1、凉山州新能源汽车充电基础设施“十四五”发展规划四川电力设计咨询有限责任公司电力工程设计甲级A151007261号工程咨询资格甲级22720070006工程勘察综合类甲级B151007261二二三年七月 成都目 录1 前言12 总则22.1 规划背景22.1.1 国家发展目标22.1.2 四川省发展目标22.2 规划目标22.3 编制依据32.3.1 政策文件32.3.2 规程及规范42.3.3 相关规划42.4 主要技术路线53 凉山州充电基础设施发展现状分析73.1 凉山州概况73.2 充电基础设施建设现状73.2.1 全国情况73.2.1 凉山州情况83.3 政策解读103.3.1 国家层2、面相关政策103.3.2 四川省层面相关政策134 凉山州新能源汽车发展需求预测154.1 我国新能源汽车发展概述154.2 预测原则说明154.3 凉山州新能源汽车发展需求预测174.3.1 凉山州及各市县“十四五”期人口预测174.3.2 凉山州汽车保有量预测174.3.3 新能源汽车发展总量预测194.3.4 分类别新能源汽车发展预测205 凉山州充电基础设施发展需求预测及布局规划255.1 充电基础设施服务特性分析255.1.1 充电模式概述255.1.2 车辆类型与充电模式概述265.1.3 充电设施类型分析275.2 凉山州充电基础设施发展需求预测275.2.1 预测原则说明2753、.2.2 “以车定桩”预测结果概述275.2.3 “以车位定桩”预测结果概述315.3 凉山州充电基础设施布局规划585.3.1 规划原则585.3.2 公用充电基础设施布局规划595.3.3 专用充电基础设施布局规划625.3.4 全州充电基础设施布局规划汇总636 投资估算及规划评估676.1 投资估算676.2 环境影响评估676.2.1 环境影响分析676.2.2 环境保护措施686.3 电网影响评估697 规划实施策略、保障及实施效果717.1 规划实施保障717.2 近期重点工作建议748 主要结论809 附图821 前言由于在缓解能源危机与环境污染等方面的重要作用，加之我国目前明4、确提出“碳达峰”、“碳中和”的发展目标，“十四五”期间新能源汽车必定成为国家的发展重点。而充电基础设施作为新能源汽车产业发展的重要基础，对促进新能源汽车产业发展作用明显。因此，充电基础设施规划理应是“十四五”期间地区基础设施发展规划的关注重点。为坚持内部创新驱动发展，全面塑造发展新优势；走好绿色低碳发展道路，助力国家尽早实“碳达峰”、“碳中和”目标；加快新兴高科技产业发展，推动经济体系优化升级；响应国家“新基建”的发展号召，提升对外竞争力；兼顾满足四川凉山彝族自治州“十四五”国民社会经济高质量发展目标，最终走出一条符合全州自身特色的新能源汽车发展道路。受四川凉山彝族自治州发展和改革委员会委托，5、我公司开展了本次凉山州新能源汽车充电基础设施“十四五”发展规划研究工作。本次规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，依据国家、四川省委省政府及凉山州委州政府的统一部署安排，从凉山彝族自治州实际发展情况出发，遵循“因地制宜，快慢互济、经济合理”的大原则，以构建布局合理、科学高效、适度超前、标准统一的全州充电基础设施体系为导向，最终提出了四川凉山彝族自治州充电基础设施“十四五”发展目标，意于为凉山州委州政府“十四五”期间相关决策提供科学参考。1252 总则2.1 规划背景2.1.1 国家发展目标我国新能源汽车在处在市场化发展的关键6、时期，充电基础设施是新能源汽车推广应用的重要基础之一。近年来，在党中央、国务院的正确领导下，在各有关方面的大力支持下，我国充电基础设施快速发展，已建成充电桩数量超过60万个，为新能源汽车提供了配套能源保障，在能源供给侧结构性改革和大气污染防治等方面发挥了重要作用。但当前新能源汽车和充电设施仍处于发展过程中，特别是充电基础设施依然面临着建设落地难、运营效率低等问题，仍是制约新能源汽车发展的短板之一，新能源汽车充电保障能力亟待升。为此，国家提出了力争用较短时间内大幅提升充电技术水平，提高充电设施产品质量，加快完善充电标准体系，全面优化充电设施布局，显著增强充电网络互联互通能力，快速升级充电运营服务7、品质，进一步优化充电基础设施发展环境和产业格局的最新发展目标。2.1.2 四川省发展目标为深入贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于加快新型基础设施建设的决策部署，坚持新发展理念，抢抓成渝地区双城经济圈建设重大机遇，坚持“创新引领、统筹兼顾、远近结合、安全高效”原则，充分发挥政府引导作用，四川省政府提出了经过3年努力,新型基础设施建设取得突破性进展,成为全省经济社会转型发展、创新发展、跨越发展的重要支撑的发展目标，其中拟规划建成新能源汽车充电桩20万个以上。2.2 规划目标本次规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，依据国家、四8、川省委省政府及凉山州委州政府的统一部署，从凉山彝族自治州实际发展情况出发，遵循“因地制宜，快慢互济、经济合理”的原则，以构建布局合理、科学高效、适度超前、标准统一的全州充电基础设施体系为导向，提出了四川凉山彝族自治州充电基础设施“十四五”发展目标。2.3 编制依据2.3.1 政策文件（1）国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见（国办发201435号）；（2）国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见（国办发201573号）；（3）电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020年）（发改能源20151454号）；（4）关于加强城市电动汽车充电设施规划建设工作的通知（住房城9、乡建设部建规2015199号）；（5）关于“十三五”新能源汽车充电设施奖励政策及加强新能源汽车推广应用的通知（财政部、科技部等五部委局财建20167号）；（6）关于加快居民区电动汽车充电基础设施建设的通知（国家发展改革委、国家能源局等四部委局发改能源20161611号）；（7）关于统筹加快推进停车场与充电基础设施一体化建设的通知（国家发展和改革委员会、住房和建设部等四部委局发改基础20162826号）；（8）提升新能源汽车充电保障能力行动计（发改能源20181698号）；（9）四川省人民政府办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的实施意见（川办发201719号）；（10）四川省人民政府办公厅关10、于四川省加快推进新型基础设施建设行动方案（20202022年（川办发202056号）。2.3.2 规程及规范（1）电动汽车充电设施通用技术要求（Q/CSG 11516.1-2010）；（2）电动汽车充电站及充电桩设计规范（Q/CSG 11516.2-2010）；（3）电动汽车非车载充电机技术规范（Q/CSG 11516.3-2010）；（4）电动汽车交流充电桩技术规范（Q/CSG 11516.4-2010）；（5）电动汽车非车载充电机充电接口规范（Q/CSG 11516.5-2010）；（6）电动汽车非车载充电机监控单元与电池管理系统通信协议（Q/CSG 11516.6-2010）；（7）电动11、汽车充电站监控系统技术规范（Q/CSG 11516.7-2010）；（9）电动汽车充电站设计规范（GB50966-2014）；（10）电动汽车充换电设施规划导则（NB/T 33023-2015）；（11）电动汽车交流充电桩技术条件（NB T 33002-2018）。2.3.3 相关规划（1）中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议；（2）中共四川省委关于制定四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议；（3）凉山州国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要；（4）凉山州17各县级市总体规划；（5）凉山州“十四五”旅游产业发展规划；（6）凉山州“12、十四五”综合交通运输发展规划；（7）西昌市电动汽车充换电设施建设专项规划（修订版）；（8）其他相关规划。2.4 主要技术路线本次规划以凉山州国民经济和社会发展、各地区城市总体规划和综合交通规划等相关规划成果为指导，结合国内新能源汽车发展趋势及凉山州实际情况，对凉山州新能源汽车发展需求进行分类预测，同时兼顾考虑旅游景区、高速公路服务区等固定停车位配置情况，从“以车定桩”以及“以车位定桩”两个角度，对全州充电设基础施发展需求进行预测，并以预测结果为基础进行了充电基础设施布局规划。具体技术路线见图2.4-1。图2.4-1 规划技术路线示意图3 凉山州充电基础设施发展现状分析3.1 凉山州概况凉山彝族13、自治州，首府驻西昌市，是四川省的21个地级行政区之一。位于四川省西南部，北起大渡河与雅安市、甘孜州接壤，南至金沙江与云南省相望，东临云南省昭通市和四川省宜宾市、乐山市，西连甘孜州；地势西北高，东南低，北部高，南部低；气候属于亚热带季风气候区。全市6.04万平方公里，下辖2个县级市，14个县，1个自治县；2020年末常住人口499.9万人。2020年地区生产总值（GDP）1733.15亿元。凉山彝族自治州自古就是通往云南和东南亚的重要通道，为“南方丝绸之路”重镇，地处“大香格里拉旅游环线”腹心地带，全州共有A级景区39个，其中4A级景区13个。3.2 充电基础设施建设现状3.2.1 全国情况（114、）充电基础设施发展现状中国在2019年新能源汽车年产销就分别完成124.2万辆和120.6万辆。其中纯电动汽车生产完成102万辆，销售完成97.2万辆，在全球上具有非常抢眼的表现。随着新能源汽车的不断推广，并在各种政策的支持下国内电动汽车充电桩数量达到37.7万台，充电站保有量已由2015年1069座增加到2019年的35849座。（2）充电基础设施行业发展主要影响因素1）政策依赖程度高新能源汽车配套行业的发展过程中的不确定因素较多，由于国家在宏观上管控电力行业，所以新能源配套设施企业难以自行制定供电价格，同时并没有设计出其他配套服务。所以，充电设施行业没有获得蓬勃的发展，且行业内企业的营利情15、况依然不明朗。在目前的实际情况下，其营利主要是依赖国家的相关政策扶持，也就意味着该行业的发展对政策的依赖程度较高，这对其今后的进一步发展造成严重的影响。另外，国家层面上提出了相关的文件和政策支撑，但如果地方没有出台相应的配套政策或者实施细则，政策也很难完整的实行。2）行业标准有待进一步完善从行业标准的角度来看，充电设施行业还有待完善，没有统一规范的基础设备建设标准，运营商不同其具有不同的接口，同时收费标准也不一样，难以认定从业人员的职业资质，缺乏必要的法规支撑，严重影响了充电设施行业的有序发展。3）盈利模式有待进一步明确新能源汽车配套设施相关行业想实现收益，其主要来源无外乎电价差、服务费和增值16、服务三种。但是由于充电设施行业的增值服务尚没有得到有效的探索，国家电力部门又严格控制着电力差价，因此具有较小的盈利空间。同时区域内政府为了对新能源汽车更好的普及，所以限定了相应的服务费的额度。三者共同造成了相关营运商难以在短时间内收回建设成本，更无需探讨盈利。3.2.1 凉山州情况（1）新能源汽车发展现状目前，四川凉山彝族自治州新能源汽车普及率不高，共有新能源汽车3148辆。全州新能源公交车453辆，其中西昌335辆，会理42辆，会东20辆，甘洛30辆，宁南26辆。新能源出租车234辆，其中西昌68辆，会理70辆，甘洛60辆，宁南36辆。市政作用车180辆，乘用车2281辆。（2）充电基础设施17、发展现状由于新能源汽车发展规模不大，全州与之配套的充电基础设施建设也相对滞缓，目前全州共建成充电桩现状凉山州共有充电桩2628台，其中西昌市拥有交直流公共充电桩84台（对外服务），拥有交直流专用充电桩2153台（不对外服务）；会理市拥有交直流专用充电桩56台（不对外服务）；德昌县拥有交直流专用充电桩14台（不对外服务）；会东县拥有交直流公共充电桩10台（对外服务），拥有交直流专用充电桩15台（不对外服务）；宁南县拥有交直流公共充电桩48台（对外服务），拥有交直流专用充电桩68台（不对外服务）；冕宁县拥有交直流专用充电桩120台（不对外服务）；甘洛拥有交直流专用充电桩22台（不对外服务）；雷波拥18、有交直流公共充电桩30台（对外服务）；德昌服务区直流公共充电桩8台（对外服务）。充（换）电站15座，其中西昌11座，会理2座，会东1座，宁南1座。（3）主要存在问题目前，充电基础设施的发展在凉山州处于起步阶段，由于涉及城市规划、建设用地、建筑物及配电网改造、居住地安装条件、投资运营模式等的影响和制约，利益主体多，推进难度大，主要存在以下问题。1）充电基础设施与新能源汽车发展不协调。目前凉山州全境内，“有车无桩”和“有桩无车”现象并存。一方面，某些领域新能源汽车增长较快，但充电基础设施建设规模不足；另一方面，部分充电基础设施建设与实际需求分布不匹配等问题，造成充电基础设施利用率比较低。2）充电基19、础设施利用率不高。现有停车场建设好充电设施后，其配套停车位被普通的燃油车占据，导致需充电车辆无法充电；各家企业建设的充电设施没有实现互联互通，其客户群不能形成共享，影响充电服务的通用性和开放性，给用户造成很大不便。3）缺少配套支持政策措施。凉山州充电基础设施建设尚处于起步摸索状态，还未出台相关配套支持政策，而充电基础设施涉及城市规划、建设用地、电力等多个主管部门和相关企业，导致充电基础设施建设难度大，建设进度缓慢。4）充电服务的商业模式尚未形成。充电基础设施建设主体较为单一，现阶段主要是由公交公司、电力公司等单位配套建设的充电桩。因此在面向社会公众的公共充电服务领域，商业模式探索处于起步阶段，20、由于新能源汽车数量少、设施利用率低、价格机制不健全等原因，充电服务企业投资回报周期长，社会资本和个人资本对城市充电桩的投资积极性不高。3.3 政策解读3.3.1 国家层面相关政策（1）2014年7月，国务院关于加快新能源汽车推广应用的指导意见（国办发201435号）：要加强我国新能源汽车的推广工作，对全面贯彻落实并加快新能源汽车的推广应用工作提出指导意见；公共服务领域新增或更新车辆中的新能源汽车比例不低于30%。（2）2015年9月，国务院办公厅发布关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见（国办发201573号），意见明确了充电基础设施建设的基本原则：“统筹规划、科学布局；适度超前、有序建设21、；统一标准、通用开放；依托市场、创新机制”。满足超过500万辆电动汽车的充电需求。新建住宅配建停车位应100%建设充电设施或预留建设安装条件，大型公共建筑物配建停车场、社会公共停车场建设充电设施或预留建设安装条件的车位比例不低于10%，每2000辆电动汽车至少配套建设一座公共充电站。（3）2015年10月，国家发展改革委、国家能源局、工业和信息化部、住房和城乡建设部发布电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020年）（发改能源20151454号），进一步分解充电基础设施发展目标，明确发展领域并提出“四纵四横”城际快充网络建设目标。四川、重庆、贵州、云南等共14个省份被列为示范推广地区，示范22、推广地区充电设施配置要求如下。1）新建办公楼、商场、酒店等公共建筑类项目和城市公共停车场，原则上应按不低于停车位总数20%的比例配建充电桩；居民小区的充电设施建设要本着适度超前、技术领先的原则，积极推进老旧小区停车位电气化改造。新建住宅小区停车位应全部预留充电桩建设安装条件，配建的充电桩原则上不少于规划停车位的10%。2）鼓励建设集停车和充电功能于一体的立体化停车场，并结合实际需求和场地建设条件，逐步推进已建和在建的建筑物配建停车场、城市公共停车场以及住宅9小区增建充电桩。3）在示范推广地区，公共充电桩与电动汽车比例不低于1:8，城市核心区公共充电服务半径小于1km；其他城市公共充电桩与电动汽23、车比例力争达到1:15，城市核心区公共充电服务半径力争小于2.5km。4）公交车充电桩与公交电动汽车比例不低于1:3；每2000辆电动汽车配置一座不少于4个直流快充桩的公共充电站，充电站结合交通枢纽、文体设施、城市绿地、公共停车场、大型建筑配建停车场、路边停车位等公共停车场所进行建设。图3.3-1 充电基础设施分区建设目标（4）2016年1月，财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委、国家能源局发布关于“十三五”新能源汽车充电设施奖励政策及加强新能源汽车推广应用的通知（财政部、科技部等五部委局财建20167号），通知明确2016-2020年新能源汽车充换电设施建设奖励对象，面向全国所有省24、（区、市），中央财政对充换电设施配套较为完善、新能源汽车推广应用规模较大的省（区、市）安排专项资金。四川省属于第三类，具体奖励政策如下：新能源汽车充换电设施建设奖励标准表3.3-1年份奖补门槛（标准车推广量/辆）奖补标准（万元）超出门槛部分奖补标准2016年100003000每增加800辆，增加奖补资金240万元。奖补资金最高封顶1.2亿元。2017年120003250每增加1000辆，增加奖补资金280万元。奖补资金最高封顶1.4亿元。2018年150003600每增加1200辆，增加奖补资金300万元。奖补资金最高封顶1.6亿元。2019年200004200每增加1500辆，增加奖补资金325、20万元。奖补资金最高封顶1.8亿元。2020年300005400每增加2500辆，增加奖补资金450万元。奖补资金最高封顶2亿元。2018年国务院政府工作报告提到，推动新能源汽车、新材料等产业发展，将新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年。（5）2018年12月国家发改委、国家能源局、工业和信息化部、财政部联合下发提升新能源汽车充电保障能力行动计划（20181698号）,提出力争用3年时间大幅提升充电技术水平，提高充电设施产品质量，加快完善充电标准体系，全面优化充电设施布局，显著增强充电网络互连互通能力，快速升级充电运营服务品质，进一步优化充电基础设施发展环境和产业格局。3.3.2 四川省层26、面相关政策（1）2017年2月四川省人民政府办公厅发布关于加快电动汽车充电基础设施建设的实施意见（川办发201719号），提出加强全省充电基础设施发展整体谋划，按照“因地制宜、快慢结合、经济合理”的要求，积极整合市政、交通、电力等公共资源，做好充电基础设施建设总体规划，科学确定建设规模和空间布局，系统推进实施，逐步形成较为完善的充电设施体系。（2）2020年9月四川省人民政府办公厅发布四川省加快推进新型基础设施建设行动方案（2020-2022年）（川办发202056号），提出加快构建新能源汽车充电基础设施网络体系，加快在学校、医院、旅游景区等公共服务区域建设公（专）用充电基础设施。积极布局高速27、公路、国省道沿线快速充电基础设施,形成连接全省主要城市的城际快充网络。实施“充电桩进小区”示范项目，推动建设集中式充换电站。支持将充电设施供电纳入配电网专项规划。推进智能充电试点。建立充电基础设施信息管理平台,提高充电基础设施监控、运营管理和服务的智能化水平。经3年努力，新型基础设施建设取得突破性进展，到2022年建成新能源汽车充电桩20万个以上。（3）2020年9月2日四川省发展改革委组织召开了全省充电基础设施建设专题会议。会议对全省充电基础设施未来发展提出了四点要求：一是提高认识，贯彻落实国家、省委省政府关于充电基础设施发展的决策部署，以高度的政治责任感和时代紧迫感，综合发挥政府引导，市场28、机制，企业多元主体的作用，坚定完成充电基础设施建设目标任务的信心，加快构建布局合理、科学高效、适度超前、标准统一的充电基础设施体系。二是精准把脉，充分认识充电基础设施作为“新基建”范畴之一所带来的行业重大发展机遇，也清醒认识现阶段工作面临的困难。三是突出重点，加强政策引导，注重规划引领，因地施策，实实在在解决不同区域不同场所充电基础设施建设中出现的问题，构建统一开放、竞争有序的充电服务市场。四是强化联动，建立部门联席会议制度，集中研究、协调、解决充电基础设施建设工作中存在的重大问题，形成合力推进的良好工作格局；做好充电基础设施宣传工作，为充电基础设施发展营造良好氛围。4 凉山州新能源汽车发展需29、求预测4.1 我国新能源汽车发展概述（1）新能源汽车概念新能源汽车是指采用非常规的车用燃料作为动力来源（或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置），综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。（2）新能源汽车分类新能源汽车包括纯电动汽车、增程式电动汽车、混合动力汽车、燃料电池电动汽车、氢发动机汽车、其他新能源汽车等。（3）新能源汽车发展趋势新能源汽车主要有三条路线：一是纯电动，指锂电池作为储能装置驱动；二是混合动力，指油电混合驱动；三是燃料电池，是指以氢为燃料驱动，由于燃料电池催化剂要采用钴金属铂和质子交换膜、电池价格昂贵，技术不成熟，氢气储运难等问30、题严重制约了燃料电池在新能源汽车领域的产业化。目前我国主要走纯电动和混合动力路线。4.2 预测原则说明（1）基于凉山州国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要凉山州未来人口、GDP预测结果以及现状汽车保有量对全州远期汽车保有量进行预测。在对标全国其他城市人口规模及经济发展水平以及其新能源汽车占比，分析得到凉山州十四五期间新能源汽车总量。（2）按万人拥有车数分别对新能源公交车及新能源出租车总数进行预测；参考国家及地方相关要求对作业车辆总数进行预测；最后在全州新能源车辆总数中扣除公交车、出租及公作业车辆即得到新能源乘用车总数。（3）各类型新能源汽车特点如下：1）公交车国家在关于继续开展新能源汽车推广31、应用工作的通知中要求，政府机关、公共机构等领域车辆采购要向新能源汽车倾斜，新增或更新的公交、公务、物流、环卫车辆中新能源汽车比例不低于30%。本次规划，考虑公交车作为城市公共交通的重要组成部分，凉山州内新增公交车将全部采用新能源车，现状常规能源车也将于近期全部替代。2）出租车新能源出租车几乎没有噪音，乘客乘车体验感更好，并且充电费用比用油或用气节省大量运营成本，在节能减排优化环境的同时，间接提升了出租车司机的收入。根据凉山州目前政策，凉山州内新增出租车将主要采用新能源车。但鉴于凉山州部分地区发展较为落后的实际情况，本次规划凉山州新增出租车新能源化率按一定比例考虑。3）作业车作业车主要包括市政环32、卫车、小型物流车辆等。国家在关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知中要求，政府机关、公共机构等领域车辆采购要向新能源汽车倾斜，新增或更新的公交、公务、物流、环卫车辆中新能源汽车比例不低于30%。但在国家“碳达峰”、“碳中和”的大背景下，本次规划新增作业车均考虑采用新能源汽车。4）乘用车如前所述，主要包含私家车及政府用车。本次规划新增乘用车考虑部分采用新能源汽车。4.3 凉山州新能源汽车发展需求预测4.3.1 凉山州及各市县“十四五”期人口预测根据已收集的资料，2020年凉山州常住人口为499.9万人。参考凉山州国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要等相关资料，预计2025年常住人口将达到5433、8.1万人，“十四五”期人口年平均增长率为1.9%，具体如下：凉山州各市县“十四五”期人口预测表表4.3-1 单位：万人地区2020年2021年2022年2023年2024年2025年增长率凉山州499.9509.2518.7528.2537.9548.11.9%其中：西昌市82.584.486.288.290.292.22.2%德昌县21.822.52323.524252.8%冕宁县38.138.939.740.541.442.32.1%会理市42.843.744.545.446.347.32.0%会东县42.643.444.245.145.946.81.9%宁南县21.621.822.2234、2.522.8231.3%喜德县22.52323.624.124.725.22.3%甘洛县23.824.224.725.125.626.01.8%木里县13.213.413.713.914.114.41.7%盐源县35.436.036.637.237.838.41.7%普格县16.917.217.417.717.918.21.5%布拖县16.516.717.017.317.517.81.5%金阳县17.918.218.418.718.919.21.4%昭觉县25.325.726.126.526.927.31.5%越西县28.328.829.229.730.230.61.6%美姑县22.122.35、522.823.223.523.91.6%雷波县28.5929.029.429.830.230.61.4%4.3.2 凉山州汽车保有量预测汽车保有量增长是一个长期的非线性过程，影响因素较多，主要包括地区GDP增长、人口变化、居民可支配收入、消费意识形态变化、政策走向等素。一般而言，汽车保有量的增长与经济发展阶段高度相关，汽车保有量增长率与GDP增长率间存在一定“弹性系数”关系，已有研究得出，地区汽车保有率年均增长率与GDP年均增长率存在2:1的弹性系数关系。（1）凉山州GDP及其增速分析凉山州2016年2020年GDP情况如下所示。由图可知，2016年凉山州全州GDP为1403.92亿元，增长36、率为6%，至2020年凉山州全州GDP增至1733.15亿元，增长率为3.9%。凉山州“十三五”期间GDP增速逐渐趋于平稳，结合凉山州国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要，预计至2025年凉山州地区GDP达到2100亿元，“十四五”期GDP年均增长率约为4%。图4.3-1 凉山州历史GDP及GDP增速图（2）全州汽车保有量预测1）汽车保有率预测据统计，凉山州现状常住人口为499.9万人，汽车保有量为40.1万辆，现状汽车保有率为8.2%（汽车保有量/地区常住人口总数）。结合前述分析得到的凉山州“十四五”GDP年均增长率约为4%，考虑2:1的弹性系数后对应凉山州“十四五”汽车保有率年均增量率约37、为8%，据此得到凉山州“十四五”期间逐年汽车保有率如下表所示。凉山州“十四五”期汽车保有率预测结果表4.3-2 凉山州2020年2021年2022年2023年2024年2025年汽车保有率8.0%8.7%9.5%10.3%11.2%12.2%2）汽车保有量预测基于汽车保有率预测结果，结合凉山州地区“十四五”期人口预测结论，预计至2025年凉山州区内汽车总数达到67.0万辆，汽车保有量年均增速为10.8%。凉山州“十四五”期汽车保有量预测表表4.3-3 单位：万辆凉山州2020年2021年2022年2023年2024年2025年年均增长率汽车保有量40.144.449.354.660.567.038、10.8%4.3.3 新能源汽车发展总量预测1）首先，罗列全国各地新能源汽车推广情况如下所示，目前全国除北京外，大部分地区新能源汽车渗透率（新能源汽车保有量/汽车保有量）均在2%3%之间。全国部分省市新能源汽车渗透率表4.3-4 单位：辆、%区域城市年份汽车保有量新能源汽车保有量新能源汽车渗透率全国2020年281004921.75%湖南省2020年950222.32%北京市2020年593.4406.74%成都市2020年539142.60%长沙市2020年2738.33.04%南充市2020年561.32.32%潍坊市中心城区2020年551.12.00%2）其次，考虑到地方政策导向是影响39、新能源汽车渗透率高低的关键，而凉山州作为全川清洁能源消纳示范基地，自身力发展新能源汽车能够在全川范围内起到较好的示范作用，这也是全省高质量发展赋予凉山州的重要使命。因此，虽然目前凉山州新能源汽车渗透率仅为0.8%，但预计“十四五”期间全州新能源汽车渗透率将有较大程度提升。3）综上，结合“十四五”期间凉山州17各县级市总体规划中规划人口规模及经济发展水平，预测到2025年凉山州新能源汽车渗透率达到2.6%，即达到成都市2020年水平。凉山州新能源汽车渗透率预测表4.3-5 单位：%凉山州2020年（现状）2021年2022年2023年2024年2025年新能源汽车渗透率0.8%1.0%1.4%140、.7%2.1%2.6%再结合凉山州“十四五”期汽车保有量预测结果，预计到2025年提升至约17494辆，新能源汽车“十四五”期间年均增长率为41.1%。凉山州新能源汽车保有量预测表4.3-6 单位：辆地区2020年（现状）2021年2022年2023年2024年2025年增长率凉山州新能源汽车保有量3128450667439338129341749441.1%4.3.4 分类别新能源汽车发展预测按照前述分类原则，对凉山州新能源汽车分类预测如下：（1）公交车预测凉山州现有新能源出租车453辆。根据中国城市每万人拥有公交车量的相关规则，中小型城市2025年达到每万人7标台的要求，设定为西昌市20241、5年公交规模目标。由于凉山州整体幅员辽阔，除西昌市外其余16县多为农村地区，公交覆盖率相对较低，考虑到不同地区的城镇化率及经济发展梯度，拟将凉山州新能源公交规模车辆目标分为三大类，对应公交发展目标如下。凉山州公交总体发展目标表4.3-7 单位：标台/万人类别地区2025年公交规模目标（标台/万人）备注第一类西昌市7自治州首府第二类德昌县、冕宁县、会理市、会东县、宁南县、喜德县3安宁河谷地区第三类甘洛县、木里县、盐源县、普格县、布拖县、金阳县、昭觉县、越西县、美姑县、雷波县1其他地区综上，预计至2025年凉山州总体新能源公交车数量达到1562辆左右，年均增长率约26.5%，逐年预测值如下表所示。42、“十四五”期凉山州新能源公交车预测表4.3-8 单位：辆地区2020年（现状）2021年2022年2023年2024年2025年增长率公交车4836117729771235156226.5%（2）出租车预测凉山州现有新能源出租车184辆。根据中国城市每万人拥有出租车量的相关规则，中小型城市2025年达到每万人8标台的要求，设定为西昌市2025年出租车规模目标。由于除西昌市外其余16县多为农村地区，现状出租车普及率较低，考虑到不同地区的城镇化率及经济发展梯度，拟将凉山州新能源出租车规模车辆目标分为三大类，对应出租车发展目标如下。凉山州出租车总体发展目标表4.3-9 单位：标台/万人类别地区20243、5年出租车规模目标电动化率备注第一类西昌市8100%自治州首府第二类德昌县、冕宁县、会理市、会东县、宁南县、喜德县680%安宁河谷地区第三类甘洛县、木里县、盐源县、普格县、布拖县、金阳县、昭觉县、越西县、美姑县、雷波县470%其他地区综上，预计至2025年凉山州总体新能源出租车数量达到2438辆左右，年均增长率约67.7%，逐年预测值如下表所示，各市县新能源出租车预测见附表。“十四五”期凉山州新能源出租车预测表4.3-10 单位：辆、%地区2020年（现状）2021年2022年2023年2024年2025年增长率出租车18437062110411745243867.7%（3）作业车预测凉山州现44、有新能源作业车180辆（含环卫车、小型物流车）。根据相关部门用车计划及国家相关规范规定确定。预计至2025年全州新能源作业车增至412辆左右。逐年预测值如下表所示，各市县新能源作业车预测见附表。“十四五”期凉山州新能源作业车预测表4.3-11 单位：辆、%地区2020年（现状）2021年2022年2023年2024年2025年增长率作业车18026229432936841212.0%（4）乘用车预测凉山州现有新能源乘用车2281辆，主要集中在西昌市内。凉山州新能源汽车总量扣除新能源公交车、新能源出租车、新能源作业车的数量，即为凉山州“十四五”新能源乘用车的数量。因此，预计至2025年，凉山州总45、体新能源乘用车数量达到13081辆左右，年均增长率约41.8%，逐年预测值如下表所示。“十四五”期凉山州新能源乘用车预测表4.4-12 单位：辆、%地区2020年（现状）2021年2022年2023年2024年2025年增长率乘用车228132635056699295861308141.8%（5）预测结果汇总结合不同类型新能源车辆预测结果，预计至2025年凉山州全州新能源汽车将达到17493辆，其中公交车1562辆，出租车2438辆，作业车412辆，乘用车13081辆，具体情况如下表所示。“十四五”期凉山州新能源汽车需求量预测表4.4-13 单位：辆地区2020年2021年2022年2023年46、2024年2025年凉山州31284507674293391292217493其中：公交车48361177397612271562出租车184370621104117452438作业车180262292329366412乘用车2281326450566993958413081西昌市其中：公交车365420505591650653出租车68109227423740741作业车72100113126140157乘用车204425683792464047695342德昌县其中：公交车0510193875出租车010193564120作业车576369768392乘用车05094177399625冕宁47、县其中：公交车05112556127出租车010214596203作业车05681012乘用车1201852864438201056会理市其中：公交车42456080106142出租车7080104135175227作业车056789乘用车45871663207371181会东县其中：公交车2030446595140出租车0203767123225作业车056677乘用车10501303368711170宁南县其中：公交车263541495869出租车3645567088110作业车505561677381乘用车4879130213350575喜德县其中：公交车0510193876出租车06148、32858121作业车022233乘用车05094177334630甘洛县其中：公交车303642485460出租车103037708090作业车133345乘用车145085144245416木里县其中：公交车0235914出租车058142440作业车022233乘用车010183359108盐源县其中：公交车058142338出租车010183359108作业车0567910乘用车0204496210461普格县其中：公交车03571218出租车059162951作业车022334乘用车010193771137布拖县其中：公交车03571118出租车059162850作业车022334乘49、用车010193770133金阳县其中：公交车03581219出租车059163054作业车022334乘用车010193874144昭觉县其中：公交车058121827出租车01017284676作业车022334乘用车0152955106204越西县其中：公交车058121931出租车01017295086作业车0567910乘用车05088157277490美姑县其中：公交车02471324出租车0510183567作业车022334乘用车010214287179雷波县其中：公交车02481531出租车0510214286作业车022334乘用车01022481052305 凉山州充电基50、础设施发展需求预测及布局规划5.1 充电基础设施服务特性分析5.1.1 充电模式概述目前电动汽车的充电模式主要分为整车充电和换电两种，整车充电根据充电时间的不同又可分为慢速充电和快速充电两种。整车慢充通过交流充电桩连接车载充电机为电池充电，受限于车载充电机体积、重量及成本，其充电功率较小，完整充电周期约需58h。整车快充通过非车载直流快速充电机实现，置于车外的快充装置直接为电动汽车动力电池提供大电流的直流电，一般可在0.5h内将电池荷电状态充至80%以上。电池更换模式简称换电，通过直接更换车载电池为电动汽车补充电能，所需时间约为510min。不同类型的充电模式满足不同类型的充电需求，其各有优缺51、点具体详见表5.1-1。充电模式优缺点对比 表5.1-15.1.2 车辆类型与充电模式概述不同类型车辆行驶及泊车规律不尽相同，导致其充电需求不同，需要不同的充电模式来匹配，具体如下。（1）乘用车（私人及公务用车）。有研究表明，现阶段80%的乘用车日行驶里程在50km以内，而目前电动乘用车续驶里程集中在120300km左右；乘用车一日内停泊时间远大于行驶时间，其夜间主要停泊在住宅区及周边停车场或道路旁，日间则主要停泊在工作区、商业区等功能区的停车场。据此，在上述区域（以住宅区及办公区为主）停车期间采用慢充方式充电即可满足大部分电动乘用车一日的行驶需求。因此，建议乘用车采用分散慢充为主，快充作为应52、急支援的充电模式进行充电。（2）公交车。公交车运行路线和行驶里程相对固定，大中城市公交车日均行驶里程一般集中在150300km，以300kWh的电池容量为例，不考虑路况、空调、安全系数、电池衰减等，一次充电难以满足其日运营要求。日间运营期间，公交车主要停靠地点为始、末站停车场及停保场，停车时间与发车间隔相关，一般为发车间隔的23倍，即20min左右，高峰期时间更短，仅可通过快充或换电模式进行电能补充；夜晚停运后，停靠时间较长，具备进行慢充的条件。因此，对于纯电动公交车，可以采用运营期间换电或快充和夜间慢充相结合的模式。（3）出租车。出租车日均行驶里程受城市规模、运营时间和服务半径的影响较大，不53、同城市出租车运行规律不尽相同。出租车行驶时间一般远大于停泊时间，其日均行驶里程远大于相同城市乘用车，其适宜的充电模式受动力电池技术水平的影响较大。因此，对于出租车，其模式选择应从城市规模、运营模式的角度，结合动力电池技术水平的不同发展阶段进行具体分析。（4）公共事业车辆。公共事业车辆的行驶及泊车规律较为固定，除执行任务外的其余时间，均停泊于固定停车场所，泊车时间较长，因此，对于公共事业车辆，可采用空闲时间慢充、紧急需求时换电或快充的充电模式。5.1.3 充电设施类型分析现阶段充电设施主要包括分散充电设施（充电桩）、集中型充电站、集中型换电站三类。分散充电设施以交流慢速充电桩为主，适当配备一定量54、的直流快速非车载充电机作为应急；集中型充电站一般同时具备慢充和快充两种充电模式，但以直流快充为主；集中型换电站配备有专门的电池更换设备及一定量的充电机和备用电池，是换电模式的主要实现形式。5.2 凉山州充电基础设施发展需求预测5.2.1 预测原则说明本次充电基础设施预测总体遵循“因地制宜，快慢互济、经济合理”的原则，具体来讲一方面基于前述凉山州新能源汽车发展需求预测结果，按“以车定桩”原则进行充电基础设施规划，这一部分充电基础设施主要服务功能在于满足全州自身的发展需求。另一方面，考虑到地区充电基础设施还有对外服务的特性，主要体现在高速服务及承接外来旅游的方面，因此针对高速服务区及旅游景区两个部55、分考虑采用“以车位定桩”的原则进行充电基础设施规划。最终汇总两者结果即得到全州的充电基础设施发展需求预测成果。5.2.2 “以车定桩”预测结果概述综合电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020年）对于示范推广区相关要求并参考其他地区规划成果，本次规划中不同类型车辆对应充电基础设施配置要求考虑如下：（1）公交车公交车运行路线和行驶里程相对固定，中小型城市公交车日均行驶里程100-150公里，目前纯电动公交车续航里程在200公里左右，一次充电足以满足其日运营要求，因此夜间停运时纯电动公交车可在公交车场站进行充电。结合各类型公交场站设置公交车专用充电桩（直流）；公交车充电桩与公交电动车比例不低56、于1:4，可根据运营需要选择对社会车辆开放使用充电桩。（2）出租车出租车行驶时间一般远大于停泊时间，日均行驶里程受城市规模、运营时间和服务半径影响较大，中小型城市出租车日均行驶里程150-200公里。纯电动出租车建议采用快速充电的方式，利用直流充电桩快速补电即可满足纯电动出租车运营需要。规划考虑电动出租车全部利用直流充电桩进行充电，桩车比不低于1:8。根据凉山州出租车经营情况，不单独设置出租车专用充电设施，电动出租车全部依靠公共充电桩补电。（3）作业车作业车辆的泊车规律较为固定，除执行任务外均停泊于固定停车场所，日均行驶里程约50-150公里。规划考虑结合专用停车场或单位内部停车场配置大功率直57、流充电桩，按桩车比1:4配置。同时考虑公共充电桩配置，按桩车比1:8配置。（4）乘用车私人乘用车一般用于上下班使用或周末家庭出行，里程较短，日平均行驶里程40公里，夜间基本停运；一次充电一般可满足几天运行需要，一般在夜间停运期间充电，在必要时需快速充电。公务车一般用于市内和出差使用，有长途使用的需求，行驶里程不固定，日平均行驶里程100公里；一般在夜间停运期间充电，在必要时需快速充电。规划结合企事业内部停车场和小区停车位配置配建交流充电桩，考虑按桩车比1:1配置，全部按分散式充电桩规划。同时考虑在公用充电设施按桩车比1:12配置充电桩，以直流充电桩为主（60%），辅以交流充电桩（40%）。综上58、，各类车辆车桩比例汇总如下：凉山州“十四五”各类新能源汽车充电桩桩车比一览表表5.2-1 单位：台新能源汽车类型桩车比专用公用交流直流交流直流新能源公交车/1:4/新能源出租车/1:8新能源作业车/1:4/1:8新能源乘用车1:1/1:12（40%）1:12（60%）（5）“以车定桩”预测结果现状凉山州共有公共充电桩468台，其中西昌市拥有交直流公共充电桩237台，冕宁县拥有交直流公共充电桩120台，会理市拥有交直流公共充电桩45台，会东县拥有交直流公共充电桩4台，宁南县拥有交直流公共充电桩48台，甘洛拥有交直流专用充电桩14台。按照前述比例分类预测如下。1）公共充电桩根据前文各类新能源汽车的59、预测数量，进行公用充电桩需求预测，规划至2025年，凉山州公用充电桩共需求1447台，其中直流充电桩1011台，交流充电桩436台，具体如下。凉山州“十四五”公用充电桩需求预测表表5.2-2 单位：台车型配置比例桩型（公用）桩车比2021年2022年2023年2024年2025年出租车100%直流1:084678130218305作业车100%直流1:083337414652乘用车60%直流1:1216325335047965440%交流1:12109169233320436合计351537754106314472）专用充电桩根据前文各类新能源汽车的预测数量，进行专用充电桩需求预测，规划至2060、25年，凉山州专用充电桩共需求13951台，其中直流充电桩564台，交流充电桩13387台，具体如下。凉山州“十四五”专用充电桩需求预测表表5.2-3 单位：台车型配置比例桩型（专用）桩车比2021年2022年2023年2024年2025年公交车100%直流1:04154218282362456作业车100%直流1:0469798897108乘用车100%交流1:01326651797177983013387合计3489547675471028913951综上所述，规划至2025年，凉山州共需建成15398台充电桩，其中公交直流桩456台，公共直流桩1011台，公共交流桩436台，作业专用直流61、桩108台，配建交流充电桩13387台。凉山州“十四五”充电桩需求表5.2-4 单位：台地区2021年2022年2023年2024年2025年凉山州充电桩总数3840601383011135215398其中：公交直流桩（专用）154218282362456公共直流桩2423685217431011公共交流桩109169233320436作业专用直流桩（专用）69798897108配建交流充电桩（专用）3266517971779830133875.2.3 “以车位定桩”预测结果概述如前所属，这部分充电基础设施规划主要体现地区对外服务特性，具体针对高速服务区、旅游景区、加油站、公用停车场等四大部分62、，此类充电基础设施均为公共充电基础设施。（1）高速服务区充电基础设施预测依据凉山州实际情况，凉山州辖区内的高速公路有G5京昆高速公路、G4216、德昌至会理高速公路、乐山至西昌高速公路马边至昭觉段，其中主要为G5京昆高速，该条高速公路在州内主要有5个服务区（包含待建的冕宁服务区），分别为菩萨岗服务区、彝海停车区、西昌服务区、德昌服务区以及即将新建的冕宁服务区；均在高速公路两侧布置，充电桩均采用直流桩型式。以G5京昆高速现有4个服务区进行举例描述：综合考虑各服务区的停车位数量，以及服务区距离地级市距离（主要涉及雅安市、西昌市、攀枝花市）适当设置充电站，至2025年，高速公路服务区的充电设施布置如63、下（举例说明）：1）菩萨岗服务区菩萨岗服务区停车位数量（双边）约为230个，目前服务区没有充电桩，该服务区距离雅安市距离约为180公里，距离西昌市约为140公里。综合该服务区场地面积较大，且距离雅安市、西昌市较远，考虑在该服务区规划充电站（双边），其中充电桩数量按总停车位数量的15%考虑，则共需布置34个充电桩。2）彝海停车区彝海停车区车位数量（双边）约为130个，目前服务区没有充电桩，该服务区距离菩萨岗服务区约为30公里（靠西昌侧）。由于和菩萨岗服务区距离较近，考虑在该服务区布置的充电桩数量按总停车位数量的10%考虑，则共需布置14个充电桩。3）西昌服务区西昌服务区车位数量（双边）约为70个64、，目前服务区没有充电桩，该服务区在西昌市城郊。考虑到该服务区规模较小，且距离西昌城区较近，考虑在该服务区布置的充电桩数量按总停车位数量的10%考虑，则共需布置8个充电桩。4）德昌服务区德昌服务区停车数量（双边）约为126个，目前服务区充电桩数量为8个（双边），该服务区距离西昌市约80公里，距离攀枝花市约150公里。该服务区和西昌市、攀枝花市均有较长距离，但是服务区占地面积较小，考虑在该服务区按总停车位数量的15%考虑，则共需布置18个充电桩（新建10个）。5）竹核服务区竹核服务区停车数量（双边）约为110个，目前服务区充电桩数量为8个（双边），该服务区距离西昌市约160公里，距离攀枝花市约9065、公里。该服务区和西昌市、攀枝花市均有较长距离，但是服务区占地面积较小，考虑在该服务区按总停车位数量的10%考虑，则共需布置10个充电桩（新建10个）。综上，全州高速公路充电基础设施布局规划如下所示。凉山州高速服务区“十四五”充电基础设施预测表5.2-5序号服务区名称现有充电桩数量停车位数量规划充电桩数量充电桩总数1菩萨岗服务区023034342彝海停车区013014143西昌服务区070884德昌服务区812510105竹核服务区011010106冕宁服务区040447雷波服务区070888卡哈洛服务区070889金阳服务区0708810德会服务区0708811会理北服务区0708812宁南服66、务区0404413宁南停车区0708814会东停车区0708815会东服务区0708816会理服务区0708817会理白鸡停车区0708818大风顶服务区0708819桂花停车区0708820美姑服务区A区0708821美姑服务区B区0708822昭觉服务区0708823地洛服务区0708824委只洛停车区0708825四开服务区0708826洒拉地坡停车区0708827普诗服务区0708828德会服务区020202029会理服务区020202030会理服务区（鹿厂镇）020202031沿江高速会东服务区0174161632沿江高速鲹鱼河停车区07088图5.3-1 “十四五”菩萨岗服务区充电67、站空间分布图（2座）图5.3-2 “十四五”菩萨岗服务区充电站空间分布图（2座）图5.3-3 “十四五”彝海停车区充电站空间分布图（2座）图5.3-4 “十四五”西昌服务区充电站空间分布图（2座）图5.3-5 “十四五”德昌服务区充电站空间分布图（2座）（2）旅游景区充电基础设施预测本次规划考虑主要在凉山州15个4A级旅游景区的公共停车场中布置充电桩。综合考虑风景区所处区域、风景区年度旅游人次，位于西昌市的邛海泸山风景名胜区对充电桩需求较大，取该景区公共停车位的20%布置充电桩，其余景区取公共停车位的15%布置充电桩，交直流桩比例均取3:7。具体情况如下。凉山州4A级旅游景区“十四五”充电基础68、设施预测表5.2-6旅游景区所属区域停车场编号停车场停车数量充电桩布置充电桩类型202020212022202320242025西昌市邛海泸山风景名胜区西昌市钟楼村鹅掌河停车场105直流桩03471015交流桩012346核桃村A2安置房外侧停车场121直流桩03581117交流桩012357核桃村换乘站停车场114直流桩03571015交流桩012347观鸟岛停车场679直流桩01928426395交流桩0812182741烤鱼坊停车场263直流桩0711162436交流桩03571016西波鹤影停车场59直流桩022358交流桩011123烟雨鹭洲停车场781直流桩02233497310969、交流桩0914213147小渔村停车场540直流桩01523345176交流桩0610142232凉大停车场160直流桩047101522交流桩0234610南红玛瑙停车场310直流桩0913192943交流桩04681219冕宁县灵山旅游景区冕宁县130直流桩0346913交流桩012346凉山州螺髻山旅游景区普格县650直流桩01420304568交流桩069131929螺髻山九十九里风景区123直流桩002132856交流桩00051123日都迪萨彝族原始风景区68直流桩000101526交流桩0005810海口牧场风景区40直流桩000101521交流桩000589凉山州泸沽湖旅游景区70、盐源县古拉新区停车场314直流桩0710152233交流桩0346914摩梭文化博物馆停车场50直流桩011235交流桩011122洛洼北污水处理厂停车场11直流桩011111交流桩011100中洼停车场48直流桩011235交流桩011122走婚桥停车场38直流桩011224交流桩011112博树码头停车场45直流桩011234交流桩011122川滇交接桥停车场31直流桩011123交流桩011111赵家湾招呼站停车场20直流桩011122交流桩011111海门村停车场48直流桩011235交流桩011122会理古城旅游景区会理市100直流桩0235711交流桩011235西昌安哈彝寨仙人洞71、西昌市60直流桩012346交流桩011123越西县文昌故里旅游景区越西县1号停车场98直流桩0234710交流桩0112342号停车场45直流桩011234交流桩0111223号停车场60直流桩012346交流桩011123宁南金钟山景区宁南县1号停车场100直流桩0235711交流桩0112352号停车场140直流桩03471015交流桩0123463号停车场110直流桩0235711交流桩0112354号停车场50直流桩011235交流桩011122凯地里拉温泉旅游区宁南县1号停车场75直流桩022358交流桩0111232号停车场23直流桩011122交流桩0111113号停车场39直72、流桩011224交流桩0111124号停车场57直流桩012346交流桩0112225号停车场25直流桩011122交流桩011111彝海景区冕宁县300直流桩069142132交流桩0346914会理会议纪念地会理市70直流桩012357交流桩011123凉山州会东县老君峰旅游景区会东县1号停车场110直流桩0235711交流桩0112352号停车场130直流桩0346913交流桩0123463号停车场60直流桩012346交流桩011123凉山州西昌市茅坡樱红旅游景区西昌市1号停车场50直流桩011235交流桩0111222号停车场50直流桩011235交流桩0111223号停车场25直流73、桩011122交流桩0111114号停车场25直流桩011122交流桩011111马湖国家4A及级旅游景区雷波县公共停车场765直流桩000408091交流桩000173043百草坡镇丙乙底索玛花景区金阳县公共停车场670直流桩01421314770（3）其他公共停车区域充电基础设施预测依据凉山州实际情况，凉山州辖区内的其他公共停车区充电设施布置取公共停车位的15%布置充电桩（除具有有特殊要求的停车区域），交直流桩比例均取3:7。具体情况如下：凉山州其他公共停车区域“十四五”充电基础设施预测表5.2-7其他公共停车区所属区域停车场编号停车场停车数量充电桩布置充电桩类型202020212022274、02320242025布拖县布拖县公共停车场900直流桩023457295交流桩011223242布拖县鹏州客运有限责任公司停车场布拖县公共停车场50直流桩0010162126交流桩000000四川省西昌汽车运输（集团）有限责任公司布拖汽车站布拖县公共停车场20直流桩008121620交流桩000000布拖县鹏州充电站有限责任公司布拖县公共停车场62直流桩0025375062交流桩000000布拖县老旧小区停车场布拖县公共停车场52直流桩000000交流桩0021314252德昌县德昌县公共停车场468直流桩047121932交流桩0235814永郎高速收费出口停车场德昌县公共停车场30直流桩75、008121620交流桩000000永郎镇老碾高速路收费出口德昌县公共停车场100直流桩008121620交流桩000000巴洞镇原红旗村7社德昌县公共停车场30直流桩0046810交流桩000000巴洞镇宽裕村1社德昌县公共停车场30直流桩0046810交流桩000000德昌县三中德昌县公共停车场30直流桩0046810交流桩000000德昌县德昌坡停车场德昌县公共停车场30直流桩0046810交流桩000000黑龙潭大湾村车站德昌县公共停车场30直流桩0046810交流桩000000铁炉镇政府德昌县公共停车场30直流桩0046810交流桩000000乐跃镇政府德昌县公共停车场30直流桩0076、46810交流桩000000原小高镇政府德昌县公共停车场30直流桩0046810交流桩000000乐跃镇高丰村3社停车场德昌县公共停车场30直流桩0046810交流桩000000麻栗镇阿月村村委会德昌县公共停车场30直流桩0046810交流桩000000热河镇政府门口德昌县公共停车场30直流桩0046810交流桩000000热河镇雅江酒店德昌县公共停车场30直流桩0046810交流桩000000昌州王所社区德昌县公共停车场30直流桩0046810交流桩000000昌州六所社区德昌县公共停车场30直流桩0046810交流桩000000德昌县高铁站停车场德昌县公共停车场30直流桩0046810交流77、桩000000德昌县滨河路停车场德昌县公共停车场30直流桩0046810交流桩000000工业园区党群服务中心德昌县公共停车场30直流桩0046810交流桩000000德昌旅游集散服务中心德昌县公共停车场30直流桩0046810交流桩000000茨达镇政府德昌县公共停车场30直流桩0046810交流桩000000茨达镇新胜停车场德昌县公共停车场30直流桩0046810交流桩000000麻栗镇退役军人服务站德昌县公共停车场30直流桩0046810交流桩000000麻栗镇冯家坟园德昌县公共停车场30直流桩0046810交流桩000000德昌高速路口河东停车场德昌县公共停车场200直流桩00182278、2330交流桩000000甘洛县甘洛县公共停车场239直流桩02361016交流桩011247甘洛南站站前广场停车场甘洛县公共停车场200直流桩000000交流桩000000甘洛河“一河两岸”基础设施建设项目停车场甘洛县公共停车场50直流桩002222交流桩006666一号地块（客运站）停车场甘洛县公共停车场200直流桩0012182430交流桩000000甘洛工业集中区基础设施项目停车场甘洛县公共停车场281直流桩0022344556交流桩000000其他城区停车场甘洛县公共停车场497直流桩0026385164交流桩000000县域景区甘洛县公共停车场460直流桩0018283746交流桩79、000000甘洛县水泥厂东北50米(G245)甘洛县公共停车场100直流桩0010152025交流桩000000甘洛县新茶乡响水村(石甘公路)甘洛县公共停车场50直流桩0010101010交流桩000000甘洛站东南(甘越路)甘洛县公共停车场100直流桩0012182430交流桩000000甘洛县团结北街535号甘洛县公共停车场100直流桩0010152025交流桩000000甘洛县团结南368街号甘洛县公共停车场100直流桩0010152025交流桩000000甘洛县海棠产业园区西北50米甘洛县公共停车场100直流桩0010152025交流桩000000中心城区新建及改造住宅小区（德馨家园）80、会东县公共停车场400直流桩0028395056交流桩0012172224党政机关及事业单位会东县公共停车场100直流桩007101314交流桩003456机关及各所站会东县公共停车场25直流桩002344交流桩001122机关及各派出所会东县公共停车场25直流桩002344交流桩001122城区物流网点会东县公共停车场150直流桩0011151921交流桩005689县人民医院、中医医院会东县公共停车场50直流桩004567交流桩002233各学校会东县公共停车场50直流桩004567交流桩002233老君峰、姜州花野租泉民俗生态度假区、老君洞、 者堡土司衙门遗址、等景区会东县公共停车场5081、直流桩004567交流桩002233现代农业园区会东县公共停车场150直流桩0011151921交流桩005689鲹鱼河镇会东县公共停车场75直流桩00681011交流桩003455铅锌镇会东县公共停车场75直流桩00681011交流桩003455乌东德镇会东县公共停车场75直流桩00681011交流桩003455堵格镇会东县公共停车场75直流桩00681011交流桩003455淌塘镇会东县公共停车场35直流桩003455交流桩001122铁柳镇会东县公共停车场25直流桩002344交流桩001122松坪镇会东县公共停车场35直流桩003455交流桩001122新街镇会东县公共停车场40直流桩82、003456交流桩001122嘎吉镇会东县公共停车场30直流桩002344交流桩001122满银沟镇会东县公共停车场30直流桩002344交流桩001122大崇镇会东县公共停车场40直流桩003456交流桩001122江西街乡会东县公共停车场35直流桩003455交流桩001122野租乡会东县公共停车场40直流桩003456交流桩001122拉马乡会东县公共停车场40直流桩003456交流桩001122小坝乡会东县公共停车场50直流桩004567交流桩002233老君滩乡会东县公共停车场40直流桩003456交流桩001122野牛坪乡会东县公共停车场50直流桩004567交流桩002233老君83、滩乡会东县公共停车场40直流桩003456交流桩001122溜姑乡会东县公共停车场50直流桩004567交流桩002233会东县会东县公共停车场1900直流桩712224071126交流桩3510173054姜州花湖旅游景区会东县公共停车场40直流桩003568交流桩000000蓝莓现代农文旅融合示范园景区会东县公共停车场40直流桩003568交流桩000000马头山旅游景区会东县公共停车场40直流桩003568交流桩000000奇石谷景区会东县公共停车场40直流桩003568交流桩000000顺泰机械有限责任公司会东县公共停车场40直流桩003568交流桩000000野租泉民俗生态旅游度假区84、会东县公共停车场80直流桩006101316交流桩000000鑫飞越车业有限责任公司会东县公共停车场20直流桩002234交流桩000000会东县西向会客厅停车场智慧充电桩会东县公共停车场47直流桩002222交流桩000000会东县生态停车场集中充电站会东县公共停车场53直流桩003333交流桩000000会东县獭猫山公园停车场智慧充电桩会东县公共停车场4直流桩002222交流桩000000会东县金沙街智慧充电桩会东县公共停车场4直流桩002222交流桩000000会理市会理市公共停车场1875直流桩018294879131交流桩0812213456会理市金樽停车场（会理市108国道会理消防85、队斜对面）会理市公共停车场150直流桩0018222330交流桩000000金阳县金阳县公共停车场235直流桩04581116交流桩022357金阳县天地坝镇三峡连心桥西侧桥头（南向）金阳县公共停车场35直流桩007111418交流桩000000锦城镇平安路雷波旅游客运中心雷波县公共停车场40直流桩0010101010交流桩000000黄桷堡雷波县公共停车场60直流桩0000030交流桩0000020卡哈洛雷波县公共停车场40直流桩0000025交流桩0000015谷堆雷波县公共停车场40直流桩0000020交流桩0000010雷波县雷波县公共停车场420直流桩6911152235交流桩24286、526283137金沙镇青梅村4组雷波县公共停车场8直流桩003568交流桩000000美姑县美姑县公共停车场1150直流桩00326497161交流桩0014284169美姑县瓦侯乡停车场 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34交流桩002456长柏停车场盐源县公共停车场20直流桩002234交流桩002234田坝子停车场盐源县公共停车场25直流桩002234交流桩002345岔丘河口服务区停车场盐源县公共停车场2121、5直流桩001122交流桩001122梅雨服务区停车场盐源县公共停车场30直流桩002345交流桩002234梅雨停车场盐源县公共停车场30直流桩0046810交流桩002345卫城服务区停车场盐源县公共停车场30直流桩002345交流桩002345龙塘镇停车场盐源县公共停车场20直流桩002234交流桩001223棉桠停车场盐源县公共停车场20直流桩001122交流桩001122兴隆镇停车场盐源县公共停车场20直流桩002234交流桩002234白乌停车场盐源县公共停车场20直流桩001122交流桩001122树河停车场盐源县公共停车场20直流桩002234交流桩001223平川停车场盐源县122、公共停车场20直流桩002234交流桩001223土公铺停车场盐源县公共停车场12直流桩001223交流桩001223金河停车场盐源县公共停车场25直流桩002234交流桩002234润盐镇停车场盐源县公共停车场30直流桩001111交流桩002222古拉新区停车场盐源县公共停车场314直流桩008121620交流桩0010101010游客接待中心停车场盐源县公共停车场82直流桩008888交流桩004444喇嘛寺停车场盐源县公共停车场56直流桩002222交流桩004444扎俄洛码头停车场盐源县公共停车场20直流桩001111交流桩002222博物馆停车场盐源县公共停车场8直流桩001111123、交流桩002222博树码头停车场盐源县公共停车场45直流桩002222交流桩004444洛洼停车场盐源县公共停车场13直流桩001111交流桩002222走婚桥停车场盐源县公共停车场38直流桩002222交流桩004444舍垮川滇交接桥停车场盐源县公共停车场31直流桩002222交流桩004444格姆社区停车场盐源县公共停车场52直流桩002222交流桩004444中洼停车场充电站盐源县公共停车场48直流桩002222交流桩004444洼夸停车场盐源县公共停车场20直流桩001111交流桩002222达祖码头停车场盐源县公共停车场21直流桩001111交流桩002222赵家湾招呼站停车场盐源县124、公共停车场20直流桩001111交流桩002222海门村停车场盐源县公共停车场48直流桩002222交流桩004444泸沽湖摩梭家园酒店停车场盐源县公共停车场32直流桩001111交流桩002222长柏停车场盐源县公共停车场20直流桩001111交流桩002222田坝子停车场盐源县公共停车场25直流桩001111交流桩002222岔丘河口服务区停车场盐源县公共停车场25直流桩001111交流桩002222梅雨服务区停车场盐源县公共停车场30直流桩001111交流桩002222梅雨停车场盐源县公共停车场30直流桩001111交流桩002222卫城服务区停车场盐源县公共停车场30直流桩001111125、交流桩002222龙塘镇停车场盐源县公共停车场20直流桩001111交流桩002222棉桠停车场盐源县公共停车场20直流桩001111交流桩002222兴隆镇停车场盐源县公共停车场20直流桩001111交流桩002222白乌停车场盐源县公共停车场20直流桩001111交流桩002222树河停车场盐源县公共停车场20直流桩001111交流桩002222平川停车场盐源县公共停车场20直流桩001111交流桩002222土公铺停车场盐源县公共停车场12直流桩001111交流桩002222金河停车场盐源县公共停车场25直流桩001111交流桩002222工业园区b区盐源县公共停车场12直流桩00111126、1交流桩002222甲米镇政府停车场盐源县公共停车场30直流桩001111交流桩002222越西县越西县公共停车场900直流桩00255076126交流桩0011223254越西县第一人民医院停车场充电站越西县公共停车场313直流桩0038567594交流桩000000越西县中彝医医院停车场充电站越西县公共停车场51直流桩000000交流桩0020314151凉山州越西县旅游集散中心(越西枢纽站)停车场充电站越西县公共停车场124直流桩0010162126交流桩000000G245越西县梅花镇、南箐镇、竹阿觉镇服务区停车场充电站越西县公共停车场172直流桩00691215交流桩000000普雄127、镇滨河路充电站越西县公共停车场42直流桩007777交流桩0011172228越西县新能源电动汽车充电站（翰林大道中所段）越西县公共停车场30直流桩0010152025交流桩005555越西县新能源电动汽车充电站（青龙村）越西县公共停车场10直流桩0010101010交流桩000000越西县新能源电动汽车充电站（外南村）越西县公共停车场10直流桩0010101010交流桩000000越西县水观音生态康养度假区停车场充电站越西县公共停车场400直流桩0032486480交流桩000000越西县新民镇大屯村农文旅融合发展停车场充电站越西县公共停车场50直流桩008121620交流桩000000越西128、县书古镇农文旅示范区停车场充电站越西县公共停车场288直流桩0020304050交流桩000000越西县新民镇温泉康养度假区停车场充电站越西县公共停车场50直流桩008121620交流桩000000越西县零关村农耕民俗园停车场充电站越西县公共停车场150直流桩008121620交流桩000000越西县嶲云野奢酒店停车场充电站越西县公共停车场20直流桩0010101010交流桩000000中所镇停车场充电站越西县公共停车场80直流桩008121620交流桩000000中所镇陶家营3A景区停车场充电站越西县公共停车场50直流桩0010101010交流桩000000中所镇三岔口停车场充电站越西县公共129、停车场40直流桩0010101010交流桩000000中所镇泸埝村停车场充电站越西县公共停车场40直流桩0010101010交流桩000000中所镇五里牌停车场充电站越西县公共停车场40直流桩0010101010交流桩000000中所镇2号停车场充电站越西县公共停车场30直流桩005555交流桩000000昭觉县昭觉县公共停车场235直流桩03471016交流桩012347（4）加油站充电基础设施预测依据凉山州实际情况，凉山州辖区内的加油站布置充电桩，充电桩均采用直流桩型式。凉山州加油站“十四五”充电基础设施预测表5.2-8序号单位名称所在区县现有充电桩数量规划充电桩数量充电桩总数1中国石油四130、公里半加油站西昌市0882中国石油太阳能加油站西昌市0883中国石油长安加油站西昌市0884中国石油川兴加油站西昌市0885中国石油西昌高枧加油站西昌市0886中国石油西昌西宁加油站西昌市0887中国石油西昌礼州加油站西昌市0888中国石油西昌海南加油站西昌市0889中国石油西昌西高加油站西昌市08810中国石油西昌黄联加油站西昌市08811中国石油西昌航天城加油站西昌市08812中国石油西昌黄水加油站西昌市08813中国石油西昌经久加油站西昌市08814中国石油西昌马道加油站西昌市08815中国石油西昌佑君加油站西昌市08816中国石油西昌工业园区加油站西昌市08818中国石油西昌迎宾加油站131、西昌市08820中国石油西昌兴航加油站西昌市08821中国石油西昌黑沙河加油站西昌市08822中国石油西昌机场路加油站西昌市08823中国石化攀枝花分公司昭运加油站西昌市08824西昌市林巨加油站林巨加油站西昌市08825西昌市新营石化有限公司 新营加油站西昌市08826西昌市和锐成品油销售责任有限公司和锐石油天王山加油站西昌市08827四川蜀交中油能源有限公司四川蜀交西昌服务区左右加油站西昌市08828中国石化攀枝花分公司昭川加油站西昌市08829中国石化攀枝花分公司昭旋加油站西昌市08830中国石化攀枝花分公司昭乡加油站西昌市08831西昌市中矿石油有限公司中矿加油站西昌市08832中石化132、西昌川渝石化航兴加油站西昌市08833中石化西昌川渝石化太和加油站西昌市08834中石化西昌川渝石化兴胜加油站西昌市08835中石化西昌川渝石化经久加油站西昌市08836中石化西昌川渝石化尔舞山加油站西昌市08837西昌金山矿产资源开发有限公司核工业二八一加油站西昌金山矿产资源开发有限公司核工业二八一加油站西昌市08838李晓东四川灵通汽车销售服务有限公司西昌市08839中国石油中国石油木里核桃湾加油站西昌市04440中国石油天然气股份有限公司四川凉山销售分公司彩虹加油站德昌县06641中国石油天然气股份有限公司四川凉山销售分公司永春加油站德昌县04442中国石油天然气股份有限公司四川凉山销售133、分公司凤凰加油站德昌县04443中国石油天然气股份有限公司四川凉山销售分公司德昌德州加油加气站德昌县06644布拖县交际河加油站布拖县交际河加油站新能源充电站布拖县0202045布拖县利达加油站布拖县利达加油站新能源充电站布拖县05546布拖县拖觉镇加油站布拖县拖觉镇加油站新能源充电站布拖县0202047中国石油天然气股份有限公司四川凉山销售分公司中国石油布拖城关加油站增设充电桩项目布拖县02248中国石油天然气股份有限公司四川凉山销售分公司中国石油布拖则洛加油站增设充电桩项目布拖县06649会东淌塘加油站会东淌塘加油站充电桩会东县02250会东海坝加油站会东海坝加油站充电桩会东县02251会134、东县新街加油站会东县新街加油站充电桩会东县06652会东堵格加油站（普通合伙）会东堵格加油站充电桩会东县06653中国石油天然气股份有限公司四川凉山销售分公司会东顺河加油站充电桩会东县07754中国石油天然气股份有限公司四川凉山销售分公司会东新发加油加气站充电桩会东县04455美姑县国有投资发展有限责任公司美姑县新建加油站美姑县0111156中国石油中国石油冕宁林里加油站冕宁县04457中国石油中国石油冕宁城东南加油站冕宁县04458中国石油中国石油天然气股份有限公司漫水湾加油站冕宁县04459林场加油站木里县02260木里县轻林石油经营部加油站木里县02261木里县固增加油点木里县04462135、木里县后所乡呷古加油站木里县04463木里县麦地龙鑫龙加油站木里县04464木里县锌藏加油站木里县02265木里县万明加油站木里县02266木里县茶布朗吉祥加油站木里县04467小金河加油站木里县04468马拉茶金加油站木里县04469肯着加油站木里县04470绒佐加油站木里县04471博窝加油站木里县04472沙湾加油站木里县04473宁郎加油站木里县04474克尔加油站木里县04475依吉加油站木里县04476博科加油站木里县04477白碉加油站木里县04478牦牛坪加油站木里县04479三桷桠加油站木里县04480里多加油站木里县04481白水河加油站木里县04482西香高速爪子互通加油136、站木里县04483西乡高速木里支线县域互通加油站木里县04484草坪加油站木里县04485项脚加油站木里县04486中国石油中国石油越西滨河加油站充电站越西县0161687中国石油螺髻山风景区加油站普格县06688中国石油螺髻山温泉山庄加油站普格县0101089城西加油站盐源县012125.3 凉山州充电基础设施布局规划5.3.1 规划原则在充电基础设施预测结果基础上，按照“公用”及“专用”两种不同属性分别进行充电基础设施布局规划，进而保障能够满足不同领域、不同层次的新能源汽车充电需求，同时兼顾保障以下原则：（1）功能合理原则充换电设施的布局应满足服务对象的使用需求，充分考虑大小型车辆和快慢充137、电的充电桩建设布局配置问题，最大程度发挥充换电设施本身内在功能和效率提高要求。（2）示范效应原则政府机关及事业单位应率先引导，示范性主体主要为公交车与公务车等。设施布局重点强调城市窗口区域和重点乡镇的示范引领作用，如火车站、汽车客运站、公交旅游专线等充电设施的示范引领作用。率先推进市中心城区及县城区充电设施建设，加快推进重点乡镇充电设施规划发展建设，逐步推进一般乡镇充电设施建设。（3）集约利用原则与公交场站、公共停车场、绿地广场等用地相结合，集约利用土地。开展机械式和立体式停车充电一体化设施规划布局和设计建设。（4）操作性强原则重点解决充换电设施少、充电难和充电监管平台建设等问题，着力加快推进138、充电设施发展建设的步伐。远期应满足充电设施未来市场发展需要，按照市场化经营管理的原则，选择引领充电设施技术全面前沿、企业管理规范先进、经济实力较强的大企业作为建设投资方，以便于后期维护及信息化管理尽快实施，提升充电设施营运管理水平和社会经济效益。5.3.2 公用充电基础设施布局规划公用充电基础设施主要服务新能源出租车和私人乘用车等，设施的布局主要依赖社会公共停车场、高速服务区、旅游景区等独立地块。不同场景对应的公用充电基础设施布局规划分别考虑如下。（1）全州公共停车区域公共充电基础设施布局规划参考凉山州十七个市县的经济发展水平以及城区建设情况，在统计的城区中的公共停车场车位数取合适的比例系数布139、置公共充电基础设施。1）西昌市公共停车区域公共充电基础设施布局规划西昌市城区统计公共停车区域车位共计17006个，其中邛海泸山风景区、凉山州螺髻山旅游景区、西昌安哈彝寨仙人洞、凉山州西昌市茅坡樱红旅游景区处于西昌市，扣除处于景区周边的公共停车位3992个，则西昌市城区其它区域公共停车位为13014个。综合考虑西昌市的社会经济水平以及新能源汽车数量增长速度，至2025年西昌市公共停车区域充电桩布置量为总停车位的20%（交直比3:7），同时考虑加油站充电桩布点，“十四五”期间西昌市公共停车区域充电桩布置数量如表5.3-1所示。“十四五”期间西昌市公共停车区域充电基础设施布局规划表5.3-1区域名称140、公共停车区域停车位充电桩型式202020212022202320242025西昌市13014直流桩5981938132516992076交流桩25355169931282）其它市县公共停车区域公共充电基础设施布局规划参考西昌市公共停车区域充电桩的规划方法，并结合当地的社会经济的发展，对凉山州其余16个市县“十四五”期间进行充电桩布局规划，2025年其余市县公共停车区域充电桩布置量为总停车位的10%（交直比3:7）规划结果如表5.2-2所示。“十四五”期间凉山州其它市县公共停车区域充电基础设施布局规划表5.3-2区域名称公共停车区域停车位充电桩型式202020212022202320242025141、会理市1875直流桩018294879131交流桩0812213456木里县1477直流桩032288121169交流桩019395173盐源县10831直流桩06239321433549交流桩02231291368447德昌县1258直流桩04111168227292交流桩0235814会东县4188直流桩712196278368464交流桩357392139168宁南县800直流桩343774798489交流桩141684868890普格县194直流桩023184868交流桩011202632布拖县1084直流桩0246110159203交流桩0122537494金阳县270直流桩0412142、192534交流桩022357昭觉县235直流桩03471016交流桩012347喜德县1400直流桩0466697585交流桩02155193233273冕宁县7210直流桩0824419604893交流桩047175252375越西县2890直流桩00255354454578交流桩004775100138甘洛县2477直流桩02145214283354交流桩01781013美姑县5534直流桩005657379101113交流桩00103117130158雷波县608直流桩69243038128交流桩242526283182（2）高速服务区、旅游景区和加油站等布局规划具体结果参照5.2.3143、节相关内容。（3）充（换）电站布局规划1）一方面在公用充电设施中，除了主要布置在上述的公共停车区域、高速公路服务区、旅游景区外，还可能会布置在其它一些区域，例如大型公立医院、加油站、博物馆等。2）为满足每2000辆电动汽车至少配套建设一座公共充（换）电站的统一要求，在综合充电基础设施需求及不同地域发展需求后，本次规划考虑在西昌市布置7座充（换）电站、冕宁县布置6座充（换）电站、雷波县布置5座充（换）电站、德昌县布置2座充（换）电站、喜德县布置2座充（换）电站、昭觉县布置2座充（换）电站、美姑县布置2座充（换）电站，会理市、会东县、宁南县各布置1座充（换）电站，具体如下。“十四五”期间凉山州集中144、充（换）电站布局规划表5.3-3县（市）充电站充电桩类型202020212022202320242025至2025年新增充电站数量西昌市直流04967921271757（中）交流02129405475德昌县直流018181833382（中）交流000047冕宁县直流03452771121606（中）交流0614253960会理市直流0461016261（中）交流0224711会东县直流024814251（中）交流001234宁南县直流015161820221（中）交流0678910喜德县直流02347102（小）交流03471015雷波县直流03357115（小）交流0888911昭觉县直流0145、34710162（小）交流012347美姑县直流034710162（小）交流012347普格县直流0222024242（中）交流000810105.3.3 专用充电基础设施布局规划专用充电基础设施主要服务新能源公交车、公共事业车辆及私人车辆，设施的布局主要依赖公交首末站、停保场、公共事业车辆专用停车场、住宅、商业、办公和部分非经营性停车场。不同类型车辆对应的专用充电基础设施布局规划分别考虑如下。（1）市政服务系统专用充电基础设施布局规划考虑到市政服务用车的使用频次，建议相应专用充电设施采用专用直流充电桩型式。基于前述预测结果，凉山州各市县市政服务系统专用充电基础设施的规划布局情况如表5.3-4146、所示。凉山州各市县“十四五”市政服务系统专用充电基础设施布局规划表5.3-4地区2020年2021年2022年2023年2024年2025年西昌市182528313539会理市011222木里县011111盐源县012223德昌县141617192123会东县011222宁南县131415171820普格县01281315布拖县011111金阳县011111昭觉县011111喜德县013345冕宁县012233越西县012223甘洛县011111美姑县011111雷波县011111（2）公交系统（含城际线路）专用充电基础设施布局规划考虑到电动公交车出行频繁且电池容量较大的特点，公交系统充电桩均147、采用直流模式。基于前述预测结果，凉山州各市县公交系统（含城际线路）专用充电基础设施的规划布局情况如表5.3-5所示。凉山州各市县“十四五”公交系统（含城际线路）专用充电基础设施布局规划表5.3-5地区2020年2021年2022年2023年2024年2025年西昌市91105126148164163会理市111115202735木里县011124盐源县0123610德昌县01251019会东县5811162435宁南县7910121517布拖县011234普格县011235金阳县011235昭觉县012347喜德县01251019冕宁县01361432越西县012358甘洛县893750657148、9美姑县011236雷波县011248（3）乘用车专用充电基础设施布局规划考虑乘用车专用充电桩均采用交流慢充型式。根据预测的“十四五”期间凉山州各市县的电动乘用车数量，基于前述预测结果，凉山州各市县乘用车专用充电基础设施布局规划情况如表5.3-6所示。凉山州各市县“十四五”乘用车专用充电桩规划表5.3-6地区2020年2021年2022年2023年2024年2025年西昌市204425683792464047695341会理市45871663207371181木里县010183359108盐源县0204496210461德昌县05094177399625会东县10501303368711170149、宁南县4879130213350575普格县010193771137布拖县010193770133金阳县012234482154昭觉县0152955106204喜德县050104192354655冕宁县1201852864438201056越西县05088157277490甘洛县1450194307463688美姑县010214287179雷波县01022481052305.3.4 全州充电基础设施布局规划汇总综上，凉山州全州及各市县“十四五”期间规划布局结果汇总如下。其中，高速服务区及旅游景区充电基础设施（性质均为公用）仅纳入全州统计范围，不再分摊到各县市。由表可知，预计至2025年全州公共150、充电基础设施（对外服务）11476台（直流桩8952台，交流桩2524台），专用充电基础设施（不对外服务）13951台（直流桩564台，交流桩13387台），充（换）电站（对外服务）44座（交直混合）。凉山州“十四五”充电基础设施布局规划汇总表5.3-7地区类型分类数量现状“十四五”新增合计凉山州合计公共充电基础设施（对外服务）直流充电桩11488388952交流充电桩6624582524专用充电基础设施（不对外服务）直流充电桩167397564交流充电桩22811110613387充（换）电站（对外服务）152944*高速服务区充电基础设施（对外服务）直流充电桩8320328*旅游区充电基础151、设施（对外服务）直流充电桩0906906交流充电桩0395395西昌市公共充电基础设施（对外服务）直流充电桩5923092368交流充电桩25103128专用充电基础设施（不对外服务）直流充电桩10993202交流充电桩204432975341充（换）电站（对外服务）11718会理市公共充电基础设施（对外服务）直流充电桩0131131交流充电桩05656专用充电基础设施（不对外服务）直流充电桩112637交流充电桩4511361181充（换）电站（对外服务）213木里县公共充电基础设施（对外服务）直流充电桩0269269交流充电桩07373专用充电基础设施（不对外服务）直流充电桩055交流充电152、桩0108108充（换）电站（对外服务）000盐源县公共充电基础设施（对外服务）直流充电桩0549549交流充电桩0447447专用充电基础设施（不对外服务）直流充电桩01313交流充电桩0461461充（换）电站（对外服务）000德昌县公共充电基础设施（对外服务）直流充电桩0312312交流充电桩01414专用充电基础设施（不对外服务）直流充电桩142842交流充电桩0625625充（换）电站（对外服务）022会东县公共充电基础设施（对外服务）直流充电桩7484491交流充电桩3165168专用充电基础设施（不对外服务）直流充电桩53237交流充电桩1011601170充（换）电站（对外服务153、）112宁南县公共充电基础设施（对外服务）直流充电桩345589交流充电桩147690专用充电基础设施（不对外服务）直流充电桩201737交流充电桩48527575充（换）电站（对外服务）112普格县公共充电基础设施（对外服务）直流充电桩01313交流充电桩066专用充电基础设施（不对外服务）直流充电桩055交流充电桩0137137充（换）电站（对外服务）000布拖县公共充电基础设施（对外服务）直流充电桩0256256交流充电桩09494专用充电基础设施（不对外服务）直流充电桩066交流充电桩0133133充（换）电站（对外服务）000金阳县公共充电基础设施（对外服务）直流充电桩03434交流154、充电桩077专用充电基础设施（不对外服务）直流充电桩066交流充电桩0154154充（换）电站（对外服务）000昭觉县公共充电基础设施（对外服务）直流充电桩01616交流充电桩077专用充电基础设施（不对外服务）直流充电桩088交流充电桩0204204充（换）电站（对外服务）022喜德县公共充电基础设施（对外服务）直流充电桩08585交流充电桩0273273专用充电基础设施（不对外服务）直流充电桩02424交流充电桩0655655充（换）电站（对外服务）022冕宁县公共充电基础设施（对外服务）直流充电桩0905905交流充电桩0375375专用充电基础设施（不对外服务）直流充电桩03535交流155、充电桩1209361056充（换）电站（对外服务）066越西县公共充电基础设施（对外服务）直流充电桩0594594交流充电桩0138138专用充电基础设施（不对外服务）直流充电桩01111交流充电桩0490490充（换）电站（对外服务）000甘洛县公共充电基础设施（对外服务）直流充电桩0354354交流充电桩01313专用充电基础设施（不对外服务）直流充电桩87280交流充电桩14674688充（换）电站（对外服务）000美姑县公共充电基础设施（对外服务）直流充电桩011241124交流充电桩0158158专用充电基础设施（不对外服务）直流充电桩077交流充电桩0179179充（换）电站（对外156、服务）022雷波县公共充电基础设施（对外服务）直流充电桩6122128交流充电桩245882专用充电基础设施（不对外服务）直流充电桩099交流充电桩0230230充（换）电站（对外服务）0556 投资估算及规划评估6.1 投资估算基于前述预测结果，经测算本次凉山州新能源汽车充电基础设施“十四五”发展规划总投资约15.4亿元。其中，各类充电设施综合单价包含了配套配网的投资。凉山州“十四五”充电基础设施投资估算一览表表6.1-1类别数量单价（万元）近期费用估算（万元）公共区域充电设施（对外服务）（直流）84951411893034322.47683.2公共区域充电设施（对外服务）（交流）17911157、.22149.2高速公路充电设施（对外服务）（直流）312144368旅游景区充电设施（对外服务）（直流）9061412684旅游景区充电设施（对外服务）（交流）3951.2474充电站费用（对外服务）（交直流）29中型站200万元/座5250小型站150万元/座市政用车专用充电桩（不对外服务）（直流）5914826公交车专用充电桩（不对外服务）（直流）270205400私家车专用充电桩（不对外服务）（交流）108091.212970.8合计153209.26.2 环境影响评估6.2.1 环境影响分析为了配合新能源汽车的大力推广，充电基础设施建设需要同步甚至超前进行。本次规划的分散式充电桩通常158、是结合已有及规划停车位进行安装，对周边环境基本无影响。而各类型集中式充（换）电站在施工及运营期间，对环境的影响主要来自扬尘、噪声、施工及生活污水、固体废弃物以及换电站的电池重金属污染等；另外由于场地平整、管沟开挖、人员及机械活动可能会造成一定的土壤扰动和植被破坏。6.2.2 环境保护措施（1）环境保护严格执行电动汽车充电站设计规范GB 50966-2014等相关规程规范要求。在充电站的规划、设计和建设中，应贯彻国家节能政策，合理利用能源。建筑物宜采用节能环保型建筑材料，不应采用黏土实心砖。设备间宜具有自然通风、自然采光功能。配电室应采用节能变压器。充电站噪声对周围环境的影响应符合现行国家标准声159、环境质量标准GB 3096-2008的有关规定。实行严格的节约用地制度。项目建设要节约集约利用土地，不占或少占耕地，对依法占用土地造成损毁的，施工结束后应及时组织复垦，减少土地损毁面积，降低土地损毁程度。加快技术创新。充电设施环境保护工作除了需要建设环保防控体系外，还应推进新能源汽车相关产业结构优化升级和技术创新，以提高能效、降低资源和能源消耗为重点，努力形成“低投入、低消耗、低排放、高效率”的发展模式。（2）环境监测项目建设企业在建设前应建立环保管理制度，负责监督环境保护措施的落实，协调解决有关问题。对规划建设的项目依法开展环境影响评价，严格执行环境保护法中环保设施建设的“三同时”制度。必须160、系统监测项目所在区域环境质量状况，对充电站、换电站界外1千米范围内的声学、电磁学环境影响进行监测，对充（换）电站场四周50m范围内进行环境风险评价。（3）政府监管政府部门需加强环境监管执法，完善环境监管法律法规，明确各方职责任务，全面排查整改充电设施建设运营过程中各类污染环境、破坏生态和环境隐患问题，不留监管死角、不存执法盲区，定期开展环境保护大检查。6.3 电网影响评估（1）对配电网供电能力的影响新能源汽车普及，特别是分散式充电桩数量形成规模后，其充电方式及充电电量将对现有用户产生直接影响。对于电力系统而言，其主要影响将集中体在的380V（220V）低压配电网。目前，城市居民小区每户进线功率161、基本控制在6-8kW，导线型号大多为4-10mm2。新能源汽车自行在居民小区内按整车慢充模式充电（最大电流约为30A），考虑每户家庭的进线功率，即使不考虑其它电器的用电，也无法满足整车慢充的需求。为此建议相关公共停车场、小区停车场规划新能源汽车专用停车位置，釆用大截面导线，集中建设充电设备和相关低压380V充电网络，以满足新能源汽车的充电需要。此外，建议配备相关储能设施设备来降低充电桩对电网的冲击。（2）对配网电能质量的影响在充电桩进行快充方式时，单台电机的充电功率可能达到数百kW以上，多个快充电桩同时工作所产生的功率冲击，将导致配电网局部负荷过大，进而影响配电网的稳定运行。新能源汽车在采用大162、量非线性的电力电子型设备进行双向变流充放电操作时，充放电时直流电流将会在交流电的三相之间不断换相，所产生的谐波污染，对配电网系统电能质量将造成不利影响，如电压偏差、频率波动、功率损耗等。因此，建议搭建区域能源互联网应用平台，投入电能质量监督治理装置，通过软硬件对电能质量进行综合治理，避免其对配电网的供用电带来危害和较大影响。同时为保证供电的安全性、可靠性和稳定正常运行，建议积极接入储能设备，利用电力电子技术，可起到调峰调频，调节电能质量作用。综上所述，后续建议开展新能源汽车充电基础设施对电网影响专题研究，同时认真密切做好新能源汽车发展规划与电网规划的衔接工作，尽可能减少对电网安全、可靠、经济运163、行的影响。7 规划实施策略、保障及实施效果7.1 规划实施保障（1）实施组织保障1）建立组织机构全州各级府承担统筹推进充换电设施发展的主体责任，应将充换电设施建设管理作为政府专项工作，统筹协调全州新能源汽车充电基础设施建设工作中的重大事项，为充电基础设施建设运营管理创造有利条件。各县市也应成立相应机构，切实加强领导，全力推进新能源汽车充电基础设施建设发展。2）明确职责分工州发展改革委牵头负责建立互联互通机制，建设充电智能服务平台，完善价格政策工作，指导充电基础设施发展建设规划和建设运营管理工作，完善配套政策，制订实施充电设施年度建设计划，负责充换电设施建设监管工作，统筹推进充电设施建设工作。州164、财政局负责统筹州级发展改革、工业、科技等领域资金，配合各相关部门积极争取上级新能源汽车推广应用补助资金及充电基础设施奖励资金，落实国家、省、州制定的各项补助政策，加强专项资金管理。州自然资源局牵头负责新建、改扩建充电设施项目用地保障支持和相关规划的衔接工作用地，保障新能源汽车充电基础设施用地。州住建局牵头负责新建及改扩建各类建筑物充电设施配建的监督审查，依法依规简化建设审批，落实设计标准工作，指导机关单位、居民小区和城市充电设施发展建设工作。州交通运输局负责国省道沿线和公交车、出租车、汽车场站等领域充电基础设施指导和协调工作，配合做好高速公路、县区城环线公路等充电设施发展建设工作。各县级市政府165、负责加强建设运营管理、建立多元化建设运营方式，创新充电服务商业模式，实施试点示范工程，拓宽融资渠道等工作。各有关部门按照各自职责，协同建立充换电设施安全管理和运营服务体系，支持充电设施规范有序建设和安全运行。建立充换电设施建设督查机制，州发改委及时掌握充换电设施建设动态，加强指导协调，及时督促检查。（2）完善政策保障1）落实扶持性电价政策执行国家新能源汽车扶持性电价政策，利用价格杠杆促进新能源汽车推广应用。对向电网经营企业直接报装接电的经营性集中式充电设施用电，执行大工业用电价格；其他充电设施按其所在场所执行分类目录电价。其中，居民家庭住宅、居民住宅小区、执行居民电价的非居民用户中设置的充电设166、施用电，执行居民用电价格中的合表用户电价；党政机关、企事业单位和社会公共停车场中设置的充电设施用电执行“一般工商业及其他”类用电价格。新能源汽车充电设施用电执行峰谷分时电价政策，鼓励新能源汽车在电力系统用电低谷时段充电，提高电力系统利用效率，降低充电成本。2）完善建设管理办法简化规划建设审批流程，建立对建设单位建设资质审核准入简化的制度，避免充电设施种类繁杂、管理审查不方便的现象。针对项目建设过程，出台完善的建设管理办法，减少充电设施的规划建设审批环节，明确各部门的权责界限，推动设施建设，加快办理速度。为加快配建充电桩建设，在制定相关管理办法时，应考虑采用适当的政策引导物业部门对充电设施的建设167、予以支持。3）积极落实用地支持积极协调供地主体，大力支持落实用地。对于需要独立占地建设的充电站，明确充换电设施基础建设用地性质与供地标准，为充换电基础设施建设落地创造明确条件。其中，建设部门应明确建设要求，自然资源部门提出规划条件，并按有关规定保障项目用地需求。对于与公共停车场所、各类建筑配建停车场所合建的充电站，规划建设等相关部门还应明确合建充电站的审批管理办法，保障用地主导功能。4）加强引导落实规划调动各建设主体的建设积极性，灵活引导规划落实，引导乡镇积极落实规划方案，将充电设施建设纳入绩效考核项目中。对于机关事业单位、国有企业配建充电设施可纳入节能减排考核奖励范围。同时对于规划方案的落实168、灵活处理，选址地块确实无法满足建设要求的，在保障充电站数量、充电桩总量规模不减少的情况下，可在充电服务半径内寻找其他地块替代建设。（3）搭建管理平台围绕“智慧充电、智慧出行、智慧能源”服务核心，以市场化为主导，打造新能源汽车管理服务综合平台。搭建智慧储能云平台子系统，整合储能、充电、电网等多方资源，服务电池梯度利用、用户侧储能等电力储能客户，提供绿色、经济的电力能源和充电服务，推动储能和电网良性互动和协调发展。搭建车联网平台子系统，集实时运行监控、运维检修、找桩导航、共享建桩、智能客服等功能于一体，支持银联、微信、支付宝等多种支付方式，打造网联化、智能化、互动化的充电服务全能助手。建立统一充电169、设施联网平台，整合不同企业的充电服务信息资源，促进服务平台之间的互联互通。整合各平台数据，统一进行大数据智能分析、与管理。使其具有政府相关职能部门监管接口，可实现监管信息化。切实达到管理平台的开放互通，互用目的，使平台以及政府职能部门之间能按照既定方案实现信息有效传递。（4）强化安全管理建立充电基础设施安全管理体系，完善制度标准，加大对用户私拉电线、违规用电、建设施工不规范等行为的查处力度。督促充电基础设施运营使用的单位或个人，加强对充电基础设施及其设置场所的日常消防安全检查及管理，及时消除安全隐患。建立安全管理组织及安全管理的规章制度，明确安全负责人。制定触电、火灾、洪灾、爆炸等突发事件的应170、急预案。定期对员工行安全法规教育和安全规程与技能的培训，巩固和提高员工的安全意识和能力。定期进行安全检查，及时排除安全隐患，杜绝安全事故发生。（5）制定评估机制建立监测制度。按年度监测充电设施建设情况，监测充电设施的数量、位置和建设质量、使用效率等，及时总结上年度充电设施建设、运营情况，优化下年度建设实施计划。开展用户使用情况调查。定期开展用户对充电设施使用情况的调查，调查内容应包括充电便捷性、充电效率和设施保养维护等。加强规划实施评估。根据监测、调查情况，对本规划贯彻实施情况进行评估，并根据评估结果，动态修订，调整本专项规划。7.2 近期重点工作建议（1）推动充换电设施服务体系建设1）加快推171、动用户居住地充电设施建设新建住宅配建停车位应100%建设充电设施或预留建设安装条件。对于有固定停车位的用户，优先结合停车位建设充电桩。对于无固定停车位的用户，鼓励企业通过配建一定比例的公共充电车位，建立充电车位的分时共享机制，开展机械式和立体式停车充电一体化设施建设与改造等方式为用户充电创造条件。引导充电服务、物业服务等相关企业参与居民区的充电设施建设与运营，鼓励企业统一开展停车位改造和直接办理报装接电手续，允许企业在不违反相关法规的前提下，向用户按不高于政府指导价收费，建立合理反映各方“责、权、利”的市场化推进机制和扶持政策，切实解决居民区充电设施建设面临的“最后一公里”难题。2）加快推进机172、关单位停车场充电设施建设对具备条件的政府机关、学校、医院、文体场馆等公共机构和企事业单位，应结合单位新能源汽车配备更新计划及职工购买使用新能源汽车需求，利用单位内部停车场资源，建设新能源汽车停车位和充电设施，起到政府带头示范作用，并将有关机关单位配建充电设施情况纳入节能减排考核奖励范围。3）加快推进公共领域专用充电设施建设在公交、环卫等定点定线运行的公共服务领域，根据线路运营需求，优先在自有停车场站内配建充电设施。在物流、租赁、旅游等非定点定线运行的公共服务领域，充分挖掘单位内部停车空间资源配建充电设施，有效结合公用充电设施，实现高效互补充电。4）加快推进城乡公用充换电设施建设优先在商业、公共173、服务设施、公共停车场、高速公路服务区以及交通枢纽、公园景区等场所建设公用充换电设施，率先实现具备条件的交通枢纽、停车场公用充换电设施全覆盖。鼓励建设占地少、成本低、见效快的机械式与立体式停车充电一体化设施。公用充换电设施建设布局，应按照从城市中心到边缘、城市到乡镇、重点发展区域向一般区域推进建设的原则，逐步增大公用充换电设施的分布密度。（2）加强电网保障能力将充电基础设施项目纳入配电网专项规划，与其他相关规划相协调，在用地保障、廊道通行等方面给予支持，切实做到“设施建设、电网先行”，规划部门在城市控规维护中应预留充换电设施建设电力线路通道，保障充换电设施供电需求。根据各类建筑配建充电设施需求，174、合理提高各类建筑用电设计标准，预留足够的电房空间。电网企业要加强充换电设施配套电网新建与改造，保障充换电设施无障碍接入，确保电力供应的“畅通无阻”，满足充换电设施运营需求。（3）统一设计充电设施建设标准严格执行国家充电设施技术标准和行业规范，所建充电设施、附属设施及营运管理平台须符合国家标准、电力施工行业标准。营运管理平台开发须符合能源互联网能量管理平台功能与技术规范等标准要求，使建设管理服务平台达到规划化、标准化、科学化，对于不符合要求的充电设施，加快改造升级，保证充电设施的通用性，进一步规范新能源汽车充电设施设计和建设标准，统一充电接口、充电基建配套、消防安全、数据采集等技术标准，为新能源175、车辆的健康发展提供必要的技术支撑。实现不同厂商充电设备与不同品牌新能源汽车之间的兼容互通。完善充换电设施计量、计费、结算等运营标准与管理规范。加快建立充换电设施标识体系，在设施建设的同时落实周边醒目设施标志标牌建设，确保用户的可识别性，避免充电车位被当作普通车位使用，并在显著位置提示充电设施使用方法，有效提高充电设施的使用率。（4）探索可持续发展商业模式充分发挥市场作用，探索可实施、可推广的充电设施运营商业化模式，鼓励社会资本参与充电设施网络及基础服务平台建设。加快形成私人用户住宅小区与办公场所配套停车场充电设施建设运营的市场机制。构建统一开放、竞争有序的充电服务市场。鼓励探索充换电站与商业地176、产相结合的发展方式，引导商场、超市、电影院、体育场馆等商业场所为用户提供辅助充电服务。鼓励充电服务企业通过与整车企业合作、众筹等方式，创新建设充换电设施商业合作模式，采取线上线下相结合等方式，提供智能充放电、电子商务、广告等增值服务，提升充电服务企业可持续发展能力。（5）建设综合管理服务平台大力推进“互联网充换电设施”建设，依托社会化信息服务平台，通过信息技术手段盘活停车存量，利用大数据信息完善充换电设施建设布局，打造车联网平台，集实时运行监控、运维检修、找桩导航、共享建桩、智能客服等功能于一体。打造智慧储能云平台，整合储能、充电、电网等多方资源，提高充电服务智能化水平，提升运营效率和用户体验177、，促进新能源汽车与智能电网间能量和信息的双向互动。建立全市统一充电设施联网平台，统一信息交换协议，有效整合不同企业的充电服务平台信息资源，促进不同充电服务平台之间的互联互通。鼓励围绕用户需求，为用户提供充电导航、状态查询、充电预约、费用结算等服务，拓展增值业务，提升用户体验与运营效率。同时，平台数据应上溯开放至政府相关监管部门，使监管部门对企业相关营运数据实现可见、可管、可控。后期能源管理平台建设应具体考虑以下五个方面：1）入网企业监督管理针对所有接入平台的新能源企业，需要进行统一的管理和统筹，通过该功能可以实现对所有入网企业的实时管理，包括企业信息管理、企业运营情况查询等，通过该平台将凉山州178、所有相关企业信息集中收集，了解相关企业的运营情况，便于政府对企业进行监管和政策的制定。2）充电设施监管平台充电设施监管平台要求凉山州所有新能源汽车服务企业，将企业用于充电的设备、设施信息接入平台，接入信息包括充电场站信息、充电设施信息、充电桩实时状态信息、全量订单数据、全量充电数据、安全信息等。充电终端接入系统负责接收和发送充电桩实时运行数据和充电数据，充电设施监管平台实现对凉山州所有充电设施的实时监控，同时支持实时获取设备故障信息。从而实现政府对充电设施生产准入、目录审核、补贴发放、安全运营等环节监管的全面覆盖。3）分布式储能监管平台分布式储能主要包括光伏储能、风力储能、水力储能，凉山州各新179、能源企业应按照接入要求，将企业的所有储能设备接入到平台，从而实现平台对本市所有储能设备的监管。能量云平台控制系统具备实现分布式储能集群管理，具有接入过程中能量交换的多目标优化控制、保护与监视、通信、数据测量采集、历史数据存储分析、经济性计算等功能。4）智能电网监管平台智能电网管理是由电能、电源、设备、配网等模块组成，智能电网管理体系是电源、电压、配网优化、电能调度、谐波治理、安全维护、可靠配电等功能得以实现的必要途径。基于凉山州政府部门能源监管角度，智能电网监管平台要求所有入网企业将企业的所有配电设备接入平台，可进一步优化电网的运行和使用、优化电网配套设施，实现大规模间歇性电源集成、通讯技术、180、主动配网等能效功能，满足新电力市场用户需求，达到实现对区域电网新能源发展综合能效进行评估，进而实现政府电能质量管理、成本的降低。通过该平台能为事故分析、电网优化、电能质量评估等提供数据支撑，使电能质量监测实现智能化发展具有现实意义。5）运营数据分析平台新能源大数据监管平台会对所有采集到的多种数据信息进行智能化分析，平台通过指定目标和时间区间以原始数据、直方图、曲线等方式获取这些历史数据，并对数据进行再处理，实施数据分析、模式提取，为各项评估和科学决策提供数据支撑，同时其统计分析系统也为运营提供决策数据分析。通过分析平台能够计算出每个领域带来的经济效益，让政府了解掌握投资的经济效益和对环境的影响181、，随时掌握系统的经济运行情况，实时报告各种设备工作环境。如充电设施运行状况、充电配套设备是否正常、储能设备续航时间等信息，让政府随时随地掌握设备的环境状况。发展有序充电技术，引导有序用电，减少峰谷差，提高设施效用效率。将充电服务信息与停车信息融合，方便用户快速找到充电桩。8 主要结论（1）目前，四川凉山彝族自治州新能源汽车普及率不高，共有新能源汽车3148辆。全州新能源公交车453辆，新能源出租车234辆。市政作用车180辆，乘用车2281辆。预计2025年全州新能源汽车累计增长至17493辆，其中公交车1562辆，出租车2438辆，作业车412辆，乘用车13081辆。（2）目前全州共建成充电182、桩现状凉山州共有充电桩2628台，其中西昌市拥有交直流公共充电桩84台（对外服务），拥有交直流专用充电桩2153台（不对外服务）；会理市拥有交直流专用充电桩56台（不对外服务）；德昌县拥有交直流专用充电桩14台（不对外服务）；会东县拥有交直流公共充电桩10台（对外服务），拥有交直流专用充电桩15台（不对外服务）；宁南县拥有交直流公共充电桩48台（对外服务），拥有交直流专用充电桩68台（不对外服务）；冕宁县拥有交直流专用充电桩120台（不对外服务）；甘洛拥有交直流专用充电桩22台（不对外服务）；雷波拥有交直流公共充电桩30台（对外服务）；德昌服务区直流公共充电桩8台（对外服务）。充（换）电站15183、座，其中西昌11座，会理2座，会东1座，宁南1座。充（换）电站15座（交直混合），其中西昌11座，会理2座，会东1座，宁南1座。预计至2025年全州公共充电基础设施（对外服务）11476台（直流桩8952台，交流桩2524台），专用充电基础设施（不对外服务）13951台（直流桩564台，交流桩13387台），充（换）电站（对外服务）44座（交直混合）。其中，公用充电基础设施主要服务新能源出租车和私人乘用车等，设施的布局主要依赖社会公共停车场、高速服务区、旅游景区等独立地块。专用充电基础设施主要服务新能源公交车、公共事业车辆及私人车辆，设施的布局主要依赖公交首末站、停保场、公共事业车辆专用停车场184、住宅、商业、办公和部分非经营性停车场。充（换）电站主要体现集中充电优势，同时具备慢充和快充两种充电模式，能够兼顾满足不同类型车辆充电需求。（3） 本次凉山州新能源汽车充电基础设施“十四五”发展规划总投资约为15.4亿元。9 附图西昌市“十四五”西昌市大型充电站空间分布图西昌市汽车站未来充电桩布点规划西昌市关于加油站改建充电站布点（桩数详见表5.2.8）会理市会理市汽车站未来充电桩布点规划会理市关于加油站改建充电站布点（桩数详见表5.2.8）木里县“十四五”木里县大型充电站空间分布图木里县汽车站未来充电桩布点规划木里县关于加油站改建充电站布点（桩数详见表5.2.8）盐源县盐源县汽车站未来充电桩185、布点规划盐源县关于加油站改建充电站布点（桩数详见表5.2.8）德昌县“十四五”德昌县大型充电站空间分布图德昌县汽车站未来充电桩布点规划德昌县关于加油站改建充电站布点（桩数详见表5.2.8）会东县“十四五”会东县大型充电站空间分布图会东县汽车站未来充电桩布点规划会东县关于加油站改建充电站布点（桩数详见表5.2.8）宁南县“十四五”宁南县大型充电站空间分布图宁南县汽车站未来充电桩布点规划宁南县关于加油站改建充电站布点（桩数详见表5.2.8）普格县“十四五”普格县大型充电站空间分布图普格县汽车站未来充电桩布点规划普格县关于加油站改建充电站布点（桩数详见表5.2.8）布拖县“十四五”布拖县大型充电站空186、间分布图布拖县汽车站未来充电桩布点规划布拖县关于加油站改建充电站布点（桩数详见表5.2.8）金阳县“十四五”金阳县大型充电站空间布置图金阳县汽车站未来充电桩布点规划昭觉县昭觉县汽车站未来充电桩布点规划昭觉县关于加油站改建充电站布点（桩数详见表5.2.8）喜德县“十四五”喜德县大型充电站空间分布图喜德县汽车站未来充电桩布点规划冕宁县“十四五”冕宁县大型充电站空间布置图冕宁县汽车站未来充电桩布点规划冕宁县关于加油站改建充电站布点（桩数详见表5.2.8）越西县“十四五“越西县大型充电站布置图越西县关于加油站改建充电站布点（桩数详见表5.2.8）甘洛县甘洛县汽车站未来充电桩布点规划美姑县“十四五”美姑县大型充电站布置图美姑县汽车站未来充电桩布点规划雷波县“十四五”雷波县大型充电站布置图雷波县汽车站未来充电桩布点规划雷波县关于加油站改建充电站布点（桩数详见表5.2.8）