1、遵义市汇川区董公寺街道烂田社区村庄规划（2023-2035年）遵义市汇川区董公寺街道烂田社区村庄规划（2021-2035年）遵义市汇川区董公寺街道烂田社区村庄规划（2021-2035年）遵义市规划设计院有限责任公司 2023/08 遵义市规划设计院有限责任公司 2023/08遵义市汇川区董公寺街道烂田社区村庄规划（遵义市汇川区董公寺街道烂田社区村庄规划（20212021-20352035 年）年）文文 本本 遵义市汇川区董公寺街道烂田社区村庄规划（遵义市汇川区董公寺街道烂田社区村庄规划（20212021-20352035 年）年）文文 本本 遵义市规划设计院有限责任公司遵义市规划设计院有限责任2、公司 二零二三年八二零二三年八月月 遵义市汇川区董公寺街道烂田社区村庄规划（遵义市汇川区董公寺街道烂田社区村庄规划（20212021-20352035 年）年）文本文本 目目 录录 第一章第一章 总总 则则.1 第一条 规划目的.1 第二条 规划原则.1 第三条 规划依据.1 第四条 规划范围及层次.2 第五条 规划期限.2 第六条 规划地位和作用.2 第七条 规划执行主体.3 第八条 强制性内容.3 第二章第二章 发展定位与目标发展定位与目标.3 第九条 村庄发展定位.3 第十条 村庄发展目标.3 第十一条 国土空间开发保护目标.3 第三章第三章 产业发展与空间布局产业发展与空间布局.4 第3、十二条 产业发展目标.4 第十三条 产业发展策略.4 第十四条 产业发展空间布局.4 第十五条 集体经营性建设用地.4 第十六条 乡村旅游发展规划.4 第四章第四章 国土空间布局及规划管控国土空间布局及规划管控.5 第十七条 三生空间.5 第十八条 生态保护红线.5 第十九条 永久基本农田.5 第二十条 城镇开发边界.5 第二十一条 国土空间管控规则.5 第二十二条 国土空间用途布局.5 第二十三条 农村宅基地布局.6 第二十四条 探索留白机制与弹性发展用地.6 第五章第五章 基础设施和公共服务设施基础设施和公共服务设施.6 第二十五条 道路交通规划.6 第二十六条 市政基础设施布局.6 第二4、十七条 公共服务设施布局.7 第六章第六章 安全和防灾减灾安全和防灾减灾.7 第二十八条 消防规划.7 第二十九条 防洪排涝规划.7 第三十条 地质灾害防治规划.7 第三十一条 地震灾害防治规划.7 第三十二条 公共卫生应急规划.8 第七章第七章 国土综合整治与生态修复国土综合整治与生态修复.8 第三十三条 国土综合整治评价与生态修复综合评价.8 第三十四条 国土综合整治与生态修复内容.8 遵义市汇川区董公寺街道烂田社区村庄规划（遵义市汇川区董公寺街道烂田社区村庄规划（20212021-20352035 年）年）文本文本 第八章第八章 历史文化保护历史文化保护.8 第三十五条 保护对象与内容.5、8 第三十六条 保护策略.8 第九章第九章 自然村组布局规划自然村组布局规划.9 第三十七条 自然村组布局.9 第三十八条 村庄建设边界.9 第十章第十章 规划实施与管理规划实施与管理.9 第三十九条 实施项目及投资估算.9 第四十条 近期建设规划.9 第四十一条 规划管理与实施保障.9 第四十二条 管理架构及制度建设.10 第十一章第十一章 附附 则则.10 第四十三条 适用范围.10 第四十四条 规划解释.10 第四十五条 法律效力.10 遵义市汇川区董公寺街道烂田社区村庄规划（遵义市汇川区董公寺街道烂田社区村庄规划（20212021-20352035 年）年）文本文本 1 第一章第一章 6、总总 则则 第一条第一条 规划目的规划目的 为全面贯彻党的二十大精神，积极落实乡村振兴战略，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对“三农”工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求。以烂田社区村庄发展现状为基础，以国家、贵州省及遵义市关于乡村振兴战略、国土空间规划、全域土地综合整治和农村人居环境整治等方面的相关要求为依据，统筹村域各项国土空间利用活动，合理利用和保护村域国土资源，推进农村一、二、三产融合发展，促进农业农村现代化，改善生产生活条件，保护生态环境，特编制遵义市汇川区董公寺街道烂田社区村庄规划（2021-2035 年），以下简称“本规划”。7、第二条第二条 规划原则规划原则 （1 1）多规合一、全域统筹）多规合一、全域统筹 坚持战略思维，全局思维，综合思维，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，统筹村域空间管控、要素布局、项目计划、实施引导，实现各类规划有机整合，规划范围全域覆盖。（2 2）底线约束、绿色发展）底线约束、绿色发展 坚持节约优先、保护优先，保障生态安全和粮食安全，严格落实上位规划管控性要求和约束性指标，优先明确不能进行开发建设的空间范围，优先确定需要保护的各类空间要素，优先挖掘利用存量建设空间，推动形成绿色发展方式和生活方式。（3 3）因地制宜、彰显特色）因地制宜、彰显特色 坚持8、以多样化为美，注重地域特色，尊重文化差异，保留村庄特有的农业景观、自然生态景观、乡土文化，把挖掘原生态村居风貌和引入现代元素结合起来，形成特色鲜明、全域秀美的乡村风貌。（4 4）明确方向、突出重点）明确方向、突出重点 坚持问题导向和需求导向，做深做实规划调研分析，抓住村庄存在的主要问题，找准制约发展的主要因素，明确村庄发展的主攻方向，提出实现目标的具体措施和方法路径，编制能用、管用、好用的实用性村庄规划。（5 5）尊重民意，多方参与）尊重民意，多方参与 坚持以人民为中心的发展思想，着力发挥村民主体作用，强化全过程公众参与，赋予村民更大的决策权，引导村党组织和村民委员会研究审议规划，动员组织乡贤9、能人积极参与规划编制，充分征求专家和部门意见建议，提高规划科学决策水平。第三条第三条 规划依据规划依据 1 1、法律法规、法律法规 （1）中华人民共和国城乡规划法（2019 年修正）；（2）中华人民共和国土地管理法（2020.01.01）；（3）中华人民共和国环境保护法（2015.01.01）；（4）中华人民共和国文物保护法（2016 年修正版）；（5）中华人民共和国环境影响评价法（2003）；（6）中华人民共和国水法（2016.07）；（7）中华人民共和国防洪法（1998）；（8）中华人民共和国水污染防治法（1996）；（9）中华人民共和国文物保护法（2002）；（10）中华人民共和国森林10、法（1998）；（11）中华人民共和国乡村振兴促进法（2021.06.01）；（12）基本农田保护条例（2011.01.08）；（13）中华人民共和国土地管理法实施条例（2021.09.01）（14）村庄和城镇规划建设管理条例（国务院 1993 年第 116 号令）；（15）县域村镇体系规划编制暂行办法（建设部建规2006第 183 号）；（16）遵义市城市规划管理技术规定（修订）（2022）。2 2、标准规范、标准规范 （1）（2020.11）；（2）贵州省整体改善农村人居环境村庄规划编制导则（试行）；（3）贵州省村庄规划编制技术指南（试行）（2021.06）；（4）贵州省村庄规划成果汇交要11、求（暂行）（2022.03）；（5）贵州省全域土地综合整治试点工作指南（试行）（2021.11）；（6）贵州省村庄风貌指引指南（试行）（2018 年）；（7）镇（乡）村绿地分类标准(CJJT 168-2011)；遵义市汇川区董公寺街道烂田社区村庄规划（遵义市汇川区董公寺街道烂田社区村庄规划（20212021-20352035 年）年）文本文本 2（8）贵州省农村生活污水处理技术规范（DB52T 1057-2015）；（9）镇（乡）村给水工程规划规范(CJJT 246-2016)；（10）镇（乡）村排水工程规划规范(CJJ 124-2008)；（11）乡村公共服务设施规划标准(CECS 354：12、2013)；（12）社区生活圈规划技术指南；（13）农村防火规范（GB50039-2010）；（14）遵义市村庄规划“意图一表一说明”技术导则（试行）（2021.09）。3 3、政策文件、政策文件 （1）中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见（2021.01）；（2）中共中央国务院 关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见（2019.01）；（3）中共中央国务院关于实施乡村振兴战略意见（中发20181 号）；（4）中共中央国务院关于印发“十四五”推进农业农村现代化规划的通知（国发202125 号）；（5）中共中央国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见（13、国发20222号）；（6）自然资源部办公厅关于印发的通知（自然资办函2023364 号）；（7）关于深化农村集体经营性建设用地入市试点工作的指导意见（2022.09.06）；（8）中共中央国务院 关于做好 2023 年全面推进乡村振兴重点工作的意见（2023.02.13）；（9）自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知（自然资发2019 87 号）；（10）自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知（自然资办发2019 35号）；（11）自然资源部办公厅 关于进一步做好村庄规划工作的意见（自然资办法2020 57 号）；（12）农业农村部办公厅 住房和城乡建设部办公厅关于开展美丽宜14、居村庄创建示范工作的通知农办社202211 号；（13）贵州省人民政府关于做好村庄规划加强农村建房和宅基地管理促进新农村建设意见（黔府发2017 24 号）；（14）中共贵州省委、贵州省人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见（2021.03）；（15）省自然资源厅关于保障农村村民住宅建设合理用地加强过渡期村庄规划管理的意见（黔自然资函2021 314 号）；（16）遵义市汇川区人民政府关于继续将汇川区作为集体经营性建设用地入市试点的报告。4 4、相关规划及文件、相关规划及文件 （1）贵州省国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要（2021.01.29）；15、（2）贵州省政府工作报告（2023.01.13）；（3）遵义市国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要（2021.08.13）；（4）遵义市国土空间总体规划（2021-2035 年）（在编）；（5）遵义市汇川区城乡空间协调发展规划（2017-2035）；（6）其他有关法律、法规和政策文件。第四条第四条 规划范围及层次规划范围及层次 根据贵州省村庄规划编制技术指南（试行），本次规划分为村域规划和自然村（组）根据贵州省村庄规划编制技术指南（试行），本次规划分为村域规划和自然村（组）规划两个层级。规划两个层级。村域规划：烂田社区整个行政管辖范围，总面积约村域规划：烂田社区整个行16、政管辖范围，总面积约 6.626.62 平方公里。平方公里。自然村（组）：烂田社区辖区范围内的自然村（组）：烂田社区辖区范围内的 1111 个自然村（组）。分别是李家湾、白岩、栏垭、个自然村（组）。分别是李家湾、白岩、栏垭、陈家湾、胜利、林坪、石龙、朝石田、前进、六池和关土。陈家湾、胜利、林坪、石龙、朝石田、前进、六池和关土。第五条第五条 规划期限规划期限 规划年限规划年限 20212021-20352035 年。近期为年。近期为 20212021-20252025 年，远期为年，远期为 20262026-20352035 年。年。第六条第六条 规划地位和作用规划地位和作用 本次村庄规划是法定17、规划，是国土空间规划体系中乡村地区的详细规划，是开展国土空间本次村庄规划是法定规划，是国土空间规划体系中乡村地区的详细规划，是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设等的法定开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据依据。任何单位和个人在村庄范围内开展各类开发、保护、建设活动应当遵守经依法批准并公布任何单位和个人在村庄范围内开展各类开发、保护、建设活动应当遵守经依法批准并公布的村庄规划，服从规划管理。的村庄规划，服从规划管理。遵义市汇川区董公寺街道烂田社区村庄规划（遵义市汇川区董公寺街道烂田社区村庄规划（18、20212021-20352035 年）年）文本文本 3 第七条第七条 规划执行主体规划执行主体 本规划的解释权属遵义市汇川区自然资源和规划主管部门，本规划是由遵义市汇川区自然资源和规划主管部门指导与监督下组织实施，并在规划实施过程中对各种问题进行协调处理。第八条第八条 强制性内容强制性内容 在文本中，规划强制性内容以文字下划线标注。强制性内容是对规划实施进行监督、检查的基本依据。违反强制性内容进行建设，属严重影响村庄规划的行为，应依法查处。调整强制性内容，必须严格按照有关规定和程序执行。第二章第二章 发展定位与目标发展定位与目标 第九条第九条 村庄发展定位村庄发展定位 （1 1）村庄类型）村19、庄类型 根据遵义市国土空间总体规划（根据遵义市国土空间总体规划（2 2021021-20352035 年）和村庄实际发展情况，烂田社年）和村庄实际发展情况，烂田社区为城郊融区为城郊融合类村庄。合类村庄。（2 2）形象定位）形象定位 山水田园山水田园 幸福“蓝天”幸福“蓝天”围绕“原山农业之地、山水休闲避暑之地、生态宜居之地”打造标杆性山水生态与乡村旅游融合的山水休闲避暑度假地 第十条第十条 村庄发展目标村庄发展目标 （1 1）总体目标）总体目标 遵义市城区“后花园”、遵义市旅游型美丽乡村建设样板遵义市城区“后花园”、遵义市旅游型美丽乡村建设样板 遵义市原生态农产品与乡村旅游融合始发站 以山水生20、态与原生态特色农产品为“魂”以“山、水、林、田、居”乡村肌理为“底”以生态康养、休闲避暑、田园风光为“爆点”（2 2）人口与用地规模发展目标）人口与用地规模发展目标 到到 2 2035035 年，烂田社区规划户籍人口为年，烂田社区规划户籍人口为 1 1233233 人，常住人口为人，常住人口为 1 1170170 人，村庄建设用地规模人，村庄建设用地规模控制在控制在 14.4314.43 公顷（不包括城镇开发边界内建设用地），村庄人均建设用地公顷（不包括城镇开发边界内建设用地），村庄人均建设用地 117.00117.00 平方米平方米/人。人。第十一条第十一条 国土空间开发保护目标国土空间开发21、保护目标 本次国土空间开发保护目标含约束性和预期性，约束性指标是在规划期内，必须严格遵守和必须完成的目标，预期性指标是规划期内积极引导完成的目标，详见下表。表表 2 2-1 1 村域规划指标表村域规划指标表 指标指标 规划现状规划现状 规划目标规划目标 变化量（变化量（%）属性属性 户籍人口规模（人）1343 1233-8.19%预期性 常住人口数量（人）556 1170 110.43%预期性 生态保护红线面积（公顷）91.38 91.38 0.00%约束性 永久基本农田保护面积（公顷）68.69 68.69 0.00%约束性 耕地保有量（公顷）96.26 95.32 -0.98%约束性 村庄22、建设用地规模（公顷）12.22 14.43 18.09%约束性 村庄经营性建设用地规模（公顷）0.00 2.11 约束性 农村宅基地规模（公顷）12.04 11.94 -0.87%预期性 新增宅基地面积控制（平方米/户）170 170 约束性 农村生活垃圾收运处置体系覆盖率（%）85 100 17.65%预期性 农民人均可支配收入（万元）1.20 4.28 256.67%预期性 遵义市汇川区董公寺街道烂田社区村庄规划（遵义市汇川区董公寺街道烂田社区村庄规划（20212021-20352035 年）年）文本文本 4 第三章第三章 产业发展与空间布局产业发展与空间布局 第十二条第十二条 产业发展目23、标产业发展目标 以“生态康养、休闲避暑、田园观”为核心，结合烂田原生态农特产品打造集生态康养、休闲避暑、田园观光为一体的乡村振兴田园综合示范村。第十三条第十三条 产业发展策略产业发展策略 特色农业：特色农业：特色化、高质化、品牌化、生态化；三产融合：三产融合：促进一三产融合、强化一二三产融合、带动三产发展；乡村旅游：乡村旅游：差异化发展、产业空间布局、重点项目布局、旅游规划设计。第十四条第十四条 产业发展空间布局产业发展空间布局 强化乡村山水休闲避暑度假、高山绿色农业种植和山林特色生态养殖等特色产业功能片区的形成，东西部之间形成“造血输血”产业体系，积极推进乡村旅游及生态农业发展，规划烂田社区24、产业发展空间布局如下：一心一轴一环三片区一心一轴一环三片区 一心：一心：以改建后的旅游接待服务中心为核心，同时联动社区文化活动中心，将其打造成为集村庄旅游接待与公共服务为一体的综合服务中心；一轴：一轴：依托烂田社区对外交通主要廊道形成的乡村对外产业联动轴，对沿线进行景观整治及引导设施的优化；一环：一环：以社区产业功能片区形成的村庄特色产业发展环；三片区：三片区：以烂田水库周边打造生态康养、休闲避暑为主题的山水休闲避暑度假区，以跑山鸡、生态猪养殖、传统农业种植为主的山林特色生态养殖区和以晚熟蔬菜种植为主的高山绿色农业种植区。第十五条第十五条 集体经营性建设用地集体经营性建设用地 通过开展全域土地25、综合整治，盘活农村存量建设用地，腾挪空间用于支持农村产业融合发展和通过开展全域土地综合整治，盘活农村存量建设用地，腾挪空间用于支持农村产业融合发展和乡村振兴；结合产业发展规划集体经营性用地乡村振兴；结合产业发展规划集体经营性用地 2.112.11 公顷。公顷。表表 3 3-1 1 集体经营性用地指标控制一览表集体经营性用地指标控制一览表 序序号号 地块地块编号编号 用地性质用地性质（代码）（代码）用地用地性质性质 用地面积用地面积（）（）容积容积率率 建筑密度建筑密度（%）建筑高度建筑高度（米）（米）绿地率绿地率（%）停车位停车位（个）（个）建设状态建设状态 是否具备入是否具备入市条件市条件 26、1 LT-JY-01 0901 商业用地 5818.09 1.5 50 15 20 根据具体实施项目按行业要求及相关标准配置 规划新增（部分为现状用地地类优化）现状建设用地部分具备 2 LT-JY-02 0901 商业用地 2407.74 1.5 50 15 20 规划新增 否 3 LT-JY-03 0901 商业用地 823.86 1.5 50 15 20 规划新增 否 4 LT-JY-04 0901 商业用地 1347.91 1.5 50 15 20 规划新增 否 5 LT-JY-05 0901 商业用地 9045.21 1.5 50 15 20 规划新增 否 6 LT-JY-06 09027、1 商业用地 1658.84 1.5 50 15 20 规划新增 否 注：用地内项目选址在符合相关政策的情况下，满足上述指标控制的同时，还应满足生态环保、生产安全等方面的要求。第十六条第十六条 乡村旅游发展规划乡村旅游发展规划 1 1、旅游产品体系构建、旅游产品体系构建 山水休闲避暑度假区：山水休闲避暑度假区：重点打造民宿体验、水库观光、农耕体验、开心农场、手工艺品、户外露营等旅游产业项目；特色田园观光旅游区特色田园观光旅游区：该片区主要功能是为西部山水休闲避暑度假区提供产品支撑，同时结合自身生态环境优势，配合生态养殖、晚熟蔬菜种植、传统农业种植、古树，发展田园观光、农特产品、农耕体验、古树观28、光等旅游服务项目。2 2、旅游路线组织、旅游路线组织 康养避暑旅游路线：康养避暑旅游路线：依托宿体验、水库观光、农耕体验、开心农场、手工艺品、户外露营等旅游产业项目形成的康养避暑旅游路线；田园观光旅游路线：田园观光旅游路线：依托田园观光、农特产品、农耕体验、古树观光等旅游服务项目形成的旅游环线。低碳负养旅游路线：低碳负养旅游路线：依托烂田水库、尔锦小院周边项目形成的低碳负氧环线，该环线主要以步行或自行车骑行为主。遵义市汇川区董公寺街道烂田社区村庄规划（遵义市汇川区董公寺街道烂田社区村庄规划（20212021-20352035 年）年）文本文本 5 第四章第四章 国土空间布局及规划管控国土空间布29、局及规划管控 第十七条第十七条 三生空间三生空间 规划烂田社区生态空间烂田社区生态空间 489.489.3333 公顷，农业空间公顷，农业空间 11112.482.48 公顷，建设空间公顷，建设空间 60.6560.65 公顷。公顷。空间关系上空间关系上,三区空间上不重叠、功能上相渗透。三区空间上不重叠、功能上相渗透。功能结构上，“三区”内有核心与一般之别。生态保护红线就是在生态空间范围内划定的核心部分；在农业空间范围内，还存在由一般农业生产用地、农村生活用地等要素组成的一般农业空间，永久基本农田是农业空间的核心部分。建设空间是约束各类建设活动的界限，是国土空间建设开发的核心部分。实行“三区”30、分级管控。建立健全以“三区”管控为一级，以土地用途管控为二级的控管体系。强化一级空管体系中开发强度的管控，注重开发强度指标和农用地转用指标对接，并根据功能定位和保护程度不同，提出准入负面清单管控原则。强化“二级”管控体系中农业用地、建设用地和空闲地三大类用地类型。从现状管制、规划管制、审批管制和开发管制等方面进行用途管控。第十八条第十八条 生态保护红线生态保护红线 严格严格落实生态保护红线，落实生态保护红线，烂田社区涉及生态保护红线烂田社区涉及生态保护红线 91.3891.38 公顷，占村域面积的公顷，占村域面积的 13.7913.79%，生，生态红线类型为自然保护地一般控制区。态红线类型为自31、然保护地一般控制区。第十九条第十九条 永久基本农田永久基本农田 严格落实上位规划严格落实上位规划下达的下达的 68.6968.69 公顷永久基本农田保护目标，任何单位和个人不得改变或者公顷永久基本农田保护目标，任何单位和个人不得改变或者占用永久基本农田。占用永久基本农田。第二十条第二十条 城镇开发边界城镇开发边界 严格落实上位规划划定的严格落实上位规划划定的 2.712.71 公顷汇川区中心城区城镇开发边界，城镇开发边界内通过编制公顷汇川区中心城区城镇开发边界，城镇开发边界内通过编制控制性详细规划进行用途管制。控制性详细规划进行用途管制。第二十一条第二十一条 国土空间管控规则国土空间管控规则 32、（1）生态空间 生态保护红线生态保护红线禁止在生态保护红线范围内从事开发性、建设性建设活动，确需建设，应满禁止在生态保护红线范围内从事开发性、建设性建设活动，确需建设，应满足生态红线管理办法（试行）关于加强生态保护红线管理的通知（试行）等相关要求。足生态红线管理办法（试行）关于加强生态保护红线管理的通知（试行）等相关要求。一般生态空间允许在不降低生态功能、不破坏生态系统的前提下，进行土地利用结构和布局的调整。保留现状宅基地及其他建设用地，可安排少量建设用地发展与利用农村本地资源开展的农产品初加工、休闲观光旅游而必须的配套设施建设，实行比例和面积控制。并依法办理农用地转用审批和供地手续。（2）农33、业空间 永久基本农田永久基本农田禁止任何单位和个人擅自占用或改变永久基本农田用途，确需占用永久禁止任何单位和个人擅自占用或改变永久基本农田用途，确需占用永久基本农田的项目应满足土地管理法的相关规定。基本农田的项目应满足土地管理法的相关规定。一般农业空间一般农业空间内的建设活动以盘活存量、优化结构为主，严格控制增量。鼓励一般农业空间内的废弃工矿和闲置宅基地复垦为农用地。保留现状宅基地及其他建设用地，可安排少量建设用地发展与利用农村本地资源开展的农产品初加工、休闲观光旅游而必须的配套设施建设，实行比例和面积控制。并依法办理农用地转用审批和供地手续。（3）建设空间 村庄建设区内严格控制建设用地规模，34、通过“详细规划村庄建设区内严格控制建设用地规模，通过“详细规划+规划许可”的方式，对区内村庄规划许可”的方式，对区内村庄建设活动进行有序管理。建设活动进行有序管理。农村住宅原则上不超过农村住宅原则上不超过 3 3 层，底层层高原则上不超过层，底层层高原则上不超过 3.63.6 米，标准层层高原则不超过米，标准层层高原则不超过 3.33.3米，每户建筑面积应控制在米，每户建筑面积应控制在 320320 平方米以内，平方米以内，可采取独栋、联排建的方式建设。风景名胜区周边、乡村旅游示范点、文化旅游产业聚集区等区域，县（市、区、特区）人民政府可制定相关规定，适当放宽上述区域的农村村民住宅建设面积标准35、。第二十二条第二十二条 国土空间用途布局国土空间用途布局 至至 20352035 年，年，烂田社区规划建设用地烂田社区规划建设用地 57.8457.84 公顷（不含城镇开发边界），占村域总面积的公顷（不含城镇开发边界），占村域总面积的8.75%8.75%。其中村庄建设用地。其中村庄建设用地 14.4314.43 公顷，公顷，村庄人均建设用地村庄人均建设用地 117.00117.00 平方米平方米/人；规划宅基地人；规划宅基地 11.9411.94公顷，同时严格落实“一户一宅”政策和贵州省相关宅基地管理规定，新建、改建农村宅基地公顷，同时严格落实“一户一宅”政策和贵州省相关宅基地管理规定，新建、36、改建农村宅基地户均宅基地面积不得超过户均宅基地面积不得超过 170170 平方米平方米/户。户。表表 4 4-1 1 村域国土空间结构村域国土空间结构调整表（单位：公顷、调整表（单位：公顷、%）用地用地分区分区 规划分类规划分类 规划基期年规划基期年 规划目标年规划目标年 规划期内规划期内面积减增面积减增 用地增减说明用地增减说明 面积面积 比例比例 面积面积 比例比例 城镇城镇开发开发边界边界内内 耕地 0.002 0.00 0.002 0.00 0.00 村庄规划不对城镇开发边界内的用地作安排，维持现状地类 林地 0.34 0.05 0.34 0.05 0.00 村庄用地 工业用地 2.337、7 0.36 2.37 0.36 0.00 小计小计 2.71 2.71 0.41 0.41 2.71 2.71 0.41 0.41 0.00 0.00 城镇城镇开发开发耕地 96.26 14.53 95.32 14.39 -0.94 低效宅基地退为耕地，规划新增用地占用部分耕地 遵义市汇川区董公寺街道烂田社区村庄规划（遵义市汇川区董公寺街道烂田社区村庄规划（20212021-20352035 年）年）文本文本 6 用地用地分区分区 规划分类规划分类 规划基期年规划基期年 规划目标年规划目标年 规划期内规划期内面积减增面积减增 用地增减说明用地增减说明 面积面积 比例比例 面积面积 比例比例 38、边界边界外外 园地 1.97 0.30 1.90 0.29 -0.07 尔锦小院旁新增商业空间占用部分园地 林地 484.70 73.17 483.37 72.96 -1.34 部分新增用地选址占用林地 草地 0.10 0.01 0.10 0.01 0.00 农业设施建设用地 乡村道路用地（060101）12.39 1.87 12.60 1.90 0.21 通村路扩宽 其他农业设施建设用地 0.73 0.11 0.75 0.11 0.02 根据一产布局新增畜禽养殖设施用地 城镇用地 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 村庄用地 居住用地 农村宅基地 12.04 1.82 11.939、4 1.80 -0.10 现状低效宅基地（户均偏大）清退，规划按户均面积要求新增 农村社区服务设施用地 0.00 0.00 0.10 0.02 0.10 新建文化活动中心 公共管理与公共服务用地 0.17 0.03 0.00 0.00 -0.17 现状居委会改建为游客接待中心，服务功能由新建活动中心承接 商业服务业用地 0.00 0.00 2.11 0.32 2.11 沿烂田水库新增滨河商业空间、尔锦小院预留发展用地、居委会改建为游客接待中心 公用设施用地 0.02 0.00 0.10 0.01 0.08 按需新增污水、高位水池、给水泵房 绿地与开敞空间用地 0.00 0.00 0.18 0.40、03 0.18 广场用地（部分新增、部分建设用地内部优化）区域基础设施用地 0.15 0.02 0.15 0.02 0.00 其他建设用地 43.43 6.56 43.36 6.55 -0.07 建设用地内部优化（村域水库旁广场调查有误，规划变更用地性质）陆地水域 7.80 1.18 7.80 1.18 0.00 小计小计 659.76 659.76 99.59 99.59 659.76 659.76 99.59 99.59 0.00 0.00 总计总计 662.47 662.47 100.00 100.00 662.47 662.47 100.00 100.00 0.00 0.00 第二十三41、条第二十三条 农村宅基地布局农村宅基地布局 到 2035 年烂田社区需新增宅基地的户数为 43 户，本次按 170/户进行预留，共计预留宅基地 0.80 公顷。规划根据各村组人口增长情况分 8 处设置。其中，三处为现有宅基地未建设部分，面积为 0.13 公顷，可解决 5 户新增需求；五处为新增选址，面积为 0.67 公顷，可解决 38 户新增需求。同时，为节约集约用地，规划对现状闲置宅基地根据现有政策进行腾退，引导集中布局涉及宅基地共 7 处、面积 0.68 公顷，该部分用地指标可腾挪用于村庄新增宅基地等布局。第二十四条第二十四条 探索留白机制与弹性发展用地探索留白机制与弹性发展用地 在建设用42、地总量不突破、不占用永久基本农田和生态保护红线的前提下，本次规划预留在建设用地总量不突破、不占用永久基本农田和生态保护红线的前提下，本次规划预留 4%4%的建设用地机动指标用于零星建设项目用地，即预留的建设用地机动指标用于零星建设项目用地，即预留 0.580.58 公顷。公顷。项目准入采取清单式管理，应符合国家与省市政策要求，同时符合县市负面清单管制要求，优先保障村庄发展重点项目用地需求。准入项目的建设用地，用地选址应符合一般生态、农业空间管制要求及相关部门管理政策与标准要求。第五章第五章 基础设施和公共服务设施基础设施和公共服务设施 第二十五条第二十五条 道路交通规划道路交通规划 村内对于道43、路交通的需求主要集中在道路硬化提升、停车设施布局和道路亮化工程。1 1、道路硬化提升、道路硬化提升 烂田社区通村路以北部分路面宽度仅 4m，需扩宽道路宽度至 7m，长度约 1.2km；规划在陈家湾组新增一条宽 4.5 米长 0.45 公里的产业道路；围绕烂田水库打造 12 米宽的亲水步道；利用陈家湾组-石龙组-林坪组-胜利组现状环形内部通组路打造旅游步行道。2 2、停车设施、停车设施 规划共设置 5 处停车场，包括保留改建后游客接待中心停车场和结合规划新增活动广场、活动中心及民宿共设置停车设施 4 处。同时在新增文化活动中心与游客接待中心停车场内各设置一处新能源充电设施（充电桩），为新能源车辆44、补能提供便利。3 3、道路亮化、道路亮化 在村域内主要道路两侧按 25 米纵向间距布置太阳能路灯。完善村庄道路亮化工程。第二十六条第二十六条 市政基础设施布局市政基础设施布局 （1 1）给水工程设施）给水工程设施 社区规划日总用水量为 99.45m/d,给水从白岩洞水源点通过提水泵站引入自来水管网（沿现状通组路铺设）进行供水，在陈家湾组新增一座高位水池，规模约 600m，为村庄提供饮水遵义市汇川区董公寺街道烂田社区村庄规划（遵义市汇川区董公寺街道烂田社区村庄规划（20212021-20352035 年）年）文本文本 7 保障。（2 2）排水工程设施）排水工程设施 规划排水采用雨污分流制排水。雨45、水就近排放至河流水体，利用地形分散排水；污水采用规划污水处理设施处理，旱季污水全部收集进入污水处理设施进行处理，达标后排放，产生污水采取就近分散处理，根据地形情况划分排水分区（4 个排水分区）并配置 4 个污水处理设施（规划保留现状 1 个，新增 3 个）。（3 3）电力电信设施）电力电信设施 在电力工程方面，对原有供电线路进行规整，将多余线路全部清除，将现有线路通过钉固和捆扎的方式，整齐固定在房屋外墙上，做到横平竖直；在电信设施方面新增通信设施（通信基站）4 处，分别位于胜利、李家湾、朝石田、前进组。（4 4）环境卫生设施）环境卫生设施 在林坪、胜利、陈家湾组各增设 1 个垃圾收集点，然后由46、清运车统一收集后转运至垃圾处理厂进行处理。改造公共厕所 1 处（规划改造游客中心处），同时结合社区文化活动中心、活动广场和尔锦小院周边共新增公共厕所 3 处。第二十七条第二十七条 公共服务设施布局公共服务设施布局 本次规划新增文化活动中心、与规划卫生室、便民服务中心、图书室等医疗、文化设施合建、新建老年活动室 1 处；新建、扩建活动广场 7 处（配套体育健身设施及停车设施）。表表 5 5-1 1 公共服务设施规划一公共服务设施规划一览表览表 设施类型设施类型 设施名称设施名称 现状数量现状数量 规划规模规划规模 备注备注 行政管理 居委会 1 原有居委会改造为旅游接待中心及周边配套商业设施，新47、建文化活动中心配套行政办公。教育设施 幼儿园 1 根据村庄规划末期人口规模（1170 人），依照遵义市城市规划技术管理规定（修订）（13 号令）测算、幼儿园（蓝天宝贝幼儿园）已满足未来学前儿童、小学生就学仍采用在田沟小学就学 小学 0 医疗卫生 卫生室 1 规划与文化活动中心合建一处卫生室 设施类型设施类型 设施名称设施名称 现状数量现状数量 规划规模规划规模 备注备注 文体设施 文化活动中心 1 0.10h 与图书室、便民服务中心等公服设施合建。同时配套行政办公。活动广场 1 1823.37 规划新增 7 处、其中 1 处与文化活动中心合建，一处扩建 体育健身设施 2 7 套 设置在活动广场48、内 社会福利 老年活动室 0 1 处 与文化活动中心联合建设 服务设施 商业服务 2 2.11h 沿尔锦小院、烂田水库设置商业空间用地 农家乐 3 10-15 处 依托烂田水库、尔锦小院设置 第六章第六章 安全和防灾减灾安全和防灾减灾 第二十八条第二十八条 消防规划消防规划 结合社区文化活动中心新增一个微型消防站，以现状及新增高位水池、山塘作为消防水源，同时结合活动广场以及其他村民活动较为集中的公共场所配置消防器材，共新增 7 套。村庄避灾疏散应综合考虑各种灾害的防御要求，统筹进行避灾疏散场所与道路的安排与整治。烂田社区避灾疏散场所内外的避灾疏散主通道的有效宽度不宜小于 4 米（消防通道主要是49、两条南北向通村路）。避灾疏散场所宜结合村庄内部的空旷地、小型活动广场、田地等设置，规划结合村部设置防灾指挥中心、防灾急救中心。将消防用水纳入给水规划，结合供水管网设置室外消火栓。第二十九条第二十九条 防洪排涝防洪排涝规划规划 烂田社区的防洪规划应按现行的国标防洪标准（烂田社区的防洪规划应按现行的国标防洪标准（GB50201GB50201-20142014）有关规定执行，烂田）有关规定执行，烂田社区按社区按 1010 年一遇的洪灾标准设防。年一遇的洪灾标准设防。第三十条第三十条 地质灾害防治规划地质灾害防治规划 烂田社区内无地质灾害点，本次规划是未能提供地质勘查资料条件下编制，因此要求在规划实施50、前必须进行地质勘查。第三十一条第三十一条 地震灾害防治规划地震灾害防治规划 烂田社区地震基本烈度为烂田社区地震基本烈度为 6 6 度，按规定应予以设防。一般建筑规划按度，按规定应予以设防。一般建筑规划按 6 6 度，生命线工程度，生命线工程遵义市汇川区董公寺街道烂田社区村庄规划（遵义市汇川区董公寺街道烂田社区村庄规划（20212021-20352035 年）年）文本文本 8 及易产生次生灾害的设施提高一度设防。及易产生次生灾害的设施提高一度设防。第三十二条第三十二条 公共卫生应急规划公共卫生应急规划 为科学、有效、及时防范和应对烂田社区可能出现的疫情，认真做好监测、预检分诊和各项应急准备工作，51、做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，最大程度地减少疫情对公众健康和社会造成的危害，维护社会稳定。第七章第七章 国土综合整治与生态修复国土综合整治与生态修复 第三十三条第三十三条 国土综合整治评价与生态修复综合评价国土综合整治评价与生态修复综合评价 规划以打造“山水林田居”生命共同体为理念，推进国土综合整治与生态修复。第三十四条第三十四条 国土综合整治与生态修复内容国土综合整治与生态修复内容 根据上位规划及自身条件评价，结合土地利用规划，通过农用地整治等四个项目，进行国土整治与生态修复，面积共 18.20 公顷。1 1、农用地整治、农用地整治 村庄现状耕地存在“种植非粮食作物”及“未耕种”现52、象，约占耕地总面积的 10%，规划对该部分耕地进行整治。2 2、农村建设用地整治、农村建设用地整治 对部分老旧住宅进行复垦；将部分低效用地整治作为其他用地，进行用地结构的优化调整。3 3、生态修复、生态修复 对水体的生态修复、两岸的慢道建设以及水体净化（坑塘水面）。表表 7 7-1 1 国土空间综合整治和生态修复项目表国土空间综合整治和生态修复项目表 序号序号 项目类型项目类型 项目名称项目名称 项目任务项目任务 建设规模（公顷）建设规模（公顷）建设时序建设时序 1 农用地整治 耕地整治 对“种植非粮食作物”及“未耕种”的耕地进行整治 9.55 2023-2035 2 农村建设用地整治 宅基地53、复垦 对部分散老旧住宅进行腾退复垦 0.68 2023-2025 3 用地结构优化调整 将部分低效用地（现状宅基地框大区域）通过优化调整作为新增宅基地或活动广场用地 0.17 2023-2035 4 生态修复 水体整治 水体的生态修复以及两岸的慢道建设；水体净化7.80 2023-2035（坑塘水面）第八章第八章 历史文化保护历史文化保护 第三十五条第三十五条 保护对象与内容保护对象与内容 社区范围内现有的 5 颗挂牌古树，其中有三棵银杏（两棵位于朝石田组、一棵位于陈家湾组），一棵柏木（栏垭组），一棵红豆杉（胜利组）。第三十六条第三十六条 保护策略保护策略 1 1、坚持原地保护、坚持原地保护 54、严禁违法砍伐或者移植古树名木。严格保护好古树名木的生长环境，设立保护标志，完善保护设施。2 2、坚持科学管护、坚持科学管护 开展古树名木保护管理科学研究，推广先进养护技术，建立健全技术标准体系，提高管护科技水平。遵义市汇川区董公寺街道烂田社区村庄规划（遵义市汇川区董公寺街道烂田社区村庄规划（20212021-20352035 年）年）文本文本 9 第九章第九章 自然村组布局规划自然村组布局规划 第三十七条第三十七条 自然村组布局自然村组布局 规划以现状 10 个村庄自然村组为界线进行空间布局，分别为李家湾组、白岩组、栏垭组、陈家湾组、胜利组、林坪组、石龙组、朝石田组、前进组和六池组。第三十八条55、第三十八条 村庄建设边界村庄建设边界 烂田社区共划定村庄建设边界 14.43 公顷，各村组村庄建设边界面积见下表：表表 9 9-1 1 自然村组村庄建设用地边界面积统计表自然村组村庄建设用地边界面积统计表 序号序号 村组名称村组名称 村庄建设边界（村庄建设边界（h h）1 李家湾 0.43 2 白岩 0.41 3 栏垭 1.91 4 陈家湾 3.35 5 胜利 2.27 6 林坪 1.08 7 石龙 1.41 8 朝石田 0.72 9 前进 1.19 10 六池 1.67 合计合计 14.43 14.43 村庄建设区内严格控制建设用地规模，实行“村庄规划村庄建设区内严格控制建设用地规模，实行“56、村庄规划+乡村建设规划许可”的用途管制，对乡村建设规划许可”的用途管制，对区内村庄建设活动进行有序管理。区内村庄建设活动进行有序管理。第十章第十章 规划实施与管理规划实施与管理 第三十九条第三十九条 实施项目及投资估算实施项目及投资估算 村庄重点项目结合“生态修复、土地整治、人居环境整治、基础设施和公共服务设施、历史文化保护、产业发展”等方面开展村庄整治及建设工作，总投资约 1890.27 万元。第四十条第四十条 近期建设规划近期建设规划 近期建设规划实施年限为：2021-2025 年。村庄近期重点项目结合“土地整治、人居环境整治、基础设施和公共服务设施、历史文化保护、产业发展”等方面开展村庄57、整治及建设工作，总投资约 1396.33 万元。第四十一条第四十一条 规划管理与实施保障规划管理与实施保障 1 1、强化规划管理、鼓励公众参与、强化规划管理、鼓励公众参与 村庄规划审批通过后，应加强规划实施管理，村庄建设应当取得乡村建设规划许可证后方可建设。加强村民建房管理，规划区内村民建房应当办理乡村建设规划许可证。编制村庄规划村民读本，采用图表的形式，让当地村民好懂、好用、好参与，积极动员村民代表参与近期具体实施项目方案的选定，增强村民建设主体的主动性、积极性，保障建设项目的有效落地。2 2、建立责任机制、强化项目落实、建立责任机制、强化项目落实 实行分层责任制，纳入各级单位年度绩效考核和58、评优评先考察范围内，具体由遵义市汇川区自然资源局负监督责任，董公寺街道办负主体责任。积极引导村民自主参与村庄改造建设，通过定期开展环保、生态、节能和卫生健康等方面的知识讲座及宣传教育活动，逐步转变村民思想观念和生产生活方式，推动规划有效落实。3 3、加大政策扶持、创新运营体系、加大政策扶持、创新运营体系 加大对村庄发展建设的资金支持力度，在政府补助、地方配套以外，积极发动企业个人等社会各界力量支持，参与村庄建设。从政策、人才、技术、资金等方面保障规划顺利实施，形成政府支持、村民参与、企业投资运营多方共赢的运营模式。4 4、加强人员培训、促进村庄发展、加强人员培训、促进村庄发展 由区、街道办两级59、政府机构组织专家对烂田社区村庄规划管理人员、农户等进行技术培遵义市汇川区董公寺街道烂田社区村庄规划（遵义市汇川区董公寺街道烂田社区村庄规划（20212021-20352035 年）年）文本文本 10 训，重点学习如何有效实施村庄规划内容，监督村庄建设责任主体，增强近期建设项目的落地性等。加快“烂田社区特聘专家”、“乡村振兴顾问团”等人才振兴计划的实施，监督和指导村庄建设工作。5 5、健全激励机制、鼓励人才投身乡村建设、健全激励机制、鼓励人才投身乡村建设 引导和支持规划师、建筑师、技能人才等，通过下乡担任志愿者、规划管理、技术服务等方式服务乡村振兴事业，允许符合要求的公职人员回乡任职。鼓励有资质60、的设计单位和个人开展乡村规划设计和乡村建筑设计，允许有执业资格的设计人员以个人名义开展村民个人建房设计。第四十二条第四十二条 管理架构及制度建设管理架构及制度建设 从“外部植入式”转向“共建共管”，建立政府、乡贤、村民、村委、企业共同参与的治理模式。在村庄治理方面，应融合政府、乡贤、村民、村委和企业等多方力量，淡化行政力量，发挥合作组织和乡村精英的作用，构建自下而上、第三方参与的多元互动治理机制，实现从“外部植入式”向“共建共管”的转变。第十一章第十一章 附附 则则 第四十三条第四十三条 适用范围适用范围 本规划自遵义市汇川区人民政府批准之日实施，在村域范围内进行开发和保护活动的一切本规划自遵61、义市汇川区人民政府批准之日实施，在村域范围内进行开发和保护活动的一切个人和单位，均应执行本规划。个人和单位，均应执行本规划。第四十四条第四十四条 规划解释规划解释 本规划由遵义市汇川区自然资源局负责解释。本规划由遵义市汇川区自然资源局负责解释。第四十五条第四十五条 法律效力法律效力 本规划成果包括文本、附表、图件、附件、数据库、说明书。文本、数据库、图纸具有同本规划成果包括文本、附表、图件、附件、数据库、说明书。文本、数据库、图纸具有同等法律效力。等法律效力。村庄规划一经批准，必须严格执行，并接受全体村民监督，任何单位和个人不得随意修改、村庄规划一经批准，必须严格执行，并接受全体村民监督，任何62、单位和个人不得随意修改、变更。以下情况可以按法定程序对村庄规划进行相应修改：变更。以下情况可以按法定程序对村庄规划进行相应修改：1.1.以五年为周期开展实施评估，评估后确需修改的；以五年为周期开展实施评估，评估后确需修改的；2.2.为实施国家、省级重大项目，上位规划发生修改的；为实施国家、省级重大项目，上位规划发生修改的；3.3.不涉及强制性管控内容情况下，根据实施需要对规划内容进行优化完善的；不涉及强制性管控内容情况下，根据实施需要对规划内容进行优化完善的；4.4.行政区划调整确需修改规划的；行政区划调整确需修改规划的；5.5.审批机关认为应当修改规划的其他情形。审批机关认为应当修改规划的其63、他情形。遵义市汇川区董公寺街道烂田社区村庄规划（遵义市汇川区董公寺街道烂田社区村庄规划（20212021-20352035 年）年）文本文本 11 附表附表 遵义市汇川区董公寺街道烂田社区村庄规划（遵义市汇川区董公寺街道烂田社区村庄规划（20212021-20352035 年）年）文本文本 12 附表附表 1 1：规划指标表：规划指标表 指标指标 规划现状规划现状 规划目标规划目标 变化量（变化量（%）属性属性 户籍人口规模（人）1343 1233-8.19%预期性 常住人口数量（人）556 1170 110.43%预期性 生态保护红线面积（公顷）91.38 91.38 0.00%约束性 永久64、基本农田保护面积（公顷）68.69 68.69 0.00%约束性 耕地保有量（公顷）96.26 95.32 -0.98%约束性 村庄建设用地规模（公顷）12.22 14.43 18.09%约束性 村庄经营性建设用地规模（公顷）0.00 2.11 约束性 农村宅基地规模（公顷）12.04 11.94 -0.87%预期性 新增宅基地面积控制（平方米/户）170 170 约束性 农村生活垃圾收运处置体系覆盖率（%）85 100 17.65%预期性 农民人均可支配收入（万元）1.20 4.28 256.67%预期性 遵义市汇川区董公寺街道烂田社区村庄规划（遵义市汇川区董公寺街道烂田社区村庄规划（20265、12021-20352035 年）年）文本文本 13 附表附表 2 2：村域国土空间结构调整表（单位：公顷、：村域国土空间结构调整表（单位：公顷、%）用地分区用地分区 规划分类规划分类 规划基期年规划基期年 规划目标年规划目标年 规划期内面积减增规划期内面积减增 用地增减说明用地增减说明 面积面积 比例比例 面积面积 比例比例 城镇开发边界城镇开发边界内内 耕地 0.002 0.00 0.002 0.00 0.00 村庄规划不对城镇开发边界内的用地作安排，维持现状地类 林地 0.34 0.05 0.34 0.05 0.00 村庄用地 工业用地 2.37 0.36 2.37 0.36 0.00 66、小计小计 2.71 2.71 0.41 0.41 2.71 2.71 0.41 0.41 0.00 0.00 城镇开发边界城镇开发边界外外 耕地 96.26 14.53 95.32 14.39 -0.94 低效宅基地退为耕地，规划新增用地占用部分耕地 园地 1.97 0.30 1.90 0.29 -0.07 尔锦小院旁新增商业空间占用部分园地 林地 484.70 73.17 483.37 72.96 -1.34 部分新增用地选址占用林地 草地 0.10 0.01 0.10 0.01 0.00 农业设施建设用地 乡村道路用地（060101）12.39 1.87 12.60 1.90 0.21 通67、村路扩宽 其他农业设施建设用地 0.73 0.11 0.75 0.11 0.02 根据一产布局新增畜禽养殖设施用地 城镇用地 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 村庄用地 居住用地 农村宅基地 12.04 1.82 11.94 1.80 -0.10 现状低效宅基地（户均偏大）清退，规划按户均面积要求新增 农村社区服务设施用地 0.00 0.00 0.10 0.02 0.10 新建文化活动中心 公共管理与公共服务用地 0.17 0.03 0.00 0.00 -0.17 现状居委会改建为游客接待中心，服务功能由新建活动中心承接 商业服务业用地 0.00 0.00 2.11 0.32 68、2.11 沿烂田水库新增滨河商业空间、尔锦小院预留发展用地、居委会改建为游客接待中心 公用设施用地 0.02 0.00 0.10 0.01 0.08 按需新增污水、高位水池、给水泵房 绿地与开敞空间用地 0.00 0.00 0.18 0.03 0.18 广场用地（部分新增、部分建设用地内部优化）区域基础设施用地 0.15 0.02 0.15 0.02 0.00 其他建设用地 43.43 6.56 43.36 6.55 -0.07 建设用地内部优化（村域水库旁广场调查有误，规划变更用地性质）陆地水域 7.80 1.18 7.80 1.18 0.00 小计小计 659.76 659.76 99.569、9 99.59 659.76 659.76 99.59 99.59 0.00 0.00 总计总计 662.47 662.47 100.00 100.00 662.47 662.47 100.00 100.00 0.00 0.00 遵义市汇川区董公寺街道烂田社区村庄规划（遵义市汇川区董公寺街道烂田社区村庄规划（20212021-20352035 年）年）文本文本 14 附表附表 3 3：集体经营性用地指标控制一览表：集体经营性用地指标控制一览表 序号序号 地块编号地块编号 用地性质（代码）用地性质（代码）用地性质用地性质 用地面积（）用地面积（）容积率容积率 建筑密度（建筑密度（%）建筑高度（米70、）建筑高度（米）绿地率（绿地率（%）停车位（个）停车位（个）建设状态建设状态 是否具备入市条件是否具备入市条件 1 LT-JY-01 0901 商业用地 5818.09 1.5 50 15 20 根据具体实施项目按行业要求及相关标准配置 规划新增（部分为现状用地地类优化）现状建设用地部分具备 2 LT-JY-02 0901 商业用地 2407.74 1.5 50 15 20 规划新增 否 3 LT-JY-03 0901 商业用地 823.86 1.5 50 15 20 规划新增 否 4 LT-JY-04 0901 商业用地 1347.91 1.5 50 15 20 规划新增 否 5 LT-JY71、-05 0901 商业用地 9045.21 1.5 50 15 20 规划新增 否 6 LT-JY-06 0901 商业用地 1658.84 1.5 50 15 20 规划新增 否 注：用地内项目选址在符合相关政策的情况下，满足上述指标控制的同时，还应满足生态环保、生产安全等方面的要求。附表附表 4 4：国土空间综合整治和生态修复项目表：国土空间综合整治和生态修复项目表 序号序号 项目类型项目类型 项目名称项目名称 项目任务项目任务 建设规模（公顷）建设规模（公顷）建设时序建设时序 1 农用地整治 耕地整治 对“种植非粮食作物”及“未耕种”的耕地进行整治 9.55 2023-2035 2 农村72、建设用地整治 宅基地复垦 对部分散老旧住宅进行腾退复垦 0.68 2023-2025 3 用地结构优化调整 将部分低效用地（现状宅基地框大区域）通过优化调整作为新增宅基地或活动广场用地 0.17 2023-2035 4 生态修复 水体整治 水体的生态修复以及两岸的慢道建设；水体净化（坑塘水面）7.80 2023-2035 遵义市汇川区董公寺街道烂田社区村庄规划（遵义市汇川区董公寺街道烂田社区村庄规划（20212021-20352035 年）年）文本文本 15 附表附表 5 5：近期实施重点项目表：近期实施重点项目表 序号序号 项目类型项目类型 项目名称项目名称 所在乡镇、所在乡镇、村村 项目层73、级项目层级 项目主管部门项目主管部门 主要内容主要内容 项目规模项目规模 建设方式建设方式 投资规模投资规模（万元）（万元）资金来源资金来源 实施年限实施年限 备注备注 用地面积用地面积 数量数量 1 土地整治 宅基地复垦 董公寺街道烂田社区 镇街级 自然资源局 对部分散老旧住宅进行腾退复垦 6843 7 处 整治 41.06 财政补助 2023-2025 2 人居环境整治 庭院绿化项目 村级 住建局 庭院的补充绿化 226 户 整治 113.00 政府投资、村民自筹、社会资助等 2023-2025 3 现状广场景观提升 村级 住建局 对现状广场进行景观提升 737 1 处 整治 10.00 74、2023-2025 现状广场位于烂田水库旁，景观条件较好 4 建筑风貌整治 村级 住建局 对村庄现在比较破旧住宅进行外立面整治提升 整治 100.00 2023-2025 5 基础设施和公共服务设施 文化活动中心及配套设施建设工程 村级 文旅局 新建文化活动中心并进行配套设施建设，承接现状居委会服务功能的转移 1000 1 处 新建 400.00 财政补助 2023-2025 新建文化活动中心，联合建设有活动广场、体育健身设施、老年活动中心、便民服务中心、图书室、文化活动室、公共厕所、微型消防站、公共停车场 6 文化活动广场建设项目 村级 教育体育局 结合居民需求及村庄发展选址建设文化活动广场75、，并扩建水库旁广场 1089 7 处 新建/扩建 87.12 2023-2025 新建广场分别位于林坪组、石龙组、朝石田组、前进组、六池组 7 体育健身设施项目 村级 教育体育局 结合活动广场配套运动器材等体育健身设施 7 套 新建 14.00 2023-2025 五套与活动广场合建（林坪组、石龙组、朝石田组、前进组、六池组）、一套在居委会新址联合广场设置，一套在现状广场设置 8 污水处理设施项目 镇街级 环保局 结合居民组地形地势新建三处一体化污水处理站及管网敷设 357 3 处 新建 60.00 2023-2025 分别位于前进组、六池组、白岩组 9 服务商业项目 镇街级 文旅局 打造商业76、空间 17774 5 处 新建 50.00 2023-2025 依托烂田水库周边打造，并预留尔锦小院发展用地 10 电力通信项目 镇街级 通信管理局 结合居民需求及村庄发展新增 4 处通信基站 4 处 新建 80.00 2023-2025 分别位于胜利、李家湾、朝石田、前进组 11 道路亮化工程 村级 交通局 对村庄 16288m 道路（通村公路和环线通组路）按25m 间距进行道路亮化工程，配置太阳能路灯 16288m 652 盏 新建 130.40 2023-2025 12 公共亮化项目 村级 住建局 对居委会、活动广场等地增加公共亮化 8 处 新建 40.00 2023-2025 13 高77、位水池项目 镇街级 水务局 结合村庄给水管网布置及用水需求新建高位水池 63 1 个 新建 80.00 2023-2025 14 白岩提水泵房 镇街级 水务局 根据村庄给水规划结合白岩取水点新建提水泵房 36 1 个 新建 20.00 2023-2025 15 消防设施项目 村级 应急管理局 结合社区文化活动中心新增一个微型消防站，同时结合活动广场以及其他村民活动较为集中的公共场所配置 7 套消防器材。新建 10.00 2023-2025 16 环卫设施项目 村级 环保局 在未覆盖垃圾收集点的集中居民点增加垃圾收集点 3 组 新建 0.75 2023-2025 林坪、胜利、陈家湾组各增设 1 78、个垃圾收集点 17 历史文化保护 古树名木保护 镇街级 文旅局 村庄范围内有古树名木五颗，进行古树保护 5 颗 10.00 财政补助 2023-2025 遵义市汇川区董公寺街道烂田社区村庄规划（遵义市汇川区董公寺街道烂田社区村庄规划（20212021-20352035 年）年）文本文本 16 序号序号 项目类型项目类型 项目名称项目名称 所在乡镇、所在乡镇、村村 项目层级项目层级 项目主管部门项目主管部门 主要内容主要内容 项目规模项目规模 建设方式建设方式 投资规模投资规模（万元）（万元）资金来源资金来源 实施年限实施年限 备注备注 用地面积用地面积 数量数量 18 产业发展 游客接待综合服79、务中心 镇街级 文旅局 结合现状居委会设置游客接待综合服务中心，包含农特产品展销、电商 0.17h 1 处 完善 100.00 财政补助、社会投入 2023-2025 19 农家客栈/民宿 镇街级 文旅局 农户住宅改造提升，完善配套设施将其打造成为农家客栈/民宿 完善 50.00 2023-2025 总计总计 1396.33 1396.33 遵义市汇川区董公寺街道烂田社区村庄规划（遵义市汇川区董公寺街道烂田社区村庄规划（20212021-20352035 年）年）图图 纸纸 遵义市汇川区董公寺街道烂田社区村庄规划（遵义市汇川区董公寺街道烂田社区村庄规划（20212021-20352035 年）80、年）图图 纸纸 遵义市规划设计院有限责任公司遵义市规划设计院有限责任公司 二零二三年八二零二三年八月月 遵义市汇川区董公寺街道烂田社区村庄规划（遵义市汇川区董公寺街道烂田社区村庄规划（20212021-20352035 年）年）图图 纸纸 图图 纸纸 目目 录录 一、区位分析图 二、上位规划分析图 三、村域土地利用现状图 四、村域综合现状分析图 五、村域国土空间管控边界图 六、村域土地利用规划图 七、村域综合规划图 八、村域产业发展规划图 九、村域旅游规划图 十、村域道路交通规划图 十一、村域公共服务设施规划图 十二、村域基础设施规划图 十三、安全和防灾减灾规划图 十四、生态保护修复与国土综合整治项目分布图 十五、近期建设项目规划图 十六、自然村（组）用地布局规划图 十七、村民自建房通用图一 十八、村民自建房通用图二