1、成都天府新区规划设计研究院2016.08天府新区成都直管区环卫设施专项规划天府新区成都直管区1规划背景规划背景2环卫体系环卫体系3环卫指标规划环卫指标规划4生活垃生活垃圾相关设施规划圾相关设施规划环卫设施专项规划环环卫综合服务设施规卫综合服务设施规划划6建筑垃圾处理设施规划建筑垃圾处理设施规划生活垃圾处理设施规划生活垃圾处理设施规划生活垃圾设施远期发展生活垃圾设施远期发展7特种垃特种垃圾圾(医疗垃圾、危险废物）处医疗垃圾、危险废物）处理规划理规划8公共厕所规划公共厕所规划5餐厨垃圾处理设施规划餐厨垃圾处理设施规划9近期建设计划近期建设计划生活垃圾分类收运模式生活垃圾分类收运模式生活垃圾收集设施2、规划生活垃圾收集设施规划4.14.24.34.44.510规划实施保障规划实施保障生活垃圾现状情况生活垃圾现状情况4.6 规划背景1 1规划解读政府文件四川省关于加快城镇基础设施建设的实施意见2014国务院关于加强城市基础设施建设的意见2013建立政府、社区、企业和居民协调机制，通过分类投放收集、综合循环利用，促进垃圾减量化、资源化、无害化。到2020年，力争将垃圾回收利用率提高到35%以上。强化城市保洁工作，加强垃圾处理设施建设，统筹城乡垃圾处理处置，大力解决垃圾围城问题。推进垃圾收运处理企业化、市场化，促进垃圾清运体系与再生资源回收体系对接。完善激励机制和政策，力争用5年左右时间，基本建立3、餐厨废弃物和建筑垃圾回收和再生利用体系。以大中城市为重点，建设生活垃圾分类示范城市（区）和生活垃圾存量治理示范项目。加大处理设施建设力度，提升生活垃圾处理能力。提高城市生活垃圾处理减量化、资源化和无害化水平。到2017年，设市城市生活垃圾得到有效处理，确保垃圾处理设施规范运行，防止二次污染，摆脱“垃圾围城”困境。2016年成都市政府工作报告完善生态文明体制机制。加强资源集约节约高效利用，大力推进建筑工业化和建筑垃圾资源化建筑工业化和建筑垃圾资源化利用。加强城乡环境综合治理。强化城乡环境卫生管理、市容秩序管控和公共设施管护，开展城乡薄弱区域“脏乱差”治理攻坚行动，实现城区餐厨垃圾统一规范收运、集4、中无害化餐厨垃圾统一规范收运、集中无害化处理，确保城市干净、整洁、有序。加快推进城镇生活垃圾处理设施建设。以设区城市为重点，加快建立城镇生活垃圾分类体系，开展生活垃圾分类试点。推进规模化再生资源分拣集散中心和再生资源开发设施建设。推动成都等13个设区城市加快建设餐厨垃圾资源化利用和无害化处理设施。完善大中城市生活垃圾处理配套设施和运行监控设施建设，提升无害化处理能力。有序推进成都、巴中等10个城市生活垃圾焚烧环保发电厂建设。建立健全城镇生活垃圾收运处理体系，积极推广生活垃圾压缩式收集转运方式，规范和完善前端收集点（站）布局和建设标准，升级改造现有生活垃圾收集、中转和运输系统。开展非正规生活垃圾5、堆放点和不达标生活垃圾处理设施排查、评估和治理。到2020年，设市城市、县城和建制镇的生活垃圾无害化处理率力争分别达到97%、85%和65%。2016关键词：生活垃圾分类生活垃圾压缩转运餐厨垃圾无害化处理建筑垃圾资源化处理生活垃圾焚烧发电厂 规划背景1 1规划解读上层规划中共四川省委关于制定“十三五”规划的建议：发展绿色低碳循环经济：“建立固体废弃物循环利用环境管理体系，降低再生资源回收成本，提高资源利用效率”、“推动工业固体废弃物处理由无害化处理向资源化利用转变。加强生活垃圾分类回收和再生资源回收体系衔接，推进生产和生活系统循环链接”。大力改善环境质量：“实现城镇生活污水垃圾处理设施全覆盖和6、稳定运行”、“统筹农村饮水安全、污水垃圾处理，推进种养业副产品资源化利用、无害化处理”。中共成都市委关于制定“十三五”规划的建议：推进绿色低碳循环发展：“建立固体废弃物循环利用环境管理体系，降低再生资源回收成本，推进资源高效利用”、“推动工业固体废弃物处理由无害化处理向资源化利用转变”、“加强生活垃圾分类回收处置全过程系统建设，强化与再生资源回收体系衔接，推进生产和生活系统循环链接”。加大环境治理力度：“加强固体废弃物治理噪音污染控制。深化农村环境综合整治，改善农村生态环境。大力实施污染减排”、”建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制度，落实环保机构监测监察执法垂直管理制度。重点防范和控制危险7、废弃物、危险化学品风险”.四川天府新区总体规划（2010-2030年：建立统筹城乡协调发展的环境卫生设施体系，环卫设施建设、运行和管理水平达到国际中等发达城市水平。天府新区生活垃圾全量焚烧，实现生活垃圾处理无害化、减量化、资源化，实现生活垃圾的分类收集、分类清运和分类处理。关键词：生活垃圾分类收集、清运、处理危险废弃物生活垃圾全量焚烧 规划背景1 1规划意义规划总则 环境卫生设施是现代城市必不可少的公共基础设施，对于改善城市人居环境、增强城市综合承载能力、提高城市运行效率、促进经济社会持续健康发展具有重要作用。随着天府新区成都直管区建设的加快推进，城市规模和人口规模持续扩大，垃圾产生量也快速增8、长，原有的环卫设施已经难以满足发展需求。因此，有必要尽快编制直管区环卫专项规划，以引导环卫设施的选址和建设，保障人民生产生活和社会经济的稳定发展。规划范围 规划范围包括天府新区成都直管区13个街道，总面积约564平方公里。规划期限 本次规划期限为2016年-2030年，其中近期为2016-2020年，中期为2021-2025年，远期为2026-2030年。规划背景1 1规划目标为保障新区生态优美的市容市貌、提升人居生活环境，按照无害化、减量化、资源化的处理原则，建立起城乡统筹、协调发展、规模适宜的现代化垃圾收运体系，实现生活垃圾全量焚烧和分类收运。1.全面建成环保高效的垃圾收运和处理系统响应国9、家、省、市相关文件、环卫行业各项标准规范和上位规划的要求，结合天府新区的发展需求，制定国内领先、国际先进的指标体系，并确定适宜的设施建设标准。2.科学制定环卫指标体系和设施建设标准通过调整、完善现有的各类垃圾收运处理系统，经济合理的引导垃圾收集、转运、处理设施，以及环卫公共设施和作业场所设施等选址布局，落实并管控用地需求，有力推进直管区环卫系统的发展建设。3.合理布局各类环卫设施，落实用地需求规划总则 规划背景1 1规划总则规划原则在宏观层面，与城市总体规划、国民经济发展规划相协调，综合考量城市建设发展进程、国民经济社会现状和发展状况，并兼顾环境效益、社会效益和经济效益。1.综合考量统筹协调在10、体系构建层面，构建符合生态环保，发展循环经济理念的环卫系统，对各类垃圾提倡分类收运处理，避免互相污染。2.循环经济分类并行在标准制定层面，根据直管区的用地功能分区，因地制宜的制定差异化的设施标准，满足不同分区的发展需求。3.分区调控差异配置在布局选址层面，体现以人为本的理念，设施服务范围和收运路线应不仅达到满覆盖，同时满足高效快捷的要求。4.以人为本高效服务在用地落实层面，以集约用地为出发点，充分整合现状已有设施资源，灵活利用，对于新增设施提倡集中合建。5.灵活整合集约建设在建设实施层面，合理安排时序，对于近期规划的区域，环卫设施应与城市建设同步实施，同步管理，适度超前，对于远期规划的区域，应11、预留用地以应对未来需求。6.长远规划分期实施天府新区成都直管区1规划背景规划背景2环卫体系环卫体系3环卫指标规划环卫指标规划4生活垃生活垃圾相关设施规划圾相关设施规划环卫设施专项规划环环卫综合服务设施规卫综合服务设施规划划6建筑垃圾处理设施规划建筑垃圾处理设施规划生活垃圾处理设施规划生活垃圾处理设施规划生活垃圾设施远期发展生活垃圾设施远期发展7特种垃特种垃圾圾(医疗垃圾、危险废物）处医疗垃圾、危险废物）处理规划理规划8公共厕所规划公共厕所规划5餐厨垃圾处理设施规划餐厨垃圾处理设施规划9近期建设计划近期建设计划生活垃圾分类收运模式生活垃圾分类收运模式生活垃圾收集设施规划生活垃圾收集设施规划4.112、4.24.34.44.510规划实施保障规划实施保障生活垃圾现状情况生活垃圾现状情况4.6 为规范本规划中的环卫术语使用，参考市容环境卫生术语标准（CJJ/T65-2004），定义相关环卫术语如下表所示。0101垃圾的分类与定义城市垃圾有毒有害垃圾垃圾种类 指在城市内所产生的各种固体废物。按产生源的不同，城市垃圾一般可分为生活垃圾、餐厨垃圾、普通工业垃圾、建筑垃圾、城市粪便、危险废物等。人类在生活活动过程中产生的垃圾，是城市垃圾的重要组成部分。按产生源的不同，生活垃圾可分为居民生活垃圾、道路清扫垃圾、商业垃圾、办公垃圾、交通运输垃圾和集贸市场垃圾等。定义 饭店、酒楼、食堂等产生的易腐性垃圾。指13、对各种建筑物、构筑物、管网等进行建设、铺设、拆除、改造及对地基进行开挖等建筑过程中所产生的垃圾。有毒有害垃圾是指生活垃圾中存有对人体健康有害的重金属、有毒的物质或者对环境造成现实危害或者潜在危害的废弃物。例：废电池、废荧光灯管、水银温度计、废油漆、过期药品，灯管还有焚烧物等。有毒有害垃圾一般属于危险废物。医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。餐厨垃圾生活垃圾建筑垃圾医疗废物厨余垃圾是指居民日常生活中烹调废弃的下脚料和食用残余，属于生活垃圾。厨余垃圾可回收物(再生资源)是指，回收后经过再加工可以成为生产原料或者经过整理可以再利用的14、物品，主要包括废纸类、塑料类、玻璃类、金属类、电子废弃物类、织物类等。可回收物城市垃圾危险废物餐厨垃圾生活垃圾建筑垃圾医疗废物列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。危险废物 环卫体系2 2环卫设施的分类及定义 环境卫生设施可分为环境卫生公共设施、环境卫生公共设施、环境卫生工程设施、其他环境卫生设施。其中，环境卫生公共设施指供人们在公共场所使用的环卫设施；环境卫生工程设施指用于收集、运输、转运、处理、综合利用和最终处置城市垃圾的工程设施。环境卫生设施设施分类具体设施环境卫生公共设施环境卫生工程设施其他环境卫生设施废物箱垃圾收集点公共厕所垃圾收集15、站垃圾转运站垃圾、粪便码头水域保洁及垃圾收集设施生活垃圾处理设施其他垃圾处理设施基层环境卫生机构环境卫生车辆停车场环境卫生清扫、保洁工人休息场所洒水（冲洗）车供水器0101 环卫体系2 2生活垃圾建筑垃圾餐厨垃圾环卫设施公共厕所危险废弃物环卫工人场所医疗垃圾环卫车辆用地基层环卫机构洒水车供水器废物箱垃圾收集点 环卫体系2 2环卫设施分类收集运输处理生活垃圾压缩转运站生活垃圾处理设施餐厨垃圾处理设施建筑垃圾处理设施医疗垃圾处理设施危险废物处理设施垃圾相关设施规划其他环卫设施规划n对于本次规划所包含的各类设施，在服务对象、占地要求、布局等特点分析如下：具体设施服务对象占地要求布局特点废物箱公众非独16、立占地分散垃圾收集点公众非独立占地分散公共厕所公众非独立占地分散垃圾转运站环卫部门独立占地/叠建宜分散生活垃圾处理设施环卫部门独立占地集中其他垃圾处理设施（餐厨垃圾、建筑垃圾等处理设施）环卫部门独立占地集中基层环境卫生机构环卫部门叠建分散环境卫生车辆停车场环卫部门独立占地/叠建宜分散环境卫生清扫、保洁工人作息场所环卫部门叠建分散洒水（冲洗）车供水器环卫部门非独立占地、需停车位分散 环卫体系2 2环卫设施分析 环卫体系2 2规划分类体系环卫综合服务设施为了解决直管区现状环卫设施普遍较为缺乏的问题，快速高质的推进环卫设施系统建设，本次规划提出创新化“环卫综合服务设施”模式：即将环卫设施中主要面向环17、卫部门内部使用、需要多点分散布局的5类设施进行合址建设，具有用地集约化、建设标准化、配套集成化、管理一体化的多重优点。叠建基层环卫机构环卫工人休息场所洒水车供水器环卫车辆用地（停车、洗车）垃圾转运站管理管理管理管理供水污水服务配套 本次规划包含9种设施，涉及生活垃圾、餐厨垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾、危险废弃物五类垃圾以及公共厕所六部分研究内容。环卫体系2 2环卫设施体系公共厕所环卫工人场所环卫车辆用地基层环卫机构洒水车供水器废物箱垃圾收集点生活垃圾压缩转运站生活垃圾处理设施餐厨垃圾处理设施建筑垃圾处理设施医疗垃圾处理设施危险废物处理设施环卫综合服务设施环卫设施生活垃圾建筑垃圾餐厨垃圾危险废弃物医18、疗垃圾天府新区成都直管区1规划背景规划背景2环卫体系环卫体系3环卫指标规划环卫指标规划4生活垃生活垃圾相关设施规划圾相关设施规划环卫设施专项规划环环卫综合服务设施规卫综合服务设施规划划6建筑垃圾处理设施规划建筑垃圾处理设施规划生活垃圾处理设施规划生活垃圾处理设施规划生活垃圾设施远期发展生活垃圾设施远期发展7特种垃特种垃圾圾(医疗垃圾、危险废物）处医疗垃圾、危险废物）处理规划理规划8公共厕所规划公共厕所规划5餐厨垃圾处理设施规划餐厨垃圾处理设施规划9近期建设计划近期建设计划生活垃圾分类收运模式生活垃圾分类收运模式生活垃圾收集设施规划生活垃圾收集设施规划4.14.24.34.44.510规划实施保19、障规划实施保障生活垃圾现状情况生活垃圾现状情况4.6环卫设施满足城市需求；生活垃圾清运率达到100%；生活垃圾无害化处理率达到100%；建立生活垃圾减量化机制及鼓励政策，压缩处理后生活垃圾减量化率达到10%；逐步推行生活垃圾分类，分类覆盖率达到60%；生活垃圾资源化利用率达到70%；城市粪便无害化处理率达到100%；建筑垃圾清运率达到100%；医疗垃圾无害化处理率达到100%；危险废弃物无害化处理率达到100%；城市建成区公共厕所覆盖率100%；建立完善的环卫监管体系，构建环卫管理信息系统，完善餐厨垃圾产生、收运、处理全过程中的申报登记制度；完善生活垃圾运营和排放监管系统，焚烧处理设施的实时监20、控装置安装率达到100%。近期发展目标（20162020年）环卫设施达到国内先进水平，接近国际先进水平；生活垃圾分类覆盖率达到80%；生活垃圾资源化利用率达到90%，城市建成区实现餐厨垃圾单独收运处理，平均清运率达100%。中期发展目标（20212025年）环卫设施达到并保持国际先进水平；经压缩处理后生活垃圾减量化率达到20%；生活垃圾采用焚烧处理的比例达到100%。远期发展目标（20262030年）环卫指标规划3 3天府新区成都直管区1规划背景规划背景2环卫体系环卫体系3环卫指标规划环卫指标规划4生活垃生活垃圾相关设施规划圾相关设施规划环卫设施专项规划环环卫综合服务设施规卫综合服务设施规划划21、6建筑垃圾处理设施规划建筑垃圾处理设施规划生活垃圾处理设施规划生活垃圾处理设施规划生活垃圾设施远期发展生活垃圾设施远期发展7特种垃特种垃圾圾(医疗垃圾、危险废物）处医疗垃圾、危险废物）处理规划理规划8公共厕所规划公共厕所规划5餐厨垃圾处理设施规划餐厨垃圾处理设施规划9近期建设计划近期建设计划生活垃圾分类收运模式生活垃圾分类收运模式生活垃圾收集设施规划生活垃圾收集设施规划4.14.24.34.44.510规划实施保障规划实施保障生活垃圾现状情况生活垃圾现状情况4.6 2015年1-10月直管区共清运生活垃圾114707.8吨，平均每月清运生活垃圾11471吨，平均每天清运生活垃圾382.4吨。其22、中，华阳街道垃圾清运量最高，占总清运量的51%。直管区各街道2015年1-10月生活垃圾清运量统计表（单位：吨）街道街道1月月2月月3月月4月月5月月6月月7月月8月月9月月10月月总计总计兴隆街道兴隆街道271293.6301.3327.3267.2275.4309.7289.5306.92482889.9三星街道三星街道268.1400.6412.2255.6213.2232231.4255268.33042840.4煎茶街道煎茶街道306.5489.1372362.4332.4332.4325.7326.1417.6326.13590.3太平街道太平街道431459.7500.2544.23、8380.74444.08445.94288.96302.6353.484151.5正兴街道正兴街道6206316517127407197427477169497227籍田街道籍田街道483.1808.5585.4479.6452.5510.2538.2574.3534.2572.95538.9合江街道合江街道231.7288.9275.7185.2185152.7155.4229.4225.4205.32134.7万安街道万安街道607.1609.4641.4605.9610.2391.8350.9343490453.95103.6华阳街道华阳街道537549746171619354925324、6457526916.56619.76359.659216.8大林街道大林街道264284.5278.5314.9304.7292.3292.5333.7261.6349.42976.1新兴街道新兴街道971.11132.11176.71046.8950.2965.91083.41075.61034.81093.310529.9永兴街道永兴街道421.4428.9386.4441.6366.8360.5359.5351.1475.3413.264004.76白沙街道白沙街道574.9293.6578.5499.4513.1363.4402.5455.4427.8394.34502.9合计合计125、0824.90 11093.90 12330.30 11968.50 10808.04 10403.68 10989.14 12185.56 12080.20 12022.54 114706.76 n取直管区常住人口545868人，计算出直管区人均垃圾产生量为0.7kg/人天。n直管区现状产业不多，城镇化率相对不高，因此人均垃圾产生量较少。随着新区的快速发展，直管区产业将大量增长，城镇化率也将逐步提高，人均垃圾产生量也将成上升趋势。0505现状垃圾清运量现状垃圾清运量生活垃圾现状情况4.14.1n生活垃圾收集目前主要采用混合收集-袋装投放方式，居民将生活垃圾投放至收集点或垃圾中转房，由社会清洁26、服务公司清运。现状未实现垃圾分类收运，收集点和中转站建设标准不一。n截止2015年，直管区有生活垃圾转运设施1529座，其中中转站2座，收运房64座，收集点1463个。直管区各类生活垃圾收集与转运设施统计表（单位：个）街道中转站收运房收集点垃圾桶大林1-220333合江-98180华阳11120-籍田-76256煎茶-22-三星-439-太平-94-万安-2-244新兴-185-兴隆-4683-永兴-160-正兴-566-白沙-10（景观化垃圾桶）4.14.1现状垃圾收运设施现状垃圾收运设施生活垃圾现状情况直管区现状生活垃圾收运模式主要分为两种类型，均未经过压缩程序，具有运输量大、易造成污染等27、缺点：转运模式转运模式示意图示意图优缺点优缺点垃圾直运型收运模式设置灵活、建设成本低、占地面积小垃圾运输量较大，作业较不灵活、效率低垃圾中转站型收运模式作业相对灵活管理不善，易造成污染生活垃圾 垃圾房垃圾桶自行投放自行投放大型压缩运输车垃圾处理场生活垃圾 垃圾房垃圾桶自行投放自行投放清运车清运车垃圾中转站大型压缩运输车垃圾处理场现状生活垃圾转运模式现状生活垃圾转运模式0404生活垃圾现状情况各街道环卫机具配置情况（单位：辆）街道扫地车洒水车高压冲洗车快保车清运车有无专用停车场大林街道13-33有合江街道12-3-无华阳街道66-8911无籍田街道241122有煎茶街道121101无三星街道1228、13-无太平街道-2-133（人力三轮）-无万安街道35-73有新兴街道132262有兴隆街道12-132无永兴街道11-1无正兴街道12-2无白沙街道-11101有各式环卫车辆现状直管区共计环卫车辆396辆，各街道车辆种类较为多样，部分缺少专用停车场所。现状环卫车辆情况现状环卫车辆情况4.14.1生活垃圾现状情况4.24.2生活垃圾分类收集规划8类：可燃垃圾、塑料瓶类、可回收塑料、其他塑料、不可燃垃圾、资源垃圾、有害垃圾、大型垃圾。日 本德 国6类：生物垃圾、废纸、包装袋、有毒废物、废旧玻璃和其他垃圾。垃圾分类收集案例垃圾分类收集案例生活垃圾分类收运模式l垃圾粗分：3类：“一般垃圾”、“资源29、垃圾”、“厨余垃圾”。一般垃圾一般垃圾家中自行粗分家中自行粗分规定时间定点规定时间定点生活垃圾生活垃圾资源垃圾资源垃圾厨余垃圾厨余垃圾专业队伍运输专业队伍运输台 湾资源垃圾分类表大类分类方式细分类处理方式废纸类不可回收纸尿裤、卫生纸、复写纸等环保局垃圾车清除可回收一般用纸：杂志、包装纸、书籍、宣传单等除去胶带图钉等，打包后回收纸容器可回收具有可回收标志的纸容器、铝箔包装和纸餐具清洗后压扁后交由环保局回收废铁类可回收具有可回收标志的铁容器和铁制用品清理后交由环保局回收废铝类可回收具有可回收标志的铝容器和铝制用品清理后交由环保局回收其他金属不可回收电器开关、保险丝、电话线、网路线等可回收叉子、要是30、剪刀、晾衣架、门锁等废塑料类不可回收化学纤维物品，橡胶制品、保鲜膜、鞋类、胶带等可回收具有可回收标志的塑料容器、一般塑料凳泡沫塑料不可回收建筑工程施工用泡沫塑料及脏污破碎的泡沫塑料等可回收干净的泡沫塑料，含鱼货箱、蛋糕盒、电子电器包装等去除胶带、铁钉等包装、交由环保局回收废塑料袋不可回收茶包、饼干袋及零食袋内层有锡箔等复合型材质的塑料袋可回收干净的塑料袋清理干净后集结成一整包交由环保局回收废玻璃类不可回收强化玻璃、隔热玻璃、防火玻璃、玻璃垫、灯具等可回收具有可回收标志的玻璃容器、玻璃制品、平面玻璃等去除残余物，用水冲洗后回收废轮胎不可回收特种车辆使用的实心轮胎、内胎等可回收废汽车、废机车及废31、脚踏车的外胎可有车行，修车厂回收废家电类可回收大型家电如电视机、电冰箱、洗衣机等；小型家电如行动电话、饮水机、烤箱等统一回收，较好的用于跳蚤市场交流废咨询物品类不可回收电脑磁片、电脑零件及鼠标垫等可回收笔记本电脑、监视器屏幕、键盘、主机、影印机等可交由环保局、商品贩卖业者回收光碟片可回收CD、VCD、DVD，不含外壳交由环保局回收行动电话可回收行动电话及其充电器交由环保局回收旧衣不可回收枕头、棉被、袜子、毛巾、浴巾、内衣裤等可回收上衣、裤子、裙子、洋装、外套、西装等投入旧衣回收箱或交由环保局回收废电池可回收水银电池、锂电池、充电电池等商品贩卖业者回收或交由环保局回收废铅蓄电池可回收汽车、机车的32、铅蓄电池等交由环保局回收废农药容器可回收环境卫生用药、农药的容器等至少清洗三次后交由环保局回收废日光灯不可回收灯帽直径2.6公分以下的电灯泡可回收直管日光灯、环管日光灯、紧密型荧光灯管、高强度照明灯管等用纸包好避免打破，由商品贩卖业者回收或交由环保局回收水银温度计可回收测量人体温的温度计，不含实验室的温度计原包装打包后交由环保局回收其他类不可回收塑钢（玻璃铁维及环氧树脂的复合材料）现阶段无法回收、以掩埋无主可回收废机动车辆、弹簧床垫等机车行、汽车维修行回收l垃圾细分：4.24.2垃圾分类收集案例垃圾分类收集案例经验总结：n垃圾分类是长期过程，需要完善的垃圾分类收集、转运、处理系统作为支撑。n垃33、圾分类初期不宜分类过细，可以从粗分先行推广，待粗分体系普及后再逐渐推行细分。n垃圾分类应依托于公众环保意识的提高、相关政策的出台、管理收费规章体制的建立。生活垃圾分类收集规划生活垃圾分类收运模式垃圾粗分：分为可回收物、厨余垃圾、有毒有害废物、其他垃圾4类：n近期：以试点方式推行垃圾粗分，首先在华阳、万安、麓湖片区试行，逐渐在天府新城、成都科学城起步区普及。n中期：城镇地区普及垃圾粗分。n远期：直管区全域实现垃圾粗分，并试行垃圾细分。生活垃圾可回收物有毒有害废物再生资源回收利用系统危险废物处理设施厨余垃圾其他垃圾餐厨垃圾处理设施焚烧厂或填埋场4.24.2生活垃圾分类收集规划垃圾细分：可回收物细分34、为纸类、塑料类、玻璃类、家电类、旧衣物5类，生活垃圾分为8类。纸类纸类塑料类塑料类玻璃类玻璃类家电类家电类旧衣物旧衣物图例试点区域（2016-2020）近期区域（2021-2025）中期区域（2026-2030）生活垃圾可回收物有毒有害废物厨余垃圾其他垃圾生活垃圾分类收集分期规划生活垃圾分类收集分期规划生活垃圾分类收运模式城市转运模式示意图评价杭州桶车直运适用于生活垃圾转运站选址困难的城市，但对垃圾收运和处理带来的管理压力较大。广州一次转运 一次转运模式推动了生活垃圾分类发展，且为封闭作业，有效减少污染。二次转运封闭作业和负压处理工艺污染较小，但需要站点数量较多，经济投入也较大。标准化垃圾桶（35、240L）小型垃圾转运站处置场16t转运车标准化垃圾桶（240L）8t、12t自带压转运车处置场小型垃圾收集站（压缩箱体）转运车集装箱收集车大型转运站收集车堆埋站香港垃圾转运案例分析垃圾转运案例分析生活垃圾转运规划4.24.2生活垃圾分类收运模式对于目前国内存在三种转运体系，包括零转运（自主转运）、一次转运、二次转运，从环境影响和经济效应两方面进行评价：【环境影响因素】环境影响因素主要包括垃圾暴露、噪声污染、臭气污染和滤液污染4个子项。综合评价，一次转运相对污染最小。环境影响因素分析过程分析结果垃圾暴露三种转运模式均存在垃圾暴露，一旦暴露就会带来相应的污染；转运过程越少则垃圾暴露次数越少，转运36、站数量越少则垃圾暴露点越少，产生的环境污染越小。零转运优于一次转运优于二次转运噪声污染由于零转运体系是清晨作业，设备车辆在转运过程中存在很大噪声，经常因噪声污染被投诉；其余两种转运体系的噪声污染主要集中在转运站内的垃圾压缩过程，同时负压除臭系统也存在一定噪声污染；转运站点位越多，转运次数越多，产生的噪声污染越严重，在相同的转运量条件下，二次转运的点位最多，一次转运的点位最少。一次转运优于二次转运优于零转运臭气污染零转运体系由于垃圾放置在城市道路旁一宿，同时占地作业，液体垃圾滴漏在路面，臭气污染严重；转运站点位越多，转运次数越多，产生的臭气污染越严重，在相同的转运量条件下，二次转运的点位最多，一37、次转运的点位最少。一次转运优于二次转运优于零转运滤液污染零转运体系由于垃圾放置道路旁一宿，会产生许多垃圾滤液且无法收集，转运时滤液经常滴漏在路面上；转运站点位越多，转运次数越多，产生的垃圾滤液污染越严重，在相同的转运量条件下，二次转运的点位最多，一次转运的点位最少。一次转运优于二次转运优于零转运转运模式分析转运模式分析类型固定投资（万元）运行费用（元/t）零转运6000175一次转运360059二次转运720060.7不同转运体系成本分析（注：以杭州为参考案例，以2400t2400t作为转运量。）固定投资方面，一次转运费用最低；运行费用方面，零次转运费用最高，一次转运和二次转运费用较为接近。综38、合评价，一次转运费用相对最低。【经济效益因素】生活垃圾转运规划4.24.2生活垃圾分类收运模式【城市区域、镇区】综合考虑环境和经济效应，规划应采用一次转运体系。具体收运路线如下：【农村】农村生活垃圾产生量不高，垃圾产生源也相对分散，设置垃圾转运站并不经济，规划采用“定点设置垃圾收集点后装式垃圾压缩车清运”的零转运方式。具体收运路线如下：生活垃圾转运模式生活垃圾转运模式生活垃圾转运规划4.24.2生活垃圾分类收运模式生活垃圾转运规划生活垃圾厨余垃圾可回收物其他垃圾有毒有害废物2.中小型环卫作业车（车内对应分成4类存储）3.环卫综合服务设施 厨余垃圾泊位 生活垃圾泊位有毒垃圾 回收站再生资源回收站39、4.大型垃圾转运车（各公司分别转运）垃圾焚烧发电厂纳入餐厨垃圾处理纳入危险废物处理再生资源市场1.垃圾收集点垃圾收集点5.处理场城市、镇区垃圾分类转运模式城市、镇区垃圾分类转运模式4.24.2生活垃圾分类收运模式生活垃圾收集设施规划根据环境卫生设施设置标准（CJJ27-2012），垃圾收集点布局和建设要求如下：l服务半径：l生活垃圾收集点的服务半径不宜超过70m，街道建成区垃圾收集点的服务半径不宜超过100m，村庄垃圾收集点的服务半径不宜超过200m。l布点原则：l垃圾容器一般设在居住区或其它用地内，并满足必要的交通运输条件；如果设置在支路边，应满足城市整体环境要求；原则上不宜在干路边设置垃圾40、容器间。l新建小区多层建筑每4幢(或者150户)设置一个垃圾收集点，建设生活垃圾容器间，设置活动垃圾箱，高层建筑和多层大型民用建筑每一幢设置一个垃圾容器间。l市场、交通客运枢纽及其它产生生活垃圾量较大的设施附近应单独设置生活垃圾收集点。垃圾收集点布局要求l垃圾收集点的位置要固定，其标志应清晰、规范、便于识别。应不影响城市卫生和景观环境，与周围建筑和景观相协调，又要便于垃圾分类投放和分类清运，有利于垃圾的收集和机械化清除。垃圾容器宜放置在垃圾容器间内，避免垃圾暴露。除满足混合垃圾收集容器的放置，还应留有垃圾分类收集容器的空间，以便于逐步开展垃圾分类收集。l规划垃圾收集方式以垃圾桶定点收集为主，逐41、步实现垃圾袋装化和垃圾分类收集。统一规定城市道路的清扫保洁时间和垃圾的倾倒时间、地点、方式。l垃圾容器间设置应规范，宜设有给排水和通风设施。混合收集垃圾容器间占地面积不宜小于5m，分类收集垃圾容器间占地面积不宜小于10m。l垃圾容器的容量和数量应按使用人口、各类垃圾日排出量、种类和收集频率计算。垃圾存放的总容纳量应满足使用需要，垃圾不得溢出而影响环境。垃圾容器材料应阻燃、耐腐、防火、易清洗、可移动。垃圾收集点建设要求垃圾收集点规划垃圾收集点规划4.34.3根据环境卫生设施设置标准（CJJ27-2012），废物箱布局和建设要求如下：l道路两侧或路口及各类交通客运设施、公共设施、广场、社会停车场等42、的出入口附近应设置废物箱。l城市道路两侧的废物箱的设置间隔宜符合下列规定：商业、金融业街道：50100m，规划取50m；主干路、次干路：100200m，规划取100m；有辅道的快速路：100200m，规划取200m；支路、有人行道的快速路：200400m，规划取200m。l广场应按每300m1000m设置一处废物箱。废物箱布局要求l满足行人生活垃圾的分类收集要求，行人生活垃圾分类收集方式应与分类处理方式相适应。l废物箱应有明显标识并易于识别。废物箱应卫生、耐用、美观，并应能防雨、抗老化、防腐、阻燃。可采用不锈钢、玻璃钢等多种材料和多种形式的果壳箱，与城市环境和街道景观相协调。废物箱建设要求废物43、箱规划废物箱规划生活垃圾收集设施规划4.34.3城市生活垃圾产生量预测通常有统计速率法和人均指标法两种。由于直管区历年来垃圾统计数据较少，而城市未来发展速度较快，不宜采用统计速率法，故本规划采用人均指标法进行预测。直管区生活垃圾日产生量为：Q=Knq/1000其中Q服务区生活垃圾产生量（t/d）；n服务区内服务的实际人口；q人均生活垃圾产生量kg/（人d），取1.0千克/（人天）。K垃圾产生量变化系数，取1.3。本次规划预测生活垃圾产生量分区统计如下：分区片区人口（万）生活垃圾产生量（吨/天）城市天府新城1011313成都科学城30390南部特色优势产业功能区19247街道新兴街道3.039白44、沙街道2.228.6太平街道2.431.2合江街道2.026三星街道1.418.2农村4.052合计1652145垃圾产生量预测垃圾产生量预测4.44.4设施规模与标准研究环卫综合服务设施规划根据生活垃圾转运站技术规范（CJJ47-2006），垃圾转运站的服务半径不宜超过3km，最大不超过5km，估算每个转运站的压缩处理能力应在100200t/d之间。垃圾收集方式服务半径要求人力方式宜为0.4km以内，最大不应超过1.0km小型机动车宜为3.0km以内，最大不应超过5.0km中型机动车根据实际情况扩大服务半径生活垃圾转运研究生活垃圾压缩转运站研究生活垃圾压缩转运站研究环卫综合服务设施规划设施规45、模与标准研究4.44.4由于垃圾产量存在波动变化，以及设备的安全运行，故环卫综合服务设施张设计转运量应预留一定余量以应对，单个泊位设计垃圾转运量以75t/d计，单站处理能力为150225t/d，即23个泊位。n直管区2030年规划人口为165万人。n环境卫生作业机动车按2.5辆/万人配备，共需要各类环境卫生作业车：n165*2.5413辆（台）。n按照平均100m/车的用地指标，需求停车场总面积：n413*100=41300m结论：本次规划需要环卫车辆用地4.13公顷。环卫车辆用地研究环卫车辆用地研究 环卫综合服务设施规划4.44.4设施规模与标准研究n基层环境卫生机构应按当地环境卫生管理体系46、街道的划分进行设置；所有机构与社区服务中心、环境卫生车辆停车场、垃圾转运站等设施叠建；所有机构应设有管理及就餐场所等。n本次规划所有基层环卫机构均在环卫综合服务设施叠建，预测需求规模总计2576038640m。基层环境卫生机构用地标准用地面积（/万人）建筑面积（/万人）190470160240注：1、表中“万人指标”中的“万人”，系指居住地区的人口数量。2、用地面积计算指标中，人口密度大的取下限，人口密度小的取上限。3、表内用地面积不包括环卫停车场、垃圾转运站用地。分区片区人口（万）总建筑面积（m）城市天府新城1011616024240成都科学城3048007200南部特色优势产业功能区19347、0404560街道新兴街道3.0480720白沙街道2.2352528太平街道2.4384576合江街道2.0320380三星街道1.4224336农村4.00合计1652576038640基层环境卫生机构需求预测分区统计表 环卫综合服务设施规划4.44.4设施规模与标准研究基层环境卫生机构研究环境卫生清扫、保洁工人作息场所设置指标表作息场所设置数（座/km）平均占有建筑面积（/人）每处空地面积（）1/0.51.5242060注：表中km系指环卫工人的清扫保洁服务半径设置数量计算指标中，人口密度大的取下限，人口密度小的取上限。环卫工人休息场所研究 环卫综合服务设施规划4.44.4设施规模与标准48、研究分区片区人口（万）环卫人员数量建筑面积（m）城市天府新城10125255050成都科学城307501500南部特色优势产业功能区19475950新兴工业园0.41020街道新兴街道3.075150白沙街道2.255110太平街道2.460120合江街道2.050100三星街道1.43570农村4.0100200合计16541258250环卫工人作息场所需求规模分区统计表n按照2.5名环卫专业人员/每千人口的标准，2030年按直管区环卫人员4125人规划休息场所，总建筑面积不小于8250m。环卫综合服务设施规划4.44.4n根据环境卫生设施设置标准(CJJ-2012)，供水器宜设置在城区次干49、道和支路上，设置间距不宜大于1500米。洒水车供水器研究设施规模与标准研究本次规划将设立环卫综合服务设施，并分为一类、二类、三类三种类别，均为独建。环卫综合服务设施类别功能每日处理能力（t/d）其他要求一类垃圾中转压缩、环卫工人服务站（综合性环卫工人作息场所）、洒水车取水点、洗车、大型停车场等150+75(预留)全密封作业，并应设置负压除臭系统。二类垃圾中转压缩、环卫工人服务站（综合性环卫工人作息场所）、洒水车取水点、洗车150+75(预留)全密封作业，并应设置负压除臭系统。三类垃圾中转压缩、环卫工人服务站（综合性环卫工人作息场所）150+75(预留)全密封作业，并应设置负压除臭系统。环卫综合50、服务设施规划 环卫综合服务设施规划4.44.4综合服务设施建设标准综合服务设施建设标准一类环卫综合服务设施编号功能占地面积（）建筑面积（）1有害垃圾回收站1002再生资源回收站2003环卫工人服务站-1004配套服务-20005生活垃圾泊位35（2个）6餐厨垃圾泊位35（1个）7回车场2508临时停车点309大件垃圾处理场18010负压设备1011植被隔离区200012基层环卫机构（单独设立）-120013大型停车场（按分区垃圾预测量配置）350014洒水车取水点10015洗车点800合计7275330012345 67891112131514环卫综合服务设施规划 环卫综合服务设施规划4.4451、.4综合服务设施建设标准综合服务设施建设标准10二类环卫综合服务设施编号功能占地面积（）建筑面积（）1有害垃圾回收站502再生资源回收站1503环卫工人服务站-1004配套服务-3005生活垃圾泊位35（2个）6餐厨垃圾泊位35（1个）7回车场2508临时停车点309大件垃圾处理场12010负压设备1011植被隔离区100012基层环卫机构（单独设立）-80013小型停车场50014洒水车取水点10015洗车点130合计244512001321215134567891114环卫综合服务设施规划 环卫综合服务设施规划4.44.4综合服务设施建设标准综合服务设施建设标准10三类环卫综合服务设施结合52、现行国家标准、行业标准及研究成果，并根据实际建设需求，参考相关规范及相关施工图纸，确定各类型转运站的用地规模及相关建设要求如下：124567891012环卫综合服务设施规划 环卫综合服务设施规划4.44.4综合服务设施建设标准综合服务设施建设标准311编号功能占地面积（）建筑面积（）1有害垃圾回收站302再生资源回收站1003环卫休息室-1004配套服务-805生活垃圾泊位35（2个）6餐厨垃圾泊位35（1个）7基层环卫机构-2008回车场2509临时停车点3010大件垃圾处理场8011负压设备1012植被隔离区650合计1255380综合考虑转运车的交通需求、转运站的环境污染、实际可操作性以53、及先进环保设备的运用等影响转运站选址的因素，确定转运站选址要求。转运站选址应符合下列要求：应按区域统筹、城乡统筹等原则，合理布局；交通便利，易于安排垃圾收集和运输线路；有可靠的电力供应、供水水源及污水排放系统；宜靠近服务区域或生活垃圾产量多的地方；尽量避免临住宅用地、医院用地、学校用地设置；优先考虑环卫设施用地（U22）（独建），宜靠近其他市政设施（如污水厂）。环卫综合服务设施规划 环卫综合服务设施规划4.44.4综合服务设施选址原则综合服务设施选址原则综合服务设施建设要求综合服务设施建设要求一类、二类环卫综合服务设施要求独立占地；三类环卫综合服务设施可在其他用地内叠建，宜采用半地下、地下建设54、方式以减少对其他用地功能的影响。生活垃圾收运分区n根据垃圾产生量和收集服务半径，将城市和镇区划分为18个垃圾转运分区，布局16处环卫综合服务设施。n包含一类环卫综合服务设施6处，二类环卫综合服务设施2处，三类环卫综合服务设施8处。n其中西博会、高铁站所在转运分区的7号、9号垃圾压缩站额外增加1个备用压缩泊位。n环卫综合服务设施均已对接最新在编控制性详细规划、土地利用规划，确定所有点位具有落地性和实施性。环卫综合服务设施规划布局图图例三类环卫综合服务设施2871613141516二类环卫综合服务设施一类环卫综合服务设施3459101211环卫综合服务设施规划 环卫综合服务设施规划4.44.4综合55、服务设施布局规划综合服务设施布局规划n设施布局规划编号用地面积（）垃圾压缩处理能力基层环境卫生机构建筑面积（）环卫车辆用地（）在编控规用地性质控规落实建议环卫综合服务设施类别所处区域备注卫星图控规/土规?情况建设时序117202258000G1U22三类天府新城位于绿地内近期217202258000U21U21三类天府新城与华阳污水厂合建近期317202258000U21U21三类天府新城与毛家湾污水厂合建近期417202258000U21U21三类镇区位于新兴街道，与最新新兴总规中的污水厂合建。近期n布局规划环卫综合服务设施规划 环卫综合服务设施规划4.44.4编号用地面积（）垃圾压缩处理能56、力基层环境卫生机构建筑面积（）环卫车辆用地（）在编控规用地性质控规落实建议环卫综合服务设施类别所处区域备注卫星图控规/土规?情况建设时序5982522513004000/U22一类农村区域位于新兴街道简华村，土规中为有条件建设区。近期5近期61682522560009000/U22一类农村区域位于万安街道韩婆岭村，土规中为允许建设区。近期6近期71682530060009000/U22一类农村区域位于兴隆街道瓦窑村，土规中为农业用地区。近期7近期81382522540007000/U22一类农村区域位于正兴官塘村，土规中为一般农地区。近期8近期n布局规划环卫综合服务设施规划 环卫综合服务设施规57、划4.44.4编号用地面积（）垃圾压缩处理能力基层环境卫生机构建筑面积（）环卫车辆用地（）在编控规用地性质控规落实建议环卫综合服务设施类别所处区域备注卫星图控规/土规?情况建设时序91182530020006000/U22一类农村区域位于兴隆街道南天寺村，土规中为允许建设区。近期9近期1017202258000U21/三类镇区与太平污水厂合建近期10近期1117202258000/U22三类镇区与合江污水厂合建中期11近期1217202258000/U22三类成都科学城与规划中的科学城污水厂合建。中期12中期n布局规划环卫综合服务设施规划4.44.4 环卫综合服务设施规划编号用地面积（）垃圾压58、缩处理能力基层环境卫生机构建筑面积（）环卫车辆用地（）在编控规用地性质控规落实建议环卫综合服务设施类别所处区域备注卫星图控规/土规?情况建设时序1331452251000500/U22二类农村区域位于红花村，土规中为允许建设区中期13中期1417202258000/U22三类农村区域位于籍田街道红碑村，土规中为一般农地区，与最新总规中的南部污水厂合建。远期14远期1531452251000500/U22二类农村区域位于大林街道槐花村，土规中为有条件建设区。远期15远期161057522515005000/U22一类农村区域位于大林街道向山村，土规中为允许建设区。远期16远期n布局规划环卫综合服59、务设施规划 环卫综合服务设施规划4.44.4n2030年按直管区环卫人员4125人规划休息场所，总建筑面积不小于8250m。n本次规划环卫工人服务设施180处，包含16处综合型环卫工人服务站（环卫综合服务设施内叠建）、164处作息场所。其中环卫工人作息场所单处建筑面积宜为3550m，总建筑面积不小于6650m。n环卫工人作息场所可在社区服务中心、独立式公共厕所、居住小区门卫室叠建（用地面积3公顷以上的新建住宅小区宜设置至少1处环卫工人作息场所）。环境卫生清扫、保洁工人作息场所设置指标表分区片区人口（万）服务站数量服务站建筑面积作息场所数量作息场所建筑面积（m）城市天府新城1016600904460、50成都科学城303300401200南部特色优势产业功能区19330024650新兴工业园0.4110000街道新兴街道3.03300270白沙街道2.2270太平街道2.4270合江街道2.0270三星街道1.4270农村4.0合计1651616001646650环卫工人作息场所规划分区统计表作息场所设置数（座/km）平均占有建筑面积（/人）每处空地面积（）1/0.51.5242060注：表中km系指环卫工人的清扫保洁服务半径设置数量计算指标中，人口密度大的取下限，人口密度小的取上限。环卫综合服务设施规划4.44.4环卫工人休息场所规划环卫工人休息场所规划华阳3522锦江17.913新兴街61、道白沙街道太平街道合江街道永兴街道煎茶街道正兴街道兴隆街道万安街道三星街道大林街道籍田街道南部籍田大林东山煎茶兴隆16.520正兴28.722正兴北22.116万安13.811新川6n各片区环卫工人休息场所布局数量（红色）其他相关设施规划n环卫洒水车以再生水作为水源。n本次规划供水器应满足以下标准，除8处在环卫综合服务设施内叠建以外，其他供水器宜结合再生水管网设置。道路级别道路宽度供水器间距（米）备注次干道30601200供水器应设置在道路两旁，当车辆吨位小于5吨时，间距应适当缩短支路16301500 环卫综合服务设施规划4.44.4洒水车供水器规划洒水车供水器规划其他相关设施规划直管区生活垃62、圾目前基本上是按照就近原则送往处理场采用填埋或焚烧方式混合处理。其中，每天约180吨（以华阳街道为主）垃圾运往九江垃圾焚烧发电厂，其余运往洛带卫生填埋场进行处理。中心城区长安垃圾填埋场九江垃圾焚烧发电厂生活垃圾现状情况生活垃圾现状处理情况 生活垃圾处理设施规划4.54.5目前处理垃圾的方式主要有卫生填埋法、堆肥法和焚烧法三种。焚烧发电处理对比堆肥法、卫生填埋处理技术有无害化彻底、减量化程度高、充分实现废物资源再利用、保护水土资源等优点，建议直管区采用焚烧发电法。卫生填埋是指对城市垃圾和废物在卫生填埋场进行的填埋处置。卫生填埋运行费用较低，但填埋场占地相当，且处理系统负荷和技术难度大，投资高，管63、理困难，处理后污水也难以达标排放。垃圾堆肥是利用垃圾或土壤中的微生物使垃圾降解，用作肥料。虽处理成本低，但堆肥过程控制难度大，对有机物的利用不完全，处理垃圾量有限，会产生水、气、地表污染，只适合农村地区使用。垃圾发电是将垃圾进行高温焚烧，热能转化为高温蒸气，推动涡轮机转动，使发电机产生电能。如果我国能将垃圾充分有效地用于发电，每年将节省煤炭5000-6000万吨，其“资源效益”极为可观。先进案例模式分析垃圾处理模式 生活垃圾处理设施规划4.54.5卫生填埋法堆肥法焚烧发电法根据四川省成都天府新区总体规划（20102030），直管区范围内规划新增1处垃圾焚烧发电厂。参考相关规范，垃圾焚烧发电厂选64、制要求如下：选址条件选址基本要求交通运输厂址具备良好运输条件，距离主干公路较近，汽车荷载不低于公路级的道路连接，垃圾运输路线尽量避开旅游通道。供水有稳定、可靠水源保障且供水能力应适当留有余地，按日处理能力1吨消耗3.5吨水考虑（可循环使用）。电力上网发电厂址周边有35kV等级以上上网通道，项目装机容量宜采用110kV。用地用地形状应较为规整，地势较为平坦，用地规模类垃圾焚烧发电厂一般为60-90亩。（日处理规模1200-2000吨，超出部分按30平方米/吨天增加用地）工程地质水文地质及工程地质条件满足电厂建设要求，建、构筑物不受自然灾害威胁。气源便于引入天然气作为点火引燃剂和应急助燃剂。灰渣填65、埋垃圾焚烧厂处理量的10%左右的灰渣填埋，垃圾填埋场具备相应库容。环境安全环境安全厂区周围300米为环境控制间距（环发200882号文件），该控制范围内不得有居民区、医院、学校等公共设施，在可行的情况下应尽量放大卫生防护距离。焚烧厂建设场址尽可能与常住居民点有山体、水体、防护林等天然阻隔。选址应位于城市主导风向下风向或侧风向。宜选址于城市主要水系下游。避开水源保护地、风景名胜区以及其他环境敏感点。生活垃圾处理设施规划上位规划分析 生活垃圾处理设施规划4.54.5垃圾焚烧发电厂选址原则综合分析上位规划和直管区各街道现状及规划情况，拟定选址大林街道，规划处理能力2000吨/日，近期（一期）处理能力66、1000吨/日。用地位置成自泸以西，大林镇用地面积10公顷（150亩）新焚烧发电厂建成前，近期直管区生活垃圾可运往以下3处垃圾处理场进行处理：直管区范围外垃圾焚烧发电厂统计表垃圾处理处置场处理能力服务范围占地规模（亩）备注预测可接纳直管区垃圾量（吨）长安垃圾卫生填埋场3600万吨中心城、天府新区、周边6个卫星城扩建180龙泉万兴垃圾焚烧发电厂2400吨/日中心城、天府新区、周边6个卫星城在建200双流九江焚烧发电厂1800吨/日中心城、天府新区、周边6个卫星城90保留180生活垃圾处理设施规划垃圾焚烧发电厂布局规划 生活垃圾处理设施规划4.54.5一类环卫综合服务设施87613二类环卫综合服务67、设施451012九江环保发电厂龙泉万兴焚烧发电厂垃圾焚烧发电厂垃圾运输通道洛带生活垃圾焚烧发电厂生活垃圾运输通道规划图三类环卫综合服务设施11169编号道路名规划建设情况1沈阳路建好通车2剑南大道建好通车3广州路待建中4通州路在建中5成自泸高速桥下通道建好通车6麓山大道建好通车7货运通道建好通车8东山大道建好通车9益州大道建好通车10科学城南路规划中11-规划中21314123465891011127生活垃圾转运通道规划 生活垃圾处理设施规划4.54.515 真空管道垃圾收集：一种将垃圾通过长距离的地下管道送至垃圾收集站的方式。利用空气来传输垃圾，抽风机产生的气流在管道内形成负压。空气受大气压68、力进入管道，固态垃圾被空气吸走至小区附近的垃圾收集站，最后通过集装箱统一运往垃圾处理场进行处理。真空管道垃圾分离器垃圾压缩机垃圾集装箱 抽风机除尘器消音器生活垃圾废气固体垃圾垃圾处理场排入大气 生活垃圾设施远期发展4.64.6生活垃圾收运远期规划中央垃圾收集站转运站真空管道技术真空管道技术4.64.6真空管道先进案例分析真空管道先进案例分析 真空管道垃圾收集系统最早用于医院垃圾收集，从1967年开始在住宅区装配使用。目前已推广至美国、日本、丹麦、新加坡、香港、上海（试点）、广州（试点）等三十多个国家与地区。生活垃圾设施远期发展生活垃圾收运远期规划序号对比项目传统收集方式真空垃圾收集系统1环境影69、响较大较少2人员配置多少3技术要求中等较高4人员素质要求中等较高5投资费用35万元/吨120140万元/吨6运营费用105元/吨180200元/吨7维护费用低高8收集负荷能力高低真空管道垃圾收集模式相对传统垃圾收集模式，在环境影响方面改善较大，但建设和运营要求较高。城市：目前新区处于开发建设阶段，居民入住率不高，考虑到投资和运营的经济性，建议真空管道垃圾收集模式作为远期发展方案，近期预留建设空间。镇区、农村区域：镇区和农村区域面积广大，人口密度相对较低，不适合真空管道垃圾收集模式，远期镇区沿用一次压缩转运模式，农村沿用直运模式。高层住宅小区、商业商务区等人口密度较高的区域宜采用真空管道垃圾收集70、系统；新建住宅小区、商业办公楼预留每层垃圾投放口、楼层垂直管道、小区水平管道，城市主干道预留地下垃圾水平输送管线；真空垃圾管道收集分区宜以主干道为界，每个分区建立至少1处垃圾收集站，服务半径为2-3公里；垃圾收集站原则上不另行选址，均在环卫综合服务设施用地改造实施。真空管道垃圾收集规划预留垃圾投放口和垂直管道直径不宜小于50cm；水平垃圾管道沿城市主、次干道和支路敷设，横断面位置为人行道下，覆土深度1.2m，采用外径为508mm的石油天然气用三层（3PE）钢管；垃圾收集站包含垃圾分离器连旋转过滤器、除尘系统、压缩机、集装箱（附加回收设备）、集装箱移动系统、抽风机、气流管道系统连控制器、压缩气动71、设备、机械设备杂项、控制电脑及电力系统、除臭设备等，占地面积不宜小于300m。真空管道垃圾收集设施建设要求4.64.6真空管道垃圾收集系统规划真空管道垃圾收集系统规划 生活垃圾设施远期发展生活垃圾收运远期规划意大利GPS智能垃圾处理机器人：适用于公共场所，可使用GPS自动定位并控制路线。它的承载量为70磅，每小时可行走2英里，内置的电池量足够其连续自动行驶10英里。英国“喜鹊”垃圾自动分类系统：适用于环卫综合服务设施，辅助完成垃圾分类。垃圾输送至该系统，红外线光会扫描垃圾的分子结构，识别垃圾的材质并计算数量。完成后喷出强烈气流，将垃圾吹去各自的管道，加以分类。垃圾收集远期发展研究垃圾收集垃圾收72、集垃圾回收机器人垃圾回收机器人垃圾收集垃圾收集垃圾自动分类系统垃圾自动分类系统 生活垃圾分类收集规划4.64.6厨房食物垃圾处理器安装于家庭厨房洗菜盆的排水口处，可方便地将菜头菜尾、剩菜剩饭等食物性厨余垃圾粉碎后排入下水道。厨余垃圾收集厨余垃圾收集厨厨房食物垃圾处理器房食物垃圾处理器 水槽连接口“快速锁定”安装组件 不锈钢研磨强腔 洗碗机连接口 减震隔音板和隔绝板 优质不锈钢研磨盘 永久润滑轴承 下水道连接口 大扭矩感应式电机 过载保护装置 目前在欧美地区，垃圾处理器的使用率已经高达七成。国内目前尚未普及。北京已推出了北京市生活垃圾管理条例，上海则出台上海市城市生活垃圾分类设施设备配置导则（试73、行），鼓励具备条件的地区、新建全装修住宅内，应安装食物处理机。随着国内环保意识提高，对丢垃圾处理要求的提高，食物处理器的使用很可能会进入高速增长期。推广前景优势直管区借鉴建议 1：垃圾被研磨成细小颗粒，并顺下水管道排走。对居民来说便于使用，简单清洁。2：减少厨房臭味及细菌滋生，大大减少回收过程的环境污染。3：改善填埋场和焚烧厂的处理工况，减少渗滤液、沼气、烟气等污染物的排放。直管区目前具备这样的环保条件和环保意识，在保证小区家庭排放的污水能有效收集到污水处理厂的前提下，应大力推广食物垃圾处理器。提倡有条件的居住区、家庭安装符合标准的厨余垃圾处理装置；提倡在精装楼盘统一使用该处理装置。生活垃圾分74、类收集规划垃圾收集远期发展研究4.64.6 生活垃圾处理设施规划干馏是有机物在隔绝空气条件下加热分解的反应过程。隧道窑干式厌氧发酵技术指针对有机废物、城市绿化垃圾以及剩余垃圾有机部分的可持续隧道干式发酵方法。在奥地利和德国以及部分欧洲国家，隧道窑干式发酵技术已经完全普及，一吨垃圾可产生150立方燃气，转化电量300kw/h。通过这种巨大的罐体的高温发酵后能把各种各样的生活垃圾转化成土壤的有机肥料和各种工业和民用的天然气，产生巨大的经济和社会效益。垃圾处理远期发展研究垃圾处理垃圾处理干馏厌干馏厌氧发酵技术氧发酵技术远期直管区垃圾分类全面实行后，可在垃圾处理场二期工程中引入干馏厌氧发酵技术，提高垃75、圾处理的环保性。4.64.6天府新区成都直管区1规划背景规划背景2环卫体系环卫体系3环卫指标规划环卫指标规划4生活垃圾相关设施规划生活垃圾相关设施规划环卫设施专项规划环环卫综合服务设施规卫综合服务设施规划划6建筑垃圾处理设施规划建筑垃圾处理设施规划生活垃圾处理设施规划生活垃圾处理设施规划生活垃圾设施远期发展生活垃圾设施远期发展7特种垃特种垃圾圾(医疗垃圾、危险废物）处医疗垃圾、危险废物）处理规划理规划8公共厕所规划公共厕所规划5餐厨垃圾处理设施规划餐厨垃圾处理设施规划9近期建设计划近期建设计划生活垃圾分类收运模式生活垃圾分类收运模式生活垃圾收集设施规划生活垃圾收集设施规划4.14.24.34.76、44.510规划实施保障规划实施保障生活垃圾现状情况生活垃圾现状情况4.6采用人均指标法，预测直管区餐厨垃圾产生量：QC=Knqc/1000QC 服务区餐厨垃圾产生量（t/d）；n 服务区内服务的实际人口；qc 人均餐厨垃圾产生量kg/（人d），根据其他城市的统计经验，qc取0.1。K垃圾产生量变化系数，取1.3。分区片区人口（万）餐厨垃圾产生量（吨/天）城市天府新城101131.3成都科学城3039南部特色优势产业功能区1924.7镇区新兴街道3.03.9白沙街道2.22.86太平街道2.43.12合江街道2.02.6三星街道1.41.82农村4.05.2合计165214.5 餐厨垃圾处理设77、施规划5 5餐厨垃圾产生量预测【城市地区、镇区】：统一收运处理餐饮企业或企事业单位食堂应将餐厨垃圾装入规定的容器按规定的时间和地点放置。餐厨垃圾收运企业按规定的时间和地点收集餐厨垃圾，并将其运送到指定餐厨垃圾处理厂，采用收集车直接收运。【农村】：就地资源化+混入生活垃圾农村区域餐厨垃圾产生量不大，采用小型垃圾处理机进行就地资源化处理或混入生活垃圾处理的方式，不单独纳入收运系统。餐厨垃圾处理厂小型餐厨垃圾处理机 餐厨垃圾处理设施规划5 5餐厨垃圾收运系统规划餐厨垃圾收运系统规划餐厨垃圾收运系统规划n厂址选择应综合考虑餐厨垃圾处理厂的服务区域、服务单位、垃圾收集运输能力、运输距离、预留发展等因素。78、n餐厨垃圾处理设施宜与其它固体废物处理设施或污水处理设施同址建设。n工程地质与水文地质条件应满足处理设施建设和运行的要求。n应有良好的交通、电力、给水和排水条件。n应避开环境敏感区、洪泛区、重点文物保护区等。本次规划1处餐厨垃圾处理设施，与垃圾焚烧发电厂同址建设。分为两期，一期处理能力100t/d。设施处理能力服务范围占地规模（公顷）备注新增餐厨垃圾无害化处理设施250吨/天直管区2新建餐厨垃圾处理设施规划标准餐厨垃圾处理设施规划标准 餐厨垃圾处理设施规划5 5餐厨垃圾处理设施规划设施选址原则设施选址原则设施布局规划设施布局规划餐厨垃圾处理设施规划布局图微生物处理技术是选取自然界生命活力和增殖79、能力强的高温复合微生物菌种，在生化处理设备中，对畜禽肉品、过期食品、餐厨垃圾等有机废弃物进行高温高速发酵，使各种有机物得到完全的降解和转化。该技术不仅解决了各类有机物及时、彻底、无害化处理，减少人畜交差感染和环境污染，同时通过资源循环系统工程，产出高活菌、高能量、高蛋白的固体再生资源，可生产有机肥料、有机燃料、有机饲料添加剂等。餐厨垃圾处理设施规划5 5餐厨垃圾处理工艺微生物处理技术微生物处理技术天府新区成都直管区1规划背景规划背景2环卫体系环卫体系3环卫指标规划环卫指标规划4生活垃圾相关设施规划生活垃圾相关设施规划环卫设施专项规划环环卫综合服务设施规卫综合服务设施规划划6建筑垃圾处理设施规划80、建筑垃圾处理设施规划生活垃圾处理设施规划生活垃圾处理设施规划生活垃圾设施远期发展生活垃圾设施远期发展7特种垃特种垃圾圾(医疗垃圾、危险废物）处医疗垃圾、危险废物）处理规划理规划8公共厕所规划公共厕所规划5餐厨垃圾处理设施规划餐厨垃圾处理设施规划9近期建设计划近期建设计划生活垃圾分类收运模式生活垃圾分类收运模式生活垃圾收集设施规划生活垃圾收集设施规划4.14.24.34.44.510规划实施保障规划实施保障生活垃圾现状情况生活垃圾现状情况4.6垃圾焚烧发电厂规划布局图垃圾焚烧发电厂规划布局图由于直管区正在快速发展时期，目前难以确切预测建设规模。根据其他城市的统计经验，按每公顷竣工建筑面积产生6081、0立方米建筑垃圾计算。建筑垃圾处理设施规划6 6建筑垃圾清运规划大型建筑工程大型建筑工程垃圾具有集中、量大的特点，在管理部门的监督下，近期大型工程施工产生建筑垃圾由具有清运资质的企业或车辆清运，远期由专业化公司负责清运。居民因装饰、建造、维修等产生的零散建筑垃圾，应当按照物业管理单位或街道办公室指定的建筑垃圾收集点统一堆放，由环卫部门或专业化公司定期收运。零散建筑垃圾垃圾焚烧发电厂规划布局图垃圾焚烧发电厂规划布局图现状小区应落实建筑垃圾堆放点；新建小区应按照要求设置建筑垃圾收集点。并由专门队伍定期收集。建筑垃圾收集点的位置要固定，其标志应清晰、规范、便于识别。即要方便居民使用，不影响城市卫生和82、景观环境，与周围建筑和景观相协调，有利于垃圾的收集和机械化清除。每个小区应设置至少1处长期收集点；可根据需求设置多处临时收集点，满足新建小区短期大量住户装修需求。宜与生活垃圾收集点集中设置。建筑垃圾收集点布局要求单处收集点占地面积不小于50m。应设置围墙，围墙高度不低于2.5m，并预留出入口供收集车出入。建筑垃圾收集点建设要求 建筑垃圾处理设施规划6 6建筑垃圾收运设施规划（零散）建筑垃圾收集点规划垃圾焚烧发电厂规划布局图编号垃圾处理处置场服务范围占地规模（亩）备注1龙泉长安建筑垃圾消纳场中心城、天府新区、周边6个卫星城180新建现状建筑垃圾处理设施统计表n余泥渣土处理：余泥渣土主要指建筑垃圾83、惰性成分中建筑施工、挖方产生的多余土方，可结合城市建设用地回填工程在就近的余泥渣土受纳场处理。受纳场由建设管理部门根据施工场址划定。n建筑垃圾非资源化处理：建筑垃圾的非惰性部分统一运往龙泉长安建筑垃圾消纳场进行处理 建筑垃圾处理设施规划6 6建筑垃圾处理设施规划建筑垃圾消纳场规划龙泉长安建筑垃圾消纳场天府新区成都直管区1规划背景规划背景2环卫体系环卫体系3环卫指标规划环卫指标规划4生活垃圾相关设施规划生活垃圾相关设施规划环卫设施专项规划环环卫综合服务设施规卫综合服务设施规划划6建筑垃圾处理设施规划建筑垃圾处理设施规划生活垃圾处理设施规划生活垃圾处理设施规划生活垃圾设施远期发展生活垃圾设施远期发84、展7特种垃特种垃圾圾(医疗垃圾、危险废物）处医疗垃圾、危险废物）处理规划理规划8公共厕所规划公共厕所规划5餐厨垃圾处理设施规划餐厨垃圾处理设施规划9近期建设计划近期建设计划生活垃圾分类收运模式生活垃圾分类收运模式生活垃圾收集设施规划生活垃圾收集设施规划4.14.24.34.44.510规划实施保障规划实施保障生活垃圾现状情况生活垃圾现状情况4.6垃圾处理处置场处理能力服务范围占地规模（亩）备注龙泉长安医疗废弃物处理中心100吨/日成都市域、天府新区保留医疗卫生机构应当及时收集本单位产生的医疗废物，并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。医疗废物收集医疗卫生机构应当建立医85、疗废物的暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物；医疗废物暂时贮存的时间不得超过天。医疗废物暂时贮存医疗卫生机构应当使用防渗漏、防遗撒的专用运送工具，按照本单位确定的内部医疗废物运送时间、路线，将医疗废物收集、运送至暂时贮存地点。运送工具使用后应当在医疗卫生机构内指定的地点及时消毒和清洁。医疗废物运送应单独收集、运输，统一运至成都市医疗废物处置中心（长安医疗废物处置中心）或由医院自建的医疗垃圾焚烧炉进行处理。医疗废物处理医疗卫生机构产生的污水、传染病病人或者疑似传染病病人的排泄物，应当按照国家规定严格消毒；达到国家规定的排放标准后，方可排入污水处理系统。医疗污水、排泄物处理 特种垃圾处理规划786、 7医疗废物垃圾处理处置场处理能力服务范围占地规模（亩）备注龙泉万兴危险废弃物处理中心成都市域、天府新区保留有毒有害垃圾处理设施规划统计表收集、贮存危险废物，必须采取防渗漏、防扬散、防雨淋、防挥发等防止污染环境的有效措施。危险废弃物收集、贮存运输危险废物，必须使用危险货物运输专用工具，并遵守公安和交通部门的有关规定。危险废弃物运输产生危险废物的单位和个体工商户，必须按照国家和省有关规定处置危险废物。单位无处置能力的，统一集中至龙泉驿区万兴乡成都市危废处理中心处理；不具备处理条件的有毒、有害垃圾采取固化封存处理；除此之外的有毒、有害垃圾外运至全国性处置中心处置。危险废弃物处理 特种垃圾处理规划787、 7危险废物处理天府新区成都直管区1规划背景规划背景2环卫体系环卫体系3环卫指标规划环卫指标规划4生活垃圾相关设施规划生活垃圾相关设施规划环卫设施专项规划环环卫综合服务设施规卫综合服务设施规划划6建筑垃圾处理设施规划建筑垃圾处理设施规划生活垃圾处理设施规划生活垃圾处理设施规划生活垃圾设施远期发展生活垃圾设施远期发展7特种垃特种垃圾圾(医疗垃圾、危险废物）处医疗垃圾、危险废物）处理规划理规划8公共厕所规划公共厕所规划5餐厨垃圾处理设施规划餐厨垃圾处理设施规划9近期建设计划近期建设计划生活垃圾分类收运模式生活垃圾分类收运模式生活垃圾收集设施规划生活垃圾收集设施规划4.14.24.34.44.51088、规划实施保障规划实施保障生活垃圾现状情况生活垃圾现状情况4.6垃圾焚烧发电厂规划布局图垃圾焚烧发电厂规划布局图华阳府河路公厕现状直管区共建有公共厕所81座。各区公共厕所的数量统计如下表：街道大林合江华阳籍田煎茶三星太平万安新兴兴隆永兴正兴白沙公厕数量98185262259663n华阳街道公共厕所多位于绿地、河边、公园等开阔场地，建筑质量较好，仅安公路一段公厕年久失修已被废弃。n除华阳以外，其他街道公厕多位于区域主干道旁，建筑质量一般。安公路一段公厕其他街道部分公共厕所 公共厕所规划8 8公共厕所现状情况垃圾焚烧发电厂规划布局图垃圾焚烧发电厂规划布局图n公共厕所按建设形式分为独立式、附属式和活动89、式公共厕所三种类型；n独立式公共厕所应分为一类、二类、三类，标准详见城市公共厕所设计标准（CJJ14-2005）。附属式公共厕所活动式公共厕所独立式公共厕所各类公共厕所的设置应符合下列规定：商业区和重要公共设施、重要交通客运设施，公共绿地及其他环境要求高的区域应设置一类公共厕所；城市主、次干路及行人交通量较大的道路沿线应设置二类公共厕所；一般商场、专业性服务机关单位、体育场馆、餐饮店、招待所和区县级医院应设置二类公共厕所。其他街道和区域应设置三类公共厕所。注：附属式公共厕所按建筑类别应分为二类。n应便于移动存储和便于安装拆卸；n应有通用或专用的运输工具和粪便收运车辆；n与外部设施的连接应快速、90、简便；n色彩和外观应能与多种环境协调；n使用功能应做到卫生、节水和防臭。公共厕所规划8 8公共厕所分类标准独立式公共厕所设置标准活动式公共厕所设置标准宜位于广场和商业文化街、步行街、主要交通干路和交通街道两侧；宜位于长途汽车站（公交始末站）、客运码头、展览馆等公共建筑附近；宜位于风景名胜古迹游览区（旅游点）、公园、大型公共绿地、市场、大型停车场（库）、体育场（馆）附近及其它公共场所；宜位于旧城区住宅区和新建、扩建、改建的住宅小区。公共厕所选址原则城区大型公共设施、主要街道两侧的商场和大型建筑物，如大型商场、购物中心、娱乐场所，高层建筑等，必须建设附属式公厕（有独立用地或直接通至室外的独立进出通91、道）。居住区内或次干道的公厕，可建为独立式的，也可与垃圾转运站或居住区公共建筑合建。独立式公厕与相邻建筑物间宜设置不小于3m宽绿化隔离带。在满足环境及景观要求条件下，城市绿地内可以设置公厕。公共厕所应适当增加女厕的建筑面积和厕位数量。厕所男蹲（坐、站）位与女蹲（坐）位的比例宜为1:12:3。独立式公共厕所宜为1:1，商业区域内公共厕所宜为2:3。公共厕所服务范围内应有明显的指示牌。所需要的各项基本设施必须齐备。公共厕所建设要求 公共厕所规划8 8公共厕所规划要求公共厕所设置密度城市用地类别密度（座/k）备注居住用地（R）35旧城区宜取密度指标的高限，新区宜取中、低限公共管理与公共服务用地（A）92、商业服务业设施用地（B）411公共管理与公共服务用地（A)中的文化设施用地（A2）、体育用地（A4）、医疗卫生用地（A5），以及商业服务业设施用地（B）中的商业设施用地（B1）、娱乐康体用地（B3）等人流量大的区域取密度指标的高限；其他人流稀疏区域宜取低限交通设施用地（S）、绿地（G）56交通设施用地（S）中的综合交通枢纽用地（S3）、公共交通设施用地（S41）、社会停车场（S42）级绿地（G）中的公园用地（G1)、广场用地（G3）的公共厕所设置以当地公共设施的布局情况而定工业用地（M）、仓储用地（W）、公用设施用地（U）12-注：1：城市用地类别按照现行国家标准城市用地分类与规划建设用地标93、准GB50137的规定。2：公共厕所用地面积、建筑面积和等级根据现场用地情况、人流量和区域重要性确定。3：交通设施用地指标不含道路用地（S1）和轨道交通线路用地（S2）。公共厕所设置间距类别设置位置设置间距备注城市城市道路商业性路段400m设1座步行（5km/h）3min内进入厕所生活型路段400m600m设1座步行（5km/h）5min内进入厕所交通性路段600m1200m设1座宜设置在人群停留聚集处城市休憩场所开放式公园（公共绿地）2h应设置数量应符合国家现行标准公园设计规范CJJ48的相关规定城市广场200m服务半径设1座城市广场至少应设置1座公共厕所，厕所数应满足广场平时人流量需求；最94、大人流量时可设置活动式公共厕所应急其他休憩场所600m800m服务半径设1座主要是旅游景区等注：1、公共厕所沿城市道路设置的，应根据道路性质选择公共厕所设置密度；商业性路段：沿街商业型建筑物占街道上建筑物总量50%以上；生活型路段：沿街商业型建筑物占街道上建筑物总量15%50%；交通性路段：沿街的商业型建筑物在15%以下。2、路边公共厕所宜与加油站、停车场等设施合建。公共厕所规划8 8n规划在城市和镇区共布局公共厕所792处，平均密度4.7处/km。天府新区成都直管区1规划背景规划背景2环卫体系环卫体系3环卫指标规划环卫指标规划4生活垃圾相关设施规划生活垃圾相关设施规划环卫设施专项规划环环卫综95、合服务设施规卫综合服务设施规划划6建筑垃圾处理设施规划建筑垃圾处理设施规划生活垃圾处理设施规划生活垃圾处理设施规划生活垃圾设施远期发展生活垃圾设施远期发展7特种垃特种垃圾圾(医疗垃圾、危险废物）处医疗垃圾、危险废物）处理规划理规划8公共厕所规划公共厕所规划5餐厨垃圾处理设施规划餐厨垃圾处理设施规划9近期建设计划近期建设计划生活垃圾分类收运模式生活垃圾分类收运模式生活垃圾收集设施规划生活垃圾收集设施规划4.14.24.34.44.510规划实施保障规划实施保障生活垃圾现状情况生活垃圾现状情况4.6近期建设计划9 9设施类型项目或范围建设时间建设规模废物箱近期建成区20162020年垃圾收集点近期96、建成区20162020年环卫综合服务设施1、2、3、6、7、8、9号环卫综合服务设施20162018年64460m4、5、10、11、16号环卫综合服务设施20182020年25560m生活垃圾处理设施生活垃圾焚烧发电厂一期20162020年5hm餐厨垃圾处理设施餐厨垃圾无害化处理厂一期20162020年0.8hm公共厕所近期建成区20162020年天府新区成都直管区1规划背景规划背景2环卫体系环卫体系3环卫指标规划环卫指标规划4生活垃圾相关设施规划生活垃圾相关设施规划环卫设施专项规划环环卫综合服务设施规卫综合服务设施规划划6建筑垃圾处理设施规划建筑垃圾处理设施规划生活垃圾处理设施规划生活垃圾97、处理设施规划生活垃圾设施远期发展生活垃圾设施远期发展7特种垃特种垃圾圾(医疗垃圾、危险废物）处医疗垃圾、危险废物）处理规划理规划8公共厕所规划公共厕所规划5餐厨垃圾处理设施规划餐厨垃圾处理设施规划9近期建设计划近期建设计划生活垃圾分类收运模式生活垃圾分类收运模式生活垃圾收集设施规划生活垃圾收集设施规划4.14.24.34.44.510规划实施保障规划实施保障生活垃圾现状情况生活垃圾现状情况4.6 规划实施保障1010政策保障措施1.纳入各层次城市规划本规划是天府新区成都直管区环境卫生设施领域最上层次的规划，必须纳入各层次的城市规划中，热别是法定性较强的法定图则，实行统一规划、分期建设。2.加强98、环境卫生法制管理建立健全由环卫管理、城市渣土管理、环卫收费管理、环卫设施建设运行管理、经济奖罚等一系列法规条例构成的直管区环境卫生法规体系，明确社会各方在生活垃圾收集、再生资源回收利用、垃圾处理处置、城区保洁、公厕建设与服务、餐厨收运处理等环卫工作工作中的责任与义务。3.完善财政与土地政策环卫设施是社会重要公用基础设施，并反映城市综合文明水平，除各级政府应在政策和资金上予以扶持外，需引入社会资金，形成多元化投资体制。4.深化环卫体制市场化改革转变政府职能，实现政企分开、政事分开，积极引入市场机制，稳步推进环卫体制改革。认真执行国家的有关政策，促进城市垃圾产业化发展。管理保障措施1.明确分工职责99、，加强部门协调各级政府是规划实施的责任主体，切实加强领导，明确责任。各有关部门密切配合，分工负责，争取搞好直管区环卫规划实施工作。2.规范项目管理，加快设施建设严格执行基础设施建设程序，加强项目的可行性研究和环境影响评价，保障项目顺利实施。3.打破行政区划限制，创新管理方式进一步整合资源，创新体制，打破行政区划限制和部门分割，逐步实现区域资源共享，整合和优化配置，政府主管部门要进一步转变管理方式，从直接管理转变为宏观管理，引入市场机制，逐步实行处理设施的特许经营和委托运营。4.加强环卫宣传教育，发动公众参与应加强环卫宣传工作，利用电视、广播、报纸、大型户外广告、课堂等多种形式开展有关垃圾减量化100、及分类收集的宣传活动，培养以节约为荣、以浪费为耻的社会道德氛围，在全社会树立以循环、共生和可持续发展为核心的价值观。规划实施保障1010技术保障措施1.建立技术标准与评估体系城市垃圾处理技术适用性不仅取决于技术本身，而且取决于经济适用条件和环境标准要求。目前，我国城市垃圾无害化处理的技术标准体系还不够健全，建立完善的生活垃圾处理技术标准体系和评估体系可以客观地评价各种处理技术的水平，知道并促进直管区城市垃圾处理的健康发展。2.加强环卫管理信息化建设工作环卫管理的事物繁多、工作量大且难以监管，因此应加强环卫管理的信息化建设，利用计算机网络提高环卫部门的工作效率。资金保障措施1.增加政府财政投入环101、卫事业是一项重要的民心工程，实施市场化运营的同时，应继续坚持政府作为环卫管理主要投资人的角色，加大政府投入环卫资金的力度。2.拓展市场化运营机制在确立政府主要投资人的基础上，可通过市场化经营机制拓展环卫资金来源，利用经济手段降低环卫作业的成本。3.实施垃圾处理收费制度随着居民环境意识的提高及自身对环境质量要求的提高，可考虑逐步实施垃圾处理收费制度，以补充环卫资金的不足，减轻政府财政压力。规划实施保障1010建设保障措施1.纳入城市配套项目将环卫设施的建设纳入城市配套项目，地块开发应当按照本市规定的标准规划和配套建设环卫设施，并结合相关要求纳入土地出让条件。因地块开发建设或道路拓宽需拆除现有环卫设施的，应予以补建，过渡期应有过度措施。2.充分利用社会资源对公厕等选址困难的环卫设施，一方面要从规划上给与充分的考虑，另一方面要整合社会资源，将部分市政设施及商业设施的环卫资源纳入，方便市民使用，实现资源共享。3.打破行政区划限制，创新管理方式环卫设施用地目前缺乏有效保障措施，用地落实难度相当大，因此应努力通过多种途径来解决环卫设施的实施，包括：如尽可能保留原有的环卫设施用地、结合现有环卫设施进行原地改造、将环卫设施与其他市政设施结合建设。成都天府新区规划设计研究院汇报完毕汇报完毕谢谢谢谢