1、 惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划 （20202020-20352035）报告图集报告图集 惠州大亚湾经济技术开发区住房和规划建设局 惠州大亚湾华润燃气有限公司 深圳市新城市规划建筑设计股份有限公司 2022 年 3 月 目 录 第一章 项目概述.1 1.1 项目背景.1 1.2 项目必要性.3 1.3 规划原则.5 1.4 规划依据.5 1.5 规划目标.6 1.6 规划内容.7 1.7 规划范围与期限.7 1.8 技术路线.7 1.9 规划指标.7 第二章 城镇概况.9 2.1 规划区概况.9 2.2 自然条件.10 第三章 相关规划解读.13 3.2、1 粤港澳大湾区发展规划纲要（以下简称规划）.13 3.2 惠州市城市总体规划（2018-2035）（专家评审稿）.13 3.3 环大亚湾新区发展总体规划修编（2020-2035 年）（公示稿）.14 3.4 惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2008-2020）.15 3.5 各片区控制性详细规划.16 第四章 城镇燃气现状及分析.21 4.1 城市现状燃气结构.21 4.2 天然气.23 4.3 液化石油气.26 4.4 上一版燃气专项规划及其执行情况.27 4.5 主要问题及分析.27 第五章 城镇燃气气源规划.30 5.1 天然气气源条件分析.30 5.2 液化石油气气源条件分析.3、35 5.3 燃气气源规划.35 5.4 气源参数.36 5.5 应急调峰气源.37 第六章 规划基础条件研究.38 6.1 城市发展定位.38 6.2 规划用地规模.38 6.3 规划人口规模.40 6.4 规划用气指标.42 第七章 城镇燃气供应规划.48 7.1 供气原则.48 7.2 供气范围.48 7.3 供气对象.48 7.4 天然气管网调峰需求.52 7.5 事故应急气源规模.53 7.6 城镇各类燃气利用规模平衡.54 第八章 城镇天然气输配系统.55 8.1 天然气输配系统规划.55 8.2 燃气输配系统压力级制.56 8.3 次高压燃气管道规划.57 8.4 中压燃气管道规4、划.60 第九章 城镇天然气场站工程规划.66 9.1 天然气门站.66 9.2 天然气调压站.67 9.3 液化天然气气化站.69 9.4 城镇天然气配套设施规划.70 9.5 天然气场站安全保护.70 第十章 液化石油气供应系统.74 10.1 气源规划.74 10.2 液化石油气储配站规划.74 10.3 液化石油气瓶装供应服务点规划.75 10.4 储配站及供应站点安全保护.78 10.5 钢瓶运输相关要求.79 第十一章 天然气汽车加气站规划.80 11.1 发展天然气汽车的意义.80 11.2 加气站规划原则.80 11.3 加气站类型.81 11.4 加气站布点规划.81 11.5、5 加气站平面布置.82 11.6 加气站主要参数.82 11.7 加气站的安全保护.82 第十二章 规划实施的安全影响评价.84 12.1 燃气系统主要危险、有害因素.84 12.2 燃气经营企业的安全评价.84 12.3 天然气场站的规划安全措施.84 12.4 液化石油气场站的安全技术措施.85 12.5 管道的安全技术措施.86 12.6 安全影响评价结论.86 第十三章 燃气服务站及维抢修救援体系规划.87 13.1 燃气服务站.87 13.2 燃气抢维修基地规划.87 13.3 抢险应急组织规划.87 13.4 燃气抢险应急预案.88 第十四章 环境保护.92 14.1 概述.926、 14.2 污染源及特点.92 14.3 治理措施.92 第十五章 智慧燃气系统.94 15.1 概况.94 15.2 智慧管道天然气系统.94 15.3 智慧液化石油气论处云平台建设.96 15.4 实施建议.99 第十六章 对既有设施的调整及大亚湾村庄整治建议.100 16.1 既有燃气设施存在的问题.100 16.2 既有设施调整措施和方案.100 16.3 大亚湾村庄燃气治理建议.100 第十七章 建设计划及用地控制.102 17.1 总建设计划.102 17.2 近期建设规划.102 17.3 燃气设施用地规划.103 第十八章 投资估算和效益分析.104 18.1 投资估算.1047、 18.2 效益分析.105 第十九章 结论、保障措施与建议.106 19.1 规划结论.106 19.2 规划实施措施.106 19.3 规划实施建议.106 附表 108 附表 1：2019 年工业用户用气一览表.108 附表 2：2019 年商业用户用气一览表.108 附表 3：2019 年主要汽车用户及其用气量一览表.112 附表 4：2019 年石化区企业潜在能源调查一览表.112 附表 5：2019 年西部综合产业区工业用户调查表.114 附表 6：部门意见反馈表.115 附表 7：专家意见与处理情况表.117 附附图图 RQ-01 区域位置图 RQ-02 土地利用规划图 RQ-08、3 燃气设施现状图 RQ-04 燃气管网现状图（8 张）RQ-05 天然气输配系统图 RQ-06 燃气管网规划图（9 张）RQ-07 水力计算图（4 张）RQ-08 汽车加气站规划图 RQ-09 液化气站点规划图 RQ-10 燃气设施选址图（13 张）惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 1 第一章 项目项目概述概述 1.1 项目背景项目背景（1）因势利导：各项政策相继出台，强势推动天然气供应格局形成）因势利导：各项政策相继出台，强势推动天然气供应格局形成 2017 年 7 月，国家印发的加快推进天然气利用的意见提出加快推进天然气利用，提高天然气在一次能源消费中9、的比重，稳步推进能源消费革命，构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，有效治理大气污染、积极应对气候变化等生态环境问题。图图 1.1 1 加快推进天然气利用的意见加快推进天然气利用的意见 2018 年 12 月，广东省印发的广东省促进天然气利用实施方案提出形成主体多元、竞争适度、稳定可靠、价格合理的天然气资源供应格局，建立健全广东省天然气产供储销体系，完善管网建设运营机制，有效降低成本，拓展天然气利用市场，提高天然气利用水平。图图 1.1 2 广东省促进天然气利用实施方案广东省促进天然气利用实施方案（2）发展所需：粤港澳大湾区一体化发展、珠三角为核心新格局形成，为天然气发展带来机）发展所需：粤港10、澳大湾区一体化发展、珠三角为核心新格局形成，为天然气发展带来机遇和挑战遇和挑战 2019 年 2 月，粤港澳大湾区发展规划纲要发布，提出要优化能源供应结构，建设清洁、低碳、安全、高效的能源供给体系，大力发展绿色低碳能源，加快天然气利用。强化能源储运体系，依托国家骨干天然气管线布局建设配套支线，扩大油气管道覆盖面，提高油气储备和供应能力。惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 2 图图 1.1 3 粤港澳大湾区发展规划纲要粤港澳大湾区发展规划纲要 2019 年 7 月，为缩小粤东粤西粤北地区与珠三角地区差距，进一步促进广东省区域协调发展，省委、省政府发布关于构建“一11、核一带一区”区域发展新格局促进全省区域协调发展的意见，提出要形成以珠三角区域为核心的发展新格局，重点提升区域基础设施均衡通达程度，补齐能源设施短板，推动能源结构调整，加快建成全省天然气主干管网工程。图图 1.1 4 关于构建“一核一带一区”区域发展新格局促进全省区域协调发展的意见关于构建“一核一带一区”区域发展新格局促进全省区域协调发展的意见（3）谋定后动：国土空间规划编制启动，为落实天然气场站提供有利平台）谋定后动：国土空间规划编制启动，为落实天然气场站提供有利平台 2019 年 7 月，广东省自然资源厅发布 广东省国土空间规划（20202035 年）编制工作方案，是省域空间发展的指南、可持12、续发展的空间蓝图，是对一定时期内省域国土空间开发保护格局的统筹安排，是各类开发保护建设活动及编制市县国土空间规划的基本依据，具有战略性、综合性、协调性特点。广东省国土空间规划（20202035 年）编制工作方案提出要在 2020 年 3 月底前完成省级国土空间规划编制工作，实现“多规合一”，提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平，推动国土空间开发保护更高质量、更有效率、更加公平、更可持续。图图 1.1 5 广东省国土空间规划（广东省国土空间规划（20202035 年）年）编制编制工作方案工作方案 作为广东省国土空间规划编制的试点城市，2019 年 9 月，惠州市启动惠州市国土空间总体规划（213、0202035 年）的编制工作，从源头上做好规划统筹，优化自然资源配置，为本项目燃气场站、廊道落实提供着力点。惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 3 图图 1.1 6 惠州市国土空间总体规划（惠州市国土空间总体规划（20202035 年）年）图图 1.1 7 惠州市国土空间分类布局图惠州市国土空间分类布局图 1.2 项目必要性项目必要性（1）是满足现阶段乃至未来城市规划发展的需要）是满足现阶段乃至未来城市规划发展的需要 目前规划区已编制完成及正在编制的控规共 16 个，基本实现控规全覆盖；同时世界级绿色石化产业基地等规划项目的编制工作也在如火如荼的进行，这导致14、规划区的发展情况发生了一定程度的改变。而上版燃气规划已经到期，无法继续引导规划区燃气系统建设并适应发展的变化。（2）是契合燃气规划最新要求的必然趋势）是契合燃气规划最新要求的必然趋势 随着时间的推移，输气管道工程设计规范GB50251-2015、液化石油气供应工程设计规范 GB 51142-2015、城镇燃气规划规范GB/T 51098-2015 等一系列相关燃气规范及标准相继出台或更新，导致燃气专业规划设计的相关要求不断提高，迫使规划区重新审视燃气系统规划。图图 1.2 1 输气管道工程设计规范输气管道工程设计规范（GB50251-2015）惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-215、035）研究报告书 4 图图 1.2 2 液化石油气供应工程设计规范（液化石油气供应工程设计规范（GB51142-2015）图图 1.2 3 城镇燃气规划规范城镇燃气规划规范（GB/T51098-2015）（3）是规划区）是规划区更高质量、更高标准更高质量、更高标准建设建设燃气燃气系统系统的支撑点的支撑点 新时代背景下，综合能源利用、低碳生态等市政新理念、新技术的推广，为燃气规划带来新的拓展和提升。比如，分布式能源系统的经济性、安全性、节能性及环保性都远远高于传统单独供能系统。图图 1.2 4 天然气天然气分布式能源项目典型流程图分布式能源项目典型流程图 图图 1.2 5 上海上海迪士尼迪士尼16、度假区度假区分布式能源站分布式能源站（能源（能源综合利用率综合利用率 85.9%）惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 5 1.3 规划原则规划原则 1、整体性原则 根据规划区城市空间布局，以区域与城市形态为基础，统筹考虑规划区天然气供应的协调性及整体性。2、近、远期相结合原则 确定合理的规划方案，使天然气规划方案具有较强的适应性、可操作性及延展性。能对天然气的发展起到切合实际的、科学的指导作用。真正做到统筹规划、远近期结合、分期实施、逐步完善。结合规划区发展的实际情况，加快近期项目建设。3、贯彻国家能源政策及节能方针原则 拓展天然气应用领域，大力发展天然气汽车17、，发展冷热电三联供等高效能项目。发展低碳经济，搞好能源转化，做到充分利用各种能源，达到循环经济，努力减少环境污染，满足城市经济可持续发展的需求，使天然气工程取得较好的社会效益、环境效益和经济效益。4、前瞻性原则 对规划做远景分析，发挥对城市天然气工程长远发展与整体发展的引导作用。按照需求预测，适度超前建设燃气设施，为规划区经济社会快速发展提供保障。5、安全供应原则 建立多气源互补的供应格局，完善燃气安全供应系统，加快天然气事故应急体系建设，保障城市燃气安全、稳定、高效供应。1.4 规划依据规划依据 1.4.1 法律法规及相关文件 中华人民共和国城乡规划法（2019 修正）城市规划编制办法（2018、06）城镇燃气管理条例（2016 年修订）中华人民共和国消防法（2019 年修订）中华人民共和国环境保护法（2014 年修订）中华人民共和国安全生产法 建设项目环境保护管理条例（2017 年修订）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018 年修正）中华人民共和国大气污染防治法（2018 年修正）中华人民共和国土地管理法（2019 年修正）广东省燃气管理条例（2010 年修订）天然气利用政策国家发改委令2012第 15 号 能源气发展“十三五”规划 天然气发展“十三五”规划 广东省“十三五”能源结构调整实施方案 城市道路工程设计规范（CJJ37-2012）（2018 年版）城市道路交叉口设计规程19、（CJJ152-2010）城市道路路线设计规范（CJJ193-2012）惠州市城市总体规划（2018-2035）（专家评审稿）惠州大亚湾经济技术开发区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016-2020 年）惠州市城乡规划管理技术规定（2020 年）广东惠州环大亚湾新区发展总体规划修编（2020-2035）（公示稿）惠州市大亚湾经济技术开发区土地利用总体规划（2010-2020 年）惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 6 惠州市环境保护和生态建设“十三五”规划 惠州市大亚湾中心中区控制性详细规划 惠州市大亚湾中心北区控制性详细规划 惠州市大亚湾上杨片区控20、制性详细规划 惠州市大亚湾西区北部片区控制性详细规划 惠州市大亚湾西区南部片区控制性详细规划 惠州大亚湾猴仔湾片区控制性详细规划 惠州市大亚湾霞涌片区控制性详细规划 惠州大亚湾石化区中东区控制性详细规划 环大亚湾新区石化产业起步区控制性详细规划 大亚湾坪山河西部片区控制性详细规划 惠州大亚湾新材料创新产业园控制性详细规划 1.4.2 设计规范、标准依据 城镇燃气规划规范GB/T 51098-2015 城镇燃气设计规范GB50028-2006（2020 年版）输气管道工程设计规范GB50251-2015 城镇燃气技术规范GB500494-2009 城镇燃气分类和基本特性GB/T13611-20121、8 天然气GB17820-2018 车用压缩天然气GB18047-2017 爆炸危险环境电力装置设计规范GB50058-2014 建筑设计防火规范GB50016-2014（2018 年版）汽车加油加气站设计与施工规范GB50156-2012（2014 年版）石油天然气工程设计防火规范GB50183-2004 液化天然气（LNG）汽车加气站技术标准 NB/T1001-2011 液化石油气供应工程设计规范GB 51142-2015 城市工程管线综合规划规范GB50289-2016 建筑给水排水设计标准GB50015-2019 采暖通风与空气调节设计规范GB50019-2003 大气污染物综合排放标22、准GB16297-1996 工业企业噪声控制设计规范GB/T50087-2013 工业企业设计卫生标准GBZ1-2010 消防给水及消火栓系统技术规范GB50974-2014 其它国家规范、标准。1.5 规划目标规划目标 构建供需平衡、气源结构合理、主干管网互联互通的燃气系统，形成以管道天然气和构建供需平衡、气源结构合理、主干管网互联互通的燃气系统，形成以管道天然气和 LNG 为为主的多气源供应格局，最大限度地发挥燃气工程的社会效益和经济效益。主的多气源供应格局，最大限度地发挥燃气工程的社会效益和经济效益。1.按照中国中长期能源战略的方针，做到节能优先，能源发展兼顾经济性和清洁性的双重要求。223、.提升高品质清洁能源天然气的利用率，促进生态环保、减少碳排放量。3.规划合理的天然气输配系统，适应近、远期天然气建设发展，满足不断增长的用气需要。4.从多环节出发建设完善的供气保障体系，提高供气系统的安全性、稳定性、可靠性。惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 7 1.6 规划内容规划内容 1 确定燃气供气对象，对燃气负荷进行预测，对规划指标、预测负荷、用气结构进行分析。2.确定燃气供气气源，对近远期气源进行合理论证，明确气源的位置和供气能力。3.确定燃气供气场站，合理确定燃气供气场站的选址布局、供气规模和供气范围。4.确定燃气管网系统，对管网进行水力计算，明确24、管网的管径、管材和压力级制。5.确定天然气工程建设时序和各阶段天然气项目的投资估算及经济分析。6.确定以管理、调度、通讯、SCADA 系统及决策系统组成的现代化燃气管理信息系统。7.确定规划实施保障措施。1.7 规划范围与期限规划范围与期限 本次规划范围为大亚湾经济技术开发区全部陆域面积，约为 293 平方公里。近期：20202025 年；远期：20262035 年；远景：2035 年后。图图 1.7 1 规划范围图规划范围图 1.8 技术路线技术路线 本项目由规划区燃气工程建设现状及规划基础条件分析入手，合理预测用气量。根据预测量、相关规划解读情况及上版规划实施评估结果，制定切实可行的规划方25、案，合理布局燃气场站及管网。结合各部门及专家的要求调整方案，形成最终成果，并提出相应的近期建设计划与实施建议。规划技术路线流程图示如下：图图 1.8 1 技术路线图技术路线图 1.9 规划指标规划指标 本次规划燃气管道供气工程的主要技术经济指标表如下所示：表表 1.9 1 主要技术经济指标表主要技术经济指标表 序号 名称 单位 年份 近期（2025 年）远期（2035 年）1 液化石油气年用气量 吨/年 8272.20 7635.71 惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 8 供气规模 天然气年用气量 万立方米/年 10564.04 25859.62 天然气日均26、用气量 标准立方米/天 289426.02 708482.48 天然气高峰小时用气量 标准立方米/小时 50489.88 114332.76 2 气化率 燃气%99 100 液化石油气%19 10 天然气%80 90 3 规划人口 万人 64 104 4 主要工程量 天然气门站 座 1-高中压调压站 座 1 2 LNG 气化站 座 1-汽车加气站 座 1 2 DN300 次高压燃气管道 km-24.85 De160 中压燃气管道 km 50.43 78.02 De200 中压燃气管道 km 24.56 62.94 De250 中压燃气管道 km 11.17 3.22 De315 中压燃气管道 27、km 1.8 0.65 5 天然气综合管理系统 座 1-6 投资 门站 万元 1030-高中压调压站 万元 440 880 LNG 气化站 万元 2040-汽车加气站 万元 1230 2460 DN300 次高压燃气管道 万元-5467 De160 中压燃气管道 万元 1916 2965 De200 中压燃气管道 万元 1179 3021 De250 中压燃气管道 万元 592 171 De315 中压燃气管道 万元 112 40 合计 万元 8539 15004 惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 9 第二章 城镇概况城镇概况 2.1 规划区概况规划区概况 28、惠州大亚湾(国家级)经济技术开发区于 1993 年 5 月经国务院批准成立，地处广东省惠州市南部，西接深圳，区内交通网络快速发达，陆路距惠州和深圳市区仅 40 公里，距香港 60 公里，海路距香港 47 海里，是京九铁路南线最便捷的出海口，属于广东省经济最发达、最活跃的珠江三角洲经济区域范围。辖澳头、西区、霞涌 3 个街道办事处，29 个行政村、28 个社区。图图 2.1 1 规划区区域位置图规划区区域位置图 大亚湾区陆地面积 293 平方公里，拥有 63.1 公里的海岸线，港湾内海域广、航道短、淤积少，是天然的深水避风良港；众多的岛屿、沙滩，风景独特秀丽，旅游资源丰富，具有“海上小桂林”的称29、誉。得天独厚的地理位置和自然环境吸引了众多的中外客商和游客前来投资、旅游。2.1.1 社会经济 根据2019 年惠州大亚湾经济技术开发区国民经济和社会发展统计公报，2019 年全区地区生产总值（GDP）初步核算为 724.5 亿元，增长 3.3%。其中，第一产业增加值 1.5 亿元，下降 17.1%；第二产业增加值 542.6 亿元，增长 1.8%；第三产业增加值 180.4 亿元，增长 8.8%。三次产业结构为0.2：74.9：24.9。2019 年，大亚湾区人均 GDP 为 306590 元（现价），按平均汇率折算为 44443 美元。2019 年，全区公共财政预算收入 63.7 亿元，增30、长 4.3%，其中税收收入 57.9 亿元，增长 15.6%，非税收收入 5.8 亿元，下降 47.4%。公共财政预算支出 69.6 亿元，增长 33%。其中，一般公共服务支出 5.9 亿元，增长 0.2%；教育支出 7.7 亿元，增长 0.7%；医疗卫生支出 2.6 亿元，增长 21.3%。全区税收总收入（含海关代征税）457.8 亿元，下降 1.6%。其中，海关代征税收入 196.8 亿元，下降 12.5%。若剔除海关代征税，全区税收总收入 260.9 亿元，增长 8.6%。图图 2.1 2 公共财政预算收入公共财政预算收入 17.422.429.837.0 42.6 47.0 53.1 31、61.1 63.7 23.8 28.433.1 24.0 15.2 21.1 17.4 15.1 4.3 0102030400102030405060702011年2012年2013年2014年2015年2016年2017年2018年2019年增长(%)总量(亿元)一般公共财政预算收入一般公共财政预算收入总量增长惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 10 2.1.2 建设用地 截至 2018 年底，大亚湾城市建成区面积约为 75.56 平方公里，城市建设用地以居住用地和工业用地为主。2.1.3 资源及环境 2019 年总用电量（包含中海油惠州石化、中海壳牌自发电32、量）84.4 亿千瓦时，增长 0.3%。其中工业用电量 72.9 亿千瓦时，下降 1.9%。供电线路总长 7511 公里，增长 27.2%。年末全区拥有 110千伏以上变电站 22 座，主变容量 704.2 万千伏安。全区供电能力 9339.4 万千伏安/日；供水能力 68万吨/日；供燃气能力 32.3 万立方米/日；集中式污水处理能力(不含企业污水处理设备)10 万吨/日。港口货物设计年吞吐能力 12300 万吨；专用集装箱码头设计年吞吐能力 90 万标准箱。全年环境空气优良天数为 344 天，空气质量优良率为 94.2%。2.2 自然条件自然条件 2.2.1 地形地貌 大亚湾区陆域面积 233、93 平方公里，东北和西南部地区以高山为主，东南、西北和中部地区以丘陵和平原为主，西北部是淡水河系的冲积盆地，地势平缓，其余多为海滨低山、丘陵地带，沿海岸有一条宽 23 公里的台地；东北部和西南部有两组山系，最高的山峰铁炉嶂海拔为 743 米。西南部山系坡度较陡，两组山系之间为狭长的谷口，沟通淡澳盆地和沿海台地。大亚湾湾内有大小岛屿和岩礁近百个。海域的西北部有一狭长海湾，俗称哑铃湾。哑铃湾水较深，5 米等深线接近岸边，有一条深水槽从虎头门伸向哑铃湾内。霞涌海域水较浅，沿岸 170 米内，水深不到 2 米。图图 2.2 1 大亚湾区道路现状图大亚湾区道路现状图 2.2.2 地质土壤 2.2.2.34、1 地层及地质构造 大亚湾区内属东江地层分区，分布最广的为中晚泥盆地层、白垩纪地层，其次为侏罗纪地层与石炭纪地层。第四纪地层主要分布在沿海平原。全区位于莲花山断裂带中的西南部，夹持于莲花山断裂带的两断裂束之间，北西束断裂从北西角穿过，南东束断裂从南东角外缘通过。全区发育北东东东西向褶皱，规模较大，形成于海西印支期。断裂发育，东西向、北东向、北西向断裂相交切形成网格状断裂格架，东西向断裂形成于海西印支期，燕山期曾有过强烈活动，至今仍有活动；北东向断裂、北西向断裂形成于燕山期。喜玛拉雅期构造运动不仅表现为地壳的升降运动，还表现了断裂的差异性错动。惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035、35）研究报告书 11 图图 2.2 2 区域地质构造图区域地质构造图 2.2.2.2 地质灾害 大亚湾区有多处震中或震群，其中2.0 级的响潭子，2.02.9 震级的有鱿鱼湾水库、新溪、柏岗、龙尾山等。震中分布在断裂交汇处或附近，震级小，一般不会产生较大的危害，但在工程中应考虑到澳头断裂、霞涌断裂、石径断裂仍存在活动的因素。根据 中国地震动参数区划图（GB18306-2015）划分，区内工程的抗震设防烈度应为度，设计基本地震加速度值为 0.10g，设计地震分组为第一组，特征周期值 Tg 为 0.35s。坍塌主要分布在西南部的海尾断裂和澳头断裂带上，坍塌呈现状沿断裂带分布。图图 2.2 3 现36、状地质条件图现状地质条件图 2.2.2.3 土壤分布 大亚湾区的土壤主要分为红黄壤、赤红壤、坡积与残积土。海拔高程 500 米以上的山地土壤为红黄壤，主要分布在东北和西南的高山地区；海拔高程 200500 米的高丘台地土壤为赤红壤，主要分布在东北和西南的高丘台地；海拔高程 30200 米的低丘台地土壤为坡积与残积土，主要分布在东南、西北和中部平原地区。惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 12 图图 2.2 4 现状土壤分布图现状土壤分布图 2.2.3 气象气候 大亚湾区地处北回归线以南，濒临南海，属于典型的亚热带海洋性气候。主导风向为东南风，次主导风向为西北和37、西南风，常年盛行东南风。历年平均风速 3 米/秒。本地区台风影响的起止时间为 510 月，尤以 79 月份居多，年平均影响次数 1.4 次，最多年份 1964 年 5 次，受台风影响，一般出现狂风和暴雨，并在沿海产生风暴潮，台风登陆瞬时风速达 34 米/秒（十二级）以上。多年平均日照时数 2063.3 小时；年平均雾日数为 18.8 天，全年无霜期达 359.2 天，结冰极少。表表 2.2 1 气候气象一览表气候气象一览表 序号 气候气象 数量 序号 气候气象 数量 1 历年平均气温 21.8 摄氏度 4 历年最高降雨量 2347.2 毫米 2 极端最高气温 38.5 摄氏度 5 历年最低降雨38、量 72.1 毫米 3 年平均降雨量 1989.4 毫米 6 多年平均蒸发量 1400 毫米 惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 13 第三章 相关规划解读相关规划解读 3.1 粤港澳大湾区发展规划纲要粤港澳大湾区发展规划纲要（以下简称（以下简称规划规划）1 1、规划主要成果规划主要成果 2019 年，中共中央、国务院印发粤港澳大湾区发展规划纲要。该规划是指导粤港澳大湾区当前和今后一个时期合作发展的纲领性文件。（1）规划范围 粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市（以下称珠三39、角九市），总面积 5.6 万平方公里。图图 3.1 1 粤港澳大湾区分布图粤港澳大湾区分布图（2）规划年限 规划近期至 2022 年，远期展望到 2035 年。（3）发展功能定位 规划指出要把粤港澳大湾区建设成为全球创新发展高地、全球经济最具活力区、世界著名优质生活区、世界文明交流高地和国家深化改革先行示范区。其中，惠州以其临港、近海，靠近深圳，拥有山河海湖资源的优势，要成为大湾区城市群的“绿色城市”拓生态游，大湾区生态担当。（4）能源安全保障体系规划要点 规划 明确指出要优化能源供应结构，强化能源储运体系。大力推进能源供给侧结构性改革，优化粤港澳大湾区能源结构和布局，建设清洁、低碳、安全、高40、效的能源供给体系。大力发展绿色低碳能源，加快天然气和可再生能源利用，控制煤炭消费总量，不断提高清洁能源比重。加快推进珠三角大型石油储备基地建设，统筹推进新建液化天然气（LNG）接收站和扩大已建 LNG 接收站储转能力，依托国家骨干天然气管线布局建设配套支线，扩大油气管道覆盖面，提高油气储备和供应能力。2 2、相关性解读相关性解读 粤港澳大湾区发展规划纲要着重强调了优化能源供应结构，强化能源储运体系的重要性，对本次燃气专项规划具有一定指导意义，同时对惠州市“绿色城市”的新定位也对本次燃气规划提出了更高的要求。3.2 惠州市城市总体规划（惠州市城市总体规划（2018-2035）（专家）（专家评审稿41、评审稿）1、规划主要成果、规划主要成果 为体现国家战略的总体要求，应对新时期城市发展形势的需要，为惠州市城乡可持续发展提供指引，特编制惠州市城市总体规划（2018-2035）。（1）规划期限 该规划期限为 2018-2035 年，近期至 2020 年。（2）规划定位 建设成为世界级石化产业基地、产城人高度融合的滨海新城、惠州市对接“21 世纪海上丝绸之路”的重要支点。（3）大亚湾区规模 规划至 2035 年大亚湾区建设用地为 133.49 平方公里（扣除大亚湾石化区和荃湾港区后为惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 14 100.09 平方公里），常住人口规模为42、 53 万人。图图 3.2 1 市域市域城镇空间结构规划城镇空间结构规划图图（4）燃气设施规划 加快构建天然气气源及管网的建设骨架，多元化的发展城镇天然气产业。提高城镇供气保障率，完善燃气设施建设。降低能源消耗，做到合理用气、节约用气。至 2035 年，大亚湾区共设天然气门站 1 座（新建）；天然气气化站 2 座，其中新建 1 座；石油气储配站 2 座；石油二级气库 1 座。（5）天然气、石油长输管线控制 加强对广东大鹏液化天然气长输管线、西气东输二线天然气长输管线、广东省天然气长输管线、“马-广”原油长输管道、中石化华南成品油一期长输管线、中石化华南成品油二期长输管线、国储油长输管线、中海油43、成品油长输管线的保护和廊道控制。2、相关性解读、相关性解读 惠州市城市总体规划（2018-2035）（专家评审稿）明确了大亚湾区的开发建设规模，并提出是对标深圳的核心区，极大提升了大亚湾区的功能定位，对后续燃气规划编制的工作背景和规划条件有较大的影响。3.3 环大亚湾新区发展总体规划修编（环大亚湾新区发展总体规划修编（2020-2035 年）年）（公示（公示稿稿）1、规划主要成果、规划主要成果（1）规划范围及期限 规划范围包括惠阳区及大亚湾区全境、惠东县境内白花、稔山、铁涌、平海、吉隆、黄埠 6 个乡镇和巽寮、港口 2 个滨海旅游度假区，陆地面积 2168 平方公里，海域面积 4520 平方公44、里，海岸线长 281.4 公里。其中核心区面积约 200 平方公里，起步区面积约 60.05 平方公里（含新增新材料产业园 30.2 平方公里）。规划基期为 2019 年，规划期为 2020-2035 年。（2）人口发展目标 到 2025 年，起步区建设取得实质性进展，石化能源新材料万亿级产业集群、先进制造业及超大型数据中心集群初步成型，深入对接中国特色社会主义先行示范区建设取得实效，珠江东岸经济带新增长极的主阵地初步形成。年末人口规模由 140 万人增长到约 166 万人，地区生产总值由 1640亿元增长到 2500 亿元，年均 GDP 实际增长率达 7.5%，人均 GDP 由 11.7 万45、元增长到 15.2 万元。到 2035 年，起步区建设成熟完善，经济社会发展指标达到湾区领先水平，建成世界一流的绿色石化产业基地、粤港澳大湾区国际科技创新中心的重要战略平台、国内一流高品质湾区。人口规模达到 221 万人左右，地区生产总值超过 4100 亿元，年均实际增长率维持 5%以上，人均 GDP 达惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 15 到 18.7 万元，形成辐射带动珠江口沿岸的强大引擎。图图 3.3 1 环大亚湾新区规划范围图环大亚湾新区规划范围图（3）能源保障体系建设规划 完善连通区域的天然气输配系统。完善连通区域的天然气输配系统。按照广东省天然46、气“全省一张网”的建设部署，重点推进西气东输惠州段、天然气管网建设，合理建设天然气接收站和应急调峰储气设施，加快新区燃气主干管网、加气站建设，形成内外联通、多源保障、统一调配的天然气供应网络。推动油品管道运输建设。推动油品管道运输建设。加快完善粤港澳大湾区成品油管道网，建设大亚湾石化区至惠州新材料产业园物料运输管道、面向粤东地区的成品油输送干线，启动惠州炼厂至河源成品油管道、惠州至汕尾成品油管道项目，结合中海油惠州炼化项目、惠州国储地下水封洞库、华德石化原油商业储备库、华瀛石化燃料油调和配送中心等项目建设，进一步完善成品油输出管网和加油站布局，构建以大亚湾为中心、辐射周边地区的油品管道网。2、47、相关性解读、相关性解读 该规划明确了环大亚湾新区的近远期人口规模，为本次燃气规划的人口规模预测提供了支撑。同时，该规划提出打造低碳清洁的能源保障体系，合理建设天然气接收站和应急调峰储气设施，对本次燃气规划的编制提供了明确的方向。3.4 惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2008-2020）1 1、规划主要成果规划主要成果（1）规划范围及期限 规划范围：大亚湾区辖区范围，包括西区、澳头、霞涌三个街道行政辖区区域，面积为 265 平方公里。规划期限：近期 20082012 年，远期 20122020 年 图图 3.4 1 大亚湾区规划图大亚湾区规划图 惠州48、大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 16 （2）气源规划 大亚湾区近期以液化石油气供应为主，主要通过管道和瓶装供应；远期以天然气供应为主，通过管道供应，瓶装液化石油气为辅。规划天然气气源为广东省天然气主干管网项目和大鹏液化天然气项目供给，液化石油气由大亚湾荃湾石化区内兴建的大型石化能源产品储运集散基地和中海油惠州炼油厂供给。（3）用气量预测 至远期 2020 年，大亚湾区瓶装液化石油气年供气量为 21983 吨/年；天然气年用气量为 13193万立方米/年，高峰小时用气量为 4.08 万立方米/时。（4）规划范围及期限 至远期 2020 年，大亚湾区需设置以下场站49、：规划设置一座液化石油气气化站，小时高峰流量为 1.90 吨/小时，占地面积为 5000 平方米，位于现状合隆液化气有限公司储配站东侧。在霞涌规划集中设置一座液化石油气瓶组气化站，高峰小时流量约为 0.13 吨/小时。规划瓶组站用地利用规划汽车加气站 5#用地，远期天然气普及后可拆除瓶组站，建设汽车加气站。在大亚湾区设置一座天然气门站：大亚湾区天然气门站。门站设在惠州市大亚湾区中兴北路与沿海高速公路交界处附近，与汽车加气母站合建，占地面积约 20000 平方米。门站调至中压管网小时流量为 3.28 万立方米。霞涌片区设置压缩天然气站作为远期管道气气源。规划压缩天然气站与汽车加气站 5#合建在一50、起，占地面积为 5000 平方米，设计高峰小时流量为 3960 立方米/小时。规划设置一座液化天然气气化站作为应急气源，位置为西区片区龙盛五路及曦城东路交界附近，占地面积 20000 平方米，高峰小时流量为 1.18 万立方米/小时。规划设置加气母站一座，与大亚湾门站合建在一起，规模为 13 万标准立方米/日。加气母站可为汽车加气及其他子站供气。规划设置 5 座天然气加气子站，其中前四座规模为每座 1.50 万标准立方米/日，占地面积按每座 3500 平方米规划。由于汽车加气站 5#要考虑远期为霞涌片区城市燃气供应，汽车加气站 5#规模为 5.3 万标准立方米/日（为霞涌用气与子站用气之和），51、汽车加气站 5#占地面积按 5000 平方米规划考虑。2 2、规划规划实施实施评估评估 该规划于 2008 年编制，对大亚湾全区燃气工程建设起到了至关重要的作用，大亚湾区燃气管道建设基本按照此方案执行，是本项目工作的基础。但目前该规划已到期，且大亚湾区在该规划执行期间，全区发展定位发生了极大变化，导致燃气需求结构有重大调整，本项目需在该规划的基础上结合大亚湾区实际情况重新审视全区燃气需求，合理配置燃气设施。3.5 各各片区控制性详细规划片区控制性详细规划 目前大亚湾区已编制完成的控规有 13 个，正在编制的控规有 3 个。其中，坪山河西部片区、西区北、西区南、上杨、中心中、中心北、猴仔湾、霞涌52、石化起步区、石化区中东区、石化区南部片区、石化区隔离带控规、新材料创新产业园（西部组团）控规已通过审批，新材料创新产业园（东部组团）、塘横、荃湾正在编制中。本次重点对 13 个已批控规进行梳理及解读。1 1、规划主要成果规划主要成果（1）惠州市大亚湾中心中区控制性详细规划 1）规划范围 该项目位于惠州市大亚湾区中心组团中部。东毗邻荃湾港区，西至沿海高速和笔架山，南邻中心南片区（猴仔湾），北接中心北片区。规划总用地面积 625.12ha，规划建设用地面积为 560.25ha，占比 89.62%。2）人口规模 规划居住人口容量为 10 万人，考虑片区发展及更新改造的不确定性，公共服务设施按 1053、 万人配套，市政基础设施和道路交通设施按照 13 万人配套。3）发展目标及功能定位 发展目标：建设成为以展示历史文化风貌和现代化滨海城区为主题，具有滨海城市景观特色的惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 17 宜居、宜商、宜游的海滨城区。功能定位：城市综合型服务中心，以居住功能为主，兼具商业、旅游、商务等功能的特色滨海发展城区。（2）大亚湾中心北区控制性详细规划 1）规划范围 该项目位于惠州大亚湾中心北片区，东临疏港大道，南至大亚湾大道，西北紧靠沿海高速。规划总用地面积 1822.23ha，其中规划建设用地 1517.82ha。2）人口规模 规划居住人口约为 254、7 万人。3）发展目标及功能定位 发展目标：构建融现代城市风貌于自然生态之中的“旖旎湾区城市”，将中心北区打造成“新城之核、魅力之都、服务之城、生态之园、宜居之地”。功能定位：大亚湾区的行政、文化、经济、商务中心，中心区的核心区，以行政办公、文化体育、休闲商业、现代商务及居住为主导，为东西两翼产业发展提供生产、生活配套服务。（3）惠州市大亚湾上杨片区控制性详细规划 1）规划范围 该项目位于大亚湾区中部，处于惠阳、大亚湾中心区、西区的交汇处，是大亚湾区的门户区域之一。规划范围东至惠澳大道，西至大亚湾大道，南至沿海高速，北至铁炉嶂山系，与惠阳主城区相接，总面积 1125.21ha，其中规划建设用地55、面积为 793.71 ha。2）人口规模 规划人口控制规模为 15 万人，公共服务设施按 15 万人配套，市政基础设施和道路交通设施按照 19 万人配套。3）发展目标及功能定位 发展目标：充分利用片区良好的生态资源，把片区打造成生态之城、宜居之城、活力之城。功能定位：大亚湾的门户地区，西区的重要功能组成部分，极具生态特色的宜居生活区，富有活力的综合服务区。（4）大亚湾西区北部片区控制性详细规划 1）规划范围 该项目位于惠州市大亚湾区西区组团，石化大道西段北部，处于大亚湾东西向发展轴线上，北接惠阳区，西靠坪山河，东邻上扬片区，南为响水河工业区。规划总面积 1284.95ha，其中规划建设用地为 56、1211.01ha。2）人口规模 规划居住人口容量约 22 万人。考虑未来更新及发展的弹性需求，配套设施按 27 万人配套。3）发展目标及功能定位 发展目标：构建大亚湾西区配套齐全、环境优美以居住功能为主，以电子及新能源产业为辅的综合功能片区，建设生态宜居的居住功能区以及产业创新提升区。功能定位：大亚湾的门户地区之一，以居住功能为主，生态休闲和电子及新能源产业为辅的综合功能区。（5）惠州市大亚湾西区南部片区控制性详细规划 1）规划范围 该项目位于惠州大亚湾区西区工业组团南部，西邻坪山河西部工业片区，东接大亚湾中心区。规划区用地总面积为 1869.74 ha，其中规划建设用地面积为 1688.457、2 ha，占规划总用地的 90.30%。2）人口规模 规划人口规模为 23 万人，其中居住人口 15 万人，产业人口 8 万人。3）发展目标及功能定位 发展目标：深惠统筹发展的新能源产业合作示范区，一个充满活力、产业创新发展的现代化产惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 18 业新区。功能定位：深惠双城联动、统筹发展的重要组成部分，以新能源、电子信息等高技术产业为主导的现代产业基地。（6）惠州大亚湾猴仔湾片区控制性详细规划 1）规划范围 该项目位于大亚湾区中南部，南临小鹰嘴山体北侧，西抵沿海高速公路及以西地区，北至洗马湖村，东接澳头湾。规划区面积为 451.2458、ha，建设用地面积为 291.10 ha，占规划区总用地面积的64.51。2）人口规模 规划人口容量约 7.6 万人。3）发展目标及功能定位 发展目标：着眼惠州构建“国际化生态宜居休养地”的城市定位，依托区位、交通和环境优势，构筑面向惠州、深圳等中心城市的泛大亚湾滨海中央居住区（CLD），引导新型生活模式，积极融入惠阳-大亚湾城市副中心。功能定位：充分挖掘规划区环山面海的天然景观资源，形成以居住休养功能为主，配置休闲、商务等高端功能，集高尚居住、海滨休闲度假、商务会议等为一体的综合性功能区，打造大亚湾区甚至珠三角东岸地区顶级的滨海休闲生活区。（7）惠州市大亚湾霞涌片区控制性详细规划 1）规划范59、围 该项目位于大亚湾东部的咽喉要冲，紧邻大亚湾石化区，范围北至铁炉嶂、东至大亚湾与惠东县交界处，南至霞涌滨海、西至石化区东环路。规划总面积约 2513.59 ha，建设用地面积为1524.36ha，占规划区总面积的 60.65。2）人口规模 市政公用设施及市政用量需求原则上按照 39.5 万人进行配套及建设。3）发展目标及功能定位 发展目标：结合特色渔村文化，以休闲度假、水上运动、生态居住、商务会议等旅游服务为支撑，引导高端旅游服务业的发展。功能定位：珠三角东岸，山海生态旅游服务中心，集休闲度假、人文体验、体育运动和生态人居于一体的综合性滨海新城区。（8）惠州大亚湾石化区中东区控制性详细规划 60、1）规划范围 规划范围东至东环路、西至滨海四路与滨海八路，北至惠深沿海高速与北环路，南至海堤。规划面积为 1385.99ha，其中建设用地 1364.48ha，占比 98.00%。2）人口规模 规划人口为就业人口 1.5 万人。3）规划定位 以大炼油、大乙烯为龙头，促进石化深加工和精细化工生产的发展，建设安全、高效、环保的世界级石油化工基地的重要组成部分。（9）环大亚湾新区石化产业起步区控制性详细规划 1）规划范围 该项目位于环大亚湾新区核心区东部，即大亚湾石化区西部，北接北环大道，东临滨海八路，南临荃湾港区，西侧为中心区与石化区的防护隔离带。规划总用地面积 1136.07ha，其中城市建设用61、地面积 1124.87ha，非建设用地 11.2ha，主要为水域。2）人口规模 规划就业人口 1.2 万人。3）发展目标及功能定位 惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 19 发展目标：以中海油、中海壳牌，大炼油、大乙烯为龙头，以石化深加工为主线，重点发展芳烃下游系列产品、石化深加工系列产品、化工新材料及橡塑加工产品，打造成为规模、水平均居世界前列的世界级石化产业基地。功能定位：炼油化工一体化、上下游产业紧密结合的石化产业核心区，环大亚湾新区石化产业快速发展的重要增长极。（10）大亚湾坪山河西部片区控制性详细规划 1）规划范围 该项目位于大亚湾区的西部，东与响水62、河工业组团相邻，西与深圳市坪山区相邻，北部为惠阳区淡水中心城区；东、南以坪山河为界，西到惠州行政边界，北至龙海一路。规划用地面积约为1413.52 ha，其中建设用地面积为 1258.37 ha，占总用地面积的 89.02。2）人口规模 规划可承载居住人口规模为 25.5 万人，市政公用设施按 31.5 万人进行配置。3）发展目标及功能定位 发展目标：“集现代工业与滨水居住的绿色新区”。打造一个以汽车及零配件、电子信息和文教及体育用品制造产业为主导，高新技术产业为特色，居住和生活配套相对完善的现代化滨水绿色新区。功能定位：深惠融合发展片区产业联动节点，生活配套纽带。一是作为深惠产业联动的节点，63、二是作为构筑深惠之间连续性生活配套服务带的联系环节。（11）惠州大亚湾新材料创新产业园（西部组团）控制性详细规划 1）规划范围 该项目位于大亚湾石化区东北部，为石化区配套新材料创新产业园的西部组团，并属于中韩（惠州）产业园核心组团大亚湾化工及海港保税区的其中一个组成部分。规划总面积为 217.26ha，其中城市建设用地 179.94ha，非建设用地 37.32ha。2）人口规模 规划总人口约为 0.19 万人，无居住人口。3）功能定位 国家的石化新型材料生产基地。（12）惠州大亚湾石化区南部片区控制性详细规划 1）规划范围 规划用地面积约为 387.7 ha，建设用地面积约为 337.2 ha64、，占规划区总用地面积的 86.97。2）人口规模 该项目按石化南部片区未规划设置商业、居住以及产业用地，基于规划区功能及用地规划布局情况，本次控规不进行人口规模预测。（13）惠州大亚湾石化区西侧绿化隔离带控制性详细规划 1）规划范围 该项目为石化区西侧安全防护区的重要组成部分，规划用地位于大亚湾疏港大道东侧，南临淡澳河，石化区西侧，北环路南侧，东西向宽度约 570 米，南北向长度约 2800 米。规划用地面积约为 149.35ha，建设用地面积约为 131.38ha，占规划区总用地面积的 87.97。2）人口规模 该项目按石化区与中心区生态绿化隔离廊道的主体功能进行控制，其内未规划设置商业、居65、住以及产业用地，基于规划区功能及用地规划布局情况，本次控规不进行人口规模预测。3）发展目标及功能定位 发展目标：建设成“以生态环境保护为前提，以绿化景观为特色，以行政、市政配套服务为支撑，打造成为集防护、行政、市政服务于一体”的具有生态防护安全和产业支撑作用的生态配套服务区。功能定位：本项目按照功能的重要性分为主导功能、次要功能。其中主导功能为防护，为大亚湾提供生态环境保障；次要功能为景观、行政和市政服务，为石化区与生活区过渡提供服务。惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 20 2 2、相关性解读相关性解读 各片区控规明确了大亚湾的用地性质，建设强度，远期人口规66、模等，是指导大亚湾建设的主要规划，也将是本次燃气专项规划的主要规划依据之一。表表 3.5 1 已批控规用地面积已批控规用地面积及人口及人口预测一览表预测一览表 控规 总用地面积（ha）建设用地面积（ha）远期规划人口（万人）坪山河西 1413.52 1258.37 31.5 西区北 1284.95 1211.01 27 西区南 1869.74 1688.42 23 上杨 1125.21 793.71 19 中心北 1822.23 1517.82 27 中心中 625.12 560.25 13 猴仔湾 451.24 291.10 7.6 霞涌 2513.59 1524.36 39.5 石化起步区67、 1136.07 1124.87 石化中东区 1385.99 1364.48 新材料创新产业园（西部组团）217.26 179.94 石化区南部片区 387.7 337.2 石化区西侧绿化隔离带 149.35 131.38 合计 14381.97 11982.91 187.60 惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 21 第四章 城镇燃气现状及分析城镇燃气现状及分析 4.1 城市现状城市现状燃气燃气结构结构 根据调查，大亚湾区城市居民生活使用的燃气主要为管道天然气和液化石油气。新建小区住宅主要使用管道天然气，旧城区居民住宅主要使用液化石油气。4.1.1 现状天然68、气用量 大亚湾区基本实现了城市居民和商业建筑燃气化，形成了天然气及液化石油气并存的气源格局，燃气气化率近 99%。截至 2019 年 12 月，大亚湾区内管道天然气用气量 4505 万立方米，管道天然气开户通气数 14.6 万户。总体上来说，全区天然气用气量负荷近年呈逐步增长态势，如图所示。表表 4.1 1 近近 5 年城市燃气用气情况年城市燃气用气情况 单位：万立方米 用户类型用户类型 2015 年年 2016 年年 2017 年年 2018 年年 2019 年年 居民居民 324 480 735 954 1269 工业工业 2291 3048 3171 3051 2629 商业商业 69 69、176 138 215 267 车用气车用气 294 240 265 365 340 合计合计 2978 3944 4309 4585 4505 表表 4.1 2 2019 年年大亚大亚湾湾区区管道天然气用气量管道天然气用气量 用户类型用户类型 用户数量（户）用户数量（户）年用气量年用气量(万万 Nm/年年)用气比例用气比例 居民 146000 1269 28%工业 24 2629 59%商业 201 267 6%CNG 车用气 3 146 3%LNG 车用气 9 194 4%合计 146237 4505 -4.1.2 各类用户分析 1、居民用户、居民用户 居民生活用气主要为居民炊事灶具及洗浴70、热水器用气等。1）天然气用户：至 2019 年，大亚湾区使用天然气的居民用户约 14.6 万户，用气量约为 1269 万 Nm/年。由于大亚湾区目前存在一家多宅的现象，而且部分用户常年在外地工作，所以区内管道天然气的居民用户虽然相对较多，但是用气量却较少。3244807359541269 22913048317130512629 69176138215267 294240265365341 2978 3944 4309 4585 4506 01000200030004000500060002015年2016年2017年2018年2019年近5年城市燃气用气情况居民工业商业车用气合计线性(合计)71、12692629267146194050010001500200025003000居民工业商业CNG车用气LNG车用气2019年各类用户年用气量(万Nm/年)惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 22 2）液化石油气用用户：至 2019 年，大亚湾区使用液化石油气的居民用户约 2.33 万户，用气量约为 9509 吨/年。2、工业用户、工业用户 工业用户大多为纺织印染业、电子工业、金属制品业、电气机械及器材制造业等，大多使用燃气作为生产燃料或者生产原料。2019 年，大亚湾区使用天然气的工业企业共 24 家，天然气耗量约为 2629 万立方米/年。这些企业主要分72、布在大亚湾石化区和西区。具体工业用户用气情况详见附表 1。图图 4.1 1 现状现状天天然气然气工业用户分布图工业用户分布图 3、商业用户、商业用户 商业用户包括宾馆、娱乐、餐饮、医院、学校和幼儿园等，大多为厨房使用燃气，气源来自市政天然气管网或自备瓶组气化站。2019 年，大亚湾区使用天然气的商业用户共 201 家，天然气耗量约为 267 万立方米/年。2019年，大亚湾区使用液化石油气的商业用户共 357 家，用气量约为 3000 吨/年。具体商业用户用气情况详见附表 2。4、燃气汽车、燃气汽车 2019 年大亚湾区运营 CNG 车辆共 270 辆，其中出租车 258 辆，其他车辆（物流车73、教练车等）12 辆；运营 LNG 车辆共 58 辆，其中公交车 12 辆，重卡 40 辆，其他 LNG 车辆 6 辆。*资料来源于燃气公司的车用气市场调查 2019 年大亚湾区汽车用气客户共 12 家，天然气年耗量约为 340 万立方米/年。具体汽车用户用气情况详见附表 3。5、其他其他潜在潜在用户用户 经调查，目前大亚湾区主要潜在燃气用户约有 44 家，主要分布在石化基地，如巴斯夫造纸化学品（惠州）有限公司、科莱恩化工（惠州）有限公司、惠州李长荣橡胶有限公司、惠州忠信化工有限公司等，具体情况详见附表 4。惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 23 图图 4.74、1 2 现状天现状天然气然气潜在用户分布图潜在用户分布图 4.2 天然天然气气 4.2.1 天然气气源 目前大亚湾区的天然气来源于区内的大亚湾 LNG 气化站和外部管输气源，其中大亚湾 LNG 气化站的气源来自于深圳大鹏 LNG 接收站，外部管输气源来自于深圳燃气和光能燃气。区内燃气管道已实现与外部单位的互联互通，现有四路管输气源：表表 4.2 1 现状气源供应情况一览表现状气源供应情况一览表 供气站点名称 对接气源 输气能力 石化大道计量站 深圳中压管道天然气 2000 立方米/小时 西南大道计量站 深圳中压管道天然气 5000 立方米/小时 龙海一路计量站 惠阳中压管道天然气 1000 立75、方米/小时 白云路计量站 惠阳中压管道天然气 1000 立方米/小时 图图 4.2 1 现状外部气源供应情况示意图现状外部气源供应情况示意图 4.2.2 天然气设施 1、液化天然气液化天然气气化站气化站 大亚湾区现状管道气为天然气，气源来自区内 LNG 气化站和外部管输气源。目前，大亚湾区内仅有 1 座现状 LNG 气化站，具体情况见下表：表表 4.2 2 现状天然气场站一览表现状天然气场站一览表 序号 场站名称（类型）设计流量（104m/h）进站压力（MPa）出站压力（MPa）占地面积（公顷）建设 地点 建成 时间 1 大亚湾 LNG 气化站 1.2/0.2 0.6272 中兴北路 218 76、号 2015 年 6 月 惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 24 图图 4.2 2 现状现状 LNG 气化站分布图气化站分布图 图图 4.2 3 现状现状 LNG 气化站气化站 2、天然气加气站天然气加气站 目前，大亚湾区仅有 1 座现状天然气加气站，位于现状 LNG 气化站的西侧，具体情况见下表：表表 4.2 3 大亚湾区大亚湾区现状加气站情况一览表现状加气站情况一览表 序号 名称 建设单位 建站模式 投产时间 设计规模（万 Nm/d）地址 1 加气站 惠州大亚湾华润燃气有限公司 LNG/L-CNG 2015 年 10 月 1.25 中兴北路 218 号 77、图图 4.2 4 现状天然气汽车加气站分布图现状天然气汽车加气站分布图 惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 25 图图 4.2 5 现状天然气加气站现状天然气加气站 3、天然气管网天然气管网 城市燃气管网供气以安全、经济、清洁和便捷被全世界公认为是最佳的供气方式，欧美发达国家 90以上的城市均采用管道供气，燃气管道化是城市建设的发展趋势。目前大亚湾区有超高压燃气管道和中压燃气管道两种燃气管道。超高压燃气管线：大鹏 LNG 长输管线，管线规格61012.7mm，管材为直缝埋弧焊钢管，设计压力 9.2Mpa，工作压力 8.6Mpa 左右，区内的超高压管线总长度约 78、32.3 公里。中压燃气管线：规划区部分现状市政道路已敷设中压燃气管道，设计压力 0.4Mpa，区内的中压管线总长度约 188.47 公里，其中大部分管材为 PE 管，少部分管道为钢骨架复合管。现状管网压力级制、管道材料、长度等概况见下表。图图 4.2 6 现状天然气管网分布图现状天然气管网分布图 表表 4.2 4 现状中压管网现状中压管网统计统计一览表一览表 管材 管径（mm）管网长度（km）钢骨架复合管 DN100 0.69 DN150 0.95 DN250 9.03 DN300 5.12 PE 管 De110 2.61 De160 15.34 De200 91.37 De250 17.779、2 De315 45.64 惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 26 4.3 液化石油气液化石油气 4.3.1 液化石油气气源 大亚湾区液化石油气现状供应方式以瓶装供应为主。目前区内液化石油气主要来源于石化区的中海油，少部分来自深圳葵涌码头进口气。表表 4.3 1 现状液化石油气现状液化石油气用气情况用气情况一览表一览表 序号 单位名称 LPG 用户数 年用气量 居民 工业 商业 LPG/吨 1 惠州大亚湾运行合隆液化气有限公司 11135 0 185 4654 2 惠州大亚湾运行泰安液化气有限公司 12163 1 172 4855 4.3.2 液化石油气设施80、 现状大亚湾区的液化石油气来源于区内的合隆液化气有限公司储配站和泰安液化气有限公司储配站，具体情况见下表：表表 4.3 2 现状液化石油气储配站一览表现状液化石油气储配站一览表 序号 名称 贮罐容积（m）占地面积（）性质 1 合隆液化气有限公司储配站 400 5900 三级站 2 泰安液化气有限公司储配站 400 6800 三级站 图图 4.3 1 现状液化石油气储配站分布图现状液化石油气储配站分布图 图图 4.3 2 泰安液化气有限公司储配站泰安液化气有限公司储配站 图图 4.3 3 合隆液化气有限公司储配站合隆液化气有限公司储配站 大亚湾区内共有 16 座液化石油气瓶装供应站，分别由泰安液81、化气有限公司和合隆液化气有限公司管理运行。具体情况如下：表表 4.3 3 现状液化石油气瓶装供应站一览表现状液化石油气瓶装供应站一览表 序号 名称 地址 性质 惠州大亚湾运行泰安液化气有限公司 惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 27 1 第一供应站 惠州大亚湾澳头妈庙管理区洗马湖村 三级站 2 第二供应站 惠州大亚湾澳头洗马湖村 72 号 三级站 3 第三供应站 惠州大亚湾澳头妈庙村 三级站 4 第四供应站 惠州大亚湾西区上杨水口村 三级站 5 第五供应站 惠州大亚湾西区老畲移民村 三级站 6 第六供应站 惠州大亚湾西区塘尾村聚合村民小组 69 号 三级站 82、7 第七供应站 惠州大亚湾西区樟浦居委禾塘 三级站 8 第九供应站 惠州大亚湾新寮村新一组 三级站 9 第十供应站 惠州大亚湾塘横村村委会 三级站 惠州大亚湾运行合隆液化气有限公司 1 第一供应站 惠州大亚湾西区塘尾楼海隆 6 号 三级站 2 第三供应站 惠州大亚湾澳头沙田村美林雅苑旁 三级站 3 第四供应站 惠州大亚湾霞涌镇东升村东兴路 84 号 三级站 4 第五供应站 惠州大亚湾西区荷茶茶山村 三级站 5 第六供应站 惠州大亚湾西区新畲上一村 62 号 三级站 6 第七供应站 惠州大亚湾霞涌蛇岗岭地段单层房屋 三级站 7 第八供应站 惠州大亚湾澳头黄鱼涌田澳背村 三级站 4.4 上一版燃气83、专项规划及其执行情况上一版燃气专项规划及其执行情况 项目 惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2008-2020）规划情况 实施情况 原因分析 气源 规划天然气气源为广东省天然气主干管网项目和大鹏液化天然气项目供给。液化石油气则由大亚湾荃湾石化区内兴建的大型石化能源产品储运集散基地和中海油惠州炼油厂供给。目前，大亚湾区天然气来源于深圳大鹏 LNG 接收站，液化气来源于石化区的中海油，少部分来自深圳葵涌码头进口气。主要由于大亚湾门站尚未建设，目前只能依靠 LNG气化站和外部管输气源两种供应。场站 至规划期末，规划区内共设置五座燃气场站，包括 1 座液化石油气气化站、1座液化石油气瓶组气化站、184、 座大亚湾区天然气门站、1 座霞涌压缩天然气站、1 座液化天然气气化站。其中，液化天然气气化站作为规划区的应急气源和调峰气源，可满足二天调峰要求。目前，大亚湾区已建成 1 座LNG气化站和1座天然气加气站，没有应急气源和调峰气源。1、基于大亚湾区控规调整，原规划设置的燃气场站设施用地无法落实，如西区LNG 气化站；2、受新能源电动车冲击的影响，原规划设置的 6 座加气站，仅完成 1 座。管网 至规划期末，规划区内道路敷设次高压燃气管道和中压燃气管道。目前，大亚湾区仅建成中压燃气管道，无次高压燃气管道。这主要和规划区的城市建设发展及相关运行单位的发展有关。4.5 主要问题及分析主要问题及分析 目85、前，大亚湾区中压燃气管道系统发展程度相对较高，大部分道路已敷设现状中压燃气管道，主干管网已成环，管道供应液化天然气，部分管道尚未到达区域仍使用瓶装液化石油气。但是，仍然存在以下几个问题：（1）燃气保障能力薄弱。近年来，大亚湾区的道路路网、人口规模和城市规模迅速发展，并随着大亚湾区城市开发建设项目增加，天然气开户的用户数逐渐增多，近五年管道天然气用气量以每年约 10%的增长率增长，按照目前的增长趋势，大亚湾区内仅有的 1 座现状燃气场站将难以满足远期大亚湾的用气增长需求。（2）用气安全隐患大。霞涌末端及石化区燃气主干管道未形成环形管网，难以保障片区的燃气供应稳定。而且，目前只有一路 De315 86、中压燃气管道进入霞涌片区，中途一旦出现事故，整个霞涌片区的用气都难以保障。惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 28 图图 4.5 1 石化区石化区及霞涌及霞涌现状天然气管网分布图现状天然气管网分布图（3）钢骨架复合管阀门老旧。规划区内石化大道和大亚湾大道部分路段的燃气管道由于建设时间较早，使用的是钢骨架复合管。考虑到钢骨架复合管阀门随着时间的推移而逐渐老旧，一方面可能会影响用户用气的稳定，另一方面可能会使企业蒙受较大的经济损失，影响生产，危害环境。未来建议将规划区内的燃气钢骨架复合管逐步更换为 PE 管。表表 4.5 1 现状中压现状中压燃气燃气钢骨架复合管钢87、骨架复合管一览表一览表 管径（mm）管网长度（km）DN100 0.69 DN150 0.95 DN250 9.03 DN300 5.12 图图 4.5 2 规划区中压规划区中压燃气燃气管网分布图管网分布图（4）燃气市场受限。由于大亚湾区的定位发展，导致现状天然气大用户主要是工业企业。近五年区内的工业用气量一直远超居民用气量，差距虽然在减少但是仍然存在。未来建议在稳固现状市场的基础上，逐步拓展新能源及新业务市场。表表 4.5 2 近五年居民用气量与工业用气量一览表近五年居民用气量与工业用气量一览表 用户类型 年用气量(万 m)2015 年 2016 年 2017 年 2018 年 2019 年88、 居民 324 480 735 954 1269 工业 2291 3048 3171 3051 2629 （5）当前管网覆盖仍存在空白区。由于石化区及荃湾港区的特殊性，中压燃气管道建设工程难以开展。考虑到这两个片区是未来工业用气的大客户所在区域，未来规划建议这两个区域的用气大客户考虑高压管网建设。惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 29 图图 4.5 3 上版上版规划规划（石化区（石化区及及荃湾港区）天然气管网规划情况图荃湾港区）天然气管网规划情况图 惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 30 第五章 城镇燃气气源规划城镇燃气气89、源规划 5.1 天然气气源条件分析天然气气源条件分析 5.1.1 广东省天然气气源简介 国家管网集团广东省管网有限公司（以下简称“省管网公司”）于 2008 年 3 月注册成立，该公司经营范围为建设、拥有并运营广东省天然气管网，及天然气采购、销售、输送等相关业务。省管网公司由广东省粤电集团有限公司（以下简称粤电集团）、中国海洋石油总公司（以下简称中海油）、中国石油天然气集团公司（以下简称中石油）和中国石油化工集团公司（以下简称中石化）出资组成。国家管网集团广东省管网有限公司日前已经并入国家管网公司。广东管网项目是广东省重点工程，计划投资 500 亿元，建设覆盖广东全省 21 个地市、年供气量达90、 500 亿方 3200 公里的天然气管网，受益人口将超过 1 亿。随着工程全面建成，广东未来天然气在全省消耗的一次能源中所占比重将提升到近 22%。广东省天然气主干管网气源包括西气东输二线、川气入粤等内陆管道天然气；深圳、大鹏LNG、珠海 LNG、粤东 LNG、粤西 LNG 等进口液化天然气；番禺/惠州海气、荔湾海气等南海海上天然气；新粤浙新疆煤制燃气。广东省天然气管网一、二工程已建成并投产，管线全长 619 公里。根据规划，十三五期间省天然气主干管网需通达 21 个地级市，目前已通达 11 个地级市（广州、清远、佛山、肇庆、东莞、惠州、江门、珠海、韶关、深圳、中山）。中海油粤东 LNG 配91、套管线、中石化广西 LNG 配套管线通达 5 个地级市（汕头、潮州、揭阳、湛江、茂名）。“十三五”期间，将重点建设天然气主干管网尚未通达的 5 个地级市（阳江、云浮、汕尾、河源、梅州）。粤东、粤西、粤北 6 个天然气主干管网项目共 839 公里，计划 2020 年底建成。包括粤北天然气主干管网韶关-广州干线项目，粤西天然气主干管网阳江-江门干线项目和肇庆-云浮支干线项目，粤东天然气主干管网惠州-海丰干线项目、惠州-河源支干线项目、揭阳-梅州支干线项目。粤东、粤西、粤北六个项目建成并与已建珠三角内环管网互联互通后，将形成以珠三角为中心、向东西两翼和北部延伸、通达全省 21 个地级市以上的天然气输92、送网络，接纳进入广东省内 16 大气源。届时将实现“全省一张网”的互联互通、同网同价，实现“以丰补欠”的效果，有利于各类天然气资源价格竞争，降低用气成本，推动粤东粤西粤北偏远地区天然气的利用，进而逐步扩大天然气利用的规模。此外，六个项目将粤东、粤西、粤北主干管网与广东管网一期、二期工程管线、闽粤支干线连通后，增加了广东管网向北方反输天然气的通道，实现“南气北运”、“互联互通”，助力北方冬季保供。图图 5.1 1 广东省天然气主干管网示意图广东省天然气主干管网示意图 惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 31 图图 5.1 2 惠州惠州市域市域天然气主干管网示意图93、天然气主干管网示意图 5.1.2 广东液化天然气项目简介 广东 LNG 项目是由 LNG 接收站和输气干线项目、LNG 运输项目、燃气电厂项目、城市燃气管网项目以及等多个项目组成的系统工程。管线总长度为 441 公里，由 1 条长 196 公里的主干线、3 条总长 182 公里的支干线及多条总长 63 公里的支线组成。主干线起自深圳大鹏 LNG 终端，沿深圳坪山、东莞、广州，终于广州南沙。输气管沿线共设 19 个输气站，24 个阀室。管道直径 323.9mm-914mm;管道运行压力为 7.5-8.8Mpa。管线覆盖的范围包括:深圳、惠州、东莞、广州和佛山等五个地区（注：以上数据来自广东大鹏液94、化天然气有限公司官网）。目前，广东大鹏 LNG 输气干线主要为惠州 LNG 电厂和惠炼一期输送天然气，其中惠炼一期 70万吨/年，LNG 电厂一期 50 万吨/年；大鹏 LNG 主干线同时在大亚湾区设了 1 座分输站，即大亚湾分输站。图图 5.1 3 广东液化天然气项目输气干线走向示意图广东液化天然气项目输气干线走向示意图 惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 32 广东液化天然气气源参数：1）天然气组分(体积百分比)：甲 烷（CH4）91.46%乙 烷（C2H6）4.74%丙 烷（C3H8）2.59%正丁烷（n-C4H10）0.54%异丁烷（i-C4H10）095、.57%异戊烷（i-C5H12）0.01%氮 气（N2）0.09%2）热力参数 A 天然气热值 低热值：Ql=39.67 兆焦/立方米(折算为 9474 千卡/立方米)高热值：Qh=43.82 兆焦/立方米(折算为 10477 千卡/立方米)B 爆炸极限（20）爆炸上限：14.57%爆炸下限：4.60%3）天然气物理性质 A 气态（NG）密 度：0.802 千克/立方米 比 重：0.620（空气=1）分子量：17.918 运动粘度：12.56106平方米/秒（计算值）B 液态（LNG）密 度：456.5 千克/立方米 比 重：0.4565（水=1）比 容：2.19 立方米/吨 C 转化系数 容96、积系数：569 立方米(NG)/立方米(LNG)当量比容：1246 立方米(NG)/吨(LNG)4）互换性指标 华 白 数：W=55.64 兆焦/立方米 燃 烧 势：CP=43.41 5）气质判别 该天然气气质符合 天然气 GB17820 中二类气质标准，满足 城镇燃气设计规范（GB50028-2006）（2020 年版）对天然气质量的要求。并可判定其属城市燃气分类GB/T13611 中 12T 基准气的可互换燃气。5.1.3 西气东输二线工程 西气东输二线由中国石油投资建设，输气规模为 300 亿立方米/年，2012 年管道启输时输气量约 100 亿立方米，2015 年达到 200 亿立方米97、，2020 年达到 300 亿立方米。该工程以新疆三大盆地和鄂尔多斯盆地天然气作为先期启动资源，以进口中亚国家和俄罗斯天然气作为后续资源。西气东输二线是我国首条引进境外天然气资源的战略通道工程，是目前世界上线路最长、工程量最大的天然气管道。西气东输二线工程西起新疆霍尔果斯口岸，途经新疆、甘肃、宁夏、陕西、河南、湖北、湖南、江西、广东、广西、浙江、江苏、上海、安徽 14 个省份，包括 1 条主干线和 8条支干线，总长度 9102 公里，气源包括深圳迭福 LNG 调峰站气源。工程设计输气能力 300 亿立方米/年，总投资约 1420 亿元，西段于 2009 年 12 月 31 日 16 时建成投产98、，东段工程于 2011 年 6 月30 日投产，这标志着中亚西气东输二线干线全线贯通送气。在广东省境内规划建设“一干二支”共三条管线，分别为干线广东段，深圳支线以及南宁支干线广东段。西气东输二线在广东境内的长度约 820 公里，途经广东 9 个地级以上城市。惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 33 图图 5.1 4 西气东输二线走向示意图西气东输二线走向示意图 干线广东段在我省境内全长约 275 公里，管径 1219 毫米，设计压力为 10 兆帕。始于江西省大余县池江镇与广东省南雄市油山镇交界处，止于广州市从化鳌头镇高平附近的广州末站。沿线主要途径韶关市南雄市99、油山镇、邓坊镇、珠玑镇、全安镇、古市镇，始兴县马市镇、顿岗镇、深渡水瑶族乡、司前镇，翁源县坝仔镇、江尾镇、官渡镇、清远市青塘镇、白沙镇，佛冈县迳头镇、石角镇、龙山镇，广州从化市鳌头镇。为满足惠州地区天然气市场日益增长的需求，配合西气东输二线工程，建设广州惠州干线，2015 年前建成，全长 130 公里，管径 1016 毫米，管线起于花都区北兴镇附近的广州分输站，沿广州北三环高速公路（规划）往东南方向敷设，经太平、朱村、至西瓜岭设置增城分输站，经石滩镇后，沿广惠高速往东敷设，经福田、龙华至龙溪镇，经潼湖，沿 120 省道至惠州陈江区惠州分输站。5.1.4 惠州 LNG 接收站项目 为保证惠州地区100、清洁能源的稳定供应，推动惠州产业升级和幸福惠州的建设，惠州 LNG 接收站拟在惠州地区投资建设 1200 104t/a LNG 接收站及配套项目，打造惠州 LNG 综合利用产业基地。惠州 LNG 综合利用产业基地将以 LNG 接收站为龙头，燃气-蒸汽联合循环发电和分布式能源为基础，有竞争地参与下游产业项目，形成 LNG 综合利用产业链，促进广东省经济区的快速健康发展。惠州 LNG 接收站项目主要包括接收站、码头和输气管道三部分。该项目管道工程接收惠州 LNG 接收站气化后的天然气，注入广东省天然气管网。根据会议纪要：“本工程管道路由尽可能与广东省天然气管网三期工程规划路由保持一致，同路由管道即101、可作为广东省天然气管网三期工程管道的一部分”。该项目中部分管道路由与广东省天然气管网三期工程规划路由一致，因此这部分管道将来拟作为广东省天然气管网三期的一部分，可以连接广东省天然气管网，辐射粤东地区。该工程与广东省天然气管网关系见下图。图图 5.1 5 本工程与区域内天然气管道本工程与区域内天然气管道 惠州 LNG 接收站一期建设规模为 300 104t/a，二期建设规模达到 600 104t/a，远期建设规模达惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 34 到 1200 104t/a。其中，本项目管道工程的管道输送能力按照惠州 LNG 接收站二期的气化规模考虑，即102、 400 104t/a（56 108Nm/a），其余 LNG 通过槽车、船舶外运。惠州 LNG 接收站项目的气体组分见下表。表表 5.1 1 惠州惠州 LNG 接收站项目气体组分接收站项目气体组分 项目 贫气（mol%）富气（mol%）组分 CH4 96.64 86.20 C2H6 1.97 8.47 C3H8 0.34 3.94 i-C4H10 0.07 0.70 n-C4H10 0.08 0.65 C5+0.00 0.02 CO2 0.00 0.00 N2 0.90 0.02 Total 100.00 100.0 H2S(ppmv)3.5 1.0 Total Sulfur(ppmv)17.103、5 5.0 Solid granule Nil.Nil.分子量（g/mole）16.59 18.94 泡点（）（常压）-164.0-160.1 液相密度（kg/Nm）（常压）438.7 474.8 气相密度（kg/Nm）0.7423 0.8475 推荐线路走向方案推荐线路走向方案：从经济、建设、运行等角度综合分析，本工程推荐采用北线方案,线路宏观走向见下图。管道出平海首站后，向北经过铁涌镇，之后穿越 G324 国道到达稔山镇，在稔山镇东侧从厦深铁路山体隧道上方通过，之后依次穿越 S30 惠深沿海高速、G15 深汕高速和 G324 国道，向西北方向敷设至惠东县白花镇，穿越 S356 省道和 S2104、1 广惠高速后，继续向西北敷设至良井镇，之后沿 S20 潮莞高速向西敷设，在福地村附近穿越淡水河，最后到达位于三栋镇数码工业园区内的惠州末站。全线长度约 82km，宏观走向为东南西北走向。图图 5.1 6 推荐线路宏观走向图推荐线路宏观走向图 5.1.5 其他 LNG 生产储存基地 目前国内投产的 LNG 生产厂有新疆广汇、中原油田、陕西靖边、北海围洲岛、海南澄迈、深圳大鹏湾。由于新疆广汇、中原油田、陕西靖边，距离太远，过渡期 LNG 宜利用周边省市的 LNG生产基地的气源。目前海南澄迈已建成 LNG 生产厂，一期的生产能力为 30 万立方米/日，已投入运行。广西北海涠洲岛目前也建成 LNG 105、生产厂，一期的生产能力为 15 万立方米/日，目前已投产，二期建设规模为 60 万立方米/日。深圳大鹏湾 LNG 接收站已投产，一期工程规模 370 万吨/年，目前已具备 1200 万吨/年的供气惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 35 能力。并有计划用槽车外运，供应周边城市用气。大亚湾区已建大亚湾 LNG 气化站的 LNG 槽车气源主要来自深圳大鹏湾 LNG 接收站。5.2 液化石油气气源条件分析液化石油气气源条件分析 5.2.1 广东省液化石油气状况 广东经济的高速发展、人民生活水平的不断提高、环保意识的逐渐增强以及工商业用气的稳定增长，均刺激了省内液化石106、油气消费的持续增长。随着液化石油气需求量的不断增加，进口液化石油气业务迅速发展，广东省全省目前有 2900 万液化石油气用户，其用气量 80国外进口，12从外省购买，本地三大炼化厂（中石化广州分公司、中石化茂名分公司、中石化湛江东兴石油企业有限公司）只能供给 8左右的用气量。2005 年广东的进口量为 450 万吨，消费量约 535 万吨，已经占到全国消费总量的四分之一。广东省现有一级库 6 个，总容量 59 万立方米，主要分布在汕头、深圳、珠海及广州等地，目前还有四座液化石油气在建储库，总容量约 70.3 万立方米，届时总容量将达约 130 万立方米。中海油惠州炼油厂液化石油气产量为 40 107、万吨/年，可为规划区提供稳定的液化石油气资源。根据上面介绍，规划区的液化石油气气源能够得到保障，有充足的液化石油气供应，满足需求。根据上面介绍，规划区的液化石油气气源能够得到保障，有充足的液化石油气供应，满足需求。5.2.2 液化石油气参数 1液化石油气组分（体积百分比）：丙 烷（C3H8）46.89%正丁烷（n-C4H10）26.54%异丁烷（i-C4H10）25.57%其 他 1.00%2热力参数 1）液化气热值 低热值：液态 46.11 兆焦/千克(11013 千卡/千克)气态 108.38 兆焦/标准立方米(25885 千卡/立方米)2）爆炸极限（20）爆炸上限：9.0%爆炸下限：1.108、9%3液化气物理性质 气态密度：2.36 千克/标准立方米 气态比重：1.820（空气=1）分 子 量：52.65 运动粘度：3.04106 平方米/秒（计算值）液态密度：557 公斤/立方米 5.3 燃气气源规划燃气气源规划 5.3.1 近期气源的选择 广东液化天然气一期气量已分配完毕，除供应惠州电厂 50.6 万吨/年外，一期没有供应惠州城市用气的计划。珠海液化天然气项目主要供应粤西地区，很难全面满足惠州城市用气的需要。西气东输二线上游管线尚未敷设至大亚湾区，近期无法为规划区供应天然气。惠州 LNG 接收站项目还在建设中，短时间内也无法为规划区供应天然气。综合上述情况，综合上述情况，大亚湾109、区大亚湾区近期内天然气气源仍然以近期内天然气气源仍然以中海中海油槽车油槽车 LNG 为为主主，实现深圳燃气和光实现深圳燃气和光能燃气公司气源互联互通，能燃气公司气源互联互通，以保障大以保障大亚湾区的亚湾区的近近期气源期气源供供应应。5.3.2 远期气源的选择 随着我国能源政策的不断调整完善，我国将较大地提高天然气在能源结构中的比例，并采取一系列措施加大天然气资源的开采和引进，包括在沿海地区建设 18 座大型液化天然气接收站、引进俄罗斯天然气、西气东输二线的运行、加快东海及南海海上天然气的开采等。这些措施的实现将使我国天然气市场供应紧张的局面得到根本的改善。根据广东省油气主干管网规划，广东省天然110、气主干管网达到“一张网”的要求，可成为本规惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 36 划区的天然气气源之一。此外，待远期惠州 LNG 接收站项目建成后，积极向广东能源天然气公司争取供气份额，惠州LNG 接收站项目可作为规划区的另一个天然气气源。5.4 气源参数气源参数 5.4.1 天然气气源参数 广东大鹏 LNG 的气质成分如下表 5.4-1，物理性质见表 5.4-2。表表 5.4 1 广东大鹏广东大鹏 LNG 组分范围组分范围 组分 CH4 C2H6 C3H8 i-C4H10 n-C4H10 n-C5H12 N2 H2S 合计 mol%89.92 7.44 1111、.97 0.24 0.31 0.01 0.1 1 100 表表 5.4 2 广东大鹏广东大鹏 LNG 主要物性参数主要物性参数 物料名称 低热值（MJ/Nm）高热值（MJ/Nm）相对密度 数值 36.81 40.73 0.5765 西气东输二线管道为中亚天然气管道的下游管道，其主力气源为中亚天然气管道来气。中亚管道管输天然气由以下 3 部分构成：中石油与土库曼斯坦已签订的购销协议气（170108Nm/年）、阿姆河右岸天然气以及哈萨克斯坦天然气。土库曼斯坦购销协议气气质组分范围见表 5.4-3，阿姆河右岸天然气气质组分见表 5.4-4，哈萨克斯坦天然气气质组分见表 5.4-5。西气东输二线购销协112、议气主要物性参数见表 5.4-6。表表 5.4 3 土库曼斯坦天然气的组分范围土库曼斯坦天然气的组分范围 组分 C1 C2 C3 iC4 nC4 iC5 CO2 N2 H2S Mol%92.5469 3.9582 0.3353 0.1158 0.0863 0.221 1.8909 0.8455 0.0001 表表 5.4 4 阿姆河右岸天然气组分阿姆河右岸天然气组分 组分 C1 C2 C3 iC4 nC4 nC5 nC6 nC7 nC8 Mol%92.8538 3.6035 0.4154 0.1624 0.1098 0.0622 0.0398 0.0235 0.0063 组分 nC9 iC10113、 H2S CO2 N2 He Mol%0.0012 0.0002 7mg/m 2 0.8011 0.033 表表 5.4 5 哈萨克斯坦天然气组分哈萨克斯坦天然气组分 组 分 CH4 C2H6 C3H8 iC4H10 nC4H10 iC5H12 nC5H12 C6H14 CO2 N2 Mol%94.8737 2.3531 0.309 0.025 0.054 0.029 0.013 0.032 0.655 1.6561 表表 5.4 6 西气东输二线购销协议气主要物性参数西气东输二线购销协议气主要物性参数 物性名称 低位发热值（MJ/Nm）7.0MPa压力下烃露点（）7.0MPa压力下水露点（）114、数值 33.285 0.4187 冬季5 夏季 0 冬季7 夏季2 5.4.2 天然气气源互换性分析 大亚湾区目前天然气气源主要为深圳大鹏 LNG，远期增加西气东输二线天然气气源。考虑到不同天然气气源的天然气组分和物理性质存在一定的差异，且这种差异会对天然气的使用有一定的影响，以下分析这两种气源的互换性。1、华白数与燃烧势、华白数与燃烧势 燃气组分和性质变化不大时，华白数是互换性最简便的判断方法。华白数是衡量热负荷大小的特性指数又称热负荷指数，是燃气热值与相对密度平方根之比：W=H1。根据广东大鹏 LNG 气质参数，大鹏 LNG 低热值为 36.81MJ/Nm，密度为 0.7455Kg/m，算115、得华白数为 48.48MJ/Nm。根据西气东输二线天然气气质参数，其低热值为 33.285KJ/Nm，密度为 0.726Kg/m，算得华白数为44.42MJ/Nm。燃烧势（Cp）就是燃气燃烧速度指数，是反映燃烧稳定状态的参数，即反映燃烧火焰产生离焰、黄焰、回火和不完全燃烧的倾向性参数。两种燃气若能互换，其燃烧势应在一定范围之内波动。根据广东大鹏 LNG 项目气质参数和西气东输二线天然气气质参数计算，其燃烧势分别为 43.41 和40.88。2、互换性判断、互换性判断 根据上述气质参数及其华白数，若以大鹏 LNG 为基准气，西气东输二线为置换气，则华白数相差 8.37%；若以西气东输二线为基准气116、，大鹏 LNG 为置换气，则华白数相差 9.14%，均满足燃气具允许波动510%的范围要求。西气东输二线和广东大鹏 LNG 燃烧势最大相差 6.19%，燃烧势满足允许波动范围。因此，西气东输二线天然气和广东大鹏 LNG 项目天然气是可以相互互换的。惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 37 5.4.3 液化石油气气源参数 表表 5.4 7 液化石油气主要物性参数液化石油气主要物性参数 物性名称 低位发热值（MJ/Nm）气态密度（kg/Nm）液态密度（kg/Nm）数值 46.11 2.36 557 由于液化石油气和天然气的气质参数和华白数相差较大，超出了燃气器具所117、允许的华白数波动510%的范围要求，即液化石油气和天然气不具备互换性，因此使用液化石油气的燃烧设备必须经过更换才可以使用天然气。5.5 应急调峰气源应急调峰气源 国家发展和改革委员会颁布实施的天然气利用政策指出：“安全稳定保供。国家通过政策引导和市场机制，鼓励建设调峰储气设施。天然气销售企业、天然气基础设施运营企业和城镇燃气经营企业应当共同保障安全供气，减少事故性供应中断对用户造成的影响。”城镇燃气管理条例第十二条指出：“县级以上地方人民政府应当建立健全燃气应急储备制度，组织编制燃气应急预案，采取综合措施提高燃气应急保障能力。”城市天然气应急气源应满足以下 4 项原则：1）能保障规模供应；2）118、获取渠道实际可行；3）互换性问题能得到解决；4）具有较好的合理性和经济性。因此，结合相关政策要求，同时保障大亚湾区供气安全，在本规划区内部应建立液化天然气储配站，作为大亚湾区应急气源，并可对本规划区进行调峰。惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 38 第六章 规划规划基础条件研究基础条件研究 6.1 城市发展城市发展定位定位 6.1.1 发展总目标 以建设世界级石化产业基地为目标，按照“石化为基、多元发展、高端为本、创新引领”的路径，加快构建“1+4”产业体系，着力提升产业规模化、集群化、高端化水平，增强产业对城市发展和人口集聚的支撑能力。6.1.2 战略定位（119、1）世界级绿色石化产业基地 根据国家石化产业发展和粤港澳大湾区战略要求，贯彻落实市委市政府十一届六次全会精神，惠州大亚湾石化产业的战略定位即：建设粤港澳大湾区世界级绿色石化产业基地。建设粤港澳大湾区世界级绿色石化产业基地。基于与世界先进案例的对标分析、对大亚湾基本条件的战略研判、对新一轮发展使命的深入解读，提出该定位三个方面的内涵：具有世界一流水平的国家级先进石化产业基地；粤港澳大湾区绿色石化产业集群的具有世界一流水平的国家级先进石化产业基地；粤港澳大湾区绿色石化产业集群的“制造“制造+创新”中心；惠州市石化能源新材料万亿级产业集群核心基地。创新”中心；惠州市石化能源新材料万亿级产业集群核心基120、地。内涵内涵 1：具有世界一流水平的国家级先进石化产业基地：具有世界一流水平的国家级先进石化产业基地：紧抓作为国家重点建设的七大石化产业基地的战略机遇，加快炼化一体化龙头项目落地，重点引进价值链高端、绿色低污染石化项目，大力发展高品质原料、高端合成材料、精细化工与新材料、新能源等战略性新兴产业，着力引进先进技术，建设高水平的技术研发及孵化基地，努力成为具有世界一流水平的国家级先进石化产业基地。内涵内涵 2：粤港澳大湾区绿色石化产业集群的“制造：粤港澳大湾区绿色石化产业集群的“制造+创新”中心：创新”中心：落实粤港澳大湾区战略，提高大亚湾石化产业的辐射带动力，从“石化大区”走向“石化强区”，在增121、强制造实力的同时，加强产业创新合作，建设区域性创新平台和科技基础设施，促进惠州与周边城市在清洁能源、高端制造、新材料、现代物流与能源贸易等领域的联动发展，形成以惠州大亚湾为中心的粤港澳大湾区绿色石化先进制造业集群。内涵内涵 3：惠州市石化能源新材料万亿级产业集群核心基地：惠州市石化能源新材料万亿级产业集群核心基地：贯彻落实惠州市石化能源新材料万亿级产业集群发展要求，坚持“园区规模化、产业集群化、装置大型化、炼化一体化、产品高端化”发展理念，按照“一核心、三集群”产业发展思路，促进大炼油大乙烯“核心”优化提升，加快发展石化中下游深加工产业集群、高端化学品和化工新材料产业集群、为石化产业配套的现代122、服务业产业集群“三集群”。（2）产城人融合发展示范区 坚持以人为本、产城一体、城乡一体发展的原则，走新型工业化和新型城镇化道路。以强化产业特色优势、提高质量效益为中心，构建现代产业体系，推进产业结构调整和转型升级，走可持续、低成本发展之路。高度重视人口发展，保持合理的人口规模，优化人口结构，提高人口素质和人才密度，增强人气和活力。坚持集约节约有序开发，实施更新提质工程，建设集约高效的生产空间、宜居适度的生活空间、山清水秀的生态空间，形成产业与城市、城市与农村、人口资源环境协同发展、和谐发展的局面。主动适应惠州由“沿江城市”向“沿海城市”发展，适应“粤港澳大湾区”建设，按照现代城市建设的理念，统123、筹利用陆上、海上两种空间，坚持高品位规划、高品位建设、高品位管理，把大亚湾区建设成为经济繁荣的活力湾区、环境优美的魅力湾区、和谐安康的幸福湾建设成为经济繁荣的活力湾区、环境优美的魅力湾区、和谐安康的幸福湾区，最终建成富有产业特色、湾区风情、独特人文、现代化程度较高的城市，成为粤港澳大湾区中区，最终建成富有产业特色、湾区风情、独特人文、现代化程度较高的城市，成为粤港澳大湾区中的高品位新兴城区、惠州市的滨海新城的高品位新兴城区、惠州市的滨海新城。着力推动各种高端资源要素汇聚，加快建设一批战略性基础设施、战略性发展平台和战略性新兴产业，促进商务办公、商贸金融、总部经济、创新资源集中布局，营造都市型社124、会特质和文化氛围，构建城市公共服务体系和社会治理体系，完善提升城市各项功能，增强大亚湾区对环大亚湾新区发展的支撑、带动、引领作用，把大亚湾区建设成为环大亚建设成为环大亚湾新区核心区湾新区核心区。6.2 规划用地规划用地规模规模 大亚湾区目前已基本实现控规全覆盖，本次规划基础用地数据主要依据各片区控制性详细规划，对于尚未编制控制性详细规划的区域，基础用地数据则依据惠州城市总体规划（2006-2020）（充实完善）。本次规划范围共涉及到 16 个控制性详细规划，下面对每个地块的用地面积及用地性质逐一进行统计，然后汇总形成大亚湾区的基础用地数据，用于本规划后面章节的相关计算和研究。惠州大亚湾经济技术125、开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 39 根据统计结果，大亚湾区规划建设用地面积共 141.16km。城市建设用地总面积为 117.83km，其中，居住用地共 25.73km，约占 21.84%；商业用地共 2.34km，约占 1.99%；公共服务设施用地共 5.54km，约占 4.70%；工业用地共 29.16km，约占 24.75%；物流仓储用地共 6.94km，约占5.89%；道路交通设施用地共 20.67km，约占 17.54%；区域交通设施用地共 2.87km，约占 2.44%；公用设施用地共 1.99km，约占 1.69%；绿地共 22.59km，约占 19.17%126、。另外发展备用地面积为12.66km，村庄建设用地面积为 10.67km。图图 6.2 1 大亚湾区大亚湾区用地用地规划图规划图 表表 6.2 1 大亚湾区大亚湾区规划规划建设建设用地一览表用地一览表 序号 用地性质 用地规模（km）占比 1 居住用地 25.73 21.84%2 商业用地 2.34 1.99%3 公共服务设施用地 5.54 4.70%4 工业用地 29.16 24.75%5 物流仓储用地 6.94 5.89%6 道路交通设施用地 20.67 17.54%7 区域交通设施用地 2.87 2.44%8 公用设施用地 1.99 1.69%9 绿地 22.59 19.17%10 城市127、建设用地 117.83 100.00%11 发展备用地 12.66 12 村庄建设用地 10.67 13 合计 141.16 各片区详细用地见下表。表表 6.2 2 各各分片区规划用地一览表分片区规划用地一览表（一）（一）分区名称 用地性质（ha）坪山河西 西区南 西区北 上杨 中心北 中心中 猴仔湾 霞涌 居住用地 324.43 279.72 395.04 295.79 455.50 201.20 115.06 452.85 商业用地 7.31 10.09 32.29 31.55 44.86 15.81 8.34 61.61 公共服务设施用地 85.18 49.98 57.18 49.12 128、112.49 58.36 16.92 107.14 工业用地 255.97 622.13 146.06 0.00 24.85 17.51 0.00 2.88 物流仓储用地 0.00 1.05 0.00 0.00 15.66 0.00 0.00 0.00 道路交通设施用地 261.48 259.23 207.52 145.93 317.23 117.89 60.39 232.61 区域交通设施用地 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 公用设施用地 9.19 9.03 6.46 12.41 33.50 3.67 1.12 14.14 绿地 170.94 129、326.45 191.08 108.34 380.86 95.66 61.66 304.56 城市建设用地 1114.50 1557.68 1035.63 643.14 1384.95 510.10 263.49 1175.79 发展备用地 124.21 43.44 59.03 24.83 160.81 0.00 80.65 291.95 村庄建设用地 143.87 116.59 169.40 42.82 100.01 43.02 27.61 293.67 表表 6.2 3 各各分片区规划用地一览表分片区规划用地一览表（二）（二）分区名称 用地性质（ha）小桂 塘横 荃湾 石化区 材料园 石化130、区 隔离带 石化区 起步区 石化区 中东区 居住用地 20.18 0 33.06 0.00 0.00 0.00 0.00 商业用地 3.45 4.66 5.68 2.78 0.00 4.30 1.50 公共服务设施用地 0.00 5.36 5.4 0.32 4.71 0.00 2.07 惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 40 工业用地 0.00 2.69 0 82.74 0.00 805.55 957.20 物流仓储用地 0.00 0.00 449.27 0.00 0.00 103.66 124.74 道路交通设施用地 0.00 1.51 135.76 60131、.00 28.11 106.69 132.33 区域交通设施用地 0.00 0.00 286.95 0.00 0.00 0.00 0.00 公用设施用地 0.00 4.33 5.71 1.56 0.91 63.61 33.60 绿地 61.29 8.45 87.6 230.00 85.53 41.06 105.41 城市建设用地 84.92 31.00 1009.43 377.40 119.26 1124.87 1356.85 发展备用地 168.67 269.02 0.00 32.73 11.10 0 0 村庄建设用地 38.01 91.89 0.00 0.32 0.00 0 0 6.3 规132、划人口规划人口规模规模 燃气负荷预测涉及到城镇燃气供气系统的安全性、可靠性和燃气公司的经济效益等诸多方面的因素。燃气系统规划的优化设计、调度以及运行，首要解决的是对燃气用气负荷进行科学的预测。合理确定燃气负荷计算指标对燃气负荷预测具有重要意义。6.3.1 远期人口规模分析 由于城市燃气负荷的预测与当地规划人口息息相关，因此，为保证大亚湾区未来燃气负荷预测具有科学性，本次规划分别通过以下三种方式（人人口口增长增长趋趋势分析、上层次势分析、上层次规划规划人人口分析口分析、控制、控制性性详细规划详细规划人人口口分析分析）分析，结合实际情况确定大亚湾区远期人口规模。（1）人人口口增长增长趋趋势势分析分133、析 根据大亚湾区统计年鉴 2019 年，2018 年大亚湾区常住人口为 23.43 万人；根据大亚湾区公安局提供人口数据，2018 年大亚湾区常住人口为 45.57 万人，两套人口数据存在较大差异。此外，根据大亚湾区华润燃气公司提供的燃气用户数已达到 21.57 万户。从服务城市供气保障安全角度出发，本次拟采用大亚湾区公安局提供人口数据作为本次研究依据。根据大亚湾区公安局提供的人口数据，大亚湾区近几年常住人口数据详见下表：表表 6.3 1 2015-2018 年大亚年大亚湾湾区区常住常住人口规模情况人口规模情况一一览览表表 年度 2015 2016 2017 2018 七次普查人口 常住人口 134、221457 344939 395413 455786 444387 增长率-55.76%14.63%15.27%-注：人口数据来自大亚湾区公安局。图图 6.3 1 2015-2018 年年大亚湾区常住人口规划变化图大亚湾区常住人口规划变化图 据上表可看出，大亚湾区近几年的常住人口一直呈增长趋势，人口增长最快的一年是 2016 年，其增长率达到 55.76%，2016 年后的人口增长率为 14.63%和 15.27%，相对较稳定。根据第七次人口普查数据显示，大亚湾区常住人口为 44.44 万人，相较于公安局 2018 年提供的 45.58 万人略有下降。参考深圳市、东莞市、惠州市人口增长率，至135、 2035 年，大亚湾区人口约为 104 万人。（2）上层次上层次规划规划人人口口分析分析 1）广东惠州环大亚湾新区发展总体规划修编（2020-2035 年）（公示稿）（下称环大亚湾总规）环大亚湾总规是惠州市为主动积极投入粤港澳大湾区建设、全面对接深圳中国特色社会主义先行示范区的前沿阵地，以加快构建“一核一带一区”区域发展新格局、引领全省发展的核心区和主引擎之一的背景下编制。研究范围包括了惠阳区及大亚湾区全境、惠东县境内白花、稔山、铁涌、平海、吉隆、黄埠 6 个乡镇和巽寮、港口 2 个滨海旅游度假区，总面积 2168 平方公里。环大亚湾新区起步区发展目标：到 2025 年年末，人口规模由 14136、0 万人增长到约 166 万人，地区生产总值由 1640 亿元增长到 2500 亿元，年均 GDP 实际增长率达 7.5%，人均 GDP 由 11.7 万元增长到 15.2 万元。到 2035 年，人口规模达到 221 万人左右，地区生产总值超过 4100 亿元，年均实2214573449393954134557860500001000001500002000002500003000003500004000004500005000002014201520162017201820192015-2018年大亚湾区常住人口规模变化图惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书137、 41 际增长率维持 5%以上，人均 GDP 达到 18.7 万元，形成辐射带动珠江口沿岸的强大引擎。2）惠州市城市总体规划（2018-2035 年）（专家评审稿）（下称惠州总规）惠州总规是基于国家提出了“一带一路”、粤港澳大湾区、新型城镇化、海洋强国、全域旅游等发展战略以及环大亚湾新区、潼湖生态智慧区、罗浮新城、稔山新城等发展平台的背景下，以体现国家战略的总体要求，积极应对新时期城市发展形势的需要，为惠州市城乡可持续发展提供指引，特编制的规划。规划远期至 2035 年将打造更具创新特质的智造高地、更具综合实力的区域枢纽、更具绿色内涵的生态名城、更具人文气息的文化强市、更具幸福认同的惠民之州。138、至 2035 年，建设用地面积897.69 平方公里，全市可容纳常住总人口为 655 万人。表表 6.3 2 2035 年各片区规模预测情况年各片区规模预测情况一一览览表表 序号序号 地地区区名称名称 城市城市建设建设用地用地规模规模（平平方公里）方公里）常常住住人人口规模口规模（万（万人人）1 惠城区 259.15 230 2 惠阳区 209.28 110 3 仲恺高新技术开发区 98.77 82 4 大亚湾区大亚湾区 133.49（扣除大亚湾石化区和荃湾港（扣除大亚湾石化区和荃湾港区后为区后为 100.09 平方公里）平方公里）53 5 惠东县 77 70 6 博罗县 82 75 7 龙门139、县 38 35 8 共计 897.69 655 惠州总规中大亚湾区的发展定位：建设成为世界级石化产业基地、产城人高度融合的滨海新城、惠州市对接“21 世纪海上丝绸之路”的重要支点。惠州总规中大亚湾区的发展规模：规划至 2035 年城市建设用地为 133.49 平方公里（扣除大亚湾石化区和荃湾港区后为 100.09 平方公里），常住人口规模为 53 万人。3）结论 至 2035 年，环大亚湾新区起步区包括惠阳区及大亚湾区全境和惠东县境内部分地区预测的人口规模达到 221 万人左右；而惠州总规针对惠阳区、大亚湾区及惠东县全境的预测人口规模为 233万人。综合所述，大亚湾区的常住人口数据参考惠州总规140、的规模预测，即 53 万人。（3）控控制制性详细规划性详细规划人人口口分析分析 1）已批人口规模 结合大亚湾已批的大亚湾区已批控规远期规划人口规模为 187.6 万人（市政配套人口）。表表 6.3 3 已批控规远期规划人口一览表已批控规远期规划人口一览表 序号 控规 远期规划人口（万人）1 坪山河西 31.5 2 西区北 27 3 西区南 23 4 上杨 19 5 中心北 27 6 中心中 13 7 猴仔湾 7.6 8 霞涌 39.5 9 石化起步区 10 石化中东区 11 新材料创新产业园（西部组团）12 石化区南部片区 13 石化区西侧绿化隔离带 14 合计 187.60 2）其余地区人口141、规模预测 因荃湾片区、石化区均以工业仓储为主体功能，未设置商业、居住用地，故不对其进行人口规模预测。本次规划对控规尚未编制完成的塘横、小桂区域采用单位用地人口法预测人口规模。根据城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011），人均城市建设用地指标取惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 42 65.085.0m/人；居住用地面积取 2336m/人；村庄平均容积率取 1.2，户均居住面积 480m，户均 2.8 人，即 70 人/ha。考虑塘横、小桂片区远期开发强度将进一步提升，塘横片区远期规划人口取 1 万人，小桂片区远期规划人口 1.5 万人，共 2142、.5 万人。表表 6.3 4 塘横片区人口规模预测表塘横片区人口规模预测表 用地类别 远期规划面积 指标 预测人口 方法一 村庄建设用地 91.89ha 70 人/ha 0.64 万人 方法二 城市建设用地 31.00ha 65m/人 0.48 万人 表表 6.3 5 小桂片区人口规模预测表小桂片区人口规模预测表 用地类别 远期规划面积 指标 预测人口 方法一 居住用地 20.18ha 28m/人 0.72 万人 村庄建设用地 38.01ha 70 人/ha 0.27 万人 合计 0.99 万人 方法二 城市建设用地 84.92ha 65m/人 1.31 万人 3）远期人口规模 结合所述，大亚143、湾区远期规划人口为 190 万人（市政配套人口）。6.3.2 综合分析综合分析结果结果 1、根据根据第第七次七次人人口普口普查数据查数据显示显示，目前目前大亚湾区大亚湾区现状现状常常住人口住人口约为约为 44.44 万万人人，与总规人口与总规人口所预测的所预测的大亚大亚湾湾远期远期人口将达到人口将达到 53 万万人人较较为接为接近，近，参考价值不高参考价值不高。2、大亚、大亚湾湾控规中控规中存存在在塘横片区塘横片区目前目前在编，荃湾片区在编，荃湾片区尚尚未批未批复复，而而霞涌片区有意向进行霞涌片区有意向进行控控规规修修编编调整，存在较大变数，调整，存在较大变数，并并且按照第七次人口普查数据显示144、，大亚湾区人口规模且按照第七次人口普查数据显示，大亚湾区人口规模相较相较于于公公安局安局 2018年年提提供供的的 45.58 万万人人略略有有下降，下降，人口规模为负增长，按照人口规模为负增长，按照 2016 年年 14%-16%增长率预测不太合理增长率预测不太合理。本项目参考深圳市、东莞市、惠州市人口增长率，进行人口规模预测，预测至本项目参考深圳市、东莞市、惠州市人口增长率，进行人口规模预测，预测至 2035 年，大亚湾区年，大亚湾区人口约为人口约为 104 万万人，考虑到预测值的不确定性，规划在此基础上预留人，考虑到预测值的不确定性，规划在此基础上预留 20%弹性，即规划弹性，即规划燃燃145、气气设施设施按照按照 125 万人用气需求万人用气需求进行布设。进行布设。6.4 规划规划用用气指标气指标 城市燃气用户由居民用户、公共建筑及商业用户、工业用户、燃气空调、燃气汽车用户等组成。在气量许可的条件下，凡是具备使用条件的用户都是城市燃气的供应对象。规划指标以各类用户现状能耗或用气比例为依据测算。6.4.1 居民用户规划指标 居民用户规划指标包括居民用户能耗及气化率。（1）居民用户能耗 居民生活用气量指标是确定居民用气量的一个重要基础数据，其准确性、可靠性决定了居民用气量预测的准确性、可靠性。居民用户的耗热定额与当地气候条件、生活习惯、生活水平、公共服务设施的发展程度、当地热水供应情况146、气价等有关。本规划根据大亚湾华润燃气公司提供的居民用气量统计进行分析，并结合周边城市的历年用气情况，对规划期居民耗热定额进行的合理的预测。2019 年大亚湾城镇居民用户燃气用气调查统计表如下表所示。表表 6.4 1 2019 年年大亚湾大亚湾在在用抄表结算的用抄表结算的部分部分居民用户居民用户管道管道天然气天然气用气调用气调查表查表 月份 户数（户）用气量（立方米/月）1 46180 1002310 2 49169 1192473 3 49013 1015690 4 54432 1162565 5 52284 943280 6 57868 1005921 7 59085 835513 8 6147、2563 878403 9 62650 806277 惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 43 10 62220 726769 11 63374 921132 12 63954 954054 共计-11444387 立方米/年*资料来源于燃气公司销售月报 考虑大亚湾区部分地区存在入住率不高的情况，大多已开户并未使用燃气，因此，为使大亚湾区能耗指标更为准确，本次采用燃气公司所提供的城镇 5 阶梯二、三档燃气居民的用气作为分析数据。表表 6.4 2 2019 年年大亚湾大亚湾在在用抄表结算的用抄表结算的部分部分居民用户居民用户管道管道天然气天然气用气调用气调查表查148、表（5 阶梯二档、阶梯二档、三档三档部分部分）月份 户数（户）阶梯 用气量（立方米/月）1 12 5 阶梯二档 1120 2 24 5 阶梯二档 2668 3 70 5 阶梯二档 9076 4 58 5 阶梯三档 5856 5 60 5 阶梯三档 9148 6 78 5 阶梯三档 9556 7 150 5 阶梯三档 19222 8 190 5 阶梯三档 25454 9 268 5 阶梯三档 34436 10 350 5 阶梯三档 51778 11 524 5 阶梯三档 72394 12 624 5 阶梯三档 90126 *资料来源于燃气公司销售月报 根据华润燃气公司提供的城镇 5 阶梯二、三档149、燃气用气调查表居民的用气统计情况，通过计算，现状居民的人均年用气量约为 62.45Nm3，按使用气源的热值进行计算，其人均耗热指标为2298.78MJ/人年。考虑到目前广州、深圳、东莞、惠州等居民用气指标均处于 20932303MJ/人 a 之间。而规划区的发展又存在以下现象：1）大亚湾区部分地区楼房入住率不高，且存在一家多宅或多为投资房的现象，很多用户为空房户。同时随着城市建设进程的加快，空房户也将增多。2）家用电器的普及率越来越高，导致天然气用量可能会有一定程度减少。3）社会服务保障设施的日益完善，居民趋于选择更加省时省力和经济的用餐方式和消费方式。本次综合考虑规划区的实际情况，确定近期的150、居民用户用气量指标与现状保持一致，远期则适当提高居民用户用气量指标，为城市燃气事业未来的发展留有余地和空间。因此，确定本次规划区居民用气指标具体如下：规划人口人均能耗指标：近期（2025 年）2298 MJ/人年，远期（2035 年）2303 MJ/人年。（2）居民气化率 目前，大亚湾区管道天然气供应由华润燃气有限公司承担，其西区、中心城区已基本实现天然气管网覆盖，霞涌、塘横、小桂湾和石化区等，主干燃气管基本覆盖。根据大亚湾区各片区规划人口，按照不同区域的气化条件，确定城市天然气气化率目标。近期气化率较之现状气化率增幅不大，主要原因在于城镇常住人口大量增加，综合考虑未来气源供应能力、天然气设施151、的建设进度等因素，预计近期天然气气化人口绝对数量增长较快而气化率增幅不大。至远期，随气源保障能力的提高和天然气设施的完善，市域气化率和气化人口都将得到大幅度提升。本次参照惠州市其他行政区、其他类似城市的气化率，再结合规划区发展情况分析，确定气化率为：近期到 2025 年，燃气气化率为 99%，其中管道天然气为 80%，液化石油气为 19%；远期到 2035 年，燃气气化率为 100%，其中管道天然气为 90%，液化石油气为 10%。6.4.2 公共建筑及商业用户规划指标 商业用户用气涉及用户类型较多，主要指宾馆、酒店、餐饮、大中专院校、医院、食堂等用燃气。影响商业用户用气的原因如下：惠州大亚湾152、经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 44 （1）城市天然气供应管网布置与公共建筑分布的情况；（2）公共设施的标准及居民应用这些设施的程度；（3）用户现有用气设备的性能、效益、运行管理水平及使用均衡程度；（4）地方气候条件。参照燃气工程设计手册并通过调查大亚湾区公共设施耗能现状，考虑城市发展以及公共设施的逐步完善程度，确定大亚湾区各商业用户用气量指标汇总见下表。表表 6.4 3 大亚湾区大亚湾区各商业用户用气量指标一览各商业用户用气量指标一览表表 类别 单位 耗热指标 商业建筑 有餐饮 KJ（m2d）502 无餐饮 335 宾馆 高级客房（有餐厅）MJ（床a）29302 153、中级宾馆（有餐厅）16744 旅馆 有餐饮 MJ（床a）8372 无餐饮 3350 餐饮业 MJ（座a）7955-9211 职工食堂 MJ（人a）1884 医院 MJ（床a）1931 学校 大中专院校 MJ（人a）2512 中、小学校 MJ（人a）419 幼儿园 MJ（人a）1260 影响商业用户用气量的因素主要有：城镇燃气供应状况、燃气管网布置与商业的分布情况；居民使用公共服务设施的普及程度、设施标准；用气设施的性能、效率、运行管理水平和使用均衡程度；地区的气候条件；用气价格；政府能源及环保政策等。商业用户的用气量指标还与用气设备的性能、热效率、地区气候条件等因素有关。商业用户用气量预测方法154、一般有两种：一种为统计预测法，即统计以前若干年公共服务行业燃料消耗情况，并根据以往燃料消耗量变化与人口规模的关系推测未来燃料需求增长率，计算未来年度燃气用气量。另一种为比例系数法，即从用气市场的特点来看，商业和居民用户的用气规律相似，二者的用气不均匀性也比较接近，因此可根据城市的地理位置、规模、性质、经济发展状况，并参考相关城市数年不同用户的用气比例，推测本城市商业用户与居民用户的用气比例，再根据居民用气量计算出商业用户用气量。由于统计预测需要收集大量的基础资料，且全部资料很难收齐，尽管从理论上讲统计预测比较合理，实际应用中也会遇到难以解决的困难，因此本规划结合收集到的基础资料，采用比例系数法155、来计算商业用户用气量。其预测公式如下：=式中:商业用气量，104Nm/a；居民用气量，104Nm/a；占居民用气量比例，%。结合大亚湾区近 5 年城市商业用户用气量统计，如下表所示。表表 6.4 4 近近 5 年城市燃气用气情况年城市燃气用气情况 用户类型用户类型 2015 年年 2016 年年 2017 年年 2018 年年 2019 年年 居民（万立方米）324 480 735 954 1269 公建商（万立方米）69 176 138 215 267 占居民用气比例 21.30%36.67%18.78%22.54%21.04%由上表可知，近五年大亚湾区内公建商业用气量占居民用气量的比例分别156、为 21.30%、36.67%、18.78%、22.54%、21.04%。目前，国内天然气发展较为成熟的城市如深圳、东莞、惠州等，外来流动人口相对较高，公商用户天然气消费总量占居民用户天然气消费总量的比例约 40%60%。未来随着规划区天然气管网的不断完善，城市现代化的不断推进，人口将迅速增加，公建商用户亦将快惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 45 速发展并达到一定的平衡点，公建商用气量和居民用气量的关系也将趋于平衡。参照类似天然气发展较为成熟城市的统计数据，同时考虑规划区的发展趋势，规划近期 2025 年大亚湾区公建商用户天然气需求按照居民用气规模的 30157、%预测，远期 2035 年公建商用户天然气需求按照居民用气规模的 40%预测。6.4.3 工业用户规划指标 工业用户气量需求较大，合理确定工业用户的气量市场也是本规划的重点。天然气在工业上的应用主要在两个方面：一是作为生产燃料，二是用作化工原料（如合成氨，合成甲醇等）。天然气作为工业生产燃料具有一定的优势。工业用户根据用气量大小可分为一般工业用户和大型工业用户。在正常情况下，一般工业用户用气比较平稳，但易受经济环境的影响。对大型工业用户的选择，首先考虑一批长期稳定用气户：该类工业用户的产品品牌较高，市场占有率较高，且受宏观经济调控影响小；企业有较强经济实力，有改用天然气的条件与实力；企业改用天158、然气后起到节能减排的效果，产品质量提高，效益上升。选用这类企业用气，可以规避与上游签定“照付不议”合同气量的风险。对这些企业供气的次序安排，可根据用户的用气规模、用气条件和建设供气管道的投资等因素确定。天然气能否替代现有工业能源，同提高产品工艺质量、售气价格、燃烧及附属设备投资、运行费用以及政府环保政策等均有直接的关系。天然气用作工业生产燃料具有以下优点：工业用户一般能耗较大，与煤和燃料油比较，使用天然气可节省燃料储存用地，管理简单，燃烧设备结构简单，投资和操作费用较少。天然气燃烧后产生的 CO2和 NOx较少，无 SO2和颗粒物，无灰渣，对环境污染小。燃烧天然气的工业窑炉便于温度控制，炉膛温159、度均匀，过程升温平稳，火焰清洁，有利于生产优质建筑陶瓷，如生产釉面砖的窑炉使用天然气作燃料后，不会产生炭黑、颗粒、气泡、麻点等缺陷，窑炉内温度均匀，产品变形小，能够生产高档次的釉面砖，减少次废品，并可提高装置生产率。首先，天然气工业炉内气氛调节灵活，可容易地、迅速地调节炉内氧化、中性或还原的气氛，适应特种工艺制品的生产。炉内没有结渣、结焦问题，容易实现自动点火和火焰监视。其次，工业锅炉是工业中量大的耗能设备，我国燃煤锅炉效率约 60%80%，而燃烧天然气的锅炉效率可达 80%90%。再有，从经济效益分析，售气价格将是工业用户能否使用天然气作为生产燃料的关键。由于不同来源的能源热值各不相同，为方160、便计算，在气价测算中，各种燃料热值根据 中国能源统计年鉴附录“各种能源平均低位发热量”，取值如下：燃料油 41.8MJ/kg、液化石油气 46MJ/kg、电 3.59MJ/kWh、汽油热值为 43.2MJ/kg、煤炭热值为 25.1MJ/kg。天然气用于工业可替代的燃料有煤炭、燃料油、LPG、轻质油等，可承受气价主要与可替代能源价格等因素有关。在价格上，天然气与煤相比没有竞争力，若没有环保强制政策，天然气代煤的可能性不大。与 LPG 和轻质油相比，天然气价格有竞争力，若工艺上没有特殊情况，天然气完全可以置换，并有经济性。天然气与燃料油相比，价格最为敏感。多数以重油为燃料的用户决定是否用天然气置161、换，一个重要的因素是是否可以降低燃料成本，因为此类用户的产品成本构成中往往燃料费用占 30%左右，对燃料价格非常敏感。工业企业用户用气量指标的估算方法主要有如下三种：（1）按工业企业生产能耗热值估算 在工业园区各企业用户的性质和能源消耗状况已知的情况下，工业企业用户用气量可根据工业企业生产能耗，通过等热值折算来确定。（2）按工业园区规划面积估算 在工业园区各企业用户的性质和能源消耗状况未知，但工业用地规划面积已知的情况下，可根据工业园区规划用地面积和入园企业的性质，通过同等类型园区的单位面积耗气量指标来估算。参照国内数十家工业园区用气量指标，见下表。惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（202162、0-2035）研究报告书 46 表表 6.4 5 产业园区用气量指标统计表产业园区用气量指标统计表 产业类型 高指标（万 Nm/kma）低指标（万 Nm/kma）备注 生物医药 1790 450 家电 1260 300 高中档大型家电及配套产品企业 机械、金属制造 1980 490 五金厂、标准件常厂、轻金属生产厂等 纺织业 730 320 针织厂、毛毡厂、丝绸厂等 玩具 550 150 电子信息、通讯设备 3850 1490 显像管、电脑高级硬件及主要通讯设备厂 光机电、精密仪器 2330 810 精密仪器制造企业等 自行车 2130 590 汽车制造 3250 1260 服装 1910 6163、10 家具（木材）980 300 食品 3130 810 （3）按居民用户用气的百分比估算 在工业园区各企业用户的性质、能源消耗状况及规划工业面积均未知的情况下，可参考相似城市的工业用户耗气量占居民用户用气量的百分比来估算。考虑西部综合产业区和石化区组团片区工业用户性质不同，本次将其分成两个部分预测，大亚湾西部综合产业区按方法（2）预测，大亚湾石化区组团片区按方法（1）预测，根据预测结果得出工业用气量。6.4.4 燃气空调用户规划指标 燃气空调多用于大型宾馆、写字楼等大型公共建筑。直燃式空调机可同时提供制冷、采暖、卫生热水，与压缩式电空调、电热水器比较，能源利用效率高，对电力系统降低高峰负荷，164、具有极好作用。发展燃气空调不仅有利于改善大气环境质量，减少温室气体排放；还能有效缓解高峰期用电负荷，提高发电厂效益。直燃式空调的供应对象主要为办公楼、商业营业楼、高新技术厂房和公共建筑设施。目前，规划区无燃气空调用户。考虑到燃气空调的环境效益、未来能源发展形势，本次规划预留燃气空调用气。根据惠州市其他行政区、其他类似城市的相关数据，城市现代化发展成熟后，燃气空调用气量占居民用气量的比例约为 10%30%。考虑到大亚湾区的发展情况，结合国家能源政策，规划近期 2025 年大亚湾区燃气空调天然气需求按照居民用气规模的 10%预测，远期 2035 年燃气空调天然气需求按照居民用气规模的 15%预测。165、6.4.5 天然气汽车运输能耗指标 天然气燃烧清洁、储量巨大，作为汽车的替代燃料技术已经成熟。随着石油价格的不断攀升，天然气汽车的发展势头迅猛。目前，天然气汽车加气站有 CNG、LNG、L-CNG 三种方式。其中，CNG 加气站是我国应用技术最成熟的一种加气站，占我国天然气汽车加气站数量 80%以上。LNG（L-CNG）加气站近年也发展较快。CNG 车辆继驶里程短，应用范围受到限制，主要适用于城区内短途的公交车、出租车、环卫车辆、驾校车辆等；天然气液化后可以大大节约储运空间和成本，车辆继驶里程长，因此 LNG 适用于大型载重车辆、长途客运车及城际客车等。从国内外的发展趋势看，天然气汽车的研制重166、心已经由 CNG 汽车转向 LNG。由于我国能源战略结构的调整，今后将有更多的 LNG 资源被利用，LNG是燃气汽车的发展方向之一。就惠州市人民政府关于加快新能源汽车产业发展的实施意见（2016 年）和工业和信息化部会同有关部门起草的新能源汽车产业发展规划（2021-2035 年）（征求意见稿）来看，LNG 市场受到新能源电动车冲击的影响显著。政府大力推进新能源电动汽车的发展，加大了对电动汽车项目投资与规划的力度。“十四五”期间（2025-2030）：新能源汽车商业化生产加速，纯电动汽车技术研发基本成熟，补贴力度不断加大，补贴范围覆盖面进一步拓展。电动车和电池生产成本得到了有效降低，续航里程出167、现明显提升。根据大亚湾区天然气汽车市场（公交车、出租车、私家车、货运重卡等）、天然气气源情况，并参照省内其它地区的天然气汽车燃料类型以及各相前部门的要求，确定大亚湾区车辆使用天然气情况为：货运重卡等大型车为 LNG，而出租车和公交车等转换为纯电动汽车。惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 47 天然气汽车运输能耗指标的估算方法主要有如下：日均行驶里程（公里/日）是指车辆平均每天的行驶里程，百公里燃耗指标（标方/百公里）是指天然气汽车每百公里所需要的天然气数量，天然气数量以标准立方米计。天然气汽车能耗指标按油耗换算，按燃料 1 升柴油相当于 1 标准立方米天然气换168、算。天然气汽车能耗指标见下表。表表 6.4 6 天然气汽车能耗指标天然气汽车能耗指标 项目 车辆类型 单日行车里程（公里）百公里耗气（Nm）日用气指标（Nm）公交车辆 200 40 80 出租车辆 450 10 45 货运车辆（物流车辆等）300 50 150 惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 48 第七章 城镇燃气供应规划城镇燃气供应规划 7.1 供气原则供气原则 根据国家能源利用政策和方针，结合大亚湾区的总体规划建设布局，并在市场化条件之下，确定大亚湾区管道天然气的供气原则如下：1、全面发展具备管道气化条件的居民用户，改善居民生活条件；2、大力发展公建商169、用户和工业用户，优化能源结构；3、结合需求发展天然气汽车用户，推动绿色低碳发展；4、适当发展燃气空调用户，实现国民经济可持续发展；5、科学发展天然气分布式能源，提高综合能源利用效率。7.2 供气范围供气范围 本规划的供气范围为大亚湾区全部陆域面积，约为 293 平方公里。7.3 供气对象供气对象 本规划的城市燃气供应对象由居民用户、公建商业用户、工业用户、燃气汽车用户、燃气空调用户组成。在气量许可的条件下，凡是具备使用条件的用户都是城市燃气的供应对象。计算的燃气用气量包括天然气用气量和液化石油气用气量。天燃气用气量天燃气用气量分为居民生活用气量、公共建筑及商业用气量、工业用气量、天然气汽车用气170、量、分布式能源用气量和未可预见用气量六类。液化石油气用气量液化石油气用气量只考虑居民生活用气量、商业用气量和未可预见用气量三类。7.3.1 居民用气供气规模（1）居民用户用气量预测计算公式：低HnqNQ 式中：Q居民用气量，Nm/a；N规划人口数，人；q居民耗热定额，MJ/（人 a）；n气化率；H低天然气低热值，MJ/Nm。（2）用气规模预测 将已确定的规划人口数、居民耗热定额、气化率、天然气低热值代入公式，可计算得到居民用户用气量如下表所示：表表 7.3 1 居民用户用气量预测一览表居民用户用气量预测一览表 年度 液化石油气年用气量(t/a)管道天然气年用气量(万 Nm/a)近期（2025 171、年）6060.22 3196.35 远期（2035 年）5194.36 5856.04 7.3.2 公共建筑及商业用气规模（1）公共建筑及商业用户用气量预测计算公式：nQQg 式中：Q居民用气量，Nm/a；gQ公共建筑及商业用户用气量，Nm/a；n公共建筑及商业用户用气量与居民用气规模比值；惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 49 （2）用气规模预测 按照规划近期 2025 年大亚湾区公建商用户天然气需求按照居民用气规模的 30%预测，远期2035 年公建商用户天然气需求按照居民用气规模的 40%预测。表表 7.3 2 公共建筑及商业用户用气量预测一览表公共建172、筑及商业用户用气量预测一览表 年度 液化石油气年用气量(t/a)管道天然气年用气量(万 Nm/a)近期（2025 年）1818.07 958.90 远期（2035 年）2077.74 2342.42 7.3.3 工业用气规模（1）工业发展现状 大亚湾工业用户主要分为两个区域，一部分为大亚湾西部综合产业区，主要是以新能源、电子信息等高技术产业为主导的现代产业基地。另一部分为大亚湾石化区组团，主要以大炼油、大乙烯为龙头，促进石化深加工和精细化工生产发展。（2）工业企业生产能耗预测 1）大亚湾西部综合产业区 目前大亚湾西部综合产业区企业（相关企业详见附表 5）大部分都是以汽车产业、汽车零部件、电子设173、备制造业等为主，同时这也符合环大亚湾新区发展总体规划修编（2020-2035 年）的西部综合产业区发展定位“依托东风汽车和比亚迪发动机等项目，着力建设以新能源、电子信息等高技术产业为主导的现代产业基地”。依据大亚湾西部综合产业区的各片区控制性详细规划，工业用地总用地面积为 1024.16 公顷。表表 7.3 3 各片区工业用地的用地面积一览表各片区工业用地的用地面积一览表 分区名称 用地面积（ha）坪山河西 西区南 西区北 工业用地 255.97 622.13 146.06 则远期大亚湾西部综合产业区工业用气为：1024.16x0.8x1490=12207.99 万立方米/年 2）大亚湾石化组174、团产业区 大亚湾石化区作为国内七大石化产业基地之一，大亚湾石化区在国家“一带一路”战略、粤港澳大湾区沿海轴带发展等方面承担着重要的战略使命。目前大亚湾石化组团产业区主要以大炼油、大乙烯项目为依托，发展中下游企业，如惠菱化成、台湾李长荣、普利司通、建滔集团忠信化工、巴斯夫等中下游企业，未来将埃克森美孚、惠州炼化三期等两大投资规模超百亿美元的世界级石化产业项目落户惠州大亚湾。本次结合对石化组团产业区上中下游共 44 家企业能源利用调查（具体详见附表 4），确定可开发工业用户用气量如下表。表表 7.3 4 规划规划区区可可开发工业用户用气量表开发工业用户用气量表 序号 项目 1 现状用气量（万立方米175、/年）639.95 2 可开发市场用气量（万立方米/年）2022.21 3 改造率 2025 年 5%4 2035 年 8%5 年增长率 2025 年 7.5%6 2035 年 5%7 2025 年工业用气量 990.40 8 2035 年工业用气量 1613.25 注：根据环大亚湾新区发展总体规划修编（2020-2035 年），至 2025 年工业增长率按 7.5%计算，至 2035 年工业增长率维持5%以上计算。（3）工业用户总用气量 综合上述，大亚湾区工业用户用气量统计如下表所示：表表 7.3 5 规划区规划区工业用户工业用户用气量预测一览表用气量预测一览表（万立方万立方米米/年年）规划176、期 2025 年 2035 年 大亚湾西部综合产业区 3927.76 12207.99 大亚湾石化组团产业区 990.40 1613.25 共计 4918.16 13821.24 惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 50 7.3.4 燃气空调用气规模 参考惠州市其他行政区、其他类似城市的相关数据，规划近期 2025 年大亚湾区燃气空调天然气需求按照居民用气规模的 10%预测，远期 2035 年燃气空调天然气需求按照居民用气规模的 15%预测。表表 7.3 6 燃气空调用气量预测一览表燃气空调用气量预测一览表 年度 管道天然气年用气量(万 Nm/a)近期（202177、5 年）319.63 远期（2035 年）878.41 7.3.5 天然气汽车用气规模 考虑目前政府正在大力推进新能源电动汽车的发展，加大了对电动汽车项目投资与规划的力度。大亚湾区天然气汽车市场进一步被压制，未来的大亚湾区车辆使用天然气主要以货运重卡等大型车为主，而出租车和公交车等将全部转换为纯电动汽车。据燃气公司提供资料，2019 年和 2020 年大亚湾区货运重卡车加气分别为 40 辆和 50 辆，增长率为 25%，未来大亚湾区货运重卡车辆主要以城市发展为准线，特别是以大亚湾区物流运输、新型产业、工业发展速度为准，本次近期至 2025 年大亚湾区货运重卡车辆为 122 辆，远期至 2035178、 年为316 辆。表表 7.3 7 天然气汽车用气量预测一览表天然气汽车用气量预测一览表 项目项目 2025 年年 2035 年年 用气车辆（辆）用气车辆（辆）年用气量（年用气量（万万 Nm）用气车辆（辆）用气车辆（辆）年用气量（年用气量（万万 Nm）货运重卡车辆 122 667.95 316 1730.10 7.3.6 分布式能源用气规模 依据惠州市热电（冷）联产专项规划（2014-2020 年），规划区共设置 3 处热电联产集中供热项目和石化区计划建设热电联产项目 1 处，以满足美孚一期、恒力 PTA 项目的供热需求。其中，惠州电厂、分布式能源站和石化热电联产均确定天然气作为燃料，各热电联179、产项目相关信息见下表。表表 7.3 8 惠州市各热电联产集中供热片区规划热源及热源机组运行方案惠州市各热电联产集中供热片区规划热源及热源机组运行方案 热电联产 热（电）源位置 2014-2017 年 新增热源 2018-2020 年 新增热源 单套机组额定供汽工况 单套机组最大供汽工况 发电功率（MW）供汽量（t/h）发电功率（MW）供汽量（t/h）惠州天然气电厂 3 M701F4 联合循环-423.25 265 418 300-900t/h 供热锅炉（过渡/补充热源）0-0-国华惠州大亚湾热电厂 2 CC330 燃煤热电联产（已有）-330 252.5-352 2 CC350 燃煤热电联产-180、350 367.5-500-750t/h 供热锅炉（过渡/补充热源）0-0-石化西部热电联产项目 3 9H级热电联产机组、2 150t/h天然气锅炉 650 3025 分布式能源站 A-2 10MW 天然气 分布式能源站 10.44 85-图图 7.3 1 惠州市惠州市大亚湾区大亚湾区热电联产热（电）源及热网规划热电联产热（电）源及热网规划 惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 51 热电联产项目用气量需根据其使用燃气机组的类型及装机容量、效率等因素综合考虑。依据 惠州市热电（冷）联产专项规划（2014-2020 年），大亚湾区内的热电联产项目及其热电联产机组年181、天然气燃料消耗量如下表：表表 7.3 9 规划热电联产项目实施后燃料消耗情况一览表规划热电联产项目实施后燃料消耗情况一览表 热电联产热（电）源位置 主要内容 年天然气燃料消耗量(Nm/a)惠州天然气电厂 3 M701F4 联合循环 10.56 国华惠州大亚湾 热电厂 2 CC330 热电联产（已有）144.28 2 CC350 热电联产 166.79 石化西部热电联产项目 3 9H级热电联产机组、2 150t/h天然气锅炉-分布式能源站 A 2 10MW 天然气分布式能源站 0.78*108 注：目前，规划区内惠州天然气电厂已使用天然气，气源来自深圳大鹏 LNG 管输天然气，且食堂使用天然气；182、而国华惠州大亚湾热电厂主要以煤为燃料发电，仅食堂使用天然气。本规划区域内分布式能源供应系统用户建设时间尚未明确，因此本规划待上游天然气进入门站后，经门站计量后设置（预留）一路调压至 4.0MPa，出站后分别到惠州天然气电厂、国华惠州大亚湾热电厂和分布式能源站 A，供应系统用户使用。本规划后续文本中所涉及的各类用户相关计算不含该分布式能源供应系统用户用气量。7.3.7 未预见量 未预见量主要是指燃气管网漏损量和规划发展过程中的未预见的供气量。本次规划未预见量按总用气量的 5%计算。表表 7.3 10 未预见未预见用气量预测一览表用气量预测一览表 年度 液化石油气年用气量(t/a)管道天然气年用气183、量(万 Nm/a)近期（2025 年）393.91 503.05 远期（2035 年）363.61 1231.41 7.3.8 用气规模汇总 综合上述对居民、商业、工业、空调及汽车加气站用户用气量的统计计算，大亚湾区各阶段用气量统计如下表所示：表表 7.3 11 大大亚湾各类用户亚湾各类用户管道天然气管道天然气用气量用气量汇总汇总表表 名称 近期（2025 年）远期（2035 年）年用气量(万 Nm/a)日均用气量(Nm/d)比例（%）年用气量(万 Nm/a)日均用气量(Nm/d)比例（%）居民 3196.35 87571.20 30.26 5856.04 160439.43 22.65 公共184、建筑及商业 958.90 26271.36 9.08 2342.42 64175.77 9.06 工业 4918.16 134744.15 46.56 13821.24 378664.11 53.45 燃气空调 319.63 8757.12 3.03 878.41 24065.91 3.40 天然气汽车 667.95 18300.00 6.32 1730.10 47400.00 6.69 未预见量 503.05 13782.19 4.76 1231.41 33737.26 4.76 共计 10564.04 289426.02 100.00 25859.62 708482.48 100.00 表185、表 7.3 12 大大亚湾各类用户亚湾各类用户液化石油气液化石油气用气量汇总表用气量汇总表 名称 近期（2025 年）远期（2035 年）年用气量(t/a)日均用气量(kg/d)比例（%）年用气量(t/a)日均用气量(kg/d)比例（%）居民 6060.22 16603.35 73.26 5194.36 14231.13 68.03 公共建筑及商业 1818.07 4981.00 21.98 2077.74 5692.45 27.21 未预见量 393.91 1079.22 4.76 363.61 996.18 4.76 共计 8272.20 22663.57 100.00 7635.71 2186、0919.76 100.00 由此可得，近期 2025 年大亚湾区液化石油气年用气量为 8272.20t/a，管道天然气年用气量为10564.04 万 Nm/a；远期 2035 年大亚湾区液化石油气年用气量为 7635.71t/a，管道天然气年用气量为 25859.62 万 Nm/a。7.3.9 城镇天然气管网计算负荷（1）高峰系数 高峰系数用于确定未来输配管网的设计最大通过能力，其准确性影响管网水力可靠性和工程投资的经济性。高峰系数与气候条件、供气规模、供气结构、用户用气方式、居民生活习惯等有密切惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 52 关系。大亚湾区燃气发187、展 10 余年，相对于国内其他燃气行业发展成熟的区域而言，大亚湾区燃气行业还处于发展期，且发展空间较大，现状统计的各类用户不均匀系数与燃气用户发展成熟地区有较大差异。由此，在目前的运行统计数据基础上，参照其他周边城市天然气运行数据，并结合未来大亚湾区用气结构，规划采用以下管网用户月、日、时高峰系数见下表。表表 7.3 13 各类用户用气不均匀系数表各类用户用气不均匀系数表 用户类型 K1max K2max K3max K 居民用户 1.45 1.25 2.5 4.53 公建商用户 1.42 1.25 2.5 4.44 工业用户 1.4 1.0 1.2 1.68 空调用户 1.8 1.0 2.0188、 3.6 NGV 用户 1.0 1.0 2.0 2.0 分布式能源 1.0 1.0 1.0 1.0（2）各区域用气量及计算负荷 居民用户高峰小时用气量预测计算公式：24365 QKKKQhdmh 式中：Qh管道的计算流量，Nm/h；Q年用气量，Nm/a；Km月不均匀系数；Kd日不均匀系数；Kh小时不均匀系数。根据各类用户用气量预测，以及月、日、时高峰系数，得出大亚湾区各类用户用气负荷见下表所示。表表 7.3 14 大大亚湾亚湾区区各各类用户类用户用气量预测表用气量预测表 名称 近期（2025 年）远期（2035 年）天然气年用气量(万 Nm/a)高峰小时用气量(Nm/h)天然气年用气量(万 N189、m/a)高峰小时用气量(Nm/h)居民 3196.35 16529.06 5856.04 30282.94 公共建筑及商业 958.90 4860.20 2342.42 11872.52 工业 4918.16 9432.09 13821.24 26506.49 燃气空调 319.63 1313.57 878.41 3609.89 天然气汽车 667.95 1525.00 1730.10 3950.00 未预见量 503.05 16829.96 1231.41 38110.92 总计 10564.04 50489.88 25859.62 114332.76 由此可得，近期 2025 年大亚湾区管190、道天然气高峰小时用气量为 50489.88Nm/h；远期 2035 年大亚湾区管道天然气高峰小时用气量为 114332.76Nm/h。7.4 天然气管网调峰需求天然气管网调峰需求 7.4.1 季节调峰及日调峰 季节性调峰是指将季节性供大于求时的余气量储存，并将该储存量作为补充量，在季节性供小于求时使用，以达到总的供需平衡。计算年（达到设计规模时年份）中供大于求的供需月不均匀系数之差是确定储气系数的主要因素。正确确定季节调峰的储气系数是重要的，系数过大，会增加储气设施的投资，造成浪费。反之，系数确定过小，将失去季节调峰的意义。季节调峰量一般是通过年月供需不平衡分析和季节调峰储气系数法来确定。一般191、是采用季节调峰储气系数法。储气系数计算公式如下：式中：niiiiiDK121)365/100(惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 53 季节调峰储气系数；n-计算年内供大于求的月份数；I 月天数；燃气供应的月不均匀系数；燃气需求的月不均匀系数。天然气供应量是可以适当调整的，即上式中可由供需双方协商，使和尽量接近，以减少储气设施的投资。大亚湾区月用气量需求波动范围一般在 80120%。根据大亚湾区未来供需规划及与上游供气单位达成的协议，高峰小时的调峰，日调峰及季节调峰由上游解决。大亚湾区的上游气源单位包括广东大鹏 LNG 公司和惠州 LNG 公司等主要依靠天然气192、管道储气+储气库等解决日调峰问题，已在广东省内进行积极的建设布局，未来大亚湾区日调峰及季节调峰供应有保障。7.4.2 小时调峰储气量（1）小时调峰储气系数的确定 大亚湾区工业发达，区内现有天然气供应系统里，用气结构以均衡系数高的工业用气为主（占比达 60%以上），而不均衡系数高的民用、商用占比相对较小。大亚湾区现状采用 LNG 储罐的方式来解决小时调峰问题，即为现状大亚湾 LNG 气化站，储存能力为 300 立方米。未来随大亚湾区产业转型升级以及工业以外的各类用户的快速发展，工业用气比例将会有所下降（不含电厂用户），但以工业为主的用气结构不会改变，工业用气仍占总用气量的 50%以上（不含电厂用193、户）。大亚湾区 2035 年天然气供气量达 2.59 亿立方米/年，日均用气量将达到 70.85 万立方米/日，用气结构相对现状有一定变化，工业用气份额将达到 53.45%。未来在发展城市工业用户时可着重考虑发展工业企业机动用户，因此，根据大亚湾区规划用气结构，结合供需条件，预计大亚湾区储气系数约为 1025%。本规划结合大亚湾区的实际情况并参考类似城市的储气系数的取值，确定本规划的分期储气系数如下表所示。表表 7.4 1 储气系数取值表储气系数取值表 名名 称称 近期近期2025年年 远期远期2035年年 储气系数 20%15%（2）大亚湾区时日调峰储气量的确定 1）调峰储气量 Q 计算公式194、：Q=K QY 式中：K储气系数（%）；QY高峰月平均日用气量（万标准立方米）；2）2025 年调峰量确定 根据城市用气规模和储气系数，计算出 2025 年时日调峰需求量为：289426.02 20%=57885.21 标准立方米/日 3）2035 年调峰量确定 根据城市用气规模和储气系数，计算出 2035 年时日调峰需求量为：708482.48 15%=106272.37 标准立方米/日 因此，大亚湾区 2025 年时日调峰需求量为 5.79 万标准立方米/日，2035 年时日调峰需求量为10.63 万标准立方米/日。大亚湾区近、远期的储气系数取值逐步减小，原因是近、远期规划用气结构中，工业195、用户占比较大，将通过大力发展工业企业机动用户，充分发挥其在需求侧的调峰作用。7.5 事故应急气源规模事故应急气源规模 大亚湾区天然气气源相对单一，其单一气源事故将会造成大亚湾燃气供应中断，将对大亚湾区iKiD1 i2i1 i1 i2i惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 54 的燃气供应安全造成较大的影响，可通过建立城市应急储备获得供应安全保证。气源事故中断后按所供区域中居民和公建商业用户、不可中断用户 310 天事故用气储备。基本需求包括所供区域民用、商业用户，应急按居民用气 100%、商业用气 100%保障，其他应急需求可不予考虑，则到 2025 年，日应急196、基本需求为 113842.56 立方米/日，到 2035 年，日应急基本需求为 224615.20 立方米/日。本次规划大亚湾区应急气源方案主要采用 LNG 储备库方式。目前，大亚湾区现状仅建成 1 座LNG 气化站，LNG 储气量仅为 300m；到 2035 年，新增 1 座 8 台 150m 的 LNG 储罐，LNG 储气量达到 1200m，满足保障应急储备气量 3.02 天。同时考虑到规划区中压燃气管网已经与惠阳区中压燃气管网、深圳市中压燃气管网互联互通，且未来区内将建成 1 座 LNG 末站，这些气源稳定充足且均可作为应急气源，因此远期规划区的应急气源可以保障规划区的远期需求。7.6 197、城镇各类燃气利用规模平衡城镇各类燃气利用规模平衡 未来大亚湾区供应的各类燃气包括：管输天然气、液化天然气 LNG、液化石油气 LPG，各类燃气利用规模平衡如下表所示。表表 7.6 1 近、远期近、远期大亚湾区大亚湾区各类燃气利用规模平衡表各类燃气利用规模平衡表 年 限 燃气类型 近期 2025 年 远期 2035 年 年规模 折标准煤（吨）比例（%）年规模 折标准煤（吨）比例（%）天然气（万立方米/年）10564.04 128279.13 90.05 25859.62 314013.37 96.00 液化石油气 LPG（吨）8272.20 14181.02 9.95 7635.71 13089198、.90 4.00 合计 142460.15 100.00 327103.27 100.00 惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 55 第八章 城镇天然气输配系统城镇天然气输配系统 8.1 天然气输配系统规划天然气输配系统规划 城镇燃气输配系统一般由门站、燃气管网、储气设施、调压设施、管理设施、监控系统等组成。城镇燃气输配系统设计，应符合城镇燃气总体规划，在可行性研究的基础上，做到远、近期结合，以近期为主，并经技术经济比较后确定合理的方案。8.1.1 输配系统规划原则 1、输配系统规划应做到安全可靠、切实可行，兼顾社会效益和经济效益；2、场站规划应以“立足长远、199、超前规划、分期实施、有序推进”为理念；3、管网布置应切合实际，保证用户用气安全稳定，尽量减少穿跨越工程；4、充分考虑应急调峰问题，合理设置应急调峰气源，保障城市供气稳定。8.1.2 近期天然气输配系统 大亚湾区近期天然气输配系统主要由 LNG 气化站、中压管网和调压器构成。至 2025 年末，规划新增 1 座霞涌 LNG 气化站。近期 LNG 气化站接收槽车运送的气源，经调压、计量后进入中压输配管网，最后直接或调压后供给用户；或者外部管输气源直接进入中压输配管网，然后直接或调压后供给用户。近期规划区管道气为液化天然气，气源来自 LNG 气化站、门站和中压燃气输配管网。图图 8.1 1 近期天然200、气输配系统工艺流程图近期天然气输配系统工艺流程图 8.1.3 远期天然气输配系统 大亚湾区远期天然气输配系统主要由天然气门站、高中压调压站、LNG 气化站、次高压管网、中压管网等构成。远期规划区管道气为远期规划管输天然气。至规划期末，规划区共建成 1 座门站、3 座高中压调压站、2 座 LNG 气化站。远期城市门站接收来自上游长输管线的气源，经调压后送至高中压调压站，然后经调压、计量后进入中压输配管网，最后直接或调压后供给用户；或者外部管输气源直接进入中压输配管网，然后直接或调压后供给用户。现状大亚湾 LNG 气化站和规划的霞涌 LNG 气化站远期作为应急气源和调峰气源。惠州大亚湾经济技术开发201、区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 56 图图 8.1 2 远期天然气输配系统工艺流程框图远期天然气输配系统工艺流程框图 8.2 燃气输配系统压力级制燃气输配系统压力级制 城镇燃气输配系统压力级制的选择，门站、储配站、调压站、燃气干管的布置，需考虑燃气供应来源、用户的用气量及其分布、地形地貌、管材设备供应条件、施工和运行等因素。通常情况下，城市燃气供应系统压力越高，输送能力越大。8.2.1 管网压力级制的划分 根据城镇燃气设计规范（GB50028-2006）（2020 年版），城镇燃气管的设计压力（P）分为 7级，并应符合下表的要求。表表 8.2 1 城镇燃气输送压力（表压）分级表202、城镇燃气输送压力（表压）分级表 名 称 压 力（MPa）高压燃气管道 A 2.5P4.0 B 1.6P2.5 次高压燃气管道 A 0.8P1.6 B 0.4P0.8 中压燃气管道 A 0.2P0.4 B 0.01P0.2 低压燃气管道 P0.01 8.2.2 输配系统压力级制的比选与确定 影响输配系统压力级制确定的主要因素主要有以下几点：（1）上游交气点可提供的压力；（2）输配系统所承担的功能（输气还是输储结合）；（3）下游是否存在压力特殊需求的用户；（4）城市是否有实施相应压力级制系统的条件；1）根据上游输气管线的设计压力及交气点压力的初步意向，本规划具备采用高压系统级制的可能，但城市燃气工203、程在城镇燃气设计规范（GB50028-2006）（2020 年版）限制下设计压力不得超过 4.0MPa，故本规划高压系统可选择的压力级制为高压系统和次高压系统。2）除大亚湾石化区电厂和美孚等大型企业以外，其余地区天然气用户使用压力需求主要在1.6MPa 以下，故次高压、中压级天然气系统适用于本规划，而对于大亚湾石化区电厂和美孚等特殊用户，可采用高压燃气管道直供方式。3）目前惠州市与深圳市正在采用次高压互联互通策略，因此，1.6MPa 级次高压、中压级天然气系统适用于本规划。综上述，根据上游来气压力、管线承担的系统功能、管线敷设地区等级情况分析，规划确定次高压系统设计压力为 1.6 兆帕，最大运204、行压力为 1.6 兆帕。新建中压管网选用中压 A 级一级系统，设计压力为 0.4 兆帕，近期中压管网最大运行压力为 0.2 兆帕。惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 57 8.3 次高压燃气管道规划次高压燃气管道规划 8.3.1 规划概述 城市次高压输配体系是指连接气源点与下层次压力级制管网或次高压供气用户的管网体系。它是城市天然气输配系统中重要的传输链。8.3.2 规划原则 1、应根据地形、工程地质以及交通运输等条件经多方案比选后确定。2、遵守国家和地方政府的相关法规和区域规划的要求。3、线路应尽量避开重要的军事设施、易燃易爆仓库、国家重点保护单位的安全保护205、区及文物区。4、尽量依托和利用现状公路，方便管道的运输、施工和维护管理。5、选择有利地形，尽量避开施工难地段和不良工程地质地段（如软土和积水、浅水地带、滑坡、崩塌、泥石流等）。8.3.3 天然气次高压管道路由选择 大亚湾区天然气次高压管线主要分两路衔接惠阳区次高压管网系统：一路沿龙海一路龙山三路向南至西区调压站，另一路通过大亚湾大道至龙海一路交叉口后分两路，一路沿龙海一路龙山一路向南至西区调压站，一路沿大亚湾大道龙海二路向东至大亚湾门站和气化站，再沿中兴北路北环路向东至霞涌门站和调压站。次高压管道路由图如下图所示：图图 8.3 1 规划区天然气规划区天然气次高压管道路由次高压管道路由图图 表表206、 8.3 1 规划规划燃气燃气次高次高压管压管网网布置布置一览表一览表 序号 名称 管径 1 龙海一路 DN300 2 龙山一路 DN300 3 大亚湾大道 DN300 4 龙海二路 DN300 5 中兴北路 DN300 6 北环路 DN300 惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 58 燃气次高压管一般敷设在道路绿化带、非机动车道或人行步道下，各道路布置情况如下所示；龙龙海海一一路路标准横断面示意图标准横断面示意图 龙龙山一山一路路标准横断面示意图标准横断面示意图 大大亚湾大道亚湾大道标准横断面示意图标准横断面示意图 龙海龙海二路二路标准横断面示意图标准横断面207、示意图 惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 59 中兴中兴北北路路标准横断面示意图标准横断面示意图 北环北环路路标准横断面示意图标准横断面示意图 8.3.4 天然气次高压管道压力机制确定 大亚湾区天然气次高压管道压力机制为次高压 A，设计压力为 1.6Mpa。8.3.5 天然气次高压管道的管材选择 本项目次高压管道选用管材材质为 L360，次高压管道选用 B 类钢。根据城镇燃气设计规范（GB50028-2006）（2020 年版），次高压燃气管道应采用钢管。地下次高压 A 燃气管道也可采用钢号 Q235B 焊接钢管，并应符合现行国家标准低压流体输送用焊接钢管G208、B/T3091 的规定。8.3.6 管道敷设 次高压管线全部埋地敷设，并全部按城镇燃气设计规范（GB50028-2006）（2020 年版）的敷设要求进行，以增强管道的安全性。次高压燃气管道不入廊，建议沿管廊外围布置。管线根据地形、地物、地质等条件，在地形起伏不大的地区尽量采用弹性敷设来满足平面和竖向的变化要求，弹性弯曲曲率半径应满足管道强度要求，且不小于钢管外直径的 1000 倍，垂直面上弹性敷设的曲率半径还满足以下曲率半径要求：R36001-cos(/2)D2-4 1/3 式中：R-管道弹性弯曲曲率半径（米）；D-管道的外径（厘米）；-管道的转角（度）；对局部地形起伏较大、地形复杂、障碍较209、多的地段，管道转向应采用直缝弯管或无缝弯管，R5D。遇局部不良地质段应据现场具体情况采取必要的措施。惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 60 8.4 中压燃气管道规划中压燃气管道规划 8.4.1 规划概述 本项目中压输配管网设计范围为大亚湾区范围内新建中压燃气管网。主要内容包括中压输气干管、中压配气管道、穿跨越工程、调压设施、阀门等。8.4.2 压力级制 中压管网设计压力为 0.4Mpa，运行压力为 0.2Mpa。8.4.3 规划原则 1、宜沿道路东南侧布置，一般敷设在道路绿化带、非机动车道或人行步道下；2、宜靠近用气负荷，提高供气可靠性。8.4.4 中压管网210、的敷设 1中压管线布置分析探讨（1）中压干管成环布置，环网越多，输配能力增强，供气可靠性越高；（2）环网越多，管道维修时停气影响面越小，对于保证供气的可靠性有着十分明显的作用；（3）尽管中压干管成环布置可以提高供气的可靠性，但环网过密，阀门数量增多，不方便管理，还会给抢险维护带来困难。关闭过多阀门可能会延误抢险时间，造成安全隐患。（4）随着中压环网密度的增加，管线长度及阀门数量增多，工程投资也相应提高。综合技术、安全、经济等各方面因素，结合大亚湾区已有燃气管道的施工情况，我们提出以下建议：（1）中压管道应遵循“环支结合，层次分明，可靠供气，方便抢修”的总体原则。（2）中压环网可形成“区域大主环211、网加局部小次环网”的格局，中压环网的密度不宜过密，原则上平均环边长度宜控制在 1.53.0 公里左右。（3）中压管线上切断阀门应结合环网及支管构成方式布置。原则上，中压环网每个环边及支管起点处应设置切断阀门，环边长度超过 2.0 公里时，应增设切断阀。（4）中压环网及主支管上阀门的数量建议控制在平均 800 米设一只阀门。任何位置发生事故进行抢险时，关闭阀门的数量应不多于 2 处。如其他原因，关闭阀门的数量超过 2 处时，应考虑将其中部分阀门设置在常闭状态。2中压燃气管道布置 本次规划范围内共设置 1 座天然气门站，高压天然气通过门站调压至中压燃气管网实现对居民、商业、工业用户的供气。中压骨架212、环网主要由 4 个主环网组成，在主环网内适当布置小环。图图 8.4 1 规划区天然气中压规划区天然气中压管道管道环网图环网图 1 号环网：由龙山一路龙盛二路龙山二路龙海一路大亚湾大道龙山十路石化大道组成。惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 61 2 号环网：由龙山十路大亚湾大道龙海二路中兴二路新澳大道龙海三路组成。3 号环网：由中兴二路中兴北路疏港大道进港路中兴中路新澳大道组成。4 号环网：由疏港大道北环路东环路滨海大道规划三路石化大道组成。表表 8.4 1 规划燃气规划燃气中压中压主干主干管管网网布置布置一览表一览表 序号 名称 管径 起点 终点 1 龙海一213、路 De200 龙山二路 大亚湾大道 2 龙海二路 De250 龙山一路 龙山四路 3 龙海二路 De315 龙山四路 大亚湾大道 4 龙海二路 De315 大亚湾大道 中兴二路 5 龙海三路 De250 龙山四路 新澳大道 6 龙盛五路 De315 曦城东路 龙山一路 7 西南大道 De315 曦城西路 龙山一路 8 中兴北路 De315 中兴二路 疏港大道 9 石化大道 De250 龙山一路 龙山十路 10 石化大道 De200 龙山十路 中兴五路 11 石化大道 De200 中兴五路 东环路 12 石化大道 De315 东环路 义联五路 13 石化大道 De200 义联五路 朝阳路 14214、 北环路 De315 疏港大道 东环路 15 滨海大道 De200 规划三路 东环路 16 曦城东路 De315 龙盛五路 西南大道 17 龙山一路 De315 龙盛一路 西南大道 18 龙山二路 De200 龙海一路 龙海二路 19 龙山二路 De250 龙海二路 石化大道 20 龙山三路 De200 龙海二路 龙海三路 21 龙山五路 De315 龙海一路 龙海二路 22 龙山五路 De250 龙海二路 龙海三路 23 大亚湾大道 De315 龙海一路 石化大道 24 龙山十路 De315 大亚湾大道 石化大道 25 龙山十路 De250 石化大道 龙海三路 26 中兴二路 De315 中215、兴北路 石化大道 27 中兴二路 De250 石化大道 新澳大道 28 新澳大道 De200 中兴二路 中兴中路 29 中兴中路 De200 中环路 进港路 30 中兴中路 De200 进港路 新澳大道 32 进港路 De315 中兴中路 中兴五路 33 进港路 De200 中兴五路 疏港大道 34 疏港大道 De200 中兴北路 临港大道 35 规划三路 De200 石化大道 滨海大道 36 滨海十路 De200 北环路 滨海大道 37 东环路 De315 北环路 石化大道 38 东环路 De200 石化大道 滨海大道 39 义联四路 De200 石化大道 霞光二路 40 霞光二路 De20216、0 东兴路 沙田路 原则上庭院管道宜在枝状管线上连接。如实际情况必须在环状管网上接气时，必须设置切断阀。3中压燃气管道敷设 石化区的燃气管道原则上利用石化区内的公共管廊进行架空敷设，而除石化区之外，大亚湾其他地区均埋地或沿桥敷设。城市中压管网除穿跨越工程外，均埋地敷设。管道埋深按 城镇燃气设计规范（GB50028-2006）（2020 年版）有关要求执行。一般车行道不小于 0.9 米，人行道不小于 0.6 米，绿化带不小于 0.4米。在设计管道埋深时应考虑道路扩建的可能，这样位于人行道的管道应按未来规划道路宽度下车行道埋深要求设计。穿跨越管道敷设主要有以下几种方式：惠州大亚湾经济技术开发区燃气217、专项规划（2020-2035）研究报告书 62 （1）开挖敷设：配合城市道路建设进行，该敷设应结合新建项目同步进行，避免未来道路反复开挖。（2）水平顶管敷设：对于穿跨越较小距离，且要求非开挖的地段，如穿越城市主干道路等可以采用。（3）沿桥敷设：穿越河流时，当建设桥梁预留有燃气管位并具备随桥敷设条件时，应首先选择管道随桥敷设。（4）拱管敷设：一般在穿越河流，不能沿桥或不具备河底施工条件，可以采用拱管敷设，建议尽量少采用。（5）定向钻穿越：采用定向钻进性非开挖穿越施工，可以长距离穿越障碍物，但穿越点应具备较大的施工场地和地质条件。4中压管网工艺设计（1）管道材料的选择与确定 适用于输送中压天然气的218、管材有：无缝钢管、焊接钢管、PE 管、球墨铸铁管、钢骨架聚乙烯复合管等。根据多年来各种中压燃气管道管材施工使用情况，中压 A 级设计压力的燃气管道普遍采用无缝钢管、焊接钢管和 PE 管。聚乙烯管在国内外已普遍使用，珠三角城市如广州、佛山、深圳等地燃气管道已大面积使用 PE管。PE 管材具有施工方便、不需要防腐、重量轻及使用寿命长等特点，一般寿命可达 50 年以上。焊接钢管和无缝钢管具有耐压高、强度大等优点，但抗腐蚀性较差，使用寿命短，必须采用防腐涂层和牺牲阳极联合保护，才可达到较长的使用寿命。本规划新建的天然气中压管道采用 PE 管，过河、过铁路燃气管道采用焊接钢管、无缝钢管或PE 管。（2）219、管网水力计算 高压、次高压和中压燃气管道的单位长度摩擦阻力损失，应按下式计算：式中：P1 燃气管道起点的压力（绝对压力，kPa）；P2 燃气管道终点的压力（绝对压力，kPa）；L燃气管道的计算长度（km）；燃气管道摩擦阻力系数；Q燃气管道的计算流量（m/h）；d管道内径（mm）；燃气的密度（kg/m）；T设计中所采用的燃气温度（K）；T0273.15(K)；Z压缩因子，当燃气压力小于 1.2MPa（表压）时，Z 取 1；K管壁内表面的当量绝对粗糙度(mm)；Re雷诺数（无量纲）。计算原则 1）按规划期 2035 年用气量进行计算，并按 2025 年用气量进行校核；2）确定管径时兼顾经济性和供气220、可靠性的原则；3）由于招商引资的不确定性，考虑为远景预留；4）考虑为今后远景用气预留一定的富余量，管网能在原有管网基础上扩展，计算中压管网末端压力按不低于 0.2MPa。Re51.27.3lg2-1dKZTTdQLPP0521022211027.1惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 63 （3）水力计算结果 1）正常工况 在正常工况情况下，各调压站出站压力均为 0.4MPa，通过对本规划的中压管网进行水力平差计算，最不利点压力为 0.372MPa，各工况压力均大于 0.2MPa，满足管网最低压力需求，管径满足要求。2）西区调压站故障 在西区调压站出现故障情况下221、，各调压站出站压力均为 0.4MPa，通过对本规划的中压管网进行水力平差计算，最不利点压力为 0.325MPa，各工况压力均大于 0.2MPa，满足管网最低压力需求，管径满足要求。惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 64 3）大亚湾中心区调压站故障 在大亚湾中心区调压站出现故障情况下，各调压站出站压力均为 0.4MPa，通过对本规划的中压管网进行水力平差计算，最不利点压力为 0.339MPa，各工况压力均大于 0.2MPa，满足管网最低压力需求，管径满足要求。4）霞涌调压站故障 在霞涌调压站出现故障情况下，各调压站出站压力均为 0.4MPa，通过对本规划的中压222、管网进行水力平差计算，最不利点压力为 0.369MPa，各工况压力均大于 0.2MPa，满足管网最低压力需求，管径满足要求。（4）管道防腐的选择 钢管全部采用三层 PE 特加强级防腐，根据土壤电阻率再另行考虑电化学防腐。所有的补口可聚乙烯粘胶带或辐射热缩胶带补口。惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 65 5主要工程量 表表 8.4 2 主要工程量主要工程量 序号 中压管道 单位 数量 备注 1 De315 公里 2.45 PE 管 2 De250 公里 14.39 PE 管 3 De200 公里 87.50 PE 管 4 De160 公里 128.45 PE 223、管 惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 66 第九章 城镇天然气场站工程规划城镇天然气场站工程规划 9.1 天然气门站天然气门站 门站是城市输配系统的气源接收站，负责接受气源来气并对其进行净化、加臭、储存、控制供气压力、气量分配、计量和气质检测。1、选址要求 站址应符合城镇总体规划的要求；站址应具有适宜的地形、工程地质、供电、给水排水和通信等条件；门站应少占农田、节约用地并注意与城镇景观等协调；门站站址应结合长输管线位置确定；符合建筑设计防火规范等有关规范。2、选址规划 本次规划在大亚湾区设置 1 座霞涌门站，接收惠州 LNG 长输管线气源。该门站设在霞涌地区224、的沿海高速公路北侧，与省能源公司惠州 LNG 接收站项目大亚湾分输清管站合建，占地面积约6614.27 平方米。霞涌门站作为本次大亚湾城市中压燃气管道的气源主要气源点。图图 9.1 1 规划区门站布局规划区门站布局示意图示意图 表表 9.1 1 规划规划霞霞涌涌门站门站选址一览表选址一览表 选址 方案 卫星影像图 地形图 城市总体规划图 土地利用总体规划图 现状 概况 现状为林地，场址占地面积约 6219 平方米。规划 概况 1、惠州市城市总体规划（2006-2020 年）：农林用地；2、惠州市大亚湾经济技术开发区土地利用总体规划（2010-2020 年）：林业用地区和自然保留地。小结 本次考225、虑霞涌门站与惠州 LNG 接收站项目大亚湾分输清管站进行合建，目前大亚湾分输清管站目前已正在用地预审，本次选址不符合土地利用总体规划，需做土规调整；不符合城市总体规划，建议进行控规调整。惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 67 3、设计参数 考虑大亚湾区输配系统采用次高压管道输气及门站远景发展的需要确定设计信息如下表所示。表表 9.1 2 规划区门站相关信息规划区门站相关信息一览表一览表 编号编号 名名 称称 功能功能 设计压力设计压力 出站压力出站压力 1 霞涌门站 接收上游天然气气源，具备过滤、加量、调压、加臭、分输等功能。1.6MPa 1.6/0.4MP226、 4、总平面布置 总平面应分区布置，即分为生产区（包括储罐区、调压计量区、加压区等）和辅助区。站内的各建构筑物之间以及与站外建构筑物之间的防火间距应符合现行国家标准建筑设计防火规范GB50016 的有关规定。站内建筑物的耐火等级不应低于现行国家标准建筑设计防火规范GB50016“二级”的规定。站内露天工艺装置区边缘距明火或散发火花地点不应小于 20m，距办公、生活建筑不应小于 18m，距围墙不应小于 10m。与站内生产建筑的间距按工艺要求确定。5、功能及工艺设计 天然气输配系统门站的主要功能是接收上游分输站或市域高压管道高压来气，过滤、计量、调压后分配送入高中压调压站，同时应具备加臭功能。为了227、保障下游能连续可靠、安全用气，天然气门站工艺流程中的主要设备都考虑了备用或监控，如过滤器、贸易计量装置、调压装置等。调压管路上设有超压安全切断阀，汇管上设置有安全放散阀，作为超压状态的保护措施。站内设有自动检测系统，对进、出站压力、温度、流量、进出站阀门的开/停状态进行监测，具有阀门控制、进出口压力超高超低报警等功能，并把采集到的各种数据远传至调度控制中心监控计算机上，通过监控和分析，发出指令，及时地对各相关的供气设备进行控制、调整，使下游管网处于安全可控的优化状态。门站的功能决定了其工艺流程均具有过滤、调压、计量、加臭等功能。自分输站（大鹏 LNG 长输管线分输站设置在上游天然气管线 20#228、阀室处，惠州 LNG 长输管线分输站设在上游天然气管线霞涌阀室处）引出的高压管道输送来的高压天然气进入门站，经过滤、计量、加臭后后分为两路，一路进入大亚湾西区调压站；一路进入霞涌调压站，两路均通过调压站调压进入城市中压管网。非正常情况下，当来气压力超过 1.6 兆帕时，监控系统报警，进气汇管上的安全放散阀自动打开，进行超压放散，待压力回落后安全放散阀自动复位。当来气压力低于工作压力时，低压报警。当出站过压并升至允许最高压力时，主调压器上的安全切断阀工作，主调压器关闭，出口压力回落至工作压力时，调压器自动启动，开始工作，以保证正常的供气。当站场发生事故时，打开备用通道，以保证事故状态下不中断供气229、。6、门站的工艺设计应符合下列要求：功能应满足输配系统输气调度和调峰的要求；站内应根据输配系统调度要求分组设置计量和调压装置，装置前应设过滤器；门站进站总管上宜设置分离器；调压装置应根据燃气流量、压力降等工艺条件确定设置加热装置；站内计量调压装置和加压设备应根据工作环境要求露天或在厂房内布置，在寒冷或风沙地区宜采用全封闭式厂房；进出站管线应设置切断阀门和绝缘法兰；当长输管道采用清管工艺时，其清管器的接收装置宜设置在门站内；站内管道上应根据系统要求设置安全保护及放散装置；站内设备、仪表、管道等安装的水平间距和标高均应便于观察、操作和维修。站内宜设置自动化控制系统，并宜作为输配系统的数据采集监控系230、统的远端站。9.2 天然气调压站天然气调压站 高中压调压站负责向整个规划区管道气用户供气，调压站的规模应满足各类用户的高峰小时流惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 68 量。根据高中压调压站工艺流程和城镇燃气设计规范（GB50028-2006）（2020 年版），高中压调压站内设有过滤、计量和调压等装置，进出站管道上均设置阀门；站内调压器的入口（或出口）处，均设置安全保护及安全放散装置，放散管管口高度应高出站内建筑物 2 米以上。为了防止压力调节时节流效应产生的管道结露和结冰等现象，规划设置燃气加热装置。为了便于管理，要求高中压调压站配置监控及数据采集系统。调231、压站的运行不仅可以实现现场控制（站控），还可对站内设备的运行参数进行监测和控制。高中压调压站的设计压力均为 0.4MPa。高中压调压站主要工艺设施有：高中压调压器：自力式调压器（带内装式消音器及紧急切断阀）4 套；手动调节阀 1 台。涡轮流量计（带远传装置）2 套；高效过滤器 2 台（过滤粒径5m 的效率为 98%以上）；电加热式燃气加热装置（电控制和自力式控制），2 台；阀门：电动、手动球阀，10 台。SCADA 监控及数据采集系统；1.选址要求 站址应符合城镇总体规划的要求；应结合高压管道、次高压管道道路由，紧邻高压、次高压管道；靠近城市用气负荷中心；应节约用地并注意与城镇景观等协调，尽量232、少占耕地，不得占用永久基本农田；站址应具有适宜的地形、工程地质、供电、给排水、通信、交通运输等条件；站址应考虑对当地环境、卫生条件的影响和附近企业对场站的影响；必须符合建筑设计防火规范等相关规范的有关规定。2.场站规划 规划设置 3 座调压站，作为规划区远期管道气源。其中，大亚湾调压站合建于现状大亚湾 LNG气站，霞涌调压站与霞涌门站合建，西区调压站位于石化大道及龙山一路交叉口的西侧，占地面积约 2443 平方米。图图 9.2 1 规划区调压站布局规划区调压站布局示意图示意图 惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 69 表表 9.2 1 规划规划西区调压站西区调233、压站选址一览表选址一览表 选址 方案 卫星影像图 地形图 城市总体规划图 土地利用总体规划图 现状 概况 现状为林地，场址占地面积约 2443 平方米。规划 概况 1、大亚湾坪山河西部片区控制性详细规划：供燃气用地；2、惠州市大亚湾经济技术开发区土地利用总体规划（2010-2020 年）：允许建设区。小结 选址符合城市总体规划、土地利用总体规划，不涉及相关控制线，合理。3.设计参数 根据前面计算，规划每座天然气高中压调压站规模为 5 万标准立方米/小时。4.平面布置 高中压调压站内设调压室和仪表间，调压室和仪表间毗邻建设。高中压调压站的四周建钢丝网围栏或花体矮围墙，调压室距周围墙不小于 5m，234、站内设 2m 宽的道路。9.3 液化天然气气化站液化天然气气化站 由于规划区只有一个气源点，在上游管线、门站出现情况下，规划区的正常用气得不到保证，为了规划区的用气安全，应规划设置多个气源点。规划设置 1 座液化天然气气化站作为应急气源。为了保障规划区的用气安全，规划液化天然气气化站作为本规划区的应急气源，应急气源主要是保障在上游气源无法为本规划区供气时，在紧急情况下采用液化天然气气化站对规划区基本用户进行供气；液化天然气气化站在正常情况下可对规划区进行调峰。本次规划确定本规划区居民为在紧急情况下进行供气的基本用户。1.选址要求 应符合城镇总体规划的要求；应节约用地并注意与城镇景观等协调，尽量235、少占耕地，不得占用永久基本农田；应具有适宜的地形、工程地质、供电、给排水、通信、交通运输等条件；必须符合建筑设计防火规范等相关规范的有关规定。2.场站规划 规划保留中兴北路的现状大亚湾 LNG 气化站，现状储气量为 300m。同时，考虑目前只有一路 De315 中压燃气管道进入霞涌地区，气源安全难以保障，因此，近期新增 1 座霞涌 LNG 气化站，以保障霞涌地区的供气安全。霞涌 LNG 气化站近期可先配置 2 台 150 m储罐，储气量为 300 m，远期储气量进一步扩建至储气量 1200m，供气规模为 1.2 万标准立方米/小时。图图 9.3 1 规划区规划区 LNG 气化站布局气化站布局示236、意图示意图 惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 70 表表 9.3 1 规划规划霞涌霞涌 LNG 气化气化站选址一览表站选址一览表 选址 方案 卫星影像图 地形图 城市总体规划图 土地利用总体规划图 现状 概况 现状为林地，场址占地面积约 21142 平方米。规划 概况 1、惠州市大亚湾霞涌片区控制性详细规划：发展备用地；2、惠州市大亚湾经济技术开发区土地利用总体规划（2010-2020 年）：有条件建设区。小结 选址符合城市总体规划、土地利用总体规划，不涉及相关控制线，合理。3.总平面布置 液化天然气气化站内总平面应分区布置，即分为生产区（包括储罐区、气化及237、调压等装置区）和辅助区。生产区宜布置在站区全年最小频率风向的上风侧或上侧风侧。液化天然气气化站应设置高度不低于 2m 的不燃烧体实体围墙。液化天然气气化站生产区应设置消防车道，车道宽度不应小于 3.5m。当储罐总容积小于500m时，可设置尽头式消防车道和面积不应小于 12m 12m 的回车场。液化天然气气化站的生产区和辅助区至少应各设 1 个对外出人口。当液化天然气储罐总容积超过 1000m时，生产区应设置 2 个对外出入口，其间距不应小于 30m。4、工艺设计 由液化天然气槽车将液化天然气运至站内，先通过槽车自增压气化器将罐车压力增至 0.5MPa，储罐接受液化天然气时，罐内压力为 0.35238、0.4Mpa，再通过卸车软管，利用压差将车内液态天然气卸至站内储罐。卸车储罐和气化工作储罐相互切换，使用时，打开储罐自增压系统，30 分钟内将储罐压力增至所需的工作压力 0.5Mpa，开启排液阀，利用其压力，将液化天然气送至空温式气化器进行气化，气化后的天然气再经调压、计量、加臭装置进入城市管网，为用户供气。9.4 城镇天然气配套设施规划城镇天然气配套设施规划 9.4.1 辅助设施 燃气设施是服务城市的市政设施，为保障其安全运行必须有完善的辅助设施。辅助设施主要由行政办公、管网维护抢险所、设备维修所等机构和抢险维修车辆、设备及器具等组成。维护抢险所等的设置位置应保证工程车辆的出入方便。设备配置239、应能满足辅助保障功能。拟新增天然气管理所 3 处，各处建筑面积 600 平方米，可与新建场站、调度中心、营业所合建。9.4.2 服务系统 燃气设施建设的目的是服务社会、服务用户，为提供优质的服务需建立相应的服务系统。服务系统主要由营业所、收费站点、燃具维修站等构成，用以保证用户所需各项服务。各服务站点布置根据区域面积、居住密度等情况合理确定，城区拟新增营业所、服务站点共 5 处，行政村及社区合作社按需设置。9.5 天然气场站安全保护天然气场站安全保护 9.5.1 天然气门站 1.高压储气罐工艺设计，应符合下列要求：高压储气罐宜分别设置燃气进、出气管，不需要起混气作用的高压储气罐，其进、出气管也240、可合为一条；燃气进、出气管的设计宜进行柔性计算；高压储气罐应分别设置安全阀、放散管和排污管；高压储气罐应设置压力检测装置；高压储气罐宜减少接管开孔数量；高压储气罐宜设置检修排空装置；当高压储气罐罐区设置检修用集中放散装置时，集中放散装置的放散管与站外建、构筑物的防火间距不应小于表 9.5-1 的规定；集中放散装置的放散管与站内建、构筑物的防火间距不应小惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 71 于表 9.5-2 的规定；放散管管口高度应高出距其 25m 内的建构筑物 2m 以上，且不得小于 10m；集中放散装置宜设置在站内全年最小频率风向的上风侧。表表 9.5 241、1 集中放散装置的放散管与站外建、构筑物的防火间距集中放散装置的放散管与站外建、构筑物的防火间距 项目 防火间距（m）明火或散发火花地点 30 民用建筑 25 甲、乙类液体储罐、易燃材料堆场 25 室外变配电站 30 甲、乙类物品库房、甲、乙类生产厂房 25 其他厂房 20 铁路（中心线）40 公路、道路（路边）高速、级，城市快速 15 其他 10 架空电力线（中心线）380V 2.0 倍杆高 380V 1.5 倍杆高 架空通信线（中心线）国家、级 1.5 倍杆高 其他 1.5 倍杆高 表表 9.5 2 集中放散装置的放散管与站内建、构筑物的防火间距集中放散装置的放散管与站内建、构筑物的防火间242、距 项目 防火间距（m）明火、散发火花地点 30 办公、生活建筑 25 可燃气体储气罐 20 室外变、配电站 30 调压室、压缩机室、计量室及工艺装置区 20 控制室、配电室、汽车库、机修间和其他辅助建筑 25 燃气锅炉房 25 消防泵房、消防水池取水口 20 站内道路（路边）2 围墙 2 2.门站电气防爆设计符合下列要求：站内爆炸危险场所的电力装置设计应符合现行国家标准爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB50058 的规定。其爆炸危险区域等级和范围的划分宜符合城镇燃气设计规范（GB50028-2006）（2020 年版）附录 D 的规定。站内爆炸危险厂房和装置区内应装设燃气浓度检测报警装置243、。3.储气罐和压缩机室、调压计量室等具有爆炸危险的生产用房应有防雷接地设施，其设计应符合现行国家标准建筑物防雷设计规范GB50057 的“第二类防雷建筑物”的规定。4.门站和储配站的静电接地设计应符合国家现行标准化工企业静电接地设计规程HGJ28 的规定。9.5.2 天然气调压站 1.调压站（含调压柜）与其他建筑物、构筑物的水平净距应符合下表的规定。表表 9.5 3 调压站调压站（含调压柜）（含调压柜）与其他建筑物与其他建筑物、构筑物、构筑物水平净距水平净距(m)设置形式 调压装置入口 燃气压力级制 建筑物 外墙面 重要公共建筑、一类高层民用建物 铁路（中心线）城镇道路 公共电力 变配电柜 地244、上单独 建筑 高压（A）18.0 30.0 25.0 5.0 6.0 高压（B）13.0 25.0 20.0 4.0 6.0 次高压（A）9.0 18.0 15.0 3.0 4.0 次高压（B）6.0 12.0 10.0 3.0 4.0 中压（A）6.0 12.0 10.0 2.0 4.0 中压（B）6.0 12.0 10.0 2.0 4.0 调压柜 次高压（A）7.0 14.0 12.0 2.0 4.0 次高压（B）4.0 8.0 8.0 2.0 4.0 惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 72 中压（A）4.0 8.0 8.0 1.0 4.0 中压（B）4245、.0 8.0 8.0 1.0 4.0 地下单独 建筑 中压（A）3.0 6.0 6.0-3.0 中压（B）3.0 6.0 6.0-3.0 地下 调压箱 中压（A）3.0 6.0 6.0-3.0 中压（B）3.0 6.0 6.0-3.0 注：当调压装置露天设置时，则指距离装置的边缘；当建筑物（含重要公共建筑）的某外墙为无门、窗洞口的实体墙，且建筑物耐火等级不低于二级时，燃气进口压力级别为中压 A 或中压 B 的调压柜一侧或两侧（非平行），可贴靠上述外墙设置；当选不到上表净距要求时，采取有效措施，可适当缩小净距。2.地上调压站的建筑物设计应符合下列要求：建筑物耐火等级不应低于二级；调压室与毗连房间246、之间应用实体隔墙隔开，其设计应符合下列要求：隔墙厚度不应小于 24cm，且应两面抹灰；隔墙内不得设置烟道和通风设备，调压室的其他墙壁也不得设有烟道；隔墙有管道通过时，应采用填料密封或将墙洞用混凝土等材料填实；调压室及其他有漏气危险的房间，应采取自然通风措施，换气次数每小时不应小于 2 次；城镇无人值守的燃气调压室电气防爆等级应符合现行国家标准爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB50058“1 区”设计的规定（见下图）；图图 9.5 1 城镇无人值守的燃气调压室的爆炸危险区域等级和范围划分城镇无人值守的燃气调压室的爆炸危险区域等级和范围划分 注：调压室内部的空间为 1 区。调压室建筑物外壁 4247、.5m 内，屋顶（以放散管管口计）以上 7.5m 内的范围为 2 区。调压室内的地面应采用撞击时不会产生火花的材料；调压室应有泄压措施，并应符合现行国家标准 建筑设计防火规范 GB50016 的有关规定；调压室的门、窗应向外开启，窗应设防护栏和防护网；重要调压站宜设保护围墙；设于空旷地带的调压站或采用高架遥测天线的调压站应单独设置避雷装置，其接地电阻值应小于 10。3.地下调压站的建筑物设计应符合下列要求：室内净高不应低于 2m；宜采用混凝土整体浇筑结构；必须采取防水措施；在寒冷地区应采取防寒措施；调压室顶盖上必须设置两个呈对角位置的人孔，孔盖应能防止地表水浸入；室内地面应采用撞击时不产生火花248、的材料，并应在一侧人孔下的地坪设置集水坑；调压室顶盖应采用混凝土整体浇筑。4.当调压站内、外燃气管道为绝缘连接时，调压器及其附属设备必须接地，接地电阻应小于 100。9.5.3 液化天然气气化站 1.液化天然气气化站的液化天然气储罐、集中放散装置的天然气放散总管与站外建、构筑物的防火间距不应小于下表的规定。表表 9.5 4 液化天然气气化站的液化天然气储罐、天然气放散总管与站外建、构筑物的防火间距液化天然气气化站的液化天然气储罐、天然气放散总管与站外建、构筑物的防火间距(m)项目 储罐总容积（m）集中放散装置的天然气10 10 30 50 200 500 1000 惠州大亚湾经济技术开发区燃气249、专项规划（2020-2035）研究报告书 73 30 50 200 500 1000 2000 放散总管 居住区、村镇和影剧院、体育馆、学校等重要公共建筑（最外侧建、构筑物外墙）30 35 45 50 70 90 110 45 工业企业（最外侧建、构筑物外墙）22 25 27 30 35 40 50 20 明火、散发火花地点和室外变、配电站 30 35 45 50 55 60 70 30 民用建筑，甲、乙类液体储罐，甲、乙类生产厂房，甲、乙类物品仓库，稻草等易燃材料堆场 27 32 40 45 50 55 65 25 丙类液体储罐，可燃气体储罐、丙、丁类生产厂房，丙、丁类物品仓库 25 27 250、32 35 40 45 55 20 铁路（中心线）国家线 40 50 60 70 80 40 企业专用线 25 30 35 30 公路、道路（路边）高速、级，城市快速 20 25 15 其他 15 20 10 架空电力线（中心线）1.5 倍杆高 1.5 倍杆高，但35KV 以上架空电力线不应小于 40m 2.0 倍杆高 架空通信线（中心线）、级 1.5 倍杆高 30 40 1.5 倍杆高 其他 1.5 倍杆高 注：居住区、村镇系指 1000 人或 300 户以上者，以下者按本表民用建筑执行；与本表以外的其它建、构筑物的防火间距应按现行的国家标准建筑设计防火规范GB 50016 执行；间距的计算251、应以储罐的最外侧为准。2.液化天然气气化站的液化天然气储罐、集中放散装置的天然气放散总管与站内建、构筑物的防火间距不应小于下表的规定。表表 9.5 5 液化天然气气化站的液化天然气储罐、天然气放散管与站内建、构筑物的防火间距（液化天然气气化站的液化天然气储罐、天然气放散管与站内建、构筑物的防火间距（m）项目 储罐总容积（m）集中放散装置的天然气放散总管 10 10 30 30 50 50 200 200 500 500 1000 1000 2000 明火、散发火花地点 30 35 45 50 55 60 70 30 办公、生活建筑 18 20 25 30 35 40 50 25 变配电室、仪表252、间、值班室、汽车槽车库、汽车衡及其计量室、空压机室汽车槽车装卸台柱（装卸口）、钢瓶灌装台 15 18 20 22 25 30 25 汽车库、机修间、燃气热水炉间 25 30 35 40 25 天然气（气态）储罐 20 24 26 28 30 31 32 20 液化石油气全压力式储罐 24 28 32 34 36 38 40 25 消防泵房、消防水池取水口 30 40 50 20 站内道路（路边）主要 10 15 2 次要 5 10 围墙 15 20 25 2 集中放散装置的天然气放散总管 25-注：自然蒸发的储罐(BOG 罐)与液化天然气储罐的间距按工艺要求确定；与本表以外的其它建、构筑物的防253、火间距应按现行国家标准建筑设计防火规范GB 50016 执行；间距的计算应以储罐的最外侧为准。3.液化天然气集中放散装置的汇集总管，应经加热将放散物加热成比空气轻的气体后方可排入放散总管；放散总管管口高度应高出距其 25m 内的建、构筑物 2m 以上，且距地面不得小于 10m。惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 74 第十章 液化石油气供应系统液化石油气供应系统 10.1 气源规划气源规划 大亚湾液化气石油气（LPG）来源于石化基地内炼油厂、国外进口以及省外的炼油厂。运输方式为船运或车运。现有运输设施满足运力需求。10.2 液化石油气储配站规划液化石油气储配站254、规划 大亚湾区现有 2 座液化石油气储配站，担负着规划区的液化石油气储存及罐瓶任务，总库容为800m。近期 2025 年，规划区液化石油气年供气量为 8300.02t/a，平均日用气量为 22.74t/d，折合LPG 为 41m；远期 2035 年，规划区液化石油气年供气量为 7670.22t/a，平均日用气量为 21.01t/d，折合 LPG 为 38m。现有储配站完全能够保证未来至 2035 年的液化石油气供应。因此，本次不再规划建设新的储配站。表表 10.2 1 现状液化石油气储配站一览表现状液化石油气储配站一览表 序号 名称 贮罐容积（m）占地面积（）性质 1 合隆液化气有限公司储配站255、 400 5900 三级站 2 泰安液化气有限公司储配站 400 6800 三级站 液化石油气储存站、储配站和灌装站站内总平面应分区布置，并应分为生产区(包括储罐区和灌装区)和辅助区。生产区宜布置在站区全年最小频率风向的上风侧或上侧风侧。液化石油气储存站、储配站和灌装站边界应设置围墙。生产区应设置高度不低于 2m 的不燃烧体实体围墙，辅助区可设置不燃烧体非实体围墙。液化石油气储存站、储配站和灌装站的生产区和辅助区应各至少设置 1 个对外出入口；当液化石油气储罐总容积大于 1000m 时，生产区应至少设置 2 个对外出入口，且其间距不应小于 50m。对外出入口的设置应便于通行和紧急事故时人员的疏256、散，宽度均不应小于 4m。液化石油气储存站、储配站和灌装站的生产区内严禁设置地下和半地下建筑，但下列情况除外：1.储罐区的地下排水管沟，且采取了防止液化石油气聚集措施；2.严寒和寒冷地区的地下消火栓。液化石油气储存站、储配站和灌装站的生产区应设置环形消防车道；当储罐总容积小于 500m时，可设置尽头式消防车道和回车场，且回车场的面积不应小于 12m 12m。消防车道宽度不应小于4m。液化石油气储存站、储配站和灌装站应设置专用卸车或充装场地，并应配置车辆固定装置。灌瓶间的钢瓶装卸平台前应设置汽车回车场。全压力式储罐与站外建筑、堆场的防火间距不应小于下表的规定。半冷冻式储罐与站外建筑、堆场的防火间257、距可按下表的规定执行。表表 10.2 2 全压力式储罐与站外建筑、堆场的防火间距全压力式储罐与站外建筑、堆场的防火间距(m)项目 储罐总容积（V，m）、单罐总容积（V，m）V50 50V220 220V500 500V1000 1000V2500 2500V5000 5000V1000 V20 V50 V100 V200 V400 V1000-居住区、学校、影剧院、体育馆等重要公共建筑（最外侧建筑物外墙）45 50 70 90 110 130 150 工业企业（最外侧建筑物外墙）27 30 35 40 50 60 75 明火、散发火花地点和室外变、配电站 45 50 55 60 70 80 1258、20 其他民用建筑 40 45 50 55 65 75 100 甲、乙类液体储罐，甲、乙类生产厂房，甲、乙类物品仓库，易燃材料堆场 40 45 50 55 65 75 100 丙类液体储罐，可燃气体储罐、丙、丁类生产厂房，丙、丁类物品仓库 32 35 40 45 55 65 80 阻燃气体储罐、可燃材料堆场 27 30 35 40 50 60 75 其他建筑 耐火等级 一、二级 18 20 22 25 30 40 50 三级 22 25 27 30 40 50 60 惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 75 四级 27 30 35 40 50 60 75 铁路259、（中心线）国家线 60 70 70 80 80 100 100 企业专用线 25 30 30 35 35 40 40 公路、道路（路边）高速、级公路、城市快速 20 25 25 25 25 25 30 其他 15 20 20 20 20 20 25 架空电力线（中心线）1.5 倍杆高 1.5 倍杆高，但 35KV 以上架空电力线不应小于 40 架空通信线（中心线）、级 30 30 40 40 40 40 40 其他 1.5 倍杆高 注：1.防火间距应按本表储罐总容积或单罐容积较大者确定，间距的计算应以储罐外壁为准。2.居住区指居住 1000 人或 300 户以上的地区，居住 1000 人或 3260、00 户以下的地区应按本表其他民用建筑执行。3.当地下储罐单罐容积小于或等于 50m，且总容积小于或等于 400m 时，其防火间距可按本表减少 50执行。4.新建储罐与原地下液化石油气储罐的防火间距(地下储罐单罐容积小于或等于 50m，且总容积小于或等于 400m 时)可按本表减少 50执行。10.3 液化石油气瓶装供应服务点规划液化石油气瓶装供应服务点规划 1.选址要求 应选择在全年最小频率风向的上风侧；应选择在地势平坦、开阔，不易积存液化石油气的地段。2.选址规划 液化石油气瓶装供应站按钢瓶总容积应分为三类，相应等级地瓶装站的用地指标结合城镇燃气规划规范（GBT 51098-2015）指标261、确定，具体如下表所示：表表 10.3 1 液化石油气瓶装供应站分类表液化石油气瓶装供应站分类表 名称 钢瓶总容积（V，m）用地面积指标（m2）类站 6V20 400650 类站 1V6 300400 类站 V1 300 注：钢瓶总容积按钢瓶个数和单瓶几何容积的乘积计算。根据经验各类瓶装供应站对应的供应户数为：类瓶装供应站，其供应范围(规模)为 5000 户7000 户，少数为 10000 户左右，个别也有超过 10000 户的。类站供应范围宜为 1000 户5000 户，相当于现行国家标准城市居住区规划设计规范GB 50180 规定的 1 个2 个组团的范围。该站可向类站分发钢瓶，也可直接供应262、客户。钢瓶总容积不宜超过 6m(相当于 15kg 钢瓶 170 瓶左右)。类站供应范围不超过 1000 户，因为这类站数量多，所处环境复杂，故限制钢瓶总容积不得超过 1m(相当于 15kg 钢瓶 28 瓶)。结合第 7.6.1 节分析，按、级供应户数布置，大亚湾远期需要布置 6 座液化石油气瓶装供应站，考虑大亚湾区用地紧张，本次结合类、类站和类站三种供应模式灵活布置，即本次规划新增 2 座级瓶装供应站和 4 座级瓶装供应站，级瓶装供应站的建设视具体情况而定。图图 10.3 1 规划区液化石油气规划区液化石油气瓶装供应瓶装供应站布局站布局示意图示意图 惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（202263、0-2035）研究报告书 76 表表 10.3 2 远期规划区液化石油气瓶装供应站一览表远期规划区液化石油气瓶装供应站一览表 序号 名称 性质 用地面积（m）备注 1 泰安第一供应站 三级站-2 泰安第二供应站 三级站-3 泰安第三供应站 三级站-4 泰安第四供应站 三级站-5 泰安第五供应站 三级站-6 泰安第六供应站 三级站-7 泰安第七供应站 三级站-8 泰安第九供应站 三级站-9 泰安第十供应站 三级站-10 合隆第一供应站 三级站-11 合隆第三供应站 三级站-12 合隆第四供应站 三级站-13 合隆第五供应站 三级站-14 合隆第六供应站 三级站-15 合隆第七供应站 三级站-16264、 合隆第八供应站 三级站-17 规划瓶装供应站#1 二级站 390 规划新增 18 规划瓶装供应站#2 一级站 645.5 规划新增 19 规划瓶装供应站#3 二级站 397.6 规划新增 20 规划瓶装供应站#4 二级站 352.7 规划新增 21 规划瓶装供应站#5 二级站 404 规划新增 22 规划瓶装供应站#6 一级站 609 规划新增 表表 10.3 3 规划液化石油气瓶装供应站选址一览表规划液化石油气瓶装供应站选址一览表 规划瓶装供应站#1 选址 方案 卫星影像图 城市总体规划图 土地利用总体规划图 现状 概况 现状为林地，场址占地面积约 390 平方米。规划 概况 1、大亚湾坪265、山河西部片区控制性详细规划：发展备用地；2、惠州市大亚湾经济技术开发区土地利用总体规划（2010-2020 年）：允许建设区。小结 选址符合城市总体规划、土地利用总体规划，不涉及相关控制线，合理。规划瓶装供应站#2 选址 方案 卫星影像图 城市总体规划图 土地利用总体规划图 现状 概况 现状为林地，场址占地面积约 645.5 平方米。规划 概况 1、惠州市大亚湾西区南部片区控制性详细规划：一类工业用地；2、惠州市大亚湾经济技术开发区土地利用总体规划（2010-2020 年）：有条件建设区。小结 选址符合土地利用总体规划，不涉及相关控制线；不符合城市总体规划，建议进行控规调整。惠州大亚湾经济技术266、开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 77 规划瓶装供应站#3 选址 方案 卫星影像图 城市总体规划图 土地利用总体规划图 现状 概况 现状为城镇用地，场址占地面积约 397.6 平方米。规划 概况 1、大亚湾西区北部片区控制性详细规划：一类工业用地；2、惠州市大亚湾经济技术开发区土地利用总体规划（2010-2020 年）：允许建设区。小结 选址符合土地利用总体规划，不涉及相关控制线；不符合城市总体规划，建议进行控规调整。规划瓶装供应站#4 选址 方案 卫星影像图 城市总体规划图 土地利用总体规划图 现状 概况 现状为林地，场址占地面积约 352.7 平方米。规划 概况 1、大亚267、湾中心中片区控制性详细规划：一类工业用地；2、惠州市大亚湾经济技术开发区土地利用总体规划（2010-2020 年）：允许建设区。小结 选址符合土地利用总体规划，不涉及相关控制线；不符合城市总体规划，建议进行控规调整。规划瓶装供应站#5 选址 方案 卫星影像图 城市总体规划图 土地利用总体规划图 现状 概况 现状为林地，场址占地面积约 404 平方米。规划 概况 1、大亚湾中心北区控制性详细规划：发展备用地；2、惠州市大亚湾经济技术开发区土地利用总体规划（2010-2020 年）：有条件建设区。小结 选址符合土地利用总体规划，不涉及相关控制线；不符合城市总体规划，建议进行控规调整。规划瓶装供应站268、#6 选址 方案 卫星影像图 城市总体规划图 土地利用总体规划图 现状 概况 现状为林地，场址占地面积约 609 平方米。规划 概况 1、惠州市大亚湾霞涌片区控制性详细规划：发展备用地；2、惠州市大亚湾经济技术开发区土地利用总体规划（2010-2020 年）：独立工矿区。小结 选址不符合土地利用总体规划，需结合用地调整落实；不符合城市总体规划，建议结合在编控规落实用地。惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 78 10.4 储配站及供应站点安全保护储配站及供应站点安全保护 1.液化石油气钢瓶不得露天存放。、类液化石油气瓶装供应站的瓶库宜采用敞开或半敞开式建筑。瓶库269、内的钢瓶应按实瓶区和空瓶区分区存放。2.类液化石油气瓶装供应站出入口一侧可设置高度不低于 2m 的不燃烧体围墙，围墙下部0.6m 应为实体；其余各侧应设置高度不低于 2m 的不燃烧体实体围墙。类液化石油气瓶装供应站的四周宜设置非实体围墙，围墙应采用不燃烧材料，且围墙下部 0.6m 应为实体。3.、类液化石油气瓶装供应站的瓶库与站外建筑及道路的防火间距应符合下列规定：、类站的瓶库与站外建筑及道路的防火间距不应小于下表的规定。表表 10.4 1、类液化石油气瓶装供应站的瓶库与站外建筑及道路的防火间距类液化石油气瓶装供应站的瓶库与站外建筑及道路的防火间距(m)项目 瓶装供应站分类（V，m）类站 类站270、 10V20 6V10 3V6 1V3 明火、散发火花地点 35 30 25 20 重要公共建筑、一类高层民用建筑 25 20 15 12 其他民用建筑 15 10 8 6 道路（路边）主要 10 10 8 8 次要 5 5 5 5 注：钢瓶总容积按钢瓶个数与单瓶几何容积的乘积计算。类站的瓶库与高速公路、级公路、城市快速路、铁路、架空电力线和架空通信线的距离应符合本规范下表的规定。表表 10.4 2 全压力式储罐与站外建筑、堆场的防火间距全压力式储罐与站外建筑、堆场的防火间距(m)项目 储罐总容积（V，m）、单罐总容积（V，m）V10 10V30 30V50-V20 居住区、学校、影剧院、体育271、馆等重要公共建筑、一类高层民用建筑（最外侧建筑物外墙）30 35 45 工业企业（最外侧建筑物外墙）22 25 27 明火、散发火花地点和室外变配电站 30 35 45 其他民用建筑 27 32 40 甲、乙类液体储罐，甲、乙类生产厂房，甲、乙类物品库房等，易燃材料堆场 27 32 40 丙类液体储罐，可燃气体储罐、丙、丁类生产厂房，丙、丁类物品库房 25 27 32 阻燃气体储罐、可燃材料堆场 22 25 27 其他建筑 耐火等级 一、二级 12 15 18 三级 18 20 22 四级 22 25 27 铁路（中心线）国家线 40 50 60 企业专用线 25 25 25 公路、道路（路边272、）高速、级公路、城市快速 20 20 20 其他 15 15 15 架空电力线（中心线）1.5 倍杆高 架空通信线（中心线）1.5 倍杆高 注：防火间距应按本表总容积或单罐容积较大者确定，间距的计算应以储罐外壁为准。类站的瓶库与修理间或办公用房的防火间距不应小于 10m。当营业室可与瓶库的空瓶区毗连设置时，隔墙应采用无门窗洞口的防火墙，并应符合 液化石油气供应工程设计规范 GB51142-2015 附录 A 的规定。当类站由瓶库和营业室组成时，两者可合建成一幢建筑，隔墙应采用无门窗洞口的防火墙，并应符合液化石油气供应工程设计规范GB51142-2015 附录 A 的规定。4.类液化石油气瓶装供273、应站可将瓶库设置在除住宅、重要公共建筑和高层民用建筑及裙房外的与建筑物外墙毗连的单层专用房间，隔墙应为无门窗洞口的防火墙，并应符合液化石油气供应工程设计规范GB51142-2015 附录 A 的规定。瓶库与主要道路的防火间距不应小于 8m，与次要道路不应小于 5m。5.非营业时间无人值守的类瓶库内存有液化石油气钢瓶时，应设置远程无人值守安全防护系统。惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 79 10.5 钢瓶运输相钢瓶运输相关要求关要求 液化石油气钢瓶出厂运输包装过程中就符合液化石油气钢瓶包装运输规定（CJ35-2016）要求：1.钢瓶的运输可以采用汽车、火车、轮274、船、飞机等各种运输工具。2.钢瓶装车可采用立式或卧式两种堆码形式。立式堆码对于 YSP4.7 型、YSP12 型钢瓶一般不得超过三层；对于 YSP23.5 型、YSP35.5 型钢瓶一般不得超过二层；对于 YSP118 型钢瓶一般不得超过一层；卧式堆码一般不得超过八层，但堆码高度不得超过运输工具的护拦高度堆放重量不得超过运输工具的额定重量。3.装车钢瓶要用绳索捆扎牢固,防止在运输过程中晃碰甚至跌落。4.装卸钢瓶必须轻拿轻放，严禁抛.掷、碰撞。惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 80 第十一章 天然天然气汽车加气站规划气汽车加气站规划 汽车行业是国民经济的重要支275、柱产业，在国民经济和社会发展中发挥着重要作用。随着我国经济持续快速发展和城镇化进程加速推进，今后较长一段时期汽车需求量仍将保持增长势头，由此带来的能源紧张和环境污染问题将更加突出。加快培育和发展节能汽车与新能源汽车，既是有效缓解能源和环境压力，推动汽车产业可持续发展的紧迫任务，也是加快汽车产业转型升级、培育新的经济增长点和国际竞争优势的战略举措。目前大亚湾区仅建成 1 座汽车加气站，燃气汽车以公交车、出租车和货运重卡车等为主。燃气汽车发展滞后于加气站网络建设。为此，近期需加快燃气汽车的发展速度，大力拓展燃气汽车使用范围，积极发展 LNG 汽车，同时继续完善加气站网络建设，引导加气站市场平衡发展276、。随天然气气源设施和高中压管网建设进度，同步安排有条件的区域发展 LNG 标准加气站。11.1 发展天然气汽车的意义发展天然气汽车的意义 近几年各国纷纷开展研究，开发清洁、环保的汽车替代燃料和驱动技术。但在清洁汽车的发展路线上，目前尚没有普遍接受的可行方案，氢气(包括燃料电池和氢发动机)、乙醇、甲醇、液化石油气、天然气、电动汽车、混合动力技术等均在研制、实验或推广阶段。所有这些技术中，使用最为广泛、技术最为成熟的是天然气汽车。天然气的突出优点是燃烧完全，排放清洁，能满足日益严格的排放法规要求，对净化环境颇为有益。而且天然气资源丰富，价格低廉，因此它是一种大有发展前途的发动机替代燃料。天然气的主277、要成分是甲烷，易于完全燃烧；燃料含碳少，自身抗爆性好，不含抗爆剂，CO、CH、颗粒物质大大减少，也不产生光化学烟雾。这是天然气作为汽油、柴油替代燃料的先天优势之一。11.1.1 社会效益 为规避汽车消耗资源造成的风险，各国均在寻求车用燃料的替代解决方案。其中，技术最成熟、资源依托最为可靠的就是天然气。以天然气为原料，在现有燃料生产及车辆技术条件下，与汽油燃料相比，天然气产生的石油替代效益最好，天然气汽油双燃料与天然气单一燃料的石油替代效益分别达到了 98.44%及 99.24%；柴油车由于效率高于汽油车，节省石油的效果接近 20%。11.1.2 环境效益 目前我国大城市中的污染主要是由燃煤、机278、动车尾气排放和扬尘污染物造成的，机动车尾气则是造成大气中一氧化碳(CO)、氮氧化物(NOX)及碳氢化合物(CH)增高的主要因素。研究结果表明：我国大城市中 HC 的 73.5%、CO 的 63.4%、NOX 的 46%来自机动车尾气。由于机动车的排放位置低，对底层环境浓度的实际贡献率达 70%以上。天然气汽车尾气中不含铅、苯等致癌物质，基本不含硫化物，各种有毒有害物的排放综合降低约 85%左右，其中一氧化碳(CO)排放量减少 90%，碳氢化物(CH)减少 72%，氮氧化物(NOX)减少40%，二氧化碳(CO2)减少 24%，二氧化硫(SO2)减少 70%，颗粒杂质减少 41%，噪音降低 40%279、。因此，天然气汽车被公认为“绿色环保汽车”，大力推广天然气汽车是解决城市大气污染的有效措施之一，能有效地减轻大气污染，减少温室气体排放；改善空气质量，环境保护效益明显。11.1.3 经济效益 发展天然气汽车，其经济效益主要表现在以下两方面：（1）以气代油，可降低燃料成本 经测算：1Nm 的天然气可替代 1.02 公升汽油，按一辆中型汽油车年行驶 3 万公里，耗油约 0.5万公升计算，如以天然气代替，则可节约燃料费用 0.7 万元左右(天然气价格按 5.3 元/Nm，汽油价格按 7.7 元/L 计算)。（2）可大量节省维修费用 由于天然气燃烧完全、干净、不易产生积炭，不会稀释润滑油、辛烷值高(可280、达 130)，抗爆性能好，噪音低，运行平稳，能有效减少零件磨损，延长发动机的使用寿命一倍以上，节约维修费用 50%以上。11.2 加气站规划原则加气站规划原则 1.结合城镇总体规划、各片区控制性详细规划、城镇道路网规划、港口码头规划、公交规划并惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 81 考虑消防安全、服务半径等条件进行加气站布点。2.车用 LNG 加气站结合大型物流园区和工业园区设置，便于长途运输客车辆、货运车辆加气。3.船用 LNG 加气站结合港口码头设置，满足运输船舶的需求，并接受相关部门管理。4.结合“城区道路网规划“且在不影响交通的情况下，车用加气站设置281、于道路交通干道或设在出入方便的次干道上，便于出租车和社会车辆加气，同时在对外交通上可覆盖来往城区的运输车辆。5.响应关于印发加快推进天然气利用的意见的通知发改能源20171217 号政策，节约土地资源，少占农田，规划新建加气站宜与现有或规划新建的加油站相结合，并且通过规划控制消防安全间距。6.加气站规划规模适当超前，规划站点总量控制，充分预测未来发展中的变化因素，合理布局，逐步建立起与国民经济发展相适应，科学合理、功能完善的现代化加气站网络体系。11.3 加气站类型加气站类型 大亚湾区以车用 LNG 加气站为主，根据实际情况，补充设置 L-CNG 加气站。为节约土地资源，在条件允许的条件下，尽282、量建设合建站。11.4 加气站布点规划加气站布点规划 据各类车辆的数量、种类、行驶路线等因素，结合大亚湾区规划情况进行规划布局汽车加气站。至远期，保留现状大亚湾汽车加气站 1 座，规划改造汽车加气站 1 座，新增汽车加气站 2 座，分布如下表。表表 11.4 1 规划加气站统计表规划加气站统计表 序号序号 区区域域名称名称 数量（座）数量（座）备注备注 1 中心城区 1 保留现状大亚湾汽车加气站 2 石化区 1 与在建的北环加油站进行合建 3 荃湾 1 与荃湾控规落实的规划加油站合建 4 霞涌 1 新增汽车加气站 5 合计 4 图图 11.4 1 规划区汽车规划区汽车加气加气站布局站布局示意图283、示意图 霞涌天然气汽车加气站 选址 方案 卫星影像图 城市总体规划图 土地利用总体规划图 现状 概况 现状为林地，场址占地面积约 4002 平方米。规划 概况 1、惠州市大亚湾霞涌片区控制性详细规划：供燃气用地；2、惠州市大亚湾经济技术开发区土地利用总体规划（2010-2020 年）：有条件建设区。小结 选址符合城市总体规划、土地利用总体规划，不涉及相关控制线，合理。惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 82 北环汽车加油加气合建站 选址 方案 卫星影像图 城市总体规划图 土地利用总体规划图 现状 概况 现状为加油站，场址占地面积约 9497 平方米。规划 概况284、 1、惠州大亚湾石化区中东区控制性详细规划：加油加气站用地；2、惠州市大亚湾经济技术开发区土地利用总体规划（2010-2020 年）：允许建设区。小结 此站已预留汽车加气站用地，本次考虑汽车加气站与该现状加油站合建，选址符合城市总体规划、土地利用总体规划，不涉及相关控制线，合理。荃湾汽车加油加气合建站 选址 方案 卫星影像图 城市总体规划图 土地利用总体规划图 现状 概况 现状为空地，场址占地面积约 5611 平方米。规划 概况 1、惠州大亚湾经济技术开发区荃湾片区控制性详细规划：加油站用地；2、惠州市大亚湾经济技术开发区土地利用总体规划（2010-2020 年）：限制建设区。小结 选址不符合285、土地利用总体规划，需结合用地调整落实；符合城市总体规划，已在在编控规落实用地。11.5 加气站平面布置加气站平面布置 由于加气站的工作介质为天然气，属易燃易爆物品，同时压力较高，因此加气站不仅要满足其功能的需求，同时必须符合有关规范的要求。加气站布置应根据其生产性质，动力供应，运输、日照、防火等安全要求，力求有利生产，便于管理，方便充气，并使整个站区工艺流程流畅，简捷。加气站内主要分生产区和辅助生产区，生产包括压缩区、储气区、加气区，辅助生产区包括站房等。11.6 加气站主要参数加气站主要参数 1.设计规模：2000030000 标准立方米/日。2.平均单座净用地：CNG 标准站 250030286、00 平方米；LNG/L-CNG 站 30004000 平方米 11.7 加气站的安全保护加气站的安全保护 11.7.1 加气站的安全保护规划要求 1.运输 根据消防规划，城区内限制以运输危险品的车辆进入，CNG、LNG 运输车由消防和交警部门划定运输路线。CNG、LNG 的运输必须由经主管部门批准的专业运输公司运输。2.加气站的安全保护规划要求 1）站址选择应符合城乡规划、环境保护和防火安全的要求，并应选在交通便利的地方。2）须远离重要公共建筑、城镇密集建筑群，与重要物资仓库、通讯枢纽和有人居住的建筑物保证足够的安全距离。惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 287、83 3）加气站与周围建筑物的防火间距必须符合现行的国家标准建筑设计防火规范及汽车加油加气站设计与施工规范的规定。表表 11.7 1 场站用地安全保护规划要求场站用地安全保护规划要求 场站名称场站名称 工艺设施区工艺设施区 站址规划位置站址规划位置 危险等级危险等级 装置与民房间距（装置与民房间距（m）装置与重要建筑（装置与重要建筑（m）CNG 加气站 甲类危险场所 1830 50 交通干道附近 LNG 加气站 甲类危险场所 1835 80 交通干道附近 11.7.2 加气站防灾减灾要求 1.压缩天然气加气站、加油和压缩天然气加气合建站或 LNG 加气站必须符合现行汽车加油加气站设计与施工规范288、GB 50156 中有关的选址原则。加气站与周围的民用建筑物、火花发生地等的安全距离，场站内设施之间的防火间距，站内消防通道、安全疏散、消防系统的设置需达到现行建筑设计防火规范GB 50016、汽车加油加气站设计与施工规范GB 50156 和建筑灭火器配置设计规范GB 50140 等的要求。2.工艺装置应定期检测、交通合理疏导、所有电气设备的防爆，防雷防静电设施的完善，安全疏散通道的设立，均可极大地降低加气站的危险、危害程度；所采取的各类安全措施应可行有效；劳动安全卫生符合有关标准和规范要求。3.在工程设计上对工程防火、防爆、防雷、抗震等方面作全面考虑。4.要求工程施工和安装单位及人员有相应的289、资格，制定并执行安全施工方案。严格实行工程监理制，对建设过程进行包括安全在内的监督管理。严格按国家有关规范进行质量检查和验收。5.正确操作和正常运行是安全生产的首要条件。加气站除在设计上对安全生产提供了有力保障，在操作运行方面也要求工作人员必须进行岗前专业培训，严格执行安全生产操作规程，进行安全性专业维护和保养，对安全设备（安全阀、检漏仪等）进行定期校验，确保安全生产。惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 84 第十二章 规划实施的安全影响评价规划实施的安全影响评价 12.1 燃气系统燃气系统主要危险、有害因素主要危险、有害因素 燃气系统中的主要危险、有害因素有290、火灾爆炸、中毒窒息、低温、物理爆炸、触电、粉尘、噪声、振动、机械伤害、电磁辐射、高空坠落、空气质量、洪水冲击、雷击、第三方破坏等。12.2 燃气经营企业的安全评价燃气经营企业的安全评价 燃气作为城市生命线之一，涉及千家万户，确保安全用气是当务之急、刻不容缓。根据建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可条件的规定（建设部令第 135 号）第十四条规定，城市新建燃气企业审批条件的申报材料中需提供安全评价报告，经营企业必须达到安全运行的要求。安全评价也称危险度评价或风险评价，安全评价是以实现系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对系统中存在的危险因素、有害因素进行辨识与分析，判断系统发生事故和291、职业危害的可能性及严重程度，从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。根据有关机构对多家燃气经营企业进行的安全评价，发现企业存在如下的安全问题：（1）未按规定注册资金。（2）专业人员配备不够。（3）从事燃气企业的技术工种的人员无法上岗。（4）未配备专职安全管理人员。（5）员工教育不到位。（6）机构设置不健全。（7）安全生产责任制不健全。（8）应急救援预案不完善。（9）运行、维护和抢修的工作不到位。（10）无有效的检测手段和措施。（11）对燃气用户的安全知识宣传不到位。（12）安全阀、压力表、储气罐等硬件设施未定期进行检测。（13）对部分受让的燃气经营企业，原始资料不齐全。（14）埋设在车行道、292、非车行道（含人行道）、庭院的管道埋深不够。（15）建（构）筑物违章占压燃气管道、燃气设施。（16）沿桥敷设的燃气管道采用铝塑复合管材，钢管焊缝未进行 100无损探伤，管道未设置补偿和减震措施。（17）燃气管道穿越河底时未在埋设燃气管道位置的河流两岸上、下游设立标志。（18）穿越工跨越重要河流的燃气管道，未在河流两岸设置阀门。（19）在次高压、中压燃气干管上，未设置分段阀门，未在阀门两侧设置放散管。（20）天然气管道与电缆线间距不足。（21）对构成重大危险源的天然气管道未进行特别监控。（22）调压箱、调压柜设置不符合规范。（23）集中放散装置设置不合理，与周边（构）建筑物间距不足。（24）储配站293、未定期进行消防检查和防雷静电检测。（25）储配站生产区未设置环形消防车通道或消防通道不畅通。上述是有关安全机构在对各燃气企业安全评价中发现的问题，每个问题均可能引起事故或导致事故扩大，实际上导致事故发生的危险有害因素还很多，不同的企业存在着不同的危险有害因素，根据评价发现的问题，针对性的提出相应的安全对策措施，并对企业的整改情况进行复查，最后根据复查情况，对企业作出符合安全要求、基本符合安全要求、未能符合安全要求的结论。在对城市燃气经营企业进行安全评价工作时，应以国家有关城市燃气的法律、法规及标准规范为依据，重点把握管理和现场两道关。通过安全评价，找出事故隐患，协助企业消除事故隐患，提高城市燃294、气系统运行的安全可靠性。12.3 天然气场站的规划安全措施天然气场站的规划安全措施 12.3.1 天然气输配场站的规划安全措施 天然气场站主要功能为天然气的接收、计量、调压、加臭、分配等；本项目天然气场站包括大亚湾门站、1 座液化天然气气化站。1天然气门站 规划的安全措施依据建筑设计防火规范GB50016-2014（2018 年版）和城镇燃气设计规范GB50028-2006（2020 年版）的要求进行规划控制，主要包括：（1）站内分区控制：场站平面布局应分为工艺装置区和辅助生产区。工艺装置和辅助生产区惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 85 之间可采用围墙、绿295、化带或道路有效分隔。（2）安全间距控制：原则上按规范规定的安全间距应在场站的规划控制红线内消化。特殊情况不能满足时，靠近工艺装置区一侧的规划控制红线外应规划布置为公共绿地。（3）严禁天然气输配场站内修建职工住宅（值班宿舍除外）。2天然气调压站 天然气调压站主要功能为城市燃气输配系统中自动调节并稳定管网中压力的设施。燃气调压站内配置燃气调压器、过滤器、测量仪表、控制装置和安全装置等设备。规划的安全措施依据建筑设计防火规范GB50016-2014（2018 年版）和城镇燃气设计规范GB50028-2006（2020 年版）的要求进行规划控制，主要包括：（1）站内分区控制：场站平面布局应分为工艺装置296、区和辅助生产区。工艺装置和辅助生产区之间可采用围墙、绿化带或道路有效分隔。（2）安全间距控制：原则上按规范规定的安全间距应在场站的规划控制红线内消化。特殊情况不能满足时，靠近工艺装置区一侧的规划控制红线外应规划布置为公共绿地。（3）严禁天然气输配场站内修建职工住宅（值班宿舍除外）。3液化天然气气化站 液化天然气气化站主要功能为天然气的液态储存、气化、计量、调压、加臭、分配等；本次规划在大亚湾区规划一座液化天然气气化站。规划的安全措施依据建筑设计防火规范GB50016-2014（2018 年版）和城镇燃气设计规范GB50028-2006（2020 年版）及石油天然气工程设计防火规范GB50183297、-2015 的要求进行规划控制，主要包括：（1）站内分区控制：场站平面布局应分为装卸车区、低温储罐区、气化及工艺装置区和辅助生产区。装卸车区、低温储罐区、气化及工艺装置区之间可采用绿化带或道路有效分隔。但上述生产区和辅助生产区之间必须采用实体围墙有效分隔。（2）安全间距控制：按规范规定的安全间距应在场站的规划控制红线内消化。（3）严禁液化天然气气化站内修建职工住宅（值班宿舍除外）。（4）液化天然气气化站为重大事故危险源。周边应控制高层建筑及其它重要构筑物的规划建设。（5）液化天然气气化站与城市道路驳接时，其转弯半径必须满足有关消防车道的规定。12.3.2 汽车加气站的规划安全措施 汽车加气站主298、要功能为天然气的计量、压缩、脱水净化、加注气等；大亚湾区汽车加气站共 4座。规划的安全措施依据建筑设计防火规范GB50016-2014（2018 年版）和城镇燃气设计规范 GB50028-2006（2020 年版）及 汽车加油加气站设计与施工规范 GB50156-2012（2014 年版）的要求进行规划控制，主要包括：1.站内分区控制：场站平面布局应分为压缩脱水装置区、汽车加气区和辅助生产区。各区之间可采用围墙、绿化带或道路有效分隔。2.安全间距控制：原则上按规范规定的安全间距应在场站的规划控制红线内消化。特殊情况下不能满足时，靠近压缩脱水装置区一侧的规划控制红线外应规划布置为公共绿地。3.汽299、车加气站应最大限度的与汽车加油站、天然气输配场站、公共设施场站、环卫设施场站等合建，既节约土地资源，又能实现安全的综合控制与治理。4.汽车加气站应最大限度的与城市道路交通系统协调，避免天然气汽车加气站周边交通堵塞。12.4 液化石油气场站的安全技术措施液化石油气场站的安全技术措施 液化石油气场站主要功能为液化石油气的液态储存、气化、为管网供气、灌装、销售、空瓶回收及残液处理等；大亚湾区现状有 2 座三级灌瓶站、规划 6 座液化石油气瓶装供应站。规划的安全措施依据建筑设计防火规范GB50016-2014（2018 年版）、液化石油气供应工程设计规范GB 51142-2015 的要求进行规划控制，300、主要包括：1.站内分区控制：液化石油气储配灌瓶站平面布局应分为装卸车区、储罐区、灌装区和辅助生产区。装卸车区、储灌区、灌装区之间可采用绿化带或道路有效分隔。液化石油气气化站场站平面布局应分为装卸车区、储罐区、气化及工艺装置区和辅助生产区。装卸车区、储罐区、气化及工艺装置区之间可采用绿化带或道路有效分隔。但上述生产区和辅助生产区之间必须采用实体围墙有效分隔。2.安全间距控制：按规范规定的安全间距应在场站的规划控制红线内消化。3.严禁液化石油气储配灌瓶站、气化站内修建职工住宅（值班宿舍除外）。4.液化石油气储配灌瓶站、气化站为重大事故危险源。周边应控制高层建筑及其他重要建构筑惠州大亚湾经济技术开发301、区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 86 物的规划建设。5.液化石油气瓶装供应站必须按国家有关规范的规定，实施分级并严格按照不同级别控制实瓶存数量。一、二级站宜按规划定点并征地规范建设。12.5 管道的安全技术措施管道的安全技术措施 中压管道是输配系统中数量最大、分布最广、事故发生率最高的环节；中压管道的安全尤为重要。规划的安全措施依据主要以城镇燃气设计规范GB50028-2006（2020 年版）的要求进行规划控制，主要包括：1.根据管道走向，在满足有关规范要求的情况下，线路选择将安全可靠性放在首位，力求节省投资，方便施工和维护管理。2.适用于输送城市中压燃气的管材主要有：无缝钢302、管、焊接钢管和 PE 管。根据多年来城市天然气管道管材使用及施工情况，在设计压力0.4 兆帕的中压管网中，DN400 以下管道宜采用 PE管。3.当受条件限制，中压管道与其他地下管线的安全间距不能满足规范要求时，应采取行之有效的安全措施，包括：增加壁厚、提高防腐等级、提高焊口探伤比例、增设保护套管、增设保护管沟等。4.在保证稳定、可靠供气的前提条件下，中压管道应尽量避免穿越铁路、高速公路、大中型河流、不良地质路段、大型立交等，以保证相互安全。5.中压管道可以随城市桥梁（大型立交桥除外）敷设，但严格按照国家有关规范要求，完善安全保护措施。12.6 安全影响评价结论安全影响评价结论 本项目涉及到的303、主要危险物质为可燃气体，其危险性包括储存过程中的低温冻伤、泄漏、窒息、火灾以及爆炸等方面。本工程存在的主要风险为管道破裂、交通事故以及储罐泄漏造成天然气、液化石油气泄漏进而且引起火灾、爆炸事故。根据对国内外同行业发生的各类潜在事故类型的对比分析，在确定了重点评价对象的基础上，筛选出本评价的最大可信事故为：1.管道最大可信事故：管道破裂、阀门损坏等原因而发生燃气泄漏后，遇外因诱导（如火源、热源等）而产生的火灾、爆炸事件。2.液化石油气站场：液化石油气槽车运输过程中发生破罐事件并能及时覆盖泡沫；站场内卸车时发生泄漏，液化石油气储罐在储存、收发和检修时发生液化石油气溢出或破罐作为最大可信事件。3.液304、化天然气站场：液化天然气槽车在运输过程中发生破罐事件并能及时覆盖泡沫；站场卸车时发生液化天然气和 BOG 泄漏，液化天然气储罐在储存、收发和检修时发生液化天然气溢出或破罐作为最大可信事件。安全影响评价结论如下：1.管线喷射影响 输气管道或是站场连接管失效发生泄漏时，在泄漏口遇到火源将形成喷射火焰。由于管道破裂或是压力容器连接管失效造成的火焰喷射范围主要是管道径向喷射方向延伸，呈现出条状影响带；同时自动截断装置在短时间内切断气源，使得火焰喷射的时间较短，减弱了火焰喷射对周围环境危害。2.管线火灾爆炸影响 中压管道发生大的破裂或其上接口断裂，天然气泄漏并发生火灾，假设泄漏在 10min 以内，火灾305、对建筑物和设备的严重损害范围大约为距事故处 36 米以内的范围；爆炸冲击波严重损害范围大约为距事故处 1836 米以内的范围。3.液化天然气、液化石油气交通运输事故影响 液化天然气、液化石油气运输发生公路交通事故时，距离事故发生点 90 米的民居，均有可能直接处在爆炸气体和冲击波伤害范围内。所以，运输车辆尽量不要穿越人口密集区。4.液化天然气储罐及液化石油气储罐泄漏影响 液化石油气储罐发生液化石油气泄漏事故时，距离事故储罐近于 200 米的目标，均有可能直接处在爆炸及冲击波伤害范围内。5.安全防范距离 从保护周围居民点的环境和安全出发，针对液化天然气气化站、液化石油气气化站及液化石油气储配站风306、险事故影响，安全防范距离设定为 200 米。建议中压管道的铺设与周围环境敏感点的安全防范距离应大于 20 米。惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 87 第十三章 燃气服务站及维抢修救援体系规划燃气服务站及维抢修救援体系规划 13.1 燃气服务站燃气服务站 随着城市的发展燃气客户不断的增加、用气区域不断的扩大，而服务站发展速度较慢，由此带来的突出矛盾是服务站少、部分服务站管辖用户多，服务半径过大，影响了服务的及时性。因此燃气服务站的建设适应城市发展，按照服务站基本职能不变、基本运行模式不变、人员岗位的基本构成不变的原则，按照维修点“属地管理、分级响应、就近处置”307、原则，结合城市总体规划及大亚湾区实际情况，可结合实际需求在大亚湾澳头、西区、霞涌 3 个街道办分设服务站，租用商业铺面。13.2 燃气抢维修基地规划燃气抢维修基地规划 为保证燃气平稳安全运行，及时对燃气运营中出现的问题进行维修和对管道出现穿孔、裂纹、位移等进行抢修，配备必要的应急设备、组建专业管道应急抢修队伍、建设抢维修站点是十分必要的。根据规划期内燃气管网设施规划建设的分布情况，并结合城市燃气抢维修站点的现状分布，充分考虑抢险车辆和队伍到达出险地点的时间，对燃气抢维修站点进行规划布局。13.2.1 天然气管网抢维修站点 由于事故应急处置的紧迫性，抢险队伍到达现场的时间越短越好，但过于密集的布308、点可能会导致抢险资源的利用率不足。规划抢维修站考虑站点覆盖范围内最远位置出险到达时间为 20 分钟为宜，各站点出险范围根据城市交通情况确定，本规划按 10km 的抢修半径进行规划。本规划范围内规划燃气抢维修站共 2 座。规划的抢维修站考虑分别与现状的大亚湾 LNG 气化站和规划的霞涌LNG 气化站合建。13.2.2 液化石油气设施抢险站点 液化石油气设施主要为储存站、储灌站和瓶装气供应站，其可能出现的险情主要是站内设备泄漏引发火灾，抢险主要通过利用站内消防设施和消防器材进行自救和依托消防队救援相结合的方式。规划不再单独设置液化石油气抢险站点，但应加强对经营企业站内消防设施、消防器材，以及防护器309、具等配套物资的监察，并对经营企业站内专业人员的消防、救护、抢修技能的培训和演练进行监督。13.3 抢险应急组织规划抢险应急组织规划 抢险应急组织以城市智能燃气信息平台为依托，实现接警统一化、调度集中化、配置标准化、排险专业化、信息公开化。1.应急响应流程 图图 13.3-1 应急响应流程图应急响应流程图 惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 88 2.抢险接警 统一抢险电话呼叫号码，便于用户记忆和拨打，提高报警效率。建立天然气抢险呼叫中心，设立多条线路接入，进行统一调度管理。出现天然气事故报警电话时，由呼叫中心客服人员通过智能燃气信息平台子系统 GIS 系统初步310、判断险情位置，并向最近的抢险站点下达抢险指令。3.应急调度 燃气企业需配置应急处理系统，该系统与管网调度系统、SCADA 系统、GIS 系统、GPS 车辆监控系统共同组成智能燃气信息系统，形成集事故监控、抢险跟踪监视、应急信息发布等为一体的综合平台，为应急指挥和抢险调度提供决策依据和高效通道。4.优化抢险队伍 由行业管理部分牵头，组织建立由多种专业技术人员组织的燃气管网抢险应急专家委员会，根据不同类型燃气事故的特点，对各支抢险队伍进行有针对性的抢险技能指导培训，开展多种类型的事故抢险演练，保证抢险队伍的专业性。13.4 燃气抢险应急预案燃气抢险应急预案 1.目标（1）预防和减少燃气管网突发事故311、的发生，控制、减轻和消除事故险情引起的危害及造成的损失；（2）完善燃气抢险应急体系，确保面对各种突发事故时，能够快速反应、采取有效措施和妥善处理，最大限度减少人员伤亡和经济损失，尽快修复和重建损毁设施，恢复管网正常运行，降低对公众生活的不利影响；（3）提高紧急情况下救援速度和反应能力以及多方协调水平，明确责任单位及责任人员在应急事件中的责任和义务，实现常态和应急的职责转换。2.预案范围 燃气抢险应急预案应适用于大亚湾区燃气企业所运营管理的燃气站场、管线、及其配套设施在遇到突发事件时，造成设备受损、可燃气体或液体泄漏等事故险情，对环境、安全、社会、经济造成较大影响的情况，以及需要燃气企业、其他救312、援单位及地方政府联合处理事故的状况。应根据企业实际情况，制定适应自身特点、具有可操作性的抢险应急预案，并根据法律法规和地方行业管理规定的规定，完成评审并向燃气管理部门和安全主管部门备案，并完成相关的应急演练等工作。3.应急工作原则（1）以人为本，减少危害。履行企业主体责任，保障员工和群众健康、生命财产安全，努力减少公共危害财产损失。（2）居安思危，预防为主。重视公共安全，对重大隐患进行评估、治理，坚持预防与应急相结合，做好各种事故的应急准备工作。（3）统一领导，分级负责。在政府统一领导下，建立应急领导组，完善分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，落实行政领导责任制，履行企业管理313、监督、协调、服务职能，发挥专业应急设施的作用。（4）依法规范，加强管理。依据有关法规和制度，使应急工作程序化、制度化、规范化。（5）协调有序、运转高效。建立全市应急联动机制，实现应急资源共享，有效处置突发事件。（6）依靠科技、提高素质。加强应急技术和管理研究，采用先进的应急技术及设施，避免次生、衍生事件发生。加强对公众的应急知识宣传和员工技能培训教育，提高自救、互救和应对突发事件的能力。（7）自救为先，联合救助。完善基础工作，定期开展事故应急预案演练工作，提高员工事故应急能力，发生事故第一时间组织抢险救援，及时协调燃气企业与消防、公安、城管等政府职能部门的联合救险工作。4.预案体系构成 燃气314、抢险应急预案体系应以城市管理应急预案为纲领，能够与之良好衔接、有机统一。燃气抢险应急预案体系由多项专项预案组成，各专项预案体系着重解决特定事故的应急处置。专项预案应包括：（1）管网设施抢险维修专项应急预案 管网设施抢险维修预案的制定应以降低事故损失程度、减小事故影响范围、避免次生灾害为目的，管网设施抢险维修应最大限度的为后续可能出现的次生灾害救援提供便利条件，最大限度的保证经济指标和生产平稳，维护社会稳定，避免大面积慌乱，抢险还应尽量兼顾设施后续的恢复重建。（2）火灾事故专项应急预案 火灾事故专项应急预案的制定应以确保人身安全为基本原则，以降低火灾事故损失程度、减小火灾事故影响范围、避免次生灾315、害为目的，最大限度的保证非事故区域的经济指标和生产稳定，尽惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 89 量考虑后期恢复工作。（3）人身伤害专项应急预案 人身伤害专项应急预案的制定必须遵循“预防为主，快速反应，立足现场，迅速抢救，抢先救人，减轻伤害”的原则。树立“以人为本”一切以保人身为第一目标的目的。5.应急处置（1）中压管线（次高压）及附属设施故障处置措施 1）中压管线泄漏 消除着火源。消防与保卫组负责将管道气扩散区内的一切火源立即予以熄灭，尤其是下风方向。扩散区内的电气设备若不是防爆设备，只能保持原来的状态，应从扩散区外围切断电源；现场排险队员的动作要格外谨慎316、，不能碰撞出火星，也不能使用有金属触点的电话和手机、非防爆工具要抹上一层油，抢险工穿上工作服进行抢险，并用水壶洒水，防止碰撞火花产生，扩散区内的所有车辆必须停放在原地，不得随意发动行驶，消防车必须选择上风方向，切不可贸然驶入扩散区。设置警戒区。现场指挥员应在实施险情侦察，掌握基本情况的基础上部署任务。在管道气扩散区外围，尤其是下风方向、低洼处设置警戒区，严格封锁交通，迅速疏散人员，禁止火种进入扩散区。消除泄漏。关闭泄漏点两端阀门，对泄漏部位进行开挖，更换漏气的管线。2）中压管线着火 首先关闭管道上、下游阀门（DN100mm），待火小后，用灭火器将火扑灭。再实施如泄漏抢险方案。如管线直径小于 1317、00mm，可直接关闭阀门。3）燃气阀门井应泄漏 管网阀门处着火时，根据阀门所处的位置和压力级制，立即关闭上下游阀门，控制火势，待火势较小时，将火扑灭。检查泄漏部位，确认后实施维修，更换。维修期间可采用微正压或停气两种方式控制作业环境。采用停气时，维修结束后用阀门两侧放散管进行放散。若管网阀门处没着火，检查泄漏部位，确认后利用上下游阀门控制泄漏，再实施维修、更换。维修期间可采用微正压或停气两种方式控制作业环境。采用停气时，维修结束后用阀门两侧放散管进行放散。4）燃气调压柜着火 如果调压柜已着火，关闭进出柜阀门控制火势，待火势较小时将火扑灭。对柜内设施进行检查，确认泄漏部位，实施维修。如果调压柜是318、双回路，将有问题的一路关闭，维修，启用备用调压器。如果无备用调压器，关闭通往调压器的进出阀门，通过旁通阀和测压装置控制后端压力，对调压器实施维修。维修结束后进行查漏，确认无泄漏后，调试调压器恢复正常供气。（2）低压燃气管网故障处置措施 1）低压燃气管网泄漏 根据低压燃气管线泄漏部位所处的位置是引入支管、楼前管道、庭院干管、道路干管，所用材质是无缝钢管、PE 管，分别采取打开引入管与楼前管连接处的三通，引入管或楼前管活接用沾黄油的棉布塞堵。在主管上打孔下堵球，用止气夹夹管道，关闭调压器处阀门等方式隔断气源。泄漏量较大、又处用气高峰时，可用沾黄油的棉布缠绕、管卡卡住、打入木楔等方式临时封堵，采用临319、时封堵时必须做好现场监护。如果采用停气维修方式时，要做好用户的宣传，明确要求停气期间不准使用燃气具、恢复供气的时间。对漏气点实施抢修、检漏。恢复供气前，应设立监测点用 U 形表观测管网保压情况，确认无异常情况时恢复供气。没有空气进入管道时，直接通知用户已恢复供气。抢修期间管道进入空气时应实施每户置换、点火。2）低压燃气管网着火 关闭上下游阀门，待火势熄灭，燃气放散完毕后，再实施如泄漏抢险方案。注意事项：抢险时个人防护用品佩戴齐全，浓度浓度的有限空间应戴上防毒面具进行抢险。扑救火灾时切忌盲目扑灭火势，在没有采取堵漏措施的情况下，必须保持稳定的燃烧。否则，大量的可燃气体泄漏出来与空气混合，遇火源就320、会发生爆炸，造成严重后果。必要时应扑灭外围被火源引燃的可燃物火势，切断火势蔓延途径，控制燃烧范围，并积极抢救受伤和被困人员。熟知管道泄漏着火，应立即关闭事故点上、下游阀门，切断气源，火势将自动熄灭原理。管道泄漏关闭无效时，应根据火势判断泄漏口的大小、位置及形状，准备好相应的堵漏材料和工具，实施带压堵漏。惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 90 抢修抢险涉及到危险作业时，应严格遵守危险作业管理规定。（3）LNG 场站（LNG 气化站、LNG 汽车加气站）处理措施 1）储罐压力过高可能出现的原因和处理方法：压力表失灵应更换压力表。LNG 充装时槽车增压过高应及时泄321、压。储罐自增压操作控制不好应检查液相、气相阀门是否工作正常。储罐保温层真空度达不到要求，保冷性能下降应与厂家联系。2）罐体出现冒汗结霜现象 可能的原因是储罐保温层真空度受到破坏，应联系 LNG 储罐生产商，检查 LNG 储罐保温层是否受到破坏，或是有其它影响储罐绝热性能的故障发生，并根据具体情况进行处理。3）安全阀起跳 分析安全阀起跳的原因。LNG 储罐安全阀起跳，应及时手动放空加速泄压，并分析超压的原因；管路系统安全阀起跳，应.查安全阀起跳原因，如是安全阀失灵，关闭安全阀根部阀。如是管路超压，设法平衡压力，问题处理完毕，应重新校对安全阀。4）气动阀开启不完全 对氮气压力进行检查，若压力过低须322、更换氮气瓶。对阀杆处进行检查，若有锈蚀现象，须在阀杆处注油润滑。紧急切断阀气缸内是否有杂质或锈蚀，活塞杆运动不灵活，须拆开进行清理及加润滑油。5）LNG 储罐破裂，燃气大量外泄 发现 LNG 罐破裂，天然气大量外泄，立即发出警报，关闭所有储罐的进、出液阀门（利用气动紧急切断阀或手动阀），全站停止运行，迅速关闭 LNG 储配站总电源（除消防电源），停止运行,立即启动储罐喷淋系统。立即向 119 报警，并迅速向公司调度中心和应急救援指挥部报告。保安紧急保卫，交通警戒，无关人员不得进入 LNG 储配站，做好现场的维护。组织无关人员和附近居民向安全地点（上风方向）疏散，并严禁一切明火。协助公安消防人员323、用消防水驱散天然气,降低天然气浓度；使用泡沫灭火剂进行覆盖，减小LNG 挥发速度。配合公安消防人员，控制一切火源，现场监控，保证天然气安全放散。6）LNG 液相管破裂，LNG 大量外泄 立即关闭漏气管道两端的阀门，发出警报。关闭 LNG 储配站总电源（除消防电源），全站停止运行，严禁一切明火，迅速向公司调度中心和应急救援指挥部报告。划定警戒区域，进行现场监控，做好消防灭火准备。待 LNG 充分放散，管内无压力，且管道温度升至接近常温，方可进行抢修。7）LNG 液相管线大量泄漏并着火 用漏气管段两端阀门控制火势，全站立即停止运行。立即向 119 报警，并迅速向公司调度中心和应急救援指挥部报告；同324、时开启储罐消防喷淋系统对储罐进行隔热降温。抢险人员穿好防护服到现场，用灭火器进行灭火。警戒人员立即设立警戒区，阻止无关人员进入。灭火后待漏气管段内天然气安全放散，管内无压力后进行抢修。8）LNG 气相管线大量泄漏 用漏气管段两端阀门控制泄漏。关闭 LNG 储配站总电源（除消防电源），全站停止运行，严禁一切明火，迅速向公司调度中心和应急救援指挥部报告。警戒人员立即设立警戒区，阻止无关人员进入。待漏气管段内天然气安全放散，管内无压力后进行抢修。9）LNG 气相管线大量泄漏并着火 用漏气管段两端阀门控制火势，全站立即停止运行。立即向 119 报警，并迅速向公司调度中心和应急救援指挥部报告；同时开启储325、罐消防喷淋系统对储罐进行隔热降温。抢险人员穿好防护服到现场，用灭火器进行灭火。警戒人员立即设立警戒区，阻止无关人员进入。灭火后待漏气管段内天然气安全放散，管内无压力后进行抢修。10）卸车过程中发生 LNG 泄漏 关闭阀门，停止卸车。惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 91 控制一切火源，划出警戒范围，做好消防灭火准备。有关人员立即进入事故现场查找泄漏部位和原因，采取措施止漏。如果 LNG 槽车泄漏，控制不住，降低储罐内压力，加快卸车的速度，同时迅速向公司调度中心和应急救援指挥部报告。11）低温法兰发生泄漏 维修人员穿上防静电（防火隔热）工作服，使用防爆工具，将326、泄漏的法兰进行紧固。若阀门无法紧固则关闭该泄漏法兰的上下游阀。泄压且温度升至常温后更换四氟乙烯垫片。重新紧固后试压，直至不漏为止。12）低温阀门发生泄漏 阀门泄漏分内漏和外漏两种情况，若是内漏可以用 F 扳手加紧，若仍泄漏，则关闭该阀门的上下游阀门，泄压且温度升至常温后更换密封垫，仍泄漏，则可能是阀座损坏，须更换阀门。阀门外漏分阀体法兰泄漏和阀杆填料泄漏两种，一般采用紧固的方法处理，或者更换填料。惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 92 第十四章 环境保护环境保护 14.1 概述概述 14.1.1 本工程的环保性质 本项目实施后，液化石油气、天然气将逐步作为大327、亚湾区主要用气气源，从而大大减轻了因原有燃料燃烧排放废气、废渣带来的环境污染。所以本工程以环境效益为见长，自始至终是环境正效益工程。但其自身也有少量的污染源需进行控制和治理。14.1.2 污染物的排放标准 1.居住区大气中有害物质最高允许浓度：二氧化碳：0.04 毫克/立方米；硫化氢：0.15 毫克/立方米；2.车间有害物质最高允许浓度：二氧化碳：10 毫克/立方米；硫化氢：10 毫克/立方米；丁烯：100 毫克/立方米；3.城市环境噪声标准：二类区域：昼 60 分贝 夜 50 分贝 14.2 污染源及特点污染源及特点 14.2.1 废气 本项目输送的天然气由长输管线送至城市门站后，经过滤、计328、量、调压后进入城市管网，供居民、公共建筑和工业用户和压缩天然气用户。输配过程为密闭过程，全系统不产生废气，无有毒气体排放。只有在对管线、场站进行检修或压力超高时因保护设备的需要，才有少量天然气放散。且放散量远远低于国家标准准许排放量，不会对大气产生大的污染。14.2.2 废水 液化石油气、天然气输配系统中除压缩天然气站外其它工艺系统均无生产用水。天然气化站产生废水主要是压缩机水冷系统排放、分离器、储气罐排污等。14.2.3 废渣 本项目的运行过程中没有废渣的排放。但在管线施工中将会产生余土（也称渣土）。14.2.4 噪声 本项目可能产生噪声的设备有：各燃气场站的调压器设施。14.3 治理措施治329、理措施 14.3.1 对废气的处理措施 1.场站内天然气的安全放散采用集中高排放点进行放散；2.在天然气站的压缩机房设置防爆风机，对空气进行抽排，防止空气中有害物质积聚超标准；排放至室外的天然气比重较轻，很快就会扩散，不会对周边环境构成危害；3.在管线上每隔一定距离设置切断阀，可将因管段检修时排放的天然气量控制在国家规定排放标准以内；且放空阀设置在较空旷处，可尽量减轻对周围环境的影响；4.对管线上的易漏点要加强巡检。尽量将漏气事故扼杀于萌芽状态。14.3.2 对废水的处理措施 1.天然气气化站压缩机等设备产生的污水量较小；可排入站区排污罐，集中处理后排入城市污水系统或外运处理；2.门站（储配站330、）内凝液可集中外运处理；3.各场站的生活污水经化粪池处理后直接排入城市污水管道；4.在管线施工时，由于开沟排水，给周围环境可能带来影响，所以在施工中不得随意排水，必须排入市政下水道中或道路明沟内，以不影响车辆、行人、沿途居民的生活为准。惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 93 14.3.3 对废渣的处理措施 1.本工程在生产过程中由过滤器清理出来的少量粉尘、铁锈无毒无害，可作一般固体工业性废渣处理；2.生活垃圾集中送往垃圾场；3.施工中建筑垃圾及时清运，避免影响环境，产生粉尘；4.在管线施工中将会产生余土（也称渣土），在田野中施工由于将熟土翻成生土将影响三熟农331、作物的正常生长，在道路上施工时会给车辆、行人的通行带来不便，所以要提倡集中、快速、文明的施工方法，及时将余土清除外运。必要时请市政部门配合及时修复道路。做到工完、料净、场地清，为车辆、行人的通行减少麻烦。14.3.4 对噪声的处理措施 1.对各场站内调压器产生的噪声可通过设计控制天然气流速和设内置消声器处理；2.对于压缩机，其噪声在 80dB 左右，由于天然气站均设在城市二类区域以外，设计时采用封闭式建筑、吸音材料、减震消音等措施，完全能将噪控制在 50dB 以下。综上所述，本工程环境治理内容少，对每个环节仍采取了相应得力的措施，使本工程对环境的影响降至最低限度，达到国家对环境保护的要求。天然332、气和液化石油气均为清洁燃料，利用天然气和液化石油气的项目本身就保护了环境。本项目的实施将有效的改变大亚湾区的能源结构，改善环境质量。但同时还应注意到在燃气项目实施和运行过程中，天然气和液化石油气的某些设备，在运行过程中还会产生噪声或气体泄漏。为了最大限度的减少本项目对环境的负面影响，项目设计将着重从以下几个方面加以考虑。（2）线路走向及场站选址严格服从当地城镇规划的要求，尽量避开或减少通过自然保护区、经济作物区，施工后期按城镇规划的要求，修复道路、河道，做好水土保持工作。尽量避免和减少对城镇防洪及农田灌溉的影响。（2）工程设计和设备选择应充分考虑减少泄漏，降低噪声，并能对有害排放物进行必要的处333、理。（3）工程设计将执行防治污染及其他公害的设施与主体工程同时设计，同时施工、同时投产的“三同时”原则，严格控制污染物的排放量。排放物必须进行处理，达到国家相关排放标准。（4）工程设计采取有效的安全措施，最大限度减少天然气放空量。采取密闭的清管工艺，将粉尘排至污水池，经沉淀后沉渣清理深埋。（5）各输气站场的生产、生活污水须经处理达标后再排放。（6）液化石油气项目，应加强回收液化石油气残夜的工作。（7）站场内种植必要的花草树木，站场绿化率不小于 20%，站场绿化既可美化环境，又可隔离噪声，吸收粉尘及有害气体 惠州大亚湾经济技术开发区燃气专项规划（2020-2035）研究报告书 94 第十五章 智慧燃气系统智慧燃气系统 15.1 概况概况 随着信息技术的不断发展，城市信息化应用水平不断提升，智慧燃气系统建设应运而生。建设智慧燃气系统在提升能源利用效率、实现城市可持续发展、引领信息技术应用、提升