1、船山区桂花镇金井村乡村振兴建设规划全景鸟瞰图规划新村鸟瞰图公共活动空间效果图乡村振兴学校效果图入口门户节点效果图院落改造效果图目录CONTENTS1读背景2摸实情3析优劣4展愿景5谋策略6强落实7探创新背景1.1项目背景1.2调研历程1.3问卷调查1.41.5项目历程上位及相关规划解读1.1项目背景2018金井村推进四级乡村振兴规划编制，完成10个试点村村庄规划编制，并同步启动规划实施。完成10个试点村美丽乡村建设目标任务，全市幸福美丽新村建设面积达到80%。形成完善的“市-县（区）-乡（镇）-村”四级乡村振兴规划体系，建成15个生态小镇和5个花园小镇。20202022十九大提出乡村振兴战略；2、省委1号文件提出编制乡村振兴战略规划；遂宁提出全面部署乡村振兴“遂宁战略“；遂宁市乡村振兴规划建设实施方案确定遂宁市农业环线上10个村庄作为试点村，其中包含船山区的金井村、凤凰咀村。现状调研部门交流入户调研问卷调查精准的调查研究1.2调研历程精准的调查研究1.3问卷调查本次规划采用问卷调查的形式对桂花镇金井村村民意向进行调查，共收集？份问卷问卷对村民的人口情况、房屋情况、土地情况、家庭经济情况，公共服务与基础设施情况、以及需求及意愿情况进行调查结论一：基本诉求，村民们需要优先解决的问题：结论二：产业意愿，村民们普遍认为应该优先发展一产，其次发展乡村旅游。结论三：聚居意愿，多数村民愿意集中聚居结3、论四：新房意愿，多数村民喜好现代风格建筑结论五：院落使用效率较高，院落常年有人使用。结论六：整体建筑质量一般，54.1%居民建筑为砖混结构，32.0%为木结构建筑。结论七：在城镇购置房产比例较低，多数人未在城镇购买房产结论八：子女在城镇购置房产比例高于父辈结论九：一般以上村民希望留在本村养老结论十：近90%村民愿意参与土地流转结论十一：多数村民不愿跨村组安置 初步分析主要结论如下：1.4项目历程7月27日项目组与区规划局领导对接项目开展情况。8月06日项目组内部对现状问题进行梳理汇总。8月10日项目组对乡村振兴提出初步思路，进行讨论。8月02日现场踏勘，走访村民，听取民意。8月16日区规划局组4、织召开部门协调会，相互交流意见。8月30日市规划局组织召开专题审议规划方案。增加专家会的程序，问哈刘山莉会议日期和照片这些1.5上位及相关规划解读1、桂花镇总规2、相关规划一定要有，3.农环线10个村的产业类型要说下，指出金井的产业发展方向(上次刘洋我和佳哥去那次，有个规划局学习的pdf,里面有）告诉丹姐，1P放不下，就多P实情2.1现状概况2.2用地概况幅员面积：2.8平方公里行政区划：13个村民小组人口总量：2057人，567户村庄建设用地面积：29.01公顷，人均141平方米/人地形地貌：浅丘地貌、中间低、四周高气象水文：亚热带季风气候，四季分明，气候温和2.1 现状概况2.2用地现状以5、农林用地为主，村庄建设用地面积29.01公顷，占总用地的10.3%，人均村庄建设用地141平方米/人，现状居民点68个，其中：村民住宅用地面积21.64公顷村庄公共服务用地面积0.42公顷村庄产业用地面积0.31公顷用地代码用地名称用地面积（h）人均用地面积（）V村庄建设用地29.01141.03 其中村民住宅用地21.64105.20 村庄公共服务用地0.422.04 村庄产业用地0.311.51 村庄基础设施用地2.8413.81 村庄其他建设用地3.818.47 N非村庄建设用地11.5556.15 其中对外交通设施用地11.5556.15 E非建设用地240.05-其中水域8.17-农6、林用地231.88-其他非建设用地-村庄总用地面积280.61-村庄现状用地汇总表（2017年）优劣3.1区域位置3.2生态优势3.3环境劣势3.4土地资源优劣势3.5文化资源劣势3.6人口资源劣势3.7产业优势3.8交通优劣势3.9配套设施劣势3.10景观风貌劣势3.11建筑风貌优劣势3.12优劣势分析重新排版，两列对齐文字放到圈内，不要冒出来3.1 区域位置遂宁市城区至成都至南充至大英至遂宁至重庆至回马镇至遂宁至达州至成都至大英金井村金井村位于遂宁-大英快捷通道旁，北距桂花场镇约3.5公里；西距大英县城25公里；东距遂宁城区约15公里。达成铁路遂渝铁路遂回高速遂宁农业环线依托农业园区一体化7、大环线，统筹推进沿线产业、新村、旅游、扶贫和配套设施五位一体建设。至安居区桂花镇桂会路成南高速涪 江遂英快速路遂宁农环线金井村特色农业型农环线和平村海龙村金井村后坝村杜家寨村龙胆村青岗村狮山村凤凰咀村八角村遂宁市中环线3.2生态优势水田山林山山水山、水、林、田等生态要素齐备，总体上生态本底较好；林地面积：57.6公顷，水域面积：9.4公顷，水田面积：水田29.96公顷；山体水塘竹林农田生态要素分析图生态本底较好地质灾害人居环境水质情况垃圾处理部分堰塘水质存在问题，水色较黄。5社、7社存在山体滑坡，8社存在山洪隐患。污水缺乏统一处理，随意排放现象严重。垃圾定期清理，转移垃圾的能力不足。3.3环境8、劣势山洪灾害点滑坡灾害点山体开挖点存在“山体破坏，地灾隐患，污水直排、垃圾清理不及时”现象，3处山体破坏点，3处山体滑坡点，1处山洪灾害点。山体滑坡点山洪灾害点山体破坏点地灾要素分析图生态脆弱 环境较差3.4土地资源优劣势单位：公顷单位：公顷撂荒地分布图宅基地分布图土地利用结构图耕地结构图村入口撂荒地现状居民点耕地总量大，流转率高；建设用地不集约、耕作条件欠佳、土地撂荒严重宅基地总面积：12.54公顷，共589块，人均宅基地面积：60.69/人；村庄建设用地村庄建设用地面积29.01公顷，人均141/人；撂荒撂荒面积38.26公顷，撂荒率高达22.02%，耕地流转1074亩；流转率高 撂荒严重9、寺庙3.5文化资源劣势金井传说、金井暗河相传村内一口井，井内有两条金色的鱼，井水连通地下暗河，遇大旱不枯竭，人们依井而居，逐渐形成村落。传说金井遗迹土地庙手动压水井金井庙有文化底蕴，古院庙宇较多，缺乏统一打造有寺庙5处，村民求神拜佛场所；日出而作，日落而息，居民依然保留传统农耕生活方式。金井庙、东药庙、庙王坡、土地庙历史文化要素分布图金井庙庙庄坡土地庙东药庙金井土地庙文化挖掘力度不够3.6人口资源劣势老老小小年龄结构图文化程度结构图人口资源概述总人口2057人，外出务工 1023人，人口外流严重；老龄人口占总人口的比例约为19%，高于国家平均水平；小学文化占总人口的比例约86%，整体文化素质偏10、低；老龄化、空巢化严重3.7产业优势区域产业船山区有三个农业产业园，包括永河现代农业园区、唐桂高效农业示范区、龙老复现代农业园区。桂花镇处于唐桂高效农业示范区，以花卉、药材、粮油、水果为主，发展农家乐；金井村利用自身优势，与周边村产业形成错位发展，以中草药、高效果蔬为主。适宜打造特色农业种植，优质经果林基地适宜特色农业种植图表标题系列1,农业收入,15,15%系列1,务工收入,85,85%收入占比分析农业收入务工收入全村优质耕地1211亩，90%流转给“四川可士可果业有限公司”，目前已种植柑橘960亩，葡萄114亩。其余耕地为村民自己种植或撂荒。村民人均年收入11760元/年，务工收入占比最大11、，约占85%；农业收入占比仅约15%。葡萄撂荒撂荒玉米柑橘稻田产业现状图一产为主，经济作物初具规模，缺乏二三产业葡萄柑橘水稻3.7产业优势产业基础葡萄玉米柑橘稻田撂荒图例水果规模化种植已雏形3.8交通优劣势村社道路桂花快速路连接线候车点侯车点至桂花对外交通城南高速、遂回高速穿村而过，遂大快速路横跨村域。内部交通村庄内部道路骨架已形成，均为水泥路面，路幅较窄（2-3米），错车存在一些问题，南北向桂花快捷通道连接线已建成，局部还存在断头路。交通设施新村有广场1处，兼做停车场，新村入口有候车点1处。广场对外交通便捷 内部道路不成网络3.9配套设施劣势接桂花镇市政管网110KV党群服务中心医养中心取水12、井垃圾收集点公服设施现有村委会、医养中心、文化广场、卫生室各1处，商店2处。缺乏小菜市、餐饮等配套设施。基础设施给水、燃气：管网已经敷设到快捷通道。垃圾收集点：村庄主要入口节点均设置有垃圾收集。点，但垃圾缺乏定期清理。污水：新村设有污水处理池1处。电力：低压电力线网密布。商卫文养村商污配套设施不足 等级标准较低景观植被杂乱、且灌木、乔木种类单一，美观性不足。围合式院落保存较好，但缺乏整体环境的打造，观赏性较差。主入口植被单一，且没有景观标识，整体观赏性较差。水塘周边植物种类单一，观赏性较差，且缺少休闲设施。门户空间道路空间院落景观沟渠水塘3.10景观风貌劣势景观节点不突出 公共空间缺乏院落组合13、石柱、竹编墙优点：院落组合关系较明确，传统民居建筑文化浓厚，具有地域性（川中民居）。不足：建筑年代久远，结构老化，缺乏安全性。3.11建筑风貌优劣势传统老式民居石木结构砖木结构小青瓦、红砂岩砖混结构蓝屋瓦片白色外墙漆、灰色外墙面砖3.11建筑风貌优劣势扶贫新村优点：建筑风貌统一不足：传统民居元素体现不足院落组合3.11建筑风貌优劣势村民自建房优点：建筑布局整齐成行。不足：院落组合单调，建筑风貌不统一。院落组合砖混结构红色瓦片蓝色铁皮棚屋顶面3.12优劣势分析总结：区域位置独特，对外交通便捷；产业类型单一，文化传承不足；生态本地良好，人口外流严重；建筑景观多样，配套设施缺乏。愿景4.1规划总则414、.2规划定位4.34.4规划目标4.5空间布局4.6用地布局全域鸟瞰4.1规划总则中华人民共和国城乡规划法（2015）中华人民共和国土地管理法（2004）中华人民共和国环境保护法（2015）全国土地整治规划（20162020年）(2017)基本农田保护条例（1998）中华人民共和国土地管理实施条例（2014）镇规划标准（GB 50188-2007）（2007）村庄整治技术规范(GB 50445-2008)（2008）村庄规划用地分类指南（2014.07）中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见（2018）农村人居环境整治三年行动方案（2018）四川省城乡规划条例（2012年）四川省实施（中华人15、民共和国土地管理办法）办法（2012）四川省县域乡村建设规划编制办法（试行）（2018）四川省农村生活污水治理五年实施方案（2018）遂宁市乡村振兴规划建设实施方案（2018）遂宁市农村人居环境整治导则（2018）遂宁市乡村振兴规划建设实施方案（2018）遂宁市农村人居环境整治导则（2018）船山区国民经济与社会发展第十三个五年规划纲要（2016）船山区土规利用总体规划（2006-2020年）（2017）船山区“十三五”环境保护和生态建设规划（2015）四川省遂宁市船山区县域幸福美丽新村建设总体规划（2015-2030）遂宁市船山区旅游发展总体规划（2009）遂宁市船山区现代农业园一体化大环线16、规划建设方案（2015）遂宁市船山区乡村振兴试点村实施方案（2018）船山区开展农村生活污水治理“千村示范工程”工作实施方案（2018）遂宁市船山区桂花镇金井村土地利用规划（2018-2022年）（2018）遂宁市船山区“厕所革命”实施方案（2018-2020年）（2018）赴广西桂林、柳州等地考察农村环境综合治理调研报告（2018）遂宁市船山区农业局关于桂花镇金井村农业产业方案 规划编制依据 规划期限规划期限：2018-2035年阶段划分：近期：2018-2020年远期：2020-2035年 规划范围本次规划的规划范围为船山区桂花镇金井村行政辖区，村域面积为2.8平方公里，13村民小组规划依17、托良好的区域特质，按照“城乡等值，镇村一体”的发展思路，以“归园田居 果香金井”为主题，将金井村打造成为特色种植+健康养生的特色农业示范村。多规合一土地利用规划产业发展规划生态环境保护规划村庄建设规划城乡等值镇村一体文化教育体育市政环卫医疗交通4.2规划定位产品变商品，农民变股民旧貌变新颜，村民变乡贤类型指标名称单位2017年现状2020年规划目标2035年规划目标属性产业兴旺总人口人205718001500预期性人均生产总值万元1.6826预期性村庄建设用地规模公顷29.0119.9321.62约束性生态宜居耕地保有量（耕地保护红线）公顷147.7147.7147.7约束性林地保有量（生态红18、线）公顷55.3755.3755.37约束性垃圾处理率%8595100约束性污水处理率%6590100约束性卫生厕所覆盖率%3085100约束性乡风文明文化服务覆盖率%5080100预期性卫生医疗服务覆盖率%100100100预期性治理有效治安满意率%9095100约束性乡风民约体系和制度健全率%5090100预期性生活富裕农民可支配收入万元/人1.181.805预期性农民恩格尔系数%705030约束性4.3规划目标ABC康养服务核心BN一心：康养服务核心一轴：乡村旅游发展轴一带：乡村特色产业发展带三区：A.康养度假区B.水果采摘区C.休闲垂钓区功能结构图总平面图旅游发展轴产业发展带4.4空间19、布局一心一轴 一带三区近期土地利用规划1、居民点布局：用地规划图（2020年）整治人居环境城乡建设用地增减挂钩集体经营性建设用地入市三权分置改革用地用地名称用地面积（h）代码V村庄建设用地19.93 其中村民住宅用地10.74村庄公共服务用地0.67村庄产业用地3.02村庄基础设施用地5.50N非村庄建设用地11.55其中对外交通设施用地11.55E非建设用地249.13 其中水域9.23农林用地239.90其他非建设用地-村庄总用地面积280.61村庄规划用地汇总表(2020)（1）规划新建1个居民点，聚集人口300人，80户，规划用地面积2.14公顷；（2）改建聚居点1个，用地面积0.8120、公顷，100人；（3）保留聚居点6个，用地面积7.12公顷，700人；（4）保留散居2处，用地面积0.67公顷，50人；（5）拆除居民点33处，用地面积13.05公顷，500人；规划村庄建设用地面积19.93公顷，1800人；可腾退指标9.08公顷（136亩）；2、实施措施：保留散居点保留散居点保留聚居点保留聚居点保留聚居点保留聚居点保留聚居点保留聚居点新建居民点国土上土地利用现状未做年度变更上图改建聚居点土地利用总体规划图4.5用地布局4.6全域鸟瞰图城乡等值 镇村一体现状策略5.1产业振兴5.2生态振兴5.3文化振兴5.4人才振兴5.5组织振兴一产规模化 精品化二产延伸化 乡土化三产主题化21、 特色化在现有产业基础上，扩大柑橘种植规模，与柑橘研究所合作，改良品种、提升品质、塑造”金井柑橘“品牌。形成规模化柑橘农业产业，打响品牌。”葡萄园“、”草莓园“，提升产品品质，集观光、休闲采摘等为一体，丰富一产产业内涵。通过对柑橘、葡萄、草莓等水果农产品分拣包装，初加工，开发乡土化的农业衍生产品，实现“产品礼品”的升级。以颐养度假、休闲旅游为核心，做强一三产互动项目，植入养老度假、特色民宿等新兴业态。依托医养中心，打造颐养度假主题小镇；依托葡萄园，打造”葡萄酒庄园“；依托现有水塘发展垂钓休闲项目，依托乡土餐饮，打造美食商业街区。5.1产业振兴发展策略整体流转，与柑研所、葡萄酒品牌合作农产品初加22、工、乡土产品变礼品颐养度假、采摘体验全产业统筹农户农业专合社集体经济组织互联网+超市1342土地流转给四川可士可果业有限公司 涉及全村90%的农户，约1800人。流转面积1074亩，其中柑橘960亩、葡萄114亩。预计2019年全面挂果。农民主要获取土地流转租金，500元/亩年，作为园区产业工人，获取劳动报酬。成立葡萄、柑橘等农作物种植的专业合作社。专合社对内组织村民种养技能培训，指导村民种植优质葡萄、柑橘等，严格把握种植质量，比如葡萄的甜度是否达标。对外对接柑研所等，取得技术支持。成立集体经济组织协助镇村两级领导，盘活本村闲置土地房屋资源。协助四川可士可果业有限公司寻找商家签订合同，如农产品23、质量达到标准，即统一收购，收购价格在合同中予以明确。推动第三产业的发展。四川可士可果业有限公司与遂宁、成都以及北京、上海等大型购物超市签订合作协议。完成葡萄、柑橘等农产品的销售，结合互联网+超市，保证农产品销售渠道。5.1产业振兴发展策略全链条把控3 3农户培训合格后，以零租金返包公司投资建设的大棚自行种植、自行管理，由公司统一提供果木、肥料、技术指导及产品销售，经营利润农户和公司五五分成。按照500元每年每亩的价格（每年递增）由公司统一流转土地，统一规划、统一管理，被流转土地的农户及致富能手到园区进行技术培训,作为公司临时用工支付工资。1、倒包返租模式：零租金返包管护，五五分成3、公司经营模24、式：公司流转土地，农户打工模式土地公司统一流转整理、果木栽培、技术管理、施肥和防病；果树进入盛果期产生效益时，由合作社根据社员积极性和劳动力情况进行分户承包管理，每户承包5-30亩，农户负责管护，利益“二八分成”。2、两统一分模式：统一种植标准、统一管护，利益二八分成企业集体经合社入股农户生产公司专业合作社农户5.1产业振兴利益联结机制资源变资本，农民变股民3 35.1产业振兴产业规划引导依据产业振兴发展规划，对已流转耕地、未流转的山林地和撂荒地，进行产业引导。第三产业交易中心乡村振兴学校农家乐民宿医养中心村集体、企业、农民经济、增收农技培训会议接待村民住宅改造传统院落改造新建现状小学改造集体25、经济增收农民经济增收农民经济增收村集体与企业经济增收第一产业未流转山林地、撂荒地辅助产业柑橘自然山林柑橘葡萄、中药材、草莓25以下25以上主导产业流转耕地柑橘种植葡萄种植柑橘种植特色民宿农民增收特色种植健康养生三区 四基地耕地变基地，产品变商品葡萄基地200亩柑橘基地1300亩中草药基地80亩草莓基地85亩康养度假区（田七、石斛、党参）水果采摘区（葡萄、柑橘、草莓、桑葚）休闲垂钓区（莲藕、水产养殖）5.1产业振兴重点产业21334556789101112213141517171819201921212119产业规划特色种植健康养生柑橘基地葡萄基地草莓基地中草药基地康养度假水果采摘休闲垂钓康养度26、假：1.村主入口4.医养中心6.乡村振兴学校7.冷链加工8.规划新村13.养生馆14.中草药基地采摘体验：2.草莓基地3.扶贫新村5.生态停车场9.荷风藕塘10.商业街11.农夫集市12.村次入口15.葡萄基地16.交易中心17.农家乐18.特色民宿19.生态鱼塘21.柑橘基地休闲垂钓：19.生态鱼塘20.渔家记忆22.亲子乐园82216项目策划5.1产业振兴重点产业康养度假区(松鹤延年)热石疗法松鹤馆该区域依托医养中心，以养老、养生度假为主题，植入养老产业项目，为周边老人提供颐养场所。3245678110森林氧吧2村委会3医养中心4青莲池5松鹤馆6农家乐7乡村振兴学校8柑橘采摘园9冷链加工127、1生态停车场12村庄次入口1主入口10规划新村康养检查911125.1产业振兴重点产业水果采摘区（金玉满塘）美食街荷风藕塘草莓基地草莓基地荷风藕塘农夫集市商业街柑橘基地12扶贫新村345停车场678规划新村串联有趣的街巷空间形成美食商业街，主要提供乡村美食、土特产购买、草莓采摘、柑橘采摘等活动。柑橘采摘123456785.1产业振兴重点产业葡萄采摘园精品民宿特色农家乐交易中心扩大葡萄园种植规模，延伸葡萄产业链，制作葡萄果汁，葡萄酒，举行葡萄主题的餐饮活动，提供婚庆、会务等活动场所。1交易中心2农家乐3葡萄采摘园4改建新村56特色民宿荷塘古韵水果采摘区（醉美月光）2345615.1产业振兴重点产28、业休闲垂钓区（橙海渔歌）渔家记忆浑水摸鱼依托在建鱼塘，配套滨水垂钓游乐设施，周边安排烧烤营地、亲子活动园等，采摘柑橘，丰富游客体验，为婚庆、寿宴等提供场所。1 垂钓站台2 渔家记忆（星级农家乐）3烧烤营地45亲子乐园浑水摸鱼垂钓站台休闲垂钓123455.1产业振兴重点产业一学校一集市三中心冷链加工中心农夫集市乡村振兴学校农副产品交易中心医养中心特色种植：冷链加工中心、农夫集市、农副产品交易中心健康养生：医养中心文化：乡村振兴学校5.1产业振兴新兴业态5.1产业振兴游线组织构建三条特色游线，铺筑乡村富民之路三条特色游线蓝色康养线金色采摘线绿色骑行线利用自然地形和已建医养中心、布局中草药发展养生养29、老，形成康养环线。以柑橘、葡萄、草莓采摘为主题，串联各水果基地，形成金色采摘环线。新村入口设置驿站，通过公交换乘，接通桂花镇至金井绿色骑行线路。驿驿 餐商餐餐交商休休驿餐商骑行线路采摘线路康养线路服务驿站特色餐饮便利商店公交线路交公交站点图例图例休休息平台餐美食街草莓采摘一亩塘葡萄酒庄红酒展销区酿酒工坊酿酒园烧烤营地渔歌唱晚星级农家乐青莲池松鹤馆康宁堂桂蕊飘香公交线路绿色骑行线红色康养线金色采摘线1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月 12月5.1产业振兴活动策划秋采摘春游园踏青祭祀拜祖风筝大赛春茶品茗艺术摄影艺术写生郊野骑行农事体验泛舟采莲露营派对垂钓大赛采摘葡萄夏休闲湿地秋色橘子30、采摘亲子互动丰收节美食节桂花酿酒康养健身葡萄酒节游园活动篝火晚会民俗表演坝坝宴会冬养生全季主题活动策划5.2生态振兴适宜建设区包括村民住宅用地、村庄公共服务设施用地、村庄公共场地、村庄商业服务业设施用地、村庄生产仓储用地、村庄交通设施用地、村庄公用设施用地、国有建设用地。限制建设区守底线、定格局禁止建设区一般耕地、牧草地、园地及土规确定的一般农田村庄建设用地、村庄公共服务设施用地、村庄产业用地分类名称控制要求道路成南高速两侧各控制50m遂回高速两侧各控制50m大英至遂宁快速路两侧各控制15m基础设施110KV高压线两侧各控制15m水体、基本农田、山体、高速路、快速路两侧防护绿带、高压走廊严格保31、护生态本底、基本农田，优先确定禁建区，以此为底线，划定三生空间。坚持“两山理论”共筑美丽金井空间管制规划图基本农田规划图5.2生态振兴三生空间安排1.生态空间包括：生态林地、水域。2.生产空间包括：农业生产用地、基本农田、一般耕地、园地等；3.生活空间包括：村民住宅用地、公共服务设施用地、商业设施用地；生态空间管控要求：（1）加强水资源保护，全面落实最严格水资源管理制度，严 守“三条红线”；（2）加强河湖水域岸线管理保护，严格水域、岸线等水生态空间管控；（3）加强水生态修复，依法划定河湖管理范围，强化山水林田湖系统治理；生产空间管控要求：（1）严格落实基本农田保护制度；（2）建立基本农田保护长32、效保护措施；生活空间管控要求：（1）规范再开发工作要求；（2）鼓励用地企业内部挖潜；（3）激励低效用地升级改造；统筹山水林田湖草全面治理5.2生态振兴山水林田守山护水保林整田山水林田总图5.2生态振兴山水修复3.坑塘修复手法：清理水塘杂草，系统清淤，种植水生植物净化水体；科学高效疏治；蓄水、保水，满足农业灌溉。1.山体修复手法：采用草籽护坡，如高羊茅，狗牙根，其生长周期长，发芽率高，易管理，抗灾害；道路两旁设置入口标识，有层次地种绿植，形成景观效果。2.沟渠修复手法：清除原农田内外的杂草，并整治沟渠，种植乡土水生植物；修筑毛石或卵石等乡土化堡坎。现状山体修复山体现状沟渠修复沟渠现状水塘修复水塘33、近期居民点建设规划拆迁安置型保留控制型保留发展型图例1、拆迁安置型：33处，面积13.05公顷。拆迁范围：房屋建筑质量、风貌较差区域；城南高速与遂回高速两侧各50米区域；遂大快速路两侧各15米区域；村民搬迁意愿强烈区域。2、保留控制型：23处，面积7.6公顷。控制措施：开展人居环境整治；禁止新建房屋，对环境较好且适宜作为产业用地的区域逐步引导；居民逐步外迁，控制人口增长。3、保留发展型：4处，面积3.93公顷。改造措施：开展人居环境整治；允许新建房屋，统规统（代）建；允许对农房进行产业化改造，发展农家乐、民宿等。规划依据政府诉求、村民意愿及村庄发展需求，将现状居民点划分为：拆迁安置型、保留控制34、型和保留发展型。5.2生态振兴近期土地利用规划1、居民点布局：用地规划图（2020年）整治人居环境城乡建设用地增减挂钩集体经营性建设用地入市三权分置改革用地用地名称用地面积（h）代码V村庄建设用地19.93 其中村民住宅用地10.74村庄公共服务用地0.67村庄产业用地3.02村庄基础设施用地5.50N非村庄建设用地11.55其中对外交通设施用地11.55E非建设用地249.13 其中水域9.23农林用地239.90其他非建设用地-村庄总用地面积280.61村庄规划用地汇总表(2020)（1）规划新建1个居民点，聚集人口300人，80户，规划用地面积2.14公顷；（2）改建聚居点1个，用地面积35、0.81公顷，100人；（3）保留聚居点6个，用地面积7.12公顷，700人；（4）保留散居2处，用地面积0.67公顷，50人；（5）拆除居民点33处，用地面积13.05公顷，500人；规划村庄建设用地面积19.93公顷，1800人；可腾退指标9.08公顷（136亩）；2、实施措施：保留散居点保留散居点保留聚居点保留聚居点保留聚居点保留聚居点保留聚居点保留聚居点新建居民点国土上土地利用现状未做年度变更上图改建聚居点土地利用总体规划图5.2生态振兴近期新建居民点开放：公共活动区周边不宜设置封闭式的院落和围墙，禁止将街道纳入封闭式小区或院落。多样：充分梳理自然人文要素，沿自然肌理布置，避免类似兵营36、式布局；集中：4个组团形成1个居民点，居住300人。集约：综合建设用地面积控制50-70/人，人均农房宅基地30/人。1234N1.停车场2.休闲广场3.道路节点4.居住组团5.居住组团6.居住组团7.荷风藕塘5675.2生态振兴近期新建居民点小规模、组团化、微田园、生态化1234567单体：独门独户单体和组合院落单体户型：体现农房特质,设置堂屋、厢房、农具车停放间等材质：采用地方材料木、砖、瓦、石等风貌：体现地方特色和把控整体风貌，层次丰富1.道路节点2.新村院落3.新村院落4.新村院落5.道路节点6.金井广场7.停车场统规统（代）建 旧貌变新颜新村鸟瞰图5.2生态振兴远期拆院并院 优化土地37、利用结构建筑结构数量（处）建筑面积（平方米）砖结构69334888木结构41029403土结构1772888合计128067179砖结构木结构土结构保留建筑范围改造建筑范围图例保留建筑88处，建筑面积为7908平方米；拆除建筑995处，建筑面积为47947平方米；改造建筑197处，建筑面积为11324平方米；建筑以砖结构为主，建筑面积34888平方米，占总建筑面积的52%。砖结构木结构土结构54%14%32%规划对现状建筑进行如下更新处理：建筑结构分析图现状建筑结构分析表5.2生态振兴远期土地利用规划（1）规划新建1个居民点，聚集人口600人，规划用地面积4.29公顷；（2）保留3个聚居点，聚38、集人口700人，用地面积6.26公顷；（3）拆除居民点7处，共700人，面积7.45公顷；规划村庄建设用地面积21.62公顷；可腾退指标7.39公顷（111亩）用地规划图（2035年）村庄规划用地汇总表(2035)用地用地名称用地面积（h）代码V村庄建设用地21.62其中村民住宅用地10.58村庄公共服务用地0.86村庄产业用地4.68村庄基础设施用地5.5N非村庄建设用地11.55其中对外交通设施用地11.55E非建设用地247.44其中水域9.28农林用地238.16 其他非建设用地-村庄总用地面积280.61整治人居环境城乡建设用地增减挂钩集体经营性建设用地入市三权分置改革2、实施措施：39、1、居民点布局：新建居民点保留居民点保留居民点保留居民点5.2生态振兴开放：公共活动区周边不宜设置封闭式的院落和围墙，禁止将街道纳入封闭式小区或院落。多样：充分梳理自然人文要素，沿自然肌理布置，避免类似兵营式布局；集中：4个组团形成1个居民点，居住600人。集约：综合建设用地面积控制在70/人，人均农房宅基地30/人。1234远期新建居民点N新村总平面图1.停车场2.乡村振兴学校3.冷链加工4.居住组团5.居住组团6.居住组团7.居住组团8.休闲广场567185.2生态振兴小规模、组团化、微田园、生态化远期新建居民点1234567单体：独门独户单体和组合院落单体户型：体现农房特质,设置堂屋、厢40、房、农具车停放间等材质：采用地方材料木、砖、瓦、石等风貌：体现地方特色和把控整体风貌，层次丰富1.停车场2.乡村振兴学校3.冷链加工4.休闲广场5.亲水荷塘6.新村院落7.柑橘基地统规统（代）建 旧貌变新颜新村鸟瞰图5.2生态振兴整体协调 统一风貌建筑改造手法：重点改造建筑立面，采用白色外墙漆，灰色外墙面砖，灰色屋面瓦，加上屋脊，建筑风貌与整体新居布局协调统一。改造前改造后灰色外墙面砖水泥墙面水泥墙面白色外墙漆加上屋脊灰色屋面瓦5.2生态振兴现状现状现状院落平面现状院落平面改造改造院落平面院落平面改造策略：1、以小并大，对现状农房进行功能改造，将住宅功能改造为旅游接待功能。2、利用乡土植物打造41、院落景观。内部功能改造现状院落5.2生态振兴改造手法：1、保留建筑院落形态;2、延续原建筑特色元素;3、规整穿斗及石柱的构造形式，升华两者的装饰效果;4、屋顶换为灰色屋面瓦;5、外立面采用白色外墙漆与灰色面砖形成两段式;6、双开木门，平开格窗延续传统门窗形式;院落改造现状院落5.2生态振兴改造手法：1、保留建筑院落形态;2、延续原建筑特色元素;3、屋顶换为灰色屋面瓦;4、外立面采用白色外墙漆与灰色面砖;学校改造现状学校现状学校5.2生态振兴一人户居民点建设规划5.2生态振兴一人户居民点建设规划5.2生态振兴二人户居民点建设规划5.2生态振兴二人户居民点建设规划5.2生态振兴三人户居民点建设规划42、5.2生态振兴三人户居民点建设规划5.2生态振兴四人户居民点建设规划5.2生态振兴四人户居民点建设规划5.2生态振兴现状现状打造措施：增设村入口标识，左侧堆叠井盖，右侧体现古井元素；道路两旁以桂花树绿化。门户节点打造（方案一）5.2生态振兴现状现状打造措施：增设村入口标识，左侧堆叠井盖，右侧景墙展示金井传说；道路两旁以桂花树绿化。门户节点打造（方案二）5.2生态振兴入口区域主要景点树种：桂花、银杏、桃花、雏菊、薰衣草；布局分配与山体走向及标识形态相呼应；银杏桃花雏菊薰衣草桂花5.2生态振兴门户节点打造现状现状改造手法：1、道路两侧种植乡土观赏植物，周边点缀野花；2、增设入口标识，使其导向性明确43、，更添乡土气息。次入口门户节点打造5.2生态振兴现状现状改造手法：1、荷塘边汀步曲折回旋，配以夜灯步步生莲；2、休闲平台深入荷塘，提高了人的参与度，3、夜景石灯增添古韵景致。4、保留院落原有形态，延续建筑特色元素;5、采用穿斗及石柱的构造形式;6、采用灰色屋面瓦，白色外墙漆与灰色面砖;现状现状水景生态化 乡土化打造5.2生态振兴交流活动空间打造5.2生态振兴百日菊凤仙花千屈菜黄秋英鸢尾狼尾草再力花波斯菊迎春花叶子花水仙花醡浆草花卉花期表01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11月份12运用色香味来划分空间，结合季节特征，搭配种植不同的植物，以提供视觉、嗅觉上的盛宴。作物可44、观赏时间01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11月份油菜花玉米甘蓝12生菜百日菊黄秋英鸢尾狼尾草凤仙花千屈菜再力花波斯菊迎春花叶子花甘蓝玉米生菜油菜花5.2生态振兴景观风貌规划生态标识系统乡土景观小品生态环卫设施图 例生态标识系统意向乡土景观小品意向生态环卫设施意向景观小品意向5.2生态振兴道路景观美化路名路幅宽度（米）断面长度（公里）铺装建设控制要求（后退）高速路251.74沥青50米快速路421.33沥青15米主路7A A1.37沥青10米次干路4B B6.73沥青5米支路3C C3.3石板3米图例休镇界村界高速公路快速路主路支路次干路规划道路服务驿站休息凉亭停车场45、公交车站点下穿道路至成都C-C道路横断面7mA-A道路横断面4mB-B道路横断面打通断头路 路网成环“一快速、两高速、一主道、多村道”（1）快速遂大快速路；（2）高速成南高速、遂回高速；（3）主道桂花镇至快速路连接线；（4）村道黑化道路6.78公里；3m公交停靠站2处、停车场3处、服务驿站1处。交通设施：规划道路一栏表道路横断面图驿休休5.2生态振兴现状现状现状现状景观改造：1.重塑道路两侧护栏构造，以流动的曲线来表现空间与层次的美感；2.材质上使用耐刚厚板涂木漆坚固且美观；3.左右两侧辅以橘、桂花树相互映衬；4.采用草籽护坡以防水土流失；5.梳理沟渠并种植水生植物，增强道路两旁生态美观性。道46、路景观美化5.2生态振兴人居环境整治农村垃圾综合治理：至桂花镇垃圾转运站垃圾收集点垃圾运输线路图例1.垃圾量预测：村民人均垃圾量为1千克/人*日，预测规划区垃圾量为1800千克/日。2.环卫设施规划：规划共设置8处，单个垃圾收集点的用地控制在510平方米左右，垃圾由桂花镇集中中转，再由船山区垃圾处理厂统一处理。3.“五个确保”：确保有垃圾收运处理设施，确保有清扫保洁队伍，确保有再生资源回收点，确保有村规民约，确保有资金投入机制。4.完善农村生活垃圾收运处置体系，“户分类、村收集、镇运输、县处理”。5.规划2020年垃圾处理率95%。垃圾桶垃圾桶5.2生态振兴垃圾收集点规划图人居环境整治目标：干47、净整洁卫生、满足基本功能、管线安装规范、烟气排放良好的农村清洁厨房。主要内容：“改灶、改台、改柜、改管、改水”1、改灶：改用节能灶具，增加烟气排放装置；2、改台：对厨房灶台、案台铺装瓷砖，增加通风采光；3、改柜：改为密闭式橱柜；4、改管：将厨房管线进行固定、归整；5、改水：改造厨房上下水道、储水池、洗菜池等设施。改厨：213512345厨房改造厨房改造独立圈舍卫生圈舍大型圈舍圈舍卫生防疫粪污处理设施改圈：主要方式：房前房后建设独立畜圈和独立畜圈原址改造；具体要求：畜圈四周墙面坚固保暖、通风透气，房顶防雨结实、地面硬化防渗漏，建设面积适当，结合户用厕所改造配套建设储粪池、沼气池、化粪池等粪污处理48、设施，加大粪污处理力度和资源化利用，实行人畜分离。5.2生态振兴人居环境整治1、公共厕所共设置3处公厕，各自建筑面积不低于60平方米。新建及改造按照国家及船山区“厕所革命”的规范要求，适当建设水冲式公厕类型，男女厕位比例，公厕内配套安装洗手盆、水笼头、扶手、面镜、挂钩、手纸架、废纸容器等设施。在公厕附设置统一公共厕所标识、标志、方向和距离指示牌。2、农户改厕统一整改为水冲式厕所类型，具备“两池一洗”，达到“四净两无两通一明”3、规划2020年卫生厕所普及率85%。农户厕所公厕内部公共厕所公共厕所图例农村厕所革命：5.2生态振兴公共厕所规划图农村新型社区公共服务设施配套按“1+8+N”标准配置，49、按照“因地制宜、设施共享、弹性配置”的原则合理配套，既满足农户生产生活的实际需要，又避免财政资金和公共资源浪费。等值配套 镇村一体宿文餐商养驿商商店、金融储蓄服务站图例服务驿站、污水处理设施村级综合服务管理工作站卫生室、医养中心全民健身场所、综合文化室公共厕所、垃圾收集点特色民宿、农家餐厅驿文商餐宿养类别名称配置标准规划配置1农村新型社区点根据情况一村一个到三个点位3处8社会综合服务管理工作站每村建筑面积不低于200m1处综合活动文化室每村建筑面积100m1处幼儿园镇区共用卫生服务站每村建筑面积100m1处全民健身服务广场每村不低于500m2处污水处理设施污水采用管网收集集中处理2处垃圾收集点50、按照市城管局制定的“农村垃圾”收运处置体系建设标准8处公共厕所每村不低于60平米3处N餐厅结合新村考虑3处民宿酒店1处商店每处建筑面积不低于20m2处驿站临近主要旅游通道，结合社区，产业用地布置，每处建筑面积不低于20m1处餐餐5.2生态振兴检查哈符号格式，不要跳板公共服务设施规划图人居环境整治生活污水治理：DN300图例镇界村界污水管网DN200污水管管径污水处理池至桂花镇污水处理厂1、污水量预测：污水量按给水量的85%计算，污水量244.8立方米/日。污水管线沿路敷设，干管管径不低于DN300;污水接入桂花镇污水处理厂，统一处理。2020年生活污水处理率90%。2、污水处理方式：集中+分散51、DN2003、污水处理池意向图5.2生态振兴污水工程规划图人居环境整治给水规划1.用水规模预测：规划人口1800人，用水标准为160L/(cap.d)，计算日供水规模288立方米/日。2.水源：由桂花镇给水厂统一供给。3.饮水安全保障：集中供水率达到85%以上，自来水普及率达到80%以上，明确划分饮用水源保护区域，整体提高水质达标率。4.给水系统：采用树状管网，管道沿道路敷设，各管道管径均不低于DN150。燃气规划燃气量预测：取村民人均用气量为0.3立方米/人日,预测规划区总燃气量为540立方米/日。气源规划：由桂花镇天然气调压站通过中压管道供气。管网规划：燃气管道沿路敷设，布置符合城镇燃气涉52、及规范GB50028-2006相关规定。接桂花镇给水厂DN200图例镇界村界给水管网燃气管网给水管管径DN150燃气分压室接桂花镇燃气管网DN1505.2生态振兴人居环境整治给水燃气工程规划图电力规划用电预测：用电标准为600KWh/（人年）；用电负荷1.08万KW。电源规划：接桂花镇35KV变电站，引入10KV电力线对金井村供电。通信规划1.固话量预测：固话主线普及率为40线/百人，有线电视普及率为1线/户，计算得到固话量为720线，有线电视用户为450户。2.电信设施规划：规划在新村设置电信代办点1处，电信管线由桂花镇电信模块局接出。3.邮政设施规划：规划在新村设置邮政代办点1处。图例镇界53、村界电力管网电信管网微型电信网络交接箱微型电力开闭站至桂花镇管网110KV高压线邮5.2生态振兴人居环境整治电力电信工程规划图灾灾灾灾避1.消防规划：消防纳入桂花镇消防站责任区，利用消防水池、水塘作为应急消防用水，保留消防水池1处，作为医养中心消防用水。2.抗震规划：位于6度地震基本烈度区，各类建筑应按建筑抗震设计规范抗震设防标准建设。疏散通道以现有道路骨架为基础，结合遂大快速路，形成完善的疏散体系。3.应急指挥中心：村委会作为村域防灾的应急指挥中心。4.救助中心：村卫生服务站作为村域防灾的救助中心。5.主要疏散通道：村域快速路、主要道路作为主要疏散通道。6.次要疏散通道：村域次要道路作为次要54、疏散通道。7.应急避难场所：村域设置5处临时避难场所，广场、绿地等均可兼做疏散场地，疏散场所服务半径不大于500米，人均疏散场地不小于3平米。避图例镇界村界避灾应急救援通道应急疏散通道村级应急指挥中心村级应急救助中心应急避难场所地质灾害点避避消避5.2生态振兴检查哈符号格式，不要跳板人居环境整治综合防灾规划图古院传承村民议事棋牌活动乡村影院文化墙产业支撑健康养生休闲垂钓采摘体验摸鱼体验把酒赏桂（民宿-桂花苑）桂花加工作坊（桂花精油）桂花大道（绿色骑行）旅游休闲轴特色商品（桂花茶、糕）美食体验（桂花饭、鱼）金桂文化金井文化爱亲孝老挖掘古井金桂文化 塑造乡土文化特质长寿康养饮水思源名人文化古井由来55、金井传说医养中心不忘初心诗人杨慎（传说）休闲文化民俗文化古井文化康养休闲5.3文化振兴弘扬乡村文化 推动文化振兴挖掘本土文化基因，塑造区域文化特质加强思想道德建设树立乡村文明新风传承发展优秀文化传统打造思想文化阵地健全文化队伍举办文艺活动宣传党的政策方针开展生态环境宣传开展“四好户”评比活动加强实用技术培训挖掘传统手艺人开展主题活动培育文化带头人和文艺骨干开展文化辅导、课外实践5.3文化振兴整改古旧院落 弘扬民俗文化建筑改造：1、保留建筑院落形态;2、延续原建筑特色元素;3、规整穿斗及石柱的构造形式，升华两者的装饰效果;4、屋顶换为灰色屋面瓦;5、外立面采用白色外墙漆与灰色面砖形成两段式;6、56、双开木门，平开格窗延续传统门窗形式;5.3文化振兴培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍实施人才战略 推动人才振兴培育新型职业农民培育新型职业农民健全农村人才储备和招引健全农村人才储备和招引强化乡村干部队伍建设强化乡村干部队伍建设职业农民教育培训农民职业教育夜校互联网在线教育培养农业职业经理人乡村规划师乡村工匠文化能人职业农民职称评定职业农民为主体专业人才为保障乡土人才为特色大学生志愿服务三支一扶返乡创业青年退伍军人成功人士吸纳优秀人才进入基层党组织，健全农村优秀人才激励机制。对返乡创业的优秀人才，在资金、政策上给予更多的支持。提高村干部待遇，拓宽进入事业单位公务员的渠道。5.457、人才振兴结合丰籍高层次人才座谈会、丰籍学子家乡行等活动，引导丰籍人才了解家乡、支持发展，引导丰籍人才返乡创业。回引丰籍英才，引领乡村发展外引内培 双管齐下5.4人才振兴搭建乡村振兴学校，农民夜校平台，加强本土人才技能培养、进修，留住年轻一代，为乡村振兴提供人才支撑。进修培训企业接待人才孵化三农课堂职业转化乡村博览会议服务学习论坛农品展销柑橘车间平台功能培养造就一批“懂农业、爱农村、爱农民”的三农队伍加强教育培训，用活本土人才外引内培 双管齐下5.4人才振兴村党总支医养中心社会群团组织村民代表会议集体经济组织村党组织镇党委副书记担任村书记村民委员会村务监督委员会村集体经济组织党支部可士可公司党支58、部组织建在产业上，党员聚在产业中，农民富在产业里村民委员会、监督委员会、村民议事会老年养生协会、垂钓协会、美食协会葡萄、草莓、柑橘专合社、可士可公司药膳堂、养生馆、医疗中心、保健堂5.5组织振兴01加强农村基层组织建设“一核多元”村级治理架构“智慧党建”平台村级组织“一专三化”干部绩效考核管理评价机制法治宣传教育村民自治章程、村规民约民主监督“一村一法律顾问”制度社会治安综合治理“雪亮工程”建设02创新和完善乡村治理机制03着力深化农村改革“三权分置”改革土地增减挂钩壮大农村集体经济激活农村产权抵押、质押功能“互联网+”农村金融发展5.5组织振兴治理有效基层治理新格局构建“自治、法治、德治”乡59、村治理模式十九大报告“健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”。乡村调解室建立“依法行政指标体系”，强化依法行政统筹司法资源，强化公正司法建立覆盖城乡的基本公共法律服务体系建立法治文化示范点，强化全民守法依法解决问题减少社会矛盾提升村民自服水平法治德治自治 乡村德育堂建立分级道德评议组织以文化人，以文养德弘扬宣传德治事件修理完善规整制度，以规促德 村民自治会引导各界公众参与厘清基层自治组织职责培育社会公益组织建立社会组织服务中心支持自治构筑协商民主平台基层自治5.5组织振兴落实6.1近期建设规划6.2实施进度与资金安排6.1近期建设规划规模村道:300米乡村振兴学校：1座停车场1000草莓采60、摘园：30亩柑橘采摘园：200亩生态鱼塘：24亩改建新村乡村振兴学校草莓采摘园民宿改造生态鱼塘新建道路生态停车场一新村一民宿一道路一停车场一培训中心一生态鱼塘二果园柑橘采摘园2018年政府投资1530万，企业投资50万；2019年政府投资3848万，企业投资482万，农民自投170万；20202035年政府投资1590万，企业投资2500万，农民自投500万；至2035年，政府合计投资6968万，企业合计投资3032万，农民合计投资670万；总共投资10670万年份2018年2019年2020年后合计政府投资1530万3848万1590万6968万企业投资50万482万2500万3032万农民61、自投170万500万670万总计10670万涉及产业振兴、人才振兴、生态振兴、文化振兴、组织振兴五个方面，资金总投入约10670万元。通过土地增减挂钩、集体经营性建设用地入市等措施，2020年，总收益约为4760万元。6.2 实施进度与资金安排2018年政府投资1530万，企业投资50万；类别中类拟实施项目位置数量资金来源计划投资（万元）完成时间牵头部门产业振兴农业项目柑橘采摘园水肥一体化滴管设施200亩全村200亩企业投资（规划引导）502018.12区农业局道路整治修建停车场11社300平米政府投资102018.12区交运局生态振兴人居环境贫困户和新村点居民安装太阳能热水器。全村82户政府62、投资222018.12区住建局整治土坯房拆旧复垦或生态恢复工作全村70户政府投资1002018.12区国土分局实施农村危房改造，改造C、D级危房全村4户政府投资62018.12区住建局建设天遂金井联村示范卫生室。3社1个政府投资822018.12区卫计局建设村级人社标准化公共服务平台。3社1个政府投资52018.12区人社局完成康养中心建设。3社1个政府投资8002018.12区民政局人才振兴试点建设职业化村支部书记探索试点。3社1个政府投资02018.12区委组织部建设柑橘培训中心，培育农村致富带头人和新型职业农民。重点培育柑橘、葡萄等优质水果栽培、管理、营销技术人才。3社1个政府投资50063、2018.12区委组织部组织振兴健全组织党群活动中心升级改造。政府投资52018.12区委组织部智慧党建（党群通与信息直报直查平台建设）。政府投资02018.12区委组织部建立可士可党支部、建立集体经济股份合作社。政府投资02018.12区农业局2018资金安排表6.2 实施进度与资金安排2019年政府投资3848万，企业投资482万，农民自投170万；产业振兴农业项目发展可士可柑橘产业基地，优化产业模式全村960亩企业投资2002019.12 区农业局柑橘采摘园建设2.5米*0.1米的产业便道全村2.5公里企业投资（规划引导）302019.12 区农业局柑橘采摘园建设装机容量30千万的电力提64、灌站全村1处企业投资（规划引导）202019.12 区农业局柑橘采摘园新建容积为100立方的蓄水池2处全村2处企业投资（规划引导）202019.12 区农业局实施绿色防控项目。在柑橘基地安装杀虫灯、黄板，实施绿色防控技术。全村200亩企业投资122019.12 区农业局发展可士可葡萄基地，优化产业模式1、2社114亩企业投资1002019.12 区农业局草莓采摘园建设简易钢架大棚1、2社25亩企业投资（规划引导）202019.12 区农业局草莓采摘园建设生产便道500米，排水沟300米。1、2社500米企业投资（规划引导）152019.12 区农业局草莓采摘园建设停车场1处1、2社1000平方65、米企业投资（规划引导）252019.12 区农业局草莓采摘园引进草莓新品种3-5个1、2社1.5万株企业投资（规划引导）152019.12 区农业局草莓采摘园建设滴管设施20亩1、2社20亩企业投资（规划引导）252019.12 区农业局建设1500吨农产品冷链仓储、加工、包装生产线、仓储物流、电子商务等设施设备等。6社1000平方米政府投资，企业租赁5002019.12 区农业局商业项目建星级农家乐2家4、7社1200平方米农民自筹1002019.12 区旅游局2019资金安排表6.2 实施进度与资金安排2019年政府投资3848万，企业投资482万，农民自投170万；生态振兴道路整治修建入66、户道路3.5公里。5社3.5公里政府投资1702019.7区交运局实施公交车通村工程，公交站两处。全村2处政府投资1002019.12区交运局人居环境治理黑臭水体生态修复沟渠。全村2公里政府投资1002019.12区水务局配备垃圾桶垃圾箱全村25个政府投资52019.12区委农办村道路绿化美化全村5公里政府投资602019.12区委农办宜林荒山荒地绿化200亩全村200亩政府投资702019.12区委农办三台土以上撂荒地绿化360亩。全村360亩政府投资702019.11区林业局修建新村8、9社300亩政府投资（规划引导）10002019.12区住建局修建驿站全村2处政府投资（规划引导）20267、019.12区委农办家庭花园户数全村100户农民自投（规划引导）202019.12区委农办家庭微田园全村200亩农民自投（规划引导）502019.12区委农办庭院及房屋风貌改造全村80户政府投资（规划引导）2002019.12区委农办基础设施铺设入社供水主管道全村5公里政府投资502019.12区水务局新建4口蓄水池，整治2处渠道1600米、1处堰塘、2处囤水田全村政府投资1052019.06区水务局污水管线整治建设管网全村6公里政府投资802019.12区住建局新建污水处理站污水处理站全村2个政府投资402019.12区住建局改造变压器全村2个政府投资52019.12区住建局宽带线路铺设全村68、5公里政府投资102019.12区住建局建设天然气管道全村6公里政府投资302019.12区住建局公服设施邮政代办点3社1个政府投资102019.12区住建局社区活动中心3社1个政府投资102019.12区住建局村图书馆3社1个政府投资52019.12区住建局接待中心3社1个政府投资52019.12区住建局改造厕所260所。全村260所政府投资852019.12区住建局2019资金安排表6.2 实施进度与资金安排2019年政府投资3848万，企业投资482万，农民自投170万；文化振兴活动类村文化活动阵地建设。建设村有线数字广播和应急广播系统。3社政府投资32019.06区文广局配置篮球架、乒69、乓球台或室外健身设备1套。3社1套政府投资52019.06区文广局建设覆盖半径2KM的村级公共无线网络，完善幸福美丽新村文化标识、标牌和文化培育和宣传，配备数字文化展示设备。3社政府投资102019.06区文广局开展健康生活方式示范村创建活动。3社政府投资102019.12区卫计局建设类康健设施建设。3社1处政府投资302019.08区教体局建设社区教育教学站。3社1处政府投资602019.08区教体局组织振兴健全组织实施土地增减挂钩项目，新建幸福美丽新村建设1个。政府投资10002019.12区国土分局实施集体产权制度改革。（含宅基地三权分置）政府投资02019.12区农业局、国土分局20170、9资金安排表6.2 实施进度与资金安排2020以后至2035年政府投资1590万，企业投资2500万，农民自投500万；产业振兴商业项目亲子乐园4社1000平方米企业投资（规划引导）5002025.12 区委农办松鹤馆（颐养场所）3社500平方米企业投资（规划引导）5002025.12 区委农办农夫集市9社800平方米企业投资（规划引导）5002025.12 区委农办修建交易中心3社1000平方米政府投资5002025.12 区农业局特色民宿5社800平方米农民自筹（规划引导）5002022.12 区农业局生态振兴道路建设生态停车场6社1000平方米政府投资502022.12 区交运局新建次干71、路0.75公里。7社0.75公里政府投资802022.12 区交运局人居环境农业产业园3社800亩企业投资（规划引导）10002022.12 区委农办拆除搭建房屋设施全村30户政府投资62020.12 区委农办需实行管线下地全村3公里政府投资（规划引导）2002022.12 区委农办门户打造2处全村2处政府投资（规划引导）1002020.12 区住建局需安装路灯全村150盏政府投资（规划引导）122020.12 区交运局基础设施供水管线整治实施自来水管网延伸工程。全村5公里政府投资2002022.12 区水务局雨水管线整治全村4.5公里政府投资202022.12 区住建局电力线改造全村5公里政72、府投资1002022.12 区住建局新建变压器全村5个政府投资202022.12 区住建局新建通信交换箱全村5个政府投资102020.12 区住建局公服设施新建公共厕所3处。全村3处政府投资602022.12 区住建局修建健身设施5社1个政府投资302022.08 区教体局文化振兴建设类乡村振兴学校3社1个政府投资（规划引导）2002022.08 区教体局乡村露天影院3社1处政府投资（规划引导）22020.12 区教体局2035资金安排表6.2 实施进度与资金安排创新7.1三变三化7.2土地供给流程及流转模式探讨7.3各级产业联盟三化农业品牌化农村花园化农民职业化三变资源变资产资金变股金农民变73、股东变7.1三变三化互换前互换后A土地B土地互换1出租或转包2农户村集体大户或公司返租租金倒包租金差价三级市场股份合作公司合作社抵押贷款股份合作公司企业租赁生产股份合作3农户农户确权入股土地出租入股入股合作入股为实现规模化集约化经营，农民耕地采用互换模式，可以有效整合土地资源。农民将闲置的土地资源的经营权，出租给大户、业主或企业法人等承租方，租金、年限自行约定。农户以土地承包经营权入股。合作社按照民主原则对土地统一管理，不再由农民分散经营。合作社挂靠龙头企业进行生产经营。合作社实行按土地保底和按效益分红的方式进行分红。7.2土地供给流程及流转模式探讨目的：复垦耕地，提升农村基础设施及社会保障，74、通过指标置换获取城镇建设用地。政府统一规划，拿出占用的部分宅基地集中新建新型农村社区，其余部分复垦为耕地，其农村建设用地指标置换为本城镇建设用地指标。对于没有稳定收入来源又自愿放弃农村宅基地使用权和农村土地承包经营权的，可申请当地的城镇居民户口，同时大力推广新农村合作医疗，解决农民的看病就医问题。目的：盘活土地价值，完善土地租赁、转让、抵押二级市场，提高个人收益。以市场为导向，通过建立完善的产权交易市场，通过广泛的资源、信息渠道及规范的市场体系，推动农村产权合理流动、促进农村资本有序流转，优化土地资源配置。在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同75、等入市、同权同价。农村土地入市也有不少的准入限制：1、“经审批依法取得的经营性建设用地使用权”才能入市。2、“土地利用规划确定的城镇建设用地范围外”集体土地才允许入市。3、“禁止进入房地产市场，取缔小产权房”。农村土地资源的整合，是为新产业的入驻，传统产业发展和基础设施的建设打下的良好基础，是推动农业转型升级的必要条件。随着乡村振兴战略的不断实施，在将来，农村土地将变得越来越金贵，越来越有价值。集体土地入市，产权交易4宅基地换房，承包地换社保，指标置换57.2土地供给流程及流转模式探讨颁发集体土地所有权证书入市主体提出申请并编制入市方案表决通过入市方案街道办和国土局前头审查入市方案区公共资源交76、易中心组织实施签订成交确认书及出让合同缴纳合同价款土地增值收益调节金等核发集体土地使用证件办理规划建设手续出让成交金额扣减入市成本出让净收益货币分配20%缴纳土地增值收益调节金15%公益金30%风险金10%公积金40%统交新农合医疗保险老人养老补助发放60岁以上公共基础设施管理维护社区治安管理组织开展文化教育活动综合环境整治困难救助招商投入完善基础设施经营项目再投入收益分割7.2土地供给流程及流转模式探讨龙头企业集体经济组织中小型企业（原有企业）中小农户、个体经营者龙头企业集体组织中小企业中小农户引领引领带动带动扶持扶持规范规范农超对接，帮助小农户对接市场；扶持小农户发展体验农业定制农业，提高产品档次和附加值，拓展增收空间；提升小农户抗风险能力。对中小企业进行更规范化的管理，促进其提质增效，减少对环境的不利影响，效益不好的企业进行腾退，效益较好的给予支持。具有竞争力的农业企业集团和旅游集团创造地区品牌，增强地区影响力；发展共享经济、创意农业，并将收益的一部分用于地区的公服基础设施建设。建立乡村振兴学院，传播优秀经验；优化农业从业者结构，加快建设知识型、技能型、创新性农业经营者队伍；大力发展数字农业、推进物联网建设；7.3各级产业联盟