1、 茂名市国土茂名市国土整治与生态整治与生态保护保护修复专项规划修复专项规划（20202020-20352035 年）年）（公示版简稿）茂名市自然资源局茂名市自然资源局 二二二二二二年十一月年十一月目目 录录 一、编制背景.1 二、规划原则.1 三、规划基础.2 1.发展形势研判.2 2.主要面临的问题.2 四、主要目标与规划布局.3 1.主要目标.3 2.规划布局.5 五、重点工程与重大项目.7 1.生态修复重点工程与项目.7 2.农业空间整治重点工程与项目.7 3.城镇建设用地整治重点工程与项目.8 附表.9 附图.17 1 茂名市国土整治与生态保护修复专项规划（2020-2035年）一、一2、编制背景编制背景 为深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实国家和广东省对生态文明建设工作部署，以茂名市经济社会发展目标为导向，统筹协调茂名市国土空间整治与生态修复工作，提升国土空间品质，保障生态安全，强化生态功能，落实“一屏一片一网络”总体保护格局，实现对茂名建设产业实力雄厚的现代化滨海城市、打造沿海经济带上的新增长极的资源要素保障和生态支撑，特编制茂名市国土整治与生态保护修复专项规划（2020-2035 年）。二、二、规划原则规划原则 生态优先，绿色发展。生态优先，绿色发展。坚持生态优先，以生态保护为前提，科学有序统筹安排生态、农业、城镇等功能空间，提升国土空间开发、保护质量和效率。以生态文3、明建设促进区域社会发展，加快生态修复建设，注重资源综合利用，实现经济社会的可持续发展。系统修复，综合治理。系统修复，综合治理。坚持山水林田湖海生命共同体理念，统筹考虑自然生态系统各要素与农田、城市发展空间之间的协同性，注重地上地下、山上山下、岸上岸下、上游下游、河湖海洋的系统性，体现综合治理，突出整体效益。统筹兼顾统筹兼顾，突出重点。突出重点。抓住用好茂名市战略发展机遇期和政策叠加窗口期，做好各类规划的有机衔接，聚焦市域重要生态系统、重点生态功能区和国土整治核心内涵，坚持陆海统筹，协同推进经济社会发展和生态环境保护。问题导向，因地制宜问题导向，因地制宜。立足茂名市自然地理格局、生态系统状况和主4、体功能分区，准确识别突出区域国土整治与生态修复问题，因地 2 制宜合理确定规划目标，明确需要解决的重大问题和重点任务，分区分类合理配置保护和修复、自然和人工、生物和工程等措施。三、三、规划基础规划基础 1.发展形势研判发展形势研判 当前，全省正朝着实现全面建设社会主义现代化国家新征程迈进。茂名要抓准战略叠加发展机遇，深度融入“一核一带一区”与北部湾城市群建设，扩大茂名市的发展腹地与对外联系，借力粤港澳大湾区承接产业转移，对接海南自贸区发展滨海旅游业，以发展海洋经济为着力点提升产业发展水平，联合湛江建设粤西中心，推动湛茂一体化，在广东主体功能区规划指导下着力构建陆海统筹的空间新格局。在贯彻新发展5、理念，统筹好经济发展和生态环境保护关系的生态文明建设的大背景下，茂名需以国土整治与生态修复为策略，通过城乡建设用地整治、山水林田湖海系统治理，探索出一条符合战略定位、体现茂名特色，以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。2.主要面临的问题主要面临的问题（1）生态空间 受地形地貌、气候水文、土壤类型等自然条件和不合理的社会经济活动双重影响，茂名生态环境压力持续加大。北部山体地质灾害频发，森林资源遭到破坏，水土保持及水源涵养功能下降，森林质量下降，生态完整性和生物多样性功能受到一定损害。水环境污染问题仍然突出，小东江及寨头河等水体污染较为严重，南部滨海湿地保护力度不足，历史大规模围填海和不合6、理的涉海人类活动造成海岸线不断后退，海洋生态系统服务功能下降。因此，需重点加强东北部山地丘陵地区的生态屏障建设，实施防护林体系建设、天然林保护、生态公益林建设、水土流失综合治理、3 地质灾害防治工程等；注重保护修复重要河流湿地，加强沿海防护林体系建设，开展岸线整治与生态景观恢复。（2）农业空间 茂名市耕地资源总量逐年减少，人均耕地与全国平均水平尚有一定距离，耕地规模化水平不足一半，耕地利用强度较小，保障粮食安全和守护耕地红线任务繁重。因此，需严格贯彻落实国家最严格的耕地保护制度，开展适宜土地改造补充耕地，增加全市可长期利用耕地资源，以高标准农田建设为抓手，提高耕地规模化水平和利用效率。市域农村7、建设用地使用方式粗放，需进一步优化农村建设用地布局，对布局散乱、使用低效的土地进行整治，提高土地节约集约利用水平，统筹城乡一体化发展。（3）城镇空间 茂名城镇建设步入发展快车道，城镇化率增速处于全国全省前列，但仍处于较低水平。城镇化发展过程中，以增量扩张为主导，存量建设用地挖潜不足。因此，在增量空间趋于紧张的态势下，未来应高度重视城镇建设用地内涵挖潜，释放闲置、低效用地的利用潜力，切实提高城镇空间的土地利用效率，破解土地资源利用管理困境，促进城市建设与环境保护协调发展。四、四、主要目标与规划布局主要目标与规划布局 1.主要目标主要目标 立足落实国家重大战略部署，结合广东省国土综合整治与生态修复8、需求，遵循山水林田湖海生命共同体理念，围绕“人与自然和谐共生、人类社会永续发展”的目标，立足茂名“一屏一片一网络”总体保护格局以及“三区四带多节点”国土综合整治与生态保护修复整体构想，以提升生态系统功能、提高国土空间品质和资源利用效率为 4 导向开展生态空间、农业空间、城镇空间的整治修复，促进安全、优质、美丽国土构建。生态空间生态修复目标旨在维护茂名“一屏三廊道多节点”的生态安全格局，消除或避免人为胁迫，实施重大生态修复工程，修复受损的生态环境系统，提高生态系统自我修复能力，提升生态系统质量和稳定性，保护生物多样性，促进生态系统良性循环。农业空间综合整治目标旨在打造“三带四区”的农业功能布局，9、保护乡村自然景观，改善农田及周边半自然生境，提高耕地质量和生态效益，提升农村土地使用效率和节约集约化水平，促进国土综合整治绿色转型，助力生态宜居乡村建设。城镇空间综合整治目标旨在构建“一核三轴五区，多层级网络状”的城镇空间发展格局，挖掘城市内生发展动力，促进城市有机更新，促进土地集约高效利用与城镇空间紧凑高效发展，推进中心城区、县域城区扩容提质，优化城镇空间格局，推进新型城镇化建设和产业高质量发展，增强城市核心竞争力。表表 4-1 茂名市国土整治与生态保护修复指标表茂名市国土整治与生态保护修复指标表 类别类别 单位单位 现状现状（2020 年）年）近期目标近期目标（2025 年）年）中远期目标10、中远期目标（2035 年）年）指标类指标类型型 恢复耕地面积 公顷 1365 3810 预期性 补充开发新增耕地面积 公顷 1920 4120 预期性 高标准农田面积 公顷 15450 43000 预期性 垦造水田面积 公顷 1275 2485 预期性 农村建设用地拆旧复垦 公顷 600 1600 预期性 消化批而未用面积 公顷 17.25 28.75 预期性“三旧”改造 公顷 330 1000 预期性 林地保有量 平方公里 6763.17 保持稳定 保持稳定 约束性 森林覆盖率%55.81 55.81 保持稳定 预期性 湿地保有量 平方公里 692 707.39 预期性 历史遗留废弃矿山地质11、环境整治面积 公顷 47.96 100 预期性 大陆自然岸线保有率%44.24 省级分解 约束性 5 2.规划布局规划布局（1）生态修复重点区域 衔接茂名市国土空间总体规划提出的“一屏、三廊道、多节点”生态安全格局，围绕“人与自然和谐共生、人类社会永续发展”的目标，以提升生态系统功能为导向，结合生态空间问题识别和潜力分析，确定茂名市生态修复重点区域主要分布在茂南区北部、电白区南部沿海镇街、高州市北部、化州市中北部以及信宜市东西部。按各区县生态特点及存在的问题划分为五种生态修复主导类型，分别为云开山水源涵养与水土流失保护修复重点区域、中部水土流失与地质灾害保护修复重点区域、西部水源涵养与流域保护12、修复重点区域、南部矿山地质灾害保护修复重点区域、滨海地质灾害与海洋生态保护修复重点区域。（2）农业空间整治重点区域 为保障区域粮食安全，落实茂名市国土空间总体规划提出的“三带四区”的农业功能布局，以高水平打造乡村振兴“茂名样板”为目标，结合农用地和农村低效用地整治潜力，按照整治类型不同，确定茂名市农业空间整治重点区域为耕地恢复重点区域、耕地后备资源开发重点区域、耕地提质改造重点区域和农村低效用地整治重点区域。（3）城镇建设用地整治重点区域 基于茂名市国土空间总体规划提出的“一核三轴五区，多层级网络状”城镇空间发展格局，结合城镇空间现状问题和城镇建设用地综合整治潜力，确定城镇建设用地整治重点区域13、，分别为城镇批而未用整治重点区域和城镇低效用地整治重点区域，重点推动中心城区、各县城区的存量建设用地消化和城镇低效用地提质增效，通过优化城区城镇空间用地结构，提升城市空间品质，增强中心城区的吸引力和凝聚力，全方位带动全市经济社会发展。6（4）总体分区 结合茂名市“一屏一片一网络、一主三副两轴”国土空间开发保护总体格局，综合生态修复、农业整治、城镇整治三部分重点区域，将全域划分为北部山地水源涵养与水土保持保护修复区、北部土地综合整治区、中部平原农业综合整治区、南部全域土地综合整治修复区和东南部水土保持与海洋生态保护修复区共五个分区。北部山地水源涵养与水土保持保护修复区。集中分布在信宜市北部和东部14、高州东部云雾山脉，主要推进重点区域矿山生态修复，改善矿山地质环境，重建矿区植被，恢复矿区生态；推进水土流失综合治理，进一步加强黄华江干流、钱排河等流域生态综合治理；加强对云雾山南亚热带季风常绿阔叶林生态系统的保护，保护天然林资源，综合开展退化林修复、人工造林、森林抚育、林分改造，强化云开大山水源涵养重要区的水源涵养、生物多样性保护等生态功能。中北部城乡综合整治区。主要分布于信宜东南部各镇（街道）及高州市东岸镇，该区域以全域土地综合整治为契机，以农用地和建设用地整理为抓手，优化城乡建设空间。重点开展信宜东镇街道、池洞镇、怀乡镇等镇（街道）大中型地质灾害隐患点，洛湛铁路朱砂至镇隆路段、尚文水库、15、高城水库等地质灾害重点危险地区（段）的治理工作。推进农村建设用地整治，加快低效闲置农村建设用地的腾退，优化农村建设用地布局。实施对东镇街道的批而未用建设用地的挖潜增效，持续推进“三旧”改造项目，助力打造现代化宜居宜业之城 中部平原台地农业综合整治区。主要分布在化州市合江镇、新安镇等中部地区以及高州市西南部镇区。该区域以农用地整理为重心，开展高标准农田、垦造水田和补充耕地项目，提高耕地的农业生产条件和耕作条件，打造集中连片农田，实现农业资源整合优化，夯实北 7 运菜种植业生产基础，完善高州蔬菜生产基地建设，着力打造高州国家级粮食主产区，保障区域粮食安全。南部全域国土综合整治与生态修复区。主要集中16、在化州市东部地区、茂南区和电白区东部各镇（街道），该区域既加强山体生态修复、河流水域修复治理等生态修复工作，同时统筹协调城镇发展和农业生产。积极推进历史遗留矿山生态修复工程，加强城市与周边山体的生态管控，改善城市山体生态环境。合理安排农用地整理，整合碎片化耕地，落实涉及县（市）、镇项目落地时的“占优补优、占水田补水田”耕地占补平衡要求。进一步加强城乡低效建设用地整合，盘活闲置土地资源，为产业发展腾出空间。东南部水土保持与海洋生态保护修复区。分布在电白区东部和南部沿海，该区域坚持陆海统筹，重点推进受损山体生态修复和地质灾害防治工作，增加区域水土保持功能，加强滨海湿地、海岸线生态修复，加快促进建设17、优美的魅力海湾，提升海洋资源综合利用和生态环境保护水平。五、五、重点工程与重大项目重点工程与重大项目 1.生态修复重点工程与项目生态修复重点工程与项目 立足于茂名市生态安全格局，着力于解决茂名市生态环境受损的问题，并按照问题的严重性和紧迫性，综合考虑项目实施的难易程度、资金筹措的可行性等因素进行综合评价，确定 5 大类 13 小类生态空间修复重点工程，共 31 个重点项目。2.农业空间整治重点工程与项目农业空间整治重点工程与项目 结合农业空间综合整治重点区域、潜力分布，以全方位夯实粮食生产安全、提高农村建设用地利用效率为导向，拟定规划期间 6 类农业空间整治重点工程，共 47 个重点项目。8 18、3.城镇建设用地整治重点工程与项目城镇建设用地整治重点工程与项目 重点盘活城镇低效存量建设用地，提高土地节约集约利用水平，助力茂名新型城镇化发展，以城镇建设用地整治重点区域、潜力分布为重要考量，结合茂名城镇发展规划，确定 2 类城镇空间整治重点工程，共 35 个重点项目。9 附表附表 茂名市国土整治与生态保护修复专项规划重点工程项目安排表茂名市国土整治与生态保护修复专项规划重点工程项目安排表 重点工程重点工程 工程项目工程项目 建设内容建设内容 建设位置建设位置 山体生态修复重点工程 矿山生态修复工程 废弃矿山林修复工程 采取工程措施和生物措施，稳固地质环境，改良土壤，实现矿山复绿。茂南区：茂19、名市茂港雄达矿业有限公司二矿区、茂名市茂南区金塘镇锡塘村建筑用安山岩矿三区；高州市：高州市日久冲泥厂、广东省茂名市高州市新垌镇云山村砖瓦用粘土矿、广东省高州市曹江镇甲子坡村片麻岩矿场；电白区：广东省茂名市电白区霞洞镇片麻岩矿场，广东省茂名市电白区马踏镇岭脚村建筑用花岗石矿场，共 7 处矿山 矿山生态修复景观营造工程 保留原废弃地形场地，复绿结合部分改造设计。广东省茂名市电白区霞洞镇磨镰坑片麻岩矿场 生产矿山绿色建设工程 对在生产的矿山实行边开采、边治理的模式。全市所有持证生产矿山 矿山转型利用建设工程 通过边坡防护、土地平整等工程措施修复为建设用地。茂南区：金塘镇建筑用安山岩矿场、金塘镇智深塘20、村高岭土矿一矿场、金塘镇智深塘村高岭土矿二矿场、金塘镇姚村村建筑用安山岩矿场、金泰矿业高岭土矿场、金塘镇锡塘村其它矿产区矿 1 重点工程重点工程 工程项目工程项目 建设内容建设内容 建设位置建设位置 场、金塘镇高岭土矿场、金塘镇锡塘村建筑用安山岩一矿场、金塘镇锡塘村建筑用安山岩二矿场；信宜市：信宜市东镇街道十腰村砖瓦用粘土矿场、高州市：高州市祥山镇信南石场，共计 11处 地质灾害防治工程 高州市北部大中型崩塌地质灾害治理工程 主要采取“削坡+格构锚固+挡土+截排水+监测+生态修复”等工程措施进行治理。茂名市 信宜市中部大中型滑坡地质灾害治理工程 茂名市大中型地质灾害治理工程 石漠化修复工程 高21、州市石漠化治理项目 采取人工造林、植被修复等工程措施。高州市 水域与湿地修复提升工程 重点河湖生态保护修复工程 化州市水源水库综合整治工程 流域排污、生态整治、植被恢复、涵养水源、拦沙拦泥、雨污分流、污染隔离等生态修复、流域整治。茂名市 化州市鉴江流域水生态保护工程 化州市罗江中下游流域水生态保护工程 河湾水库、秀田水库水源地整治工程 鉴江源头标识区建设与保护 小东江、寨头河生态修复治理工程 水东湾省级湿地公园提质工程 高州市、电白区 1 重点工程重点工程 工程项目工程项目 建设内容建设内容 建设位置建设位置 湿地公园优化提升工程 高州水库湿地公园提质工程 划定湿地公园保护圈层，限制林木砍伐，22、清除外来有害树种，运用乡土本地树种。提高乡土树种的种 植比例和加强红树林保护区基础设施的建设，完善和增加保护区内公共设施。水土流失综合治理工程 小流域水土流失治理工程 高州市才口河、黄塘河、云炉河小流域自然水土流失治理重点工程 对流失严重、坡度过陡，造林不易成功的陡坡地，要辅以培地埂，挖水平沟，修水平台地等工程强化措施。高州市、信宜市、电白区、化州市 信宜市钱上河小流域自然水土流失治理重点工程 电白区龙记河、石坦河小流域自然水土流失治理重点工程 化州市播扬河小流域自然水土流失治理重点工程 崩岗治理工程 高州市崩岗治理工程 高州市 林地生态防护治理工程 防护林体系建设工程 沿海基干林带建设工程 23、造林树种以抗风和抗逆性强的乡土乔木树种为主，在乔木下层栽植灌木和草本，形成乔灌草多层次的立体结构，提高抵御风灾的能力。茂名市 纵深防护林建设工程 1 重点工程重点工程 工程项目工程项目 建设内容建设内容 建设位置建设位置 高质量林地建设工程 高质量水源林建设工程 开展人工造林、更新改造、套种补植、封山育林等重点工程措施，调整林种树种结构，增加林地面积。茂名市 红树林保护与恢复工程 红树林恢复培育工程 无红树林分布的滩涂建立红树林营林试验田，引进或培育优良品种的红树，对裸露的滩涂进行营林改造。电白区 海洋生态修复重点工程 海岸侵蚀防护工程 鸡打港南侧海岸侵蚀防护工程 完善和优化新建海堤，开展海堤24、生态化、绿植化建设。电白区 水东湾海堤生态化工程 滨江新区海堤生态化工程 滨海湿地恢复工程 碧桂园岸段滨海湿地恢复综合整治工程 开展红树林种植，发挥红树植物的净化作用，提高生态系统的自净能力以及物质和能量的良性循环。电白区 水东湾红树林湿地修复工程 生态廊道建设工程 东边坡北侧生态廊道建设综合整治工程 建造部分裸地及沙石滩，适当投放虾蟹类、贝类、沙虫等软体动物，为鸟类提供降落和觅食地，营造鸟类栖息场所。电白区 农用地整治工程 可恢复耕地整改工程 旦场镇可恢复耕地整改项目 逐步有序推进可恢复类农用地整治，完成恢复耕地整改项目 11624.55 亩，重点推电白区、高州市、化州市 观珠镇可恢复耕地整25、改项目 林头镇可恢复耕地整改项目 1 重点工程重点工程 工程项目工程项目 建设内容建设内容 建设位置建设位置 麻岗镇可恢复耕地整改项目 进低效园林地恢复耕地工程，对地面作物及所有附属物进行清理，利用养殖塘熟土回填，完善周边农田水利灌溉及排水设施，增加实有耕地面积。霞洞镇可恢复耕地整改项目 曹江镇可恢复耕地整改项目 分界镇可恢复耕地整改项目 石鼓镇可恢复耕地整改项目 长坡镇可恢复耕地整改项目 新安镇可恢复耕地整改项目 土地开发整理补充耕地工程 马踏镇土地开发整理补充耕地项目 开展适宜土地改造工程，增加茂名市可利用耕地资源927.6 亩。大力促进地区特色农业产业的发展，加大宜耕土地整治技术投入，提26、高耕地资源利益效率。电白区、高州市、化州市 岭门镇土地开发整理补充耕地项目 石鼓镇土地开发整理补充耕地项目 江湖镇土地开发整理补充耕地项目 高标准农田建设工程 石鼓镇高标准农田建设项目 建设高标准农田 14547.35亩，通过平整归并零散地块，完善农田机耕路网和水利基础设置，建成满足机械化耕作要求的田块，增加耕地有效面积，提高耕地质量，形成集中连片、设施配套、高产稳产、抗灾能力强的良田。电白区、高州市、化州市、信宜市 镇江镇高标准农田建设项目 宝光街道高标准农田建设项目 沙田镇高标准农田建设项目 曹江镇高标准农田建设项目 东岸镇高标准农田建设项目 合江镇高标准农田建设项目 江湖镇高标准农田建设27、项目 播扬镇高标准农田建设项目 平定镇高标准农田建设项目 1 重点工程重点工程 工程项目工程项目 建设内容建设内容 建设位置建设位置 北界镇高标准农田建设项目 水口镇高标准农田建设项目 金垌镇高标准农田建设项目 朱砂镇高标准农田建设项目 垦造水田工程 公馆镇垦造水田项目 建设垦造水田工程 1814.4亩，通过改善土壤排灌等农业生产条件，提高耕地质量，或通过修筑农田水利等设施改造为水田地类。茂南区、电白区、化州市 岭门镇垦造水田项目 沙院镇垦造水田项目 小良镇垦造水田项目 石鼓镇垦造水田项目 镇江镇垦造水田项目 丽岗镇垦造水田项目 良光镇垦造水田项目 林尘镇垦造水田项目 新安镇垦造水田项目 杨梅28、镇垦造水田项目 农村建设用地整治工程 农村低效用地整治工程 羊角镇农村低效用地提升整治项目 统筹考虑茂名市农村居民点规模和布局，以促进城乡统筹发展为导向，以改善农村生活条件为目标，以切实维护农民权益为出发点和落脚点，完成农村低效用地整治5439.75 亩。茂南区、高州市、化州市、信宜市 长坡镇农村低效用地提升整治项目 新安镇农村低效用地提升整治项目 大成镇农村低效用地提升整治项目 曙光农场农村建设用地拆旧复垦项目 电白区、高州市、信宜市 1 重点工程重点工程 工程项目工程项目 建设内容建设内容 建设位置建设位置 农村建设用地拆旧复垦工程 团结农场农村建设用地拆旧复垦项目 充分运用农村建设用地拆29、旧复垦政策，加大闲置宅基地、工矿废弃地等农村建设用地复垦，增加用地和空间指标来源，实现空间重构和土地重配。计划完成农村建设用地拆旧复垦工程2732.25 亩。新时代农场农村建设用地拆旧复垦项目 红旗农场农村建设用地拆旧复垦项目 城镇建设用地整治工程 城镇低效用地整治工程 茂南区辖区“三旧”改造项目 推进旧城镇中老旧小区的改造，增加公共空间，增强公共服务设施品质，优化旧城功能；开展城区旧厂成片连片改造，加快推进工业产业区块内的旧厂淘汰落后产业，引入创新型优势产能，实现空间重构和土地重配，推动优势资源和要素集聚发展，预计完成“三旧”改造4000 亩。茂南区 羊角镇西南部“三旧”改造项目 公馆镇东部30、“三旧”改造项目 新华街道“三旧”改造项目 新坡镇北部“三旧”改造项目 高山镇东部“三旧”改造项目 水东镇西部“三旧”改造项目 电白区 坡心镇东部“三旧”改造项目 沙院镇中部、南部“三旧”改造项目 七迳镇中部“三旧”改造项目 沙琅镇中部“三旧”改造项目 南海街道北部“三旧”改造项目 电城镇中部“三旧”改造项目 小良镇中部“三旧”改造项目 金山街道中部旧厂房改造项目 高州市 1 重点工程重点工程 工程项目工程项目 建设内容建设内容 建设位置建设位置 东山街道北部“三旧”改造项目 化州市 河西街道东部“三旧”改造项目 鉴江开发区西部“三旧”改造项目 下郭街道北部“三旧”改造项目 东镇街道中部“三旧31、”改造项目 信宜市 批而未用土地处理工程 茂南区辖区批而未用土地处理项目 加快对批而未供、供而未用等建设用地挖潜增效，积极引导项目优先在批而未供等存量建设用地选址，加强闲置土地监管处置，及时依法依规收回长期未动工开发的土地，预计消化批而未用土地 320 亩。茂南区 羊角镇批而未用土地处理项目 公馆镇批而未用土地处理项目 水东镇批而未用土地处理项目 电白区 坡心镇批而未用土地处理项目 沙院镇批而未用土地处理项目 七迳镇批而未用土地处理项目 沙琅镇批而未用土地处理项目 金山街道批而未用土地处理项目 高州市 宝光街道批而未用土地处理项目 东山街道批而未用土地处理项目 化州市 河西街道批而未用土地处理项目 鉴江开发区批而未用土地处理项目 宝圩镇批而未用土地处理项目 东镇街道批而未用土地处理项目 信宜市 1 附图附图 附图 1：市域国土整治与生态保护修复总体分区图 附图 2：市域生态修复重点工程布局图 附图 3：市域农业空间整治重点工程布局图 附图 4：市域城镇空间整治重点工程布局图