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资中县太平优质农业提升片区国土空间总体规划方案(2021-2035年)
资中县太平优质农业提升片区国土空间总体规划方案(2021-2035年).pdf
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国土规划
上传人:l** 编号:741830 2023-08-29 90页 58.42MB
1、资中县太平优质农业提升片区国土空间总体规划()OVERALL PLAN OF NATIONAL LANDSCAPE IN OVERALL PLAN OF NATIONAL LANDSCAPE IN SHIZIZHEN,ZIZHONGSHIZIZHEN,ZIZHONG四川恒立工程勘察设计有限公司资中县乡镇片区划分情况行政区划:太平优质农业提升片区包含太平和狮子2个乡镇,24村3社区。人口:2019年户籍人口约为9.6万人,常住人口约为5.49万人。以优质农业提升为主要功能。蒙溪河现状镇区清明嘴村茶店村狮子社区莫家墩村菜子冲村铜马桥村双朝门村锣鼓山村级海寺村李子园村天宝寺村双龙村任家村东岳村莲花桥2、村琴山村鲤鱼田村岩鹰嘴村大青杠村高寺村石院村石宝村红门村龙头村现状镇区庆荣村太平社区龙山社区地形:浅丘地貌经济:2020年,农村居民人均可支配收入约1.7万元。自然资源的基本特征社会经济的基本特征底数底图、分析评估01 基本认知镇村建设的基本特征太平片区用地现状布局图用地分类参考国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南(试行)(2020年11月版)一、基本认知基本镇情底数底图序号序号一级类一级类面积面积占比占比1耕地8353.18 61.01%2园地87.78 0.64%3林地1660.26 12.13%4草地82.74 0.60%小计10183.96 74.39%5农业设施建设用地1463、.44 1.07%6居住用地1034.23 7.55%7公共管理与公共服务用地19.10 0.14%8商业服务业用地2.31 0.02%9工矿用地6.53 0.05%10仓储用地2.05 0.01%11交通运输用地70.27 0.51%12公用设施用地5.10 0.04%13特殊用地0.31 0.00%小计1286.34 9.40%14其他土地1484.68 10.84%15陆地水域735.27 5.37%小计2219.95 16.22%16湿地0.21 0.00%总计总计13690.46 100.00%太平片区土地利用现状表太平片区土地利用现状表单位:公顷太平狮子片区总体以耕地为主,占比约64、1%。形成了“一林六分地”的总体空间格局。丘、水、田、林、宅组成了丰富的小单元空间空间分布均质、无重点自然资源的基本特征特色种植养殖业发展有一定基础,种类众多,包含血橙、麻竹、青花椒、小龙虾、生猪等等,其中麻竹、小龙虾、花果苗木有部分产业延伸,但效果不佳。未利用本地资源特色来发展特色产业,没有找到适合自己的发展方向。特色产业社会经济的基本特征特征与优势特色产业特色产业类型分布情况规模产业延伸情况血橙太平镇:石宝、石院、三圣、大青杠、岩鹰嘴村狮子镇:铜马桥村、茶店村的耕地及林地空间1000亩(太平镇)600亩(狮子镇)无小龙虾淡水鱼养殖太平镇:任家村、岩鹰嘴村狮子镇:级海寺、李子园、锣鼓山、清明5、嘴的水田空间1000亩2020年起,以太平镇作为资中龙虾节主会场,每年举办一次麻竹级海寺、村耕地及林地空间1500亩麻竹初加工青花椒太平镇:任家村青花椒园区狮子镇:清明嘴村、狮子社区旱地空间800亩(太平镇)300亩(狮子镇)无观赏苗木莫家墩村耕地、林地空间450亩采摘、观赏等乡村游生猪养殖太平镇:三圣村、红门村(存栏6000头)、大青杠村、任家村(2000头)狮子镇:级海寺、黑山寺村设施农用地、耕地空间单个规模小于100亩无特色产业发展一览表一、基本认知麻竹血橙观赏苗木血橙小龙虾小龙虾金丝楠木青花椒生猪生猪生猪小龙虾血橙青花椒中药材血橙火龙果血橙生猪淡水鱼养殖蔬菜种植生猪血橙小龙虾生猪生猪青6、花椒小龙虾文化节血橙生猪面水靠近优质河流、水库、坑塘,天然具有创造良好景观、生态活动空间的优势镇村建设的基本特征特征优势丘区人居文化坡谷塘坡下田田拥林宅前屋后竹林环绕,乡居掩映其间,生态、景观条件优越,适宜打造特色民居坡脚居坡上林风貌特征坡上林,坡脚居,坡下田,坡谷塘;房前屋后有林有园,田地、坑塘交织分布。也是因形就势、顺应自然的模式。一、基本认知铜马桥沟规划一级水源保护地面积:总面积约735.47公顷,占总面积比5.79%,其中坑塘水面占比55%。类型:包括河流、水库、坑塘、沟渠、湿地五类。特征:水资源丰富、分布广而散,规模小。灌溉:狮子镇现有电排9座,大小渠道25公里,能够灌溉田土占比717、.7%,高于全国平均水平;而太平镇仅能灌溉36.5%的田土,总体灌溉水平较低。自然资源的基本特征突出问题水一、基本认知河流水库坑塘滩涂一级分类二级分类面积(公顷)占比(%)陆地水域河流水面180.9124.59 水库水面142.9119.43 坑塘水面406.1855.23 沟渠5.260.72湿地内陆滩涂0.210.03 小计735.47100%河流沟渠水库坑塘滩涂图例蒙溪河特有鱼类国家级水产种质资源保护区蒙溪河头滩坝水源地蒙溪河太平河玉河沟溪亭溪无名河潘家沟小青龙沟农村宅基地表现为与承包地捆绑的分散式居住,呈现满天星式均质散落特征。分布密度高,每平方公里40.96个居民点。分布特征规模特征8、居民点单个规模偏小,平均户数4.0户。用地规模:共2500个居民点,平均规模1560平方米,其中80%的聚居点规模均在2000平米以下。人均规模:人均宅基地面积低于资中县平均水平。1409,56%515,21%581,23%占地面积1000平米占地面积1000-2000平米占地面积2000平米宅基地水域道路图例:镇村建设的基本特征突出问题宅基地121.07106.56106.480100120140资中县狮子镇太平镇人均宅基地面积(/人)资中县狮子镇太平镇一、基本认知和乡村天宝寺村双龙村任家村东岳村莲花桥村琴山村鲤鱼田村岩鹰嘴村大青杠村高寺村庆荣村石院村石宝村红门村奚家村三圣村龙头村太平社区龙9、山社区铜马桥村及海寺村双朝门村莫家墩村清明嘴村茶店村菜子冲村李子园村锣鼓山村狮子镇区龙山社区接龙江配气站小黄家场小学小高家寺小学小石龙寺村小学小菜子冲村小学小老中心敬老院天恩小学天宝寺小学九九老老邮邮污污小幼医医中医医小小小小小幼小小幼市市 文文文文污污莲花桥小学国政小学三圣小学共荣小学九龙坝小学杨家河小学公服配套基本满足需要,村小部分闲置,规模效应较差市政设施普及率较低镇域市政设施不完善,存在有设施但管网覆盖率较低的现象,给水、污水、垃圾处理等供应未达到目标值,且有较大差距。镇村建设的基本特征突出问题公服市政基础设施一、基本认知小学九一校敬老院镇域范围线燃气管线35KV电力线电信线自来水厂供10、水站水供图例:小九老接资中县电信局供梨树坝内江供水站水自来水厂接龙江110KV变电站 教育:小学13所,狮子镇5所,九年制学校2所,中学1所,幼儿园10所;医疗卫生:卫生院3所,卫生室17所;文化活动中心2所;养老设施:敬老院3所;类别名称规模(个)占地面积(公顷)学生数(人)备注行政办公镇政府太平镇政府2-工商管理所太平镇工商管理所1-派出所太平镇派出所2-教育中学资中县太平中学(完全中学)22班1.811100龙山镇中心学校(九年制)15班1.08379狮子中心学校(九年制)29班2000小学龙山镇国政小学8班0.37106太平镇共荣小学6班0.69210太平镇天宝寺小学7班0.5225611、太平镇中心学校(小)23班1.711100太平镇九龙坝村小-0.180太平镇莲花桥村小学-0.240太平镇杨家河小学6班0.6896太平镇九龙坝村小-0.180太平镇莲花桥村小学-0.240幼儿园太平中心幼儿园(在建)9班210公立共荣教学点1班30天宝寺教学点1班30杨家河教学点1班10龙山中心幼儿园(与中学共用)3班90太平镇悦悦幼儿园6班200私立太平镇佳佳幼儿园3班60冯家村私立幼儿园1班50龙山场镇童心幼儿园1班70医疗卫生院太平/龙山/狮子卫生院350床卫生室各村级卫生室27个各村覆盖文体文化活动太平、狮子文化活动中心2养老养老院太平、狮子、龙山敬老院3商业农贸市场太平、狮子农贸市12、场2至内江至遂宁至安岳县图例高速铁路规划高铁普铁线路规划普铁线路高铁站普铁站高速公路规划高速公路国道(快速路)规划快速路省道县道资中资中北站资中站内江狮子镇太平镇缺乏高等级的区域性通道(现状)依托镇域内由五条县道构成路网骨架,连接S206、G247等区域道路,衔接资中县(35min)和内江市(60min);与区域铁路网络:狮子镇与资中站、资中北站、内江北站的距离均12km,基于现有道路用时30-60min可到达。内部村道体系不完善村道乡道基本呈现“树枝状”尽端路,镇区的交通集聚,压力较大,基层路体系不完善。镇村建设的基本特征突出问题区域交通一、基本认知内江分析总结现状总结一、基本认知两大优势浅13、丘地形,资中粮仓,以小龙虾为主的农特产业鲜明五大问题1.耕地破碎2.以水利为代表的的农业基础设施薄弱3.传统低效的小农经济生产方式资源禀赋乡村人居背山面水的千年丘区人居模式,是乡愁记忆的空间载体空间利用产业发展配套设施4.分散居住的乡村,配套低效5.生产生活服务支撑较弱的镇区02 明确发展方向上位规划及相关规划分析发展机遇发展策略二、明确发展方向上位规划及相关规划分析资中县国土空间规划三区三线全域旅游格局产业发展城镇格局发展指引:农贸型一般乡镇,以粮油、蔬菜、水产和生猪发展为主特色农业提升发展区。保护格局:临近蒙溪河生态廊道,需要重点保护蒙溪河两岸、水库两侧100米内禁止除水利工程、消防等市政14、交通基础设施以外的建设行为产业布局:位于优质粮油+蔬菜+其他水产+生猪养殖产业区;市级农业园区:资中县太平镇果渔现代农业园区狮子镇稻虾现代农业产业园绿色郊野文化旅游线路结合丘陵田园、龙江湖建设,发展生态农业、康养休闲。国道247永兴路北田园生活旅游区;绿色郊野文化旅游线路。上位传导:上位规划确定片区永久基本农田7658.16公顷、生态保护红线0.00公顷、开发边界53.17公顷。构建“一心两翼两轴四片”的城镇发展格局;太平镇和狮子镇为农贸型一般镇太平片区属于区(东北土壤保持水源涵养区),以轻度和中度侵蚀为主。水土保持主导基础功能为水源涵养和土壤保持,主要防治方向是控制坡耕地水土流失,加强水源保15、护和面源污染防治。水土保持区划区(土壤保持水源涵养区)对太平片区的规划引导:水土保持防治是狮子镇生态修复重点资中县水土保持生态建设分区图资中县水土保持重点防治区图水土流失重点防治区划分重点治理区狮子镇属于重点治理区,以坡耕地综合治理、小流域综合治理为主,在全面规划指导下,分期开展综合治理,有效控制水土流失和面源污染,提高水源涵养能力。治理方向治理措施坡耕地综合治理以新建梯田工程为核心,配套建设蓄水池、沉沙凼、截排水沟、田间道路、堰塘整治等设施小流域综合治理工程措施、人工林草措施、耕作措施水源地水土保持(铜马桥水库)以封禁和自然修复为主,营造水源涵养林,加强局部坡耕地的水土流失治理。上位规划及相16、关规划分析资中县水土保持规划二、明确发展方向1积极融入特色农业产业带建设成渝绿色农产品生产基地2立足优势资源禀赋错位发展特色农业发挥太平片区“成渝现代高效特色农业产业带腹地”区位优势,借势区域农业发展机遇,输出高品质绿色农产品,建设成渝地区持续输出绿色农产品的菜篮子基地。立足青花椒、龙虾、生猪等特色资源禀赋,积极融入成渝现代高效特色农业产业带,建设资中高品质农业种植基地、粮油生产基地、生猪龙虾养殖基地。国家优质商品猪战略保障基地成渝优质商品猪保障基地川东北与东北优质粮油果蔬健康养殖产业集群美丽巴蜀宜居乡村示范带成渝现代高效特色产业带格局资中发展方向四个产业带两个基地一个中心一个集群全国优质道地17、中药材产业带全国农业科技创新中心长江上游柑橘产业带长江上游柑橘产业带全国绿色优质蔬菜产业带全国绿色优质蔬菜产业带国家优质高产高效粮油保障基地成渝优质高产高效粮油保障基地一区:国家都市高效特色农业产业示范区生猪养殖龙虾养殖果蔬种植粮油作物种植太平片区特色发展方向 建设成渝现代高效特色农业带战略合作框架协议提出在川渝毗邻地带、成渝中间区域和主要农产区,构建“两基地、一示范区、四产业带、一中心和一集群”的成渝现代高效特色农业带。成渝地区双城经济圈建设规划纲要中明确提出两地要“建设现代高效特色农业带”、“共建国家农业高新技术产业示范区”。发展机遇成渝双城经济圈二、明确发展方向血橙种植资中高品质农业种植18、基地借力成渝高端消费大市场,融入成渝现代高效特色农业产业带,建设成渝绿色农产品生产基地 川渝毗邻地区合作共建区域发展功能平台推进方案提出打造9个毗邻地区合作平台,包括内荣现代农业高新技术产业示范区。共建现代农业高新技术产业示范区框架协议提出内江、荣昌农高区将整合两市现代农业、畜牧、特色水产和国家农业科技园区等资源优势,打造丘区生态农牧业示范区,创建国家农业高新技术产业示范区。3积极融入农高区,建设现代农业科技产业园区依托成渝双城经济圈的发展机遇,引入现代农业技术、高新技术人才,完善农业产业链,构建农业园区科创服务体系;夯实农业发展基础,提升农业产业现代化水平。现代产业生态圈建设科技农业生产性设19、施体系农业科技园区服务体系示意图4借势引进现代农业技术、高新技术人才,提升农业现代化水平与农高区产业发展及配套服务进行错位协同发展,积极承担特色农业科技研发、创新及推广示范、职业农民培训、农业信息服务等职能。成渝地区双城经济圈建设规划纲要中明确提出两地要“建设现代高效特色农业带”、“共建国家农业高新技术产业示范区”。发展机遇成渝双城经济圈二、明确发展方向资东快速通道贾资路贾资路夏蓉高速S206至内江市区50min35min缩短至至遂内高速30min20min缩短至至县西北部(球溪镇)70min45min缩短至至资中北站及县城40min30min缩短至狮子镇太平镇资东快速通道枇杷血橙生猪物流高铁20、血橙杂柑鲶鱼鲶鱼蔬菜物流枇杷二荆条小龙虾鲶鱼蔬菜小龙虾生猪麻竹小龙虾鲶鱼青花椒青花椒桑葚核桃蔬菜奶水牛高铁新镇 美味球溪球溪镇原耕部落高楼镇枇杷之乡归德镇粮油大镇双龙镇特色农业产业镇双桥镇生态农旅重龙镇?狮子镇&太平镇发展机遇资东快速通道建设二、明确发展方向 快速衔接高速 城区县城通达时间更短 便捷到达客运站 联动资中“四个一”特色优势产业 便捷乡镇产品运输 强化乡镇产业协同使城镇乡联系更紧密从点的突破到系统发展根据上位规划及相关规划要求,立足本地自然资源及产业发展基础,结合发展机遇,规划片区发展定位为:以粮蔬、稻虾种养为主的优质农业示范区形象定位:资中粮仓,鱼米之乡人口分布均质分散配套低效发21、展路径发展策略导出水土流失耕地破碎农业基础设施薄弱小农经济坚持生态优先保护好山水林田湖草资源推动高质量发展建立全域统筹匹配资源条件的提质增收发展路径创造高品质生活提高镇村建设水平和设施配套服务水平美化人居空间摸清主要问题明确发展路径结合上位与机遇提出五大发展策略优化布局先导聚居聚焦人本精准配套保护优先底线约束重点先行规模经营以特色传统农业为主一般农贸型城镇水土保持重点治理区(狮子)蔬菜、生猪、水产、稻田为主“果渔经济”成为乡村发展新动能结合三产融合资东快速路发展机遇总书记对推动高质量发展的详细解释县国土、旅游规划等现状基本认知二、明确发展方向品质提升综合整治03 规划策略与方案保护优先 底线约22、束重点先行 规模经营优化布局 先导聚居聚焦人本 精准配套品质提升 综合整治保护优先,底线约束自然资源的保护与修复,着重针对耕地及水土流失问题工程防护工程防护 林草防护林草防护保护优先 底线约束优先保障空间底线三、规划策略与方案 落实上位规划划定目标划定耕地8039.69公顷(12.06万亩),永久基本农田7658.16公顷(11.49万亩)。生态保护红线0公顷。划定城镇开发边界53.17公顷(798亩),其中城镇集中建设区47.28公顷,弹性发展区5.89公顷。永久基本农田划定图严格落实上位规划确定的“三区三线”,统筹安排三类空间,强化片区底线思维。保护优先 底线约束优先保障空间底线三、规划策23、略与方案农业空间:将以农业生产和农村生活为主的区域划为农业空间,主要包括耕地和永久基本农田、其他农用地、农村居民点,面积13172.36公顷,占比96.21%。生态空间:将蒙溪河、集中连片林地等以生态系统保护为主的区域划为生态空间,面积376.10公顷,占比2.75%。城镇空间:将以城镇居民生产生活为主的区域划入城镇空间,主要包括现状城镇建成区及城镇拓展区,面积142.01公顷,占比1.04%。图例生态空间城镇空间农业空间三类空间划定图重点先行,规模经营划分重点发展区域,以点带面,充分挖掘并利用特色资源稻田稻田 麻竹麻竹 草地草地发展策略重点先行,规模经营三、规划策略与方案优布局增效益提效率拓24、销路特色产业随机分散产业链条短低效小农经济产销对接不畅四大产业问题发展路径因地制宜优化布局接二连三延链增值多主体规模经营多途径产销对接发展思路和乡村和乡村天宝寺村天宝寺村双龙村双龙村任家村任家村东岳村东岳村莲花桥村莲花桥村琴山村琴山村鲤鱼田村鲤鱼田村岩鹰嘴村岩鹰嘴村大青杠村大青杠村高寺村高寺村庆荣村庆荣村石院村石院村石宝村石宝村红门村红门村奚家村奚家村三圣村三圣村龙头村龙头村至县城贾资路重点先行,规模经营因地制宜 优化布局选择依据:具有现状基础,规模最大,最完整的优质水田,区位优势最明显,位于太平狮子镇区周边与资东快速路旁。【适田空间】优质农田选择依据:不占用永久基本农田,规模较大林地,主要位25、于狮子镇区与资东快速路旁,以及太平镇西南区域。【适林空间】规模林地选择依据:养殖牧场环境基础、具有较大规模、不占用耕地资源。【适牧空间】连片草地贾资路三、规划策略与方案铜马桥村及海寺村双朝门村莫家墩村茶店村菜子冲村李子园村锣鼓山村和乡村天宝寺村双龙村任家村东岳村莲花桥村琴山村鲤鱼田村岩鹰嘴村大青杠村高寺村庆荣村石院村石宝村红门村奚家村三圣村龙头村太平社区龙山社区图例主中心副中心村节点发展轴“稻田+”现代农业示范区稻田+农业基地现代农业示范核狮子镇区狮子食品加工中心特色牧场三产融合示范核太平鲜货商贸中心“猪-沼-果”循环农业发展区“椒-菜”立体农业发展区稻田+农业基地现代农业示范核重点先行,规模26、经营因地制宜 优化布局三、规划策略与方案以粮油为基础,按照宜田则田、宜林则林、宜养则养的原则形成“一带两心三片”的产业结构。“两心”:太平镇鲜货商贸中心、狮子食品加工中心。“一带”:依托资东快速路形成一条特色农业产业融合发展带。“三区”:稻虾养殖为特色的“稻田+”现代农业示范区;畜牧养殖为特色的“猪-沼-果”循环农业发展区;绿色农产品生产基础的“椒-菜立体农业发展区。机械化养殖基机械化养殖基地地稻虾产业园稻虾产业园草海大地景观草海大地景观青花椒现代农业示范核白乌鱼白乌鱼养殖养殖基地基地龙洞沟婚纱摄影龙洞沟婚纱摄影外景基地外景基地青花椒青花椒物流园物流园生猪生猪养殖养殖基地基地火龙果血橙火龙果血27、橙种植采摘园种植采摘园橘园果蔬基地橘园果蔬基地生猪养殖生猪养殖“猪、沼、果”“猪、沼、果”猪猪-柑柑-血橙种血橙种养循环园养循环园青椒青椒-大头菜大头菜种植种植基地园基地园“美丽渔村美丽渔村”农业旅游区农业旅游区“稻田听蛙”农业文旅“稻田听蛙”农业文旅“稻香”农业文旅“稻香”农业文旅小龙虾养殖基地小龙虾养殖基地青花椒青花椒加工点加工点龙虾加工物流园龙虾加工物流园生猪血橙循环示范核铜马桥村及海寺村双朝门村莫家墩村茶店村菜子冲村李子园村锣鼓山村和乡村天宝寺村双龙村任家村东岳村莲花桥村琴山村鲤鱼田村岩鹰嘴村大青杠村高寺村庆荣村石院村石宝村红门村奚家村三圣村龙头村太平社区龙山社区图例现状产业规划项目发28、展轴“稻田+”现代农业示范区狮子镇区“猪-沼-果”循环农业发展区“椒-菜”立体农业发展区青花椒现代农业示范基地青花椒青花椒物流园物流园青椒青椒-大头菜大头菜种植种植基地园基地园青花椒青花椒加工点加工点重点先行,规模经营接二连三 延链增值三、规划策略与方案花椒与蔬菜套种,充分利用生长季节,提高土地利用效率。用地与养地结合,改善土壤理化性质.太平镇区青花椒蔬菜青花椒花椒与蔬菜套种模式图1.适度发展新时代电商农业,线上线下结合,强调青花椒地域品牌化2.实施“互联网+”模式销售,将田间地头的原生态青花椒通过直播等手段面向全网,实现价值增长1.延申产业链,逐步将花椒种植过渡到花椒油生产、花椒精油提炼等精29、深加工领域。2.修剪下来的花椒枝送到生物燃料厂粉碎后制作成生物燃料,提升附加值3.继续摸索一、二、三产业的融合,发展体验采摘等农旅结合天宝寺村天宝寺村双龙村双龙村东岳村东岳村琴山村三、规划策略与方案对标“金阳模式”科研合作,提升青花椒种植品质发展青花椒产业链延申1.与农业科研院校合作模式,从技术手段上提升青花椒品质与种植方法2.实施套种套养,青花椒、蔬菜、核桃立体种植青花椒园区规模化集中打造探索发展青花椒品牌化建设从花椒种植基地(采用粗加工方式,经过烘干、杀青保鲜种植、储存销售、烘干加工)到花椒蔬菜产业园区的蜕变,任家村任家村以任家村为主选取资源最优的区域建设椒-菜立体农业示范核心区岩鹰嘴村岩30、鹰嘴村椒-菜立体农业椒-核立体农业青花椒种植血橙种植仓储物流品牌加工旱地水田水面坑塘灌木林地果园道路用地示范园区图例青花椒加工仓储意向选址点蔬菜套种青花椒种植仓储物流品牌加工院地研究青花椒、蔬菜套种蔬菜套种青花椒、蔬菜套种血橙、蔬菜套种血橙院地合作试验种植区青花椒、蔬菜套种青花椒加工仓储意向选址点铜马桥村及海寺村双朝门村莫家墩村茶店村菜子冲村李子园村锣鼓山村和乡村天宝寺村双龙村任家村东岳村莲花桥村琴山村鲤鱼田村岩鹰嘴村大青杠村高寺村庆荣村石院村石宝村红门村奚家村三圣村龙头村太平社区龙山社区图例项目位置发展轴“稻田+”现代农业示范区“青花椒“示范基地“猪-沼-果”循环农业发展区“椒-菜”立体农业31、发展区草海草海大地大地景观景观重点先行,规模经营接二连三 延链增值重点先行,规模经营接二连三 延链增值三、规划策略与方案铜马桥村及海寺村双朝门村莫家墩村茶店村菜子冲村李子园村锣鼓山村和乡村天宝寺村双龙村任家村东岳村莲花桥村琴山村鲤鱼田村岩鹰嘴村大青杠村高寺村庆荣村石院村石宝村红门村奚家村三圣村龙头村太平社区龙山社区图例主中心副中心现状产业规划产业发展轴“稻田+”现代农业示范区狮子镇区狮子食品加工中心太平鲜货商贸中心“猪-沼-果”循环农业发展区“椒-菜”立体农业发展区稻田+农业基地现代农业示范核稻虾产业园稻虾产业园白乌鱼白乌鱼养殖养殖基地基地龙洞沟婚纱摄影龙洞沟婚纱摄影外景基地外景基地“美丽渔村32、美丽渔村”农业旅游区农业旅游区“稻田听蛙”农业文旅“稻田听蛙”农业文旅“稻香”农业文旅“稻香”农业文旅小龙虾养殖基地小龙虾养殖基地龙虾加工物流园龙虾加工物流园利用稻鱼(虾)共生循环,鱼虾可减少稻田虫害,排泄物又增加稻田有机肥料,提高生产效益,生产优质鱼虾和稻米,减少农药化肥使用,构建环境友好型的农业发展。依托优质稻米、鱼虾,推动产业接二连三。做强大米加工产业,以及稻鱼稻虾为主题发展旅研学产业。稻-鱼(虾)共生旅研学加工45稻田+龙虾丰收节庆稻田+亲子研学稻田+田园风情体验琴山村琴山村鲤鱼田村鲤鱼田村稻田+蛙稻田户外餐吧“稻田听哇”主题民宿稻蛙特色餐厅稻田+小龙虾亲子钓虾池淡水鱼塘小龙虾稻田研学33、稻田餐饮淡水鱼牛蛙稻田观光探索发展小龙虾为主的“稻田+”生态种养融合淡水鱼“稻田+”鸭禽青蛙泥鳅鳝鱼小龙虾稻田养殖小龙虾以废补缺,互利助生,实现“稻田养虾虾养稻”良性循环稻田+虾稻田+鱼水稻为鱼类提供庇荫和有机物,鱼则发挥松土增肥、提供氧气、吞食害虫功能稻田+蛙蛙能吃稻上害虫,排泄物可作肥料,水稻净化水体为蛙生长提优势稻田为鸭子生长提供食物水域,燕子的活动为水稻成长施肥刺激通过水稻+水产,实现“一地双业、一水双用、一田双收”稻田+鸭稻田+水产探索发展“稻田+”农业延产融合接二:“农产品加工”模式连三:“稻田+旅游”模式稻田+淡水(白乌鱼)小龙虾加工包装点太平河水库水库水库选取较好的区域优先建设34、“稻田+”农业示范核心以鲤鱼田村等为主小龙虾餐厅龙虾冷链物流配送中心龙虾田园民宿白尾鱼塘龙虾生态养殖示范基地龙虾文化交流广场虾稻人才实训基地七一水库光辉水库三、规划策略与方案水田水面坑塘道路用地农村宅基地稻田文旅项目位置图例农旅服务核物流加工核大米加工冷链物流龙虾节庆亲子研学大米加工冷链物流铜马桥村及海寺村双朝门村莫家墩村茶店村菜子冲村李子园村锣鼓山村和乡村天宝寺村双龙村任家村东岳村莲花桥村琴山村鲤鱼田村岩鹰嘴村大青杠村高寺村庆荣村石院村石宝村红门村奚家村三圣村龙头村太平社区龙山社区图例项目位置发展轴“稻田+”现代农业示范区“稻田+“示范基地“猪-沼-果”循环农业发展区“椒-菜”立体农业发展区35、草海草海大地大地景观景观重点先行,规模经营接二连三 延链增值重点先行,规模经营接二连三 延链增值三、规划策略与方案铜马桥村及海寺村双朝门村莫家墩村茶店村菜子冲村李子园村锣鼓山村和乡村天宝寺村双龙村任家村东岳村莲花桥村琴山村鲤鱼田村岩鹰嘴村大青杠村高寺村庆荣村石院村石宝村红门村奚家村三圣村龙头村太平社区龙山社区图例主中心副中心发展轴“稻田+”现代农业示范区狮子镇区狮子食品加工中心特色牧场三产融合示范核太平鲜货商贸中心“猪-沼-果”循环农业发展区“椒-菜”立体农业发展区草海大地景观草海大地景观鲜果冷链物流中心鲜果冷链物流中心生猪生猪养殖养殖基基地地火龙果血火龙果血橙种植采橙种植采摘园摘园橘园果蔬基36、地橘园果蔬基地珂芮祥和生物有机珂芮祥和生物有机肥料厂肥料厂猪猪-柑柑-血橙血橙种养循环种养循环园园生猪养殖果蔬种植有机饲料厂有机肥料厂采摘、牧场体验游“猪-沼-果”循环农业发展区结合资中血橙、生猪养殖产业,以沼气、有机饲料为纽带,建立畜牧业、果业(种植业)和沼气综合协调发展的生态模式,推进产业园绿色健康发展,同时建设主题农场,发展农旅融合。已定产业规划产业选择连片草地引入生猪养殖项目。立足现代化养殖技术,利用科技手段进行排泄物处理,并反哺农业。设立放养参观区域,初步形成牧场旅游。发展思路现代养殖区放养参观现代化猪舍沼液还田有机肥厂动物表演精品餐饮水果采摘牧场体验区丛林探险四季花海手作体验滨水帐37、篷大地景观区风筝天地引入新希望规模化、现代化生猪养殖项目,整理草地景观,有序推进牧场观光,实现一三产融合。现代化养殖区邻近养殖区,结合丛林及草地,形成牧场体验区,利用农房打造精品农家乐,进一步扩大牧场游览内容。牧场体验区利用山坡草地,打造大地景观,融入多元化体验内容。大地景观区小猪赛跑山坡赏花现代养殖14公顷(210亩)28公顷(420亩)9公顷(135亩)三、规划策略与方案铜马桥村及海寺村双朝门村莫家墩村茶店村菜子冲村李子园村锣鼓山村和乡村天宝寺村双龙村任家村东岳村莲花桥村琴山村鲤鱼田村岩鹰嘴村大青杠村高寺村庆荣村石院村石宝村红门村奚家村三圣村龙头村太平社区龙山社区图例主中心副中心村节点发展38、轴“稻田+”现代农业示范区特色牧场三产融合示范核“猪-沼-果”循环农业发展区“椒-菜”立体农业发展区草海大草海大地景观地景观重点先行,规模经营接二连三 延链增值产业布局项目布局图三、规划策略与方案产业分区序号项目名称规模(公顷)内容概况“稻田+”现代农业示范区1美丽渔村观光配套设施1.03小龙虾、青蛙、河蟹等稻田养殖采摘/民宿/农耕体验一体2种植初加工1.52初加工“猪(禽)-沼-果”循环农业发展区1新希望生猪养殖场26.16生猪养殖场2畜禽养殖24.16畜禽、水产养殖“椒(果)-菜立体农业发展区1农产品初加工厂6.92种植产业园农产品初加工2家庭农场冻库0.97农产品冷藏3气调库2.94农产39、品初加工产业用地共计63.7公顷公顷,其中养殖类设施用地为50.32公顷,占比79%。优化布局、先导聚居选择适宜现代化丘陵区域新聚居模式,特色化打造建设用地布局优化人口测算总人口规模预测通过测算,到2035年,太平优质农业提升片区常住人口总量为4.4万人,户籍人口总量为7.1万人。名称常住人口(万人)户籍人口(万人)现状人口规划人口现状人口规划人口太平镇3.42.75.54.3狮子镇2.11.73.62.8合计5.54.49.17.1户籍人口预测 常住人口预测Pn=Po x 1+(m+k)其中:Pn规划年末的人口数;m 年平均自然增长率;k 年平均机械增长率;m+k平均综合增长率。n 规划年限40、;Po规划基年的人口数;计算公式:根据六普和七普人口数据对比,近十年太平片区常住人口减少3.6万人,年平均增长率约为-3.98%,外出务工人员较多,呈现人口净流出态势。根据片区人口的历史流动趋势,以及人口由乡村流向城市,由落后地区流向发达地区的未来发展趋势,同时考虑到太平片区未来一定程度的产业发展将带来经济发展与就业机会,通过高、低情景分析,预测2035年片区常住人口约4.4万人。根据太平片区2015-2019年户籍总人口变化情况,户籍人口平均增长率为-0.97%,呈现下降趋势;考虑到乡村人口进城务工后为享受城市社会福利,一部分将进行户口转移,另考虑到乡村地区传统社会观念以及农村家庭户口影响宅41、基地确权等因素的影响,通过高、低情景分析,预测到2035年片区户籍人口为约为7.1万人。太平片区2035年人口预测一览表三、规划策略与方案1、聚居规模:80KM,24个聚居点,区域内存在两个大型聚居点,户数200户左右,多处小型聚居点,平均户数为46户;2、聚居方向:主要沿交通干道分布,且交汇处形成较大规模聚居点,部分傍水而生。镇村体系有序聚居结论三、规划策略与方案图例高发展潜力土地中发展潜力土地低发展潜力土地交通评分水系评分公服评分坡度评分交通交通 水系水系坡度坡度 规模规模 公服公服最适宜最适宜镇村体系有序聚居三、规划策略与方案四、开发利用镇村建设镇村体系以先导聚居区为基础,结合土地综合整42、治方案,充分尊重民意,提出村庄聚居点点位。规划选址49个聚居点,总规模为85.82公顷,聚居人口约1.33万人。其中,狮子镇共21个聚居点,总规模约为40.70公顷,聚居人口约为6355人,聚居度约38.24%。20个位于各村,总规模为24.20公顷,聚居人口3605人;狮子镇区旁有1处特大型聚居点,规划面积约16.50公顷,聚居人口约2750人人;其中1处为中型聚居点,规划面积约2.6公顷,聚居人口为380人;19处小型聚居点。太平镇共28个聚居点,总规模为45.13公顷,聚居人口6897人,聚居度约25.06%。邻近太平镇区有1处特大型聚居点,规划面积10.60公顷,聚居人口约1767人。43、其余27处均为小型聚居点。规模面积(ha)1.23常住人口160规模面积(ha)1.24常住人口190规模面积(ha)1.25常住人口190规模面积(ha)1.35常住人口200规模面积(ha)1.21常住人口190规模面积(ha)1.16常住人口185规模面积(ha)1.29常住人口190规模面积(ha)1.30常住人口190规模面积(ha)0.77常住人口110规模面积(ha)0.63常住人口90规模面积(ha)1.26常住人口190规模面积(ha)1.29常住人口160规模面积(ha)1.27常住人口160规模面积(ha)1.25常住人口160规模面积(ha)1.40常住人口160规模面44、积(ha)1.25常住人口160规模面积(ha)1.40常住人口160规模面积(ha)1.45常住人口160规模面积(ha)1.40常住人口160规模面积(ha)1.27常住人口160规模面积(ha)1.28常住人口160规模面积(ha)1.22常住人口160规模面积(ha)1.25常住人口160规模面积(ha)1.25常住人口160规模面积(ha)1.24常住人口160规模面积(ha)1.23常住人口160规模面积(ha)1.23常住人口160规模面积(ha)1.37常住人口160规模面积(ha)1.35常住人口160规模面积(ha)1.34常住人口160规模面积(ha)1.24常住人口1645、0规模面积(ha)1.30常住人口160规模面积(ha)0.99常住人口150规模面积(ha)1.30常住人口190规模面积(ha)16.50常住人口2750规模面积(ha)1.28常住人口190规模面积(ha)1.29常住人口190规模面积(ha)1.30常住人口190规模面积(ha)1.31常住人口190规模面积(ha)1.15常住人口170规模面积(ha)1.25常住人口160规模面积(ha)1.25常住人口160规模面积(ha)1.24常住人口160规模面积(ha)0.78常住人口120规模面积(ha)0.77常住人口110规模面积(ha)1.23常住人口160双龙村天宝寺村任家村莲花46、桥村鲤鱼田村琴山村东岳村岩鹰嘴村大青杠村高寺村庆荣村石宝村石院村三圣村龙头村合乡村红门村茶店村莫家墩村菜子冲村铜马桥村李子园村级海寺村清明嘴村锣鼓山村双朝门村规模面积(ha)2.59常住人口380规模面积(ha)10.60常住人口1767坡顶林地坡顶林地居民点水田居民点广场居民点林居田居道路林居坡坡道路五、品质提升 综合整治品质提升寻觅乡愁、有序聚居规模适宜以小型居民点形式聚居,平均户数约50户;居民点规模约1.4公顷;交通便捷临近高等级道路(县道、主要村道);已有与高等级道路连接的现状道路基础;主要道路人车分离布局合理依山就势,道路以及居民点分布顺应地形;宅前屋后组团间歇留有少量农田菜地,将47、生态空间嵌入聚居点在道路外侧,湾中部设置公共活动广场县道特色风貌延续传统丘区风貌,背丘而建、面水而生、拥塘而居;居民点与竹林地结合设置,形成特色居住环境;水田与坑塘紧密结合,同时实现生产空间景观化。总体特征:背丘而建,面水而生,拥塘而居村道广场水田坡顶林地坑塘坑塘坑塘五、品质提升 综合整治水田居民点坡上林地坑塘坑塘坑塘居民点居民点坡上林地背丘而建,面水而生,拥塘而居品质提升寻觅乡愁、有序聚居竹舍白墙黛瓦原乡材料宅前院后完善竹景观竹元素装饰少量点缀结合本土竹文化特色创造新农村旅居空间,还原林盘竹林环绕,屋舍掩映的空间意象,运用当地材料对现状林盘修缮改造,打造高端生态休闲度假目的地。丘顶/田野/古48、树中庭/景观/院落家具/装饰/菜品禅对景林内景竹文化竹径通幽处竹径通幽处禅房花木深禅房花木深竹/树环抱竹林景观公服设施公共空间田五、品质提升 综合整治品质提升寻觅乡愁、有序聚居溪宅清泉流响清泉流响潺湲鸟鸣潺湲鸟鸣水生植物/湿地青砖/黛瓦/玻璃水质净化水质净化强化水资源景观性,创造塘、瀑、潭、渊等多样水体景观;活用林盘现状滨水空间,建设桥、亭、道、场等多样亲水空间,构成林盘水主题的开放空间体系。水生植物净化/营造湿地亭/廊/阁滨水公共建筑草地广场生态滨水空间白墙黛瓦原乡材料栈道/铺装/平台亲水亲水公共空间公共空间新旧融合新旧融合风貌风貌田水公共空间公服设施林五、品质提升 综合整治品质提升寻觅乡愁49、有序聚居图例图例交通运输用地公共管理与公共服务用地公用设施用地其他土地农业设施建设用地商业服务业用地园地居住用地工矿用地林地特殊用地草地陆地水域耕地规划道路永久基本农田太平片区国土空间规划图太平片区国土空间规划图苏家湾镇马鞍镇龙镇重镇兴区东龙江东岳村至资中通过优化土地利用结构、完善国土空间布局,形成国土空间规划“一张图”太平片区国土空间结构调整表用地类型规划基期年规划目标年增减情况面积比重面积比重耕地8270.99 60.41%8466.21 61.84%195.22 园地123.54 0.90%119.58 0.87%-3.96 林地1668.06 12.18%1611.94 11.77%50、-56.12 草地80.17 0.59%44.58 0.33%-35.59 湿地0.21 0.00%0.21 0.00%0.00 农业设施建设用地146.90 1.07%191.00 1.40%44.09 城乡建设用地1082.87 7.91%849.75 6.21%-233.13 其中城镇建设用地64.74 0.47%73.19 0.53%8.45 村庄建设用地1018.14 7.44%776.56 5.67%-241.58 留白用地0.00 0.00%0.00 0.00%0.00 区域基础设施用地69.44 0.51%195.20 1.43%125.76 其他建设用地4.45 0.03%451、.45 0.03%0.00 陆地水域768.17 5.61%748.11 5.46%-20.07 其他土地1475.68 10.78%1459.47 10.66%-16.21 合计13690.48 100.00%13690.48 100.00%0.00 优化布局、先导聚居全域用地布局优化三、规划策略与方案单位:公顷资东路快速通道国土空间规划图镇村体系村级片区划定三、规划策略与方案序号所属镇片区名称中心村涉及村主导功能1太平镇莲花桥片区莲花桥村莲花桥村、天宝寺村稻虾种养产业园2太平镇任家片区任家村任家村、东岳村、双龙村稻鱼种养产业园3太平镇岩鹰嘴片区太平场社区岩鹰嘴村、大青冈村、鲤鱼田村、琴山村52、庆荣村、太平场社区农旅产业园4太平镇红门片区龙山社区红门村、高寺村、龙头村、石宝村、石院村、龙山社区优质猪粮循环种养产业园5狮子镇莫家墩片区莫家墩村莫家墩村、茶店村花果农旅融合经济区6狮子镇菜子冲片区狮子社区菜子冲村、铜马桥村、锣鼓山村、清明嘴村、狮子社区稻香+农旅融合经济区7狮子镇李子园片区李子园村李子园村、级海寺村、双朝门村粮油蔬菜经济区村级片区划分图中心村基层村太平场社区莲花桥村任家村狮子社区莫家墩村龙头村龙山社区红门村石院村石宝村高寺村鲤鱼田村琴山村岩鹰嘴村大青冈村铜马桥村双朝门村级海寺村李子园村锣鼓山村菜子冲村清明嘴村双龙村茶店村东岳村公共服务自然地理 综合考虑公共服务能力、范围、53、产业发展带动作用确定中心村。原则上每个片区设置一个中心村,村级片区内有社区的,可承担中心村功能。交通规划产业规划太平镇区狮子镇区天宝寺村双龙村东岳村莲花桥村琴山村鲤鱼田村岩鹰嘴村大青杠村高寺村庆荣村石院村石宝村红门村龙头村任家村龙山社区铜马桥村级海寺村双朝门村莫家墩村清明嘴村茶店村菜子冲村李子园村锣鼓山村形成“中心镇-其他镇-中心村(社区)-一般村”四级布局体系。图例中心镇区一般镇区中心村其他村 1个中心镇:太平镇 1个其他镇:狮子镇 7个中心村/社区:狮子镇 18个其他村太平镇人口多,城镇规模、产业基础以及服务能力较狮子镇强,因此确定为中心镇。未来承担片区的生活服务中心、产业融合服务中心。狮54、子镇依托农业资源发展农旅融合产业,综合服务的副中心。设定龙山社区、任家村、清明嘴村、莲花桥村、李子园村、菜子冲村、莫家墩村7个村为中心村,以农业示范、以及农旅融合作为发展定位。天宝寺村、龙头村、龙头村、鲤鱼田村、茶店村、双朝门村等18个村委一般村。镇村体系有序聚居三、规划策略与方案聚焦人本 精准配套发挥设施带动作用,补齐基本服务短板公服设施建设公服配套原则以狮子镇为片区公共服务副中心,辐射狮子镇全域,并补齐本乡镇公共服务设施短板,提升服务水平以中心村作为村级片区的公共服务中心点,服务片区,为片区村庄居民提供小学、幼儿园、健身等配套设施以其余基层村作为村级公共服务点,覆盖全域,满足本村居民的社会55、管理、幼儿园、文化站、老年活动、卫生站等设施需求。镇区所在村按照集约节约原则,部分设施与镇共享 按照公共服务设施配置标准,形成中心镇和一般镇错位配置、相互补充的设施配套模式,构建城乡生活圈,“中心镇其他镇中心村(社区)其他村”四级配套体系;“公共管理、公共服务、商业服务”三类公共设施。实现城乡融合、均等化的服务配置。幼儿园药店停车场健身设施便利店民俗活动广场茶馆小学菜市超市健身场广场电影院共交站点医院购物体验中心体育场高品质学校文化活动中心图书馆公园幼儿园高品质镇村生活圈其他村级生活圈中心村(社区)级生活圈其他镇级生活圈健身场小学中心级生活圈以太平镇作为片区公共服务中心,引导资源和人口向太平镇56、集中,辐射全域及周边乡镇居民,提供中学、医疗、文化、社会福利、品质商业等配套设施其他镇级生活圈5公里半径中心村(社区)生活圈2公里半径其他村生活圈1.5公里半径中心镇级生活圈10公里半径参照四川省乡镇级国土空间总体规划编制指南、社区生活圈规划技术指南、四川省村级规划编制指南,结合前期民意调查结果和相关部门专项规划,立足实际需求,考虑人口流动趋势和分布、服务半径等,因地制宜建立科学合理、群众满意的公共服务设施配套标准。设施类型中心镇一般镇公共管理镇政府便民服务中心人民法庭-派出所-税务所-自然资源所-公共服务文化体育文化活动中心全民健身中心(场所)教育医疗初中-小学幼儿园职业培训中心-综合医院-57、卫生院社会服务区域养老服务中心日间照料中心-应急设施中心消防救援站-应急救援队-商业服务银行、电信、邮政网点超市农贸市场物流配送中心-旅游集散中心-设施类型中心村基层村公共管理村委会(社区委员会)便民服务站(室)警务室-公共服务文化体育文化活动室(村民活动中心、农家书屋)健身广场教育医疗幼儿园-儿童之家(服务点)村民培训中心农村卫生室日间照料中心应急管理微型消防站应急物资储备点商业服务农家便利店物流配送点-农产品展销点-旅游服务点-公共服务设施配置标准(村级)公共服务设施配置标准(乡镇级)备注:1.参照社区生活圈规划技术指南(行业标准)和四川省村规划标准(地方标准),结合项目基本情况确定村级公58、共服务与基础设施配置标准;2.“”为必设项目,“”为选设项目,“”为不设项目。备注:1.参照社区生活圈规划技术指南(行业标准),结合项目基本情况确定镇乡级公共服务与基础设施配置标准;2.“”为必设项目,“”为选设项目,“”为不设项目。三、规划策略与方案太平镇区狮子镇保留新增任家村清明嘴村锣鼓山村龙山社区狮子镇区天宝寺村龙山社区保留新增管日文体中 小幼 卫 养 商急管文体中卫 养店物儿日培急太平镇保留新增管文中 小幼 卫 养 商税 自体 急 职养双龙村东岳村莲花桥村琴山村鲤鱼田村岩鹰嘴村大青杠村高寺村石院村石宝村红门村龙头村双朝门村莫家墩村茶店村菜子冲村李子园村铜马桥村及海寺村和乡村庆荣村奚家村59、幼儿园税务所公共管理自然资源所便民服务中心文化活动中心卫中学小学卫生院(室)养日敬老院日间照料中心店农贸市场、超市、便利店商银行、电信、邮政物物流配送点急应急管理管自税便文体健身场所中小幼职职业培训中心培村民培训中心红门村保留新增管 文体卫急 店龙头村保留新增管 文体卫急 店奚家村保留新增管 文体卫急 店大青杠村保留新增管 文体卫急 店龙头村保留新增管 文体卫急 店岩鹰嘴村保留新增管 文体卫急 店庆荣村保留新增管 文体卫急 店茶店村保留新增管 文体卫急 店双朝门村保留新增管 文体卫急 店双龙村保留新增管 文体卫急 店天宝寺村保留新增管 文体卫急 店及海寺村保留新增管 文体卫急 店锣鼓山村保留新60、增管 文体卫急 店铜马桥村保留新增管 文体卫急 店菜子冲村保留新增管 文体卫急 店石宝村保留新增管 文体卫急 店和乡村保留新增管 文体卫急 店鲤鱼田村保留新增管 文体卫急 店石院村保留新增管 文体卫急 店东岳村保留新增管 文体卫急 市任家村保留新增管文体店日物儿培急卫设施类型中心镇一般镇中心村(社区)基层村公共管理太平镇狮子镇龙山社区任家村莫家墩莲花桥村李子园天宝寺村红门村高寺村菜子冲铜马桥其他基层村15个保留镇政府、便民服务中心、人民法庭、派出所镇政府社区委员会、便民服务站、警务室村委会、便民服务站村委会、便民服务站新建税务所便民服务中心-警务室-公共服务保留幼儿园、小学、卫生院、敬老院、文61、化活动中心幼儿园、小学、卫生院、文化活动中心幼儿园、农村卫生室、文化活动室文化活动室文化活动室新建全民健身中心、中心消防救援队、职业培训中心、太平区域养老服务中心全民健身中心、应急救援队、日间照料中心健身广场、儿童之家、村民培训中心、日间照料中心、微型消防站、物资储备点健身广场、儿童之家、村民培训中心、农村卫生室、日间照料中心、微型消防站、物资储备点图书室、健身广场、农村卫生室、微型消防站健身广场、农村卫生室、微型消防站撤销-小学小学-小学小学小学-商业服务保留银行、电信、邮政网点;农贸市场;超市农家便利店-新建-物流配送点农家便利店、物流配送点农家便利店 优化中心镇的区域服务能力,弥补其他镇62、公共服务短板,采用“保留、撤销、提升、转型、新增”的方式,充分利用闲置用地,鼓励公共服务设施综合设置和复合利用。公服设施建设公服配套规划莫家墩村保留新增管文体店日物儿培急卫清明嘴村保留新增管 文体卫急 店莲花桥村保留新增管文体店日物儿培急卫李子园村保留新增管文体店日物儿培急卫 通过“集中调剂、统一置换、打包租赁”等方式,全面盘活利用好镇村闲置公有资产。公服设施建设闲置公有资产 文化体育活动设施3处村级闲置资产原冯园村办公室和原红门村办公室调整用于文化活动中心、图书室;镇级闲置资产原龙山敬老院拆除后部分建设健身广场。医疗卫生设施3处村级闲置资产奚家村办公楼出租给村医生,调整功能为农村卫生室;镇级63、闲置资产原龙山镇政府办公楼规划盘活方式为办公使用型,未来有2处用作卫生院业务用房,提升卫生院服务能力。便民优先:部分乡镇闲置资产优先调整用于便民利民场所,保障镇村居民就近就便享受公共服务。近远期结合:乡村公共服务设施的撤并要统筹当下和长远,闲置存量可以通过盘活变为增量;有步骤有计划地进行公共资源投放,避免增量变成新的闲置存量。三、规划策略与方案太平镇区任家村清明嘴村锣鼓山村龙山社区狮子镇区天宝寺村双龙村东岳村莲花桥村鲤鱼田村岩鹰嘴村大青杠村高寺村石院村石宝村红门村龙头村双朝门村莫家墩村茶店村菜子冲村李子园村铜马桥村及海寺村和乡村庆荣村奚家村原黑山寺村办公室奚家村办公楼龙头村办公楼原冯园村办公室64、三圣村办公楼原红门村办公室政府办公楼龙山糖厂序号镇所属行政村资产名称产权权属关系所在地面积盘活方式规划用途备注村级狮子镇黑山寺村原黑山寺村办公室无村集体黑山寺村5社200其他方式应急物资储备用于武装部物资储存太平镇龙头村奚家村办公楼无村集体原奚家村6社110其他农村卫生室出租给村医生天宝寺村原冯园村办公室无村集体原冯园村2组120公益使用型文化活动中心办公和住宿、群众活动室红门村原红门村办公室无村集体原红门村1组240公益使用型文化活动中心图书室、库房镇级龙山社区原龙山敬老院无村集体东兴街104号512拆除利用土地型儿童之家、村民培训中心、健身广场公共服务龙山社区龙山糖厂无村集体龙山镇红门村465、社1171拆除利用土地型微型消防站、应急物资储备点公共服务龙山社区太平派出所龙山警务室-246办公型使用警务室、卫生院(宿舍)公共服务龙山社区原龙山镇政府办公楼无-龙山镇寨主街53号4号554办公型使用卫生院卫生院业务用房龙山社区原龙山镇政府办公楼无-龙山镇寨主街53号3号180办公型使用司法局、卫生院、政府、便民服务中心公共服务龙山社区原龙山镇政府办公楼无-龙山镇寨主街53号2号720办公型使用村委会、便民服务中心作为龙头村、红门村办公阵地及部分物资档案室太平镇原农机站办公室有个人太平镇北街20办公型使用中心消防救援站太平政府物资库房原水电站集资楼有-太平镇西街231号、233号、235号266、2.67办公型使用职业培训中心公共服务太平派出所龙山警务室龙山敬老院原农机站办公室原水电站集资楼乡镇闲置资产村级闲置资产红门村龙山社区图例规划域范围线S106规划资东快速路规划镇域道路县道乡道居民便捷通道规划停车场客运站级海寺村双朝门村李子园村铜马桥村锣鼓山村菜子冲村清明嘴村茶店村至资中至苏家湾镇接遂内高速至资中资东快速路至苏家湾镇龙镇重镇兴区东龙江长山顶水库长山顶水库大水口水库大水口水库两河口水库两河口水库和乡村天宝寺村双龙村任家村东岳村莲花桥村琴山村鲤鱼田村岩鹰嘴村大青杠村高寺村庆荣村石院村石宝村红门村元通村奚家村三圣村龙头村太平镇龙山社区至内江至安岳县墨家墩村苏家湾镇马鞍镇龙江镇平镇太狮67、子镇至龙江镇至苏家湾镇至内江至龙江镇至龙江镇完善路网体系:构建“两横两纵、多联络线”的镇域交通骨架网络加强与大区域通道联系:基于资东快速路规划线形走向,可新增通道或提升既有乡村道,加强与资东快速路间的交通联系;新增或提升既有道路,增加与G247联络线的联系通道。加强与居民点和工作点的沟通:基于乡村分布、规划居民分布点及农场等生产工作点位,进一步梳理镇域路网体系,新增或提升既有道路,构建居民便捷通道。加快交通设施建设客运站:保留太平镇区1处独立用地的客运站;停车场:两个镇区周边规划8处停车场,结干道前往产业示范区的通道口布设10处停车场。基础设施建设综合交通规划停停停停停停停停停停客停停停停停停68、停客停三、规划策略与方案和乡村天宝寺村双龙村任家村东岳村莲花桥村琴山村鲤鱼田村岩鹰嘴村大青杠村高寺村庆荣村石院村石宝村奚家村三圣村龙头村太平社区龙山社区铜马桥村及海寺村双朝门村莫家墩村清明嘴村茶店村菜子冲村李子园村锣鼓山村基础设施建设公服市政基础设施苏家湾镇马鞍镇龙江镇狮子镇至资中至龙江镇至苏家湾镇至龙江镇资东快速路接G247污至资中龙镇重镇兴区东龙江大水口水库大水口水库东岳村太平镇垃垃垃垃垃垃腐腐腐污污污湿湿湿湿污污污污污湿湿湿垃垃垃垃垃垃腐腐污垃污垃垃圾处理:建设农村生活垃圾分类处理系统,推行垃圾“二次四分”法;在镇区布设多处街边垃圾库进行收集,并于镇区周边新建垃圾转运站;其他聚居点设垃圾69、分类收集点。垃圾经分类收集后转运至内江集中处理;农林用地内设易腐烂垃圾生态处理点,实现“与田共生、减量处理”。污水处理:保留镇区1处污水处理厂(新),并完善污水管网系统,集中收集处理周边的生活污水;其他聚居点新建小型污水处理设施,散居点新建净化沼气池。镇域内因地制宜布设多处灰水处理池、人工湿地等简易分散处理设施,实现“生态处理,循环利用”。图例镇域范围线道路垃圾转运站垃圾分类收集点易腐烂垃圾生态处理点污水处理厂小型污水处理设施灰水处理、人工湿地垃垃腐污污湿资东快速路至内江三、规划策略与方案和乡村天宝寺村双龙村任家村东岳村莲花桥村琴山村鲤鱼田村岩鹰嘴村大青杠村高寺村庆荣村石院村石宝村奚家村三圣村70、龙头村太平社区龙山社区铜马桥村及海寺村双朝门村莫家墩村清明嘴村茶店村菜子冲村李子园村锣鼓山村基础设施建设公服市政基础设施苏家湾镇马鞍镇龙江镇至资中至龙江镇至苏家湾镇至资中至双龙水厂水源点资东快速路至龙江110KV变电站至龙江配气站龙镇重镇兴区东龙江大水口水库大水口水库东岳村太平镇给水工程用水量预测:1.42万m/日。供水水源:太平片区自来水由狮子自来水厂供应。供水管网:供水干管沿贾资路敷设。图例35KV电力线中压燃气管线供水干管通信局间中继线现状35KV变电站规划35KV变电站邮政支局、电信端局自来水厂水狮子自来水厂电力工程用电量预测:42.65106kWh/a。变电设施:保留现状太平35KV71、变电站,规划新增1处狮子35KV变电站。燃气工程用气量预测:3.2万Nm3/d气源:太平片区由龙江配气站供应。燃气干管:主要沿贾资路敷设电信工程电信用户量预测:7.1万部。通信工程设施:保留狮子和太平镇现状邮政支局和电信端局。通信管网:主要沿贾资路敷设。3535kvkv3535kvkv信信信信3535kvkv3535kvkv信信水至内江狮子35KV变电站三、规划策略与方案和乡村天宝寺村双龙村任家村东岳村莲花桥村琴山村鲤鱼田村岩鹰嘴村大青杠村高寺村庆荣村石院村石宝村奚家村三圣村龙头村太平社区龙山社区铜马桥村及海寺村双朝门村莫家墩村清明嘴村茶店村菜子冲村李子园村锣鼓山村苏家湾镇马鞍镇龙江镇狮子镇至72、资中至龙江镇至苏家湾镇至资中至龙江镇资东快速路至龙江至安岳至东兴龙镇重镇兴区东龙江大水口水库大水口水库东岳村地质灾害防治规划:根据四川省资中县国土空间总体规划(2019-2035年)大纲草案,太平片区为次级重点防治区,实施预防为主的减灾措施。(缺 资中国土部门 地质灾害研究报告)防洪规划:镇区采用重现期为2020年年的防洪标准设防,其他镇域采用1010年年的防洪标准设防。消防规划:太平新增中心消防救援队1处,狮子新增应急救援队1处,其他聚居点作为补充,可配置临时救火队。抗震规划:抗震设防烈度6度,重大基础设施、生命线工程、重要公共建筑设施等抗震设防烈度为7度。救援疏散避难系统规划:镇区、产业示73、范园区设固定避难场所,其他聚居点利用停车场及田野等开敞空间作为应急避难场所;以干道路网为主通道,建设疏散救援通道系统。防灾减灾设施建设镇域综合防灾减灾规划图例镇域范围线道路居民点产业示范园区微型消防站固定避难场所应急避难场所疏散救援主通道避避消避避避避避避避避避避避消消避避避避避避避避避避避避避太平镇至内江三、规划策略与方案品质提升、综合整治以塑造丘区地域特色为重点,提升乡村空间品质难点:量大、种类多、面广、运输处理成本高解决途径:分类收集、减量处理建设农村生活垃圾分类处理系统,推行垃圾“二次四分”法:生态处理,有机还田易腐烂垃圾可回收垃圾资源回收再利用生活垃圾农户源头自行分类其他垃圾定点投放74、按规定统一收运处理有毒有害垃圾村保洁员二次分拣不易腐烂垃圾“村收集、镇转运、县处理”易腐烂垃圾生态处理流程与田共生减量处理堆肥箱有机肥发酵剂易腐烂垃圾易腐烂垃圾杂物杂物有机肥发酵剂有机肥发酵剂堆堆肥肥箱箱粉粉碎碎固态肥料固态肥料垃圾渗滤液垃圾渗滤液固液分离固液分离厨余、瓜果皮、植物残体、纸类、布类、以及畜禽粪便生态处理堆肥箱、沼气池等品质提升人居环境改善措施五、品质提升 综合整治难点:面广、运输处理成本高、可生化性强解决途径:分类收集、生态处理组成:人畜尿液、粪便、冲洗水等。特点:占比较小,污染物质较多,病原菌含量高,治理难度大。处理方式:(聚居-镇区及周边)污水管网系统、污水处理厂统一处理;75、与田共生生态处理1.农村排放的灰水2.灰水处理池、人工湿地处理3.引入灌溉渠或河道4.引入农田灌溉农村灰水再利用流程人工湿地灰水净化流程灰水收集灰水进入水深30-60cm30cm植物根部出水灰水净化灰水(中水)组成:刷锅洗菜污水、洗浴污水等。特点:占比较大,物质单一,治理方便,可回收利用率高。处理方式:灰水处理池、人工湿地等方式就近处理,循环利用。黑水(聚居-距离镇区较远及散居)联村敷设管网,净化沼气池等生物处理模式、单户进行处理。品质提升人居环境改善措施五、品质提升 综合整治品质提升人居环境改善措施五、品质提升 综合整治高标准建设公共厕所补齐数量短板:结合实际,因地制宜、逐步全面淘汰旱厕公共76、厕所。新建农村公共公厕X座。提升建设品质:按照农村公共厕所建设与管理规范规定,规范厕位尺寸,改善通风、采光条件。公厕外观注重与周边环境相协调,美观大方。推广户厕建设和改造合理选址:原则上建在院内,与住房相结合,或紧邻住房,确无修建条件的可建在房前屋后或直线距离不超过20米处。科学建设模式:推行有完整上下水的水冲式卫生厕所;积极推行三格式、双瓮式等节水型卫生厕所。统一标准:建成的户用卫生厕所要达到“有厕屋、有便器、无蝇蛆、无暴露、无渗漏、干净卫生、安全实用、保护隐私“的要求。推行水冲式,逐步淘汰旱厕新建户厕干净卫生公共厕所与周边环境协调,适度美化公共厕所内部整洁,通风采光达标三、规划策略与方案践77、行“绿水青山就是金山银山”理念,农村环境水域整治和面源污染治理等整治行动,持续改善人居环境条件,推进宜居乡村建设。整治农村环境水域。加大农村黑臭水体清理整治力度,以房前屋后、河塘沟渠为重点,打捞飘浮垃圾,清淤疏理沟渠。清淤河塘排污治理 加强面源污染防控。强化农村面源污染防控,推进畜禽粪污资源化利用,利用率达到90%以上。整理水岸种植清理品质提升、综合整治人居环境改善措施三、规划策略与方案品质提升、综合整治土地整治与生态修复通过对田坎进行优化布局,降低田坎系数,优化田、水、路、林等基础设施,消除了妨碍机械耕作的限制因素,实施土地整理8485.1367公顷,预计补充耕地339.4055公顷。集聚要78、素、树立典型、总结经验,引领带动农田高质量发展,建设高标准农田3430.14公顷,实现“水田隔网化,灌排设施化、种植规模化”。确定宜耕后备土地资源,对宜耕未利用地开发复垦,增加耕地46.3873公顷,提升耕地集中连片度。规范开展提升耕地质量,将坡度15以下、集中连片的、有条件的旱地改为水田1325.6848公顷。乡镇名称乡镇名称整治规模整治规模新增耕地新增耕地可开发可开发旱改水旱改水太平镇太平镇6040.9834242.865321.83341028.3225狮子镇狮子镇2444.153396.540224.5539297.3623合计合计8485.1367339.405546.3873 1379、25.6848 农用地整理情况表农用地整理情况表单位:公顷单位:公顷双朝门片区高标准农田建设双朝门片区高标准农田建设农用地整治图品质提升、综合整治土地整治与生态修复三、规划策略与方案统筹推进城乡建设用地增减挂钩通过实地调研摸底,结合正在实施的城乡建设用地增减挂钩项目,片区内参与农村集体建设用地整理意愿为20%-40%,农村集体建设用地整理意愿确定为30%。规划期内,区域共整理农村建设用地299.6083公顷,搬迁人口2.79万人,安置区面积167.1030公顷,节余建设用地132.5053公顷。其中狮子镇整理农村建设用地122.0148公顷,搬迁人口1.06万人,安置区面积63.5058公顷,80、节余建设用地58.5090公顷;太平镇整理农村建设用地177.5935公顷,搬迁人口1.73万人,安置区面积103.5972公顷,节余建设用地73.9963公顷。乡镇名称农村宅基地面积/公顷农村户籍人口/人搬迁人口人均宅基地面积/m2拆除面积/公顷建新面积/公顷结余面积/公顷狮子镇379.7403352811.06 107.63122.014863.505858.5090太平镇620.6055575541.73 107.83177.5935103.597273.9963片区合计1000.3458928352.79 107.76299.6083167.1030132.5053建设用地整治图规划传81、导合理划定村级片区 指导村级片区规划三、规划策略与方案片区名称主导功能永久基本农田城镇开发边界耕地保有量建设用地总面积城乡建设用地面积林地保有量湿地面积莲花桥片区稻虾种养产业园565.86 0.00 595.83 42.00 39.86 89.63 0.00 任家片区稻鱼种养产业园1302.33 0.14 1342.04 105.81 92.53 222.91 0.00 岩鹰嘴片区农旅产业园1235.99 33.84 1281.72 214.65 202.21 137.03 0.00 红门片区优质猪粮循环种养产业园1938.84 0.00 2039.13 230.67 214.93 380.082、6 0.03 莫家墩片区花果农旅融合经济区489.66 0.00 517.68 58.72 54.34 190.66 0.00 菜子冲片区稻香+农旅融合经济区1252.42 19.19 1316.48 247.88 231.81 229.44 0.18 李子园片区粮油蔬菜经济区873.07 0.00 946.82 60.70 50.90 373.14 0.00 村级片区划分图中心村基层村太平场镇莲花桥村任家村狮子社区莫家墩村龙头村龙山社区红门村石院村石宝村高寺村鲤鱼田村琴山村岩鹰嘴村大青冈村铜马桥村双朝门村级海寺村李子园村锣鼓山村菜子冲村清明嘴村双龙村茶店村东岳村规划传导明确传导内容明确村级片83、区的规划指引和指标传导单位:公顷01 现状剖析现状用地现状问题低效用地基础设施建设风貌小结现状优势地形地貌特征现状建设及配套 镇区概况一、现状剖析现状用地 现状情况:2021年底,镇区常住人口0.47万人,城镇现状城镇建设用地面积31.72公顷,弹性用地0.06公顷,人均建设用地约67.17平方米。增量空间有限:现状建设用地约31.72公顷,占比93.52%,以居住用地为主。:农林用地为2.2公顷,占比6.48%。卫幼小市商银中客图例 主要问题:道路:道路功能混杂、镇区街道狭窄(大部分道路宽度仅3-7m);公共服务设施:部分公共服务设施缺乏:公共绿地缺失市政设施不足:缺少消防、及市政管线等市政84、设施相对缺乏。一、现状剖析现状风貌场镇风貌杂乱一、现状剖析小结优势基础 太平河一河四岸水面开阔,景观良好;缓丘地形生态景观层次丰富,建设用地条件良好。太平镇行政办公及各类公共服务设施类型配套相对齐全。现状问题 过境交通与生活交通混杂,传统街道狭窄,人车混行,停车困难;环卫设施不足,市政管线配套滞后。场镇主要为镇域提供生活配套服务功能,产业功能缺乏。部分建筑质量老旧,商铺店招混乱;部分低效用地亟待盘活升级。重点在如何利用好生态优势的基础上,补齐基础设施短板,完善镇区生产、生活功能,提升城镇建设质量,满足人民对美好生活的向往?太平优质农业提升片区综合服务中心滨水活力农贸城镇规划定位定位与目标二、规85、划定位及方案结合上位规划要求,结合自身优势条件,以带动片区发展为核心,以公共服务及产业发展为支撑,定位为:规划方案功能布局结构 一心城镇综合服务中心 一轴贾资路城镇发展轴 一廊太平河滨水休闲廊 两区老镇区综合功能片区仓储农贸服务拓展区老镇区综合功能片区仓储农贸服务拓展区滨水休闲走廊城镇综合服务中心推动城镇拥河发展,规划形成“一心一轴两区一廊”二、规划定位及方案规划方案用地布局用地分类规划基期年规划目标年一级地类二级地类三级地类面积(公顷)占比面积(公顷)占比农林用地01耕地0101水田1.82 5.35%000103,旱地0.38 1.13%00农林用地合计2.206.48%00建设用地07居86、住用地0701城镇住宅用地070102二类城镇住宅用地21.91 64.58%21.09 62.18%0702城镇社区服务设施用地00%0.08 0.25%0703农村宅基地0.01 0.02%00%08公共管理与公共服务设施用地0801机关团体用地0.391.15%0.44 1.30%0803文化用地080302文化活动用地00%0.02 0.05%0804教育用地080403中小学用地3.6010.61%3.20 9.45%0806医疗卫生用地080602医院用地0.381.12%0.65 1.92%080603公共卫生用地00%0.04 0.13%09商业服务业用地0901商业用地09087、101零售商业用地0.772.27%3.60 10.62%090102批发市场用地00%0.45 1.33%090105公用设施营业网点用地00%0.12 0.35%0902商务金融用地0.060.18%00%11仓储用地1101物流仓储用地110101一类物流仓储用地1.32 3.89%0.45 1.32%12交通运输用地1207,城镇道路用地2.65 7.82%2.43 7.17%1208,交通场站用地120801公共交通场站用地0.18 0.54%0.18 0.53%120803社会停车场用地00%0.14 0.40%13公用设施用地1303供电用地0.41 1.19%0.45 1.3288、%1310消防用地00%0.04 0.11%14绿地与开场空间用地1401公园绿地00%0.50 1.46%15特殊用地1504文物古迹用地0.05 0.15%0.03 0.07%17陆地水域1701沟渠00%0.01 0.02%总计33.92 100%33.92100%盘活存量、完善中心镇配套设施,提升农业服务能力规划建设用地规模为33.92公顷,规划人均建设用地按70/人计算,规划人口为0.48万人;完善配套:对粮站用地调整为批发用地、物流仓储、消防用地及公园绿地,提升中心镇服务能力。图例:住宅用地行政办公用地中小学用地体育设施用地医疗设施用地文物古迹用地商业用电脑公共交通场站用地社会停车89、场用地仓储物流用地供电设施用地安全设施用地公园绿地水域二、规划定位及方案规划方案用地指标容积率管控建筑高度管控秉持生态友好的规划原则,以多层建筑为主,最高不超过24米;顺应原有地形地貌,保持山水脉络和自然风貌,对沿山滨河地区的空间形态进行管控,规划区整体遵循距离河流和山体越近,开发强度和建筑高度约低。市政设施与学校等用地的控制指标遵循相关规范执行。图例:1.0RA 1.21.2RA 1.51.5 RA 2.0特殊控制用地图例:H 12mH 18mH 24m特殊控制用地12m18m18m18m18m18m24m24m24m24m24m24m18m18m18m18m18m18m12m12m12m190、2m12m1.21.21.21.21.21.21.21.21.21.21.51.51.51.51.51.51.51.51.51.52.02.02.02.02.02.0二、规划定位及方案十、镇区规划规划方案镇区公服配套体系设施类型设施名称建设情况面积(m2)公共管理镇政府现状保留1591.3人民法庭现状保留4747派出所现状保留1586.4便民服务中心现状保留849.5公共教育小学现状保留10481.6中学扩建21561.8幼儿园、托儿所现状保留-文化体育文化活动中心现状保留174.4体育中心现状保留1615.3室外体育设施新建-医疗卫生卫生院扩建6496.5防疫站现状保留432.2社会服务养老91、院、敬老院现状保留1615.3应急设施中心消防救援站新建380.7商业服务农贸市场现状保留6535.6加油站现状保留1187.5银行、电信局、邮政局等商业网点现状保留1271.9根据社区生活圈规划技术指南相关标准规划公服配套设施太平镇农贸市场太平镇中心学校太平镇公安局工商行政管理太平镇卫生院太平镇自然资源规划局四川农信银行太平社区居委会太平镇人民法庭太平镇人民政府太平中学太平中学太平镇防疫站农业银行太平镇中心福利院油P客消文体综合市场图例行政办公用地文化设施用地中小学用地幼儿园医疗卫生用地社会福利用地商业用地商住用地扩建1处中学、1处卫生院为扩建。康养中心增补:新增1处全民健身设施,1处中心消92、防救援站,1处公园绿地。提质:公园节点公园节点滨江景观带生态绿廊景观节点活力节点图例十、镇区规划规划方案景观风貌规划构建“一带、一廊、两片、多节点”“的景观风貌结构,整体提升镇区生态环境。一带滨水景观带依托太平河以及沿线绿地,打造滨水景观带 一廊城镇生态廊沿主要道路贾资路串联重要的公园节点,形成城镇生态廊道 两区传统宜居风貌区、现代田园风貌区北部主要为现状风貌提升,形成传统宜居风貌区;南部依托规划新建项目,结合良好的农田景观,形成现代与田园几何的现代田园风貌区。多点依托绿地形成的公园节点滨河公园意向图山地公园意向图的景观风貌结构传统宜居风貌区现代田园风貌区十、镇区规划规划方案道路交通体系至龙山93、社区接S206至龙山社区规划策略更新提质对现有道路进行提质,包括线形优化、交叉口优化、断头路连通、路面拓宽铺装等。道路体系规划形成“一横两纵”内部干路骨架。其中,“一横”为贾资路,“两纵”分别为和平路-太龙街、南街-资中快速路连接线。客客油油停停停停图例加油站汽车客运站及公交场站停车设施干路支路客油停交通设施加油站:保留现有加油站1处,位于贾资路南侧,占地0.11公顷。汽车站和公交场站:镇区北侧外部设置1处汽车站和公交场站,占地0.26公顷。停车设施:镇区设置4处停车场,占地11.6亩,配建停车位300个。十、镇区规划规划方案安全韧性的市政系统给水电力电信综合防灾燃气环卫污水雨水七、镇区规划狮94、子镇区现状概况图例现状镇区建设边界城镇住宅用地机关团体用地教育用地医疗卫生用地零售商业用地农村宅基地坑塘水面城镇道路用地林地耕地人口规模至2021年底,镇区常住人口约1950人,城镇建设用地约19.19公顷,人均建设用地面积约100.31平方米。主要问题:道路功能混杂、镇区街道狭窄(大部分道路宽度仅3-7m);部分公共服务设施缺乏:狮子镇区缺少全民健身中心、应急救援队、日间照料中心,同时社会停车场和公共绿地缺失市政设施不足:缺少消防、燃气及市政管线等市政设施相对缺乏。狮子镇区用地现状图狮子镇区土地利用规划两轴一带,一核两心两组团根据上位县级国土空间规划确定的城镇开发边界及集中建设区、弹性发展区95、规模,结合现状镇区建设特征及规划思路,确定镇区建设用地功能结构:两轴:狮正街城镇发展轴;贾资路城镇服务轴一带:农贸街活力商贸服务带一核:政府及公园、教育、文化设施集合形成城镇服务核两心:西侧医疗服务心和东侧治安服务心两组团:镇区品质提升组团和外部生态宜居组团七、镇区规划城镇服务核治安服务心医疗服务心生态宜居组团品质提升组团狮子镇区功能结构图医 结合一般镇建设要求,立足区域乡村基本公服需求,规划城镇性质及定位为:提供乡村基本公服的一般镇 规划2035年镇区常住人口2000人 规划城镇建设用地规模19.19公顷,与现状保持一致 其中集中建设区13.37公顷,弹性发展区面积5.82公顷 人均城镇建设96、用地95.95平方米一级类二级类三级类规划基期年规划目标年面积/公顷比例面积/公顷比例居住用地城镇住宅用地14.7276.71%9.3748.83%农村社区服务设施用地000.040.21%公共管理与公共服务用地机关团体用地0.231.20%0.633.28%文化用地文化活动用地000.020.10%教育用地中小学用地0.814.22%0.814.22%幼儿园用地0.120.63%0.120.63%医疗卫生用地基层医疗卫生设施用地0.190.221.15%商业服务业用地商业用地零售商业用地0.281.46%0.140.73%批发市场用地000.070.36%交通运输用地城镇道路用地1.899.97、85%1.276.62%交通场站用地社会停车场用地0.42.08%0.040.21%绿地与开敞空间用地公园绿地000.030.16%广场用地000.251.30%陆地水域坑塘水面0.361.88%0.361.88%留白用地005.8230.33%合计19.19100.00%19.19100.00%图例城镇集中建设区弹性发展区(留白用地)城镇住宅用地农村社区服务设施用地机关团体用地文化活动用地中小学用地幼儿园用地基层医疗卫生设施用地零售商业用地批发市场用地社会停车场用地公园绿地广场用地坑塘水面农村宅基地林地耕地狮子镇区土地利用规划七、镇区规划狮子镇区用地布局规划图狮子镇区用地结构规划表检市健卫便98、幼九文P日 应卫生站农贸市场全民健身场所动物检疫站幼儿园九义校镇政府派出所便民服务中心卫生院应急救援队社会停车场文化活动中心卫市检幼九便健应P文狮子镇区土地利用规划明确发展方向考虑镇区北侧资东快速路的建设以及西侧土地更为平整、生态资源更加优良,确定镇区主要向西北方向拓展。七、镇区规划优化交通路网优化主要道路线形使其更加平顺,在现状街巷、田耕道、村道基础上拓宽道路,形成支路加密路网。盘活低效存量盘活镇区内菜市场、驾校科目二训练场地、未利用地及周边废弃采矿用地,补充公共服务功能。提升服务能力独立派出所用地,增设文化活动中心、社会停车场、公园绿地及公厕,扩建镇卫生院。预留安置用地将镇区建设指标移动至99、镇区西北侧,为狮子镇军事设施建设安置区预留主要服务功能,并在镇区外围遴选聚居点用地。扩建现状镇卫生院菜市场低效用地建设文化活动广场未利用地建设公园绿地和公厕未利用地建设社会停车场未利用地建设文化活动中心利用低效驾校用地建设独立占地派出所搬离叠建的派出所增设公服设施现状用地图消除畸形交叉口立面翻新统一店招风格增设花箱增设树池座椅建设银杏大道藤蔓植物美化立体文化墙绘开发强度控制考虑土地资源充分利用和合理的经济效益,匹配不同地块区位、用地性质,给出容积率控制指标。在商业街、镇政府形成较高强度的集聚建设区,开发强度向周边乡村区域逐渐降低。狮子镇区开发管控规划七、镇区规划建筑高度控制建筑高度的确定主要考100、虑城镇功能布局、总体空间轮廓、视线走廊、景观效果。总体形成舒朗大气、起伏有序的高度簇群。狮子镇区绿地及开敞空间规划七、镇区规划一心两点三园的绿地开敞空间结构依托镇区及周边自然资源禀赋,盘活闲置低效用地,形成绿地开敞空间结构,支撑生态宜居小镇建设:一心:以镇区唯一自然湖泊及周边绿化、广场为主体,建设狮子镇中心公园;两点:盘活闲置低效的农贸市场周边广场通廊、镇区边缘采矿用地,打造一处居民健身广场和一处生态公园广场。三园:结合镇区外围保留的生态低丘,打造的三处自然花园,美化田间道,套种间种中草药鲜花,兼具农业生产与景观游憩功能。中心公园生态农园生态农园生态农园文化活动广场生态公园狮子镇区绿地及开敞空101、间系统规划图无亲水设施的单调湖水Monotonous lake water without hydrophilic facilities潜在的优质景观水域Potential high-quality landscape waters衔接优质稻田区域未利用的滨水绿地Unused waterfront green space单调的滨水植被Monotonous waterfront vegetation通往优质低丘景观区域统一立面增设花篮增植水生灌木建设滨水花园彩色斑马线建筑内廊水上栈道建设悬挑亲水广场建设悬挑亲水广场构建10分钟、5分钟两级生活圈,增加文化、体育、应急公服设施,改善医疗、治安服务品102、质,补齐公服设施短板,提升镇区的辐射带动能力。300m500m狮子镇区公服设施规划七、镇区规划狮子镇区公服设施规划图检市健卫便幼九文P日 应类别项目建设及数量情况面积公共管理狮子镇政府保留1处占地2109.52派出所迁移1处,由叠建改为独立占地占地3895.41便民服务中心保留1处,与镇政府叠建文化体育文化活动中心新建1处,独立占地占地172.66全民健身场所改造1处,由原菜市场改建占地2555.22教育幼儿园保留1处占地1207.10九年义务制学校保留1处占地8077.34医疗乡村卫生站保留1处独立占地的减少6处租用民房的移至乡村占地411.08镇卫生院扩建1处占地2164.48社会服务日间103、照料中心新建1处,与镇政府叠建使用原派出所办公场所建筑面积1000应急设施应急救援队新建1处,与镇政府叠建使用原派出所办公场所建筑面积600商业服务农贸市场保留1处占地735.97图例镇卫生院卫生站农贸市场全民健身场所动物检疫站幼儿园九义校镇政府派出所便民服务中心卫市检幼九便健应急救援队社会停车场文化活动中心10分钟生活圈5分钟生活圈应P文文“一环一横一纵”的干路骨架对现状道路进行提质,包括线形优化、交叉口优化、断头路连通、路面拓宽铺装等;基于现状道路基础、地形山势、用地布局等规划新路。规划形成“一环一横一纵”内部干路骨架。“一环”由滨湖路及贾资路构成,可依托“一环”引导过境交通从外围通过,与镇区生活交通分离;“一横”为农贸街;“一纵”为狮正街。图例干路支路贾资路狮子镇区交通规划七、镇区规划停停停交通设施停车场:根据500米的服务半径,规划共新增3处社会停车场,共可提供约150个停车位,以缓解镇区停车需求。狮子镇区市政基础设施规划七、镇区规划给水电力电信综合防灾燃气环卫污水雨水
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