广东省连南瑶族自治县国土空间总体规划方案(2021-2035年)(公示稿)(41页).pdf
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2023-08-28
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1、连南瑶族自治县国土空间总体规划(2020-2035年)(公示稿)TERRITORIAL SPATIAL PLANNING OF LIANNAN连南瑶族自治县人民政府2023年1月前言PREFACE连南瑶族自治县国土空间总体规划(2020-2035年)(以下简称规划)是对连南瑶族自治县行政辖区内国土空间开发保护作出的总体安排和综合部署,是落实新发展理念、实施高效能空间治理、促进高质量发展和高品质生活的空间政策,是指导各类开发建设、开展国土空间资源保护与利用修复和实施国土空间规划管理的蓝图,是编制连南瑶族自治县相关专项规划和详细规划的依据。规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的2、二十大精神,全面落实广东省、清远市的工作部署,立足新的发展阶段,贯彻新的发展理念,构建国土空间保护新格局,加快推动连南瑶族自治县高质量发展。目 录01、规划总则1.1 基本概况1.2 规划期限02、谋划顺应时代发展的战略目标2.1 生态网络协同2.2 区域交通协同2.3 城镇体系协同2.4 产业发展协同03、推动区域多维度协同发展3.1 生态网络协同3.2 区域交通协同3.3 城镇体系协同3.4 产业发展协同04、构建科学合理的国土空间格局4.1 国土空间总体格局4.2 统筹三区三线划定05、保育山清水秀的生态空间5.1 保护国土生态安全格局5.2 构建自然保护地体系5.3 全域国土综合整治与3、生态修复06、助力乡村振兴的农业空间6.1 严格保护农业空间6.2 打造农业特色优势产业区6.3 构建两级三类村庄体系07、建设集约高效的城镇空间7.1 构建差异化发展的城镇格局7.2 优化主、副中心城市空间格局7.3 集约高效城镇空间建设思路7.4 存量建设用地资源配置优化08、完善国土空间支撑体系的建设8.1 全面推动产业转型升级8.2 建设高效综合交通体系8.3 公共服务设施均衡配置8.4 整体提升城乡安全韧性09、塑造地域文化特色高品质空间9.1 全域旅游规划品质提升9.2 瑶族居民地域文化保护与传承10、保障国土空间规划的落地实施10.1 规划实施传导10.2 建立国土空间规划“一张4、图”10.3 规划体检与评估机制规划总则011.1 基本概况1.2 规划期限粤北生态屏障、中国排瑶之乡、国家全域旅游示范区1.1 规划总则县域面积:1240.95平方公里中心城区:14.87平方公里常住人口:13.56万人城镇人口:6.49万人城镇化率:47.85%1.2 规划期限规划期限为:2020-2035年近期至2025年远期至2035年远景展望至2050年连南瑶族自治县隶属广东省清远市,位于广东省西北部。东北与连州市交界,东南与阳山县相连,南接怀集县,西邻连山壮族瑶族自治县,西北与湖南省江华瑶族自治县接壤,是瑶族聚居县,誉为“锦绣瑶山”,有“百里瑶山”之称。全县土地总面积为1240.95、5km。距离广州市250km车程,距离清远市区230km车程,可通过现状二广高速、许广高速接驳湘桂地区,向南可快速抵达粤港澳湾区。谋划顺应时代发展的战略目标022.1 总体定位2.2 分期目标2.1 总体定位“两山”理论实践创新地岭南瑶族文化中心地生态资源特色方面民族文化资源方面贯彻落实国家、省、市层面的战略部署,落实”一核一带一区“的区域发展格局的要求,衔接清远市级国土空间规划等上位规划,从区域职责和历史传承出发,充分发挥连南瑶族自治县生态资源禀赋及瑶族文化特色,将连南瑶族自治县建设成为:2.2 分期目标 国家森林城市 国家全域旅游示范县 广东省现代农业生产示范区至2025年 全国瑶族文化名6、县 湾区生态康养后花园 粤北绿色生态产业示范基地 民族地区推动共同富裕先行地 世界瑶族文化中心 生态康养瑶乡典范 森林康养城市标杆至2035年至2050年建设成为:建设成为:争取成为:推动区域多维度协同发展033.1 生态网络协同3.2 区域交通协同3.3 城镇体系协同3.4 产业发展协同3.1 生态网络协同建设南岭国家森林公园,全力筑牢大湾区生态屏障生态网络协同加强区域生态协作,重点以保护和修复生态环境、提供生态产品为首要任务,严格控制开发强度,大力强化生态保护和建设加强生态廊道绿化、流域综合治理、生物多样性保护等工作,共同维护珠三角区域生态基底;建立与连山、阳山、连州、韶关等周边区域的生态7、环境保护联防联控机制与合作平台,共筑粤北生态屏障;协调流域上下游水污染防治政策,实行负面清单制度。共享大气环境、水环境和污染源监测数据,强化环境污染事故应急处置联动合作。3.2 区域交通协同强化联系大湾区和粤北城市的综合交通节点功能交通网络协同规划连州通用机场规划广清永高铁(连南站)3小时通达珠三角城市群中心城市 1小时通达广清都市圈城市 积极推进广清永高铁规划建设工作 半小时快速接驳连州通用机场(规划)强化出省通道互联互通强化对接大湾区高效便捷强化“三连一阳“联系畅通无阻建立以高速为骨架、公铁空复合联动交通体系,形成粤湘桂三省(区)交通网络互联互通3.3 城镇体系协同主动融入湾区,把握三连一8、阳错位发展着力点 以广佛清发展轴对接粤港澳大湾区、国家城乡融合发展试验区(广清接合片区)落实广东省“一核一带一区”区域发展新格局中北部生态发展区发展背景 明确“三连一阳“定位分工,共谋共建,错位发展 以公路铁路走廊为骨架强化粤北生态产业集聚 以生态环境为优势打造服务大湾区生态后花园 以“三连一阳”区域设施共建共享,构建城乡融合服务圈城镇体系协同发展图SITE连南瑶族自治县3.4 产业发展协同深化与“三连一阳”地区以及粤湘桂周边城市交流合作“粤北所能“:一产:生态特色农林产品二产:三连一阳共建民族工业园三产:绿色生态和民族风情旅游“湾区所需”:大湾区优质农产品供应基地大湾区旅游度假“生态后花园“9、生态产品交易:碳汇交易、水权交易 第一产业以特色农业种植为主导,建设都市现代农业基地。第二产业以农林产品深加工、医药健康、节能环保为主导,打造现代农业产业园、医药健康产业基地。第三产业以生态休闲旅游、总部经济、绿色金融为主导,建设现代服务业基地。SITE连南瑶族自治县产业发展协同立足区域生态资源优势,积极吸纳聚集高端要素和创新资源,着力构建绿色高精尖经济结构,重点培育现代农业、生态旅游业、医药健康、节能环保、新一代信息技术产业发展。构建科学合理的国土空间格局044.1 国土空间总体格局4.2 统筹三区三线划定4.1 构建科学合理的国土空间格局县域空间开发格局规划图金光民族产业园北江工业园廻龙工10、业园南岗前年瑶寨油岭古排鹿鸣特色旅游小镇省道261二广高速许广高速许广高速二广高速省道262国道323国道323规划形成一主,一副,两带,五特色镇的空间结构格局 一主:中心城区(县域综合服务中心)一副:寨岗镇(县域副中心、县域工业重镇)两轴:东部民族高质量发展带、西部生态涵养带 五特色镇:三排镇(瑶乡风情特色旅游小镇)涡水镇(森林特色小镇、生态康养小镇)大麦山镇(绿色生态农旅小镇)大坪镇(半农半林瑶族聚居农旅小镇)香坪镇(大鲵资源生态农旅小镇)多规合一协调落实统筹推进分类管控底线思维保护优先三线不交叉不重叠不冲突统筹划定落实三条控制线4.2 统筹三区三线划定优先划定生态保护红线严格保护自然保护11、地、生态功能重要区域,除国家重大战略外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。严格保护永久基本农田严格落实永久基本农田保护任务,对永久基本农田进行正向优化,确保永久基本农田面积不减、质量提升、布局稳定。合理划定城镇开发边界按照集约适度、绿色发展原则,统筹城市发展需求,合理确定城镇开发边界。保育山清水秀的生态空间055.1 保护国土生态安全格局5.2 构建自然保护地体系5.3 全域国土综合整治与生态修复5.1 保护国土生态安全格局县域生态安全格局规划图保护“一屏两核多廊多节点”的生态格局,加强自然保护地和生态红线保护,推进国土生态修复一屏以山脉为基底划定从北向南的山地生态屏障。加强山地森林保12、育,保护生物多样性,提升自然生态系统稳定性和生态服务功能。两核以瑶排梯田国家湿地公园和万山朝王国家石漠公园为中心形成的生态绿核。打造具有湿地涵养功能和石漠化生态修复功能的国家公园。多廊以涡水河、同灌河等河流水系形成生态廊道,发挥廊道护蓝增绿作用,建立连接各生态节点的重要连接通道。多节点以自然保护区、自然公园等作为生态绿心节点,建立自然保护地生态体系。5.2 构建自然保护地体系分区管控,制定差异化生态管控规则+自然保护区自然公园识别重要生态空间+锚固生态整体格局+建立自然保护体系森林资源河湖资源湿地资源矿产资源生物多样性 清远板洞省级自然保护区 清远大鲵省级自然保护区 清远连南大龙山地方级自然保13、护区广东连南万山朝王国家石漠自然公园广东连南瑶排梯田国家湿地自然公园清远连南东山地方级森林自然公园清远连南西北山地方级森林自然公园整合归并瑶排梯田湿地公园、万山朝王石漠公园等重要的自然生态系统、自然遗迹、自然景观,形成以自然公园为基础的自然保护地体系,包括3个自然保护区和4个自然公园。同时大力推进连南生态修复治理工作,从森林资源、河湖资源、湿地资源、矿产资源、生物多样性等方面着手,开展整治与修复工作,完善生态结构、恢复生态功能,保障生态安全。5.3 全域国土综合整治和生态修复整治修复策略优田活地治水固山高标准农田垦造水田优化农田质量 推进高标准农田建设,形成集中连片、设施配套、高产稳产的的优质14、良田;布设垦造水田建设项目,保证耕地数量稳定上升的同时,保障质量也有所提高。拆旧复垦增减挂钩“三旧”改造人居环境整治盘活建设用地 加大农村建设用地整理力度,推进农村宅基地的拆旧复垦以及增减挂钩力度。完善农村土地空间布局、提高土地集约节约度,加快复垦进度,确保复垦质量;积极盘活存量建设用地,全面推进中心城区城镇低效用地整理。河道整治碧道工程水土流失治理土壤改良治理河流水土 加强河道水系的综合治理,打造多线联通、多层循环的水网体系;实行源头控制、中部管控、末端治理;推进水土流失管控,严防流失现状加重。山体修复矿山复绿重塑受损山体 山脉格局连片保护修复,恢复原有山体通廊;改变“靠山吃山”的粗放发展模15、式,注重废弃矿山的生态复绿以及景观再造。助力乡村振兴的农业空间066.1 严格保护农业空间6.2 打造农业特色优势产业区6.3 构建两级三类村庄体系6.1 严格保护农业空间用“长牙齿”的硬措施严格保护耕地 遏制耕地“非农化”、耕地“非粮化 实施县域基本农田连片提升工程 强化落实耕地占补平衡制度 构建常态化耕地监管平台 全面推行“田长制”耕地保护主体责任实施全域土地综合整治工程 农村人居环境综合治理与提升工程 历史文化村落保护利用工程 乡村景观风貌引导工程 耕地功能恢复工程 农地整理工程严格保护农业空间推进农业现代化建设进程加快推广应用现代农业生产新技术、新产品,夯实绿色有机农产品生产科技支撑培16、育产业融合示范和融合发展示范园,加快建设县级现代农业产业园加大优质农产品供给强化农业科技支撑推动农村一二三产业融合发展加快推进绿色有机农业 大力培育“一镇一业”和农业专业镇,打造优势产业集聚生产格局,优化农产品加工区域和产业布局。加快建设各类农产品加工产业集聚园区。加快以中心城区、县域副中心为单位的省级现代农业产业园、物流配送中心、专业批发市场等设施建设。加强防疫物资和农产品运输绿色通道建设的政策支持。加快推进县粮油仓储及冷链物流基础设施建设。建设“一镇一业、一村一品”,发展优稻米、特色水果、食用菌、蔬菜等特色农业。推进“3个三工程”围绕打造以茶叶、优质稻、食用菌、果蔬等为主的农业主导产业发展17、目标,因地制宜发展适度规模化经营,发展特色生态农业,形成茶叶、食用菌、蔬菜、水果、优质稻、稻田鱼、清远鸡七大特色产业。将休闲农业与乡村旅游、康养产业、智慧农业、农村电商等新兴产业融合。推进红茶优势产区现代农业产业园建设。6.2 打造农业特色优势产业区支持农产品加工产业发展打造特色优势产业区6.3 构建两级三类村庄体系县域村庄分类发展引导图县域城镇村体系规划图构建两级三类村庄体系,实施分类引导两级中心村一般村人口集中、产业聚集、要素集约、功能集成完善职能、控制引导三级集聚提升特色保护城郊融合主要为现状规划较大,总体条件优越的村庄科学确定村庄发展方向,在原有规模基础上有序推荐改造提升,激活产业,优18、化环境,提高人气,增添活力,建设宜居宜业的美丽村庄。主要为历史文化特色资源丰富的村庄尽量原拆原建,提升存量用地利用效率,降低人均居住用地规模,保护和合理利用自然,历史文化遗产,适度发展乡村旅游。主要为纳入或邻近城镇开发边界的村庄纳入城区集中管控,降低人均建设用地规模,加强村庄服务承接城市功能外溢,产业发展。24个中心村 45个一般村 16个集聚提升类 18个城郊融合类 35个特色保护类建设集约高效的城镇空间077.1 构建差异化发展的城镇格局7.2 优化主、副中心城市空间格局7.3 集约高效城镇空间建设思路7.4 存量建设用地资源配置优化7.1 构建差异化发展的城镇格局县域城镇体系规划图县域中19、心县域副中心一般镇综合型城镇旅游型城镇农旅型城镇坚持差异发展区域联动构建“一主一副五个特色镇”的城镇格局一主以中心城区为核心,积极融入三连一阳发展一副以寨岗镇为县域副中心发展,平衡连南县域综合发展五个特色镇以三排镇、大坪镇、香坪镇、涡水镇、大麦山镇为县域支点,积极发展特色产业,辐射全域发展7.2 优化主、副中心城市空间格局中心城区构建“一心一带两轴五组团”的城区格局一心一带两轴五组团顺德广场及周边公共服务设施的综合服务中心三江河滨水景观带以G323、高铁站一一盘王路为依托的城市空间拓展轴、以团结大道为依托的综合交通发展轴综合服务组团、高铁产城融合组团、瑶乡传统风貌组团、文旅综合体验组团及滨水生20、态宜居组团7.2 优化主、副中心城市空间格局县域副中心 寨岗镇区构建“一轴一带两心五片区”的城镇空间格局一轴一带两心五片区产城融合发展轴滨水生态景观带北部省级生态产业园区、城北新区城北公园、城西传统风貌区、城南传统风貌区、滨水居住区、区域生态游览区新区公共服务核心、区域生态绿心7.3 集约高效城镇空间建设思路精明增长集中集聚内涵提升 严守城镇开发边界 预留战略留白空间 提供土地使用效率 推动产业园项目建设,引导产业集聚发展 推动经济转型,引导人口、建设用地、产业、资金等各项要素向县域中心、副中心集聚 科学配置公共服务设施,提高城市生活便利性 提升城市风貌品质,塑造宜居空间 盘活存量建设用地,探21、索适用于连南的存量更新方式引导工业向开发区集中、人口向城镇集中、住宅向社区集中,推动农村人口向中心村、中心镇集聚。建设用地节约集约利用思路7.4 存量建设用地资源配置优化低效工业用地13旧城旧村用地低效商业用地2 通过政府收储、置换方式,实现腾龙换鸟 通过企业用地内部改造方式,实现“集约高效”建设企业信用管理制度及工业用地信息管理系统,建立企业诚信档案 加强用地管理,建立商业用地审核制度,严格控制土地供应量 科学制定规划,提高商业用地容积率,提高土地利用效率 旧城镇以有机更新、拆主改辅的模式,旧村庄区别对待,贴合实际 实施城乡建设用地增减挂钩,促进城乡融合发展盘活低效用地用地布局规划优化+城镇22、低效用地挖潜农村居民点低效用地挖潜落实政策+增减挂钩、拆旧复垦、拆旧建新、点状供地城镇低效用地挖潜策略08完善国土空间支撑体系的建设8.1 全面推动产业转型升级8.2 建设高效综合交通体系8.3 公共服务设施均衡配置8.4 整体提升城乡安全韧性8.1 全面推动产业转型升级产业模块产业细分瑶族文创产业文化、艺术、交流特色旅游娱乐、旅游高新科技产业研发、全产业周期新材料基地瑶药研究中心生物制药研究中心千年瑶寨瑶族世界之窗瑶族温泉体验健康管理中心人才公寓康复疗养中心文创设计工作室展览中心设计工作坊、手工体验、民族用品加工瑶族博物馆、艺术展览、瑶族文化体验馆摄影基地民族主题摄影、艺术街拍创意市集文创产23、品售卖、活动营销瑶族刺绣体验瑶族文化基地大雾山-大龙山森林户外活动基地绿色食品研发、生产现代农业种植、养殖、旅游产业孵化器智能制造工厂绿色食品研发中心冷链仓库冷链配送特色电商平台特色养殖农业观光特色种植农产品精细化加工农事体验农业科技园韶贺高速二广高速至郴州至连州至厦门至昆明至连山至怀集、广州至怀集至怀集至韶关至广州至永州至阳山至广州至连山至贺州S262至佛山产业综合服务中心省级产业园区三江镇四季风光皆不同精彩纷呈在三江三排镇品味瑶乡文化感悟魅力三排大坪镇稻香鱼乐绕竹海锦绣瑶山新大坪涡水镇生态康养涡水享受山水之间香坪镇醉美大鲵小镇灵山秀水香坪大麦山镇灵动山水画卷休闲生态大麦山寨岗镇山海相间温泉24、生乐游寨岗构建一心一区七个特色片的产业空间结构8.2 建设高效综合交通体系积极融入区域轨道交通网,补齐铁路运输短板,强化与粤港澳大湾区、粤湘桂地区交通联系连南站规划寨岗出入口4条高速:二广高速、许广高速、韶贺高速、佛江北延段1条国道:G3234条省道:S261、S262和S522、S523放射状公路网:多条县道、乡道 以连南中心城区、寨岗镇县域副中心为县域经济、生活服务核心 以连山中心城区为连南县域西部镇村的生活服务核心 结合“4+1+4”放射状公路网打造3个“半小时经济生活圈”县域交通规划图规划韶贺高速连山中心城区(吉田镇)中心城区寨岗镇8.3 公共服务设施均衡配置连南中心城区寨岗镇副中心大25、坪镇香坪镇涡水镇三排镇大麦山镇县级主公共服务中心县级副公共服务中心镇级公共服务中心县域公共服务设施体系规划图以人民为中心,构建层次清晰、功能复合的城乡生活圈,构建县级+镇级+社区三级公共服务中心同时,确定三级公共服务中心服务半径和服务人口县级主公共服务中心:服务半径30公里,服务人口10万人县级副公共服务中心:服务半径15公里,服务人口3万人城乡生活圈30/15分钟10分钟5分钟县级生活圈镇级生活圈社区生活圈镇级公共服务中心:服务半径35公里,服务人口13万人社区级公共服务中心:服务半径13公里,服务人口1万人完善乡村社区生活圈,实行“1+8+S(scene)”场景差异化配套模式即1个乡村社区26、生活圈在8项基本公服配套的基础上,即1个300户以上农民集中居住区配置幼儿园、卫生站、文化活动室等8项公服设施。8.4 整体提升城乡安全韧性建设安全可靠的基础设施网络给水工程2个水厂分别进行管网改造提升,上水厂扩建。电信工程1处综合通信枢纽。排水工程2处污水处理厂进行设备升级。燃气工程3处液化石油气充气服务站。电力工程1处500KV高压线,1处220KV变电站,2处35kv变电站环卫工程1处餐厨垃圾处理中心。防灾减灾工程1处应急指挥中心。健全坚韧稳固的城市安全体系防洪排涝防疫体系消防防护抗震救灾人防工程危化品管控“适度超前、防控结合”提高城防体系标准和建设质量“化整为零,平战结合分级响应”做好27、能快速启用的防疫应急预案“预防为主,防消结合”打造现代化智慧消防体系建设“整治避让,合理布局”提高城市生命线工程抗震能力“平战结合、军民融合”构建统一高效布局合理的人防工程体系“安全防控、实时监控”做好输气输油管道沿线区域危化品相对集中区安全监管09塑造地域文化特色高品质空间9.1 全域旅游规划品质提升9.2 瑶族居民地域文化保护与传承全域旅游重点项目构建 寨岗镇寨南石洋坑温泉 三排镇农业综合体 大麦山镇千年古榕及特色溶洞观光区 大坪镇稻田鱼农业休闲体验基地 香坪镇香坪古寨 涡水镇盘古王庙9.1 全域旅游规划品质提升连南旅游名片高品质景区乡村旅游精品项目其他旅游产品大雾山-大龙山森林户外活动基28、地鹿鸣稻丰谷南岗千年瑶寨油岭古排香坪古寨千年古榕及特色溶洞观光区寨南石洋坑温泉起微山森林公园涡水八排瑶文化传承发源地九寨梯田盘古王庙万山朝王国家石漠公园稻田鱼农业休闲体验基地S261S262S262S261二广高速许广高速三大连南旅游名片 南岗千年瑶寨 鹿鸣稻丰谷 油岭古排五大县域高品质景区七大乡村旅游精品项目 万山朝王国家石漠公园 大雾山-大龙山森林户外活动基地 起微山森林公园 九寨梯田 涡水八排瑶文化传承发源地9.2 瑶族居民地域文化保护与传承科学分类与保护瑶族民居建筑加大支持力度,做好宣传以及教育工作修缮和保护协调统一创新发展瑶族民居地域文化 保护具有鲜明瑶族地域文化特色的民居建筑,位置29、形状、走向、宽度、高度、内部空间等。科学划分各类瑶族民居建筑,分类提出保护要求。避免旅游资源开发,避免对瑶族民居建筑进行破坏性改造。结合连南瑶族民居地域文化的内涵特征、价值特色等,将修缮以及保护协调统一。在不改变原貌、功能等基础上修缮被破坏的民居建筑。恢复建筑原貌的同时,保证功能作用顺利发挥。明确政策、资金、技术、人才等相关保障方面,加大瑶族地域文化保护与传承工作力度。鼓励各级教育机构开展地方课程教学,促进群众了解并传承当地瑶族文化。加大网络宣传工作力度,带动瑶族文化旅游产业发展。沿街立面改造宜提取并融合应用连南本地瑶族文化特色元素。具有服务型、娱乐性的各类公共服务设施在设置时宜考虑瑶族文化30、及生活习惯,发挥其地域文化特性。瑶族文化传统村落在保护的同时应增加相应的现代化设施配套,改善瑶族传统聚落居住环境。9.3 构建城区高品质公共空间城市公园、城市广场民族交往交流中心顺德广场、民族体育馆、三江源、越秀桥作为连南公共活动场所,加强开放共享,促进各民族的交往交流交融对外交通道路出入口民族文化展示交流门户以二广高速、清连高速、国道323等主要对外交通道路作为民族文化展示交流门户,通过对道路沿线建筑立面、路灯、路牌等的民族特色化设计,以展示连南民族文化民族文化保护传承中心以广东瑶族博物馆、县工人文化宫民族体育馆馆等为载体,加强瑶族文化的保护传承,促进各民族文化创新交融。高铁新城民族文化展示31、交流新窗口在站前广场及配套商业空间的设计中加入民族元素,并且注重交流交往空间的营造。顺德文化广场石泉山公园一河两岸滨水公园广东瑶族博物馆县工人文化宫盘王庙三江河一河两岸顺德文化广场广东瑶族博物馆合理布局公共开敞空间,构建民族交往、交流、交融的高品质空间体系 以二广高速、清连高速、国道323等主要对外交通道路作为民族文化展示交流门户,通过对道路沿线建筑立面、路灯、路牌等的民族特色化设计,以展示连南民族文化。以高铁新城作为民族文化展示交流窗口,在站前广场及配套商业空间的设计中加入民族元素,促进县内外各民族广泛交往交流。将顺德文化广场、石泉山公园、三江源、越秀桥、三江河滨水公园等城市公园和广场作为交32、流交往空间开放共享,促各民族在理想、信念、情感、文化上的团结统一。以广东瑶族博物馆、县工人文化宫、县民族体育馆等公共文化设施为载体,加强瑶族文化的保护传承,促进各民族文化创新交融。县民族体育馆三江源越秀桥三江源越秀桥县民族体育馆保障国土空间规划的落地实施1010.1 规划实施传导10.2 建立国土空间规划“一张图”10.3 规划体检与评估机制10.1 规划实施传导传导传导县级镇级村级目标指标定位+指标 主导功能控制线+用途管制总专总体规划专项规划编制年限+目标+重点管控内容约束性指标+刚性管控要求10.2 建立国土空间规划“一张图”以自然资源调查监测数据为基础,采用国家统一的测绘基准和测绘系统,整合各类空间关联数据,定期更新维护,逐级汇交,建立全国统一的国土空间基础信息平台,并依托广东省国土空间规划“一张图”实施监督信息系统,促进智慧规划和智慧城市建设。建立“两级三类”规划编制体系,总体规划落实上级规划开发保护战略和刚性管控要求,明确各项约束性指标,细化空间要素配置。详细规划为各项建设提供法定依据,统筹安排全市近期重点建设项目。10.3 规划体检与评估机制“一年一体检”重点对城市发展运行好规划实施总体情况进行全面监测,对违反规划管控要求的行为进行及时预警。“五年一评估”重点对规划阶段实施情况进行综合评估,作为规划调整的重要依据。