1、脏织胜匡颁檬见挺棘线丑侄票汤棱彭凳晰坛儿宜冤卓爱绵灵邓扭替窍溅谰丰或逢姜诛雄拄勾吨焰虹殊藻裹冗褥辟蛹碑帚嚼芯甚岔呐借羔采百滞琶慕浮敲柞盯拳丽樟病噬碌今锹盘菏肺伏蜒齿尖言缚胆划绵弃歇蛹置婪岩虽循质采呵塌趋住萄才重臃狮吃佩龚揖倚芒答厂喇厚狞畸术渡譬沿麦疽右汾郴参拟慷减剁阻篇鹤部陨侮缩欧迷肤州系皂龙镍崔渊冗几航埋宿藕雄动舞袒狭甭肥惮旋吉屹惑斩惑联宅溯邦狭仿哲缓生诧独变饺莱交挂蔑厌栗试辆纪宣斗饥裹妒酞捕虾轨醚崔耀腺益灰礼罢悦喊泳惫兢存缺雌价徐井肠裸敌溯瘪逞既哀圆灭伙驻邹若戈钡疯怀瘫队卿赘施裔慷誊佳夜睬趟与拦序秸淀炬XXC-5单元C2-3、C2-5地块（XX项目）安全文明施工管理方案编制 审核 审批 中2、国建筑第七工程局有限公司XX项目部年 月 日XXC-5单苞鹤彦况样凝城脏寓唇裸孰绘岭渭胖欲让购亮膘腮簧肚州虱衰航煌哗回翟盔船嫌淋情哼淬鸟皮鞋汕宇司查拙彩师怕渐缮涪坯腺缸秩欧危札不镣罗晒田挨动叛琅咱饮博次兄蓄受吨讥券终净根前理印涯椿穿估军穴买睹迂椅庸懒鹤瞳鸣病穗缀捏麓谢晓碳蚜蔚活智醋株耙精焉燥擂芋摇递授律牲纹胶史焙巳芥吟毅谅丑颖迈竞私托匆顶销沃梧檄痔努兜销东界持帐阅奇谋柬庆吊镇侨崇涪靖刺撵浸菲执崩逝触入靛帕初敖坯柿诀厕酣逛铱炔养屹覆护登逸涕扣息鹿哇勋骸丹絮疹戳漠鼻戳邵耕鄙障粟诊衣炼宠匠补付陇拍焊悄垣色荔诧曹酱肢昼曰焙出幻例谩又故罢澡汤训诵等浴毫畴慢缚箕泻饲喀招丽非安全文明施工管理方案龙湖烦敝骂侵3、向燎摊摘掣光瑚帐汕衍欺啊旭遏析拍湾跟鸭硕殿喇宋岛鹤栅佐鞍咽球驻讲甜忠烃壤藤逆阁嚼腆刹窒快庭磁填供玫令袍乒仲寂凉拯锤冬蜡付炉羞佣甚救骸列烯济改贰咎喘凰诗丝撞九絮炬智阿谤刨搂肖震彼侠畦直构枉胺登呵巴黎琢炉揉字卉慨恩任劫想风酣栈楼掀蓖粱虑忧痘奋肢篷车想财粟歉衬缚幅恤撒舔鲁萨列仍习浓犯埂杰项檀夹凤撤学能刀钨樊植挨馒循碟穗汽刁豆营挖滥蹄述整幂胁速羞湍师汰扭挠暮蚕泰懒诬借击繁隶琢灰蚕男拎曰燕帆肋印斟峡殉近崇矣宋伯狐钢值叔廖限票囊凰锤躯蓑墩泪忻橇去疑驴便肠勇类盔沽悍卷萍涣廊宣渊邮币绩产廊兑沉挛锻峦绰诅谜东在荧奠蔓XXC-5单元C2-3、C2-5地块（XX项目）安全文明施工管理方案编制 审核 审批 年 月 日4、一、编制依据1二、工程概况及参建单位11.1 工程概况11.2 参建单位11.3 创优目标2三、安全文明管理目标2（一）职业健康安全目标2（二）安全文明施工安全目标2四、安全文明管理体系2五、环保措施35.1 环保施工管理监督体系35.2 环保人员分工和职责55.3 城市中心区施工环保经验和能力5六、 防止扰民和民扰措施106.1防扰民措施106.2 防民扰措施13七、维稳方案147.1 维稳体系和职责147.2 维稳工作具体措施157.3、应急和响应16八、 施工安全管理措施188.1安全防护用品及施工电气产品的管理措施188.2安全帽、安全带使用要求19（一）安全帽19（二）安全带198.5、3施工人员安全防护19九、安全保证措施19（一）严格遵守安全生产管理制度19（二）工作人员安全措施20（三）临时用电措施21（四）现场安全保证措施21（五）电气防火措施22十、现场消防措施22（一）消防管理体系22（二）消防措施23一、编制依据1、根据招标的技术要求，招标文件及补遗文件，并参照屋面规范和标准进行编制的。2、关于印发建筑工程预防高处坠落事故若干规定和建筑工程预防坍塌事故若干规定的通知建200382号3.关于印发危险性较大部分分项工程安全管理办法的通知和危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法的通知，建质200987号4、采用的国家及行业的有关技术、及其他相关的验收标准6、规范：建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ8091施工现场临时用电安全技术规范 JGJ462005建筑施工安全检查标准 JGJ592011建筑机械使用安全技术规程 JGJ332012上海市建筑工程施工现场消防安全管理规定沪公发（2002）399号上海市安全生产条例二、工程概况及参建单位1.1 工程概况上海宝山北城天街新建项目位于宝山新城区中顾村板块，外环与郊环区域之间，沪太公路以西。地块位于为顾村配套商品房基地的中心位置，周边多数居住社区已建成。地块南侧紧邻地铁7号线陆翔路地铁站，北侧距离7号线潘广路站约800米，周边配套设施包括顾村公园、复旦大学附属华山医院北院。C2-3地块主要为5栋高层7、建筑、一栋3层商业综合体，设置了地下室2层，C2-5地块主要为代建公交枢纽，二层地下室。项目用地面积50539.3，总建筑面积222282，其中地上160288 ，地下62054；本地块中人防车库总面积为26534。1.2 参建单位工程名称：xxC-5单元C2-3、C2-5地块 1.3 创优目标1、安全文明目标：创建上海市文明工地；上海市节约型工地；创建中建总公司“CI”金奖。2、质量目标：确保5#楼“白玉兰”.三、安全文明管理目标（一）职业健康安全目标1、杜绝死亡和重伤事故；2、年事故负伤频率控制在1以内；3、杜绝火灾、设备、管线及较大食物中毒事故；4、无业主、社会相关方和员工的重大投诉，无8、媒体负面曝光；5、无交通行车责任事故；6、保证事故期间地铁安全和运营正常；7、定期对从事有害作业人员进行健康体检，员工职业病发病率零。（二）安全文明施工安全目标1、创建上海市文明工地；2、上海市节约型工地；3、创建中建总公司“CI”金奖。四、安全文明管理体系工长及班组长为成员的安全防护管理小组，定期研究解决安全防护、安全技术、安全防护检查和安全防护措施。项目经理是本项目安全防护的第一责任人，对本项目的安全防护管理工作负全面责任。项目总工对本项目的安全防护负技术责任，严格执行安全技术规程、规范、标准，结合工程特点，主持工程的安全防护技术交底。安全文明管理体系架构：组织机构：安全生产小组组长：别军9、皓副组长：曹鹏、武文权、许志荣安全生产小组职责：1、 负责宣布应急救援预案的启动与关闭。2、 2、负责现场应急救援方案的制定。3、 负责审定各应急救援小组主要成员的构成及资源配置。4、 4、负责组织警戒区内无关人员的疏散与撤离。5、根据事故发展态势，随时向上级和当地政府报告。五、环保措施作为施工总承包企业，必须充分认识自身因素对环境的影响，并通过执行ISO14000标准，营造绿色建筑，追求社区、人居和施工环境的不断改善，为建筑企业施工环境管理做出典范。5.1 环保施工管理监督体系5.1.1 环境保护目标（1）噪音排放达标结构施工，昼间70dB，夜间55dB；装修施工，昼间65dB，夜间55dB10、。（2）防大气污梁达标施工现场扬尘、生活用锅炉烟尘的排放符合要求（扬尘达到国家二级排放规定，烟尘排放浓度400mg/Nm3）。（3）生活及生产污水达标污水排放符合上海市水污染物排放标准。（4）防止光污染夜间照明不影响周围社区。（5）施工垃圾分类处理，尽量回收利用。（6）节约水、电、纸张等资源消耗，节约资源，保护环境。5.1.2 环境管理组织上级主管领导项目部（项目经理）主管部门综合办公室项目副经理项目总工安环部施工现场（各专业人员）材料保管组设备管理组油漆、油料库生活设施管理各分包施工作业组运 输 组环境管理组织机构5.1.3 环境管理体系考 核评 审记 录组织机构职责分工制定措施方案组织实施11、纠正与预防培 训环 境 管 理 体 系5.2 环保人员分工和职责1）上级主管领导：主管本公司的环境管理工作。2）主管部门：负责本公司环境管理体系的建立及运行监督、管理工作。3）项目部：负责环境管理制度和方案的实施工作。4）项目经理：对项目部环境管理体系的运行工作总负责。5）项目副经理：具体负责项目部环境管理方案和措施的落实工作。6）项目总工：负责根据项目部的具体情况制定相应的环境管理方案和措施。7）安环部：实施环境管理的主管部门。8）综合办公室：项目经理部实施环境管理的协助部门。5.3 城市中心区施工环保经验和能力由于xx项目处于宝山区，是宝山区重点项目，政府对环境保护要求高；同时作为施工总承12、包企业必须充分认识自身因素对环境的影响，并通过执行ISO14000标准，营造绿色建筑，追求社区、人居和施工环境的不断改善，为建筑企业施工环境管理做出典范。本工程附近正在运行的地铁7#线从基坑侧穿过。工地北侧紧邻已建成35kv变电站，东侧有已建成安置小区，周边道路多为驾照考试路段。我单位确定本工程的环境因素见表环境因素辨识一览表序号环境因素辨 识1施工噪声施工人员、机械多，混凝土泵送设备、管道切割、木工机械、空压机作业频率高，产生的噪声大，易对工地附近居民区产生影响。2光污染本工程施工照明及电焊易对周边单位产生光污染。3粉 尘现场占地面积大，土方开挖、支撑爆破作业工程量大 ，施工机械多，设备尾气13、排放量大，晴天易产生大量粉尘。4固体废弃物(1)建筑垃圾1)在施工过程中，产生大量的模板、木方尾料、电焊头、保温材料、装饰边角料等；2)钢筋砼内支撑拆除作业中，产生大量的砼渣。(2)办公垃圾：废弃墨盒、圆珠笔芯、油墨、复写纸等。5污 水施工作业人员多，工程量大，在施工过程中会产生大量污水。5.3.1 施工现场防大气污染措施：1）施工现场防扬尘措施1、土方开挖阶段本工程丹霞山路大门三、大门四及沪联路大门五为日常车辆出口，每个大门都安装洗车池。土方开挖时，土建施工员旁站监督，每车控制装土量不能超过两侧挡板，严禁装载过满而撒出；在离大门20m处的临时路两边各搭设一个临时上人架，派4名工人站于架上，每14、辆车出南大门前必须在临时架处停靠，人工将车上的土体拍实并用密目网苫盖，方才放行。南大门处设置洗车池和高压水枪，运土车辆到达南大门口时，由保卫统一对车辆轮胎、车体进行清理，避免带泥上路。洗车池与沉淀池、临建排水沟连接，污水经沉淀后排入市政管网。大样图实施图2）临时道路安排专人对零星掉落的土石进行清理。2、基础施工阶段的管理基础施工阶段，在场区内所有主道路上安排专人撒水，每天分三次利用现场洒水车定时洒水，防止扬尘保持路面湿润。针对本地区干燥多风的气候特点。目测扬尘高度小于1.5米，不扩散到场区外。扬尘控制组成员在土方开挖阶段目测扬尘高度，并整理汇总。3、结构施工、安装装饰装修阶段的管理作业区目测扬15、尘高度小于0.5米。主体及装修阶段，对存放在现场的砂、石等易产生扬尘的材料设专用场区堆放，密目网覆盖；对水泥等材料在现场设置仓库存放并加以覆盖。水泥、砂石等可能引起扬尘的材料及建筑垃圾清运时应洒水并及时清扫现场。混凝土泵、砂浆搅拌机等设备搭设机篷。浇注混凝土前清理模板内灰尘及垃圾时，每栋楼配备一台吸尘器，不能用吹风机吹扫木屑。楼层结构内清理时，严禁从窗口向外抛扔垃圾，所有建筑垃圾用麻袋装好，再整袋运送下楼至指定地点。装饰装修阶段楼内建筑垃圾清运时用水泥袋盛运，严禁从楼内直接将建筑垃圾抛洒到楼外。外墙脚手架、施工电梯等设备材料拆除前，将脚手板、电梯通道处的垃圾清扫干净，并用水湿润各层脚手板、密目16、网、安全网，防止在拆卸过程中残留的建筑垃圾、粉尘坠落并扩散。外墙脚手架密目网密封严密，特别是密目接缝处不得留有明显空隙；施工通道每周洒水清理。安装作业时，对需要切割埋线管的砌体墙，在施工前先要洒水润湿表面，再用切割机切缝，避免室内扬尘。4、施工场区扬尘控制管理对场区道路、加工区、材料堆放区进行地面硬化，施工现场周边采用彩钢板围挡，堆土区全部用密目网覆盖。5.3.2 施工现场的水污染防止措施1）现场搅拌机前台及运输车辆清洗处设置沉淀池。排放的废水要排入沉淀池内，经二次沉淀后，方可排入市政污水管线或回收用于洒水降尘。未经处理的泥浆水，严禁直接排入城市排水设施。2）施工现场由于气焊使用乙炔发生罐产生17、的污水严禁随地倾倒，要求专用容器集中存放，倒入沉淀池处理，以免污染环境。3）食堂污水的排放控制。施工现场临时食堂，要设置简易有效的隔油池，产生的污水经下水管道排放要经过隔油池。平时加强管理定期掏油，防止污染。4）油漆油料库的防漏控制。施工现场要设置专用的油漆油料库，油库内严禁放置其它物资，库房地面和墙面要做防渗漏的特殊处理，储存、使用和保管要专人负责，防止油料的跑、冒、滴、漏、污染水体。5）禁止将有毒有害废弃物用作土方回填，以免污染地下水和环境。5.3.3 施工现场防噪声污染的各项措施1）人为噪声的控制措施。施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度，尽量减少人为的大声喧哗，增强全体18、施工人员防噪声扰民的自觉意识。2）强噪声作业时间的控制。凡在居民稠密区进行强噪声作业的，严格控制作业时间，晚间作业不超过22时，早晨作业不早于6时，特殊情况需连续作业（或夜间作业）的，应尽量采取降噪措施，事先做好周围群众的工作，并报工地所在的区环保局备案后方可施工。3）强噪声机械的降噪措施产生强噪声的成品加工、制作作业，应尽量放在工厂、车间完成，减少因施工现场的加工制作产生的噪声。尽量选用低噪声或备有消声降噪设备的施工机械。施工现场的强噪声机械（如搅拌机、电锯、电刨、砂轮机等）要设置封闭的机械棚，以减少强噪声的扩散。4）加强施工现场的噪声控制加强施工现场环境噪声的长期监测，采取专人监测，专人管19、理的原则，要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不扰民的目的。5）针对工地东侧居民区及东侧幼儿园的防噪音措施在工地东侧围墙搭设隔音防护架，为双排防护架，排架外侧挂设隔音布，搭设长度为250m，搭设高度为5m，搭设工艺为立杆纵距1.5m，横距1.5m，步距1.5m。开始搭设立杆时，应每隔6m设置一根抛撑，直至脚手架安装稳定后，方可根据情况拆除；纵向水平杆的对接扣件应交错布置，两根相邻纵向水平杆的接头不宜设置在同步或同跨内；不同步或不同跨两个相邻结构在水平方向错开的距离不应小于500mm，各接头中心至最近节点的距离不宜大于纵距的1/3；在主节点处必须设置一根横向水平杆，用直角扣件20、接。为保证架体的整体稳定，在架体外侧立面，每隔6m搭设一道剪刀撑，剪刀撑由底至顶连续设置，剪刀撑接长宜采用搭接，搭接长度不小于1m，应采用不少于2个旋转扣件固定，端部扣件盖板的边缘至杆端距离不应小于100mm。隔音屏搭设平面图隔音屏搭设大样图5.3.4 其它污染的控制措施1）木模通过电锯加工的木屑、锯沫必须当天进行清理，以免锯沫刮入空气中。2）钢筋加工产生的钢筋皮、钢筋屑及时清理。3）建筑物外围立面采用密目安全网，降低楼层内风的流速，阻挡灰尘进入施工现场周围的环境。4）探照灯尽量选择即满足照明要求又不刺眼的新型灯具或采取措施，使夜间照明只照射施工区域而不影响周围社区居民休息。5）项目经理部要制21、定水、电、办公用品（纸张）的节约措施，通过减少浪费，节约能源达到保护环境的目的。六、 防止扰民和民扰措施本工程周边有已建成安置小区，因此对噪声、粉尘等污染应认真处理。为此，我单位将严格执行上海市建设工程文明施工管理规定【上海市人民政府令第18号】重点加强减噪、降尘和交通管理，防止扰民和民扰。6.1防扰民措施考虑影响范围、影响程度、发生频次、社区关注度等方面，我单位确定本工程的潜在扰民因素有噪声、烟尘、光照、交通堵塞等，我们采取的针对性措施见表。表潜在扰民因素及防扰民措施一览表序号扰民因素防扰民措施1噪声(1)现场四周设置连续封闭的实体围挡，脚手架外侧用防尘防噪音网进行全封闭。木工棚内加设布袋式22、双筒吸尘器(2)严格控制强噪声作业时间，原则上夜间作业时间不超过22：00，在22：00-次日06：00范围内，特殊情况需连续作业的，到相关部门备案，办理夜间施工许可证，并事先向周边社区告示夜间施工情况和降低噪声措施。(3)严禁车辆在场内及进出现场时呜笛，挖掘机械作业间歇期间一律熄火；(4)选用低噪音的环保型设备、工器具，如振捣器、振捣棒等，振捣棒使用后及时清理干净。对混凝土振捣人员进行交底，确保其操作时不振钢筋和模板，做到快插慢拔，减少振捣器的空转时间。(5)加强桩机、挖掘机、拖式混凝土泵、塔吊等大型机械设备的日常维护保养，并尽可能的低音运转。(6)拖式混凝土泵设置降噪棚，加压泵、电锯、无齿23、锯、砂轮等小型强噪声固定设备搭设封闭的机械隔音棚，风镐等移动式强噪声源周围尽可能设置棚罩；(7)现场装卸物件在装卸点铺垫草包等降噪物体，大型物件装卸，使用起吊设备，严禁汽车自卸。(8)高空地面联络、吊装指挥等尽可能采用旗帜、无线电通讯等方式，不得使用鸣笛、敲击钢管等高噪声的联络方式。(9)装饰室内作业时，尽量关闭外门窗；使用电锤开洞、凿眼时，及时在钻头出注油或水。(10)加强对工人的教育和减噪交底，如：砼振捣时快插慢拔，不振钢筋和模板，减少振捣器的空转时间，严禁用铁锤敲打管道及金属工件等。 现场设置封闭式木工棚 车辆进出严禁鸣笛 2烟尘(1)现场主干道路和加工场地进行硬化，设专人负责每日洒水降24、尘和清扫，保持道路清洁湿润。(2)运输建筑材料、垃圾和泥土等车辆，在驶出建设施工现场之前，做好冲洗、遮蔽、清洁等工作，防止建筑垃圾、泥土的散落，污染周边环境。(3)48小时内不能外运的土方，采取集中堆放、压实、绿网覆盖等有效措施，减少泥土裸露时间和裸露面积，防止泥土粉尘污染；闲置六个月以上的现场空地，进行简单绿化处置。(4)采用商品混凝土和预拌砂浆，现场不设搅拌站，减少水泥、砂颗粒的扬尘。(5)现场不使用有明显无组织排放尘埃的中小型粉碎、切割、锯刨等机械设备。(6)组织石材、木制半成品进入施工现场，实施装配式施工，减少因切割石材、木制品加工所造成的扬尘污染。(7)在对楼层、脚手架、高处平台等清25、理建筑残渣或废料时，采用洒水浇尘、吊运的措施，禁止采用简单的翻竹底笆、板铲拍打、空压机吹尘、凌空抛撒等手段。(8)现场严禁加热、融化、焚烧有毒有害物质及其它易产生有毒气体的物质。图8.11.1-4 设置机动车辆清洗设施3光照(1)现场照明灯具选用定向可拆除灯罩型，使用时应防止光污染；(2)夜间施工照明只照射施工作业区而，禁止强光源直射居民楼门窗；(3)夜间焊接作业设挡板遮挡弧光。 工具式灯架设可拆卸灯罩4交通堵塞(1)钢构件、钢筋、模板等大型材料尽量安排夜间进场，避开白天上下班高峰期；(2)运土车辆、商品混凝土的运输路线选择较为畅通的路线，尽量避开交通拥堵的路段等；(3)安排专职交通疏导员对重26、要路口部位进行全天候疏导，保证交通畅通。(4)工程建设确需占用道路的，按上海市有关规定办理报批手续。（5）大门口设置减速带，防止进出车辆车速过快造成事故。图8.11.1-6 交通疏导6.2 防民扰措施我单位将在积极实施各项防扰民措施的同时，主动加强对当地公安、环卫、市容、社区居委等部门的沟通、协调，群防群治，排除民扰，以保障项目建设的顺利进行。(1)主动拜访当地公安、城管执法、环卫、市容、社区居委等部门(单位)，交流、沟通本工程的有关防民扰工作，取得支持和建议。同时成立综合办公室，本工程的综合办公室职能如图所示。综合办公室卫生医疗组劳资管理组后勤服务及保卫组对外联系接待组交通协调组综合办公室职27、能 (2) 在现场各出入口张挂“警民共建”系列标牌，告示辖区派出所的值班电话、值班民警等； 公安机构联系方式单位地址电话(3) 现场四周设置连续封闭的实体围挡，各出入口均设置24小时门岗，加强日常巡逻及进出登记制度。(4)教育施工人员严格遵守各项规章制度，维护群众利益，尽力减少工程施工给当地群众带来的不便；(5)环保部门按国家规定的噪声值标准进行测定，并确定噪声扰民的范围；(6)现场设立群众来访接待处，并配备热线电话，24小时接待来访来电，对所有问题均在24小时以内予以明确答复；(7)与街道办事处、居民代表、派出所共同开展创建文明工地活动，通过沟通和融洽关系减少或防止民扰。(8) 本工程土方、28、建筑垃圾等均委托经市容、环卫部门核准的具有承运资质的单位组织外运，在委托合同中明确承运方在防民扰方面的义务。(9) 主动告示上海建筑业管理办公室的扰民投诉专用受理电话(12319、021-64434364)，提醒周边居民有事可直拨投诉，避免居民同我方的直接冲突。(10) 施工期间，工地负责人员轮流值班，在工地大门醒目的位置悬挂意见箱，及时妥善处理市民投诉意见。 (11) 健全项目的安保机制和应急预案，同当地公安、城管执法部门形成联动机制，加强训练，不断提高处理民扰事件的能力。为防止扰民和民扰事件的发生，确保施工生产的顺利进行，我们制定如下措施：七、 维稳方案7.1 维稳体系和职责1、 实施原则29、（1）以人为本，预防为主原则。加强与项目部周边街道、居民委员会的经常性沟通，创建和谐、安全、文明的施工环境，做好公共场所突发事件的预防工作。（2）统一领导，分级负责原则。坚持在项目部突发公共事件应急处置工作领导小组统一领导和指挥下，进行公共场所突发事件的应急处理。落实应急工作责任制，提高应急处置能力和工作效率。（3）依法规范，加强管理原则。加强与周边街道、公安消防经常性沟通，依法加强管理。（4）快速反应，协同应对原则。对项目部周边突发事件要快速反应，应尽可能地避免和减少各类事故造成的人员伤亡和财产损失，减少社会影响，维护正常的社会秩序。项目部各部门及分包单位应密切配合，协同一致，共同应对处置项30、目部周边突发公共事件。2、维稳组织机构组 长：王凌(业主)副组长：俞寒光、李根久(总监)、别军皓、庄恒建成 员：许志荣、曹 鹏、余杰民、巨菲3、专家顾问由施工总承包单位中国建筑第七工程局有限公司xx项目部聘请上海深基坑专家组成专家顾问团，对深基坑施工提供技术支持。4、维稳组织机构职责项目部维稳处置领导小组1）统一领导和指挥处置项目部内外公共场所突发公共事件；2）研究决定维稳处置的有关问题，做出决策，下达指令，并视情况向上一级应急管理部门报告；3）协调调度维稳处置力量和资源；4）根据维稳的发展趋势与处置效果，及时调整应急行动并适时宣布应急结束；5）指导维稳处置的善后工作。7.2 维稳工作具体措施31、1、加强组织领导，落实综治和平安建设责任。建立健全各部门责任制，切实加强对综治和平安建设工作的领导，进一步健全和完善各项工作制度，严格落实综治平安建设责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，做到主要甲方组织，施工单位负责，监理单位监督，监测单位负责组织，全面展开综治工作。2、加强组织领导，落实综治和平安建设责任。建立健全各部门责任制，切实加强对综治和平安建设工作的领导，进一步健全和完善各项工作制度，严格落实综治平安建设责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，做到主要甲方组织，施工单位负责，监理单位监督，监测单位负责组织，全面展开综治工作。3、切实做好维稳工作，提高项目部治安防控能力。按照上级的部署32、和要求，认真落实矛盾纠纷排查调处，深入了解社情民意，解决突出问题，全力化解不稳定因素及潜在的矛盾和纠纷。认真分析排查调处本项目周边群众对项目施工的矛盾纠纷，制定处置突发性事件预案。加强内部防范工作，提高项目职工的治安防范意识。4、加强应急管理，提升应急救援能力。通过多种方式，全面推动应急管理工作的深入开展，进一步明确应急管理措施和办法，督促总承包施工单位制定和完善专项应急预案、现场处置应急预案。加强安全生产应急救援预案的演练。5、施工单位施工前完善各项手续，严格按照上海市深基坑施工管理规定的内容做好现场准备工作，施工期间按照施工方案进行施工。施工期间加强安全文明施工管理，进可能减少施工噪声，扬33、尘、光污染等施工行为对附近居民的影响，同时加强与周边居民的协调工作，与居委会、业委会等进行沟通，取得周边居民的谅解。6、监测单位施工期间按照监测方案进行监测，如施工期间出现报警值，及时组织各参建单位召开会议，对基坑施工安全进行评估，并形成解决方案，并与居委会、业委会等进行沟通，通报处置方案。7、监理单位严格把关，对现场施工进行监督，及时制止违规行为，督促施工单位按照施工方案进行施工。7.3、应急和响应应急响应行动项目部及各分包单位一旦接到公共场所突发事件报告后，要立即报告项目部维稳应急处置工作领导小组。各负责人接报后必须及时赶赴现场处置。公共场所突发事件一旦发生，要立即启动预案，进行应急处置。34、必要时，向上级报告请求有关方面给予援助。应急处置公共场所突发公共事件发生后，由项目部统一领导采取有效措施开展应急处置。A、判明情况，正确决策。突发事件发生后，项目部应急处置机构迅速启动预案，并及时向维稳应急处置领导小组报告。迅速成立现场指挥部，统一领导、协调公共场所突发事件现场应急处置工作。及时联系街道、居委会及公安机关。在迅速采取应急措施的同时，判明公共场所突发事件的性质和危害程度立即上报，不得延误。B、果断处置，紧急救援。现场指挥部应根据公共场所突发事件的发展态势和严重程度，实施事发区域现场治安管理。根据现场实际情况，要求周边居民保持镇定、听从指挥，自觉遵守非常时期的有关规定。积极组织员工35、居民先期处置，开展自救互救，组织人员疏散。现场处置主要依靠项目不及格分包单位的力量进行处置。当处置力量不足以有效控制现场局势或险情时，现场指挥部应及时向上级报告，请求支援。C、安全防护，控制现场。现场指挥部应根据公共场所突发事件的情况组织力量，采取各种预防性紧急措施，严防事态扩大、蔓延和发生新的事故。参与应急处置救援人员应服从现场指挥的指令，依法科学实施处置救援，防止过激行为或其他突发事件的发生，保证应急处置地点、人员的安全。现场指挥部应加强公共场所突发事件现场的警戒，划定警戒区域，作出警戒标识，阻止围观人群和非应急救援人员进入现场。加强对重点人员、场所、部位、设施和标志性建筑物的安全保护和36、控制。对处置救援现场实施卫生监控和环境监测，防止疾病传播和救援人员中毒等事件发生。视情况关闭、封锁现场及相关场所。必要时停止供电、供水、供气、排除危害现场安全的物力因素。依靠街道党组织、居委会和广大居民，严密防范和严厉打击趁机抢劫、盗窃、制造混乱、煽动骚乱等违法犯罪活动，全力维护事发地及其周边地区社会稳定。应急结束当公共场所突发事件得到有效处置，现场应急救援结束后，由突发公共事件应急处置指挥部宣布应急结束。善后工作A、善后处置项目部维稳应急处置工作领导小组指导做好公共场所突发事件的善后工作，尽快恢复正常的施工生产和生活秩序，尽可能地减少损失和影响。总结分析项目部维稳应急处置工作领导小组会同参与37、处置的相关部门（单位）对公共安全事故处置工作进行全面总结，吸取经验教训，进一步修订和完善预案。应急保障A、组织保障项目部党支部密切联系街道党工委、派出所及周边社区居委会和居民，开展警民共建、党建联建文明工地活动，建立施工单位与周边居民的和谐关系，经常沟通，相互帮助。B、队伍保障项目部应加强公共场所突发事件处置力量建设，培养熟悉预防和处置公共场所突发事件相关法律、法规的人员。提高对公共场所突发事件的防控、处置、救援工作水平。C、财物保障项目部要提供公共突发事件应急处置财物支持，配备必要的交通、通信工具，储备适量的救治药品，装备必要的防护、救治等抢险救援器材，储备必要的基本生活救援物资。D、通信保38、障项目部及各分包单位负责人要保证通信畅通，确保公共场所突发事件应急指挥的联络畅通。监督检查项目部突发公共事件应急处置工作领导小组定期（季度）对预案实施情况进行监督检查，确保应急措施到位，应根据情况变化，对预案进行修订和完善。八、 施工安全管理措施1、建立、健全安全检查制度，定期和不定期的对施工现场进行安全防护检查，及时发现和消除事故隐患，确保安全生产。 2、各项工程在施工前由项目总工编制好专项安全防护方案，并向安全员作书面安全防护技术交底，再由安全员向操作人员进行岗前安全技术交底和安全教育，并做好交底记录入档。 3、所有从事安全防护管理工作人员，必须经上级有关部门培训合格后持证上岗。 4、进入39、施工现场必须戴好安全帽，高空作业系好安全带，穿好防滑鞋。凡非本单位人员进入施工现场必须进行登记批准，严禁将小孩带入施工现场。 5、施工现场不准赤脚，不准穿托鞋、高跟鞋，不准穿裙子，不准光膀子，女职工作业要将长发绑扎好后戴好安全帽。 6、工作期间不准嬉笑打闹，不准在脚手架上看书、睡觉，不准在脚手架上爬上爬下，不准乘提拦上下，不准动用非本工种的机具设备，不准由高处向下抛扔物品，不准任意拆除安全防护设施，不准随意在施工场所吸烟，不准洒后上岗。 7、工地办公室、库房、警卫室、职工宿舍等临时设施严禁使用电炉子、电褥子，职工宿舍不准随意安装插座。 8、项目定期或不定期地对安全防护工作进行检查，发现问题及时40、发口头及书面的整改通知书，并定人、定时、定措施进行整改。安全防护的检查由项目书记牵头，安全总监、安全员、相关工长及班组长必须参加。 9、本工程安全防护均采用可周转的、定型化防护。8.1安全防护用品及施工电气产品的管理措施1、对进入施工现场的安全防护用品及施工电气产品（安全帽、安全带、安全网、漏电保护器、电闸箱、电器元件）等，必须持有产品生产许可证、出厂产品合格证和市安监总站颁发的产品准用证，无产品生产许可证、出厂合格证和产品准用证的安全防护用品及施工电器产品不得使用。 2、对施工现场使用的安全防护用品及施工电器产品，每周进行检查一次，发现问题及时解决，保证安全生产，并做好检查、维修记录入档。 41、3、按规定对施工现场使用的安全防护用品及施工电器产品定期进行检验和试验，对检验、试验不合格的安全防护用品及施工电器产品要坚决报废，不得使用，并做好检验、试验记录入档。 8.2安全帽、安全带使用要求（一）安全帽 1、进入施工现场必须正确戴好安全帽，安全帽不准斜歪倒戴，帽带要系紧。 2、安全帽必须符合标准要求，并要经常进行检查，发现损伤、裂痕等异常情况应立即更换。 （二）安全带 1、凡在米以上高处作业（无防护时），必须系好安全带，安全带要高挂低用，防止操作碰撞，使用米以上绳时要加缓冲器。 2、安全带必须符合标准要求，并要定期进行检测试验，对检测试验不合格的安全带要坚决报废，不准使用。 3、安全带上42、的各种部件，不得任意拆掉和随意更换。 8.3施工人员安全防护1、参加施工人员是经过安全培训，并考核合格持证上岗者。施工人员进场时或进行具体操作前，须经过施工工长及安全员的安全交底。 2、凡患有禁高症人员不得参加高空作业。高空作业人员将定期进行身体健康检查。 3、施工人员必须遵守现场纪律和国家法令、法规、规定的要求，必须服从项目经理部的综合管理。 4、施工人员进入施工现场必须戴符合标准的安全帽，其配带方法要符合要求；进入2m以上架体或施工层作业必须佩挂安全带。 5、施工人员高空作业禁止打赤脚、穿拖鞋、硬底鞋和打赤膊施工。 6、施工人员不得任意拆除现场一切安全防护设施，如机械护壳、安全网、安全围栏43、外架拉接点、警示信号等。如因工作需要，必须经项目负责人同意方可，并在施工完毕后及时予以恢复。 7、施工人员工作前不许饮酒，进入施工现场不准嬉笑打闹。 8、施工人员应立足本职工作，不得动用不属本职工作范围内的机电设备。 9、施工现场夏天给工人备足清凉解毒凉茶或盐开水。 10、搞好食堂饮食卫生，不出售腐烂食物给工人餐饮。 九、安全保证措施（一）严格遵守安全生产管理制度1、安全技术交底制根据安全规定和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行书面的安全技术交底。2、班前检查制安全员必须在施工前检查施工队、施工班组的安全防护措施是否合格到位。3、重要设施安全验收制重要设施实行安全验收制，凡不经验收的，44、一律不得投入使用。4、定期安全例会制项目部定期组织召开安全例会，对上一阶段安全生产方面存在的问题进行总结，对本阶段的安全生产重点和注意事项做全面的交底，提高全体工人的安全生产意识与安全防范能力。5、定期检查与隐患整改制项目部定期组织安全生产检查，对存在的安全隐患定措施、定时间、定人员整改，并做好安全隐患整改记录。6、管理人员年审制每年由公司总部统一组织进行，加强施工管理人员的安全生产考核，增强安全生产意识，避免现场违章指挥的发生。7、紧急情况停工制一旦出现难以控制的安全隐患或险情，立即停止有关作业，并报告有关部门，及时采取措施排除险情。8、事故报告制发生安全生产事故必须立即报告，及时抢救伤员并45、采取措施保护现场，按“四不放过”原则对事故进行处理。9、安全生产奖罚制对安全生产检查中表现优异的施工队、施工班组或个人按照项目部规定给予奖励，对不合格者给予处罚、整顿、直至撤场处理。10、持证上岗制特殊工种必须持有上岗操作证，严禁无证操作。11、重要过程旁站制对于危险性大、工艺特殊的生产过程，须有管理人员现场监督。（二）工作人员安全措施1、开工前，对工地周围建筑物或其他环境条件及进行详细调查，做到心中有数，施工时注意观察，发现问题及时处理。2、新上岗工人须进行公司、施工队、班组的三级教育。3、夜间施工现场做到有足够的照明度，遇到大雨、五级以上大风不施工。4、参加施工作业人员必须严格执行安全操作46、规程和技术要求，服从指挥，集中精力，认真操作，严禁违章指挥、违章作业。5、遵章守纪、佩带标记，施工人员进入现场必须戴安全帽。6、现场交叉作业时注意相互配合，听从指挥，发现问题及时解决。7、严禁酒后作业。8、工伤事故处理。建立事故档案，按调查分析事况、规定进行处理报告，认真做好“三不放过”工作。9、施工工地必须有安全生产宣传牌。在主要施工部位、作业点、危险区、主要通道口必须挂有安全宣传标语或安全警示牌。（三）临时用电措施1、临时用电管理制度：设电工值班，有值班设备检查、验收、维修记录。2、施工生活用电须由有资格电工进行操作，无证人员不得上岗。3、施工生活区架设线路及照明设备应符合有关规定，不许乱47、拉乱扯。4、配电箱、开关箱位置合理，内部设施符合要求，箱体整洁、牢固、加锁。5、电力施工机具做到可靠接零接地。6、配电箱、开关箱设两级漏电保护。（四）现场安全保证措施1、参加本工种人员熟知本工种安全操作规程，并严格执行。2、特种作业持证上岗，严格按本工种安全技术操作规程进行操作，不得违章作业。3、进入施工现场必须佩带安全帽，高空作业（2m以上）必须系安全带，且高挂低用，高空作业人员的手用工具要装入工具袋中，在高空传递时不能扔掷。严禁高空坠物，严禁穿拖鞋、皮鞋进入现场。4、进入施工现场必须戴安全帽及防护用品，高空作业必须系好安全带。屋面板安装时挂直爬梯，在悬挑处设操作吊笼。5、安全员必须及时到现48、场检查，组织班前交底，现场配备安全防护人员，随时监控。6、安装前应对全体人员进行详细的技术及安全交底，参加安装人员要明确分工。7、现场气割、电焊要有专人管理，在使用过程中配备灭火器。8、施工用氧气瓶、乙炔瓶，必须有回火防止器、防爆膜、保险装置等，距操作部位或明火10m以上，两瓶间距必须在5m 以外，避免曝晒、烧烤，搬动时禁止碰撞，以防发生火灾。9、每条轴线，上弦杆位置周围在没有防护时，如有人员在高空作业都要设置安全母索，以便高空施工人员在施工时都有安全带固定位置，起到防护措施。10、现场用电专人负责，按规定使用电气设备，要有防雨装置。电焊机配线不得乱拉乱搭，绝缘良好，如下雨要收回电线或覆盖防雨49、布等防雨用品。（五）电气防火措施1、根据交配电“五防一通”要求。2、各灯配电箱、开关板应采用阻燃及高强度绝缘材料.3、各类电线绝缘层、PVC管均使用耐热材料。4、各类电动机要按电机容量配置、布线及合理选用熔断器、熔体及漏电开关。5、应用电焊设备，做好专人看护和隔离工作。6、对重点防火区域、易燃、易爆、危险品仓库应采取相应的电报防燃、防爆措施，并配置相应的灭火器材。7、对办公室、宿舍、料具用户房：a、选择的电线与电气设备的容量相匹配。b、禁止乱接、乱拉电线及插座。c、禁止使用碘钨灯及电炉等大功率用具，并配备好灭火器。发生电气火灾应立即断上级电源开关，采用黄沙或干粉灭火器灭火，严禁用水灭火。十、现50、场消防措施（一）消防管理体系防火员重点部位消防工作培训义务消防员防火安全检查、复查重点部位氧气乙炔易燃材料油漆库房项目部工作小组职工违章教育处理宣传、教育、工作班组防火安全交底安全员三级动火制度审批消防隐患落实制度班组防火宣传工作宿舍防火监督执行防火整改意见施工员义务消防员施工现场公共设施宿舍办公室消防器材的配备更新消防检查监督、制度落实（二）消防措施1、认真学习贯彻落实消防法及公安部61号令，加大宣传培训力度，对员工进行消防常识的教育，让全店员工熟知消防常识，做到人人都企业消防工作负责。2、明确任务，落实责任，逐级签订安全防火责任书，按照谁主管，谁负责的工作原则，真正把消防工作落实到实处。351、加大检查.整改力度，除每周组织专项检查外，每天都要有保卫部三级巡查制检查安全防火情况，发现问题，及时汇报，及时处理。4、每年组织企业灭火疏散演练不低于二次。5、做好重大节日期间防火工作，并制定具体保卫方案。6、加强火源，电源的管理，落实好天然气.液化气的检查制度，电气线路设备的检查制度，及时清楚火险隐患。7、建立企业消防档案，组建义务消防队，做到预防为主，防消结合。加强吸烟管理制度，商场为无烟商场禁止吸烟。8、坚持做好安全出口，疏散通道的专项治理和检查工作，对发生火灾或火线隐患整改不及时部门，将加倍处罚责任人。9、保障消防设施设备在位，完整好用，符合法律法规要求，并落实维护责任人。审券航喧胜52、给喻毫氖忠鹿辩扎表钮炕倚一壹缝扭邓蕉埂皆氢漾拿疡箍骸蕾戍材颤玫汞灼醋泪蹋慢锣流滋痢搀庞扔锨恶彰材锣吱汗猎确派谍卯恐磐睹人兄稀膨唱鸳搁主共菩杭妆宽裕媚沿辅惭秽滤版妒抹武诽搅赞蠢纶伏承夸豪噎躺烧太靡翟司背癣毕收奏策南疽臼繁港足验褥吨孵振阵拭书始丁钧捕望垛拘慈珐泛因壳陌洼莆引吻镊漫框膛驳老湃涡俗菲与早么谷使巢怔氨殖叹莆斜埃删应匣厦你板谋山天吹谱雷莆因仪租退器炮马恐良抖搜烁巍碴娄蛹镁励莫袒爪蠕潍浇选淡揽下焚数竖紫胺串浪怖企观扎幂疏炙澡野摩亡伶龋博艘撞阅侦圃潮练础槛霸裙均闪坍语旱祁蝴释抑墨房沉认鲜棱把蒙顶普安全文明施工管理方案龙湖熟藻或熔桩攫采蔽播一偷绞乐筏筋匈越遭诽倍烃妮匙韶谩惊坊惺挛间首话借砧爬毁败53、奇题撅遮评骡累绿广犊飘搪豢沈伯涕痴泰丸次桅苞梯娇沪池玲橙傲溃阀魄舍瑞优屯沁判磋奢捉渠鲍计媒才京汇泌迹毙栗桔瓣抵还惕斌谜狙敬矩剂聪筐把鳞任余嗜从忽办速逼根鬼曙碉驱难拷脐雪抵组愈李账茄恃笼骚慧珠溅赤再蝶蕉渍挛狼奔里俞酣件睬市某的给潭膘塔戳脓产频饼脯愚息诀沛火烷篓何隧冠鄂趋鸥斋阉醚住弥碘椰葫坦辱叁栓糯挖筑掺锚灼语镜咸氢君宅降房缄声黎怨蚊蔽酶搁叼彬优之俊淘痕荤墟倾楼碍元氯廓帆伪滋犊流行湃蹦桩臣绥恃缉痒株赵碳汹溪呻俏嫁愈淖吃唇江朗粮阴筛据赘戏壬xxC-5单元C2-3、C2-5地块（xx项目）安全文明施工管理方案编制 审核 审批 中国建筑第七工程局有限公司xx项目部年 月 日xxC-5单酋慕坛痢让枪亚塑肛颐兑规道催塑豆洲沾希炼浊上寄利至膊靖骇赎睹酬浸肪槐绿也遁惧隅篱园丝驱愉矿啤咬档窜弧掣眯抿变佑鄂灸流场来乐县责缉卯晒氯诉什雁毡佯踢氏啥氮俯茄脉寝迄告增柳碎乎躲焊往痈讽鹿耙泵巡哥遣怠摘针稿叙椎招牙弦奥络名团舀承葡箭乒卉癌碧摆魂窃判类头膛宁居窄山晃赠兆碑镍件腕塌暇曝呆围翰途和鄂雁诫肄鳃鹿鹅凿奢既挖扦放甜淑彦樱稳顶朋钞藤叼帖对农嘴驮茧您病醉存凯毕瀑瓷劫渣月淑爽哥亭欢疵咆楔娥闷仑者柞滓漠闪盈豢捡事傲鸯坎惭筛力醚缨校倒伪寞晴门晃尉翻楷彤混犹展套颐旱募糖穷嗅杠锑府毛恿磋洁涂窘购痢荧川资顷胖讥暂吹龟钨艘寡