1、华坪县“十四五”科技创新规划目录一、发展基础与面临的形势.1（一）“十三五”华坪县科技创新成效.11.科技创新能力显著提升.12.科技支撑工业转型成效明显.23.科技支撑农业高质量发展.24.科技创新环境持续优化.35.科技对外开放力度增大.3（二）存在问题.4（三）“十四五”科技创新面临新形势.5二、指导思想、基本原则及发展目标.6（一）指导思想.6（二）基本原则.6（三）发展目标.71.总体目标.72.主要指标.7三、重点任务.8（一）加快绿色农业创新发展.81.绿色有机种植.92.农特产品精深加工.93.农业循环产业链构建.114.中药材现代化.11（二）助力清洁载能产业提质增效.1212、.绿色硅材加工一体化.122.新材料产业化.14（三）引导数字技术与经济社会融合发展.151.科技引领物流现代化.152.科技支撑华坪智慧化.163.科技助力产业数字化.16（四）推动传统产业转型升级.181.煤炭资源绿色开发.182.绿色建材创新发展.18（五）引领区域社会可持续发展.191.支撑乡村振兴行动.192.助力生态环境保护.203.提升人口健康水平.21（六）大力集聚科技创新要素.221.促进园区转型升级.222.持续壮大创新平台.223.加大创新主体培育.244.强化创新人才培引.25（七）持续优化科技创新环境.251.深化科技对外开放合作.252.优化创新创业文化氛围.2633、.完善创新创业政策体系.26四、保障措施.27（一）强化组织领导.27（二）健全资金保障.27（三）创新体制机制.27（四）加强监督考核.27 1“十四五”时期是我国由全面建设小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，是云南省深入实施创新驱动发展战略，全面推进创新型云南建设的冲刺时期，是丽江市高质量跨越式发展的攻关时期，也是我县增强区域创新能力，加速经济社会发展动能由“资源驱动”向“创新驱动”转换的重要五年。根据丽江市“十四五”科技创新规划 华坪县国民经济与社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要等文件精神，科学编制了华坪县“十四五”科技创新规划。一、发展基础与面临的形势（一）“十4、三五”华坪县科技创新成效“十三五”以来，我县深入实施创新驱动发展战略，全面深化科技体制改革，加快创新主体培育，推进高新技术产业聚集，着力构建区域科技创新体系，科技创新发展取得新进展，科技支撑引领经济社会发展取得新成效。1.科技创新能力科技创新能力显著显著提升提升“十三五”期间，科技研发投入不断加大，2020 年，全县R&D 经费投入 12024.5 万元，R&D 经费投入强度 1.62%；组织申报省市级科技项目 129 项，争取项目扶持资金 1548 万元。科技创新主体和平台不断壮大，截至 2020 年，拥有国家高新技术企业 3 户、省级科技型中小企业 39 户及省级知识产权优势企业2 户，认5、定市级及以上企业技术中心 2 个，建设县域科技成果转化中心 1 个，建成院士（专家）工作站 5 个，建设省级农业科技示范园 1 个、省级星创天地 5 个；科技成果产出持续增加，截至 2020 年底，全县共累计申请专利 294 件，有效发明专利拥有量达 26 件，每万人口发明专利拥有量达 1.5 件。2 2.科技支撑工业转型成效明显科技支撑工业转型成效明显聚焦清洁载能、现代物流等重点优势产业，引入了一批省内外知名科技型企业群集落地，实施了一批关键技术创新及成果转化应用科技项目，高新技术产业集聚成效明显，助推华坪县高质量跨越式发展。依托金沙江中游水电富集的优势，引进集成单晶硅棒生产核心技术及工艺，6、建成丽江华坪隆基单晶硅棒 5GW、6GW 生产线各一条；围绕单晶硅上下游关联产业链，打造水电硅材一体化产业集群，着力引进多晶硅、石英坩埚、高纯石墨、碳化硅、钝化镁等关联产业的关键技术落地转化；集成应用“区块链”“云计算”等新一代信息技术，推进金沙云区块链大数据中心建设。引入冷链物流相关技术和项目，建成滇川高原特色农产品冷链物流园。3.科技支撑农业高质量发展科技支撑农业高质量发展围绕芒果、中药材、蔬菜等特色优势产业，充分发挥科技对农业农村的支撑和示范作用，加快推进高原特色农业高效、绿色发展。“十三五”期间，探索出了一套绿色、有机、晚熟芒果标准化种植技术体系，筛选出了以凯特、圣心、象牙芒等为主的 7、8 个有机晚熟品种；建成了芒果质量安全溯源服务体系和芒果产业监测预警大数据平台；积极引入和转化原味芒果干生产技术，配套先进的近红外光谱的芒果肉溃败无损检测研发装置，突破远红外原味芒果干干燥脱水生产工艺；引入“东红果”优良品种核桃、彩色小麦新品种及精深加工技术；突破了辣木酵素产品开发、酵素粉降脂实验及富硒辣木茶的分析技术，大力推进辣木产业化发展；着力攻克中草药栽培、病虫害防治技术，打造具有地方品牌效应的特色重楼、黄精、天门冬等中药 3 材；强化生态绿茶生产技术工艺研发与示范，提高乌木春、雨台山系列茶叶的生产加工水平，提高制茶档次。选派科技特派员 27 名，赴各村开展技术服务、科技培训、创新创业指8、导等科技服务工作，加快科技扶贫步伐。4.科技创新环境持续优化科技创新环境持续优化深入贯彻落实省、市加快实施科技创新驱动发展战略相关政策精神，出台了华坪县关于深化科技体制改革的实施方案华坪县人民政府关于印发华坪县专利申请费用资助和授权专利奖励办法的通知 华坪县科学技术奖励办法 华坪县双创工作配套政策 华坪县人才引进和激励暂行办法等配套政策文件，完善科技体制机制改革、区域创新创业、创新人才培引等政策制度；积极推动高新技术企业、科技型中小企业等创新主体奖补政策落实，“十三五”期间，新增高新技术企业获补贴10 万元，科技型中小企业获补贴 28 万元；大力支持创新创业，创新创业项目获省级创新创业大赛三等9、奖 2 项、优胜奖 6 项；大力推进科学普及建设，截至目前，公民具备科学素质的比例达 4.5%。5.科技对外开放力度增大科技对外开放力度增大抢抓“科技入滇”的发展机遇，推进与省内外知名企业、高校、科研院所建立协同创新机制，助推华坪县科技水平迈上新台阶。扎实推进专家（院士）工作平台建设，建成了詹儒林、梁名志、吴茂玉、马文会、李建强 5 个专家工作站；与西安隆基硅材料股份有限公司、杭州骏逸数联网络科技有限公司、攀枝花市东大工贸有限公司、江苏华尔石英材料股份有限公司、北京汇源饮料食品集团有限公司建立合作，促进清洁载能、农 4 产品加工相关科技项目落地；与广西亚热带作物研究所合力攻克无硫原味芒果干加工10、生产技术；与北京三聚环保新材料股份有限公司建立合作开发秸秆生物质制炭基肥及绿色农业产业链技术；与云南白药集团中药资源有限公司、华南农业大学、中南民族大学共同示范推广滇重楼、辣木等中药材、保健产品标准化、规范化种植技术；与云南农业大学协同创新培育彩色小麦优质高抗新品种、开发制粉工艺和特色健康食品生产技术。（二）存在问题一是科技一是科技经费经费投入不足投入不足。虽然县财政对科技的投入呈逐年增长趋势，但财政投入的总体规模较小，在 2020 年以前 R&D投入强度低于丽江市平均水平，基础研究和特色优势产业创新资金投入有限，造成科技成果产出率低。二是科技二是科技创新基础薄弱。创新基础薄弱。创新主体实力不11、强，高新技术企业数量少，缺乏核心竞争力；科技创新研发平台不多，有待增量提质；知识产权数量、层级方面，科技创新成果技术水平低，科技与经济融合发展、创新驱动经济社会实现高质量跨越式发展水平亟待提升。三是三是科技科技创新创新人才匮乏。人才匮乏。科技人才总体规模偏小，队伍整体层次偏低、结构不优，现有科技人才主要分布在医疗和卫生系统，支撑产业发展的技术类人才缺乏，高水平创新人才、学科带头人极其短缺，引进的院士、专家人数仅占全市的 4.7%。四是科技四是科技服务能力不强。服务能力不强。科技服务机构、科技创新服务平台建设滞后，科技成果转化机制不完善、模式有待探索，选派科技特派员、建设星创天地、推广农业科技成12、果、开展科技宣传与培训力度仍需加大。5（三）“十四五”科技创新面临新形势当前，全球科技正呈现新的发展态势和特征，孕育着新一轮科技革命，以互联网、大数据、云计算、人工智能等为代表的新一代信息技术发展日新月异，不断催生新产业、新模式、新业态。目前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、调整经济结构、转换增长动力的攻关期，正处于从创新型国家行列向创新型国家前列迈进的关键期，科技创新已成为国家最核心、最关键、最可持续的竞争力。“十四五”时期，云南省正处于科技创新的关键期，科技创新事业立足自身发展需求，主动服务和融入国家发展战略，深入实施创新驱动发展战略，重点聚焦打造绿色发展“13、三张牌”、“数字云南”建设，切实提升科技创新事业服务水平，推动云南省经济社会高质量发展。丽江市积极融入云南省发展大局，大力推动创新驱动发展战略实施，着力实施产业技术创新、优化创新要素供给、推进大众创业万众创新、强化科技开放合作等行动，牢牢把握新一轮科技变革机遇，长优势、显特色、补短板，有效提升丽江市整体科技创新能力。“十四五”时期是华坪县建设成为“长江上游绿色经济强县”关键时期，为助推华坪实现打造“三大基地”和“一厅三区”目标，要紧抓“一带一路”“长江经济带”国家战略及创新型云南建设、“新基建”布局建设等契机，更加主动地把握机遇、应对挑战，坚持创新在我县现代化建设全局中的核心地位，抓重点、补短14、板、强弱项、扬长板，优化科技创新要素，提升区域科技创新能力，充分发挥科技创新对华坪经济社会高质量发展的支撑引领作用。6 二、指导思想、基本原则及发展目标（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以及习近平总书记关于科技创新的重要论述和考察云南重要讲话精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，深入落实创新驱动发展战略，以支撑引领华坪高质量跨越式发展为主线，以科技创新和体制机制创新为动力，以建设创新型县（区）为目标，以汇聚创新资源、凝聚创新力量为重点，着力打好产业技术攻坚战，培育经济发展新动能，着力培育创新主体和平15、台，提升科技创新能力，着力促进科技成果转移转化，打通科技与经济结合通道，着力深化科技合作，营造良好创新环境，率先在科技支撑乡村振兴中做出示范和样板，为打造“三大基地”和“一厅三区”提供强有力的科技支撑。（二）基本原则坚持绿色发展。坚持绿色发展。以绿色为导向，充分发挥资源优势，突出本地特色和区域特点，把科技创新融入到绿色产业发展中，聚焦培育和壮大清洁载能、绿色农业、绿色建材等产业链，形成以绿色产业创新驱动跨越式发展的新格局，助力打造金沙江绿色经济走廊。坚持协同创新坚持协同创新。完善产学研合作机制，以项目为依托，联合省内外高校、科研院所等机构合作开发，统筹各方力量共同攻克关键技术，大力推进技术创新16、和科技成果转化应用，全面提升自主创新能力。坚持重点突破。坚持重点突破。坚持走差异化、特色化发展道路，紧 7 紧围绕优势特色产业发展的关键环节和短板，加大实施科技创新力度，破除制约产业发展的核心技术瓶颈，推动重点产业的关键技术实现新突破，力争实现科技引领经济高质量发展。坚持服务民生。坚持服务民生。坚持把科技创新及应用作为改善民生的重要手段，着力解决关系民生的重大科技问题，把 5G 网络、人工智能、“智慧+”等新一代科技成果融合到人民生活中，真正实现科技为民赋能、为民服务、为民所用、为民享用。坚持开放合作坚持开放合作。抓住“科技入滇”“科技入丽”等发展契机，聚焦国内外优势创新资源，大力开展科技创新17、合作交流，全面实施“走出去，引进来”科技创新战略，以科技大开放促进科技大发展。（三）发展目标1.总体目标总体目标到 2025 年，具有华坪特色优势的区域科技创新体系建设取得重大进展。科技创新对产业支撑引领作用明显增强，突破若干关键技术，开展科技成果转化推广，绿色产业体系建设成效显著；科技成果转化应用能力大幅提高，企业自主创新能力普遍增强；科技支撑数字华坪建设取得新进展、服务乡村振兴战略实施取得新突破；科技创新环境显著改善，全民科学素质明显提升，力争为全市乃至全省提供科技支撑绿色经济发展示范样板，为华坪县实现高质量跨越式发展提供强大动力。2.主要指标主要指标科技创新能力大幅提升。到 2025 年18、，全社会研究与试验发展（R&D）经费投入强度达到 1.85%；企业创新主体和创新创业平台不断壮大，力争拥有高新技术企业达 8 户、科技型 8 中小企业达 50 户，建设市级及以上众创空间、星创天地、科技企业孵化器等 5 个以上；创新成果产出不断增强，专利申请量达到 500 件，每万人口发明专利拥有量达 1.7 件，科技创新整体水平迈上新台阶。科技支撑产业发展作用明显增强。科技支撑区域主导产业提档升级，实施一批重点专项项目，重点突破一批关键技术，助推清洁载能、绿色农业、康养旅游等特色产业创新能力步入云南省前列，高新技术产业蓬勃发展。科技创新人才队伍进一步壮大。集聚一批科技创新领军人才、杰出人才、19、专业技术人才等，大幅提升科技人才队伍实力，培养省市中青年学术和技术带头人后备人才 3 人，引进院士（专家）5 人，引进高层次科技创新人才 1 人以上，努力把华坪打造成为科技创新人才聚集高地。科技创新环境持续优化。科技创新政策法规更加健全，持续深化科技体制机制改革，确保创新主体之间的互动以及与人才、技术、资本等创新要素的流动更加顺畅；加大对公民科普知识的宣传与培训，大幅度提升全民的科学文化素质，公民具备科学素质的比例达 9%。三、重点任务（一）加快绿色农业创新发展加快高原特色农业现代化绿色转型升级，打好华坪“绿色食品牌”，依托华坪优势资源，紧抓农业供给侧结构性改革机遇，围绕绿色有机种植、农特产品20、精深加工、农业循环产业链、中药材现代化等重点共性关键技术，通过引进、吸收、转化、创新等手段，推动华坪绿色农业产业升级，提高农业综合效益。9 1.绿色有机种植绿色有机种植按照绿色、有机、生态的标准，聚焦晚熟芒果、优质稻米、高香茶叶、花椒、核桃、冬早瓜菜等，积极开展新品种选育、优质高效生产、安全绿色栽培等关键共性技术引进消化吸收和创新，示范推广规模化、标准化、科学化有机种植技术，着力构建现代绿色有机种植示范、推广体系。专栏重大科技创新项目晚熟芒果规范化种植示范与产业化研究。晚熟芒果规范化种植示范与产业化研究。依托芒果产业龙头企业，着力开展晚熟芒果新品种引进和创新培育，推进绿色栽培、主要病虫害绿色防21、控、水肥一体化灌溉等先进技术集成示范应用，实施种植和管理技术标准化，力争到 2025 年，培育晚熟芒果优良品种 2-3个，制定晚熟有机芒果种植和管理标准 3-6 个，预计投资 2500 万元。特色经济林花椒示范种植基地提质增效特色经济林花椒示范种植基地提质增效。由华坪县花椒协会、花椒产业相关企业牵头，引进优质高产花椒新品种“九叶青”，开展种植试验和实施示范推广，规划建设 1 万亩花椒经济特色林示范基地，充分把人工智能、区块链等信息技术融合到现代化的花椒产业种植中，引入先进的灌溉、防火、病虫害防治、监管等智能化设备，实现智慧化种植和管理，力争到 2025 年建设完成，预计投资 500 万元。2.22、农特产品农特产品精深加工精深加工围绕农特产品精深加工，研究开发一批新产品、新工艺、新技术、新标准，推动产业链延伸，提升农特产品产业化水平和效益。积极开展果脯、茶叶、果蔬、蚕桑、竹编等农特产品精深加工技术攻关，引进转化一批农特产品精深加工技术研究成果，提高农产品附加值。加快建设农产品冷链仓储物流、农产品质量安全追溯平台，为农业现代化发展提供强有力的要素 10 支撑。专栏重大科技创新项目芒果冻干生产工艺优化研究。芒果冻干生产工艺优化研究。积极引进冻干技术并应用于芒果的深加工中，开展绿色食品加工技术研究，解决华坪芒果缺乏精深加工产业化核心技术的问题；引进示范推广芒果生产过程中的副产物加工技术，充分把23、芒果叶、芒果皮、芒果核、芒果苷、多酚等副产物进行综合开发利用，实现“绿色生产”，有效延伸芒果产业链。力争到 2023年建设完成，预计投资 1280 万元，项目承担主体为华坪晶南食品有限公司。加强保健酒品质控制关键技术研发。加强保健酒品质控制关键技术研发。充分发挥华坪生物资源、区位优势，采用深耕配置酒方式，开展功能性保健酒的研发，加强保健酒原料炮制技术规范应用，建立保健酒稳定性评价方案，提高保健酒的品质。力争到 2025 年，开发出保健酒新产品 2-4 个，预计投资 1000万元，项目承担主体为丽江山谷果业有限公司。优质绿茶深加工技术研究。优质绿茶深加工技术研究。依托茶叶企业，开展数字化绿茶深加24、工工厂建设，引进智能化生产设备，建设全自动化生产线，集成应用先进的制茶技术、包装技术，实现从原料到成品包装一条线、一套工艺加工完成，并开展高山绿茶储藏保鲜技术研发，着力提高茶叶生产产值，力争到 2025 年完成项目建设，预计投资 4700 万元。滇重楼茎叶皂苷提取研究及废弃物循环利用。滇重楼茎叶皂苷提取研究及废弃物循环利用。集成应用现代生物提取技术，将回收的重楼地上茎叶和果苞通过生物水解复合溶剂萃取，分离获得高纯度（80%以上）的重楼总皂苷和总黄酮类物质，剩下的废弃物可复配生产有机肥，达到重楼种植废弃物综合开发产业“闭环”。力争 2023 年完成，预计投资 800 万元，项目承担主体为丽江亚兴25、生物开发有限公司。11 3.农业农业循环产业循环产业链构建链构建推进种养殖产业实现信息化、智能化、场景化和循环化。加快农业物联网、云服务平台搭建等关键技术突破及养殖业现场信息收集、关键数据有效感知技术及装备的引进吸收；积极探索现代生态循环农业的发展模式，推广种养循环技术，发展“生猪养殖粪污处理有机肥利用林田种植生猪养殖”的种养结合生态循环链条。专栏重大科技创新项目现代化生猪养殖循环技术示范现代化生猪养殖循环技术示范。加强与东方希望集团有限公司合作，开展生态循环养殖粪便技术、有机肥回收技术研究，探索建设大中型沼气池集中处理猪粪便，充分把回收的高效有机肥应用到芒果、蔬菜、花椒、核桃等种植基地上，着26、力解决养殖场畜禽粪便回收处理、面源污染的问题，实现“养殖+有机肥+种植”循环模式。项目实施期限 2021 年-2025 年，预计投资 1000 万元。生物有机肥关键技术研发生物有机肥关键技术研发。集成应用微生物分解技术，筛选高效功能菌剂促进有益微生物迅速定殖，分解活化难溶矿质元素，改善作物营养，促进作物生长，增强抗病能力，大幅提高土壤保肥、保水性能，培肥地力，优化作物营养条件，提高肥料利用率，增产增收。项目实施期限 2021 年-2025 年，预计投资 800 万元。4.中药材中药材现代化现代化围绕断续、云木香、附子、桔梗、天门冬、滇重楼等中药材资源，积极引入生物医药企业集群，推进良种繁育，开27、展道地药材提纯复壮、扩大繁育和展示示范；加强中药材标准化、规范化、有机化种植技术示范推广；强化中药材精深加工，提升现代中药提纯技术和制剂技术，鼓励开展植物提取物的研发 12 生产，提升道地药材生产科技水平，加快推动中药材资源的利用率及产品开发。专栏重大科技创新项目中药材规范化种植技术示范中药材规范化种植技术示范。充分发挥华坪中药材资源优势，持续深化与云南白药集团中药资源有限公司协同合作，引入白药集团种植标准、种植技术、管理规程、管理模式，根据白药集团收购需求，筛选高品质种源，开展绿色高效育繁种技术研究及推广，建设良种选育繁育基地和规范化种植示范基地。项目实施期限 2021 年-2025 年，预28、计投资 500 万元，项目承担主体为华坪县八达生物科技开发有限责任公司。（二）助力清洁载能产业提质增效主动融入云南省打造世界一流“绿色能源牌”的决策部署，以华坪县工业园区为核心，以硅光伏全产业链建设为引领，围绕产业链部署创新链，积极开展水电硅材加工一体化、水电碳材精深加工及硅、碳新材料等产业核心技术的研发创新，支撑引领华坪县清洁载能产业链的延伸拓展及高值化跃升，努力打造全省清洁载能产业示范基地。1.绿色绿色硅材加工一体化硅材加工一体化围绕华坪县太阳能级多晶硅、单晶硅及“切片加工电池组装太阳能发电”硅光伏产业链布局产业创新链，大力推动硅基新材料生产、高效晶硅太阳电池制备、半导体关键基础材料与器件29、加工、绿色硅冶炼等产业关键共性技术的转化落地，努力建设省级高新技术产业开发区，有力助推华坪县打造“西南硅谷”及千亿级清洁载能产业。专栏重大科技创新方向及项目 13 绿色多晶硅生产关键技术集成创新绿色多晶硅生产关键技术集成创新。聚焦多晶硅“绿色化、低能耗”产业创新需求，积极开展改良西门子法、硅烷硫化床和气液沉积法等相关技术集成创新，推动多晶硅产业装备的创新研发；开展 NW破碎工艺研究；重点开展太阳能级、电子级多晶硅生产关键技术攻关。项目实施期限为 2021 年-2023 年，预计投资 2000 万元。新型热场工艺研究及应用新型热场工艺研究及应用。对全密闭矿热炉冶炼工业硅关键技术及装备进行技术攻关30、，研究炉内热场和流场分布规律，开展新型热场参数分布研究设计，提高产能、节能降耗，预计投资 3840 万元，项目实施期限至 2022 年。单晶硅生产关键共性技术研究单晶硅生产关键共性技术研究。加快省内外先进科技成果引进及转化，围绕单晶硅棒自动冲洗、单根切方机产能提升、单晶硅棒抛光等产业关键共性技术开展研发创新，持续推动高效单晶炉排气系统、高效单晶炉自动控制系统、自动化硅棒清洗装置及全自动加料系统等生产装备的集成创新，持续提升单晶硅生产加工自动化、现代化水平。系列项目实施期限 2021-2025 年，预计投资 8416 万元。硅资源高效综合利用技术研究硅资源高效综合利用技术研究。突出水电硅材加工的31、绿色化、清洁化优势，依托丽江隆基，开展单（多）晶硅制备过程头尾料与边皮料的提纯和再生利用、单（多）晶硅切片过程中产生的切割硅粉再生利用等强化研发创新，大幅提高硅资源综合利用能力。项目实施期限2021-2025 年，预计投资 300 万元。高效晶硅太阳电池制备关键技术研究高效晶硅太阳电池制备关键技术研究。开展铸造多晶硅锭、准单晶和单晶硅棒等硅基衬底材料高品质生产技术研发，引入以光电转换效率为导向的新型电池结构及其制备技术，研发光伏玻璃生产用高品质石英砂提高光伏玻璃的增透性，研发硅基衬底材料生产用石英容器材料和高纯石墨与 C/C 复合材料等保温材料等，有效提升光伏转化效 14 率。预计设计 2-332、 个项目，项目实施期限 2021-2025 年，投资 5000万元。2.新材料产业化新材料产业化以石墨资源的综合开发利用为重点，优先支持高纯石墨、碳纤维、石墨烯等高技术产品的研究创新，加快石墨电极系列技术产业化应用；围绕钒、钛、铁、铝、镁、铜等有色金属资源的高效综合利用，强化产业高新技术成果的引进吸收转化与集成创新，大力开展金属冶炼及合金材料制备、高纯金属材料研发等产业关键技术研究，有力支撑华坪县千亿级清洁载能产业的建设发展。专栏重大科技创新项目钒钛清洁生产关键技术研究及应用钒钛清洁生产关键技术研究及应用。强化与攀枝花市新材料产业合作机制，加快钒、钛、铁等产业高新技术企业的合作引进，开展钒钛磁33、铁矿还原提铁-亚熔盐钛白、磨选-钛渣制备、超频钒钛磁铁矿综合利用、湿法冶金处理含钒钛渣、熔盐法钛白清洁生产、钒制品清洁生产等系列技术转化应用。项目实施期限 2021-2025 年，预计投资 500万元。高功率石墨电极高功率石墨电极技术研究及产业化应用技术研究及产业化应用。引入高功率石墨电极技术，掌握原料煅烧、破碎磨粉、石墨化等制备工艺及装备技术，建成年产 5 万吨高功率石墨电极生产线。项目实施期限 2021-2025 年，预计投资 200 万元。光伏行业用碳材料关键技术研发光伏行业用碳材料关键技术研发。持续提升高纯石墨生产工艺技术水平，围绕石墨化炉热场、光伏用容器衬底材料制备、碳纤维与 C/C34、复合材料制备等技术开展研究，为多晶硅和单晶硅生产提供高品质的碳产品，提高产品质量，降低能源与环境的损害，打造碳纤维保温材料高技术产业基地，预计投资 50 亿，在“十四五”期间建设高技术、低能耗、绿色清洁的碳产品生产线。15（三）引导数字技术与经济社会融合发展深入贯彻落实省委省政府“数字产业化、产业数字化”的发展要求，以“数字华坪”建设为引领，加速互联网+、大数据、人工智能等新一代信息技术与实体经济的融合创新，推动“互联网+工业”“互联网+农业”“互联网+服务业”向纵深发展，支持传统产业的数字化改造、数字化升级，充分释放数字经济对经济社会的放大、叠加、倍增作用，打造新时期华坪县经济社会高质量跨越35、式发展的新引擎。1.科技引领物流现代化科技引领物流现代化立足丽川经济走廊区位优势，依托滇川高原特色农产品冷链物流园项目建设，全面强化与阿里巴巴、京东物流等产业领军企业的合作水平，支持物流供应链、多式联运、冷链物流等现代物流产业技术的融合创新，加快仓储、堆垛、包装及检验检测等自动化、智能化装备的应用示范，打造服务丽江、辐射滇西北、联动川藏的华坪物流云数据中心，超前打造省内领先的滇西北现代物流中心。专栏重大科技创新项目滇川高原特色农产品冷链物流科技创新中心滇川高原特色农产品冷链物流科技创新中心。深化与阿里巴巴的产业科技合作，围绕货品分拣、货车智能引导、智能量方装载、订单实时跟踪等领域开展技术集成创36、新及示范推广，加快冷链物流、物流供应链等相关产业技术集成应用和平台建设。项目实施期限 2021 年-2024 年，预计投资 1000 万元。冷链物流管理云平台系统冷链物流管理云平台系统。基于物联网、区块链、智能交通、无线射频识别（RFID）、智能化温控等相关技术，构建以海量数据智能化采集、处理及运营的冷链物流管理云平台。项目实施期限 2021 年-2025 16 2.科技支撑华坪智慧化科技支撑华坪智慧化以“数字华坪”建设为引领，积极推动智慧城市、城市大脑等相关高新技术的应用示范，完善智慧党建、数字乡村等智慧化平台的研发应用，加快“智慧教育”“智慧医疗”“智慧交通”“智慧人社”“智慧城市运营管理37、”等数字技术应用场景创新；持续提升数字经济产业园区建设，支持金沙云大数据中心平台、区块链智能软件开发等相关科技项目的实施，提升华坪县社会治理与服务现代化水平，有效支撑华坪县数字经济产业的创新发展。专栏重大科技创新项目区块链大数据中心区块链大数据中心。持续深化与高校、科研机构、行业领军企业的产学研合作，开展区块链技术应用、大数据平台建设运营等系列信息技术服务能力建设项目，加快建设云南乃至全国重要的区块链数据中心示范基地。项目实施期限 2021 年-2025 年，预计投资 3000 万元。“智慧华坪智慧华坪”创新应用平台创新应用平台。立足项目前期建设成果，稳步推动大数据智慧中心、公共管理平台、公共38、服务平台、平安华坪智能管理系统、云数据存储基地等平台建设，加快电子政务、交通、教育、医疗、环保等相关应用的集成创新，开发“智慧华坪”APP 应用，推进跨行业、跨部门的综合应用和数据共享，提升全县公共服务的数字化治理能力。项目实施期限 2021 年-2025 年，预计投资 3000 万元。3.科技助力产业数字化科技助力产业数字化围绕华坪县特色优势产业发展需求，积极开展系列产业智能化升级、数字化转型等创新活动，加快工业互联网、智能制造等高新技术的集成创新，全面提升传统产业的智能化、信息年，预计投资 300 万元。17 化、自动化水平；抢抓“一部手机游云南”建设机遇，推动文旅产业、高原特色现代农业等39、数字化改造升级，创新发展平台经济、共享经济、体验经济等新业态，实施农业物联网科技示范工程，推动新一代信息技术在各领域深化应用创新，打造滇西北地区产业数字化的示范样板。专栏重大科技创新项目华坪硅产业华坪硅产业“数字工厂数字工厂”。通过 AI、大数据、云计算、物联网等相关技术集成创新，探索建设硅产业“数字工厂”，积极开展硅产业工厂的空间计算、工艺及生产线布局优化仿真、生产数据可视化及智能预警能力、云端仿真分析能力及预测性维护能力、跨平台多终端交互等研究，探索构建硅产业全自动拉晶生产技术体系。项目实施期限2021 年-2025 年，预计投资 5000 万元。芒果大数据综合服务信息化平台建设。芒果大数40、据综合服务信息化平台建设。依托 5G、云计算、区块链、互联网+等新一代信息技术，持续推进“智慧芒果”建设，着力构建种植、加工、销售、消费全过程质量追溯体系；持续开展芒果大数据服务平台建设，开发华坪芒果 APP、微信小程序等，实时查询全县芒果地理分布、种植品种、种植亩数、加工企业数、产品价格等信息数据，实现华坪县芒果大数据的挖掘和利用，支撑华坪县高原特色现代农业高质量跨越式的发展。项目实施期限 2021 年-2025 年，预计投资 1000 万元。智慧文化旅游服务平台建设智慧文化旅游服务平台建设。积极融入“一部手机游云南”建设，整合华坪县优质文化旅游资源，研发适应 5G 时代需要的市场运营端、游41、客体验端和政府管理端垂直细分平台，实现“资源一网打尽、消费一键预定、诉求一体响应、旅游一路畅通”。项目实施期限2021年-2025年，预计投资 800 万元。18（四）推动传统产业转型升级聚焦华坪县煤炭、建材等传统产业，以绿色、清洁生产为导向，持续推动煤炭智慧化、清洁化生产先进技术应用示范，推动建材产业生产工艺优化升级及节能降耗技术创新，强化产业废弃物资源综合利用开发，引进、转化和推广一批先进、适用的产业新技术、新工艺、新设备，有力提升华坪传统产业绿色化、现代化发展水平，有力助推华坪县传统产业绿色转型升级。1.煤炭资源绿色开发煤炭资源绿色开发支持煤矿企业加强高新装备的引进应用，开展煤矿开采技术42、的集成创新，提高煤炭采选率及资源综合利用效率；开展洗选煤、干法洗煤等系列先进技术的转化应用，实施降灰脱硫、洗煤水闭路循环等相关产业关键技术应用创新；推进煤炭清洁加工和综合利用研究，开展喷吹煤、水煤浆等专用煤加工技术示范应用；加快现代信息技术在煤炭产业的开发与应用，实现煤矿智能化升级。2.绿色建材创新发展绿色建材创新发展支持建材产业绿色发展，强化与省内外高校、科研机构等产学研合作力度，积极推动省内外建材领域高新技术企业的招商引资，将兴泉工业园打造成省内领先的绿色建材科技创新示范基地；开展高钙、高镁石灰石等加工技术研究，开发碳酸钙系列高新技术产品；加快推进低能耗产品制造工艺和清洁生产技术的研究，提43、高资源和能源利用率；推进煤矸石、粉煤灰、炉渣等废弃资源综合利用技术引进创新、集成创新，突破煤矸 19 石制微晶玻璃技术，大力发展炉渣制砖、粉煤灰生产水泥、煤矸石制微晶玻璃等系列产品。发展新型绿色建材，重点开发轻质、保温、隔音、隔热、防火等新型节能建材产品；鼓励生产和应用绿色墙体材料，大力开发和生产轻质隔墙板、纤维水泥压力板、硅酸钙板、穿孔纤维水泥压力板、搪瓷钢板等产品。（五）引领区域社会可持续发展充分发挥科技对乡村振兴、生态环境、医疗健康等民生社发领域的支撑引领作用，开展系列科技支撑乡村振兴行动，加快先进、适用高新技术在生态环保、医疗健康等领域的转移转化，满足持续增长的人民物质文化需要、增进民44、生福祉、促进人的全面发展、实现人民共同富裕，进一步提升科技惠及民生力度。1.支撑乡村振兴行动支撑乡村振兴行动突出科技创新的新动能，加快区域农业农村现代化步伐，围绕乡村振兴的五大要求，聚力打造乡村振兴科技创新示范点。在农村生活废弃物污染、生态环境修复、生产生活环境监测等方面，推进农业废弃物资源综合利用、农村清洁能源技术应用推广，引进示范应用光伏供水、供热及秸秆气化等新技术；强化数字信息技术应用，提升乡村治理现代化水平，加快农村政务智慧化大数据平台的示范应用，加快电商、物流等相关技术的应用创新、场景创新；支持农村一二三产融合发展，通过现代科技深度开发华坪特色产业资源、文化资源，打造一批生态农业、休45、闲农业、现代农业等产业新模式、新路径。专栏重大科技创新方向及项目 20 农业农村绿色生态环境保护技术应用农业农村绿色生态环境保护技术应用。围绕高原特色现代农业，着力开展循环生态技术研究示范，实现无污染、绿色、有机种植；推进农村垃圾、生活污水等废弃物处理技术集成应用，加强农村饮用水水质提升、循环利用等技术应用，构建水体洁净、空气清新、土壤安全的绿色环境，打造华坪县“健康生活目的地”示范基地。项目实施期限 2022年-2024 年，预计投资 500 万元。农村农村 5G5G 网络技术示范推广。网络技术示范推广。抢抓新基建建设下沉机遇，加快推进区域 5G 网络布局，开展 5G 网络进农村行动，加快农46、业、农村基础设施的信息化建设及应用创新，力争 2025 年打造一批 5G 网络技术示范村，预计投资 5000 万元。乡村自动化速递易示范推广。乡村自动化速递易示范推广。抓住电子商务、物流进乡村的契机，推动人工智能技术与产业的融合创新，布局乡村自动化、智能化取件平台，探索乡村现代电商与物流发展新模式。项目实施期限 2021 年-2023年，预计投资 300 万元。打造乡村振兴科技创新示范点打造乡村振兴科技创新示范点。立足“九度”资源禀赋，结合芒果、竹编、茶叶等产业特色发展优势，培育一批新型农业经营主体与农村实用技术人才，支撑观光农业、体验农业、创新农业、森林康养、家庭牧场等新业态发展与创新，强化47、系列绿色生态特色产品的研发，树立和打造一批知名品牌，为“一村一品”“一县一业”建设提供科技支撑。力争到 2025 年，把荣将芒果小镇建设成为乡村振兴科技创新示范点。2.助力生态环境保护助力生态环境保护紧抓华坪国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地的建设契机，强化土地修复、矿山生态修复、煤矸石综合治理等技术创新及示范，推进智能感知、数据共享、分析预警等先进技术在金沙江上游保护治理中集成应用，筑牢长江上游金沙江 21 绿色生态屏障；在华坪县工业园区集成示范并推广应用清洁生产技术、污染防治技术；深入实施华坪植树科技创新攻关，支持种植企业大面积种植核桃、柑橘、芒果等经济林果树，促进经济林产业与水土资48、源保护一体化发展。3.提升人口健康水平提升人口健康水平依托大数据、云计算、区块链等新一代信息技术，建立华坪县智慧医疗公共服务平台，建立电子病历和健康档案数据库，实现市、县、乡三级医疗机构信息共享。探索建立疫情防控、健康管理、医疗信息共享、在线医疗、健康教育、旅游休闲养生、医药物流、健康金融等数据信息服务中心。推动“互联网+健康医疗+养老服务”满足个性化服务和精准医疗的需求，推进智慧健康养老应用系统集成，推动养老领域公共数据开放共享、集中存储、统一管理。探索建设智慧健康养老产业科技创新中心，开展智慧健康养老产业研发创新，解决行业共性技术供给不足问题，推动健康养老产品创新、服务创新和技术创新，不断49、创新产业生态体系。专栏重大科技创新项目智慧医疗公共服务平台。智慧医疗公共服务平台。基于数字信息服务中心、互联网平台、人工智能的引进和应用，重点围绕个性化健康管理、互联网健康咨询、医疗照护等领域，发展远程会诊、远程手术、远程超声、远程监护、预约挂号、在线咨询、健康诊疗跟踪、家政配餐代买、无线定位求助、视频智能联动等服务，探索开发 APP。项目实施期限 2021 年-2025年，预计投资 2500 万元。智慧养老服务信息化平台智慧养老服务信息化平台。发展健康养老数据管理和智能分析系统，实现健康养老大数据的智能判读、分析和处理，提供便捷、精准、22（六）大力集聚科技创新要素进一步完善科技创新体系建设50、，优化科技创新体制机制，搭建系列科技创新平台，强化科技创新人才培引，加快培育壮大高新技术企业集群，加速各类创新资源汇聚华坪。1.促进促进园区园区转型转型升级升级引导华坪工业园区聚焦特色主导产业，以产业科技创新为核心，汇集高新技术企业、高新技术成果、创新平台及科技人才（团队）等高端创新资源，培育打造具有较强自主创新能力的高新技术产业集群，高标准申报建设云南省高新技术产业开发区。不断提升园区创新驱动发展能力，纵贯产业链上下游，横贯“创新转化推广”创新供给链，大力培育清洁载能、高原特色现代农业、数字经济及现代物流等高新技术产业体系，推进硅、碳、石英等新材料产业及绿色食品、绿色建材、清洁生产、智慧文旅51、等系列重大科技创新项目实施，突破一批新技术，研发一批新产品，探索一批新模式，培育一批新业态。2.持续壮大持续壮大创新平台创新平台聚焦重点产业，政府引导，企业主体，与省内外高等院校、高效的健康养老服务。支持大容量、多接口、多交互的健康养老管理平台集成设计，加强智能健康养老关键技术产品研发和示范推广。项目实施期限 2020 年-2025 年，预计投资 2200 万元。智慧健康养老产业创新创业平台。智慧健康养老产业创新创业平台。集聚产学研医等各方面资源，着力推动智慧健康养老产业产学研合作，开展智慧健康养老产业研发创新。支持智慧健康养老领域创业支撑平台建设，鼓励创客空间、创业咖啡、创新工场等新型众创空52、间发展。项目实施期限 2021 年-2025年，预计投资 2200 万元。23 科研院所、大型企业等单位联合建立相关产业新型研发机构、技术创新平台等，积极引进国内知名的研发机构或企业技术中心在华坪县建设分院（中心），支持其开展产业共性关键技术研发，推动先进技术应用示范、科技成果转移转化和产业化，支撑华坪县重点产业创新发展。与昆明理工大学联合搭建硅产业、碳产业技术创新平台，深化与中国热带农业科学院南亚热带作物研究所合作，建设金沙江干热河谷芒果产业发展研究院。加强华坪经济开发区双创中心、荣将特色农产品加工“双创中心”等创新创业载体建设，重点推进科技企业孵化器、众创空间、星创天地、“双创”示范基地等53、创新创业平台建设，引导各类“双创”平台专业化、差异化、多元化发展。吸引省内外高水平“双创”机构在本地设立分支机构，推动研发设计、技术转移、创业孵化和科技金融等科技服务业新模式、新业态发展。不断提升华坪县科技成果转化中心建设水平，积极为企业搭建技术研发、技术转移、产业化示范等科技成果转化平台，完善县域科技成果转移转化体系。专栏重大科技创新项目硅产业创新研发中心硅产业创新研发中心。与昆明理工大学冶金与能源工程学院合作共建，大力开展硅产业生产过程产生的废弃硅资源资源化、高值化利用，建设硅资源综合利用技术研发和转化中心，开展单晶硅生产过程废弃物资源化、切割粉高值化利用和单晶硅锅底料返炉利用等技术的研发54、引进与成果转化，实现硅资源的全量化利用。项目实施期限2020 年-2024 年，预计投资 800 万元。云南省碳产业科技创新中心云南省碳产业科技创新中心。与昆明理工大学合作共建，加快推进行业共性关键技术研发，加速研究成果转化，实现政府、企业、高 24 3.加大创新主体培育加大创新主体培育加大宣传引导力度，做好政策宣讲工作，为科技型中小企业提供高效便捷服务；针对企业基础条件不均衡等特点，采取分类实施梯次培育计划，按照初创期、成长期、成熟期三种类型，建立科技型中小企业信息库，实施“一企一策”精准化扶持，大幅提升区域科技型中小企业规模。围绕清洁载能、高原特色现代农业等重点领域选择一批创新性强的龙头55、企业，支持其在重大关键技术研发、高层次创新平台建设、人才技术集聚等方面率先突破，培育形成一批创新型龙头企业，引领带动全县企业创新转型发展。搭建“小升高”“高变强”企业培育体系。运用好省高新技术企业培育库政策，积极推荐符合条件的企业入库；联合相关部门通过网络微课等多种便利形式开展有针对性地专题辅导服务，提升高新技术企业认定成功率；全面落实省、市、县三级高新技术企业认定奖励政策和高新技术企业所得税优惠、研发费用加计扣除等政策，提高企业参与高新技术企业认定的积极校和科研机构的有效结合，解决制约产业发展的技术瓶颈，促进华坪县碳产业的跨越式发展。项目实施期限 2020 年-2024 年，预计投资100056、 万元。金沙江干热河谷芒果产业发展研究院金沙江干热河谷芒果产业发展研究院。以政府为主导，积极与中国热带农业科学院、省农科院亚热带经济作物研究所等科研院所建立产学研合作，力争建成金沙江干热河谷芒果产业发展研究院，对绿色有机晚熟芒果新品种、种植栽培技术、深加工技术、储藏冷链技术、芒果大数据中心等展开深入研究。项目实施期限 2021 年-2025 年，预计投资 3000 万元。25 性；支持本土企业与省内外知名企业、高校和科研院所合作，加强产学研合作，搭建创新平台，推动技术创新，充分利用“外脑”加快发展。4.强化强化创新人才培引创新人才培引引进高层次创新人才，提升科技创新人才建设水平。以芒果、硅、碳57、等为重点大力培引高层次科技人才及团队，努力扩大院士（专家）工作站建设规模；持续推进市级及以上中青年学术和技术带头人、科技创新团队等的培育认定，努力实现零的突破；持续深化与省内外高校、科研机构等的产学研合作机制，联合开展高技能人才团队培训工程，建立灵活、实用的科技创新人才培引机制。高度重视科技特派员（团）选派工作，全力扩大省、市科技特派员认定规模，探索优化政府引导与市场运作相结合的科技特派员（团）创新服务机制，努力形成各种与区域发展特点、产业需求相匹配的科技特派员服务模式；主动谋划培育优势特色产业科技特派团，积极开展“一村一员、一县一团”全覆盖体系建设，把科技创新融入华坪县绿色产业发展全过程，为58、县域经济社会高质量发展提供强有力的人才保障。（七）持续优化科技创新环境深化科技对外开放合作，加速区域科技创新资源的交流、融通。持续优化区域科技创新氛围，积极建立健全科技创新政策体系，全力激发全社会的创新创业活力。1.深化科技对外开放合作深化科技对外开放合作依托“科技入滇”“科技入丽”工作机制，梳理华坪县重点 26 产业及民生社会发展的重大创新需求，探索实施“智汇华坪”科技行动，加快科技项目、创新资金、高技术人才及科研平台等创新要素汇聚华坪，强化与省内外重点产业创新平台、企业、高校等的技术合作与交流；积极探索“丽攀科技创新中心”建设，持续深化华坪与攀枝花及相关城市的科技合作与交流，聚焦华坪县乃至59、丽江市、滇西北地区的科技创新合作需求，加快构建区域科技合作交流常态化机制及产业科技转移转化机制，加速区域间科技创新资源的交流、融通，将华坪县打造成为滇西北科技合作交流枢纽。2.优化创新创业文化氛围优化创新创业文化氛围充分利用“科技活动周”“科普宣传日”等活动，广泛开展政策宣讲、创新大赛、创业指导、经验交流等工作，扩大创新创业影响力、带动力。开展乡村振兴科普行动、科普助力扶贫行动、流动科技馆巡展、校园科普活动等系列活动，营造讲科学、爱科学、学科学、用科学的浓厚氛围。注重科普基地建设，健全科普工作体系，加强科普工作推动，不断提高全民科学素质。3.完善创新创业政策完善创新创业政策体系体系积极开展各类60、科技创新政策的宣传和培训，加快科技成果转化收益分配、科技人员创新创业等重大科技政策在华坪县落实。结合华坪县科技创新的重点与短板，衔接国家、省、市科技创新政策，在研发投入、技术创新、平台建设、人才引进、成果转化等方面探索制定一批针对性、突破性的科技政策，打通科技政策落地的“最后一公里”。27 四、保障措施（一）强化组织领导加强党对科技工作的全面领导，强化一把手抓科技创新机制建设，加强政府科技职能部门创新服务能力建设，配齐、配强科技创新服务队伍。加强科技工作组织谋划，围绕科技创新规划布局，在县委、县政府领导下建立县直部门科技创新协调会议机制，明确工作重点和责任分工，协同推进规划实施。围绕县域科技创61、新工作重点任务和政策需求，加强与省、市科技部门的对接沟通，积极争取资源、政策，合力推进创新驱动发展。（二）健全资金保障建立财政科技投入稳定增长机制，逐年提高财政科技经费比重，落实“政府引导、市场推动、企业参与、各方响应”的资金保障机制；引导企业加大研发投入，激励、引导金融机构、民间资本不断增加对科技创新的融资支持，降低中小科技企业融资门槛，有效缓解中小科技企业融资难问题。（三）创新体制机制推动政府职能从研发管理向创新服务转变，加大产业技术协同创新和共性关键技术联合攻关的支持力度，健全创新激励和保障政策体系，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，完善科研人员职务发明成果权益分享机制。（四）加强监督考核将科技创新列入县域重点工作予以考核，明确相关规划指标建设、任务进度，制定规划实施路线图、时间表，加强对科 28 技创新规划建设进展的考核，对规划实施效果进行客观评估，实现动态调整。