1、2021-2035年规划草案(公众意见征求稿)靖安县人民政府2022年12月世界灌溉工程遗产-潦河灌区国家生态县中国天然氧吧中国最美县域全省绿色低碳试点县全省首批美丽宜居示范县国家水土保持示范县国家全域旅游示范区国家生态文明建设示范县全国首批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地全省率先实施“河长制”、“路长制”、“街（巷）长制”生态文明体制改革、河长制经验做法写入中国改革年鉴获得国家级荣誉68项，省级荣誉99项县域总面积县域总面积：1376.65平平方公里方公里县域常住人口（七普）：县域常住人口（七普）：12.18万万人人全县生产总值（全县生产总值（20212021年）：年）：76.8 亿亿元2、元空气优良天数比空气优良天数比率（率（20222022年年1 1-6 6月）：月）：98.3%森林覆盖率：森林覆盖率：84.1%7 个个美丽特色乡镇美丽特色乡镇19 个个水生态文明村水生态文明村52 个美丽宜居村庄个美丽宜居村庄96 个乡村旅游示范点个乡村旅游示范点148 个休闲农业园区个休闲农业园区PREFACE绿色生态是靖安的最大财富、最大优势、最大品牌。按照党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府统一部署，深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，凝心擘画“美丽中国”绿色新样本，持续推进生态优势向发展优势的有效转化；精心勾勒“山清水秀”美丽新画卷，整体塑造靖安国土空间开发保护格局；暖心3、添彩“靖安生活”支撑新内涵，高效实现县域空间治理体系和治理能力现代化；悉心描绘“最美小城”魅力新图景，全面推进靖安国土空间可持续、高质量、跨越式发展的现代化建设征程。为全力推进“双一流”靖安建设迈向新台阶，我县编制了靖安县国土空间总体规划（2021-2035年）。本规划是靖安县未来15年贯彻新发展理念的空间蓝图，是各类国土空间保护、开发、利用及修复等活动的总依据，是编制乡镇国土空间总体规划、详细规划、村庄规划和相关专项规划的总遵循。01CONTENTS010203040506指导思想规划原则规划范围与期限生态典范，展望新愿景人文高地，融入新协同全域景区，构建新格局统筹划定三区三线高颜值的生态空4、间高淳美的农业空间高品质的城镇空间内优外畅的综合交通体系均衡均好的公共服务体系绿色低碳的现代产业体系稳定实用的市政设施体系安全可靠的防灾减灾体系山水相融的全域特色风貌内秀精致的山林郊野格局景区营城的城市空间形态优雅醇厚的历史文化底蕴明确规划落实传导制定近期实施计划建立规划保障机制01011.1指导思想1.2规划原则1.3规划范围与期限靖安县国土空间总体规划（2021-2035年）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的“二十大”和“十九大”、十九届历次全会精神以及习近平总书记关于国土空间规划工作重要论述、习近平总书记视察江西重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调5、推进“四个全面”战略布局，系统聚焦“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求，坚持生态文明发展理念，坚定维护粮食安全，坚持以人民为中心，坚持可持续的高质量发展，积极融入大南昌都市圈“新坐标系”，以统筹划定落实耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界为基础，整体谋划新时代国土空间开发保护格局，促进县域国土空间治理体系和治理能力现代化，着力建设“宜春的会客厅、南昌的后花园”，全力推进“双一流”靖安建设，成为实践“绿水青山就是金山银山”的样板地与模范生，奋力谱写社会主义现代化建设靖安新篇章，为推进宜春打造赣西区域性中心城市、建设美丽中国“江西样板”贡献靖安力量。04靖安县国土空间总体规划6、（2021-2035年）严守生态安全、国土安全、粮食安全和历史文化保护线，推动绿色发展、循环发展和低碳发展，持续改善提升生态环境质量，探索“两山转化”有效途径，形成绿色生产生活方式。把人民群众对美好生活的向往作为出发点和落脚点，塑造高品质城乡人居环境，实现基本公共服务均等化、基础设施通达均衡化；强化集约节约，促进发展方式由外延式扩张向内涵提质的进一步转变。严格落实省、市级总体规划下达的核心要求，统筹协调不同领域的空间利用诉求，充分吸收公众和专家意见，创新空间规划实施与用途管制机制，建立规划动态监测评估和预警制度，实现国土空间全生命周期管理，推动国土空间治理能力与治理体系现代化。主动响应国家“一7、带一路”倡议，全面对接长三角、粤港澳大湾区产业转移趋势，主动参与江西内陆开放型经济试验区、长江经济带建设，深入参与大南昌都市圈建设，统筹推进全域城乡融合发展，合理安排生态、农业、城镇三类空间。充分尊重自然地理条件和历史人文底蕴，深入挖掘和保护利用生态禀赋和历史资源，制定国土空间保护和利用策略，促进生态优势向经济优势的嬗变，建设“全域全时”的特色旅游与生态高地。05靖安县国土空间总体规划（2021-2035年）县域：靖安全域1376.65平方公里6镇5乡13居76村规划基期年为2021年规划近期年为2025年规划目标年为2035年远景展望期至2050年0602022.1生态典范，展望新愿景2.28、人文高地，融入新协同2.3全域景区，构建新格局靖安县国土空间总体规划（2021-2035年）新时代践行“绿水青山就是金山银山”理论的县域模范、新时代建设“美丽中国”的县域样板、新时代实现绿色发展的县域窗口国家生态示范的“全域景区”生态文明建设示范县宜春的“会客厅”、南昌的“后花园”区域层面国家层面08靖安县国土空间总体规划（2021-2035年）一座“会呼吸”的绿城一座“有温度”的漫城一座“能留人”的智城一座“活力足”的乐城绿色健康引领的“最美小城”城市更安全、运行更高效、基础有韧性低碳引领的智慧城市低碳引领的智慧城市以人民为中心，可阅读、可漫步、有温度全龄友好的幸福城市全龄友好的幸福城市碧水9、绕城过，青山入城来，居于山水间景城融合的公园城市景城融合的公园城市09产业有活力，形象有特色，文化有魅力多元复合的健康城市多元复合的健康城市靖安县国土空间总体规划（2021-2035年）基本实现社会主义现代化开好局、起好步。深入践行“两山理论”，全面构建“五位一体”的现代化布局，积极推进赣西区域性中心城市建设，全面融入大南昌都市圈协同建设，国土空间开发保护格局得到优化，城乡融合与县域治理全面推进，实现生态文明建设和绿色高质量发展走在前列。立足2025年率先迈入社会主义现代化。全面融入大南昌都市圈，高品质建成“最美小城”，农业、生态、城镇空间实现合理协调布局，碳中和贡献进一步提升，成为具有区域生10、态影响力和高度幸福感的绿色人居典范，高标准建成新时代践行“两山理论”、展示绿色发展“靖安模式”和建设美丽中国的模范生、样本地。锚定2035年展望2050年全面实现社会主义现代化。以更加主动创新的姿态，承担区域重要的碳中和作用，成为生态保护、绿色发展的国家生态文明建设典范，建成人与自然和谐共生的绿色发展标杆，为可持续发展贡献靖安经验。10靖安县国土空间总体规划（2021-2035年）全面深化国家生态文明试验区建设，深入践行“两山”理论，严守生态保护红线，以三爪仑国家森林公园-北潦河水域等为生态保护核心，严格保护高价值的河湖水系和山地森林，深入推进生态空间保育和修复，筑牢绿色屏障，创新绿色制度，探11、索后发地区生态高地价值转化途径。绿色引领，唱响生态抢抓促进中部地区崛起战略机遇，借力区域资源，全面参与江西内陆开放型经济试验区建设、长江经济带建设；依托生态人文优势，联动奉新，结对安义，组群抱团全面融入大南昌都市圈建设。区域协同，融入圈层注重全域统筹规划建设，推动“产、城、景”深度融合，强化城乡基础设施、公共服务等要素配置均衡合理；以城带乡，城乡互补，分类引导建设美丽村庄，助推乡村振兴；用长牙齿的硬举措保护永久基本农田，促进绿色农业全面现代化升级，提升农业农村空间价值。全域统筹，融合城乡引导用地空间高效集中，促进土地集约节约利用，推进低效、零散建设用地复垦复绿，逐步实现国土空间腾挪和土地集中归12、并；合理划定城市开发边界，引导城市建设有序拓展，提升产业集聚效能，促进产城融合，推进城市空间组团式布局。空间集聚，优化格局提升城市空间品质，增强公共服务效能，强化基础设施支撑，因地制宜合理配置生活圈；深入发掘特色资源，系统保护自然景观资源和历史文化遗存，加强风貌管控和形态引导，展现山环水绕，青山掩映的城市空间魅力。品质提升，彰显魅力11靖安县国土空间总体规划（2021-2035年）生态唱响，开放协作积极参与绿色发展大分工以绿色发展为主题，加强九岭山地区生态保育，共筑赣西北生态屏障，主动融入“一带一路”建设，保护好靖安作为国家重要生态功能区的自然环境。借力区域快速交通廊道建设，全面参与江西内陆开13、放型经济试验区建设，科学布局生态健康产业，串联生态人文节点，引领昌铜高速生态经济带，共塑“百里生态画廊”，共建环鄱阳湖魅力景观圈，推进泛区域旅游特色圈层。环鄱魅力圈产业协作交通互联生态共保常岳昌高铁、九长铁路南昌-靖安市域铁路武靖樟高速、昌修高速修水流域（北潦河）三爪仑国家森林公园九岭山脉生物多样性共建环鄱旅游圈层协同绿色创新基地引领生态健康产业12靖安县国土空间总体规划（2021-2035年）组团联动，结对发展深度融入大南昌都市圈共建群培育共建安奉靖城镇组群，高度推动安义-靖安“结对”合作，抱团凝力谋划设立各类合作平台，推动产业协作、功能联动、创新协同，主动加强与南昌中心城区的一体化发展。发14、挥生态环境优势，以县域大景区的全新姿态，“绿核蓝肺”山湖联动，积极融入南昌“半小时生活圈”，成为大南昌都市圈的美丽后花园与康养休闲示范区。组团安奉靖结对联安义居住在靖安、工作在南昌避暑享清凉、银发享养生户外来休闲，健康来运动共保生态人文共享旅游服务共建基础设施安义奉新服务后花园产业一体、协同发展服务融合、优势互补园区合作、飞地经济13靖安县国土空间总体规划（2021-2035年）空间策略：全域一盘棋固生态底盘融山水活力落镇村体系绘产城格局强化生态安全屏障建设，锚固优越优质的生态基底空间。联动区域圈层要素平台，塑造产城一体的城镇融合空间。优化镇村布局和农业空间，塑造富有特色的乡村郊野空间。场景营15、造山水景观环境，培育富有魅力的活力创新空间。14靖安县国土空间总体规划（2021-2035年）一心：一心：中心城区，打造“最美小城”。一屏：一屏：以九岭山脉及其余脉组成的生态保护屏障。一一核：核：以三爪仑国家森林公园及九岭山国家自然保护区为主体的生态绿核。两带：两带：G353城镇绿色发展带、北河生态人文特色发展带三三区：区：北部生态人文旅游发展区、西部休闲避暑健康生活区、南部绿色低碳循环发展区。国土空间总体开发保护格局南部绿色低碳南部绿色低碳循环发展区循环发展区西部休闲避暑西部休闲避暑健康生活区健康生活区中心城区北部生北部生态人文态人文旅游发旅游发展区展区绿核中源中源高湖高湖水口水口三爪仑三爪16、仑璪都璪都仁首仁首香田香田雷公尖雷公尖宝峰官庄1503033.1统筹划定三区三线3.2高颜值的生态空间3.3高淳美的农业空间3.4高品质的城镇空间靖安县国土空间总体规划（2021-2035年）统筹划定落实三条控制线科学划定三类空间锚定生态保护红线扎紧永久基本农田确定城镇开发边界加强生态保护红线管理，严守自然生态安全边界，维护生态安全格局。严格保护自然保护区、生态功能重要区域和生态敏感区域。切实贯彻保障粮食安全政策，对永久基本农田实施特殊保护，严格落实永久基本农田保护任务，严格规范永久基本农田上农业生产活动，严控建设占用永久基本农田。科学划定城镇开发边界，推动城市高质量发展。锁定总量，确定城镇集17、中建设区规模；严控增量，集约节约高效利用新增建设用地规模；盘活存量，优化城镇空间结构。生生态空间态空间山清水秀农业空间农业空间绿色有机城镇空间城镇空间宜居宜游17靖安县国土空间总体规划（2021-2035年）一屏：一屏：九岭山生态保护屏障。两带：两带：北河生态保护带、北潦河绿色发展带。一一核：核：三爪仑国家森林生态绿核。多斑多斑块块：九岭山国家级自然保护区、大鲵省级自然保护区和鹤坪省级森林公园等重要生态斑块。锚固生态空间格局擦亮生态绿色品牌底色自然保护区最美河流-北河森林公园18靖安县国土空间总体规划（2021-2035年）实施生态空间修复促进人与自然和谐共生全面推进山水林田湖草生态保护修复加18、强生物多样性保护强化水体生态保护修复全面推进山水林田湖草生态综合管护全面推进废弃露天矿山生态修复和绿色矿山创建全面实行河湖湿地恢复全面推进水土流失综合治理加强珍稀濒危野生动物及其栖息地保护恢复加强九岭山等自然保护区保护加快北潦河流域综合治理提升加快靖安水系连通及水美乡村试点建设加强饮用水源地等水生态环境保护修复推进幸福河湖建设，完善“河长+”机制19靖安县国土空间总体规划（2021-2035年）探索两山转化路径让“绿水青山”产出更多“金山银山”深入推进省级生态产品价值实现机制示范基地建设，加快完善生态产品价值实现路径。启动生态资源碳汇计量，开展全县自然资源调查，形成生态资源碳汇基础清单。实施G19、DP和GEP（生态系统生产总值）双核算。对靖安县生态系统的各类功能进行价值化核算，探索GDP/GEP年度双核算机制，发挥绿色发展的指挥棒作用。加快构建绿色金融体系。开展生态产品开发的“三级市场”试点，实施生态资源占补平衡制度。制定全县二氧化碳排放达峰行动方案，积极推进碳交易工作、深化低碳试点示范创建、建立健全应对气候变化管理体系。积极开展县域碳达峰、碳中和预测研究，精准测算碳排放相关指标，严格执行能耗总量和强度“双控”下达任务，为未来发展留足空间。探索设立“两山金融平台”，加强县域优质生态资源的掌握和管控，深化绿色金融改革创新。建立“两山”项目清单库，建立要素保障、调度推进、评价考核等制度机制20、。20靖安县国土空间总体规划（2021-2035年）一核：一核：高湖现代农业示范核心区。四片：四片：生态绿色农业示范区、现代休闲农业示范区、高山特色农业发展区、绿色有机农业种植区。多点多点：包括白茶、有机蔬菜、特色养殖、七彩果业、林下经济等农业基地。协调农业空间格局推动农业现代化与特色化有机大米生产基地绿色蔬菜种植基地高湖现代农业示范核心区有机白茶示范种植基地有机白茶示范种植基地特色大鲵水产养殖基地生态农业观光基地有机水稻蔬菜种植基地特色三文鱼水产养殖有机果业种植基地林下中药材种植基地有机水稻蔬菜标准化基地有机畜禽养殖基地休闲农业山庄有机畜禽养殖基地象湖湾百果园生态种植基地有机水稻种植基地特色21、水产养殖基地绿色生态农业观光基地有机椪柑种植基地有机椪柑示范种植基地林下中药材示范种植基地绿色有机蓝莓种植基地椪柑种植标准化示范基地林下食用菌示范种植基地有机蔬菜种植基地绿色有机白茶种植基地农产品加工物流基地特色水产养殖基地洪屏中草药科教基地21靖安县国土空间总体规划（2021-2035年）用“长牙齿”的硬措施严格保护耕地坚决遏制耕地“非农化”，严格管控耕地“非粮化”，全面完成高标准农田建设任务，有序挖掘耕地后备资源潜力加强粮食生产功能区监管，层层压实耕地保护主体责任严格落实耕地利用优先序，落实耕地保有量和永久基本农田保护目标任务分类实施乡村全域土地综合整治农村人居环境改善提升工程高标准农田推22、进建设工程农地碎片化集中归并工程乡村低效建设用地盘活工程历史文化村落保护更新工程22靖安县国土空间总体规划（2021-2035年）建设“两级四类”的秀美乡村山上：山上：承担相应职能，功能布局合理山下：山下：资源要素集聚，功能服务集成1、集聚提升类2、城郊融合类3、特色保护类4、拆迁撤并类完善提升公共基础配套设施，有序推进改造提升人居环境品质，强化主导产业支撑，注重土地利用与建设集约，提高利用效率。注重“乡貌、乡风、乡愁”承载，秉承“保护优先”的原则，统筹保护、利用与发展的关系，努力保持村庄的完整性、真实性和延续性。按照“共建、共管、共享”理念，加快城乡产业融合发展、基础设施互联互通、公共服务共23、建共享，逐步推进城乡“空间融合、产业融合、管理融合”。逐步引导生态保护红线内、地质灾害易发区、人口大量流失、空心化的村庄进行生态移民、异地搬迁，统筹解决村民生计、生态保护等问题。1 12 23 34 4山上山上：统筹减量优化，完善配套设施山山下下：集中集约建设，提升人居环境23靖安县国土空间总体规划（2021-2035年）构建和谐共融的城乡居民点体系构构建“中心城区建“中心城区-重点镇重点镇-一般镇一般镇-中心村”四级城乡居民点体系中心村”四级城乡居民点体系中心城区：中心城区：指靖安县城（含香田、雷公尖）。重点镇：重点镇：包括东、西两个辐射服务山上片的重点镇，即官庄镇、宝峰镇。一般一般镇：镇：24、包括中源乡、璪都镇、三爪仑乡、高湖镇、水口乡和仁首镇。重点村：重点村：包括18个特色化发展的重点村庄。璪都镇三爪仑乡宝峰镇仁首镇中源乡官庄镇高湖镇水口乡中心城区雷公尖乡香田乡红星新庄港背石境西头吉竹三坪秦堡黄龙青山中港桃源下观石上周郎象湖毗炉南村避暑休闲山水旅游森林休闲生态度假森林康养户外体验文化旅游健康养心精品农业民宿旅游休闲农业综合休闲现代农业综合服务生态宜居绿色工业休闲康养影视娱乐现代旅游中心城区重点镇一般镇重点村图例24靖安县国土空间总体规划（2021-2035年）营造精致精美的中心城区格局构建构建“一河两岸、双城五片”的城市空间结构“一河两岸、双城五片”的城市空间结构一河两岸：一河两25、岸：指以北潦河为纽带的南、北两岸空间，重点建设城北新区。双城双城五片五片：指包含老城片区、城北片区、城东片区、城西潦河沿线片区在内的县城；包含工贸新城片区及大健康产业小镇在内的工贸新城。生态通廊郊野田园南北向城市发展轴生态农林区域生态绿楔生态通廊郊野田园郊野田园郊野田园北潦河风光带生态绿楔生态绿楔生态绿楔环城北路S218S415环城东路G354工贸新城（产城融合板块）宜居县城（综合服务板块）石马水库水源涵养地部山生态屏障蓬船部狐尾岭生态屏障部大垴岭生态屏障北东西25老城片区城东片区城北片区城西潦河沿线片区工贸新城片区及大健康产业小镇靖安县国土空间总体规划（2021-2035年）引导展示乡镇特色26、发展魅力基于差异化的乡镇特色文化和自然底蕴，度身定制不同主题形象的乡镇魅力名片。2604044.1内优外畅的综合交通体系4.2均衡均好的公共服务体系4.3绿色低碳的现代产业体系4.4稳定实用的市政设施体系4.5安全可靠的防灾减灾体系靖安县国土空间总体规划（2021-2035年）1座通用机场省应急救援机场（靖安机场A2）3条规划铁路常岳昌（武咸昌）高铁、九江-长沙铁路、南昌-靖安市域铁路2条高速公路武宁-靖安-樟树高速、南昌-靖安-修水高速6条国省干线G353和 S218、S415、S511、S414、S519形成畅通高效的现代化交通网络28完善县域重要县乡公路规划建设，促进县道升级改造，推进旅27、游路网联通、推动乡村产业路建设。靖安县国土空间总体规划（2021-2035年）文有所化学有所教病有所医老有所养体有所健文化活动站：按乡镇配置文化室：按社区、基层村设置县域小学(含教学点)：32所县域九年制学校：6所县域初中：3所医疗床位数：达到每千人5.0张卫生服务中心 3-5万人/处卫生服务站 0.7-1万人/处积极应对人口老龄化养老床位数：达到每千人4.5张社区居家养老服务覆盖率：达到90%以上体育公园：每个乡镇、街道至少1个多功能运动场所:社区、行政村至少1个幼有所育3岁以下婴幼儿托位数：每千人拥有4个幼儿园:按每千人幼儿数35名设置促进优质共享的民生服务供给住有所居建立多主体供给、多渠28、道保障、租购并举的住房制度29靖安县国土空间总体规划（2021-2035年）行政村（800-1000米）自然村（300-500米）五类设施配套五类设施配套文体休闲圈基础教育圈公共活动圈医疗救治圈通勤出行圈社区生活圈：三圈五类设施配套建设乡村生活圈：两级五类服务配套体系五五类服务场景类服务场景睦邻友好健康养老艺术文创旅游休闲智慧治理5-10-15分钟社区生活圈层提供以人为本的生活圈基础配套30靖安县国土空间总体规划（2021-2035年）“一产利用生态”构建现代化的农业产业体系重点改良改造绿色有机白茶、柑桔等基地；积极植入大健康元素，培育壮大龙头企业，促进茶旅融合发展，提升靖安白茶品牌影响力。加29、快大鲵种质资源保护及产业发展，开发娃娃鱼产品应用场景，建设娃娃鱼文创展示体验馆，发挥“中国娃娃鱼之乡”品牌效应。32白茶产业白茶产业娃娃鱼产业娃娃鱼产业建设高标准椪柑种植示范果园，做好柑橘种植与农业休闲、观光采摘结合文章,打造农旅结合示范点。椪椪柑产业柑产业重点建设娃娃鱼、棘胸蛙、加州鲈鱼等生态养殖基地；着力推进以黄精为主的林下中药材种植和以香菇、黑木耳等为主的特色山珍种植。建设绿色有机（富硒）大米、高山蔬菜、稻油轮作基地。山山上上推推动绿色种动绿色种植植水中水中发展特种水产发展特种水产林下林下发展特色产业发展特色产业田间田间发展保供产业发展保供产业靖安县国土空间总体规划（2021-2035年30、）打造全省大健康产业发展示范区，“生态+大健康”产业为龙头，重点发展以生物医药、医疗器械、健康食品为主的大健康首位产业，提升以硬质合金等为代表的先进装备制造业;培育以绿色照明等为代表的电子信息产业；大力发展5G与物联网、大数据等未来产业。“二产服从生态”走靖安特色工业发展之路先进装备制造业电子信息产业未来新动能产业生物医药医疗器械健康食品大健康首位产业硬质合金绿色照明5G物联网大数据布局集聚化结构绿色化链条生态化31靖安县国土空间总体规划（2021-2035年）构建“一核、一环、四区”的全域旅游格局构建“一核、一环、四区”的全域旅游格局一一核：核：城市康养休闲核（文化休闲+商业购物+休闲度假+31、文创体验+温泉康养）。一环：一环：全域生态自驾环线（休闲骑行+七彩公路）。四区四区：包括山乡康养区、森林体验区、人文度假区、城郊游憩区。山乡康养区森林体验区人文度假区城区城郊游憩区城市康养休闲核全域生态自驾环线“三产保护生态”作生态可持续的全域旅游示范33 山乡康养区，山乡康养区，以中源、官庄、璪都区域为空间布局，以“旅游+运动+康养+乡村”为路径，丰富花海休闲、山谷度假、运动滑雪、温泉疗养、避暑度假、亲水休闲、户外探险等业态；森森林体验区，林体验区，以三爪仑区域为空间布局，以景村融合为路径，开发国家5A级景区核心产品，逐步丰富童话乡村体验、科普植物乐园、知青文创体验、山水运动、民宿度假等业态32、；人人文度假区，文度假区，以宝峰区域为空间布局，塑造文化引领的康养生活，逐步丰富禅韵文化、生态康养、水上游憩、精品民宿、渔家乐、夜游、国学非遗等业态；城城郊游憩区，郊游憩区，以仁首、雷公尖、高湖、水口区域为空间布局，以一镇一特色建设高品质环城游憩圈，逐步丰富精品茶园观光、运动休闲、文化体验、森林疗养综合体、森林游乐园、农业观光、农事体验、研学等业态。靖安县国土空间总体规划（2021-2035年）农村自来水普及率达到95%95%以上水质总体达标率达到98%98%以上建设抗旱应急引调提水工程13 13 座远期城镇污水集中处理率95%95%以上县域电力需求通过16 16 座变电站联合供给中心城区供电33、可靠率达到99%99%使用网络的行政村覆盖率达到100100有线电视普及率达100%100%天然气为主，液化气为辅远期县域生活垃圾产生量预测为330330吨/日中心城区生活垃圾无害化处理率达到100%100%；乡镇生活垃圾无害化处理率达到90%90%以上，工业固体废物处置利用率达到95%95%以上34靖安县国土空间总体规划（2021-2035年）海绵城市防洪排涝人防消防防震减灾中心城区径流总量控制率为建成区以上面积达到海绵城市建设要求中心城区径流污染控制率为人均防空专业队工程建筑面积 医疗救援工程按照留城人员的计算中心城区设置座二级普通消防站70%80%50%中心城区防洪标准为年一遇各乡镇防洪34、标准为年一遇中心城区排涝标准为年一遇20102013.53县域抗震设防基本烈度为度重要建筑按度设防76生态和谐共生灾害应对从容设施安全可靠社会井然有序3505055.1山水相融的全域特色风貌5.2内秀精致的山林郊野格局5.3景区营城的城市空间形态5.4优雅醇厚的历史文化底蕴靖安县国土空间总体规划（2021-2035年）构建构建“核心“核心+廊道廊道+基质”基质”的全域绿色风貌的全域绿色风貌绿色县城为核心生态山林为基底广袤田园为斑块道路河流为脉络塑绘融合“山水林田城”魅力胜景塑造乐山乐水的全域融合魅力风貌37靖安县国土空间总体规划（2021-2035年）景观风貌：景观风貌：以山林景观和农耕体验为35、特色，通过养山、活水、密林，持续提升生态品质。建设开发：建设开发：优化调整村庄建设用地布局，促进低效用地腾退减量，统筹考虑生态控制区内村庄长远发展，鼓励向集中建设区内布局。山上片：体现秀美山林风貌山下片：展现郊野田园风光引导管控近山区：近山区：设置项目进入门槛，严格控制增量建设和开发强度适当开敞临山空间，不得遮挡景观视觉走廊。山中区：山中区：严格保护生态保护红线，严格限制开发建设，加强森林抚育和整体生态保育。远山区：远山区：优化天际线契合山脊线，控制建设高度。景观风貌：景观风貌：以田园风光为特色，鼓励田林交织和多样化种植，形成不同肌理景观丰富田园观赏性，加强村落与四周坡地、农田、植被等要素协调36、。建设开发：建设开发：分散组团布局，通过土地综合整治推进耕地连片化，促进村庄集聚，积极推进一二三产业融合发展，探索创新“农业+”的旅游体验。以严格保护耕地为前提，禁止占用永久基本农田，加强一般性耕地保护利用。塑造回归自然的田园格局和生态风貌,强化引领传承文脉的村落特色和建筑风貌。设置“正、负”双清单门槛，控制环境污染型功能和非生态非人居友好型功能进入，吸引符合郊野地区的新经济业态进入。引导管控38靖安县国土空间总体规划（2021-2035年）加强山体与城市主要公共开敞空间和景观节点的联系；塑造山城一体的对景轴线，建设山城之间景观通廊;重点突出城北片区背山面河的生态特质，切实提升城北新区建设品位37、结合小丘重点打造城南湿地公园、凤凰山郊野公园。雷公尖船蓬山湾公尖大垴岭郊野田园凤凰山羊角尖狐尾岭港背山东坑岭神马岗鸡公山山水营城：城在山水中，山水在城中39靖安县国土空间总体规划（2021-2035年）打造观水的水岸开敞空间，营造沿河就能观水的滨水开敞空间；建设亲水岸线，分段设计连续水体岸线强化界面特色；构建品质化的玩水节点空间，提升水网魅力。推进实施沿河景观带改造、清河湖改造等自然山水主题自然山水主题绿色产业主题自然山水主题风景田园主题水上活力主题古韵文化主题休闲度假主题文化活动主题生活休憩主题养生休闲主题生活休憩主题潦河白云大桥石马大桥靖安大桥清华大桥九岭大桥北40山水营城：城在山水中，山38、水在城中靖安县国土空间总体规划（2021-2035年）构建“两带串联七圈”的历史文化保护格局构建“两带串联七圈”的历史文化保护格局两两带带：指北河与北潦河特色文化带。七圈：七圈：靖安府城文化圈、仁首农耕文化圈、宝峰禅宗文化圈、水口古墓葬文化圈、犁臂山红色文化圈、官庄山水文化圈、中源客家文化圈。保护具有地域特色的历史文化遗存世世界灌溉工程遗界灌溉工程遗产产潦河灌区（含蒲陂、乌石潭陂和香陂3座古陂）文文物保护单位物保护单位国家级3处、省级10处、县级14处非非物物质文化遗产质文化遗产省级12个、市级25个、县级68个。千年古刹宝峰寺4106066.1明确规划传导落实6.2制定近期实施计划6.3建立39、规划保障机制靖安县国土空间总体规划（2021-2035年）落实落实上位规划上位规划传导传导乡镇规划乡镇规划指引指引详细规划详细规划指导指导专项规划专项规划严格落实自上而下的规划传导控制明确近期建设的行动计划美丽山美丽山水水建建设行动设行动城市品质城市品质提升行动提升行动全域全域旅游旅游建设建设行动行动功能服务功能服务提提质行动质行动国土整治国土整治修复行动修复行动文化魅力文化魅力彰显行动彰显行动1 12 23 34 45 56 6建立公众参与建立公众参与社会监督机制社会监督机制建立体检评估建立体检评估动态调整机制动态调整机制建立数字治理建立数字治理“一张图”机制“一张图”机制建立考核监管建立考核监管奖惩激励机制奖惩激励机制建立创新实施建立创新实施留白弹性机制留白弹性机制建立项目保障建立项目保障部门协同机制部门协同机制43两山理论的生动诠释全域旅游的形象展示美丽中国的鲜活样板靖 安虽为千家县正在清华间本文件为规划草案，所有数据、图片和内容以最终批复成果为准。文件部分图片来源于网络，如有侵权请联系告知靖安县自然资源局予以删除