1、数字平南“十四五”发展规划2021年7月18目 录前 言1第一章 现状与形势3第一节 发展现状3第二节 存在不足8第三节 面临形势11第二章 总体思路13第一节 指导思想13第二节 基本原则14第三节 发展目标15第三章 主要任务19第一节 全面夯实数字基建基础19第二节 推进数字经济蓬勃发展24第三节 打造高效协同数字政府34第四节 构建和谐美好数字社会42第五节 建设美丽宜居数字乡村50第六节 完善数据资源应用体系55第七节 健全数字安全保障体系61第四章 保障措施64第一节 健全组织领导，加强统筹推进64第二节 完善政策措施，强化制度规范64第三节 创新考核方式，强化监督管理65第四节 2、加强财政支持，拓宽投入渠道66第五节 引进专业人才，加强合作培训66第六节 优化发展环境，创造良好氛围67附录一：名称解释68附录二：指标说明72附录三：项目库表76前 言“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要中提出“迎接数字时代，激活数据要素潜能，推进网络强国建设，加快建设数字经济、数字社会、数字政府，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革”。建设数字中国是新时代我国社会经济发展的重大战略举措。“3、十三五”时期，平南县委、县政府为深入贯彻自治区大数据战略，建设数字广西的重大战略部署，务实推进智慧城市建设，在数字基础设施、数字经济、数字政府、数字社会等方面取得初步成效。“十四五”期间，平南县将以数字基建补短板为基础，以加快数字经济发展为核心，以提升数字政府建设为关键，以完善数字社会构建为依托，以巩固数字安全建设为保障，形成数字平南发展新体系，推动平南县经济社会高质量发展。本规划根据中共平南县委员会办公室 平南县人民政府办公室关于印发平南县“十四五”规划编制工作方案的通知（平办通202067号）文件要求，以党中央、国务院关于数字中国建设的一系列重要战略部署为指导，以数字广西发展“十四五”规划4、数字贵港“十四五”规划、平南县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要等文件为依据编制，阐明数字平南建设的总体思路、主要任务和保障措施，是规范和指导数字平南建设的专项性规划文件。本规划基期为2020年，规划期为20212025年。第一章 现状与形势“十三五”期间，平南县深入贯彻网络强国、数字中国、数字广西战略，为全面开展数字平南建设打下坚实基础。面向未来，平南县必须立足新起点，适应新形势，正视差距，抢抓数字化发展新机遇，向下一个辉煌五年迈进。第一节 发展现状“十三五”期间，平南县高度重视信息化建设工作，以贵港智慧城市建设为契机，全面推进产业发展、政府管理、社会治理、公共服务等5、领域的信息化、数字化建设，成效显著。新型基础设施不断夯实。4G（第四代移动通信技术）基站达到3936座，4G网络覆盖率达到98.6%；5G（第五代移动通信技术）基站超过771座，移动基站共享率达到80%，实现平南县城重点区域、旅游景区覆盖。光缆线路总长度达39477万公里，实现行政村光纤网络全覆盖，自然村光纤网络通达率99%；城区带宽接入能力达到1000兆比特每秒，改造千兆小区超199个。深入实施“壮美广西智慧广电”村村通户户用工程，累计完成行政村广电光纤联网77个、户户用工程建设进村入户24304户、乡镇服务站建设11个、乡镇机房建设6个。新能源基础设施建设稳步推进，建设完成智慧充电桩1396、个。建成平南云计算中心，可提供600个核心计算能力单元和400TB存储能力，互联网接入带宽达0.5Gb，为智慧平南支撑和应用体系奠定坚实基础。数字经济发展步伐加快。电子信息产业稳步发展，以万机科技、烨辉电子、猪八戒网等龙头企业为引领的数字产业集聚效应显现。数字农业发展水平不断提升，种植产业链大数据库基本建成，实现绿色食品的监控溯源，生猪自动化养殖系统、农业无人机广泛应用。率先在全市成立首个广西农科院专家大院，引进自治区高级农科专家8名，完成农业科技成果转化5项，2个项目列入广西科技计划，大玉余甘果公司获认定为自治区级星创天地，平南农业科技园区获评广西首批农业科技园区。数字化服务能力显著提升，仓7、储冷链系统进一步完善。建成旅游大数据平台，智慧景区建设稳步开展。创新驱动更显突出，2020年全县完成创新科技成果转化4项，瞪羚企业1家，高新技术企业备案5家，众创空间备案1家，市级工程技术研究中心3家，重点实验室1家，协同中心1家，产学研平台12个，科技型中小企业入库14家。电子商务发展方兴未艾，两化融合深入推进。建成1个县级益农中心，1160个村级益农信息社，益农信息社覆盖100%行政村。数字政务服务日趋完善。县本级电子政务外网已覆盖全县所有乡镇（街道）、村（社区），率先在全区实现区、市、县、乡、村五级外网互联互通。移动政务办公系统全面推广，行政效能大幅提高。完成集行政审批、公共服务等功能的8、统一网上审批平台建设，实现网上可办事项共1658项，实现网上可办率100%。依托智慧政务统一云平台建设上线政务服务“好差评”系统，通过与广西数字政务一体化平台对接，采取窗口评价仪评价、短信评价、线上评价等多种渠道，实现“离台评价”等功能。政府门户网站建设成效显著，荣获全区“十大最受关注政府网站优秀创新案例”和“三大最受关注县（市、区）政府门户网站创新案例”称号。积极配合推进政务服务便民热线平台建设，开通“12345”政府热线，实现“一个号码管服务”，累计承办群众关注关切诉求451件，群众满意率100%。完成施工项目招标电子化平台建设，建成县级最早的“不见面”开标大厅，实现政府采购竞谈和磋商项目9、全流程电子化。建立政府采购计划备案系统，成为全市首个实行政府采购备案电子化办理的县（市、区）。全面政务公开稳步推进。自政务公开实行以来，全县共主动公开各类政府信息8456万条。其中涉及重点工程建设、土地征收、棚户区改造、扶贫攻坚、公共服务、公共监管等重点领域信息共公开3687条。县政府门户网站完善了依申请公开查询功能，进一步方便群众对依申请公开信息的查询，有效提高了政府工作的透明度，保证了广大群众的知情权。建立网上突发敏感舆情应急处置工作机制，加强舆情分析，寻找发展规律，促使舆情管理走向科学化、程序化、标准化。推进负面清单及基层公开工作，完成制定全县21个乡镇（街道办）、25个政府部门基层政务10、公开标准化规范化编制工作。26个试点领域基层政务公开事项标准目录在平南县政府门户网站上完成公开发布。智慧城市建设深入开展。建设平南县大数据平台，初步实现跨领域、跨平台、跨部门数据融通共享。完成智慧公安、网格化智慧城市管理、智慧交通、智慧水务、空天地一体化宏观辅助决策系统、智慧住建、智慧旅游、爱平南APP等智慧应用建设。建成城乡一体化治安视频监控系统和可视化全息作战平台，公安天网与应急指挥平台实现互联互通，突发预警信息发布系统正式投入使用，初步建成一站式指挥中心，城市治理水平得到提升。智慧民生服务多点开花。全县已有94辆公交车实现扫码支付。医院、乡镇（街道办）卫生院均已建成全院级HIS，重点人群11、家庭医生签约服务覆盖率达到73.44%。中小学校网络覆盖率达100%，带宽达到100M以上，多媒体教室覆盖率达94.25%，在45所学校内试点应用智慧教育云平台，并积极推广人教智慧平台。社保卡覆盖率达95%，支持异地就医、待遇发放、失业补贴、工伤补贴等功能，电子社保卡应用不断扩展，已支持用于门诊就医、药店等。完成259个村一级惠民一体机部署。社会治理能力逐步提升。建成数字平南地理空间框架，实现“一库、一平台、一机制、一支撑环境、多应用系统”架构。实现环境监察移动执法，通过广西重点污染源自动监控平台与企业对接，自动采集污染源数据。“一标三实”工作有序推进，启用二维码“智慧门牌”。综治平台实现乡镇12、级全覆盖，逐步实现数字网格化管理推广。雪亮工程现有1337个监控摄像头，天网系统现有摄像头1万多个、人脸识别点120多个，实现校园、公交、医院部署监控及一键报警系统。推进防汛、森林防火的相关监控系统应用，与企业摄像头对接，实现危化品监控预警，建设空天地一体化宏观辅助决策系统，通过国家应急指挥综合业务系统实现应急业务办理。数据共享开放框架基本形成。跨领域、跨平台、跨部门数据融通共享取得重大突破，建成平南县大数据平台，共归集40个单位，1650项数据目录，共2581.0525万条政务数据，基本满足平南县政务服务、各单位业务协同的数据共享需求。初步形成平南县人口信息数据库、法人信息数据库、宏观经济数13、据库、空间地理数据库、城市建筑数据库、信用信息数据库六大数据库。依托平南县大数据平台，按照相关法律法规完成对归集的政务数据的梳理评估，基本形成平南县政务数据开放目录，为平南县委县政府的城市管理和决策提供更有力、更科学的数据支撑。第二节 存在不足“十三五”期间，平南县在信息化、数字化建设取得阶段性成果，但与数字中国、数字广西的战略建设要求，与加快推进新旧动能转换、实现高质量发展要求相比，仍存在短板。新型基础设施建设有待完善。数字化基础设施建设缺乏顶层设计及统筹规划指导，数字化基础支撑能力不足。4G、5G网络覆盖不全面，乡村带宽接入能力有待提升。数据中心承载能力有待完善，容灾体系有待建立。城市感知14、能力较低，物联网终端覆盖不足，交通、工业等融合基础设施建设程度不足，无法对经济社会的数字化应用提供有效支撑。数字经济发展水平不高。电子信息制造业和软件服务业总体规模较小，新兴产业培育、高端产业集群发展较慢，全县规上信息产业企业较少。大数据、云计算、人工智能、5G等新兴信息技术的应用尚不成熟。工业企业数字化基础薄弱，传统企业大部分采用缺乏数字化模块的“哑设备”，数据采集难度大。部分企业在信息化建设中存在一定的认识误区，重视生产管理的信息化建设，对于供应链、电子商务等方面重视程度不足。虽已建成旅游大数据平台，但缺乏统一标准规范，数据共享困难，无法准确把握游客动态为景区提供管理决策。政务支撑服务能力15、有待增强。电子政务外网横向尚未实现对县、乡各部门各单位及其二层机构、隶属管理的企事业单位的全覆盖，“云、网、端”等数字基础设施有待完善。各部门的业务信息系统“层云密布”、“烟囱林立”的现象仍然存在，迁移上云工程推进缓慢，社会治理各领域数字化应用深度不足，数字应用水平有待提升，政务服务离“好用、易用”还有一定差距。政务服务“放管服”改革有待加深，多业务协同应用场景有待进一步拓展，科学决策支撑能力有待加强。数字社会建设有待提高。目前数字社会建设仍处于起步阶段，智慧城市建设多个模块系统功能不完善，实际投入使用率不高，一部分系统由于缺乏后续建设未能实际应用，造成建设“空壳”化。数字民生服务总体建设水平16、偏低，政府建设资金投入不足，企业参与度不高，项目推动难度大。数字社会治理方面，大部分系统功能为简单的监控，仅用于数据采集，未实现数据的深入分析，没有形成真正的智慧治理应用。数据资源共享开放仍需深化。数据资源内容匮乏，数据目录不够全面，大数据平台挂载的数据目录较少，部分单位数据资源长期空白。数据治理能力不足，数据资源质量不高，缺乏数据质量评估标准，缺少数据治理、数据校验、质量分析的手段。数据资源权限分散，归集利用存在困难，许多掌握重要数据的部门数据管理权限不在县级，县级层面无法协调共享数据。大数据平台使用积极性低，数据资源更新滞后，数据管理部门缺乏平台使用考核机制，数据更新强制力不足，更新时限要17、求不明确。数据资源开放利用尚需加强，数据“聚通用”潜能释放不足，数据资源社会化应用基本空白，深度利用和价值挖掘缺失，对社会治理、经济发展、政务服务支撑力度不足。城乡信息化发展不平衡。乡村信息化基础薄弱，5G网络对村屯的覆盖率较低，天空地一体化数据获取能力不高，富硒米、富硒茶叶、富硒百香果和富硒龙眼等特色农产品全产业链大数据体系建设刚刚起步。创新能力不足，农业专用传感器、农业机器人、智能农机装备应用缺乏。乡村数字化治理水平偏低，数字产业化滞后，数据整合共享不充分、开发利用不足，数字经济在农业中的占比不高，成为平南县数字乡村建设的突出短板。建设资金和人才不足。虽然近年来平南县对信息化投入有较快较大18、幅度增长，但财政信息化投入占当年财政收入总规模的比例仍较少。信息化建设项目投资主要由政府财政调拨，融资手段比较单一，企业主动参与城市信息化建设的动力机制不健全，未形成信息化建设的可持续发展模式，信息化建设资金总体投入不足。同时，当前平南县创新发展数字经济的人才智力资源紧缺，尤其是复合型、高端型人才缺口较大，人才培养引进工作缺乏创新，工作成效不明显等问题较为突出。如何充分发挥自身特色优势，快速有效地吸引和集聚发展数字建设所需的创新型人才，成为平南县数字化发展面临的重大挑战之一。第三节 面临形势从国内形势看，我国全面进入数字化转型新阶段。2020年新冠疫情席卷全球，中美关系的持续恶化，世界格局正发19、生着深刻变革，信息技术发展对国民经济发展的战略意义愈发凸显，信息化建设成为驱动经济发展的新动力、国家治理能力现代化的强力支撑和提升公共服务能力的重要手段。国家“十四五”规划明确提出“迎接数字时代，激活数据要素潜能，推进网络强国建设，加快建设数字经济、数字社会、数字政府，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革”。先进省份均把发展数字经济、建设数字强省作为掌握竞争主动权、增强核心竞争力的首要工程，已形成先行优势。从区内形势看，自治区迎来开放合作发展新机遇。自治区积极承接国家多重战略部署，西部陆海新通道上升为国家战略，中国（广西）自由贸易试验区、面向东盟的金融开放门户、中国东盟信息港等20、国家级开放发展战略深入实施，珠江西江经济带建设加速推进，利用“一湾相挽十一国、良性互动东中西”独特区位优势，为全区数字化转型奠定良好基础。自治区贯彻落实习近平总书记对广西考察的重要指示精神，出台一系列规划政策文件，以“一极三区双高地”为发展战略建设数字广西，开启自治区信息化发展新征程。从区域建设看，贵港发展迎来数字化转型重大契机。贵港市积极承接粤港澳大湾区强化新基建和智慧城市赋能，加快建成西江流域核心港口和战略性新兴产业城，加快贵港市产业转型升级、培育壮大发展新动能，全方位开放融入国内国际双循环，利用独特区位优势，创造数字贵港建设新契机。贵港市作为国家级智慧城市试点，积极适应数字经济发展新常态21、，将制造业升级、服务业提升等重点工作向数字化转型。从内生需求看，数字平南成为推动经济社会高质量发展的重要抓手。平南县作为自治区内沟通南宁和粤港澳、桂南和桂北的重要水陆交通枢纽，与西部陆海新通道、粤港澳大湾区、珠江西江经济带等多重国家战略效应同频共振。为实现平南县县域经济升级，需依托数字化手段，结合区位优势高位谋划，围绕纺织服装产业链、生猪全产业链、全域旅游产业链三大产业链，主动承接东部产业转移，深化大数据在各行业的融合发展和创新应用，推动平南县新旧动能转换，实现县域经济跨越发展。第二章 总体思路“十四五”时期是平南县全面建设数字平南的关键时期，是经济发展、社会治理、民生服务向数字化、网络化、智22、能化转型升级的关键阶段，必须适应新常态，抢抓新机遇，完成新使命，实现新跨越。第一节 指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记视察广西“427”重要讲话精神和对广西工作的系列重要指示要求，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，紧扣“建设壮美广西 共圆复兴梦想”总目标，坚持新发展理念，融入新发展格局，以深化供给侧结构性改革为主线，以全面开放为引领，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，大力推动数字技术与实体经济、政府治理、民生服务等领域深度融合，充分释放大数据驱动创新发展，全面提升治理体系和治理23、能力现代化水平，为平南县构建经济社会高质量发展新格局提供强有力支撑。第二节 基本原则以人为本，成效导向。把增进人民福祉作为数字平南建设的出发点和落脚点，切实增强政府服务效能，促进经济高质量发展，提升社会治理水平，推动公共服务均等化、普惠化、便捷化，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。政府主导，市场参与。政府统筹引领，加大政策支持和组织协调力度，发挥政府在数字平南建设的规划导向、政策导向作用。充分发挥市场配置资源的决定性作用，突出企业的创新主体地位，激发市场主体积极性，推动政企合作，引导社会资源的有效投入。创新引领，数据驱动。坚持把创新作为引领发展的第一动力，大力实施创新驱动发展战略，发挥数据的24、基础资源作用和创新引擎作用，培植数据驱动型创新体系和发展模式，建立健全大数据辅助决策和社会治理机制，切实发挥数据对数字经济、政府治理、公共服务的支撑作用。立足优势，发展特色。立足平南自然资源、产业优势，结合“工业兴县、工业强县”战略，加快促进数字技术与实体经济深度融合，助力纺织服装产业链、生猪全产业链、全域旅游产业链三大产业链强链、补链、延链，通过数字平南建设，促进战略性新兴产业做大做强，形成有核心竞争力的现代产业体系，壮大平南经济总量。开放合作，互利共赢。深入贯彻落实广西“三大定位”新使命，积极参与国内大循环，深度融入国内国际双循环，全面融入广西“南向、北联、东融、西合”战略，以珠江西江经济25、带开放发展和高铁经济带建设为依托，全面开启面向东盟和粤港澳大湾区的开放合作新征程，打造全方位开放合作新高地。夯实基础，安全可控。统筹发展和安全，以安全保发展，以发展促安全，增强信息安全技术保障能力，强化关键信息基础设施和数据资源保护，保障信息安全和个人隐私，构建一体化安全防护体系。第三节 发展目标“十四五”期间，数字平南建设从数字广西、数字贵港的战略全局出发，以夯实数字基建基础、创新数据资源治理为支撑，以实现数字经济高质量发展、打造高效协同的数字政府、构建和谐美好的数字社会为核心，以巩固数字安全建设为保障，构建国内先进的数据融合创新型智慧城市，打造特色产业数字化转型样板区、数字乡村示范区。到226、025年末，数字平南建设取得全面突破，数字基础设施夯实完善，数字技术和实体经济深度融合，优势产业全面实现数字化转型，数字经济成为经济发展新的增长极，数字政府运行效率显著提升，数字社会民生服务能力明显改善，城乡“数字鸿沟”大幅缩小，数据管理应用体系初步构建，网络安全防范能力明显增强。数字基础设施全面夯实。到2025年，平南县信息基础设施全面升级，“光纤平南”全面建成，城镇宽带用户形成千兆接入能力，光纤网络力争通达所有自然村。实现4G网络行政村全覆盖，自然村覆盖率达到99%以上。建成5G基站达到2000座，移动基站共享率达到85%，实现5G网络县城及乡镇连续覆盖，重点产业园区、旅游景点、交通枢纽等27、重点区域深度覆盖。空天地一体化新型网络基本建成。实现“三网融合”和电信普遍服务深度覆盖，打造智慧广电网络万兆进村、千/百兆入户的全光纤覆盖新格局，实现4K广电云智能机顶盒/智能网关在城乡广电网普及。实现平南数据中心深度应用，基本建成高标准农业物联网、新能源充电桩等物联网热点应用，工业互联网建设取得明显成效。数字经济发展成效显著。到2025年，全县数字经济发展水平明显提高，数字经济核心产业增加值占GDP比重6%以上，数字经济成为引领平南高质量发展的新引擎。打造云计算、大数据、软件开发等产业高地，培育一批有影响力的龙头企业和产业集群。全县工业数字化水平显著提升，建设一批具有行业特色的工业互联网平台28、，两化融合发展水平达到自治区前列。智慧旅游、智慧农业、智慧物流、电子商务等领域形成特色和优势，数字经济开放合作全面深化，将平南打造成全区特色产业数字化转型样板区。数字政务服务高效协同。到2025年，政务基础底座更加完善，政府科学决策和精细治理能力显著提高，政务服务全面升级，行政效能全面改善，基层公共服务能力更加便捷，“互联网+监管”应用能力更加完善，政府治理能力现代化建设加快推进，为企业、群众主动提供人性化、智能化的政务服务，成为全区政务服务环境、营商环境最优县份之一。数字社会应用普惠便捷。到2025年，数据融合创新型智慧城市基本形成，各个智慧应用模块能力显著提升，建成以空天地一体化宏观辅助决29、策系统为基础的城市综合治理指挥中心，形成覆盖全县的智慧应急指挥网络。数字社会治理能力跃上新台阶，数字社区建设成果显著，数字社会安全保障水平不断增强，民生服务智能化水平大幅提升，在交通、医养、教育、人社、文化等方面取得丰硕成果，人民生活更智慧、便捷、幸福。城乡数字化协调发展。到2025年，数字乡村建设取得阶段性成果，激活乡村振兴新动能。全县乡镇5G覆盖率达100%、行政村5G覆盖率达100%。城乡“数字鸿沟”进一步缩小，农村数字经济快速发展，培育形成一批叫得响、质量优、特色显的农村电商产品品牌，基本形成乡村智慧物流配送体系。乡村网络文化繁荣发展，建成一批特色“数字文化乡镇示范点”、“数字文化驿站30、”。乡村数字治理体系日趋完善。数据开放共享格局不断深化。到2025年，政务数据资源共享交换体系全面形成，数据资源目录更加完善，数据质量全面提升，公共信息数据开放社会化应用效果显著。政务数据共享质量指数达90%以上、公共数据开放质量指数达90%以上。政务数据与社会数据深度融合，公共数据挖掘利用进一步加深，数据资源政用、民用、商用更加广泛。数据要素市场化配置机制基本建立，开放透明、安全可靠的数据交易环境基本形成。表1 数字平南“十四五”发展主要指标序号指 标2020年2023年2025年15G基站数（个）771160020002光纤入户率（%）89%95%100%3数字经济核心产业增加值占地区生产31、总值比重（%）6%4非涉密业务电子政务外网迁移率（%）90%100%5电子政务外网横向接入率（%）70%100%100%6电子健康档案覆盖率（%）90%100%7电子社保卡覆盖率（%）30%60%8政务数据资源可共享率（%）80%90%9电子证照应用率（%）60%90%第三章 主要任务“十四五”期间，深入贯彻数字广西发展战略，全面推进数字平南建设，为我国新时代的数字化发展贡献平南力量。第一节 全面夯实数字基建基础加快新一代数字基础设施建设，统筹推进骨干网、城域网、接入网建设，提升城市和农村宽带网络接入能力，推进高速移动网络建设，完善4G网络覆盖，初步实现5G网络、广电云、物联网深度覆盖，构建广32、覆盖、大容量、智能融合、绿色安全的信息基础设施。（一）推进传统信息基础设施建设。1. 持续推进基础网络建设对无覆盖、弱覆盖区域开展精准补点建设，实现4G网络行政村全覆盖，完善自然村的4G网络覆盖率，进一步挖掘4G网络速度。统筹推进电信运营商对各层面的网络进行扩容升级，优化网络结构。加速建设高速融合宽带网络，深入推进宽带网络提速升级，推广升级千兆光网络，与5G网络建设融合互补，推进“双千兆”网络协同发展，推动宽带网络高速化和智能化改造，实现“城区千兆进家庭、乡村百兆进农户”。2. 加快推进“三网融合”和电信普遍服务加快推进有线广播电视、电信网络和互联网“三网融合”，积极推进“壮美广西智慧广电”工33、程，推广5G网络融合的移动交互广电网络，建设超高清、IP化、智能化广电网络。加快广电网络及电信服务向乡村、偏远地区深度覆盖，提升乡村宽带网络覆盖范围及高带宽用户占比。专栏1：信息基础设施重点工程网络基础设施提升工程。推动电信运营商开展移动网络建设工程，完善4G网络向行政村和自然村覆盖，实现“村村通4G”。持续推进光纤网络、宽带网络提速升级，形成城镇用户普遍接入千兆宽带网络能力。积极推广智能家居、智慧小区、体验VR等“千兆小区”特色应用服务，提升城乡居民的数字生活质量。推进农村基层信息基础设施建设，满足农业、林业、畜牧业等农户生产、生活需求，推广农村电商、远程教育、远程医疗、金融网点进村等信息服34、务。“三网融合”和电信普遍服务覆盖工程。积极开展数字广西“广电云”村村通户户用工程攻坚会战，实现“广电云”向行政村深度覆盖，建设乡镇广播电视综合服务站，通过无线、卫星等方式实现偏远地区自然村的有线电视网络覆盖。积极推进高速宽带网络建设提速降费，为农村用户提供“用得上、用得起、用得好”的通信服务，形成“处处能上网、时时可上网”的电信普遍服务体系。到2025年，双向数字电视和通信光纤网络全域覆盖，行政村通数字电视和宽带比例达到100，光纤网络覆盖50户以上自然村，互联网宽带家庭普及率达到95。（二）加快新型数字基础设施布局1. 建设高水平5G网络全面推进5G网络建设，到2025年力争累计建成20035、0个以上5G基站，实现县城区域全面覆盖，逐步向乡镇重点区域延伸覆盖，提高5G网络覆盖率和用户普及率。提高公共建筑对5G网络基站的开放力度，推进电信运营商5G网络共建共享。围绕纺织业等重点产业开展5G融合应用探索，推动5G+智慧产业集聚发展，逐步形成5G网络全域覆盖、与重点产业融合共进的发展新态势。2. 推进存算基础设施建设以“政府主导、需求驱动”的模式，积极推进平南云计算数据中心等新型算力资源建设，为行业、企业提供算力服务及云资源服务，进而面向粤港澳大湾区提供优质的存算服务。通过合理布局、统筹规划，提升数据中心的集约化水平，打造区域性“数据洼地”，催生信息数据服务产业，助力推进人工智能、物联网36、等融合技术的应用，逐步形成以大数据产业为基础的信息产业新业态。3. 积极探索工业互联网建设支持企业建设安全可靠、低时延、广覆盖的工业互联网基础设施，完善工业互联网功能体系，加快创新场景应用落地。以世纺集团、保利高等重点龙头企业为切入点，积极推广“5G+工业互联网”典型应用。支持工业企业采用IPv6、工业以太网、工业PON、工业无线、移动物联网等技术改进提升生产系统，培育产品检查、产业链追溯等工业互联网新模式。4. 加快新能源基础设施部署按照国家“桩站先行、适度超前”的建设原则，积极落实国家和自治区推广应用新能源汽车的部署，实施新能源汽车推广应用行动，加快建设充电站、充电桩等新能源汽车配套设施。37、在平南县城区域合理规划部署深度覆盖、智能融合、绿色安全的充电基础设施网络，在乡镇重点区域建设公共交通充电服务基础设施，同时兼顾面向社会车辆的充电服务。专栏2：新型数字基础设施重点工程5G网络规模化部署工程。开展5G网络规模化部署，到2025年，实现5G网络全面覆盖城区和乡镇重点区域。提高公共资源对5G网络基站的开放力度，在基站选址、电力接入、电费租金等方面予以支持。以世纺集团所在的大成工业园为切入点，探索5G在纺织业等重点行业深度融合与应用创新，在工业制造、全域旅游、交通道路、农村农业等领域建设一批5G应用典型案例。大数据中心建设提升工程。依托平南县智慧城市，完善支撑平南县数字应用、物联网云平38、台、大数据产业发展的云数据中心，积极引导农业生产企业、景区运营公司等本地企业及单位提出应用需求，以应用需求推动云数据中心的快速发展。在民生、旅游、农业、商贸、城市管理、公共安全、环境保护等领域培育完善的数据存储、智能计算能力。通过合理布局、统筹规划，提升数据中心的集约化水平，实现PUE值低于1.3的绿色数据中心。工业互联网平台应用工程。构建工业互联网应用体系，围绕纺织业等平南县主导产业、重点产业，建设覆盖物联网、人工智能、大数据中心等数字产业链的工业互联网平台，在世纺集团、保利高、华润水泥等重点龙头企业推广生产现场检测、全产业链溯源等“5G+工业互联网”场景应用。积极推动工业企业传统业务系统云39、化迁移，确保重点企业100%上云。推进发展基于工业互联网平台的智能化、网络化生产及个性化定制服务模式。新能源基础设施建设工程。在平南主城区建设快慢充互补的公共充电桩，整合企业及个人的私有充电桩资源，构建平均服务半径为0.5公里的公用充电基础设施网络体系。基于物联网技术提升新能源充电设备智能化数据采集、设备控制、运营分析等，通过数字化手段降低运营成本、提升运营服务水平，构筑新能源汽车生态圈。（三）推动融合基础设施转型升级1.加快建设基础感知网络打造移动、固定物联网融合部署新格局，推进物联网形成宽带到窄带的多层次接入能力，加快建设泛在感知、终端互联、智能传输的物联网体系，为平南县基础信息感知和行业40、生产管理赋能。结合镇隆镇智慧养殖、大洲镇智慧果园等物联网典型应用经验，推进农业、能源、交通、水利、旅游等重点领域基础设施智慧化改造，加快感知网络与垂直行业深度融合，有序推广智慧杆塔、精准农业、智慧充电桩等物联网设施建设。2. 加快建设“空天地一体化”信息网络统筹部署空天地一体化平台，整合城市监控管理数据，提升城市感知决策能力。探索北斗系统应用示范，加快推进基于北斗系统的农机物联网技术应用。推广卫星互联网生态构建及技术应用，加快空天地一体化融合组网应用。专栏3：融合基础设施重点工程基础感知网络工程。推进在公共建筑、旅游景区等城市关键部位部署感知部件，加大医院、学校、办公楼宇、大型社区等区域的智能41、终端设施覆盖力度，为平南县感知网络的数据采集提供基础支撑。重点加快推进能源设施、水利设施、公共交通设施、农业生产设施、环保设施、公共安全设施、应急管理设施的感知化建设。完善物联网智慧冷链系统，推广建设高标准农业物联网，建设市区全面覆盖、密度较高的充电服务网络。“空天地一体化”信息网络工程。建设空天地一体化平台，整合市政管理领域的动态监控数据，建立基于一张图的道路、路灯、管线及桥梁城市市政公共设施信息库，提升平南县态势感知及决策能力。推广基于北斗系统的自动测产、远程调度等作业的大中型农机物联网技术，推动建立可追溯体系。积极配合中科院虚拟卫星地面接收站（贵港）及空天地大数据研究实验室（贵港）建设，42、推广卫星互联网生态构建及技术应用。第二节 推进数字经济蓬勃发展抢抓粤港澳大湾区产业转移机遇，充分利用数字产业基础，发展面向粤港澳大湾区的数字经济，推进数字产业化发展。结合互联网、大数据、人工智能、卫星应用等新一代信息技术，加快工业、农业、服务业等特色产业数字化转型，打造平南数字港口，培育平南经济发展的新产业、新业态、新模式。（一）推动数字产业化规模发展1. 发展壮大电子信息产业依托万机科技、烨辉电子等企业，围绕电子信息产业关键环节和重点领域，发展可穿戴智能设备、电子专用设备等，增强电子信息技术和产业基础发展能力。建设一批承接电子信息产业转移的产业基地和园区，积极承接粤港澳大湾区等发达地区电子信43、息产业转移，重点引进智能手机、平板电脑、智能电视、数字会议桌面终端、机器人、物联网产品、无人机、可穿戴设备等电子产品及元器件研发、制造企业，形成连接紧密、相互补充、合作共赢的产业集群体系，进一步提升电子信息产业集聚发展水平。2. 培育云计算与大数据产业推进现有数据中心云化建设，发展壮美广西政务云以及工业云、电商云、旅游云等行业专有云，鼓励规上企业积极利用云计算平台上的软件应用和数据服务实现数字化转型，积极推进各领域规模应用。聚焦数据存储、数据备份、数据传输、数据挖掘和数据分析等环节，加快引培大数据服务提供商，推动大数据服务新业态发展，支持企业研发面向工业、农业、服务业数字化转型升级的大数据应用44、解决方案，培育打造云计算与大数据产业链。专栏4：数字产业化重点工程推动电子信息制造业集聚。以平南县信息产业基地为载体，加快形成围绕智能手机、智能穿戴等重点领域，积极引进骨干企业和新型产品线，推动关联产业项目集中布局、集群发展，加快产业延链、补链、强链，形成连接紧密、相互补充、合作共赢的产业集群体系，进一步提升智能终端制造业集聚发展水平。推动大数据产业发展。鼓励引导企业充分整合、挖掘、利用自有数据或公共数据资源，开展数据分析、数据咨询等服务。支持开展针对性的招商引资和孵化培育，推动形成平南特色的大数据产业。（二）推动产业数字化创新发展1. 推进制造业数字化升级推动智慧工业园区建设。加大政策支持，45、推进平南县工业区开展智慧园区建设。加大智慧园区创建力度，建设园区监控、安防、智慧停车场等数字化基础建设，提升信息基础设施的综合支撑能力和普遍服务能力。促进园区管理信息化、功能服务精准化和产业发展智能化，充分满足园区企业数字化管理、经营和服务需求，打造与产业发展相协调的智慧园区。打造工业互联网特色平台。全面贯彻落实工业互联网创新发展行动计划（2021-2023年），加快园区工业互联网建设，充分利用5G和北斗系统，完善园区工业互联网体系，创建大数据应用场景平台。面向电子装备制造、纺织服装、生物医药等主要行业，加快建设行业级工业互联网平台，大力引导和鼓励中小企业上平台用平台，参与产业链协同、订单式生46、产、个性化定制、电商品牌培育，分享平台丰富的工业化软件、设备连接和计算存储等服务，推动从“低小散”走向“特精专”，实现数据驱动块状经济转型升级。促进传统制造业数字化升级。重点推进“两化”深度融合，推动产业结构调整和优化升级。以智能制造为主攻方向，加快落实中国制造2025战略部署。支持同亨生物科技公司、达庆生物科技公司、广西万机科技有限公司等企业的生物医药、电子装备制造等传统产业在研发、生产、营销、管理等环节广泛运用信息技术，推进设计数字化、装备智能化、生产自动化、管理网络化、商务电子化，打造“智能车间”、“智能工厂”，大幅提升智能制造水平，推进传统产业改造升级。重点打造优势产业数字化转型。鼓励47、广西世纺投资集团有限公司等龙头骨干企业运用大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链等新一代信息技术，开展纺织企业生产线、车间数字化改造和智能工厂培育，积极探索可复制可借鉴可推广试点经验，打造一批现代化纺织品工业园区，提升竞争优势。积极承接东部纺织服装全产业链转移，加快建设中国（贵港）纺织服装时尚新区，培育千亿产业集群。构建面向东盟的服装创意设计“数字之窗”。依托中国（贵港）纺织服装时尚新区，加快数字印染、面料研发、服装设计、品牌营销等资源集聚，探索建设纺织业云服务平台，实现产品设计、制造、销售、管理等生产经营各环节的资源集聚与对接，整合制造资源，提供制造服务，加强与新加坡、印尼、缅甸等开展服装48、数字化协同设计，推动中国东盟多国别服装特色文化要素融合，打造面向东盟的服装创意设计“数字之窗”。专栏5：工业数字化重点工程智慧园区工程。面向大成工业园区、临江工业园区，针对工业企业的节能、减排、环保、安监等业务应用，组建园区企业监控的物联网（IOT），完善园区内监控、人脸及治安卡口等安防设备的安装及建设，实现工业企业的节能、减排、环保、安监等监控设备的接入，建设安全生产综合信息管理系统、环保综合信息管理系统、互联网+工业节能管理服务系统，提高工业企业综合监控能力，开展5G示范应用，提高园区数字化水平。建设平南特色工业互联网平台。围绕纺织服装、农林产品加工、五金水暖、新型建材、生物医药、装备制造49、电子信息等重点领域打造一批行业工业互联网平台，为企业提供研发设计、协同制造、精准营销、数据管理、信息共享和数据开放等工业云服务，着力构筑“平台+”服务，打造资源配置优化、多方参与、共赢互信的平南工业互联网（云）平台生态圈。推进工业企业上云。依托云计算平南分中心，引导数字化服务商面向中小企业推出云制造平台和云服务平台，开展“企业上云”对接行动，推动规模以上工业企业上云上平台，鼓励企业将基础设施、业务系统、设备产品向云端迁移，降低企业上云成本和门槛。打造纺织工业智能制造。面向服装行业，打造一批个性化定制车间。支持纺织企业创建网上“时尚名品馆”，加强服装设计与工程知识库、服装用人体数据库等行业基础50、数据库建设。在服装行业确定23家个性化定制示范企业，建设全区领先的个性化定制基地。打造现代化纺织品工业园区。加快纺织服装智能化生产，推动工业互联网感知设备、生产装置、控制系统与管理系统广泛互联，积极开展智能制造试点示范推进机器换人、设备换芯、生产换线，开展智能生产单元、智能生产线、数字化车间、智能工厂建设，打造一批现代化纺织品工业园区。构建中国东盟服装数字化协同设计平台。以平南县现代纺织、服装产业园为核心，加快数字印染、面料研发、服装设计、品牌营销等资源集聚，配合建设中国东盟服装协同设计工业互联网平台，推动中国东盟多国别服装特色文化要素融合，开展服装文化创意设计，打造一批中国东盟丝路系列服装精51、品。2. 加快推进农业数字化转型建立平南特色数字农业生产体系。做强涉农制造业，向上延伸农副产品深加工、食品制造、服装和羽绒加工等产业链条，推动互联网与农业生产、经营、管理、服务各环节融合，完善种植、储藏、加工、流通、销售等全过程数据分析及经营管理信息服务，培育一批网络化、智能化、精细化的现代“种养加”生态农业新模式。建设农业精准生产及实时监测系统，探索建设“互联网精准农业”示范园区和农业物联网技术应用示范点，为涉农制造业提供高技术含量的优质原料基地建设。提升平南农业经营网络化水平。依托“互联网+”现代农业，积极发展农村电子商务等新业态，支持电商落地农村，引导电商服务企业深入农村，培育农村电商企52、业，创新流通方式，重构农业农村经济产业链、供应链、价值链。鼓励农民专业合作社、农业产业化龙头企业和制造企业运用阿里巴巴、淘宝、天猫、京东商城等电商平台，开展产品销售与出口业务。以富硒农产品、北回归线特产为重点，加强特色农产品生产、包装、运输的标准化质量管控和原产地品牌建设。推动农村电商大学等公益性培训机构建设，组织广大农民和新型农业经营主体等开展平台应用、网上经营策略等培训，帮助农户对接电商平台。推动数字技术与平南农业管理融合。推动互联网、物联网等信息技术在农业上的广泛应用，发展感知农业、精准农业、订单农业和绿色农业，促进传统农业向现代智慧农业转变。引导推进农业信息进村入户，盘活涉农信息服务市53、场，充分整合各方涉农信息服务资源，为农民提供政策、科技、市场等信息，提升涉农信息的普遍服务水平。全面深化全国农作物生产全程机械化示范县建设，加强农业信息化建设，大力发展数字农业，加快推广云计算、大数据、物联网、人工智能在农业生产经营管理中的运用，推动信息化与农业装备、农机作业服务和农机管理融合应用。专栏6：农业数字化重点工程提升农业经营网络化能力。发挥“互联网+”在推进农产品生产、加工、储运、销售各环节高效协同和产业化运营中的作用，建立县乡村三级农产品网络销售服务体系的覆盖，综合利用线上线下渠道，推动农产品出村进城，实现优质特色农产品产销顺畅衔接、优质优价。加强与电商平台的合作，支持本地农林业54、龙头企业组建电商团队或借助第三方电子商务企业，构建多层次农产品电商营销渠道，打通信息、物流进村“最后一公里”，提高农产品流通效率。3. 加快推进服务业数字化转型加快发展平南电子商务。以“六能平南”发展为契机，探索特色行业电商和跨境电子商务平台、支付平台建设，推进电子商务信息和数据资源产品化和服务化。以平南临江产业园为核心，加快电子商务在纺织服装、建材、五金水暖、食品、林产品加工等产业链的深化应用，推动电子商务进农村、进社区、出国外，发展电子商务软件、系统集成、技术咨询服务等业务，促进电子商务信息化应用平台的聚集发展。打造平南智慧物流体系。整合现有资源和物流供应链，探索智慧物流服务平台建设，促进55、智慧物流服务平台与电子商务平台对接，构建智能物流调配配送网络。加快建设丹竹智慧物流园、平南县城乡一体化特色农产品冷链物流与快递配送中心、平南县武林港物流仓储基地、平南国际商贸物流城等一批新型现代物流园区集群，推进新兴技术和智能化设备应用，提高仓储、运输、分拨配送等物流环节的自动化、智慧化水平。加强低温加工处理中心和冷链物流设施建设，建立冷链食品追溯管理系统，实现冷链食品从生产加工、批发零售、餐饮服务全链条信息化追溯，建立问题产品的快速精准反应机制，提高冷链食品安全保障水平。推进全域智慧旅游建设。围绕平南文化旅游东融区，开展对“南雄北帝”景区、平南三桥桥梁文化主题旅游景区等重点景区的智慧化建设，56、扩大智能设施部署规模，支持移动服务，促进线上线下融合、供需快速对接，实现旅游信息采集、设备状态感知、数据挖掘分析、资源统筹管理，全面提升景区智慧管理水平。依托“一键游广西”的文旅服务资源池、智慧服务平台，打造平南文化旅游大数据中心，构建平南智慧文旅云平台，整合旅游线上、线下资源，全面提升旅游信息化水平，助力平南县创建“国家全域旅游示范区”。4. 培育壮大新业态新模式加快培育在线经济、智能零售、共享经济、平台经济、无人经济等新模式新业态。支持互联网平台企业向线下延伸拓展，加快传统线下业态数字化改造和转型升级，发展个性化定制、柔性化生产，推动线上线下消费高效融合、大中小企业协同联动、上下游全链条一57、体发展。打造共享生产新动力，鼓励全县企业开放自身资源，共享实验验证环境、仿真模拟等技术平台。促进平台经济发展，引导微商电商、网络直播、短视频平台等有序发展。专栏7：服务业数字化重点工程建设电子商务产业园区（集聚区）。争创集商品贸易、物流配送、融资支持、软件设计、实训孵化等多功能、多业态为一体的自治区级电子商务示范基地。推动实体交易与网上交易相结合，支持有条件的专业市场强化仓储、配送、采购等功能，发展一批以商品交易市场为依托的网商集聚区。发展智慧物流。整合供应链各环节物流信息、物流监管、物流技术和设备等资源，面向社会用户提供信息服务、管理服务、技术服务和交易服务。提高物流园区的智能化、网络化和自58、动化水平，实现智慧仓储及现代化物流配送体系。完善追溯系统。严格实施生鲜、冷鲜、冻鲜农产品全程监控与质量、鲜度追溯、市场准入制度，实现冷链物流技术标准和温控要求全链条覆盖及冷链物流管理全程可追溯。支持和鼓励企业开发冷链物流追溯系统，并按要求将相关信息传输到自治区重要产品追溯信息管理平台。打造智慧旅游景区监控平台。围绕平南文化旅游东融区、平南三桥桥梁文化主题旅游景区等重点旅游景区，加快建设NB-IoT（窄带物联网）和eMTC（增强机器类通信）协同互补网络，打通旅游环节各主管部门间数据壁垒，根据各景区特色部署安防、环保、城管、消防、节能、物价、交通、应急等监测体系，实现平南县全景区运行状态的全面、实59、时、动态监测。建设一体化智慧旅游公共服务平台。建设一体化智慧旅游公共服务平台。加快构建智慧旅游在线服务平台，整合各类旅游资源，并通过在线网站、移动应用、微信公众号、官方机构微博账号等多种渠道，整合发布“吃、住、行、游、娱、购”旅游六要素的信息内容，通过多终端载体与游客实现互动，打造全过程、一体化优质智慧旅游在线服务平台。（三）构建数字港口经济新模式1. 推动港口运营智能升级加快平南武林港信息化配套基础设施建设，运用5G、物联网、云计算等新一代信息技术，构建港区信息感知网络，实现港区内水文气象、航道、船舶、车辆、设施设备等基础设施数据的自动化采集、实时储存、动态监测分析与信息互联互通，打造一体化60、可视化、智能化的港口运营集成系统。积极推进大型港作机械自动化改造，鼓励建设集装箱、大宗散货码头智能调度、智能装卸、智能闸口和精准计量等系统，提升作业服务效率。2. 推动港口集群互联互通有机衔接中心城市物流网络，以平南武林港为核心，加速港口信息化平台建设和物流业务信息系统建设，提高水运信息共享程度，深化与珠海港、广州南沙港、深圳盐田港等粤港澳大湾区重点港口合作，实现“信息共享、港港联运”，主动融入粤港澳大湾区世界级港口群，推进合作平台、产业承接转移等方面先行先试，支持与粤港澳区域领先的数字技术企业和服务机构加强合作，促进装备制造、现代农业、大健康等本地产业数字化发展，支撑构建现代产业体系。专栏61、8：港口经济重点工程建设智慧港口。推进平南武林港等港口5G网络建设，加快港口基础设施数字化、智能化改造，完善港口智能感知和数据采集系统，实现智能调度、智能装卸、智能闸口和精准计量等港口作业智能化管理，提升作业效率。第三节 打造高效协同数字政府持续夯实数字政府基础底座，提升政府行政管理水平，为企业和群众提供优质政务服务，辅助政府科学决策，支撑政府服务管理数字化运行，优化营商环境和精准招商能力，完善基层乡镇公共服务能力建设，提升数字监管水平，努力建设人民满意的服务型政府。（一）夯实数字政府基础底座1. 提升平南电子政务外网覆盖能力加快电子政务外网升级扩容，扩大政务外网横向覆盖面，稳步推进县、乡各部62、门各单位及其二层机构、隶属管理的企事业单位全接入。加快推进县本级各部门自建专业业务系统与广西数字政务一体化平台整合对接。配合自治区构建自治区、市、县三级联动的统一电子政务外网运维管理系统，通过建立全县电子政务外网基础设施资源台账，实现全县电子政务外网建设管理规范化。推动全县各部门非涉密业务专网整合，提升网络运行保障水平，实现“全县一张网”服务支撑能力。2. 加强政务办公一体化建设依托“智桂通”平台，持续完善平南县政务办公自动化（OA）平台，完成县级平台与贵港市、自治区平台对接，推进政府内部业务流程整合优化，实现政府内部办公、监督、决策、协调等业务贯通协同，打造一体化网上政府。整合现有各类移动办63、公应用，搭建县级统一的移动办公应用平台，完成与自治区移动办公平台对接，持续推动非涉密办公业务向移动端应用延伸，实现随时随地办公和审批，提升政府行政效能。3. 完善辅助科学决策能力建设依托平南智慧城市建设，推动平南县大数据平台各类数据有效整合，实现全县政务数据与社会数据融合、协同调度、综合展示等功能大集成。围绕经济、交通、旅游、城管、治安、环境、应急等城市运行关键领域的需求，应用大数据分析和可视化等技术，充分挖掘数据价值，促进政府科学决策、精细管理与高效服务一体化，实现城乡数字化展示、可视化管理，为政府部门提供辅助决策服务。专栏9：数字政府基础底座重点工程推动电子政务外网整合与扩容升级。推进平南64、县各级各部门制定非密业务专网整合迁移方案，逐步实现全县各级各部门非涉密业务专网信息系统向县本级电子政务外网迁移。统筹推进全县电子政务外网建设和扩容升级，满足承载全县主要信息系统的任务需求，继续扩大政务外网横向覆盖面，推动县、乡镇、村级电子政务外网全覆盖和政务部门全接入。统一政务办公自动化平台优化扩容。升级原有政府OA系统，依托上级平台，搭建平南县公务邮箱系统，完成与自治区统一办公平台对接，形成覆盖全县政府组织管理、公文办理、流程审批、效能管理、督查督办、会议管理、邮件收发等日常办公应用的政务办公自动化平台。依托自治区“智桂通”移动开放生态体系，整合各部门政务服务移动端，形成全县统一移动办公应用65、平台，提升政府办公移动化水平。（二）深化便民惠企政务服务能力1. 持续深化“放管服”改革深化行政审批制度改革，进一步精简行政许可事项。创新行政管理和服务方式，推行政务服务全领域无差别全科“一窗受理”、跨层级审批改革，深入开展“互联网+政务服务”，提升窗口办事效能。加快推进一体化政务服务平台建设，完善平南智慧政务综合平台，提升数字政务一体化平台公共支撑能力，完成“网上可办”向“网上易办”全面提升，实现政务服务“一网通办、一事通办”。依托智慧荷城APP、爱平南APP、微信公众号等移动门户，积极推动覆盖范围广、应用频率高的政务服务事项通过移动端办理，为群众提供多样化、多渠道、便利化服务。加快电子证照66、电子印章在政务事项受理、审批等领域的应用，进一步推进跨部门、跨区域的电子证照互认共享。完善政府信息公开平台，继续推进“规范化”政务公开，实现政府信息一网通查。持续推进政务服务“好差评”制度，简化评价流程，拓展线上线下评价渠道，提升群众评价积极性。2. 构建政务服务新模式深化政府网站集约化建设，强化新媒体应用管理，进一步提高“12345”政府服务平台的信息化水平，积极发挥“12345热线”沟通桥梁作用。持续推进和完善行政审批“中介超市”服务工程，全面提高行政审批效率。加快公共资源交易平台电子信息化建设，实现公共资源交易全流程电子化、智能化。完善优化营商环境平台、招商引资平台，全面优化平南县营商67、环境，推进招商项目落地。推动政务服务应用向办事需求密集的基层和企业聚集的重点园区延伸覆盖，部署线下政务服务网点和自助服务终端，推进政务服务“无人超市”建设，将各区域部门自助办事机整合到指定区域，方便群众在非工作时间线下自助办理业务，打造“全天候不打烊”政府。3. 加强基层公共服务能力建设制定乡镇政府公共服务事项目录清单，依托现有便民服务中心或党群服务中心，全面推行“一窗受理、并联审批、全程通办”、“让群众最多跑一次”、“村民服务代办制”等做法，推广乡镇政府公共服务事项代办制度，集中为群众提供“一站式”服务，确保群众能就近及时办理教育、医疗、卫生、社保、养老、文体和救济救助等各类公共服务事项。加68、强乡镇政府社会管理能力建设，打造乡镇政府社会综合管理平台，健全乡镇政务公开和村务公开联动机制，建立健全人大代表提出建议和反映情况“直通车”制度，探索建立基层矛盾纠纷多元化解决机制，建设“透明政府”，实行“阳光政务”，提升乡镇政务公开和应对公众诉求处置能力。优化基层审批服务，推进基层并联执法审批平台建设，整合项目、聚集资金、整体推进，将政务服务中心、党群服务中心、远程教育中心、公共服务中心、社会救助窗口等合为一体，实现服务功能多元化，提高基层社会综合治理精细化、现代化水平。专栏10：数字政务服务重点工程实施“受办分离”机制改革。按照“进一扇门、到一个窗、办一件事”的改革思路，推动政务服务从“多窗69、式”“专科”务向“一窗”“全科”服务转变，打造政务服务升级版。全面推行“多证合一、一照一码”改革，建立健全全县市场准入负面清单制度。继续推进和完善行政审批“中介超市”服务工程以及商事登记、投资项目、不动产登记、税务、公安、社保、公积金、社会事务、水电气等领域“一窗化”改革，全面提高行政审批效率。加快公共资源交易平台电子信息化建设。加强与上级部门沟通交流，持续做好区交易系统上线使用的技术保障，配合各行业主管部门加快推广应用自治区交易平台。持续推进政府采购全流程电子化建设，在实现竞谈和磋商项目电子化交易的基础上，继续配合县财政局推进政府采购公开招标项目全流程电子化。加快推进电子保函、不见面开标和移70、动办公系统建设，配合市交易中心拓展公共资源交易平台功能，完善公共资源远程异地评标功能。搭建优化营商环境和招商引资平台。构建完善外来投资服务基础平台，建立完善政企沟通、优化营商环境投诉举报和招商引资项目代办服务“三大平台”，建设功能齐全、信息反馈及时的平南招商信息网，推进招商项目落地，打造外来投资服务“金字招牌”。（三）提升政府数字监管水平1. 深化“互联网+监管”系统应用依托贵港示范“互联网+监管”系统的试点优势，充分运用大数据、云计算、人工智能等新技术手段，推动监管理念和监管方式创新，加强各类监管数据的归集、共享，深化“互联网+监管”系统应用能力。持续扩大“互联网+监管”平台覆盖面，提高监管71、事项覆盖率，创新监管技术方式，支撑“双随机、一公开”监管、重点监管、信用监管等多种智慧监管模式，实现监管业务协同联动，提升政府监管规范化、精准化和智能化水平。2. 健全以信用为核心的新型监管机制依托国家企业信用信息公示系统（协同监管平台广西）和贵港公共信用信息平台，构建从信息归集共享到信用分类监管再到失信联合惩戒的监管闭环，将“征信、评信、用信”融为一体，实现综合监管、智慧监管。推动全县相关部门依法全量归集各类信用主体信息，形成主体信用全景画像，促进协同监管，推动税务、人社、市场监管等部门信用信息归集共享，有效整合全县信用资源。构建严重失信企业联合惩戒机制，将信用信息查询使用嵌入审批和监管工作72、全流程，以及事前、事中、事后管理各环节。3. 构建“互联网+智慧监管”体系深化监管方式改革创新，依托现有执法监管智慧平台，对食品、药品、医疗器械、特种设备等产品进行重点监管。依托信用为核心的新型监管机制，扩大信用监管信息在市场监管和公共服务领域中的广泛应用，强化信用约束作用，提升消费者合法维权监管水平。充分运用大数据、人工智能、区块链等技术提升市场监管现代化水平，构建覆盖监管执法、企业服务等领域的“互联网+智慧监管”体系。4. 加强行政执法和政府事项督查督办监管依托广西行政执法综合管理监督平台，依法加强行政执法监督，深化综合行政执法体制改革，完成全县综合行政执法事项、执法力量整合。完善执法联动73、机制，严格规范公正文明执法，持续提升行政执法标准化、规范化、精细化水平，实现政府行政执法运行和监管全覆盖、过程全留痕。依托现有移动应用平台，发动群众和企业通过留言、照片、短视频等方式反馈意见、参与监督，倒逼相关职能部门及时发现和纠正本部门本系统权力运行中存在的问题。依托自治区“督考合一”系统，建立健全问责机制，构建“大督查”工作格局。专栏11：数字政府监管提升重点工程推进完善“互联网+监管”应用。依托贵港示范“互联网+监管”系统的试点优势，持续扩大“互联网+监管”平台覆盖面，扩大监管事项覆盖范围，创新监管技术方式，提升政府监管规范化、精准化和智能化水平，为推广“互联网+监管”系统作出有益的探索74、和提供可参考的经验。构建“互联网+智慧监管”体系。创新监管模式，科学推进“互联网+智慧监管”工作，健全新型监管制度，提升监管信息平台应用水平，在法治化轨道上规范市场监管行为，进一步优化营商环境，构建集政务服务、执法监管、消费维权、信用信息公示于一体的信息化、智慧化市场监管平台体系。推进食品安全智慧监管平台建设。依据“八桂食安”智慧监管平台建设规范，推动原有行政审批、稽查执法、应急管理等业务系统整合优化，设计构建覆盖种养殖、生产、加工、运输等全链条的数据信息体系。建立食品安全监管数据平台，搭建信息“孤岛”间的桥梁，实现食安委各级各部门跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的数据融合、资源共享、协75、同管理和综合利用。建立县、乡镇（街道）、村三级联动，市场监管、农业畜牧、行业协会等各级各部门数据共享的数据系统或信息平台，增强彼此之间数据联通与数据资源流动性，提高数据利用效率，提升食品安全风险预警管理能力和全程有效控制水平。 第四节 构建和谐美好数字社会推动数字化技术在惠民服务和社会治理中的深入应用，加快推进智慧城市建设，积极提升智慧惠民服务水平，不断完善社会智慧治理能力，建成人民生活便利、社会安全有序的智慧平南。（一）完善智慧城市建设稳步推进智慧城市建设任务，持续完善智慧旅游、智慧交通、智慧公安、智慧住建、智慧社区、空天地一体化宏观辅助决策系统等相关模块。依托平南大数据中心，探索建设“城市76、大脑”，开展城市数据深入分析，优化数字平南地理空间框架，推动各部门、各专业数据汇集展示，逐步构建“数字孪生城市”，推进城市数字化展示、可视化管理，提升治安防控、城市管理、应急救灾等城市治理能力。专栏12：新型智慧城市建设重点工程完善智慧城市体系。完善云计算中心、大数据平台、智慧公安、网格化智慧城市管理工程、智慧交通工程、智慧政务综合平台、智慧绩效、智慧消防、智慧水务、智慧党建、空天地一体化宏观辅助决策系统、智慧住建、爱平南APP、智慧旅游、智慧医疗、智慧社区等智慧城市相关专题，并根据需求新增相应专题，不断完善智慧城市体系。江南智慧新城建设。依托平南智慧城市体系，在江南片区开展智慧新城布局建设，77、重点部署开展智慧社区、智慧医疗、智慧交通、智慧校园、智慧金融等领域建设。城市综合治理指挥中心建设。依托平南县智慧城市体系，建设平南县城市综合治理指挥中心，利用大数据、数学建模等技术，通过数据可视化技术，展示全县经济社会各领域运行状态，为城市管理者及时发现问题、预见问题、应对危机、开展公共应急事件联防联控提供决策支持。（二）构建智慧惠民服务1. 开展智慧交通建设积极推动电子公交站牌、自适应交通信号灯等交通智能设施更换，部署交通感知设备，推进交通智能感知网络建设，建成平南县交通大数据资源中心，配合构建贵港数字交通“3个1”，丰富“一张图”、形成“一张网”、建立“一平台”。完善交警指挥中心，实现交通78、运行态势评估、运输行业运行安全与动态监测、交通应急指挥与协调联动、公交智能化管理，调节城区交通通行秩序，提升交通智慧管理。加快公交车扫码支付设备更换，推动一卡通、一码通建设，试点建设智慧停车场，鼓励企业开发更多便民交通应用，打造便捷出行服务。2. 深化智慧医养服务依托全民健康信息平台，建设跨机构的医疗数据共享机制，推进居民健康档案及身份识别、电子病历、诊疗信息、报告单结果等信息在不同医院互通互认。探索建设就诊“一卡通”机制，推广电子健康卡，优化医院HIS系统，完善分级转诊制度。加快远程医疗向偏远地区、社区卫生院、养老院布局，推动优质医疗资源向基层下沉。探索建设家庭医生线上签约体系，持续推广家庭79、医生签约服务。支持有条件的医院进行互联网医院试点建设，开发对应智慧医疗APP，提供健康咨询、在线诊疗、处方流转、线下药物配送等服务。开展智慧医养社区、智慧养老院试点建设，推广智能终端设备，构建面向养老人员、孕产妇、慢性病患者等特殊人群的健康监测与管理体系。协助区、市两级完善跨省异地就医平台改造，扩大联网定点医疗机构范围，实现医保个人账户在全区定点医疗机构异地就医的在线直接结算。扎实推进国家卫生统计信息网络直报系统及广西卫生健康综合管理系统建设。3. 推进智慧教育普惠加快推进智慧校园基础设施建设，提升校园宽带网络传输能力，推动有条件的校园进行无线网络建设，扩大计算机网络教室、多媒体教室覆盖率，推80、进老旧多媒体设施替换，实现全县学校“宽带网络校校通”“优质资源班班通”。依托广西教育资源公共服务平台，建成互联互通、多级分布的教育资源公共服务体系，积极推广线上教育，加快构建“人人皆学、处处能学、时时可学”的教育大数据服务能力。丰富加强“一师一优课、一课一名师”工作，提升教师信息化教学素质。深化普及“三个课堂”，推动优质教育资源向薄弱地区共享，提升教育公平性。配合贵港市工作，助力建设公共数字化教育资源库，鼓励企业建设在线职业培训系统，实现规模智慧学习平台对所有学习者的全覆盖，实现终身教育服务，助力农民工职业技能提升和失业人员转岗培训，建立完善的人才培养体系。4. 提升智慧人社服务能力开展第三代81、社保卡更换工作，积极推广电子社保卡。扩展社保卡“一卡通”使用范围，以身份认证为切入点，探索社保卡在信息录入、住宿餐饮、公交卡、公共场所出入、全域旅游等方面的应用。改革配合上级工作，逐步扩大“数字人社”系统应用范围，提升人社业务服务能力。加快推进档案资源存量数字化、增量电子化，推进传统载体档案数字化，完善人事档案资料库。建设人才管理系统，打通与就业小程序、“数字人社”、中国广西人才市场人事档案网等的数据通道，实现人才管理及就业服务打包办理。探索“互联网+救助”模式，建立低保人群、独居老人等救助对象数据采集、管理体系，提升救助补贴发放精准度。5. 打造多彩数字文化服务推动平南牛歌戏、平南大成八音、82、平南大安粤剧等传统文化资源数字化，建成平南县传统文化数字资源库。推动数字图书馆、数字博物馆等数字化文化场所建设，探索使用人机交互、虚拟现实、增强现实等技术建立互动体验空间，提供沉浸式文化体验服务。大力推进数字广西“广电云”村村通户户用工程，继续完善广西广电融合媒体云平台，加快“广西数字农家书屋”布局，推动各级公共文化设施互联互通和资源共享，形成覆盖全县的公共数字文化服务网络。鼓励各类公共文化机构生产图片、视频、音乐等多元数字文化资源，利用网站、微博、公众号等多样传播渠道进行文化宣传，实现公共数字文化服务全媒体多终端覆盖。专栏13：智慧惠民服务建设重点工程智慧出行工程。推动公交车扫码支付全面覆盖83、，加快一码通建设，结合社保卡“一卡通”建设工作，推进“一卡通”乘车服务建设。在上渡街道试点建设智慧停车场，实现停车场停车自动导航、在线支付停车费的智能服务。打造便捷、智慧的出行服务体系。智慧交管工程。加快布局道路卡口与人脸取证卡点，扩大治超系统覆盖范围，结合天网、天眼等监控设备，进行违法停车、机动车不礼让行人等交通违法违规事件取证，推广交警巡检移动执法，完善智慧交通监管体系，提升交通治理能力。互联网医院试点工程。推动平南县人民医院、第二人民医院试点建设互联网医院，开发智慧医疗APP，实现慢性病、常见病、复诊等线上会诊、远程会诊服务，提供电子处方，结合药店提供线上购药，线下送药服务，打造智慧居家84、就医环境，提供更便捷的就医服务，助力缓解医院现场就医压力。医院信息系统升级改造。推动平南县各医院网络升级，提升医院信息系统网络运行环境，依托全民健康信息平台，打通各医院HIS系统数据交换通道，全面普及电子病历，推广电子健康卡，完善分级转诊体制，提升群众就医体验。智慧校园建设。以平南县城区学校为试点，进行千兆光网建设，提升校园网络带宽，在广西平南县中学、平南县实验中学试点建设校园无线网络，提升校园网络环境。加快计算机教室建设，提升全县人机比。补齐多媒体教室空缺，实现多媒体教室全覆盖，逐步更换老旧的多媒体设备，为智慧教学构建坚实的基础。社保卡“一卡通”应用建设。积极推动第三代非接触式社保卡更换工作85、，推广电子社保卡。推动社保卡在酒店、公共场所等的身份认证应用，并逐步探索支付功能，扩大应用范围，打造社保卡“一卡通”应用体系。广西数字农家书屋建设工程。向平南县偏远乡村地区深入布局建设数字农家书屋，加快数字阅读的普及，扩宽文化传播途径，结合有线数字电视、手机、平板等设备，为乡村群众提供丰富的线上文化资源，打造普惠数字文化服务。（三）提升社会智慧治理能力1. 提升智慧生态治理水平加快完善数字平南地理空间框架、自然资源“一张图”，建立完善的自然资源、生态环境监控网络，推动自然资源、环境质量、重点污染源、生态状况监测与数据互联共享。完善水利监控网络，围绕防汛、水环境和水生态等方面，重点在西江流域深入86、布局感知监控设备。深化生态环境大数据应用，加强生态环境质量、污染源、污染物、环境承载力等数据的关联分析和综合研判，支撑生态环保红线、总量红线和准入红线科学划定。建设智慧能源管理体系，加强对工业园区、工厂的能源消耗管控。加快智能充电桩布局，积极推广新能源汽车，促进清洁能源普及。2. 强化数字网格化社会管理积极推广社区网格化管理模式，加强社区内的人、地、物、事、组织、服务资源等信息资源采集，加快推动综治中心向基层全面覆盖，完善网格化城市管理平台，提供社区公告、行程查询、重点人员精准锁定等能力，实现社区运行态势实时感知、跨领域跨部门综合管理和执法。加快数字家庭档案建设，提供面向社区内低空巢老人、留守87、儿童、贫困对象等特殊群体的精准服务。推动就业、社保、救助、医疗、法律等公共服务延伸到社区，打通群众办事“最后一公里”。推动社区物业、社区安防等设备设施智能化改造升级，推进智能缴费普及应用，加强各类便民服务载体和终端建设。鼓励企业提供社区团购、线上买菜等服务，打造社区智慧生活圈。3. 建设立体化治安防控体系完善公安信息网络，扩容警务云，强化公安信息化基础支撑能力。推动“雪亮工程”、“天网”、“天眼”、智能电子卡口等监控网络深入覆盖，加快公共安全视频、社会视频资源的整合共享，实现公共安全视频监控图像建设联网应用。推动人脸识别、视频结构化、智能感知等技术在社会治安领域的应用，加快建设警令指挥部指挥大88、厅，实现警情大屏展示，结合空间地理信息，建成立体化、信息化、智能化社会治安防控体系。持续完善智慧公安平台，推进基层业务办理向智能化、规范化和移动化发展，深化数据治理能力，助力安全态势分析，提高各警种预知、预警、预防能力。4. 加快实现预警化应急管理推进应急感知网络建设，在河流、森林等自然灾害频发区域，矿山、危险化学品、道路交通等安全生产风险重点领域建设完善的应急监控系统。加快推动空天地一体化宏观辅助决策系统投入使用，推进自然资源、水利、林业、农业、生态环境、卫健、民政、公安、安全生产、消防等部门数据资源共享与整合，提升应急态势感知能力，强化对自然灾害、重大疫情、重大活动、群体性事件、生产安全事89、故等突发事件的预警响应和应急协同。扩大广电应急广播覆盖面，形成自治区、市、县、乡、村五级贯通、统一联动的应急广播体系。专栏14：智慧治理建设重点工程深化数字平南地理空间框架建设。继续深化平台功能的建设，每年扩展1-2个典型应用系统，建立发现及时、整改到位的监管体系，提升平南县自然资源监管和保护能力，并指派专业人员对系统进行维护和更新，及时更新上传业务数据，保持系统的时效性，加强基础数据的现势性。智慧社区试点建设。试点建设智慧社区，完善社区摄像头、感知设备部署，建立智慧门禁等应用，推动就业、社保、救助、医疗、法律等公共服务延伸到社区，实现智能缴费、社区态势通报、预警推动等服务。智慧公安建设。推动90、警令指挥部指挥大厅投入使用，完善智慧公安平台，加快布局摄像头、电子卡点等监控设备，增加高清摄像头，提升人脸识别点数量，在监控分析引进步态、声纹识别等技术，提升智慧安防能力。治安防控监控建设完善。推进天网、雪亮工程，增加监控设施布局，深入推进交通路段、乡村地区的监控覆盖范围，更新系统基础设施，为治安防控提供更好的基础支撑。空天地一体化宏观辅助决策系统建设。加快自然资源、水利、林业、农业、生态环境、卫健、民政、公安、安全生产、消防等部门数据接入空天地一体化宏观辅助决策系统，推动系统投入使用，建成多部门联动的应急指挥调度中心。 第五节 建设美丽宜居数字乡村加快乡村信息基础设施建设，发展农村数字经济，91、完善乡村信息服务，繁荣发展乡村网络文化，深化信息惠民服务，用数字化引领驱动农业农村现代化，为实现平南县乡村全面振兴提供有力支撑。（一）加快乡村信息基础设施建设1.提升乡村网络设施水平加快农村光纤宽带、移动互联网、物联网和数字电视网发展，提升4G网络覆盖水平，加速5G、人工智能、物联网在乡村智慧水利、智慧交通、智慧广电、智能电网、智慧物流、智慧农业等方面应用。实施“广电云”全覆盖、数字广播电视乡镇无线台站建设、应急广播体系建设等工程，推进广播电视村村通向户户通升级，基本实现数字广播电视户户通。积极推进农村物联网建设，通过智能农机、农业无人机、智能传感器等农业智能设备，构建精准的农业农村大数据体系92、，支撑平南县特色农产品产业发展。2.夯实数字农业基础完善平南县自然资源遥感监测“一张图”和综合监管平台，对永久基本农田实行动态监测。建设农业农村遥感卫星等天基设施，大力推进北斗卫星系统、高分辨率对地观测系统在农业生产中的应用。推进石硖龙眼、百香果、优质大米、大青枣、砂糖桔等特色农产品全产业链大数据建设，推动平南县农村基础数据整合共享。专栏15：乡村信息基础设施建设重点工程移动互联网建设工程。持续提高4G/5G移动互联网网络覆盖率，到2023年，4G网络覆盖全部自然村，5G网络覆盖50%以上的行政村，农村广播电视网络入网率超过80%。到2025年，5G网络覆盖80%以上的自然村，农村广播电视网络93、入网率超过95%。（二）完善乡村综合信息服务1.深入推进信息进村入户工程加快“12316”、“三农”综合信息服务全面覆盖。加快乡村益农信息社建设，推进村级信息服务站点全面覆盖，整合教育、交通、电信、医疗、邮政、金融、保险、水电等公用服务资源进入益农信息社。完善农业农村金融信息服务，建立金融机构与农业大数据资源共享交换机制，实现数据价值化，为农牧业全产业上下游提供金融投融资、网上支付等支持。探索推进网上办事和“一站式”服务等信息服务进村入户，全方位满足农民群众多层次信息需求。2.积极发展乡村新业态依托“互联网+”现代农业，实施“互联网+”农产品出村进城工程，积极发展农村电子商务等新业态，培育农村94、电商产品品牌。建立完善县、乡、村三级电子商务服务体系，推进电子商务进农村综合示范县建设。建设绿色供应链，推广绿色物流。推动人工智能、大数据赋能农村实体店，促进线上线下渠道融合发展。专栏16：乡村综合信息服务重点工程“互联网+”农产品出村进城工程。推进互联网+农业的工作，发挥“互联网+”在推进农产品生产、加工、储运、销售各环节高效协同和产业化运营中的作用，统筹建立县乡村三级农产品网络销售服务体系的覆盖，综合利用线上线下渠道，推动农产品出村进城，实现优质特色农产品产销顺畅衔接、优质优价，为数字乡村试点建设提供强大驱动。构建多层次农产品电商渠道。加强与电商平台的合作，支持本地农林业龙头企业组建电商团95、队或借助第三方电子商务企业，积极探索F2C（农场直供）、C2B（消费者定制）、C2F（订单农业）、O2O和CSA（社区支持农业）等农产品网络营销模式，打通信息、物流进村“最后一公里”，提高农产品流通效率。完善农村物流配送体系。实施“快递下乡”工程，支持快递物流企业、电商企业建设物流配送中心和配备物流配送设施设备，在乡镇建立符合电商发展需要的快递物流配送门店。鼓励快递物流企业积极服务农产品进城，加强与各类专业合作社和涉农企业合作，发展农产品冷链物流，为特色农产品提供包装、仓储、运输、投递的标准化、定制化服务。加强网络销售技能培训。依托广西电子商务进农村培训云平台、信息进村入户信息员培训等现有培训96、资源，加大互联网、电子商务等线上培训力度，帮助从业者就近就便学习电商知识技巧。鼓励支持各地线下建设一批农村互联网创业创新实训基地、创客空间等，通过市场化途径提供专业培训基地和师资队伍，重点针对网络直播、店铺运营等环节进行培训，培养一批农产品网络销售实用人才。（三）深化信息惠民服务加强乡村数字文化服务。加快互联网与乡村文化融合，加强平南牛歌戏、平南大成八音、平南大安粤剧等传统文化资源的网络视听节目开发。持续推进数字广西“广电云”村村通户户用工程，开展“数字文化乡镇示范点”、“数字文化驿站”建设工程，打通农村公共文化服务“最后一公里”。加快“广西数字农家书屋”布局，推广数字文化应用，拓宽农民文化产97、品获得渠道，丰富乡村文化生活。建设公共数字文化服务网络，促进公共数字文化服务更加多样化、精准化、普惠化。深入推动乡村教育信息化。加快实施学校联网攻坚行动，推动未联网学校通过光纤、宽带卫星等接入方式普及互联网应用，实现乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校宽带网络全覆盖。依托农村中小学远程教育平台，推动全国优质教育资源与平南县乡村中小学对接，扩大优质教育资源共享范围。完善民生保障信息服务。推进社会保障、社会救助系统全面覆盖乡村，加快实现城乡居民基本医疗保险异地就医直接结算、社会保险关系网上转移接续。大力发展“互联网+医疗健康”，提高乡镇和村级医疗机构信息化水平，引导平南县人民医院、中医院等综合医院向农村98、医疗卫生机构提供远程医疗、远程教学、远程培训等服务。完善面向孤寡和留守老人、留守儿童、困境儿童、残障人士等特殊人群的信息服务体系。（四）建设智慧绿色乡村围绕绿色生产、生活方式推进美丽宜居乡村建设，建立秸秆、农膜、畜禽粪污等农业废弃物长期定点观测制度，研究推进农村水源地、规模化养殖厂、农村生活垃圾处理点、农业废弃物处理站点远程监测。推进农业数字生态循环工程建设，促进农药减量、农田节水。强化科技创新供给，支持开展农村科技服务、远程农技培训、农业病虫害图像采集等领域的技术研发。鼓励发展农村人居环境数据挖掘、商业分析等新型服务。引导农民积极参与农村人居环境网络监督，共同维护绿色生活环境。第六节 完善数99、据资源应用体系建设统一高效、互联互通、安全可靠的数据资源服务体系，加强数据资源“聚通用”。深入实施政务数据“聚通用”攻坚行动，构建完善数据资源共享开放体系，加快基础数据库及重点领域主题数据库建设，建立健全政务数据共享交换常态化管理机制和动态更新机制。（一）加快构建数据资源治理体系1. 健全数据资源目录体系和责任清单制度持续更新全县各部门所掌握的数据资源，摸清数据底数，明确可共享、可开放的数据资源，坚持“一数一源、多源校核、动态更新”原则，持续完善数据资源目录体系。加快全县各部门各类文件、档案、证照的数字化，加大业务数据的采集力度，出台数据采集规范，制定数据采集归集标准，形成统一数据采集机制，不100、断扩大数据资源采集范围。加强网络公开数据采集、物联网终端数据采集，加强通过视频监控、自动传感器采集数据信息，提高数据资源鲜活度。2. 建立数据治理和质量管理体系建立健全政务、经济、社会各领域数据采集、共享、开放等全生命周期各环节标准，实现数据标准化。出台数据资源质量管理规范，明确数据资源质量要求，建立数据质量评估标准，形成数据质量检测、质量校验、质量分析、质量评估、问题数据溯源全生命周期质量管理闭环，提高数据准确性、可用性、可靠性。根据自治区数据治理统一标准，评估数据资源存在的质量问题，将数据治理问题进行清洗加工处理，提升数据清洗加工治理能力。3. 构建全县信息资源图谱全县各部门按照统一标准，101、对本部门的政务数据进行清洗治理，形成本地本部门的政务数据资源图谱。基于全县各级各部门各单位政务数据资源图谱，汇聚形成一张不断完善、动态更新的全县政务数据资源图谱，实现对政务数据资源可视化管理。通过平南县大数据平台与贵港市大数据平台及自治区数据共享交换平台联通共享，将各单位绘制好的政务数据资源图谱内容汇聚至自治区平台，配合自治区汇聚形成全区政务数据资源图谱，对外提供数据服务。专栏17：数据治理重点工程开展数据治理工程。依托贵港市级数据治理平台，按照数据标准规范对数据开展质检、清洗、发布等工作，全面提升数据质量，实现数据集成管理、数据标准管理、元数据管理、数据探查管理、数据清洗管理等政务数据治理功102、能。规范数据资源汇集、存储、交换、加工、整合、使用、反馈的全过程管理和工作机制，确保数据在质量方面的规范性、完整性、准确性、一致性、时效性和可访问性。绘制政务数据资源图谱。汇聚各部门各单位、业务处室的云资源、网络资源、权责事项、资源目录、信息系统等数据资源信息，建设完善各部门政务数据资源图谱，汇聚形成体系完善、动态更新的县级政务数据资源图谱，实现对政务数据资源可视化管理。将绘制好的政务数据资源图谱汇聚至自治区平台，配合自治区汇聚形成全区政务数据资源图谱。（二）持续优化数据共享交换体系1. 完善提升大数据平台功能健全跨部门数据按需共享机制，原有跨部门数据共享交换系统统一接入平南县大数据平台，取消103、部门间政务信息系统直连方式，建立政务数据资源共享交换体系，强化数据流通能力。强化政务数据资源归集共享，建立数据资源归集共享考核机制，不断优化和丰富平台数据资源，提升平南大数据平台服务能力，深化人口、法人、空间地理等基础信息资源共享利用。实现平南县大数据平台与贵港市数据共享交换平台级联，促进跨地域、跨层级、跨部门、跨业务数据共享和一源多用，开展数据共享、开放、分析等服务。2. 完善公共基础数据库和主题数据库加快完善基础数据库，加强基础数据库的统一管理，建立基础数据库更新联动运维机制，强化数据质量管理，推进基础数据库在政务服务、社会民生、经济管理等领域的应用。以公共安全、社会保障、市场监管、交通出104、行、生态环保等重点领域业务数据和行业应用数据为基础，以提升各部门行业管理和服务水平为目标，分阶段推动重点主题数据库建设。根据各部门业务发展需求，推动公共服务机构、互联网、运营商等社会数据资源汇聚整合，对基础数据库和主题数据库形成有效补充。专栏18：数据共享交换重点工程优化大数据平台。升级改造平南县大数据平台，将原有跨部门信息共享交换系统整合接入至平南县大数据平台，并逐步消除各部门间政务信息系统直连方式。持续优化数据共享目录管理、数据采集分发管理、数据质量审核管理等功能，实现大数据平台整体升级，建成更加完善的政务数据使用、运维、安全、评价及管理机制。建成覆盖县、乡、村政务数据调度、共享交换的统一105、通道。公共基础数据库和主题数据库建设。依托平南县大数据平台，完善人口信息数据库、法人信息数据库、宏观经济数据库、空间地理数据库、城市建筑数据库、信用信息数据库等基础数据库。基于全县基础数据库，面向行政审批、社会治理、城市管理、交通管理、经济管理、信用信息、涉税信息、生态环境、卫生健康、社会保障、公共安全、招商引资等领域，明确业务牵头部门，逐步建设若干个主题数据库，各数源部门按照“一数一源”的原则开展多元校对和数据更新，确保数据的准确性和时效性。（三）积极探索数据开放创新模式1. 扩大公共数据资源有序开放扩大基础公共信息数据安全有序开放，探索将公共数据服务纳入公共服务体系，推动全县各部委办局、国106、有企事业单位、科研机构等机构团体使用区市一级公共数据开放平台。按照重要性和敏感程度分级分类，通过数据产品授权查询、数据批量下载、应用接口调用等形式，优先推动企业登记监管、卫生、交通、气象等高价值数据集向社会开放，最大程度发挥数据资源价值。2. 完善公共数据资源开放目录明确公共数据的元数据、数据格式、版权声明、数据使用策略、数据更新及数据质量要求等内容，建立全县统一的数据筛选标准、数据审查机制、数据发布规则和数据开放流程，推动县级各部门各单位按照权责划分明确数据开放类型、开放条件、开放范围。数据主管部门按照数据开放属性，编制、发布政务数据资源无条件开放清单和有条件开放清单，确保数据安全有序开放。107、3. 鼓励第三方参与数据挖掘利用推动公共数据资源与行业、重点互联网企业、企事业单位数据的深度融合，探索政府与企业共建共享公共数据新业态，不断丰富开放共享的数据类型。探索公共数据的市场化应用，引导和规范公共数据资源增值和开发利用，开展政府数据授权运营试点，鼓励第三方深化对公共数据的挖掘利用，支持社会第三方对已开放数据进行增值开发和创新应用，提升社会数据资源价值，培育数字经济新产业、新业态、新模式。专栏19：数据开放重点工程健全公共数据开放平台。依托贵港市公共数据开放平台，面向社会提供开放的政务数据资源下载与API接口调用服务，为企业和个人开展政务数据资源的社会化开发利用提供数据支撑，推动数据资源108、增值服务的发展以及相关数据分析与研究工作的开展。建立公共数据开放管理机制，制定数据开放标准规范，完善公共数据开放目录，推动公共数据资源与平南县五金建材、纺织业、港口经济、全域旅游、电子商务等企事业单位数据的深度融合，探索公共数据的市场应用，扩大公共数据资源政用、商用和民用范围。（四）建立数据要素市场配置机制探索数据市场化配置机制。培育县域数据要素市场，开展政务数据治理，建立政务数据所有权、管理权和使用权的权属认定制度办法。依托区市一级数据资产交易中心等支撑机构，建立健全数据产权交易和行业自律机制，培育规范的数据交易平台和市场主体，发展数据资产评估、登记结算、交易撮合、争议仲裁等市场运营体系。加109、强涉及国家利益、商业秘密、个人隐私的数据保护，强化数据在产生、确权、评估、交易的全生命周期安全监管，营造公平、开放、透明、安全的数据交易环境。探索数据流通和数据资产转化机制，保护交易主体的各方权益，打造数据融通、交易便捷、服务协同的生态圈。专栏20：数据要素重点工程数据要素市场建设。探索政务数据交易模式，建立数据交易流通标准，构建跨区域数据交易体系，完善数据确权、数据定价、数据安全等数据交易要素，建设建材工业、纺织服务业、港口运输、文化旅游、电子商务等各个领域的数据交易模型。借助区市一级数据资产交易中心等支撑机构，促进数据市场的规范化、标准化，加速数据跨领域、跨地域流通，构建安全、开放、共赢的110、数据生态，加快推动数据交易与经济社会深度融合，催生数字经济更多新产品新服务新业态。第七节 健全数字安全保障体系贯彻国家、自治区、贵港市对网络与信息安全的标准要求，坚持网络安全和数字化建设同步推进，建立健全数字安全管理机制，强化关键基础设施和信息系统安全防护，完善网络数据资源安全保护，全面提升安全防护和自主可控水平，增强态势感知和应急处置能力，保障数字平南健康快速发展。（一）建立健全数字安全管理机制贯彻落实国家网络安全法，推动全县各级各部门加快建立数字安全责任机制。以网络与信息安全管理建设为重点，明确各职能部门的职责和分工；探索引入社会第三方安全机构提供安全保障服务，推进信息安全保障专业化和规范111、化；探索以各类智慧系统、智慧平台、智慧应用为重点，通过“规划、实施、检查、评估”持续改进，建设内生式网络与信息安全保障机制，实现网络和信息安全管理“看得见、用得好、管得住”目标。（二）夯实基础设施安全以平南县大数据中心为载体，完善贵港“两地三中心”灾备体系建设，加快5G网络、数据中心、工业互联网等关键基础设施和信息系统安全防护。引导鼓励云服务商创新云安全服务模式，推广使用成熟的国产化信息技术与产品，推动自主可控技术与产品替代，逐步完善国产密码技术在涉密信息系统和重要信息系统保护中的应用，确保上云信息系统安全稳定运行。建立关键基础设施和重要信息系统目录体系，落实信息安全责任制，确保关键基础设施和112、重点领域信息安全。（三）完善网络数据资源安全保护强化数据防窃密、防篡改、防泄露、数据脱敏、数据审计、数据备份、加密认证、流动追溯等方面安全部署，确保数据在采集、传输、存储、使用和开放等环节安全，提升重要数据资源和个人信息安全保护能力。强化数据跨境流动安全管理，开展大数据与网络攻防演练。推动合同、发票、证据、档案、凭证等电子化转变，加快构建安全可信的数字运行环境。（四）提升数字安全防护能力建立健全网络安全风险预警、情报共享、研判处置和应急协调机制，运用人工智能、大数据等技术提升综合预警分析能力；强化网络数据资源安全保护，加强重点领域安全防护能力，探索密码在非涉密域的应用，支持国产密码及安全自主可113、控密码应用推广；全面落实网络信息安全责任制，在政务数据的生产、共享、使用过程中，明确安全主体以及通用责任与专业责任，建立健全网络信息安全责任体系。（五）加强网络安全监管加强网络与信息安全态势感知能力，采用云计算、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术实现对各类漏洞和攻击等网络安全风险的监测，实现对网络安全的风险进行全方位监测与预判；加强网络安全应急处置能力，建立健全高效统一的网络安全风险通报机制、安全测评机制和应急处置机制，构建切实可行的应急预案体系；加强网络空间治理能力，加强网络安全知识的宣传与普及，动员多元主体参与网络治理，构建事前事中事后闭环监管体系。专栏21：数字安全重点工程提升基础114、设施安全防护能力。加强平南大数据中心、电子政务外网等关键基础设施领域数据资源、重要网络和信息系统安全防护和监督检查，提升网络安全综合防护水平，保障教育、医疗等重点行业网络运行平稳和接入安全。第四章 保障措施加强组织领导，强化规划统筹管理和系统衔接，创新评价考核方式，强化信息化管理水平，提高财政资金使用效益，加快人才基地建设，优化数字发展环境，保障数字平南建设有序推进。第一节 健全组织领导，加强统筹推进建立健全数字平南跨部门的统筹协调机制和工作推进机制，成立由平南县领导班子成员组成的数字平南建设领导小组。在领导小组的领导下，结合职能分工，制定工作计划，落实目标任务，确保认识到位、责任到位、措施到115、位、投入到位，形成数字平南建设统筹协调、相互配合、相互支持、合力推进的新局面。第二节 完善政策措施，强化制度规范制定出台相应政策文件，保障数字平南建设的规范化和制度化。加强政策引导，在经济发展和结构调整全局带动性强的重要领域，提出区域性、创新性、综合性的数字化改革措施。严格落实供地政策，建立健全符合差异化、精细化、网络化管理要求的空间规划管理制度，保障数字平南建设项目用地。完善数字平南项目管理制度，引入“两化一评一报告”机制，提高数字平南项目管理、监测和评估水平。制定平南县数据资源共享交换管理办法，深化落实贵港市相关数据资源共享要求，为平南县数据共享交换体系的健全完善提供制度依据。研究制定推动116、数字化发展财税扶持、金融支持、科技支持、人才引进等配套支持政策，用活用足现有区、市、县优惠扶持政策，引领和激励重点领域、重大平台、重大项目及应用示范的数字化建设。第三节 创新考核方式，强化监督管理建立数字平南建设督查考核机制。研究制定绩效考核实施办法，将数字平南建设的各项任务纳入各级党委、政府及有关部门重点工作督查范畴，督查考核工作贯穿数字平南“十四五”发展全过程。对数字平南建设、应用、运维、管理等方面进行中期考核和后评估。完善审计监督机制，对数字平南建设、运维、管理等方面进行中期考核和后评估。加强规划实施动态监测，健全专家咨询论证制度，充分利用各类媒体和信息平台，主动听取社会各界意见建议，建117、立动态通报、容错纠错机制，加强正向激励，为数字平南规划落地实施提供有力保障。第四节 加强财政支持，拓宽投入渠道统筹考虑数字平南建设资金需求，建立健全资金使用管理制度，强化对数字平南项目的全生命周期管理，充分论证投入合理性，保障投入延续性。围绕补短板、促升级、增后劲、惠民生，财政资金重点投向基础设施、工业、服务业、民生等重点领域的智慧化建设。拓宽多渠道资金投入，争取各级财政专项资金，鼓励以政府和企业合作（PPP）模式引进资金，逐步建立以政府投资为引导，以企业投资为主体，金融机构积极支持，各方广泛参与的数字平南投融资模式。第五节 引进专业人才，加强合作培训完善人才扶持政策和创新创业激励机制，积极开118、展高层次人才开发和创新创业人才培养。实施一批人才引进和培养工程，加快人才基地建设，引进和培养一批能够帮助发展主导产业、带动新兴学科、引领创新团队的专业信息化人才队伍。高效对接粤港澳大湾区知名高校院所和企业数字经济创新资源，深化与广西大学、桂林电子科技大学、桂林理工大学、广西科技大学等院校合作，加快构建产学研融合创新体系，有效推进企业与高校、科研院所一体化协同运作，培育一批高层次信息化人才、研发平台和创新型企业。第六节 优化发展环境，创造良好氛围优化政策环境，适当放宽数字经济领域的准入条件，改善激励机制，鼓励企业围绕先进制造业、电子信息、智能硬件、物联网、大数据和云计算、节能环保、新能源汽车、现119、代农业等重点领域进行技术研发，增强新兴数字技术创新驱动力。优化公众环境，普及信息素质基础教育，加强学生课内外一体化的信息技术知识、技能、应用能力等方面的培育，实施农民、城镇劳动者、社区居民科学素质行动，多角度、多层次、多题材地集中开展数字平南知识宣传培训活动，提高市民科技素养和智慧技术应用能力，推动信息技术下乡村、入企业、进机关，提升全民信息技术应用能力。附录一：名称解释1.数字经济：指以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为基本载体、以信息网络技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。2.5G：指第五代移动通信技术，具有高速率、低时延等特点。3120、.大数据：指在社会生产生活及管理服务过程中，依托现代信息技术采集、传输、汇总而形成的，超出传统数据系统处理能力的数据，具有数据量大、数据类型多、处理速度快的特点。通过整合共享、交叉复用、提取分析这些数据，可以获得新知识，创造新价值。4.云计算：基于互联网、通过虚拟化方式共享IT资源的计算模式，按照用户的动态需要，提供软件服务、平台服务和基础设施服务，使计算、存储、网络、软件等资源具有随时获取，按需使用，随时扩展，按使用付费的特征。5.人工智能：一种新的能以人类智能相似的方式做出反应的智能机器，如机器人、语言识别、图像识别、自然语言处理等，包括机器视觉，指纹识别，人脸识别，视网膜识别，虹膜识别，121、掌纹识别，专家系统，智能搜索，自动程序设计，智能控制，语言和图像理解等。6.物联网：指在物理世界的实体中部署具有一定感知能力、计算能力的各种信息传感设备，通过网络设施实现信息获取、传输和处理，从而实现人与物、物与物之间信息交换需求的互联互通。7.智能制造：指由智能机器和人类专家共同组成的人机一体化智能系统，它在制造过程中能进行智能活动，诸如分析、推理、判断、构思和决策等，通过人与智能机器的合作共事，去扩大、延伸和部分地取代人类专家在制造过程中的脑力劳动，具有制造自动化、柔性化、智能化和高度集成化等特点。8.互联网+：是把互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合，推动技术进步、效率提升和组织变革122、，提升实体经济创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和创新要素的经济社会发展新形态。9.数字产业化：即围绕数据归集、传输、存储、处理、应用等全流程，形成的有关硬件、软件、终端、内容和服务产业，涉及领域包括电子信息制造业、软件和信息服务业以及大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术产业。10.产业数字化：即新一代信息技术与传统产业广泛渗透融合，促进产出增加和效率提升，催生新产业新业态新模式，主要包括以智能制造、智能网联汽车为代表的制造业融合新业态，以移动支付、电子商务、共享经济、平台经济为代表的服务业融合新业态。11.两化融合：是信息化和工业化的高层次的深度结合，是指以信息化带动工业化、123、以工业化促进信息化，走新型工业化道路；两化融合的核心就是信息化支撑，追求可持续发展模式。12. 规模以上企业：一般以年产量作为企业规模的标准，国家对不同行业的企业都制订了一个规模要求，达到规模要求的企业就称为规模以上企业，规模以上企业也分若干类，如特大型企业、大型企业、中型企业、小型企业等。13.智能电网：即电网的智能化，也被称为“电网2.0”，是建立在集成的、高速双向通信网络的基础上，通过先进的传感和测量技术、先进的设备技术、先进的控制方法以及先进的决策支持系统技术的应用，实现电网的可靠、安全、经济、高效、环境友好和使用安全的目标，其主要特征包括自愈、激励和保护用户、抵御攻击、提供满足用户需124、求的电能质量、容许各种不同发电形式的接入、启动电力市场以及资产的优化高效运行。14.远程医疗：远程医疗是指通过计算机技术、遥感、遥测、遥控技术为依托，充分发挥大医院或专科医疗中心的医疗技术和医疗设备优势，对医疗条件较差的边远地区、海岛或舰船上的伤病员进行远距离诊断、治疗和咨询。15.人脸识别：基于人的脸部特征信息进行身份识别的一种生物识别技术。用摄像机或摄像头采集含有人脸的图像或视频流，并自动在图像中检测和跟踪人脸，进而对检测到的人脸进行脸部识别的一系列相关技术，通常也叫做人像识别、面部识别。16.电子证照：指由各单位依法出具的、具有法律效力和行政效力的各类证照、证明、批文、鉴定报告、办事结果125、等专业性、凭证类电子文件。17.数字政府：数字政府是指在现代计算机、网络通信等技术支撑下，政府机构日常办公、信息收集与发布、公共管理等事务在数字化、网络化的环境下进行的国家行政管理形式。18.聚通用：是指各级各部门政务数据汇聚、共享互通、创新应用。其中，政务数据“通”包括网络通、数据通、业务通、统一云、应用迁移上云等；政务数据“聚”包括政务数据汇聚、基础信息资源库和主题信息资源库建设等；政务数据“用”包括政务数据在政务服务、教育、医疗、交通等方面应用。19.壮美广西政务云：依托广西电子政务外网和互联网，为各级各部门提供的云计算、云存储、网络、数据库、中间件、云视频、云安全、数据共享交换等服务。126、附录二：指标说明1.5G基站数指标含义：用于衡量5G新基建网络能力核心指标，自治区通信基础运营企业建设的5G基站数。指标测算：参考数字广西发展“十四五”规划和数字贵港“十四五”规划，结合平南县“十三五”期末的水平和各电信运营商的建设规划，预测“十四五”期间年平均新增5G基站数200个，预计2023年5G基站达到1600个，2025年5G基站达到2000个。2.光纤入户率指标含义：指光纤到用户的建设情况，体现宽带网络的建设程度。指标测算：参考数字贵港“十四五”规划的光纤入户率的发展指标，结合平南县发展的实际情况，取定平南县的规划指标为2023年达90%，2025年达100%。3.数字经济核心产业127、增加值占地区生产总值比重指标含义：指地区数字经济总量占地区生产总值的比例，是衡量地区数字经济发展水平的重要指标。指标测算：参考广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要中“2025年自治区数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重”的发展指标，结合平南县数字经济发展的实际情况，取定2025年平南县数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重为6%。4.非涉密业务电子政务外网迁移率指标含义：自治区行政事业单位中，迁移到统一政务外网的非涉密业务数量占全部业务数量的比例。指标测算：参考数字贵港“十四五”规划的非涉密业务电子政务外网迁移率的发展指标，结合平南县非涉密业务电子政务128、外网迁移的实际情况，取定平南县的规划指标为2023年达90%，2025年达100%。5.电子政务外网横向率指标含义：平南县县级各部门各单位及其二层机构、各级各类学校、各级各类医疗卫生机构、各级国有企业接入平南县电子政务外网的情况。指标测算：参考自治区全面推进广西数字政府建设三年行动实施方案（20212023年）对电子政务外网横向率的完成要求，结合平南县电子政务外网建设的实际情况，取定平南县的规划指标为2023年达100%，2025年达100%。6.电子健康档案覆盖率指标含义：电子健康档案是由计算机创建、处理并保存的个人健康信息相关的档案。电子健康档案覆盖率是指建立了电子健康档案的居民在所有居民129、中的比例。指标测算：参考数字广西发展“十四五”规划中“电子健康档案覆盖率”的发展指标，结合平南县发展的实际情况，预计到2023年平南县可实现基本覆盖，2025年实现全覆盖。7.电子社保卡覆盖率指标含义：电子社保卡是社保卡线上应用的有效电子凭证，与实体社保卡一一对应、唯一映射。电子社保卡覆盖率是指建立了电子健康档案的居民在所有居民中的比例。指标测算：参考数字广西发展“十四五”规划和数字贵港“十四五”规划中“电子社保卡覆盖率”的发展指标，结合平南县发展的实际情况，取定平南县的规划指标为2023年覆盖率达30%，2025年达60%。8.政务数据资源可共享率指标含义：用于衡量平南县政务数据交换和共享发130、展水平的可量化指标，各部门可以通过共享交换平台共享的数据项与信息资源目录总项的比率。指标测算：参考数字贵港“十四五”规划中“政务数据资源可共享率”的发展指标，结合平南县数字政务发展的实际情况，取定平南县的规划指标为2023年达80%，2025年达90%。9.电子证照应用率指标含义：政务服务事项使用电子证照，实现“免证办”事项占比。指标测算：参考数字贵港“十四五”规划中“电子证照应用率”的发展指标，结合平南县数字政务发展的实际情况，取定2023年平南县电子证照应用率为60%，2025年平南县电子证照应用率为90%。89附录三：项目库表序号工程名称项目名称建设内容建设周期牵头单位一、数字基础设施项131、目1信息基础设施重点工程网络基础设施提升工程推动电信运营商开展移动网络建设工程，完善4G网络向行政村和自然村覆盖，实现“村村通4G”。持续推进光纤网络、宽带网络提速升级，形成城镇用户普遍接入千兆宽带网络能力。积极推广智能家居、智慧小区、体验VR等“千兆小区”特色应用服务，提升城乡居民的数字生活质量。推进农村基层信息基础设施建设，满足农业、林业、畜牧业等农户生产、生活需求，推广农村电商、远程教育、远程医疗、金融网点进村等信息服务。2021-2025平南县工业和信息化局2“三网融合”和电信普遍服务覆盖工程积极开展数字广西“广电云”村村通户户用工程攻坚会战，实现“广电云”向行政村深度覆盖，建设乡镇广132、播电视综合服务站，通过无线、卫星等方式实现偏远地区自然村的有线电视网络覆盖。积极推进高速宽带网络建设提速降费，为农村用户提供“用得上、用得起、用得好”的通信服务，形成“处处能上网、时时可上网”的电信普遍服务体系。到2025年，双向数字电视和通信光纤网络全域覆盖，行政村通数字电视和宽带比例达到100，光纤网络覆盖50户以上自然村，互联网宽带家庭普及率达到95。2021-2025平南县工业和信息化局3新型数字基础设施重点工程5G网络规模化部署工程开展5G网络规模化部署，到2025年，实现5G网络全面覆盖城区和乡镇重点区域。提高公共资源对5G网络基站的开放力度，在基站选址、电力接入、电费租金等方面予133、以支持。以世纺集团所在的大成工业园为切入点，探索5G在纺织业等重点行业深度融合与应用创新，在工业制造、全域旅游、交通道路、农村农业等领域建设一批5G应用典型案例。2021-2025平南县工业和信息化局4大数据中心建设提升工程依托平南县智慧城市，完善支撑平南县数字应用、物联网云平台、大数据产业发展的云数据中心，积极引导农业生产企业、景区运营公司等本地企业及单位提出应用需求，以应用需求推动云数据中心的快速发展。在民生、旅游、农业、商贸、城市管理、公共安全、环境保护等领域培育完善的数据存储、智能计算能力。通过合理布局、统筹规划，提升数据中心的集约化水平，实现PUE值低于1.3的绿色数据中心。2021134、-2025平南县大数据发展和政务局5工业互联网平台应用工程构建工业互联网应用体系，围绕纺织业等平南县主导产业、重点产业，建设覆盖物联网、人工智能、大数据中心等数字产业链的工业互联网平台，在世纺集团、保利高、华润水泥等重点龙头企业推广生产现场检测、全产业链溯源等“5G+工业互联网”场景应用。积极推动工业企业传统业务系统云化迁移，确保重点企业100%上云。推进发展基于工业互联网平台的智能化、网络化生产及个性化定制服务模式。2021-2025平南县工业和信息化局6新能源基础设施建设工程在平南主城区建设快慢充互补的公共充电桩，整合企业及个人的私有充电桩资源，构建平均服务半径为0.5公里的公用充电基础设135、施网络体系。基于物联网技术提升新能源充电设备智能化数据采集、设备控制、运营分析等，通过数字化手段降低运营成本、提升运营服务水平，构筑新能源汽车生态圈。2021-2025平南县发展和改革局7融合基础设施重点工程基础感知网络工程推进在公共建筑、旅游景区等城市关键部位部署感知部件，加大医院、学校、办公楼宇、大型社区等区域的智能终端设施覆盖力度，为平南县感知网络的数据采集提供基础支撑。重点加快推进能源设施、水利设施、公共交通设施、农业生产设施、环保设施、公共安全设施、应急管理设施的感知化建设。完善物联网智慧冷链系统，推广建设高标准农业物联网，建设市区全面覆盖、密度较高的充电服务网络。2021-2025136、平南县工业和信息化局8“空天地一体化”信息网络工程建设空天地一体化平台，整合市政管理领域的动态监控数据，建立基于一张图的道路、路灯、管线及桥梁城市市政公共设施信息库，提升平南县态势感知及决策能力。推广基于北斗系统的自动测产、远程调度等作业的大中型农机物联网技术，推动建立可追溯体系。积极配合中科院虚拟卫星地面接收站（贵港）及空天地大数据研究实验室（贵港）建设，推广卫星互联网生态构建及技术应用。2021-2025平南县工业和信息化局二、数字经济项目9数字产业化重点工程推动电子信息制造业集聚以平南县信息产业基地为载体，加快形成围绕智能手机、智能穿戴等重点领域，积极引进骨干企业和新型产品线，推动关联产137、业项目集中布局、集群发展，加快产业延链、补链、强链，形成连接紧密、相互补充、合作共赢的产业集群体系，进一步提升智能终端制造业集聚发展水平。2021-2025平南县工业信息化和商务局10推动大数据产业发展鼓励引导企业充分整合、挖掘、利用自有数据或公共数据资源，开展数据分析、数据咨询等服务。支持开展针对性的招商引资和孵化培育，推动形成平南特色的大数据产业。2021-2025平南县大数据发展和政务局11工业数字化重点工程智慧园区工程面向大成工业园区、临江工业园区，针对工业企业的节能、减排、环保、安监等业务应用，组建园区企业监控的物联网（IOT），完善园区内监控，人脸及治安卡口等安防设备的安装及建设实138、现工业企业的节能、减排、环保、安监等监控设备的接入，建设安全生产综合信息管理系统、环保综合信息管理系统、互联网+工业节能管理服务系统，提高工业企业综合监控能力，开展5G示范应用，提高园区数字化水平。2021-2023平南县工业园区管理委员会12建设平南特色工业互联网平台围绕纺织服装、农林产品加工、五金水暖、新型建材、生物医药、装备制造、电子信息等重点领域打造一批行业工业互联网平台，为企业提供研发设计、协同制造、精准营销、数据管理、信息共享和数据开放等工业云服务，着力构筑“平台+”服务，打造资源配置优化、多方参与、共赢互信的平南工业互联网（云）平台生态圈。2021-2025平南县工业信息化和商务139、局13推进工业企业上云依托云计算平南分中心，引导数字化服务商面向中小企业推出云制造平台和云服务平台，开展“企业上云”对接行动，推动规模以上工业企业上云上平台，鼓励企业将基础设施、业务系统、设备产品向云端迁移，降低企业上云成本和门槛。2021-2023平南县工业信息化和商务局14打造纺织工业智能制造面向服装行业，打造一批个性化定制车间。支持纺织企业创建网上“时尚名品馆”，加强服装设计与工程知识库、服装用人体数据库等行业基础数据库建设。在服装行业确定2-3家个性化定制示范企业，建设全区领先的个性化定制基地。2021-2025平南县工业信息化和商务局15打造现代化纺织品工业园区加快纺织服装智能化生产140、，推动工业互联网感知设备、生产装置、控制系统与管理系统广泛互联，积极开展智能制造试点示范推进机器换人、设备换芯、生产换线，开展智能生产单元、智能生产线、数字化车间、智能工厂建设，打造一批现代化纺织品工业园区。2021-2025平南县工业信息化和商务局16构建中国东盟服装数字化协同设计平台以平南县现代纺织、服装产业园为核心，加快数字印染、面料研发、服装设计、品牌营销等资源集聚，配合建设中国东盟服装协同设计工业互联网平台，推动中国东盟多国别服装特色文化要素融合，开展服装文化创意设计，打造一批中国东盟丝路系列服装精品。2021-2025平南县工业信息化和商务局17农业数字化重点工程提升农业经营网络化141、能力发挥“互联网+”在推进农产品生产、加工、储运、销售各环节高效协同和产业化运营中的作用，建立县乡村三级农产品网络销售服务体系的覆盖，综合利用线上线下渠道，推动农产品出村进城，实现优质特色农产品产销顺畅衔接、优质优价。加强与电商平台的合作，支持本地农林业龙头企业组建电商团队或借助第三方电子商务企业，构建多层次农产品电商营销渠道，打通信息、物流进村“最后一公里”，提高农产品流通效率。2021-2023平南县农业农村局18服务业数字化重点工程建设电子商务产业园区（集聚区）争创集商品贸易、物流配送、融资支持、软件设计、实训孵化等多功能、多业态为一体的自治区级电子商务示范基地。推动实体交易与网上交易相142、结合，支持有条件的专业市场强化仓储、配送、采购等功能，发展一批以商品交易市场为依托的网商集聚区。2021-2023平南县工业信息化和商务局19发展智慧物流整合供应链各环节物流信息、物流监管、物流技术和设备等资源，面向社会用户提供信息服务、管理服务、技术服务和交易服务。提高物流园区的智能化、网络化和自动化水平，实现智慧仓储及现代化物流配送体系。2021-2025平南县发展和改革局20完善追溯系统严格实施生鲜、冷鲜、冻鲜农产品全程监控与质量、鲜度追溯、市场准入制度，实现冷链物流技术标准和温控要求全链条覆盖及冷链物流管理全程可追溯。支持和鼓励企业开发冷链物流追溯系统，并按要求将相关信息传输到自治区重143、要产品追溯信息管理平台。2021-2025平南县发展和改革局21打造智慧旅游景区监控平台围绕平南文化旅游东融区、平南三桥桥梁文化主题旅游景区等重点旅游景区，加快建设NB-IoT（窄带物联网）和eMTC（增强机器类通信）协同互补网络，打通旅游环节各主管部门间数据壁垒，根据各景区特色部署安防、环保、城管、消防、节能、物价、交通、应急等监测体系，实现平南县全景区运行状态的全面、实时、动态监测。2021-2025平南县文化广电体育和旅游局22建设一体化智慧旅游公共服务平台建设一体化智慧旅游公共服务平台。加快构建智慧旅游在线服务平台，整合各类旅游资源，并通过在线网站、移动应用、微信公众号、官方机构微博账144、号等多种渠道，整合发布“吃、住、行、游、娱、购”旅游六要素的信息内容，通过多终端载体与游客实现互动，打造全过程、一体化优质智慧旅游在线服务平台。2021-2025平南县文化广电体育和旅游局23港口经济重点工程建设智慧港口推进平南武林港等港口5G网络建设，加快港口基础设施数字化、智能化改造，完善港口智能感知和数据采集系统，实现智能调度、智能装卸、智能闸口和精准计量等港口作业智能化管理，提升作业效率。2021-2025平南县交通运输局三、数字政府项目24数字政府基础底座重点工程推动电子政务外网整合与扩容升级推进平南县各级各部门制定非密业务专网整合迁移方案，逐步实现全县各级各部门非涉密业务专网信息系145、统向县本级电子政务外网迁移。统筹推进全县电子政务外网建设和扩容升级，满足承载全县主要信息系统的任务需求，继续扩大政务外网横向覆盖面，推动县、乡镇、村级电子政务外网全覆盖和政务部门全接入。2021-2025平南县大数据发展和政务局25升级原有统一政务办公自动化平台升级原有政府OA系统，搭建平南县公务邮箱系统，完成与自治区统一办公平台对接，形成覆盖全县政府组织管理、公文办理、流程审批、效能管理、督查督办、会议管理，邮件收发等日常办公应用的政务办公自动化平台。依托自治区“智桂通”移动开放生态体系，整合各部门政务服务移动端，形成全县统一移动办公应用平台，提升政府办公移动化水平。2021-2025平南县146、大数据发展和政务局26数字政务服务重点工程实施“受办分离”机制改革按照“进一扇门、到一个窗、办一件事”的改革思路，推动政务服务从“多窗式”“专科”务向“一窗”“全科”服务转变，打造政务服务升级版。全面推行“多证合一、一照一码”改革，建立健全全县市场准入负面清单制度。继续推进和完善行政审批“中介超市”服务工程以及商事登记、投资项目、不动产登记、税务、公安、社保、公积金、社会事务、水电气等领域“一窗化”改革，全面提高行政审批效率。2021-2025平南县大数据发展和政务局27加快公共资源交易平台电子信息化建设加强与上级部门沟通交流，持续做好区交易系统上线使用的技术保障，配合各行业主管部门加快推广应147、用自治区交易平台。持续推进政府采购全流程电子化建设，在实现竞谈和磋商项目电子化交易的基础上，继续配合县财政局推进政府采购公开招标项目全流程电子化。加快推进电子保函、不见面开标和移动办公系统建设，配合市交易中心拓展公共资源交易平台功能，完善公共资源远程异地评标功能。2021-2025平南县大数据发展和政务局28搭建优化营商环境和招商引资平台构建完善外来投资服务基础平台，建立完善政企沟通、优化营商环境投诉举报和招商引资项目代办服务“三大平台”，建设功能齐全、信息反馈及时的平南招商信息网，推进招商项目落地，打造外来投资服务“金字招牌”。2021-2025平南县大数据发展和政务局29数字政府监管提升重148、点工程推进完善“互联网+监管”应用依托贵港示范“互联网+监管”系统的试点优势，持续扩大“互联网+监管”平台覆盖面，扩大监管事项覆盖范围，创新监管技术方式，提升政府监管规范化、精准化和智能化水平，为推广“互联网+监管”系统作出有益的探索和提供可参考的经验。2021-2025平南县大数据发展和政务局30构建“互联网+智慧监管”体系创新监管模式，科学推进“互联网+智慧监管”工作，健全新型监管制度，提升监管信息平台应用水平，在法治化轨道上规范市场监管行为，进一步优化营商环境，构建集政务服务、执法监管、消费维权、信用信息公示于一体的信息化、智慧化市场监管平台体系。2021-2025平南县大数据发展和政务149、局31推进食品安全智慧监管平台建设依据“八桂食安”智慧监管平台建设规范，推动原有行政审批、稽查执法、应急管理等业务系统整合优化，设计构建覆盖种养殖、生产、加工、运输等全链条的数据信息体系。建立食品安全监管数据平台，搭建信息“孤岛”间的桥梁，实现食安委各级各部门跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的数据融合、资源共享、协同管理和综合利用。建立县、乡镇（街道）、村三级联动，市场监管、农业畜牧、行业协会等各级各部门数据共享的数据系统或信息平台，增强彼此之间数据联通与数据资源流动性，提高数据利用效率，提升食品安全风险预警管理能力和全程有效控制水平。2021-2025平南县市场监督管理局四、数字社会项150、目32新型智慧城市建设重点工程完善智慧城市体系完善云计算中心、大数据平台、智慧公安、网格化智慧城市管理工程、智慧交通工程、智慧政务综合平台、智慧绩效、智慧消防、智慧水务、智慧党建、空天地一体化宏观辅助决策系统、智慧住建、爱平南APP、智慧旅游、智慧医疗、智慧社区等智慧城市相关专题，并根据需求新增相应专题，不断完善智慧城市体系。2021-2025平南县大数据发展和政务局33江南智慧新城建设依托平南智慧城市体系，在江南片区开展智慧新城布局建设，重点部署开展智慧社区、智慧医疗、智慧交通、智慧校园、智慧金融等领域建设。2021-2023平南县大数据发展和政务局34城市综合治理指挥中心建设依托平南县智慧151、城市体系，建设平南县城市综合治理指挥中心，利用大数据、数学建模等技术，通过数据可视化技术，展示全县经济社会各领域运行状态，为城市管理者及时发现问题、预见问题、应对危机、开展公共应急事件联防联控提供决策支持。2021-2025平南县大数据发展和政务局35智慧惠民服务建设重点工程智慧出行工程推动公交车扫码支付全面覆盖，加快一码通建设，结合社保卡“一卡通”建设工作，推进“一卡通”乘车服务建设。在上渡街道试点建设智慧停车场，实现停车场停车自动导航、在线支付停车费的智能服务。打造便捷、智慧的出行服务体系。2021-2023平南县发展和改革局36智慧交管工程加快布局道路卡口与人脸取证卡点，扩大治超系统覆盖152、范围，结合天网、天眼等监控设备，进行违法停车、机动车不礼让行人等交通违法违规事件取证，推广交警巡检移动执法，完善智慧交通监管体系，提升交通治理能力。2021-2025平南县发展和改革局37互联网医院试点工程推动平南县人民医院、第二人民医院试点建设互联网医院，开发智慧医疗APP，实现慢性病、常见病、复诊等线上会诊、远程会诊服务，提供电子处方，结合药店提供线上购药，线下送药服务，打造智慧居家就医环境，提供更便捷的就医服务，助力缓解医院现场就医压力。2021-2023平南县卫生健康局38医院信息系统升级改造推动医院网络升级，提升医院信息系统网络运行环境，依托全民健康信息平台，打通各医院HIS系统数据153、交换通道，全面普及电子病历，推广电子健康卡，完善分级转诊体制，提升群众就医体验。2021-2025平南县卫生健康局39智慧校园建设以平南县城区学校为试点，进行千兆光网建设，提升校园网络带宽，在广西平南县中学、平南县实验中学试点建设校园无线网络，提升校园网络环境。加快计算机教室建设，提升全县人机比。补齐多媒体教室空缺，实现多媒体教室全覆盖，逐步更换老旧的多媒体设备，为智慧教学构建坚实的基础。2021-2025平南县教育局40社保卡“一卡通”应用建设积极推动第三代非接触式社保卡更换工作，推广电子社保卡。推动社保卡在酒店、公共场所等的身份认证应用，并逐步探索支付功能，扩大应用范围，打造社保卡“一卡通154、”应用体系。2021-2025平南县人力资源和社会保障局41广西数字农家书屋建设工程向偏远地区深入布局建设数字农家书屋，加快数字阅读的普及，扩宽文化传播途径，结合有线数字电视、手机、平板等设备，为乡村群众提供丰富的线上文化资源，打造普惠数字文化服务。2021-2025平南县文化广电体育和旅游局42智慧治理建设重点工程深化数字平南地理空间框架建设继续深化平台功能的建设，每年扩展1-2个典型应用系统，建立发现及时、整改到位的监管体系，提升平南县自然资源监管和保护能力，并指派专业人员对系统进行维护和更新，及时更新上传业务数据，保持系统的时效性，加强基础数据的现势性。2021-2025平南县自然资源局155、43智慧社区试点建设试点建设智慧社区，完善社区摄像头、感知设备部署，建立智慧门禁等应用，推动就业、社保、救助、医疗、法律等公共服务延伸到社区，实现智能缴费、社区态势通报、预警推动等服务。2021-2025平南县住房和城乡建设局44智慧公安建设推动警令指挥部指挥大厅投入使用，完善智慧公安平台，加快布局摄像头、电子卡点等监控设备，增加高清摄像头，提升人脸识别点数量，在监控分析引进步态、声纹识别等技术，提升智慧安防能力。2021-2025平南县公安局45治安防控监控建设完善推进天网、雪亮工程，增加监控设施布局，深入推进交通路段、乡村地区的监控覆盖范围，更新系统基础设施，为治安防控提供更好的基础支撑。156、2021-2025平南县公安局46空天地一体化宏观辅助决策系统建设加快自然资源、水利、林业、农业、生态环境、卫健、民政、公安、安全生产、消防等部门数据接入空天地一体化宏观辅助决策系统，推动系统投入使用，建成多部门联动的应急指挥调度中心。2021-2025平南县应急管理局五、数字乡村项目47乡村信息基础设施建设重点工程移动互联网建设工程持续提高4G/5G移动互联网网络覆盖率，到2023年，4G网络覆盖全部自然村，5G网络覆盖50%以上的行政村，农村广播电视网络入网率超过80%。到2025年，5G网络覆盖80%以上的自然村，农村广播电视网络入网率超过95%。2021-2025平南县工业信息化和商务157、局48乡村综合信息服务重点工程“互联网+”农产品出村进城工程推进互联网+农业的工作，发挥“互联网+”在推进农产品生产、加工、储运、销售各环节高效协同和产业化运营中的作用，统筹建立县乡村三级农产品网络销售服务体系的覆盖，综合利用线上线下渠道，推动农产品出村进城，实现优质特色农产品产销顺畅衔接、优质优价，为数字乡村试点建设提供强大驱动。2021-2023平南县农业农村局49构建多层次农产品电商渠道加强与电商平台的合作，支持本地农林业龙头企业组建电商团队或借助第三方电子商务企业，积极探索F2C（农场直供）、C2B（消费者定制）、C2F（订单农业）、O2O和CSA（社区支持农业）等农产品网络营销模式，158、打通信息、物流进村“最后一公里”，提高农产品流通效率。2021-2025平南县农业农村局50完善农村物流配送体系实施“快递下乡”工程，支持快递物流企业、电商企业建设物流配送中心和配备物流配送设施设备，在乡镇建立符合电商发展需要的快递物流配送门店。鼓励快递物流企业积极服务农产品进城，加强与各类专业合作社和涉农企业合作，发展农产品冷链物流，为特色农产品提供包装、仓储、运输、投递的标准化、定制化服务。2021-2023平南县农业农村局51加强网络销售技能培训依托广西电子商务进农村培训云平台、信息进村入户信息员培训等现有培训资源，加大互联网、电子商务等线上培训力度，帮助从业者就近就便学习电商知识技巧。159、鼓励支持各地线下建设一批农村互联网创业创新实训基地、创客空间等，通过市场化途径提供专业培训基地和师资队伍，重点针对网络直播、店铺运营等环节进行培训，培养一批农产品网络销售实用人才。2021-2023平南县农业农村局六、数据资源体系项目52数据治理重点工程开展数据治理工程依托贵港市级数据治理平台，按照数据标准规范对数据开展质检、清洗、发布等工作，全面提升数据质量，实现数据集成管理、数据标准管理、元数据管理、数据探查管理、数据清洗管理等政务数据治理功能。规范数据资源汇集、存储、交换、加工、整合、使用、反馈的全过程管理和工作机制，确保数据在质量方面的规范性、完整性、准确性、一致性、时效性和可访问性。160、2021-2025平南县大数据发展和政务局53绘制政务数据资源图谱汇聚各部门各单位、业务处室的云资源、网络资源、权责事项、资源目录、信息系统等数据资源信息，建设完善各部门政务数据资源图谱，汇聚形成体系完善、动态更新的县级政务数据资源图谱，实现对政务数据资源可视化管理。将绘制好的政务数据资源图谱汇聚至自治区平台，配合自治区汇聚形成全区政务数据资源图谱。2021-2025平南县大数据发展和政务局54数据共享交换重点工程优化大数据平台升级改造平南县大数据平台，将原有跨部门信息共享交换系统整合接入至平南县大数据平台，并逐步消除各部门间政务信息系统直连方式。持续优化数据共享目录管理、数据采集分发管理、数161、据质量审核管理等功能，实现大数据平台整体升级，建成更加完善的政务数据使用、运维、安全、评价及管理机制。建成覆盖县、乡、村政务数据调度、共享交换的统一通道。2021-2025平南县大数据发展和政务局55公共基础数据库和主题数据库建设依托平南县大数据平台，完善人口信息数据库、法人信息数据库、宏观经济数据库、空间地理数据库、城市建筑数据库、信用信息数据库等基础数据库。基于全县基础数据库，面向行政审批、社会治理、城市管理、交通管理、经济管理、信用信息、涉税信息、生态环境、卫生健康、社会保障、公共安全、招商引资等领域，明确业务牵头部门，逐步建设若干个主题数据库，各数源部门按照“一数一源”的原则开展多元校162、对和数据更新，确保数据的准确性和时效性。2021-2025平南县大数据发展和政务局56数据开放重点工程健全公共数据开放平台依托贵港市公共数据开放平台，面向社会提供开放的政务数据资源下载与API接口调用服务，为企业和个人开展政务数据资源的社会化开发利用提供数据支撑，推动数据资源增值服务的发展以及相关数据分析与研究工作的开展。建立公共数据开放管理机制，制定数据开放标准规范，完善公共数据开放目录，推动公共数据资源与平南县五金建材、纺织业、港口经济、全域旅游、电子商务等企事业单位数据的深度融合，探索公共数据的市场应用，扩大公共数据资源政用、商用和民用范围。2021-2025平南县大数据发展和政务局57163、数据要素重点工程数据要素市场建设探索政务数据交易模式，建立数据交易流通标准，构建跨区域数据交易体系，完善数据确权、数据定价、数据安全等数据交易要素，建设建材工业、纺织服务业、港口运输、文化旅游、电子商务等各个领域的数据交易模型。借助区市一级数据资产交易中心等支撑机构，促进数据市场的规范化、标准化，加速数据跨领域、跨地域流通，构建安全、开放、共赢的数据生态，加快推动数据交易与经济社会深度融合，催生数字经济更多新产品新服务新业态。2021-2025平南县大数据发展和政务局七、数字安全项目58数字安全重点工程提升基础设施安全防护能力加强平南大数据中心、电子政务外网等关键基础设施领域数据资源、重要网络和信息系统安全防护和监督检查，提升网络安全综合防护水平，保障教育、医疗等重点行业网络运行平稳和接入安全。2021-2025平南县大数据发展和政务局