1、公路灾后恢复重建工程隧道工程安全专项方案编制人:_ 审核人：_隧道施工专项安全方案 为了提高隧道工程施工安全管理水平,促进文明施工和安全生产管理工作的标准化、规范化建设。坚持以人为本原则和贯彻安全第一、预防为主、综合治理方针.结合我标段独柏树、磨墩隧道的自然环境因素，地理条件对隧道施工阶段安全性进行综合评价,防止安全事故发生,特制定本方案。一、工程概况本项目是公路，是xx县除S210省道外唯一通往外界的道路，旧路依山靠河而行，在420地震中遭受严重的破坏,主要表现为山体滑坡、垮塌等，导致道路受损。项目的恢复重建，有助于改善雅安北部落后的交通基础设施现状，有助于带动xx县经济发展，提高沿线群众生2、产生活积极性等具有重要意义。道路全长14。545km。合同范围为设计道路路基、路面、桥梁、涵洞、防护结构、道路交通工程，合同总工期24个月。二、安全目标全面贯彻“三标一体”职业健康安全管理体系规范，实现年度职工伤亡事故及重伤事故为0指标，无机械设备、火灾、重大器材设备被盗等大事故，争创文明安全和谐工地。三、安全领导组织机构 项目部成立安全生产领导组织机构，如图1。项目部成立隧道施工安全领导小组:组 长：尹泉副组长:邓乾章、张鹏举组 员： 程勇、李源、刘天才、冉健、陈军、冯文 项目书记总工程师主任项目副经理项目经理 安保科工程科综合办公室机材科财务科1、监督施工全过程的安全生产、纠正违章。2、配3、合有关部门排除安全障碍。3、组织开展全员安全活动安全教育；4、调查处理安全事故。1、审核项目安全技术措施安全专项方案。2、解决施工中的不安全技术问题，排除事故源。2、组织施工安全技术措施的实施、检查；发现隐患及时排除。1、保障项目使用的各类机械能安全运行。2、保证机械有证作业。3、配备各类机械的防护设施。4、提供必须劳保用具用品，保证质量。1、在安全前提下合理安排生产计划。2、保证安全措施项目的经费。3、奖优罚劣，及时经济兑换，提供安全生产经济保障。1、广泛开展安全生产宣传教育，及时报道安全生产典型单位和个人。2、协助物资部门抓好火工品的安全使用管理3、抓好安全教育，培训安全生产骨干，定期进行4、安全考核。各工区队长、班组长、安全员、具体操作者消防措施检查电气绝缘检查防护设施检查机具设备检查爆破设施检查操作规程检查班前安全教育 图1 安全生产组织机构框四、施工现场安全管理人员为保证安全生产管理有序展开、安全生产活动顺利进行,防止管理和生产脱钩、制度和措施不落实，项目部除设置安全生产领导小组外，还配置了一定数量的安全生产管理人员,隧道施工队设两个专职安全员.安全管理人员见表1。表 1 安全管理人员名单序号姓 名职 务职 称参加工作时间在此岗位工作时间负责工区1张鹏举安全负责科长2000、612隧道、路基2周林安全员专职 2008、105磨墩隧道3夏应良安全员专职2005、38独柏树隧道五5、施工的危险源和可能造成的伤害隧道施工虽然作业工序简单，但在施工中围岩的地质超前预报、地下水的探测均存在局限性，加上隧道本身施工环境差，劳动强度大，工作面受到限制，人员、机械比较集中，交叉作业多，还可能受到瓦斯等有害气体的危害。采用新奥尔良法施工，存在不安全因素和安全隐患也较多。(一)危险源辨识1、违章作业：未按设计要求支护；超挖部分未按要求进行填充,洞内出现裂缝或测量数据有变化时未及时通知作业人员撤离现场。 2、施工用电：配电、开关箱安装不牢固，外壳接地不可靠;进出线未加PVC管保护，漏电保护器失效；箱内负荷开关无标牌，插座未标明电压,洞内照明不足.3、危险行为:机械交叉作业对人员造成的机械6、伤害及洞顶危石坠落打击。作业平台高处作业，人体坠落。 4、防火防爆：爆破器材库、作业区有明火，吸烟，爆破器材存放、回收不及时及瞎炮的处理，可造成爆炸事故. （二）可造成的伤害：伤残、死亡、经济损失等安全事故。六、安全管理制度1安全培训制度对所有参加工程施工的人员均在施工前进行安全培训，通过考试合格者方准上岗作业。所有特殊工作岗位的操作人员经过有关专业部门或机构的培训，获得合法的操作证书方准上岗。2.安全技术交底制度分项分部工程在开工前由总工程师向参加施工的员工介绍工程概况、施工方法和安全技术措施，并对各项工作安全技术措施的执行情况进行检查.下发施工方案交底时同时下发安全技术措施，无安全措施不得7、进行施工.3安全检查制度项目部每月对全部施工项目进行一次全面的安全检查，发现问题及时处理，并深入分析原因，查明责任，制定纠正和预防措施.对施工现场实行“三检”制度和日常巡检制度：（1)班组检查：每次作业前由工班内部按安全交底和操作要求逐条逐项进行检查,检查每一个人员、每一台设备、每一条措施,检查完毕后再由队内别的工班进行互检.作业过程中有兼职安全员全程监督检查。 （2)交接检查：每次交接班前交班人员应仔细检查自己的安全操作情况，接班人员认真检查交班人员的安全措施、进出洞人员人数检查、安全设施及施工操作情况，检查有无违规操作或安全隐患、事故现象，并在现场签署检查意见。（3)工序检查：每道工序前仔8、细检查安全制度是否落实、安全措施是否有效、安全设施是否齐全、安全人员是否到位，施工过程中要检查是否按安全要求操作，上道工序安全措施不到位、安全隐患未排除，下道工序不得开工。（4）日常巡检：项目部工程技术人员和工地现场安全员每天对重点工程、关键工序的安全生产情况进行监督检查；施工队专职安全员每天对所负责的施工区段按安全技术交底要求进行检查，对施工全过程的安全检查管理,包括对开工前的安全措施准备工作、对施工过程中的安全落实情况、对生活区的安全用电、重点部位和危险物品进行检查等。关键、特殊工序应有安全人员旁站.4安全会议制度每周召开一次生产例会,安全生产是其中的一项重要内容，同时适时召开安全工作专题9、会议,及时针对工地的施工安全情况做出决策、决定和建议。5安全设施及其管理制度每月底进行一次安全设备和设施的检查测试和保养，及时清除及替换不符合标准或难以修理的设备，并做好资料记载。安全设施见表26安全报告制度按照国家有关法律法规及桃巴公司要求实施安全报告。一旦发生安全事故,除按照事先制定的事故等级报告处理办法规定的程序迅速报告处理外，还必须及时向总监办和桃巴高速公路有限公司提交书面报告。内部报告由下至上分别逐级报告。凡现场发生任何事故，在现场施工人员必须以最快的方式向项目部安全领导小组汇报，对于拖延不报或隐瞒不报的，除承担因拖延时间而造成的损失外，还要追究法律责任。事故调查处理如下：（1）发生10、一般轻伤、(轻伤两人以下或重伤一人）时，由项目部自行调查处理，发生事故应立即报顶目部安全办。 (2）发生轻伤事故、（轻伤四人以下或重伤二人以下）时,项目部立即报公司安质部。（3）发生死亡事故及一次发生重伤三人以上或一次负伤五人以上事故时,现场立即报告项目部，由项目部在1小时内上报当地安监局等相关单位调查处理。7.安全监督检查制度项目部和施工队设一定数量的安全监督员，进行安全监督检查，搜集安全信息，对安全隐患建立档案并及时处理。安全监督员除检查施工现场安全操作情况,还检查各项安全规章制度落实和安全人员上岗及处理情况。项目部设安全专线电话，设立安全举报奖，鼓励广大参建员工进行安全隐患举报。每次举报11、经查实，可视情节奖励举报人100500元人民币。8安全奖惩制度在施工过程中，定期对在实施安全计划和法定条例方面表现良好的施工队和施工人员进行奖励，对在此方面有违反和违规行为的施工队和施工人员进行处罚。奖罚金额按情节轻重拟定，一般为2005000元,具体由项目部安全科提出意见，经项目部安全生产领导小组会议决定。9 安全设施和防护用品清单 表 2 序号名称单位数量来源方式新旧程度（%）备 注1灭火器台20新购1002消防砂处2修建3安全网m2200新购1004安全帽顶200新购1005安全带套50新购1006漏电保护器个50新购1007电工服套5新购1008绝缘鞋双5新购1009绝缘手套双5新购112、0010担架副2新购10011防护钢管t5自有9512麻袋条200新购10013地质预报超前钻台2自有9614风机台4自有9015污水泵台4自有9516消防铲把20新购10017防尘罩个100新购10018反光背心套350新购10019气体浓度探测仪台2新购10010。安全事故报告和处理制度凡现场发生任何事故，在现场施工人员必须以最快的方式向项目部安全领导小组汇报,对于拖延不报或隐瞒不报的，除承担因拖延时间而造成的损失外，还要追究法律责任.事故调查处理如下:（1）发生一般轻伤、重伤事故（轻伤两人以下或重伤一人)时，由项目部自行调查处理，发生事故两日内报顶目部安全办。（2）发生轻伤事故、重伤事故13、（轻伤四人以下或重伤二人以下）时，项目部报公司质安部。（3)发生死亡事故及一次发生重伤三人以上或一次负伤五人以上事故时，现场一小时内报项目部,由项目部进行上报当地安监局等相关单位调查处理.七、安全思想保证措施项目经理是工程项目的第一管理者，也是安全体系有效运行的第一责任人.由项目部、施工队、工班和操作者层层签订安全生产责任状，做到安全工作层层有分工,人人有专责，事事有人管，件件有落实。,保证安全管理工作顺利进行。规定各级各类人员的安全责任，奖罚标准明确，并逐级签定安全包保责任状，确保安全生产贯穿于施工全过程。 八、安全保证技术措施一) 施工现场及临时工程安全保证措施针对工程特点、施工环境、施工14、方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、动力设备、变配电设施、以及各种安全防护设施等制定切实可行的安全施工技术措施.1. 施工现场施工现场以有利于生产，方便职工生活,符合防洪、防火等安全要求，具备安全生产、文明施工的条件。施工现场内配备、设立并维护一切必要且合适的标志牌，为职工和公众提供安全警示和引导，标志牌包括:警告与危险标志；安全与控制标志；指路标志与标准的道路标志等等。所有标志上文字采用中文，标志上有图示的警告符号采用国家通用的标准符号，所有标志的尺寸、颜色、文字与布设地点，均征得监理工程师的认可。在现场采取防火与消防措施，在合适地点配备适当数量的手持灭火器，防火、防洪、防风及防雷击等安全15、设施完备，且定期检查，如有损坏，及时修理。现场运输道路平整、畅通、排水设施良好；特殊、危险地段设醒目的标志,夜间设照明设施。施工现场内各种材料分类码放整齐稳固,拆除的模板、钢管及其它废旧物品及时清理,以保持现场的整洁有序。易燃易爆品仓库、发电机房、变电所，采取必要的安全防护措施，严禁用易燃材料修建。炸药库的位置符合国家安全有关规定。施工现场常设一名经过培训具有担任安全工作资格的专职安全员，负责监督检查人员护、事故预防措施和个人检查，查看所有安全规则和条例的实施情况.所有参建管理人员一律佩证上岗，佩证内容有姓名、职务和本人照片,安全员的佩证为红色以示醒目.建立安全保卫措施,建立严格来访制度，经常16、对工人进行法纪和文明教育,严禁在现场打架斗殴及黄、赌、毒等非法活动。2. 场内交通及水电设施工地临时道路的修建尽量避开松软土、陡崖、滑坡坠石地段。如需通过,采取相应的加固措施。临时道路必须通过既有公路及其它机动车道时,报经有关部门批准,并设置路标及防护措施，另外派专人负责指挥。临时道路、通道在狭窄、陡坡、急弯、穿越电力通讯地段设置交通标志，大型施工机械及特种车辆通过时设有专人负责指挥.工地施工用水和饮用水在施工前对水质进行化验鉴定,并采取相应的处理和防护措施。保证生活用水符合国家卫生部对饮用水的要求，pH值应介于7。5至7.8之间。在工地现场和施工营地合理布置排水沟。排水沟不得妨碍工地内的交通17、。3. 临时通讯线路减少与既有通讯、电力等线路的交叉和干扰。线路走向避开沟渠、陡坎、滑坡、河流及易受洪水冲刷等危险地区。通讯线路与地面等建筑物的最小距离，符合有关规定.4. 临时电力及照明安全变压器设在施工现场边角处，并设围栏;根据用电位置，在主干线电杆上装设分线箱。施工现场专用中性点直接接地的电力系统中，采用TZS接零保护系统,电气设备的外壳必须与专用保护零线连接。不在同一供电系统中有的接地,有的接零.工地内架设的电力及照明线路，其悬吊高度及距工作地点的水平距离按电力部门的规定执行.工地内的电线按标准架设。不将电线捆在无瓷瓶的钢筋、树木、脚手架上；露天设置的闸刀开关装在专用配电箱里，不用铁丝18、或其它金属丝替代保险丝。生活区室内照明线路用瓷夹固定，电线接头牢固，并用绝缘胶布包扎；保险丝按实际用电负荷量装设.电工在接近高压线操作时，必须符合安全距离.使用高温灯具时，与易燃物的距离不得小于1m,一般电灯泡距易燃物品的距离不得小于50cm。移动式电动机具设备用橡胶电缆供电，经常注意理顺；跨越道路时，埋入地下或穿管保护。电器设备的传动轮、转轮、飞轮等外露部位安设防护罩.在施工作业区、施工道路、临时设施、办公区和生活区设置足够的照明。在不便使用电器照明的工作面采用特殊照明设施；在潮湿和易触及带电场所的照明供电电压不大于36V。5。 炸药、雷管和油料的存放及运输炸药雷管属于国家严格控制的易燃易爆19、物品，其储存和使用应遵照国家和当地政府及公安部门规定，在公安部门的指导帮助下运作。严格保管火工品：炸药雷管的看守必须遵照国家和当地政府及公安部门的规定。一旦有被盗、丢失、强制进入的事情发生应立即报告有关部门，只有被授权的人员、负责人员及合格人员方能允许进入火工品库房。选好火工品保管员：火工品保管员应进行政审，政治可靠，责任心强，有足够的知识，并胜任火工品的保管、领发、登记、回收等手续运作程序.严禁有前科人员接触火工品：有前科人员、吸过毒品人员、饮酒过量、吃药过敏人员、患有影响体力或判断能力疾病人员等严禁保管和搬运火工品。严格火工品领发手续：所有炸药,其中包括雷管、起爆药、导火索、导爆索的进库、20、领发、回收都保留登记记录。火工品登记记录内容：无论何时都应说明日期、数量、品种、地点、现场、用途、批准和领收人姓名.坚持限量发放原则：炸药雷管的发放和领取不能超过一次爆破所需要的数量,对于剩下的炸药雷管，必须立即由授权人回收到授权进入的炸药库房里保存.按规定路线运送:现场运送炸药雷管的车辆必须在现场保安部门登记，要有清楚的标志,说明装载物品.并按照事先规定的路线，直接运送到规定的地点。火工材料的存放和运输方式严格遵守国家有关规定。二） 施工测量安全保证措施1. 一般情况下的安全保证措施暴雪、大风、雷雨及大雾天气，不进行野外施工测量.道路泥泞及爬山时穿防滑鞋。测量人员在高处作业时系好安全带。安置21、仪器避开落石、坍塌和其它不安全地区；上方有施工时，待施工结束后方可进行测量作业。测量钉桩时，注意周围行人的安全，不对面使锤。钢钎和其它工具不随意抛掷.进行测量工作时,密切注意周围情况，既保护自身不受伤害，又不得干扰或伤害到其他施工人员。2。 特殊情况下的安全保证措施测量人员在高压线附近工作时,保持足够的安全距离。在陡坡及危险地段测量时系好安全带，脚穿软底鞋.洞内测量在安全人员的带领下，并在确认围岩稳定后进行。三) 隧道钻爆法施工安全保证措施1. 钻孔安全保证措施凿岩要持证上岗只有经过培训合格的操作人员才能在掌子面操作钻孔机械。施钻人员必须戴防护品，其中包括呼吸和听力保护品。检查有无瞎炮进入掌子22、面后首先检查有无瞎炮，如发现有瞎炮应立即通知爆破工,在开始工作前重新起爆。不允许在原炮眼里继续打眼.检查清理危石施钻的人员和辅助的人员在钻眼前,先检查掌子面、拱顶、边帮安全状况，清理掉松动的危石，平整好碴面，确认安全后方能开始施钻作业。正确使用凿岩机使用风动凿岩机前，仔细检查机身、螺栓、卡套、弹簧和支架是否正常,管接头是否牢固，有无漏风,钻杆是否弯直，是否堵塞,不符合要求应修理或更换。凿岩机支架应放置稳定，钻速由慢到快.同时在钻眼过程中要仔细监听钻声，一旦发现异常，立即检查修理。放稳风枪支腿开钻眼前,要把地上的弃渣清理干净，整平地面，把风枪的支架放置稳妥，防止风枪倾倒伤人.严禁无水钻孔当使用风23、动凿岩机时，为了防止空气污染，超速过热损坏钻机，要始终保持钻头供水充足。如供水软管损坏应及时修理或更换.严禁人为助力钻孔时钻头适当压紧在岩石上,保持均衡压力，严禁用人的身体推压助力,以免断钎伤人。钻机下严禁站人。安全撤出钻机炮眼钻成后，撤出钻机要小心。先升起前后支撑,再撤出钻机,然后关闭风源，收回整理好风水软管，最后把钻机移到爆破安全区以外的地方。安全使用电钻使用电钻机钻眼时，认真检查手柄胶套和防止电缆脱落的装置是否良好。电钻钻工必须戴绝缘手套、穿绝缘鞋.同时电气供电箱内要安装漏电保护器。不得用手导引回转钢钎。妥善处理卡钎钻眼机的钻钎被卡住时，用板钳松动慢慢拨出，不可敲打或用机械牵拉。严禁使用24、电钻处理被卡住的钻钎.四) 爆破施工安全保证措施1.优选爆破方案在隧道开挖前必须做好爆破设计，以便确定炮眼的密度、角度、深度和炸药的用量及装药的方法。在施工爆破设计过程中，要严格执行国家法律、法规和本地省市政府及有关部门规定，坚持安全、可靠、有效的原则：2。装药作业安全保证措施分工划片装药在装药前,针对炮眼的布局和装药规定,规范装药的顺序和安全有效的装药程序，划片分工负责，保持安全距离,防止相互碰撞。装药剩下的炸药雷管要立即装箱退回到被授权的炸药库房内.清除炮眼内杂物 清孔是为了满足药卷顺利装填。在清除炮眼内杂物时,要通知在场人员注意躲避，防止被吹起的石头伤人。持吹风管的人和送风的人要配合默契25、，防止吹风管伤害.爆破品要远离危险物加工好的爆破器材运到装炮点后，分别放在安全地点,防止其它物件倾到被砸.装药完成后剩余的炸药雷管应立即送回炸药库.在装药和运送炸药期间应远离任何形式的易燃易爆材料和危险场所。应用木棒装药 装药时必须用木棒轻轻送进，轻轻地捣实,严禁用力强行装药。起爆药不得捣得太实。严禁使用铁棍（棒)装药.严禁边钻孔边进行装药作业.封存堵好装药炮孔 严禁擅自增加装药量。炮眼封堵使用粘土或者专用的封孔材料,不允许使用石硝或其它物品封堵炮眼.撤出机械设备在炸药雷管即将运到之前，装炮区的所有机械或机具必须停止运转,撤到装药区30m以外的地方。停止其它工作一旦开始装药,在炮眼20m范围内26、不准继续钻孔作业,严禁一边打一边装药。同时，不允许在装药区域内进行与装药作业无关的其它工作。供电设备安全移动设备的供电线路和临时配电电缆应与装炮点和爆破物品保持一段安全距离。爆破区域内附近的电缆必须断电、绝缘、上锁.为防止中途停电,装药人员要带有安全灯具.保护装药安全严禁在装好炸药的炮眼里钻孔加深。炮眼在装上炸药后和连线时应有专人看管或防护,防止意外发生.3。安全组织起爆隧道施工爆破是一项严谨而又危险的系统组织工作，在炸药雷管的运进、装药和起爆、检查、瞎炮处理一条龙工作中必须确定一名合格的,经验丰富的人员统一组织指挥，确保每次爆破的安全。安全加工爆破器材爆破器材加工必须在专用加工房里进行，加工27、房要远离洞口不少于50m以外适合的地方，严禁在加工房以外任何地方加工爆破器材。加工爆破器材必须使用合格的专用雷管钳连接。装药人员、爆破作业人员、爆破器材加工人员和向洞内运送爆破器材的人员严禁穿戴化纤衣物和携带火柴、打火机等危险品。撤离到起爆安全距离以外实施爆破前，所有人员必须撤离起爆现场，其安全距离为：独头隧道撤离不少于200m;相临的上下坑道撤离不少于100m；相临的平行隧道、横通道及洞与洞之间撤离不小50m；确定爆破时间爆破时间的安排确定是爆破工的责任，严禁非爆破工和其它人员任意确定。使用专用点火器材点火起爆必须使用专用点火器具或器材.火花起爆必须使用导火索专用点火器材,严禁用火柴、烟头和28、打火机等明火点炮。突出警告信号爆破区的警告信号要求明显突出显示.在距爆破掌子面安全距离以外设立移动或固定的警戒,禁止任何人通过。起爆前在明显处悬挂都能读懂的可视警告标志，使每位人员都能清楚知道正在装药,爆破即将发生.在通往爆破危险点的道路上设旗手，阻止爆破作业期间的交通。在爆破前和爆破结束时都要发出声响警告信号。通过安全教育和班组活动，解读安全警告标志和声响警告信号，使全体员工都能听懂、看懂、熟知、记牢、遵守。黄色爆破前20分钟挂黄旗,同时持续鸣响长笛分种,间歇10秒的警笛。红色爆破前5分钟挂红旗,同时鸣响一次60秒的警笛.全部解除挂绿旗,同时鸣响一次30秒的警笛。警告信号：全部停止工作，立即29、撤离禁区.爆破监督员打电话通知警戒安全警卫人员，禁止任何人员进入爆破禁区。解除信号：重新开始通风，进行安全检查。爆破监督员打电话通知警戒区安全警卫人员，允许人员进入洞内。只有在爆破监督员已经调查并确认爆破掌子面没有瞎炮，方能发出全部解除信号.如果怀疑或确认有瞎炮时,禁区内仍然应处于红色状态，直到重新起爆或者使其安全为止,按照爆破监督员指令时间,才能发出绿色状态信号.爆破后的工作立即把起爆线与起爆器断开；用一定的时间进行排烟，然后再进行安全检查有无瞎炮和可疑点；有无残余的炸药雷管;顶板两帮有无松动的危石；支护有无损坏和变形。在爆破工检查确认没有异常情况下，允许人员返回掌子面洒水降尘；进行全面清理30、，敲帮问顶，处理松动的危石，保证人员在安全状态下工作。爆破效果拱部和墙体执行强制性标准。光面爆破,轮廓清晰,无超挖和欠挖现象，残眼率达到85%以上.贯通安全当在同一隧道两个工作面接近贯通时,与对面施工方加强联系，服从统一协调指挥.两工作面距离接近余留8倍循环进尺时，应时报告驻地监理、总监办、桃巴高速业主，由驻地监理、总监办、桃巴高速业主决定另一端停止掘进，将人员设备撤走.并在安全距离处设置警示，禁止人员入内，直至全面贯通。4. 瞎炮的安全处理全面搜索现场：起爆结束后应全面搜索、清理现场，对未起爆的炸药进行全部线路搜寻,如有瞎炮立即做好标识，通知爆破安全监督人员。专人处理瞎炮:发现瞎炮存在，指派31、爆破工专人处理，必要的人员协助。其它工作一律停止，人员、设备撤离现场.讲究处理方法:严禁从未起爆的炮眼中拉扯导火索或炸药雷管，严禁用铁钩、铁丝、钢筋或其它刚性物件掏取炸药雷管，向孔里放一支新的起爆药包重新引爆。如果感到危险,可以用水冲出炸药雷管.5 严肃处理纪律：在所有瞎炮未重新起爆前，未经授权人批准，任何人不准进入瞎炮处理现场，瞎炮处理区不允许进行任何其他工作.五） 洞内通风与防尘安全保证措施1. 做好通风规划工作隧道通风规划是保证通风质量的重要环节，机械选型、软管配置应适合满足通风要求，能够充分地清除空气中的污染物.开挖面风流中，按体积计氧气不得低于20%,二氧化碳不得超过0.5%。2。 32、足额输送新鲜空气隧道施工的通风工作，必须设专人进行管理，保持通风设备正常运转。保证向每天每个人提供大于4m3的新鲜空气。洞内的空气质量每月至少取样分析一次；风速、含尘量每月检测一次.3。 把风送到掌子面通风管线的送风口距掌子面不得大于15m。除了爆破期间和管线接长以外,其它时间应保持连续不断的送风。爆破以后，立即送风排烟。4. 要保证通风管线顺直通风管线挂设要在一条水平线上，挂设在拱顶或拱角部位,不得弯曲，挤压。衬砌台车的设计要求留有通风管的穿越通道,作业台架的移动及喷锚支护时不得损坏风管.5。 严防通风管伤害无论通风机是否运转,严禁人员在通风管进出口停留，不得将任何物品放置在通风管或管口上。33、在通风机停止运转时,任何人不得靠近软管,防止一旦送风管线伤人.6. 尽量减少人为污染施工时使用湿式凿岩机钻孔，用水炮泥进行水封爆破及湿式喷混凝土施工工艺，机械、车辆要设置净化装置，有利于减少粉尘浓度，净化环境，提高洞内空气质量。7. 做好掌子面的降尘在钻孔和出碴工作面上要做好防尘工作.爆破后进行喷雾或洒水，出碴前要用水淋透石碴堆.在注入式风管出风口处可以放置喷雾器协助降尘。8. 使用清洁的卫生水施工用水要进行化验，被污染的水源不能作为施工或降尘用水。水源或水池要远离污染源和交通要道，保持水质清洁,并有沉淀和过滤设施。防尘用水的固体质含量不应超过50mg/L，大肠杆菌不得超过3个/L。六） 喷锚34、支护安全保证措施1. 坚持安全支护原则 根据要求和地质围岩稳定的实际情况采取安全、有效的支护.材料质量要满足维持、防止松石下落或坍塌的要求。2。 随时检查安全状态 施工期间，要对支护的工作状态进行定期或不定期的检查.在不良地质地段每工班都要有专人检查。当发现支护变形或损坏时要立即组织抢修加固。3。 构件立柱落地生根 构件支撑的立柱不得置于虚碴上和活动的石块上.在软弱围岩地段，立柱底面应加设垫板或垫梁,保证立柱的稳定性。必要时拱部钢性支撑的拱脚打上锁脚锚杆.4. 加强连接段的支护 洞口地段、洞内横通道连接处,喇叭口周围是危险地段，要加强支护或适时进行永久性衬砌。5. 支护要随挖随支护 洞内支护,35、随时挖随时支护，支护至开挖面的距离一般不得超过4m，风化槽(囊)和石质破碎、风化严重地段，尽量缩短支护至开挖面的距离，特别困难地段支护紧跟不得超过1m。6 构件分次接长支护 除了全断面开挖以外，其它开挖方法均需支护构件分次接长支护。其马口开挖时,左侧马口和右侧马口要错开，严禁左侧和右侧对挖;一侧马口开挖应当编成号跳挖，严禁长段落开挖，保证原支护的稳定。7 避免高处坠落伤害人员在堆碴上支护时，避免踩踏活动的岩石块。在梯、架上支护时，人员、设备应稳妥，并有专人监护，防止坠落。8 正确停止风水料管 在喷锚作业中,如果发生风、水、输料管路堵塞或爆裂时，必须依次按照停风、停水、停料的顺序操作。9特别注重36、钢架连接 钢架和钢筋网的安装，作业人员之间协调一致,相互配合。在本组钢架或钢筋网尚未安装完毕并未与邻近的钢架和锚杆连接稳妥之前,不得擅自取消临时支撑.10喷锚支护的补救在对喷锚支护体系的监控量测中,发现支护体系变形、开裂、声响等险情时，立即在该段增加锚杆补救,其长度不小于原锚杆长度的1。5倍。11 准确掌握突变信号当发现检测数据不正常或发生突变，移植数大于允许移植，洞内出现裂缝、喷射层出现异常时，均应视为危险信号，必须立即报告，组织人员撤离，在研究制定处理措施后才能继续施工.12管棚支护搞好防护长短管棚施工、超前锚杆施工或超前小导管注浆时,人员、平台、设备都要搞好安全防护.七) 洞内防火与防水37、安全保证措施施工区域设置足够的消防器材，放在易取的位置并设立明显标志。各种器材做到定期检查补充和更换，不得挪用。雨季前进行防洪及洞顶地表水排泻设施整理检查,防止洪水灌入洞内。对地表水丰富和地质条件复杂的地层，施工时制定妥善的防排水措施,备足排水设备。利用其它隧道施工中积累的成功经验，在高压风管上安装三通阀,遇到大涌水时作为紧急排水管用。八） 洞内电气设备安全保证措施供电线路采用400/230V三相五线系统供电。动力设备采用380V。照明电压，成洞和不作业地段可用220V,手提作业灯为1224V。选用的导线截面保证使末端电压降不得大于10%；36V及24V线不得大于5%.洞内作业地段必须保证足够38、的照明.各种电气设备和输电线路有专人经常进行检查、维修、调整等工作。所有的动力线和设置并保持在最佳的绝缘和安全状态。动力线和照明线在隧道的一侧布置.所有线路使用设计合理并具有合适绝缘将线牢固地固定在隧道壁上，并且不受隧道爆破影响而损坏。洞内电气设备的操作，使用前进行绝缘检查.电器（气）设备外露和传动部分,加装遮拦或防护罩。36V以上的供电设备和由于绝缘损坏可能带有危险电压的设备的金属外壳、构架等，设接地保护.洞内供电奎线,严禁设自动重合闸，送电前与洞内值班人员联系好后方准送电。九） 装碴与运输安全保证措施洞内装碴作业的人员、车辆听从调度中心的统一指挥。矿车及机车上严禁坐人。运输车辆严禁人、料混39、装。机械装碴时，确保隧道断面尺寸满足装碴机械安全限界，并符合下列要求：装碴不准高于车厢；装碴机与运碴车之间不准有人；为确保运碴车就位良好和安全进出，派专人指挥。车辆行驶遵守下列规定:严禁超车;同向行驶车辆保持50m的距离，洞内能见度较差时，加大距离；车辆启动前进行了望与鸣笛；保证驾驶室不搭载其它人员；车辆不带故障运行。车辆在洞内行驶时，施工人员严格遵守下列规定:不准与车辆机械抢道;不准扒车、追车和强行搭车.卸碴时，检查设备状态符合要求时再启动翻车机。洞内倒车与转向,必须开灯、鸣笛并派专人指挥。十） 软弱破碎围岩地段安全保证措施采用TSP203地质预报系统、地震预报系统、超前钻探、地质雷达等超前40、地质预报预测手段进一步探明掌子面前方的工程地质、水文地质和地震的活动态势等情况，主要探测断层破碎带地段岩石的强度、岩性、岩层的破碎程度、涌水压力和涌水量等情况,从而正确选择开挖方法、注浆参数及采取相应的技术参数。采取管棚支护和预注浆进行预支护。采用“钎深探、预注浆、管超前、半断面、留核心、短进尺、弱爆破、强支护、紧封闭、勤测量”的施工原则保证施工安全。围岩极破碎地段，初期支护予以特别加强，增设3070cm厚的临时仰拱（I16型钢并灌注混凝土），使初期支护及时封闭成环.在进行下半断面开挖时会造成上半断面拱架悬空,支护结构失稳，为了确保施工安全，在拱脚处增设锁脚锚杆或在拱脚设立钢肋支撑。为了尽量减41、少对围岩的扰动，采用微震爆破作业或人工和机械配合开挖法。十一） 深埋高应力地段安全措施磨墩隧道最大埋深在120m左右，根据地应力测试结果对隧道围岩稳定性进行的分析。在施工前必须做好超前地质预报，提前做好准备工作；严格采用光面爆破技术，使开挖断面轮廓圆顺,避免局部出现大的超欠挖，造成应力集中而引发岩爆；增设临时防护设施，给主要设备安装防护网和防护棚架，给施工人员配发钢盔、防弹背心等，必要时在掌子面加挂钢丝网.喷钢纤维混凝土，由于钢纤维混凝土具有较大的柔性和抗剪能力，因此，能够承受较大的变形而不使表面开裂.根据设计及时锚网喷联合支护.岩爆非常剧烈时，为了安全,在安全距离进行躲避,直至岩爆平静。加强42、巡回清撬爆裂的危石,确保人员设备安全。钻孔时多空眼的掏槽技术措施释放应力，装药时孔中部装水胶炸药，孔底装胶质炸药.爆破后立即向工作面及附近洞壁岩体喷洒高压水，以降低岩体的强度,增强塑性，减弱岩体的脆性，降低岩爆的剧烈程度。十三、安全生产保证体系框安全工作要依靠科技进步和科学管理，要以建设安全质量标准工地为载体，加强安全基础建设和全员安全教育，建立有效的安全保证制度，制定可靠的安全保证措施，建立健全完备的安全保证体系，提高全员安全素质，才能从根本上消除安全隐患、防止安全事故，确保优质高效的完成广乐高速公路施工任务。安全生产保证体系框图见图 3.合格全面贯彻“三标一体”职业健康安全管理体系规范，实43、现年度职工伤亡事故及重伤事故为0指标，无机械设备、火灾、重大器材设备被盗等大事故。图 3 安全生产保证体系框图一公司质安部安全生产保证体系组织保证思想保证制度保证经济保证安全生产领导小组提高全员安全意识各项安全生产制度安全生产承包责任制工种安全操作规程安全考核评比制度经济兑现责任考核安全教育年三级教育安全活动月安全教育管理制度安全主任专职安检员兼职安检员安全生产报告制度项目经理各施工队长各工班长施工安全技术规程教育生产安全检查制度管理评审不合格四、应急与预防措施一应急机制1、应急准备1）项目部成立应急救援小组，包括领导小组、急救组、救护组、保障组。见表3应急救援小组组成及联系方式 表3 职能姓44、名职务组内分工联系电话备注应急领导小组尹泉项目经理组 长魏洋项目副经理组 员邓乾章项目总工组 员救援小组程勇办公室主任组 长张鹏举安保科长组 员夏应良隧道安全员组 员唐涛隧道现场负责人组 员张川隧道管理组 员救护组魏洋项目副经理组 长李源工程科长组 员刘天才隧道测量组 员汤浩隧道现场管理组 员周林隧道安全员组 员保障组邓乾章项目总工组 长严永爽机材科科长组 员陈军工程科组 员2）应急领导小组办公室设在项目部安全办。3）后勤保障组与当地相关部门有医疗卫生部门进行沟通联系，获取安全卫生方面的咨询情况.2、应急响应1）按应急联动机制，应急组织成员一旦确认发生人为不可抗拒的特殊事故，各级应急工作组协调45、行动，快速组建突发事故应急救援队,各有关部门和人员通力合作，相互配合，协同作战，各尽其责，按突发事故的紧急预案措施,尽快到达现场控制事故态势的发展，缩小事故的扩散范围，最终消除事故，力争把突发事故的危害降低到最小限度,努力减少突发事件带来的损失。与此同时，立即向建设单位、监理单位、地方政府有关部门报告。视情况并请地方帮助抢险。2)发生突发事故后，要密切注意现场周围的动态，控制非救援和无关人员进入或随意出入现场。3）突发事故应急处理的原则是把人身安全放在第一位，利用现场医疗卫生条件对伤员进行急救处理，减少其痛苦，并同时拨打“120”与县医院急诊室联系，将受伤人员接入医院或送入指定医院进行紧急救护46、。其他管理人员参与协助现场指挥、救护、通讯、车辆的使用调度等工作。3、纠正和完善 事故、事件发生以后,项目部根据“四不放过”的原则，按照企业职工伤亡事故调查处理分析规则，对一般事故进行调查分析，安全办负责记录和填写事故调查处理记录表,制定纠正和预防措施，并及时向公司质安部上报事故分析及处理结果。4、应急目标隧道施工安全应急预案主要是针对施工中断层破碎带、高地应力可能出现的突水、塌方等灾害.1)以人为本、确保安全在发生突发地质灾害时，启动应急预案,保证隧道内有足够的通风、照明。第一时间内将人员全部撤离危险区，在保证施工人员生命安全的前提下,尽量将机械设备撤到安全区域。2) 加强防护、确保质量发生47、隧道塌方时,根据设计文件的地质资料以及超前探测的地质、岩性等情况，首先对开挖面进行喷射混凝土封闭，对塌方区洞顶进行注浆加固，根据具体情况采用长锚杆、钢架等措施加强支护。在确保安全的情况下清理洞内石方。根据需要适时衬砌或帷幕注浆。确保该段的施工质量。3) 全力保障、加强排水发生突泥突水时，首先确定水量、水压情况。除使用正常的泵站排水外,还要启动备用的排水设施。同时将高压风、水管转换为排水管路，进行排水,提高排水能力。二隧道坍塌应急预案根据地质勘察资料显示，隧道通过地段存在断层破碎带，且地下水较丰富，裂隙较发育。穿越和预防这些断层带的坍塌风险是本隧道工程施工应急预案重要组成部分。1. 预防坍塌事故48、安全施工原则先排水,在施工前和施工中均采取相应的防排水措施，尽可能将坑外之水截于坑道之外;短开挖，各部开挖工序间的距离要尽量缩短，以减少围岩暴露时间；弱爆破，或采用机械甚至人工开挖； 强支护，针对地压情况，确保支护结构有足够的强度;快衬砌,衬砌工作须紧跟开挖工作面进行,力求衬砌尽快成环；勤检查，勤量测。发现围岩有变形或异状时，要立即采取有效措施及时处理隐患。2. 地质超前预报在施工中采用TSP203长短地质预报系统对隧道地质情况进行提前探测,首先在大的范围，宏观上定性描述出地质变化趋势，对施工队伍提出安全警戒，然后通过近距离钻探、红外线探水、物探技术精确确定地层富水条件，断层变化范围、规模，以49、备有计划的采用施工对策.3. 工作面预注浆加固地层根据超前地质预报情况,对工作面进行注浆加固.依据钻探取芯分析的地质状况、地下水量,决定是否采用全断面帷幕注浆、周边帷幕注浆、径向注浆等措施。超前注浆的目的是为了保证隧道施工期间的安全正常施工,防止在施工过程中产生大的涌水问题，径向注浆的目的是为了对隧道周边裂隙透水层的封堵和地层固结加强，满足隧道长期运营安全的需要.4. 选择适宜的开挖方法尽量避免采用爆破开挖，而采用机械或人工开挖。5。 加强监控量测主要监测工作面观察、拱顶下沉、周边收敛、底板变形、岩体突然开裂或原有裂隙逐渐加宽时，应预报其危害程度.浅埋段还应增加地表下沉和地表、地下建（构）筑物50、变形等项目.6。 指派专人进行目测观察指派专人对开挖工作面附近围岩的岩性、状态进行经常性的观察，对开挖后围岩动态进行目测,对被覆后围岩动态进行观测，1）开挖后支护段的观察内容初期支护完成后对喷层表面的观察以及裂缝状况的描述各记录；有无锚杆被拉脱或垫板入围岩内部的现象;喷射混凝土是否产生裂隙或剥离，要特别注意喷射混凝土是否有剪切破坏;有无锚杆和喷射混凝土施工质量问题；钢拱架有无被压屈现象；是否有底鼓现象。观察中，如果发现异常现象，要详细记录发现时间、距开挖工作面距离以及附近测点的各项量测数据。2）观察时间每次隧道开挖工作面爆破后立即观察情况及有关现象，按要求及时记录整理。3）目测观察中围岩的破坏51、形态分析危险性不大的破坏构筑仰拱后，在拱肩部出现的剪切破坏，一般都进展缓慢，危险性不大，特别是当拱肩部的剪切破坏抗面上有锚杆穿过时，因锚杆的抵抗作用，更不会发生急剧破坏。危险性较大的破坏在没有构筑仰拱的情况下,当隧道内空变位速度收敛很慢且内空变位量很大时，拱顶喷射混凝土因受弯曲压缩而产生的裂隙常常进展急剧，时常伴有混凝土碎片飞散，是一种危险性较大的破坏。塌方征兆的破坏拱顶喷射混凝土层出现对称的、可能向下滑落的剪切破坏的现场时，或侧墙发生向内侧滑动的剪切破坏，并伴有底鼓现场时，这两种情况都是塌方事故产生的先兆。7.应急决策、协调和响应一是出现险情、需要采取紧急转移人员和财产;二是参加紧急抢险工程52、，延缓或阻止工程灾害发生或防止工程灾害进一步扩大；三是工程灾害发生时，承担抢险救灾工作.坍方事故发生后，首先应防止坍方事故的扩大，可在坍方范围内架设支撑或喷混凝土,加快衬砌。处理坍方体应在架设支撑牢固时，从两端或从一端逐步清除坍渣，随挖随喷混凝土，必要时可先行施作混凝土护拱。并做好地表及洞内围岩变形观测。当塌方堵塞逃生通道,或隧道断面后，应用水平或竖直钻机先从合适的位置打孔到里面进行通风、供氧食品与里面的人员互通信息等，确保人员安全.如遇到特殊的事故，可以通过工程指挥部联合地方抢险救灾部门和装备.三 隧道坍塌后人员逃逸方案在隧道施工中，设置足够长的刚性逃生管，(管径不小于60cm，管壁厚10m53、m以上）当坍塌不可避免的发生后，可采取有效的救援方案，以将损失降到最低，争取在最快的时间将被困施工人员救出。坍塌后最紧要的是先打通一条联系通道,向被困人员传送空气、水和食品，确保活着的被困人员安全生存.为防止进一步发生险情，要对事故塌方面进行加固处理。救援通道要根据现场实际情况进行处理，可以考虑采用利用平行导坑、竖井等方案；也可以在坍体下方靠水沟处直接掘洞救援;如果围岩已经稳定，也可以考虑从坍塌体上部掘进一个救援洞将被困人员救出。十五、安全设施配置隧道施工时,洞外配备应急发电站、大功率轴流通风机；洞内配备信号调度设施、抽水设施、特殊地质条件下施工时人员和设备的防护设施等。确保人员、设备的安全。54、十六、专职安全检查人员责任制项目经理部设立安全科，配备专职安全工程师安全员，各施工队配备专职安检员。工程开工后，专职安全检查人员按进场规划及时到岗。若未能按要求如期到岗，按约定接受相应处罚。如确实因人员调动，专职安全检查人员不能到位的，立即调任同职称、相同工作经验的上岗人员担任,并报建设单位批准。十七、文明施工及环境保护（1） 文明施工对现场的工人进行洞内防火宣传、文明教育、法制教育,帮助施工人员树立文明、安全、质量意识。并建立阅报栏、电视室以及体育活动场所，让工人进行有意义的文体娱乐活动。处理好与当地村民关系，把好综合治理关，加强班组建设,提高人员素质,树立文明施工意识及环保意识。加强现场综合治理，有目标管理,制度落实制订创建文明班组的计划和措施，保证无打架、酗酒、赌博等不文明行为。教育施工人员讲究个人卫生，衣冠整齐,不赤身光脚,不穿拖鞋进入作业区。施工人员要树立“以人为本”指导思想，把文明施工变为广大工人的自觉行为.（2） 环境保护施工现场设置必要的围栏,做到场地平整，排水系统畅通,建筑垃圾，生活垃圾及时清理，掩埋。严禁料具随处摆放，施工用水和泥浆遍地流淌，施工现场环境整洁,物资存放整齐有序，机料堆码摆放整齐，标示标牌、标语醒目规范。