1、麻城市白王线路面改建工程监理实施细则第一章总则一、目的为实现白王线路面改建T程建设总目标，有效地控制T程质量、T程进度、T 程安全和工程费用，提高工程管理水平，发挥投资效益，使本项目施工监理法制化、 标准化、规范化、程序化，达到任务明确，标准统一，程序合理。根据交通部公 路工程施工监理规范(JTJG-2006)、公路工程质皐检验评定标准(JTG F80/1 2004)、交(竣)工验收办法(交通部令2004年第3号)以及监理合同的要求， 结合本工程的实际情况，特制定本细则。二、监理指导思想及原则监理单.位和监埋人员应按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的 原则认真贯彻执行有关施工监理的2、各项方针政策、法规，制定详细工作计划，明确 岗位职责，严格检査制度，努丿J做好施T监理工作。三、监理依据1、根据国家和地方有关T.程建设管理的法律、法规、条例和规定；2、根据国家和地方有关工程建设的质却:标准、施工规范和试验检测规范；3、政府主管部门批准的工程项目建设文件：4、由业主和承包人签定的施T.合同文件及业主和监理单位签定的监理合同协 议;5、监理単位和承包人在合同实施过程中形成的有关的会议记录、函电、监理指 令及其他文字记录；四、质最保证体系本项目实行“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”四级质景保证体系。五、监理阶段划分监理阶段划分为三个阶段：施工准备阶段监理；施工阶段监理；交3、工及缺陷责 任期阶段监理。1、施工准备阶段监理监理合同协议签定后，即进入施T准备阶段监理。监理人员应熟悉合同文件；麻城市白王线路面改建工程监理实施细则复核图纸和放样定线数据：督促承包人提交施丁组织设计：召开第-次丁地会议： 准备发布开工通知书等。2、施工阶段监理施工阶段的监理，应集中力景做好工程质量监控、工程安全监理、丁程环境监 理、工程进度控制、工程费用监管以及合同管理等各项工作。3、交工及缺陷责任期阶段监理在工程完工或部分（单位、分部）工程完工后，只要签发交接证书后即进入缺 陷责任期阶段监理，除应对工程缺陷、修补及車建进行监理外，并应视同第二条一 样做好这一阶段的监理工作。-3-第二章监理4、机构与职责第一节监理机构麻城市|王线路面改建丁程监理设监理工程师办公室（简称驻地办），其中驻地 监理1名，监理员3名。第二节监理机构职责一、驻地办1、建立并完善监理制度和各项程序，监督、检杳制度的落实与执行情况：2、指导、协调整个工程项目的“三控二管一协调”工作；3、下达工程总开工令，审批单位工程开工报告：4、督促召开第一次工地会议，对工程开工前的各项准备工作进行全面的检查:5、负责组织有关T程及相关人员的业务学习和交流；6、负责组织解释、修正技术规范和设计图纸中的遗漏、错误与含糊不清的问题:7、负责组织解决施工中的重要技术、质最问题，主持重大技术、质量问题的处 理；8、审批工程变更；9、抽査5、工程质昂:，掌握整个工程项目的工程质梟动态：10、参加T程项目的竣T验收利组织交T验收；驻地办主耍职责：（一）向业主承担的主要职责监理中位依据监理合同协议规定的条款，按照监理职业准则，承担监理任务， 并按与本项目有关的规范、标准和招标文件等所确定的程序、方式、内容建立健全 驻地办内部管理制度，处理日常监理事宜，其主要职责范围如下：1、在业主与承包商（或第三方）来往中，为确定各方合法权益提出建议、意见;2、参与业主与承包人就索贻、有关争议、工程変更和对工程进度及质量等关键 问题进行的谈判：3、协助业主解决合同文件中出现的矛盾，对设计图纸错、漏和优化方案提出书 面意见：4、帮助业主确保有关指令在施6、工过程中得到遵循；5、制定日常监理工作办法，报业主审批；6、督促召开第一次工地会议，对工程开工前的各项准备工作进行全面的检杳:7、对承包商的报告及文件进行审查并提出详细合理的审核书面意见，按规定的 程序审批或报送。8、检査和监督旁站监理工作，并抽查各部位的工程质量：9、卻月向业主报工程监理月报。（二）在日常监理T作中主要职责1、对車点工序、关键部位、隐蔽工程的施工，监理工程师应全过程监埋并壊写 好监理H志；2、对承包人提交的单位T程开丁.报告进行审查，签署具体意见后报业主审批; 对承包人提交的分部工程、分项T.程开工报告进行审批，报业主核备：3、对不符合合同及设计图纸技术规范要求的必须下达返工7、令；对严車述规施工 质星，必须下达局部或全部暂停施T令，督促承包人进行整改，经检査合格后，下 达岌工令；4、对承包人的试验、检测工作进行全面监理，对承包商工程质晨进行检査，凭 数据对工程质量进行监理；5、对已完工程进行质量检测确认。6、按合同规定，现场汁晶核实合同工程景清単规定的任何己完且质晶合格工程 的数玷和价值。隐蔽丁程等关键性的计扇丁作必须有业主的人员参加；按合同规定审杳中期支付证书及合同中11：后任何款项的支付证书，签署具体意 见后，报业主审批。第三章施工准备阶段的监理麻城市白王线路面改建工程监理实施细则第一节驻地办的主要工作一、建立、健全监理组织机构；监理单位应在监理合同协议规定的日8、期派监理 人员进驻工地开展监理工作。其进场人员及人员更换必须征得业主同意。二、统一制备的监理的图表样表：驻地办根据本工程工作情况，统一制定公 路工程监理使用表、公路工程检验使用表、公路工程试验使用表、公路工程 质虽（工程管理）月报表、及工程计星支付使用表。三、审批承包人在开工前提交的总体施工进度计划和总说明；四、发布开工令；五、督促并参与第一次工地会议；六、熟悉合同文件：监理人员应全面熟悉合同文件，对合同文件中存在的无错、遗漏、含糊不清等 问题应査证清楚，提出合理处理方法，报业主。七、现场复查:驻地办应要求承包人对施工合同文件中提供的图纸和定线数据进行必要的现场 夏査核对，纠正差错，补充漏缺。9、对丁发现的重大错误、漏项或方案性问题，应提 出报告报业主。二、施工准备阶段的主要监理工作（一）检查承包人质量保证体系1、按合同要求承包人建立一个完整的以自检为主的质最保证组织体系。各级自 检人员应山富有施工经验、具备G业技术职称、熟悉规范和图纸，并且工作作风优 良的技术人员担任；2、审査批准承包人在投标书所上报的负责质量保证和自检工作负责人的资格, 并应要求其一直在工程现场专门进行质梟管理：（二）审查承包人的T程进度计划，提出书面建议报业主审批；（三）检杳承包人的进场材料，材料必须符合技术要求，不合格材料不得进场:（四）审批承包人的标准试验；（五）审査承包人的施T机械设备。1、进场机械设备（包10、括计划进场的机械设备）的数量、型号、规格、生产能力、完好率与投标书所填列的足否符合;2、各种施工机械设备的进场及周转计划与工程进度计划的适应性：3、各种施工机械设备的配套与满足施工技术要求的适应性：4、数量不足或不配套的施丁机械设备，成限期要求承包人补足进场；审验不合 格的施工机械设备，应限期承包人撤离工地，承包人耍求替换或更换的机械设备应 事先用I面形式报驻地办审核，承包人替代或更换的机械设备的生产能力及完好率 不能低于被替代或更换的机械设备；-5-S第四章工程质量监理第一节 工程质量:监理概述一、质量监理的任务监理人员应对施工全过程进行检查、监督和管理，消除影响工程质晶的各种不利 因素，使11、承包人提交的工程项目符合合同图纸、技术规范、使用要求和验收标准。二、质量控制的基本步骤监理工程师在开工以前，向承包人提出一个（或一套）对所有工程项目进行质景 控制的程序及说明，以供监理人员、承包人的自检人员和施工人员共同遵循，使质量 控制程序化。质量控制按以下流程进行：（一）工程开工报告：工程开丁报告应提供材料、设备、劳力及现场管理人员等 项的准备情况，并提供放线测量、标准试验、施丁图及施工方案等必要的基础资料。1、单位工程：承包人提出开工报告后，报驻地办审核，业主审批。2、分部工程：承包人提出开丁报告后，报驻地办审批，报业主备案。3、分项丁程：承包人提出开丁报告后，报驻地办审批，报业主备案。12、（二）t.程ii检报告：承包人的n检人员按照驻地办批准的工艺流程和提岀的工艺检査程序，在每道序（工艺）完工后首先进行白检，|检合格后，申报驻地办进 行检査验收。（三）工序检杳认可：监理人员在承包人的T.序|检后，48小时内进行每道工序（T之）完工后的检査验收，对不合格的工序（T.之）应指令承包人进行缺陷修补或 返工。前道T序未经检査验收，后道T序不得进行。（四）中间交工证书：驻地办组织对完工的单项工程进行一次系统的检査验收,必要时作测屈或抽样试验；检査合格后提驻地办签发中冋交工证1少。未经中间交 丁检验或检验不合格的丁程，不得进行下项T程项廿的施工。（五）中间计量证书：对填发了中间交工证书的単13、位工程、分部工程、分项丁程，方可进行计房并填发中间计是证1弓。完丁.项目的交工资料不全或结束整理 丁作未完，不得计量支付。三、工序（工艺）质昂:检査步骤驻地办在分项工程开T.之前，提出一个（或一套）工序（工艺）检查程序说明, 以供监理人员、承包人的白检人员及施丁人员共同遵循。丁序（工艺）检査程序按以 下原则提出：1、设订图纸和工程昂:清单的分项相一致；2、与技术规范及所釆用的施T方法和工艺流程相协调；四、验证试验验证试验是对材料或商品购件进行预先鉴定，以决定是否可以用于工程，按以下 要求进行：1、在材料或商品购件订货之前，山承包人提供生产厂家的产品合格证书及试验 报告，必要时监理人员还应对生产14、厂家的生产设备、工艺及产品的合格率进行现场调 査了解，或山承包人提供样品进行试验，以决定同意釆购与否。其一切费用山承包人 自己承担。2、材料或商品购件运入场地后，按规定的批晶和频率进行抽样试验。不合格的 材料或商品购件不准用于丁程，不准入库混杂，并在监理规定的时冋内由承包人及时 运出场外。3、在施工进行中，对用于工程的材料或商品购件，进行符合性的随机抽样试验 检査。五、标准试验在各项工程开工前按合同规定或在驻地办指定的合理时间内，山承包人先完成标 准试验（可委托有资质单位试验），并将试验报告及试验材料提交驻地办审査批准。六、抽样试验抽样试验是对各项工程实施中的实际内在品质进行夏核性检査，内容应15、包括各种 材料的物理性能、混梳I.的强度等的测定利试验，还应按以下要求进行：1、驻地办应随时派出监理人员，对承包人的各种抽样频率、取样方法及试验过 程进行检查。2、当施T.监理人员对施T质量或材料产生疑问并提出要求时，承包人应増加抽 样频率：七、旁站监理旁站监理的目的是对承包人的各项施T程序、施丁.方法和施T丁艺进行有效的控S制。旁站监理由各专业监理工程师及监理员担任，实行全方位、全过程、全环节的监 理。包括以下主要内容：1、检査用于工程的材料、设备、现场施工人员及其它施工条件与批准的分部（项） 丁程开工报告相符合。2、检査各种集料的组成、配合比及用員与批准的标准试验通知单是否一致。3、检査施16、工方法和工艺，对低劣的产品及时报请驻地办发出监理指令。4、进行每道工序或m项工程完丁后的检査。5、对隐蔽工程进行覆盖前的检査。6、监督承包人的施工人员进行试样抽取和控制参数的测定及记录。八、质虽缺陷的处理在各项工程施工过程中或完工以后，现场监理人员如发现工程项目存在着技术规 范不容许的质鼠缺陷，或不能与合格的工程质鬲相符合时，根据缺陷的性质和严車程 度，按下列方式处理：（一）质量缺陷的判定方法1、首先是凭经验进行日测检杳，而且甘测检査的结论能被承包人的施工人员所 接受。2、如果监理人员无法以目测对质鬲缺陷作出准确判断，或监理人员的目测判断 不能使承包人的施工人员所接受，应会同承包人的D检及试验17、人员，进行实际的检验 测试，并根据检测结果作为认定质*缺陷存在与否的依据。（二）质量缺陷的处埋方式I、当质晶缺陷发生在萌牙状态时，及时发出警告信息，要求承包人立刻更换不合格的材料、设备或不称职的施T人员或要求立刻改变不正确的施丁方法及操作T 艺。2、当质景缺陷正在出现时,立刻向承包人发岀暂停施工指令（先口头后书面）,符承包人采取了能足以保证施丁质珀的有效措施，并对质暈缺陷进行了正确的补救处 理后，再书面通知恢負施工。3、当质晨缺陷发生在某道工序或単项工程完工以后，而旦质景缺陷的存在将对 下道T序产生质员影响时，拒绝检査验收或T程计量，并要求承包人进行返T或进行 处理。4、当严車程度将影响工程安18、全时，通过业主邀请设计单位进行现场分析或验算, 及时决定釆収处理措施。5、对任何质量缺陷的修补，先山承包人提出修补方案及方法，经监理工程师批 准方可进行。第二节工程质量监理程序一、开工程序1、工程开工：山监理工程师发布工程开工令。2、分项工程开工程序-9-S二、质至事故处理程序无论何时，一旦.发生工程质景事故，需按下列程序抓紧处理。 事故发生后，承包人应立即釆取紧急处理措施（包括暫停施工），同时填写质 量事故报告单报告驻地办； 驻地办接到质量事故报告后，随即组织有关人员现场杳看，同时根据事故现场 情况下达指示； 承包人根据驻地办的指示，立即釆取相应措施，査清事故原因并提出处理意见 报驻地办，抄19、报业主，并根据质量经济损失额度，按部颁公路工程质量管理办法 确定质収事故等级； 若为重大质量事故，承包人、驻地办应立即书面报告业主； 业主可视情况，组织山有关各方人员参加的联合调查组，查明原因，提出事故 处理意见，并抄送有关各方； 若事故原因迟退不能査明，驻地办认为事故隐患未消除，则不发夏T.令，或根 据合同条款再次发出暂停施工命令，直到事故原因査明后方可恢复施工，下达进行处 理的指令。第三节水泥彼面板施工监理一、监理程序1、原路面调査、夏测原路面复测包括:导线复测,水准点复测及增设,中线复测,下承层调査，确保 路基宽度不小于设计要求，原路面弯沉大于的地段应报业主及设计单位批准后采用加铺基层补20、强处理。图纸中的设计标高为混凝1血板板底标高，原路面上按设计标高反挖或直接采用 级配砂砾进行调平，按业主要求，为保证工程质量，尽景不破坏老路面基层，存在挖 除老路面基层的局部地段可以适当调整设计标高，但须报监理工程师，并经业主同意 变，然后按变更的标高控制施T。标高控制范围在+ 5颇，-15mmo2、审批原材料承包人在混凝土血层中所用的原材料，包括粗细骨料、钢材和水泥必须有合格证 明或检验质鬲队承包人与监理人员共同现场取样，委托有相应资质的试验单位作检 测试验，证明各种材料均达到技术规范的耍求后，如果全部合格，则批准承包人使用 这些材料。这个批准只是对来样的批准。若施工中材料发生变化时，仍须按21、以上程序 上报車新报批。3、审批水泥砕混合料配合比承包人在监理人员见证原材料进行现场取样的怙况下，委托相应资质的试验単位 进行混合料配合比试验，并在混合料正式生产之前10天应向驻地办呈报砕混合料配 合比设计。4、审杳承包人路面施工机械的配置和调试情况承包人应按照技术规范的要求配谊足够数景且品种齐全的拌合、运送、摊铺、振 捣、抹光、拉毛及养生混凝土的机械设备，并应在试验路段开工之前安装调试，合格 后报驻地办审査批准。所有工程中使用的设备应保持良好的操作条件。不符合技术规范要求的设备，监 理人员有权要求承包人从T作中撤除。每个作业工区的机械设备最低应满足以下耍求：两套强制式混凝土拌和设备（350 22、型以上）和配套的运输车，一台整平机，两台750型的插入式振动棒，一台平板振动 器，一台切缝机，一台压纹机，300米以上的钢模，养生设备及配套的备用发电设备。5、审杳施工单位主要人员情况每个工区项甘部除工区负责人外最少必须保证一名技术人员、两名施工人员、一 名安全管理人员，如果作业点较多还必须増加相丿应人员。6、审杳试验路开工报告、旁站试验路段施工承包人在配比设计方案得到批准及施工所用机械设备安装调试就绪以后，即可提 交试验段开丁.报告。报告中应包括： 试验地点、桩号、长度、血积。 现场准备情况。 混合料拌合设备调试、运转情况。 施工机械设备的数最、技术性能及状况 施工工艺、技术措施、质控手段。23、 施丁组织、生产技术管理人员的配备及组织。-#-S已经批准的混合料配合比设il方案。监理员接到报告后，逐项进行审查，全部合格后，报驻地办审批承包人按批准的开工报告进行试验路段施工。试验路应确定机械设备配套、人员 配置情况，制定混凝土拌和、运输、振捣、养生施丁时冋及工序控制目标。监理员对 试验路段进行全过程旁站监理。7、检测、验收试验段，审批试验段总结报告及正式工程的开工报告。试验段养生期满后，若自检合格则通知驻地办按质量检测标准及頻率进行检测、 验收。承包人写出试验段总结报告，报监理员审核，山驻地办审批，同时提出面层施 丁的开工屮请报告。驻地办经审査试验段总结报告及检査承包人正式开丁的各项准备24、 T作，报业主批准正式开丁。8、旁站水泥混凝土面层施工混凝土路面铺筑时，监理人员应坚持全过程的旁站。同时加强对混合料拌合场的 旁站和巡视。在旁站过程中耍密切注意混合料的变化，检査承包人施工机械配备、施工组织、 施工工艺等是否与所批开工报告中的计划一致，监督承包人按技术规范要求的试验项 目和试验频率进行试验施T中发现原材料或混合料有变化或不合格时，应停止使用 同时，监理员要按照规范要求的项目及时抽检。混合料拌和中若发现质景问题，应及时向承包人指出，若问题得不到解决应釆取 暫时停工的措施。9、混凝土面板养生及切缝、灌缝10、工程质景验收路血养生期满后，同驻地监理进行各项技术指标的质玷验收。各项检验25、项目上均 应按质量检验单.中规定的频率和允许偏差进行检验，检验结果和平均值址入面层质量 检验单。全部检验合格后，由监理员办报驻地办签字验收。11、审査、签认中冋交工证书按规定的程序办理。二、监理程序框图本小书主要含水泥混凝I:面层质用监理、佐原材料质虽监理、钢材质虽监理、水-13-S泥混凝土质鬲监理等程序框图，水泥混凝土血板施工程序框图。1、水泥混凝土血层质量监理（人工摊铺）施 工前期-审査施工工艺流程，水泥混凝土配合比 -审査混合料配合比检查承包人进场的机具设备，试弟设备 -检査放样及下承层检修试-水泥混凝土配合比验证-验证施工工艺可行路验证机械设备完好诃以开工-检査各项儿何尺寸符合要求钢 26、筋模板支立髙程、横坡、高度必须符合模要求板纵缝、横缝钢筋设置i混-检验进场材料及拌和投入料凝1-制作试件，控制拌和时间 拌 制控制拌和到浇筑完毕时间混凝 土摊-防止下料时车辆碰撞模板钢筋-严格保证缝间距纵向顺宜上下垂直铺及-检查混合料在运输过程是否发生离析现象振捣-检査混凝土振捣情况切縫面板切缝、港缝养生-湿润养生或塑料薄膜养生驻地办批 准试验路 段开工监理旁站 检测督促 混凝土试 验件制作监理旁站检测督促混凝土试验件制作2、混凝土原材料质景监理重选料源承包人材料报告单 取样抽检不合格 驻地办审批.合格材料进现场使用承包人按规定批机自检并填写质检报告单监理按抽检频率和现场发现冇问题时进行材料抽27、检不合格合恪通知禁止使用并自费运出现场 15-3、钢材质监理S4、混凝土质景监理配合比设计承包人重 配 外委试验不合格I1驻地办审批合格按 频率检监理、承包人双方取样承包人 混凝土17-S、S三、技术标准1、高程控制范围：+5mn】 15mnio2、横坡度：直线段以及不设超高的大曲线半径地段的路拱横坡为双向坡路拱， 横坡度为1.5%,控制范围在土0.5%。设超高地段的为単向坡路拱，横坡度以设计图 纸为准，控制范围在土0.5%。3、厚度：调平层根据现场情况确定调平级配砂粒垫层厚度，调平层压实厚度超 过20cm,必须分层进行填筑。4、混凝土面板厚度为22顷】。5、强度：以7d的龄期强度控制，满足设28、计要求。6、平整度：每一车道每100米连续10尺（3米直尺检测），最大间隙不能超过 5mma第三节路基工程的现场监理一、路基土石方（一）监理程序1、审杳开工报告开工前承包人应提交开工报告，报告内容包括路段位置、长度、路基类型、原材 料的开采、运输、数星和试验资料、施工方案和自检系统等，最重要的是施工组织计 划及保证措施。按规定程序报批后，即可开工。2、测房放样测景放样山承包人进行，报驻地监理殳核审批。3、检査施工现场的清理工作巾驻地办检査施T现场的淸理丁.作，如果达到了规范及招标文件的要求，即可通 知承包人进行下一步工作。4、原材料的试验5、路基挖方6、路基填方路基填方主要对松铺厚度、压实度及29、混合材料含量进行控制。7、路基丁程的验收汽路基完工后，承包人进行自检合格后，将自检资料及检验申请单报驻地办，由 驻地办组织验收（请业主代表参加）合格后，山驻地办填写工程质量检验单。8、中间交工证书的审批承包人填写中间交丁证书，报驻地监理审批。9、支付前的抽査验收驻地办接到中期支付报表后，根据需耍进行抽査。如质景达不到规范要求则耍求 返工，返工后至新检査。（二）监理程序框图本小节主要含路基工程监理工作流程、导线水准点交接监理、路线放样监理、原 地血清理及填前压实监理、挖方路基监理、路基填料监理、填方用土质虽监理、填方 路基准备监理、填方压实监理、路基修整监埋石方爆破监埋工作流程等程序框图。-1930、-S1、路基工程监理工作流程21图 4312、导线水准点交接监理承包人校桩护粧图 4323、路线放样监理导线桩、水准点桩、逐桩座标复核复测合格 放样、路中心桩、路基边缘桩、桥涵位置桩 承包人保护所 冇桩志不受损坏増补控制点、水准点桩驻监理复桩导线桩、水准点桩、逐桩坐标图 4334、原地面清理及填前压实监理检査放样检查机具进场合格批准开工报告冃测现场清理、检査 不活宜材料的清除检査洞穴、坑槽合格批准原地面碾压合恪检査原地而碾压签认、鹼收、批准上土图 4345、挖方路基监理,审査承包人施工工艺，生产安全观程确定土石方调运或废弃批准单位工程开工检查施工中开挖边线是否符合放样检测外侧边坡度是否符合设计31、I监理旁站土石方调运或废弃是否符合工艺签认中间交工检査路槽.内外边坡，路基宽度，排、 截水沟位置，废土堆髙图 4356、路基垣料监理承包人路勘料场取土样做对比试骚做标准圧实试验确定标准干密度及最佳含水峨批准各土场各层次的标准干密度和最佳含水星图 43Y7、填方用土质晶监理图 4377(1)、侦方路基准备监理检査施工前的准备工作是否符合填土条件批准上土监理工程师控制-控制松铺系数控制土质、剔除杂物等-不适宜材料，控制不同土类混用-控制儿何线型监理旁站检査合格，准备碾压(不计量支付)图4387 (2)、填方压实监理检查已铺十.含水虽，4无不适用材料 批准标准干密度 補土是否大致平整，压实机具到场口32、头同意碾压施工控制含水M碾压遍数监理碾压程序和方法符合要求.ft按频率抽验压实度，检杏各部分儿何尺寸签i人工序报验单S图 4一398、路基整修监理（驻地监理）合格交工验收图 43109、软上地基处理的监理：1）对厚度小于30cm的表层淤泥、淤泥质粘土，采用挖淤换填碎石土处理。（2）对于软土埋深大于2m軟土，厚度小于3m的软土釆用清表、砂垫层预压。（3）软I.地基处理前后应摄影或摄像，供计星时参考。10、路基填挖交界处理一般纵向填挖交界处的路基，应在路槽底部作超挖处理，厚度为01.5m,同时开 挖台阶，宽度以2m控制，内倾3%。11、低填、挖方土质路基超挖换填处理U）低填筑路基路床顶面到地面高度33、小于是80cm时，应超挖至30cmo（2）挖方土质路基在路床下超挖80cm.（3）冋壊址料宜采用水稳性较好、强度较高填料填筑。（4）压实度小低于96%。二、结构物回填结构物冋填是指结构物完工后，用符合一定要求的材料分层壊筑结构物与路基之 间所遗留部分。结构物主要指通道、管涵、排水管、挡墙、桥台等。（一）监理程序1、审査开工报告冋填开始前，承包人应提交开工报告。高驻办首先要审冋填工作计划是杏可行， 基底处理是否完毕、合格，回填材料是否符合规范要求，并按规范要求频率予以抽查。 同时检査压实机具是否适用及运转调试情况等。如具备开工条件，即町批准开工。2、检査确定冋填范围任一结构物回填之前，承包人都应34、屮请驻地监理检査确定回填范围。监理工程师 根据规范要求、图纸注释和驻地监理下发的函件，检査各种类型结构物的回填范围足 杏满足有关规定并摄影或扱像。3、旁站监理结构物冋填施工及抽査旁站应对回填材料、施工期限、压实度、压实厚度、施工工艺、施工工序及对结 构物影响进行旁站监理。驻地办根据需要进行检査或抽査。4、回填工作的验收回壊工作的验收合格后，由承包人壊写中间交工证书，连同相应的开工申请单及 质星检验单一并报高驻办。高驻办对上述全部内容审査合格后，予以签发中冋交工证 书，以作为中间计量和交工的依据。（二）监理程序框图本小节主要含结构物冋填监理流程、冋填用料质景监理等程序框图。1、结构物回埴监理流程35、：-29 -材料试验 土料试验石料试验不合格更改料场审审核 材料审核 试验七不合格合格S图 43122、回填用料质量监理通知禁止使用并日费运出现场继续使用图 4313三、软土地基处理监理程序框图审査开工报告检查现场清理情况检查砂垫层宽度厚度，抽查渗透系数填质检单检介设置的观测标志是否符合要求旁站检查填筑质量，观测频率和精度分析观测资料，判断是否满足后沉降速率雙查验收，填质检单审批中间交工证书图 4314路面工程的现场监理一、 底基层（一）监理程序1、审批材料承包人在选定底基层材料厂（场）家后，需首先进行材料检试验:，检査原材料 是否符合技术规范要求，然后将试验结果连同出丿合格证或证明和材料样品36、一起报驻 地监理审核、批雙。2、审批混合料配比承包人在开工.前应采用批准的原材料进行混合料的配比设计，确定各种材料配 比，并通过室内试验确定混合料的最大干密度、最佳含水量和无侧限抗压强度。试验 全部合格后，承包人应将混合料设计的配合比及试验结果报驻地办审批。3、审杳承包人主要机械设置的配置及调试情况在正式开工和试验段开工之前，驻地监理对承包人为底基层施工配置的主要机械 设备（特别是混合料拌合设备）应按照技术规范的要求进行审査。机械设备及调试经 审査合格后，予以批准使用。不能保证达到技术规范规定的技术要求或功能的机械设 备，不允许使用。4、试验段的准备情况，审批承包人关于试验段的开工报告承包人在37、得到高级驻地监理对原材料和混合料配合比的批准后，应积极做好试验 段的各种准备工作。在试验开丁.前，需向驻地监理提交开T报告，由驻地办审批。5、试验段施工试验段开工后，监理人员通过旁站，检杳各种原料、混合料、拌合方法、施工工 之、施工组织和施工过程的质控系统等是否与承包人在试验段开工报告中所报-致， 存在哪些问题。同时，监理人员通过使用试验、测量等手段，检杳材料和工程的质量 能否满足技术规范的要求。6、总结报告及正式工程的开工报告在试骑段修筑完毕，承包人I检各项技术指标全部合格后，向驻地监理提交试验段总结报告。总结报告应包括以下主要内容：a）所使用材料的技术性能b）试验段的各种检测资料c）试验段38、取得的经验d）失败的教训及问题分析e）正式施工时应注意的问题0提出底基层正式开工报告驻地监理对试验段丁程质虽进行各项检测、试验，并审査试验段的总结报告，全 部合格予以验收。驻地监理还应检査承包人为正式丁.程开丁所做的各项准备丁.作。承包人正式工程 的开工报告具备以下内容：（1）拟施工路段（2）测星放样资料（3）主要机械设备配备的规格、型号、数量（4）施工计划与施T方法（5）本项工程中主要施工、技术负责人以上内容经审査符合要求后，山高驻办签字总监办批准后开始底基层施工。7、旁站底基层施T在底基层的施工过程中，现场监理人员主要采取旁站酒巡视的方法来检査承包人 是否按照批准的混合料配比、施TT艺、施39、工如.织和施丁计划进行施T,同时了解承 包人的质控系统的运转情况。旁站、巡视的主要分为：（1）现场的旁站（2）对承包人工地试验室的旁站利巡视（3）对拌合场的旁站和巡视-35 -S（4）养生期间的巡视和检杳。养生后何时可开放施工车辆的通行及交通，要由 高驻办确定。8、单项工程的验收在一个路段的底基层完工后，承包人按技术规范和检验项目、频率、标准进行1 检，合格后，应填写质星验收单送驻地监理。由驻地办组织办承包人所报路段底基层 进行验收。9、审查、签认中间交工证书单项工程验收完工.后，由承包人填写中间交工证书，连同相应的开工.巾请单及质 景检验单一并报驻地办审核，予以签认中间交工证书，以作为中间计40、景和支付的依据。（二）监理程序框图本节主要路面底基层监理、底基层原材料质玷监理、混合料配合比监理丁程流程 等框图。1、路面底基层监理S-34-2、底基层原材料的质世监理图 4-4-1S不合格图 4433、混合料配合比监理丁程流程-39-S不合格图 444基层(-)监理程序路面基层的监理程序与底层基本相同。基层监理程序只需在底基层监理程序中将 “底基层”换成基层即可。除此之外，在基层成型，经驻地办检验合格并签发路血基层质量检验单后，要在 批准的基层上喷洒透层油。因此在监理程序第一条中，原材料的审批包括对沥青的审 批。在监理程序第3、4、5、6、条中均应加进喷洒沥青透层油的有关内容：在程序第 七条41、之后“旁站喷洒透层油”程序，即：1 -7如上所述8、旁站喷洒透层油。 对拟喷洒透层油的基层表面进行检验，以保证设计要求的高程、纵横坡度等。 检査基层表面是杏清扫清洁、紧密、干燥、无尘埃和泥浆； 在喷洒透层前1.5小时，检查基层表面足否用水微湿、达到接受透层油的合适 程度； 确定喷洒路段长度，检査喷洒设备，测定喷洒透层油用星； 检査对邻近建筑物的保护情况： 根据气候情况及对丁程可能造成的影响，及时决定可否进行喷洒透层油作业； 对己浇洒透层油的路血养护工作进行监督：程序第9、10条分别与底基层监理程序的第8、9条相同。（二）监理程序框图基层监理程序枢图除含底基层监理程序框图括号中内容外，与底基层监42、理程序框 图相同。三、 面层一沥青砕面层1、审批原材料承包人在沥青混合料面层中所用的原材料，包括粗、细骨料、填料和沥青结合料 必须符合要求，承包人在通过口检证明各种材料均达到技术规范的要求后，报驻地监 理审批。2、审批沥青混合料配比驻地办在批准设计配比之前，应按承包人的配比車新抽验各项技术指标。如不合 格，将配比设计退回承包人重新设计、报批：如合格，则批准使用。3、审杳承包人路面施工机械的配置和调试情况承包人应按照技术规范的要求配置足够数席且品种齐全的拌合、运送、摊铺、压 实沥青混合料的机械设备及工具，并应在试验路段开工之前安装调试，合格后报驻地 监理审査批准。所有工程使用的设备应保持良好的操43、作条件。不符合技术规范要求的设备，监理 人员有权要求承包人从丁作中撤除。4、检査试验段准备情况，审批承包人的试验段开工报告承包人在配比设计方案得到批准及施工所用机械设备安装调试就绪以后，即可提交试验段开工报告。报告中应包括： 试验地点、桩号、长度、面积 现场基层准备情况 混合料拌合设备调试、运转情况 施工机械设备的数最、技术性能及状况 施工工艺、技术措施、质控手段 施工组织、生产技术管理人员的配备及组织 已经批准的混合料配合比设计方案驻地监理接到报告后，逐项进行审杳、审批。5、旁站试验路段的施工承包人按批准的开丁报告进行试验路段施工。驻地监理要进行旁站监理。6、检测、验收试验段，审批试验段总结44、报告及正式工程的开工报告。试验段成型后由承包人自检、若质M合格则通知驻地监理进行检测、验收。试验 全部合格后，驻地监理予以签字验收。承包人写出试验段总结报告，报驻地办审批， 同时提出面层施工的开T屮清报告。驻地办经审査试验段总结报告及检査承包人正式工程开工的各项准备工作齐备 后，批准正式开工。7、旁站沥青佐面层施T沥青路血铺筑时，监理人员应坚持全过程的务站。应加强对沥青混合料拌合场的 旁站和巡视。在労站中要密切注意混合料的变化，检杳承包人施工机械设备、施工畑织、施工 -41 -S工艺等是否写所批开工报告中的计划一致，监督承包人按规范要求的试验频率进行试 验。施工中发现原材料或混合料有变化或不合45、格时，应停II：使用。同时，驻地监理要 按照规范要求的项目进行抽检。混合料拌合中若发现质量问题，应及时向承包人指出，若问题得不到解决应采取 停工。8、工程质員验收每层路面成型后，由驻地监理进行各项技术指标的质量验收。检验结果和血层质 量检验单.。全部检验合格后由驻地办予以签字验收。9、审查、签认中间交工证书按规定程序办理。（二）监理程序框图本小节主要含沥青面层质晶监理、沥青材料质鬲监理、石较质鬲监理、沥青混合料 质景监理程序框图。12、沥青面层质景监理施工前期证明批准试验路段施丁TZ流程可行拌和配合比 与设计一致拌、运、铺、压各种工序 完好可以施T试验设备标定正碰“签认工序报验単，批准单项丁程46、开T审査施工T艺流程，沥青混合料配比, 以承包人建议的配合比做对比试验检査承包人进场的机械，试验设备 检査放样及下承层整修，清扫情况L试-沥青混合料级杨含油皐验路随时检测拌和摊铺、碾圧各阶段温度检测测定压实度、焯度及芥项几何指标合格-控制混合料加热温度、出厂温度 拌控制混合料进料计最抽査拌和料的集料级配、沥青含量 和外观要求拌和均匀、无粗粒料分离、 无花门石子，无成团结块运输车辆覆盖，防止污染，防止降温 运控制混合料运达工地温度 输运输车辆底应无积水。为便于卸料只 能涂刷经同意的涂料摊正确放样（宽度、标高、横坡度等） 清扫表面透层油符合要求，保持铺筑连 续，尽可能减少中冋停机次数铺随铺随拉线检47、査平整度、横坡度、标高 及厚度控制初、复、冬压沥青混合料温度 碾-按顺序碾压控制适合的碾压遍数检测压实度 圧外观检査、表面平整、无轮迹、无松散、裂 缝、推挤、啃边、粗细料集中、拉沟等现象 接接缝紧密、平顺、无明显缝隙 缝横缝应与中心线垂直检查验收 合格签认I.丿予报验m不合格部分返工处理分项工程完工检验合格签署中间交丁证书图 4-4-514、石料质屋监理-# -S图 4-4-63、沥青材料质量监理沥有进入施工现场使用合格禁止使用并自费运走继续使用图 4-4-74、沥青混合料质鬲监理沥吉材料质承包人a检雨新找料源不介旃故包人填报材料报验单高级驻地试脸室复测合格島级驻地办审批混合料合承包人高级驻地48、试验室复测高级驻地办审批合格不合旃拌却站试拌监理、承包人检测运场11承包人检场监理监理试验室试验144 -S第五章工程进度监理第一节 进度监理工作内容1、审批承包人按合同要求编制的所有工程进度计划（包括总体计划、月计划及 关键工程项甘的施工计划）。2、确定工程开工时间（总体开工、单位及分项工程开工）和竣工时冋。3、检查落实进度计划的执行怙况，督促承包人修改调整计划，以确保合同工期。4、处理工程延期及确定最终竣r时间。5、处置工期延误（加快进度、指定分包、终止合同）。第二节 进度计划的内容及编制一、总体进度计划的内容1、项目合同工期：以业主和施工单位协商确定的工期为准。2、完成时位工程及各施工阶49、段（应注明芥关键工程名称）所需的工期，最早开 始和最退结束时间。3、单位工程各施工阶段所需要完成的工程M及现金流动估算。4、单位工程及各施工阶段所需配备的人力和机械数梟。5、单位工程或分部工程的施T.方案和施工方法等。二、月（季）度进度计划的内容1、本月（季）计划完成的分项丁程内容及顺序安排。2、完成本月（季）各分项的工程数景及投资额。3、完成各分项T程的施T队伍及人力和主要设备的配置。三、周作业计划1、本周计划完成的丁.作内容数量及顺序安排。2、完成本周工作内容所需的人力及设备配置。3、对进度计划的影响及说明等。第三节进度计划的审批、总休进度计划应在签订合同协议书后28天内提交。总体进度计划50、报驻地办 审査，业主审批。二、备阶段性进度计划应在阶段开始前M天内提交，由驻地办审査，业主审批。三、在不影响整体工程进度的情况下，驻地办可通知承包人调整分项工程开工顺 序按上述规定报批。四、进度计划的审査内容1、工期和时间安排的合理性：2、施丁准备的可靠性；3、计划目标与施工能力的适应性。第四节进度计划的检査落实与调整一、每日进度检査记录监理应每日检査承包人的进度执行情况，根据检査结果填写监理日报，并上 报驻地办作为掌握进度和进行决策的依据。二、每月工程进度报告驻地办应根据所掌握的当月进度情况及监理日报进行分析、幣理，毎月向业 主提交每月工程进度报告。说明当月进度计划执行概况。三、进度计划的调51、整驻地办应根据进度计划的执行情况，结合各方面原因，督促承包人及时调整修订 进度计划，以确保合同工期。第五节施工进度延误的处理一、在承包人没有取得合理延期的情况下，如果驻地办认为实际T程进度过慢， 不能按进度计划预定的时间完成工程时，应书面警告并耍求承包人采取措施加快进 度。二、如果在驻地办提出书面警告后，承包人拒绝执行加快进度的指令或虽采取了 一定的措施，但施工进度仍滞后于原定进度计划，无法按期竣工时，由业主会同驻地 办与承包人协商，形成竹面报告，建议终止工程承包合同，或将承包人负责施工的部 分丁程交给指定分包人完成。-49 -第六章工程费用监理第一节工程最清单一、工程量清单及工程量清单说明监52、理人员必须熟悉技术规范、工程景清单及工程以:清单说明的内容，掌握工程具 体项目的工作范围和内容，计量方式和方法。1、工程眼清单数蟻工程最清单数卄是合同图纸给定的数演。计拭时以实际完成并经业主确认的数環 为准。2、T程量淸单.单价说明驻地办可要求承包人按合同要求时间对单价的来源及其构成做详细的文字说明。3、丁程垣活单.的变动驻地办按合同规定办理工程变更时，对工程报清单按下列方式进行相应的修改和 补充。（1）变更工程数量，清单细目内容及单价不变。（2）丁程性质变更引起中.价变化，原淸单细目内容及数量小变。（3）清单细目内容、单价、数最全部变更（包括项目整个被取消）。（4）新増丁程，即洁中.细目、单53、价、数星全部是增列的。二、工程量清单的使用|、有具体丁程中.位的淸中.栏目（1）驻地办必须按工程量清单标明的单价和实际计眼的工程数最办理，山业主 批准。（2）实际计量的工程数量与工程量清单给定的数員相比，自然增减幅度在合同 规定的范围内。（3）工程数量自然増减的幅度，超出合同规定幅度，应按合同的有关规定办理。2、以细目为单位的清单栏目驻地办根据实际情况确定细目计量划分比例。3、暂定金额的清中.栏目（1）驻地办应根据实际情况上报业主，部分动用、全部动用或根本不动用该项 费用，由业主批准。（2）实际费用超清单限额，通过工程变更办理，并送业主审批。第二节工程计量一、工程计量的规定1、计量的范围（1）54、工程量清单及修订的工程量清单的内容。（2）合同文件规定的各项费用支付。2、主要计県依据（1）工程景清单及说明（2）合同图纸（3）丁程变更令及修订的工程蛍清单（4）合同条件（5）技术规范有关计量的补充协议和补遗书（7）索赔时间/金额审批表3、计量原则计京是对承包人L1完成的工程数量进行计算和测最的过程。在计最过程中，必须 满足以下要求；（1）只能对工程量清单中的所列项目进行计量。除变更工程以外，所有计量项 目应该是工程量清単中的所列项目，承包人必须完成了该项目的各项工序，形成符合 技术规范对该细目所要求的“产品”才能组织计量工作。（2）计量必须严格按合同文件中的计量规定进行，与计量有关的合同文件55、如下:（a）技术规范（b）图纸（c）工程最清单及前言（d）其它合同文件（3）工程未经质量验收,不能组织计量工作。必须明确，计量的对象足合格品 而不是次品，因此，驻地办签发中间交工证竹足组织计眼工作的前提和基础。（4）计量不免除承包人应尽的任何义务。尽管要求计虽的对象是合格品，但如 发现已计量的工程有缺陷，仍不免除承包人无偿返丁的责任。4、关键性的计至工作关键性的计量T作主要如下：（1）原始地面线标高的测量；（2）竣工测量;-51 -（3）隐蔽工程的计量。进行关键性的计量工作时，由驻地办通知承包人，会同业主相关部门一起组织计 量工作。二、工程计量方式1、工程达到规定的计畐单位时，驻地办应审査承包56、人所提供的计景资料，并对 合格的工程进行计景:。2、驻地办可根据工程特殊情况增加计量次数，对承包人应提前发出通知，写明 驻地办准备何时对何工程进行何种计量。3、驻地办对承包人增加计量次数的屮请，应要求其提前填写计量屮请单,写明 要求计量原因、计量的丁程部位和计星的时间。4、驻地办须对每个分项工程建立计虽支付台帐。三、工程计量文件1、当T程需要计量时，驻地办应审査承包人提出的计量屮请或向承包人发出计 量:通知。2、审杳有关文件资料驻地办必须检杳承包人为计最准备的有关资料，发现问题或资料不全，应退还承 包人，物不进行计量，或计量后暂不予支付。3、填写中间计暈表中间计昂:表必须清楚真实地填写计景结果57、，如承包人在合同规定的时间内提 出的异议，驻地办应进一步检查计最记录，将夏核后的结果通知承包人。4、主要文件（1）中间计量表（2）工程分项开工申请批夏单：（3）检验申请批夏单及有关的日检资料；（4）工程质房检验表及有关的质昂:评定意见；（5）工程变更令（工程发生变更时）；（6）中间交工证书;（7）按规定完成的部分竣T文件。第三节工程支付一、支付原则1、支付应满足的要求支付是对承包人应狭得的款项予以确认并进行付款的过程。办理支付过程中应满足下列要求：（1）质量合格的已完工程是支付的必备条件：（2）变更项目必须有业主变更指令；（3）各项支付款项必须符合合同条款的规定；（4）中期支付金额大于招标文件58、规定的中期支付证V要求的最低限额；（5）任何工程款项的支付必须经业主的审批；2、中期支付的内容（1）工程景清单中的包干项目。付款数眼应遵照技术规范中的规定进行。（2）工程量清单中其他项目的支付。工程数最应按计景证书中的数量，単价按 工程暈清单中相应的单价。（3）変更工程。其单价和费用按合同条款的规定进行。（4）扣保留金。扣留的比例按投标书附件规定办理。（5）价格调整的费用按项目专用条件办理。二、前期支付1、履约保函（1）业主签发工程缺陷责任终止证书后，应按合同签发解除承包人履约担 保责任的证明。2、动员预付款（1）业主收到并确认承包人与业主签定合同协议、履约保函及动员预付款保函 之后，应按照合59、同规定，签发动员预付款金额的支付证明。（2）业主应通过中期支付证书，对动员预付款按合同规定的方法予以扣冋。3、保险（1）业主必须根据合同规定的保险范围审验承包人的各项保险证明。并按照合 同规定，签发相当保险额一定百分比金额的支付证明。（2）业主应及时从支付证明中，扣除业主代替承包人办理保险所支付的费用。三、中期支付1、工程款驻地办必须对支付表格、支付证明审查无误后，报业主签发中期支付证书。2、暫定金驻地办应根据实际需要，在卜列地续完备核实之后,由驻地办签发暂定金支付证 明。（1）审批承包人提交的相当丁程的施工组织计划：（2）审批承包人提交的对应其施工叩织计划需要的人工费、材料费、机械费、 设备60、费及计算说明；3、工程变更U）驻地办签发变更T程支付证明，必须以工程变更令及变更修改的工程量清 单为依据。（2）业主收到中间计量单并审杳无误后，依照工程变更令所确定的支付原 则，参照其修订的T.程量清単，办理支付。4、保留金：1）对保留金的扣留应按合同有关规定办理。（2）从承包人的第一个中期支付证书开始扣保留金，直至累计达到合同规 定。（3）保留金的退还在整个合同T程缺陷责任期满，并签发缺陷责任终止证书14天内，由驻地办 核实后，经业主批准一次退还给承包人。h.如果根据合同规定尚有遗留工程有彳寺承包人完成，则驻地办应扣发一定数最 的保留金以抵补遗留丁程费用，直至该遗留丁程完成时才予退还。5、索61、赔（1）驻地监理必须依据索赔时间/金额审批表，送驻地办签发索赔支付证明。（2）索赔金额支付必须按合同有关规定及索赔时间/金额审批表所确定的执 行。6、工程交工支付驻地办收到承包人的交丁.屮请报告后，应完成对其报告中下列内容的审査和确 认，山业主签发中期支付证书。U）按照合同规定日期完成的全部T程的最终价值；（2）业主还应支付的任何追加款项：（3）按照合同应付给承包人的估算总额。四、最终支付-53 -1、准备丁作（1）监理机构处理有关工程和合同方面的一切遗留事宜：a. 确认承包人的遗留工程及缺陷工程己完成并达到规范标准，驻地办报业主签发 该工程的支付证明；b. 承认承包人已获得全部工程的工程缺陷62、责任期终II.证书，报业主签发解除 承包人履约担保责任的证明及退问或解除承包人剩余保留金或银行保函的证明。c. 确认己对符合合同文件规定的工程变更、时冋与费用索赔、价格调整等事H， 进行了清理与审定，并签发完毕与之有关的支付证明。（2）业主澄清整个T.程各个阶段的计員与支付，并完成下列工作：a. 对所有支付的细目进行检查，防止漏项和b. 对所有的工程数量与费用计算进行夏核：c. 对所有争议的细目与计算进行核实。2、最终支付U）最终结算清单的说明a. 最终支付的依据及计算方法，山驻地办审核后报业主批准；b. 驻地办确认按照合同最终应付给承包人的款项总额，报业主审批；（2）最终结算清単山一系列清单63、及表格组成。（3）最终结算淸单的附件山一系列图纸、计算资料、文件等组成并。3、最终支付最终支付的内容主要如下：（1）验收合格的缺陷责任期内的剩余工程：（2）验收合格的其它变更工程；（3）保留金的返还五、支付程序框图1、中期支付程序框图承包人工作内容工作内容-57 -中期支付程序框图1、最终支付的框图最终支付的内容主要如下：a)b)c)验收合格的缺陷责任期内的剩余工程;验收合格的其它变更工程；保留金的返还2、最终支付的程序见图所示。第七章合同管理一、工程变更的原则和依据1、承包人必须严格按照业主批准下发的施工图设计文件组织施工。任何工程的形 式、质量、数量和内容的变动，必须办理变更手续。2、发布64、变更令基于以下原则：不降低设计标准，保证结构安全为第一要素；改善 和增强结构的使用功能：节约投资：施工方便：节约资源，保护环境：确保工期。3、办理工程变更的依据是：工程的招标文件、技术文件、合同文件、施工图及其 工程量清单等。二、工程变更的审批程序由承包人提出的变更审批程序；由承包人以旧面材料报驻地办进行审核，业主审 批。三、工程变更的处理方法1、T.程数量的变更（1）工程变更以业主批准的施工图设计或经批准的变更设计图为准，依据招标文 件规定的计量原则确定工程变更数量。当合同段内施工图设计数量与合同工程景:清单 数星不一致时，应依据施T.图设计，淸理出两苫的差异，其差额部分由施丁单位中报 办理65、变更手续。（2）施工图设计无変更，在实施时其工程细目实际工程量与工程量清单所列数最 不一致，可在该工程细目完成后办理T.程变更，在办理T程变更之前，如该细目己完 成工程景未超过合同清氓工程景，则可以先行计景。在巾报计量和办理变更时，均需 附上所有T程数量的来源及施工过程中驻地办和业主共同签署的原始资料，其中隐蔽 工程无驻地办和业主共同签署的原始资料不得作为变更工程数景的依据。2、单价的变更（1）原丁程剤淸m原支付号小适用时，需套用其他类似项目中价或需新增支付号 的，应进行单价的变更，单价的变更处理原则按文件中规定的原则不变，凡涉及单价 的变更，承包人书面提出单价变更的申请，并附変更依据以及计算66、过程、来源，上报 驻地办，驻地办提出审査意见，报业主审査同意后通知承包人按核定的单价和丁.管处 给定的支付号填报工程变更巾请单，逐级上报，业主批准，再完善v面签署存档。（2）工作内容大致接近的，采用本项目类似细目的淸单支付号单价执行；如果 变更的工作均无此相同的丁程项冃，则监理丁程师应首先会用本合同丁程量清单类似 细目的单价：若工程量清単中无类似细目单.价可套用，则优先采用本项目其他合同段 的平均支付号单价；若其他合同段无类似细目单价，则根据交通部现行预算编制办法 以及承包人投标预算旧中的人、料、机单价和费率来汁算变更工作的单价，并依此单 价按照实际完成的工程量向承包人支付。（3）其他因素引起67、的中价变史，按照招标文件及合同的有关规定办理。第八章工地会议制度第一节工地会议的形式、目的及记录一、工地会议的形式1、T地会议按合同段分别召开。2、工地会议分为：第一次工地会议，工地会议二种形式。二、工地会议的目的1、第一次工地会议是驻地办对工程开工前的各项准备工作进行全面的检查，以 确保工程实施有一个良好的开端。2、工地会议是驻地办对工程实施过程中的进度、质信、费用的执行情况进行全 面检查，为正确决策提供依据，确保工程顺利进行。三、工地会议记录1、第一次工地会议及工地会议：第一次工地会议由业主主持，工地会议由监理工程师主持，会议记衆按监理表格 的固定格式，由与会人员签名。2、会议记录仅对业主68、承包人及各级监理机构和人员起约束作用。会议中决定 的有关问题，仍应按规定的程序办理必要的手续。第二节第一次工地会议一、会议的组织1、第一次工地会议由业主主持，业主有关部门、监理人员参加会议，承包人的 授权代表必须出席，各方将要在工程项目中担任主要职务的部门负责人。2、监理工程师应事前将会议议程及有关事项通知业主有关部门、承包人及有关 方面，必要时可召开一次预备会议，使参加会议的各方作好资料准备。3、会议召开时间：在正式开工之前，并应尽可能的早期挙行。二、会议内容1、介绍人员及组织机构 驻地办书面将组织机构框图、职责范围及全体监理人员名中提交给承包人并报 业主备案。 承包人书面提出T地代表（项69、目经理）授权书、主要人员名单、职能机构框图、 职责范围及有关人员的资质材料给驻地办，以取得监理工程师的批准，监理工程师应 在本次会议中进行审査并口头予以批准（或有保留的批准），会后正式予以确认。2、介绍施工进度计划承包人的施工进度计划应在中标通知书发出后合同规定的时间提交驻地办。在第 一次工地会议上，监理丁程师应就施工进度计划作出如下说明： 施工进度计划可于何日批准或哪些分项已获得批准； 根据批准或将要批准的施T.进度计划，承包人何时可以开始那些工程施工，有 无其它条件限制： 有哪些重要的或殳杂的分项工程还应单独编制进度计划提交批准； 其它需耍承包人作出说明或解释的问题：3、承包人陈述施工准备70、承包人就施丁.准备情况按以下主要内容提出陈述报告、业主府逐项予以澄清、检 查或评述： 施工进度计划町于何日批准或哪些分项已狭得批准： 根据批准或将要批准的施工进度计划，承包人何时可以开始那些工程施工，有 无其它条件限制： 用于工程的本地材料料源足否落实，并应提交料源具体位置及供料计划清单： 施工驻地及临时T.程建设进展情况，并应提交驻地及临时工程建设计划分布和 分布图； 施工测量的基础资料是否已经复核，施工.测量是否进行或将丁何日安装就绪， 并应提交施工测員计划及有关资料； 其它与开工条件有关的内容及事项；4、业主说明开工条件业主应就工程占地，临时用地，临时道路，拆迁以及其它与开工条件有关的问71、题 进行说明：监理工程师应根据批准或将要批准的施工进度计划的安排，对上述事项提 出建议和要求。5、明确施工监理例行程序 质量控制的主要程序、表格及说明。 施工进度控制的主要程序，图表及说明。 计虽支付的主要程序，图表及说明。 延期及索赔的主要程序，图表及说明。 T程变更的主要程序，图表及说明。 工程质有事故及安全事故的报告程序，报表及说明。 函件的往来传递交接程序、格式及说明。-59 - 确定工地会议时间、地点及程序。第三节工地会议一、会议的组织1. 工地会议由监理丁程师主持，参加会议的人员为：业主、监理有关人员、承 包人的授权代表及有关人员。2. 会议召开时间：开工后的整个施丁活动期内定期举72、行，一般每月召开一次， 其具体时间间隔可根据施丁进程及存在问题的程度，山驻地办确定。3. 会议中如出现延期、索赔及工程事故等重大问题，可另行召开专门会议协调 处理。二、会议的内容会议应按既定的议程进行，一般应由承包人逐项进行陈述并提出问题的建议，监 理丁程师应逐项组织讨论并作出决定或决定意向，会议一般按以下议程进行讨论和研 究；1. 确认上次会议纪录：可山会议纪录人对上次会议记录征洵意见并在本次会议 记录中加以修正；2. 审査工程进度：主要足关從线路上的施丁进展情况及影响施T进度的因素和 对策：3. 审查现场情况：主要是现场机械、材料、劳动力的数额以及对进度和质景的 适应性情况并提出解决措施；73、4. 审查工程质晶：主要应针对工程缺陷和质星事故，就执行标准控制、施工工 艺、检査验收等方面提出问题及解决措施；5. 审査工程费用事项：主要是材料设备的付款等发生或将发生的问题及初步的 处理意见或意向；6. 审査安全事项：主要是对发生的安全事故或隐藏的不安全因素，以及对交通 和民众的干扰提出问题及解决措施；7. 讨论施工环境：主要是承包人无力防范的外部施工阻扰或不可预见的施工障 碍等方血的问题及解决措施；8. 讨论延期与索赔：主要是承包人捉出延期或索赔意向，进行步的澄清和讨论, 另按程序屮报并约定专门会议的时间和地点；9. 其它事项。第九章记录与报告第一节监理记录一、驻地办认真填写并做好对各分74、项工程的批准开工，完成检验和材料试验结果 记录，特别是重要部位或隐蔽T程检验记录及隐蔽丁程照片、荥像的妥善保存。二、工程分项开工中请批复单：驻地办应对承包人提交的施工方案、施工图纸、 使用材料、测量放线、水准点、检测设备等审查合格后，批准开丁.屮请。三、检验申请批岌单：驻地办应对承包商完成第一分项工程或工序后埴报的检 验巾请批殳単进行检验，签认合格后，承包人方能进行下道工序施工，并可作为支付 依据，填写中间计量表。四、工程指令：驻地办应根据现场检验工程质量等问题向承包人下达指令，要 求承包人按照规范纠正质量缺陷或停止施工，工作指令同时报上级监理部门。五、工程变更令：驻地办应根据己批准的变更申请75、单，填报工程变更令，作为 计景支付的依据。六、工地会议纪要：工地会议山驻地办组织，宜每月召开一次，有关监理工程 师和承包人単位负责人及相关人员参加。监理工程师签字后，分送各有关单位。七、原始记录。1. 现场监理人员应按照合同或规范对承包人提交的质量检验报告単，认真审核并 签认后报驻地办备査。2. 现场监理人员应对材料全过程进行旁站监理，重要部分和抽检试験应山现场监 理人员完成，并对其试验结果确认。第二节 工程监理月报一、基本要求1. 监理工程师应每月编制监理月报。监理月报由监理工程师签发。2. 监理月报的编制周期为上月29日至本月28日，在本月底前签发。3. 监理月报应真实反映工程情况和监理工76、作情况，做到依据充分、内容全面、重 点突出、语言通顺、描述准确，并附图表和照片。4. 所有汇总数据，采用统计表形式。既要有本期数据，又要有累计数据5. 监理月报用A4或A3规格纸打卬，装订整齐。二、监理月报的内容（一）丁程描述，月报正文前有一张T程位置图，图中淸晰地标明T程的具体位 -61 -置，工程描述通常是简短叙述合同的内容，第一份监理月报的工程描述详细提供以下 资料，后期的月报可视情况适当増减。项目名称及合同号；地理位置；全长、起止桩号；主要设计指标；结构物所在位 置地地质情况：合同的签定日期：承包人或联合承包人名称及项目负责人：合同总价: 开工通知书发出的日期及开工日期；合同规定的工期77、；修定的完工期（以后如有变动, 可以修订），从开工到现在已过去的施工日期，有效工作日及日历天数：表明本月工 程进度的彩色照片；关键工序的录像资料；本月内的信息管理，如监理文件、会议及 纪耍、资料整理与验收等。（二）合同管理对丁程变更、工程延期、费用索赔、工程分包、监理程序和监理指令执行情况进 行描述。（三）工程质量对工程质景验收情况、工程质景评定情况、质眼缺陷处理情况、返丁情况、材料 审批情况、监理试验与检测情况、监理指令及执行情况进行统计分析。（四）工程进度提供工程幣体进度及每个分项的实际进度和计划进度。按顺序详细说明本月份的 施工情况，文字力求简要。1 .整体进度整体进度是按监理人员统计确78、定的。月报的实际进度与计划进度进行比较，确定 完成计划的百分率，并根据整体进度的实际情况说明影响整体进度的有关因素，经 釆取或将要釆取的措施和效果。2. 主要工程项目的进度根据计果结果确定主要工程项目的实际进度后，再与计划进度比较，确定迄今完 成的白分率。找出影响工程进度的因素。说明主要工程项目进度延误的原因（项目管 理不善、机械设备缺乏、材料不足、劳力不够及其它螟因），已经采取或将要采取的 措施和效果。3. 其它工作其它工作应包括规范中一般条目所列的T.作、临时T程、驻地建设等的完成情况 及与计划的对比情况以及料场的建设情况，生产能力、质杲及己生产的各类成品数杲。（五）支付状况本月支付的情况79、，累计支付的情况，调整的现金流动预测，意外费用、价格调整、 索赔细U及同意费用等。（六）监理工作执行情况应筒明描述本监理合同段内部情况，包括监理人员的人数、工作安排及办公室、 住房、设施等的现状和存在的问题及对丁程的影响。（七）小结概略评价有关承包人履行合同义务的表现、存在的问题、釆取的改进措施。提出 下月监理工作重点、拟采取的措施和组织落实。（八）附录在月报的最后，应附有当月合同执行情况的有关表格，如主要进场机械表，主要 工程情况表，材料试验统计表等。第三节承包人月报一、承包人工程月报合同段承包人根据工程进度情况及存在的问题，每月以工程月报的形式，在当月 25日前向驻地办、业主各报送一份。二80、承包人工程月报内容承包人月报的主要内容为：（一）.T程概况本丁程的长度、起讫桩号；合同工期；合同总价等内容。（二）进度完成月统计按分项工程分项统计本月完成数量，完成月计划的百分率，累计完成数景，完成 总景的百分率。（三）工程质最情况I泉材料检验，标准试验，抽样试验等工程质最检测的点（件）数、频率、合格率 以及T程质量情况。（四）主要人员情况承包人的项目经理、副经理、总工程师及各部门负责人的承诺名单，实际到位名 单，以及不能到位的螟因陈述等。（五）主要设备到位情况承包人的主耍设备承诺数林，实际到位数虽，设备増减情况等。（六）下月计划按分项工程分项列出下月计划完成数量，计划完成百分率等。三、施T81、.总结#竣T验收前56天，承包人应提交施T.总结30份报T程部，编写内容详见公路 工程竣工文件范本附件140第四节档案业主、驻地办、承包商之间有关T.程质星、进度和费用一切往来文件及报表等， 都属工程的档案，是执行合同、解决纠纷的证明和車耍依据，均应分类编号归档保存: 通常分为：行政档案、财务档案和技术档案。一、行政档案1. 驻地办与业主这间来往的函件；2. 驻地办与承包商之冋的来往函件：3. 驻地办与技术专家之间的来往函件；4. 驻地办与第三方之冋的来往函件、协议：5 .工程监理月报；二、财务（支付）档案1. 承包人提出的延期索赔屮请以及批准的延期时间和索赔的费用：2. 额外或紧急T程的费用82、计算；3. 设计变更批准的费用计算；4. 各类支付证书；5. 保险单及付款收据；6. 其它费用支付证明；7. 工程进度月报。三、技术档案1. 工程进度计划：包括总计划、备阶段进度计划、关键工程进度计划及所有修 改调整的进度计划；2. 开工及停工指令：3. 变更设计图纸；4. 现场指令；5. 检查记录；6. 验收记录：7. 试验记录；8. 施工图纸：9. 竣T图纸。第十章交工及缺陷责任期的监理一、単位工程交工与交工证书1、交工验收的前提 提交交工屮请：监理丁.程师收到承包商提交的交工屮请报告。交丁屮请报告的 主要内容应包括工程概况、工程施工过程描述、交工丁程数信、交工工程质量评定情 况、质量缺陷83、处理情况、剩余工程及完成计划、交丁资料整理情况、现场清理情况和 有关合约事宜办埋情况等。 丁程实际已经完成：监理工程师对承包商屮请交工的全部工.程全血检査，确认 共主体工程已经完成，剩余工程很少，可在缺陷责任期内完成，旦不影响正常使用的 行车、施工安全。 工程检验合格：监理丁程师对工程质量检验和评定结果符合规范要求，旦资料 齐全；监理工程师以不同形式向承包商签发的监理指令均得到令监理工.程师满意的解 决，且证明资料齐全。 现场清理完毕：监理工程师确认承包商对其屮请交工的工程己经进行了全面的 现场淸理（包括工程现场、临时用地、材料场地等），结果令人满意。 交工资料齐全：建设单位确认承包商己根据合84、同规定完成或基本完成所有的交 工资料，并整理装订成册。2、交工验收程序 成立交工验收小组；交工验收由业主主持，由质监、设计、管养等有关部门和 监理工程师参加组成交工验收小组。 制定工作规划：交工验收小组制订交T验收工作计划。 审杳交工屮请报告：审查的要点是交工工程范围是否明确，质最评定是否真实, 质星缺陷处理足否得汽，交t资料是否全ifii符合规范，剩余t程计划安排是否合理可 行。小组应卩;面写出审查意见，并明碰表明是否接受交工申请，进行工程现场检査。 进行现场检査：检査分成外观检査、实测实录和现场清理三部分。检査中发现 的所有问题与缺陷应进行详细的纪录。检查小组应对检査情况进行全面评价，重点85、分 析T程缺陷是否已被修夏或可立即修夏或可作为剩余丁程完成。 编写检査报告：无论检査小组是否同意签发交工证书，均应编写检査报告。其 主要内容包括概述、交丁验收小组的组成、交T验收丁作规划、交T屮语审查情况、 现场检査情况、资料检査情况、质量缺陷情况、小组的结论和交工申请等附件。评价 报告应发给承包商、业主和有关方面。二、工程监理报告1、在签发交工证书后，监理工程师应向业主和上级主管部门提交监理工作报告。2、工程监理报告的主要内容为： 工程概况； 监理组织机构和T作期限； 质景监理评述和质量评定结论： 进度监理评述和进度控制结论； 费用监理评述和费用评估结论： 合同监理评述和合同控制结论； 工程86、中存在的问题、处理的意见或建议。 其它事项。-69 -第十章竣工文件编制的监理工程建完时，承包商应提交工程竣工图，标明标高、路线、位置和尺寸、竣工工 程数摘。工程进行中，承包商应随时提交竣工图。在工程项目竣工后、竣工验收前，做好技术资料的整理和绘制竣工图纸的工作。 竣工文件（包括竣工图纸阳竣工资料）的编制是工程的一项重要工作，也是工程监理 的一项重:点工作。第一节竣工文件的内容一、竣工文件编制的目的和意义工程竣工充分反映真实地记录本工程详细情况的技术文件，I大I此它是T程进行交 工验收、维护、改建、扩建的依据。竣工文件足建设单位移交管理单位（或生产単位）的車要资料，是管理单位必须 长期保存的技87、术档案。竣工文件也是国家的重要技术档案。二、竣工文件目录及归档单位竣工文件按四部分整理编制，分甲、乙两种分别装订成册。甲种文件包括第一、 二部分，由交通主管部门归档：乙种文件包括第一、二、三、四部分，由建设单位和 施工单位分别归档。第-部分综合文件：竣丁.验收文件；竣丁验收鉴定书；交丁验收报告；竣丁.验收屮请、批准文件；工 程总结；施工总结：监理总结：设计总结；建设管理总结：质景监督工作总结：上级 批准文件及有关指小；建设项目承包合同、协议文件；T.程交接表（T程名称、主要 工程数員，固定资产价值）：竣工文件缩图（比例1： 2000）。第二部分竣工决算按交通部及国家有关规定编制竣工决算。第三部88、分：竣工图表竣工图表应在施工图设计文件基础上编制，施工中无变更时可直接采用施工图设 计文件中的图表第四部分：设计、施工文件技术、设计文件；审批的设甘及有关文件：审批的设甘变更及有关文件；设计、 施工中重大技术问题的往来文件、会议纪耍等：施工文件：由承包商与监理单位分别 按下列内容编制；工程质星文件；工程质虽口检报告；重大安全质玷事故及处理情况 报告：原材料试验结果汇总表：玲及砂浆抗压强度试验汇总表。（一）质量控制文件（1）试验、检测报告（2）隐藏丁程检査记录（3）成品、半成品检査记录（一）进度控制文件（1）总进度图（表）、计划、批准文件（2）分期进度图（表）、（月、季、半年、年）计划，批准文件89、（3）开工报告和批岌文件（4）有关进度的往来文件（二）投资控制文件概预算审批文件及投资増减、变化的文件等（三）施工原始记录（1）施工日志、监理日志（2）开、完工记录（3）天气、温度及自然灾害等记录（4）各工序施工原始记录（5）各工点、备工序测景原始记录（6）施工照片集（7）其他各种原始记录（含音像资料）第二节竣工文件编制的要求1、竣T图、表应全面反映实际T程的竣丁情况。2、原设计图、表涉及的内容，竣工图、表均应反映，不得遗漏。3、应車新标注竣丁图上隐蔽T程的高程、各部位尺寸和地质情况，不得疏忽。4、竣工图均按A3号纸（即K 420mm.高297mm）的大小装订，如果图、表只有A3号纸的1/2,90、则A3号纸可以编排2张图表。两张A4表格可以合并一张A3图纸。5、竣工图、表编号方法，参照螟设计图纸按实际竣工图纸的数房重新编图号剥 页数号，其他文件号方法靖在图纸右上角用阿拉伯数字统一编号。6、竣工图表中的文字、数据和图象、线长等必须使用黑墨水绘绘制，禁止使用 圆珠笔、铅笔绘制。线长、字迹、图表等书会工整、淸楚、干净。图纸中的表格、文字说明”用打卬粘贴上去。7、凡竣工工程必须依据各项竣工数据绘制竣工图，但某项工程完全按照原设计 图纸施工时，可利用原设计图纸，将设计图車装及A3标准竣工图框内。高程为 标高、修改相应文字说明。8、竣工图所用的图例和图幅应与原设计图一致，比例尽基本一致（公路图纸）91、。 房建图，四号合同桥梁图均用1#图幅成图，最后缩成A3：图幅，比例尺视整体、局 部、实物大小而定。9、竣工图耍求完整、准确。各项数据如长度、宽度、厚度、高程、坡角、角度 等主要反映竣T.部位实际情况的数据应完整、准确、可靠。1（）、竣工图要有竣工图标，图标栏内包括：施工单位名称、工程名称、项目名称、 图名、图号、比例、开工、竣工日期，以及有关负责人姓名等必须填齐。有关人员必 须签字，方为有效。竣T.图可以搞一个标准竣工图框，所有竣工图表均装入标准框内, 这样图框不会因大小不一而走样（A3图）。11、竣工图要用统一印刷的封面，字迹T.整，加盖单位公章。12、底图必须清晰，夏印件也要清晰，尤其缩小的A3图，图面上不清晰的，模 糊不清的图纸不能用，复印后要进行检杳，全部合格后再装订。