1、 华县南莲路改建工程监理实施细则 目 录一、工程概况 二、监理组织机构、资质及监理人员情况三、监理工作范围及主要监理人员岗位职责四、监理试验室情况 五、监理工作的主要内容及监理工作实施细则一、工程概况 本项目为位于华县莲花寺境内，起点K0+000位于北赤路，途径莲花寺小学、莲花寺镇政府，终点K3+801.889接G310,路线全长3.802Km。旧路为水泥混凝土路，路基宽5.5m路面宽5m，结构层厚度为18cm水泥混凝土面板+20cm二灰碎石，路面整体状况较好，局部路段存在轻微裂缝、边角剥落、接缝料损坏等病害，路基基本无排水和防护设施，全线无桥梁涵洞。二、监理组织机构、资质及监理人员情况总监理2、工程师李周，曾参加和胜任过多条等级公路的施工监理任务，从事监理工作多年，具有丰富的公路工程监理工作经验。总监理工程师代表：李周；驻地监理：程孟冲；张小虎总监理工程师： 监理组织机构框图： 驻地监理 渭南科发公路工程监理有限责任公司是具有法人资格的丙级监理单位，成立的华县南莲路改建工程监理办依据其监理业务范围实施对该工程的施工监理任务。三、监理工作范围及主要监理人员岗位职责(一)、监理工作依据1、业主与渭南科发公路工程监理有限责任公司签订的华县南莲路改建工程监理合同。2、业主与第三方签订的工程承包合同文件及附件；3、合同图纸及说明；4、合同工程量清单及说明；5、合同指定使用的标准图纸、技术规范、3、工程质量检验评定标准、试验规程等；6、国家、交通部、陕西省交通厅颁布的法规等;7、其他；其中，业主和承包人签订的合同是依法成立的反映工程费用、进度及按国家有关部委颁布的技术规范标准和质量要求或者由业主提出的要求而规定的工程质量五大目标文件，监理工程师依据合同进行监理，就能确保国家建设计划和工程合同的顺利实施。（二）、监理目标： 1、按照“严格监理、优质服务、科学公正、廉洁自律”的监理方针。尽职尽责，保证工程按业主与承包人签订的施工合同文件施工，确保优良工程。 2、促进施工承包人工程管理、质量管理系统的建立和健全，确保项目建设的优质高效。 3、贯彻我单位“内强素质、外树形象”的工作宗旨，发扬“创4、优质、讲信誉”的监理作风，为优良工程的监理业绩再添辉煌。（三）、监理办公室及监理工程师岗位职责监理办实行总监负责制，监理办各部门人员各司其职，完成自己的工作任务和总监理工程师交给的其他工作。具体的工作职责如下：总监理工程师的职责和权限1、负责和主持监理办的业务工作，在合同规定范围内对工程项目的监理业务具有决定权。2、解释或纠正合同文件中不明确的或不一致的地方。3、审查、批准和签发重大工程变更、工程延期、费用索赔单价调整等指令和报告。4、主持工程项目重大质量事故的处理。5、签发支付证书、月进度报告、工程竣工交工验收证书和工程缺陷责任终止证书。6、对监理人员进行协调和管理，对监理人员履行职责能力、5、表现和职业道德进行考核、评价和处理。 合同监理工程师的职责和权限1、协助总监开展工作，负责办理本监理合同管理，工程统计及计量支付等工作。2、全面熟悉合同条款，工程量清单、规范、设计图纸，会同专业监理工程师按照合同文件和监理程序及时准确作好计量和支付报表的审查，建立计量支付台帐。3、在合同授权范围内处理合同执行中出现的变更设计，当工程出现延期或索赔时做好全过程的跟踪。4、深入现场掌握施工现场工、料、机动态和工程进展情况，特别对承包人提出的或将要提出有关的合同问题，做到心中有数。5、审查承包人申报的计量支付报表，做到每项计量工程均有签认完整的工程合格质量证明和工程数量计算表，计日工、工程变更等均有6、依据，签证齐全。6、督促承包人及时准确地呈报工程进度报表，并在规定的时间内完成审核签认工作。7、妥善保管所有计量支付、工程统计、各种报告、工程日志，随时准备向业主提供有关资料。测量专业监理工程师的职责和权限1、在总监的领导下，检测承包人放线、放样；审查承包人测量外业成果及桥梁的结构物尺寸、标高等。2、负责检查承包人对水准点、及其它控制点的护桩设施，保证其不受损坏，如有变更需在图上说明。3、审查承包人的检验申请，经现场检验校核后，如符合规范要求的精度，及签字认可，否则应将所有不合格部分及时通知有关人员。4、每月计量时，协助桥梁监理工程师，合同监理工程师检测施工标高，以便计算当月完成的工程量。5、7、审核承包人报送的施工图和竣工图，配合合同监理工程师进行丈量、审查、计算数据。6、定期检查承包人使用的测量仪器。7、完成总监交办的其它工作。试验检测监理工程师的职责和权限1、在总监的领导下，负责监理办的原材料控制和工程试验工作，保证工程使用的原材料、配件和成品、半成品符合规定的质量要求。2、熟悉合同条款、规范、设计图纸和试验规程，监督工地试验室，督促承包人提供足够的仪器和人员，以保证按合同的需求，控制材料和工地试验。3、监督承包人按规范要求的频率进行试验，并按不低于技术规范规定各项抽样频率地20%独立进行抽检试验。4、监督承包人的各项试验工作，包括取样、试件制备、各种标准试验，野外和室内试验等，8、所有结果必须经试验监理工程师签字才能有效。5、审查和评价试验结果根据规范认可或指示清退不合格材料。6、全面负责试验监理的管理工作，所有试验结果报告和其它有关资料，必须建立档案，以便查阅。7、按时报送试验报告和试验汇总表。8、完成总监交办的其它工作。道路监理工程师职责和权限1、检查承包人实施的各项工程机械设备的数量、规格、性能、使用及施工现场人员组织状况。2、检查承包人施工现场自检人员及自检系统工作情况，指导自检人员的工作。3、监督检查承包人的地面复测，审核复测的计算资料及工程数量。4、审查并现场核对承包人的各项工程原始断面图施工图模板支架图等。5、审查承包人的单项工程开工报告。6、制定各项工程9、的施工检查程序，现场检查施工方法，施工工艺及施工环节；进行每道工序的检查验收并签认施工单位的自检资料，及时完成监理抽检资料的整理归档工作。7、处理一般性质量缺陷，对较大质量问题和质量事故进行调查，提供第一手资料；对由于质量问题的暂停施工及恢复施工提出意见。8、桥梁工程监理工程师抽检频率为20%，对隐蔽工程、混凝土施工、箱梁预应力钢束张拉、孔道压浆等重要工序施工，实行全过程旁站监理。9、办理总监委托的其他工作。助理监理工程师的职责和权限1、助理监理工程师是各监理工程师的助理人员。2、执行贯彻监理办在本工程中实行的监理办法及规定。3、检查、核对承包人工程开工前的各项准备工作 ，实施阶段有效的实施以10、质量为中心的施工监理工作。4、参与开工报告的审批，计量与支付，进度控制等工作，把好基础工作关。 5、把好工序施工的质量检验认定和工序转换工作，认定施工现场的施工质量方面的记录，参与工程的质量检验与评定工作。 6、完成总监交办的其他工作。四、监理试验室情况此建设项目母体试验室为渭南科发公路工程监理有限公司中心试验室，资质乙级，完全能够满足本工程需要。监理办设试验检测工程师一名，专门从事试验检测工作。工地常规检测由专业监理工程师进行抽检。五、监理工作的主要内容及监理工作实施细则（一）、工程质量监理1、质量监理的任务监理人员对施工全过程进行检查、监督和管理，制止影响工程质量的各种不利因素，使承包人提11、交的工程符合设计图纸和技术规范，以满足业主的使用要求和部颁验收评定标准的要求。2、质量监理的方法按照施工阶段的不同划分，质量监理从以下三个阶段分别进行工作：（1）施工准备阶段，质量监理的主要工作：、熟悉设计图纸、技术规范和合同文件，审查设计图纸并现场复查，找出设计中的差、错、漏，及时向业主和设计部门反映，并及时予以澄清。、审查承包人进场人员、机械、设备等情况，看是否与承包人的投标文件相一致，并按合同有关条款进行办理，以书面形式报告业主。、督促承包人制定整体施工组织设计，监理工程师要进行认真审查，该设计必须满足合同工期和技术规范的要求，并报监理办批准。、审查承包人的测量仪器和测量人员的素质，符合12、要求后，要求承包人对各水准点、导线点、控制点进行复测，及时将测量结果与设计部门沟通，使得设计与实际情况相吻合。、审查承包人的试验室、设备仪器和试验人员，看能否满足施工试验检测的要求，同时与中心试验室联系，协调有关试验事宜。、审查承包人的总体施工方案后，监理工程师要审查承包人的单项工程开工报告，指出其缺陷并督促尽快更正达到要求。、审查承包人测量、试验、质检三大体系是否健全，承包人的质检制度是否完善，是否落实了质量责任制度等，及时建立完善的监理组织体系。、组织开好第一次工地会议，为开工做好各种准备。（2）、施工阶段质量监理、监理工程师要按已开工的工程项目，制定工程质量监控的工作计划，提出监控的重点13、。既要保证一致，也要突出重点的开展质量监控工作，并按此计划落实到每个监理人员实施。、专业监理工程师对已完成的工序，在承包人自检的基础上，如不符合质量标准，影响使用质量的，要求承包人返工处理；如符合质量标准的要求，专业监理工程师签证同意进入下道工序施工。、专业监理工程师及时督促承包人按要求的频率进行试验检测工作，并按不低于20%的抽检频率进行现场抽检，发现质量问题及时纠正处理。、专业监理工程师、助理监理工程师，必须坚守工地了解施工的全过程，及时制止承包人的“违规”行为，发现问题及时处理，如有严重违规行为，专业监理工程师可以发口头指令要求承包人停工整顿，在24小时内，由监理办发出书面指令强制承包人14、执行，避免质量事故的发生。、监理办各监理工程师每天对工程进行巡视，检查施工中的工程质量，指导他们工作，发现问题及时纠正。、试验工程师对承包人的标准试验进行验证试验，对符合要求的标准试验，按已定标准予以批准，检查承包人的原材料的质量是否符合技术规范要求，凡不符合要求的原材料不准用于本工程，并限期清除出场，督促承包人按要求的频率进行试验工作，对承包人的试验，按不低于5%的频率进行抽检，对于不合格试件，及时通过监理办进行处理，绝不给工程留下隐患。、测量工程师对承包人的测量放样进行监测，尤其是桥梁定位放样、标高必须进行检查，对桥梁的主要控制点必须进行检查，保证工程的结构物几何尺寸、位置准确无误。、监理15、办每月组织一次有所有监理人员、承包人主要人员、业主参加的工地质量进度例会，及时公布检查结果，提出下月进度质量要求，以促进承包人的质量管理工作。、及时处理工程质量事故，不给工程留下隐患，确保工程质量满足设计要求。（3）、缺陷责任期的质量监理、对承包人需要完善的工程进行质量监控。、对已完工程进行质量检查，对工程交接存在的缺陷及签发交接证书后所发生的工程缺陷进行记录，及时指示承包人进行修复。、督促承包人按合同规定完成交工资料。、在缺陷期结束时，对剩余工程和缺陷工程进行最终检查和评价，并写出检查报告。、按照监理程序，总监理工程师根据工程的最终检查报告确认工程已经达到合同的规定标准，签发“工程缺陷责任终16、止证书”。至此，监理工作结束。3、质量监理程序（1） 质量管理程序图 审查开工申请表 进行下道工序返工每道（步）工序完工后承包自检填报质量验收通知单 监理工程师进行质量检查，填写质量验收单合格单项（个）工程已完 返工 承包自检 不合格 不合格填报中间交工申请监理工程师检查、汇总质量验收单不合格签发中间交工证书计 量（2）路基工程监理程序监理程序框图监理程序 施工程序开工报告单独或与承包商共同验收、填质检单部分旁站并单独以20%的频率检查（含试验工程师抽检）现场检查审批开工报告测量放样清理现场原材料抽检自检原材料质量分层填筑返工合格填报中间交工申请不合格 根据质检单、测试资料，填报中间交工证书签17、发中间交工证书计量支付合 格合 格 监理程序A、审查开工报告开工前承包商应提交一式三份开工报告，专业监理工程师初审后，报送监理办审查批准。B、测量放样测量放样工作由专业监理工程师参与，施工单位自行放样，放样完毕后专业监理工程师认为无误，可通知进行下步工作。C、 检查施工现场清理工作经专业监理工程师检查，清理范围符合设计图纸要求、清表符合技术规范要求，树根是否清理彻底，废弃物是否放堆到监理工程师指定位置，如果这些项目达到了规范要求，可通知施工单位进行下一步工作。D、 原材料检验 素土必须在选定取土场取土样，应做颗粒分析、含水量、密实度，液、塑限、塑限指数联合测定试验，标准击实试验和承载比（CBR18、）试验以确定是否为合适填料，在施工过程中，每5000m3或土质有变化时，应重做以上试验。E、 路堤分层填筑质量控制施工单位应先做长度不小于200m的全幅试验路段，并写出试验总结报告，取得相应合理的机械配置、施工工艺流程、操作规程和有关技术参数，根据碾压遍数与填土厚度严格施工，每层填筑碾压完毕，承包商先自检，自检合格后，申请专业监理工程师检查，专业监理工程师抽检频率为20%，检查符合技术规范要求,方可进行下道工序施工。F、路基工程验收当路基达到设计标高后，承包商先行自检（按施工技术规范和公路工程质量检验评定标准JTGF80/I-2004进行），专业监理工程师参与，检验合格后，填报中间交工检验申请19、单、中间交工证书，与自检资料报监理办，监理办独立或组织施工单位共同进行验收，填写质量检验单，合格后签发中间交工证书。G、计量支付见计量支付监理程序H、中间交工应提供相应资料（3）路面底基层、基层监理程序 、监理程序框图 监理程序 施工程序原材料试验、配合比设计审批原材料、试验配合比设计试验路段开工报告试验路段开工报告专业监理工程师全过程旁站检测试验路段施工试验路段总结报告批复试验路段总结报告开 工 报 告 审 批开 工 报 告专业监理工程师参加施 工 放 样试验检测工程师参加计 量 设 备 校 验监理抽样检查含水量、含石量、 含水量合格混 合 料 拌 和自检含灰量、含石量、含水量合格压实度自检20、合格、报验压路机碾压混合料运输、摊铺、整平专业监理工程师抽检松铺厚度专业监理工程师、试验工程师抽查洒水养生交验前自检合格填写自检资料、中间交工申请监理办组织中间交验合格填报中间交工证书监理工程师签发中间交工证书计量支付、监理程序A、原材料、配合比设计审批 路面底基层、基层开工前，施工单位应在已经选定的料场，在试验工程师在场的情况下，按要求取样两份，分别做配合比设计试验和配合比平行试验，试验报告单独以文件形式报监理办审批。B、试验路段开工报告审批试验路段开工报告以单项工程开工报告形式一式三份，经专业监理工程师审查后，报送监理办批准。C、试验路段施工质量控制施工单位应在路面基层、底基层施工前先做长21、度不小于200m的全幅试验路段，合理布置控制点位置，及时检测控制点高程，严格按施工技术规范和操作规程进行施工，及时检测石灰剂量、含水量及压实度，助理监理工程师全过程旁站，检测合格。D、审批试验路段总结报告试验路段总结报告，应全面地总结试验路段施工的全过程，分析、计算试验各项参数数据，合理的机械组合，施工工艺流程和施工方法，以及存在的主要问题。E、审查开工报告开工前承包商应提交一式三份路面基层（底基层）单项工程开工报告，经专业监理工程师初审签字后，报送监理办审批。F、路面基层（底基层）施工质量控制施工应严格按试验路段试验取得的合理机械配置、施工工艺流程、施工方法和参数严格进行施工，按规定频率自检22、，合格后申请专业监理工程师检查，监理抽检合格后，施工单位填写自检资料、中间交工检验申请、中间交工证书。专业监理工程师审查后，报监理办，监理办组织检查验收，检验合格后，监理工程师签发中间交工证书，进入计量程序。G、中间交工提供相应资料（4）桥涵监理程序、监理程序框图监理程序 施工程序开工报告开工报告审批专业监理工程师参与施工放样基坑开挖基坑自检合格基坑检查合格隐蔽工程自检合格后报验隐蔽工程验收合格部分工序旁站逐工序检查认定合格桥涵主体施工自检合格监理工程师抽检合格回填、自检合格监理工程师验收合格填写中间交工申请报验签发中间交工证书填报中间交工证书计 量 支 付、监理程序A、审查开工报告开工前承包23、商应提交一式三份开工报告，专业监理工程师审查后，报送监理办审查批准。B、施工放样施工放样由专业监理工程师参与，施工单位自行放样，专业监理工程师抽查认可后，即可通知施工单位进行下道工序施工。C、基坑检查，地基承载力测定（监理工程师全过程旁站认定）。D、隐蔽工程完成后，施工单位自检合格，报专业监理工程师检查验收(附隐蔽工程照片)。E、涵洞主体工程施工，监理工程师各工序旁站，逐道工序自检合格后，报专业监理工程师检查，检查合格后，方可进行下道工序施工。F、工程完工后，施工单位的中间交工资料经专业监理工程师初审后，报监理办，监理办组织验收并填写质量检验单，合格后，监理工程师签发中间交工证书。G、中间交工24、证书应提供相应资料。(6)路基防护工程施工监理程序、监理程序框图监理程序 施工程序原材料试验、砂浆配合比审批原材料试验、砂浆配合比设计开工报告开工报告审批专业监理工程师抽查施工放样基坑开挖基坑自检合格基坑检查验收合格基底处理自检合格后报验基底处理验收合格部分工序旁站逐工序检查认定合格砌体工程施工自检合格监理工程师抽检合格墙背回填自检合格监理工程师验收合格填写中间交工检验申请签发中间交工证书填报中间交工证书计 量 支 付、监理程序A、审查开工报告开工前施工单位应提交一式三份开工报告，专业监理工程师初审后，报送监理办审查批准。B、施工放样 施工单位自行进行施工放样，专业监理工程师抽查，经检查认可后25、，即可通知施工单位进行下道工序施工。C、基坑检查，地基承载力测定（监理工程师全过程旁站认定）。D、基底处理完成后，施工单位自检合格，报专业监理工程师检查验收(附隐蔽工程照片)。E、砌体工程施工，监理工程师部分工序旁站，逐道工序自检合格后，报专业监理工程师检查，检查合格后，方可进行下道工序施工。F、工程完工后，施工单位的中间交工资料经专业监理工程师初审后，报监理办，监理办组织验收并填写质量检验单，合格后，监理工程师签发中间交工证书。G、中间交工证书应提供相应资料：（7）交通安全设施监理程序、监理程序框图监理程序 施工程序原材料试验审批原材料试验开工报告开工报告审批施工放样监理工程师检查认可交安工26、程的施工旁站监理完工自检合格后报验监理工程师验收合格填报中间交工证书签发中间交工证书计 量 支 付、 监理程序A、审查开工报告开工前施工单位应提交一式三份开工报告，专业监理工程师初审后，报送监理办审查批准。B、施工放样施工单位自行进行施工放样，专业监理工程师抽查，经检查认可后，即可通知施工单位进行下道工序施工。C、交通安全设施施工，监理工程师部分工序旁站，逐道工序自检合格后，报专业监理工程师检查，检查合格后，方可进行下道工序施工。F、工程完工后，施工单位的中间交工资料经专业监理工程师初审后，报监理办，监理办组织验收并填写质量检验单，合格后，监理工程师签发中间交工证书。G、中间交工证书应提供相应27、资料：4、质量缺陷事故处理方法（1）、质量缺陷的现场处理 在各项工程的施工过程中或完工以后，现场监理人员如发现工程项目存在着技术规范所不容许的质量缺陷，应根据质量缺陷的性质和严重程度，按如下方式处理：、当因施工引起的质量缺陷处在萌芽状态时，应及时制止，并要求承包人立即更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员；或要求即改变不正确的施工方法及操作工艺。、当因施工而引起的质量缺陷已出现时，应立即向承包人发出暂停施工的指令（先口头后书面），待承包人采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再书面通知恢复施工。、当质量缺陷发生在某道工序或分项工程产生质量影响时，监理工程师应28、在对质量缺陷产生的原因及责任做出了判定并确定了补救方案后，再进行质量缺陷的处理。（2）质量缺陷的修补与加固、对因施工原因而产生的质量缺陷的修补与加固，应先由承包人提出修补方案及方法，经监理工程师批准后方可进行；对因设计原因而产生的质量缺陷，应通过业主提出方案及方法，由承包人进行修补。、修补措施及方法应不降低质量控制指标和验收标准，并应是技术规范允许的或是行业公认的良好工程技术。、如果已完工程的缺陷，并不构成对工程安全的危害，并能满足设计和使用的要求时，经征得业主的同意，可不进行加固或变更处理。如工程的缺陷属于承包人的责任应通过与业主及承包人的协商，降低对此项工程的支付费用。（3）质量事故处理 29、当某项工程在施工期间（包括缺陷责任期间）出现了技术规范所不允许的断层、裂缝、倾斜、倒塌、沉降、强度不足等情况时，应视为质量事故。按如下程序处理：、监理工程师应立即指令承包人暂停该项工程的施工，并采取有效的安全措施。、监理工程师应要求承包人尽快提出质量事故报告并报告业主。质量事故报告详实反映该项工程名称、部位、事故原因、应急措施、处理方案以及损失的费用等。、监理工程师应组织有关人员在对质量事故现场进行审查、分析、诊断、测试或试验的基础上，对承包人提出的处理方案予以审查、修正、批准，并指令恢复该项工程施工。、监理工程师应对承包人提出的有争议的质量事故责任予以判定。判定时应全面审查有关记录、设计资料30、及水文地质现状，必要时还应实际检验测试。在分清技术责任时，应明确事故处理的费用数额，承担比例及支付方法。5、承包人试验室验收办法（1）一般要求：、承包人必须有一名主要领导负责试验工作，建立完善的试验管理机构，建立健全试验工作制度和程序，严把材料质量关，严格按照本项目的技术规范进行施工质量检验。、承包人应拥有自己合格的试验中心，试验中心的规模、设备、人员素质等，应能满足工程施工期间的原材料试验、标准试验及施工质量试验、验收试验的需求。、承包人需拥有合格的实验室。其工地实验室的数量、装备、人员素质，必须满足本工程施工期间的质量控制需要。、承包人实验室的工作人员必须具备良好的职业道德和专业素质。（231、）设备要求： 、承包人实验室按本项目“技术规范”要求配备设备，在满足本工程需要的前提下，设备一次到位。 、到位的设备必须完好，试运行良好，并备有充分的配件和试验材料。 、设备到位后，必须经法定计量部门进行计量检验，出具检验合格证书后，经监理办、业主初审合格后，报请市交通工程质量监督站认证，并发给临时资质证书。（3）试验人员要求：、承包人应设一实验室主任，按专业（土工、路基、路面、结构等）设若干试验工程师，若干试验技术员和若干试验工，试验工程师，技术员、试验工的人数应能满足本工成施工期间试验工作的正常需要。、实验室主任应具有专科以上学历，在类似工程中应从事5年以上试验管理工作，具有较高的管理水平32、和丰富的施工实践经验。、试验工程师应具有中专以上学历，在类似工程中从事试验工作3年以上，具有熟练的试验操作技术和丰富的试验工作知识。、试验员应具有技校以上学历，在类似工程中从事过试验工作。、各类试验人员应取得交通部门颁发的资格证书。、验收程序、设备到位后，承包人应做仔细检修，确保设备性能良好。、承包人必须请法定计量部门对到位设备逐一进行检验，并出具检验报告。、监理办、业主初验合格后，承包人报请市交通工程质量监督站申请验收，并颁布临时资质证书。或按交通部要求，承包人把其所有试验委托符合资质要求的试验室。、工程施工期间，承包人的实验室必须每年进行一次计量检验。、承包人的工地实验室不能承担的试验项目33、，委托具有乙级以上资质的试验室。6、试验审批程序、工程试验内容以及要求（1）、原材料（含成品材料）原料试验 、主要原材料：本工程使用的石灰、石料、粉煤灰原材料等，承包人应在原材料的进场应取得试验监理工程师的批准。（2）、原材料（含成品材料）原料验收试验所有原材料进场后，承包人应按“技术规范”对其进行自检试验，确保其技术指标不底于规范要求，自检合格后，承包人应提请监理办审批，并会同监理工程师取样送委托试验室，填写试验委托单，根据有关规定进行试验。所有标准试验，须由承包人在专业监理工程师、试验工程师在场的情况下进行试验。在取得试验工程师签字后，将标准试验审批报表随同试样一起，由承包人以及项目经理部34、的正式文件上报监理办，待委托的试验室复查合格后，批准实施（或在监理工程师会同取样，试验后送监理办审批）。（3）、抽检试验 、定期抽检监理办每月对工程材料（含成品、半成品）、工程施工质量进行一次全面检查，抽检不合格的材料，承包人必须在3日内自费清运出场；抽检不合格的工程，承包人必须根据监理工程师的指令，立即采取补救措施甚至返工。 、不定期抽检监理工程师可随时对任何材料或工程质量进行抽检试验。（一）路基原材料序号检测项目频率依据1液塑限每5000m或土质变化取样1次JTG E40-2007公路土工试验规程2含水量每5000m或土质变化取样1次3密度每5000m或土质变化取样1次4标准击实每500035、m或土质变化取样1次5有机质含量必要时做6易溶盐含量7颗粒分析每5000m或土质变化取样1次8CBR值每种土质一次（二）路基检测序号检测项目频率依据1压实度路基每200m每压实层4处JTG F80/1-2004公路工程质量检验评定标准台背台背回填每50m2每层检测点，不足50m2时至少检测点。JTG E60-2008公路路基路面现场测试规程 2宽度200m 4处JTG F80/1-2004公路工程质量检验评定标准3平整度200m 2处10尺4弯沉每200M一段（80-120个点）5中线偏位每200m 4点弯道加HY YH6纵断高程每200m 4点7横坡每200m 4点8边坡每200m 4点（三36、）基层、底基层原材料序号检测项目材料名称频率依据1含水量土、石灰、粉煤灰、碎石每天检测2次1、JTG E30-2005公路工程水泥与水泥混凝土试验规程、GB1596-2005用于水泥和混凝土中的粉煤灰2颗粒分析土、碎石每2000m3测2个样品3压碎值碎石4相对密度、吸水率碎石5液限 塑限土6烧矢量粉煤灰以进场材料数量为一检验批，每检验批代表数量不超过200t。7有效钙 氧化镁石灰材料组成设计、使用前分别2次8有机质和硫酸盐含量土对土有怀疑做此试验（四） 路面结构层检测序号检测项目规定值或允许偏差频率依据基层底基层1压实度%9595200M每车道4处设计要求2平整度（mm）1215200m测处137、0尺JTG80/1-2004公路工程质量检验评定标准3纵断高程（mm）5，-15+5，-20200m 测4断面4宽度（mm）符合设计要求尺量200m测4处5厚度（mm）代表值-10-12200m每车道1处合格值-20-306横坡（%） 0.5200m 4处7强度（Mpa）符合设计要求按JTG F80/1-2004附录G（五）结构物及防护工程1 原材料序号检测项目频率依据1钢筋每批或60T1次JTG/TF50-2011公路桥涵施工技术规范2焊接每批或300个同类型同条件下1次JTG/TF50-2011公路桥涵施工技术规范3水泥散装为500t一批;袋装每批或200t一次;不足500t/200t亦按38、一批计JTG/F50-2011公路桥涵施工技术规范4砼粗集料针片状含量以进场数量为一检验批，每检验批代表数量不超过400m3JTG/TF50-2011公路桥涵施工技术规范公路桥涵施工技术规范；JTJE42-2005公路工程集料试验规程视密度容量含泥量压碎值指标5砼细集料筛分以进场数量为一检验批，每检验批代表数量不超过00m3JTG/TF50-2011公路桥涵施工技术规范公路桥涵施工技术规范；JTJE42-2005公路工程集料试验规程视密度容量含泥量（二）、工程进度监理1、进度监理的任务要求承包人按照投标书中对业主承诺的进度计划和投入（人员、机械设备等），用计划管理的手段，督促承包人编制各种（总39、体、月、旬）进度计划，并督促实施，以确保工程按合同工期的要求交付使用。 2、进度监理的方法（1）、监理工程师督促承包人编制总体施工计划（总进度计划），提出关键工程和关键线路，以确定总工期的所需时间，这个计划必须满足合同工期的要求， 报监理办批准。（2）、在满足总工期要求的前提下，要求承包人制定季度、月度甚至每旬的施工计划。（3）、监督承包人按上述计划安排施工活动，并经常检查承包人的施工计划完成情况专业监理工程师每月至少开一次碰头会，每月工地例会检查计划完成情况，及时研究补救措施。（4）、如果因为承包人的原因，造成工程进度滞后，专业监理工程师要求检查找出原因，并报总监，及时要求承包人采取措施，把40、滞后的进度赶上来。如工程滞后很多，专业监理工程师认为有可能影响总工期，专业监理工程师应向承包人发出书面警告，并报总监，总监将对承包人的施工能力重新进行检查和评估，向业主提出详细的书面报告供业主采取措施或作出相应的决定。（5）、督促承包人做好安全生产、文明施工工作，以保证工程的顺利进行。随时检查安全标志的设立情况、交通车辆的疏导情况等，把此项工作作为监理的重要任务来抓。 3、进度监理实施细则 （1）总体施工进度计划管理办法 、总体进度计划（总体施工组织设计） A、总体施工进度计划的提交： 根据招标文件及合同专用条款规定，承包人应在与业主签定合同协议后14天之内向监理工程师提交总体施工计划，以取得41、监理工程师的审核、批准。 总体施工进度计划一式三份，报监理办。 B、承包人应认真阅读招标文件技术规范、设计图纸、并对现场进行认真调查、资料核对，编制相关的施工组织设计，编制总体施工组织计划。编制时，应遵循招（投）标提供的施工进度计划（施工组织设计），对其进行补充、完善和深化，尽量做到真实、可靠、符合实际、清楚明了并便于管理，能够达到施工中全部活动及其他的相关关系，主要内容包括： 、工程概况： 、承包人的总体组织机构（附组织机构框图）、总体施工方案和施工方法的说明（附总平面布置图）、总体施工安排（用网络图、横道图、示出全合同个单位工程主要项目的开工时间、结束时间、施工工艺各阶段完成的工作量 ）；42、各单位工程（单项工程）在各个施工阶段配备人力、主要机械设备数量、型号等（附人员、机械进场计划表）；、承包人的质量保证体系和质量保证措、施工测量控制实施方案，测量、试验人员及主要设备（附：试验人员、主要测量、试验仪器进场计划表）、主要材料的采购（供货计划）；、现场道路修建及使用情况；、文明建设施工和保证措施。 C、总体施工进度计划的审批： 总体施工进度计划涉及到承包人与业主的各类责任与义务，审查过程应是讨论、澄清和落实全过程，并为进度计划创造各种有利条件，审查时应重点考察如下问题： 、施工总体安排是否符合合同工期； 、施工方案和施工方法是否与承包人施工能力相适应；、施工工序之间安排是否协调；、43、施工计划安排是否与场地获得情况相适应；、各单位工程（单项、分部、分项工程）配备的人员和机械设备是否满足计划完成工作量的需要，关键工序是否有充足的设备；材料采购计划是否与材料完成的计划相协调。、各单位工程（单项、分部、分项工程）计划完成的工作量在时间上是否充分考虑雨季、冬季、低温等不良气候的影响；、计划安排是否为一些突发事件等因素影响施工面留有余地；、安全、文明施工、环保措施是否符合要求；、质量保证体系是否健全，测量控制方法和试验手段是否可靠，并符合规定；、现金流动估算计划是否与各项计划完成工程量相一致（此条件承包人应向监理澄清已考虑）； 、与投标中的施工组织设计比较，那些项目组织措施得到加强和44、改善；那些项目变动较大，修改是否合理。 阶段性施工进度计划 阶段性施工进度计划包含年度施工进度计划、月（季）度施工进度计划。 A、阶段性施工进度计划的提交在批准了总体施工计划后，承包人应尽快提交月度施工进度计划，在每月25日前，承包人应提交下月的施工进度计划。B、阶段性施工进度计划的编制以批准的总体施工进度计划为依据，并结合实际情况补充完善和深化，使其各项工作内容更具体、明了、符合实际，便于操作，其主要内容包括：、本阶段总体安排（用横道图、斜道图、柱状图表示其阶段开展的工作项目及完成的工作量）；、影响进度的关键工程、难点工程分析及相应的保证措施；、施工队伍、主要施工机械设备的数量及调整情况（附45、人员、机械进场表）；、各种材料的落实情况（含材料检验、标准试验、进场计划落实情况）、质量、安全、文明施工、环保措施等方面的落实情况；、计划完成的工程量（金额）、希望业主协调解决的征地、拆迁、工程变更内容和时间。 C、阶段性施工进度计划的审批 阶段性施工进度计划的审批程序和总体施工进度计划的审批过程序相同。 阶段性施工进度计划的修订以合同专用条款的规定，在确保合同工期的前提下，承包人应每月对进度计划修订一次，在前一个进度计划的25日前将调整后的提交给监理工程师。修订计划的编制要求与编制总体进度计划的要求相同，主要的关键工程项目，实际投资与原计划相比明显滞后，或者形象进度明显滞后，都应及时的对总体46、进度计划进行修订。修订计划应增加如下内容：、工程滞后的具体项目及数量；、工程滞后的原因及其相应加快进度的措施；、需要由业主协助解决的问题及时间等。修订后的计划的报批程序与原总体进度计划的程序相同。、单位工程施工进度计划管理办法、单位工程施工进度计划（单位工程施工组织设计）A、 单位工程施工进度计划的提交 根据合同规定，承包人应在各单项工程开工前至少14天向监理工程师提交单位工程施工进度计划，单位工程施工进度作为工程开工报告的主要组成部分，随同单项工程开工报告一起提交。B、 单位工程施工进度计划的编制依据已批准的总体施工进度计划、设计图、技术规范编制单项工程进度计划，主要内容包括：、单位工程的划47、分范围及工程简况；、施工组织机构；、工程特点、施工方法及施工工艺流程（附工艺流程图）、施工安排（用横道图表示各单项工程开工、结束时间），及应完成的工程数量（单项工程数量表）；、配备的人力、机械设备到位情况（单位工程现场管理人员表、单位工程现场施工人员表、单项工程进场设备表）；、质量保证体系（含测量、试验人员和仪器到位、完好情况）；、交通、安全、环保措施；、主要材料的采购计划、备料情况（单位工程进场材料表 ），标准试验报告到位情况；、工地准备情况（附平面布置图）。 C、单位工程施工进度计划的审批首先由专业监理工程师审查，对发现的问题先进行调查了解并与承包人讨论澄清，再由承包人修改，最后与开工报告48、一起报监理办批准。、进度计划的管理、监督记录及报告A、 进度计划的管理与监督 、项目经理要全面负责单项工程进度计划的编制、落实、协调与调整，并配备专职人员进行管理。、专业监理工程师全面负责对工程进度计划检查与监督，监理办应对专业监理工程师予以配合。B、 每日进度检查记录承包人应按单位工程、分部工程、单项或工点对每日实际进度记录，并有专业监理工程师予以检查、监督并签认。每日进度检查记录（表格量定）应包括以下内容：、每日实际完成及累积完成的工程数量；、当日实际参加施工的人力与机械数量；、当日影响施工进度的特殊事件及其原因；、当日的天气及气温情况等。 C、每月施工进度报告承包人根据现场报告的每日进度49、检查记录，及时进行统计和标记，并通过分析整理，每月25日前向监理办、项目办提交一份月工程进度报告。其报告内容如下：、工程概况或总说明，应以技术方式对计划总体进度及上月进度执行情况进行叙述和分析；、需要业主解决的具体问题及时间。、下月计划：根据总体施工计划报下月应完成的工程量的保证措施。、其他特殊情况：应主要叙述影响工程进度或造成延误的因素及其解决措施等。C、 进度控制图表承包人与各级监理机构及负责人员，应建立各种用于记录、统计、标记，反映实际工程进度与计划工程进度差异的进度控制图及进度分析表，便于随时对工程进行评价，以作为加快工程进度，调整进度计划或采用合同措施的依据。（3）单（分）项工程开工50、报告与审批、单（分）项工程开工报告提交：承包人必须在单（分）项工程开工前14天将单（分）项工程开工报告报送监理办批准。单（分）项工程开工报告主要包括以下内容：、单（分）项工程开工申请报告；、单（分）项工程施工进度计划（施工组织设计）；、单（分）项工程数量批复表；、单（分）项工程现场管理人员表；、单（分）项工程现场施工人力表；、单（分）项工程进场机械设备表；、单（分）项工程进场材料表；、原材料审批表；、标准试验审批表；、测量控制点成果表（复测结果）；、施工图（另册装订）、土地占有及临近工程情况；、安全、文明施工、环保措施报告（按“环境保护管理办法”规定单列）；、单（分）项工程开工应具备的批复所有51、单（分）项工程开工报告在监理工程师审查的基础上报监理办批准。、单（分）项工程开工应具备的基本条件A、 承包人的临时建设、供电、供水、临时道路、施工场地平整等工作已基本完成。B、 导线点、水准点等施工控制桩已复测闭合，并经专业监理工程师检查验收。C、 地面线复测已经由监理工程师检查认定，工程数量已经由监理工程师检查批准。D、 前道工程已经交验合格。E、 单（分）项工程进度计划（施组）已经由监理工程师审查批准。F、 现场管理人员和熟练工人已经落实，普通工人数能满足施工需要。G、 材料供应已经落实，能保证开工及施工连续进行；进场材料已经由监理工程师检查符合要求。H、 用于单（分）项工程的各种机械设备52、已经落实到位，并经监理工程师检验批准。I、 现场试验设备齐全，各种试验及原材料试验已经由监理工程师验证批准。J、 设计图已经复核，须由承包人提供施工图（涵洞、桥梁横断面图），已经监理工程师审查批准。以上图纸应经常保持一份一直在工程施工现场，直到施工结束，以便监理工程师随时检查。K、 安全、文面施工、环境保护措施已经落实。（三）工程计量与支付监理 1、工程计量与支付监理的工作任务 工程计量与支付监理的关键工作是组织和协调好业主与承包人之间的收支行为，使他们之间发生的每笔工程费用都符合合同要求，并做到准确合理。2、工程计量与支付监理的方法 、按合同文件及其附件规定执行。、专业监理工程师对所辖范围内53、的已完工程，逐一进行现场实测验收计量并记录，以变审核并签证承包人的中期支 付申请表。、变更工程支付报表的结算项目，计量单位、单价变更均必须有相应的变更指令，且必须按变更指令规定的计量支付办法编报。、承包人除经总监工程师签字确认的支付报表外，还必须提交经专业监理工程师签字确认的内容为结算工程地点（桩号）、部位、数量来源或计算式等的附表，以及这些结算工程的全部质量检验合格证明或这些证明的登记表。、编制财务支付月报表和材料供应、机械设备进场月报表，报业主汇总。3、工程计量与支付监理实施细则、计量办法（1）、计量范围： 工程量清单及修订的工程量清单的内容； 合同文件规定的各项费用支付。（2）、主要计量54、依据： 工程量清单及说明； 合同图纸； 工程变更及修订的工程量清单； 合同条件； 技术规范； 有关计量的补充协议；（3）、计量的原则： 不符合合同文件要求的工程不得计量； 按合同文件规定的方法、范围、内容、单位计量； 按监理工程师同意的计量方法计量。（4）、工程计量的方式及有关规定： 达到计量要求，先提交中间交工申请，待监理工程师审查验收合格，签发中间交工证书后计量； 监理工程师对计量结果做出准确记录，并将记录的附本送给承包人； 进行月计量，即前月26日8时至本月25日18时为一个施工工作月，其计量申请应于本月25日12时前送交监理办； 提交计量申请时，各种工程资料必须齐全（包括承包商的工程质55、量自检资料、专业监理工程师的工程质量抽检资料），只有经监理工程师验收评定合格（包括工程实体与技术资料）的工程才能进行计量。 本工程实行两级计量管理制，即专业监理工程师接到承包人的计量申请后，详细审查、核对，认为无误并签署意见后报监理办审批。 计量申请一式六份，在监理办审批后，随同审批意见送业主，经业主审批后，业主四份，监理办存一份，承包商一份。（5）、计量程序：如下计量管理程序图示签发中间交工证书 工承包人提交计量申请程监理工程师与承包人共同计量质量 工签写中间计量单问 程专业监理审查题 数监理办审批，签发计量证量进入支付问题（6）、计量涉及主要文件： 工程计量证及工程计量计算单 工程分项开工56、申请批复单 检验申请批复单及有关的质量自检资料 工程质量检验评定表（监理评定）及有关的质量抽检资料（监理独立抽检） 工程变更令 中间交工证书、支付办法（1） 、中期支付项目：见下框图清单外费用清 单 费 用工程量清单工程量清单工程量清单工程量清单工程量清单（2）、中期支付的条件： 质量合格（优良）的已完工程（分项）是支付的必要条件； 变更的项目必须有监理工程师的变更指令； 各项支付必须符合合同条件；（如履约保函的验证等）； 工程款项的支付必须经总监理工程师批准； 实行月结帐、月支付。（3）中期支付的有关规定达到支付要求后，承包人应于每月25日12时前将月支付申请报表送监理办，在监理办审批后，随57、同审批意见送业主；经业主审批后，业主五份；监理办存二分，承包人一份。 提交月支付申请报表的同时，应向监理办、项目部上报本期内的民工花名册及上期民工工资发放表，一式三份，否则暂扣部分支付款额。（4）、中期支付程序： 监理工程师的各类证明材料承包人提交月支付申请 （手续、资料齐全）现 场 材 料专业监理工程师审核监理办审批月支付报表现场材料支付的条件支 付业 主 审 核工程质量中期支付表格要求陕西省公路工程通用表格（建设管理类）建管表02、建管表02-1、建管表02-2、建管表02-3、建管表02-4、建管表02-5。（四）、合同管理1、合同管理的工作任务合同管理包括工地会议制度、工程变更、工程延58、期、费用索赔，对承包人进入本工程的主要人员，机械设备进行监督。2、合同管理的方法（1）监理办主持召开开工前的第一次工地会议，专业监理工程师主持召开施工分阶段的旬、月生产调度会，并签发会议记录。、第一次工地会议由总监理工程师主持，参加人员包括：业主代表、承包人工地负责人、所有监理人员、设计代表等。会议内容主要包括：相互介绍姓名、职务及所属单位名称；议定经常性工地会议，专业监理工程师与承包人代表联合办公制度；总体施工组织设计编制及送审结论；承包人主要人员、劳动力、机械设备、材料、试验、测量仪器、进场或准备情况；临时工程进展情况；合同规定的各项保险的投保情况；开工日期的讨论和开工令的发布；承包人拟首59、先开工的分项工程准备工作应注意事项和要求；至下次工地会议前施工单位的活动安排；监理工作对承包人的其它要求，如监理程序、报表等。、经常性工地会议由总监理工程师召集，参加人员包括：业主、承包人代表、施工负责人、各专业监理工程师、设计代表等。会议内容主要包括：检查上次工地会议执行情况及研究决定某些遗留问题的解决方法；计划执行情况和滞后原因，解决措施；工程质量问题及解决方法；用地拆迁、后续图纸、应付工程款等应由业主解决的问题哪些已经解决了，哪些急待解决；有关索赔及索赔意向的申述和讨论，必要时召开专门会议；至下次工地会议期间的施工安排，含下月工程计划；其它。、专业监理工程师和承包人联合办公会议，时间和周60、期由专业监理工程师与承包人商定；参加人员有专业监理工程师、监理助理及承包人工地负责人，必要时可以扩大到有关监理及施工人员；内容及方法包括：现场监理工程师及承包人工地负责人联合巡视工地，检查现场安排，操作工艺以及劳动力、机械、材料使用情况；发现有关安全、质量、进度等问题，需要而且可以立即解决的问题，指令所在地点施工负责人立即纠正解决，必须或只能留待以后或下一工作日重新部署或安排的事项，经现场监理工程师及承包人共同研究确定后，由承包人代表负责限期执行，并于下次联合办公时检查执行情况。、临时性会议：根据具体情况因索赔、变更、安全、质量事故等需要召开临时性会议进行研究的，总监理工程师召集有关人员参加并61、指定记录人员，会后写出会议纪要。（2）按施工合同规定的变更范围，根据业主赋予监理的变更权限对工程或其任何部分的形式，质量、数量及任何工程施工程序做出变更建议，并按变更的审批程序，经业主核准审批后下达变更令。、工程变更的范畴：增加或减少合同规定的任何工程数量；省去一些工程项目；改变工程的性质、质量或类型；改变工程任何部分的标高、方向、位置和尺寸；为建成工程需要追加的任何必要工作等。、工程变更的程序：总监理工程师对任一工程有变更意向，首先向业主提交详细的书面分析报告和自己的结论性意见，如业主认为变更可行，总监理工程师然后准备变更指令，指示承包人遵照执行；b：由承包人提出的变更，首先报专业监理工程师62、审查签注意见同意后，再上报监理办，经监理办审查认为可行，上报业主，经业主审批后实施。、变更指令以总监理工程师签署的顺序进行编号，并按所标明的付款方式与标书工程量清单内的付款项目分开结算。如无书面变更指令，承包人不能对设计进行任何变更。（3）对承包人提出的竣工期的延长或费用索赔，应就其中申述的理由查清全部情况，并根据合同规定审定延长工期或索赔款项，报业主批准后发出通知。、监理工程师将尽一切努力避免索赔，但当索赔事实已经构成时，则监理工程师将会客观地对待承包人的索赔申请，实事求是地协助业主按合同规定研究处理索赔。、索赔程序：监理工程师在处理索赔问题时切实履行合同有关规定，任何情况下不得改变或限制合63、同规定的解释。a、承包人要求索赔之前，首先以书面或会议纪要的形式向驻地监理工程师说明索赔意向，同时尽快地向总监理工程师提交包括下列内容的书面立项申请：索赔名称；简要说明索赔事实和理由及所依据的合同条款；索赔是否会导致工期延长；估计索赔金额；有关索赔额外追加工程或活动开始日期。b、总监理工程师在收到承包人索赔事项申请，并详细倾听专业监理工程师的意见后，立即报告业主，并对索赔作实质性评估。c、承包人通知的有关索赔额外追加工程或活动开始日期，专业监理工程师和承包人要会同对全部事实经过情况详细记录，双方不一致时，记录分歧点和分歧理由。d、索赔申请：承包人的正式书面索赔申请，必须包括以下内容：索赔的名称64、和编号；索赔的合同条款或法律依据；论证索赔依据；详述并列举支持这些论据的事实和证明资料；详细分项分析对工期和费用的影响；计算索赔金额和工期延长；说明上述索赔金额和工期延长是否为该索赔最终索赔，如果不是，承包人是否同意最终一次结算。、索赔审批，总监理工程师收到上述索赔申请后，将做进一步的了解和分析，必要时与承包人及驻地监理工程师进行反复磋商，然后向业主提交索赔申请并附总监理工程师建议。通过与业主座谈讨论，最终决定同意、有限同意或不同意索赔，并视情况确定一次或分期付款。（4）监督承包人进入本工程的主要技术、管理人员的构成，数量与合同所列名单是否相符，对不称职的主要技术、管理人员有权提出更换要求，并65、对补充人员进行资质审查，使其能够胜任对应工作。（5）对承包人的主要施工机械设备数量、规格、性能按合同要求进行监督，检查。由于施工机械设备的原因影响工程的工期、质量的，有权提出更换或停止支付。3、合同管理具体细则、设计变更管理办法（1）变更设计的原则设计不合理、不完善以及设计漏项，不能满足使用功能。设计错误，即设计不符合同期采用的有关使用标准、规程和规范要求。地形、地质条件与实际情况相差较大。施工机械设备、材料及工艺水平无法满足设计要求，但能够保证工程质量，加快工程进度，缩短工期，且较大地降低工程成本。颁布新标准、规范及规程后确需进行设计变更。（2）工程设计变更程序工程设计变更，只是存在设计图纸66、的算术性错误，不引起工程数量增减的变更，由施工单位提出设计变更，监理办审核批复，直接签发工程变更令给施工单位，并报项目办备案。除第一条情况以外的工程变更，由施工单位提出设计变更，经监理办审查，签附意见后上报项目办，由项目办审批签发变更指令。项目办签发的设计变更指令只向监理办签发，再由监理办向各合同段签发。（3）工程变更设计必须包括下列资料：工程变更申报批复表及有关附件。原工程设计图纸。设计变更后工程设计图纸。设计变更引起的投资变化。按规定应附的其他有关资料。（4）工程设计变更申报批复表由有关单位的授权签字人签字，并加盖单位公章，以书面形式传递。（5）工程设计变更不得将大的变更分解为多个小的变更67、设计，单项工程的设计变更一般只能变更一次。、工地会议制度（1）工地会议形式与目的 工地会议的形式工地会议可根据会议召开的时间、内容及参加人员的不同，分为第一次工地会议、工地会议和现场协调会等三种形式。 工地会议的目的a.第一次工地会议的目的，在于监理工程师对工程开工前的各项准备工作进行全面的检查，确保工程实施有一个良好的开端。b.工地会议的目的，在于监理工程师对工程实施过程中的进度、质量、费用的执行情况进行全面审查，为正确决策提供依据，确保工程顺利进行。c.现场协调会的目的，在于监理工程师对日常或经常性的施工活动进行检查、协调和落实，使监理工作和施工活动密切配合。（2）第一次工地会议第一次工地68、会议宜在正式开工之前召开，并应尽可能地早期举行。第一次工地会议应由监理工程师主持，业主、承包人的授权代表必须出席会议。会议内容如下： 介绍人员及组织机构。由业主、总监理工程师、承包人分别介绍。 介绍施工进度计划。由监理工程师介绍。 承包人陈述施工准备。 业主介绍开工条件。 明确施工监理例行程序。监理工程师应沟通与承包人的联系渠道，明确工作例行程序，并提出有关表格及说明。（3）工地会议工地会议应在开工后的整个施工活动期内定期举行，宜每月召开一次。工地会议应由总监理工程师主持。会议内容应按既定的例行议程进行，一般应由承包人逐项进行陈述并提出问题与建议；监理工程师应逐项组织讨论并作出决定或决议的意向69、。会议一般应按以下议程进行讨论和研究： 确认上次会议记录； 审查工程进度； 审查现场情况； 审查工程质量； 审查工程费用事项； 审查安全事项； 讨论施工环境； 讨论延期与索赔； 审议工程分包； 其它事项。（4）现场协调会 会议组织a.在整个施工活动期间，应根据具体情况定期或不定期召开不同层次的施工现场协调会。b.会议只对近期施工活动进行证实、协调和落实，对发现的施工质量问题及时予以纠正，对其他重大问题只是提出而不进行讨论，另行召开专门会议或在工地会议上进行研究处理。c.会议应由总监主持，承包人或代表出席，有关监理及施工人员可酌情参加。会议的内容a.承包人报告近期的施工活动，提出近期的施工计划安70、排，简要陈述发生或存在的问题；b.总监理工程师就施工进度和施工质量予以简要评述，并根据承包人提出的施工活动安排，安排监理人员进行旁站监理、工序检查、抽样试验、测量验收、计量测算、缺陷处理等施工监理工作。c.对执行施工合同有关的其他问题交换意见。、记录与报告（1）监理原始记录 现场监理人员应按合同或规范对承包人提交的质量检验报告单，认真审核并签认后报监理工程师备查。 现场监理人员应对材料试验全过程进行旁站监理，重要部分和抽检试验应由现场监理人员或中心试验室操作完成，其试验结果送监理工程师确认。（2）工程监理月报监理工程师应根据工程进展情况、存在的问题，每月以报告书的格式向业主和上级监理部门报告。71、月报的主要内容如下： 工程描述 认可的分包人及供应人 工程质量 工程进度 支付情况 监理工作执行情况 小结。概略评述有关承包人履行合同义务的表现、存在的问题、采取的改进措施和今后工作安排的设想等。 附录。应附有当月合同执行情况的有关表格。（3）工程监理报告在工程结束后，监理工程师应提交监理工作报告，报业主和上级主管部门。报告内容一般为： 工程基本概况； 监理组织机构及工作起、止时间； 关于工程质量、工程进度、工程费用监理及合同管理的执行情况； 分项、分部、单位工程质量评估； 工程费用分析； 对工程建设中存在的处理意见和建议； 照片或录像。（4）档案监理工程师与业主、承包人或指定分包人之间有关工72、程质量、进度和费用的一切往来函件和报表均应分类编号归档保存。监理工程师应督促承包人在合同规定时间内，向业主提交完整准确、清晰的竣工图纸、资料和各类档案。档案一般分为：行政档案、计量（支付）档案和技术档案。 行政档案a.监理工程师与业主之间来往的函件；b.监理工程师与承包人或指定分包人之间来往的函件、书面协议、申请批复、会议记录；c.监理工程师与技术专家之间来往的函件；d.监理机构内部来往的函件、请示报告、报告的批复；e.监理工程师与第三方之间的来往函件、协议；d.工程监理月报。 计量（支付）档案a.承包人提出的延期索赔申请以及批准的延期时间和索赔的费用；b.承包人提出的计日工计划以及批准计日工73、计划；c.承包人提出的价格调整申请以及批准的价格调整指数；d.额外或紧急工程的费用计算；e.设计变更批准的费用计算；f.各类支付证书；g.保险单及付款收据；h.其它的费用支付证明；i.工程进度月报。 技术档案a.开工及停工指令；b.现场指令；c.检查记录；d.试验记录。（五）协调各方关系工程监理组织机构作为工程项目监理的骨架，担负着沟通信息、下达指令、协调矛盾、统一步调、制订各项制度、把握政策的重任，所以设置工程监理工程师是把目标、责任、权力和业主利益进行有效组合协调活动的可靠保证。1、工程监理组织机构设置是管理者在一定组织中建立有效相互关系的工作途径，将进行监理项目的组织协调工作，编写各有关74、问题的协调处理意见及工地协调例会、碰头会等会议的会议记要。2、协调过程时，既要考虑组织外部环境因素（地形、地貌、气候、业主利益）、又要考虑内部环境因素（承包商素质、设备、管理水平）等进行。（六）、信息管理1、信息管理的任务公路工程施工监理中的信息管理的主要任务是：收集、传递、处理、存储、分发工程施工监理各类数据、表格、指令给各级监理机构及有关监理人员，同时能准确为监理工程师提供预测、决策所需的数据，能为监理人员提供标准化的、符合合同规定和规范要求的数据；能提供人、财、物、设备费用诸要素的供应计划及工程施工总体计划；提供必要的办公自动化手段，使监理工程师能摆脱繁琐的简单性事务工作，达到工程监理的75、高效、迅速、准确。2、信息管理的办法信息管理方面，将安排专人管理微机，使用计算机工程管理软件，主要有进度监理、质量监理、费用监理、合同管理及行政管理软件，分别按施工标段和分项工程建立相应的子系统。费用监理的子系统，其目的是控制费用不超过预算以及控制付款，实施工程计量与具体支付的计算机辅助管理，另外还需对价格的调整、费用索赔、工程最终结算等业务编制子程序，以完善工程费用监理为微机管理系统。工程进度微机子系统则需要提供一个编制工程进度计划的网络绘制系统，包括对时间参数的计算，进度计划的调整，进度计划变化趋势的预测及相应对策等。（七）、安全监理 渭南市临渭区2016年通村公路改建工程安全监理组织机构76、框图安全监理组长：李周 成 员： 程孟冲 张小虎1.安全生产监理程序 1、安全生产员在安全生产组长领导下，做好施工安全生产工作，按照“安全第一，预防为主”的方针，坚持“管生产必须管安全”的原则，做到安全与生产同时计划、布置、总结和评比，使项目工程顺利进行。 2、审核施工单位施工组织设计中的安全措施是否符合工程建设强制性标准。 3、实施监理过程中，各安全成员对本项目安全生产制度，操作规章负责检查落实，并要求施工队对现场安全进行培训，落实责任，对不同施工阶段采取相应的安全措施。若发生存在安全事故隐患的，应要求施工单位整改；情况严重的，应要求施工单位停工，并及时报工程项目办。 4、签发监理工作指令后77、，施工单位拒不整改或不停止施工的，监理办应及时向项目办报告。 5、做好安全生产日志，监理安全员每周书面向监理办报告一周内施工安全情况，每月监理办 开一次生产安全例会。 6、监理安全员要求施工单位对进场从业人员安排合同教育，项目教育、班组教育，使其针对工程特点，做到心中有数，杜绝事故发生。 7、事故报告及处理：发生事故要立即按照规定报告事故，不得隐瞒不报，并积极配合事故调查处理。 8、监理办安全生产员要切实负责、认真督促、使本工程质量，安全顺利完工。2.安全监理的方法和措施1、 督促、检查施工队安全生产的规章制度的建立、完善。在审查总体施工组织设计时，有重点的检查以下内容：（1） 施工队的安全组78、织和安全生产责任制；（2） 施工队安全生产管理；（3） 施工队的安全教育；（4） 施工队的安全检查、考核、奖惩；（5） 施工队工伤事故报告及处理。2、 落实公路工程施工安全技术规程 按公路工程施工安全技术规程的要求，施工队应结合自己的实际，编印通俗易懂的适合于本工程的安全防护手册。在合同签字后90天内应将手册的复印清样递交驻地监理工程师审批。手册亦应分给施工队的全体职工、业主和监理工程师的有关人员。3、 督促把安全教育工作落到实处（1） 施工现场安全教育的目的，是为了提高现场施工人员的安全意识，树立安全生产的正确观念，培养安全生产必须具备的基本知识和技能。（2） 施工现场安全教育的重点是岗位生79、产知识和岗位安全操作规程，以及安全思想、施工纪律和安全生产制度。施工现场安全教育应有针对性，应结合工地特点和生产的实际情况；施工现场安全教育应有计划，适时地有效地进行，经过培训考核，发给安全合格证。（3） 施工现场安全教育，包括定期教育及新工人、变换工种工人、特种作业工人的安全教育。职工新进场，未经安全教育不准上岗。采用新工法、新工艺、新设备、新材料、及技术复杂或危险较大作业，必须进行专门的安全教育，并有可靠的措施，才能进行作业。4、 加强现场控制，督促安全保障措施的落实、安全保证体系的有效运行在日常监理工作中采取定期或不定期的检查，对发现的问题要督促施工队认真整改。对于经常发生的同一类问题、80、以及当政府安检职能部门发现施工队忽视安全、违规施工或不符合文明施工的问题，监理工程师认真研究制定纠正措施，在督促及时更改的同时，建立有效机制或制度实现常效管理。（1）施工队应设置安全生产管理机构并配备专职安全生产管理人员，建立安全生产体系，健全各种安全生产规章制度。自下而上形成安全生产管理网络，要做到专人专职，明确工作职责，落实岗位责任。保证安全生产措施有力，反映迅速。（2）施工队要根据参建工程的实际情况，在进场实施之前制定出全面的切实可行的险情及紧急情况反映的方案和事故处理程序，报监理办审批后，上报业主备案。（3）促施工队落实安全生产检查制度，建立安全生产检查台帐，及时发现事故隐患，制止生产81、安全事故的发生。（4）施工队应加强施工车辆、施工现场道路及与地方道路交叉路口的车辆运行管理，树立明显的车辆限宽、限高、限重、限速等安全警示牌，严禁施工人员疲劳驾车，严防交通事故的发生。（6）特殊工种要持证上岗，监理工程师要定期检查。3.救援及事故报告1、各施工单位及安全生产组应该及时做好事故报告工作，若发生事故后，当事人和现场有关人员应及时向监理办报告。监理办接到事故报告后，立即上报项目办。2、事故报告内容： （1）事故发生的时间、地点、单位、当事人； （2）事故伤亡人数，直接经济损失的初步估计； （3）事故发生的简要经过及原因的初步判断； （4）事故发生后采取的措施和控制情况；（5）其他需要82、报告的问题；（6）事故报告单位、报告人、报告时间；（7）报告内容还必须有对事故负责人的责任追究、处理情况，及事故发生后采取整改的措施及执行情况。事故单位及有关部门对事故责任人的责任要按照“四不放过”的原则及时进行追究，并要制定落实整改措施。3、各施工单位及安全生产组要建立和完善事故档案及统计报送制度，认真填写各类事故报表，做好事故统计工作。4、事故发生后，应及时、如实上报。（八）环境保护 监理办在本合同段施工时，环保工作纳入工作计划，建立环保责任制度，采取有效措施，防止生产建设过程中产生的废料、垃圾、噪音等对环境的污染和危害，并按国家环保部门相关法规要求进行施工，具体措施如下：1、工程施工的环83、保措施 对废弃的工程材料，根据工程需要进行处理，防止水土流失，污染水源，污染环境。由于汽车行走，容易扬尘。因此，本项目部专门安排水车进行施工便道的养护工作，保证湿润不扬尘。确保施工场地无扬尘污染。施工中所产生的垃圾和废弃物应分别处理，不得任意裸露弃置。尽量避免有色污染对周围环境造成的视觉污染。尽量避免噪声较大的作业项目对周围产生的噪声污染。施工完后，对取料场及其他临时施工用地应进行整平。2、机械造成污染的环保措施 机械修理时，到指定修理厂修理，不得在施工现场随地修理。清洗汽车时不要到有水源地方洗车，应到项目部指定的地方洗车，洗完的脏水不得进入河流，对周围的农作物等不能污染。机械昼夜施工时 ，不得随意鸣号，以免造成噪声污染。提倡自卸车使用低污染燃料。