1、国道211线灵武至甜水堡段及古窑子至青铜峡联络线公路古窑子至青铜峡段高速公路施工期环境保护与水土保持管理方案1.工作方针与目标1.1.方针贯彻环境保护基本国策和“三同时”制度，采用先进的高速公路环保水保技术和严格的施工期环保水保管理措施，切实落实环境影响报告书、水土保持方案及相关批复中提出的各项环保要求。1.2.目标环境污染控制有效，土地资源节约利用，工程绿化完善美观，水保措施落实到位，努力建成一流的资源节约型、环境友好型高速公路。2.环保工作原则2.1.工作原则全面规划，合理布局，预防为主，综合治理，强化管理。把环保水保工作的好坏作为工程是否创优的重要标准，严格贯彻执行“谁污染谁治理，谁破坏2、谁恢复”的原则。坚持做到“少破坏、多保护,少扰动、多防护,少污染、多防治”,使环境保护和水土保持监控项目与监控结果达到设计文件及有关规定,教育培训率100%,贯彻执行率和覆盖率达100%。2.2.工作重点噪音与振动控制，节约用地及临时用地恢复，水土流失控制，风景名胜区保护，施工废弃物的管理等。3.保证体系贯彻执行环境管理体系规范及使用指南(GB/T240012004),针对工程及环境特点，从人、机、料、法、环、测六个方面建立完整的环境保护和水土保持保证体系(详见图1)，保证环保水保管理体系的有效运行。环境污染控制有效，土地资源，节约利用，工程绿化完善美观，水保措施落实到位，努力建成一流的资源节3、约型、环境友好型高速公路。各施工队文明施工职业卫生健康环保水土保护环保三检制重大事件处置机制事前检测外部环保控制监 测施工环境人人健康改善卫生条件当地环保部门业主、监理事中检测事后检测三通一平标识标牌周围居民、学校符合国家/行业/地方要求要求，做到三同时做到三同时符合环保要求教育培训激励机制组织机构施工噪声、废物处理规程新技术新工艺试验环 保 检 查信息化手段施工图优化群众性活动项目部环保目标工艺试验施工方法施工材料施工设备成熟设备市场调查新设备试用参建人员生活垃圾污水规范处理废物油污处理运输环保化持续改进总结环保经验大面积推广应用检测、记录参数定 期 检 查信息反馈图 纸 审 核数据联网专 4、项 检 查环 保 要 求环保材料记录运行情况规范操作抽样检测环保交底环保规程贯 标 工 作管 理 层规 章 制 度环保责任制工程管理部常 识 教 育人人重视环保环保创优图1 环境保护和水土保持保证体系框图4.管理机构及主要职责4.1.管理机构根据工程对环境的要求，我单位成立环保及水保领导小组,管理机构框图详见图2，小组成员如下：组长田国良副组长韩小虎副组长陈斌财务部物质设备部工程部安全部计划部四分部项目经理五分部项目经理三分部项目经理二分部项目经理一分部项目经理图2环保水保管理组织机构框图4.2.主要职责.领导小组职责贯彻执行有关国家环境保护法律、法规和当地人民政府、建设单位、工程监理环保规定5、中的强制性条款；严格执行上级主管部门批复该工程的环境影响报告书。健全环境保护及水土保持组织机构，制定环保目标和有关规章制度，对本标段施工环保及水土保持工作负总责。负责施工期间环保、水保措施和方案的制定与实施。讨论、研究和解决重要环保事宜。.工程部环保职责组织学习国家环境保护法律法规，贯彻执行领导小组的指示并督促落实。保持与业主、环境监理及地方环保部门的联系，接受监督检查和指导。负责环保体系标准和有关规章的贯彻落实，确保环保管理体系有效运行。组织对下检查和指导工作，深入基层认真调查和收集环境保护好的做法，并在本工区推广应用。.组长职责对施工中的施工环保、生态环保及水土保持工作负总责。制定和签发本6、标段施工环保及水土保持实施性计划。领导和带头贯彻执行国家、行业、环保政策法规，保证环保管理体系有效运行。分解施工环保及水土保持目标，并责任到人进行实施。确保体系有效运行。组织对下检查和指导工作，深入基层认真调查和收集环境保护好的做法，并在本标段推广应用。.小组成员职责严格执行国家环境保护法律、法规和当地政府、业主及施工技术细则规定的强制性条款。遵照执行项目经理部下发的有关环境保护的各项规章和指令，同上级和相关业务部门保持联系，对下做好环保指导和服务工作。经常深入施工现场进行监督检查，发现问题及时纠正，对重大问题要及时上报。负责环保管理体系在本职权范围内的有效运行。.分部项目经理职责严格执行国家7、有关环境保护法律、法规和当地政府、业主及施工技术细则规定的强制性条款。遵照执行项目经理部下发的环境保护的各项规章和指令，同上级业务部门保持联系，加强施工环保管理，保证环保管理体系在本队有效运行。加强对本队施工人员的环保宣传教育工作，提高全员环保意识，使人人知道保护环境就是珍爱生命。对本工区内的环保及水土保持工作负全责。5.宣传教育培训对施工沿线进行调查和收集资料，充分了解当地环境、生态和植被保护的法律和法规。开展形式多样的宣传教育活动，将环保工作纳入各单位的创优达标综合考核项目中，使环保工作深入人心。在施工现场和生活区，设置环保宣传栏和标志牌，从日常生活做起，使所有参建员工把环境保护变为一种自8、觉行为。印发环保教育手册，做到施工人员人手一册，增强全体员工“环境保护，人人有责”的意识和历史责任感。组织环保专职人员的岗前培训，聘请有关环保专家对施工人员进行讲课。6.检查制度（1）检查落实制度：环保小组领导及组员要根据本项目的实际情况，根据环保目标，明确检查任务，确定检查方法。采取日常巡查的办法进行，做到及时发现问题，及时查找原因，及时制定纠正措施并整改。（2）评比奖罚制度：项目经理部设立环保奖励基金，根据项目经理部环保检查情况，进行单位间的综合评比，对环保好的单位通报表扬，并实行奖励；对环保差的单位，一方面督促其停工整顿，另一方面在全项目通报批评和对责任人进行罚款。7.施工环境保护和水土9、保持的内容及措施7.1.保护内容环境保护和水土保持是按照法律法规、各级主管部门和企业的要求，保护和改善作业现场的环境，控制现场的各种粉尘、废水、废气、固体废弃物、噪声、振动等对环境的污染和危害。环境保护是文明施工的重要内容之一，它对保证人们身体健康和社会文明；消除外部干扰，保证施工顺利进行；节约能源，保护人类生存环境；保证社会和企业可持续发展都具有重要的意义。路基、桥梁等施工时有可能引起植被的破坏以及水源、噪音的污染，我单位将严格遵守环境保护法和水土保持法以及相关的法律、法规、规章制度，严格执行“三同时”即：同时设计、同时施工、同时竣工，不留尾巴、不留后患，确保环保目标圆满实现。7.2.保护措10、施.水污染的防治施工现场废水和固体废物随水流流入水体部分，包括泥浆、水泥、油漆、各种油类、混凝土外加剂、重金属、酸碱盐、非金属无机毒物等，是造成水污染的主要来源。路基施工机械、桥梁桩基施工及混凝土施工过程中产生的大量废水和废物会侵蚀深层地基的清洁水源；混凝土的生产、运输、浇筑产生的污染，施工机械设备产生的污染，劳动力高度集中产生的污染，以及其他相关配套设施产生的污染将对水源产生较大影响。在施工中必须采取有效措施，保护水源及所处水系不受污染。 修建便道时，滑落到河道的土石方我们将及时清理，及时疏通河道。施工现场搅拌站废水，桩基、墩台修建时的泥浆水和施工机械油污。我们将充分利用沉淀水用于工地洒水降11、尘。现场存放油料的地面进行防渗处理，如采用防渗混凝土地面、铺防油毡等措施。在使用过程中，要采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施，防止土壤或河流受到污染。施工现场的临时食堂，污水排放设置有效的隔油池，定期清理，防止污染。工地临时厕所的化粪池采取防渗措施，并尽可能利用既有建筑物内的水冲式厕所，同时做好防蝇、灭蛆工作。化学用品、外加剂等应库内存放，妥善保管，防止污染环境。禁止将有毒废弃物作土方回填。加强对地表水和地下水水质的监测，配合当地环境监测部门搞好舆论宣传和监督工作，加强对沿线施工废水的控制，发现新的污染问题及时进行处理，防止水质恶化。.固体废弃物的处理本标段在施工过程中，会产生大量的固体废弃物，12、包括建筑碴土、生活垃圾、废弃的散装建筑材料、废弃的包装材料、粪便等。固体废弃物对环境的危害主要表现在侵占土地、污染土壤、污染水源、污染大气、影响环境卫生，因此在施工中要采取以下措施进行处理。.1.回收利用对建筑碴土可视其情况加以利用；废钢可按需要用作金属原材料；对废电池等应分散回收，集中处理。.2.减量化处理对固体废物进行分选、破碎、压实浓缩、脱水后减少其最终处置量，减低处理成本，降低对环境的污染。在减量化处理过程中，也可采用焚烧、热解、堆肥等技术措施。.3.焚烧处理对于不适合再利用且不宜直接予以填埋处理的废物，尤其是对受到病菌、病毒污染的物品，采用焚烧进行无害化处理。焚烧处理应使用符合环境要13、求的处理装置，注意避免对大气的二次污染。.4.稳定和固化处理利用水泥、沥青等胶接材料，将松散的废物包裹起来，减少废物的毒性和可迁移性，减少污染。.5.填埋经过无害化、减量化或焚烧处理的废物残碴集中到环保部门指定的地点进行填埋处理。填埋场应利用天然或人工屏障，尽量使需处置的废物与周边的生态环境隔离，并注意废物的稳定性和长期安全性。施工现场的生活垃圾，应运至环保部门指定地点集中堆放。.噪音的防治本标段施工线路在靠近村民房舍施工中应采取措施，使施工噪音、振动达到环境标准。在设备选型时，对本工程使用的机械设备进行详细的建筑声响评估，选择低污染或低噪声设备，并采取消音、隔音、护板等措施降低噪音。在靠近居14、民区施工时，机械设备和工艺操作所产生的噪音不得超过有关标准，并符合国家规定的有关规定，否则应采取消声措施，降低噪音。机械车辆途经居民区地应减速慢行，不鸣喇叭。在比较固定的机械设备附近，修建临时隔间屏障，减少噪音传播。在施工期间，适当控制机械布置密度，条件允许时拉开一定距离，避免机械过于集中形成噪音叠加。对钢筋加工、混凝土拌合场地选择时，尽量远离居民区。安排施工人员在高噪音区间作业时，配备劳保用品。.大气污染的防治本标段工程量大，上场机械设备数量较大，且集中施工；结构物大多采用水泥等易飞扬物且施工机械多以重型机械为主，现场施工将会产生大量的气体状态污染物和粒子状态污染物，必须采取切实有效的措施对15、施工现场的空气污染进行防治。选择低污染的机械设备，并安装空气污染控制系统。在运输、储存水泥、粉煤灰等易飞扬物时，采取覆盖、密封、洒水，防止和减少扬尘等措施。车辆进出工地不得超限、超速运输，防止沿途撒漏及产生较大的粉尘。严禁在现场焚烧任何废弃物及有毒废料(废机油、废塑料等)。生活营地使用清洁能源，保证炉灶烟尘符合标准；对施工机械车辆加强维护，以减少废气排量；对汽油等易挥发物品要密闭存放，并尽量缩短开启时间。.运输环境的保护措施由于本施工段跨公路施工，为保证施工期间道路的畅通及施工机械设备的正常施工，应采取如下措施：在交道口施工时，设立警示牌、车辆限高标志牌，以正确引导车流的行驶方向，并派专人指挥16、道口交通。施工期间，施工车辆较多，进出场频繁，造成一些交通压力，为安全起见，项目部可以请公安干警协助交警疏解交通人流和车流，尽量减少施工对交通的干扰。运输大宗工程材料时，预先与交通管理部门协商，确定运输线路和运输时间，超长超限构件和大型设备的运输要安排在夜间进行，以减轻对交通造成的压力。施工便道与地方道路交叉处设置交通疏解员，以确保施工车辆及设备的畅通无阻，杜绝堵车等现象发生。8.水土保持措施努力做好水土保持工作，实行“三同时”制度，加强对施工人员水土保持的教育。严格遵守有关水土保持的法规、条例。制定详细的水土保持施工措施，实行水土保持责任制。施工便道原则上少挖多填，避免对地表植被的扰动及地下层上水的出露，减少对环境的扰动。在基坑顶设挡水埝，防止地表水流入基坑；采用水泵排水时，水泵的进出口水管和水泵进行包扎。做好防排水措施，避免基底、坡脚、填层积水。施工完毕后，对开挖场进行平整，必要时需覆盖，防止荒漠化或水土流失。9.临时工程的使用及恢复严格按照甲方及监理批准的施工组织设计平面布置图，以减少破坏植被，少占耕地为原则，合理布置临时工程及施工营地，不侵占规划以外场地。生产、生活房屋均采用对环境影响小的拼装活动房屋，且房屋周围设通畅的排水系统，并对空地进行绿化，同时对施工场地硬化，减少水土流失和污染。临时工程的修建避免切割、阻挡地表径流的排泄，防止在附近形成新的积水洼地。