1、EPC项目管理实施方案第1节 对在本项目EPC模式的理解1.1 工程总承包的基本概念和主要方式工程总承包是指从事工程总承包的企业（以下简称工程总承包企业）受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。工程总承包主要有如下方式：（1）设计采购施工（EPC）/交钥匙总承包：设计采购施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。（2）设计施工总承包（D-B）：设计施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目设计和施工，并对承包工程的质量、2、安全、工期、造价全面负责。国家建设部鼓励推行工程总承包模式。国内常用的是EPC模式，在项目可研等前期工作完成后，选定总承包商进行工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程的承包。本项目拟实行设计采购施工（EPC）总承包。1.2 EPC项目工作内容（1）方案设计根据批复的立项文件（项目建议书）所确定的项目功能、规模及有关规划主管部门给定的项目规划条件，编制建筑方案性文件。包括建筑方案设计，不包括建设用地控制性详细规划方案设计。（2）初步设计依据批复的项目可行性研究报告及工程设计合同与所附工程初步设计任务书编制设计文件。包括总说明、设计图纸、设计概算、主要设备及材料表。（3）3、施工图设计依据批复的初步设计文件编制可供建筑安装使用和施工技术要求的设计文件。施工图设计以图纸为主，包括封面、目录、设计说明（或首页）、图表、工程预算。（4）采购包括制定和实施采购方案，以合同方式对工程、货物、服务进行购买、租赁、委托、雇佣。（5）施工本工程项目不进行施工分包。施工管理包括施工准备、外部条件协调、施工组织设计的编制与审查、开工管理、工期管理、工序管理、现场管理、进度管理、质量管理、费用管理、变更管理、安全职业健康管理、风险管理。（6）试运行服务由业主方全面负责组织和指挥，总包方负责编制试运行计划、操作手册、搜集整理试运行质量记录及编写试运行总结，包括试运行现场的各项准备工作、试4、运行岗位人员培训及考核合格、调整处理、事故报告。（7）技术服务包括设置现场设计代表，负责项目现场与设计有关的技术管理工作，组织设计交底，现场图纸和施工标准等技术资料的管理，对业主变更、项目变更、施工变更的变更分析、处理，管理变更资料，现场总图管理，协调、组织竣工图编制，现场交工技术资料管理及归档，编制项目现场设计代表工作总结。工作内容序号工作要点工作内容描述1工作准备1、 了解施工现场总体情况和要求；2、 了解设计图纸提交情况和设计交底情况；3、 了解相关行政手续办理情况，积极开展相应的工作；4、 了解施工组织管理和有关文件提交情况；5、 了解监理单位的工作安排以及相关的文件提交情况（如监理管5、理一体，则可节省此道工作）；6、 了解相关合同洽接、签订情况；7、 查看测量控制和其他相关的施工条件；8、 与项目参建单位建立沟通联系。2资金管理1、 根据施工总结控制进度编制资金使用计划；2、 按照相关合同约定审核设计、施工和供货单位支付的申请并提交委托人核准；3、 向委托人提交项目进度用款报告和工程进度情况；4、 汇编财务档案；5、 编制资产清单。3成本管理1、 根据项目的工作分解结构（WBS）制定成本分解结构（CBS；）2、 编制各项工作的成本控制基准；3、 审批经监理审核的工程款支付证书及其他相关报表并报委托人核准；4、 审核经监理签署意见的竣工结算资料；5、 审核经总监理工程师签发的6、竣工结算工程款支付证书并报委托人核准。4招标采购1、 根据工程需要编制招标工作计划；2、 审查招标代理编制的招标文件并报委托人核准；3、 办理招标、投标相关的手续；4、 建立招标工作短名单；5、 组织在潜在的投标人进行考察；6、 编制评标工作大纲和标准；7、 组织投标、开标和评标8、 向委托人及相关上级书面报告招标投标和中标合同情况（报告定标顺序）。5合同管理1、 商谈、签订设计专项、施工承包、采购合同；2、 督促相关各方面履行合同。（设计合同、监理合同、施工合同、供货合同等）；3、 催交设备到货；4、 检查相关单位进行设备材料验收、存放情况；5、 合同的管理收尾。6进度管理1、 编制进度管理7、计划；2、 分析进度风险；3、 跟踪、检查施工和采购进度；4、 召开进度协调会议；5、 向委托人和相关部门提交工程进度报告；6、 更新进度基准7质量控制1、 编制质量管理计划；2、 分析质量控制重点；3、 核查施工和监理单位的质量管理体系及其落实情况；4、 查验测量放线：查控制网（平面、高程）、桩位，各测控点的保护等（水平、坚向）；5、 检查、控制进场设备和材料质量；6、 审查经监理工程师批准的分部分项工程施工方案；7、 监控施工过程的质量保证情况。8验收/移交管理1、 编制工程验收工作计划；2、 组织项目的功能性验收；3、 会同监理单位组织单位工程预验收；4、 审核施工单位提交的竣工验收报告8、；5、 审核监理单位提交的质量评估报告；6、 进行单位工程竣工验收；7、 办理竣工验收备案；8、 向委托人办理竣工移交证书9、 提交操作和围护手册。9变更控制1、 指定变更控制工作程序和制度；2、 严格控制变更发生（建设规模、标准、内容、和投资额）；3、 组织变更必要性论证工作；4、 核查变更过程是否符合程序和规定；5、 更新成本控制基准；6、 更新进度控制基准；10安全管理1、 编制安全管理计划；2、 识别风险因素，制定对应措施；3、 检查施工、监理单位的安全文明施工体系建立和落实情况；4、 组织安全过程检查；5、 安全工作报告。11综合协调管理1、 审核各方工作规划（方案）的技术、经济合理9、性和可行性，强调重在实施，防止流于形式；2、 及时发现问题，积极、主动召开综合协调会议商解决；3、 设计协调：组织必要的设计深化、专项工程设计和相关的设计审查工作；4、 监理协调：充分发挥监理单位的作用；5、 施工协调：积极组织各施工单位的协作，解决各种问题，提高工作效率。12沟通管理计划1、 编制沟通管理计划2、 进行项目干系人分析，建立沟通联络机制3、 建立工程例会制度，主持召开工程例会4、 组织进行技术专题论证5、 向委托人和政府建设主管部门提交工程报告13文件信息管理1、 建立文件和信息管理框架2、 编制文件控制要求3、 施工图纸版本控制，及时更新施工用图4、 建立文件管理台账，严格履10、行收、发和借阅手续5、 整理汇编、移交项目竣工及有关工程档案等技术资料14保修管理1、 编制保修管理计划2、 组织签订工程保修合同3、 组织、检查相关单位保修工作4、 做好保修期工作记录1.3 EPC管理的责任由于工程总承包企业作为建设工程项目总承包的主体，在工程项目的实施过程中，同时扮演着勘察、设计、采购、施工等多种角色，因此，也就相应地负有我国建筑法和相关法规对勘察设计单位、施工企业所规定的法律责任。此外，从行业的角度看，工程总承包企业具有规模大、实力强、管理先进等特点，是整个行业的排头兵，对带动行业的发展起着举足轻重的作用。这里讲的总承包基本责任，主要是讨论工程总承包企业在工程承包及其建11、设过程中所应承担的经济、法律和社会责任。工程总承包企业的基本责任有如下几方面：（1）对业主的责任全面、正确地履行工程总承包合同约定的工作任务，在规定的期限内完成并交付质量符合规定标准的工程目的物。在建设工程实施过程，主动配合业主或其工程师（顾问工程师或监理工程师）的工作，认真执行工程师指令，做好各项额外指定的工作并合理确定相关的价款或酬金。按照规定的要求，及时向业主提交建设工程实施方案、计划和相关的技术资料，定期向业主报告工程进展情况及质量状况。（2）对社会的责任必须严格按企业的资质定位，承包相应等级的工程，参与公平竞争，不得越级承包，不得转包或肢解分包。必须贯彻执行工程建设过程有关安全、职业12、健康和环境保护的法律法规及相关政策。必须坚持建设可持续发展，注意节约资源和能源，合理规划使用建设用地。必须保持与建设地区社会、近邻单位及居民的良好沟通，做到施工不扰民。（3）对行业的责任积极研发或采用工程新技术、新材料、新工艺和新设备，不断推动行业技术进步。坚持诚信经营，树立企业良好的公众形象。扶植和培育分包企业，在合作过程进行技术和管理的指导、帮助。不拖欠分包商工程款或供应商货款。（4）本项目公司的总体目标在项目总体目标框架内，我公司将组织协调各级承包商、供应商、设计单位、监理单位构成项目管理平台，整合各方目标，制定项目管理规则，坚持以协议、合同规定项目各方的责、权、利，以此为基础建立科学、13、高效的项目管理模式。项目管理的总体目标目标属性目标描述工期目标在合同工期内完成成本目标 不超预算质量目标整个工程包括所有的单位工程、分部工程质量目标：符合国家现行“合格”标准，力创优质工程。安全目标杜绝重大伤亡和火灾事故；杜绝重大安全事故发生；年工伤频率控制在3以内；按建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）执行；安全文明达标工地；安全管理方案100实施，公司季度安全文明施工检查合格，防止化学品泄漏、气瓶爆炸。防止火灾发生。文明施工目标推行施工现场综合考评，规范施工现场管理，争创文明施工现场。项目采购目标周密计划组织安排，确保工程所需的所有设备材料满足施工进度的要求，其质量和性能价格比力争14、最优信息管理目标建立标准高效的信息沟通文件管理和绩效报告机制，使相关的项目信息能及时准确地产生收集分发和保存，便于检索查询，相关的工程建设资料完全符合城建档案要求风险管理目标通过对项目进行活动分解的过程，有效地识别潜在的风险因素，制定风险应对措施，加强监控避免风险或将风险损失降低项目移交目标做好项目实施过程中的资料管理，做好竣工档案移交工作；根据委托人的运行管理方案，组织运行管理人员培训其它目标1，实行设计、监理、总包、分包、供应商等各参建单位的协调工作，以保证主要目标的实现；2，达到项目业主以及相关主管和监管部门满意的程度，该目标没有量化的标准，需要与各方建立全方位的沟通渠道；3，强化财务管15、理，通过公开、公正、公平的工作制度，积极配合审计监督，落实“阳光工程”的各项要求。 （5）技术责任建成后将满足业主使用的要求。（6）质量责任分部分项工程合格率100%，优良率90%以上；其中主体工程、装饰工程确保为优良。单位工程竣工合格率100%，优良率90%以上。单位工程竣工竣工交验一次成优。创结构“优质工程”，竣工创“市优”。（7）安全责任职工因工伤亡指数为零。工伤频率控制在6以下。机电设备、电器设备、小型机电检查率达100%。特种作业人员持证上岗率达100%。（8） 进度工期责任信守合同，按合同条款完成合同所规定的各项工期指标。（9） 环境与职业健康责任本项目重大危险源为：高空坠落，物体16、打击、外挂吊篮操作。管理目标为：执行国家和地方的有关法律法规文件及企业规定；遵守法律法规率达100%，职业健康完全防护率100%。1.4 承担的风险任何的工程项目中都存在着风险，风险会造成工程项目实施的失控现象，如工期延长、成本增加、计划修改等，这些都会造成经济效益的降低，甚至项目的失败。全面风险管理是用系统的、动态的方法进行风险控制，以减少项目实行过程中的不确定性。它不仅使各层次的项目管理者建立风险意识，重视风险问题，防范于未然，而且在各个阶段、各个方面实施有效的风险控制，形成一个前后连贯的管理过程。本工程由于其周期长，生产的单件性和复杂性等特点，在实施过程中存在着许多不确定的因素，进行风险17、管理对项目管理目标的实现尤为重要。按风险对目标的影响分析，主要包括以下几个方面的风险：（1）工期风险，如造成局部的或整个工程的工期延长，不能及时使用。（2）费用风险，这包括财务风险、成本超支、投资追加、报价风险等。（3）质量风险，这包括材料、工程等不能通过验收，经过评价工程质量未达到标准或要求。（4）人身伤亡以及工程或设备的损坏。（5）法律责任风险，可能因此被起诉或承担相关法律的或合同的责任。项目风险预测及防范措施风险类型风险项目防范措施责任人财务和经济风险通货膨胀敏感性分析后，进行合同约束合同管理组施工单位违约履约保函合同管理组标价过低评审投标价格，合理低价中标为基本原则合同管理组合同风险风18、险建设范围不明确参加合同评审合同管理组道德风险建立监督检查制度，并实施项目总负责人合同各方责任不清参加合同评审合同管理组恶劣现场条件风险交通管制及早和交通部门协调项目总负责人地下障碍访问有关政府部门和人员，进行地下探测项目总负责人地质条件变化修改设计和施工方案，减低损失项目总负责人施工单位引起风险管理人员水平低要求施工单位配备有相应上岗资格的技术人员项目总负责人施工单位无实力通过考察选定合格的施工单位项目总负责人工期不满足合同要求定期检查进度，及早发现和处理项目总负责人工人素质低要求更换、补充、加强培训项目总负责人设计风险设计深度不合要求检查设计图纸深度，深度不够时要求及时进行补充设计负责人设19、计人力资源不足要求增加，申明后果项目总负责人特殊风险风险严重疫情做好卫生防范项目总负责人工地火灾通过保险规避项目总负责人供应商违约风险不能按时供货提前检查进度，及早纠正进度偏差合同管理组投资环境风险材料价格不稳研究市场规律，做好采购计划合同管理组恶劣自然条件风险台风提前做好防范措施施工管理组内涝酷暑严寒群体行为风险工程款不到位引起停工采用合理的支付条件和现金流量估算合同管理组工人工资不到位引起停工定期检查，要求施工单位制定相应保障措施施工管理组附近居民阻挠施工积极做好施工前的居民沟通工作和文明施工项目总负责人1.5 EPC模式工作流程（1）项目启动在工程总承包合同条件下，任命项目经理，组建项目20、部。（2）项目初始阶段进行项目策划，编制项目计划，召开开工会议；发表项目协调程序，发表设计基础数据；编制设计计划、采购计划、施工计划、试运行计划、质量计划、财务计划，确定项目控制基准等。（3）设计阶段编制初步设计文件，进行初步设计审查，编制施工图设计文件。（4）采购阶段采买、催交、检验、运输；与施工办理交接手续。（5）施工阶段检查、督促施工开工前的准备工作，现场施工，竣工试验，移交工程资料，办理管理权移交，进行竣工结算。（6）试运行阶段对试运行进行指导与服务。（7）合同收尾：取得合同目标考核合格证书，办理决算手续，清理各种债权债务；缺陷通知期限满后取得履约证书。（8）项目管理收尾办理项目资料归21、档，进行项目总结，对项目部人员进行考核评价，解散项目部。1.6 实施EPC模式的优势总承包建设模式作为近年来国家建设部鼓励推行工程总承包模式，相对传统的常规建设模式还具有以下优点：确保工程质量具备承担EPC总承包业务资质的公司都是技术和管理实力雄厚的公司，实行总承包模式业主只需对工程原则性的功能提出要求，总承包单位将按照自己技术力量进行设计、采购和施工。由于总承包单位从设计开始就考虑如何控制工程质量，这将利于保证工程质量的建筑材料、施工方法、结构（基础）形式充分地融入设计当中，使得在施工过程中工程质量更容易得到控制和保证。利于投资控制总承包单位一般在设计前期通过公开招投标方式选择。因此竞标单位22、将会充分考虑方案的竞争性和经济性，这对投资控制十分有利。国内外的经验证明，实行工程总承包模式，比常规模式平均可以降低工程造价10%左右。此外，承包模式实行总价合同，在签订建设项目总承包合同时即可明确投资目标，使业主尽早安排资金计划，有效投资控制。降低管理成本常规建设模式下业主需要和多个实施单位（设计、采购、施工等）签订多份合同，而总承包模式业主只需要签订一个建设项目总承包合同，因而合同管理工作量较小。在实施阶段，业主亦只需与项目总承包单位进行联系与沟通，总承包单位往往拥有的较强的技术和管理实力，能帮助业主进行全过程全方位的管理，从而大大减轻了业主的工作强度，降低管理成本。降低业主风险实行总承包23、模式业主通过总承包合同对工程的功能提出要求后，其余阶段的任务由总承包单位承担，合同实施完毕，业主得到的是一个配备完整、可以既可投入使用的工程设施。即业主通过总承包合同将常规模式下属于业主的绝大部分风险转嫁于给总承包单位，减轻了业主的负担，最大限度地降低业主风险。常规模式下，业主把建设项目的勘察、设计、采购、施工等各阶段委托给不同单位实施，分别管理不同的单位，而投资控制权集中在业主少数人手中，因此在委托合同和建设管理过程中，容易滋生腐败现象，国内工程建设常规模式下发生腐败的例子举不胜举，特别以政府投资项目居多。而实行总承包模式，真正把责权利分清，业主只负责前期决策，最后“交钥匙”时接收使用完整的24、工程，其余阶段的任均由总承包单位承担，实行总价合同、工期固定，业主不能随意干涉，不能随意更改建设规模和投资，从根本上遏制腐败现象的发生。本项目若实现总承包模式后，还可作为典型的工程例子在本地区乃至全国宣传推广，迎合国家建设部推行工程总承包的政策精神，促进我国工程建设行业的健康发展。利于工期控制传统的建设模式即建设单位（业主）先后、分别委托设计、施工及设备供应商，按照设计、采购、施工的先后次序最终完成一个建筑产品。在该模式下，许多建设单位往往缺乏工程建设各方面的专业管理人员对工程建设进行有效管理，同时由于设计与施工脱节、设计与采购脱节、施工与采购脱节，设计和施工单位均不会系统的、全过程的考虑控制25、建设工期问题，从而使整个项目的建设时间难以得到有效控制。工程总承包模式下，招标一步到位，大大缩短了招投标时间。由总承包方对设计、采购、施工等单位进行专业化管理，环环相扣，面面俱到，从优化设计到优质施工，最大程度的减少建设各环节的摩擦，提高建设工作的效率。第2节 EPC项目实施要点2.1 设计实施要点设计管理的工作内容不同于施工图审查，施工图审查主要是对强制性条文进行检查，而设计管理期望通过其工作达到为业主提供功能合理、经济美观的产品的目的。 以下就方案阶段、初设阶段、施工图阶段的工作内容进行较详细的阐述，具体工作内容还将依据总承包合同进行确定。（1）方案阶段 建筑 作为一个建筑工程，方案设计阶26、段是整个设计过程最重要的一环，因为方案设计中的总体规划、功能分区、平面组合、空间布置、建筑造型等直接影响到本项目在使用中的功能合理、人流交通顺畅、工作环境与工作条件的优势、投资费用及建设规模的经济合理以及企业形象、特点的反映与完善。因此妥善解决以上各项实际条件和要点将为初步设计及施工图设计二个阶段的工作奠定充实的基础。 方案设计阶段的主要工作内容： 核查本阶段开展咨询工作所需的设计依据文件、工程资料(地形图、红线图、规划要求)立项批文、用地批文、主管部门批文、设计任务书等文件的齐全； 审核方案设计的设计原则； 方案设计过程中对方案讨论结果进行检查，必要时提出评审意见； 对正式提交的方案设计文件27、进行审核。审核内容为： 设计文件的有效性、完整性以及设计深度； 总平面布置、功能分区、交通组织及用地的合理性； 有关总建筑面积、建筑占地面积、容积率等设计指标； 有关安全、适用、节能、消防、环保、美观、经济等说明与措施； 使用功能空间和使用环境的合理性。 其中重点着眼于总体规划、建筑平面与空间方案的合理性以及节能、消防与使用环境的合理性。 提出方案设计的审查报告。 结构 针对建筑方案提出合理的结构体系咨询意见； 对建设场地的场地条件、地质条件(如果有当地的地质普堪报告)，对场地平整、建筑地基处理等提出咨询意见。 通风 一般通风系统及防排烟系统的确定。 供配电专业 工作内容： 协助业主了解工程的28、供电电源情况，了解工程用电负荷要求； 审查供配电方案设计。 通信信息 审查的主要内容为： 注重设计方案是否充分体现业主的要求和意向； 审查设计方案与总承包合同内容的一致性、方案合理性及可行性； 方案是否符合国家、百色市及相关职能部门的要求。 给排水 方案设计阶段的主要控制点： 计算用水量； 节水措施：应考虑相应的节水措施； 消防灭火； 环境保护：废水处理要符合百色市的污水排放标准； 水泵等要采取隔振、减噪措施。 （2）初步设计阶段 建筑 本阶段设计工作是在已予确定的建筑方案基础上从设计手法、建筑技术、材料选用、合理的经济效益等方面采取措施，进一步细化和落实建筑方案所采用的技术方案的可能性。 本29、阶段工作内容为： 文件资料的核查，如：方案设计批文、建设单位的设计任务书、拟建的建筑物坐标图、地下管线图、各部门的批文； 对初步设计文件进行审核； 初步设计文件的完整性； 设计依据、设计规范、标准的准确性； 总平面设计、道路交通、功能分区、绿化环境设计的合理性； 建筑平面布置、空间布置的合理性； 解决日照、隔热、保温、隔声年、通风、防结露等物理要求技术措施； 有关车流、人流、水平交通、垂直运输设备造型与布置的合理性； 有关消防设计方案的技术措施； 有关节能设计的技术措施、方案及数据； 其中主要审核点为消防、节能设计以及改善各种物理功能，所采取方案措施及经济效益为重点。 结构 在方案设计的基础上30、，进一步对结构方案进行深化，进行结构方案的比选(综合考虑结构安全、工程造价、工期等因素)； 确定主要技术参数、结构材料； 对地质勘察勘察报告进行分析，对设计单位采用的地基基础方案提出评价和咨询意见； 对抗震设计进行评价，审核抗震设计的计算结果； 对地下工程的设计方案、防水方案、施工方案提出咨询意见。 通风 A、通风系统 排风系统、排烟系统、排风兼排烟系统及补风系统的确认； 卫生间一般排风系统。 B、 防排烟系统 楼梯间加压送风系统的确认； 室内排烟系统的确认。 供配电 工作内容： 协助业主落实方案设计的审批结论； 协助业主向供电部门落实和了解电源供电方案及对供电设计要求； 了解业主对本工程的供31、电要求； 根据方案设计审批结论，与业主和设计单位不断沟通，逐步优化设计方案； 审查初步设计文件。 设计质量控制关键点： 供电部门对设计要求，上级土管部门对方案设计审批结论； 变配电设备的组成、分布及设置位置、配电方式、消防电源系统及电气安装措施； 审核供配电系统上述各控制要点实施方案的合理与适宜性； 需要业主或设计单位提供的资料或协作； 上级主管部门对方案设计的审批意见、供电部门对供电方案的审查意见； 与设计单位和业主及时沟通，了解有关设计参数及设计要求； 设计单位提出初步设计有关文件资料。 通信信息 本阶段是对设计文件内容、深度的审查。其中审查的主要内容： 通信网络系统； 设备监控系统； 火32、灾自动报警系统及消防联动控制系统； 安全防范系统(包括：入侵报警系统、闭路电视监控系统、门禁管理系统及车库管理系统等)； 综合布线系统； 通信系统接地及其它。 给排水 本阶段的主要控制点： 计算水量； 供水方案中应考虑中水供应，水处理、系统管网、中水处理站房的换气、中水水质等都应该符合规范； 节水方案中利用中水、雨水作为绿化，浇洒道路等用水要符合百色市的要求； 景观、园林、绿化设计中，水景的利用很重要，既美化小区又改善环境。 消防灭火措施要得当，灭火剂种类要满足相应的要求； 消火栓供水压力既要满足消防灭火的需要，又要考虑初期火灾时防超压的措施。自动喷水灭火系统的压力分区要确当，报警阀要考虑检修33、； 地下室排水要考虑事故排水的措施； 变频调速水泵在生活、消防供水中的应用要确当； 空调冷冻水，冷却水的水质既要符合产品要求，又要方便实际使用； 污水、中水处理流程、参数、规模、出水指标等应符合规范，方便管理。 （3）施工图设计阶段 建筑 施工图设计是建筑工程从设计方案转化为实施阶段前的最后一道工序。因此，建设项目的实用性、可靠性、经济性以及作为功能建筑与艺术创作的作品的最后成功与否均取决于施工图设计质量的优劣。 本阶段工作重点应为审查设计文件对规范、规定、标准选用的正确性。构造、节点、材料、详图选择的合理性。各专业配合一致性和协调性。 主要审核内容为： 本阶段各种批文资料的齐全； 施工图设计34、文件的完整性； 设计依据选用规范、标准的完整性和准确性； 设计文件的平面空间主要尺寸的审核； 设计说明的完整性； 节点、详图是否齐全、合理； 各专业配合的一致性和协调性； 各专业图纸会签的确认； 设计文件的技术交底与审核； 提出施工图设计文件的审核报告。 结构 施工图设计主要对图纸进行审核，其主要内容为： 审核结构设计的平面图与建筑设计平面图的主要尺寸是否一致；结构图的标高与建筑图的标高是否协调一致； 结构设计的抗震构造措施是否得当，构造节点详图是否齐全； 钢筋混凝土构件的配筋是否合理； 与其他专业有关的主要留洞、预埋件、设备基础预留钢筋等是否表示完全； 重要或特殊结构构件的设计需要重点复核。35、 通风 主要控制点有： 风管管径的计算及相关设备选型、过程、结果必须正确； 风管及相关设备的位置标高，支吊架等表示方式和选用应正确； 图纸的组成、表示方式应符合标准； 设计说明、施工说明及使用说明应表达正确； 管道留洞、设备基础及与供电、控制专业的相互配合齐全、正确； 系统、设备的调试，运行参数应交代清楚。 供配电 工作内容： 协助业主落实上级主管部门对初步设计的审批结论，落实供电部门对供电方案的审查意见； 审查施工图设计文件，向供电部门报本工程变配电的施工图设计文件； 审查供配电设备的配置，消防电源系统及电气安全措施的实施、检查，电气管线与其它管线的综合情况。 通信信息 审查的主要内容： 设36、计原则是否按技术先进、经济合理、实用可靠； 弱电各系统特别是火灾报警及消防联动控制系统与该工程各个专业之间的协调性和统一性； 各系统图表达的完整性、平面图表示的深度； 设计中的重要环节是否对施工、安装等提出要求，以引起重视； 设计中是否有不符合国家强制性规范及一般性规范的有关要求。 在设计过程中对各种原因的修改给予特别重视，注意沟通、协调业主、设计、设备供应商等各方的关系，以确保工程进度。 给排水. 控制关键点如下： 各种水的水量、水压计算，管径、设备计算、选型，构筑物计算的方法、过程、结果必须正确； 管网、设备的位置、标高，支吊架、绝缘、保温等表示方式应正确； 设计说明、施工说明、使用说明应37、表达清楚； 管道、设备的基础、留洞、相互配合应齐全、正确； 系统、设备、构筑物的调试、运行参数应交待清楚。 （4）设计成本的控制 从降低建造成本和增加使用面积两个角度出发进行成本控制。成本控制点: 结构 参数适用性：安全等级抗震设防，人防抗力等级； 主要结构特征参数，计算程序和计算模型的适用性； 地基基础设计等级，基础设计方案； 上部结构方案，结构布置，构件截面尺寸，钢筋配置量； 主要结构构件材料的选用(砼标号钢筋等级)； 各种缝的设置； 地下结构的防水等级； 特殊的施工要求。 电气及弱电 参数适用性：负荷等级，负荷容量； 配电设备的配置； 管线走向； 各种导线、电缆、母干线的选用及敷设方式；38、 光源和灯具的选择； 照明灯具的安装和控制方式； 室外照明灯具的选用及控制方式； 照明线路的选择及敷设方式； 参数适用性：火灾自动报警保护等级； 自动报警系统设计方案； 火灾自动报警系统相关设备及配件的选择； 火警系统相关线路的选型和敷设； 应急照明系统； 通信系统； 有线电视； 闭路电视； 公共显示； 安全防范； 综合布线； 建筑设备监控及系统集成； 车库管理系统； 智能化系统； 建筑防雷； 接地系统。 给水排水 参数适用性：各种水赶标准，相关的设计参数； 给水系统：计量方式，水箱，水池的答量及材质； 设备选型； 消防系统：各类消防系统的设冠，设备选型； 热水系统； 中水系统； 排水系统； 39、室外给排水系统。 通风 参数适用性； 通风系统； 防排烟系统。 建筑及装修 辅助用房面积和空间高度的合理性； 各功能分区层高的合理性； 围护结构的节能。其它 图纸设计深度一防止施工过程中不必要的变更； 工程的易建造性一防止发生额外的施工费用。设计经济性管理根据已批复的方案设计及投资估算来控制初步设计，或将工程设计投资控制总额按单项工程、单位工程、分项分部工程,或按专业进行细分，在保证达到使用功能的前提下，按照分配的投资(造价)限额来进行设计，以保证建设项目总投资控制在限额之内。实行限额设计的各级经济责任制：谁设计，谁负责；谁报价，谁负责。2.2 采购实施要点（1）采购步骤选择拟询价商供货商的资40、格评审编制和发送询价(招标)文件接受报价(投标)文件初评(技术、商务) 必要的初步谈判和再报价报价的比选和意向确定征询建设单位意见确定供货商供货商协调会商签采购合同。 （2）拟询价供货商的选择 对设计部门提供的设备材料清单和施工所需分包的专业工程（如钢结构）进行分类、整理，分成相应的设备材料包；从最初供货商长名单中选择符合要求的35个拟询价供货商；重要设备和材料、专业分包工程询价供货商名单要根据采购协调程序规定取得建设单位的认可；根据设计部门要求，向一个新供货商发询价，则要对新供货商做资格预审。必要时应进行考察。 （3）供货商的资格评审 从产品范围、生产能力、技术性能、质量保证、技术和服务信誉41、等方面对拟询价供货商进行考察，对供货商长名单中的厂商的资格评审可从简。 （4）编制询价(招标)文件 编制设备材料采购的技术询价文件和商务询价文件； 询价文件要求资料齐全，说明确切； 技术询价文件的内容包括：设备材料清单；数据表；技术要求(技术规格)；技术服务、技术保证；询价图纸。 商务询价文件的内容包括：重要商务条款；交货时间和地点；检验要求；包装、运输、保险要求；联系人姓名和地址；报价需知；报价截止日期。 （5）接受报价(投标)文件 发出询价之后，与接受询价的供货商保持联系，了解其工作情况；临近报价截止日期提醒报价供货商，以免超过截止日期； 在报价期间，所有供货商均应获得同等的资料、信息； 42、对于以密封投标方式接受的报价，应严格保存标书至正式开标日期，按既定程序开启标书； 在发出询价和接受报价过程中，做好询报价的登记保管工作。遇有不参加报价的情况，提交采购经理研究处理意见。 （6）初评 列出初评项目表，对各供货商报价进行逐条审查； 淘汰其中不能接受(或废标)的供货商。形成合格供货商短名单； 对短名单中的供货商进行技术评审。 （7）技术评审 报价的技术评审工作由项目总负责人组织有关专业人员进行； 按照预先编制好的技术报价评审表进行评审； 管理公司设计人员对报价进行技术评审后，写出书面评审意见，供采购小组进行比选。 （8）商务评审 报价的商务评审由项目采购经理负责组织进行； 核查各供货43、商商务报价的组成和基准是否一致； 审查商务条款； 检查报价中可能增加或扩展的服务人工时或费率； 审查各报价供货商由于具体情况不同而产生的差价； 商务评审采用商务报价评审表的方法。 （9）必要的初步谈判和再报价 对初评合格已列入短名单的各供货商分别进行必要的初步谈判。谈判由项目采购经理主持； 要求供货商解释、澄清或确认技术和商务评审中提出的各种问题； 要求报价供货商在规定的时间内，以书面方式针对所提问题对技术报价进行必要的补充、调整或说明； 依据是否达到采购目标的具体情况，可要求供货商进行第二、第三次报价。 （10）报价的比选和意向确定 报价比选工作由项目合同管理组组织进行。最终选定推荐的中标供44、货商； 在比较价格时，应将影响费用的潜在和间接因素考虑进去； 推荐供货商； 如果项目采购人员推荐的中标供货商在技术评审中发现有重要缺陷，项目合同管理组必须向项目总负责人报告，未经项目总负责人/施工管理组批准，不得将其推荐为中标供货商。如果经项目总负责人批准，则控制经理应出具“风险备忘录”。 （11）征询建设单位意见 对于合同中规定需要由建设单位确认的重要设备材料，由项目总负责人将拟确定的供货商介绍资料、相关技术资料、技术评审意见提交给建设单位确认； 建设单位确认意见由项目采购经理按规定程序存档； 如建设单位对拟确定供货商的技术评审、技术资料提出异议，应由项目总负责人组织项目设计管理组和项目合同45、管理组研究所提出的问题或安排进一步的分析查证，供最终确定时参考，并将相关文件由项目合同管理组按规定程序存档。 （12）确定供货商 根据技术评审、商务评审、报价比选和推荐意见以及建设单位确认意见确定供货商； 确定的供货商资料由项目采购人员整理，送项目合同管理组审查，报项目总负责人批准。 （13）供货商协调会 确定的供货商被批准后，应邀请其参加供货商协调会。会议由项目采购经理组织召开； 会议的主要内容有：全面核对、确认将作为合同文件及其附件的商务、技术文件；对存在的问题进行最后的商谈并落实在最终合同文本中；供货商确认完全了解并同意项目采购意图和要求，明确供货范围和界线；双方共同确认的事项如不能写入46、合同条款中，可以以供货商协调会会议纪要的形式作为采购合同的附件。 （14）签订采购合同 供货商协调会后，项目合同管理组组织准备设备材料采购定货合同。合同文件的组成：中标通知书；采购合同基本条款：采购合同附件；中标供货商协调会议纪要；询价(招标)文件及报价(投标)文件；发出正式的设备材料采购的合同文件；与供货商签订采购合同。 （15）催交 根据项目采购工作程序和分工，对于设备材料采购工程，合同签订后，催交人员即接手工作； 催交人员的主要职责是督促检查供货商的供货进度，保证货物按期运抵工作现场； 催交工作主要是负责从发出采购合同之后，到货物运抵现场，其间发生的影响供货进度的有关问题； 项目催交人员47、接手工作之后，首先要熟悉订货合同及其附件，制订催交计划，并与供货商取得联系； 催交人员发现有影响供货进度的问题，要及时提出。对于设备检验，要注意检验日期对供货进度的影响； 为了保证按期将货物运抵现场，催交人员要监督运输的准备工作； 催交人员与项目施工部配合，参与解决设备损坏、质量不符合要求或是数量不足等问题； 在采购合同签订之后，可召集供货商开工准备会。会议讨论供货商的合同实施方案，包括设计进度、供货进度、检验日程等。 （16）检验 设备材料检验的组织工作由管理公司采购部的检验组指派人员负责。具体的设备材料检验工作，由项目设计人员或项目施工部承担； 检验人员的职责主要是验证产品的质量； 检验人48、员接到任务后，首先了解采购合同及附件的详细情况，特别是检验要求，然后据此制订检验计划； 组织召集协调会议，与供货商明确产品要求、检验内容、方式、时间以及各自的义务等； 设备材料检验，根据项目的具体情况，聘请有资格和信誉的第三方检验机构承担检验工作； （17）运输 运输人员的任务是以最低的费用消耗，在计划的日期内，将货物安全地运抵施工现场。 项目采购部在项目的初期，就必须根据目的具体情况，制定运输原则方案，在进度上要与项目的采购和施工进度计划一致。再进一步制定详细的运输计划； 根据项目具体情况选择交货方式。2.3 施工实施要点（1）施工总体指导思想严格控制工期我们将本着为用户着想的准则，使业主的49、投资早日取得成效，根据工程的特征以及我公司的技术实力，综合考虑各方因素，确保在365日历天内完成全部工作内容。努力提高工程质量我们将围绕工程建设目标，充分发挥技术及装备优势，发扬我公司敢于攻克难关、勇于突破进取、善创优质工程的优良传统，严格按照ISO9001:2000标准质量管理体系的要求执行程序文件，确保质量目标的实现。大力推进技术革新大力推广新材料、新技术、新工艺在工程中的应用，不断提高企业的技术水平，这是我们在市场经济体制下求发展的战略手段。我们在工程施工中将大力推广应用新工艺、新技术，以提高经济社会效益。坚持安全生产、文明施工施工中严把安全关，以杜绝死亡和重大人身伤残事故和机械设备事故50、，一般事故频率控制在3以下为目标，争创施工现场标准化管理优良工程，切实抓好安全生产，努力搞好文明施工，为我公司树立良好的社会形象。热情提供优质服务我们将严格遵守合同，承担应尽的责任和义务，努力实现我们的承诺。在施工过程中积极为业主分忧解难，认真履行承包方职责，做好施工配合协调工作，虚心接受业主、监理、质监部门及社会各相关部门的监督检查。工程竣工后，认真按要求做好工程回访、保修及维修服务。（2）施工总体部署保证基础、主体、室内外装修均尽可能有充裕的时间施工，保证如期、按质完成施工任务，考虑各方面的影响因素，充分酝酿人力、资源、机械、技术、环境等资源的配置，组建强有力的项目管理班子，充分考虑时间、51、空间的总体布局，合理安排，精心施工，这样才能保证施工的连续性和紧凑性，保证在预定的工期内按质按量完成施工任务。施工组织机构和施工人员配备本工程按照中华人民共和国国家标准建设工程项目管理规范（GB/503262006），现场成立由公司直属的“老乡家园象州县易地扶贫搬迁安置小区及配套产业建设工程项目部”，实行在公司职能部门监督下的项目经理负责制管理体制。项目部施工组织机构采用直线制管理模式进行管理，以利于指令能有效的传达。项目部由具备丰富施工经验的专业人员组成，具体对工程施工、技术、质量、工期、安全、成本控制等负责，按照作业计划，提出劳动力、材料、机械设备需用量计划，统一指挥，协调各方关系，落实资52、金和物资的供应，确保本工程的工期、质量、安全和文明施工、成本等控制目标的实现。在资源上的部署原则机械设备的投入根据施工工程量和现场实际条件投入机械设备。本工程现场测量定位放线采用激光经纬仪、水准仪。土方用挖掘机开挖，自卸汽车外运，回填部分就近堆放。浆砌砼砌块、砖工程由泥工砌筑，所需砂浆采用砂浆拌和机拌制。砼采用现场搅拌砼，插入式振动器、平板振动器振捣，钢筋由专用钢筋加工机械（如钢筋切断机、弯箍机、电焊机等）加工。材料、模板等的垂直、水平运输问题通过塔吊、井架、斗车解决。在时间上的部署原则季节施工的考虑根据总施工进度的安排，土方、基础施工等尽量在雨季来临之前完成，以减小雨季对基坑边坡稳定的影响。53、主体结构、室外装饰工程施工时注意采取措施减小施工过程中受雨季施工影响，避免不必要的因雨季影响产生的各种质量问题。在空间上的部署原则立体交叉施工的考虑为了贯彻空间占满时间连续，均衡协调有节奏，力所能及留有余地的原则，保证工程按照总控计划完成，需采用主体和二次围护结构、主体和安装、主体和装修、安装和装修的立体交叉施工。总施工顺序上的部署原则按照先地下，后地上；先结构，后围护；先主体，后装修；先土建，后安装的总施工顺序原则进行部署。、根据基础、结构、装修三个阶段施工不同的特点,安排总体施工进度。、基础施工阶段：基础施工阶段处于冬季施工期内，仍需做好相应的防雨施工措施，这样有利于保证基础结构的施工质量54、。、主体施工阶段：确保工程质量、施工安全是至关重要环节。为了保证总体进度计划按时完成，框架结构工程二次围护结构待结构验收完毕后立即插入施工，室内部分装修和外墙装饰可提前插入施工。、装饰施工阶段：水电安装施工和室内抹灰等装修密切相关，因此，为了保证总工期按期完成,要求各施工队协助配合，均按照总控制计划完成工作。、绿化景观施工阶段：建筑首层平面加室外绿化、小品、雕塑等景观布置对整个信息园整体布置协调，景观美化。要求各施工队协助配合，均按照总控制计划完成工作。重点抓好以下关键工序施工: 根据现场情况及雨季施工特点，本工程必须做好基坑排水和地面排水措施，拟在地坑四周设置排水沟和集水井，地面现场砂浆搅拌55、站及商品砼泵送点设置排水沟和沉沙井，随时抽排水。 本工程采用商品砼和现场搅拌砼，根据实际情况，在砼配合比方面应注意解决：塌落度、和易性及强度等问题。 本工程拟采用现浇框架结构，施工时必须制定可靠施工方案。 楼地面地砖工程是本工程的关键工序，必须制定可靠施工方案。 外墙是本工程的关键工序，必须制定可靠施工方案。 防水工程是本工程的关键工序，必须制定可靠施工方案。（3）施工顺序安排及工艺流程总体施工工艺流程施工准备基础工程施工主体工程施工装饰工程施工室外总平施工。基础施工工艺流程测量定位钻机就位钻孔施工成孔钢筋笼制作及吊放灌注混凝土切割桩头。框架结构主体施工工艺流程投点放线复核施工缝处理扎柱筋预埋56、件、预留洞及水电管线支柱模板浇柱混凝土支梁、板模扎梁、板筋安水电管线、预埋件浇梁、板混凝土重复上述工序至屋面砌填充墙立门框、装窗框进入装饰施工。室内装饰工艺流程：结构处理弹线贴灰饼冲筋墙面抹灰楼地面装修墙面装修天棚装修安门、窗扇油漆清理验收交工。室外装饰工艺流程：结构处理弹线装外窗框贴灰饼抹灰外墙装修安门窗扇拆外架、井架室外总平清理验收交工。给排水系统安装工艺流程预埋套管管道安装阀门安装管道试压水卫配件安装水卫配件安装系统通水调试。动力、照明、防雷系统安装工艺流程基础防雷管路敷设、埋盒配电箱安装管内穿线配电设备、灯具安装系统调试。（4）施工准备临时设施布置准备我公司的技术骨干经过多次实地考察和57、技术鉴定，结合本工程的特点和现场实际，本着充分合理利用施工场地、方便施工管理、布局合理以及用于施工的各种生产、生活设施均按现场情况及业主的要求的原则，按施工阶段，动态布置生产、生活临时设施。具体详见后附施工总平面布置图。技术准备A、工程师、项目管理中心主任工程师、项目组相关人员组成技术攻关组，负责本项目的技术攻关和图纸会审。编制施工预算、先进的施工组织设计及工程的科技施工含量分析，落实先进的机械设备，采用高素质的职工队伍，做好劳动力的需求计划，对职工进行施工安全、防火及文明施工教育等。并做好适用本工程施工的各种资料文件的收集准备工作。B、织机械设备进场布置，做好材料计划及进场必要的材料。C、守58、“先地下后地上”,“先土建后设备”、“先主体后围护”、“先结构后装饰”的原则。合理组织施工流水段，进行交叉施工。D、理安排土建设备施工与设备安装施工的程序安排。本工程采用封闭式施工，即土建在主体结构完成后，再进行设备安装的施工程序。（5）施工进度计划本工程工期365日历天。施工时我们拟采用流水作业施工法，扩大工作面，增大机械及人力投入，确保总工期控制在业主要求范围之内，具体安排详见施工总进度控制网络计划。保证工期的基本措施通过对工程图纸的审视及对现场的多次考察，我公司制定了一套严密的施工进度计划，对各关键工程的施工时间进行了严格划分。为了保证本工程施工按投标工期完成施工任务，发挥业主投资效益，59、本工程在机械使用、人工安排、材料准备及技术管理方面，采取一些有效的保证进度措施，确保工期按时完成。保证工期的组织措施确定目标后，组织保证就是决定因素。中标后，项目部将成立由项目经理任组长、项目部副经理、技术负责人等项目部及基层施工队有关人员参加的“保证工期领导小组”，健全岗位责任制，制定制度和切实可行的措施保证工期目标的实现。A、调遣精兵强将，早进场，早开工中标后，我公司立即抽调具有丰富施工经验的施工管理和专业技术人员，以及优秀的专业施工队伍，组成精干的施工指挥机构，组织施工人员、机械设备和物资材料，保证“进场快、设营快、开工快”。B、建立岗位责任制，实施进度监控管理实行工期目标管理。建立岗位60、责任制，签订保证工期责任状，明确各级管理人员的职责，完善考核及奖罚制度。实行分工负责，按大工序分工把守。围绕工期目标制定各阶段进度计划和具体措施，每月检查落实情况，定期召开工程例会，及时掌握施工动态，了解各项目进度情况。采用计算机运用网络计划技术对工期实行动态管理，及时调整各分项工程的进度计划，按工作内容和进度要求适时调整各生产要素，满足工期要求。合理安排工序，紧紧抓住关键线路上的工序不放，正确处理各工序之间的矛盾，做到环环相扣，井然有序。对未完成进度计划的查明原因，制订改进措施，使工程进度按计划进行。做到旬保月、月保季、季保总工期。C、加强调度指挥，强化协调力度强化施工调度指挥与协调工作，超61、前布局谋势，及时解决问题。重点工程或工序，采取垂直管理、横向协调的强制手段，减少中间环节，提高决策速度和工作效率。保证工期的管理措施A、实施计划时，应注意留有余地，关键工序在保证均衡生产的前提下，不应安排过紧、过满，要有后期调整余地，并注意紧松结合原则。B、公司各职能部门监控项目部的各项管理工作，保证项目部各项管理落实到位。C、按总进度计划排月计划，按月计划排周计划，按计划保进度。D、加强施工动态管理，作到均衡生产。在施工过程中要随时掌握施工进度情况，根据已暴露的矛盾，及时采用有效措施进行处理。平时要认真科学地对施工作出预测，以便及时采取应对措施。在保证主体计划基本平衡的基础上，以原有计划作出62、适当调整，以适应施工变化的需要。对突发事故的处理要果断及时，措施得当，以免造成浪费及延误工期。同时，根据施工情况变化，对施工组织设计要不断进行优化、完善。E、抓紧大好施工季节，计划紧凑安排，必要时采取两班或三班倒作业，对控制工期的工点，要从人力、财力、物力各方面优先保证，各种配套计划一定落实做到施工“好季节多安排，冬雨季节灵活安排”。保证工期的技术措施根据本工程的技术难点和环境特点，精心细化实施性施工组织设计，科学组织施工。采用先进工艺进行各道工序施工。对重点工序，准备应对各种情况的施工方案预案，做好施工中的技术准备工作。杜绝方案执行过程中的随意性，使整个施工过程时时处于受控状态。积极大胆地采63、用新技术、新工艺，施工程序要合理，避免重复作业和互相干扰，从方法上和工艺上寻求加快施工进度的路子，充分发挥科技生产力作用，加快施工进度。充分发挥机械化施工的优势，能安排机械施工的就不用人力施工，尽量减轻工人劳动强度，加快施工进度。有针对性的进行技术培训，提高工人的技术数量程度，使控制工期的部分工序，在单位工作时间内提高工作效率。从设备方面来保证工期机械设备是施工生产的三大要素之一，也是确保工程按期完成的关键所在。为此，我们根据工程任务量和工期要求，在配齐、配足各种机械设备（含车辆）的同时，留有充分余地，备足备用和替换设备。其保障措施是：A、项目经理部成立设备管理领导小组，队设专职机械设备管理员64、。负责机械设备管理、调配、考评及负责设备保养、维修等日常工作。B、加强设备日常管理工作，落实设备管理责任制，所有设备操作员必须持证上岗。C、加强机械设备维护保养工作，通过日常的维修保养，充分提高设备的完好率和利用率。上场的机械设备的完好率确保100。D、备用设备和替换设备，按封存标准封存，并进行轮换保养，备用发电机安装就位，确保可随时启用。E、替换下来的机械设备，立即组织抢修，达到完好标准后封存。F、备用和替换设备与正常投入施工的机械设备同时进场。从材料方面来保证工期A、图纸一到手，马上组织人员按施工图提工程材料计划，并按进度要求进行采购，并在施工过程中抓好计划的落实。B、现场配备足够的运输汽65、车，随时满足工程运输需要。C、按工期要求合理配置施工资源，对关键线路上的工序通过加大机械、设备、人员投入方法来保证，有计划、有秩序的调配好劳动力、材料、设备。从劳动力方面来保证工期A、组织一个强有力的项目管理小组，对整个工程进行QC管理。B、施工高峰期计划投入充足的工人，按进度计划控制调动进退场。C、必要时现场工人采取倒班工作，合理安排工序搭接。D、开展劳动竞赛，引入竞争机制：工程施工过程中，适时组织队间劳动竞赛。开展比进度、比质量、比安全的活动，并辅以经济手段，调动队伍的积极性和职工工作热情，不断掀起施工高潮，提高劳动生产率，确保总工期的实现。从做好施工保障工作来保证措施A、协调好与附近群众66、的关系，充分利用我公司各地的施工经验，把工作做到前面，以减少对群众的干扰，为施工全面展开创造条件。B、细致了解掌握当地水文天气等方面的信息，制定可行的特殊季节施工措施，合理安排施工顺序，落实到位，保证进度。C、切实落实施工安全防护措施，以安全保进度。D、保证施工质量，避免因反复报检、返工等质量原因影响工程进度，抓质量、促进度是目前保证工期的有效手段。E、加强设备管理与维护，提高设备的完好率、利用率和施工机械化作业程度。做好设备的选型和配件供应工作，贯彻高效耐用和宜修的原则；型号宜少不宜多，备足易损件。F、加强材料供应工作，避免因停工待料而影响工期。雨天施工保证工期措施本工程无法避开该地区的雨季67、，因此需做好以下工作：A、土方工程开挖基础土方时，做好防雨措施，基础挖到标高后，及时验收，并浇筑砼垫层。基础施工完毕后，按规范要求抓紧基础的回填工作。B、砼工程进行砼施工时遇到大雨就停止浇筑砼，按规范要求留置施工缝，遇到小雨做好防雨措施后继续浇捣，已浇部位应加以覆盖，以确保工程质量和工期。C、砌体工程白天进行砌体施工，晚上进行材料运输。以确保连续作业。D、屋面防水工程防水施工时应确保基层干燥，应抓紧在晴天施工。雨天严禁防水施工，防水材料不准淋雨。E、抹灰工程天气晴朗进行室外工程的施工，雨天进行室内抹灰，确保施工进度从资金方面来保证工期本公司现有资金充足，不会因为资金周转不灵而耽误工期。为保证项68、目部的运作资金及时到位，对于本工程的资金将专款专用，对资金有计划、有准备、合理使用。工期违约责任承诺针对本工程特点，我公司将按施工阶段和部位对施工方案进行深化、细化，协调各方关系，组织各工种交叉施工，按照以上所述的保证措施，合理对人员、机械、材料、技术、环境五大因素进行配置，确保本工程在投标工期内完成所有招标施工图纸内的施工任务。如不能在365日历天内完成招标范围规定的所有内容，且是我公司单方面原因造成的违约，我公司愿按规定承担违约责任，根据双方签订的合同条款接受有关部门的处理。第3节 EPC项目管理要点3.1 合同管理要点(1)项目合同管理计划合同管理以法律为依据，在合法的前提下最大限度地通69、过合同手段维护双方的合法权益。合同管理以项目的实际情况为出发点和突破点，保证项目在实现质量、进度、投资三大目标的前提下顺利竣工并投入使用。合同管理以预防为主，避免纠纷和索赔的发生。最大限度地将项目管理中的各种问题纳入到合同管理的范围中，使参与项目建设的任何一方都能以合同为依据，享有权利，履行义务，共同保证项目的顺利竣工和投入使用。(2)项目合同管理主要涉及的合同在工程的项目管理过程中可能涉及的主要合同有：建设项目总承包合同；勘察承包合同；购销合同，可分为材料购销合同和设备购销合同；协调、配合合同（协议）；搬运合同；保管合同等。(3)项目合同管理内容制定项目合同网络图。 起草合同文件及其补充协议70、。 参与合同谈判，制定合同谈判方案、策略。完成合同、补充协议签署工作。合同履行、文件记录的起草、审查。合同履行、文件记录的收集、整理。合同执行情况检查、分析、总结。合同解释、合同争议处理。索赔处理。 合同资料的整理、归档。(4)项目合同管理工作重点鉴于项目参建方较多，合同关系复杂，如何建立起科学合理的合同体系约束、督促这些项目参建方顺利完成项目建设任务是一项难度大，技术性很强的工作。项目合同管理工作的重点有：针对项目的特点制定科学合理的项目合同网络图项目在建设过程中都会形成事实上的合同网络体系，并具有很大的随机性，因此使整个项目合同管理工作缺乏计划性和科学合理性，而且项目的整个管理工作难免会因71、为合同管理工作的无序性受到很大负面影响。总承包人将运用多年来的管理经验，详细分析项目合同管理的一切影响因素，在与委托人充分沟通的前提下制定出科学合理而又符合本项目实际情况的合同网络图，使之成为进行项目合同管理甚至整个工程管理的纲领性文件和最具指导性的文件之一；同时，制定项目合同网络图也是进行项目管理的基础性工作，作好这项工作能为今后的管理工作创造非常有利的条件。运用总包人的合同管理经验，结合项目的特点，编制合法、完善、严谨的合同文件，从而建立起具有本项目特色的合同文件体系。项目合同网络体系的复杂性决定了该项目合同文件编制的复杂性。合同网络体系中包含的合同管理思想必须通过具体的合同文件来实现，因72、此，整个项目合同文件条款的严谨、完善、系统性是整个项目合同管理甚至是整个项目管理的决定性阶段之一。编制严密的合同文件不但能够最大限度地避免本项目建设中的纠纷、索赔的发生，督促项目的参建各方严格按照合同约定参与项目建设，而且，即使发生了纠纷、索赔，参建各方也能依据合同约定保护自己的合法权益。项目合同履行管理合同履行管理是督促本项目各参建方严格按照合同约定履行合同义务，顺利完成本项目建设任务的阶段。该阶段是本项目主要管理思想、管理方法的实施、实现阶段。总承包人将根据多年来的项目协调管理经验，制定出严谨、可操作性强的合同履行管理方法，抓住合同履行管理的重点，最大限度地预防纠纷、索赔的发生，保护双方的73、合法权益。合同文件资料的管理项目管理开始后，总承包人将合同文件资料的管理责任落实到具体的管理人员，妥善保存所有合同及与合同有关的一切资料，并及时满足委托人的查阅和询问要求。在项目竣工验收完毕后将与项目有关的合同文件资料移交给委托人。基本的管理制度有：建立合同文件资料统一编号，统一记录制度。建立合同文件资料分类管理制度。建立合同文件资料借阅登记制度。3.2 资源管理要点项目资源管理应在满足工程项目的质量、安全、费用、进度以及其他目标的基础之上，实现项目资源的优化配置和动态平衡。(1)人力资源管理项目管理部应当充分协调和发挥所有项目干系人的作用，通过组织规划、人员招募、团队开发，建立高效率的项目团74、队，以达到项目预定的范围、质量、进度、费用等目标。项目管理部应根据项目特点和项目实施计划的要求，编制人力资源需求和使用计划，经项目总负责人批准后，配置合格的项目人力资源。项目管理部应对项目人力资源进行人力动态平衡和成本管理，实现项目人力资源的精干高效，并对项目人员的从业资格进行管理。项目管理部应当根据项目特点将项目的各项任务落实到人，确定项目团队的沟通、决策、解决冲突、报告和协调人际关系的管理程序，并建立一套面向总包单位和业主的报告及协调规定。项目管理部应根据总包单位人才激励机制，通过绩效考核和奖励措施，提高项目绩效。(2)设备材料资源管理项目的设备材料，可采取自行采购和分包人采购二种方式。对75、于分包人采购的设备和材料项目管理部应按合同约定进行控制。项目管理部对拟进场的工程设备材料进行检验，进场的设备材料必须做到质量合格，资料齐全、准确。项目管理部应编制设备材料控制计划，建立项目设备材料控制程序和现场管理规定，确保供应及时、领发有序、责任到位、满足项目实施的需要。(3)机具管理项目实施过程中所需的各种机具可以采取工程总包企业调配以及租赁、购买、分包人自带等多种方式。项目管理部应编制项目机具需求和使用计划。对于进入施工现场的机具应进行安装验收，确保性能、状态完好，并做到资料齐全、准确。项目管理部应做好进入施工现场机具的使用与统一管理工作，切实履行工程机具报验程序。进入现场的机具应由专门76、的操作人员持上岗证，实行岗位责任制，严格按照操作规程作业，并在使用中做好维护和保养，保持机具处于良好状态。(4)技术管理项目管理部对项目的技术资源与技术活动进行计划、组织、控制、协调等综合管理，发挥技术资源在项目中的使用价值。项目管理部应对项目涉及的工艺技术、工程设计技术、项目管理技术进行全面管理，对项目设计、采购、施工、试运行等过程中涉及的技术资源和技术活动进行全过程、全方位的管理，并最终实现合同约定的各项技术指标。项目管理部应明确技术管理的职责。在项目矩阵式管理中，专业部对所采用的技术的正确性、有效性负责；项目管理部对所采用的技术与合同的符合性负责。项目管理部应充分运用总包单位的各种知识产77、权，同时遵照企业有关规定，完善项目所涉及知识产权的保护和管理。总包单位应鼓励项目管理部在项目中采用新技术，发挥技术价值。(5)资金管理项目管理部应对项目实施过程中的资金流进行管理，制定资金管理目标和资金管理计划，制定保证收入、控制支出、降低成本、防范资金风险等措施。项目管理部应根据总包单位的资金管理规章制度，制定项目资金管理规定，并接受企业财务部门的监督、检查和控制。项目管理部应严格对项目资金计划的管理。项目财务管理人员应根据项目进度计划、费用计划、合同价款及支付条件，编制项目资金流动计划和项目财务用款计划，按规定程序审批后实施，对项目资金的运作实行严格的监控。项目管理部根据合同的约定向业主申78、报工程进度款结算报告和相关资料，及时收取工程价款。项目管理部应重视资金风险的防范，坚持做好项目的资金收入和支出分析，进行计划收支与实际收支对比，找出差异，分析原因，提高资金预测水平，提高资金使用价值，降低资金使用成本和提高资金风险防范水平。项目管理部应根据企业相关财务制度定期将各项财务收支的实际数额与计划数额进行对比和分析，提出改进措施，向企业财务部门提出项目财务有关报表和收支报告。3.3 质量控制要点项目各阶段质量控制要点如下：(1)施工准备阶段 加强施工图纸会审力度，把设计中存在的差错及不合理问题消灭在萌芽状态，便于施工，促进工程质量提高、工程成本下降及使用功能的提高；认真做好施工组织设计79、的审查，确保施工组织设计的有效性、合理性和可操作性。 (2)施工阶段 严格执行工序控制制度，技术措施合理。每一个工序环节都做到方案先行。严格执行技术交底制度，做到超前、实际、有操作性； 严格执行洽商管理制度、具体规定洽商签定责任人的权限范围、审查制度，做到超前合理，利于节约成本，促进工程质量和功能提高； 材料设备的选用：做到超前准备，用价值工程的方法，节约成本、提高工程质量和功能质量，加强选用前的考查，在定货前做好样品的封样工作，进场前做好检验工作，杜绝淘汰产品、假冒伪劣产品、与封样不符的产品进入现场； 严格执行见证取样制度，确保建材产品的性能稳定可靠。 (3)竣工阶段严格按三检制要求控制； 80、对里程碑工程的验收严格按验收程序要求进行，做好预先控制，严格执行验收规范及有关标准，实行使用单位一票否决权； 按照竣工验收备案制的要求，做好分部、分项工程的验收； 配合有关部门作好人防、消防、卫生、环保、交通、绿化等专业验收工作。 (4)移交阶段 项目全部工程完成后，我方将成立项目移交小组，由项目经理任组长，项目副经理负责具体执行，配备足够的各专业人员。制定完善的移交方案； 移交主要包括设施移交、资料移交和资产移交等方面，同时为确保使用方能够尽快熟悉各项设施的使用功能，我方将负责对使用方或其指定的人员进行培训； 我方将与使用方积极配合，作好移交工作。 (5)关键工序、关键部位的质量控制 基础验81、槽及地基处理 在满足技术要求的前提下，根据验槽记录和设计要求，需要对地基局部进行处理时，应严格按照设计要求编制施工方案，做好施工记录，由监理工程师进行检查、验收。达到设计要求后，将基础处理记录与验收记录、洽商等资料收集存档。 基础结构工程 根据现浇混凝土的特点，事前制定严格的质量控制方案。由监理工程师和施工质量员在混凝土的配制、原材料的质量及外加剂的使用方面，进行跟踪检查，对施工过程实施全方位全过程监控，避免混凝土产生裂缝及变形的通病。 地下室防水 采用现浇混凝土自防水施工时，应从混凝土的配制入手，严格控制粗骨料的级配、浆骨比及外加剂使用，有效控制混凝土的塌落度，由监理工程师对施工过程实施全方82、位全过程监控，保证混凝土的密实度，达到自防水的作用。 主体结构工程 现浇钢筋混凝土剪力墙及框架结构必须严格按施工方案进行施工，并由监理工程师实施全过程监控，避免产生混凝土裂缝、保护层厚度不够、跑模、胀模及蜂窝麻面、烂根等质量通病的产生，确保结构安全。 屋面防水及保温 在严格按照施工方案进行控制的同时，还必须加强对防水层、保温层的检查控制。闭水试验要严格执行检查程序，操作及检查人员责任到人。防水材料必须认真执行见证取样制度、保温材料的容重必须进行现场检验，并监控施工全过程，避免漏铺、漏作而达不到防水、节能保温的要求，要确保防水工程及保温工程的功能质量。 外墙外保温以及围护结构 按设计要求严格编制83、施工方案，加强现场施工监控力度，分部进行检查验收。保温材料的质量必须严格执行现场检验制度。对易产生漏作的部位进行严格的质量监控，对保温材料的缺损部位严格按方案进行修补，以达到设计对节能保渝的要求。(6)质量通病的防治 针对项目特点，结合施工中易出现的质量通病，将混凝土施工跑模、烂根、孔洞、漏浆、钢筋偏移及卫生间、屋面、地下室渗漏，抹灰工程的空、裂，下水堵塞等列为本工程的质量控制点。为确保使用功能，满足施工规范有关要求，特采取如下措施： 保证模板整体稳定性及不跑模的手段：支撑及龙骨严格按照设计尺寸安装施工；模板自身应具有足够的强度刚度；墙混凝土浇注时，应分层浇注。 钢筋偏移现象预防措施：施工中使84、用钢筋定位器；浇注操作中操作人员尽量避免机具碰歪撞斜钢筋；施工过程中，在模板安装前，层层校核插筋位置。 “烂根”、“孔洞”、“漏浆”现象预防措施：认真清理模板底部杂物，接缝处先平铺水泥砂浆作为结合层；认真振捣密实，避免漏振现象发生。 保证100卫生间、屋面不渗漏的措施：严格控制防水材料质量；操作人员持证上岗，按照操作规程施工；重点抓好卷边、收头、门过口节点；严格执行卫生问三次试水(防水层做完，保护层做完，面层做完)，最后必须做屋面淋水检验。 克服空裂措施： 增加模板刚度及稳定性，严格控制几何尺寸及垂直平整，顶板达到清水混凝土标准，不抹灰； 抹灰部位：首先认真抓好基底处理，抹灰部位提前浇水湿润，85、并使用高性能界面剂； 土建水电配合好，管洞不后剔凿。 消灭下水道堵塞措施：排水管道安装前认真清膛，甩口临时封堵。严禁向卫生器具倒污物，安装后做通球试验。3.4 进度控制要点在各阶段的主要控制点考察项目的进度情况，如发现与预期目标的偏差则采取措施进行纠正。个阶段进度的主要控制点如下：(1)前期准备阶段完成项目管理实施方案。完成报批相关手续。(2)设计管理阶段初步设计以召开初步设计评审会为主要控制点。施工图设计以施工图设计完成可提交到审图机构为主要控制点。(3)开工准备阶段获得施工许可证为主要控制点。(4)工程施工阶段开工时间。基础完成。地下室完成。主体结构施工。主体结构完成。安装工程完成。砌体工86、程完成。装饰工程完成。(5)项目验收阶段验收准备工作。组织各相关方进场验收。(6)项目收尾阶段工程结算的送审。工程结算的完成。工程档案资料整理移交。(7)项目进度管理与控制的重点根据本项目的特点，项目进度管理有以下几个工作重点： 施工图设计进度是项目前期工作进度管理的重点，其直接影响到施工招标的起始时间及后续工作，也会影响到采购周期较长的设备、材料的购买，它是整个项目建设进度关键线路上的一步。原则上设计的质量和进度必须满足施工进度的要求。施工阶段的基础开挖及处理、地下室施工是施工阶段进度控制的重点，施工时可能会出现预料之外的地质危害（如流砂、膨胀土、泉眼等），这些问题的解决直接影响工程进度。施87、工过程中的设计变更是影响工程进度的主要且不可避免的因素，通过与设计、施工单位协调、沟通，在最短时间内完成变更要求。项目建设资金拨付进度也是影响项目建设进度的重要因素，通过制定并严格执行切实可行的资金使用、拨付计划，保证项目进度。(8)项目进度控制的主要方法及流程通过建立以项目建设总体进度计划为核心的三级进度计划体系，对项目进度进行控制和管理。项目进度控制的主要方法及流程如下：项目建设总体进度计划（即一级进度计划）项目建设总体进度计划：即一级进度计划，由项目经理主持编制。一级进度计划确定项目最终进度目标，明确项目各主要工作及主要分部分项工程的进度目标，确定项目进度计划的关键线路，是组织制订和落实88、二级进度、三级进度计划的依据。当项目建设过程中出现重大变化或进度计划严重滞后时，项目经理部应明确责任方并提出进度控制计划调整方案，上报委托人批准后方可重新修订项目建设总体进度计划。二级进度计划二级进度计划是施工单位依据项目建设总体进度计划针对其合同包括的工程编制的施工进度计划，是对其合同内工作的详细分解和具体安排。三级进度计划 三级进度计划即月/周施工进度计划，是由施工单位依据二级进度计划编制的短周期各专业施工综合计划。计划的检查与落实 项目经理负责组织项目建设总体进度计划的检查与落实，对检查中发现的问题，进行分析原因并采取相应措施。项目经理部的进度控制组负责二、三级进度计划的检查、落实，发现89、问题应根据具体情况采取相应措施。信息交流和协商项目进度控制管理的信息交流和协商主要有以下途径：a会议：项目经理每周主持召开一次由委托人、监理单位、施工单位、设计单位参加的管理工作例会，听取计划完成情况和计划安排，检查落实进度计划。 b文件：项目经理部的信息管理组负责各级工作计划的发放、归档、保存，以确保计划文件能及时传达到相关部门和人员。c反馈与交流：项目经理部的工程部应及时、主动将进度监测的信息和分析结果反馈给项目经理，以利于计划和措施实施的准确性、及时性和有效性。纠正、预防措施当项目建设总体进度计划关键线路上的实际进度比计划进度延期14天以上或非关键线路转变为关键线路时，应及时组织有关各方90、进行评审，并及时制订、实施相应纠正和预防措施。3.5 费用估算及控制要点根据项目管理服务周期的各阶段，制订针对设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段特点的具体投资成本管理措施，并形成一套“一环扣一环”的完整项目成本管理体系。(1)项目成本管理内容本项目成本管理工作包括内容：设计阶段的投资成本控制。确定标段划分。根据项目投资成本总控制计划进行分项限额招标及采购。组织编制各标段工程标底。审核各承包单位投标报价。设计变更的造价控制。索赔费用的造价控制。工程款支付管理。审核竣工结算，提交竣工结算审核报告。造价资料归档、保管、移交。(2)项目成本控制的具体方式编制项目成本策划书对成本控制进行总体规划。在项目管91、理的过程中通过测量和计算已完成的工作的预算成本与已完成的工作实际成本和已完成的工作的规划成本，计算出有关计划实施的进度和成本偏差，从而达到判断项目成本费用的目的。(3)项目成本控制制度总则成本最低化原则。在实行成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。全面成本控制原则。全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理。动态控制原则。成本控制应特别强调项目的中间控制，即动态控制。目标管理原则。包括目标的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环，即PDCA循环。(4)项目成本控制制度项目成本目标必92、须与详细的技术（质量）要求、进度要求、工作范围、工作量等落实到责任者。在成本分析中必须分析进度、效率、质量状况，得出反映实际的信息。项目投资成本策划书为项目投资成本控制的总计划，各阶段投资控制应严格按照项目投资策划进行。以合同管理为手段，加强成本控制。材料设备的采购供应，通过在合同中设置约束性条款，如材料设备的采购需经业主方认可质量和价格，要有合格证、质保书等要求，对承包商使用的材料设备的价格和质量进行约束。作好市场价格的管理工作，掌握价格的变动趋势，特别是大宗材料设备订货，应货比三家，在满足施工的前提下，把握好订货的时机。结算工程必须按设计图纸及合同规定全部完成，要有竣工验收单，如有甩项应在93、验收单中注明，结算中予以扣除。应做好工程洽商签证及预算增减帐的清理，重点做好材料价差及竣工调价的审定工作。工程造价组负责对项目投资成本进行测量和校对，项目投资管理负责人负责对项目投资成本进行审核，项目经理负责对项目投资成本进行审批。项目所有发生的成本由项目管理部的工程造价组负责进行测量和校对，经工程造价组校对后由投资管理负责人审核，投资管理负责人审核后报项目监理审批。(5)设计阶段投资成本控制措施在项目做出投资决策后，控制工程投资成本的关键就在于设计阶段。设计费虽然只占工程全部费用的不到3%，但它对工程造价的影响程度可达到75%以上。因此，设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。设计是在技术94、和经济上对拟建工程的实施进行全面的安排，也是对工程建设进行规划的过程。在满足项目使用功能的前提下，合理的优化设计将使工程造价大幅降低。要在设计阶段控制好工程造价，应着重审查施工图设计概算，看它是否在批准的投资估算内，如发现超估算，应找出原因，重新优化设计，调整概算，力争科学经济合理。(6)施工阶段投资成本控制措施施工阶段是将项目“蓝图”变成工程项目实体，实现投资决策意图的阶段。这个阶段是工程建设周期中工作量最大，投入的人力、物力和财力最多，工程管理难度最大的时期，同时也是造价管理难度最大和工作量最大的时期。在施工阶段，节约投资的空间不大，但浪费投资的可能性却很大。因而要对工程造价管理给予足够的95、重视，从组织、经济、技术、合同等多方面采取措施，控制投资。施工阶段投资成本管理的主要工作做法如下： 施工成本分析a编制投资成本策划书（即项目投资成本总控制计划）在施工图设计及标底编制完成后，根据项目进度计划制定项目投资成本策划书，作为分项招投标、采购的限额标准以及支付各阶段工程进度款的参考依据。b加强对施工方案的技术经济比较施工方案是施工组织设计中的一项重要工作内容，合理的施工方案，可以缩短工期，保证工程质量，提高经济效益，对施工方案从技术上和经济上进行对比评价，通过定性分析和定量分析，对质量、进度、投资三项技术经济指标比较，可以合理有效地利用人力、物力、财力资源，取得较好的经济效益，把好施工96、管理关，是做好项目投资成本管理的重要途径。施工阶段成本控制措施a加强设计变更审批制度设计如需变更，一是要尽量提前，因为变更越早，损失越小；二是要经设计同意。同时进行工程量及造价增减分析，如果变更后工程造价突破总概算，必须经有关部门审查。要切实防止通过变更设计增加设计内容、提高设计标准、提高工程造价的情况发生。b工程现场签证手续严格把关设立专门部门，利用专业人员对工程实行专业化管理，避免出现工程管理人员只管签证，不算经济帐的现象，造成投资失控的严重后果。为了严肃变更签证手续，应采取总承包人、监理单位、施工单位代表现场联签的方式，保证变更、签证的真实性、合理性、经济性，避免弄虚作假现象及由此引出的97、纠纷。(7)竣工结算阶段投资控制措施根据工程进度总控制计划及实际工程进展情况，及时准确、公平公正的组织工程竣工结算工作，通过细致的结算审核，保证成本策划指标的实现。竣工结算编制竣工结算审核计划，内容包括：结算审核程序、单项工程的结算资料提交时间、审核期限、审核报告完成时间、结算负责人等项目。在各项工程竣工后，依据工程竣工图纸、设计变更洽商、有关索赔文件、工程合同条款，组织有造价工程师负责，各专业工程师参加的结算审核小组，增强对现场情况了解，及时准确、科学合理的进行结算审核工作，按分项编制竣工结算审核报告。根据总承包人以往工程竣工结算的经验，针对结算中容易出现的问题，加强造价人员在竣工结算时的宏98、观意识，结合招标文件及相关合同条款进行结算工作。避免投标时承诺已包含的工作内容重复计算，各分项工程交接部位的工程量重复计算。结算审核报告完成后报送委托人。配合审计工作积极配合审计人员的审计工作。总承包人对结算数据的准确性负责。投资分析报告、资料归档工作。在工程竣工后，编制本项目总体投资费用分析报告，对项目的投资整体情况进行总结分析。工程竣工结算工作完成后，根据档案管理要求，对造价资料进行归档、保管和移交工作。3.6 安全管理要点(1)项目安全目标项目安全目标：按照建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011)进行安全管理，并达到标准要求：责任事故死亡率为零、因工重伤率为零、人员轻伤率3 。为达到99、这一目标，必须从计划、组织、指挥、协调控制等一系列工作着手。然后通过自上而下的层层分解，确定各级、各部门直到每个员工岗位的安全指标，并依靠全体员工自下而上的努力，保证各自目标的实现，最终保证总目标的实现。(2)项目安全管理流程安全目标管理可分为目标的制定、目标的执行、成果的评价、实行奖惩、制定新目标、开始新循环等步骤。目标的制定。为了达到预定目标，提高生产经营活动的成果，使全体员工的力量集中到项目经理部目标上来，各个主管人员要制定与项目经理部目标相一致的分目标，从而形成以项目经理部目标为中心的完整的目标管理体系。目标的执行。当目标制定完毕转入执行过程时，项目经理部要同各分区主管人员就实现各种具100、体目标的内容、方法和条件达成协议，使他们自觉自愿地为实现目标而努力。项目经理部领导应根据施工项目实现目标的需求授予相应的自主权，以便自主地、及时地处理问题。成果的评价。成果的评价首先自下而上进行，最后共同协商决定。项目经理部全体员工对执行情况做自己总结和反思自治，促进其持续改进。兑现奖惩。成果评价的又一个目的是为对员工进行奖惩。奖惩既有物质的，又有精神的实行奖惩有利于调动员工完成目标的积极性。持续改进。当既定目标达到以后，应根据生产经营情况和委托人的需要，制定新的目标，开始新的一轮循环。(3)项目安全管理措施确定总目标并使其量化。项目施工的安全生产总目标可分为静态目标和动态目标。围绕总目标，层101、层展开工作。各层次主管人员围绕项目的总目标来分解各自的目标。实现各自的目标，可以灵活运用各种方法，并强调自我过程控制。确定完成目标值的方法和要求。实行目标管理，必须进一步制定完成目标值所采取的各项安全技术措施，确定为完成各项计划而实施的手段，运用图表检查进度，评价在完成全年目标过程中的各项目工作等。定期考评目标执行情况准确反馈信息，及时解决问题，使施工项目安全生产目标执行者方向一致。(4)项目安全工作的保证体系为确保项目安全生产管理目标的实现，总承包人将推行GB/T28001-2001职业健康安全管理体系规范的要求，结合本项目的实际，成立以项目总负责人为组长，项目技术管理负责人及有关管理人员参102、加的安全生产领导小组，建立健全安全生产管理保证体系。做到组织健全、人员到位、职责明确、制度落实。(5)安全生产责任制安全生产责任制是总承包人各项目安全生产规章制度的核心，是总承包人行政岗位责任制度和经济责任制的重要组成部分，也是最基本的安全管理制度。安全责任制是按照安全方针和“管生产必须管安全”的原则，将各级管理负责人、各岗位员工在安全方面所应做的工作及应负的责任加以明确规定的一种制度。总承包人安全生产责任制的核心是实现安全生产的“五同时”，就是在计划、实施、检查、总结、评价施工生产的时候，同时计划、实施、检查、总结、评价安全工作。其内容大体分为两个方面：一是各级人员的安全生产责任制、最高管理103、者、到一般员工的安全生产责任制。二是横向各分区管理的安全生产责任制，包括安全质量、设备、技术、生产、帐务等部门的安全生产责任制。结合项目的实际和特点，建立健全项目经理部各级单位(岗位)和人员的安全生产责任制和有关的安全生产规章制度。确立项目总负责人为安全生产第一责任人。确立项目质量安全管理负责人为安全生产直接责任人。确立项目技术管理负责人为项目安全生产技术责任人。施工单位设安全员。(6)安全管理制度管理制度的要包括：措施计划制度、安全教育制度、安全检查制度等。安全技术措施计划制度安全技术措施计划制度是安全管理制度的一个重要组成部分，是项目有计划地改善劳动条件和安全设施，防止工伤事故和职业病的重104、要措施之一。这种制度对项目加强职业健康安全，改善劳动条件，保障员工的安全和健康，促进项目经理部生产经营的发展都起着积极作用。安全技术措施计划编制的主要内容包括：a单位或工作场所。b措施名称。c措施内容和目的。d经费预算及其来源。e负责设计、施工的单位或负责人。f开、竣工日期。g措施执行情况及其效果。安全教育制度安全教育是贯彻安全方针，实现安全施工、文明施工，提高全体员工安全意识和素质，防止生产不安全行为和减少人为失误的重要途径。首先是提高组织管理者及员工做好安全生产的责任感和自觉性，正确认识和学习安全生产法规、基本知识；其次是提高员工的安全技术知识，增强安全操作技能，从而保护自己和他人的安全与105、健康。a管理人员的安全教育。坚持每周一次国家安全方针、政策和法规、安全标准、安全技术知识教育和培训，做到全员参加。b特种作业人员的安全教育。特种作业人员的安全培训教育要实行理论操作与技术训练相结合的原则，重点应放在提高其安全操作技术和预防事故的实际能力上。特种作业人员接受培训教育并持证上岗，坚持每周一次的安全教育一次，认真核查班前、班后交班工作。c坚持新员工上岗前的三级教育、改变工艺和变换岗位教育、日常性教育等。d日常性安全教育。最重要的是安全思想、安全态度教育。主要形式有：每天的班前班后会上说明安全注意事项，安全活动日，安全生产会议，事故现场会，张贴安全生产宣传标语及标识等。安全检查制度安全106、检查的内容主要有：a查思想，主要是检查领导和全体员工对安全施工工作重要性的认识。b查管理，主要是检查安全生产管理是否有效。c查隐患，主要是检查施工作业现场是否符合安全施工、文明施工的要求。d查整改，主要是检查对过去提出问题的整改情况。e查事故处理，主要是检查对伤亡事故是否及时报告、认真调查、严肃处理。(7)安全费用保证措施为确保项目施工安全，实现安全生产管理目标。本项目严格执行广西壮族自治区、百色市安全生产管理有关法规及总承包人制定的施工现场文明施工管理办法要求各施工单位采取下列满足本工程安全施工要求的各项保证措施，项目经理部主管监督。施工单位应根据广西工程建设安全、文明施工的规定，确保足够的107、“安全文明施工措施费”，总承包人将按要求和计划在投标报价中考虑一定的比例费用，以保证安全文明施工各项措施的落实。(8)安全教育(培训)保证措施总承包人管理人员和工地工人分别参加以下培训：项目经理参加区建设厅规定的安全培训。施工单位安全员必须参加专项培训，持证上岗。特种作业人员参加特种作业安全技术培训考核，取得特种作业证后，持证上岗。工地工人经培训，持有广西自治区企业员工劳动卫生培训考核合格证或建设工地劳务工人安全知识考核合格证上岗。新工人入场作业，需进行施安全教育后进入生产工作岗位。施工单位坚持每月至少一次对施工单位管理人员进行安全教育。教育要有针对性：如雷雨季节要注意用电安全、防雷、防高空滑108、落的安全教育。新进场进行施工的作业人员，在上岗前除接受岗前安全教育外，还对其进行安全技术交底。分项工程及各施工工序开工前，必须进行安全技术交底，讲解安全技术操作方法，预防事故措施和劳动保护要求。(9)安全检查、奖罚措施安全检查根据建筑施工安全检查评分标准(JGJ5999)要求的内容，结合工程施工特点进行检查。主要是查安全机构（人员）、安全生产管理制度（责任制）、现场安全文明施工、安全技术措施方案及落实情况、机械设备、电器设备、安全卫生防护设施、安全教育培训、事故的控制及处理、安全管理资料及台账等。从事特种作业人员上岗操作前，必须检查其资质，做到持证上岗。物料提升机、塔吊、汽车吊、压力容器、施工109、专用机动车辆及施工机具、消防系统等生产设备、设施，使用前先进行安全检查及验收，在确认其性能良好的情况下才能使用，并按规定作定期维修保养、检查，做好记录。按规定要经法定单位检测，检验的特种设备要有有效的合格证（准用证）才能使用。总承包人每月组织一次安全检查，每季组织一次安全检查评分，并不定期对各工地进行安全状态抽查；总承包人每周一次安全检查；每月一次安全检查评分。项目质量安全管理负责人、安全员对施工现场进行日常检查。加强对事故隐患整改措施的落实工作。各级单位在安全检查中发现的事故隐患，要发出“事故隐患整改通知书”，施工单位按有关规定采取有效措施立即进行整改。未能按规范整改的，不允许进行施工。检查110、单位(人员)要跟踪复查，直至整改符合规范。实行安全生产奖惩措施。对在施工过程中无出现任何安全事故的施工单位，项目经理部给予通报表彰和适当的奖金。对现场发现的事故隐患和违章行为给予批评教育和罚款处理。对严重违章，不落实整改措施的施工单位或个人调离工地。对触犯安全法律、法规做成严重事故的，由司法部门追究其法律责任。(10)安全防护措施要求施工单位各种施工管理人员、作业人员配备相应的符合技术安全标准的安全防护用具和劳保用品，如安全帽、安全带，焊工用的眼镜、手套，电工用的绝缘鞋、绝缘工具等。施工现场照明设施齐全，光线充足，经常检修，保证正常的生产和生活。在工地重点部位悬挂安全色标，危险地段区域设置明显111、的警示标志和护栏。施工现场的通道、消防出入口，紧急疏散楼道等，有明显标示或指示牌，有高度限制的地点设限高标志。做好交通疏导及交通运输的安全工作。现场设置交通指示牌及疏导指挥人员，及时指挥疏导行人及车辆。根据工程进展及天气变化情况及时按照技术安全标准做好防雨、防滑、防雷、防寒、防暑降温和防毒安全保护措施。（11）用电安全措施项目的施工用电执行国家建设部施工现场临时用电安全技术规范(JGJ462005)的有关规定。项目的施工用电由电气工程技术人员编制临时用电施工方案，按程序送施工单位有关技术负责人审核后，送监理工程师审批，总承包人审定。施工现场的一切电气线路、设备的安装，维护由持证上岗的电工负责。112、线路、设备安装后要定期检查，建立安全用电档案。严禁非电工任意拉线接电。实行“三相五线制”供电，采用TNS接零保护系统，保护零线采用绿黄双色线。动力与照明分开回路设置，基坑照明采用36V以下的低压供电系统， 施工行灯采用36V以下的低压供电系统。所有用电线路采用架空敷设或埋地，严禁沿地面明设。架空敷设或埋地敷设必须符合规范要求。其中，架空线路距地高度4m。埋地电缆加设防护套(钢管)，深度0.6m。用电线路、用电设备(施工机械、机具)、外脚手架外侧等与架空高压电线安全距离符合规范要求。在高压线路下方不得施工、搭建工棚，建造生活设施或堆放构件、床具、材料及其它杂物等。确因工程需要在高压线路下方施工的113、，要制定施工方案(经审批后实施)，采取足够的防护措施，有足够的安全距离，有专人监护，必要时与供电部门协调，安排在高压线路停电期间进行施工。电气设备和线路必须绝缘良好，电线不与金属物绑在一起。所有动力和照明的用电设备的金属外壳采用接零保护。配电系统实行分线配电，设总、分配电箱，动力、照明配电箱，不同用途的电箱用相应的文字标识，箱体外观完整、牢固、防雨、防尘。保护零线从总电房电源侧N线引出，不得通过闸刀、不得断开，并接到二级箱、三级箱体，箱体的PE线重复接地。（12）机械安全措施由于本工程工期紧、任务重。为确保优质、高效、按期完成工程任务，根据工程的实际，在工程招标时明确施工单位应投入的机械设备，114、以保证工程需要为前提。提出的安全措施，除提出普遍性要求外，还提出针对性的要求。普通性要求a施工机械应当按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置，位置合理、固定牢固，不得任意侵占场内道路。施工机具进场经过安全检查，合格方能使用。施工机械操作人员应当建立机组责任制，并依照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作。b各种机械设专人负责维修、保养，并经常对机械运行的关键部位进行检查，保证安全防护装置完好，设备装置附近设标志牌及安全使用规则牌，(安全操作规程)。c各种机械设备安装基础必须稳固，视其工作性质、性能的不同搭设防尘、防雨、防砸、防噪音工棚等装置。d运输车辆服从指挥，信号灯齐全，制动器机械性能良好。针115、对性要求a汽车必须年审合格、信号灯齐全、制动器机械性能良好、保险装置符合要求；必须严格遵守交通规则和行车安全的有关规定。挖掘机作业时，必须严格遵守安全操作规程，臂杆起落及回转半径内无障碍物。在进行臂杆回转变幅、行走等动作前，应鸣号示意，挖斗下方不得有人停留或通过，严禁非操作人员操作机器。b应急备用电源停放的地点应平坦，设牢固可靠的防雨棚。在发电机4m内不使用火炉和喷灯，不放易燃物，发电机配置消防设施(灭火器)。发电机不得超过负荷运行，其装设的短路保护、过负荷保护、低电压保护装置及接地装置应符合规范要求。发电机操作人员在发电时严格遵守安全操作规程，不在发电期间边发电边离开岗位。c工程施工使用的机116、动车辆，中小型施工机具均要求性能良好，安全装置齐全合格，经检验合格后使用。其中施工机动车辆，要经有关法定检验机构检验合格，发给合格证(准用证)后才进行作业。（13）防火安全措施贯彻“预防为主、防消结合”的消防方针，施工中认真执行中华人民共和国消防法和广西壮族自治区、百色市有关消防防火管理规定，落实各项防火安全措施。落实“谁主管、谁负责”的原则，施工单位成立防火领导小组和义务消防队，制定应急预案，明确工程各部门的防火责任人，设置防火安全管理人，实施和组织防火安全管理工作。实行逐级防火责任制，并检查执行，处理隐患，奖罚分明。开展防火安全教育，三级安全教育应有防火安全教育的内容，及时根据工程的进展及117、特点，天气变化等情况，进行经常性和专项教育，提高管理人员和作业人员的防火意识。建立和落实施工现场防火管理制度，严格执行三级动火审批制度。一级动火作业必须由项目动火前“八不”：a防火、灭火措施不落实不动火。b周围的易燃杂物未清除不动火。c附近难以移动的易燃物未采取安全防范措施不动火。d盛装过油类等易燃液体的容器、管道未经洗刷干净、排除残存的油质不动火。e盛装过气体会受热膨胀并有爆炸危险的容器和管道不动火。f储存有易燃、易爆物品的仓库和场所，未经排除易燃、易爆危险的不动火。g在高处进行焊接或切割作业时，下面的可燃物品未清理或未采取安全防护措施的不动火。h未有配备相应的灭火器材不动火。动火后“一清理118、”：动火人员和现场安全责任人在动火后，应彻底落实清理现场火种后才能离开现场。施工现场及生活区临设，按消防要求搭建，水源、电源配置合理、配备足够的各类有效防火器材，并经常检查。施工现场平面布置图清楚地标识消防器材设放的分布及具体位置。对现场的防火重要部位(如：库房、气房、配电房、移动发电机、易燃易爆材料加工存放场所，外脚手架、厨房、宿舍、吸烟室等)进行登记，明确其防火责任人及管理人员，落实管理制度，配备灭火器材。施工现场内木材加工间、易爆易燃仓库禁止烟火。施工现场设定点吸烟室，禁止在作业场所，库房吸烟。各类易燃的化学物品、建材、油料入库存放，不得露天堆积。乙炔和氧气使用时两瓶间距必须大于5m以上119、，存放时封闭隔离。施工现场有满足消防车出入和行驶的道路，应按消防规定在路旁适当位置设消防栓。设置符合要求的防火报警系统和固定式灭火系统，消防设施保持完好的备用状态。施工或储存、使用易燃、易爆器材时，采取特殊的消防安全措施。现场严禁吸烟。宿舍、办公室、仓库禁止乱拉乱接电线、电器及在电线、电器上挂止堆放易燃、易爆物质。宿舍仓库不得混用。施工现场的通道、消防出入口、紧急疏散楼道、消防设施等，均应有明显标志或指示牌。消防危险区域设立警示标志。3.7 职业健康管理要点（1）职业健康管理依据建筑业职业病危害预防控制规范（GBZ/T211-2008）（2）职业健康管理措施项目安全管理部为项目的职业卫生管理机120、构，负责项目的职业病防治工作；建立、健全职业卫生管理制度和操作规程；建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度；建立、健全职业病危害事故应急救援预案。职业病预防控制工作坚持预防为主、防治结合的方针，依法为职工创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，保障职工获得相应的职业卫生保护，依法为职工交纳工伤社会保险。积极推广、应用有利于职业病防治和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料，限制使用或淘汰职业病危害严重的技术、工艺、材料。项目设专人负责本工程职业卫生、劳动保护情况监督，加强对职工职业病防治的宣传教育，普及职业病防治的知识，提高职工的自我健康保护意识。 项目的职业病防护设施所需121、费用纳入建设项目工程预算，并与工程同时设计，同时施工，同时投入使用。项目为职工采用有效的职业病防护设施，提供符合防治职业病要求的职业病防护用品。在施工现场醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因情况。在可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，设置警示标志，在施工现场配置急救用品、冲洗设备、应急撤离通道。对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品，进行经常性的维护、检修，定期检测其性能和效果，确保其处于正常状态，使用期间不得擅自拆除或者停止使用。按“三级教育”的原则对职工进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职122、业卫生培训，普及职业卫生知识，督促职工遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，指导职工正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。对施工中所使用的材料，向施工人员提供相关的有害因素、可能产生的危害后果、安全使用注意事项、职业病防护以及应急救治措施等信息。对从事接触职业病危害的作业的职工，项目按照有关规定组织上岗前、在岗期间和离岗位时的职业健康检查，并将检查结果如实告知劳动者。（3）常见建筑业职业病的预防管理接触各种粉尘，引起的尘肺病预防控制措施：a作业场所防护措施：加强水泥等易扬尘的材料的存放处、使用处的扬尘防护，任何人不得随意拆除，在易扬尘部位设置警示标志。b个人防护措施：落实相关岗123、位的持证上岗，给施工作业人员提供扬尘防护口罩，杜绝施工操作人员的超时工作。c检查措施：在检查项目工程安全的同时，检查工人作业场所的扬尘防护措施的落实，检查个人扬尘防护措施的落实，每月不少于一次，并指导施工作业人员减少扬尘的操作方法和技巧。电焊工尘肺、眼病的预防控制措施：a作业场所防护措施：为电焊工提供通风良好的操作空间。b个人防护措施：电焊工必须持证上岗，作业时佩戴有害气体防护口罩、眼睛防护罩，杜绝违章作业，采取轮流作业，杜绝施工操作人员的超时工作。c检查措施：在检查项目工程安全的同时，检查落实工人作业场所的通风情况，个人防护用品的佩戴，8小时工作制，及时制止违章作业。直接操作振动机械引起的手124、臂振动病的预防控制措施：a作业场所防护措施：在作业区设置防职业病警示标志。b个人防护措施：机械操作工要持证上岗，提供振动机械防护手套，采取延长换班休息时间，杜绝作业人员的超时工作。c检查措施：在检查工程安全的同时，检查落实警示标志的悬挂，工人持证上岗，防震手套佩戴，工作时间不超时等情况。油漆工、粉刷工接触有机材料散发不良气体引起的中毒预防控制措施：a作业场所防护措施：加强作业区的通风排气措施。b个人防护措施：相关工种持证上岗，给作业人员提供防护口罩，采取轮流作业，杜绝作业人员的超时工作。c检查措施：在检查工程安全的同时，检查落实作业场所的良好通风，工人持证上岗，佩戴口罩，工作时间不超时，并指导125、提高中毒事故中职工救人与自救的能力。接触噪声引起的职业性耳聋的预防控制措施：a作业场所防护措施：在作业区设置防职业病警示标志，对噪音大的机械加强日常保养和维护，减少噪音污染。b个人防护措施：为施工操作人员提供劳动防护耳塞，采取轮流作业，杜绝施工操作人员的超时工作。c检查措施：在检查工程安全的同时，检查落实作业场所的降噪音措施，工人佩戴防护耳塞，工作时间不超时。长期超时、超强度地工作，精神长期过度紧张造成相应职业病的预防控制措施：a作业场所防护措施：提高机械化施工程度，减小工人劳动强度，为职工提供良好的生活、休息、娱乐场所，加强施工现场的文明施工。b个人防护措施：不盲目抢工期，即使抢工期也必须安126、排充足的人员能够按时换班作业，采取8小时作业换班制度，及时发放工人工资，稳定工人情绪。c检查措施：工人劳动强度适宜，文明施工，工作时间不超时，工人工资发放情况。高温中暑的预防控制措施：a作业场所防护措施：在高温期间，为职工备足饮用水或绿豆水、防中暑药品、器材。b个人防护措施：减少工人工作时间，尤其是延长中午休息时间。c检查措施：夏季施工，在检查工程安全的同时，检查落实饮水、防中暑物品的配备，工人劳逸适宜，并指导提高中暑情况发生时，职工救人与自救的能力。3.8 环境管理要点（1）环境管理计划总承包人对施工全过程可能产生的环境因素进行识别，识别出重要环境因素，进行环境影响评价，实行目标管理及施工过127、程运行控制。要求施工单位制定环境目标、管理方案和环境控制方法和手段。做到科学施工；不发生重大环境污染事件；不严重扰民；不发生传染病；实现绿色环保工程。（2）环境管理流程项目环境管理流程如下图：施工单位安全施工主管部门 施工单位项目部（项目经理）项目质量、技术负责人施工现场（各专业负责人）环境管理负责人总承包人 项目环境管理流程图（3）环境管理措施环境监测、监控措施a根据现场实际情况，核实、确定环境敏感点、环境保护目标和相应的环保规定的其它要求。根据施工各阶段的环境因素进行分析与预测，找出影响环境的重大因素，制定出可行的环保工作方案，并向委托人报审。若因施工内容及环境要求发生变化，则重新调整环保128、方案，并重新报审。b根据环保工作方案和施工内容，制定本工程的环保教育培训计划，增强环保意识。c施工过程中对敏感点要定期进行监测，防止超标污染，如通过监测防止噪音、粉尘等超标。若发生污染事故，应视情况立即采取有效措施减少或消除污染影响。d 积极配合上级有关机构及委托人在现场进行环境保护检查和审核，并提交相关资料和证明文件。对审核中提出的不符合项及时作出整改计划，内容包括纠正措施、方案、负责人、完成时间、要达到的环境标准等。整改计划经检查审核方审查批准后实施，对整改计划和措施的落实情况进行跟踪检查及作登记。e建立施工环保档案，将环保日常管理工作的自查记录和各主管部门检查、审核记录一并归档，工程完工129、后作为竣工环境审核的资料移交给委托人。f工程完成后在合同规定的时限内清理好场地，恢复市政设施和绿化，并对环保工作进行全面总结和资料整理，向有关单位申请环保工作完工审定，并按审定意见整改直至合格。振动、噪音、强光控制措施a强调施工单位选用性能优良、技术先进、安全可靠的机械设备，安装消声器，加强对施工机械的维护，减少噪音对附近市民的影响。b本工程产生的振动、噪音主要出现在推土机、挖掘机、混凝土搅拌机、发电机等机械设备作业时，以及砼连续施工时。对施工机械的振动与噪声扰民，采取相应措施予以控制，挖掘、及模板制安、砼浇灌，尽量安排在白天施工，发电机组加设隔音屏蔽。c尽可能选在白天施工，加强对较近建筑物，130、特别是危房的监测，对可能的危害采取有效的预防措施。d需夜间施工，严格按照夜间施工的有关规定进行施工。施工照明灯的悬挂高度和方向要考虑不影响市民夜间休息。e禁止工人夜间施工时大声喧哗，禁止按喇叭，挖土机装卸车时，要轻装慢卸，减少噪音。大气污染控制措施a易产生粉尘、扬尘的作业面和装卸、运输过程采取有效防尘措施。如：派专人洒水降尘；装载建筑材料、垃圾或渣土的车辆，采取防止尘土飞扬、洒落或流溢的有效措施(如：加盖蓬布等)。b建筑垃圾、渣土在指定地点堆放，每日进行清理。水泥等易飞扬细颗粒散物料安排简易库仓存放，堆土场、散装物料露天堆放要压实、覆盖。c使用清洁能源，定期维护机械，提高机械工件效率，并降低废131、气排放量。d现场厨房采用瓶装煤气作清洁能源，炉灶符合烟尘排放规定。路面卫生及固体废弃物控制措施a做好交通疏解工作，少占路、封路，根据现场情况和道路网路合理组织交通，确保原有道路畅通，提高场内运输水平。指派专门班组，负责对围墙内外的临时道路进行日常养护、清扫，保持路面卫生。在雨季更应保证路面的平整。施工中需要停水、停电、封路而影响环境时，必须经有关部门批准，事先告示。在行人、车辆通行的地方施工，应当设置沟、井、坎、穴覆盖物和标志。b施工现场做到道路畅通，设置连续、通畅的排水设施和其他应急设施，场地内设有大面积积水、泥浆、污水。c对施工中产生的弃土和余泥渣土及时清运，选择有资质的运输单位运输并建立132、登记制度，运输车装载量适当留余量，防止中途倾倒事件发生并做到运输途中不散落。d施工现场车辆出入口设洗车糟，将出场车辆轮胎底盘冲洗干净方允许上路行驶。e不将有毒有害物质和其他工地废料，垃圾用干回填。f现场布置垃圾桶，教育工人养成良好卫生习惯，不乱丢垃圾、杂物，日常生活的垃圾分类收集及时清运处理。工地卫生防疫措施a施工现场内的厨房符合百色市政府有关建筑工地厨房卫生要求的规定，申办食品卫生许可证，炊事员和茶水员上岗持有效的健康证和岗位培训证，上班时间穿戴口罩、白衣帽及袖套。洗、切、煮、卖、存等环节设置合理，生熟严格分开，餐具用后随即洗刷干净，并按规定消毒。b工地宿舍符合卫生要求，有卫生管理制度，每天133、进行清扫，做到内部设施整齐清洁，生活用器分类存放。c施工现场设茶水亭和茶水桶，茶水桶有盖、加锁和有标志。夏季施工有防暑降温措施。d施工现场设立室及流动急救箱。发现疫情及时向上级卫生防疫机构报告。e施工现场落实各项除“四害”措施，严格控制“四害”孳生，如：施工作业区、宿舍生活区的沟渠、空瓶罐等容易孳生蚊虫的地方，要注意及时清理，防止蚊虫传播疾病。并定期喷洒消毒、杀蚊虫药物。必要时为落实除“四害”措施，委托社会服务机构代为处理。绿化、文物保护措施a除了施工前作好对管线探测工作及各种应急施工方案外，根据已知的管线资料做好管线保护方案，结合现场管线开挖的实际情况做好加固措施，确保各种管线安全。b不随意134、破坏绿化，修剪树木，砍伐树木事上报政府有关部门经审查同意后才砍伐。c加强对施工现场历史文物、古迹、管线保护。施工时发现历史文物、古迹、爆炸物、地下线管等，应当停止施工，保护好现场，及时向有关部门报告，按照有关规定处理后方可继续施工。3.9 风险管理要点全面风险管理是用系统的、动态的方法进行风险控制，以减少项目实行过程中的不确定性。它不仅使各层次的项目管理者建立风险意识，重视风险问题，防范于未然，而且在各个阶段、各个方面实施有效的风险控制，形成一个前后连贯的管理过程。本工程由于其规模大、周期长，生产的单件性和复杂性等特点，在实施过程中存在着许多不确定的因素，进行风险管理对项目管理目标的实现尤为重135、要。（1）项目风险因素分类按风险对目标的影响分析，主要包括以下几个方面的风险：工期风险，如造成局部的或整个工程的工期延长，不能及时使用。费用风险，这包括财务风险、成本超支、投资追加、报价风险等。质量风险，这包括材料、工程等不能通过验收，经过评价工程质量未达到标准或要求。人身伤亡以及工程或设备的损坏。法律责任风险，可能因此被起诉或承担相关法律的或合同的责任。（2）项目风险预测及防范措施表 项目风险预测及防范措施风险类型风险项目防范措施责任人财务和经济风险通货膨胀敏感性分析后，进行合同约束合同管理组施工单位违约履约保函合同管理组标价过低评审投标价格，合理低价中标为基本原则合同管理组合同风险风险建设136、范围不明确参加合同评审合同管理组道德风险建立监督检查制度，并实施项目总负责人合同各方责任不清参加合同评审合同管理组恶劣现场条件风险交通管制及早和交通部门协调项目总负责人地下障碍访问有关政府部门和人员，进行地下探测项目总负责人地质条件变化修改设计和施工方案，减低损失项目总负责人施工单位引起风险管理人员水平低要求施工单位配备有相应上岗资格的技术人员项目总负责人施工单位无实力通过考察选定合格的施工单位项目总负责人工期不满足合同要求定期检查进度，及早发现和处理项目总负责人工人素质低要求更换、补充、加强培训项目总负责人设计风险设计深度不合要求检查设计图纸深度，深度不够时要求及时进行补充设计负责人设计人力137、资源不足要求增加，申明后果项目总负责人特殊风险风险严重疫情做好卫生防范项目总负责人工地火灾通过保险规避项目总负责人供应商违约风险不能按时供货提前检查进度，及早纠正进度偏差合同管理组投资环境风险材料价格不稳研究市场规律，做好采购计划合同管理组恶劣自然条件风险台风提前做好防范措施施工管理组内涝酷暑严寒群体行为风险工程款不到位引起停工采用合理的支付条件和现金流量估算合同管理组工人工资不到位引起停工定期检查，要求施工单位制定相应保障措施施工管理组附近居民阻挠施工积极做好施工前的居民沟通工作和文明施工项目总负责人3.10 文件及信息管理要点（1）项目信息管理计划本项目投资大、建设周期短、工程施工条件和环138、境复杂，各项建设工作流程都要交替、加快进行，增加了项目管理的难度。因此，为适应项目管理的需要，为预测未来和正确决策提供科学依据，提高项目管理工作的水平和效率，总承包人将推行并严格按照ISO9001：2000质量体系的相关规定，加强本项目的信息管理工作。通过建立完善的项目信息管理系统，动态管理，收集各项信息，合理优化信息结构，科学分析归纳信息内容，并将信息及时、准确、完整地传递给相关使用单位和人员，从而实现项目管理信息化目标。为此，总承包人将导入项目信息化管理的全新观念，充分利用各种现代信息管理科技为项目信息管理系统的规划、设计和实施提供先进的信息管理理念、技术支撑平台和全面的解决方案。项目信息139、管理的效率和成本将直接影响项目管理其他环节的工作效率、质量和成本。（2）项目信息管理基本内容本项目的项目信息按信息来源可分为项目公共信息和项目个体信息。公共信息包括各种国家法规和政府部门规章、市场价格信息、自然条件信息、供应商信息、勘察、设计、监理和施工单位信息等。项目个体信息则包括工程概况、施工记录、施工技术资料、工程协调、过程进度计划及资源计划、成本、商务、质量检查、安全文明施工及行政管理、竣工验收等信息。上述所有信息都将纳入本项目的信息管理系统范围，实施规范化管理。（3）项目信息管理主要方法总承包人将设立专职的信息管理主管，专门负责制定本项目的信息管理办法和建立项目信息管理系统，实施信息140、管理工作。并在项目部其他专业负责人下属人员中指定兼职的项目基层信息员，负责收集各管理职能范围内的信息。兼职信息员受直属专业负责人及项目信息主管的双重领导，形成上通下达的项目信息资源管理组织体系。总承包人制订项目信息管理办法，将对信息管理主管的职责、信息分类方法、信息收集和处理、信息传递要求、传递渠道、传递形式、传递内容、传递审核及信息储存要求等作出详细规定。总承包人将严格按照ISO9001：2000质量体系的相关要求，制订规范详尽的项目信息管理制度，并采取独具特色、行之有效的管理办法，建立完整的项目信息流转体系，实施本项目建设信息的动态管理。信息管理主管职责归属综合部的主管领导，主要负责起草项141、目部信息管理方面的一般公文，收集、督促汇报项目管理的各类信息，指导各专业的项目信息员收集项目管理的各类信息，定期汇编项目建设管理信息动态，负责向外提供项目有关可控信息的查询服务。信息收集的主要方式信息管理主管与各专业的项目信息员构成一个上通下达的项目信息资源管理组织体系，项目管理过程中的各类信息的收集更有效率及具有日常性。此外，项目信息主管还负责通过口头打听、电话询问、公函咨询及各种媒介查询等形式，主动收集与本项目有关的各种信息。信息传递形式本项目的信息可以数据、表格图纸、文字、音像甚至口头的形式传递。但对于重要信息，则不能采用口头传递形式。信息传递要求及时、准确、完整。信息的归纳、整理和分析142、信息管理主管汇总所收集的各种项目信息后，要根据项目专业分类和信息使用者的具体要求对信息进行整理和分析，汇集后提交施工现场管理主任和项目经理审核，形成总承包人的有效信息。定期信息动态的编制总承包人每周编制项目建设管理信息动态周报，以统一的、编号的书面标准形式报送委托人等相关单位和部门，内容包括但不限于与本项目有关的国家、自治区、市的最新法律、法规和规章，当周的主要工作，下周的工作计划、本项目的最新进度，本项目质量和安全实施情况，本项目的投资控制、对比分析和资金收支管理情况，有关本项目各参与单位的重大事件，媒体有关本项目的最新报道等。工程例会制度总承包人每周定期主持召开本项目的工程例会制度，参加人143、员包括总承包人主要成员、施工单位、监理单位和政府有关部门的代表，其目的之一就在于交流信息，互通情况，汇报项目质量、进度、投资等情况，确保项目的顺利开展。信息管理工作平台总承包人将建设完善的内部网络(Intranet)，并通过国际互联网(Internet)实现了总承包人管理的信息化、电子化、网络化。总承包人将把管理网络平台运用到本项目的项目信息管理工作中，利用网络在总承包人内建立一个信息管理工作平台，提高项目信息的收集、传递、分析效率，可以通过外部接口实现项目内外部信息的快速互通。3.11 报告制度本项目所采用的报告制度以书面报告为主，主要分为日常管理报告、进度管理报告、投资管理报告、质量管理报144、告和工程联系函件。（1）日常管理报告日常管理报告主要是指通过项目管理日志和项目管理周报，对每天、每周的项目进展情况进行项目组内容交流和文件收集归档，及时反映项目实施过程中存在的问题，和需协调解决的事项；对重要会议内容、函件等以附件的形式作为报告的内容。（2）进度管理报告进度管理报告不仅是项目管理组内部的总结，也是向其他各参建单位通报项目进展的重要书面工具。它以月度、里程碑事件，以及突发事件为节点，对项目的实施情况特别是施工进度控制情况进行归纳总结，分析进度偏差，及时针对存在问题进行纠偏处理；对严重影响工程工期的事件需立即向建设单位上报。（3）投资管理报告投资管理报告以项目管理组内部总结为主，主145、要反映投资控制目标和目前工程款支付与支出情况，对比分析投资控制效果，对超出投资控制范围的因素及时进行重点监控，采取纠偏措施。（4）质量管理报告质量管理报告主要用于出现突发事件（如恶劣天气、地质灾害等）或者第三方质量管理部门提出疑问时，项目管理组对内以及对外关于问题的基本情况、问题发生的主要原因、问题拟采用或已采用的解决措施，以及问题对工程的影响程度和严重性。（5）工程联系函件工程联系函件既包括项目对外的联系，亦包含项目内部联系，通过函件或者工程联系单的形式，以多方确认的形式，及时告知、催促或明确相关事项，积极推动工程进展，相互沟通矛盾和需要解决的问题。第4节 设计及施工的配合本工程为EPC总承146、包项目。EPC总承包是承包商负责工程项目的设计、采购 、施工及试运行服务（由业主配合）的全过程总承包。EPC管理主要包括设计、采购和施工之间的管理，这其实是EPC内部管理的问题，但是对工程项目管理具有非常重要的意义。EPC中设计是关键环节，认真组织工程设计工作，鼓励设计创新，节约投资，是EPC 管理的首要任务；EPC组织施工的关键是合理安排施工的时间和进度，确保交叉施工中工程的质量。EPC管理中设计和施工之间的关系是相互依存，相互制约的，共同作用于工程项目的质量和进度。处理好设计和施工之间的关系，是EPC工程项目管理的重要内容。4.1 项目的投标阶段1、明确双方责任和义务在投标阶段要充分明确双147、方的责任和义务，签订相关的合同或协议，要即根据双方的实际情况，不仅 要明确设计计划进度节点的控制目标，更要明确因工作量的差异所带来的效益变化的分配形 式，形成双方利益共享、风险共担的共存机制。2、准确理解业主方的要求EPC项目总的要求是我们提出一项符合业主要求的设计，实施并交给业主运行。因此， 准确理解业主的要求，是达到这一目的的关键。首先要认真研究招标文件，并进行现场实地 考察，同时，还要通过各种渠道与业主进行沟通，了解业主对项目的真实想法，为设计和施工提供依据。3、对项目进行实地考察EPC项目实地考察是整个项目工作的一个关键环节，考察的结果将影响到以后施工设计 的内容和质量。4、确定设计采148、用的规范标准设计标准在工程中是一项非常重要的内容，它决定了工程材料的选购、施工方案的确定 、验收标准以及工程造价等。工程使用的标准一旦确定，应该在合同中明确下来，避免在工 程实施过程中出现不同的执行标准。4.2 EPC项目中的设计管理EPC项目管理实施中设计是关键环节，认真组织工程设计工作，鼓励设计创新 ，是 EPC 管理的首要任务。1、设计进度的安排在EPC项目实施过程中，一般采用边设计、边采购、边施工的“三边” 模式，在这过程 中我们应明确设计进度，并将其纳入工程总进度计划之中，设计单位要按照控制节点计划进 行设计工作。在项目初期和设计时就要充分考虑到设计对采购和施工的影响，优先安排订货 149、周期长、制约施工关键控制点的设计工作。为了达到缩短施工周期，保证施工总体进度的目 的，应按阶段进行设计交图工作。即完成一部分分项工程设计后，按照业主（或其代表）的 管理要求履行审批程序，然后交付采购和进行工程实施。2、主设计与专业设计之间的配合EPC项目的主设计一般包括建筑、结构等，专业设计包括给排水、 照明电气等。根据工程的不同用途，专业设计会有很大的不同。因此，EPC项目在进入工程 施工图设计阶段后，大量的专业设计与主设计之间的配合就显示出其重要性。3、设计中的成本控制工程中标后，总承包方就必须将成本控制工作从设计开始实施，明确设计总量控制的要 求，确保总承包方的利益不因设计工作量变化而受150、到较大损失。虽然设计费用在工程总承包 中的比重很小（一般不超过5%），但60%70%左右的工程费用是通过设计所确定的工作量进 行消耗的，如果没有可以索赔的技术变更，工程量的变动或设计技术要求的提高将对EPC总 承包工程效益产生很大影响。设计工作在成本控制方面应注意以下几个方面：组织设计人员 认真学习招投标文件和投标时业主方的各项解释和总承包方对业主的承诺。这一点至关重要 ，是设计工作的依据所在。确定设计标准后，在设计过程中要确定工程所需材料、设备的标 准。在设计过程中应采取“限额设计”方法，使成本控制在一定范围内，以达到节约成本、 抑制成本上升的目的。4.3 EPC项目现场实施阶段管理工程施工151、是项目的实施阶段，工程施工进度、质量和安全也是项目实施成功与否的一个重要 标志。EPC 组织施工的关键就是合理安排各分包商施工的时间和进度，确保交叉施工中工程 的质量和安全。1、与设计讨论和审核施工图纸在工程开工前设计单位会同施工单位要对设计施工图纸进行认真审查，把设计失误的“错、 漏、碰、缺”消灭在工程开工前，不仅能够减少施工过程中的返工次数，缩短施工工期，而 且减少材料浪费，节省工程费用；同时在施工期间，设计单位要协助施工单位做好现场设计 解释和配合工作，确保工程顺利实施。2、编制进度计划，合理实施工程内容（1）编制进度计划工程开工前，总承包商会同施工单位根据现场条件、合同工期和各单位自身152、的机械、劳动力 等综合实力编制详细的施工进度计划。其内容包括确定开工前的各项准备工作、选择施工方 法和组织流水作业、协调各个工种在施工中的搭接与配合、安排劳动力和各种施工物资的供 应、确定各分部分项工程的目标工期和全部工程的完工时间等。作为净水场工程，现场管理 我们重点把握了开工、储水清水池、反应沉淀过滤间、综合办公楼主体完成、竣工等时间节 点。（2）进度计划实施的跟踪检查单位工程的进度计划完成后，施工单位据此分解，制定季、月、周进度计划。每周的工 程例会，首先讨论各施工单位的上周进度完成情况和下周计划安排，如出现进度滞后的情况 由施工单位提出滞后原因、可采取的补救措施，经总承包方和监理单位批153、准后执行。（3）进度控制措施组织措施:施工单位落实项目经理部各级管理人员的分工、职能和任务；对所有单位工 程进行项目分解，确定各分部分项、各施工阶段的进度控制目标；制定进度协调工作制度， 开好调度会议；健全进度记录和报告制度。 技术措施：参建各方的施工管理人员均要认真研究工程设计图纸和技术规范，对设计图 纸中的疑点和问题及时整理，联系设计单位澄清。召开专题会议，共同商讨，选择既先进又 要可靠的施工方法，选择成熟的技术。经济措施：制定进度管理奖惩办法，促进关键工作按时或提前完成。预测流动资金的需 求，合理调度资金。3、严格质量管理，确保工程项目质量施工是形成工程项目实体的过程，也是决定最终产品质154、量的关键阶段，要提高工程项目 的质量，就必须狠抓施工阶段质量控制。（1）提高管理人员质量意识现场质量目标管理系统主要由总承包方的专职质量工程师、施工单位的技术、专职质量工程 师管理人员等组成。控制施工质量，就要提高管理人员的质量意识，按照全面质量管理的要 求，使所有人员树立质量第一的观念、预控为主的观念、为业主服务的观念。（2）建立质量信息反馈系统根据对影响工程质量的关键节点、关键部位及重要影响因素设质量管理点的原则，建立 高效灵敏的质量信息反馈系统。专职质检员、技术人员作为信息中心，负责搜集、整理和传 递质量动态信息给决策机构（项目经理部）。（3）加强质量检查，做好过程控制坚持施工过程中的自155、检、互检、交接检制度，现场各级质量检查员都要充分行使自己的 职权，对施工中每道工序，每个部位进行全面检查、把关。班组自检是质量管理的基础，自 检记录按分部分项汇总装订，每个分项及检验批完成后，必须进行交接检查验收，验收时交 接双方对工序质量，对照图纸逐一检查，符合设计标准要求后办理交接验收记录，三方签证 ，方可进行下道工序的施工。4、做好安全控制，确保施工安全文明推行安全目标责任制，制定安全生产文明施工保证措施， 杜绝安全事故的发生。（1）建立完善的安全事故应急预案安全事故应急预案是指公司为减少事故后果而预先制定的抢险救灾方案，主要针对可能 造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发156、性的事故、灾害，如触电、机械 伤害、坍塌、火灾及自然灾害等，以努力保护人身安全为第一目的，同时兼顾财产安全和环 境防护，尽量减少事故、灾害造成的损失。（2）成立专门机构进行安全教育在现场成立安全文明领导小组，主持现场的安全生产和文明施工的管理工作，其主要职 责是领导施工单位开展安全教育，贯彻宣传各类法规、通知和上级部门的文件精神，处理有 关安全问题。将检查出的问题在例会上共同讨论处理办法，限期整改，坚决把安全隐患消灭 在萌芽状态。4.4 配合与协调措施1、业主的沟通管理（1）与业主的请示、报告一般应通过项目部经理进行，以保证传递信息的完整、统一。（2）项目部经理应直接向业主代表请示、汇报工作。157、（3）向业主提交的报告、发文等均应经项目部经理审核批准并加盖项目部公章后才能发出，发文应有专门立档的签收记录表和有关人员签字。（4）业主给项目部的批示、发文等应单独立档保存。（5）指导日常工作的月、周工作计划，管理月报由信息工程师准时报送业主。（6）及时收集业主的反馈意见，对业主的投诉和不满应及时向主管领导和总经理汇报，并做出相应处理。（7）与业主方领导的不定期沟通，及时协调处理有关问题。2、与监理单位的沟通管理（1）与监理的沟通一般通过会议、发文及口头等方式，按专业对口的原则进行。（2）应尊重监理单位对施工单位现场质量、进度的问题处理，必要时可组织有监理、施工单位参加的专题会。（3）准时参加158、由总监理工程师组织各相关方的监理交底会、工程例会，在施工现场应注意维护监理工程师的权威和尊严。（4）接受由监理单位发布和安排对施工单位的指示和安排。（5）接受监理单位对施工单位申报资料的审批。（6）项目部经理应加强与总监理工程师及施工总包项目经理的沟通与协调，尤其是对重大问题的处理与决策。（7）项目部应注意收集监理、建设单位的反馈意见。（8）与各方的收、发文件均应单独立档保存。3、与设计单位的沟通管理，应做到以下几点：（1）由工程部经理牵头负责与设计单位的沟通、协调。（2）对设计图纸等文件的管理信息应由信息工程师统一登记、保存，使用时办理领用手续。（2）项目部应及时组织设计单位参加设计交底会、159、工程例会及其他专题会。（3）项目部各专业工程师负责与设计专业负责人协调沟通对设计变更、洽商的确认。（4）项目部经理应重视与总设计师的沟通、协调。（5）凡涉及设计单位的工作计划应抄报设计单位。（6）与设计单位的收、发文件应单独立档保存。4、配合方案及措施由于工期短，各专业之间的大量交叉施工都有要通过总承包商的协调才能有序的完成,为保证本工程的施工工期及施工质量，特制定以下配合、调配措施（1）基本配合原则与方法1)充分利用我司的管理能力、协调能力，遇到问题及时进行统一部署。同时，我们也会根据施工的具体情况，提前向相关专业提出界面及时间要求，提早给予协调。2)当其他业主所分包单位的施工为我们的前工序160、，并可能与我们发生重叠或交接的界面含糊不清时，我们会及时与他们商议协调，寻求最佳的解决方案，请他们的施工尽量能一步到位，减少返工。3)当我们的施工为其他业主所分包单位的前工序，并可能与他们发生重叠或交接的界面含糊不清时，我们会主动与他们商议协调，寻求最佳的解决方案，我们的施工尽量能一步到位，减少返工。（2）主要配合与协调措施1)如果我公司中标，我司保证按施工合同要求协调好各方关系，接受监理的监督。2)我公司在本工程施工中将紧密加强与设计单位、监理公司的关系，接受对工程质量、工程进度、产品保护、安全施工、现场文明管理等各项工作的监理和管理为本工程的顺利进行创造条件。3)入出场顺序、场内水平运输、161、垂直运输、使用施工通道、员工上下楼、临时水电使用、垃圾堆场布置、场容场貌管理、卫生设施使用、临时设置场地及搭设、员工用餐方式等均统一管理和协调。4)本公司项目部项目经理常驻工地，按时主持工程例会、协调会。5)施工工作界面根据合同划分清楚，对不同分包单位施工的区域与区域以外明确责任。6)施工用水、电统一进行管理7)根据提供基本数据，进场后及时准确测量各部位实际尺寸，与图示有误差要主动向设计人员汇报，征求设计人员意见。8)主动提出深化设计思路，供原设计人员思考，积极主动协助绘制深化设计图及节点、大样图。尊重设计人员，主动征求意见，不允许双方管理人员和施工人员顶撞设计人员。9)所有施工人员、设备进出工地均办理相关手续。10)施工质量定期由总包单位检查；安全、文明施工定期由总承包商检查。