1、天祝县金强工业集中区宽沟工业园路网建设工程目录第一章总论11.1项目名称与承办单位11.2项目概况11.3编制依据21.4编制原则21.5研究范围31.6结论3第二章项目提出背景和建设必要性52. 1区域概况52. 2项目提岀的背景523项口建设的必耍性6第三章项口建设的基木条件93.1项目建设地点93. 2交通条件93.3自然条件93.4地质地貌113.5地震烈度113.6施工条件12第四章 工程建设方案124. 1设计原则134. 2设计依据134. 3道路现状及分析144. 4工程建设方案1445建设内容与规模15第五章环境影响分析175. 1环境影响预测175. 2评价标准175. 32、坏境影响分析175. 4环境影响评价22第六章建设管理236. 1建设期项目管理236. 2建设期组织机构236. 3项目运营期管理23第七章 项目建设施工进度24第八章项目招投标258. 1编制依据258. 2招标范围及内容268. 3招标方式26& 4评标组织、评标原则及决标27第九章投资估算与资金筹措289. 1投资估算289. 2资金筹措29第十章效益分析3010. 1社会效益3010.2经济效益3110.3环境效益3110. 4评彳介结论32附：工程数量表及总估算表第一章总论项目名称与建设单位项目名称：天祝县金强工业集中区宽沟工业园路网建设工程 建设单位：天祝县工业集聚区管委会项目概3、况1. 2. 1建设地点项目建设地点：天祝县金强工业集屮区宽沟工业园122建设内容及规模宽沟工业园路网建设工程总长度为13.79千米，公路路而宽为 9米。路线平面布设见下附图。建设规模：三级公路，设计时速30Km/ho1. 2. 3实施期项目建设期12个月，建设期从2012年8月至2013年8月。1. 2. 4总投资及资金筹措项冃总投资为3952. 21万元。编制依据1、公路工程技术标准(JTG B012003)2、公路路线设计规范(JTG D202006)3、公路路基设计规范(JTG D302004)4、公路沥青路面设计规范(JTG D502006)5、公路桥涵设计通用规范(JTG D6024、004)6、公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范（JTG D622004)7、公路桥涵地基与基础设计规范(JTG D632007)8、公路交通安全设施设计规范(JTG D812006)9、国家相关的法律法规及技术规范；编制原则1、贯彻执行国家关于环境保护的政策，遵照国家颁布的有关法 规、规范及标准；突出公路基础设施建设的重要作用，增强工业园 区防灾减灾能力；优先恢复满足园区企业基本生产、生活所需的基 础设施，适当优化提升公路基础设施建设标准。2、符合公路建设总体规划，满足园区企业发展的需要；做到交 通与土地利用相协调。3、结合公路基础设施情况，并且考虑到近期和远期相结合，对 天祝县宽沟工业5、园路网进行标准化建设。研究范在广泛收集园区道路设计、施工、养护及交通量调查资料的基 础上，通过实地勘测，对工程地质、河流水文情况进行了调查。结 合影响区的社会经济、交通运输等有关资料，分析了园区现有公路 的技术状况、交通量的适应程度。对项目建设的背景和必要性、建 设条件、建设方案、环境影响、建设管理、工程进度计划、招投标、 投资估算、等方面的问题进行了认真的分析及研究，并得出项目建 设所产生的各方面的效益。结论有效实施国民经济和社会发展规划纲要，对于天祝县经济社会 又好又快的发展，加快实施工业强县战略具有十分重要的意义。综合拟建项目的使用功能，并结合区域社会经济、综合运输网 络、公路网、天祝县6、宽沟工业园总体发展规划，本项口的建设将会 产生以下影响：1、本项目的建设连接国道312线及宽沟工业园企业、石门镇及 打柴沟镇经济建设联动作用，有效促进宽沟工业园及周边乡镇经济 社会发展，加快宽沟工业园交通运输能力起着积极重要的作用。2、项目的建设符合宽沟工业园总体发展规划，项目建成后社会 效益良好。3、本项目建设区域自然及交通等外部条件较好，有利于项目的 实施。项目的实施可完善宽沟工业园路网结构。总之，宽沟工业园路网建设工程的实施，是宽沟工业园道路路 网规划的要求，是园区交通运输发展的要求，是天祝倒社会、经济 发展的需要，也是全面搭建工业经济发展平台的必然要求。本项目 建设尽快实施，有利于园区7、路网结构的优化升级，提高道路网络的 运行质量；有利于改善路网主骨架的通行能力，适应宽沟工业园交 通运输发展的形势需要；有利于对宽沟工业园发展产生巨人的拉动 作用，充分发挥道路的使用效益。根据宽沟工业园发展总体规划， 本项目建设内容合理、规模适当，建议尽快实施该项目的建设。第二章项目提出背景和建设必要性2. 1区域概况宽沟工业园位于天祝县打柴沟镇，距县城13公里，东西长4. 5 公里，南北宽0. 9公里，规划面积6806亩（一期3150亩、二期2218 亩、三期1438亩）。国道312线与园区入口相接，交通畅通快捷。2009年县委、县政府年按建设、招商、入园同步实施的举措启 动建设宽沟工业园。园8、区累计投入建设资金1.5亿元，建成主干道 路、供排水系统、10KV供电线路、110KV开关站等一期基础设施工 程（二期工程正在全力建设中），为企业创造了良好的入驻建设环境。 甘肃华藏新兴研磨材料有限公司、甘肃龙腾管业有限公司、窑街煤 电甘肃金能工贸有限责任公司天祝分公司等29户企业已入驻园区。 入驻企业设计总投资36亿元，已完成固定资产投资10亿元，建成 投产企业8户，具备生产条件的企业3户，在建的企业18户。项目 全部建成后，年实现产品销售收入138亿元、实现利税20亿元，可 提供12000多个就业岗位。宽沟工业园基础设施建设一期工程已基本完成，将成为实现全 县经济转型跨越发展的重要平台和助9、推器。2. 2项目提出的背景宽沟工业园作为我县金强工业集屮区的一个功能区，是我县重 点投资建设的工业园区，也是我县基础设施建设较为完善、工业企 业最为集中的工业园区，其车流、人流、物流发展迅速，交通需求 日益增长，交通问题也日益突出。宽沟工业园南、北面附道是宽沟 工业园内的一条重要的道路，是园区生产资料和产品物资重要的交 通任务。随着这几年工业企业的迅速入驻，只有，大多数路段路面 破损。如何改善该路的交通状况，适应交通发展需要，已成为当地 政府和园区企业关注的焦点。随着园区企业建设步伐的加快，该路 的交通问题将会FI益突出。经济要发展，交通需先行，大力发展园 区交通是加快县域经济发展的重要突破10、口和实现园区优化升级路网 功能的重点之一。为了改善宽沟工业园公路的交通状况并完善路网结构，确保道 路安全畅通，天祝县工业集聚区管委会提出了对宽沟工业园北面附 道公路改建工程计划。2. 3项目建设的必要性随着宽沟工业园入驻企业的不断增加，宽沟工业园基础设施建 设正在进入一个崭新的发展阶段，交通、供电、供排水等基础设施 有了很大的变化。但是在园区基础设施配套建设方面，发展速度及 水平不高，远远不能满足现有企业发展的要求。随着宽沟工业园的 不断发展，交通需求与供应之间的矛盾越来越突出。1、项目建设符合宽沟工业园总体规划宽沟工业园规划中提出，“十二五”期间要加快基础设施建设, 按照功能完善、统筹城乡协11、调发展和集约发展的原则，加快园区基 础设施建设，拓展更加广阔的经济发展平台。进入“十二五”以来，随着国家振兴经济的蓬勃发展，天祝县 迎来了前所未有的发展机遇。园区基础设施建设加快，为吸引各方 面投资提供良好的环境。本项目为公路改建工程，属基础设施建设工程，因此，项目的 建设符合宽沟工业园总体规划，对顺利实施总体规划，实现规划冃 标具有重要意义。2、项目建设有利于促进宽沟工业园和周边乡镇的发展,引领县域经济腾飞在园区建设中，基础设施要先行，抓好基础设施建设也是发展 规划中的主要工作任务之一。只有建好完善功能的城镇基础设施， 才能有效地带动园区的开发建设和经济发展，负担起天祝县的物质 能量消耗，才12、能吸引技术含量高、投资强度大、无污染、产品附加 值高的新型工业企业落户，才能不断地做大做强，形成规模化发展。 随着园区基础设施建设的逐步落实完善，必将彰显出宽沟工业园巨 大的发展潜力，助推工业强县进程。该项目作为宽沟工业园重要的交通道路，同时，也是连接国道 312线与石门镇、打柴沟镇的重要公路。完善的路网结构和交通基 础设施是园区企业和宽沟村发展的必要的保证。建议尽快实施本项 目，以期进一步增强宽沟工业园的发展速度和竞争力，促进宽沟工 业园在新起点上实现更好更快地发展。3、本项目的建设是交通量增长的要求随着宽沟工业入驻企业的不断增加和企业的不断发展壮大，车 辆的保有量逐年增长，交通流量也将随之13、不断增长，现有便道无法 满足交通量增长的需要，本项目建成后，可现实园区道路网络化， 破解园区通行的瓶颈，满足园区企业运输需求。4、项目建设有利于改善居民生活环境，满足城镇建设需 要本项目的建设可以有效改善宽沟工业园企业的交通条件，进一 步改善人民群众出行环境，增强其为宽沟工业园发展服务的能力， 提升园区交通通行能力和水平。综上所述，本项口的建设符合国家政策，符合宽沟工业园的发 展规划，有利于促进宽沟工业园经济建设目标的实现，有利于改善 路网结构。因此，本项目的建设是十分必要的。第三章项目建设的基本条件31项目建设地点项目建设地点位于天祝县宽沟工业园。3. 2交通条件宽沟工业园是天祝县金强工业集14、中区的一个功能区。园区位于天祝县打柴沟镇，距县城13公里，与兰新铁路、312国道相连,交通便捷。3.3自然条件宽沟工业区北以兰新铁路线和旧312国道线为界，东至宽沟，南 至宽沟村农耕地，西至截洪沟，南北长约2. 2公里，东西宽约0.9公 里，规划用地面积6806亩。园区内地势平坦，水量充足。3. 3. 1气候天祝县境内海拔最高4874米，最低1650米，平均海拔高度2100 -2500米，为黄土高原向青藏高原过渡地带。乌鞘岭以东及毛毛山南 麓的广大地区，呈现为黄土高原和丘陵景观。县境西南的大通河沿 岸，是全县地势最低的地区。拟建项目厂址分布于金强河河谷西岸的宽沟冲积扇上，平均海 拔2600多米15、，东西向长6KM,南北向宽2. 5KM,呈西高东低状。距金 强河岸3KM。天祝县地处西北黄土高原西缘，青藏高原过渡地带，深居内陆, 大陆性半干旱气候，降水量少，气候干旱，气温低，气温垂直变化 差异明显，日差较大，年差较少，太阳辐射强，日照时间长，冬春 季干燥多尘等气候特点。无霜期198天。3. 3. 2气温30年平均气温0C极端最高气温27. 2C极端最低气温-22. 2C年平均相对湿度59%降雨量：年平均降雨量340. 4mm年平均蒸发量1525.8mm不利天气日数：全年平均雷暴日数37. 4 天大风日数5天沙尘暴日数0. 5天雾日数0.2天冰雹日数2.2天风向及风速:年主导风向ESE历年平16、均风速1. 5m/s云量：年平均总云量5.5成低云量1.3成日照：年FI照时数2530.6h同照百分率57%3. 3. 3水文项目区内地下水的形成与分布，受地层岩性、地质构造、地形 地貌以及气象水文等综合因素控制，在不同的地貌单元或不同的水 文地质单元里，均有明显的差异，工业规划区地下水划分为松散岩 类孔隙水和碎屑岩类孔隙裂隙水两类。3. 4地质地貌冲积扇区均具二元结构，上部为黄土，下部为卵石层；冲积扇 沟谷不发育，南部仅有一条沟谷，无流水。3. 5地震烈度本路段根据中国地震烈度区划图（1990）确定地震动峰值加速度 系数0. 10,地震动反应普特特征周期0. 4o3. 6施工条件路线项目位丁17、天祝县宽沟工业园，地势平坦，地势由西向东倾斜，气候属 大陆性半干旱气候，海拔2600米左右。公路基本沿原路改建，部分路段需 调整纵坡和平曲线半径。施工地段大多处于非居民区和非耕种区，沿线筑路 材料丰富，施工条件优越。止常情况下本地区地质、地貌、气候、水文条件对安全生产无 影响。但季节性气候变化给安全生产条件带来一些不利的影响，如 夏季的雷电、风暴、，冬季的冰冻、严寒都会对安全生产有较大的影 响。第四章工程建设方案(JTG B01(JTG D20(JTG D30(JTG D50-(JTG D60-4. 1设计原则宽沟工业园北而三级公路是园区路网的主要构成部分，是 国道312线与宽沟村接连的主要交18、通，也是连接园区主线公路主 要的载体。该公路的设计应遵循以下原则：1、在宽沟工业园总体规划的指导下，结合园区企业的布局 公路建设的特点，改善并提高公路交通条件。2、结合本路段的实际情况，本着经济、适用、美观的原则, 道路路线尽量依照原路，并按相应规范要求进行设计。4. 2设计依据1、公路工程技术标准 2003)2、公路路线设计规范 2006)3、公路路基设计规范 2004)4、公路沥青路面设计规范2006)5、公路桥涵设计通用规范2004)6、公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范(JTG D622004)7、公路桥涵地基与基础设计规范(JTG D632007)8、公路交通安全设施设计规范(19、JTG D812006)4. 3道路现状及分析该公路作为国道312线与园区主干道的连接线，交通承载力 大。所存在的问题具体有以下几点：(1)路基排水设施不完善原路只在个别路段有排水设施，但已经破损，不能完全利用。 大多数路段没有排水设施。雨水对路基的危害比较严重，由于路基 较低，雨水往往对路面也造成危害。全线大多数涵洞净高较低，淤 塞严重，排洪能力很差。4. 4工程建设方案根据就地取材，节约投资为原则，经过现场查勘，路线利用原 路，原路基稳定性好，可以利用。如果选择其他路线走向，工程量 较大，所需构造物较多。同时考虑当地施工技术，以方便施工为前 提进行设计，力求选材合理经济，利于养护，路面采用20、沥青路面。 沥青路面是一种结构可靠、使用性能优良的路面，具有噪声低、震 动小、无反光等优点，汽车行驶有较好舒适性。同时，沥青混凝土 路面机械化施工程度高，材料及材料配合、机械作业、质量检验均 易于科学管理和控制，施工质量易于保证。沥青路面铺筑速度快， 相对水泥混凝土路面开放交通早，可以提前发挥路面的使用功能。 沥青混凝土路面还具有维修、养护方便、快捷等优点。路基设计包括路基土方、桥涵及构造物；路面设计内容包括行 车道、路肩。4. 5建设内容与规模1. 全线按照三级公路标准设计，计算行车速度30公里/小时。 道路路基宽9米，路面宽7米，设计为二车道。两侧为路肩和路缘 石。对路基进行适当的提高。完21、善路基排水设施，新建桥涵等构造 物。完善交通安全设施。路而结构层为15cm天然砂砾垫层+20cm水泥稳肚砂砾基层+ ( 3+2) cm上拌下贯式沥青路面。第五章 环境影响分析5. 1环境影响预测该建设工程的实施对周围环境会产生一泄的影响。主要表现在 工程施工期间以下几方面：1、工程开挖会导致局部生态环境暨生态影响破坏。2、施工扬尘，会对施工区的局部大气环境质量造成一定的影响。3、施工机械运行及运输车辆流动对施工区声环境质量造成一定 影响。4、基坑开挖弃渣，就地堆放，对地面环境质量也会带来一定影 响。5、施工材料在施工区堆放，对施工区人员、车辆往来有一定影 响。5. 2评价标准1、公路建设项口环22、境影响评价规范(JTG B032006)2、公路环境保护设计规范(JTG B042010)5. 3环境影响分析5. 3.1环境污染因素分析项目建成后为工业园区提供了良好的交通条件，促进了沿线企 业原材料和产品的购销，有利于沿线土地资源进一步利用与开发。 但该道路整修工程的建设不可避免的对园企业的社会经济环境、职 工的生产生活产生影响。本项目在建设过程中只涉及少量土建工程，对施工路段周边会 产生轻微的影响，可能给当地居民生产和生活带来短暂的不便，而 这只发生在建设期，项目完工后不会对环境造成不利影响。1、施工期环境影响因素分析(1) 生态及景观环境本道路施工长度为总计为3.3Km。施工中地面开挖23、等工程的实 施，将会扰动原有地表产生裸露作业面，在大雨或暴雨天气下受地 表径流的冲刷作用易产生水土流失，将对施工场地周边地区生态环 境及景观环境产生短暂的不利影响。(2) 施工噪声、振动施工过程中使用各类施工机械设备，如装载机、破碎机、汽车、 切割机等产生的施工噪声、施工振动，也会对周边居民建筑产生不 利影响，由于本项冃道路处于非居民区，施工噪声、振动对人居环 境的影响不大。(3) 施工废气施工过程中路面拆除、混凝土搅拌、车辆运输、建材装卸等施 工过程中产生的扬尘、粉尘，以无组织排放的形式；施工过程中使 用的施工机械会有燃油烟气产生，燃油烟气中含有少量的THC、CO、 NO?等；由于本项目周边24、人居建筑较少，施工产生的扬尘、烟气、 沥青烟等施工废气对周边空气污染不大。(4) 施工废水本项目施工期间地面开挖、边坡防护、场地平整等产生松动土, 在大雨或暴南天气下受地表径流冲刷进入城市雨水管网或地表水 体，会增加雨水中的泥沙等悬浮物，堵塞城市管网或影响地表水质。 施工机械跑、冒、滴、漏的污油及露天机械被暴雨冲刷后产生的油 污进入地表水体将造成一定程度的污染。施工人员生活污水随意排 放也会对地表水体将产生一定影响。(5) 施工固体废物项目施工期将产生一泄数量的固体废物，包括建筑垃圾、废弃 施工材料、施工人员生活垃圾，若不妥善处置会对周边环境及环境 卫生产生不利影响。2、营运期环境影响因素分析25、(1)生态及景观环境本项目是道路改建工程，将有助于改善道路状况，路而为沥青路面。项冃建成后将较大地改善原有道路交通，将对项冃区生态及 景观环境将得到较大的提升，生态及景观环境正效益明显。(2)交通噪声营运期噪声污染主要源于车辆行驶产生的交通噪声，声级的大小交通量、车辆的类型及路面状况等因素有关。本项目实施后由于 路面、路况的改善，将减少鸣笛、刹车、车辆颠簸等产生的交通噪 声，在车流量变化不大的情况下，项目实施后声环境状况较现状会 有较大的改善。（3）废气在营运期，影响区域环境空气质量的主要污染源是汽车尾气及 道路扬尘，以CO、NO?、TSP、PM10为代表性污染因子。汽车尾气 是空气污染物的主26、要来源，污染物排放量与交通量成正比，与车辆 的类型及汽车运行情况有关。本项目实施后由于路面、路况的改善, 汽车尾气及路面扬尘的污染物排放量会较现有污染状况有较大的改 善。（4）废水城市道路营运期废水主要为雨季初期雨水冲刷路而产生的路而 径流，由于本项目属于市政道路，路面径流中主要为少量泥沙，项 目营运期对水环境影响较目前现状有较大改善。（5）固体废物营运期固体废物为少量的车辆行驶过程小漏撒的运输物质。5. 3. 2主要污染防治对策及措施1、生态及景观环境施工期项目建设单位及施工单位应制定详细的施工组织方案， 施工期间必须加强管理，预先做好防护、迁移、遮盖等工作；施工 期在人员密集域内，须应留出27、必要的安全防护通道，并采取有效的 防护措施，做好施工场地的封闭、遮盖工作，以最大程度地减小施 工期对城市生态及景观环境的影响。2、噪声防治措施建设单位及施工单位在施工过程须向当地环保行政主管部门申 请备案，并在施工场地及施工运输道路附近发布安民告示；优先选 用优质低噪声、低振动的机械设备进行施工，施工中加强设备维护, 杜绝非正常运行；施工期在人居密集区、学校、医院等需要特殊安 静的区域，应对施工机械釆取隔声罩或施工场地设置隔声挡护屏障 等措施，以减缓对周边环境的影响；施工单位应合理安排施工时间, 高噪声、强振动等机械作业时间应避开在夜间。对运营期交通噪声 的丁扰，通过采取在道路两侧设置绿化带，28、在学校、居民区集中地 带设置禁鸣标志，减缓或控制交通噪声影响。3、废气治理措施施工期应对施工场地、施工运输通道定期洒水抑尘，人居密集 或扬尘严重的施工场地应使用防尘帏幕，运输车辆加遮盖蓬布密闭 运输；对于木项目设置混凝土搅拌站、沥青拌合站不应设置在城镇 区域内，应远离城镇居民区下风向设置。营运期通过绿化带建设， 进一步改善项目区空气环境。4、废水治理措施道路施工应按施工段建设施工废水临时沉淀池，施工废水经处 理后方可排入雨水系统；施工人员应就近租住当地居民房，生活污 水排入既有排水系统。5、固体废物治理措施施工期产生的挖方、建筑垃圾、废弃施工材料等尽量用于道路 回填或绿化，不能利用的，经统一收29、集后清运到城市生活垃圾处理 场处理。牛活垃圾设置临时垃圾收集设备，定期清运到城市活牛垃 圾处理场处理。营运期加强路面清扫，加强路面环境卫生管理。6、其他保障措施(1) 交通组织、分流措施。(2) 风险预防措施。5. 4环境影响评价项目主要位于县城西部非城市区域，属非污染类的项目，不涉 及水源保护区、风景名胜区等敏感区域。项目区道路两侧居民住宅 较少，施工期和运营期项冃作业对周边环境会产牛一定的影响，但 通过采取有针对性的污染防治措施及加强施工期与营运期管理等， 不利影响可以得到较好控制。施工过程屮对环境的影响较小，通过采取有针对性的污染防治 措施及加强施工期管理等，其影响可以得到缓减或消除。工30、程完工 后，工程区域的生态环境及社会环境将得到较大的改善。第六章建设管理6.1建设期项目管理本建设项目，对工程质量要求起点高、质量好，在建设全过程 中，要全面实行招投标制和建设监理制。为确保工程建设质量，在项目建设中将严格按照有关基本建设 质量规范，对各专项工程的设计按规定选用具备国家要求资质的设 计单位进行设计，各项工程施工队伍采取招标方式确定，并委托有 相应资质的工程监理单位进行建设全过程监理，切实保证从工程设 计、设备选型及采购、材料采购、工程施工各环节均按照国家有关 设计和施工技术规范执行。同时严格按照相关质量标准进行验收。6. 2建设期组织机构项目建设由建设单位成立项目办，项目监理由31、中标单位组织成 立监理办，项目施工由中标单位专职人员成立工程项目经理部。项 目办全面负责本项目的建设管理，监理办负责项目监理工作，项目 经理部具体负责项目的施工等工作。6. 3项目运营期管理项目建设完工后由管养单位负责该项目的日常运营及维护。第七章项目建设施工进度本项目为宽沟工业园路网建设工程。项目建设期12个月，从 2012年6-8月份开始进行项目前期筹备工作及工程招投标工作， 2012年9月工程施工期间，2013年8月底项目竣工验收。详见项目 建设进度计划横道图，如下表7 1。序 号项目名称2012 年2012 年20136891011456781项目前期筹备工作2工程招投标3工程施工4项32、目竣工验收表7-1项目建设进度计划横道图单位：月第八章项目招投标8. 1编制依据1、中华人民共和国招标投标法2、中华人民共和国国家发展计划委员会、中华人民共和国建设部、中华 人民共和国铁道部、中华人民共和国交通部、中华人民共和国信息产业部、 中华人民共和国水利部、中国民用航空总局 第30号令 工程建设项冃施 工招标投标办法3、国家发展计划委员会第3号令工程建设项冃招标范围和规模标准 规定4、国家发展计划委员会第5号令工程建设项目自行招标试行办法5、国家发展计划委员会第9号令建设项目可行性研究报告增加招标 内容以及核准招标事项暂行规定& 2招标范围及内容按照甘肃省招投标条例的规定，达到下列标准之33、一的，必 须进行招标：1、单位工程合同估算价在50万元人民币以上的基础设施工程;2、重要设备、材料货物的采购单价合同估算价在30万元人民 币以上的；勘察、设计、监理等单项估算合同价在30万元人民币以 上的；单项合同估算价低于（一）、（二）、（三）项规定的标准，但 项冃总投资额在1000万元人民币以上的。& 3招标方式招标人自行招标应当具备以下条件：（一）具有项目法人资格;（二）具有与招标项目规模和复杂程序相适应的工程技术、概预算、 财务和工程管理等方面专业技术力量；（三）有从事同类工程建设项 目招标的经验；（四）设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招 标业务人员；（五）熟悉和掌握招标投标法及34、有关法规规章。招标人不具备自行招标条件时，可以选择招标代理机构，委托 其办理招标事宜。项口招标均均采用国内公开招标。招标前，在国内相关媒体上 发布招标公告，根据项目的特点选择合适的初选入围单位，在入围 单位中确定中标单位。8. 4评标组织、评标原则及决标1. 根据七部委评标委员会和评标方法暂行规定及国家、省 市有关招投标法规、规定及项目的特点组成招标领导小组和评标、 决标小组。2. 评标原则（1）报价合理（2）能够满足招标文件的实质性要求，工期及质量、安全有保 证。（3）技术力量和管理水平符合要求以及单位资信业绩良好。3. 决标评标专家组根据招标文件中的评标办法进行评标，向招标领导 小组推荐候35、选单位，并提供详细的评标报告。招标领导小组经综合 考虑后择优选定中标单位，向中标单位发放中标通知书。第九章 投资估算与资金筹措9. 1投资估算9. 1. 1投资估算依据1、公路工程概预算定额（交通部2007年10月19 口公布 ）;2、甘肃省以工代赈农村公路工程投资估算及概（预）算编制 办法（2010年10月1日执行）；3、二零一一年第一期甘肃省公路主要、综合外购材料指导价 格（甘肃省公路工程定额站发布）；9. 1. 2建设投资经测算本项目建设投资3925. 21万元。91. 3工程建设其他费用本项目其他费用投资3952.21万元，详见表9-1。表9-1工程建设其他费用投资估算表序号费用名称取36、费标准计算费用（万元）1工程设计费相关规定17.982建设单位管理费相关规定23. 373工程建设监理费和关规定28. 154合计69. 209. 1. 4总投资该项目总投资3925.21万元，各项费用详见下表9-2。表9-2项目总投资估算表序号工程名称建筑设备购置其它投资占建设投资比例(%)工程费及安装费费用(万元) 建筑安装工程费用3826.6194.011路基工程费1033. 4610. 202路面工程费2377. 2173.613桥梁涵洞260. 386. 274英他设施79. 100. 995税金76. 462.93二其它费用工程建设其他费用69. 503.08预备费56. 12.937、1四总投资1925.21100. 00%9. 2资金筹措项目总投资3952. 21万元，项目所需资金中请中央预算内投资。第十章效益分析为了适应目前宽沟工业园经济发展的需要，一足要大投入完善 基础设施建设，以服务于园区和社会。本项目表现为经济效益和社 会效益，因此应以宏观的特点，把该公路建设工程与交通条件改善 等宏观效益综合在一起来评价，综合进行分析。10.1社会效益园区路网建设工程是改善宽沟工业园路网总体形象的重要举 措。本项目的建设可以提升车辆行驶速度，提高办事效率，为园区 企业及周边乡镇提供了一个良好的交通环境；改善项目影响区域的 社会和口然环境，从而为公路沿线土地开发招商引资创造良好的条38、 件，吸引更多外资的投入，拉动天祝县经济的发展。10. 2经济效益该项冃的实施完善了园区基础配套设施，是提高园区功能化的 公益事业，并不宜接产生经济效益。但由此产生的间接经济效益是 非常大的，主要体现在时间节省的经济效益、运输成本下降所带来 的经济效益、交通事故下降的经济效益等。通过本项目的实施将彻底改善区域道路交通环境质量，提高周 边居民的生活质量，为人民群众创造一个良好的生存、出行环境； 项目的建设将进一步完善园区基础配套设施，有利于推进园区发展。实践证明，该项目的实施是加快宽沟工业园发展的有效举措，可以提升公路沿线未开发土地价值，吸引更多的资金进入项目建设 地区，其间接的经济效益是可观的39、。10. 3环境效益随着人类文明的进步和社会经济的发展，人类已逐渐认识到环 境保护对促进社会和经济持续、稳定协调发展的重要意义，在我国 环境保护已作为一项基本国策，受到了全社会的关注和重视。本项 目在设计和建设中，在满足人民生产生活需要的基础上，始终围绕 自然生态环境保护这一主题，把口然生态环境作为主要目标。项目的环境效益包括灰尘量的减少，汽车尾气排放量的减少， 道路及周边环境的改善等。工程通过提升行车速度，完善排水管网 的方式可大大改善其周边环境，提高环境质量，可取得预计的环境 效益。随着项目实施，本项目的建成将发挥其重要作用，带动社会 经济的全面发展，从而使宽沟工业园走向可持续发展Z路。10. 4评价结论园区路网建设工程实施以后，能有效解决当地群众出行难问题, 该项目的实施不仅带来可观的经济效益,而且具有重大的社会效益。评价结果表明，本项目的实施，在总体上有利于改善路网结构, 提高公路的通行能力，适应交通运输发展的形势需要；在区域经济 上有利于对社会经济发展产生巨大的拉动作用，充分发挥道路的使 用效益；在周边人民群众中是宜接发挥了便利出行，减少运输成本 增加收入的目的；在文化信息上改善项目所在地交通状况，将加强 周边乡镇以及周边地区的交通联系，对加快人民致富步伐起着积极 的促进作用。因此，建议本项目尽快实施。