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特色小镇开发运营、PPP运用模式解析报告
特色小镇开发运营、PPP运用模式解析报告.pdf(10页)
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上传人:故事 编号:188998 2021-10-12 10页 20.68KB
1、特色小镇开发运营、 PPP 运用模式解析 导读 2016 年,住房城乡建设部、国家发展改革委员会、财政部联合发布关于开展特色小镇培育 工作的通知,明确提出,到2020 年,全国将培育1000 个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、 商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。 通知 一经发布, 引起全国各省市政府积极响应,一时之间打造各异特色小镇计划如雨后春 笋般蓬勃发展。但在规划与设计前要正确认识“ 特色 ” 二字,避免特色小镇同质化,是摆在规划建设 者面前的新课题。 故本文将全方位解读阐述特色小镇的发展情况与模式,更好地呈现出一幅特色小 镇的宏伟蓝图。 1初识理念 “ 特色小2、镇 ” 不仅仅是一个普通意义上的小镇概念,与常态“ 小镇” 有着本质 的区别。常言所提到的 “ 小镇” ,更多意义上是一种行政区域上的概念,这种小 镇可以有产业,也可以没有产业;可以有很深的文化底蕴,也可以仅是一个小 规模人群的普通聚居地。但“ 特色小镇 ” 却是一个集合产业、文化、旅游和社区 之功能于一体的一个 新型聚落单位,是以产业为核心;以项目为载体;生产、 生活、生态互相融合的一个特定区域。 真正的特色小镇先是 区域的产业的特色, 只有挖掘产业的内容及活力,制 定产业的扶持及优惠政策, 用产业的活力带动整个产业链的发展,形成良好的 供需关系 ,这才是特色小镇的发展动力和可持续的基础。基3、于此因,那么一定 要将区域内一部分人调动起来,参与到产业中来,通过大多数人的参与,服务 及传播,为大多数人带来各种红利, 这也成为特色小镇为区域发展与建设带来 的红利。 2 找准指点 加快中国特色小镇建设, 首先要立足自身资源和环境禀赋,把握区域分工 和社会分工带来的发展机遇,充分发挥区位优势、资源优势和产业优势,坚持 和把握小城镇发展的特色并且要突出特色。 资源环境方面,小城镇区域内自然资源丰富、生态环境优美,适应开发的 土地、淡水等后备资源充裕, 农村剩余劳动力、 农副产品和工业原料供给充足、 价格低廉。特别是在当前资源环境对经济快速发展约束越来越紧迫的形势下, 小城镇独特的 资源环境特色 ,正在转变为发展的竞争优势。 产业优势方面, 依托独特的区位条件和资源环境优势,小城镇选择适宜的 特色产业, 促进了一、二、三产业协调发展。有的小城镇毗邻城市,加快发展 资源节约、环境友好和劳动密集
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