1、煤业有限公司事故应急救援预案目 录综合预案(1)1、XX煤业有限公司应急救援综合预案 1专项预案（24）2、瓦斯、煤尘爆炸应急预案 223、瓦斯超限应急预案 324、矿井火灾应急预案 325、无计划停风事故应急预案 386、水灾事故应急预案 427、雨季“三防”应急预案 488、顶板事故应急预案 559、一氧化碳等有害气体报警事故应急处理预案 5810、煤层自燃发火事故应急处理预 6411、工伤急救应急预案 6912、防寒防冻应急预案 7413、防雷电灾害事故应急预案 8014、地质灾害事故应急预案 9515、地震应急预案 10016、爆炸物品事故应急处理预案 11617、地面火灾事故应急处理2、预案 12218、矿区交通事故应急预案 12619、人群聚集场所或集会事故应急处理预案 12920、食物及饮用水中毒事故应急预案 13421、突发公共卫生事件应急预案 13722、锅炉事故应急预案 14423、治安警戒与交通管制预案 15024、特种设备事故应急处理预案 15325、辅助运输事故应急处理预案 15726、10KV变电站及井下变电所停电事故应急预案 15927、大面积停电事故应急预案 159保障预案（3）28、应急通信保障预案 16629、应急物资保障预案 173潞宁XX煤业有限公司应急救援综合预案编号版次： 第次修订共 页 第 页编制审核批准 1 总则 1.1 编制目的为了认真3、贯彻落实安全生产法、消防法、危险化学品安全管理条例、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定的有关要求，对全公司范围内可能发生的重大安全事故、事件或灾难，迅速、有序、有效地开展应急救援行动，采取有效措施，防止灾情和事态的进一步蔓延，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，特制定潞宁XX煤业有限公司安全事故应急救援综合预案。 1.2 编制依据安全生产法、矿山安全法、突发事件应对法、安全生产许可证条例、安全生产事故报告调查和处理条例、国家安全生产事故灾难应急预案、国家安监总局矿山事故灾难应急预案、安全生产重特大事故和重大未遂伤亡事故信息处置办法（试行）、煤矿安全规程、山西省安全生产条例、山西省煤炭工业局4、山西省煤矿事故灾难应急预案、潞安集团应急救援预案等法律、法规和规章。 1.3 适用范围一、本预案适用本公司安全生产中发生的下列突发事故预防和处理工作：（1）、瓦斯超限、瓦斯（煤尘）爆炸事故（2）、矿井火灾事故（3）、顶板事故（4）、水灾事故（5）、变电站及井下停电事故（6）、局扇无计划停风事故（7）、辅助运输事故（8）、污水超标事故（9）、地面火灾事故（10）、食物及饮用水中毒事故（11）、工伤急救事故（12）、突发公共卫生事故（13）、矿区交通事故（14）、雨季“三防”事故（15）、防寒防冻事故（16）、一氧化碳等有害气体报警事故应急处理预案（17）、煤层自燃发火事故应急处理预案（18）、锅5、炉事故（19）、防雷电灾害事故（20）、爆炸物品事故（21）、特种设备事故应急处理预案（22）、地质灾害事故应急处理预案（23）、地震应急预案（24）、人群聚集场所或集会事故应急处理预案二、本预案适应于IV级响应级别，即：造成或可能造成3人以下（不含3人）死亡，或造成10人以下（不含10人）中毒、重伤，或1000万元以下直接经济损失、或一定社会影响。（预案响应分级标准见附件）。 1.4 工作原则三个优先：保护被救和抢救人员安全优先；防止和控制事故灾难蔓延优先；保护环境优先。 2 组织指挥体系与职责在集团公司和主体矿井潞宁公司的统一领导下，本公司负责组织协调适于本预案处置能力的应急救援工作。为此6、，成立本公司事故应急指挥中心，设在调度室。指挥中心的组成及成员的职责： 2.1 应急指挥中心应急指挥中心总指挥由总经理担任，副总指挥由总工程师、各副总经理担任。职责：在本预案启动后，负责应急救援场内外、井上下的统一指挥。应急指挥中心现场指挥部专家技术组联络策划组后勤保障组救援后备组 2.2 井下现场指挥部井下现场指挥部：根据事故类型由分管副总经理担任现场指挥部指挥官（具体分工按各专项预案规定执行）。成员单位:事故发生工队负责人、医务所、通风部、监控室、安监部等其它援救队伍的负责人。指挥官职责：负责专项预案现场处置所有方面工作，包括确定事故救援目标及实现目标的策略；批准实施书面或口头的事故处置行7、动计划；高效调配现场资源，落实保障人员安全和健康的措施；管理现场的所有应急行动，并及时向指挥中心报告事故及救援情况。成员单位的主要职责：1、工队负责人：协助现场指挥官调动本队和其它队组救援人员实施现场处置计划。2、医务所：负责现场伤员急救，运输中伤员的抢救和护理工作。3、通风部：协助现场指挥官制定通风方案及实施，同时做好现场有害气体的监测工作和防护用品的检查工作，保障救援人员的安全和健康。4、监控室：及时构建现场指挥部和指挥中心的通讯网络，快速实现事故区域的监控。5、安监部：负责对现场救援的人员和出入井人员的清点、设置警戒和现场抢险的安全工作有效监督，协助医务人员对伤员的处置工作。 2.3 专8、家技术组专家技术组：由总工程师任组长（附专家人员名单），成员单位：各分管副总、通风部、地测部、监控室、机电部、安监部、生产部。职责：应急行动方案研究和制定，向总指挥提出建议，主要内容是：事故危害后果及可能发展趋势的判断，应急的等级与规模，需要调动的力量及部署，现场指挥部开设的必要和地点、时间的安排，现场人员采取的防护措施；研究分析事故信息，灾情变化和救援技术措施，为应急救援提出意见和建议，为总指挥提供事故防范措施、建议和技术支持。 2.4 策划联络组策划联络组：由总指挥指定一名副总指挥担任组长。成员单位：调度室、综合办。主要职责：负责收集、评价 、分析、发布事故相关的战术信息，准备和起草事故应9、急行动方案及计划，负责与有关支持机构和协作机构联络等。成员单位主要职责：调度室：及时传达总指挥的命令、掌握救援人员集结情况、统计和掌握出入井人数、准确及时向总指挥汇报井下抢险救灾情况。及时向潞宁公司调度室及集团公司汇报抢险救援情况。综合办：负责与有关支持机构和协作机构联络等；落实上级有关的指示、批示和有关的法律、法规、规定等情况及相关信息的发布；组织遇难人员的安置工作和伤亡人员家属食宿安排。 2.5 后勤保障组后勤保障组：后勤部部长成员单位：综合办、医务所。职责：为事故响应提供设备、设施、物资、运输、服务、交通管制，警戒和维持秩序和人群疏散，医疗保障，消防，环保等。成员单位主要职责：综合办：在10、做好应急救援人员的后勤工作同时要充分考虑应急响应升级后后勤的服务容量；为消防用水做好供水、取水点的一切准备工作；要核实救援物资、设备的储备情况，及时与协助单位取得联系，确保抢险救援工作的进行；负责救灾资金的筹措和落实到位；负责消防力量的组织、交通管制、警戒、人群疏散和车辆停放场地安排；负责救灾物资、救援人员运送等。医务所：负责抢救、护理伤员，并及时和集团总医院等相关职能部门取得联系，转运伤员。 2.6 救援后备组救援后备组：由总指挥指定一名副总指挥任组长，负责对后备救援力量情况的掌握。成员单位负责人：各工队负责人职责：在事故发生后，各队组队长立即通知本队救援人员迅速到队部结集，结集完成后要及时11、向指挥中心汇报人员就位情况，原地积极待命，根据总指挥部命令，随时带队出击。 3 预警和预防 3.1 信息监控与报告调度室负责全公司各类事故信息的监控接收、报告。调度室在接到事故报警后，首先要记录事故发生区域的基本情况，按程序通知指挥中心所有人员 10分钟内到达调度室。同时向潞宁公司调度室及集团公司调度报告灾情，根据情况的危急程度，做好应急响应扩大的准备工作。 3.2 预警预防行动公司各专业责任部门，要定期研究，分析可能导致安全生产事故的信息，研究确定应对方案；及时通知有关单位采取针对性措施，预防事故的发生。事故发生后，调度室根据事故的情况及时报告公司领导，通知指挥中心成员单位（附表）迅速到位，12、启动事故应急预案，组织实施救援。超过本预案处置能力时，则应扩大应急响应级别，请求上级应急机构协调增援。 4 应急响应 4.1 事故报告和处理本公司各工队相关人员在事故发生后，要及时向调度室报告。调度室接到事故报告后，及时、精确地向报警人员询问事故现场的重要信息，并应按预先确定的通报程序，向应急指挥部成员发出事故通知。总指挥在接到事故报告后，在1小时内向主体矿井调度室报告。事故报告和记录的内容：事故发生地点，单位，事故发生的时间，以及事故现场情况；事故简要经过；事故已造成的或可能造成的伤亡人数（包括下落不明人数）和初步估计的直接经济损失；已采取的措施及其它情况。（后附事故报告情况表）事故报告后出13、现新的情况的，应当及时补报。总指挥在接到事故报告后，立即启动事故相应级别的应急预案。在保证安全的前提下，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。 （1） 本公司调度室24小时值班电话：（2）主体矿井调度室24小时值班电话: （3）集团公司调度24小时值班电话： 4.2 分级响应程序本预案响应程序图事故发生事故报告信息处理级别判断报告应急中心启动人员到位信息网开通应急资源调配现场指挥到位现场指挥部救援行动 人员救助工程抢险警戒交通管制医疗救助人群疏散现场监测专家支援事态控制申请救援扩大应急应急恢复结束总结事故发生后，要立即启动应急预案，根据事故等级及时上报。根据山西省煤炭工14、业局事故灾难应急预案将事故分为以下四个级别：根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将煤矿事故分为特别重大事故（I）级、重大事故（II）级、较大事故（III）级和一般事故（IV）级。特别重大事故（I）级、重大事故（II）级响应程序：启动企业预案、主体矿预案、集团公司预案、地区预案、省级及以上预案。较大事故（III）级：启动企业预案、主体矿预案、集团公司预案、地区预案。一般事故（IV）级：启动企业预案。 4.3 指挥与协调、紧急处置 指挥与协调、紧急处置（1）指挥中心各成员在接到报警后迅速到调度室，在总指挥的领导下，根据各个专业组的职责迅速开展工作。具体为：对事故进行评估，确认紧急状态和等级，15、迅速有效地进行应急响应决策。建立现场指挥部，确定重点保护区域和应急行动优先原则，指挥和协调现场各救援队伍开展救援行动，合理高效地调配和使用应急资源。（2）指挥协调召请救护队，协调兄弟单位救援力量，协调当地政府组织开辟抢险救援通道，及时向主体矿井或上级部门报告应急救援进展情况。 事故现场紧急处置（1）事故现场处置原则：现场指挥官首先应组织职工开展自救、互救，抢救现场受伤人员。（2）充分利用本单位及就近队组救援力量，立即组织事故抢险和救援工作，根据事故危害程度通知附近可能受事故波及队组工作人员疏散和撤离。（3）妥善保护事故现场及相关证据，因抢救人员，防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动现场物件16、的应当做出标志，绘制现场简图，妥善保存重要的痕迹物证。（4）救援救护力量不足时，应立即向指挥中心报告，由指挥中心派出增援力量。（5）参加现场救援队伍和人员应在现场指挥部统一指挥协调下，根据各队组现场应急预案进行应急救援和处理工作。（6）根据事态发展，出现急剧恶化的特殊险情，现场指挥部在充分考虑专家意见和有关方面意见的基础上，依法采取紧急处置的措施 。（7）在事故救援过程中出现继续进行抢险救灾对救援人员的生命又直接威胁，及易造成事故扩大化，或没有办法实施救援，或没有继续救援的价值等情况时，经公司应急救援专家组充分论证，提出中止救援意见，报上级指挥中心决定。 通讯 全面启动通讯网络；监控室在事故现17、场通讯系统遭到破坏时要及时将其恢复，保证抢险现场和指挥中心的通讯畅通。 事态监测与评估事态监测与评估在应急救援和应急恢复决策中具有关键的支持作用。通风部、监控室负责瓦斯、一氧化碳等有害气、煤尘等的监测与评估，检测仪器设备及监测方法，测点的设置、监测点现场工作和向现场指挥官报告。生产部负责顶板的现场监测工作；地测部负责井下水害的现场监测工作；综合办负责饮用水卫生等的监测工作。专家技术组负责各个小组监测信息的收集和整理，对全公司事故态势作出总体监测与评估，并及时报告总指挥。 交通管制、警戒与治安、人员疏散为了保障现场救援工作的顺利开展，保障救援队伍、物资运输和人员疏散的交通畅通，防止与救援无关的人18、员进入事故现场，并避免发生不必要的伤亡，保卫科负责地面事故现场的警戒和治安、交通管制、人员疏散；安监部负责井下事故现场的警戒设置、疏散和清点事故现场人员。 医疗救助对受伤人员采取及时有效的现场急救以及合理地转送医院进行治疗，是减少事故现场人员死亡的关键。在当地医务力量不足时，指挥中心应向上级应急救援组织请求，调动医学专家、医疗设备前往现场加强救护，或将伤者迅速转移到医院救治。 应急人员安全为确保应急人员的安全，从以下几个方面考虑：（1）、安全预防措施（2）、个体防护等级（3）、现场安全监测（4）、应急人员进入和紧急撤离现场的条件和程序 信息发布指挥中心负责信息发布的审核和批准，并指定新闻发言人19、。将事故的信息、影响、救援进展情况的及时向媒体和公众进行统一发布，以消除公众的恐慌心理、控制谣言、避免公众的猜疑和不满。为公众咨询、接待、安抚受害人员家属等工作做出安排。 现场恢复事故现场得以控制，恢复到基本稳定的状态，环境符合有关标准，事故的次生、衍生隐患消除后，经现场指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急队伍撤离现场。现场交接责任队组，进行清理，恢复到正常状态。指挥中心组织完成应急救援总结报告，报送主体矿井、集团公司、省煤炭工业局、市人民政府等上级部门。集团公司或本公司应急指挥中心宣布现场应急处置结束。 5 后期处置根据国家有关规定，集团公司、主体矿井及本公司负责组织善后处置工作。包20、括遇难人员亲属的安置、补偿，征用物资补偿、救援费用的支付、灾后恢复和重建、污染物的处理等事项。尽快恢复正常生产和生活秩序，消除事故的后果和影响，安抚受害和受影响人员。参加救援的部门和单位认真核对参加救援的人数，清点救援的装备和器材，核算救援发生的费用，整理救援的记录、图纸并写出救援报告。事故调查和后果评价。根据事故性质，一个月内将评估报告报省煤炭工业局或集团公司。 6 保障措施 6.1 通讯与信息保障本公司行政交换机选用程控数字电话交换机。 6.2 应急资源与保障 现有的救灾装备和物资的储备分类 （1）局扇、风筒、排水等设备及材料的储备（附表）（2）其他大型救援装备集团公司预案中已列出。 （321、）集团公司及主体矿协调兄弟单位的物资储备。 救援队伍保障（1）忻州市救护大队。（2）本公司兼职救援队伍。（3）其他兄弟单位兼职救援队伍。 救援医疗保障当地医院。 治安保障发动和组织职工群众协助做好治安工作。市人民政府组织事故现场治安警戒，加强对重点区域、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护，维持现场秩序，及时疏散群众。 经费保障本公司应做好应急救援必要的资金储备。在资金不足的情况下，由集团公司、主体矿井协调解决，或当地人民政府协调解决。 技术支持和保障省煤炭工业局设立的应急救援专家组。集团公司设立的应急救援专家组。主体矿井设立的应急救援专家组。本公司应急救援专家组。 6.3 宣传、培训和22、演习 公众信息交流本公司按规定定期组织员工进行宣传、培训和教育；说明本公司存在的重大危险源及可能发生的事故和造成的危害；广泛宣传本公司预案体系，学习预案案中的具体操作程序、方法；学习有关煤矿法律、法规、规定；煤矿三大规程；了解和掌握事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识。 培训每年定期对职工救援队伍进行救援专项培训；每年对全员进行救援、自救、互救知识的培训。 演习参加每年一次上级组织的全省煤矿应急救援指挥系统启动模拟演习和集团公司应急救援指挥系统启动模拟演习。本公司按规定每半年至少组织一次矿井救灾演习。 6.4 监督检查集团公司及潞宁公司安监部门和公司安监部对本预案的实施全过程进行监督和检查。23、 7 附则 7.1 预案的更新与管理本预案所依据的法律、法规和所涉及的机构、人员发生重大改变，或在执行中发现有重大缺陷时，由本公司及时组织修订。本公司定期组织对本预案评审，及时根据评审结论组织修订。 7.2 奖励与责任（1）对在应急救援工作中有突出贡献的单位和个人，由本公司、主体矿井、集团公司和上级管理部门给与表彰和奖励。（2）在应急救援工作中受伤、致残或死亡的人员，按照国家有关规定给与医疗、抚恤。救援工作中为抢救他人或国家财产英勇牺牲的，由本公司上报政府主管部门，经地方人民政府批准后，追认为烈士。（3）对不服从指挥部调遣、临阵脱逃、谎报情况的人员，按照有关规定给与行政处分或经济处罚，构成犯罪24、的，由司法机关，依法追究其刑事责任。 7.3 预案解释部门本预案由潞安集团潞宁XX煤业公司应急指挥中心负责解释。 7.4 预案实施时间本预案自发布之日起施行 8 附件（1）事故报告和记录信息表（2）通知应急指挥中心成员、成员单位顺序表（3）应急资源明细表（4）应急专家技术组成员名单（5）扩大应急救援机构的联系方式（6）相关图纸（7）预案响应级别标准附件一：事故报告和记录信息表汇报人姓名：事故地点和队组：事故类型：事故发生时间：事故发生原因和经过：伤亡人员情况：事故现场现状描述：现场组织自救、互救、撤离情况描述：调度接受人：向上级汇报情况：有关领导指示：附件二： 通知应急指挥中心成员顺序表（1）25、 （指挥中心总指挥及副总指挥）序号姓名职务固话手机宅话通知时间1李安国总经理2宋波总工程师3牛来生副总经理4马胜奎副总经理5张宏庆副总经理6桑俊强副总经理通知应急指挥中心成员单位负责人（2）序号姓名部室固话手机宅话通知时间1李明忠调度室2王德宏机电部3张伟龙通风部4苟亮生产部5王作康地测部6康路安监部7李和平辽宁项目部8郭宏斌枣庄项目部附件三：应急资源（物资）明细表（一） 序号设备材料 名称规格型号单位储备数量管理单位联系电话备注1局 扇FBD211KW台4机电部2风 筒500mm*20m节100通风部3水 泵台4机电部4料 石块1000生产部5水 泥t9生产部6石 子m340生产部7沙 子m26、3100综合办8木 板m320综合办 应急资源（救援队伍）明细表（二）序号队别队长本队总人数保证救援人 数数量到位人数1 XX煤业牛来生15152XX辽宁项目部李和平20203XX枣庄项目部郭宏斌20204潞宁主体矿王建喜1515附件四：应急专家技术组成员名单序号姓名职务固话手机宅话通知时间1宋波总工程师2牛来生副总经理3马胜奎副总经理4张宏庆副总经理5桑俊强副总经理155131560036李明忠调度室80307王德宏机电部80278张伟龙通风部80289苟亮生产部802610王作康地测部802811康路安监部8029附件五：扩大应急救援机构的联系方式附件六：图纸目录一、 井巷施工图二、 采掘27、工程平面图附件七：预案响应分级标准1、出现下列情况启动I 级响应：造成或可能造成30人以上死亡，造成100人以上中毒、重伤，或造成1亿元以上直接经济损失，或特别重大社会影响等。2、出现下列情况启动II 级响应：造成或可能造成10人以上30人以下死亡，造成50人以上100人以下中毒、重伤，或造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失，或重大社会影响等。3、出现下列情况启动III 级响应：造成或可能造成3人以上10人以下死亡，造成10人以上50人以下中毒、重伤，或造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失，或较大社会影响等。4、出现下列情况启动VI 级响应：造成或可能造成3人以下死亡，造成128、0人以下中毒、重伤，或造成1000万元以下直接经济损失，或一定社会影响等。上述所称“以上”包括本数，所称“以下”不包括本数。潞宁XX煤业有限公司瓦斯、煤尘爆炸应急预案编号版次： 第次修订共 页 第 页编制审核批准1、事故类型与危害程度分析 煤尘具有爆炸性，矿井瓦斯煤尘事故是煤矿极其严重的灾害之一，一旦发生，不仅会造成大量人员伤亡，还会严重摧毁矿井设施，中断生产。 2、应急处置基本原则 2.1受困人员和应急救援人员的安全优先； 2.2防止事故扩大优先；2.3保护环境优先。 3、适用范围适用于本公司矿井生产过程中或无计划停风造成的瓦斯、煤尘爆炸事故后的应急处理。4、瓦斯、煤尘爆炸应急机构应急指挥部29、： 调度室总 指 挥： 总经理 副 总 指 挥： 总工程师、通风区长、各副总经理成 员： 调度室、通风部、安监部、机电部、监控室、生产部、综合部及公司所属各部门负责人、驻公司项目部负责人。电 话： xx-xx4.1机构职责总经理是处理瓦斯、煤尘爆炸事故的全权指挥者,在公司总工程师、忻州市矿山救护大队队长的协助下，根据事故的实际情况，制定营救遇险人员和处理事故的救灾方案，防止灾害扩大。总工程师是总指挥处理灾害事故的助手,在总指挥领导下组织制定营救遇险人员和处理事故的具体措施，并根据具体措施实施过程中存在的问题作出果断及时的调整。各副总经理按指挥部制定的营救遇险人员和处理事故的救灾方案，负责组织为30、处理事故所需要的待命人员，及时调集救灾所必需的设备材料，并由总指挥指定的副总经理严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。调度室负责记录事故发生的时间、地点和情况,并立即将事故情况报告矿山救护队、总经理、总工程师、潞宁公司调度室、集团公司调度室、通风处以及其他领导和有关单位；及时传达应急指挥部的命令；并按指挥部成员名单和汇报程序及时通知有关人员到调度值班室待命；随时调度井下抢险救灾工作，统计掌握出入井下人数和留在井下各地区的人数。调度室应设置专门的应急登记本，包括专门的台帐，记录事故处理进展，各种指令。安监部根据批准的营救遇险人员和处理事故救灾方案,以及按照规定对抢险救灾工作的安全和入31、井人员的控制实行有效的监督。通风部按照总指挥命令负责改变矿井通风状况，注视主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程,并执行与通风有关的其它措施。生产部根据井下灾害的发生地点，协助总指挥和总工程师详细了解受灾地点巷道的状况，以便制定抢险方案。机电部根据总指挥命令，安排井下停送电工作。及时组织或安装机电设备，保证主提升安全正常运行，并完成其它有关任务。主要通风机技术负责人、检修工立即到局扇风机房，保证局扇正常稳定运行，并根据总指挥命令改变主要通风机的运行状态。监控室保证井上下通讯畅通和监测设施的有效运行，按总经理的命令，迅速在指定地点安设通讯设备或监测监控设施。同时要利用人员定位系统核实事故发32、生地点和全部入井人员情况。地测部负责准备好必要的图纸和资料，并根据总指挥命令完成必要的工作。各部门负责人、各队队长负责查对井下本单位的人数，并采取措施将他们有组织地带领撤到地面。考勤室和矿灯房负责人应根据入井人员的考勤卡和矿灯，查清在井下的人数及其姓名，并迅速报告救灾指挥部，对没有持有经指定的副总经理签发的入井特别许可证的所有人员，不得发给矿灯、自救器，制止入井。综合部根据总指挥的命令, 及时把必需的抢救器材和物资，迅速运送到指定地点。汽车队根据总指挥命令，负责地面的接送任务。保证对遇险人员的妥善安置和救灾人员的食宿及其它生活事宜。 医务所负责对井下受灾人员的急救、护理和转院工作。保卫部负责事33、故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在地面附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。5、预防与预警5.1危险源监控瓦斯监控.1坚持“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理十六字方针，严格遵守煤矿安全规程，认真落实集团公司相关规定。 .2矿井主要通风机运转必须稳定、可靠，反风设施齐全有效。 .3矿井通风系统合理，通风设施完好，做到定期优化和维护。 .4认真执行瓦斯巡检制度，通风安全监控系统必须灵敏、可靠，保证连续运行，按要求设置各类传感器，保证准确、可靠并及时调校。 .5所有局部通风机都必须实现“三专两闭锁”和双风机双电源自动切换。 .6井下爆破作34、业使用规定的爆破器材和炸药，爆破时严格执行“一炮三检”和“三人联锁”爆破制。 .7要严格执行防灭火的有关规定，杜绝一切火源。建立完善的矿井消防洒水系统，消防水池水量符合规定，井上下消防管路及配套消防设施、以及消防库中的器材装备的设置都要符合要求，定期检查更新，保质保量。 .8按规定设置和检查隔爆设施。 .9开展瓦斯治理研究工作，进行瓦斯预测预报，掌握瓦斯变化规律，积极采取相应的排放等防范措施。 .10开采突出煤层和在预测为突出危险区、威胁区内组织生产时，必须采取“四位一体”综合防突措施。 .11各单位认真落实“一通三防”齐抓共管责任制，加强对职工瓦斯意识教育，使职工掌握正确的防治瓦斯事故、自救35、互救、避灾逃生等方面的基础知识和基本技能。 煤尘监控 .1回采工作面采取煤层注水，从源头减少煤尘危害。 .2采掘机组有完好的内外喷雾装置，能覆盖滚筒。 .3综采工作面设置移架自动喷雾。 .4炮掘采用湿式钻眼、水泡泥、放炮自动喷雾，放炮前后冲洗巷道。 .5各转载点喷雾灵敏可靠，固定转载点要使用自动喷雾和防尘罩。 .6按规定在相关巷道设置风流净化水幕，定期对工作地点和巷道进行冲洗刷白，严禁煤尘堆积。 .7按规定进行矿井粉尘测定工作。 .8严格个体防护，所有接尘人员必须配备防尘装置。 .9要严格执行防灭火的有关规定，杜绝一切火源。建立完善矿井消防洒水系统，消防水池水量符合规定，井上下消防管路及配套消36、防设施、以及消防库中的器材装备的设置都要符合要求，定期检查更新，保质保量。 .10按规定设置和检查隔爆设施。 .11开展煤尘治理研究工作，掌握煤尘变化规律，积极采取相应的防尘、排尘措施。 .12各单位认真落实综合防尘齐抓共管责任制，加强对职工防尘意识教育，使职工掌握正确的防治煤尘事故、自救互救、避灾逃生等方面的基础知识和基本技能。 5.2预警行动 当现场发生瓦斯超限、积聚或突出预兆时，所影响的范围内立即采取停电、撤人等措施，并立即向公司调度室汇报。当现场发生瓦斯、煤尘爆炸或突出时，公司调度室要立即向相关领导、部门及单位负责人、集团公司调度室和通风处汇报，根据现场情况采取措施最大程度地消除和减轻37、瓦斯、煤尘燃爆所造成的危害。 6、信息报告程序调度室实行24小时值班制，当发生瓦斯、煤尘事故时，调度室接收汇报的人员要负责记录事故发生时间、地点、性质、波及范围、被困人数、初步原因分析、采取措施等详细情况，立即向当天值班公司领导、应急救援总指挥、潞宁公司调度室、集团公司调度室和通风处汇报。 7、应急响应7.1响应分级当出现以下情况时为级响应：瓦斯浓度在1%3%时。当出现以下情况时为级响应：瓦斯浓度超过3%时。当出现以下情况时为级响应：发生瓦斯、煤尘爆炸。7.2响应程序发生瓦斯超限时，瓦斯员要立即查明原因，将瓦斯超限原因、地点、浓度及范围及时向公司调度室、通风调度和安全调度汇报。作业地点的跟班队38、干必须立即切断电源，撤出人员，设立警戒，安全员监督处理。采掘作业范围内瓦瓦斯超限浓度在1%-3%时，由通风部门领导现场负责排放瓦斯工作。采掘作业范围内瓦斯浓度超过3%时，由主管通风的副总经理或总工程师现场负责排放瓦斯工作。开启密闭、情况不明特殊区域地点瓦斯排放，由主管通风的副经理现场指挥排放瓦斯工作。 7.3扩大应急 灾区较大或救护人员有困难时，启运上一级预案，并向忻州市矿山救护大队求援。 7.4处置措施 处理瓦斯煤尘爆炸事故 .1救援人员应选择最短线路进入灾区，一般应从进风侧进入，如进风巷道受阻则由回风巷道进入。灾区较大时，应分别从进风与回风同时进入。 .2进入灾区前，应切断灾区电源。如掘进39、工作面瓦斯引起火灾，则应考虑切断局部通风机电源后，可能引起工作面瓦斯积聚而再次发生爆炸，威胁救灾人员安全的情况。如进入灾区后发现电器设备附近瓦斯达到危险浓度，则不允许在该处切断电源，应在采区变电所或其它安全地点切断电源。 .3进入灾区行动要谨慎，防止碰撞产生火花引起爆炸。 .4进入灾区时，要有专人检查瓦斯及其它有害气体浓度、氧气浓度、温度及通风设施破坏情况，如瓦斯浓度超限或氧气浓度不足时、如灾区无人或确认人员已牺牲时，应立即退出灾区，且必须先恢复通风再进行处理。 .5侦察中应查清现场情况，如爆炸后遇险人员的倒向、伤害部位与伤害程度，巷道、支架、设备的损坏与移动情况等，确定爆炸源与爆炸波传播方向40、及影响区。 .6若通过支护破坏区要先架好临时支护，并顺序通过，同时注意监视顶板动态，保证退路安全。 .7如遇独头巷道，应及时清理堵塞物。巷道堵塞严重，短时间内不能清除时，应恢复通风后再进行。 .8如果独头巷道距离较长、有害气体浓度大、巷道支护损坏严重的情况，在确认没有火源、遇险人员已牺牲时，严禁冒险进入工作，要在恢复通风、支护完好后方可搬运遇难人员。 .9抢救遇险人员的原则：救人为先，特别是重伤员，同时千方百计地帮助轻伤员，最后再将死亡人员运出。抢救中要做到有巷必查，清除堵塞物，寻找堵塞区内人员，因回风堵塞引起风流逆转或巷道堵塞时，应迅速设法开设一条小断面通道、或通过压风管、其它管道、钻孔等通41、道恢复通风，并及时清障寻找并抢救遇险人员。应在查过的巷道做好标记，防止漏查。 .10密切监视灾区瓦斯浓度及其变化，认真检查有无残留火源，发现火源彻底处理，防止瓦斯再次积聚到爆炸浓度而引起二次爆炸。 .11在无爆炸危险时，先恢复通风，排除瓦斯，使灾区转变为安全区，使不带呼吸器的人员参加抢救工作。 .12火灾引起的爆炸事故或在抢救遇险人员时有明火存在，应同时救人与灭火，并派专人监测瓦斯深度，防止瓦斯积聚。在灭火时，严防将烟火引向瓦斯源及爆破器材附近，严防将盲巷瓦斯引向火源。如不易扑灭应先控制火势，在无引爆危险的情况下抢救遇险人员。 .13未经周密研究不允许进行反风，应保持原有的通风状态，遇到有害气42、体威胁回风侧人员时，为了救人，可在撤出进风流中的人员后进行局部反风。 .14对较为复杂的爆炸事故要认真分析，将侦察详情报告指挥部，再按指挥部下达的任务行动。 处理煤与瓦斯突出事故 .1进入灾区前应切断井下电源。 .2必须携带一定数量的0-100%瓦斯检定器、化学氧自救器、氧气呼吸器。 .3应以最短路线、最快速度进入灾区，接近或进入灾区时要严密监视瓦斯浓度的变化。进入灾区应保持原有通风状况，如有火源要先行灭火，不得随意停风或反风。 .4进入灾区后需要查清的内容包括:遇险人员数量及分布情况、通风系统和通风设施破坏情况、突出的位置、波及范围、突出堆积物状态、巷道堵塞情况、瓦斯、氧气浓度；如有火源要先43、行灭火。 .5 寻找遇险人员时，应分析其可能避险的位置，小心清理堆积物，防止对遇险人员造成二次伤害，同时要有专人监护，防止再次突出，发现异常情况要及时撤出。 .6发现遇险人员要及时抢救，应首先利用压风管路、打钻等措施输送新鲜空气，并迅速组织清障，因回风堵塞引起瓦斯逆流或巷道堵塞时，应迅速设法开设一条小断面通道、或通过压风管、其它管道、钻孔等通道恢复通风，并及时清障寻找并抢救遇险人员。 .7找到或救出遇险人员后，能行动的佩带自救器引出灾区，不能行动的则运出灾区，不能自主呼吸的应迅速运出或创造供风条件就地苏醒。如人员过多一时无法运出时，则就近以风障隔成临时避灾区，以压风管通风，或拆开风筒供风，待苏44、醒后再分批转运到安全地点。.8煤层有自燃发火危险时，还要及时清理突出的堆积煤。8、应急物资与装备保障8.1根据不同灾变分类备好响应的救灾物资；8.2按规定及时为抢险救灾人员配备齐救援装备，提高救援队伍的技术装备水平；8.3组织人员和车辆，运送救灾物资，保证救援物资快速、及时供应到位。9、预案贯彻落实和演练9.1井下各单位负责组织本单位职工学习贯彻本应急预案，工作地点发生变化后或有新工人调入时，都必须进行学习，考试合格后方可上岗。9.2每年由总经理组织一次应急预案的模拟演习。每年3-5月进行。10、应急预案的评审与修改每年六月份通风部组织有关部门进行一次预案的评审，发现问题及时修改并记录。潞宁X45、X煤业有限公司瓦斯超限应急预案编号版次： 第次修订共 页 第 页编制审核批准 1、事故类型与危害程度分析 煤尘具有爆炸性，矿井瓦斯煤尘事故是煤矿极其严重的灾害之一，一旦发生，不仅会造成大量人员伤亡，还会严重摧毁矿井设施，中断生产。 2、应急处置基本原则 2.1受困人员和应急救援人员的安全优先； 2.2防止事故扩大优先；2.3保护环境优先。 3、适用范围适用于本公司矿井生产过程中或无计划停风造成的瓦斯超限事故后的应急处理。 4、应急机构与职责4.1瓦斯超限应急机构应急指挥部： 调度室总 指 挥： 公司总经理 副 总 指 挥： 总工程师 通风区长 公司副总经理 成 员： 通风部、调度室、安监部、监46、控室、机电部、生产部及相关队组负责人机构职责.1总经理是处理瓦斯超限事故的全权指挥者,在总工程师、各副总的协助下，根据事故的实际情况，制定瓦斯排放方案，进行瓦斯排放。.2总工程师、通风区长、是总指挥处理瓦斯超限事故的助手,在总指挥领导下组织审批瓦斯排放的安全技术措施，并根据安全技术措施实施过程中存在的问题作出合理的调整。.3调度室负责记录事故发生的时间、地点和情况,并立即将事故情况报告总经理、总工程师、潞宁公司调度室、集团公司调度室、通风处以及其他领导和有关单位。.4安监部根据批准的安全技术措施,对排放瓦斯工作的安全和入井人员的控制实行有效的监督。.5监控室实时监控瓦斯超限动态和排放浓度变化情47、况，根据人员定位系统核实人员撤退情况。.6机电部对风机运行情况实施动态监控，及时掌握停送电和局扇的运行情况。.7生产部协助总工程师详细了解瓦斯超限地点巷道的状况，以便制定排放瓦斯的方案。.8通风部编制瓦斯排放安全技术措施，按照总指挥命令负责排放瓦斯的具体工作和组织完成必要的通风工程,并执行与通风有关的其它措施。.9各部门负责人、各队队长负责查对井下本单位人数，并采取措施将他们有组织地撤到新鲜风流中，等待指挥部命令。汇报程序.1瓦斯员检查地点瓦斯超限时，应立即查明原因、地点、超限后的浓度、超限范围向通风部汇报。.2安全员监督检查地点瓦斯超限时，应立即查明原因、地点、超限后的浓度、超限范围向安全调48、度汇报。.3 通风队、安全调度接瓦斯员汇报后、立即将掌握的瓦斯超限情况 向公司调度室汇报，并同时各自向通风、安监部门的负责人汇报。.4佩戴便携式瓦检仪人员发现瓦斯超限时，立即查明瓦斯超限的原因、地点、浓度、超限范围向公司调度室汇报。.5通风安全监控系统值班人员发现瓦斯超限时，立即向公司调度室汇报。.6调度室接到瓦斯超限汇报后，向当天值班公司领导、总工程师、各分管副经理、通风部、安监部负责人详细汇报瓦斯超限情况，并做好相关记录。并向潞宁公司调度室、集团公司调度、通风处汇报瓦斯超限情况，并落实停电、撤人及处理情况。.7因较难预料的情况造成瓦斯超限时，调度室要立即组织查清超限原因，落实瓦斯超限处理情49、况，及时向有关领导、部门汇报。4.2瓦斯超限处理的原则矿井各个作业地点发现瓦斯超限的人员，必须首先通知受瓦斯威胁区域的现场作业人员立即停止作业，切断电源，撤出作业人员，再按照规定程序汇报。现场安全员必须监督现场停电撤人的执行情况。无现场作业人员的，按规定程序立即汇报，由公司值班领导决定停电撤人事项。4.3瓦斯超限的应急处理瓦斯超限时必须按制定的排放瓦斯安全技术措施分级进行排放工作。在排放瓦斯的安全技术措施中，必须明确停电撤人范围、现场负责人以及排放作业人员，严格控制排放瓦斯作业的人数。采掘作业范围内瓦斯超限浓度在1%-3%时由通风部门领导现场负责排放瓦斯工作。采掘作业范围内瓦斯浓度超过3%时，50、由主管通风的副总经理或总工程师现场负责排放瓦斯工作。开启密闭、情况不明特殊区域地点瓦斯排放，由主管通风的副总经理现场指挥排放瓦斯工作。排放瓦斯的结束条件在排放瓦斯安全技术措施中应有明确规定。4.4瓦斯超限的追查当瓦斯超限浓度在3%以下时，由分管安全的副经理组织追查、处理，制定防范措施，并有记录可查。瓦斯超限追查、处理结果应在发现瓦斯超限24小时内上报至潞宁公司调度室、集团公司调度室、通风处。当瓦斯浓度超限达3%以上时，由集团公司安监部门组织追查、处理，制定防范措施。潞宁XX煤业有限公司矿井火灾应急预案编号：版次： 第 次修订共 页 第 页编制张伟龙审核批准 1、事故类型与危害程度分析由于井下生51、产和机电设备、易燃支护材料和油脂、火工品等可燃爆物的使用，存在着机电设备（胶带、电缆、变压器、开关、风筒等）火灾、易燃支护材料和油脂火灾、火药燃爆火灾、瓦斯及煤尘燃爆火灾、煤的自然发火等各种火灾的可能性和危险性。井下火灾事故是煤矿极其严重的灾害之一，一旦发生，不仅会严重摧毁矿井设施，还会造成大量人员伤亡，中断生产。2、应急处置基本原则2.1受困人员和应急救援人员的安全优先；2.2防止事故扩大优先；2.3保护环境优先。3、适用范围适用于本公司发生火灾事故后的应急处理。4、应急机构与职责4.1应急机构 应急指挥部： 调度室 总 指 挥： 总经理 副总 指 挥： 总工程师、各副总经理 成 员： 调度52、室、通风部、安监部、机电部、生产部、监控室、公司属各部门负责人、驻公司项目部负责人。 电 话： xx-xx 4.2.机构职责公司总经理是处理火灾事故的全权指挥者,在总工程师、矿山救护队队长的协助下，根据事故的实际情况，制定营救遇险人员和处理事故的救援方案，防止灾害扩大。总工程师是总指挥处理火灾事故的助手,在总指挥领导下组织制定营救遇险人员和处理事故的具体措施，并根据措施实施过程中存在的问题作出果断及时的调整。各副总经理按指挥部制定的营救遇险人员和处理事故的救灾方案，负责组织为处理事故所需要的人员待命，及时调集救灾所必需的设备材料，并由总指挥指定的副经理严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别53、许可证。安监部根据批准的营救遇险人员和处理事故救灾方案,以及按照规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效的监督。通风部按照总指挥命令负责改变矿井通风状况，关注主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程,并执行与通风有关的其它措施。生产部根据井下灾害的发生地点，协助总指挥和总工程师详细了解受灾地点巷道的状况，以便制定抢险方案。各部门负责人、各队队长负责查对井下本单位的人数，并采取措施将他们有组织地撤到地面。调度室负责记录事故发生的时间、地点和情况,并立即将事故情况报告总经理、总工程师、潞宁公司调度室、集团公司调度室、通风处以及其他领导和有关单位；及时传达救灾指挥部的命令；并按指挥部成员54、名单及时通知有关人员到调度室待命；随时调度井下抢险救灾的工作，统计掌握出入井下人数和留在井下各地区的人数。调度室应设置专门的抢险登记本，包括专门的台帐，记录事故处理进展，各种指令。考勤室和矿灯房负责人应根据入井人员的考勤卡和矿灯，查清在井下的人数及其姓名，并迅速报告救灾指挥部，对没持有经指定的副总经理签发的入井特别许可证的所有人员，不得发给矿灯、自救器，制止入井。综合部、机电部根据总指挥的命令, 及时把人员和必需的抢救器材和物资，迅速运送到指定地点。机电部根据总指挥命令，安排井下停送电工作。及时组织或安装机电设备，保证主提升安全正常运行，保证局扇正常稳定运行，根据总指挥命令改变主要通风机的运行55、状态，并完成其它有关任务。监控室保证井上下通讯畅通和监测设施的有效运行，按总经理的命令，迅速在指定地点安设通讯设备或监测监控设施。地测部负责准备好必要的图纸和资料，并根据总指挥命令完成必要的工作。综合部根据总指挥命令，负责地面的接送任务，保证对遇险人员的妥善安置和救灾人员的食宿及其它事宜。 医务所负责对井下受灾人员的急救、护理和转院工作。保卫部负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在地面附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。 5、预防与预警 5.危险源监控 各单位认真落实井下防灭火工作群防群治、齐抓共管责任制，加强对职工防灭火意识教育，使职工掌握正确56、的防治火灾事故、自救互救、避灾逃生等方面的基础知识和基本技能。 严格执行防灭火的有关规定，杜绝一切火源。 要建立完善的矿井消防洒水系统，消防水池水量符合规定，井上下消防管路及配套消防设施、以及消防库中的器材装备的设置都要符合要求，定期检查更新，保质保量。 井口及井下变电所、水泵房和其它机电硐室要设防火铁门，并定期进行检查维修。 严禁井下烧焊，保证机电设施完好，使用阻燃、抗静电的胶带、电缆和风筒。 严禁在井下存放煤油、变压器油等油脂，使用过的棉纱、布头、润滑油等必须妥善处理，严禁乱扔、乱放。 井下机电硐室、主要巷道内带式输送机机头前后两端各20米范围内，都必须用不燃性材料支护。 5.2预警行动当57、井下一旦发现温度异常和不明烟雾、不明气味及有毒有害气体等火灾预兆出现时，所影响的范围内立即采取停工、撤人、断电等措施，立即汇报公司调度室请示指导，进行处理，并跟踪处理结果。当现场发生火灾时，公司调度室要立即向相关领导、部室负责人、潞宁公司调度室、集团公司调度室和通风处汇报，根据现场情况采取措施最大程度地消除或减轻火灾事故所造成的危害。 6、信息报告程序调度室实行24小时值班制，当发生矿井火灾事故时，调度接到汇报的人员要负责记录事故发生时间、地点、性质、波及范围、被困人数、初步原因分析、采取措施等详细情况，立即向当天值班领导、应急救援总指挥、潞宁公司调度室、集团公司调度室和通风处汇报。 7、事故58、应急处置7.1矿井火灾事故响应分级当出现以下情况时为级响应：火势较小，现场所有人员可以利用现场条件和器材，能及时将火扑灭。当出现以下情况时为级响应：发生火灾后，现场人员不能将火扑灭，需要请救护队协助。7.3扩大应急灾区较大或救护人员有困难时，启运上一级预案，并向忻州市矿山救护大队求援。7.2处置措施救灾指挥部应迅速组织按方案撤退灾区和受威胁区域的人员，组织矿山救护队抢救遇难人员，同时探明火区地点、范围和发火原因，并采取措施，防止火灾向其他地区蔓延。保持事故前的通风状态、保持局扇正常运转，切断火区电源。根据已探明的火区地点和范围，确定井下通风措施，制定具体的灭火方案。当火灾发生后，应保持事故前风59、流方向，迅速撤退下风侧工作人员，控制火区供风量，尽量采用直接灭火法灭火。火灾发生在井口、井筒、井底车场时，应采用反风或使用风流短路的措施。火灾发生在采煤工作面时，一定要保持正常通风，千万不能停风，必要时可增加风量。火灾发生在掘进巷道时，不得随意改变原有通风状态，需进入巷道侦察或直接灭火时，必须有安全可靠的措施，防止事故扩大。火灾发生在井下其它地点时，应保持事故前风流方向，迅速撤退下风侧工作人员，控制火区供风量，尽量采用直接灭火法灭火。在实施全矿井反风前，应首先撤出反风后可能受烟流威胁地区的人员，方可进行反风，如果来不及撤出上述人员，应通知其向安全地点躲避，在反风前应清楚灾区人员当时所处位置，以60、免将已撤出灾区的受灾人员二次卷入灾区。 在直接灭火无效或不可能时，应封闭火区，但在任何情况下都不准先堵回风，后堵进风。矿井火灾发生后，井下人员一定要沉着、冷静，服从命令，听从指挥，要有领导、有组织、有秩序地进行撤离。这时带班的队干、班组长、老工人、瓦检员及安全员等应迅速组织成抢险救灾指挥小组，正确地判明事故的性质、发生地点、可能波及的范围等情况，立即迅速果断地进行抢险救灾工作，并派人向调度室汇报灾情程度、范围和组织撤离其余人员。如果灾情已发展到无法消灭的严重程度时，应根据当时当地的实际情况和条件，正确地选择避灾路线或按预定好的避灾路线迅速撤离灾区，在安全地点待援，有条件时尽量直接升到地面。井下61、发生外因火灾，尤其是电器火灾，一般都应首先切断电源，并就近取得消防器材，避开烟雾（在进风侧、上风流）用直接灭火法迅速将火扑灭。如果由于外因火灾已造成局部巷道支架或煤壁燃着，应迅速利用水管将大火扑灭或用沙将大火扑灭。如果灭火无效应迅速戴好自救器沿着烟流相反的方向撤退。事故发生后无法撤退时，在就近地点的风管、风门之间等快速构筑临时避难硐室，等待救护队的援救。 8、应急物资与装备保障8.1井上下设置消防材料库。消防材料库储存的材料、工具的品种和数量应符合矿井防火规范的有关规定。8.2消防管路按规定安装三通阀门和消防软管。 9、预案贯彻落实和演练9.1井下各单位负责组织本单位职工学习贯彻本应急预案，工62、作地点发生变化后或有新工人调入时，都必须进行学习，考试合格后方可上岗。9.2要求所有井下作业人员熟悉掌握井下火灾避灾路线。9.3每年11月由总经理组织一次应急预案模拟演习 10、应急预案的评审与修改每年6月组织有关部门进行一次预案的评审，发现问题及时修改并记录。潞宁XX煤业有限公司无计划停风事故应急预案编号：版次： 第 次修订共 页 第 页编制张伟龙审核批准 1、事故类型与危害程度分析矿井存在由于供电故障或机械故障等各种原因造成无计划停风的可能性和危险性。无计划停风事故是煤矿极其严重的灾害之一，一旦发生，可能会造成瓦斯积聚、瓦斯超限、瓦斯爆炸及人员伤亡等重大事故。2、应急处置基本原则2.1受困63、人员和应急救援人员的安全优先；2.2防止事故扩大优先；2.3保护环境优先。3、适用范围适用于本公司发生无计划停风事故后的应急处理。 4、应急机构与职责4.1应急机构指 挥 部： 调度室总 指 挥： 总经理副总指挥： 总工程师 公司副总经理成 员： 调度室、通风部、安监部、机电部、生产部、监控室、公司所属各部门负责人、驻公司项目部负责人。4.2机构职责总经理是处理无计划停风事故的全权指挥者,在总工程师、通风、机电、安全生产副总经理的协助下，根据事故的实际情况，制定事故处置的具体救援方案，防止事故灾害扩大。机电部、机电队按照总指挥命令负责局扇恢复或切换工作。各部门负责人、各队队长负责查对井下本单位64、人数，并采取措施将全部人员有组织地撤到地面。机电队跟班队干、安全员以及各队跟班队干、井下科队长负责组织人员有秩序撤退。调度室负责记录事故发生的时间、地点和情况,并立即将事故情况报告总经理、总工程师、潞宁公司调度室、集团公司调度以及其他领导和有关单位。机电部根据总指挥命令，负责组织抢修风机和供电线路设施，保证及时恢复正常运行，并完成其它有关任务。发生无计划停风时，必须立即停电撤人，人员必须撤到主要进风大巷内，并尽可能撤到安全地点待命。安监部负责人员清点、井口秩序管理，并协助、监察事故处理。5、预防与预警5.1危险源监控监控室应确保局扇停风期间井下各监测点的传感器能够正常工作，井上下各队组应保证监65、测信号源接线正确，接点接触良好。机电部根据调度室的安排，严格按要求进行停送电操作。5.2 预警行动 当发生无计划停风后, 风机司机要立即向调度室汇报，调度值班员接到汇报后应立即通知受停风影响的工作地点停止工作，切断电源，撤出人员，并通知相关领导、部门负责人、潞宁公司调度室、集团公司调度室和通风处。安全调度负责落实停电、撤人的具体情况并向调度室汇报。6、信息报告程序调度室实行24小时值班制，当发生无计划停风事故时，调度室接汇报的人员要负责记录事故发生时间、地点、性质、波及范围、被困人数、初步原因分析、采取措施等详细情况，立即向当天值班领导、应急救援总指挥、集团公司调度室和通风处汇报。7、事故应急66、处置7.1响应分级当出现以下情况时为级响应：停风时间超过10分钟时。当出现以下情况时为级响应：停风时间超过30分钟时。 7.2响应程序符合级响应时：总工程师命令井下作业人员撤离到各采区进风巷道。符合级响应时：总工程师命令井下作业人员撤离至井上。7.3扩大应急灾区扩大或救护人员有困难时，启运上一级预案，并向忻州市矿山救护大队救援。7.4应急措施发生无计划停风后，值班调度员应立即通知受停风影响的工作地点停止工作，切断电源，撤出人员，安全调度负责落实停电、撤人的具体情况并向公司调度汇报。井下作业队组接到命令后，跟班队干应立即切断作业地点的电源。组织人员撤退到矿井水平进风大巷中，在候车室附近待命。值班67、调度员立即命令风机司机打开风井人行道风门。监控室应确保风机停风期间井下各监测点探头数据传输正常。机电部根据调度室的安排，严格按要求进行停送电操作。故障排除后，风机司机应立即向调度室汇报。调度员接到故障排除命令后，请示总工程师，经总工程师批准后，命令风机司机关闭人行道风门，启动局扇。恢复风机运行后，风机司机应立即向调度室汇报。风机恢复运行后，经瓦斯检查员全面瓦斯检查，在各地点瓦斯不超限的情况下，调度员下令按规定程序，逐级恢复井下供电。当瓦斯超限时，同时启动瓦斯超限、瓦斯（煤尘）爆炸应急救援预案。井下停电停风地点恢复正常通风30分钟后，经瓦斯检查员全面检查各地点瓦斯浓度符合规定后，由调度室值班员请68、示总工程师，下令恢复正常作业。 8、应急物资与装备保障8.1井上下设置消防材料库。消防材料库储存的材料、工具的品种和数量应符合矿井防火规范的有关规定。8.2消防管路按规定安装三通阀门和消防软管。 9、预案贯彻落实和演练9.1井下各单位负责组织本单位职工学习贯彻本应急预案，工作地点发生变化后或有新工人调入时，都必须进行学习，考试合格后方可上岗。9.2要求所有井下作业人员熟悉掌握井下火灾避灾路线。9.3每年11月由总经理组织一次应急预案模拟演习 10、应急预案的评审与修改每年6月组织有关部门进行一次预案的评审，发现问题及时修改并记录。潞宁XX煤业有限公司水灾事故应急预案编号：版次： 第 次修订共 69、页 第 页编制审核批准1 总则1.1 编制目的 为了及时、有效地控制和处理煤矿矿井水害事故，充分利用一切可能的力量，保护现场人员与场外人员的安全,最大限度地减少人员伤亡和灾害损失。根据相关规定，结合XX煤业有限公司的实际情况，制定本预案。1.2 适用范围适用于XX煤业有限公司重大煤矿生产水害安全事故的防御和处置。1.3 工作原则发生重大煤矿生产水害安全事故，由本预案中设置的指挥中心（指挥中心设在调度室）全权负责事故抢险救护工作的指挥和调度。 预案中涉及的各相关单位、部门要在指挥中心的统一指挥下协调工作。必要时可请求兄弟单位及社会抢险救援力量协助抢险救援。2、矿井水害基本情况2.1 地面防治水X70、X煤业有限公司井田内地表水属黄河流域汾河水系，区内主要为洪河，雨季出现洪水流，常年有水，水流向南西注入汾河，洪河位于井田中部，最高洪水位为1708.11m，低于井田内最低井口标高1738.18m及工业广场，对工业广场及井口无影响，对矿井的安全构不成较大威胁。地面防治水的重点应放在工业广场范围雨季“三防”上，防止雨水通过井口溃入井下。井田属汾河水系，黄河流域。汾河源头位于井田北西方向15.6km东寨镇窑子湾村。井田内各冲沟水分别汇入井田外西部的天池河，及井田中部的洪河，并沿马圈湾石庄口子白马崖西赵家沟牛心会向南西至好水沟村南西注入汾河。井田内各冲沟属季节性河流，但洪河常年有水，雨季水量增大，在梅71、家庄村西南250m处测得洪河河水流速为0.48m/s，流量0.09m3/s，在隔河村南120m处测得洪河河水流速为0.48m/s，流量0.09m3/s。据调查，井田内洪河最高洪水位线标高为1550m至1590m。井田内各冲沟流水属季节性河流，地表无水库分布，因此应加强地面排水设施的建设和维护。6月份到汛期前，对主、副、回风井附近进行清理，疏通排水渠道，对地面一些低洼不平处进行填平，保证地面积水能及时排出。同时准备好专用的防汛排水设备、物资和工具，派专人管理，保证随时能投入到防汛工作中。2.2井下防治水地质条件较为简单，井田内尚未查出断层、陷落柱等地质构造，但在开采过程中还应注意隐伏构造的存在，72、防止隐伏构造沟通时造成突水事故的发生，其重点放在防止井下老空积水突水事故的发生。 3 事故分类3.1一般水灾 连续降水造成地面生产系统受阻，影响矿井的正常生产；井下采、掘工作面顶底板涌水，影响矿井的正常生产；3.2重大水灾井下采掘工作面透水、老空水突出，严重影响矿井的正常生产，并威胁矿工生命安全，将给国家财产造成重大损失。4 应急机构及职责4.1 一般水灾应急机构与职责：指挥中心指 挥 部：公司调度室总 指 挥：总经理副总指挥：总工程师 公司副总经理成 员：各单位、部门负责人 职责 .1总经理是处理一般水灾事故的全权指挥者，在当日值班公司领导的协助下，根据事故的实际情况，制定处置方案，防止灾害73、扩大。 .2当日值班公司领导是总指挥处理水灾事故的助手，在总指挥领导下组织制定具体的处置方案，并根据实施过程中方案存在的问题作出合理的调整。 .3各副总经理按指挥部命令负责各自分管范围内的工作。.4生产部部长根据井下水灾的发生地点，协助总指挥详细了解受灾地点巷道的状况，制定现场处置方案，并组织完成以下工作：.4.1负责核查出水区域生产队组的人数，并组织其撤退到安全地点，必要时上井；.4.2负责将事故性质、范围和发生原因等情况如实详细地报告给公司调度室；.4.3随时接受指挥部命令，组织队伍完成有关抢救和灾害处置任务。.5地测部部长负责准备好必要的图纸和资料，并根据总指挥命令完成安排的工作。同时安74、排好事故地点的水文观测工作，并及时向指挥部报告。.6机电部部长根据指挥部命令，组织完成以下工作：.6.1保证巷道的排水；.6.2保证撤至井口人员的及时上井；.6.3保证出水点水泵的及时安装和供电；.6.4保证出水点排水管沟的畅通。.7安监部部长根据批准的水害处置计划，对抢险救灾的现场安全工作进行监督；负责指派专人引导工人撤至安全地点；对入井人员和人数进行有效的监控。.8综合办主任和物供部部长及时把准备好必需的抢救器材和人员，并根据指挥部命令迅速运送到指定地点。4.2重大水灾应急机构与职责重大水灾应急机构指 挥 部：调度室总 指 挥：公司总经理副总指挥：总工程师 公司副总经理成 员： 调度室、通75、风部、安监部、机电部、生产部、地测部、综合办、物供部等部门负责人机构职责.1总经理是处理重大水灾事故的全权指挥者,在总工程师、矿山救护队队长的协助下，根据事故的实际情况，制定抢险救灾具体方案，防止灾害扩大。.2总工程师是总指挥处理水灾事故的第一助手,在总指挥领导下组织制定营救遇险人员和处理事故的抢救方案，并根据方案实施过程中存在的问题作出及时的调整。.3各副总经理按指挥部命令负责营救遇险人员和事故处理，及时调集救灾所必需的人员、设备和材料，并由总指挥指定的副总经理严格控制入井人员，签发入井许可证。.4安监部部长根据批准的营救遇险人员和处理事故救灾方案,以及煤矿安全规程规定对抢险救灾工作的安全和76、入井人员的控制实行有效的监督。.5通风部部长按照总指挥命令负责矿井通风状况的监督，根据情况及时改变矿井通风状况，执行通风管理的有关规定措施，并组织完成安排的通风工程。.6生产部部长根据井下水灾的发生地点，协助总指挥和总工程师详细了解受灾地点巷道的状况，制定抢险方案。.7各工队负责人负责查对留在巷道的人数，并采取措施将他们有组织地撤到安全地点直至地面，并将现场所见到的事故性质、范围和发生原因等情况，如实详细地报告给指挥部，并随时接受总指挥的命令，完成有关抢救和灾害处置任务。.8调度室负责记录事故发生的时间、地点和情况,并立即将事故情况报告矿山救护队、总经理、总工程师、集团公司调度室以及其他领导和77、有关单位；及时向下传达指挥部的命令；并及时通知指挥部全部成员到调度室值班室待命；随时调度井下抢险救灾的事宜，统计掌握升井人数和留在井下各地区的人数。.9入井人员考勤室和矿灯房负责人，应根据入井人员的考勤表和矿灯，查清在井下的人数及其姓名，并迅速报告指挥部，对没持有入井许可证的所有人员，不得发给矿灯、自救器，制止入井。.10综合办、物供部负责人根据总指挥的命令, 及时把人员和必需的抢救器材和物资，迅速运送到指定地点。.11机电部部长根据总指挥命令，负责水泵的排水工作，保证矿井供电、水泵运转正常，并及时抢救或安装急需的机电设备。.12地测部部长负责有关图纸和资料的准备，并根据总指挥命令完成安排的工78、作。.13后勤部部长负责对遇险人员的妥善安置和救灾人员的食宿事宜。 .14综合办主任根据总指挥命令，负责地面人员的接送任务。.15井口急救站负责井下受灾人员的急救、护理和转院工作。.16安监部部长负责事故抢救现场秩序的维持工作。.17机电部接到调度室的事故通知后，根据指挥部安排增设专用电话及探头等工作。4.3汇报程序发生水灾事故后，事故地点或附近人员迅速将事故发生地点、性质、原因和危害程度用电话向调度室汇报。瓦斯员立即向通风部汇报、安全员向调度、安监汇报。调度员接到汇报后，立即电话通知值班领导、总经理、总工程师、集团公司调度（集团公司救护大队）、各副总经理、应急指挥部的成员。5 预防与预警5.79、1 预警当井下出现透水事故或出现较大的井下采、掘工作面顶底板涌水，影响矿井的正常生产时，矿井启动应急预案，采取以下措施：应急机构负责指挥协调，公司安排专人加强监视，保持通信畅通，并随时将灾情汇报公司调度室。 预防预警准备成立矿井防治水领导机构，明确职责，落实责任，落实工程资金，落实责任人，制定水灾事故预防预案。为了扎实而有效地做好预防水灾事故工作，加强矿井的井下水灾检查，发现隐患及时处理，并将相关信息定时向公司及公司相关部门发布。 预警行动公司编制的水灾事故应急预案，要求各单位要认真贯彻学习；启动预案由公司应急机构总指挥负责实施，预警信息的更新、发布、通报由公司调度室负责，需经公司应急机构总指80、挥签字确认。5.2预防措施水灾事故发生后，事故地点或附近人员立即通知调度室值班人员。调度室值班人员接到险情报告后，立即通知值班公司领导、总工程师，指挥部全体成员。同时命令事故地点和可能波及地区的人员，由跟班队干或有经验的老工人负责，有组织地撤出。救护队除留一部分在指挥部待命外，其他人员由主井、副井和回风井入坑，按救灾路线向水灾地点及各受水威胁地点进发，侦察水情，救护受灾人员。指挥部迅速判定水灾性质，了解突水地点、影响范围、静止水位，估计突出水量，根据水情确定停电范围，启动全部排水设备加速排水，防止整个矿井被淹；并根据突水量的大小和矿井排水能力，积极采取排、堵、截水的技术措施。尽快掌握灾区范围、81、搞清事故前人员分布，分析被困人员可能躲避的地点，以便迅速组织抢救。加强通风、防止瓦斯和其他有害气体的积聚和发生熏人事故。排水后及时进行侦察，抢险时要防止冒顶、底鼓和二次突水。发生透水事故后，在分析遇险人员的生存条件时，认真分析避难场所的空气质量，并以此估算遇险人员在井下能生存的最长时间；抢救和运送长期被困井下的人员时，要制定相关的安全措施，防止因环境改变，造成不应有的伤亡。对于躲避地点比外部水位高的被困人员，利用一切可能的方法（如打钻或掘一段巷道等），向他们输送新鲜空气、饮料、食物、药品等，给遇险受控人员以维持起码的生存条件。对于那些低于外部水位的避难地点，则严禁打钻，防止独头空气外泄、水位上82、升、淹没遇险人员。要加强排水，及早营救他们。矿井突水时，水泵应全部启动排水，当排水不及时，经指挥部同意后，水泵司机方可撤退。6、预案贯彻落实和演练6.1每年汛期前恢复雨季“三防”指挥部职能，由地测部牵头组织各部门开展雨季“三防”工作。6.2每月由地测部牵头组织生产部、机电部、通风部、安监部、调度室等单位对采掘工作面进行一次防治水隐患排查，并编写排查分析记录。6.3汛期按当年雨季“三防”文件规定要求值班。6.4井下各单位负责组织本单位职工学习贯彻本应急预案。6.5每年6-7月由调度室、地测部牵头组织进行一次水灾演练。潞宁XX煤业有限公司雨季“三防”应急预案编号：版次： 第 次修订共 页 第 页编83、制审核批准1 总则1.1 编制目的 为了更好地防范井田内洪水、暴雨洪涝等灾害事件并做好灾害的处置工作，保证矿井抗洪抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，特制定本预案。1.2 编制依据国家应急预案编制导则、城市防洪应急预案编制大纲、防洪法、水法、防汛条例、国家突发公共事件总体应急预案、国家防汛抗旱应急预案、潞安集团防洪应急预案等。1.3 适用范围适用于XX煤业由于自然或人为因素导致的洪水、暴雨洪涝等灾害事件的防御和处置。1.4 工作原则发生重大煤矿洪水、暴雨洪涝等灾害事故，由本预案中设置的指挥中心（指挥中心设在调度室）全权负责事故抢险救护工作的指挥和调度。 预案中涉及的各相84、关单位、部门要在指挥中心的统一指挥下协调工作。必要时可请求兄弟单位及社会抢险救援力量协助抢险救援。2 矿井概况2.1 自然地理井田位于吕梁山北段云中山一带，山高沟深，地形复杂，主要山梁走向近东西向，最高点位于瓦窑沟村北端山梁，标高2046.0m， 最低点位于XY2001号钻孔南西角沟谷，标高1508.80m，相对高差537.2m，属中山区，基岩出露中等，为基岩剥蚀型山岳地貌。井田属汾河水系，黄河流域。汾河源头位于井田北西方向15.6km东寨镇窑子湾村。井田内各冲沟水分别汇入井田外西部的天池河，及井田中部的洪河，并沿马圈湾石庄口子白马崖西赵家沟牛心会向南西至好水沟村南西注入汾河。井田内各冲沟属季85、节性河流，地表无水库分布。2.2气象、水文本区四季分明，昼夜温差大，蒸发量大于降水量，属大陆性半干旱季风型气候。多年平均降水量468.1mm；多年平均蒸发量1902.3mm,蒸发量为降水量4.06倍,冬春二季雨雪少,夏末秋初雨水较多,且多集中在7、8两个月。年平均气温6.2,最冷月份为一月,平均温度-10,极值低达-27.2,最高气温为七月, 平均温度20,极值高达34.8,结冰期为10月下旬至翌年三月中旬,最大冻土深度为91cm。无霜期181-213天。本区风力资源丰富，夏秋季多东南风，冬春季多西北风，且多大风，最大风速25m/s，在井田东部的东马坊乡云中山上建有华能宁武风电场。2.3 社会86、经济矿区以农业为主，主要农作物有谷子、玉米、糜黍、土豆和豆类等。工业主要有煤矿、铝土矿等采掘业，属经济欠发达地区。2.4 洪涝风险分析每年的69月，雨季来临，水位及流量受季节性降雨影响，变化很大，从而可能形成雨涝灾害。2.5 洪涝防御体系井田中部为洪河，常年有水，雨季出现水流，为东西向贯穿井田，在宁武-静乐向斜构造的影响下，地表河水流或潜水则补给井田地表河流两侧地段含水层，或在导水裂隙带作用下，进入巷道或采空区，因此，地表河流将对井田浅埋藏地段开采产生较大的影响，应引起矿方的高度重视。 2.6 重点防护对象矿井的工业广场、井下工程、井下各生产系统设备；矿区高压供电线路、地面及井下的通信系统等。87、3 组织机构及职责3.1 指挥机构XX煤业公司防洪应急处置指挥机构设置：XX煤业公司防洪应急处置指挥机构设置地点：调度室总 指 挥：公司总经理副总指挥：总工程师 各副总经理 成 员： 各单位、部门负责人24小时值班电话：xx-5910710 xx地测部：负责提供基础资料，进行灾害分析，并与副总指挥研究制定灾害的处理方案；调度室：负责提供气象预报；负责贯彻落实防洪应急处置指挥机构的各项指令，负责指挥调动抢险救灾队伍，将灾情及各种相关信息及时传递到防洪应急处置指挥机构及相关部门，做好指挥协调工作；机电部：负责处灾期间井上、下通信线路的维护，保持通信线路畅通；负责处灾期间供电线路的维护，并保证供电线88、路畅通；负责处灾期间主排水泵及各种电器设备的维护及正常运行，并在灾后恢复生产时对井下机电设备进行维修、检测或更换工作。综合办：负责救灾期间所需物资的筹集调运，保证救灾物资充足；负责“三防”抢险物资专库的管理，做好物资的储备和保管，二十四小时有人值班，做到专管、专用、发放及时；负责安排接待外来抢险人员的生活、住宿及其它协调、对外联络工作；负责安排抢险救灾车辆。通风部：负责救灾期间井下抢险地段的正常通风，并在灾后恢复生产时对井下通风系统进行检修、检测，保证通风系统安全；井口急救站：负责在现场对被救人员进行积极而有效的医疗救护，最大限度的让生命延续；生产部：负责救灾结束后矿井恢复生产的组织安排工作；89、负责施工抢险救灾工程。安监部：负责救灾期间的安全管理工作；负责灾后事故的责任调查处理工作。3.2 雨季“三防”抢险应急队伍的组成 雨季“三防”抢险应急队队长：地测部长 下设三个应急分队： 第一应急分队队长：安监部长 成员组成（4人）：安监部2人 机电部2人职责：进行区域和责任范围内的巡查工作，对险情险点加强巡视和监控。 第二应急分队队长：生产部长 成员组成（20人）：生产部2人 机电部3人 施工队组15人 职责：根据矿防汛指挥部的指令进行险情处置。 第三应急分队队长：机电部长 成员组成（20人）：机电部3人 通风部2人 施工队组15人 职责：根据矿防汛指挥部的指令进行险情处置。要求： (1)、90、应急队伍的队长不在矿区时，必须向调度室请假并安排好代理负责人。 (2)、参加应急队伍的单位，必须按要求妥善安排好应急队员，保证应急队员24时待命，每班安排一名负责人。 (3)、参加应急队伍的单位，每班向调度室汇报本班应急队员待命人数及带队人姓名，以便调度室全面掌握应急队伍待命情况。 (4)、应急队伍从下文起成立，至10月份雨季过后解散。4 预防与预警4.1 预防预警信息矿井在防汛期间必须与所在地区的气象台签订气象服务协议，气象台每天向公司定时发布气象信息；对防洪排涝工程每旬检查一次，发现险情及时向公司调度室及地测部等部门进行汇报；调度室负责向潞宁调度室及地测科报送相关信息，潞宁调度室负责向集团91、调度室报送相关信息。4.2 预警当日降雨量为1099.9mm时，矿井启动应急预案，采取以下措施：公司应急机构负责指挥协调，公司“三防”办安排专人加强巡视，保持通信畅通，并随时将灾情汇报公司调度室。4.3 预防预警行动 预防预警准备成立防汛领导机构，明确职责，落实责任，落实工程资金，落实责任人，制定防洪预案，在雨季到来前各项工作准备就绪。为了扎实而有效地做好防汛工作，矿井的防汛检查为每月一次，遇强降雨等特殊情况及时巡检，发现隐患及时处理，并将相关信息定时向公司及公司相关部门发布。 防洪预警行动公司编制的防洪应急预案，要求各单位要认真贯彻学习；启动预案由公司应急机构总指挥负责实施，预警信息的更新、92、发布、通报由公司调度室负责，需经公司应急机构总指挥签字确认。4.4 主要防御方案当日降雨量为1099.9mm时，采取以下措施：公司启动防洪应急预案，由公司应急机构总指挥负责指挥，指定专人加强灾情巡视，并由公司调度室及时向潞宁、集团调度室汇报灾情。5 应急响应5.1 应急响应的要求矿井根据当地气象台发布的气象信息，日降雨量为1099.9mm时，公司自行发布启动防洪应急预案，并对主要灾情险段进行定时巡查，发现灾情及时采取有效措施，同时将信息通过公司调度室向潞宁、集团调度室汇报。5.3 主要应急响应措施应急响应由公司防洪应急机构负责组织实施，组织、指挥、发布各种指令由总经理负责，并将各种相关信息上报93、公司防洪应急机构。5.4 应急响应的组织工作现场的应急救援组织必须一切服从总指挥的原则，并由总指挥签字后实施； 5.5 应急响应结束当灾情得到根本控制，确认不会再发生新的险情时，由应急机构总指挥发布本次应急响应结束。6 应急保障6.1 通信与信息保障救灾过程中通信系统、信息网络系统的维护由机电部负责，并保持通信与信息网络的畅通。6.2 抢险与救援保障灾情发生时，由本应急机构总指挥、副总指挥根据灾情的严重程度研究决定聘请有关专家组成专家小组，对救灾进行技术指导。当矿井现有的救援装备与技术力量不能满足需要时，由总指挥指定应急相关成员单位负责联系并调集相应的装备和救援队伍。其它各应急成员单位负责好各94、自的相关职责。6.3 供电与运输保障处灾期间供电系统的维护由机电部负责，抢险物资的运输由综合办负责。6.4 治安与医疗保障处灾期间的灾区治安管理由安监部负责，疾病防治、防疫消毒与抢救伤员由井口急救站负责。6.5 物资与资金保障防汛物资的储备管理、调拨程序与调运方式、防汛经费的安排及特大防汛经费的申请管理、由综合办负责落实。6.6 社会动员保障防汛的主导原则是防抢结合，以防为主。为了最大限度地调动各方力量投入防汛、抗灾、灾后重建中来，防汛指挥机构针对性地制定相应的激励，对在防洪抢险中贡献突出的员工进行奖励。6.7 宣传、培训和演习防洪排涝宣传资料的发放和防洪排涝知识的培训工作由地测部负责落实，防95、汛减灾演习由调度室负责组织实施，并将相关资料上报总调度和地质处。7 后期处置7.1 灾后救助救援过程中各相关单位必须服从组长的统一指挥，按照3.2中规定的各单位的职责要求做好本职工作。7.2 抢险物资补充救灾过程中随着抢险物资的消耗，以及事态的发展变化，综合办必须根据现场实际需要及时联系所需抢险物资货源，并调运现场。7.3 水毁工程修复矿地面的水毁工程、井下工程、电力、通信、交通、供水等由机电部、生产部等负责修复，所需资金统一由综合办负责落实。7.4 灾后重建防水工程的重建标准要以发生灾情时的基础数据为依据，并向权威的专业部门的专家进行咨询，然后确定新的标准，由相关部门组织落实。8 附则8.196、 预案管理与更新地测部负责该预案的管理工作，并根据实际每年5月1前对预案进行更新工作。当矿井有洪涝灾害发生时，由总指挥发布命令启动应急预案，调度室、安监部、地测部负责协调组织各相关单位实施。8.2 奖励与责任追究在预案的实施过程中相关单位恪尽职守，工作做的扎实到位未发生任何洪涝灾害事故，则相关单位受到奖励；若在预案实施期间，由于某些相关单位工作疏忽、监督不力，导致人为因素造成洪涝灾害损失，则对相关单位进行罚款。8.3 预案解释部门预案的解释权属地测部。8.4 预案实施时间自每年6月1日起9月31日止。潞宁XX煤业有限公司顶板事故应急预案编号：版次： 第 次修订共 页 第 页编制审核批准 1、目97、的在发生顶板事故后，能及时予以控制，防止顶板事故的蔓延，有效地组织抢险和救助，减少人员伤亡和财产损失。 2、编制依据依据煤矿安全规程和上级部门对顶板管理的有关规定。 3、适用范围适用于本公司井下发生顶板事故后的应急处理。 4、事故分类4.1局部冒顶事故掘进工作面冒顶长度3m以下巷道冒顶长度5m以下4.2小范围冒顶事故掘进工作面冒顶长度超过3m（含3m）巷道冒顶长度超过5m（含5m）4.3大面积冒顶事故掘进工作面冒顶长度超过5m（含5m）巷道冒顶长度超过10m（含10m）5、应急机构与职责5.1发生局部冒顶事故，无人员埋、堵时，要及时向调度室汇报，调度室通知生产、安监等部门，由生产部牵头组织相关98、技术人员到现场进行落实后，安排事故单位进行处理，责任单位要将事故发生的时间、地点、情况及原因分析记录在案。5.2发生小范围冒顶事故，无人员埋、堵时，生产部要及时安排人员到现场察看情况，并根据现场冒顶情况组织人员进行处理，若冒顶事故难于处理，调度室要及时通知有关人员组成现场指挥部，调度室主任为总指挥、生产部长为副总指挥负责事故处理的处理工作。责任单位要将事故发生的时间、地点、情况及原因分析记录在案。5.3发生大面积冒顶（有人员堵、埋）事故：指 挥 部： 调度室总 指 挥： 总经理 副总指挥： 各副总经理 总工程师 成 员： 调度室、生产部、通风部、安监部、机电部、监控室、地测部、综合办公司所属各99、部门负责人、驻公司项目部负责人。电 话：xx-xx 8000/8001总经理是处理大面积冒顶事故的全权指挥者,在生产副总经理、总工程师、安全副总经理的协助下，根据事故的实际情况，制定营救遇险人员和根本保证处理事故的应急处理方案，防止灾害扩大。生产副总经理、总工程师、安全副总经理是总指挥处理冒顶事故的第一助手,在总指挥领导下组织制定营救遇险人员和处理事故的抢救方案，并根据方案实施过程中存在的问题作出合理的调整。安监部部长根据批准的营救遇险人员和处理事故方案,以及按照规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效的监督。通风部部长按照总指挥命令负责保证矿井及事故地点的通风可靠良好，监控主要通风机100、的工作状况和组织完成必要的通风工程,并执行与通风有关的其它措施。生产部部长根据井下事故发生情况，协助总指挥和总工程师详细了解该地点巷道的状况，以便制定抢险方案。调度室负责记录事故发生的时间、地点和情况,并立即将事故情况报告总经理、总工程师、矿山救护队、潞宁公司、集团公司调度室以及其他领导和有关单位；及时向下传达指挥部的各项命令；随时调度井下抢险救灾事宜，统计掌握升井人数和留在井下各地区的人数。综合办根据总指挥的命令, 及时把人员和必需的抢救器材和物资，迅速运送到指定地点；保证对遇险人员的妥善安置和救灾人员的食宿及其它生活事宜；根据总指挥命令，负责地面的接待任务。地测部部长负责准备好必要的图纸和101、资料，并根据总指挥命令完成必要的工作。医疗站负责对井下受灾人员的急救、护理和转院工作。5.4汇报程序发生顶板事故后，事故地点或附近人员在安全地点利用电话迅速将事故发生地点、性质、原因和危害程度向调度室汇报。瓦斯员立即向通风部汇报、安全员向安全调度汇报。调度员接到汇报后，立即电话通知公司值班领导、总经理、总工程师、各分管副总经理、相关业务部长、灾害处理指挥部的成员，同时向潞宁公司和集团公司汇报。6、应急措施6.1自救措施若冒顶将人员堵在独头巷内，被堵人员要沉着、冷静，不要惊慌忙乱。要找安全地点躲避，根据现场情况进行自救。若跨落面、冒顶面积较大，处理时间长，被堵人员要静卧休息，减少氧气消耗。有压风102、管路时，可打开阀门，供风供人呼吸。若冒落的煤和矸石量不太大，有可能扒通出口时，应由有经验的老工人监视顶板，其他人员采取轮流清除煤矸，被堵人员应利用木棒或石块不间断性敲打金属物如水管、道轨等，发出求救信号。6.2 应急处理措施根据探明冒顶区范围和被埋、压堵的人数及可能所在的位置，分别依条件进行抢救、处理。迅速恢复冒顶区的正常通风。如一时不能恢复，则必须利用压风管、水管或打钻向被埋或被堵人员供给新鲜空气，直到恢复冒顶区的正常通风。在处理中必须由外向里加强支护，清理出抢救人员的通道，必要时可以向遇险人员所处位置开掘专用小巷道。在抢救处理中必须有专人检查与监视顶板情况，防止发生二次冒顶。抢救中遇有大块103、岩石，不许用爆破方法处理，应尽量避开。如果威胁遇险人员，可用千斤顶等工具移动石块，救出遇险人员。7、预案贯彻与落实7.1各单位负责组织本单位职工学习贯彻本应急预案。7.2生产部对本预案每年评审一次；在发生顶板事故后，也要对预案进行评审；发现不符合实际情况的要及时进行修改，并重新评审后执行。潞宁XX煤业有限公司一氧化碳等有害气体报警事故应急处理预案编号：版次： 第 次修订共 页 第 页编制审核批准 1、事故类型与危害程度分析 矿井一氧化碳、硫化氢等有毒有害气体报警事故是煤矿极其严重的灾害之一，一旦发生，会造成大量人员伤亡等。 2、应急处置基本原则 2.1受困人员和应急救援人员的安全优先； 2.2104、防止事故扩大优先；2.3保护环境优先。 3、适用范围适用于本公司矿井发生一氧化碳等有害气体报警、火灾事故产生大量一氧化碳、奥灰水钻孔泄漏硫化氢等时启动。4、应急机构与职责4.1应急机构应急指挥部： 调度室总 指 挥： 公司总经理 副总 指 挥： 总工程师 各副总经理成 员： 调度室、通风部、安监部、生产部、机电部、综合部及相关队组负责人 应急指挥部24小时值班电话：xx-xx4.2机构职责总经理：是处理灾害事故的全权指挥者,在公司副总经理、总工程师、矿山救护队长的协助下，制定营救遇险人员和处理事故的作战计划。 总工程师：是总指挥处理灾害事故的第一助手,在总指挥领导下组织制定营救遇险人员和处理事105、故作战计划。 各有关副总经理：按指挥部命令确定营救遇险人员和处理事故作战计划，负责组织为处理事故所必须的工人待命，及时调集救灾所必需的设备材料，并由总指挥指定的副经理严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。 安监部长：根据批准的营救遇险人员和处理事故作战计划,以及按照规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效的监督。通风部长：按照总指挥命令负责改变矿井通风状况，注视主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程,并执行与通风有关的其它措施。生产部长：按照总指挥命令负责协调各方面的工作,协助总指挥进行抢救和灾害处理。机电部长：负责掌握矿井内的停送电工作，及时抢救或安装机电设备，负责106、将遇险人员及时运到井上，保证救灾人员和器材及时运到事故地点，满足救灾需要，根据指挥部安排增设专用电话及相关的工作，完成其它有关任务。调度室：负责记录事故发生的时间、地点和情况,并立即将事故情况报告总经理、总工程师、公司调度室以及其他领导和有关单位；及时下传达救灾指挥部的命令；按照附表名单及时按顺序通知所列各单位人员到值班室待命（各队组队长在队部待命）；随时调度井下抢险救灾的工作，统计掌握出入井下人数和留在井下各地区的人数。调度室应设置专门的抢险登记本，包括专门的台帐，记录事故处理进展及各种指令。考勤室和矿灯房负责人：应根据入井人员的考勤卡和矿灯，查清在井下的人数及其姓名，并迅速报告救灾指挥部，107、对没持有经指定的副经理签发的入井特别许可证的所有人员，不得发给矿灯、自救器，制止入井。综合部长：及时准备好必需的抢救器材，并根据总指挥的命令,迅速运送到指定地点。地测部长：负责准备好必要的图纸和资料，并根据总指挥命令完成必要的工作。各队队长：负责查对留在本区域工作面内的人数，并采取措施将他们有组织地撤到安全地点直至地面，将在现场所见到的事故性质,范围和发生原因等情况，如实详细地报告给救灾指挥部(调度室)，并随时接受总经理命令，完成有关抢救和灾害处理任务。小车队队长：根据总指挥命令，负责地面的接送任务。 保卫部长：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在108、地面附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。5、预防与预警5.1危险源辨识瓦斯、煤尘爆炸产生大量一氧化碳等有害气体；受灾人员不会使用自救器导致吸入有害气体中毒伤亡；救灾措施不到位导致灾害范围进一步扩大。井下发生局部瓦斯燃烧或爆炸产生一氧化碳等有害气体。5.2预警行动灾害产生大量的一氧化碳等有害气体后，造成人员伤亡；引起瓦斯、煤尘爆炸，进一步扩大灾情及伤亡；火灾烧毁设备和煤炭资源，造成大量煤炭资源呆滞，影响矿井正常生产；使井下风流逆转，造成通风系统紊乱，扩大灾害范围，增大事故损失和救灾的困难。 6、信息报告程序调度室实行24小时值班制，当发生矿井一氧化碳等有害气体报警事故时，调度接到汇报的人员要109、负责记录事故发生时间、地点、性质、初步原因分析、采取措施等详细情况，立即向当天值班领导、应急救援总指挥、公司、集团公司调度室和通风处汇报。调度室电话：xx-xx潞宁公司调度室电话：xx-xx集团公司调度室电话：xx-集团公司通风处电话：xx-7、应急响应7.1 CO或H2S超限浓度响应等级划分当出现以下情况时为级响应：CO浓度达到24ppm时或H2S浓度达到6.6ppm。当出现以下情况时为级响应：CO浓度在达到120ppm时。当出现以下情况时为级响应：CO浓度在达到400 ppm时或H2S浓度达到4.3%。7.2响应程序 作业地点或矿井回风井筒CO浓度达到24ppm或H2S浓度达到6.6ppm110、时，受到威胁的作业区域要立即停止作业，撤离人员，切断电源。由总工程师、通风、安全等副总经理，各业务部门领导赶赴调度室进行指挥，由通风部人员赶赴现场查明原因、组织现场应急处理，并将井下受CO或H2S超限影响区域所有作业人员撤出至主要进风大巷中。作业地点或矿井回风井筒CO浓度达到120ppm时，受到威胁区域要立即停止作业，撤离人员，切断电源。由总工程师、通风副总经理、安全副总经理等，各业务部门领导赶赴调度室查明原因进行指挥，立即将井下受CO超限影响区域所有作业人员撤出至地面，并组织进行矿井救灾，决策是否反风并制定反风方案。作业地点或CO浓度达到400ppm或H2S浓度达到4.3%时，启运上一级预案111、，并向忻州市矿山救护大队求援。 8、事故预防措施8.1矿井主要通风机运转必须稳定、可靠，反风设施齐全有效；8.2矿井通风系统合理，通风设施完好，做到定期优化和维护。8.3认真执行CO检查制度，监控系统必须灵敏、可靠，保证连续运行，按要求设置CO传感器，保证准确、可靠并及时调校。8.4 井下爆破作业使用规定的爆破器材和炸药，爆破时严格执行“一炮三检”、“三人联锁爆破制”和洒水灭尘、冲洗巷道工作。8.5要严格执行防灭火的有关规定，杜绝一切火源，加强对井下重要场所的火灾防范和监护工作。8.6在施工奥灰水钻孔时必须安排专职人员进行H2S浓度检测。8.7严格执行防灭火措施，利用全面防火观测手段，加强自燃112、发火预测预报工作。9、事故处置措施：9.1当报警持续时间在5分钟之内解除报警的，调度室值班人员应立即安排就近巡回瓦斯员（无瓦斯员的由通风部长安排人员下井落实）到现场落实报警原因，将原因落实清楚并及时向调度室汇报，报警现场原因落实不清楚要针对传感器所在采区进行排查，看是否存在放炮作业、巷道冒烟、异常气味、奥灰水钻孔泄漏等，通风部及机电部在确认无以上情况时判定为传感器故障误报警造成，调度室及时通知机电部更换传感器。9.2当报警时间在5分钟以上持续报警的且一氧化碳浓度达到24ppm时或其他气体浓度超过规定时，调度室安排机电部携带新的传感器、通风部安排专人携带便携式有害气体检测仪、到现场落实报警原因，113、同时调度室对传感器服务采区各个工作面进行排查，看是否存在放炮作业、巷道冒烟、异常气味、奥灰水钻孔泄漏等，确认无以上情况时通知机电部人员对传感器进行更换，更换完毕后，现场落实人员要就地观察不小于半小时，确认无隐患向调度汇报后方可离开现场。9.3当一氧化碳浓度超过120ppm时或其他有害气体浓度超过规定时，严禁安排人员进入，应立即通知报警点下风侧回风巷道作业人员及本采区内所有工作面断电撤人，同时调度室安排专业部室人员对传感器服务采区各个工作面逐一进行排查，排查内容及程序同第1、第2条相关内容；如发现存在放炮作业等作业时要立即停止作业，待一氧化碳等有害气体浓度降到安全浓度以下时方可继续作业；如发现巷114、道冒烟、着火，异常气味、奥灰水钻孔泄漏等现象时必须通知安全调度，由安全调度负责通知采区断电撤人工作，同时向公司调度汇报，等待公司救护大队救援人员处理。9.4当一氧化碳浓度超过24ppm或其他气体浓度超过规定时，经对该传感器所服务采区进行排查，无灾害迹象时，需要机电部工作人员更换探头或通风部人员进一步到现场落实原因时不得直接进入传感器所在地点，要由报警传感器所在巷道的上风侧进入，防止发生有害气体中毒事故。10、应急物资与装备保障10.1根据不同灾害分类备好相应的救灾物资；10.2按规定及时为抢险救灾人员配备齐救援装备，提高救援队伍的技术装备水平；10.3组织人员和车辆，运送救灾物资，保证救援物资115、快速、及时供应到位。11、预案贯彻落实和演练11.1井下各单位负责组织本单位职工学习贯彻本应急预案，工作地点发生变化后或有新工人调入时，都必须进行学习，考试合格后方可上岗。11.2每年由总经理组织一次应急预案的模拟演习。每年3-5月进行。12、应急预案的评审与修改每年六月份通风部组织有关部门进行一次预案的评审，发现问题及时修改并记录。潞宁XX煤业公司煤层自燃发火事故应急处理预案编号：版次： 第 次修订共 页 第 页编制 审核批准 1、事故类型与危害程度分析 矿井煤层自燃是煤矿极其严重的灾害之一，一旦发生，不仅会严重摧毁矿井设施，还会造成大量人员伤亡，中断生产。 2、应急处置基本原则 2.1受困116、人员和应急救援人员的安全优先； 2.2防止事故扩大优先；2.3保护环境优先。 3、适用范围适用于本公司矿井发生煤层自燃发火事故时启动。 4、应急机构与职责4.1应急机构应急指挥部： 调度室总 指 挥： 公司总经理 副总 指 挥： 总工程师 各副总经理 成 员： 调度室、通风部、安监部、生产部、机电部、综合部及相关队组负责人应急指挥部24小时值班电话：传真电话：xx-xx 4.2机构职责.总经理：是处理灾害事故的全权指挥者,在公司各副总经理、总工程师、矿山救护队长的协助下，制定营救遇险人员和处理事故的救援方案，防治灾害扩大。 总工程师：是总指挥处理灾害事故的第一助手,在总指挥领导下组织制定营救遇117、险人员和处理事故救援方案。 各有关副经理：按指挥部命令制定营救遇险人员和处理事故作战计划，负责组织为处理事故所必须的工人待命，及时调集救灾所必需的设备材料，并由总指挥指定的副经理严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。 安监部长：根据批准的营救遇险人员和处理事故作战计划,以及按照煤矿安全规程规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效的监督。通风部长：通风部负责掌握矿井通风情况，协助矿井通风部门分析查找发火原因及地点，分析火势发展情况，为通风防灭火提供技术帮助；协助救援指挥部制定并执行有关灾区通风和防灭火措施，确保救灾时的通风保障工作，预防灾害扩大。生产部长：按照总指挥命令负责协118、调各方面的工作,协助总指挥进行抢救和灾害处理。各队队长：负责查对留在本区域工作面内的人数，并采取措施将他们有组织地撤到安全地点直至地面，将在现场所见到的事故性质,范围和发生原因等情况，如实详细地报告给救灾指挥部(调度室)，并随时接受总经理命令，完成有关抢救和灾害处理任务。调度室：负责记录事故发生的时间、地点和情况,并立即将事故情况报告总经理、总工程师、公司调度室以及其他领导和有关单位；及时下传达救灾指挥部的命令；按照附表名单及时按顺序通知所列各单位人员到值班室待命（各队组队长在队部待命）；随时调度井下抢险救灾的工作，统计掌握出入井下人数和留在井下各地区的人数。调度室应设置专门的抢险登记本，包括119、专门的台帐，记录事故处理进展及各种指令。考勤室和矿灯房负责人：应根据入井人员的考勤卡和矿灯，查清在井下的人数及其姓名，并迅速报告救灾指挥部，对没持有经指定的副经理签发的入井特别许可证的所有人员，不得发给矿灯、自救器，制止入井。综合部长：及时准备好必需的抢救器材，并根据总指挥的命令,迅速运送到指定地点。 机电部长：负责掌握矿井内的停送电工作，及时抢救或安装机电设备，负责将遇险人员及时运到井上，保证救灾人员和器材及时运到事故地点，满足救灾需要，根据指挥部安排增设专用电话及相关的工作，完成其它有关任务。地测部长：负责准备好必要的图纸和资料，并根据总指挥命令完成必要的工作。小车队队长：根据总指挥命令，120、负责地面的接送任务。 保卫部长：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在地面附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。矿山救护队负责事故的侦察抢险救护，必要时配合通风部门封闭灾区、构筑和启封通风设施。 5、预防与预警5.1危险源监控对所有煤层进行自燃倾向性鉴定。每周检查一次密闭，建立检查记录档案，发现问题立即汇报处理。对井下易发火地点进行检查，搞好自燃火灾的预测预报工作，对防火处理工程都要建立处理卡片。完善束管监测系统，自燃煤层采空区必须敷设束管进行连续监测。采掘工作面回风流安设一氧化碳传感器，对一氧化碳浓度进行连续检测。 5.2预警行动当井下一旦煤岩体121、温度升高并超过正常温度、煤壁挂汗、有焦油味、产生烟雾、风流中一氧化碳、二氧化碳浓度呈上升趋势、氧浓度降低等预兆出现时，所影响的范围内立即采取停工、撤人、断电等措施，立即汇报调度室。调度要立即向相关领导、集团公司调度室、科室负责人和通风处汇报，根据现场情况采取措施最大程度地消除或减轻火灾事故所造成的危害。 6、信息报告程序调度室实行24小时值班制，当发生矿井煤层自燃事故时，调度接到汇报的人员要负责记录事故发生时间、地点、性质、初步原因分析、采取措施等详细情况，立即向当天值班领导、应急救援总指挥、潞宁公司调度室、集团公司调度室和通风处汇报。调度室电话：xx-xx潞宁公司调度室电话：xx-、0350122、-xx集团公司调度室电话：xx-xx、集团公司通风处电话：xx- 7、事故预防措施7.1在回采、掘进工作面的作业规程中，必须有专门的预防自燃发火的措施。7.2提高回收率，在回采过程中减少采空区遗煤量，消除发火的物质因素。7.3工作面过断层、破碎带时，严禁采用可燃性材料（如马丽散等）加固顶板。7.4在回采期间，定期向采空区注氮防火，有效消除发火隐患点。7.5通过风量合理分配与调节，堵风防漏，以风治火。7.6利用全面防火观测手段，加强自燃发火预测预报工作。8、事故处置措施8.1应急处置措施发现煤层自燃现象后，立即撤出所有受威胁区域人员。发现自燃后，必须立即采取措施，防止火灾范围的进一步扩大，并根据123、现场的实际情况，查找漏风通道，利用气体分析、钻孔探测等手段，判断确定火源位置。确定火源后，要采取消除火源，向高温点注浆、注惰性气体等手段，使高温点得到控制，直至消除隐患。对发火地点采取均压措施，减少对发火地点供氧。自燃达到冒烟程度时，要安排专人检查瓦斯情况，有防止瓦斯爆炸的措施。当其他措施无效时，应采取隔绝灭火法封闭火区。9、应急物资与装备保障9.1根据不同灾变分类备好响应的救灾物资；9.2按规定及时为抢险救灾人员配备齐救援装备，提高救援队伍的技术装备水平；9.3组织人员和车辆，运送救灾物资，保证救援物资快速、及时供应到位。10、预案贯彻落实和演练10.1井下各单位负责组织本单位职工学习贯彻本124、应急预案，工作地点发生变化后或有新工人调入时，都必须进行学习，考试合格后方可上岗。10.2每年由总经理组织一次应急预案的模拟演习。每年3-5月进行。 11、应急预案的评审与修改每年六月份通风部组织有关部门进行一次预案的评审，发现问题及时修改并记录。潞宁XX煤业有限公司工伤急救应急预案编号： XLYA-2013-10版次： 第 次修订共 页 第 页编制审核批准 1目的在发生工伤事故后，为了能够使伤员能够得到及时、有序、有效的救治，最大限度地降低伤员的死亡率、致残率，特制定此预案。 2编制依据依据潞安矿业集团公司本质安全型矿井评价标准及实施细则要求，特制定本应急预案。 3适用范围本矿井上、下发生的125、工伤事故。工伤等级表 等级病状1人2人3人4人血压、呼吸、神志均正常一级一级一级一级血压、呼吸、神志一项不正常，受伤部位为四肢二级二级三级三级血压、呼吸、神志一项不正常，受伤部位为头、胸腹或脊柱二级二级三级三级血压、呼吸、神志二项不正常，受伤部位为四肢二级三级三级三级血压、呼吸、神志二项不正常，受伤部位为头、胸腹或脊柱四级四级四级四级血压、呼吸、神志三项不正常，受伤部位为四肢四级四级四级四级血压、呼吸、神志三项不正常，受伤部位为头、胸、腹或脊柱四级四级五级五级 4应急机构与职责 4.1工伤急救应急指挥部总 指 挥： 当日值班领导副总指挥： 副总经理级领导成 员： 调度室、安监部、综合部、井口急126、救站、保卫科等部门负责人。 电 话： xx-5310702 xx4.2机构职责总指挥、副总指挥负责工伤急救的组织、指挥及协调工作；事后组织对工伤抢救工作的总结评价。调度室在总指挥安排下，具体负责工伤救治的组织、指挥、协调处置的工作。井口急救站负责伤员的救治和转院工作，及时与当地卫生院联络请求增援的工作。综合部负责保障工伤救治工作的用车需要及接待职工家属和处理善后工作。保卫科负责维护工伤救治现场的秩序及发生工伤事故期间矿区的生产、生活秩序的稳定。 5应急准备5.1发生一级事故井下各采掘工作面必须配备担架、急救包等救护器材。安监部、井口急救站负责定期检查、维护，确保救护器材能够正常使用。根据原煤炭127、部保安规程规定，本公司建立二级急救网，即：井口急救站（一级）、当地卫生院（二级），并备齐必要的急救设备、药品，要确保设备完好率达100，急救药品随用随补。各类抢救器械做到定期检查、消毒，定置管理，保障抢救所需。井口急救站坚持24小时值班制。综合部应保证急救车辆处于备战状态，随叫随到，一有工伤及时出车（接到通知后心须在5分钟内出车）。工伤急救相关部门必须坚持24小时值班，工伤急救组成员必须保证通讯畅通。井口急救站、安监部负责本公司各生产队组业余急救员的培训、轮训工作。汇报程序发生工伤事故后，事故单位必须及时真实地向公司调度室汇报工伤事故发生的地点、人数、伤情等伤员信息。指挥部24小时值班电话：x128、x-xx 值班领导事故现场跟班队干、安全员 调度室 井口急救站、综合部 相关部门及领导 队部值班 事故处理.1发生工伤事故后，现场作业人员应积极开展自救与互救。并用工作面预备好的担架，迅速将受伤人员抬出工作面，积极组织安全上井。.2调度室接到汇报后应立即通知井口急救站值班人员以最快速度赶往事故发生地点，进行有效救治。.3井口急救站值班人员接到工伤急救信息后，立即携带抢救物品按调度人员的指令出诊现场或等待院内急救；需要时按照调度室指挥着装下井抢救，同时根据伤情需要通知当地卫生院做好接诊病人的准备；遇到多人工伤时，值班人员迅速分头通知全院工伤急救组成员，组织抢救或请求增援。.4综合部在接到工伤用车129、通知后，救护车辆5分钟内必须按调度命令到达指定地点待命。5.2发生二级及二级以上事故井下各采掘工作面必须快速配备担架、急救包等救护器材。安监、井口急救站负责定期检查、维护，确保救护器材能够正常使用。根据原煤炭部保安规程规定，本公司建立二级急救网，即：井口急救站（一级）、当地卫生院（二级），并备齐必要的急救设备、药品。要确保设备完好率达100，急救药品随用随补。各类抢救器械做到定期检查、消毒，定置管理，保障抢救所需。井口急救站应保证做到24小时值班制。综合部应保证急救车辆处于备战状态，随叫随到，一有工伤及时出车（接到通知后心须在5分钟内出车）。工伤急救相关部门必须坚持24小时值班，工伤急救组成员130、必须保证通讯畅通。井口急救站、安监部负责本公司各生产队组业余急救员的培训、轮训工作。汇报程序 值班领导井口急救站 调度室 公司经理 事故现场跟班队干、安全员事故现场跟班 副经理级领导 队干、安全员 相关部门及领导 队部值班 发生工伤事故后，事故单位必须及时向公司调度室汇报工伤事故发生地点、人数、伤情等伤员信息。指挥部24小时值班电话：xx-5910702 xx传真：xx-5953287事故处理.1发生工伤事故后，现场作业人员应积极开展自救与互救。并用工作面事先准备好的担架，迅速将受伤人员抬出工作面，迅速上井。.2调度接到汇报后立即通知井口急救站值班人员以最快速度赶往事故发生地点，进行救治。.3131、井口急救站值班人员接到工伤急救信息后，立即通知医务所总值班人员携带抢救物品按调度人员的命令出诊现场或等待院内急救；同时根据伤情需要通知当地卫生院做好接诊病人准备；遇到多人工伤时，值班人员迅速分头通知当地卫生院工伤急救组成员，组织抢救或请求增援。.4综合部在接到工伤用车通知后，救护车辆分钟内必须按调度命令到达指定地点待命。.5根据伤情需要，综合部、保卫科等部门做好相关的应急保障工作。6预案贯彻与落实6.1各单位负责组织本单位职工贯彻学习本急救预案。6.2由调度室、医务所每年组织一次工伤事故抢救预演。6.3本应急预案每年要组织评审一次，发现不符合实际情况的条款及时进行修改补充，并经审批后严格按此预132、案执行。潞宁XX煤业有限公司防寒防冻应急预案编号： XLYA-2013-10版次： 第 次修订共 页 第 页编制审核批准 1 总则1.1 编制目的为了更好地防范极端严寒给矿井带来的灾害事件并做好灾害的处置工作，保证矿井防寒防冻抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，特制定本预案。1.2 编制依据应急预案编制导则1.3 适用范围适用于XX煤业公司由于自然因素导致的井筒结冰、供电通讯线路结冰负重等灾害事件的防御和处置。1.4 工作原则发生重大煤矿井筒结冰、供电通讯线路结冰等灾害事故，由本预案中设置的指挥中心（指挥中心设在调度室）全权负责事故抢险救护工作的指挥和调度。 预案中涉及133、的各相关单位、部门要在指挥中心的统一指挥下协调工作。必要时可请求兄弟单位及社会抢险救援力量协助抢险救援。2 矿井概况2.1 自然地理井田位于吕梁山北段云中山一带，山高沟深，地形复杂，主要山梁走向近东西向，最高点位于瓦窑沟村北端山梁，标高2046.0m， 最低点位于XY2001号钻孔南西角沟谷，标高1508.80m，相对高差537.2m，属中山区，基岩出露中等，为基岩剥蚀型山岳地貌。井田属汾河水系，黄河流域。汾河源头位于井田北西方向15.6km东寨镇窑子湾村。井田内各冲沟水分别汇入井田外西部的天池河，及井田中部的洪河，并沿马圈湾石庄口子白马崖西赵家沟牛心会向南西至好水沟村南西注入汾河。井田内各冲134、沟属季节性河流，地表无水库分布。2.2气象本区四季分明，昼夜温差大，蒸发量大于降水量，属大陆性半干旱季风型气候。多年平均降水量468.1mm；多年平均蒸发量1902.3mm,蒸发量为降水量4.06倍,冬春二季雨雪少,夏末秋初雨水较多,且多集中在7、8两个月。年平均气温6.2,最冷月份为一月,平均温度-10,极值低达-27.2,最高气温为七月, 平均温度20,极值高达34.8,结冰期为10月下旬至翌年三月中旬,最大冻土深度为91cm。无霜期181-213天。本区风力资源丰富，夏秋季多东南风，冬春季多西北风，且多大风，最大风速25m/s，在井田东部的东马坊乡云中山上建有华能宁武风电场。2.3 防寒135、防冻风险分析本区属大陆半干旱季风性气候，冬季，气温受寒流及暴风雪影响，变化很大。从而可能形成冰冻灾害。2.4 防寒防冻体系矿井的工业场地将建设锅炉房，装备锅炉向工业场地的办公楼、职工宿舍、联合办公楼、主井、副井、主扇、供暖。2.5 重点防护对象矿井工业广场地主副风井系统设备、矿区高压供电线路、通信系统等。3 组织机构及职责3.1 指挥机构XX煤业公司防寒防冻应急处置指挥机构设置：XX煤业公司防寒防冻应急处置指挥机构设置地点：调度室总 指 挥： 公司总经理副总指挥： 总工程师 各副总经理成 员：调度室、通风部、安监部、生产部、机电部、综合办及相关队组负责人电 话：xx-59107103.2 成员136、单位职责地 测 部：负责提供基础资料，进行灾害分析，并与副总指挥研究制定灾害的处理方案； 机 电 部：负责处灾期间井筒等各种电器设备的维护及正常运行；负责井筒温度传感器的安装、维护和正常使用；负责处灾期间供电线路和井上下通信线路的维护、巡检；并保证供电线路和通信的畅通，使数据及时准确传送到调度室。调 度 室：负责收集、提供气象预报；负责贯彻落实防寒防冻应急处置指挥机构的各项指令，负责指挥调动抢险救灾队伍，将灾情及各种相关信息及时传递到防寒防冻应急处置指挥机构及相关部门，做好指挥协调工作；综 合 办：负责救灾期间所需物资的筹集调运，保证救灾物资充足；通 风 部：负责处灾期间井下的正常通风，并在灾137、后恢复生产时要对井下通风系统进行检修、检测，保证通风系统安全；井口急救站：负责在现场对被救人员进行积极而有效的医疗救护，最大限度的让生命延续；生 产 部：负责落实防寒防冻工程及处理冻灾结束后矿井恢复生产的组织安排工作；安 监 部：负责处灾期间的安全管理工作；负责灾后事故的责任调查处理工作。4 预防与预警4.1 预防预警信息矿井在冰冻期必须与所在地区的气象台（站）签订气象服务协议，气象台（站）每天向公司定时发布气象信息；对供暖设备每旬检查一次，发现险情及时向公司调度室等部门进行汇报，报送信息资料统一用A4纸打印。4.2 预警当日有寒流吹来、强降雪或井筒温度低于2时，矿井启动应急预案，采取以下措施138、：公司应急机构负责指挥协调，机电部、各施工队组安排专人加强巡视，并随时将灾情汇报公司调度室。4.3 预防预警行动 预防预警准备8月底XX煤业有限公司根据实际成立相应领导机构，制定供暖工程计划，落实工程资金，落实责任人，修订防寒防冻预案，在冰冻期到来前各项工作准备就绪。 防寒防冻预警行动公司编制的防寒防冻应急预案，要求各相关单位要认真贯彻学习；启动预案由公司应急机构总指挥负责实施，预警信息的更新、发布、通报由公司调度室负责，需经公司应急机构总指挥签字确认。4.4 主要防御方案当日寒流来袭、矿区强降雪或井筒温度低于2时，采取以下措施：公司启动防寒防冻应急预案，由公司应急机构总指挥负责指挥，指定机电139、部加强灾情巡视，并由公司调度室及时向公司调度室汇报灾情。5 应急响应5.1 应急响应的要求矿井根据当地气象台（站）发布的气象信息，寒流来袭、强降雪或井筒温度低于2时，公司自行发布启动防寒防冻应急预案，并对井筒、供电线路等主要灾情险段进行定时巡查，调度室指挥机电部启动备用暖风机及备用锅炉。如启动全部暖风机后温度仍低于2时，关闭井口房大门等保暖措施。必要时，通过调整主通风机风叶角度减少风量。减少风量必须经安全副总经理、通风副总经理、总工程师批准，制定安全措施，方可执行。5.2 主要应急响应措施应急响应由公司防寒防冻应急机构负责组织实施，组织、指挥、发布各种指令由总经理负责。5.3 应急响应的组织工140、作现场的应急救援组织必须一切服从总指挥的原则，并由总指挥签字后实施。5.4 应急响应结束当灾情得到根本控制，不会再发生新的险情时，由应急机构总指挥发布本次应急响应结束。6 应急保障6.1 通信与信息保障救灾过程中通信系统、信息网络系统的维护由机电部派专人负责，保障通信与信息网络的畅通。6.2 抢险与救援保障灾情发生时，由本应急机构总指挥、副总指挥根据灾情的严重程度研究决定聘请有关专家组成专家小组，对救灾进行技术指导。当矿井现有的救援装备与技术力量不能满足需要时，由总指挥指定应急相关成员单位负责联系并调集相应的装备和救援队伍。其它各应急成员单位负责好各自的相关职责。6.3 供电与运输保障处灾期间141、供电系统的维护由机电部负责，抢险物资的运输由运搬队负责。6.4 治安与医疗保障处灾期间的灾区治安管理由保卫部负责，疾病防治、防疫消毒与抢救伤员由井口急救站负责。6.5 物资与资金保障防寒防冻物资的储备管理、调拨程序与调运方式由综合办负责落实，防寒防冻经费的安排及特大防寒防冻经费的申请管理由综合办负责落实。6.6 社会动员保障防寒防冻的主导原则是防抢结合，以防为主。为了最大限度地调动各方力量投入防灾、抗灾、灾后重建中来，防寒防冻指挥机构针对性地制定了相应的激励措施，对在防寒防冻抢险中贡献突出的员工进行奖励。6.7 宣传、培训和演习防寒防冻宣传资料的发放及技术人员的培训工作及防寒防冻减灾演习由公司142、机电部负责组织实施。7 后期处置7.1 灾后救助救援过程中各相关单位必须服从组长的统一指挥，按照3.2中规定的各单位的职责要求做好本职工作。7.2 抢险物资补充救灾过程中随着抢险物资的消耗，以及事态的发展变化，综合办必须根据现场实际需要及时联系所需抢险物资货源，并调运现场。7.3 供暖设备修复供暖设备等由水暖队负责修复，所需资金统一由综合办负责落实。7.4 灾后重建防寒防冻工程的重建标准要以发生灾情时的基础数据为依据，并向权威的专业部门的专家进行咨询，然后确定新的标准，由相关部门组织落实。8 附则8.1 预案管理与更新总工办负责该预案的管理工作，并根据实际每年9月1前对预案进行更新工作。当矿井143、有冰冻灾害发生时，由总指挥发布命令启动应急预案，机电部、调度室、安监部门负责协调组织各相关单位实施。8.2 奖励与责任追究在预案的实施过程中相关单位恪尽职守，工作做的扎实到位未发生任何冰冻灾害事故，则相关单位按照基数3千元进行奖励，该奖励由安全奖励基金列支；若在预案实施期间，由于某些相关单位工作疏忽、监督不力，导致人为因素造成冰冻灾害损失，则对相关单位处于奖励基数2倍的罚款。8.3 预案解释部门预案的解释权属总工办。预案实施时间：自本预案颁布之日起潞宁XX煤业公司防雷电灾害事故应急预案编号：LNXL-2013-12版次：A 第 1 次修订共 15 页 第 80 页编制审核批准1、编制目的和依据144、为了提高本公司应对突发雷电事故的能力，保障公众生命和财产的安全，根据国家有关法律法规，结合本公司供电系统的实际情况编制本预案。2、危险点的分析及事故类型1、事故发生危险点分析（1）高低压供电线路（架空、电缆线路）（2）高低压开关及用电设备（3）高层建筑物（办公楼、宿舍楼）和构筑物 （4）火药库（5）井架2、事故类型按雷电事故造成的后果分为：（1）大面积停电事故（2）主扇停风事故（3）瓦斯超限事故（4）火灾事故3、工作原则安全第一，预防为主；统一领导，分级负责；快速反应，协同应对。4、应急机构及职责指 挥 部：公司调度室总 指 挥：公司总经理副总指挥：总工程师 机电副总经理及其他副总经理成员单位145、：调度室 地测部 通风部 机电部 安监部 生产部 保卫部 总工办 24小时值班电话：xx-xx指挥部职责：指挥部下设“三防办”，设在地测部主任：机电部部长、地测部部长、通风部部长、保卫部部长成员：机电部、地测部、通风部、保卫部及分管队组负责人统一领导和指挥本公司防雷电事故抢险及应急处理工作。副总指挥负责各自专业的现场应急指挥工作。指挥部下设供电组、通风组、火灾组、后勤组指挥部供电组通风组火灾组后勤组应 急 机 构 图成员单位职责：供电组组长：机电部部长成员：机电部 机电队职责：1、机电部：在发生大面积停电时，在副总指挥（机电副总经理）的领导下，负责分析判断雷电灾害事故危害程度，制定设备抢修措施146、；组织供电设备抢修工作，以最快的速度安全顺利恢复供电系统设备的运行；监督供电系统抢修工作中执行有关安全生产规章制度。全面负责防雷工作的组织、协调、监督、检查及日常工作。主要职责是落实应急指挥部部署的各项任务；监督执行指挥部下达的应急指令；制定全公司防雷减灾的应急预案和防雷工作计划，建立和完善雷电灾害报告制度、举报制度和处理制度；掌握全公司雷电灾害事故应急机构、抢修队伍、抢险措施、抢修物资准备情况，负责全公司范围内建筑物、构筑物、无线通信设备有线电视系统及计算机机房等的防雷设施的日常管理，对新投入设备防雷设施执行技术措施的审核、验收、防雷装置的设计、施工是否符合标准要求对接地不合格及防雷设施不齐147、全的，下达整改通知单，责令其限期整改。负责对全公司范围内的所有建筑物、构筑物、通讯设备、有线广播电视、计算机等防雷设施的阻值检测、试验，对接地阻值测试不合格和防雷设施不齐全的，报“三防办”，由“三防办”下达整改通知。2、机电队负责通讯系统的防雷电工作；保证抢险处置期间的通讯；在指挥部的领导下负责供电系统抢险工作。通风组组长：通风部长职责：在副总指挥（通风副总经理）的领导下，负责瓦斯超限事故和瓦斯抽放站事故及煤仓瓦斯事故的现场处理、协助主扇停风事故及其他事故的处理。火灾组组长：保卫部部长成员：保卫部职责：在副总指挥的领导下，负责地面火灾事故的处置工作以及事故处置过程中的人员疏散、警戒、交通管制等148、工作。后勤组组长：综合部部长成员：综合部综合部做好灾害抢修设备、物资储备和供应工作。综合部负责落实公共防雷设施的建设经费，并将雷电灾害防御经费纳入财务预算，负责雷击事故应急所需的专项经费。其他单位职责：1、调度室：调度室是处理雷电灾害的指挥中心。负责天气变化的预警信息的发布；判断事故的性质和影响范围，及时按程序通知指挥部所有人员五分钟内到达现场；根据总指挥的命令下达调度指令，指挥灾害事故的处理；执行上级调度机构指令，及时汇报各系统运行状态等重要信息。每年45月组织一次供电系统电气火灾事故演习；2、地测部（“三防办”）负责督促防雷电措施的落实及防雷电装置的测试，收集相关资料上报集团公司雨季“三防149、”办公室。负责组织公司防雷电工作检查。3、安监部将雷电灾害的防御工作纳入安全管理责任体系，并作为安全生产的考核内容贯彻落实，监督有关部门对本区域的防雷安全工作、防雷设施、工程质量等一切防雷安全活动落实情况，监督有关部门建立健全雷电灾害报告制度与举报制度，并负责雷电事故的调查、处理、统计、上报工作。在副总指挥（安全副总经理）的领导下，负责出入井人员的控制、紧急情况下人员撤退，现场人员清点等工作。4、生产部：负责受灾期间的生产安排及灾后恢复生产。5、总工办：负责抢险工程的设计5、预测和预警1、危险源监控“三防办”负责每年雨季前组织有资质的专业防雷检测机构对我公司的防雷设施进行一次检测和评估。各单位150、的一把手是防雷电灾害的第一责任人，负责防雷电的安全工作，对各项防雷设施定期检测。具体如下：（1）各单位要定期检查电气设备专用接地网，接地网不得与其他系统的防雷设施、接地装置连接。（2）各单位要定期检查各防雷接地引下线与接地网的连接可靠情况。（3）机电队检查防止主变和高压断路器事故的各项措施的落实，检查雷击放电以及继电保护装置防雷害、防绝缘受潮和电气设备绝缘、防雷、继电保护误动作的各项措施是否落实。（4）机电部、综合部、通风部等单位负责所辖范围内的变电所、电气设备、煤仓、火药库等建筑物、构筑物的防雷设施的检查、维护、完善。（5）发生雷电造成停电事故时，机电队及其他相关部门、队组正职要及时赶到现场151、组织处理，机电部及相关科室领导接到通知后及时赶赴现场并组织处理。2、事故预防技术保证措施（1）机电队要对供电系统（主变、开关、线路等）的防雷设施（避雷针、避雷线、接地装置）进行详细检查，对微机保护中过电压保护装置和后备保护进行检查，发现问题应及时处理并对损坏件进行更换，确保设施完好、保护有效。（2） 机电队对矿区架空配电线路、铁塔、水泥杆、铁横担、绝缘子等的接地装置接地情况，线路交叉处垂直距离间隔定期进行检查，发现问题应及时处理。（3）机电队加强供电系统运行方式的管理和各种保护运行状况监测，搞好巡检，提前搞好设备检修，保证设备的正常运行，杜绝由于雷电引起的短路、接地漏电故障造成大面积的停电事故152、，确保电网安全运行。（4）机电队要加强对主扇、压风机房、主副井绞车房、主皮带等处高、低电气设备、变压器、线路及避雷设施的检修、巡检力度，发现隐患及时处理。（6）机电队要加强对地面所辖范围电气设备、线路的检测，加大对辖区内供电系统运行状况的巡检、监测力度，确保雷雨季节居民用电正常。（7）机电队对地面架空线路引入井下的供电线路处装设的避雷器，直接入井的轨道，露天架空引入（出）的管路在井口处的接地极进行检查；对通讯线路在入井处装设的熔断器和避雷器进行检查，并定期测试，测试结果符合煤矿安全规程第459条中的规定要求。（8）各单位做好避雷设施、接地装置等所需备品、备件的准备工作，保证其性能完好。（9）各153、单位要制定雷雨季节防雷组织情况、人员安排、职责范围及详细处灾措施。（10）各供用电单位，要加强对电气设备巡视、监控，如有异常现象及时向队值班室和有关公司领导汇报。3、预警气象部门发布雷暴预警，市人民政府确认可能发生重大雷灾事故，黄色以上预警由指挥部通知到指挥部成员及单位，全公司进入应进入预警状态。各有关单位在接到预警后，应对所辖区域范围内的设施进行详细检查，关键岗位实施查岗工作，并及时将情况向调度室汇报。详见预警及预警行动6、信息报告接警、报警、应急指挥部24小时值班电话：xx-5xx传真：xx-5953287市消警：119根据事故发生的类型，指挥部启动相应的预案，并按专项预案规定的程序通知相154、关单位人员。如果发生并发事故达两类以上，则启动综合预案规定的程序通知相关单位人员。7、应急响应1、响应分级本预案所称雷电灾害事故，按其性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，由低到高分为一般（级）、较大（级）、重大（级）、特别重大（级）四个级别。级（一般）：一次雷电灾害事故造成人员轻伤或一次雷电灾害事故造成轻微直接经济损失。级（较大）：一次雷电灾害事故造成多个人员轻伤或一次雷电灾害事故造成较大直接经济损失。级（重大）：一次雷电灾害事故造成多个人员重伤或一次雷电灾害事故造成重大直接经济损失。级（特别重大）：一次雷电灾害事故造成多个人员重伤、死亡或一次雷电灾害事故造成特别重大直接经济损失。2、应急155、状态本预案按以下四级状态分级响应：四级响应：全公司各有关部门立即进入戒备状态。三级响应：全公司各有关部门按相应应急计划的要求采取危急应对响应行动，进行人员抢救，尽快恢复生产、生活秩序。二级响应：全公司有关部门按相应区域内应急计划的要求采取危急应对响应行动，进行人员抢救，尽快恢复生产、生活秩序。一级响应：全公司实施全面应急计划，随时准备启动应急预案，进行人员抢救，尽快恢复生产、生活秩序。3、应急响应程序（1）事故报告及预案启动当发生雷电灾害事故时，各单位值班室立即向公司调度室汇报，汇报内容主要包括以下内容：、事故发生的单位、时间、地点、报告人及联系电话；、事故的简要经过、伤亡人数、人员受伤程度及156、相应财产损失的初步估算；、事故原因、性质的初步判断；、事故抢救处理及人员撤退的情况和采取的措施；、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜。调度室根据汇报情况立即启动雷电灾害事故应急预案，同时将灾害范围、地点等有关情况尽快报告应急指挥部及各成员。应急指挥部在接到有关事故报告之后，根据事故严重程度、可能后果和应急处理的需要等，判断是否进入应急状态或是否启动预案和扩大响应级别。根据事故严重程度，就有关重大应急问题作出决策和部署，启动相应应急预案。各单位、各部门按职责分工、立即组织开展处理工作。指挥部在研究决定进入应急状态之后，在小时内将有关情况报告集团公司调度及相关部门，并就应急救援与处理工157、作的程度，视情况做出扩大响应级别的准备工作。（2）事故控制在事故应急状态下，所属各单位、部门立即启动雷电灾害的应急准备工作，按照应急指挥部的要求，落实各项应急控制措施。当电力设备损坏，并有可能导致长时间大面积停电时，应急指挥部及时向上级指挥中心提出申请，研究制定和实施特殊时期应急预案。（3）事故抢险发生重特大雷电灾害事故时，指挥部迅速调度事故抢险队伍和物资储备，组织抢救，排除险情，修复事故设备。在雷电灾害事故抢险过程中，指挥部视情况请求上级部门和相关单位提供交通、通讯、医疗、物资、人员等方面的保障和支持。（4）电网恢复迅速搞清事故情况并做出准确判断，尽快控制事故发展，消除事故的根源并解除对人身158、和设备安全的威胁。用一切可能的方法保持电网稳定运行，保证正常用电。尽快对已停电的用户和设备恢复供电，恢复供电时要分清轻重缓急，在首先保证矿井保安负荷用电的情况下，逐步恢复居民生活、矿井生产用电。（5）应急救援发生重大雷电火灾害事故时，指挥部根据情况需要，请求上级部门或地方政府启动社会应急机制，组织开展社会火灾应急救援与处置工作。、事故应急救援发生事故的单位领导及工作人员应在第一时间赶到事故现场，按照制定的应急救援预案，立足自救开展实施救援。当雷击引起人员伤亡、火灾、爆炸等多种灾害时，按综合预案及时实施消防、医疗救护、人员疏散、交通管制、治安保卫、抢险抢修、物资供给等应急对策，努力保证人员安全。159、立即向上级部门报告灾情和扩大响应级别。保护好现场和保证通讯设备完好，内外、上下主要信息联络畅通。调度室接到雷电灾害事故报告后，立即向防雷电应急指挥部成员及相关部门汇报，并按分组组织有关人员赶赴现场，成立事故处理现场指挥部，对抢险救灾事故处理实行统一指挥。参加抢险救援工作，在事故应急救援指挥部的统一指挥下实施救援，不得拖延、推诿，应当采取有效措施，减少事故损失，防止事故蔓延扩大。立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危险区域内的其他人员，排除险情。迅速控制危害源，并对危害源造成的危害进行检验、检测，测定事故的危害区和危害程度。第一赶赴雷击事故现场者，要在第一时间对被雷击人员进行现场救160、治或指导救治，如实施人工呼吸、体外心脏按摩等常规救援手段。发生雷击事故时，本预案与XX煤业公司安全事故应急救援综合预案一并执行。雷击事故引起的火灾事故参照XX煤业公司火灾事故应急预案执行；瓦斯超限事故参照XX煤业公司瓦斯超限事故应急预案执行；供电事故参照变电站及井下变电所停电事故应急预案执行；主扇停风事故参照主扇无计划停风事故应急预案执行。8、雷电防御指引当发生雷暴时，群众和各单位应做好以下雷电防御措施：1、不宜停留在屋顶或空旷地带。2、不宜站在高大建筑物、大树、电杆、塔吊旁。3、不宜在水面或水陆交界处作业。4、不宜在空旷的室外运动以及骑单车或摩托车。5、尽量减少使用电话和手提电话，不接听、拨161、打电话和手机。6、关闭门窗，不要站在外墙窗前，切勿触摸天线、下水管、金属门窗、护栏等，不使用水龙头、淋浴器等喷淋设施。7、切勿处理并远离开口容器盛载的易燃物品。8、不宜使用空旷无防雷设施的电视、音响等电器，断电后放到安全的地方。9、断开电器、电子信息系统的电源和信号输入、输出。10、停止易燃易爆化学品的生产、经营活动。9、应急响应结束在同时满足下列条件下，应急指挥部决定宣布应急行动结束：1、雷电气象天气消失。2、各生产系统恢复正常。3、无其他对生产系统安全稳定存在重大影响或严重威胁的事件。10、信息发布、雷电事故发生后，指挥部应及时将事故通报给全公司，发布事故信息，引导舆论的导向，使公众对雷电162、造成的灾害情况有客观的认识和了解。2、指挥部应及时将事故影响范围、发展过程、抢险进度、预计恢复时间等内容如实向全公司通报。11、后期处理1、事故调查根据上级部门的要求，组成事故调查组对事故进行调查和处理。坚持实事求是，尊重科学的原则，及时查清事故发生的原因、过程、恢复情况、事故责任等，提出防范措施和事故责任处理意见。2、总结和完善及时总结应急过程中的经验和教训，进一步完善和改进本预案的不足。12、应急保障1、通讯保障机电部保证公用网通讯系统齐备和畅通，通讯系统遭到破坏时，启动备用系统。2、人员保障结合应急需要，组织气象预报、供电管理等各方面专家组成雷电灾害应急专家组，调查和研究雷电灾害事故应急163、预案的制定、完善和落实情况，及时发现存在问题，提出改进工作的意见和建议。落实设备专业抢修和辅助抢险人员，全员掌握所在岗位雷电灾害事故处理的程序和方法、本岗位雷电事故避灾和报警程序。3、装备保障基本装备：现场程控电话、手机；应急灯、手电筒；高低压验电器、绝缘手套、绝缘靴、工作服、安全帽、绝缘杆；灭火器；万用表、兆欧表、验电器、专用工具、安全带、压线钳；工具车及其他。13、宣传、培训和演练1、宣传教育安监部应充分利用广播、电视互联网、报纸等各种媒体，加大对防御重大雷电灾害的宣传。宣传有关防灾减灾的法律法规和相关技术标准，提高全民的雷电防灾减灾意识。使广大群众了解雷电灾害的特征，熟悉防灾减灾工作的要164、求，熟悉雷电灾害的防御指引、增强自身的防护能力。2、培训和演练每年3月份对全公司的应急人员进行雷电应急预案的培训。同时应组织一次演练，演练方案由机电部制定。演练完成后，写出总结报告并对预案进行修订和完善。附： 雷电预警及预警行动一、雷电事故应急机构指 挥 部：公司调度室总 指 挥：公司总经理副总指挥：总工程师 机电副总经理及其他副总经理成员单位：公司所属各单位行政正职指挥部下设供电组、通风组、火灾组、后勤组 应 急 机 构 图指挥部供电组通风组火灾组后勤组 二、预警信号根据国家气象部门发布的雷电预警信号分为三级，分别以黄色、橙色、红色表示。雷电黄色预警信号标准：6小时内可能发生雷电活动，可能会165、造成雷电灾害事故。防御指南：1.公司相关部门按照职责做好防雷工作；2.密切关注天气，尽量避免户外活动。（二）雷电橙色预警信号标准： 2小时内发生雷电活动的可能性很大，或者已经受雷电活动影响，且可能持续，出现雷电灾害事故的可能性比较大。 防御指南：1.公司相关部门按照职责落实防雷应急措施；2.人员应当留在室内，并关好门窗；3.户外人员应当躲入有防雷设施的建筑物或者汽车内；4.切断危险电源，不要在树下、电杆下、塔吊下避雨；5.在空旷场地不要打伞，不要把导电性工具等扛在肩上。（三）雷电红色预警信号 标准： 2小时内发生雷电活动的可能性非常大，或者已经有强烈的雷电活动发生，且可能持续，出现雷电灾害事故166、的可能性非常大。防御指南：1.公司相关部门按照职责做好防雷应急抢险工作；2.人员应当尽量躲入有防雷设施的建筑物或者汽车内，并关好门窗；3.切勿接触天线、水管、铁丝网、金属门窗、建筑物外墙，远离电线等带电设备和其他类似金属装置；4.尽量不要使用无防雷装置或者防雷装置不完备的电视、电话等电器；5.密切注意雷电预警信息的发布。三、事故预防技术保证措施（1）机电队要对供电系统（主变、开关、线路等）的防雷设施（避雷针、避雷线、接地装置）进行详细检查，对微机保护中过电压保护装置和后备保护进行检查，发现问题应及时处理并对损坏件进行更换，确保设施完好、保护有效。（2）机电队对架空配电线路、铁塔、水泥杆、铁横担167、绝缘子等的接地装置接地情况，线路交叉处垂直距离间隔定期进行检查，发现问题应及时处理。（3）机电队加强供电系统运行方式的管理和各种保护运行状况监测，搞好巡检，提前搞好设备检修，保证设备的正常运行，杜绝由于雷电引起的短路、接地漏电故障造成大面积的停电事故，确保电网安全运行。（4）机电队要加强对主扇、压风机房、主副井绞车房、主皮带等处高、低电气设备、变压器、线路及避雷设施的检修、巡检力度，发现隐患及处理。（5）机电队要加强对地面所辖范围电气设备、线路的检测，加大对辖区内供电系统运行状况的巡检、监测力度，确保雷雨季节居民用电正常。（6）机电队对地面（包括架空线路、变电所、井架、风机等）架空线路引入井168、下的供电线路处装设的避雷器，露天架空引入（出）的管路在井口处的接地极进行检查；对通讯线路在入井处装设的熔断器和避雷器进行检查，并定期测试，测试结果符合煤矿安全规程第459条中的规定要求。（7）各单位做好避雷设施、接地装置等所需备品、备件的准备工作，保证其性能完好。（8）各单位要制定雷雨季节防雷组织情况、人员安排、职责范围及详细处灾措施。（9）各供用电单位，要加强对电气设备巡视、监控，如有异常现象及时向队值班室和有关公司领导汇报。（10）保卫部与机电部、综合部对地面用电单位、要害部门的用电防火、库房防火、火工品防爆等情况进行检查。（11）综合部根据各部门的防雷计划，做好材料、配件、物资等储备和供169、应工作。三、预警信号发布和预警反馈调度室要密切注意雷电预警信息，根据气象部门发布的预警信号，及时按规定程序向指挥部所有成员及成员单位发预警信号。各成员单位根据预警行动要求要将信息及时反馈到调度室。（预警行动反馈记录）调度室根据各单位反馈情况，要对主要的、关键的岗位预警行动进行抽查。四、预警行动（一）、黄色预警1、机电队对所辖范围的主扇、主提电气设备的防雷设施进行一次详细检查，并将检查的结果和雷电期间在主扇机房值班人员名单及时按规定程序汇报调度室。2、机电队要对供电系统（主变、开关、线路）所有的防雷设施进行一次详细检查，并将检查的结果和雷电期间在主变电所值班人员名单及时按规定程序汇报调度室。3、170、机电队对所辖范围的电气设备的防雷设施进行一次详细检查，并将检查的结果和雷电期间在提升机房值班人员名单报调度室。4、机电队对所辖范围的煤仓、电气设备、监控线路、通讯线路及机房等所有防雷设施进行一次检查，并将检查的结果和雷电期间值班的负责人报调度室。5、机电队对所辖的井下变电所所有高低压电气设备的保护监测和所有局扇的运行及切换装置进行一次检查，并将检查的结果和雷电期值班的负责人报调度室。 6、通风部将井下各个头面的瓦斯检查员名单及在岗情况及时报调度室。7、安监部将井下各个头面的安全员名单及在岗情况及时报给调度室。8、保卫部将雷电期间消防值班人员在岗情况及时报调度室。9、综合部将雷电期间值班人员及时171、报调度室。10、在接到调度室预警信息后，各单位要安排好值班人员。调度员在听到雷声后，立即通知指挥部下列成员在10分钟内赶到调度室：在公司值班生产线领导、调度室、机电部、通风部、地测部、安监部各一名。（二）、橙色预警1、机电队对所辖范围的主扇、主提电气设备的防雷设施进行一次详细检查，并将检查的结果和雷电期间在主扇机房值班人员名单报调度室。同时做好主扇停风应急准备工作。2、机电队要对供电系统（主变、开关、线路）所有的防雷设施进行一次详细检查，并将检查的结果和雷电期间在主变电所值班人员名单报调度室。同时做好大面积停电的应急准备工作。3、机电队对电气设备的防雷设施进行一次详细检查，并将检查的结果、雷电172、期间在机房值班人员名单报调度室。同时做好副井提升机停运和人员被困的应急准备工作。4、机电队对所辖范围的电气设备、监控线路、通讯线路及机房等所有防雷设施进行一次检查，并将检查的结果和雷电期间值班的负责人报调度室。同时分别做好煤仓瓦斯事故和皮带走廊雷电事故、停水事故、广播电视和计算机机房雷电事故的应急准备工作。5、机电队对所辖的井下变电所所有高低压电气设备的保护监测和所有局扇的运行及切换装置进行一次检查，并将检查的结果和雷电期间值班的负责人干、各变电所值班人员、局扇看护工名单报调度室。同时做好井下大面积停电、局扇停风的应急准备工作。6、通风部将井下各个头面的瓦斯检查员名单及在岗情况及时报调度室。同173、时做好瓦斯超限、排放的应急准备工作；安监部将井下各个头面的安全员名单及在岗情况及时报调度室。同时做好瓦斯超限、停电撤人的应急准备工作。7、保卫部将消防值班及在岗消防人员名单及时报调度室。做好火灾抢救的应急准备工作。8、综合部将值班人员在岗情况和物资储备情况报告调度室。同时作好库房火灾的应急准备工作。9、在接到调度室预警信息后，各单位要安排好雷电期间值班人员，调度员听到雷声后迅速通知下列人员10分钟到调度室报到：总指挥、副总指挥、调度主任、机电部长、通风部长、地测部长、安监部长。指挥部根据可能停电的原因和范围，判断预计复电的时间，做好启动相关预案的应急准备工作。（三）、红色预警1、机电队对主扇、174、主提电气设备的防雷设施进行一次重点检查，并将检查的结果和雷电期间在主扇机房值班的人员、抢险人员分组名单、设备材料和备件目录等应急抢险资源情况书面报调度室。做好主扇停风应急抢险的组织和准备工作。2、机电队要对供电系统（主变、开关、线路）所有的防雷设施进行一次重点部位检查，并将检查的结果和雷电期间在主变电所值班的人员、抢险人员分组名单、材料和备件目录等应急抢险资源情况书面报调度室。做好大面积停电应急抢险的组织和准备工作。3、机电队对电气设备的防雷设施进行重点详细检查，并将检查的结果和雷电期间在机房值班的人员名单和抢险人员和物资准备情况书面报调度室。同时做好主副井提升机停运和人员被困抢险的应急组织和175、准备工作。4、机电队对所辖范围的电气设备、监控线路、通讯线路及机房等所有防雷设施进行重点检查，并将检查的结果和雷电期间值班的负责人报调度室。同时做好煤仓瓦斯事故、停水事故和计算机机房雷电事故的应急抢险准备工作。机电队将抢险人员、物资的组织和准备情况书面报调度室。5、机电队对井下变电所所有高低压电气设备的保护监测和所有局扇的运行及切换装置进行一次检查，并将检查的结果和雷电期间值班的负责人、各变电所值班人员、局扇看护工在岗名单报调度室。同时做好井下大面积停电、局扇停风、瓦斯超限的应急抢险准备工作。6、通风部将井下各个头面的瓦斯检查员名单及在岗情况及时报调度室。同时做好瓦斯超限、排放的应急抢险工作。176、事故发生时及时按规定程序汇报。7、安监部将井下各个头面的安全员名单及在岗情况及时报调度室。同时做好瓦斯超限、停电撤人排放瓦斯等抢险工作的监督工作。事故发生时及时按规定程序汇报。8、保卫部将雷电期间值班人员及消防人员在岗人员报调度室，并通知所有消防人员作做好火灾抢险准备工作。9、综合部将雷电期间值班人员及在岗情况、物资储备情况报调度室，为雷电事故的抢险做好后勤工作。10、在接到调度室雷电预警信息后，要求公司领导及各单位行政正职驻矿，调度员听到雷声后迅速通知下列人员在10分钟内赶到调度室：总指挥、副总指挥、调度主任、机电部长、通风部长、地测部长、安监部长等指挥部所有成员单位行政正职。指挥部根据停电177、的原因和范围，判断预计复电的时间，预计事故发生的种类，决定启动专项预案和分组分级负责处理。做好各项预案的应急抢险准备工作。五、预警行动结束在同时满足下列条件下，应急指挥部决定宣布预警行动结束：1、雷电气象天气消失。2、各生产系统正常运转。3、无其他重大威胁和影响生产系统安全的事件。预警行动结束后，由调度室通知各单位解除预警，恢复正常生产秩序。潞宁XX煤业有限公司地质灾害事故应急预案编号：LNXL-2013-12版次：A 第 1 次修订共 15 页 第 80 页编制 审核批准1 总则1.1 编制目的 为了更好地防范井田内地质灾害事件并做好灾害的处置工作，保证矿井抢险救灾工作高效有序进行，最大限度178、地减少人员伤亡和灾害损失，特制定本预案。1.2 编制依据国家应急预案编制导则、地质灾害事故应急预案编制大纲、地质灾害事故条例、国家突发公共事件总体应急预案、国家地质灾害事故应急预案、潞安集团地质灾害事故应急预案等。1.3 适用范围适用于XX煤业由于自然或人为因素导致的地质灾害事件的防御和处置。 1.4 应急处置原则 （1）受困人员和应急救援人员的安全优先； （2）防止事故扩大优先；（3）保护环境优先。2、灾害类型危害程度分析 1.1矿区地质环境概况井田位于吕梁山北段云中山一带，山高沟深，地形复杂，主要山梁走向近东西向，最高点位于瓦窑沟村北端山梁，标高2046.0m， 最低点位于XY2001号钻179、孔南西角沟谷，标高1508.80m，相对高差537.2m，属中山区，基岩出露中等，为基岩剥蚀型山岳地貌。区域内出露沉积地层有寒武系、奥陶系、石炭系、二叠系、三叠系、侏罗系，坡、梁、沟、峁有第四系黄土、松散的坡残积物、冲洪积物。矿区内存在的地质灾害危害对象主要有：开采可能引起地裂缝、地面沉降及塌陷。煤矸石等废弃物的大量堆积，占用地表农田，影响环境。 1.2地质灾害危害程度分析公司建设造成人口密集，人为工程活动强度增大，加重了地质环境的压力，诱发或产生新的地质灾害，主要类型有：（1）在山区和丘陵区因地下采煤破坏了山体斜坡的稳定性，可能导致山体崩塌，造成山体附近的建筑毁损或人员伤亡。（2）地下采煤诱180、发“地面变形”，黄土覆盖区地表可形成“开采沉陷盆地”，其中心部位引发“地面塌陷”，在盆地周缘诱发“地裂缝”，对公司建筑物、生命线设施造成破坏。地裂缝的产生可能会使地表水进入井下，引发水灾事故，造成财产损失或人员伤亡。（3）由于开采过程中产生的大量煤矸石可集中堆积或填沟，在汛期可能引起不稳定的坡体下滑，对周边的生产、生活设施造成危害或人员伤亡。 3、组织机构和职责公司成立地质灾害事故应急救援指挥部，指挥部设在调度室总 指 挥：公司总经理副总指挥：总工程师 公司副总经理 成 员：调度室、地测部、通风部、安监部、生产部、机电部、综合办及相关队组负责人指挥部下设“应急办公室”，应急办公室设在地测部。电181、 话： xx-5910780主 任： 地测部长成 员： 地测部、调度室、保卫部、机电部、安监部、井口急救站职 责：较大以上地质灾害事故发生后，分析判断事故，决定启动应急救援预案；批准现场抢救预案；根据事态发展，决定是否请求外部援助；协调物资、设备、医疗、通信、后勤等工作；负责组织公司地质灾害事故应急求援演练工作。应急指挥组织机构图应急指挥部应急办公室地测部调度室保卫部机电部综合办安监部井口急救站生产部成员单位职责地测部：负责地质灾害重点地区的监测和巡查、记录等，处灾时负责提供图纸资料，进行灾害分析，并与总工及副总经理研究制定灾害的处理方案；调度室：负责地质灾害预防预警信息的及时发布，处灾时负责182、将灾情及各种相关信息及时传递到相关部门，搞好协调工作；保卫部:负责处灾期间现场的治安保卫工作；机电部：负责处灾期间通信线路的维护，并保持通信线路畅通；负责处灾期间供电线路的维护，并确保供电线路畅通；综合办：负责处灾期间所需物资的筹集调运，保证救灾物资充足；安排抢救人员的生活、住宿及其它协调工作；井口急救站：负责在现场对被救人员进行积极而有效的医疗救护，最大限度的让生命延续；安监部：协助上级部门灾后事故的责任调查处理工作；生产部：负责组织抢险工程的修复； 4、预防和预警 4.1危险源监控地测部及安监部要对所辖区域的地质灾害危险源类型进行辨识，并按照危险程度进行分级建档管理，进行定期和不定期的巡查183、，加强对地质灾害重点地区的监测和防范，并在重点区域设立警示标志。发现险情时，应及时向单位调度室、主体矿调度室、集团公司调度室及有关部门进行汇报。同时进行灾害因素分析，分析其发生的原因、严重程度及灾害是否有进一步扩大的可能性，以便为下一步应急救援工作采取行动提供重要依据。 4.2预警行动各单位在出现地质灾害险情时，必须及时查明原因，密切关注险情变化，分析判断其危害程度向集团公司应急救援指挥部门报告，使集团公司应急救援处于预警状态，以便根据地质灾害危险程度，启动相应的应急程序。 5、信息报告程序发生较大以上地质灾害事故后，现场人员要立即向调度报告，调度室接到报告后要立即向主体矿调度室、集团公司调度184、室报告事故的基本情况。汇报内容包括发生事故的时间、地点、范围、影响程度、受困人员情况等。调度室值班人员在接到事故单位的灾害事故报告后，要做好详细记录，并立即向应急办公室主任、成员汇报，应急办公室主任、成员立即向应急救援总指挥汇报。调度室：xx-5910710 xx应急联动电话（保卫部）、（井口急救）、（快速出警）、（矿山救护） 6、应急处置 6.1响应分级出现下列情况为级响应：受灾害威胁，需搬迁转移人数在1000人以上或潜在可能造成的经济损失1亿元以上的地质灾害险情为特大型地质灾害险情。因灾死亡30人以上或因灾造成直接经济损失1000万元以上的地质灾害灾情为特大型地质灾害灾情。出现下列情况为级185、响应：受灾害威胁，需搬迁转移人数在500人以上、1000人以下，或潜在可能造成的经济损失5000万元以上、1亿元以下的地质灾害险情为大型地质灾害险情。因灾死亡10人以上、30人以下，或因灾造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下的地质灾害灾情为大型地质灾害灾情。 6.2响应程序级应急响应由本单位组织实施，组织、指挥、发布各种指令由单位第一责任人负责，并将各种相关信息上报地质灾害应急机构；级应急响应由集团公司负责实施，组织、指挥、发布各种指令由应急指挥中心总指挥负责，当发生较大地质灾害事故时，集团公司地质灾害应急指挥部应立即报上级主管部门和地方政府，集团公司应在上级部门的领导下，具体指挥186、协调、组织有关部门的专家和人员，采取应急措施，防止灾害进一步扩大，制定具体的灾害处理方案。 6.3 处理措施启动级响应时，本单位地质灾害指挥部应及时通知有关人员迅速撤出危险区域，并尽快查清原因，采取相应措施。启动级响应时，集团公司地质灾害指挥部决定启动地质灾害事故应急预案后，立即下达启动预案命令。指挥部成员单位在接到调度室指令后，立即奔赴事故现场，成立现场抢险救灾专业组，协助事故单位开展抢险救灾工作。救护人员在抢救遇险人员时，应判定遇险人员的受困位置、危险程度等详细情况。对被困人员所处的受困位置进行分析，根据实际情况选取最优的救援方案，以期达到理想的救援效果。医疗救护组要对受伤人员进行紧急医187、疗救治，医疗救护组无法救治时，应及时将伤员转院治疗。 7、应急保障按照XX煤业有限公司应急物资保障预案和XX煤业有限公司应急设备保障预案执行。潞宁XX煤业有限公司地震应急预案编号：LNXL-2013-12版次：A 第 1 次修订共 页 第 页编制 审核批准 1、总则 1.1 编制目的 为使XX煤业有限公司在破坏性地震临震预报发布后能够高效、有序地做好地震预报、预警工作；在破坏性地震发生后，能高效、有序地开展地震应急救灾，避免出现“小震大灾”的后果，最大限度地减轻地震灾害损失，遏制连锁性的各种次生灾害蔓延，保证生产线、生命线的抢修，减少对社会的压力，并对社会救灾工作进行救援，特制定本预案。 1.188、2 编制依据 依据中华人民共和国防震减灾法、破坏性地震应急条例、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则和山西省防震减灾条例，参照山西省地震应急预案、忻州市地震应急预案、企业地震应急预案编写指南编制本预案。 1.3 适用范围本预案是XX煤业有限公司在地震灾害临震预报发布或地震灾害发生后发生的地震应急事件、或由于周边地区发生严重地震灾害波及到XX煤业有限公司所造成的地震灾害和次生灾害事件的应急行动时，实施应急指挥和地震应急行动的总纲领、总方案。 1.4 应急预案体系 生产矿井应急对策 1.5 工作原则抗震救灾实行统一指挥、分级分部门负责，协调一致、紧急处置、资源（人力、物力）整合、信息共享、服从189、全局等原则。 2、煤矿地震危险性分析 2.1 概况XX煤业有限公司位于忻州吕梁山北段云中山一带，设计生产能力60万吨/年。主要监控范围点如下：地表：工业广场井下：所有井巷工程 2.2 矿区地震危险源与风险分析根据GB18306-2001中国地震动参数区划图，本区对应地震基本烈度为度，基本地震加速度值为0.10g。历史上1583年9月在静乐北发生4.7级地震，1961年10月27日在宁武南发生4.5级地震，2011年3月7日1：51在山西省忻州市五寨县（北纬39.00，东经111.7）发生4.2级地震。本企业存在不同类别的灾害源和不同程度的薄弱环节，在地震破坏发生时，有可能发生一般甚至重特大地震190、灾害。 3、组织机构及职责 3.1 应急组织体系抗震应急指挥系统为XX煤业有限公司抗震救灾指挥部，指挥部下设办公室和十个应急组。指挥部具体负责领导、指挥和协调本地区抗震应急工作。各应急组按XX煤业有限责任公司抗震救灾指挥部的部署开展工作。 3.2 指挥机构及职责 抗震救灾指挥部的组成及职责总 指 挥：公司总经理副总指挥：总工程师、副总经理成 员: 调度室 生产部 机电部 安监部 通风部 地测部 总工办 保卫部 综合办 物供部电 话：xx-5910780主要职责：组织实施本预案，全面指挥抗震救灾工作；制定紧急管理办法或特别管制措施，确定震后应急期应急工作规模；统一安排和调用救灾物资、设备、人员；191、向省、市政府、集团公司报告震情、灾情和救灾工作情况。指挥部办公室：指挥部办公室设在公司调度室主 任：公司调度室主任副 主 任：各应急分组组长主要职责：协助总指挥组织协调各应急分组的工作，负责了解、收集和汇总报告震情、灾情等；审核地震新闻宣传内容，组织抗震救灾新闻发布会；负责接受和安排省、市、集团公司内外提供的紧急救援；负责指挥部的日常事务和对于外接待工作。 3.2 .2 应急专项小组及职责应急指挥部下设14个应急专项组 3.2 .2.1 救灾抢险组（召集单位：保卫部）组 长：保卫部部长成员单位：两工队及地面生产单位主要职责：组成抢险救灾队伍，参加抗震救灾，配合省、市派来的部队，挖掘、抢救被压埋192、人员和国家重要物资及完成其它抢险任务。 3.2 .2.2 医疗卫生组（召集单位：井口急救站）组 长：井口急救站站长成员单位：医疗所主要职责：组织医疗抢险队到震灾现场开展抢救和医治伤病员工作，协同省、市、集团公司卫生部门派来的的医疗队进行防疫救护工作，建立临时医疗点抢救和处置伤员；及时检查、监测灾区的饮用水源、食品卫生等，采取有效措施，防止和控制传染病的突发和蔓延；保障灾区所需药品、医疗器械的供应；负责救灾食品、药品安全的监督管理。 3.2 .2.3 财务管理组（召集单位：综合办）组 长：综合办主任成员单位：综合办主要职责：筹集抗震救灾经费，统一管理上级下拨的救灾经费及兄弟单位援助的经费，设立X193、X煤业有限公司抗震救灾专项资金，调动资金的使用。 3.2 .2.4 震情组（召集单位：总工办）组 长：总工办主任成员单位：总工办、地测部主要职责：监视余震活动，配合省、市地震部门开展地震有关工作，开展地震知识宣传，编写灾情通报。负责提出向省、市人民政府申请救灾经费计划。 3.2 .2.5 治安保卫组（召集单位：保卫部）组 长：保卫部部长成员单位：保卫部主要职责：负责灾区社会治安管理，打击在特殊情况下的不法行为，负责交通管制；负责救灾物资、公司内机要部门、金融部门、储备仓库、救济物资集散点等重要目标的保卫、防火、防盗等工作。协助灾区采取有效措施，防止火灾的发生和扩大蔓延。 3.2 .2.6 通讯194、保障组（召集单位：机电部）组 长：机电部部长成员单位：机电部主要职责：负责尽快恢复被破坏的通讯设施，保障抗震救灾通讯畅通；必要时灾区可实施广播通知，以保障抗震救灾工作顺得进行。保证公司与集团公司、省、市政府、地震局的通讯联系；架设公司抗震指挥部与各组（部门）的临时专用电话，抢修被破坏的通讯线路，恢复通讯。 3.2 .2.7 物资供应组（召集单位：物供部）组 长：物供部部长成员单位：物供部 主要职责：负责根据各部门和震区提出的物资计划，做好采购、调拨的救灾物资的管理工作；调运粮食、食品与物质，保证灾区生活必需品的供应。 3.2 .2.8 生活安置组（召集单位：后勤部）成员单位：后勤部 疏散安置受195、灾职工，解决吃、穿、住等问题，协助医疗救护工作，制定救灾标准，负责调配救济物品，发放救灾款物，协助灾情调查、统计工作，做好死难者的善后工作和孤、老、幼、残人员的安置。 3.2 .2.9 交通运输组（召集单位：综合办）组 长：综合办主任成员单位：综合办主要职责：车队调拨运输车辆，保证抢险救援人员、物资运输和灾民的疏散。 3.2 .2.10 工程抢险、生命线修复组（召集单位：生产部、）组 长：生产部部长成员单位：生产部、机电部主要职责：负责组织力量对灾区中被破坏的交通、供水、排水、燃气、热力、运输、办公、生产设施进行抢排险、尽快恢复公司基础设施功能，组织工程抢修队，负责矿区建筑物抢修，清理路障，搭196、建简易住房等任务。 3.2 .2.11 宣传报道组（召集单位：安监部）组 长：安监部部长成员单位：安监部主要职责：负责抗震救灾工作宣传报道，防震救灾知识宣传，安定民心，按照有关规定向公众发布震情、灾情等有关信息，报道抗震救灾先进事迹；负责防震救灾应急宣传教育与安全教育，积极稳妥做好防震减灾宣传、报道；及时平息及澄清地震谣传等工作，呼吁社会捐助等工作。 3.2 .2.12 震灾评估组（召集单位：综合办）组 长：综合办主任成员单位：综合办主要职责：进行震灾调查、评估灾情、负责地震作伤亡和财产损失统计工作，评估民房安全性能，提出救灾意见，制定灾后恢复重建计划。 3.2 .2.13 生产自救组（召集单197、位：生产部）组 长：生产部部长成员单位：生产部、安监部、各负责人主要职责：组织公司内各生产工队采取紧急处置措施并加强监视、控制、防止次生灾害发生，减轻或消除污染危害，并组织检修、恢复生产和生产自救。 3.2 .2.14 次生灾害抢险组（召集单位：安监部）组 长：安监部部长成员单位：安监部主要职责：负责协调组织矿山救护队对井下人员、设备的抢险，对可能发生的次生灾害的抢排险工作；对重要地点实施抢险救灾；组织爆炸物品的抢险及安全的监督；负责防范地质灾害发生，提出应急治理措施；负责水源等环境污染灾害次生灾害的紧急处理；对震区锅炉等特种设备的安全进行监管。 4、预防与预警 4.1 危险源监控地震监测监控198、由省、市政府负责，集团在候堡地区地质处院内设置地震活动监测仪器，由政府指导监控。 主要监测目标（1）重要建筑物及重要设施包括办公设施等重要建筑物及电力、通讯、供水供气、矿区主要交通道路、重要物资储备仓库等重要设施。（2）煤矿生命线建筑工程供电系统：包括为矿井服务的变电所、室外架构及线路；供水系统：包括取水构筑物；消防系统：包括消防物资库建筑；医院系统：包括井口急救站、医务室的药库、重要医疗设备等医疗建筑；通讯系统：包括调度室的机房部分； 主要预防措施 （1）新建工程必须根据国家标准建筑抗震设计规范、建筑工程抗震设防分类标准公布的工程所在地的抗震设防烈度、设计基本地震加速度值为依据，按照各抗震设199、防类别建筑的抗震设防标准要求进行抗震设计。 （2）对无抗震设防的旧建筑进行抗震加固和设防，提高其抗震能力。 4.2 预警行动在接到省政府发布的地震灾害预报信息后，由公司防震减灾领导组宣布进入临震应急期，防震减灾领导组督促检查并组成成员部门做好下述临震应急工作。 （1）应急预案启动后，领导组成员应全部在位，领导组成员不在或者有特殊情况时，由在岗主要负责人替代。抗震办公室进入紧急状态，密切监视地震动态，保持与市地震局、集团地质处联系，注意异常情况，提出分析意见，并随时报告震情变化； （2）在临震应急期，领导组应当根据实际情况，向预报区的居民以及其它人员提出避震撤离的劝告；紧急情况时，应当有组织地进200、行避震疏散；根据震情发展和建筑物抗震能力以及周围工程设施情况，防震减灾领导组办公室发布避震通知，必要时组织避震疏散； （3）防震减灾领导组督促有关部门对生命线工程和次生灾害源采取紧急排查与防护，对重要危险源或物品实行关、停、并、转措施。 （4）防震减灾领导组负责组织督促、检查各部门抢险救灾的准备工作； （5）防震减灾领导组负责组织做好平息地震谣传或误传，确保社会秩序稳定。 （6）防震减灾领导组负责督促有关部门对震后救灾物资的供给和对需救助对象的统计调查，确保无任何漏洞。 （7）在临震应急期，公司防震减灾领导组有权在本行政区域内紧急调用物资、设备、人员和占用场地，任何组织或者个人都不得阻拦；调用201、物资、设备或者占用场地的，事后应及时归还或者给予补偿。 4.3 信息报告与处置各单位发现地震前兆异常、发现引发重大次生灾害隐患，要及时报告防震减灾领导组办公室。防震减灾领导组在调度室下设抗震减灾办公室。抗震减灾办公室值守电话：xx-5910710接警确认制度。防震减灾领导组接到有关预警信息报告后，要及时准确记录，立即组织确认。信息通知、上报与传递制度。防震减灾领导组将信息确认结果及时向报告者反馈，并将确认信息及时报集团公司调度室、长治市防震减灾协调领导组办公室进行核实、处理。 5、应急响应 5.1 响应分级 地震灾害分级“破坏性地震”是指造成一定数量的人员伤亡和经济损失的地震事件。按其造成灾害202、的程度，分为一般地震灾害、较大地震灾害、重大地震灾害和重特大地震灾害。一般地震灾害，指发生4.5-5.9级的地震或造成人员死亡20人以下，或直接经济损失1亿元以下（含1亿元）的地震。较大地震灾害，指发生6.0-6.5级的地震或造成人员死亡20-50人，或直接经济损失1亿元以上、5亿元以下（含5亿元）的地震灾害。重大地震灾害，指发生6.6-7.0级的地震或造成人员死亡50-300人，或直接经济损失5亿元以上、30亿元以下（含30亿元）的地震。特别重大地震灾害，指发生7.0级以上的地震或造成人员死亡300人以上，或直接经济损失30亿元以上的地震。 地震灾害按分类实行分级负责制一般地震灾害应急工作，203、由公司负责组织实施。须随时将了解到的震情、灾情向集团抗震办报告，由集团抗震办及时向省、市政府汇报情况，并酌情提出救援请求。较大地震灾害应急工作，由集团抗震防灾指挥部统一负责组织实施，长治市人民政府视情派出现场指挥部人员。重大地震灾害的应急工作由省人民政府领导组组织实施，并视情派出现场指挥部人员。特大地震灾害的应急工作在国务院抗震救灾指挥部领导下，由省人民政府负责组织实施，并视情派出现场指挥部人员。上述地震灾害以外的地震事件均称其它地震事件，主要包括本地发生有感地震或受周边地区地震波及但未造成人员伤亡或经济损失或有重大地震谣传等地震事件。其它地震事件的应急工作由集团抗震办组织。 5.2 响应程序204、 临震应急响应在接到省政府发布的地震灾害预报信息后，由公司防震减灾领导组宣布进入临震应急期，防震减灾领导组督促检查并责成有关部门启动预警行动。 震后应急响应召开公司抗震救灾指挥部和有关部门领导参加的紧急会议，听取抗震办公室有关震情、灾情的汇报和省、市、人民政府、集团公司有关抗震救灾的指示。公司抗震救灾指挥部部署救灾工作，落实指挥各部门的任务。向省、市人民政府、集团公司及省、市地震办公室请求支援并配合部署实施抗震救灾工作。通知公司内所有单位、部门，迅速组织抗震救灾，维持治安、抢救伤员、安定民心，配合省、市、集团公司开展抗震救灾工作和生产自救工作。公司抗震救灾指挥部总指挥或副总指挥率领救灾小组赴震205、区现场指挥抗震救灾工作。 5.3应急结束经山西省人民政府批准后宣布终止紧急状态。 6、信息发布地震临震预报，由省人民政府依照国务院有关发布地震预报的规定统一发布，其它任何组织或者个人都不得传播有关地震的谣言。发生地震谣传时，公司防震减灾领导组应当协助忻州市人民政府迅速予以平自和澄清。地震灾害临震预报发布后，省人民政府可以宣布预报区进入临震应急期，并指明临震应急期的起止时间。临震应急期一般为10日；必要时可以延长10日。在已发布地震中期预报的情况下，如发现明显异常，情况紧急，集团防震减灾领导组可以发布48小时之内的临震警报，并向忻州市政府、山西省政府报告。地震灾害临震预报发布后，公司抗震办公室可206、实施临震应急期特别处置措施，并按国家有关规定临震应急的起止时间。 7、后期处置 灾民的安置与抚恤。 妥善安置、救治伤残人员 妥善安置震亡人员，做好震后防疫工作 调动供水车，设立临时供水点站。 组织搭建防震棚，安置因震而无房或危房的灾民，使无家可归人员有栖身之所。 完善灾民粮食供应、临时的食堂和食品专供点管理，保证灾民基本生存需要。 协调社会力量，恢复正常生产、生活秩序。 调用物资的清理与补偿 组织医疗、钢材、木材、建材等物资供应部门或单位，对调用物资进行及时清理。 清查短缺物资或临时征用物资，根据国家政策予以补偿。 社会救助 a 整理救助财物，制定发放方案，及时发放。 b 协调保险公司，及时进207、行保险理赔。 c 制定重建方案，核算重建资金，筹集重建资金 调查总结a 总结经验教训。b 表彰应急抢险有功人员。c 对预案实施不力者开展责任调查和责任追究。d 对造成人为重大损失的按司法程序依法予以处置。e 依据地震应急工作及时修订预案。 灾害评估准备为使集团，在破坏性地震临震预报或破坏性地震发生后，对公司整体受灾情况有一个科学的认识和结论，公司抗震减灾指挥部应在已经掌握公司固定资产的情况下，对以下几方面评估作出准备：人员伤亡数量；建筑物损失情况；设备损坏情况；生产停顿损失情况；家庭财产损失情况；其它损失； 8、保障措施 8.1 通信与信息保障 （1）建立灾情上报机制，鼓励职工将发现的灾害隐患208、和重灾情况等异常及时上报公司抗震办公室或所在地的抗震部门，对抗震救灾工作有突出贡献的要依法予以奖励。 （2）建立指挥部调用通信器材的便捷程序，集团在日常通讯中，内部以公司电脑控制程序为主要通讯网络，外部以光缆与集团公司直通；井上下以有线电话联络，紧急时可以配对讲机。 在临震应急期，为保障通讯畅通，公司防震减灾指挥部应当根据震情，统一部署破坏性地震通讯应急预案的实施工作，充分考虑在大震中的困难情况，分级处理： 一般地震灾害通讯应急工作，应以保障日常通讯为主。 较大地震灾害通讯应急工作，应在首先使用手机通讯的前提下，尽快恢复有线电话通讯。 重大地震灾害和特别重大地震灾害通讯应急工作，应首选配置无线209、电报话机、手机、对讲机，架设临时电话线，用以保障救灾工作的通讯畅通，然后全力恢复公司内部有线电话通讯。8.2 应急队伍保障 （1）指挥部成员保障：接到地震或启动本预案通知后，抗震救灾指挥部成员根据指挥部的通知，立即赶赴指定地点就位，因特殊原因不能按照要求就位的，由相应副职替代；指挥部地点：公司调度室（抗震救灾指挥部办公室） 总工办办公室（抗震办公室） 保卫部办公室（抢险救灾办公室）必须保障指挥部信息畅通。 （2）指挥部成员单位保障：本预案启动的同时，指挥部成员单位应立即启动本部门预案，在各应急分组如集单位的统一协调下，接受公司抗震救灾指挥部的领导，负责落实抗震救灾指挥部的各项指令和抢险救灾工作210、。8.3应急物资装备保障物资保障由综合办负责实施保障措施： （1）建立调用汽车运输机制，震后初期能紧急调用汽车运往灾区现场。 （2）综合办负责储备和调拨衣、被、帐篷等。 （3）综合办保证职工3天内的粮食等生活简易用品，综合办应储备400公升救灾油料。8.4 经费保障 （1）要保证先期的物资和器材储备资金投入，预备必要的补偿资金。 （2）要拟订抢险救灾过程的资金调配计划，保证抢险救灾时有足够的资金可供调配。 （3）要会同保险公司等部门做好后期有关资金理赔、补偿工作。 （4）要储备和保证后期足够的灾民安置费用。8.5 其它保障 （1）紧急避难场所保障公司要规划出可供受灾职工家属疏散的路线和不同级别211、的临时避难场所，并有明确的标志。公司应建立健全避难场所的生活必备设施，社区应规划有供水点、物品发放站等。 （2）技术保障建立并完善多种通信渠道，防震减灾指挥部要采用手机或对讲机联网等形式保障通信畅通，防震减灾指挥部办公室要设立值班室并负责收集各种通信资料。地震应急相关技术资料的建立与完善由抗震办公室负责。 （3）向社会救灾提供支援的保障公司地震时抢险救援人员以全体职工为主要力量。全体职工都应当在破坏性地震临震预报或破坏性地震发生后发扬潞安人不畏艰难、不怕牺牲的大无谓精神，奋勇保卫家园，把灾害损失降到最低。在完成公司救灾任务的同时，从人员和物资上还要听从省市抗震指挥部的统一调派，积极参加社会救援212、。 （4）医疗保障医疗卫生组（井口急救站协调）组织医疗急救、卫生防疫人员。组织救治急救器材、药品和床位。组织相关专业人员实施心理救助。9、培训与演练9.1培训公司抗震办公室将对各部门的应急预案进行不定期检查，对应急预案的编制人员、管理人员进行必要的培训。9.2演练公司应急预案要不定期进行演练，确保预案的可行性、科学性。10、奖惩 （1）在破坏性地震应急活动中有下列事迹之一的，公司、上级机关或者集团防震减灾指挥部将给予表彰或者奖励：a 出色完成破坏性地震应急任务的；b 保护国家、集体和公民的财产或者抢救人员有功的；c 及时排除险情，防止灾害扩大，成绩显著的；d 对地震应急工作提出重大建议，实施效213、果显著的；e 因震情、灾情测报准确和信息传递及时而减轻灾害损失的；f 及时供应用于应急救灾的物资和工具节约经费开支，成绩显著的；g 有其他特殊贡献的。 （2）有下列行为之一的，对负有直接责任者的主管人员和其它直接责任人员依法给予行政处分；属于违反治安管理行为的，依照治安管理处罚条例的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；a 不按照本预案规定制定本单位破坏性地震应急预案的；b 不按照破坏性地震应急预案的规定和抗震救灾指挥部的要求实施破坏性地震应急预案的；c 违抗抗震救灾指挥部命令，拒不承担地震应急任务的；d 阻挠抗震救灾指挥部紧急调用物资、人员或者占用场地的；e 贪污、挪用、盗窃地震应急工214、作经费或者物资的；f 有特定责任必须坚守岗位的人员，在临震应急期或震后应急期不坚守岗位，不及时掌握震情、灾情，临阵脱逃或者玩忽职守的；g 在临震应急期或者震后应急期哄抢国家、集体、或者职工的财产的；h 阻碍抗震救灾人员执行职务或者进行破坏活动的；i 不按照规定和实际情况报告灾情的；j 散布谣言，扰乱社会秩序，影响破坏性地震应急工作的；k 有对破坏性地震应急工作造成危害的其它行为的。 11、附则 11.1 术语和定义破坏性地震应急预案针对破坏性地震发生后发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。应急响应事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。 11.2 应急预案备案公司应急预215、案报集团公司防震减灾办公室备案。 11.3维护与更新 （1）公司抗震办公室负责制定、修订、更新XX煤业有限责任公司地震应急预案。 （2）公司制定、修订地震应急预案，报集团防震减灾办公室审批后实施、备案。 （3）涉及生命线工程、次生灾害产生单位要从实际出发，单独制定、修订各自的应急预案，由集团防震减灾办公室进行审批。 （4）各单位应急预案要不定期进行演练，确保预案的可行性、科学性。 11.4制定与解释 本预案适用于发布破坏性地震临震预报后或发生破坏性地震后的总应急。本预案由公司防震减灾领导组办公室制定并负责解释。 11.5 应急预案实施本预案自发布之日起实施。附件：重点系统应急预案附件重点系统应216、急预案 生产矿井应急对策 作为煤矿，矿井井下是抗震的重点，因为井下有我们奋战在生产一线的矿工兄弟，地震引发的井下次生灾害：冒顶、瓦斯、突水，以及长时间断粮都有可能夺取他们的生命。所以，当地震突发时，地面人员应立即启动抢险预案，投入抢险，而井下人员也应在有限的条件下组织起来，进行自救，力争尽快升井。 1. 生产矿井地面应急对策 指挥部在总指挥领导下开展工作，首先，立即组织调度人员清点井下人数，其次，在电力通畅情况下，立即与井下人员联系，指挥以班组为单位抢救伤员、撤离、升井，派出救援队伍下井救援。如已断电，首先，应紧急启动备用电力系统，尽快开动风机向井下供风，并抢修电力系统，尽早通电；同时向上级通217、报灾情，请求支援；利用对讲机等通讯工具与井下建立联系，了解井下情况，向井下供粮、供药，指挥井下自救。地面做好急救准备，随时救援井下升井人员。 2.井下应急对策 2.1冒顶地震可直接造成多点、大面积的冒顶事故。井下应急措施是：在地震中，冒顶附近人员应就近寻找局部安全地点避难，发现采掘工作面有冒顶的预兆，自己又无法逃脱现场时，应立刻把身体靠向硬帮或有强硬支柱的地方。冒顶事故发生后，伤员要尽一切努力争取自行脱离事故现场。无法逃脱时，要尽可能把身体藏在支柱牢固或块岩石架起的空隙中，防止再受到伤害。一旦地震停止，应迅速向安全出口撤离。在确信地震无余震情况下，对影响撤退路线的局部小冒顶，应先检查冒顶地点附218、近顶板支护情况，安全后，迅速通过；发生局部范围较大的冒顶时，如伪顶冒落，且冒落已停止，可采用从冒顶两端向中间进行探板处理。如直接顶向沿煤帮冒落，而且矸石继续下流，块度较小，采用探板处理有困难时，就要另开切眼躲过冒顶区；当大面积冒顶堵塞巷道，即矿工们所说的“关门”时，作业人员堵塞在工作掌子面，这时应沉着冷静，由班组长统一指挥，只留一盏灯供照明使用，并用铁锹、铁棒、石块等不停地敲打通风、排水的管道，向外报警，使救援人员能及时发现目标，准确迅速地展开抢救。 2.2瓦斯瓦斯，又名沼气，化学名称叫甲烷。它是一种无色、无臭、无味、易燃、易爆的气体。如果空气中瓦斯的浓度在5.0-16%时，有明火的情况下就能219、发生爆炸。瓦斯爆炸会产生高温、高压、冲击波，并放出有毒气体。日常，矿井依靠风井排风机工作使井下瓦斯浓度保持在规定数值以下，当地震灾害发生后，矿井会出现大面积、长时间停电，造成结果是井下排风不畅，瓦斯浓度会越来越大，及有可能发生爆炸。应急措施是：在明确是地震发生后，为防瓦斯浓度过大，各工作面人员应立即打开所有防爆门，形成自然通风，保证井下瓦斯不超过规定含量，同时，要有组织地加强瓦斯浓度检查，发现有害气体超过规定，应及时通报。每个矿工应注意，在地震发生时，更应严禁使用明火，当瓦斯浓度过大时，应使用自救器，在班组长领导下，有序地向安全出口聚集。当听到或看到瓦斯爆炸时，应面背爆炸地点迅速卧倒，如眼前有220、水，应俯卧或侧卧于水中，并用湿毛巾捂住鼻口。距离爆炸中心较近的作业人员，在采取上述自救措施后，迅速撤离现场，防止二次爆炸的发生。瓦斯爆炸后，应设法扑灭各种明火和残留火，以防再次引起爆炸。所有生存人员在事故发生后，应统一、镇定地撤离危险区。遇有一氧化碳中毒者，应及时将其转移到通风良好的安全地区。如有心跳、呼吸停止，立即在安全处进行人工心肺复苏，不要延误抢救时机。2.3突水应急措施是：井下突然出现透水事故时，井下工作人员应绝对听从班组长的统一指挥，按预先安排好的退却路线进行撤退，不要惊慌失措、各奔东西。万一迷失方向，必须朝有风流通过的上山巷道方向撤退。事故发生后，如果有人受伤，应积极进行现场抢救。221、出血者立刻止血，骨折者要及时固定和搬运。如透水事故发生并有瓦斯喷出可能时，探水人员带防护器具，或者在工作地点加强通风，保持空气的新鲜和畅通。被水隔绝在掌子面或上山巷道的作业人员应清醒沉着，不要慌乱，尽量避免体力消耗。为预防井下透水，应掌握透水前的征兆和规律。这时，往往煤层发潮发暗，巷道壁或煤壁上有小水珠，工作面温度下降，变冷，煤层变凉。工作面出现流水和滴水现象。工作时能听到水的“嘶嘶”声等。发现这些透水征兆，要及时撤离人员躲到安全地点。 2.4 断粮在地震发生后全体井下人员还应做长期坚持的准备，应将所带干粮集中，统一分配，不要无谓的浪费掉；关闭作业人员的矿灯，只留一盏灯供照明使用。当地震停止后222、确定无余震的情况下，在长时间与地面联系无效的情况下，应有组织地沿井向上爬出，争取自救出井。潞宁XX煤业有限公司爆炸物品事故应急处理预案编号：LNXL-2013-15版次：A 第 1 次修订共 6 页 第 页编制审 核批 准 1、适用范围本预案适用于我公司范围内使用的雷管炸药的储存事故的预防和应急处置，以及辖区外对本矿区可能造成影响的突发公共事件的预防和应急处置。 11 事故类型根据自然灾害、人为破坏、人为操作失误及设备自身存在的缺陷等原因，公司在运输、贮存、使用过程中的爆炸物品产生的事故，主要包括：易燃易爆物品爆炸。 12 危害程度分析爆炸物品、危险化学品种类繁多，性质较活跃，受季节、温度等外223、界因素影响较大，在生产、运输、储存、使用和销毁过程中具有易燃易爆、高温高压、有毒有害等危险性。发生事故后，温度高，热辐射强，爆炸产生的碎片和冲击波会造成较大的人员伤亡，建筑物和设备受到损坏，引起连锁反应，爆炸、燃烧过程中产生的一氧化碳、氮氧化物等有害气体，会迅速扩散到空气中传播到生产区域以外的场所，对职工家属的生命和社会环境造成不利影响。 2、应急处置基本原则以人为本，安全第一，统一领导，统一指挥，分级管理，条块结合，属地为主，依靠科学，依法规范，预防为主，平战结合。 3、组织机构及职责 31 在公司事故灾难应急救援组织体系的基础上，建立完善爆炸物品、危险化学品事故应急救援组织分体系。 32 224、指挥机构及职责 321 为加强对爆炸物品、危险化学品事故应急救援工作的统一指挥、协调、公司成立处置爆炸物品、危险化学品事故应急救援指挥部。 总 指 挥：公司总经理 副总指挥：公司安全副总经理电 话：xx-5910701 xx成 员：保卫科、安监部、调度室、医务所、综合部、机电部、总工办等负责人。指挥部职责：爆炸物品事故发生后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴现场进行现场指挥，成立现场指挥部，审批现场救援方案，组织指挥现场抢救。 33 成员单位职责 331保卫科：负责事故现场人员抢救疏散和警戒，组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域进行治安管理，参与事故调查处理，配合公安交警部门做好225、事故现场周边道路的交通管制工作。 332安监部：配合上级单位开展较大爆炸物品、危险化学品事故的调查处理工作及井下发生爆炸事故的治安警戒工作。 333调度室：负责承接爆炸物品品事故报告，根据情况请示总指挥启动应急预案，通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场，协调各成员单位的抢险救灾工作，监督检查所属有爆炸物品、危险化学品单位，并制定应急预案。 334 医务所；负责做好伤病员的现场紧急救治工作，以及与定点医院的联系工作。 335 综合部：负责应急救援物资储备，抢险器材、物资的调配。 33 .6 机电部：负责事故中心区域停送电等工作。 33 .7 总工办：负责测定事故现场环境危害的成分和程度，对可能存在226、较长时间环境影响的区域发出警告，提出控制措施并进行监测，事故得到控制后指导消除危险物质对环境产生的污染；负责调查较大危险化学品污染事故。 33 .8 建立爆炸物品动态信息表，定期对爆炸物品进行普查、分类、统计，并长期跟踪爆炸物品的数量，存放点及使用情况。 4、预防与预警 41 危险源监控 411 建立生产、使用、储存、运输爆炸物品单位的档案，重点检查，跟踪管理。 412 建立爆炸物品动态信息表，定期对爆炸物品进行普查、分类、统计，并长期跟踪爆炸物品的数量，存放点及使用情况。 413 严格落实生产、使用、储存、运输爆炸物品、危险化学品许可制度。 414 使用、储存、运输爆炸物品单位根据其种类、特227、性落实相应的通风、防火、防爆、防毒、防盗、防潮、防静电、防腐、防渗漏、隔离操作、警示标志等安全措施。 415 爆炸物品要严格“人防、物防、技防、犬防”的安全防范措施，存放爆炸物品的库房落实人员看护、巡逻，三铁一器、监控齐全配置；存放危险化学品专库落实三铁一器、报警监控、人员出入登记制度。 416 加强爆炸物品运输设备安全状况的监控，建立定期安全巡查制度，及时发现并消除设备隐患。 42 预警行动 421 严格实行从业人员持证上岗制度，坚持不懈地对从业人员开展安全宣传，提高安全防范意识。 422 严格落实从业人员教育和培训制度，从业人员能熟知爆炸物品的基本性能，掌握预防和处置爆炸物品初期爆炸的技能228、。 423 加强对公众人群的爆炸物品爆炸事故防护的应急知识教育、演练。 5、信息报告程序 爆炸物品事故发生后，现场人员立即向公司调度室汇报，汇报内容： 1)事故发生的单位、时间、地点；2)事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围等；3)事故发生原因的初步判断；4)事故发生后已采取的措施及当前事故的抢险情况等。报警电话：公司调度室：xx-5910710 xx-xx 6、应急处置 61 响应分级爆炸物品较大事故按其可控性、严重程度和影响范围等因素，应急响应级别分为I级响应、级响应、级响应三个级别。 611 级一预案爆炸物品发生事故，死亡2人及以下或虽无人员伤亡但造成较大的环境污染，预计发生的事229、故、事件或灾情需启动公司应急救援预案即可控制时，启动公司应急救援预案。 612 级一现场应急死亡3人及以上或虽无人员伤亡但造成重大的环境污染，预计发生的紧急事故、事件或灾情不能被公司应急响应后及时处理或及时控制，需要立即按照“现场应急”要求，应立即请求启动集团公司应急救援预案，进行现场抢救。 613 I级一全体应急爆炸物品预计发生的紧急事故、事件或灾情特别重大，需要立即按照“全体应急”要求，立即向地方政府或上级机关汇报请求增援，启动上一级事故应急救援预案。 62 响应程序 621 应急指挥发生事故的单位应立即向公司应急指挥中心（调度室）报告，由指挥中心根据事故情况，决定是否启动预案。 622 230、应急行动 爆炸物品事故根据危害范围分为三个区域：1)事故中心区域：此区域爆炸物品浓度指标高，并伴有爆炸、火灾发生、建筑物设施及设备损坏，人员急性中毒。2)事故波及区域：此区域空气中危险化学品浓度较高，作用时间较长，有可能发生人员或物品的伤害或损坏。3)受影响区域：此区域可能有从中心区和波及区扩散的小计量危险化学品危害。 6222安全疏散：由保卫科等单位人员组成，对事故中心区及区域的人员迅速进行安全疏散。 6223 治安警戒：由保卫科等有关人员组成，保卫科部长担任组长。接到指挥部指令后，根据爆炸物品情况，携带防护器材、警戒器材迅速到达指定现场；对事故中心区域和波及区域划定警戒区域、设置警戒带、围231、栏等明显标志，部署警戒人员，禁止无关人员进入现场，保护事故现场原始状态；配合公安交警部门进行事故现场区域周边道路的交通管制工作，部署安排运输急救物资及抢救伤员道路沿途的执勤人员，禁止无关车辆进入事故现场，保证救援道路畅通；维护撤离区和疏散安全区场所的社会治安工作，保护主要目标和财产安全，为专业抢险救援创造条件。 6224 抢险救灾：抢险队伍由保卫科等单位人员组成，保卫科部长担任组长，接到指挥部指令后，抢险人员要迅速到达指定现场参与抢险救灾行动。 6225 医疗救护：由公司医务所医护人员组成，所长任组长，接到指挥部指令后，组织救护车及医务人员迅速赶赴指定位置，动员相关义务人员进入岗位，做好接受救232、治伤员的准备工作；在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，积极救治伤员，做好运转伤员及伤亡人员的统计工作；负责做好尸体存放及死伤人员的物品保管登记工作；做好应急抢救物品的储备工作。 6226 物资供应：由综合部等单位人员组成，综合部部长任组长，接到指令后，迅速调动应急救援物资进入现场，做好抢险工作。 6227 后勤保障：由综合部等单位人员组成，综合部部长任组长。负责对车辆进行集中调配，确保应急救援指挥部成员的用车；机电化部负责通信畅通，确保应急指挥部成员、现场抢险人员的通讯联络。 623 扩大应急当事故仅靠公司自身救援力量无法控制，有可能造成更大人员伤亡和财产损失时，要及时向上级部门报告，扩233、大应急救援。 624 应急恢复 在确认爆炸引起的火灾被扑灭，没有复燃危险存在，所有有毒气体被驱散、泄漏的危险化学品被控制时，由现场指挥员宣布解除警戒。恢复事故区域的水、电、气供应，恢复被事故影响的设备、设施。按事故调查权限组成事故调查组，对事故原因进行调查。 625 应急结束抢险工作结束后，对事故抢险工作进行总结讲评，找出差距，弥补不足，总结经验，总指挥宣布结束应急状态。 63 处置措施危险化学品处置：(1)、当发生气态泄漏时采取堵漏、关阀断源、停产、水幕隔离等措施。(2)、当发生火灾泄漏时采取关阀断源、堵漏、停产、围火隔离、针对性灭火等措施。(3)、当发生液态泄漏采取堵漏、关阀断源、围栏封堵234、回收消毒等措施。爆炸物品处置：抢险人员要根据易燃易爆危险品发生事故的性质，携带专用防护器材及专用工具，穿戴安全防护服，按现场抢险方案和安全技术措施要求进行抢险。 (1)、控制清理危险源：漏电的电源线或设施设备，易燃易爆及有毒有害物品。(2)、隔离现场未燃爆的危险品，防止连锁事故的发生。(3)、及时抢救伤员，积极搜寻被困和失踪及伤亡人员。(4)、消除所有火种，在警戒区域内停电、停火、停气，针对不同类别的事故采取灭火、隔离、封闭、转移等措施，进行紧急情况下的现场灭火和抢险作业。(5)、井下火药库发生爆炸时，由与公司签订协议的救护大队进行抢险，并配合事故调查。 7、应急物资与装备保障警车、警戒带、235、吊车、叉车、灭火器、铁锹、千斤顶、钢丝绳、对讲机、应急照明灯、防化服、呼吸器等防护工具。 8、其它在发生爆炸物品、危险化学品事故造成较大以上火灾时，由指挥部总指挥决定同时启动本预案。潞宁XX煤业有限公司地面火灾事故应急处理预案编号：LNXL-2013-16版次：A 第 1 次修订共 4 页 第 页编制审核批准李安国 1、目的为保证矿区地面发生火灾事故后，能有效地组织抢险救灾，控制事故蔓延，减少人身伤亡和财产损失。 2、编制依据依据中华人民共和国消防法、山西省消防管理条例和集团公司有关规定。 3、事故分类本预案中火灾事故为级以上重大事故。 4、适用范围适用于本矿区地面主要建筑物火灾、地面带电火灾236、和库房火灾的消防应急处理。5、应急机构与职责5.1机构与职责办公室主任： 保卫科科长成 员： 保卫科有关人员5.2工作职责：根据国家、省消防法规对全公司安全防火设施进行监督检查，把防火工作纳入生产、经营的管理之中。审查各部门、单位制定的有关消防安全技术标准及考核办法，听取各单位、部门防火工作报告，并对全公司消防重大事故隐患整改提出指导性意见。监督检查建设项目在设计和施工之中执行有关建筑设计防火规范规定，并参加竣工验收。进行消防宣传教育，组织防火检查，监督有关单位整改火险隐患。组织、指挥重大火灾的扑救工作和火灾原因的调查工作。定期和不定期召开防火安全专题会议，传达学习上级指示精神，并结合本公司消237、防工作提出工作意见。检查有关部门安全制度的贯彻执行情况。检查防火教育计划及各种防火措施的执行情况。建立和完善全公司消防安全责任制考评办法及奖惩规定。5.3各单位职责保卫科负责公司办公楼、招待所、职工公寓、职工食堂和联合建筑的灭火设施的配置、监督检查及事故发生后的应急处理工作。办公楼、联合建筑内各单位负责各所属办公室及设备的日常防火管理、预防措施的落实。综合部负责公寓楼、职工食堂的日常防火管理、预防措施的落实工作。机电队负责矿区地面建筑物的照明及线路的日常检查、维护以及防火管理、预防措施的落实工作。供暖队负责矿区消防给水管网的维护保养工作。综合部负责物资供应等工作，如准备铁锹、水管等。6、应急措238、施6.1汇报程序发生火灾后,现场人员首先应拨打火警电话报警，讲清发生事故的时间、地点、燃烧物、火势大小、本人姓名和所报警的电话号码，随后及时向本单位值班室、调度室汇报。调度室接到通知后,及时汇报值班领导、有关副经理和有关部室。6.2地面及主要建筑火灾应急处理发现火灾如当建筑物里面有人时,必须先抢救受灾人员。要尽可能的组织本单位的人员，利用本单位现有的灭火器材进行扑救。受灾人员如无法从安全通道进行避灾时，受灾人员应冷静下来及时到明显的地方避灾，如阳台等。消防人员应用喇叭进行喊话,使受灾人员不要紧张、不要跳楼逃生，以便于消防人员进行有效营救。预计火灾难以控制时，立即汇报当地消防大队,并上报集团公司239、。火灾扑灭后，仔细检查火场及彻底消灭火源，以防火势死灰复燃。6.3地面带电火灾应急处理首先当即切断事故现场电源，时刻谨记先救人后救物的原则。要尽可能组织本单位的义务消防员，利用本单位的有用灭火器材进行扑救。扑救初起的电器火灾可以使用干粉灭火器进行灭火。由于水能导电，用水扑灭带电着火器材是不可以的。在火场较远处设置外警戒线，主要目的是指挥交通和行人，引导无关车辆绕道通行，疏导围观群众。离火场较近的位置设置内警戒线和驻派专人看守，严格限制无关人员进入火场。预计火灾扑救难度较大时，立即汇报当地消防大队。火灾扑救后，仔细检查火场各个角落 ，以此消除隐患。6.4库房火灾的应急处理发现火灾的人员，当证实火240、区里有人时，应先抢救受灾人员。要尽可能组织本单位可用人员，利用本单位的灭火器材进行临时扑救。预计火势无法控制时，应派专人到明显位置引领消防车。在火场较远的地方设置外警戒线，主要任务是指挥交通和行人，引导无关车辆绕道行走，疏导围观群众，以便能够及时扑灭火源。在火场较近处设置内警戒线，严格限制无关人员进出火场。如出现预计火灾扑救难度较大本公司消防队无法处理时，立即汇报集团公司消防大队,并上报集团公司。火灾扑灭后，仔细检查火场，彻底扑灭物资堆垛内部的残火。对疏散出来的棉花等易燃物资，必要时应当当即拆包检查、消除隐患，以防死灰复燃。7、预案贯彻落实、演练和改进7.1保卫科每年11月组织全公司义务消防员241、进行一次培训和演练，各单位应将消防工作纳入到日常工作中。7.2在发生火灾后，保卫科要根据事故调查结果重新审查本应急预案的适用性，及时修改补充不足之处，并经审批后执行。7.3本应急预案每年组织评审一次，发现不符合实际情况的应及时进行修改补充，并经审批后执行。潞宁XX煤业有限公司 矿区交通事故应急预案编号：LNXL-2013-17版次：A 第 1 次修订共 3 页 第 126 页编制审核批准 1、 目 的 为了加强矿区交通安全管理，预防和减少交通事故，发生交通事故后，能有效组织抢险和救助，维护人民的生命财产安全。 2、编制依据 根据中华人民共和国道路交通安全法和集团公司相关规定及XX煤业有限公司矿242、区交通安全管理规定。 3、适应范围 适应于矿区及矿区公路范围内的各类交通事故的应急处理。4、事故分类4.1轻微事故(级)一次造成轻伤1-2人，或者财产损失不足1000元，非机动车事故不足200元的事故。 4.2一般事故（级）一次造成重伤12人，或者轻伤3人以上，或者财产损失不足3万元的事故。 4.3重大事故（级）一次造成死亡1-2人，或者重伤3人以上10人以下，或者财产损失3万元以上不足6万元的事故. 4.4特大事故（级） 一次造成死亡3人以上，或者重伤11人以上，或者死亡1人，同时重伤8人以上，或者死亡2人，同时重伤5人以上，或者财产损失6万元以上的事故。5、应急机构与职责5.1应急领导组：243、 组 长：总经理 副组长：综合部、保卫科负责人。电 话： xx-xx 成 员：综合部、保卫科、安监部等相关单位人员。 5.2职责及分工 领导组的主要职责：全面协调和指导本公司重大道路交通事故应急救援和处置工作。成员的主要职责为： 综合部负责牵头矿区及矿区公路各类交通事故的日常管理工作。 发生交通事故后。保卫科负责对事故现场的保护及现场秩序的维护工作。 保卫科、安监部负责交通事故的调查、分析工作。 后勤部负责交通事故发生后的后勤保障工作。 医务所负责现场伤员的急救工作。6、应急措施6.1应急预防经过公安交通管理部门检验合格的机动车辆方可进入矿区。 除特别许可外，蓄力车、履带式机动车辆一律不准进入244、矿区。 未持有机动车辆驾驶证的人员，不得在矿区内驾驶机动车辆。 在矿区行驶的车辆遇有执行公务的警车、消防车辆、工程抢险车、救护车以及护卫车队时，应当主动减速避让，不能争道抢行或者紧跟尾随，更不能穿插，超越护卫车队。 在矿区行驶的车辆发生故障不能行驶时，应立即报告保卫科门。并迅速将故障车辆拖至不影响交通安全的区域。 6.2汇报程序 发生交通事故后，应立即拨打保卫科值班室电话，讲清时间、地点、事故基本情况、本人姓名和所报警电话的号码； 视情节轻重由保卫科及时向综合部、调度室及公司有关领导汇报，并同时向上级公安部门汇报。 6.3应急处理 当事故现场有受伤人员时，必须先抢救受伤人员； 现场人员必须保护245、好事故现场，严禁私自移动车辆，破坏事故现场； 在现场周围设置警戒线，疏散围观群众； 严禁无关人员闯入现场； 轻微和一般交通事故时，由综合部、保卫科、安监处等部门组织相关单位对交通事故进行分析，确定交通事故原因，进行处理； 重特大交通事故时，立即向公安交警部门汇报，并协作处理。 做好防火、防爆工作，协助现场调查取证工作。7、 预案贯彻和落实7.1综合部每年要组织相关部门领导、人员进行学习贯彻本预案。 7.2由综合部牵头、医务所配合每年五月组织一次交通事故抢救预演。 7.3本应急预案每年要组织评审一次，发现不符合实际情况的要及时进行修改补充，并经审批后执行。潞宁XX煤业有限公司人群聚集场所或集会事246、故 应急处理预案编号：LNXL-2013-18版次：A 第 1 次修订共 5 页 第 129 页编制审 核批 准 1、事故类型和危害程度分析 11 事故类型根据引发事故的原因、条件，公司人群聚集场所或集会事故分为三类：1)自然灾害引发的事故。主要包括人群聚集场所或集会时突发暴雨、冰雹、大雪、地面塌陷、地面沉降后人们拥挤踩踏发生的事故。2)安全隐患引发的事故。人群聚集场所或集会时突发建筑物拥塌、火灾后人们拥挤踩踏发生的事故。3)突发社会安全事件引发的事故。人群聚集场所或集会活动中发生的突发重大刑事案件、经济安全事件(商品市场异常波动、金融风波)，较大规模的群体性事件，以及其他危害社会正常秩序、破247、坏社会稳定的突发事件（包括重大传染病等事件）中人们拥挤踩踏发生的事故。 12 危害程度分析人群聚集场所或集会(体育赛事、文艺演出、庆典、庆祝活动、商贸展 销、促销等活动)时，因严重自然灾害、人为过失、突发其他事件可能引发造成多人伤亡的事故。 2、应急处置基本原则 21 受困人员和应急救援人员的安全优先； 22 防止事故扩大优先； 23 保护环境优先。 3、组织机构及职责 31 应急组织体系在公司应急救援组织体系的基础上，建立完善人群聚集场所或集会事故应急救援组织分体系。 32 指挥机构和职责 321 为加强对人群聚集场所或集会事故应急救援工作的统一指挥、协调，公司成立处置人群聚集场所或集会事故248、应急救援指挥部。总 指 挥：公司总经理副总指挥：公司副总经理电 话：xx-xx成 员：保卫科、调度室、机电部、供应科、医务所、综合部、后勤部及事故单位的负责人。潞宁XX煤业有限公司食物及饮用水中毒事故应急预案编号：LNXL-2013-19版次：A 第 1 次修订共 3 页 第 134页编制审核批准李安国 1、目的 为了控制食物及饮用水中毒事故，能有效地组织应急处置，减少事故发生。 2、编制依据依据中华人民共和加食品安全法和上级部门关于食物及饮用水的有关管理规定。 3、适用范围适用于职工食堂从事食品加工经营过程中发生食物及饮用水中毒的应急处理。 4、事故分类 4.1 按病理学将食物中毒及饮用水中249、毒分为： 细菌性食物或饮用水中毒 .1感染型食物及饮用水中毒：包括沙门菌属、变形感菌属、副融血性弧感、致病性大肠菌属、韦氏梭状芽胞感菌等引起的食物中毒； .2毒素型食物及饮用水中毒：包括肉毒梭菌毒素、葡萄球菌肠毒素引起的食物中毒； 有毒的动植物食物中毒 .1有毒动物中毒：如河豚鱼、有毒贝类、鱼类组胺、动物内脏、腺体等所引起的食物中毒； .2有毒植物中毒：毒蕈、木薯、四季豆、发芽马铃薯、生豆浆等引起的食物中毒； 化学性食物中毒食入含有被大量霉菌素污染的食物引起的食物中毒，如赤霉病麦、霉变甘蔗等。 5、应急机构与职责 5.1应急机构：指 挥 部：调度室总 指 挥：公司总经理 副总指挥：副总经理、医250、务所负责人、机电队队长成 员：综合部、调度室、保卫科等相关部门负责人。指挥部24小时值班电话：xx-xx 5.2机构职责 综合部负责发生食物或饮用水中毒现场保护，配合调查和事故后无害化处理；并做好与集团公司、地方卫生行政部门交流；负责通知受害者家属和在公司期间的生活事宜； 调度室负责食物或饮用水中毒事故抢救工作的组织、指挥、协调工作，并负责向集团公司调度汇报； 保卫科负责抢救工作的警戒设置、人员疏导、现场秩序的维护工作； 综合部负责抢救、转送病人的用车。 5.3汇报程序 职工食堂发生食物、饮用水中毒或疑似食物、饮用水中毒，应及时先通知综合部，由综合部向调度室和井口急救站报告。 调度室接到事故报251、告后，立即报告总指挥及通知相关单位，组织事故现场指挥部成员，由总指挥启动相应级别的应急预案。 公司医务所向集团公司防疫部门报告，讲清发生食物或饮用水中毒事故的单位、地址、时间、中毒人数、可疑食物和中毒人员病情等有关内容。 重大食物或饮用水中毒事件应1小时内报集团公司卫生行政主管部门，救援指挥部（公司调度室）组织、协调各相关部门对中毒人群进行救治工作。 6、应急措施 6.1 发现食物或饮用水中毒后，公司医务所立即调动所有人员、设备和设施，组织抢救治疗，必要时向上级医疗部门及时提出救援申请。 6.2现场控制造成食物或饮用水中毒，有证据证明可能导致食物或饮用水中毒的职工食堂，应当采取下列相应措施： 252、根据事故大小，部分或全部停止其生产经营活动，并向综合部和公司调度室报告； 协助公司医务所立即救治病人； 保留造成食物或饮用水中毒的原料、工具、设备和现场； 配合上级卫生行政部门进行事故调查，按卫生行政部门的要求如实提供相关材料和样品； 落实卫生行政部门要求采取的相关措施。 6.3 事故处理 立即收集和就地封存一切可疑食物，对已经售出的同批食物应全部查清，并立即收回； 在毒物性质未查明之前，不一定要等待明确诊断，只要符合中毒特点，就应立即进行急救处理。其原则是： .1 尽快排出胃肠道内未被吸收的毒物； .2 防止毒物吸收，保护胃肠道黏膜； .3 使用特效解毒药物； .4 促进已被吸收毒物的排泄；253、 .5 根据中毒症状，对中毒者对症治疗。 造成食物或饮用水中毒的单位或个人，按照调查单位的要求提供食物中毒相关的信息。 经卫生部门采样化验，如含有病菌物质的食物或饮用水，应在相关部门的监督指导下，予以销毁或无害化处理，以免引起再次中毒；职工食堂要对接触有毒食物或饮用水的食具、容器、用具、设备等进行消毒；对引起中毒食物的包装材料应予销毁，由综合部监督实施。 职工食堂、招待所食堂发生食物或饮用水中毒，被停止生产经营活动期间，后勤部要紧急组织安全食品的供应。 7、预案贯彻落实和评审改进 7.1 综合部要组织职工食堂所有员工对本预案贯彻学习。 7.2 本应急预案每年要组织评审一次，发现不符合实际情况的254、要及时进行修改补充，并经审批后执行。 潞宁XX煤业有限公司 突发公共卫生事件应急预案编号：LNXL-2013-20版次：A 第 1 次修订共 7 页 第 137 页编制审核批准李安国1、总则1.1 目的有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件及其危害，指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作，最大程度地减少突发公共卫生事件对全公司职工及家属健康造成的危害，保障全公司职工及家属身心健康与生命安全。1.2 依据依据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品卫生法、中华人民共和国职业病防治法、突发公共卫生事件应急条例和国家突发公共事件总体应急预案，制定本预案。1.3突发公共卫生事件的分类（1255、）重大传染病疫情、群体性不明原因疾病；（2）重大食物中毒事件；（3）重大职业中毒事件；（4）其它严重影响公众健康事件。1.4适用范围本预案适用于突然发生，造成或者可能造成全公司职工家属身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响全公司职工及家属身心健康的公共卫生事件的应急处理工作。1.5工作原则（1）预防为主，常备不懈。提高全公司职工家属对突发公共卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。（2）256、统一领导，分级负责。根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度，对突发公共卫生事件实行分级管理。（3）依法规范，措施果断。公司职防科和医务所要按照相关法律、法规和规章的规定，完善突发公共卫生事件应急体系，建立健全系统、规范的突发公共卫生事件应急处理工作制度，对突发公共卫生事件和可能发生的公共卫生事件做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。（4）依靠科学，加强合作。突发公共卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学，要重视开展防范和处理突发公共卫生事件的研究和培训，为突发公共卫生事件应急处理提供科技保障。各有关部门要通力合作、资源共享，有效应对突发公共卫生事件。要广泛组织、动员全公司职工家属257、参与突发公共卫生事件的应急处理。2、应急组织体系及职责2.1应急指挥机构突发公关卫生事件指挥部总 指 挥：公司总经理副总指挥：公司各副总经理2.2全公司突发公共卫生事件应急指挥部的组成和职责突发公关卫生事件指挥部下设办公室，办公室设在医务所主任: 医务所所长成员：医务所、后勤部、保卫科、综合部综合部值班电话：xx-xx 5910710指挥部根据办公室的建议决定应急预案启动程序，组织指挥矿区内突发公关卫生事件应急处理工作。突发事件应急处理办公室主要职责：负责组织制定具体救援方案；监督检查突发事件应急处理预案各项工作的落实；事件发生后，负责疾病预防控制和医疗救援的应急工作的统一指挥调度；组织对突发258、事件的调查、应急处理和救治工作以及协调相关部门开展工作；对事件进行资料归类、存档、评价，并总结经验和教训。医务所负责事件中受疫人员的医疗救治工作，协助做好事件调查、报告工作。后勤部等部门协助医务所做好疫情信息的收集和报告、人员疏散隔离、公共卫生消毒措施的落实、受染人员亲属的接待和安置、向职工和居民宣传相关防治知识等工作。保卫科负责维护矿区生产、工作、生活秩序的稳定，协助做好消毒隔离、车辆消毒检疫工作。综合部负责急救车辆使用等有关工作。机电部负责突发事件处理中的通讯设备畅通。2.3日常管理机构突发公共卫生应急办公室（设立在医务所），负责全公司突发公共卫生事件应急处理的日常管理工作。2.4应急处理259、专业技术机构医务所是突发公共卫生事件应急处理的专业技术机构。应急处理专业技术机构结合本单位职责开展专业技术人员处理突发公共卫生事件能力培训，提高快速应对能力和技术水平，在发生突发公共卫生事件时，要服从指挥部的统一指挥和安排，开展应急处理工作。3、突发公共卫生事件的监测、预警与报告3.1监测医务所建立统一的突发公共卫生事件监测、预警与报告网络体系。后勤部等负责开展突发公共卫生事件的日常监测工作。突发应急办公室要加强对监测工作的管理和监督，保证监测质量。3.2预警突发应急办公室根据各监测点提供的监测信息，按照公共卫生事件的发生、发展规律和特点，及时分析其对全公司职工家属身心健康的危害程度、可能的发260、展趋势，及时做出预警。3.3报告任何单位和个人都有权向公司突发应急办公室及其有关部门报告突发公共卫生事件及其隐患，也有权向公司相关部门举报不履行或者不按照规定履行突发公共卫生事件应急处理职责的部门、单位及个人。医务所、后勤部等有关单位为突发公共卫生事件的责任报告单位。突发公共卫生事件责任报告单位要按照有关规定及时、准确地报告突发公共卫生事件及其处置情况。4、突发公共卫生事件的应急处置和终止4.1应急处置原则发生突发公共卫生事件时，事发地的相关部门按照分级响应的原则，作出相应级别应急反应。同时，要遵循突发公共卫生事件发生发展的客观规律，结合实际情况和预防控制工作的需要，及时调整预警和反应级别，以261、有效控制事件，减少危害和影响。要根据不同类别突发公共卫生事件的性质和特点，注重分析事件的发展趋势，对事态和影响不断扩大的事件，应及时升级预警和反应级别；对范围局限、不会进一步扩散的事件，应相应降低反应级别，及时撤销预警。突发应急办公室及有关部门对在后勤部或全公司重要活动期间等发生的突发公共卫生事件，要高度重视，可相应提高报告和反应级别，确保迅速、有效控制突发公共卫生事件，维护社会稳定。突发应急办公室接到突发公共卫生事件情况通报后，要及时通知医务所，组织做好应急处理所需的人员与物资准备，采取必要的预防控制措施，防止突发公共卫生事件在本公司内发生，并服从公司突发公共卫生事件应急指挥部的统一指挥和调262、度，支援突发公共卫生事件发生的应急处理工作。4.2应急处置措施当突发公关卫生事件发生后，经报公司卫生处或地方卫生行政部门同意后，由指挥部决定启动应急预案。相关部门立即进入应急战备状态。应急处理工作应科学有序地进行，采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式，及时有效控制事态发展。甲类、乙类传染病暴发、流行时，经报请地方政府，可以宣布为疫区，并实施封锁。对重大食物中毒和职业中毒，根据食品污染扩散和职业危害因素波及的范围，划定控制区域。传染病和疑似病人隔离治疗、密切接触者医学观察、易感人群应急接种，疫点消毒、水源保护、职业中毒事故物品等的追回和封存。配合地方政府依法采取限制或者停止集市、集会、或者其263、它人群聚集的活动，停工、停业，临时征用房屋、交通工具、封闭被传染病病原体污染的公共饮用水源等紧急措施；对传染病人、疑似传染病人采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施。设置临时卫生检疫站，对了出入矿区、进出疫区的交通工具有其司乘人员和物资、宿主动物进行检疫查验；对病人、疑似病人及其密切接触者实施临时隔离、留验、并向地方政府指定的机构移交。突发公关卫生事件发生时，后勤应当组织力量，团结协作，开展群防群治；协助卫生行政和其它有关部门、医疗卫生机构做好疫情信息的收集、报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作；向居民宣传突发事件防治的相关知识。按照医疗救治方案启动医疗救治网络，开展病人白羊座、收治和264、转运工作，实行重症和普通病人分别管理，对疑似患者及时排除或确认；做好消毒隔离、个人防护和医疗垃圾处理工作，防止院内交叉感染；做好传染病和中毒病人的报告，对应突发事件而受到伤害的病人，任何医疗机构不得拒绝接诊；群体性不明原因疾病、重大中毒事件按照相关的应急处理和医疗救治方案进行现场救援、病人转运和后续治疗工作；对新发传染病做好病例分析与总结，积累诊断治疗的经验。突发事件的相关信息经报请地方卫生行政部门同意后，突发公共卫生事件办公室要及时向职工发布。相关部门要根据地方政府相关责任机构的要求，保障商品供应，严厉打击制谣传谣等方面违法犯罪和扰乱社会治安的行为。4.3突发公共卫生事件应急处置的终止突发公265、共卫生事件应急反应的终止需符合以下条件：突发公共卫生事件隐患或相关危险因素消除，或传染病病例发生后经过最长潜伏期无新的病例出现。特别重大突发公共卫生事件由有关专家进行分析认证，提出终止应急反应的建议，报全公司突发公共卫生事件应急指挥部批准后实施。5、善后处理5.1后期评估突发公共卫生事件结束后，突发应急办公室应在分管领导的领导下，组织有关人员对突发公共卫生事件的处理情况进行评估。评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。评估报告上报公司综合部和集团公司卫生处。5.2奖励XX煤业应当对突发公共卫生事件应急处理作266、出贡献的先进集体和个人进行联合表彰。5.3责任对在突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据突发公共卫生事件应急条例及有关法律法规追究当事人的责任。5.4抚恤和补助XX煤业要组织有关部门对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤；对参加应急处理一线工作的专业技术人员应根据工作需要制订合理的补助标准，给予补助。6、突发公共卫生事件应急处置的保障突发公共卫生事件应急处理应坚持预防为主，平战结合，综合办应加强突发公共卫生事件的组织建设，组织开展突发公共卫生事件的监测和预警工作，加强突发公共卫生事件应急处理队伍建设267、和技术研究，建立健全国家统一的突发公共卫生事件预防控制体系，保证突发公共卫生事件应急处理工作的顺利开展。6.1技术保障信息系统突发公共卫生办公室建立突发公共卫生事件应急决策指挥系统的信息、技术平台，承担突发公共卫生事件及相关信息收集、处理、分析、发布和传递等工作，采取公级负责的方式进行实施。、疾病预防控制体系突发公共卫生办公室建立统一的疾病预防控制体系。加强疾病预防控制和基层预防保健组织建设，强化医务所疾病预防控制的责任；建立功能完善、反应迅速、运转协调的突发公共卫生事件应急机制；健全灵敏高效、快速畅通的疫情信息网络；加强疾病预防专业队伍建设，提高流行病学调查、现场处置能力。应急卫生救治队伍突268、发公共卫生办公室按照“平战结合、因地制宜、分类管理、分级负责、统一管理、协调运转”的原则建立突发公共事件应急救治队伍，并加强管理和培训。演练突发公共卫生办公室要按照“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”的原则，采取定期和不定期相结合的形式，组织开展突发公共卫生事件的应急演练。6.2物资、经费保障物资储备突发公共卫生办公室要建立处理突发公共卫生事件的物资储备。发生突发公共卫生事件时，应根据应急处理工作需要调用储备物资。卫生应急储备物资使用后要及时补充。经费保障XX煤业要建立独立的突发公共卫事件专项积金，专款专用。6.3通信与交通保障各级应急医疗卫生救治队伍要根据实际工作需要配备通信269、设备和交通工具。6.4全公司职工家属的宣传教育突发公共卫生办公室要组织有关部门利用广播、报刊、手册等多种形式对全公司职工家属广泛开展突发公共卫生事件应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导全公司职工家属以科学的行为和方式对待突发公共卫生事件。7、预案管理与更新根据突发公共卫生事件的形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。8、预案实施时间本预案自颁布之日起实施。潞宁XX煤业有限公司锅炉事故应急预案编号：LNXL-2013-21版次：A 第 1 次修订共 6 页 第 144页编制审核批准 1、总则 1.1编制目的锅炉是一种受压设备，在高温高压下运行。一旦发生事故，轻则停炉影响生产，重270、则发生爆炸，可能造成房屋、设备损坏，人员伤亡。为了预防事故发生，或发生事故后防止事故进一步扩大，尽可能的保护作业人员的生命和设备财产安全，特制定本锅炉事故应急预案。 1.2编制依据应急准备与响应控制程序、危险源辨识、风险评价和风险控制程序、锅炉压力容器、压力管道特种设备事故处理规定、司炉工读本、特种设备安全监察条例。 1.3使用范围适合于本公司锅炉及管网系统压力管道事故的应急处理。 2、事故类型和事故等级 2.1危险源辨识（见危险源辨识表） 2.2事故分类超压事故现象： a、压力表指示压力急剧上升超过锅炉最高容许压力。 b、安全阀起跳。 c、系统局部变形、泄漏或开裂。 处理： a、停止燃烧设置的运行(要维持循环水泵的运行)。 b、锅炉超压时，如安全阀未起跳，应立即手动打开安全阀泄水降压。 c、因定压装置失效，而引起超压时，应对压力控制系统从新调整。 水冲击事故 现象：管道发出水击响声或震动。 处理：发生严重的水冲击事故时，应停止燃烧设备运行(循环水泵继续运行)，开大事故回路回水阀，增大水流量。危险源辨识表序号造成锅炉事故的