煤业有限公司煤矿事故应急救援预案(231页).doc
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编号:561554
2022-08-30
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1、XX煤业有限公司XX煤矿安全生产事故应急预案 目 录引 言1概 况2第一部分 综合应急预案3一、总则 3二、XX煤矿存在的事故危险性分析 4三、组织机构及职责 7四、预防与预警 12五、应急响应 15六、信息发布 18七、后期处置 18八、保障措施 18九、培训与演练 19十、奖惩 20十一、附则 20第二部分 矿井灾害专项应急预案 23一、矿井水灾事故应急预案 23二、矿井火灾事故应急预案37三、瓦斯爆炸事故应急预案 56四、煤尘爆炸事故灾害应急预案 70五、顶板冒顶事故灾害应急预案 85六、提升运输事故应急预案 95七、XX煤矿停电灾害事故应急预案 102八、原煤生产系统事故应急预案 102、8九、矸石山事故应急预案113十、主扇停风事故应急预案117十一、暴风雪天气应急预案122十二、机械起吊事故应急预案128第三部分 矿井灾害事故现场处置方案131一、矿井水害事故现场处置方案131二、矿井火灾事故现场处置方案165三、矿井瓦斯事故现场处置方案171四、煤尘爆炸事故现场处置方案174五、顶板冒顶事故现场处置方案178六、 提升运输事故现场处置方案183七、矿井停电事故现场处置方案187八、原煤生产系统事故现场处置方案191九、矸石山事故现场处置方案195十、主扇风机事故现场处置方案199十一、暴风雪天气事故现场处置方案201十二、灾害天气停产撤人应急处置方案208十三、机械起吊事3、故现场处置方案213第四部分 附录217引 言居于高风险行业之首的煤矿行业,生产条件十分恶劣,工作场所又处于不断变化和移动之中,水害、火灾、瓦斯、煤尘、顶板事故等不安全因素时常发生,严重威胁着煤矿的安全生产。针对这些重大事故隐患需要制定相应的紧急救援措施和应急预案,保证突发事故状态下的紧急救援,最大限度地减轻煤矿事故的危害程度。XX煤矿灾害突出,水、火、瓦斯、煤尘、顶板等灾害一应俱全,严重威胁着矿井的安全生产,制定事故应急预案有着重要的意义。制定事故应急预案就是通过事前计划和应急措施,充分利用一切可能的力量,在重大事故发生后,迅速控制事故发展并尽可能排除事故,保护现场人员和场外人员的安全,将事4、故对人员、财产和环境造成的损失降至最低限度。通过落实各项预防措施,实现矿井的安全生产。概 况我矿对应急预案地编制工作十分重视,成立了应急预案编制工作组,矿长任组长,总工程师任副组长,各科室负责人为成员,明确了编制任务、分工负责,制定了编制计划。预案编制工作组对我矿各类危险因素、可能发生事故的类型及事故的危害程度进行了全面分析,确定了危险源,进行了风险评估,制定了相应的防范措施,对我矿的应急能力进行了客观评价,收集了相关的法律、预案、技术标准和本单位的技术资料,根据生产安全事故应急预案管理办法、XX煤矿2011年灾害预防与处理计划的要求,结合我矿的实际,矿预案编制工作组组织有关人员重新对事故应急5、救援预案及事故处置方案进行了修改完善和补充。编制了本预案。本应急预案共分为四个部分,第一部分为矿井事故综合应急预案,规定了矿井发生事故时的总体应急救援方案,共分为总则、XX煤矿存在的事故危险性分析、组织机构及职责、预防与预警、应急响应、信息发布、后期处置、保障措施、培训与演练、奖惩及附则等11部分内容。第二部分为矿井事故以及地面单位的专项应急预案,共分为水灾、火灾、瓦斯、煤尘、顶板、提升运输、停电、原煤生产系统、矸石山事故、主扇停风、暴风雪天气灾害、机械起吊12个部分内容。第三部分共分为水灾、火灾、瓦斯、煤尘、顶板、提升运输、停电、原煤生产系统、矸石山事故、主扇停风、暴风雪天气灾害、灾害性天气6、机械起吊13个部分现场处置方案,第四部分为附录。第一部分 综合应急预案一、总则1、编制目的 事故应急预案是针对可能发生的事故所需的应急准备和响应行动而制定的指导性文件,目的是为了贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,进一步增强应对和防范煤矿安全生产事故风险和事故灾难的能力,保护员工生命财产安全。建立统一、规范、科学、高效的事故应急救援预案,坚持事故应急与预防相结合,通过事前计划和应急措施,是为了充分利用现有资源和一切可能的力量,保证迅速有效地预防、控制、排除、处理各类煤矿事故,提高处置煤矿重特大事故的能力,最大限度地将事故灾难造成的人员伤亡、财产和环境的损失降至最低程度。2、应急工7、作原则2.1以人为本,安全第一的原则。事故灾难应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,按照应急预案迅速开展抢险救灾工作,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。2.2统一领导,分级管理的原则。在集团公司的统一领导下,贯彻落实安全生产责任制,公司按照自职责和权限,负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。调动全社会积极因素;以人为本,以防为主,防救结合;全面部署,保证重点,依法规范,统一指挥,统一调度,分级负责。2.3依靠科学,依法规范的原则。遵循科学原理,实现科学民主决策。依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急8、救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。 2.4预防为主,平战结合的原则。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求,做好应对事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备,加强培训演练,做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合,充分利用现有专业力量,努力实现一队多能;培养兼职应急救援力量并发挥其作用。2.5持续改进的原则。3、编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国矿山安全法、中华人民共和国消防法、安全生产许可证条例、煤矿安全规程、生产安全事故应急预案管理办法等法律、法规和规定及生9、产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)的规定和有关要求,结合本矿实际,编制2011年XX煤矿安全生产事故应急预案。4、适用范围应急救援综合预案适用于XX煤矿管理区域范围内安全生产经营活动中发生的事故救援工作。对矿井水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电、提升运输事故及地面生产经营场所发生的事故,由矿长发布命令,启动预案。5、事故分级根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失,煤矿事故一般分为以下等级:5.1特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;5.2重大事故,是指造成1010、人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;5.3较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;5.4一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。本条款所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。6、应急预案体系本应急预案由综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案、附录四部分组成。二、XX煤矿存在的事故危险性分析1XX煤矿概况1.1 矿井概况 1.1.1 矿井位置XX煤矿位于山西省XX县镇境内,山西X11、X煤业集团有限公司XX煤矿的前身为XX县XX煤矿,属国营县办企业。其极值地理坐标为东经11646021165113,北纬354641354729。井口坐标为:东经1165100,北纬354702。西以F26断层为界,南以F2-1断层为界,东以第9勘探线与石集煤矿为界,北以F22断层与伏山煤矿和XX煤矿为界。东西长约6.2km,南北宽0.4-1.85km,面积约为7.2464km2。1.1.2 矿井自然地理与交通1.1.2.1自然地理按山西省地貌分区图,属晋西北堆积平原区、冲积洪积平原亚区、山前倾斜平原小区。矿区地处山西南部地形较平坦,地面标高为+63+65m,地势具有东南部高,北部和西南部低的12、趋势。井田为第四系冲积平原,盖层厚度136m。矿区内水系较发育,属淮河流域,湖东水系。河流有大汶河、海子河、汉马河、月牙河、光河等。本井田西侧有光河流过,发源于东北山区,该河流为季节性河流,一般冬季断流,夏季多水,雨季水深多在1.0m左右。区内最高洪水位历史无记载,多集中在夏秋两季,68月为雨季。1.1.2.2 交通条件交通条件:区内铁路、公路运输方便。济(南)兖(州)公路、蒙(阴)汶(上)纵穿本区,且与104国道在县东部相连;县内公路交通四通八达,可通井田周围城镇;井田东距京沪铁路磁窑车站43km,区内交通甚为方便。1.2 矿井开采情况、煤层赋存条件、开采方式及方法、生产能力1.2.1 矿井13、开采情况:XX煤矿于1996年经山西煤炭管理局批准建井,2002年投产,设计能力30万吨/年,一对立井开拓;由于矿井地质构造比较复杂,2006年对矿井生产能力进行了重新核定,核定生产能力为18万吨/年。2004年5月根据有关部门的要求,办理了采矿许可证,证号为3700000420168,有效期至2014年5月。矿井已经结束了一、二采区,目前开采四采区下区段。1.2.2煤层赋存条件:XX井田主要的含煤地层为下二叠统山西组和上石炭统太原组,3上煤层全区可采,平均厚度4.17m,占可采煤层总厚度的56%,是矿井开采的主要对象。3下煤层大部分可采,16、17煤层局部可采。按煤层在含煤地层中的位置,将可14、采煤层分为上、下两组,上组煤包括3上、3下煤层,下组煤包括16、17煤层。各可采或局部可采煤层厚度、层间距、结构、等特征详见表3-1(注:16、17煤层不属于本矿井开采范围)。表4-1XX井田可采、局部可采煤层特征一览表煤层全层厚度(m)采用厚度(m)煤层间距(m)结构稳定性可采性可采系数(%)3上6.281.504.176.281.343.84简单稳定较稳定全区可采10015.724.3510.67简单较稳定大部分可采883下2.960.551.432.750.961.48155161.580.401.101.350.80.17复杂不稳定局部可采6913.802.9510.44171.11015、.300.730.970.700.86简单不稳定局部可采601.2.3 开采方式及方法XX煤矿矿井开拓方式为一对立井开拓。水平划分:共划分一个水平。一水平为-335m水平。采区划分:水平内共划分三个采区,一、二采区已开采结束,现正开采四采区。2011年仍开采一水平四采区-580m-680m。采煤方法为走向长壁后退垮落式炮采采煤法。3409、3411工作面采用走向长壁悬移支架放顶煤开采法开采。1.2.4 生产能力XX煤矿于1996年经山东煤炭管理局批准建井,2002年投产,设计能力30万吨/年,一对立井开拓;由于矿井地质构造比较复杂,2006年对矿井生产能力进行了重新核定,核定生产能力为18万吨16、/年。1.2.5 年度主要生产水平及采区2011年度主要生产水平为一水平四采区。开拓-335m水平三采区轨道下山。年度内生产采区仍然在四采区下区段。2危险源与风险分析XX煤矿开采时间较短,但由于地质条件复杂,以至于井下现场战线长,存在较多各类重大事故隐患,主要有水害、火灾、煤尘、瓦斯、提升运输、及顶板等各类事故灾害,所有这些隐患都对矿井安全构成较大的威胁,因此制定具有针对性的事故救援预案,确保矿井安全生产。三、组织机构及职责1. 应急组织体系应急组织体系见结构图。指挥中心 行政机构后勤机构策划机构行动机构财务部公司办公室矿区服务单位物业部地面单位专家分析组技术分析组生产业务科室相关单位生产辅助17、单位2、指挥机构及职责2.1指挥机构在集团公司统一领导下,集团公司安委会办公室负责指导、协调事故应急救援工作,矿成立安全生产应急救援指挥中心,成立事故应急工作领导小组,具体负责有关工作。应急救援指挥中心组成:矿长任总指挥,总工程师、各专业分管副矿长任副总指挥,成员由各专业主管负责人组成,指挥各单位执行抢险救灾任务。抢险救灾指挥部下设抢险救灾组、善后处理组和宣传稳定组。抢险救灾组可下设抢险救灾指挥组、后勤物资保障组和技术组。应急救援指挥中心办公室设在调度室,负责统一指挥各项抢险工作。抢险救灾指挥组组长:矿长副组长:总工程师、安全矿长、机电矿长、安全科科长成员:采煤、掘进、机电、生产调度室主任、通18、防、机电一区、机电二区、运搬区等主要负责人。后勤物资保障组组长:党委书记副组长:常务副总成员:办公室主任、供销部部长、物业部部长、财务部部长、企管部部长、XX部部长、医院院长。技术组组长:总工程师成员:副总工程师、技术科科长和机电科科长。善后处理组组长:党委书记副组长:党委副书记、纪委书记、工会主席。成员:人力资源部部长、党群工作部主任、XX部部长、财务部部长、医院院长。宣传稳定组组长:党委副书记副组长:党群工作部副主任、XX部部长、团委书记、工会副主席。2.2应急救援指挥中心主要职责:组织制订煤矿重大事故应急救援预案;负责人员、资源配置、应急队伍的调动;确定现场指挥人员;协调事故现场有关工作19、;批准本预案的启动与终止;事故状态下各级人员的职责;煤矿事故信息的上报工作;接受集团公司和上级各部门领导的指令和调动; 应急预案的演练;负责保护事故现场及相关数据。2.3领导小组成员及单位主要职责:总指挥:矿长:XX职责: 制定营救遇险遇难人员和处理事故的救援计划,下达救援命令;指定副总指挥、抢险救灾指挥部成员,并明确分工。根据事故发生情况,统一组织应急救援预案的实施工作,并根据预案采取紧急处理措施;联系社会支援;负责下达抢险救灾命令。第一副总指挥:矿总工程师担任,是总指挥的第一助手。职责是在总指挥的领导下,组织制定营救遇险遇难人员和执行事故的抢险救灾预案。副总指挥:安全、机电副矿长担任,职责20、是在总指挥的领导下,组织实施营救遇险遇难人员和执行事故的抢险救灾任务。按照救援计划,在企业范围内及时调集救灾所必需的设备,提出需外购或外单位支援的设备、物资清单;组织对主要提升机、主要通风机、变电所、主要排水泵等主要设备的运行状况进行有效监控,确保正常运转;保证运输、通信系统完好畅通。通风副总指挥:按照救援计划,对矿井风流进行调度;对井下通风、瓦斯、火情等情况进行监控;对入井人数进行监控,签发入井特别许可证。后勤副总指挥:按照救援计划,组织为处理事故所必需的工人待命,调集救灾所必需的材料物资;安排好抢险救灾人员的生活等后勤保障工作。2.4单位主要职责抢险救灾指挥组负责发布抢险救灾命令;组织指挥21、救援队伍实施救援行动;紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地:根据事故情况,有危及周边工作地点和人员的险情时,组织人员和物资的疏散工作;负责记录、保存救灾过程资料;总结应急救援经验教训。(2)技术组负责提供抢险救灾所需的技术资料、图纸;负责组织测定抢险救灾所需技术参数;负责拟定抢险方案;负责搜集整理救灾过程中所形成的技术资料;提供为分析事故原因和责任所需的技术资料。(3)后勤物资保障组负责组织抢险救灾所需各种物资、人员和资金;负责安排抢险救灾人员生活保障;负责维护工厂区和居民生活区的治安,保证正常的生活和生产秩序。(4)善后处理组负责核实遇难者身份、家庭情况,并通知遇难者亲属;负责安排遇难者亲22、属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜;负责洽谈抚恤条件。(5)宣传稳定组负责维持矿区秩序稳定,接待新闻媒体,公布事故抢险进展情况。2.5抢险救灾人员职责(1)调度室主任、矿值班调度员负责了解记录事故发生的时间、地点和灾害情况,并立即将事故情况报告矿长、矿总工程师、矿山救护队、集团公司安委会办公室(集团公司安委会办公室通知集团公司领导和有关单位);及时向下传达总指挥命令,召集有关人员到调度所待命,随时调度抢险救灾工作,统计灾区人数;认真记录各项抢险救灾命令、工程(工作)进度和有关救灾信息。(2)事故单位现场人员及负责人一旦发生灾害时,灾害地点人员应就地取材积极救灾,及时向调度室汇报,并注意观察灾23、情的变化,组织灾区人员救灾和撤离;负责向指挥部汇报灾区情况和事故前工作安排;负责查清灾区人员情况。(3)通防副总工程师提供反应井下现状的通风系统图及通风瓦斯情况;按照指挥部命令负责调整矿井通风系统、密切注意主要通风机的工作状况、组织完成必要的通风工程,并执行与通风有关的救灾措施。(4)供销部部长根据指挥部命令及时准备好必需的救灾器材,并迅速运送到指定地点。(5)生产调度室主任、机电一区区长根据指挥命部令,下达改变通风机运行状况和矿井停送电工作命令,并保证压风机正常运转,及时抢修和安装抢险机电设备。(6)技术科科长负责提供灾区图纸和资料并根据指挥部命令完成灾区测量工作。(7)运搬区区长、机电二区24、区长负责皮带的运行,保证救援运输工作。(8)医院院长负责伤员的抢救与治疗工作;负责调集药品、医疗器材,组织医疗卫生应急救援队伍,提供医疗保障:组织实施现场伤员救护和对死亡人员的技术认定等工作;参加相关事故调查。(9)人力资源部部长负责提供事故伤亡人员身份档案;参与洽谈抚恤条件。(10)XX部部长负责维护秩序和治安;建立应急救援绿色通道。3、应急救援外部保障:灾情发生后由矿组织进行自救,必要时向上级部门汇报求援。4、救援需要的技术资料包括:矿井平面图、矿井立体图、巷道布置图、采掘工程平面图、井下运输系统图、矿井通风系统图、矿井供电系统图、以及防尘管路系统图,井下避灾路线图,安全监测装备布置图,瓦25、斯、煤尘、顶板、水、通风等数据,程序、作业说明书和联络电话号码和井下通信系统图等。5、应急设备和物资应急设备包括:报警通讯系统,井下应急照明和动力,自救器、呼吸器,安全避难场所,紧急隔离栅、开关和切断阀,消防设施,急救设施和通讯设备。所需的应急设备必须保证充足提供。并定期对这些应急设备进行测试,以保证其能够有效使用。6、教育、训练与演练。加强对应急救援人员的培训以及全矿员工应急响应的培训,并对矿区或周边人员进行应急知识的宣传。每年进行一次救灾演习,演习前制定严密的演练计划。7、救护协议。矿与肥城救护大队签订互助协议。四、预防与预警1 危险源监控1.1由各专业负责人负责组织本专业重大危险源的排查26、工作,排查的依据为重大危险源辨识(GB182182000)和国家局关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见,排查完成上报矿总工程师。1.2由总工程师负责排查全矿范围内的重大危险源,并组织安全评估和上报工作,同时制定应急救援预案,明确检测、监控、治理、救援措施并负责落实。1.3由各专业负责组织本专业重大危险源日常管理工作,落实检测、监控、治理措施。每月将本专业重大危险源管理台帐上报安全科。各专业必须对已确认的本专业重大危险源落实岗位责任制,制定严格的安全管理制度和相应的治理措施及长远规划,对重大危险源进行严格监控和管理。1.4各专业建立定期检查制度和巡检制度,掌握重大危险源的动态变化情况。对查出27、的问题,及时采取措施予以排除;对不能排除的,要立即报告上级部门,及时制定有效措施予以消除或采取其他应急措施,预防事故发生。1.5各专业应指定专人每月对重大危险源的运行情况、安全状况、应急救援预案执行落实等情况进行全面的检查,并将检查情况经矿长签字认可后报所属的管理部门和所在辖区的安全生产监督管理部门备案。1.6由总工程师负责每年年初组织专业技术人员和专家对重大危险源进行总体安全评估,拟写安全评估意见并签字备查,制订相应的措施、计划。1.7对安全评价中发现的问题,由各专业负责人负责按要求整改;对存在现实危险的装置,应当立即停止使用,予以更改或修复,并采取相应的安全措施。1.8由总工程师负责组织人28、员对矿井的重大危险源每季至少进行一次安全检查,对在检查中发现的不安全行为,尚未构成事故隐患的,当场予以纠正;对已构成事故隐患的,责令立即排除或限期改正;对重大事故隐患在排除前或排除过程无法保证安全的,应当责令从危险区域内撤出作业人员,并责令暂时停产或停止使用。重大事故隐患排除后,经安全科审查同意,方可重新生产或使用。1.9各专业每年年底前要对本专业的重大危险源的监控措施、检查、整治结果等情况进行一次总体分析,并报安全科备案。2、预警行动明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。安全科、各业务部门、各单位定期排查、分析、研究可能导致安全生产事故的隐患,制定应对措施和方案;加大隐患治理验收力29、度,对排查出的隐患及时通知有关部门、单位采取针对性的措施预防事故发生。发生事故后,根据事故的情况启动事故应急预案,组织实施救援。必要时,请求上级机构协调增援。3、信息报告与处置发生事故,矿应急救援指挥部按有关规定上报集团公司安委会办公室及上级安全管理部门,同时上报政府有关部门。3.1信息报告与通知矿与集团公司建立内部有线、无线电话等各种互通联系网络,确保通讯畅通。矿调度室、安全科等部门均设立值班人员实行24小时值班制度。矿调度室、安全科均设置24小时应急值守电话,负责事故信息接收和通报。调度室24小时应急值守电话 XX-5610869 5610831 井下程控电话直拨8002 8100 安全科30、24小时应急值守电话XX-5610830 8011 矿医院急救电话 XX-5511120 5512592 56108673.2信息上报向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限3.2.1发生特别重大事故(级),立即启动本预案及相应的专项预案。矿调度室要立即向集团公司安委会办公室汇报。由集团公司安委会办公室向集团公司董事长、总经理、分管副总经理、煤矿安全监察机构、省局调度室和当地政府有关部门汇报,随后及时报告事故抢险进展情况,并根据公司总经理的指示,负责通知有关生产科室、安监、XX、劳资、工会、纪委等有关部门配合上级部门进行调查,查明事故原因,制定防范措施,提出对事故责任者的处理31、意见。3.2.2发生重大事故(级),立即启动本预案及相应的专项预案。矿调度室要立即向集团安委会办公室汇报。由集团公司安委会办公室向集团公司董事长、总经理、分管副总经理、煤矿安全监察机构和省局调度室汇报,并根据集团公司总经理的指示,负责通知有关生产科室、安监、XX、劳资、工会、纪委等有关部门进行调查,查明事故原因,制定防范措施,提出对事故责任者的处理意见。3.2.3发生较大事故(级),立即启动本预案及相应的专项预案,矿调度室立即向集团公司安委会办公室汇报。由集团公司安委会办公室向集团公司总经理、分管副总经理、煤矿安全监察机构和省煤炭局调度室汇报,并根据集团公司分管副总经理的指示,负责通知有关生产32、科室、安监、XX、劳资、工会、纪委等有关部门进行调查,分析事故原因,分清责任,制定防范措施,提出对事故责任者的处理意见。3.2.4发生一般事故(级),立即启动本预案及相应的专项预案。矿调度室立即向集团公司安委会办公室汇报,并根据集团公司授权立即由事故单位第一负责人组织有关生产科室、安全监察、人力资源部、工会等有关部门进行调查,分析事故原因,分清责任,制定防范措施,需要集团公司调查的,事故单位要积极配合协助。上级主管部门和地方人民政府山西XX煤业安委会办公室 4井下调度站3提升井口2有关科室1事故区队5安全科4矿医院3矿井领导2总工程师1值班领导矿井调度室事故地点3.3信息传递事故发生后向有关部33、门或单位通报事故信息的方法和程序。3.3.1发生事故后,现场人员要立即开展自救和互救,并立即报告调度室,调度室立即报告矿长。3.3.2矿长接到事故报告后,应迅速组织救援,并按照国家有关规定立即如实报告集团公司、当地人民政府和有关部门。3.3.3集团公司、地方人民政府和有关部门接到事故报告后,应当按照规定逐级上报,紧急情况下可越级上报。事故地点(时间、地点、事故原因、危害程度、伤及人数、现状、发展趋势、影响范围)调度值班调度员(询问内容同上)调度值班主任(马上进入事故处理,并协助值班调度员处理事故)值班领导(调度员通知并在10分钟内集合完毕,分析制定事故处理临时方案)总工程师(确定是否实施方案执34、行或另行确定方案)矿领导(布置安排应急措施)、医院(安排医院做好一切准备急救小组成立,医护人员进入事故现场并带急救药品,必要时医院救护小组由调度安排下井救援)安全科(安排盯好事故现场并组织自救,维护现场安全)事故区队(了解事故基本原因并组织好自救工作)有关科室及科室专业人员(准备好图纸、规程协助事故处理)井下副井信号室、提升井口110救护车(提升井口、运送伤病员)事故报告应包括以下内容:3.3.3.1事故发生单位、时间、地点、类别;3.3.3.2事故的简要经过、伤亡情况、直接经济损失的初步估计;伤亡人员情况,即每个伤亡人员的姓名、性别、族别、年龄、身份证号、工种、本工种工龄、伤害部位、文化程度35、等;3.3.3.3初步分析事故发生的原因、事故性质、影响范围、发展趋势等;3.3.3.4事故的组织抢救、采取的安全措施和事故灾区的控制情况;3.3.3.5事故报告单位、报告时间。五、应急响应1、响应分级根据发生事故类别、等级、危害程度和从业人员的评估结果,针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力,按照分级负责的原则,立即启动预案分级响应的启动条件。 2、响应程序根据事故的大小和发展态势,明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。抢险救灾必须在指挥部的统一领导和具体指挥下开展工作。一旦发生矿井灾害伤亡事故,立即启动应急救援响应程序:2.1调度室得知事故后立即汇报值班矿36、长、总工程师及有关领导和部门,调度室应立即变成抢救事故的指挥部,并根据情况迅速汇报集团公司及政府部门,通知矿山救护队。2.2立即成立以矿长为总指挥的临时救灾指挥部,负责组织实施事故抢救技术方案,组织制定救援抢险计划,对参与抢救的人力资源、设备、物资进行统一调度,下达抢救命令,立即对井口进行管制,维护煤矿井口秩序,严格控制入井人数,各单位和充灯房要准确统计留在井下的人数。签发人员入井许可证。调动救护队及一切人、物力投入救灾工作,全力抢救遇险人员。医院、通防、安全、技术、工会、办公室、供应、机电、人力资源部等部门听到通知后要迅速召集人员,到调度室前等待组织抢险。2.3应急救援技术支持系统根据需要,37、可成立应急救援专家组,为特大级、重大级和复杂煤矿灾变事故处理提供专家支持,包括现场救灾技术支持,总结和评价救援和事故抢险救灾工作经验等。2.4警戒与治安。XX部加强地面工业广场警戒,杜绝闲杂人员进入。2.5人员紧急疏散、安置。险情发生时,根据发生事故类别、等级、危害范围程度,调度室要及时下达通知,各重要岗位工(配电室、泵房、绞车房、信号工)及抢险人员要坚守岗位,保证其它井下工作人员紧急疏散全部升井,升井人员按照矿井避灾路线有序升井。抢救人员在撤离前、撤离后的要在安全地点及时向调度室汇报现场情况。注意事项:2.5.1有电话的岗位工接到撤人电话后,必须迅速通知附近地点工作人员,按避灾路线撤离。2.38、5.2采、掘工作面人员撤离包括上、下平巷、工作面、片口及其他辅助单位工作人员。2.5.3险情发生时,由调度室下达撤人升井命令,并负责通知各工作地点人员。2.5.4各重要岗位工作人员,中央泵房、中央配电所,绞车房工作人员必须坚守工作岗位,保证恢复供电后,设备及时正常运转,没有调度命令不得擅自离岗。2.5.5安全科负责井下各工作地点人员撤离情况的检查,保证人员全部撤离,灯房、自救器室负责下井人员统计,并每半小时向调度室(以表格形式)汇报一次;2.5.6各工区值班人员将当班出勤及工作地点人员分布情况汇报调度室。 2.6危险区的隔离由生产调度室、技术科、地质技术组、机电科、安全科和通防技术组共同确定危39、险区域,设专人看护或设置栅栏、警标。2.7抢险、救援及事故控制措施。异常情况下抢险人员的撤离条件,按规定线路由安全科组织撤人应急救援队伍的调度:由总指挥通过调度室下达命令进行调度。保护事故现场,未经过照相、素描或其他手段留记录,不得移动现场物体。事故现场处理工作由专业救护队的负责人和专业队伍负责。2.8受伤人员现场救护、救治与医院救治。医院负责组织快速检测和医疗救护队伍,测定事故对人员危害的程度,组织对受害人员的救护。医院医生负责受伤人员的应急救护。3、应急结束3.1事故应急救援终止的条件事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经现场应急救援指挥部确认和批准,现场应急40、救援、急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。3.2事故救援结束后,通知本单位相关部门、周边村庄,恢复正常状态。并采用现场监测与专业定期巡检相结合的手段对现场清理和受影响区域连续进行监测。对事故现场遭遇破坏的巷道进行修复,完善供电、排水、通风、运输系统,各施工专业领导为恢复现场负责人,对恢复工作参加的队伍及所需设备要及时协调,保证恢复工作顺利进行。3.3生产秩序恢复后,由总工程师组织人员对事故抢险过程和应急救援情况进行分析评估,对应急预案进行修订,保证应急预案的正确性、可靠性。六、信息发布事故现场指挥部是事故信息发布的主管部门,事故现场指挥部按照真实、准确、及时的原则,向新闻媒体通报事故信息。七41、后期处置1善后处置1.1应急结束后,组织善后处置工作,包括遇难人员亲属的安置、补偿,征用物资补偿,救援费用的支付,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常秩序,消除事故后果和影响,安抚受害和受影响人员,确保社会稳定。1.2 应急救援工作结束后,参加救援的部门和单位应认真核对参加应急救援人数,清点救援装备、器材;核算救灾发生的费用,整理应急救援记录、图纸,写出救灾报告。1.3认真分析事故原因,强化安全管理,制定防范措施。1.4吸取事故教训,加强安全管理,加大安全投入,认真落实安全生产责任制,在恢复生产过程中制定安全措施,防止事故发生,及时对应急预案进行修订。2、保险事故灾难发生后,42、保险机构及时派员开展相关的保险受理和赔付工作。3、工作总结与评估应急响应结束后,认真分析事故原因,制定防范措施,落实安全生产责任制,防止类似事故发生。应急救援指挥机构负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料,组织专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估,提出改进意见和建议,并在应急响应结束一个月内,将总结评估报告报地方安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构。八、保障措施1应急内部保障1.1建立应急队伍,各单位按照指挥部的指令,迅速组建应急队伍,包括抢险、现场救护、医疗、治安、消防、通讯、供应、运输、后勤等,保证各类人员到位,随时按照指挥部批示开展救援。1.2 保障应急通讯系43、统,电话组要及时对事故地点安设专用通讯电话,安排专人现场维护,保证事故现场与指挥部的通讯,使各项的救援指令上传下达。1.3 保障应急设备到位。供销部要根据确定的危险源目标配齐应急救援所需资源,包括个体防护的设备、救险工具、机电设备及通防设备,建立保障制度目录及值班制度,定期对应急设备进行测试,以保证其有效使用,确保各类抢险物资的供应到位。1.4保障应急技术资料。地质组、机电科、通防技术组及相关单位要提供以下必要资料:矿井平面图、矿井立体图、巷道布置图、采掘工程平面图、井下运输系统图、矿井通风系统图、矿井系统图、以及排水、防尘、防火注浆、压风、等管路系统图,井下避灾路线图,安全监测装备布置图,瓦44、斯、煤尘、顶板、水、通风等数据,程序、作业说明书和联络电话号码及井下通信系统图等。2 应急外部保障矿事故救援指挥部根据事故程度,向集团公司、当地政府请求支援,集团公司、当地政府在接到请求支援的信息后,要立即启动应急预案,组织力量、物资进行救援。九、培训与演练1 培训1.1矿井新从业人员上岗前培训和每年再培训必须有应急知识培训内容,了解本单位、本岗位危险源和应急处置方案,掌握逃生避险措施。1.2各施工地点场所标注避灾(逃生)路线,告知遇险逃生避险措施。事故发生现场人员要熟悉掌握应急救援设备、器材的使用方法1.3应急预案由领导及上级部门审核后,下发各单位组织职工职工学习考试,根据修改频次,要各单位45、进行应急预案的学习培训和考试,确保发生灾情时,能及时汇报、采取有效的避灾及抢险救援措施,并能在应急状态下按照避灾路线安全避灾,把灾情减少到最低程度。2演练2.1每年组织全体职工进行应急事故演习,按照应急预案要求,成立事故应急救援演练指挥部,做好应急准备、应急响应、应急救援工作。通过演习使全体职工掌握事故灾害的性质、避灾及抢险救灾措施,提高矿井应急救援能力。2.2新开工的采掘地点要及时由区队负责人带领作业人员熟悉避灾路线。2.3矿每年至少组织一次灾害模拟演练,分析演练中存在的问题,写出总结报告,及时进行修改预案。2.4学习要有方案、有措施、有总结、有评估,不断完善应急预案。十 、奖惩10.1 对46、在灾害事故应急救援工作中做出突出贡献的人员通报表扬,并给予适当奖励。10.2 对在应急救援过程中不服从应急救援指挥、延误抢救时机的单位或个人,给予批评教育;造成严重后果的,对主要责任人和有关直接责任者给予经济处罚、组织处理、行政处分;触犯法律的,移交司法机关处理。十一 附则11.1 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。11.1.1 应急预案针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。11.1.2 应急准备针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。11.1.3 应急响应事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。11.1.4 应急救援在47、应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。11.1.5 恢复事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。11.2 应急预案备案本预案报集团公司、XX县煤炭工业管理局、泰安市煤炭工业局、山东省煤炭工业局和山东煤矿安全监察局鲁中监察分局等上级部门备案。 11.3维护和更新本预案应根据变化的条件及时修改、完善、评审,实现可持续改进。11.4 制定与解释由矿总工程师组织各专业副总、科室部门负责人进行编制,报矿长批准后实施,由总工程师、应急救援指挥部负责解释。安全生产事故应急预案编48、制人员综合应急预案: XX振胜 X振民水灾事故应急预案: XX庆刚 X 涛火灾事故应急预案: XX X允飞瓦斯事故应急预案: XX X允飞煤尘爆炸事故应急预案: XX X允飞顶板事故应急预案: XX XX提升运输事故应急预案: X方东 X 峰停电灾害事故应急预案: X方东 X 迪原煤生产系统事故应急预案: X方东 X 峰矸石山事故应急预案: XX振胜 X振民主扇停风事故应急预案: X方东 X 迪暴风雪天气应急预案: X方东 X 迪灾害天气停产撤人处置方案: XX振胜 X振民机械起吊事故应急救援预案: X方东 X 峰11.5应急预案实施 本预案自矿主要负责人签发之日起实施。第二部分 矿井灾害专项49、应急预案一、矿井水灾事故应急预案1、矿井水害类型和危害程度分析1.1 XX煤矿水文地质概况XX煤矿历史上没有发生突水现象,仅在2006年3401工作面运输巷底板出水,水质化验为奥灰水,水量稳定在33m3/每小时。矿井水文地质类型为:简单中等型。1.2矿井充水因素(1)地表水系矿区地处泰山西南部鲁西平原和鲁中山地的过度地带,本井田西侧有光河流过,该河流为季节性河流,一般冬季断流,夏季多水,雨季水深多在1.0m左右,无最高洪水位记载,工业广场为开阔农田,地形平坦,井口位置地面标高约为+66.01m。工业场地,井口按防洪百年一遇洪水位,另加壅水、风浪侵袭及安全高度,主付井井口、绞车等主要建筑设施,以50、+66m设防。光河沟位于井田之上,与含煤地层无水力联系。(2)含水层矿井内含水层自上而下主要有第四系砂砾层、太原组砂岩及三灰含水层、第十下层石灰岩及奥陶系灰岩含水层等。(1)第四系砂层孔隙潜水含水层整个XX煤田范围内,除台里北、八里庙北无砂层分布外,其它地区都有不同厚度的沉积,层次有14层 。第四系砂层一般厚度为1.5013.00m,在中部和西部,砂层厚度可增至24.0m 。其沉积规律由东向西逐渐增厚,层次增多。据民井简易抽水试验资料,单位涌水量1.0611.861sm,矿化度小于0.5gl,为重碳酸钙钠型水,水位埋深1.005.00m。属含水丰富、补给面广的强含水层。第四系潜水含水层也是煤系51、地层各含水层及奥灰的主要补给水源。本井田范围内第四系砂层由于下伏有厚度较大的侏罗系地层,与煤系各主要含水层及奥灰不直接接触,与各含水层无直接水力联系,故对矿井开采无直接影响。(2)山西组3煤层顶部砂岩裂隙弱含水层山西组3煤层顶板砂岩累计厚度约20m,以灰白色中砂岩为主,为3煤层开采时的直接充水含水层,主要为裂隙水。为砂岩裂隙型承压含水层,单位涌水量为0.0741s.m,矿化度为0.626gl,富水性很弱。水质类型为:HCO3CLSO4-NaCa。据附近XX、XX、伏山、XX等生产矿井实际揭露资料,其含水性也很弱。矿井开采浅部时,一般有淋水且水量较大,但随开采水平的增加,仅断层附近砂岩有淋水,并52、且水量不大,甚至采面干燥无水。3煤顶底板砂岩对3煤开采一般不会造成危害。(3)第三层石灰岩含水层浅灰灰色或灰白色,致密、坚硬,厚2.554.70m,平均厚3.83m,浅灰及青灰色,局部含泥质。上距3下43.1354.40m,平均49.03m。据邻区122孔抽水资料,单位涌水量0.00211sm。矿化度为0.658gl。水化学类型CLHCO3-NaCa,富水性弱。周边矿井揭露该层灰岩资料显示,三灰属于弱中等含水层。但其含水性具有随埋藏深度增加而减弱的规律。本井田由于处于中深部,三灰的富水性相对较弱,对矿井开采影响相对较小。三灰水的补给来源主要为第四系水沿三灰的露头补给,另外由于断层关系使三灰与其53、它含水层对口部位,会受其补给。(4)第十下层石灰岩含水层厚度为3.09.18m,平均5.31m。灰深灰色、质纯、致密、坚硬、厚度稳定,其下部或底部多为炭质或泥质条带状薄层石灰岩。浅部或构造附近裂隙较发育,富水性较好。深部裂隙多被方解石充填,属溶穴裂隙型承压水。据周边矿井抽水资料,单位涌水量为0.0371.351s.m,矿化度为0.2660.581gl,水化学类型为HCO3CL-NaCa。十下灰属于强中等含水层。本井田位于XX煤田的中部偏南,从邻区资料分析,本井田范围内十下灰富水性中等。十下灰补给来源主要为第四系潜水沿露头及奥灰通过断层补给。(5)奥陶系石灰岩含水层奥陶系石灰岩厚度在鲁西一般是比54、较稳定的,但在XX煤田内,由于低角度层滑断层的错动及其后期剥蚀的联合作用下,其残留厚度难以确定。灰白浅灰青灰色,质纯、致密、坚硬、浅部溶穴裂隙较发育,属溶穴裂隙型承压水。煤田内单位涌水量0.000067.441s.m,矿化度为0.43gl,水质类型主要为HCO3SO4-CaKNa、HCO3CL-CaMg型。(3)断层的导水性因为本井田地质构造复杂。断层对矿井充水条件的影响,取决于断层的性质、力学性质、规模、密度、被切割岩层的岩性特点以及水文地质条件。由于断层本身是非均质的,在其形成过程中可能经历多期活动,断层力学性质难以确定,断裂带或断层面特点可能具多变性。因而断层导水性、富水性可能具有很大的55、差异。一般规律是,在不同的断裂构造交汇部位,易形成构造破碎带,岩石破碎带内裂隙较多且大,导水性和富水性较强,但如果断裂带内的空隙已被充填或胶结牢固,则导水性和富水性较弱。在断层两盘为塑性岩层如泥岩、粉砂岩、砂质泥岩、粘土岩等,破碎带很窄或不发育,其导水性可能很差。因此,断层的导水性要根据具体情况做具体分析。而且,对某一具体断层的不同部位的导水性也应做出不同的判断,据周围矿井资料显示:XX煤田断层导水主要是落差较大的边界断层,导水(突水)较为普遍,如XX矿井-140m在距F4断层10-20m处出水,涌水量达60m3/h,-240m水平涌水量最大达80m3/h。但由于断层的导水性是一个复杂的研究课56、题,由于矿井开采活动会破坏地下水的平衡,从而导致断层导水性发生改变,原来不导水的断层可能成为导水断层。因此,对断层导水性的研究,尤其是边界大断层的导水性,应引起足够的重视,在矿井采掘过程中,要坚持有疑必探、先探后掘的原则。对过断层的巷道,要先查明断层的具体位置及其导水性。(4)老窑水井田范围内无老窑,古空。1.3矿井可能发生的主要水害事故及威胁程度分析(1)地表水泄漏威胁地表积水坑,池塘,以及大雨期间的大气降水。若地表存在塌陷、斑裂,极有可能随裂隙进入矿井造成工作面或采区停产。(2)奥灰水威胁XX煤矿断层较多,且局部受层滑断层影响,可能奥灰水随断层涌出,轻者造成矿井涌水量增大,增加矿井排水费用57、。严重时可冲毁巷道,造成工作面,采区停产。 (3)相临矿井的威胁相邻矿井XX煤矿与本矿有F22大断层相隔并严格按各50m的XX煤柱留设。本矿定期到XX煤矿收集资料,检查相邻边界,采掘情况以及相邻矿井XX煤柱留设,存在老空积水的确切位置并标注清楚,至今未发现超层越界现象,不受相临矿井的威胁 (4)老空水威胁3401采空区存在奥灰水,容积1200m3,其它采空区不含水。受老空水威胁可能发生的地点:一是隔水墙,二是各工作面下平巷低洼积水地段。若老空水排查不及时,发生老空溃水事故,则会冲毁附近巷道,造成工作面,采区停产。2、应急处置基本原则2.1以保障人员安全、防止和控制事故蔓延为纲领,贯彻落实“安全58、第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防相结合。做好应对生产安全事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备,加强培训演练,做到常备不懈。2.2以人为本安全第一的原则,统一领导,密切配合的原则,统一协调指挥、保障安全生产。依靠科学,依法规范的原则。预防为主,平战结合的原则。预防为主、常备不懈,最大限度减少事故造成的人员伤亡和危害。3、组织机构及职责3.1. 应急组织体系应急组织体系见结构图。指挥中心 行政机构后勤机构策划机构行动机构财务部公司办公室矿区服务单位物业部地面单位专家分析组技术分析组生产业务科室相关单位生产辅助单位3.2、指挥机构及职责3.2.1指挥机构在集团公司统59、一领导下,集团公司安委会办公室负责指导、协调事故应急救援工作,矿成立安全生产应急救援指挥中心,成立事故应急工作领导小组,具体负责有关工作。应急救援指挥中心组成:矿长任总指挥,总工程师、各专业分管副矿长任副总指挥,成员由各专业主管负责人组成,指挥各单位执行抢险救灾任务。抢险救灾指挥部下设抢险救灾组、善后处理组和宣传稳定组。抢险救灾组可下设抢险救灾指挥组、后勤物资保障组和技术组。应急救援指挥中心办公室设在调度室,负责统一指挥各项抢险工作。抢险救灾指挥组组长:矿长副组长:总工程师、安全矿长、机电矿长、安全科科长成员:采煤、掘进、机电、生产调度室主任、通防、机电一区、机电二区、运搬区等主要负责人。后勤60、物资保障组组长:党委书记副组长:常务副总成员:办公室主任、供销部部长、物业部部长、财务部部长、企管部部长、XX部部长、医院院长。技术组组长:总工程师成员:副总工程师、技术科科长和机电科科长。善后处理组组长:党委书记副组长:党委副书记、纪委书记、工会主席。成员:人力资源部部长、党群工作部主任、XX部部长、财务部部长、医院院长。宣传稳定组组长:党委副书记副组长:党群工作部副主任、XX部部长、团委书记、工会副主席。3.2.2应急救援指挥中心主要职责:组织制订煤矿重大事故应急救援预案;负责人员、资源配置、应急队伍的调动;确定现场指挥人员;协调事故现场有关工作;批准本预案的启动与终止;事故状态下各级人员61、的职责;煤矿事故信息的上报工作;接受集团公司和上级各部门领导的指令和调动; 应急预案的演练;负责保护事故现场及相关数据。3.2.3领导小组成员及单位主要职责:总指挥:矿长:XX职责: 制定营救遇险遇难人员和处理事故的救援计划,下达救援命令;指定副总指挥、抢险救灾指挥部成员,并明确分工。根据事故发生情况,统一组织应急救援预案的实施工作,并根据预案采取紧急处理措施;联系社会支援;负责下达抢险救灾命令。第一副总指挥:矿总工程师担任,是总指挥的第一助手。职责是在总指挥的领导下,组织制定营救遇险遇难人员和执行事故的抢险救灾预案。副总指挥:安全、机电副矿长担任,职责是在总指挥的领导下,组织实施营救遇险遇难62、人员和执行事故的抢险救灾任务。按照救援计划,在企业范围内及时调集救灾所必需的设备,提出需外购或外单位支援的设备、物资清单;组织对主要提升机、主要通风机、变电所、主要排水泵等主要设备的运行状况进行有效监控,确保正常运转;保证运输、通信系统完好畅通。通风副总指挥:按照救援计划,对矿井风流进行调度;对井下通风、瓦斯、火情等情况进行监控;对入井人数进行监控,签发入井特别许可证。后勤副总指挥:按照救援计划,组织为处理事故所必需的工人待命,调集救灾所必需的材料物资;安排好抢险救灾人员的生活等后勤保障工作。3.2.4单位主要职责抢险救灾指挥组负责发布抢险救灾命令;组织指挥救援队伍实施救援行动;紧急调用抢险物63、资、设备、人员和占用场地:根据事故情况,有危及周边工作地点和人员的险情时,组织人员和物资的疏散工作;负责记录、保存救灾过程资料;总结应急救援经验教训。(2)技术组负责提供抢险救灾所需的技术资料、图纸;负责组织测定抢险救灾所需技术参数;负责拟定抢险方案;负责搜集整理救灾过程中所形成的技术资料;提供为分析事故原因和责任所需的技术资料。(3)后勤物资保障组负责组织抢险救灾所需各种物资、人员和资金;负责安排抢险救灾人员生活保障;负责维护工厂区和居民生活区的治安,保证正常的生活和生产秩序。(4)善后处理组负责核实遇难者身份、家庭情况,并通知遇难者亲属;负责安排遇难者亲属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜64、;负责洽谈抚恤条件。(5)宣传稳定组负责维持矿区秩序稳定,接待新闻媒体,公布事故抢险进展情况。3.2.5抢险救灾人员职责(1)调度室主任、矿值班调度员负责了解记录事故发生的时间、地点和灾害情况,并立即将事故情况报告矿长、矿总工程师、矿山救护队、集团公司安委会办公室(集团公司安委会办公室通知集团公司领导和有关单位);及时向下传达总指挥命令,召集有关人员到调度所待命,随时调度抢险救灾工作,统计灾区人数;认真记录各项抢险救灾命令、工程(工作)进度和有关救灾信息。(2)事故单位现场人员及负责人一旦发生灾害时,灾害地点人员应就地取材积极救灾,及时向调度室汇报,并注意观察灾情的变化,组织灾区人员救灾和撤离65、;负责向指挥部汇报灾区情况和事故前工作安排;负责查清灾区人员情况。(3)通防技术负责人提供反应井下现状的通风系统图及通风瓦斯情况;按照指挥部命令负责调整矿井通风系统、密切注意主要通风机的工作状况、组织完成必要的通风工程,并执行与通风有关的救灾措施。(4)供销部部长根据指挥部命令及时准备好必需的救灾器材,并迅速运送到指定地点。(5)生产调度室主任、机电一区区长根据指挥命部令,下达改变通风机运行状况和矿井停送电工作命令,并保证压风机正常运转,及时抢修和安装抢险机电设备。(6)技术科科长负责提供灾区图纸和资料并根据指挥部命令完成灾区测量工作。(7)运搬区区长、机电二区区长负责皮带的运行,保证救援运输66、工作。(8)医院院长负责伤员的抢救与治疗工作;负责调集药品、医疗器材,组织医疗卫生应急救援队伍,提供医疗保障:组织实施现场伤员救护和对死亡人员的技术认定等工作;参加相关事故调查。(9)人力资源部部长负责提供事故伤亡人员身份档案;参与洽谈抚恤条件。(10)XX部部长负责维护秩序和治安;建立应急救援绿色通道。3.3、应急救援外部保障:灾情发生后由矿组织进行自救,必要时向上级部门汇报求援。3.4、救援需要的技术资料包括:矿井平面图、矿井立体图、巷道布置图、采掘工程平面图、井下运输系统图、矿井通风系统图、矿井供电系统图、以及防尘管路系统图,井下避灾路线图,安全监测装备布置图,瓦斯、煤尘、顶板、水、通风67、等数据,程序、作业说明书和联络电话号码和井下通信系统图等。3.5、应急设备和物资应急设备包括:报警通讯系统,井下应急照明和动力,自救器、呼吸器,安全避难场所,紧急隔离栅、开关和切断阀,消防设施,急救设施和通讯设备。所需的应急设备必须保证充足提供。并定期对这些应急设备进行测试,以保证其能够有效使用。3.6、教育、训练与演练。加强对应急救援人员的培训以及全矿员工应急响应的培训,并对矿区或周边人员进行应急知识的宣传。每年进行一次救灾演习,演习前制定严密的演练计划。3.7、救护协议。矿与肥城救护大队签订互助协议。4、水害预防及预警4.1水害监测4.1.1 地表水害监测(1)加强地表斑纹及塌陷的巡查,由68、地测防治水专职人员对井田范围进行实地调查,正常每月检查一次,雨季每旬检查一次,发现漏水斑纹及时组织进行填打。(2)对地表水位严密监测,如有异常及时汇报。(3)每月组织一次水患排查分析,及时进行水害水情预测预报。4.1.2 奥灰的水害监测(1) 加强对待采工作面水文地质观测,每月进行一次动态评价。(2) 完善工作面疏排水系统,力争下平巷水能够自流。(4) 制定工作面突水应急救援预案,并组织进行演习,提高矿井抗灾能力。(5) 坚持有疑必探、先探后掘先探后采的原则。4.1.3对相邻矿井监测每季度进行相邻矿井调查,对相邻矿井采空区,积水区探明并填绘在图纸上,定期进行图纸交换。4.1.4老空积水监测(169、) 加强工作面上平巷老空水的排查,在采掘工程平面图上标出积水线、探水线及警戒线。(2) 加强老空区和密闭墙的管理,密闭墙的施工应符合集团公司的防水规定。生产部地质组每月对密闭墙积水情况检查一次,雨季半月一次,发现问题及时处理,避免老空区积水发生溃水事故。4.1.5 其它主要防范措施:(1)矿井生产中必须坚持“有疑必探、先探后掘”的原则,探放水工作必须由专人负责,井下探水必须制定安全措施。(2)采掘地点附近或对采掘活动构成威胁的积水,要有计划地进行疏放。(3)对矿井防挡水设施(隔水墙和防水煤柱等),要定期巡查、排查,发现问题,及时处理,消除水患威胁。(4)要加强汛期地表巡查排查,特别是雨中雨后巡70、查工作,发现问题,及时汇报处理。(5)配备完好的工作、备用和检修水泵。排水系统的设备和管路按期检查和维护,制定检查维修制度。(6)制定、落实贯通措施,老空水隐患不排除不得生产。(7)采用承压含水层注浆改造与隔水层注浆加固, 帷幕截留,疏水降压开采相结合的综合防治水技术。(8)建立完善的矿井泄、排水系统,保证矿井足够的抗灾能力,落实水平之间、采区之间的隔离措施。(9)正确标定避灾路线。(10)现场人员熟悉避灾路线。4.2水害预警4.2.1、当井下工作地点出现下列情况时,应及时发出预警信号并向调度室汇报,汇报电话:井下程控电话直接拨8002、8100,汇报内容包括施工地点名称、出水情况、出水量、威71、胁程度、安全状况等内容。 (1) 挂红: 是水内含有铁的氧化物,在通过煤层或岩层裂隙时附着在裂隙表面的暗红色水锈,一般认为巷道接近积水。(2) 挂汗: 当采掘工作面接近积水区时,因水在自身压力的作用下,通过煤岩裂隙缝透过煤岩壁,聚成的水珠。在遇到这种情况时,剥去一薄层,观察新暴露面是否也有潮气,若潮湿则是透水征兆(和遇低温煤块凝结成水珠相区别)。(3) 空气变冷 :工作面接近大量积水时,气温骤降,煤壁发凉,人一进去有阴凉(冷)的感觉,时间越长越感阴凉。(4) 发生雾气: 当巷道温度很高时,积水渗到煤壁后引起蒸发而形成雾气。遇到此情况,必须立即停止掘进,加固支架,进行探放水。 (5) 水叫 : 72、是积水体的高压水,向裂缝挤压与两壁发生磨擦而发出的嘶嘶叫声。说明采掘工作面距积水体已很接近了,若是煤巷掘进,老空透水即将发生,这时必须立即发出警报,撤出所有受水威胁地点的人员。(6) 工作面顶板淋水加大,说明工作面与积水非常接近。(7) 工作面顶板来压,发生片邦、冒顶及底膨。(8) 底板鼓起 :底鼓有两种原因 ,一种是底板承压含水体静水压力和矿山压力共同作用的结果,这是透水征兆, 另一种是受矿山压力影响的作用而产生的底鼓,一般不突水。出现底鼓时,一面监视其发展变化,一面报告矿井调度室,当证明是水压所造成时,应立即通知施工区队采取紧急措施:先在底鼓地段,拉立柱或木垛控制底鼓发展,在底鼓发展缓慢或73、者基本被控制的情况下,可在底鼓地段外侧依据钻孔角度相对隔水层厚度、围岩条件,确定距离向水体打钻孔放水泄压。 打钻孔时应下孔口套管,作好止水,并使套管底端与巷道底板之间保持一定的岩柱,防止突破。(9) 涌水 即水已涌出。4.2.2、当地面出现下列情况之一者,立即停产撤人;(1)、大雨期间,地处沿河泄洪区,湖泊,水库或低洼地段的 (2)、有明显沟渠渗水,河床、坑洼、井筒,塌陷区漏水的5 .水害信息报告程序见综合应急预案6 水害事故应急响应6.1 响应分级 根据事故严重程度、可控性、救灾难度和影响范围,将事故分为四级:一级:发生特别重大事故的。是指造成30人及以上死亡,或者100人及以上重伤,或者174、亿元及以上直接经济损失的事故。二级:发生重大事故的。是指造成10人及以上30人以下死亡,或者50人及以上100人以下重伤,或者5000万元及以上1亿元以下直接经济损失的事故。三级:发生较大事故的。是指造成3人及以上10人以下死亡,或者10人及以上50人以下重伤,或者1000万元及以上5000万元以下直接经济损失的事故。四级:发生一般事故。是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。6.2 响应程序6.2.1 应急指挥 发生一级、二级、三级伤亡事故,立即上报集团公司、市级安全生产监督管理部门,由上级决定启动相应预案。发生非伤亡、经济损失较小的水害事故或发生四75、级及以上伤亡事故,启动本应急救援预案;调度室接到事故报告后,必须立即启动应急救援预案并立即向矿领导汇报,调度室立即通知指挥部成员到达调度室集合或赶赴指定地点。6.2.2应急行动(1)指挥部成员到达调度室或指定地点后,指挥组根据事故汇报,分析判断事故严重程度、波及范围、存在的威胁,提出处理意见。(2)按照总指挥或副总指挥的指令,成立现场抢险救灾专业组,组织或协助事故单位开展抢险救灾工作。(3)技术组针对事故现场,制定详细的营救安全措施,经总指挥批准后实施,营救受难人员。(4)抢救组(带齐救援物品)赶赴事故发生地点,进行现场急救。6.2.3资源调配按照总指挥的指令,矿山救护队员及有关人员立即赶赴现76、场察看灾情,确定事故发生的地点、影响范围、灾害程度,制定现场抢救方案,并及时汇报调度室。调度室同时将灾害情况通知矿医院、集团公司医院和救护队,以便根据事故性质、人员伤亡情况有针对性地作好准备。6.2.4应急避险遇有溃水、坍塌冒落、有害气体蔓延、缺氧等危险的灾区,救援人员只能在救人的情况下才能进入,但必须采取有效措施,保证救援人员在灾区的安全。6.2.5应急扩大如事故不能及时得到控制,或有扩大趋势,或抢救非常困难时,由总指挥决定是否请求外援。6.3处置措施(1)矿井发生水灾事故后,应立即向抢险救灾指挥部汇报,同时通知救护队组织抢救,抢险救灾指挥部要立即下达抢险救灾命令,开展抢险救灾工作。(2)在77、水灾应急期,救灾指挥部所属各工作组,要按各自职责,积极行动,尽职尽责做好抢险救灾工作,并将工作情况及时向救灾指挥部汇报。(3)迅速判定水灾的性质,了解透水地点、影响范围、静止水位,估计突出水量、补给水源及有影响的地面水体。(4)掌握灾区范围、搞清事故前人员分布,分析被困人员可能躲避的地点,以便迅速组织抢救。(5)根据透水量的大小和矿井排水能力,积极采取排、堵、水的技术措施。(6)加强通风,防止瓦斯和其它有害气体的积聚和发生缺氧窒息事故。(7)排水后进行抢险时,要防止冒顶、掉底和二次突水。(8)抢救和运送长期被困井下的人员时,要防止突然改变他们已适应的环境和生存条件,造成不应有的伤亡。(9)对于78、被水、沙截堵的灾区人员,除应积极组织抢救外,如一时难以疏通,则应利用管道或其它方式向遇险人员供风。6.4 应急结束当水害事故得到有效控制、现场施工人员安全撤离后,经事故现场应急救援小组总指挥批准后,现场应急结束,应急结束后,由矿总工组织技术科、安全科、地质组对水害事故进行分析,矿安全科将水害事故情况上报上级有关部门。7、应急物资与装备保障(1)XX煤矿防洪物资仓库及矿设备库内储备应急救援物资(2)在抢险期间,集团公司应急救援指挥部有权统一调用各单位储备的抢险物资和设备。具体机电科、供销科协调办理。XX煤矿雨季防洪设备、物资储备情况统计明细表序号设备、物资名称规格型号单位数量购置时间状态存放地点79、 备注1水泵D85-457台1新泵设备库泵体2水泵D85-454台1修复设备库泵体3低防开关QBZ-80台1修复设备库660V4低防开关KBZ-200台3修复设备库660V5低压电缆35mm2米300完好专业组660V6低压电缆50mm2米200完好专业组660V7四通接盒200A个5完好专业组660V8镐把10新仓库9杠子根10新仓库10台筐个10新仓库11麻袋条300新仓库12编织带条800新仓库13手电筒只20新仓库14雨衣条30新仓库说明:1、设备状态栏填设备新旧程度和成套性,大修后的设备在备注栏中填大修时间和承修单位。 2、物资包括:管路、电缆、高压电缆接线盒、低值易耗设备、线路金具80、避雷器及编织袋、铁锨、镐、扁担、抬筐等常用防洪物资。 3、拟购的设备物资数量和拟到货日期一并填报。 二、矿井火灾事故应急预案1、矿井火灾类型和危害程度分析1.1XX煤矿煤层自燃发火期2006年经山东煤炭质量检测中心鉴定三层自燃倾向性为二类,自燃发火期为6-8个月。1.2影响发火的因素1.2.1随着矿井开采范围的扩大,采空区增多,矿井通风路线加长,负压升高,对防止煤炭自燃都是不利因素,随着矿井的不断延深,矿山压力增大煤柱因承压过大而破碎,采空区密闭封闭不严造成漏风等均可导致自然发火。1.2.2采空区封闭不及时,密闭破坏后不及时维修,造成采空区漏风,有可能引起自然发火。 1.2.3采掘工作面的违81、章放炮、瓦斯煤尘事故也会引起火灾。1.2.4由于井下烧焊电气设备过热、过流短路、皮带运转、油开关爆炸等原因,也会引起外因火灾。 1.3 事故可能发生季节各个季节都有可能发生火灾事故。1.4矿井可能发生的主要火灾事故类型及威胁程度分析1.4.1矿井可能发生的主要火灾事故类型1、外因火灾外因火灾主要是在生产过程中,如放炮作业、机械摩擦、电器设备运转不良、电源短路、电缆老化击穿、电焊气焊、照明、照相摄影等明火引起的火灾,此类火灾人为因素较多,一旦疏忽管理,随时都会发生。外因火灾易于发现,但发展速度快危害严重。采掘工作面运输皮带发生火灾时,将会影响本采掘工作面;处于回风的集中运输巷皮带发生火灾时,将影82、响相关的采掘工作面、采区;进风井筒、井底车场一旦发生火灾,将危及整个矿井的安全,对矿井安全威胁程度更大。2、内因火灾分析认为内因火灾的主要隐患点是以下地点。(1)采煤工作面采空区遗煤多采煤工作面采用悬移支架放顶煤开采,煤炭回收率低,采空区遗煤多,冒落块度大、冒落高,尤其是工作面边角残采时,放顶遗煤更多,遗煤受压后呈松散状态,通风不畅通,煤氧化生热不易散失,因而容易自然发火。(2)工作面后部老空浮煤顶煤回收不完全,采空区中遗留部分浮煤,要经过冷却带、氧化带和窒息带,在此过程中,如果自燃条件具备,同样会自燃。(3)工作面上、下平巷顶部离层碎煤该部分煤体揭露时间长,煤体离层下沉,表面一定深度内比较破83、碎,存在漏风通道,有发火可能性。(4)石门见煤线工作面石门见煤点附近煤体回收不彻底,煤体松软,裂隙发育,存在发火的隐患。(5)煤柱由于受压力影响,煤柱容易压酥,形成采空区漏风,造成煤柱氧化自燃。3409-1采空区浮煤、上平巷顶煤是最大的内因火灾隐患。1.4.2 矿井火灾危害、范围预测(1)危害发生火灾事故时主要有以下几个方面的危害:产生高温和有毒有害气体,造成人员窒息及一氧化碳中毒事故。烧毁支架、设备和煤炭资源,造成财产损失。产生火风压,破坏通风系统,使井下风流紊乱,扩大事故。引起瓦斯、煤尘爆炸。使矿井局部或全部停产,破坏矿井生产,造成工作面停产、封闭,生产接续紧张。扑灭井下火灾,消耗大量人力84、物力。封闭火区、冻结大量可采煤量。(2)影响范围外因火灾:对于并联通风的采掘工作面,发生火灾时将影响本采掘工作面,存在串联通风时除影响本工作面外,还将影响被串工作面;采区进风巷发生火灾时将影响整个采区;进风井筒、井底车场一旦发生火灾,将危及下风侧的所有地点,甚至整个矿井。内因火灾:工作面进风平巷、工作面采空区发生火灾时,将影响整个工作面、回风平巷、采区回风巷;当火风流发生逆转,影响范围会进一步扩大,影响整个采区甚至水平、矿井。2、应急处置基本原则 在集团公司的统一领导下,贯彻落实安全生产责任制,公司按照自职责和权限,负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。调动全社会积极因素;以人为本,以防为主,85、防救结合;全面部署,保证重点,依法规范,统一指挥,统一调度,分级负责。3、组织机构及职责3.1. 应急组织体系应急组织体系见结构图。指挥中心 行政机构后勤机构策划机构行动机构财务部公司办公室矿区服务单位物业部地面单位专家分析组技术分析组生产业务科室相关单位生产辅助单位3.2、指挥机构及职责3.2.1指挥机构在集团公司统一领导下,集团公司安委会办公室负责指导、协调事故应急救援工作,矿成立安全生产应急救援指挥中心,成立事故应急工作领导小组,具体负责有关工作。应急救援指挥中心组成:矿长任总指挥,总工程师、各专业分管副矿长任副总指挥,成员由各专业主管负责人组成,指挥各单位执行抢险救灾任务。抢险救灾指挥86、部下设抢险救灾组、善后处理组和宣传稳定组。抢险救灾组可下设抢险救灾指挥组、后勤物资保障组和技术组。应急救援指挥中心办公室设在调度室,负责统一指挥各项抢险工作。抢险救灾指挥组组长:矿长副组长:总工程师、安全矿长、机电矿长、安全科科长成员:采煤、掘进、机电、生产调度室主任、通防、机电一区、机电二区、运搬区等主要负责人。后勤物资保障组组长:党委书记副组长:常务副总成员:办公室主任、供销部部长、物业部部长、财务部部长、企管部部长、XX部部长、医院院长。技术组组长:总工程师成员:副总工程师、技术科科长和机电科科长。善后处理组组长:党委书记副组长:党委副书记、纪委书记、工会主席。成员:人力资源部部长、党群87、工作部主任、XX部部长、财务部部长、医院院长。宣传稳定组组长:党委副书记副组长:党群工作部副主任、保安部部长、团委书记、工会副主席。3.2.2应急救援指挥中心主要职责:组织制订煤矿重大事故应急救援预案;负责人员、资源配置、应急队伍的调动;确定现场指挥人员;协调事故现场有关工作;批准本预案的启动与终止;事故状态下各级人员的职责;煤矿事故信息的上报工作;接受集团公司和上级各部门领导的指令和调动; 应急预案的演练;负责保护事故现场及相关数据。3.2.3领导小组成员及单位主要职责:总指挥:矿长:XX职责: 制定营救遇险遇难人员和处理事故的救援计划,下达救援命令;指定副总指挥、抢险救灾指挥部成员,并明确88、分工。根据事故发生情况,统一组织应急救援预案的实施工作,并根据预案采取紧急处理措施;联系社会支援;负责下达抢险救灾命令。第一副总指挥:矿总工程师担任,是总指挥的第一助手。职责是在总指挥的领导下,组织制定营救遇险遇难人员和执行事故的抢险救灾预案。副总指挥:安全、机电副矿长担任,职责是在总指挥的领导下,组织实施营救遇险遇难人员和执行事故的抢险救灾任务。按照救援计划,在企业范围内及时调集救灾所必需的设备,提出需外购或外单位支援的设备、物资清单;组织对主要提升机、主要通风机、变电所、主要排水泵等主要设备的运行状况进行有效监控,确保正常运转;保证运输、通信系统完好畅通。通风副总指挥:按照救援计划,对矿井89、风流进行调度;对井下通风、瓦斯、火情等情况进行监控;对入井人数进行监控,签发入井特别许可证。后勤副总指挥:按照救援计划,组织为处理事故所必需的工人待命,调集救灾所必需的材料物资;安排好抢险救灾人员的生活等后勤保障工作。3.2.4单位主要职责抢险救灾指挥组负责发布抢险救灾命令;组织指挥救援队伍实施救援行动;紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地:根据事故情况,有危及周边工作地点和人员的险情时,组织人员和物资的疏散工作;负责记录、保存救灾过程资料;总结应急救援经验教训。(2)技术组负责提供抢险救灾所需的技术资料、图纸;负责组织测定抢险救灾所需技术参数;负责拟定抢险方案;负责搜集整理救灾过程中所形成90、的技术资料;提供为分析事故原因和责任所需的技术资料。(3)后勤物资保障组负责组织抢险救灾所需各种物资、人员和资金;负责安排抢险救灾人员生活保障;负责维护工厂区和居民生活区的治安,保证正常的生活和生产秩序。(4)善后处理组负责核实遇难者身份、家庭情况,并通知遇难者亲属;负责安排遇难者亲属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜;负责洽谈抚恤条件。(5)宣传稳定组负责维持矿区秩序稳定,接待新闻媒体,公布事故抢险进展情况。3.2.5抢险救灾人员职责(1)调度室主任、矿值班调度员负责了解记录事故发生的时间、地点和灾害情况,并立即将事故情况报告矿长、矿总工程师、矿山救护队、集团公司安委会办公室(集团公司安委会91、办公室通知集团公司领导和有关单位);及时向下传达总指挥命令,召集有关人员到调度所待命,随时调度抢险救灾工作,统计灾区人数;认真记录各项抢险救灾命令、工程(工作)进度和有关救灾信息。(2)事故单位现场人员及负责人一旦发生灾害时,灾害地点人员应就地取材积极救灾,及时向调度室汇报,并注意观察灾情的变化,组织灾区人员救灾和撤离;负责向指挥部汇报灾区情况和事故前工作安排;负责查清灾区人员情况。(3)通防副总工程师提供反应井下现状的通风系统图及通风瓦斯情况;按照指挥部命令负责调整矿井通风系统、密切注意主要通风机的工作状况、组织完成必要的通风工程,并执行与通风有关的救灾措施。(4)供销部部长根据指挥部命令及92、时准备好必需的救灾器材,并迅速运送到指定地点。(5)生产调度室主任、机电一区区长根据指挥命部令,下达改变通风机运行状况和矿井停送电工作命令,并保证压风机正常运转,及时抢修和安装抢险机电设备。(6)技术科科长负责提供灾区图纸和资料并根据指挥部命令完成灾区测量工作。(7)运搬区区长、机电二区区长负责皮带的运行,保证救援运输工作。(8)医院院长负责伤员的抢救与治疗工作;负责调集药品、医疗器材,组织医疗卫生应急救援队伍,提供医疗保障:组织实施现场伤员救护和对死亡人员的技术认定等工作;参加相关事故调查。(9)人力资源部部长负责提供事故伤亡人员身份档案;参与洽谈抚恤条件。(10)XX部部长负责维护秩序和治93、安;建立应急救援绿色通道。3、应急救援外部保障:灾情发生后由矿组织进行自救,必要时向上级部门汇报求援。(4)、救援需要的技术资料包括:矿井平面图、矿井立体图、巷道布置图、采掘工程平面图、井下运输系统图、矿井通风系统图、矿井供电系统图、以及防尘管路系统图,井下避灾路线图,安全监测装备布置图,瓦斯、煤尘、顶板、水、通风等数据,程序、作业说明书和联络电话号码和井下通信系统图等。(5)、应急设备和物资应急设备包括:报警通讯系统,井下应急照明和动力,自救器、呼吸器,安全避难场所,紧急隔离栅、开关和切断阀,消防设施,急救设施和通讯设备。所需的应急设备必须保证充足提供。并定期对这些应急设备进行测试,以保证其94、能够有效使用。(6)、教育、训练与演练。加强对应急救援人员的培训以及全矿员工应急响应的培训,并对矿区或周边人员进行应急知识的宣传。每年进行一次救灾演习,演习前制定严密的演练计划。(7)、救护协议。矿与肥城救护大队签订互助协议。4、预防及预警4.1 火灾预防4.1.1 外因火灾(1)在地面、-335m水平设置消防材料库,库内配齐消防设备和材料。(2)采区变电所、泵房均要配齐两道防火门,及时维修,保证灵敏可靠,井下配电硐室、药库、泵房、绞车房、机电峒室、各皮机头、机尾及井下烧焊地点都要设有沙箱和灭火器。(3)井下烧焊严格按规程规定进行。井下和井口房内不得随意从事电焊、气焊和喷灯焊接。如果必须在井口95、井下主要硐室和主要进风巷道内进行焊接工作时,每次必须制定安全措施,填写烧焊报告,报矿长、总工程师、安全科长批准,并严格落实有关措施。(5)井下录像、摄影必须提前制定专门措施,报矿长和安全科长审批。(6)井下采用不燃或耐燃的物品和材料,材料阻燃性能符合规程要求。使用阻燃皮带。(7)加强机器运转情况检查,防止皮带打滑摩擦升温起火,必须使用皮带低速超温自动洒水、烟雾报警装置,达到灵敏可靠;使用真空防爆开关,溜子联轴节必须使用阻燃液和超温易熔塞。(8)严格火工品和井下放炮管理,执行好安全放炮制度。(9)电缆敷设、悬挂、接头要符合规程要求。电缆选择要经过负荷计算,防止炮崩、砸坏、挤坏电缆。(10)加强96、井下电器设备管理,不得失爆。(11)加强井下油脂管理,用过的棉纱、布头和纸等,必须放在盖严的铁筒内,并指定专人送地面处理,不准乱扔乱放。(12)架线电机车轨道与非架线电机车轨道之间要加绝缘道节和夹板。(13)地面轨道与井口轨道用绝缘道夹隔开,防止雷击引起井下火灾事故。(14)井口房和通风机房附近20米内禁止烟火和火炉取暖,各进风井口安装防火门。(15)建立消防水池,水量满足要求,消防管路、设施齐全,。4.1.2 内因火灾坚持“预防为主,综合治理”的原则,制定专门的防火措施,落实到矿井生产和管理的各个环节,从掘进、回采各方面采取防火措施。破坏煤体发生自燃的4个条件,主要采取以下措施:(1)把好设97、计、规程、措施关,必须有预防煤层自然发火的措施,经矿总工程师批准后施工。(2)建立健全完善的防灭火系统。(3)巷道高冒区、断层附近施工不得使用木垛,工作面回撤时,不得采用替棚法。(4)加强石门见煤点的支护,防止煤体松散冒落。(5)采煤工作面采取措施,保证正常推采,确保推采速度。(6)提高回收率,减少采空区遗煤量,消除发火的物质因素。(7)工作面过断层、破碎带等,严禁使用可燃性材料加固顶板。(8)建立注氮、注浆系统,落实采空区注氮、注浆、注防火材料措施,处理浮煤(9)采取均压防火措施,降低进回风侧压差,综放工作面上、下隅角建墙堵漏处理。(10)上全防火观测手段,开展自然发火预测预报工作4.2 矿98、井火灾的监控(1)利用红外场强探测仪,快速查找煤体氧化异常点。(2)利用束管监测系统,对老空区内一氧化碳气体连续监测。(3)自燃煤层回风石门风流中,安设安全监测CO传感器,进行连续监测。(4)加强人工观测。4.3 火灾预警当井下任何地点发现发火征兆,应及时发出预警信号并向调度室汇报。出现以下现象时要进行火灾预警:(1)外因火灾井下空气成分发生变化,CO和CO2等有害气体浓度大幅度升高。空气中有烟雾或嗅到燃烧物气味。看到明火。空气温度明显升高。(2)矿井内因火灾煤层的温度、火区附近的空气温度和来自火区的水温比正常情况高。火区附近的氧气浓度降低。火区附近巷道中湿度增大。火区附近巷道壁面和支架表面形99、成水珠。有害气体增加、CO气体持续升高。巷道中出现煤油、汽油、松节油等气味。出现明火或烟雾。5、信息报告程序安全科、各业务部门、各单位定期排查、分析、研究可能导致安全生产事故的隐患,制定应对措施和方案;加大隐患治理验收力度,对排查出的隐患及时通知有关部门、单位采取针对性的措施预防事故发生。发生事故后,根据事故的情况启动事故应急预案,组织实施救援。必要时,请求上级机构协调增援。发生事故,矿应急救援指挥部按有关规定上报集团公司安委会办公室及上级安全管理部门,同时上报政府有关部门。6火灾事故应急处置6.1 响应分级6.1、响应分级根据发生事故类别、等级、危害程度和从业人员的评估结果,针对事故危害程度100、影响范围和单位控制事态的能力,按照分级负责的原则,立即启动预案分级响应的启动条件。 6.2、响应程序根据事故的大小和发展态势,明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。抢险救灾必须在指挥部的统一领导和具体指挥下开展工作。一旦发生矿井灾害伤亡事故,立即启动应急救援响应程序:6.2.1调度室得知事故后立即汇报值班矿长、总工程师及有关领导和部门,调度室应立即变成抢救事故的指挥部,并根据情况迅速汇报集团公司及政府部门,通知矿山救护队。6.2.2立即成立以矿长为总指挥的临时救灾指挥部,负责组织实施事故抢救技术方案,组织制定救援抢险计划,对参与抢救的人力资源、设备、物资进行统一调度101、,下达抢救命令,立即对井口进行管制,维护煤矿井口秩序,严格控制入井人数,各单位和充灯房要准确统计留在井下的人数。签发人员入井许可证。调动救护队及一切人、物力投入救灾工作,全力抢救遇险人员。医院、通防、安全、技术、工会、办公室、供应、机电、人力资源部等部门听到通知后要迅速召集人员,到调度室前等待组织抢险。6.2.3应急救援技术支持系统根据需要,可成立应急救援专家组,为特大级、重大级和复杂煤矿灾变事故处理提供专家支持,包括现场救灾技术支持,总结和评价救援和事故抢险救灾工作经验等。6.2.4警戒与治安。XX部加强地面工业广场警戒,杜绝闲杂人员进入。6.2.5人员紧急疏散、安置。险情发生时,根据发生事102、故类别、等级、危害范围程度,调度室要及时下达通知,各重要岗位工(配电室、泵房、绞车房、信号工)及抢险人员要坚守岗位,保证其它井下工作人员紧急疏散全部升井,升井人员按照矿井避灾路线有序升井。抢救人员在撤离前、撤离后的要在安全地点及时向调度室汇报现场情况。注意事项:6.2.5.1有电话的岗位工接到撤人电话后,必须迅速通知附近地点工作人员,按避灾路线撤离。6.2.5.2采、掘工作面人员撤离包括上、下平巷、工作面、片口及其他辅助单位工作人员。6.2.5.3险情发生时,由调度室下达撤人升井命令,并负责通知各工作地点人员。6.2.5.4各重要岗位工作人员,中央泵房、中央配电所,绞车房工作人员必须坚守工作岗103、位,保证恢复供电后,设备及时正常运转,没有调度命令不得擅自离岗。6.2.5.5安全科负责井下各工作地点人员撤离情况的检查,保证人员全部撤离,灯房、自救器室负责下井人员统计,并每半小时向调度室(以表格形式)汇报一次;6.2.5.6各工区值班人员将当班出勤及工作地点人员分布情况汇报调度室。 6.2.6危险区的隔离由生产调度室、技术科、地质技术组、机电科、安全科和通防技术组共同确定危险区域,设专人看护或设置栅栏、警标。6.2.7抢险、救援及事故控制措施。异常情况下抢险人员的撤离条件,按规定线路由安全科组织撤人应急救援队伍的调度:由总指挥通过调度室下达命令进行调度。保护事故现场,未经过照相、素描或其他104、手段留记录,不得移动现场物体。事故现场处理工作由专业救护队的负责人和专业队伍负责。6.2.8受伤人员现场救护、救治与医院救治。医院负责组织快速检测和医疗救护队伍,测定事故对人员危害的程度,组织对受害人员的救护。医院医生负责受伤人员的应急救护。6.3处置措施6.3.1外因火灾应急处置措施(1)外因火灾比较直观,初期火势较小时,容易控制,现场人员应充分利用防尘供水管路、灭火器或其它可能利用的灭火工具从火源的进风侧直接灭火,灭火前应先切断火区内的全部电源,根据着火原因用水、砂子、干粉灭火或挖除火源等方法灭火。用水灭火时,水流应从火源外围喷射逐步逼向火源中心,并向矿调度室汇报。(2)如果火灾规模较大,105、现场人员不能直接扑灭火灾时,应尽快将火灾的地点、范围、性质等情况向调度室汇报,并积极组织受火灾威胁区域的人员沿避灾路线尽快撤离灾区。(3)调度室接到井下火警报告后,应根据事故的地点、性质、规模等,立即通知灾区人员和受威胁区域的人员,尽快沿规定的避灾路线撤离灾区,并及时通知救护队和有关领导救灾。(4)矿长应积极组织救护队营救灾区人员,并组织人员采取措施,控制火势蔓延,制定切实可行的救灾、灭火方案。(5)电气设备着火灭火时,必须首先切断电源,油类着火时,禁止用水灭火。(6)根据已探明的火区地点、范围等情况,确定调整通风系统方案:在进风井口附近、井筒、井底车场和井底车场直接相通的大巷发生火灾时,应采106、取全矿性反风措施。采区主要进风巷发生火灾时,可采取积极方法直接灭火或短路通风;采掘工作面发火,用积极方法扑灭不了时应用隔绝方法进行封闭。采区火灾要根据具体情况采取张挂风帘,减风或采用局部反风方法来处理。一般情况下主要通风机都要保持正常运转。在营救灾区人员和灭火过程中,要充分考虑火风压造成风流逆转的危害。(7)处于进风巷的采煤工作面皮带发生火灾时,回风侧人员要迅速带好自救器,如果火势不大,人员距火点较近,在确认可以安全穿越火区时,可以直接穿越火区进入进风侧;如果距火点较远或穿越火区存在危险时,立即沿回风巷绕至新风巷道。(8)当井下火灾规模较大,无法直接灭火或直接灭火无效时,必须采取封闭火区的灭火107、措施。封闭时应采取在火源的“进、回风侧同时封闭”;不具备同时封闭条件时,可以采用“先封闭火源进风侧,后封闭火源回风侧”的封闭顺序;一般不得采用“先回后进”的封闭顺序。封闭火区应采取措施,防止一氧化碳中毒、缺氧窒息和瓦斯爆炸事故。(9)井上、下设有消防材料库,如因处理事故使用,必须及时补齐消防材料。6.3.2内因火灾应急处置措施(1)发现自燃现象后,要立即汇报矿调度室、值班矿领导、技术科及通修工区,自燃程度严重或产生明火或风流中CO浓度超过规程规定危及人员安全时,要撤出所有受威胁区域人员。(2)调度室及时通知技术科、通修工区、矿有关领导,组织人员积极抢险救灾,经领导批准后召请救护大队参加。(3)108、发现自燃后,通修工区必须及时采取措施,防止火灾范围的进一步扩大,并根据现场的实际情况,查找漏风通道,利用气体分析、红外探测、钻孔探测等手段,判断确定火源位置。(4)确定火源后,要采取消除火源、向高温点注浆、压注凝胶、注惰化气体等手段,使高温点得到控制,直至消除隐患。(5)发现自燃征兆后,应及时布置束管监测点,气体、温度测点,分析发火地点的气体成分及温度变化情况,以便采取相应的灭火措施。(6)对发火地点应采取均压措施,减少向发火地点供氧。(7)向火源地点注氮气,窒息火源。(8)自燃达到冒烟程度时,要有专人检查瓦斯情况,防止引起瓦斯爆炸。(9)当其它措施无效时,应采取隔绝灭火法封闭火区,封闭火区时109、要进回风侧密闭同时施工、同时封口,如果不能同时施工时要先施工进风侧密闭。6.3.3 掘进工作面火灾处理(1)平巷独头巷道迎头发生火灾,瓦斯浓度不超过2%时,要在通风的情况下采用干粉灭火器、水等直接灭火。灭火后,必须仔细清查阴燃火点,防止复燃引起爆炸。(2)火灾发生在平巷独头煤巷的中段时,灭火中必须注意火源以里的瓦斯,严禁用局部通风机风筒把已聚积的瓦斯经过火点排出。如果情况不清应远距离封闭。(3)火灾发生在上山独头煤巷迎头,在瓦斯浓度不超过2%时,灭火中要加强通风,排除瓦斯;如瓦斯浓度超过2%仍在继续上升,要立即把人员撤到安全地点,远距离进行封闭。若火灾发生在上山独头巷道的中段时,不要直接灭火,110、要在安全地点进行封闭。(4)上山独头煤巷火灾不管发生在什么地点,如果局部通风机已经停止运转,在无需救人时,严禁进入灭火或侦察,而要立即撤出附近人员,远距离进行封闭。(5)火灾发生在下山独头煤巷迎头时,在通风的情况下,瓦斯浓度不超过2%,可直接进行灭火。若发生在巷道中段时,不得直接灭火,要远距离封闭。(6)在处理掘进工作面火灾时,要保持工作面通风原状,不得随意停开风机。6.3.4火灾事故现场的自救原则和方法(1)迅速了解或判断事故的性质、地点、范围和事故区域的巷道情况、通风系统、风流及火灾烟气蔓延的速度、方向以及自己所处巷道位置之间的关系,并根据矿井灾害预防和处理计划及现场的的实际情况,确定撤退111、路线和避灾自救的方法。(2)撤退时任何人不要惊慌,不能狂奔乱跑。应在现场区队长、班组长安监员及有经验的老工人带领下有组织地撤退。(3)位于火源进风侧的人员,应迎着新鲜风流撤退。(4)位于火源回风侧的人员或是在撤退途中遇到烟气有中毒危险时,应迅速戴好自救器,尽快通过捷径绕到新鲜风流中去或在烟气没有到达前,顺着风流尽快从回风出口撤到安全地点;如果距火源较近而且越过火源没有危险时,也可迅速穿过火区撤到火源的进风侧。(5)如果在自救器有效作用时间内不能完全撤出时,要寻找有压风管路系统的地点,以压缩空气供呼吸之用。(6)撤退中应靠巷道有联通出口的一侧行进,避免错过脱离危险区的机会,同时还要随时注意观察巷112、道和风流的变化情况,谨防火风压可能造成的风流逆转。(7)如果无论是逆风或顺风撤退,都无法躲避着火巷道或火灾烟气可能造成的伤害,则应迅速进入硐室或选择合适的地点就地利用现场条件,快速构筑临时避难硐室,进行避灾自救,计划用灯用粮,并敲击管路等发出声响,等待救援。(8)撤退途中,如果有平行并列巷道或交叉巷道时,应靠有平行巷道和交叉巷口的一侧撤退,并随时注意这些出口的位置,尽快寻找脱险出路。在烟雾大视线不清的情况下,要摸着巷道壁前进,以免错过联通出口。(9)在有烟雾的巷道内撤退时,在烟雾不严重的情况下应尽量躬身弯腰,低着头快速前进。如烟雾大、视线不清或温度高时,则应尽量贴着巷道底板和巷壁,摸着轨道或管113、路等爬行撤退。(10)在高温浓烟的巷道内撤退还应注意利用巷道内的水,浸湿毛巾、衣物或向身上淋水等办法进行降温,改善自己的感觉,或是利用随身物件等遮挡头面部,以防高温烟气的刺激等。(11)在撤退过程中,当发现有发生爆炸的前兆时(当爆炸发生时,巷道内的风流会有短暂的停顿或颤动,应当注意的是这与火风压可能引起的风流逆转的前兆有些相似),如有可能要立即避开爆炸的正面巷道,进入旁侧巷道,或进入硐室;如果情况紧急,应迅速背向爆源,靠巷道的一帮就地顺着巷道爬卧,面部朝下紧贴巷道底板、用双臂护住头面部并尽量减少皮肤的外露部分;如果巷道内有水或水沟,则应顺势爬入水沟中。在爆炸发生的瞬间,要尽力屏住呼吸或是闭气将114、头面浸入水中,防止吸入爆炸火焰及高温有害气体,同时要以最快的动作戴好自救器。爆炸过后,应稍事观察,待没有异常变化迹象,沿着安全避灾路线,尽快离开灾区,转入有新鲜风流的安全地带。6.3.5 伤员的应急处置1、对于CO中毒(或缺氧窒息)人员的应急处置(1)立即将伤员从危险区抢运到新鲜风流中,并安置在顶板完好、无淋水和通风正常的地点。(2)立即将伤员口、鼻内的粘液、血块、泥土、碎煤等除去并解开上衣和腰带,脱掉胶鞋。(3)用衣服(有条件时,用棉被和毯子)覆盖在伤员身上以保暖。(4)根据心跳、呼吸、瞳孔等特征和伤员的神志情况,初步判断伤情的轻重。对呼吸困难或停止呼吸者,应及时进行人工呼吸。当出现心跳停止115、的现象(心音、脉搏和血压消失,瞳孔完全散大、固定,意志消失)时,除进行人工呼吸外,还应同时进行胸外心脏按压法急救。(5)人工呼吸持续的时间以恢复自主性呼吸或到伤员真正死亡时为止。当救护队来到现场后,应转由救护队用速生器苏生。2、对烧伤人员的应急处置(1)扑灭伤员身上的火,使伤员尽快脱离热源,缩短烧伤时间。(2)检查伤员呼吸、心跳情况;检查是否有其他外伤或有害气体中毒。(3)要防止休克、窒息、疮面污染。伤员因疼痛或恐惧发生休克时或发生急性喉头梗阻窒息时,可进行人工呼吸等急救。在现场检查或搬运伤员时,为了减少疮面的污染和损伤,伤员的衣服可以不脱、不剪开。(4)用较干净的衣服把伤员包裹起来,防止感染116、。在现场对疮面一般不作处理,尽量不弄破水泡以保持表皮。(5)把严重伤员迅速送往医院。搬运伤员时,动作要轻柔,行进要平稳,并随时观察伤情。6.3.6各工作地点的避火路线3409工作面采用上行通风当发生火灾时:处于进风侧人员由下平巷-610m联巷-580m轨道下山-580m车场二采区轨道下山西翼运输大巷副井地面。处于回风侧人员迅速带好自救器判断火势情况,在火势不大时穿过火区进入进风侧,在火区回风侧距火区较远或判断无法穿过火区时,按下列路线撤离:工作面3409联巷-580m车场联巷四采区轨道下山-450车场二采区轨道下山西翼运输大巷副井地面3409工作面采用下行通风当发生火灾时:处于进风侧人员由上平117、巷-580车场联巷四采区轨道下山-450车场二采区轨道下山西翼运输大巷副井地面。处于回风侧人员迅速带好自救器判断火势情况,在火势不大时穿过火区进入进风侧,在火区回风侧距火源较远或判断无法穿过火区时,由工作面下平巷3409联巷-580m车场联巷四采区轨道下山-450车场二采区轨道下山西翼运输大巷副井地面。其它地点、硐室人员在接到调度室撤退命令时,随以上路线人员升井。6.4 应急结束当火灾事故得到有效控制、现场施工人员安全撤离后,经事故现场应急救援小组总指挥批准,现场应急结束,应急结束后,由矿总工组织技术科、安全科、机电科、相关单位对火灾事故进行分析,矿安全科将火灾事故情况上报上级有关部门。7、应118、急物资与装备保障(1)地面和井下各生产水平设一处消防材料库,按照标准配齐消防材料。(2)消防材料库由通修工区负责管理、维护。(3)需调用应急物资时通修工区值班人员电话通知地面消防材料库。(4)消防材料库必须有专用轨道通至库房内,便于装车运输。(5)每季度对井上、下消防管路系统,防火门,消防材料库和消防器材的设置情况进行一次检查,发现问题,及时解决。(6)加强应急物资、装备的使用培训,保证职工正确使用应急装备。地面消防库应急物资配备序号工具材料名称规格单位数量1铁钉800mm公斤20 2铁钉100mm公斤20 3木板2700mm200mm20mm页50 4方木2700mm40mm40mm根50 119、5沙细立方米106黄土干吨87圆木立方米108砖块100009料石402520cm块300010镐把3011锨把4012锯把1013水泥吨214风筒500mm节5015局扇11KW台216软管米30017钢管50mm米30018快速通头50mm个8019钢管100mm米30020快速通头100mm个6021胶管100mm米20022胶管25mm米50023消防水笼带50mm米30024编织袋条50025灭火器6kg个2026伸缩梯付127组装梯付228电工工具付429牙钳600mm,800mm各2把4 30安全带条531防热衣套1032救生绳米16033担架付234抽水泵台235风镐台236对120、旋风机27.5KW台237对旋风机25.5KW台338电缆25平方米5003980开关台3井下消防库应急物资配备:序号工具材料名称规格单位数量1铁钉800mm公斤5 铁钉100mm公斤5 2木板2700mm200mm20mm页303方木2700mm40mm40mm根104编织袋条305铁丝12公斤106安全带条27风筒500mm节158软管25米50 9钢管50mm米3010灭火器8kg干粉个1011木锯把212锨把413橇棍根214救生绳18mm米5015牙钳600mm,800mm各2把4 16水龙带50米10017水枪50支218水龙带接头50付8 19沙M3320快速接头50付20三、瓦121、斯爆炸事故应急预案1、矿井瓦斯灾害类型和危害程度分析1.1 矿井瓦斯赋存情况XX矿瓦斯鉴定结果为低瓦斯矿井。正常通风地点没有发现瓦斯异常或超限现象,但是在停风的独头巷道及盲巷中可能积存瓦斯。1.2 瓦斯超限的可能性分析XX矿虽然属于低瓦斯矿井,但生产中仍然可能发生瓦斯事故,局部地点有可能积存瓦斯,如遇有引爆火源,便有可能发生瓦斯爆炸。下列因素可能导致瓦斯积聚:(1)掘进工作面停风(有计划、无计划)时间较长时。(2)工作面回风隅角。(3)掘进工作面的巷道隅角、顶板冒落的空洞内。(4)通风不良巷道的顶板附近。(5)回采工作面采空区边界处。(6)掘进工作面供风不足、回采工作面风量不足。(7)启封盲巷122、排放瓦斯不按措施施工、通风系统不合理、密闭墙漏风等原因均可导致瓦斯积聚。1.3事故可能出现的季节各个季节节均有可能发生井下瓦斯事故。1.4 瓦斯爆炸危害程度分析风流中瓦斯浓度达到爆炸极限,且具有火源和供氧条件时,将发生瓦斯爆炸事故,爆炸产生的高温、高压和大量的一氧化碳、二氧化碳等有毒有害气体,会造成人员大量伤亡,爆炸产生的冲击波对巷道、支架、设备造成严重破坏。当有煤尘积聚时,有可能引起煤尘爆炸,会进一步扩大灾害范围,危及整个矿井。1.5事故前可能出现的预兆瓦斯爆炸前,事故地点瓦斯浓度一定达到爆炸界限,并且有引爆火源,爆炸时,一般都会有强大的爆炸声和连续的空气震动,产生很强的高温气浪,在某些地123、点可以看到被气浪卷起的滚滚烟尘。2、应急处置基本原则在集团公司的统一领导下,贯彻落实安全生产责任制,公司按照自职责和权限,负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。调动全社会积极因素;以人为本,以防为主,防救结合;全面部署,保证重点,依法规范,统一指挥,统一调度,分级负责。3、组织机构及职责3.1. 应急组织体系应急组织体系见结构图。指挥中心 行政机构后勤机构策划机构行动机构财务部公司办公室矿区服务单位物业部地面单位专家分析组技术分析组生产业务科室相关单位生产辅助单位3.2、指挥机构及职责3.2.1指挥机构在集团公司统一领导下,集团公司安委会办公室负责指导、协调事故应急救援工作,矿成立安全生产应急124、救援指挥中心,成立事故应急工作领导小组,具体负责有关工作。应急救援指挥中心组成:矿长任总指挥,总工程师、各专业分管副矿长任副总指挥,成员由各专业主管负责人组成,指挥各单位执行抢险救灾任务。抢险救灾指挥部下设抢险救灾组、善后处理组和宣传稳定组。抢险救灾组可下设抢险救灾指挥组、后勤物资保障组和技术组。应急救援指挥中心办公室设在调度室,负责统一指挥各项抢险工作。抢险救灾指挥组组长:矿长副组长:总工程师、安全矿长、机电矿长、安全科科长成员:采煤、掘进、机电、生产调度室主任、通防、机电一区、机电二区、运搬区等主要负责人。后勤物资保障组组长:党委书记副组长:常务副总成员:办公室主任、供销部部长、物业部部长125、财务部部长、企管部部长、XX部部长、医院院长。技术组组长:总工程师成员:副总工程师、技术科科长和机电科科长。善后处理组组长:党委书记副组长:党委副书记、纪委书记、工会主席。成员:人力资源部部长、党群工作部主任、XX部部长、财务部部长、医院院长。宣传稳定组组长:党委副书记副组长:党群工作部副主任、XX部部长、团委书记、工会副主席。3.2.2应急救援指挥中心主要职责:组织制订煤矿重大事故应急救援预案;负责人员、资源配置、应急队伍的调动;确定现场指挥人员;协调事故现场有关工作;批准本预案的启动与终止;事故状态下各级人员的职责;煤矿事故信息的上报工作;接受集团公司和上级各部门领导的指令和调动; 应急126、预案的演练;负责保护事故现场及相关数据。3.2.3领导小组成员及单位主要职责:总指挥:矿长:XX职责: 制定营救遇险遇难人员和处理事故的救援计划,下达救援命令;指定副总指挥、抢险救灾指挥部成员,并明确分工。根据事故发生情况,统一组织应急救援预案的实施工作,并根据预案采取紧急处理措施;联系社会支援;负责下达抢险救灾命令。第一副总指挥:矿总工程师担任,是总指挥的第一助手。职责是在总指挥的领导下,组织制定营救遇险遇难人员和执行事故的抢险救灾预案。副总指挥:安全、机电副矿长担任,职责是在总指挥的领导下,组织实施营救遇险遇难人员和执行事故的抢险救灾任务。按照救援计划,在企业范围内及时调集救灾所必需的设备127、,提出需外购或外单位支援的设备、物资清单;组织对主要提升机、主要通风机、变电所、主要排水泵等主要设备的运行状况进行有效监控,确保正常运转;保证运输、通信系统完好畅通。通风副总指挥:按照救援计划,对矿井风流进行调度;对井下通风、瓦斯、火情等情况进行监控;对入井人数进行监控,签发入井特别许可证。后勤副总指挥:按照救援计划,组织为处理事故所必需的工人待命,调集救灾所必需的材料物资;安排好抢险救灾人员的生活等后勤保障工作。3.2.4单位主要职责抢险救灾指挥组负责发布抢险救灾命令;组织指挥救援队伍实施救援行动;紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地:根据事故情况,有危及周边工作地点和人员的险情时,组织人128、员和物资的疏散工作;负责记录、保存救灾过程资料;总结应急救援经验教训。(2)技术组负责提供抢险救灾所需的技术资料、图纸;负责组织测定抢险救灾所需技术参数;负责拟定抢险方案;负责搜集整理救灾过程中所形成的技术资料;提供为分析事故原因和责任所需的技术资料。(3)后勤物资保障组负责组织抢险救灾所需各种物资、人员和资金;负责安排抢险救灾人员生活保障;负责维护工厂区和居民生活区的治安,保证正常的生活和生产秩序。(4)善后处理组负责核实遇难者身份、家庭情况,并通知遇难者亲属;负责安排遇难者亲属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜;负责洽谈抚恤条件。(5)宣传稳定组负责维持矿区秩序稳定,接待新闻媒体,公布事故129、抢险进展情况。3.2.5抢险救灾人员职责(1)调度室主任、矿值班调度员负责了解记录事故发生的时间、地点和灾害情况,并立即将事故情况报告矿长、矿总工程师、矿山救护队、集团公司安委会办公室(集团公司安委会办公室通知集团公司领导和有关单位);及时向下传达总指挥命令,召集有关人员到调度所待命,随时调度抢险救灾工作,统计灾区人数;认真记录各项抢险救灾命令、工程(工作)进度和有关救灾信息。(2)事故单位现场人员及负责人一旦发生灾害时,灾害地点人员应就地取材积极救灾,及时向调度室汇报,并注意观察灾情的变化,组织灾区人员救灾和撤离;负责向指挥部汇报灾区情况和事故前工作安排;负责查清灾区人员情况。(3)通防技术130、负责人提供反应井下现状的通风系统图及通风瓦斯情况;按照指挥部命令负责调整矿井通风系统、密切注意主要通风机的工作状况、组织完成必要的通风工程,并执行与通风有关的救灾措施。(4)供销部部长根据指挥部命令及时准备好必需的救灾器材,并迅速运送到指定地点。(5)生产调度室主任、机电一区区长根据指挥命部令,下达改变通风机运行状况和矿井停送电工作命令,并保证压风机正常运转,及时抢修和安装抢险机电设备。(6)技术科科长负责提供灾区图纸和资料并根据指挥部命令完成灾区测量工作。(7)运搬区区长、机电二区区长负责皮带的运行,保证救援运输工作。(8)医院院长负责伤员的抢救与治疗工作;负责调集药品、医疗器材,组织医疗卫131、生应急救援队伍,提供医疗保障:组织实施现场伤员救护和对死亡人员的技术认定等工作;参加相关事故调查。(9)人力资源部部长负责提供事故伤亡人员身份档案;参与洽谈抚恤条件。(10)XX部部长负责维护秩序和治安;建立应急救援绿色通道。3.3、应急救援外部保障:灾情发生后由矿组织进行自救,必要时向上级部门汇报求援。3.4、救援需要的技术资料包括:矿井平面图、矿井立体图、巷道布置图、采掘工程平面图、井下运输系统图、矿井通风系统图、矿井供电系统图、以及防尘管路系统图,井下避灾路线图,安全监测装备布置图,瓦斯、煤尘、顶板、水、通风等数据,程序、作业说明书和联络电话号码和井下通信系统图等。3.5、应急设备和物资132、应急设备包括:报警通讯系统,井下应急照明和动力,自救器、呼吸器,安全避难场所,紧急隔离栅、开关和切断阀,消防设施,急救设施和通讯设备。所需的应急设备必须保证充足提供。并定期对这些应急设备进行测试,以保证其能够有效使用。3.6、教育、训练与演练。加强对应急救援人员的培训以及全矿员工应急响应的培训,并对矿区或周边人员进行应急知识的宣传。每年进行一次救灾演习,演习前制定严密的演练计划。3.7、救护协议。矿与肥城救护大队签订互助协议。4、瓦斯爆炸事故预防及预警4.1瓦斯爆炸事故预防防止瓦斯事故重点在于加强通风管理,杜绝瓦斯积聚,消除诱发火源。(1)搞好矿井开拓布局,合理布置巷道,不出现平面交叉巷道,建133、立合理稳定可靠的通风系统。(2)根据生产接续,每月编制通风作业计划和瓦斯检查点设置计划,及时调整通风系统,杜绝不合理的串联通风、老塘通风、扩散通风,消除无风区、微风区,保证各用风地点风量、风速符合规程要求,采掘工作面尽量采用独立通风。(3)加强局部通风管理。(4)严格瓦斯管理,落实瓦斯检查制度、瓦斯排放制度、配齐瓦斯报警仪,健全安全监测系统实现自动超限报警、断电,防止瓦斯事故。(5)加强放炮管理,严格落实安全放炮制度。(6)加强电器设备管理,杜绝电器失爆。(7)密闭墙前禁放物料,严禁人员休息,严禁打开柵栏进入盲巷。(8)每年进行一次矿井瓦斯鉴定工作,并按时报送上级主管部门存档。4.2 瓦斯灾害134、预警(1)井下任何人发现任何地方瓦斯异常或发现瓦斯爆炸征兆时,都必须停止工作,切断电源,立即汇报调度室。(2)安全监测系统发生瓦斯超限报警时,安全监控室值班人员要立即汇报调度室和有关领导,发出瓦斯超限警示。(3)瓦斯爆炸时,一般都会有强大的爆炸声和连续的空气震动,产生很强的高温气浪,在某些地点可以看到被气浪卷起的滚滚烟尘。5. 信息报告程序5.2、预警行动明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。安全科、各业务部门、各单位定期排查、分析、研究可能导致安全生产事故的隐患,制定应对措施和方案;加大隐患治理验收力度,对排查出的隐患及时通知有关部门、单位采取针对性的措施预防事故发生。发生事故后,135、根据事故的情况启动事故应急预案,组织实施救援。必要时,请求上级机构协调增援。5.3、信息报告与处置发生事故,矿应急救援指挥部按有关规定上报集团公司安委会办公室及上级安全管理部门,同时上报政府有关部门。5.3.1信息报告与通知矿与集团公司建立内部有线、无线电话等各种互通联系网络,确保通讯畅通。矿调度室、安全科等部门均设立值班人员实行24小时值班制度。矿调度室、安全科均设置24小时应急值守电话,负责事故信息接收和通报。调度室24小时应急值守电话 XX-5610869 5610831 井下程控电话直拨8002 8100 安全科24小时应急值守电话XX-5610830 8011 矿医院急救电话 XX-136、5511120 5512592 56108675.3.2信息上报向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限5.3.2.1发生特别重大事故(级),立即启动本预案及相应的专项预案。矿调度室要立即向集团公司安委会办公室汇报。由集团公司安委会办公室向集团公司董事长、总经理、分管副总经理、煤矿安全监察机构、省局调度室和当地政府有关部门汇报,随后及时报告事故抢险进展情况,并根据公司总经理的指示,负责通知有关生产科室、安监、XX、劳资、工会、纪委等有关部门配合上级部门进行调查,查明事故原因,制定防范措施,提出对事故责任者的处理意见。5.3.2.2发生重大事故(级),立即启动本预案及相应的专项137、预案。矿调度室要立即向集团安委会办公室汇报。由集团公司安委会办公室向集团公司董事长、总经理、分管副总经理、煤矿安全监察机构和省局调度室汇报,并根据集团公司总经理的指示,负责通知有关生产科室、安监、XX、劳资、工会、纪委等有关部门进行调查,查明事故原因,制定防范措施,提出对事故责任者的处理意见。5.3.2.3发生较大事故(级),立即启动本预案及相应的专项预案,矿调度室立即向集团公司安委会办公室汇报。由集团公司安委会办公室向集团公司总经理、分管副总经理、煤矿安全监察机构和省煤炭局调度室汇报,并根据集团公司分管副总经理的指示,负责通知有关生产科室、安监、XX、劳资、工会、纪委等有关部门进行调查,分析138、事故原因,分清责任,制定防范措施,提出对事故责任者的处理意见。5.3.2.4发生一般事故(级),立即启动本预案及相应的专项预案。矿调度室立即向集团公司安委会办公室汇报,并根据集团公司授权立即由事故单位第一负责人组织有关生产科室、安全监察、人力资源部、工会等有关部门进行调查,分析事故原因,分清责任,制定防范措施,需要集团公司调查的,事故单位要积极配合协助。上级主管部门和地方人民政府山东XX集团安委会办公室 4井下调度站3提升井口2有关科室1事故区队 5安全科4矿医院3矿井领导2总工程师1值班领导矿井调度室事故地点5.3.3信息传递事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。5.3.3.1139、发生事故后,现场人员要立即开展自救和互救,并立即报告调度室,调度室立即报告矿长。5.3.3.2矿长接到事故报告后,应迅速组织救援,并按照国家有关规定立即如实报告集团公司、当地人民政府和有关部门。5.3.3.3集团公司、地方人民政府和有关部门接到事故报告后,应当按照规定逐级上报,紧急情况下可越级上报。事故地点(时间、地点、事故原因、危害程度、伤及人数、现状、发展趋势、影响范围)调度值班调度员(询问内容同上)调度值班主任(马上进入事故处理,并协助值班调度员处理事故)值班领导(调度员通知并在10分钟内集合完毕,分析制定事故处理临时方案)总工程师(确定是否实施方案执行或另行确定方案)矿领导(布置安排应140、急措施)、医院(安排医院做好一切准备急救小组成立,医护人员进入事故现场并带急救药品,必要时医院救护小组由调度安排下井救援)安全科(安排盯好事故现场并组织自救,维护现场安全)事故区队(了解事故基本原因并组织好自救工作)有关科室及科室专业人员(准备好图纸、规程协助事故处理)井下副井信号室、提升井口110救护车(提升井口、运送伤病员)事故报告应包括以下内容:5.3.3.3.1事故发生单位、时间、地点、类别;5.3.3.3.2事故的简要经过、伤亡情况、直接经济损失的初步估计;伤亡人员情况,即每个伤亡人员的姓名、性别、族别、年龄、身份证号、工种、本工种工龄、伤害部位、文化程度等;5.3.3.3.3初步分141、析事故发生的原因、事故性质、影响范围、发展趋势等;5.3.3.3.4事故的组织抢救、采取的安全措施和事故灾区的控制情况;5.3.3.3.5事故报告单位、报告时间。6瓦斯事故应急处置6.1 、响应分级根据发生事故类别、等级、危害程度和从业人员的评估结果,针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力,按照分级负责的原则,立即启动预案分级响应的启动条件。 6.2、响应程序根据事故的大小和发展态势,明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。抢险救灾必须在指挥部的统一领导和具体指挥下开展工作。一旦发生矿井灾害伤亡事故,立即启动应急救援响应程序:6.2.1调度室得知事故后立即汇报值142、班矿长、总工程师及有关领导和部门,调度室应立即变成抢救事故的指挥部,并根据情况迅速汇报集团公司及政府部门,通知矿山救护队。6.2.2立即成立以矿长为总指挥的临时救灾指挥部,负责组织实施事故抢救技术方案,组织制定救援抢险计划,对参与抢救的人力资源、设备、物资进行统一调度,下达抢救命令,立即对井口进行管制,维护煤矿井口秩序,严格控制入井人数,各单位和充灯房要准确统计留在井下的人数。签发人员入井许可证。调动救护队及一切人、物力投入救灾工作,全力抢救遇险人员。医院、通防、安全、技术、工会、办公室、供应、机电、人力资源部等部门听到通知后要迅速召集人员,到调度室前等待组织抢险。6.2.3应急救援技术支持系143、统根据需要,可成立应急救援专家组,为特大级、重大级和复杂煤矿灾变事故处理提供专家支持,包括现场救灾技术支持,总结和评价救援和事故抢险救灾工作经验等。6.2.4警戒与治安。XX部加强地面工业广场警戒,杜绝闲杂人员进入。6.2.5人员紧急疏散、安置。险情发生时,根据发生事故类别、等级、危害范围程度,调度室要及时下达通知,各重要岗位工(配电室、泵房、绞车房、信号工)及抢险人员要坚守岗位,保证其它井下工作人员紧急疏散全部升井,升井人员按照矿井避灾路线有序升井。抢救人员在撤离前、撤离后的要在安全地点及时向调度室汇报现场情况。注意事项:6.2.5.1有电话的岗位工接到撤人电话后,必须迅速通知附近地点工作人144、员,按避灾路线撤离。6.2.5.2采、掘工作面人员撤离包括上、下平巷、工作面、片口及其他辅助单位工作人员。6.2.5.3险情发生时,由调度室下达撤人升井命令,并负责通知各工作地点人员。6.2.5.4各重要岗位工作人员,中央泵房、中央配电所,绞车房工作人员必须坚守工作岗位,保证恢复供电后,设备及时正常运转,没有调度命令不得擅自离岗。6.2.5.5安全科负责井下各工作地点人员撤离情况的检查,保证人员全部撤离,灯房、自救器室负责下井人员统计,并每半小时向调度室(以表格形式)汇报一次;6.2.5.6各工区值班人员将当班出勤及工作地点人员分布情况汇报调度室。 6.2.6危险区的隔离由生产调度室、技术科、145、地质技术组、机电科、安全科和通防技术组共同确定危险区域,设专人看护或设置栅栏、警标。6.2.7抢险、救援及事故控制措施。异常情况下抢险人员的撤离条件,按规定线路由安全科组织撤人应急救援队伍的调度:由总指挥通过调度室下达命令进行调度。保护事故现场,未经过照相、素描或其他手段留记录,不得移动现场物体。事故现场处理工作由专业救护队的负责人和专业队伍负责。6.2.8受伤人员现场救护、救治与医院救治。医院负责组织快速检测和医疗救护队伍,测定事故对人员危害的程度,组织对受害人员的救护。医院医生负责受伤人员的应急救护。6.3 处置措施6.3.1瓦斯爆炸事故的救援决策井下发生爆炸后,矿应立即成立应急指挥中心,146、利用一切可能的手段了解灾情,然后判断灾情的发展趋势,及时果断地作出决定,下达救灾命令。(1)必须了解(询问)的内容:爆炸地点及事故波及范围;人员分布及其伤亡情况;通风情况(风量大小、风流方向、风门等通风构筑物的损坏情况等);灾区瓦斯情况(瓦斯浓度、烟雾大小、CO浓度及它们的流向);是否发生了火灾;主要通风机的工作情况(是否正常运转,防爆门是否被吹开,风机房水柱计读数是否有变化等)。(2)分析判断:爆炸地点及事故波及范围、人员分布及其伤亡情况、通风情况、灾区瓦斯情况、是否发生了火灾、主要通风机的工作情况等。(3)作出决定并下达命令:切断灾区电源(局部通风机电源视情况而定)、撤出灾区和可能影响区域147、的人员、成立抢险救灾指挥部,制定救灾方案、向上级主管部门汇报灾情、召请救护队进行侦察、救援、保证主要通风机和空气压缩机正常运转、保证人员运送、清点井下人员,控制入井人员、救护队按照救灾方案实施救援,扑灭火灾、恢复通风系统、命令事故救援后勤保障组准备救灾物资,做好抢救伤员准备工作。6.3.2 事故后的自救互救(1)井下人员一旦发现瓦斯爆炸时,要沉着、冷静,采取措施进行自救。迅速佩带好自救器,背向空气颤动的方向,俯卧倒地,面部贴在地面。用衣物盖住身体,减少烧伤。(2)在区队长、安监员、瓦斯检查员或有经验的老工人带领下,弄清方向,沿着避灾路线,尽快撤退到新鲜风流中。若巷道破坏严重,无法安全撤退时,可148、以到支护较完整的地点躲避等待救护。(3)掘进工作面瓦斯爆炸时,如果巷道、支架基本未破坏,人员未受到直接伤害或受伤不重时,应立即佩带好自救器,迅速撤出灾区,到达新鲜风流中。对于附近的伤员,要协助其佩带好自救器,帮助撤出危险区。不能行走的伤员,要设法抬运到新鲜风流中;如距离远,则只能为其佩带自救器,不可抬运。撤出灾区后,要立即向矿调度室报告。如果巷道遭到破坏,退路被阻,风筒破坏时,要先打开压风管路进行通风,遇险矿工受伤不重时,应佩带好自救器,疏通巷道,尽快撤到新鲜风流中。如果巷道难以疏通,要坐在支护良好的地点,计划用灯用粮,等待救助,并有规律的发出信号;对于受伤严重的矿工也要为其佩带好自救器,静卧149、待救。(4)采煤工作面瓦斯爆炸时,如果进回风巷道没有垮落堵死,通风系统破坏不大,采煤工作面进风侧的人员一般不会受到严重伤害,回风侧的人员要迅速佩带自救器,经最近的路程撤至新鲜风流中。如果爆炸造成严重的塌落冒顶,通风系统被破坏,没有受到严重伤害的人员,要立即佩带好自救器。进风侧的人员要逆风撤出,在回风侧的人员要设法经最短的路线,撤退到新鲜风流中。冒顶严重撤不出来时,首先佩配带好自救器,并协助重伤员佩配带好自救器在较安全地点等待救援。附近躲避所时,也可进入暂避,并将洞口堵住,减少有害气体进入,把矿灯、衣物等明显的标识物,挂在硐室外明显的地方,进入室内静卧待救。6.3.3现场救援具体措施(1)选择最150、短的路线,以最快的速度到达人员最多的地点进行侦察、抢救。一是沿回风方向进入灾区;二是沿进风方向进入灾区,选择哪条路线进入灾区,要根据现场实际情况判断确定。救援力量多时可以两侧同时进入。(2)迅速恢复灾区通风 采取一切可能的措施,迅速恢复灾区的通风,在恢复通风前,必须先扑灭火源。由外向里,先侦察、后恢复,侦察一段、恢复一段,遵循“先大后小,先主后次”的原则,首先恢复主要的、最容易恢复的通风设施。损坏严重,一时难以恢复的通风设施可用临时设施代替。恢复独头通风时,除将通风机安在新鲜空气处外,应按排放瓦斯措施的要求进行。(3)清除灾区巷道的堵塞物瓦斯爆炸后发生冒顶,造成巷道的堵塞,影响救护队员进行侦察151、抢救时,应加大力量清理堵塞物或恢复堵塞区外的通风,增加救援人员,救护队员要在旁进行监护,一旦通路打开,立即进入灾区抢救遇险人员。(4)扑灭爆炸引起的火灾 为了抢救遇险人员,防止事故蔓延和扩大,在灾区内发现火灾或残留火源,应立即扑灭,火势很大,一时难以扑灭时,应制止火焰向遇险人员所在地点蔓延。灾区内有遇险人员时,应全力灭火。火势特别大,并有引起瓦斯爆炸危险,用直接灭火法不能扑灭,并确认火区内遇险人员已死亡无法救出时,可考虑先对火区进行封闭,控制火势。(5)预防连续爆炸伤害 发生连续爆炸时,为了抢救遇险人员或封闭灾区,救护队指战员在紧急情况下,也可利用两次爆炸的间隔时间进行,但应严密监视通风和瓦斯152、情况,并认真掌握两次连续爆炸中间隔的规律,考虑在灾区往返的时间,当间隔时间不允许时,不能进入灾区。在抢救事故中,要防止事故扩大。6.3.4 事故发生时人员撤退路线灾区人员首先了解事故影响范围,判断所处位置的周边情况,如果通风系统未遭受破坏,灾害进风侧人员要迎着风流迅速脱离灾区,灾区回风测人员要迅速带好自救器,根据情况选择最近路线,尽快进入新鲜风流中。335m水平:由施工地点335m运输大巷副井升井-450m底车场:从施工地点,选择最近路线进入二采区轨道上山335m副井升井-580m底车场:从施工地点,选择最近路线进入四采区轨道上山二采区轨道上山m335m运输大巷副井升井-680m底车场:从施工153、地点,选择最近路线进入四采区轨道上山二采区轨道上山m335m运输大巷副井升井6.4 应急结束井下通风系统全面恢复正常,能够实现井下的正常通风;井下变电所、采掘工作面及其它有关地点瓦斯浓度符合煤矿安全规程规定。首先检查中央变电所及泵房风流中瓦斯情况,在瓦斯浓度在规程规定以下时,先恢复中央变电所电源;其次检查各采区变电所(点)瓦斯情况,确认瓦斯浓度低于规程规定以下时,恢复采区变电所(点)电源;再次检查采面及掘进工作面的瓦斯情况,确认瓦斯浓度低于规程规定以下时,恢复采面、掘进工作面的电源;待井下全面恢复正常供电后,矿井即可恢复正常。 经事故现场应急救援小组总指挥批准,现场应急结束,应急结束后,由矿总154、工组织技术科、安全科、调度室、相关单位对瓦斯事故进行分析,矿安全科将事故情况上报上级有关部门。7、应急物资与装备保障(1)地面和井下各生产水平设一处消防材料库,按照标准配齐消防材料。(2)消防材料库由通修工区负责管理、维护。(3)需调用应急物资时通修工区值班人员电话通知地面消防材料库。(4)消防材料库必须有专用轨道通至库房内,便于装车运输。(5)每季度对井上、下消防管路系统,防火门,消防材料库和消防器材的设置情况进行一次检查,发现问题,及时解决。(6)加强应急物资、装备的使用培训,保证职工正确使用应急装备。四、煤尘爆炸灾害事故应急预案1、矿井煤尘灾害类型和危害程度分析1.1煤尘赋存情况及爆炸性155、2009年经山东泰山矿产资源检测研究院鉴定,我矿煤尘具有爆炸危险性,煤层煤尘爆炸指数在36.29%。1.2影响煤尘事故的灾害因素(1)在采掘生产过程中,特别是在放炮、落煤、运输过程中,都会产生大量煤尘。(2)沿煤掘进切眼产尘量较大,煤尘飞扬浓度可达到爆炸界限。(3)通风方面,风速过高会引起采掘工作面和运输巷道煤尘飞扬,而风速过低,产尘点产生的煤尘排不出去增加浮尘量。(4)主皮带运煤系统、采区运输机各转载点,如防尘不及时,也会造成煤尘飞扬。(5)当煤尘含量到达爆炸界线,遇电器设备漏电产生的火花、放炮产生的火焰等引爆火源时,就会发生煤尘爆炸事故。1.3矿井可能发生的煤尘灾害及威胁程度分析煤尘爆炸灾156、害主要发生在采掘生产过程中,煤尘爆炸时会产生高温、高压、有毒有害气体,造成人员伤亡、机械设备和巷道的破坏,强大的冲击波会造成风流逆转,破坏通风系统,可能引连续爆炸。采掘工作面及其回风巷发生煤尘爆炸事故时将影响本采区内,当引起连续爆炸时将扩大影响范围,直至影响整个矿井。进风井附近发生煤尘事故时将影响其回风流中的所有工作地点,甚至整个矿井。1.4事故可能发生季节爆炸事故季节性不明显,各个季节井下都有可能发生煤尘事故。1.5事故前可能出现的预兆爆炸前,事故地点浮游煤尘浓度一定达到爆炸界限,并且有引爆火源,爆炸时,一般都会有强大的爆炸声和连续的空气震动,产生很强的高温气浪。2、应急处置基本原则在集团公157、司的统一领导下,贯彻落实安全生产责任制,公司按照自职责和权限,负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。调动全社会积极因素;以人为本,以防为主,防救结合;全面部署,保证重点,依法规范,统一指挥,统一调度,分级负责。3、组织机构及职责3.1. 应急组织体系应急组织体系见结构图。指挥中心 行动机构行政机构后勤机构策划机构相关单位生产辅助单位财务部公司办公室矿区服务单位物业部地面单位专家分析组技术分析组生产业务科室3.2、指挥机构及职责3.2.1指挥机构在集团公司统一领导下,集团公司安委会办公室负责指导、协调事故应急救援工作,矿成立安全生产应急救援指挥中心,成立事故应急工作领导小组,具体负责有关工作。应158、急救援指挥中心组成:矿长任总指挥,总工程师、各专业分管副矿长任副总指挥,成员由各专业主管负责人组成,指挥各单位执行抢险救灾任务。抢险救灾指挥部下设抢险救灾组、善后处理组和宣传稳定组。抢险救灾组可下设抢险救灾指挥组、后勤物资保障组和技术组。应急救援指挥中心办公室设在调度室,负责统一指挥各项抢险工作。抢险救灾指挥组组长:矿长副组长:总工程师、安全矿长、机电矿长、安全科科长成员:采煤、掘进、机电、生产调度室主任、通防、机电一区、机电二区、运搬区等主要负责人。后勤物资保障组组长:党委书记副组长:常务副总成员:办公室主任、供销部部长、物业部部长、财务部部长、企管部部长、XX部部长、医院院长。技术组组长:159、总工程师成员:副总工程师、技术科科长和机电科科长。善后处理组组长:党委书记副组长:党委副书记、纪委书记、工会主席。成员:人力资源部部长、党群工作部主任、XX部部长、财务部部长、医院院长。宣传稳定组组长:党委副书记副组长:党群工作部副主任、XX部部长、团委书记、工会副主席。3.2.2应急救援指挥中心主要职责:组织制订煤矿重大事故应急救援预案;负责人员、资源配置、应急队伍的调动;确定现场指挥人员;协调事故现场有关工作;批准本预案的启动与终止;事故状态下各级人员的职责;煤矿事故信息的上报工作;接受集团公司和上级各部门领导的指令和调动; 应急预案的演练;负责保护事故现场及相关数据。3.2.3领导小组成160、员及单位主要职责:总指挥:矿长:XX职责: 制定营救遇险遇难人员和处理事故的救援计划,下达救援命令;指定副总指挥、抢险救灾指挥部成员,并明确分工。根据事故发生情况,统一组织应急救援预案的实施工作,并根据预案采取紧急处理措施;联系社会支援;负责下达抢险救灾命令。第一副总指挥:矿总工程师担任,是总指挥的第一助手。职责是在总指挥的领导下,组织制定营救遇险遇难人员和执行事故的抢险救灾预案。副总指挥:安全、机电副矿长担任,职责是在总指挥的领导下,组织实施营救遇险遇难人员和执行事故的抢险救灾任务。按照救援计划,在企业范围内及时调集救灾所必需的设备,提出需外购或外单位支援的设备、物资清单;组织对主要提升机、161、主要通风机、变电所、主要排水泵等主要设备的运行状况进行有效监控,确保正常运转;保证运输、通信系统完好畅通。通风副总指挥:按照救援计划,对矿井风流进行调度;对井下通风、瓦斯、火情等情况进行监控;对入井人数进行监控,签发入井特别许可证。后勤副总指挥:按照救援计划,组织为处理事故所必需的工人待命,调集救灾所必需的材料物资;安排好抢险救灾人员的生活等后勤保障工作。3.2.4单位主要职责抢险救灾指挥组负责发布抢险救灾命令;组织指挥救援队伍实施救援行动;紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地:根据事故情况,有危及周边工作地点和人员的险情时,组织人员和物资的疏散工作;负责记录、保存救灾过程资料;总结应急救援162、经验教训。(2)技术组负责提供抢险救灾所需的技术资料、图纸;负责组织测定抢险救灾所需技术参数;负责拟定抢险方案;负责搜集整理救灾过程中所形成的技术资料;提供为分析事故原因和责任所需的技术资料。(3)后勤物资保障组负责组织抢险救灾所需各种物资、人员和资金;负责安排抢险救灾人员生活保障;负责维护工厂区和居民生活区的治安,保证正常的生活和生产秩序。(4)善后处理组负责核实遇难者身份、家庭情况,并通知遇难者亲属;负责安排遇难者亲属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜;负责洽谈抚恤条件。(5)宣传稳定组负责维持矿区秩序稳定,接待新闻媒体,公布事故抢险进展情况。3.2.5抢险救灾人员职责(1)调度室主任、矿163、值班调度员负责了解记录事故发生的时间、地点和灾害情况,并立即将事故情况报告矿长、矿总工程师、矿山救护队、集团公司安委会办公室(集团公司安委会办公室通知集团公司领导和有关单位);及时向下传达总指挥命令,召集有关人员到调度所待命,随时调度抢险救灾工作,统计灾区人数;认真记录各项抢险救灾命令、工程(工作)进度和有关救灾信息。(2)事故单位现场人员及负责人一旦发生灾害时,灾害地点人员应就地取材积极救灾,及时向调度室汇报,并注意观察灾情的变化,组织灾区人员救灾和撤离;负责向指挥部汇报灾区情况和事故前工作安排;负责查清灾区人员情况。(3)通防副总工程师提供反应井下现状的通风系统图及通风瓦斯情况;按照指挥部164、命令负责调整矿井通风系统、密切注意主要通风机的工作状况、组织完成必要的通风工程,并执行与通风有关的救灾措施。(4)供销部部长根据指挥部命令及时准备好必需的救灾器材,并迅速运送到指定地点。(5)生产调度室主任、机电一区区长根据指挥命部令,下达改变通风机运行状况和矿井停送电工作命令,并保证压风机正常运转,及时抢修和安装抢险机电设备。(6)技术科科长负责提供灾区图纸和资料并根据指挥部命令完成灾区测量工作。(7)运搬区区长、机电二区区长负责皮带的运行,保证救援运输工作。(8)医院院长负责伤员的抢救与治疗工作;负责调集药品、医疗器材,组织医疗卫生应急救援队伍,提供医疗保障:组织实施现场伤员救护和对死亡人165、员的技术认定等工作;参加相关事故调查。(9)人力资源部部长负责提供事故伤亡人员身份档案;参与洽谈抚恤条件。(10)XX部部长负责维护秩序和治安;建立应急救援绿色通道。3.3、应急救援外部保障:灾情发生后由矿组织进行自救,必要时向上级部门汇报求援。3.4、救援需要的技术资料包括:矿井平面图、矿井立体图、巷道布置图、采掘工程平面图、井下运输系统图、矿井通风系统图、矿井供电系统图、以及防尘管路系统图,井下避灾路线图,安全监测装备布置图,瓦斯、煤尘、顶板、水、通风等数据,程序、作业说明书和联络电话号码和井下通信系统图等。3.5、应急设备和物资应急设备包括:报警通讯系统,井下应急照明和动力,自救器、呼吸166、器,安全避难场所,紧急隔离栅、开关和切断阀,消防设施,急救设施和通讯设备。所需的应急设备必须保证充足提供。并定期对这些应急设备进行测试,以保证其能够有效使用。3.6、教育、训练与演练。加强对应急救援人员的培训以及全矿员工应急响应的培训,并对矿区或周边人员进行应急知识的宣传。每年进行一次救灾演习,演习前制定严密的演练计划。3.7、救护协议。矿与肥城救护大队签订互助协议。4、煤尘灾害预防及预警4.1煤尘监控(1)矿井开采新水平要及时对煤层进行煤尘爆炸性鉴定工作。煤尘爆炸性鉴定结果报煤矿安全检查机构备案,根据鉴定结果采取相应的安全措施,将作业场所的粉尘降低到规程规定浓度以下。(2)建立粉尘监测制度,167、每半月对采掘工作面和主要场所全面进行一次粉尘测定。(3)每半年进行一次游离二氧化硅和粉尘分散度的化验分析。(4)每季度进行一次个体呼吸性粉尘测定。4.2煤尘灾害的预防措施(1)建立完善的防尘供水系统,防尘设施齐全有效。(2)加强综合防尘管理,落实防尘措施,及时冲刷防尘,杜绝粉尘积聚。(3)落实煤层长短壁注水措施,增加煤层含水率。(4)采掘工作面防尘设施齐全,正常使用。(5)运煤转载点、煤仓(溜煤眼)放煤口、装载点及卸载点必须有完善的喷雾装置。(7)按规程规定,设全隔爆设施,位置、水量符合要求。4.3 煤尘灾害预警(1)煤尘爆炸的下限:3040g/m3,上限:2000g/m3,爆炸威力最强烈在3168、00400g/m3,井下监测到浮游煤尘浓度达到爆炸限度时要通知施工人员停止施工,采取措施,进行处理,同时汇报调度室。(2)爆炸前,事故地点浮游煤尘浓度一定达到爆炸界限,并且有引爆火源,爆炸时,一般都会有强大的爆炸声和连续的空气震动,产生很强的高温气浪。(3)井下任何人发现任何地方煤尘超限或煤尘爆炸要汇报调度室,由调度室负责发出事故警报。5、信息报告程序 5.2、预警行动明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。安全科、各业务部门、各单位定期排查、分析、研究可能导致安全生产事故的隐患,制定应对措施和方案;加大隐患治理验收力度,对排查出的隐患及时通知有关部门、单位采取针对性的措施预防事故发生169、。发生事故后,根据事故的情况启动事故应急预案,组织实施救援。必要时,请求上级机构协调增援。5.3、信息报告与处置发生事故,矿应急救援指挥部按有关规定上报集团公司安委会办公室及上级安全管理部门,同时上报政府有关部门。5.3.1信息报告与通知矿与集团公司建立内部有线、无线电话等各种互通联系网络,确保通讯畅通。矿调度室、安全科等部门均设立值班人员实行24小时值班制度。矿调度室、安全科均设置24小时应急值守电话,负责事故信息接收和通报。调度室24小时应急值守电话 XX-5610869 5610831 井下程控电话直拨8002 8100 安全科24小时应急值守电话XX-5610830 8011 矿医院急170、救电话 XX-5511120 5512592 56108675.3.2信息上报向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限5.3.2.1发生特别重大事故(级),立即启动本预案及相应的专项预案。矿调度室要立即向集团公司安委会办公室汇报。由集团公司安委会办公室向集团公司董事长、总经理、分管副总经理、煤矿安全监察机构、省局调度室和当地政府有关部门汇报,随后及时报告事故抢险进展情况,并根据公司总经理的指示,负责通知有关生产科室、安监、XX、劳资、工会、纪委等有关部门配合上级部门进行调查,查明事故原因,制定防范措施,提出对事故责任者的处理意见。5.3.2.2发生重大事故(级),立即启动本预171、案及相应的专项预案。矿调度室要立即向集团安委会办公室汇报。由集团公司安委会办公室向集团公司董事长、总经理、分管副总经理、煤矿安全监察机构和省局调度室汇报,并根据集团公司总经理的指示,负责通知有关生产科室、安监、XX、劳资、工会、纪委等有关部门进行调查,查明事故原因,制定防范措施,提出对事故责任者的处理意见。3.2.3发生较大事故(级),立即启动本预案及相应的专项预案,矿调度室立即向集团公司安委会办公室汇报。由集团公司安委会办公室向集团公司总经理、分管副总经理、煤矿安全监察机构和省煤炭局调度室汇报,并根据集团公司分管副总经理的指示,负责通知有关生产科室、安监、XX、劳资、工会、纪委等有关部门进行172、调查,分析事故原因,分清责任,制定防范措施,提出对事故责任者的处理意见。5.3.2.4发生一般事故(级),立即启动本预案及相应的专项预案。矿调度室立即向集团公司安委会办公室汇报,并根据集团公司授权立即由事故单位第一负责人组织有关生产科室、安全监察、人力资源部、工会等有关部门进行调查,分析事故原因,分清责任,制定防范措施,需要集团公司调查的,事故单位要积极配合协助。上级主管部门和地方人民政府山东XX集团安委会办公室 4井下调度站3提升井口2有关科室1事故区队 5安全科4矿医院3矿井领导2总工程师1值班领导矿井调度室事故地点5.3.3信息传递事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。5.173、3.3.1发生事故后,现场人员要立即开展自救和互救,并立即报告调度室,调度室立即报告矿长。5.3.3.2矿长接到事故报告后,应迅速组织救援,并按照国家有关规定立即如实报告集团公司、当地人民政府和有关部门。5.3.3.3集团公司、地方人民政府和有关部门接到事故报告后,应当按照规定逐级上报,紧急情况下可越级上报。事故地点(时间、地点、事故原因、危害程度、伤及人数、现状、发展趋势、影响范围)调度值班调度员(询问内容同上)调度值班主任(马上进入事故处理,并协助值班调度员处理事故)值班领导(调度员通知并在10分钟内集合完毕,分析制定事故处理临时方案)总工程师(确定是否实施方案执行或另行确定方案)矿领导(174、布置安排应急措施)、医院(安排医院做好一切准备急救小组成立,医护人员进入事故现场并带急救药品,必要时医院救护小组由调度安排下井救援)安全科(安排盯好事故现场并组织自救,维护现场安全)事故区队(了解事故基本原因并组织好自救工作)有关科室及科室专业人员(准备好图纸、规程协助事故处理)井下副井信号室、提升井口110救护车(提升井口、运送伤病员)事故报告应包括以下内容:5.3.3.3.1事故发生单位、时间、地点、类别;5.3.3.3.2事故的简要经过、伤亡情况、直接经济损失的初步估计;伤亡人员情况,即每个伤亡人员的姓名、性别、族别、年龄、身份证号、工种、本工种工龄、伤害部位、文化程度等;5.3.3.3175、.3初步分析事故发生的原因、事故性质、影响范围、发展趋势等;5.3.3.3.4事故的组织抢救、采取的安全措施和事故灾区的控制情况;5.3.3.3.5事故报告单位、报告时间。6瓦斯事故应急处置6.1、响应分级根据发生事故类别、等级、危害程度和从业人员的评估结果,针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力,按照分级负责的原则,立即启动预案分级响应的启动条件。 6.2、响应程序根据事故的大小和发展态势,明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。抢险救灾必须在指挥部的统一领导和具体指挥下开展工作。一旦发生矿井灾害伤亡事故,立即启动应急救援响应程序:6.2.1调度室得知事故后立176、即汇报值班矿长、总工程师及有关领导和部门,调度室应立即变成抢救事故的指挥部,并根据情况迅速汇报集团公司及政府部门,通知矿山救护队。6.2.2立即成立以矿长为总指挥的临时救灾指挥部,负责组织实施事故抢救技术方案,组织制定救援抢险计划,对参与抢救的人力资源、设备、物资进行统一调度,下达抢救命令,立即对井口进行管制,维护煤矿井口秩序,严格控制入井人数,各单位和充灯房要准确统计留在井下的人数。签发人员入井许可证。调动救护队及一切人、物力投入救灾工作,全力抢救遇险人员。医院、通防、安全、技术、工会、办公室、供应、机电、人力资源部等部门听到通知后要迅速召集人员,到调度室前等待组织抢险。6.2.3应急救援技177、术支持系统根据需要,可成立应急救援专家组,为特大级、重大级和复杂煤矿灾变事故处理提供专家支持,包括现场救灾技术支持,总结和评价救援和事故抢险救灾工作经验等。6.2.4警戒与治安。XX部加强地面工业广场警戒,杜绝闲杂人员进入。6.2.5人员紧急疏散、安置。险情发生时,根据发生事故类别、等级、危害范围程度,调度室要及时下达通知,各重要岗位工(配电室、泵房、绞车房、信号工)及抢险人员要坚守岗位,保证其它井下工作人员紧急疏散全部升井,升井人员按照矿井避灾路线有序升井。抢救人员在撤离前、撤离后的要在安全地点及时向调度室汇报现场情况。注意事项:6.2.5.1有电话的岗位工接到撤人电话后,必须迅速通知附近地178、点工作人员,按避灾路线撤离。6.2.5.2采、掘工作面人员撤离包括上、下平巷、工作面、片口及其他辅助单位工作人员。6.2.5.3险情发生时,由调度室下达撤人升井命令,并负责通知各工作地点人员。6.2.5.4各重要岗位工作人员,中央泵房、中央配电所,绞车房工作人员必须坚守工作岗位,保证恢复供电后,设备及时正常运转,没有调度命令不得擅自离岗。6.2.5.5安全科负责井下各工作地点人员撤离情况的检查,保证人员全部撤离,灯房、自救器室负责下井人员统计,并每半小时向调度室(以表格形式)汇报一次;6.2.5.6各工区值班人员将当班出勤及工作地点人员分布情况汇报调度室。 6.2.6危险区的隔离由生产调度室、179、技术科、地质技术组、机电科、安全科和通防技术组共同确定危险区域,设专人看护或设置栅栏、警标。6.2.7抢险、救援及事故控制措施。异常情况下抢险人员的撤离条件,按规定线路由安全科组织撤人应急救援队伍的调度:由总指挥通过调度室下达命令进行调度。保护事故现场,未经过照相、素描或其他手段留记录,不得移动现场物体。事故现场处理工作由专业救护队的负责人和专业队伍负责。6.2.8受伤人员现场救护、救治与医院救治。医院负责组织快速检测和医疗救护队伍,测定事故对人员危害的程度,组织对受害人员的救护。医院医生负责受伤人员的应急救护。6.3 煤尘应急处置6.3.1煤尘爆炸事故的决策获悉井下发生爆炸后,现场应急指挥部180、应利用一切可能的手段了解灾情,然后判断灾情的发展趋势,及时果断地作出决定,下达救灾命令。(1)了解:爆炸地点及其波及范围、人员分布及其伤亡情况、通风情况、灾区瓦斯情况、是否发生了火灾、主要通风机工作情况。(2)判断:通风系统破坏程度、是否会发生连续爆炸、能否诱发瓦斯爆炸、能否诱发火灾、可能的影响范围。(3)命令:切断灾区电源、撤出灾区和可能影响区的人员、向集团公司汇报并召请救护队、成立现场抢救指挥部,制定救灾方案、保证主要通风机和空气压缩机正常运转、保证人员运输、清点井下人员、控制入井人员、按照救灾方案布署救护队抢救遇险人员、侦察灾情、扑灭火灾、恢复通风系统、防止再次爆炸、命令有关单位准备救灾181、物资、医院准备抢救伤员。6.3.2 现场处置方案(1)自救互救井下发生煤尘爆炸等重大事故时,现场人员必须立即向矿调度室汇报事故的性质、地点及遇难人员情况,并积极展开应急避灾自救工作:灾害发生时,当听到或感觉到爆炸声响或空气冲击波时,立即背朝声响和气浪传来的方向,脸朝下,双手置于身体下面,闭上眼睛,迅速卧倒。头部要尽量低,有水沟的地方最好爬在水沟边上或坚固的障碍物后面。立即屏住呼吸,用湿毛巾捂住口鼻,防止吸入有毒的高温气体。用衣服将自己身上的裸露部分尽量盖严。迅速戴好自救器,以防止吸入有毒气体。高温气浪及冲击波过后,辨别方向以最短的距离进入新鲜风流。退路堵塞,确认无法逃离灾区时,选择支护较好、离182、水源近的硐室或巷道,堵好硐口,减少有害气体进入,有压风管路时打开压风管路供呼吸用,计划用灯、用粮,硐口做好标记,有规律的敲打连接外部的管子、轨道等,发出求救信号。回采工作面发生爆炸事故时现场人员的自救、互救应急措施当回采工作面发生小型爆炸事故时,进、回风巷未堵死,通风系统没有大的破坏时,处于采面进风侧的人员一般不会严重中毒,在回风侧的人员要迅速佩戴好自救器,经最近的路线进入新鲜风流中。当回采工作面发生严重爆炸事故,严重塌落冒顶,通风系统被破坏时,在爆炸后,没有受到严重伤害的人员,要立即打开自救器佩戴好。在进风侧的人员要逆风撤出,在回风侧的人员要设法经最近路线,撤退到新鲜风流中。如果由于冒顶严重183、撤不出来时,首先要把自救器佩戴好,并协助重伤员在较安全地点待救。当附近有独头巷道时,可进入暂避、并尽可能用木料、风筒等设立临时避难场所,把矿灯、衣物挂在显眼处,静卧待救。掘进工作面发生煤尘爆炸事故时现场人员的自救、互救应急措施当掘进工作面发生小型煤尘爆炸,支架和井巷基本未遭破坏时,在盲巷内的遇险人员在未受到直接伤害或受伤不重的情况下,要立即打开随身携带的自救器,佩戴好,迅速撤至新鲜风流中。对于附近的伤员,要协助其佩戴好自救器,帮助其撤出险区。对于不能行走的伤员,在靠近新鲜风流3050m范围的,要设法抬运到新风中。对距离远的重伤员,只能为其佩戴自救器,不可抬运,人员撤出灾区后,要立即将情况向调度184、室报告。当掘进工作面发生大的煤尘爆炸,井巷遭到严重破坏,退路被阻时,遇险人员在受伤不太严重的情况下,要迅速佩戴好自救器,疏通巷道,尽快撤出到新鲜风流中。如果巷道难以疏通,要坐在支护良好的地方,稳定情绪,等待救护队员前来抢救。对于受伤严重的伤员,也要给其佩戴好自救器静卧待救。并且要利用一切可能利用的条件,建立临时避难硐室待救。(2)现场救援具体措施选择最短的路线,以最快的速度到达遇险人员最多的地点进行侦察、抢救。一是沿回风方向进入灾区;二是沿进风方向进入灾区,选择哪条路线进入灾区,要根据现场实际情况判断确定。救护力量多时,可以进、回风两侧同时派人进入。恢复灾区通风。采取一切可能采取的措施,迅速恢185、复灾区的通风,排除爆炸产生的烟雾和有毒气体。恢复通风时,要有外向里,先侦察、后恢复,侦察一段、恢复一段。在恢复通风前必须查明恢复通风段火源情况,先扑灭火源。恢复独头通风时,除将局部通风机安在新鲜空气处外,应按照排放瓦斯的要求进行。反风。爆炸发生在进风井附近,大量有毒有害气体,严重威胁到回风方向人员时,在紧急抢救遇险人员的特殊情况下,并在保证反风时,有毒有害气体流经路线上的人员已安全撤退出井的情况下,可采用反风。采取该措施必须十分慎重,盲目行动,会造成事故扩大。清除灾区巷道的堵塞物。扑灭爆炸引起的火灾。在灾区内发现火灾或残留火源,应立即扑灭。火势很大,一时难以扑灭时,采取措施制止火焰向遇险人员所186、在地蔓延。火势特别大,并有引起瓦斯爆炸危险,用直接灭火法不能扑灭,并确认火区内遇险人员均已牺牲,在请示指挥中心后,可考虑封闭火区,控制火势。发生连续爆炸时,为了抢救遇险人员或封闭灾区,救护队指战员在紧急情况下,也可利用两次爆炸的间隔时间进行抢险。但应严密监视通风和瓦斯情况并认真掌握连续爆炸中时间间隔的规律,考虑在灾区内的停留时间。当间隔时间不允许时,严禁进入灾区。恢复通风设施时,首先恢复主要的最容易恢复的通风设施。损坏严重,一时难以恢复的通风设施可用临时设施代替。(3)撤退路线发生煤尘爆炸后,首先要了解事故影响范围,判断所处位置的周边情况,如果通风系统未遭受破坏,进风侧人员要迎着风流尽快脱离灾187、区,灾区人员及灾区回风侧人员要迅速带好自救器,判断灾害情况选择最近路线进入新鲜风流中。335水平:由施工地点335运输大巷副井升井-450底车场:从施工地点,选择最近路线进入二采区轨道上山335运输大巷副井升井-580底车场:从施工地点,选择最近路线进入四采区轨道上山二采区轨道上山335运输大巷副井升井-680m底车场:从施工地点,选择最近路线进入四采区轨道上山m二采区轨道上山m335m运输大巷副井升井6.4 应急结束井下通风系统全面恢复正常,实现井下的正常通风;分别检查中央变电所、井下采区变电所、采掘工作面及其它有关地点瓦斯浓度符合煤矿安全规程规定,并进行洒水灭尘,然后依次进行恢复电源。待井188、下全面恢复正常供电后,矿井即可恢复正常。经事故现场应急救援小组总指挥批准,现场应急结束,应急结束后,由矿总工组织通防副总、技术科、安全科、机电科、相关单位对瓦斯事故进行分析,矿安全科将事故情况上报上级有关部门。7、应急物资与装备保障(1)地面和井下各生产水平设一处消防材料库,按照标准配齐消防材料。(2)消防材料库由通修工区负责管理、维护。(3)需调用应急物资时通修工区值班人员电话通知地面消防材料库。(4)消防材料库必须有专用轨道通至库房内,便于装车运输。(5)每季度对井上、下消防管路系统,防火门,消防材料库和消防器材的设置情况进行一次检查,发现问题,及时解决。(6)加强应急物资、装备的使用培训189、,保证职工正确使用应急装备。五、顶板冒顶事故灾害应急预案应急救援预案冒顶事故是矿井煤炭生产的五大灾害之一,是煤矿井下采、掘过程中常见的一种事故。一般分为岩顶冒落事故和煤顶冒落事故,顶板事故能造成人员被困或伤亡、堵塞巷道、损坏支护、矿井停产。发生事故的主要原因是因地质条件变化、地应力变化、地震、围岩变形、安全措施不到位、顶板支护质量差、违章指挥和违章作业等原因造成的。1.事故类型和危害程度分析1.1冒顶事故类型:分大面积冒顶和局部冒顶1.2危害程度分析:1.2.1大面积冒顶:采煤工作面不断向前推进,采场控顶面积便逐步增大,厚度不大的直接顶逐渐垮落,而坚硬的老顶大面积的悬露时,在工作面顶板岩层形成190、一个自然压力拱,煤壁受压发生变化,造成工作面压力集中。在压力作用下,如果工作面支架对顶板的总支撑力不能与维持顶板稳定下沉的要求相适应,就会出现大面积冒顶(或称切顶)。大面积冒顶可能造成群死群伤事故,损坏设备,造成生产系统瘫痪等。采煤工作面在直接顶初次垮落、初次来压、周期来压时易发生大面积冒顶事故。1.2.2局部冒顶:冒顶事故的发生主要决定于顶板的岩石性质以及支架对顶板的支撑力。当顶板破碎、节理发育时,不及时进行支护,就会发生冒顶。在地质条件变化的区域,也易发生冒顶。有时尽管顶板比较稳定,但忽视支护质量,违反操作规程,也会引起局部冒顶。局部冒顶可能造成伤亡事故,损坏设备,造成生产系统瘫痪等。掘进191、迎头在巷道开门、贯通,三岔门、过断层破碎带、顶板离层变形严重,旧巷扩修时易发生局部冒顶事故。采煤工作面在地质构造带、过老巷、上下端头、机道处和切顶排处易发生局部冒顶事故。2.应急处置基本原则21 事故报告原则 事故发生后,事故单位及时向集团公司应急救援指挥部报告。 22 统一指挥原则 根据指挥部总指挥的命令,在现场指挥机构的统一指挥下,充分调动各方面救援力量,落实责任,科学组织,保障抢险救援工作快速、有序进行。 23 救人优先原则 坚持“以人为本”原则,切实把保护职工生命安全作为事故处置的首要任务,有效防止和控制事故危害蔓延扩大,千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低限度。 24 及时抢险原192、则 241 事故发生后,事故单位现场人员应当迅速采取有效措施开展自救、互救工作。 242 事故发生单位主要负责人要按照相关规定,迅速组织抢救。 243 实施快速应急响应和快速抢险,相关部门、救援机构必须第一时间到达事故发生地,相应的救援抢险设备也必须迅速到达。 25 属地管辖和分级处置原则 按照事故发生地和企业隶属关系,实行属地化和分级处置。 26 妥善处理善后原则按照相关规定,在事故抢险救援的同时,应尽快开展善后处理工作。要根据有关政策和法规,结合实际情况,采取“一对一”的包户安抚等措施,积极妥善处理善后事宜,有效维护社会稳定。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系(1)矿成立紧急救援领导小193、组,矿长任组长,副矿长、总工程师、矿山救护队长、任副组长,成员由各单位主管负责人组成,指令各单位执行抢险救灾任务。(2)组成单位:发生事故地点的施工区队、矿山救护队、各业务部室、医院、XX部等部门。(3)设置应急救援中心、应急救援专家组、医疗救治组、事故抢险组、后勤保障组、警戒保卫组、善后处理组等组织机构,完成事故紧急救援任务。3.2 指挥机构及职责根据事故类型,明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥以及各成员单位或人员的具体职责。应急救援指挥机构可以设置相应的应急救援工作小组,明确各小组的工作任务及主要负责人职责。(1)指挥机构发生冒顶事故时,矿成立救援指挥部,指挥部设在矿调度室。电话号码:X194、X-5610831 5610869 井下程控电话直接拨8002 8100 安全科协助情况调查汇报 电话号码:5610830 8011总指挥:XX副总指挥:X玉留、X海舰、XX德奇指挥部成员:XX、X方东、XX振胜、X振民、XX、X永和、袁洪海(2)指挥人员职责矿长负责解决突发事故中的人力、物力、资金等方面的问题,并给予保证。矿长根据灾情和总工程师提出的意见作出决策,下达命令。副矿长负责组织领导对突发事故实施处理、救援,负责组织协调各部门积极开展工作。 肥矿集团矿山救护大队队长协助矿长指挥抢险救援工作。总工程师根据事故现场情况制定抢险救援方案。副矿长、副总工程师积极参加抢险救援工作:根据矿长命令195、投入抢险救灾工作,具体负责某一方面的抢险救援任务;清点统计灾区脱险和遇难人员。各单位主管按照分工,相互配合,共同完成抢险救援任务。(3)各单位按矿长命令完成抢险救援任务.调度室:接到事故汇报时,值班人员要调清事故发生的地点、时间、危害程度、影响范围、现场和趋势、灾区人员。在抢险领导小组的领导下,负责对全矿各有关单位下达命令,召集人员组织抢险。机电科:瓦斯浓度超限时,切断灾区电源。关闭灾区供水闸门。正常开动空气压缩机向灾区供风。抢修或根据矿长命令安装机电设备,保证抢险救灾需要。肥矿集团矿山救护队:立即下井侦察灾情,携带救护器具(救生器、千斤顶、寻人仪等)营救人员。抢修巷道或回采工作面恢复通风。疏196、导积水。加强高应力或冒顶区的支护。通修工区:迅速恢复或建立临时通风系统,检查瓦斯分布,掌握瓦斯变化。抢修通风设施为恢复正常通风作好准备。医院:医院值班人员(带齐救援物品)赶赴事故发生地点,进行现场急救。医院急救人员迅速带齐物品下井协助井下保健人员进行现场急救,同时医院根据事故性质、受伤人数,有针对性的做好抢救伤员的准备。准备抢救器材、药品,制定抢救方案,并与地方人民医院取得联系,简要汇报事故性质,寻求协作,保证上井伤员及时得到救护和治疗。安全、XX等部门维护秩序,XX部门加强保卫工作,维护矿井秩序,保证伤员绿色通道畅通。其它部门:按预案规定和矿长命令积极投入救灾工作。各有关单位和人员迅速按指挥197、中心下达的抢救命令完成自己的任务,确保通讯、车辆畅通无阻。(4)现场具体通信联系方式采掘工作面作业地点附近必须安设通讯电话,并保证完好。抢险信号:一般情况由调度室电话通知,设置报警信号,当遇到特殊情况由XX部负责拉报警信号。发生事故后,通修区通讯组在事故地点附近安设通讯电话,并根据抢险需要及时前移,保证通讯畅通。4、预防与预警4.1危险源监控4.1.1对所有采、掘工作面的工程质量严格按工作面工程质量的检查标准进行旬检查月验收。4.1.2采煤工作面每班有一名安全质量验收员负责对工作面支架、支柱初撑力、工作阻力、端头支护质量进行选点监测,现场监测人员每班接班后2小时将监测结果填在工作面支柱初撑力报198、表上。4.1.3掘进迎头配足安全质量验收员,掘进工作面安全质量验收员负责对迎头隐患排查、监督处理工作,班班进行锚杆锚固力、预紧力检查,确保锚杆的锚固力符合规程规定,并填表备查。4.1.4每月有安全科组织对各工作面工程质量严格按照采煤工作面工程质量检查验收评分办法、掘进工作面工程质量检查验收评分办法进行全面检查,并且将检查结果反馈到生产单位,以便及时整改。4.1.5安全科对所有正常生产的采、掘工作面的工程质量每班实行严格的评估,并严格落实评估奖罚制度。4.1.6对工作面进行矿压观测,监测工作面的支护质量,并预测工作面的顶板来压情况,及时采取加强支护的措施,确保工作面支护安全可靠。4.1.7建立工199、作面顶板管理制度,对工作面的薄弱地点进行重点管理,确保工作面特殊地点的施工安全。4.1.8冒顶事故防范措施。1、建立落实顶板管理责任制2、开展采、掘专业顶板隐患排查制度(1)矿每月进行一次顶板管理隐患排查每月由矿总工程师组织业务科室负责人、各工区负责人对矿井顶板隐患进行一次排查,并制定专门的防范措施,由矿安监部门监督落实。(2)专业每旬进行一次隐患排查每旬采、掘专业由分管矿长组织,进行一次专业顶板管理隐患排查。对排查出的隐患,由安监部门监督落实。(3)各采、掘项目部每周进行一次本单位的隐患排查每周采、掘项目部进行一次本单位的顶板管理隐患排查。对排查出的隐患,本单位严格落实执行,安监部门监督落实200、。3、制定严格的防治措施根据隐患排查内容各施工单位技术人员制定针对性的防治措施,对排查出的隐患,单位严格落实执行,安监部门严格监督检查。4、落实顶板监测的设备、仪器、资金严格落实采、掘工作面支护质量监测制度,确保工作面的支护质量达到标准要求。落实好采、掘工作面顶板监测的设备、仪器,并确保顶板监测的资金到位。严格支护材料的把关,杜绝不合格支护材料的下井使用。附表工程项目资金(万元)负责人完成时间液压支柱阻力检测仪50台0.6X玉留全年液压式锚索锚杆测力计2台2X玉留全年锚杆安装机2台4X玉留全年锚杆拉力计2台1.12X玉留全年锚杆扭矩扳手10把1.2X玉留全年4.2 预警行动1、顶板冒顶和巷道片201、帮事故,根据矿井生产的实际情况和以往事故的教训可知,工作面冒顶前有如下预兆可以预警:有响声、片帮、掉渣、顶板出现裂缝、顶板脱层、漏顶、淋水突然加大等。2、发生顶板事故后,发生事故地点的人员要自发和有组织的立即撤至安全和通风良好的地点,并及时向调度室汇报,并通知附近施工地点人员撤至安全地点。顶板事故是局部的,发生局部顶板事故时,被堵到独头巷道的人员要保持冷静,若冒落面积不大,立即协助抢救人员扒通巷道,冒落面积很大时,要耐心找到透风地点或砸开压风管路,静坐等待营救。5、信息报告程序1、采掘工作面作业地点附近必须安设通讯电话,并保证完好。2、抢险信号:一般情况由调度室电话通知,设置报警信号,当遇到特202、殊情况由XX部负责拉报警信号。3、发生事故后,调度室通讯组在事故地点附近安设通讯电话,并根据抢险需要及时前移,保证通讯畅通。4、矿领导、调度室坚持24小时值班制度。井下人员一旦发现或接到灾害通知,必须迅速报告矿调度室,并按通知要求行动。5、当事故发生后,现场管理人员或有关人员要详细了解事故的时间、地点、冒顶的范围、事故发生的简要经过、受堵或埋压人数、事故原因、性质的初步判断、通风及瓦斯涌出状况、有无涌水现象及生产系统的破坏情况,并立即与调度室联系。6、矿调度室接到事故汇报后,必须立即向值班领导汇报。向矿长、安全矿长、生产矿长、总工程师、分管矿长报告,并根据灾情及时向集团公司安委会办公室汇报,向203、矿山救护队报警。7、调度室迅速召集有关单位和人员,所有值班人员、副科长以上领导听到抢险信号必须立即到调度室待命。8、在调度室设立事故抢险指挥调度中心,成立抢险救援领导小组,由矿长统一指挥。9、矿山救护队员及有关人员立即赶赴现场察看灾情,确定事故发生的地点;影响范围;灾害程度,制定现场抢救方案,并及时汇报指挥中心。10、医护人员(带齐救援物品)赶赴事故发生地点,进行现场急救。11、矿总工程师根据事故汇报,分析判断事故严重程度、波及范围、存在的威胁,提出处理意见。矿副总工程师协助总工程师处理灾变。6 应急处置6.1 响应分级6.1响应等级按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,事故应急响应级别分204、为四级:611 级(特别重大事故)612 级(重大事故)613 级(较大事故)614 级(一般事故)6.2 响应程序621 发生特别重大事故,执行级应急响应。指挥部所有成员必须迅速赶赴事故现场组织抢救;同时,总指挥立即调集相关应急救援队伍和设备赶赴现场。1小时之内,事故信息分别报送属地各级政府、属地安全生产监督管理单位、国家安全生产管理总局。启动国家总局、省人民政府以下各级政府预案和集团公司应急预案。622 发生重大事故,执行级应急响应。指挥部所有成员必须迅速赶赴事故现场组织抢救;同时,总指挥立即调集相关应急救援队伍和设备赶赴现场。1小时之内,事故信息分别报送属地各级政府、属地安全生产监督管理205、单位。启动省人民政府以下各级政府预案和集团公司应急预案。623 发生较大事故,执行级应急响应。指挥部所有成员迅速到达事故现场,进行事故抢险救援工作。同时,总指挥根据事故现场需要,及时调集相关应急救援队伍和设备赶赴现场。1小时之内,事故信息分别报送属地(市)、县级政府、属地安全生产监督管理单位。启动地(市)、县级政府预案和集团公司应急预案及事故单位预案。624 发生一般事故,执行级应急响应。指挥部主要成员要尽快到达事故现场进行救援工作,并根据事故情况及时向指挥部报告。启动集团公司应急预案及事故单位预案。必要时,向地(市)政府、属地安全生产监督管理单位汇报。指挥部有关成员尽快赶赴现场了解情况,进行206、事故抢险救援和事故善后处理工作。按上述响应分级,执行相应级别响应程序,事故信息分别报送属地各级政府、属地安全生产监督管理单位。6.3 处置措施6.3.1采煤工作面冒顶事故处理应首先抢救被困人员,接着就是采取措施恢复生产。处理的方法应根据冒顶区岩层冒落的高度、冒落岩石的块度、冒顶的位置和冒顶影响范围的大小来决定。同时,还要根据煤层厚度、采煤方法等采取相应的措施。6.3.1.1局部冒顶的处理方法一般是采取掏梁窝使用超前长顶梁穿顶处理。6.3.1.2大冒顶的处理方法6.3.1.2.1整巷法处理冒顶。对影响范围不大,冒顶区不超过15m,垮下来的矸石不大,采取一定措施以后,用人工可以搬动的,可以采取整巷207、法处理冒顶,即采取恢复工作面的方法。6.3.1.2.2开补巷绕过冒顶区。一般在冒顶影响范围较大,不宜用整巷方法处理时,可采取开补巷绕过冒顶区的方法,也称为部分重掘开切眼和重掘开切眼的方法。根据冒顶区在工作面所处位置的不同,有以下三种情况:冒顶发生在工作面机尾处:可以沿工作面煤帮从回风巷重开一条补巷绕过冒顶区。若冒顶区范围较大,矸石堵塞巷道,造成采空区回风角瓦斯积存,可用临时挡风帘或临时局部通风机排除。冒顶区在工作面中部:可以平行于工作面留3m一5m煤柱,重开一条切巷。新切巷的支架可根据顶板情况而定,一般使用一梁二柱棚。冒顶区在工作面机头侧:处理方法基本上与处理机尾侧冒顶区相同即在煤帮错过一段留208、3m5m煤柱,由进风侧向工作面斜打一条补巷,与工作面相通。6.3.2掘进、巷修工作面冒顶事故的处理1)发生冒顶事故,首先确定冒顶的性质、探明冒落区域及影响范围、冒落程度、被埋压人员和位置,根据现场实际确定救灾方案。2)发生局部冒落时,顶板冒落地点的人员积极进行处理,迅速组织抢救。发生大型冒顶事故,堵塞巷道时,被堵塞人员要保持冷静,在进行冒顶区处理工作,首先恢复冒顶区的通风。如短时间内不能恢复,可利用水管,压风管等设施对被埋压、堵塞的人员输送新鲜空气。在处理事故过程中,要及时检查事故发生地点的有害气体浓度及风量,防止发生瓦斯事故。3)如果遇难人员所在地点通风不良,要设法加强通风,保证遇难人员能呼209、吸到新鲜空气。遇难人员被堵在矸石堆内时,应利用水管、压风管等向被埋压、堵截的人员输送新鲜空气。4)处理事故时,必须按由外向里的原则,逐架整理好变形的支架,清理好畅通的退路,对支架变形严重的地点要采取加强支护的措施,维护好工作空间,在冒顶区处理煤、矸时,要使用前探梁超前护顶,随扒矸随架设支架,防止发生二次冒顶。5)在处理冒顶事故时,应根据岩层冒落高度、冒落块度大小、冒顶位置和范围大小以及围岩破碎等情况采取不同的抢救方法。在营救被埋压人员时,必须人力进行清挖,不得使用机械,必要时可开掘出通向遇难人员的专用巷道;在开掘通往封闭区的巷道时,必须边探边掘,防止伤人,顶板冒落范围不大时,若遇难人员被大块矸210、石压住,可用千斤顶、撬棍等工具把大块矸石撬起,将人员迅速救起。如人员被折损的支架压住,2-3人合力把支架掀起,将人员迅速救出,但应尽量避免破坏冒落矸石的堆积状态。6)现场对受灾人员进行必要的处理后,及时送往医院进行就治。7)发生冒顶事故,具体处理方式:在处理垮落巷道之前,应采用加补棚子和架挑棚的方法,对冒顶处附近的巷道加强维护。在维护巷道的同时,要派专人观察顶板,以防扩大冒顶范围。处理垮落巷道的方法有木垛法、搭凉棚法、撞楔法、打绕道法四种。木垛法:这是处理垮落巷道较常用的方法,一般分为“井”字木垛和“井”字木垛与小棚相结合的两种处理方法。搭凉棚法:冒顶处冒落的拱高度不超过1m,且顶板岩石不继续211、冒落,冒顶长度又不大时,可以用长料搭在冒落两头完好的支架上,然后,在“凉棚”这个遮盖物的掩护下进行出矸、架棚等项工序。架完棚以后,再在凉棚上用材料把顶板接实。撞楔法:当顶板岩石很碎而且继续冒落,无法进行清理冒落物和架棚时,可采用撞楔法处理垮落巷道。打绕道法:当冒顶巷道长度较小,不易处理,并且造成堵人的严重情况时,为了想办法给被困人员输送新鲜空气、食物和饮料,迅速营救被困人员,可采取打绕道的方法,绕过冒落区进行抢救。8)应急物资与装备保障 在地面和各回采、掘进、巷修工作面,设置专门的支护材料场,放置齐全各种支护材料,明确责任人。在地面仓库和各回采、掘进、巷修工作面,配备齐全各种支护机具,确保完好212、正常使用。应急物资与装备表序 号备 品 名 称单 位数 量备 注1液压支柱根1002锨张603镐条604木板棚立方505板劈立方506工字钢根307铰接顶梁根308摩擦支柱根209铁丝网捆2010管钳把511风机台212风筒米800六、提升运输事故应急预案1事故类型和危害程度分析1.1矿井运输基本情况 XX煤矿采区下山现在共有七条,分别是-335m西翼总回下山、二采区轨道下山、四采区轨道下山、-680m轨道下山、二采区皮带下山、四采区皮带下山、-680m皮带下山,这七条上下山其中前四条采用24kg/m钢轨、木轨枕铺设,上车场均有甩车场,后三条均为皮带运输下山,-335m西翼总回下山为混合提升213、(提人、提物)。-335m西翼总回下山人员提升采用的是KSSD1.2D/30ZK型架空乘人器,架空乘人器是有具备生产许可证的正规厂家湖南、湘潭恒欣实业生产的,选用PLC可编程智能控制控制系统、本安电路及闸块式液压制动器制动,各种保护齐全完整。XX煤矿水平大巷是-335m水平运输大巷。大巷运输采用ZK7-250型架线式电机车牵引运输方式,大巷均采用24kg/m钢轨铺设的线路。1.2 事故类型和原因1.2.1斜巷提升运输事故(1)车辆挤人、撞人事故发生原因:a、人员进入提升危险区段。b、绞车司机违章操作。c、车场、提升设备、设施布置与安装不合格。d、提升设备制动、信号及保护不可靠。e、人员违章摘挂214、勾。造成人员伤亡的二类或重大运输事故。(2)钢丝绳伤人事故发生原因:a、人员违章操作,并未及时进入安全区域。b、空绳或急停车辆,钢丝绳弹起。c、钢丝绳强度降低,断绳。造成人员伤亡的二类或重大运输事故。(3)车辆脱轨事故发生原因:a、轨道质量问题。b、提升车辆不完好。c空绳或急停车辆。d提升区段内有障碍物。(4)跑车事故发生原因:a、提升设备不合格。b、钢丝绳强度降低,断绳。c、不正常使用挡车器。d、安全设施失效。e、使用不合格联接器。f、人员不正规操作。造成重大运输事故。(5)阻燃皮带断带事故原因:a、皮带接头卡子老化。b、皮带张紧装置拉力太大,皮带张力超限。c、皮带跑偏,接头工艺差。d、物料215、冲砸皮带、铁器卡住或有塌落冒顶断梁折柱等。1.2.2平巷运输事故 (1)车辆挤人、撞人事故发生原因:a、人员进入提升危险区段。b、机车司机违章操作。c、巷道人行道或安全间隙不足。d、运输设备、容器不完好。e、调度错误。f、未安设警示装置机车超速行驶。造成人员伤亡的二类或重大运输事故。(2)车辆脱轨事故发生原因:a、机车超速行驶。b、运输设备、容器不完好。c、轨道质量问题。造成一般或重大运输事故。(3)架空线触电事故发生原因:a、人员操作或行走过程中违章。b、架线高度不标准。c、施工不执行停送电制度。造成人员伤亡的二类运输事故。 (4)机车追尾、碰头事故发生原因:a、调度错误。b、机车司机不按信216、号、指令行驶或超速行驶。c、机车制动失灵。造成人员伤亡的二类或重大运输事故。1.3运输事故危害程度分析1.3.1斜巷提升事故对矿井的危害程度分析335m西翼总回下山、二采区轨道下山、四采区轨道下山、-580m轨道下山、-680m轨道下山,主要影响各自服务采区及场所的排矸、及物料的运送。1.3.2平巷运输事故对矿井的危害程度分析-335m大巷机车运输事故,主要影响西翼四采区及-630m偏口车场的排矸、物料、运煤的正常运行。1.4运输事故的级别运输事故按照事故造成的人员伤亡和经济损失可分为:一般运输事故、二类运输事故、重大运输事故。一般运输事故影响生产50吨以上,或中断运输30分钟以上,或设备、设217、施损坏价值1000元以上。二类运输事故造成三人及以上重伤或一人死亡,或直接经济损失1万元以上,或重大幸免事故。重大运输事故影响生产8小时以上,或直接经济损失5万元以上,或重伤5 人以上,或死亡3人以上。2 应急处置基本原则 2.1以人为本,快速反应。矿山运输事故发生后,迅速按照预案实施应急工作,处置矿山运输事故,最大限度地避免和减少人员伤亡,努力减少国家和人民生命财产损失,确保社会稳定。 2.2统一领导,分级管理。在集团公司、XX煤矿的领导下,实行统一指挥、分级管理、分级响应。根据矿山运输事故的严重程度、人员伤亡和经济损失,启动相应的应急预案。 2.3分工负责,协同应对。有关部门根据“矿井灾害218、预防处理计划和矿井重大事故应急救援预案”方案和本预案规定的职责,各负其责,密切配合,团结协作,共同做好矿山运输事故应急救援工作。 2.4科学决策,专业救援。加强应急救援科学研究和专业抢险救援队伍建设,在事故单位开展自救工作的同时,依靠科学决策和专业抢险救援骨干力量、先进装备,做好矿山事故应急救援工作。 2.5分级响应,最优原则。依据事故的大小、发生地点、危害程度做出迅速响应,当发生灾难性事故时,严格依据矿下发的避灾路线、场所,及时有效地撤离。3 组织机构及职责 矿成立事故现场指挥部,矿长任组长,总工程师、机电矿长任副组长,成员由各单位主管负责人组成,指令各单位执行抢险救灾任务。组成单位:机运专219、业人员、机运管理人员及各单位相关人员组成,抢险指挥中心设在矿调度室。 生产调度室:负责协调、传达上级的命令,组织人员按矿长下达的命令进行事故排查处理,协调抢修物料及设备的供应。供销部:负责按现场需要及时组织所需材料。生产调度室、通修工区负责井上下通讯畅通。4 预防与预警 4.1 危险源控制方式和采取措施4.1.1源控制方式1)每月由机电矿长组织专业人员进行隐患排查,安全科、机电科建档管理。安全科、机电科、生产调度室按照集团公司隐患分类(A、B、C、D四级)等级,对查出的隐患进行评估、监控,落实检查人、负责人,及时制定整改措施,落实单位、负责人进行整改,并随时监控整改情况。2)机电科建立挡车设施220、信号、通讯等安全设施台帐、挂牌管理,并按规定进行定期检查试验。确保正常使用。4.2.2事故的防范措施(包括资金、人员、时间的落实安排情况)1)特殊工种必须经培训合格持证上岗,并定期进行安全技术培训。安全科、专业管理人员抓好职工的正规操作。2)主要轨道上下山车场必须采用甩车场,其它小上下山车场尽量采用甩车场方式,防止平车场跑车事故的发生。3)每个采区必须设有除轨道上下山外的人行道,以便对轨道上下山实行封闭管理。4)充分考虑地压因素引起的巷道变形,确保巷道、车场安全间隙、弯道半径符合规程和集团公司安全技术管理规定要求。5)正在施工的轨道上下山必须按要求每隔40m设一处躲避硐,以便于行车不行人制度221、的落实。 6)供销部负责把好运输设备设施的进货关,确保所用的提升运输设备设施三证(或两证)一标志齐全,杜绝因设备设施内在的质量问题所导致的运输事故。7)矸石山爆炸、崩塌事故针对爆炸事故采取的对策:井下半煤岩巷道实行分打分装。加强地面洗煤矸石及杂物的管理,要求上山前的矸石及杂物必须经过二次筛选,减少可燃物上山(煤、硫磺石等)对已有自燃现象的矸石山已坚持住石灰水或黄泥浆灭火,并开展矸石山火源温度检测,对山体内的有害气体进行监测,消除了自燃现象。针对崩塌事故采取的对策:已采用浇灌石灰水的方式灭火,消除了自燃现象。控制矸石山松散矸石的堆积角不得大于35。控制取用矸石的场所所放坡角度不得大于70。在矸石222、山取矸石时要求施工单位必须制定安全措施。对矸石山的变形情况进行定期检测。加强矸石山检查:机电科、生产调度室、安全科、运搬工区等单位分管人员加大对矸石山的安全管理,落实职责范围。机电组每旬对矸石山进行一次检查,安全科至少每周对矸石山进行一次检查,运搬工区每天有一名管理人员对矸石山进行检查,特别是恶劣天气时的检查,对检查出的问题及时汇报处理。雷雨时运搬工区要及时撤出山顶的工作人员,安排专人在警戒区域巡查。8)斜巷提升按照煤矿安全规程完善各类挡车设施。岗位工进行日常使用检查并进行记录;安全设施专职维修人员每日一次定期进行检查试验,并有检查试验记录。安全设施专职维修人员进行每旬一次的模拟试验,专业检查223、人员执行旬检查月验收管理并有检查考核记录。加强钢丝绳检测。钢丝绳有产品合格证,若存放一年以上使用前应作拉力试验,使用后每天进行检查并记录,每半年一次拉力试验,并有试验记录。提升连接装置有产品合格证,并有拉力试验记录,初次使用前、使用中的每隔两年都要进行一次2倍静拉力试验,岗位工每班对连接装置都要进行检查。9)平巷运输完善机车灯、铃、闸。司机进行日常使用检查并进行记录;运搬工区机电维修人员进行定期小修、中修、大修制度,并有维修记录。完善运输大巷安全警示装置,警冲标、岔口信号、弯道指示、岔位指示、架线安全标、照明等。专业检查人员执行旬检查月验收管理,并有检查考核记录。每年进行机车的制动距离试验并有224、试验记录。10)严格贯彻落实巷道封闭管理制度、行车不行人制度,消除斜巷行车行人或干活的不良行为。11)确保运输设备设施的投入,以满足矿井安全生产的需要;配齐专职维修工,并加强技术业务培训,提高独立处理事故的能力,配齐岗位人员,扎实开展精细化管理活动,努力提高运输岗位职工的技术业务素质和正规操作能力,消除岗位工操作行为不规范产生的不安全隐患。12)矿井运输系统:各斜井和采区斜巷均装备了可靠的防跑车和跑车防护设施,架空乘人装置安设了多种安全智能保护装置,大巷内安设了可靠的行车保护装置,系统内的装备能够符合标准。13)每年根据矿井生产情况制定安全技措,并保证资金、设备、设施及时到位安装使用,确保提升225、运输安全。4.2 预警行动重大以上运输事故按照综合预案要求进行,一般运输事故由事故发生地相关人员报矿调度值班室。5 信息报告程序 5.1井下人员一旦发现或接到运输事故通知,必须迅速报告工区值班人员及矿调度室,并按通知要求行动。5.2当事故发生后,现场管理人员要详细了解发生事故的时间、地点、受影响的范围、生产系统的破坏情况,并立即与调度室联系。5.3矿调度室接到事故汇报后,必须立即向值班领导汇报。向矿长、总工程师报告,并根据事故情况及时向集团公司安委会办公室汇报,向矿山救护队报警。6 应急处置 6.1 响应分级 6.1.1运输事故影响生产50吨以上,或中断运输30分钟以上,或设备、设施损坏价值1226、000元以上。6.1.2 运输事故造成三人及以上重伤或一人死亡,或直接经济损失1万元以上,或重大幸免事故。6.1.3 运输事故影响生产8小时以上,或直接经济损失5万元以上,或重伤5 人以上,或死亡3人以上。6.2 响应程序对发生的各类运输事故,成立事故救援领导小组,启动事故应急救援预案,按分工各级分管领导及有关单位主要负责人要亲自到现场指挥,组织抢修及早恢复生产。6.2.1发生一般运输事故,跟班队长要亲自到现场组织全队力量进行抢修。有关单位主要负责人和运输安检人员、专业管理人员到现场调查、分析(主要内容为事故发生原因、经过、主要责任者)、同时制定出防止同类事故重复发生的措施和主要责任者处罚决定227、。6.2.2发生二类以上运输事故,分管矿长要亲自到现场组织抢修,同时矿长和总工程师要根据事故情况,动员全矿力量进行抢修,如果事故情节严重,上一级主管领导调动全公司力量组织抢修及早恢复生产。发生二类运输事故由矿分管矿长、总工程师、和运输安检人员专业管理人员到现场调查分析(主要内容为事故发生原因、经过、主要责任者)、同时制定出防止同类事故重复发生的措施和主要责任者处罚决定;重大运输事故由主管矿长亲自到现场调查,并及时上报。 6.3 处置措施在矿井提升运输工作中,由于运输战线长、环节多、条件复杂、管理难度大及人员违章,经常发生运输事故,一旦发生重大提升运输事故造成人员伤亡、财产损失停工停产,甚至会带228、来更大的灾难。在生产过程中,由于轨道质量、设备及安全设施不完好,连接件不合格,岗位工不执行正规操作,巷道失修,安全间隙不符合要求,都有可能造成斜巷跑车、机车错线、掉道、伤人等各类事故,成为制约运输安全生产的重要因素。如何加大运输隐患的排查力度和准确性,能够积极落实处理,避免运输事故的发生成为保证运输安全生产的关键。6.3.1提升运输事故(1)车辆挤人、撞人事故处置措施:人员施救。车辆复位。车辆、设备、设施与安设是否合格。确认信号及保护的可靠性。恢复提升运输。造成事故的类别:二类或重大运输事故。(2)钢丝绳伤人事故处置措施:人员施救。钢丝绳性能检查、更换及其它处理。恢复生产。造成事故的类别:二类229、或重大运输事故。 (3)车辆脱轨事故处置措施:整修轨道、道岔及其它设施。检查、检验提升车辆。落实安全管理制度。(4)跑车事故处置措施:更换提升设备。检查、检验钢丝绳强度等。处置损坏设备设施。检查、检验联接装置。造成事故的类别:重大运输事故。6.3.2平巷运输事故(1)车辆挤人、撞人事故处置措施:人员施救。车辆复位。车辆、设备、设施与安设是否合格。确认信号及保护的可靠性。恢复生产。造成事故的类别:二类或重大运输事故。(2)车辆脱轨事故处置措施:整修轨道、道岔及其它设施。检查、检验提升车辆。落实安全管理制度。造成事故的类别:一般或重大运输事故。(3)架空线触电事故处置措施:人员施救。架空线路修复。230、严禁架线下带电施工。造成事故的类别:二类运输事故7 应急保障 7.1 物资保障 机电科加强矿山运输事故应急救援所需救援物资、技术设备的储备,一旦发生事故,确保物资和设备到位。 7.2 技术保障 运输专业加强矿山事故应急救援方法、技术和设备的研究,为矿山运输事故应急救援工作提供技术咨询。 8应急结束 事故救援工作已完成,矿区社会秩序和生产秩序基本恢复,由实施应急响应的指挥机构宣布应急结束。七、XX煤矿停电灾害事故应急预案1事故类型和危害程度分析1.1 由于暴风、雷雨、暴雨、雷电、冰凌等自然灾害,可能造成接地、短路事故,引起35KV供电线路跳闸,造成矿井停电。1.2由于小动物、电缆接头老化、机械损231、坏电缆等事故,造成地面降压站6KV进线跳闸总停电,影响矿井扇风、排水、主提升、压风及生产系统的正常运转。1.3 因大面积停电造成矿井长时间停风事故,影响人员安全及生产。1.4 因操作不当造成的触电事故。1.5 因电气设备失爆等原因造成的电气火灾。2、应急处置基本原则 21 事故报告原则 事故发生后,事故单位及时向集团公司应急救援指挥部报告。 22 统一指挥原则 根据指挥部总指挥的命令,在现场指挥机构的统一指挥下,充分调动各方面救援力量,落实责任,科学组织,保障抢险救援工作快速、有序进行。 23 救人优先原则 坚持“以人为本”原则,切实把保护职工生命安全作为事故处置的首要任务,有效防止和控制事故232、危害蔓延扩大,千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低限度。 24 及时抢险原则 241 事故发生后,事故单位现场人员应当迅速采取有效措施开展自救、互救工作。 242 事故发生单位主要负责人要按照相关规定,迅速组织抢救。 243 实施快速应急响应和快速抢险,相关部门、救援机构必须第一时间到达事故发生地,相应的救援抢险设备也必须迅速到达。 25 属地管辖和分级处置原则 按照事故发生地和企业隶属关系,实行属地化和分级处置。 26 妥善处理善后原则 按照相关规定,在事故抢险救援的同时,应尽快开展善后处理工作。要根据有关政策和法规,结合实际情况,采取“一对一”的包户安抚等措施,积极妥善处理善后事宜,有233、效维护社会稳定。3、组织机构及职责 3.1 应急组织体系 矿成立应急救援领导小组,矿长任组长,总工程师、安全矿长、生产矿长、机电矿长任副组长,机电科长和机电科专业人员为成员,下设办公室在机电科,具体负责机电事故紧急救援任务。设置应急救援中心、应急救援专家组、医疗救治组、事故抢险组、后勤保障组、警戒保卫组、善后处理组等组织机构,完成事故紧急救援任务。 3.2职责 3.2.1应急救援中心应急救援中心是整个应急救援系统的重心,主要负责协调事故应急救援期间各个机构的运作,统筹安排整个应急救援行动,为现场应急救援提供各种信息支持;必要时迅速召集各应急机构和有关部门的高级人员到应急中心,实施场外应急力量、234、救援装备、器材、物品等的迅速调度和增援,保证救援行动快速、有序、有效地进行。3.2.2应急救援专家组应急救援专家组在应急准备和应急救援中起着重要的参谋作用。包括对现场潜在重大危险的评估、应急资源的配备、事态及发展趋势的预测、应急力量的重新调整和布署、个人防护、人员疏散、抢险、监测、现场恢复等行动提出决策性的建议。3.2.3医疗救治组通常由医院、急救中心组成。主要负责设立现场医疗急救站,对伤员进行现场分类和急救处理,并及时合理转送医院治疗进行救治。对现场救援人员进行医学监护,减少人员伤亡。3.2.4事故抢险组由消防救护队、机电抢险队、机电项目部等组成。其重要职责是尽可能、尽快地控制并消除事故,营235、救受害人员,恢复现场秩序,减少灾害程度。 3.2.5后勤保障组主要涉及医院、救护队、后勤、经营部、调度室、机电科、物资供应部门等,主要负责应急救援所需的各种设施、设备、物资以及生活、医药等用品的后勤保障。3.2.6警戒保卫组主要负责事故发生后的人员疏散、戒严和维护秩序,交通等工作。3.2.7善后处理组负责事故发生后的善后工作处理事宜,包括负责伤亡人员及其家属的安抚、抚恤、理赔和赔付等善后处理和社会稳定工作。4、预防与预警4.1危险源监控对供电系统存在的危险源实行动态监控。4.1.1灾害天气重点是做好“雨季三防”工作。加强雨季“三防”工作的监督检查,及时掌握地方气象局发出的气象灾害报警和天气预报236、,及时处理存在隐患.雨季期间坚持24小时防洪值班制度,灾害天气时和防汛期间,值班人员调度各单位防洪值班情况,配备足够防洪防汛防雷击的人力、物力、财力,保证汛期安全。4.1.2违章作业严格按照煤矿安全规程、高压供电操作规程进行操作及施工,保证人员人身安全。不断完善矿井高压供电系统安全保护装置,定期进行继电保护整定试验,保证高压供电系统继电保护灵敏可靠;规范操作人员正规操作程序,严格执行“两票三制”及验电、放电、挂三相接地线操作程序,并且操作高压电器设备人员穿戴高压防护用具,杜绝高压触电事故的发生;4.2 预警行动建立事故预警机制,对机电运输事故按等级进行预警,紧急状态下启动不同等级的救援预案,满237、足生产需要。5、信息报告程序5.1 报警系统及程序事故发生事故地点人员报警生产调度室接警警情判断应急启动应急救援事态控制应急恢复应急结束。5.2现场报警方式当事故发生后,事故现场生存人员立即用电话向调度室汇报,根据灾情不同,启动相应的救援预案。5.3 应急反应向外求援方式发生重大事故时,应急反应人员用电话或传真电文,向上级部门、当地政府部门紧急求援。6、应急处置6.1响应等级按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,事故应急响应级别分为四级:611 级(特别重大事故)612 级(重大事故)613 级(较大事故)614 级(一般事故)6.2响应程序621 发生特别重大事故,执行级应急响应。指挥部238、所有成员必须迅速赶赴事故现场组织抢救;同时,总指挥立即调集相关应急救援队伍和设备赶赴现场。1小时之内,事故信息分别报送属地各级政府、属地安全生产监督管理单位、国家安全生产管理总局。启动国家总局、省人民政府以下各级政府预案和集团公司应急预案。622 发生重大事故,执行级应急响应。指挥部所有成员必须迅速赶赴事故现场组织抢救;同时,总指挥立即调集相关应急救援队伍和设备赶赴现场。1小时之内,事故信息分别报送属地各级政府、属地安全生产监督管理单位。启动省人民政府以下各级政府预案和集团公司应急预案。623 发生较大事故,执行级应急响应。指挥部所有成员迅速到达事故现场,进行事故抢险救援工作。同时,总指挥根据239、事故现场需要,及时调集相关应急救援队伍和设备赶赴现场。1小时之内,事故信息分别报送属地(市)、县级政府、属地安全生产监督管理单位。启动地(市)、县级政府预案和集团公司应急预案及事故单位预案。624 发生一般事故,执行级应急响应。指挥部主要成员要尽快到达事故现场进行救援工作,并根据事故情况及时向指挥部报告。启动集团公司应急预案及事故单位预案。必要时,向地(市)政府、属地安全生产监督管理单位汇报。指挥部有关成员尽快赶赴现场了解情况,进行事故抢险救援和事故善后处理工作。按上述响应分级,执行相应级别响应程序,事故信息分别报送属地各级政府、属地安全生产监督管理单位。6.3处置措施 现场发生以下事故时相应240、的应急处置措施 6.3.1 发生停电事故时首先要根据现场仪表和实际情况确认已发生停电事故,停下故障线路的断路器,判明故障原因(如保护跳闸,要对故障线路进行巡线、摇测等措施),投备用回路或抓紧抢修。 6.3.1.1 35KV、6KV供电系统处置措施如下: 35KV金阳XX线电压表、电流表均无指示、主变35KV电压表、电流表、6KV电压表、电流表无指示,直流充电电源交流失压报警。但茅庄变3511线电压表有指示。各断路器仍在合闸位置,合闸指示红灯亮,主变失去正常工作声音;此现象为35KV金阳XX线停电。35KV金阳XX线停电时快速恢复供电的操作顺序:A、确认金阳XX线停电后,断开断路器2551和25241、53。B、停6KV进线01断路器,6KV各馈出盘的断路器,并在停电过程中检查各盘有无故障信号显示。C、送6KV茅庄变3511线进线02断路器。D、送6KV各馈出盘,先送主扇及下井回路,后送二类负荷。E、向调度室、机电科、上级领导及有关部门汇报,并联系金阳变电站询问停电原因。F、向机电矿长和机电科汇报。G、做好各种记录或录音。6.3.1.2 当因长时间停电,无法恢复生产,撤离工作人员。6.3.1.3 发生触电事故时:迅速将伤者脱离电源,然后进行抢救。要保证伤者呼吸通道顺畅,保持现场有足够的照明和保持空气流通。伤者呼吸停止时要立即进行人工呼吸,并尽快拨打急救电话,请医生前来抢救。 6.3.2 发生242、电气火灾时电气设备引发的火灾首先应切断电源,用干粉灭火器、消防砂进行灭火,严禁用水和泡沫灭火器灭火。火势开始蔓延扩大后,若不能立即扑灭,现场主要负责人应立即进行人员的紧急疏散,并马上向矿调度室汇报。八、原煤生产系统事故应急预案1、事故类型及危害程度分析1.1 机械伤害机械伤害主要指机械设备运动(静止)部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等形式的伤害。机械伤害是煤矿地面原煤生产过程中最常见的伤害之一,易造成机械伤害的机械设备包括皮带刮板运输设备、破碎设备、排水设备、压滤机及其他转动及传动设备。机械伤害事故可能造成人体肢体伤残,甚至死亡。1.2起重伤害在原煤243、生产系统中存在大量的起重设备,发生起重伤害事故的几率较大。其伤害因素主要表现为牵引链断裂或滑动件滑脱、碰撞、突然停车等。由此引发的事故后果有毁坏设备、人员伤亡等。1.3 触电伤害1.3.1 分布:触电伤害主要发生在配电室、配电线路、电器设备等。1.3.2 伤害方式:由电流的热效应、化学效应、机械效应对人体造成局部伤害,形成电弧烧伤、电流灼伤、电烙印、电气机械性伤害、电光眼等。1.3.3 伤害途径:直接伤害、间接伤害和电流灼伤。1.3.4 触电产生的原因主要有:带负荷(特别是感应负荷)拉开裸露的闸刀开关;误操作引起短路;近距离靠近高压带电体作业;人体过于接近带电体等。1.4 火灾1.4.1原煤生244、产系统可能发生火灾的地点:带式输送机、易燃易爆物品材料库、电气设备集中区等。1.4.2 火灾可能发生的环节和造成的危害程度 输送带负荷过大、皮带打滑摩擦、烧焊作业防护不当等原因有可能引起火灾,轻者毁坏设备,重者造成人员窒息伤亡。 易燃易爆物品储罐泄漏遇明火易引起火灾或爆炸,可能造成毁坏设备、建筑物和人员伤亡。 电气设备失爆、电缆不阻燃、老化、短路或电火花等可引起电气火灾,可能造成电气设备毁坏或人员伤亡。 储煤场由于煤堆堆放不合理、煤炭存放时间长、煤炭风化、氧化严重,天气高温干燥可引起煤炭自燃,外因火灾造成重大经济损失。1.5 高处坠落事故高空作业时,由于防护不当(或没有防护)、操作不当发生的人245、员或物件坠落事故,可能造成人员伤亡或财产损失。可能产生高处坠落事故的场所、装置主要有:井下车间吊装口、各类检修操作平台、登高装置等。2、应急处置基本原则在遵循预防为主的前提下,贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、煤矿自救与社会救援相结合的原则。先抢救受伤人员,转移事故现场其他人员,控制事故蔓延,对事故进行善后处理,逐步恢复生产。3、组织机构及职责3.1 应急组织体系机电专业成立应急救援领导小组,机电矿长为组长,机电科长为副组长,机电科专业人员为成员,下设办公室在机电科,具体负责机电事故紧急救援任务。设置应急救援中心、应急救援专家组、医疗救治组、事故抢险组、后勤保障组、警戒保卫组、善后处理组等组织246、机构,完成事故紧急救援任务。3.2职责3.2.1应急救援中心应急救援中心是整个应急救援系统的重心,主要负责协调事故应急救援期间各个机构的运作,统筹安排整个应急救援行动,为现场应急救援提供各种信息支持;必要时迅速召集各应急机构和有关部门的高级人员到应急中心,实施场外应急力量、救援装备、器材、物品等的迅速调度和增援,保证救援行动快速、有序、有效地进行。3.2.2应急救援专家组应急救援专家组在应急准备和应急救援中起着重要的参谋作用。包括对现场潜在重大危险的评估、应急资源的配备、事态及发展趋势的预测、应急力量的重新调整和布署、个人防护、人员疏散、抢险、监测、现场恢复等行动提出决策性的建议。3.2.3医247、疗救治组通常由医院、急救中心组成。主要负责设立现场医疗急救站,对伤员进行现场分类和急救处理,并及时合理转送医院治疗进行救治。对现场救援人员进行医学监护,减少人员伤亡。3.2.4事故抢险组由消防救护队、机电抢险队、机电项目部等组成。其重要职责是尽可能、尽快地控制并消除事故,营救受害人员,恢复现场秩序,减少灾害程度。3.2.5后勤保障组主要涉及医院、救护队、后勤、经营部、调度室、机电科、物资供应部门等,主要负责应急救援所需的各种设施、设备、物资以及生活、医药等用品的后勤保障。3.2.6警戒保卫组主要负责事故发生后的人员疏散、戒严和维护秩序,交通等工作。3.2.7善后处理组负责事故发生后的善后工作处248、理事宜,包括负责伤亡人员及其家属的安抚、抚恤、理赔和赔付等善后处理和社会稳定工作。4、预防与预警4.1危险源监控对原煤运输系统存在的危险源实行动态监控。一是机械伤害,为防止机械设备伤人事故,加强维修人员正规操作学习,严格按照程序检修机械设备,并且上全各类安全保护装置,防止旋转部位造成人员伤害;二是起重伤害,为防止起重伤害,要使用合格的起吊葫芦且安全可靠,起吊设备符合要求;三是触电伤害,为防止触电伤害,确保操作人员及维修人员的生命安全,严格按照煤矿安全规程、高压供电操作规程进行操作及施工,保证人员人身安全。不断完善矿井高压供电系统安全保护装置,定期进行继电保护整定试验,保证高压供电系统继电保护灵249、敏可靠;规范操作人员正规操作程序,严格执行“两票三制”及验电、放电、挂三相接地线操作程序,并且操作高压电器设备人员穿戴高压防护用具,杜绝高压触电事故的发生;四是火灾事故伤害,为防止火灾事故应加强对电气设备的质量管理,杜绝电气失爆现象,禁止不合格的电气接线及长期过载状态下使用,使用阻燃皮带、阻燃电缆,减少火灾事故的发生保证不发生电气火灾事故;五是高处坠落事故伤害,为防止高处坠落事故,高空作业人员要有防护装置,系好安全带,执行一人操作一人监护制度。 4.2 预警行动建立事故预警机制,对机电运输事故按等级进行预警,紧急状态下启动不同等级的救援预案,满足生产需要。5、信息报告程序5.1 报警系统及程序250、事故发生事故地点人员报警救援办公室接警警情判断应急启动应急救援事态控制应急恢复应急结束。5.2现场报警方式当事故发生后,事故现场生存人员立即用电话向调度室及紧急救援办公室汇报,根据灾情的不同,启动相应的救援预案。6.3 应急反应向外求援方式发生重大事故时,应急反应人员用电话或传真电文,向上级部门、当地政府部门紧急求援。6、应急处置6.1响应等级按事故等级分为:一般事故,蓝色等级,依靠本单位现有能力就能应对突发事故的响应;较大事故,黄色等级,依靠两个或两个以上单位的能力才能应对突发事故的响应;重大、特大事故,红色等级,必须借助上级部门及当地政府相关部门的协助救援才能应对突发事故的响应。6.2响应251、程序当确认煤矿山事故即将发生或已经发生时,事发地点相关部门要按照有关规定立即做出应急响应,按照“统一指挥、属地管理、专业处置”的要求,成立由各部门领导参加的现场指挥部,根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案,迅速开展应急处置。6.3处置措施现场发生以下事故时相应的应急处置措施6.3.1危险目标偏离正常状态时的应急处置措施 发现设备防护、保险、信号等装置失灵、缺乏或有缺陷,现场操作工应及时汇报,维修工停车停电后修复,确保设备完好。 发现设备、设施、工具、附件有缺陷(如设计不当,结构不合安全要求;强度不够;设备在非正常状态下运行;维修调整不良等)时,应立即停止作业,组织抢修,待达到完好要求252、后再操作。 生产(施工)场地环境不良应及时整改,否则不允许作业。6.3.2 事故发生后的应急处置措施机械伤害、起重伤害、触电、高处坠落等造成人身伤害事故发生后,现场工作人员本着先救人的原则,根据人员伤害情况进行救护。A、首先要停车停电。B、现场急救应本着“有出血先止血、有骨折先固定、有脊柱损伤搬运时, 防止损坏神经”的原则。C、人员轻微伤害时,应将受伤人员迅速撤离到安全地带,根据伤情及时救治。D、人员重伤时,救护时要保护受伤部位不再扩大,必要时请求专业救援人员进行救护。E、人员出现休克、昏迷,进行心脏挤压、人工呼吸,立即送往医院救治。F、人员出现死亡,现场主要负责人立即向上级部门报告,并保护好253、现场。当胶带输送机及煤仓发生火灾时,积极进行自救 :A、局部轻微着火,不危及人员安全、应立即进行扑灭。B、局部着火,可以扑灭但有可能蔓延扩大的,在不危及人员安全的情况下,一方面立即通知周围人员参与灭火,防止火势蔓延扩大,一方面向现场管理者汇报。 C、火势开始蔓延扩大,不能立即扑灭,现场主要负责人应立即进行人员的紧急疏散,并马上向矿调度室汇报。电气设备引发的火灾首先应切断电源,用干粉灭火器、消防砂进行灭火,严禁用水和泡沫灭火器灭火。九、矸石山事故应急预案1、事故类型和危险程度分析XX煤矿现有两座矸石山,位于矿东侧,分为南山和北山,占地面积30亩,现存矸石2.5万吨。矸石山西北侧距堽城镇八里村10254、0米左右,北侧距路130米左右,东、南侧是田野由于矸石山长年露天堆积,加上各个单位取矸、卸矸,客观上有可能破坏矸石山的原始堆积结构,至使其整体结构变形,极易发生山体崩塌、滑坡等伤人事故。1.1 崩塌形成条件:矸石山内部煤矸发生自燃,热量难以散发;能量积聚发生爆炸崩塌;矸石中有可能混有雷管、炸药等物品,热量达到极限引发爆炸造成崩塌。发生区域:矸石自燃部位及开采矸石取料位置、易发生因爆炸引起的崩塌。发生时段:矸石山崩塌多发生在高温雨季。1.2 滑坡形成条件:松散矸石的堆积倾角过大;矸石山原料储存时间过长,铲车取料后放坡角度过大,立面松动等均易造成滑坡。发生区域:山体倾角大于45度区域或开采矸石取料255、位置。发生时段:矸石山滑坡易发生在每年六、七、八月份的雨季,或取料施工期间。1.3 其他灾害由于矸石山中含有煤矸、硫磺石等物质,长时间堆放易燃并产生矸石山山体空洞,开采人员及设备有可能掉入其中;另外,矸石山堆积较高,雨季易造成落雷;其次,取矸过程中,易发生矸石山上方倾倒新矸滚落伤人事故。1.4 危害程度分析矸石山一旦发生崩塌、滑坡、落雷、滚矸伤人等情况,极易造成人身事故或非人身事故,严重则造成人身伤亡。2 应急处置基本原则XX煤矿矸石山应急处置的基本原则为避轻就重,先急后选,想尽一切办法,动用一切力量,尽最大努力,以救护人员安全优先、防止和控制事故蔓延优先、保护环境优先的原则,应急处置矸石山所256、发生的一切人身或非人身事故。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系应急救援指挥部 应急救援指挥办公室后勤保障组治安保卫组医疗抢救组无现场救护组3.2 指挥机构及职责3.2.1.成立矸石山事故应急救援指挥部,矿长XX为应急救援指挥部指挥长,矿总工程师X玉留、安全矿长、机电副矿长XX德奇为副指挥,各职能科室主要负责人为成员。急救援指挥部主要协调事故现场救援有关情况。3.2.2现场救护组主要有厂及矸石山施工经验丰富的员工组成。运搬区区长胡元常任现场救护组组长,具体负责事故现场的救援工作。3.2.3后勤保障组由调度室主任袁洪海任组长;常备事故救援必备的专业工具:铁锨30张、镐20把、编织袋100条,道257、木30根,千斤顶2个、钢丝绳套2个,手拉葫芦2个,灭火器10个,并且做到专具专用,明确存放地点并有专人保管,必须保证事故应急救援时的物资供应。4 预防及预警4.1 危险源监控:必须坚持每日对矸石山隐患排查及巡查工作,情况特殊及雨季必须加大巡查频次,加强矸石山标准化治理及检查工作,注重对矸石山日常温度监控和矸石山变形监测工作,发现异常及时通报。日常巡查人员必须两人同行,并按要求保持一定距离雷雨天气必须三人同行,前后距离不得小于30米,通讯工具畅通、发现现场空温度过高,立面超限或板裂等异常现象时,必须报告值班领导,异常排除后方可继续生产。4.2 预警行动:矸石山日常隐患排查及测控由运搬区负责,做到258、防隐患于未然。一旦发现矸石山崩塌、滑坡等事故时,立即予以处理,情况严重无力自行排除则必须迅速向调度室报告。5 信息报告程序5.1 确定报警系统及程序:一旦发现重大事故,事故现场人员必须立即报告值班领导,由值班领导按事故报告程序逐级上报。事故报警时必须说明事故发生区域,事故类型,是否有人员伤亡,或人员伤亡情况,需要什么救助等重要信息。5.2 现场报警方式为电话或移动电话5.3 报警、接警、通知及内部与外部通讯联络均为电话或移动电话,并确保24小时全天候畅通。矿调度室:8002 XX-5610831 安全科:XX-5610830 8011 肥城救护大队:XX-3127614 3128804医院:X259、X-5512592 5610867 6 应急处置6.1 响应分级:矸石山事故可分为一般人身或非人身事故、人身伤亡事故及重大人身伤亡或重大非人身事故三个级别。C级事故:是指一般在自然或人为情况下直接或间接造成人员受伤、设备、设施受损,影响生产的事故,事故发生后单位可汇报分管领导并在本单位内启动事故应急救援预案,力争在保证安全的前提下进行救援,确保人员设备安全。B级事故:一般是指因矸石山崩塌、滑坡等造成多人受伤或掩埋,以及部分机械设备或厂房被埋直接影响人员及设备财产安全的事故。B级事故较为严重,必须立即通过单位值班领导向上级部门详细报告事故情况,争取在最短时间内获得救援,同时积极组织自救。A级事故260、:一般是指因矸石山崩塌,滑坡可能造成多人受伤,存在人员伤亡可能的事故。发生A级事故后,必须在积极组织自救的同时,迅速通过单位值班人员按事故救援汇报程序向上级汇报,请求救援。6.2 处置措施:6.2.1矸石山自燃处置措施:矸石山自燃是发生崩塌等灾害事故、造成周围环境污染的主要原因,一旦发生矸石山自燃,必须组织灭火。灭火工作宜采取先易后难、先下后上、由外向里的灭火策略,防止灭火过程中再次发生灾害性事故。大雨和爆风天气严禁灭火作业。矸石山自燃严禁用水直接灭火。不宜采取大规模开挖或灭火,如决定采用该方法灭火,要采取措施释放积存在矸石山内部的可燃气体,防止阴燃区暴露后转成明火,点燃积存内部的可燃气团,对261、自燃明火应采用灭火器或土沙予以直接灭火。6.2.2矸石山崩塌和滑坡处置措施:(1)矸石山崩塌或滑坡可直接对现场施工人员及设备厂房等构成危害,严重则构成人员伤亡和财产损失。一旦发生矸石山山体崩塌或滑坡,必须在第一时间内清点、撤离现场人员,弄清事故危害程度、人员及设备掩埋大体位置,及时向上级机关汇报事故情况,请求救援并着手自救。(2)救援时必须注重救人为先、安全第一、防止二次事故的原则。各救援抢救小组的抢救工作由救援指挥部统一指挥。(3)现场救援寻找被掩埋人员,当远离被救援人员时可使用锨、镐等简单工具实施抢救,接近被救人员时必须用双手扒开矸石,寻找被掩埋伤员,严禁使用尖利金属工具,更不得使用挖掘机262、或推土机。所有伤员一经发现,经现场医护人员采取现场抢救后,必须立即由矿120急救车送矿医院进行救治。7 应急物资及装备保障矸石山事故应急救援预案启动后,后勤保障组必须把救援工具(铁锨30张、镐20把、编织袋100条,道木30根、千斤顶2个、钢丝绳套2个、手拉葫芦2个、灭火器10个),要全部运至事故救援现场,必须要时可调集其他单位的救援工具,矿用120救护车、矿山救护车、运输卡车、铲车、等其他救援机械设备,随时听候事故救的调遣。矿矸石山事故应急救援指挥部将集中人力物力在确XX全、确保应急物资及装备保障的前提下,保证事故应急救援任务的完成。十、主扇停风事故应急预案1事故类型和危害程度分析1.1 由263、于暴风、雷雨、暴雨、雷电、冰凌等自然灾害,可能造成短路事故,引起主扇供电线路跳闸,造成矿井停风。1.2风机机械本身故障引起的主扇停风。2 应急处置基本原则2.1事故报告原则事故发生后,事故单位及时向集团公司应急救援指挥部报告。2.2统一指挥原则根据指挥部总指挥的命令,在现场指挥机构的统一指挥下,充分调动各方面救援力量,落实责任,科学组织,保障抢险救援工作快速、有序进行。2.3救人优先原则坚持“以人为本”原则,切实把保护职工生命安全作为事故处置的首要任务,有效防止和控制事故危害蔓延扩大,千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低限度。2.4及时抢险原则241 事故发生后,事故单位现场人员应当迅速采264、取有效措施开展自救、互救工作。242 事故发生单位主要负责人要按照相关规定,迅速组织抢救。243 实施快速应急响应和快速抢险,相关部门、救援机构必须第一时间到达事故发生地,相应的救援抢险设备也必须迅速到达。25属地管辖和分级处置原则按照事故发生地和企业隶属关系,实行属地化和分级处置。26妥善处理善后原则按照相关规定,在事故抢险救援的同时,应尽快开展善后处理工作。要根据有关政策和法规,结合实际情况,采取“一对一”的包户安抚等措施,积极妥善处理善后事宜,有效维护社会稳定。3组织机构与职责3.1 应急组织体系机电专业成立应急救援领导小组,机电矿长为组长,机电科长为副组长,机电科专业人员及各部门负责人265、为成员,下设办公室在机电科,具体负责机电事故紧急救援任务。设置应急救援中心、应急救援专家组、医疗救治组、事故抢险组、后勤保障组、警戒保卫组、善后处理组等组织机构,完成事故紧急救援任务。3.2 职责3.2.1 应急救援中心应急救援中心是整个应急救援系统的重心,主要负责协调事故应急救援期间各个机构的运作,统筹安排整个应急救援行动,为现场应急救援提供各种信息支持;必要时迅速召集各应急机构和有关部门的高级人员到应急中心,实施场外应急力量、救援装备、器材、物品等的迅速调度和增援,保证救援行动快速、有序、有效地进行。3.2.2 应急救援专家组应急救援专家组在应急准备和应急救援中起着重要的参谋作用。包括对现266、场潜在重大危险的评估、应急资源的配备、事态及发展趋势的预测、应急力量的重新调整和布署、个人防护、人员疏散、抢险、监测、现场恢复等行动提出决策性的建议。3.2.3 医疗救治组通常由医院、急救中心组成。主要负责设立现场医疗急救站,对伤员进行现场分类和急救处理,并及时合理转送医院治疗进行救治。对现场救援人员进行医学监护,减少人员伤亡。3.2.4事故抢险组由消防救护队、机电抢险队等组成。其重要职责是尽可能、尽快地控制并消除事故,营救受害人员,恢复现场秩序,减少灾害程度。 3.2.5后勤保障组主要涉及医院、救护队、后勤、财务部、调度室、机电科、供销部等,主要负责应急救援所需的各种设施、设备、物资以及生活267、医药等用品的后勤保障。3.2.6警戒保卫组主要负责事故发生后的人员疏散、戒严和维护秩序,交通等工作。3.2.7善后处理组负责事故发生后的善后工作处理事宜,包括负责伤亡人员及其家属的安抚、抚恤、理赔和赔付等善后处理和社会稳定工作。4预防与预警4.1危险源监控4.1.1 危险源监控的方式、方法 定期组织灾害天气带来的各种灾害隐患排查分析。 及时掌握地方气象局发出的气象灾害报警和天气预报。 加强主扇供电线路监督检查,及时处理存在隐患,保证供电可靠。 加强风扇机械设备维修保养,定期鉴定探伤,保证设备完好。4.1.2预防措施 编制矿井主扇停风应急预案,注明撤离路线和避灾路线,做到巷标醒目、情况明、措施268、周密有效。 组织人员学习应急预案,每年进行一次灾害演习,提高人员应急能力。 要加强巡查排查、地面供电站及线路巡查排查,特别是主扇风机的检修、维护、巡查工作,发现问题,及时汇报处理,保证矿井供风、供电安全。 坚持24小时防洪值班制度,灾害天气时和防汛期间,值班人员调度各单位防洪值班情况,配备足够的人力、物力、财力,保证矿井通风安全。4.2 预警行动4.2.1预警建立事故预警机制,对机电停电、故障造成停风事故按等级进行预警,紧急状态下启动不同等级的救援预案,满足生产需要。发生提风机故障或大面积停电,造成矿井长时间停风时,立即停产撤离工作人员。4.2.2 预警的方式和方法电话汇报或传真电文4.2.3269、 信息的发布程序 达到预警条件,基层单位要立即组织撤人,并上报矿调度室。 矿调度室值班人员及时报告集团公司安办,转达集团公司领导,根据事故的情况启动应急预案。5.信息报告程序5.1 报警系统及程序发生主扇停风事故,要发出停产撤人预警。出现险情时,灾害现场负责人立即组织撤人,并电话汇报调度室。调度室接到报警汇报后,根据灾害的性质、时间、地点、险区人数,危害程度及现状,立即上级领导汇报,启动应急救援预案,并向集团公司汇报。5.2现场报警方电话报警。5.3 通讯、联络方式调度室值班电话:8002 XX-5610831传真:XX-5610977机电科值班电话:XX-5610819 80105.4 相互270、认可的通告、报警形式和内容 预警条件确认成立时,立即向调度室、机电科值班室电话汇报。 调度室接到报警后,立即向矿领导汇报。 汇报内容 事故地点概况。 事故发生时间、地点、险区人数、险区情况。 可能造成的人员伤亡和初步估计的直接经济损失。 已经采取的救灾措施。5.5 向外求援方式根据灾情情况,利用电话、传真向上级有关单位求援,请求调集外部力量增援救灾。6.应急处置6.1响应等级按事故等级分为一般事故,蓝色等级,依靠本单位现有能力就能应对突发事故的响应;较大事故,黄色等级,依靠两个或两个以上单位的能力才能应对突发事故的响应;重大、特大事故,红色等级,必须借助上级部门及当地政府相关部门的协助救援才能271、应对突发事故的响应。根据灾害程度、可控性和影响范围,启动响应的等级,决定停产撤人应急响应。6.2响应程序6.2.1应急指挥当确认煤矿山事故即将发生或已经发生时,事发地点相关部门要按照有关规定立即做出应急响应,按照“统一指挥、属地管理、专业处置”的要求,成立由各部门领导参加的现场指挥部,根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案,迅速开展应急处置。6.2.2应急行动(1) 指挥部人员到达调度室或指定地点后,根据汇报,分析判断事故严重程度、波及范围、存在的威胁,提出处理意见。(2) 按照总指挥或副总指挥的指令,成立现场应急处置组,组织或协助单位开展现场处置救援工作。(3) 针对现场实际情况,制272、定详细的安全措施,经总指挥批准后实施,并做好开工验收准备工作。(4) 救护人员按照领导指令待命或(带齐应急物品)赶赴现场进行抢险。6.2.3资源调配按照总指挥的指令,有关人员立即赶赴现场察看险情,制定现场处置方案,并及时汇报调度室。调度室通知矿山救护队员、医疗救护组、物资供应组有针对性地作好准备。6.2.4 处置措施6.2.4.1 大面积停电停风事故(35KV、6KV供电系统) 35KV金阳XX线电压表、电流表均无指示、主变35KV电压表、电流表、6KV电压表、电流表无指示,直流充电电源交流失压报警。但茅庄变3511线电压表有指示。各断路器仍在合闸位置,合闸指示红灯亮,主变失去正常工作声音;此273、现象为35KV金阳XX线停电。35KV金阳XX线停电时快速恢复供电的操作顺序:A、确认金阳XX线停电后,断开断路器2551和2553。B、停6KV进线01断路器,6KV各馈出盘的断路器,并在停电过程中检查各盘有无故障信号显示。C、送6KV茅庄变3511线进线02断路器。D、送6KV各馈出盘,先送主扇及下井回路,后送二类负荷。E、向调度室、机电科、上级领导及有关部门汇报,并联系金阳变电站询问停电原因。F、向机电矿长和机电科汇报。G、做好各种记录或录音。6.2.4.2 当因长时间停电,无法恢复生产,撤离工作人员。十一、暴风雪天气应急预案、总则 1.1编制目的 建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体274、系和运行机制,规范紧急救助行为,提高紧急救助能力,迅速、有序、高效地实施紧急救助,最大程度地减少人民群众的生命和财产损失,维护灾区社会稳定。 1.2编制依据 依据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防震减灾法、中华人民共和国气象法、国家突发公共事件总体应急预案、国家有关救灾工作方针、政策和原则,制定本预案。 1.3适用范围 凡在矿区发生的暴风雪等气象灾害等自然灾害达到启动条件的,适用于本预案。1.4启动条件一次灾害过程出现下列情况之一的:1.4.1矿井总停电及大面积停电,造成矿井停风,水泵、绞车、压风机停运是煤矿安全生产的重大隐患,停电时间越长,造成的后果越严重。1.4.2暴风雪等气象灾害造成275、大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助,视情况启动本预案。2事故类型和危害程度分析2.1 由于暴风雪等自然灾害,可能造成矿井主供电线路短路跳闸,造成矿井停电、停风。2.2 由于暴风雪等自然灾害,可能造成地面防寒设施损坏,矿井井口结冰,出现地面居民设施损坏及人员伤害,影响矿井生产及职工生活。2.3暴风雪等气象灾害造成道路交通堵塞、通讯中断、房屋坍塌、停水、停气居民生活困难,时间越长,造成的后果越严重。3. 应急处置基本原则 坚持以人为本、预防为主的原则,最大限度地减少暴风雪等灾害造成的人员伤亡和危害。 坚持矿统一领导、分级管理、部门分工协作的原则,实行资源整合、信息共享,形成应急合力,共同做好276、暴风雪灾害应急救援工作。 坚持依靠科技先导的原则,提高暴风雪灾害应急工作的现代化水平,做到及时发现、及时预警、及时响应、及时处置。 统一指挥的原则。必须在总指挥的统一领导和具体指挥下开展暴风雪灾害应急工作。 停产撤人原则。根据暴风雪灾害情况,按领导指示迅速组织险区人员沿避灾路线撤离,防止恶性事故的发生。 安全处置原则。积极采取措施,确保人员的安全和设备的正常运转,严防重大事故发生。 通讯畅通原则。井上下设立专线指挥电话,保持紧急状态下通讯畅通。4组织机构与职责4.1 应急组织体系矿成立应急救援领导小组,XX任组长、X玉留、X海舰、XX德奇为副组长,李继臣、X方东、胡元常、XX、XX振胜、王传孝277、杨军、卢德军、张国富、杜庆伟、彭建东、X占宝为成员,下设办公室在调度室,调度室主任兼办公室主任,具体负责暴风雪灾害天气应急救援工作。设置应急救援中心、应急救援专家组、医疗救治组、事故抢险组、后勤保障组、警戒保卫组、善后处理组等组织机构,完成暴风雪天气紧急救援任务。4.2 职责4.2.1 应急救援中心应急救援中心是整个应急救援系统的重心,主要负责协调事故应急救援期间各个机构的运作,统筹安排整个应急救援行动,为现场应急救援提供各种信息支持;必要时迅速召集各应急机构和有关部门的高级人员到应急中心,实施场外应急力量、救援装备、器材、物品等的迅速调度和增援,保证救援行动快速、有序、有效地进行。4.2.278、2 应急救援专家组应急救援专家组在应急准备和应急救援中起着重要的参谋作用。包括对现场潜在重大危险的评估、应急资源的配备、事态及发展趋势的预测、应急力量的重新调整和布署、个人防护、人员疏散、抢险、监测、现场恢复等行动提出决策性的建议。4.2.3 医疗救治组由医院、矿急救中心组成。主要负责设立现场医疗急救站,对伤员进行现场分类和急救处理,并及时合理转送医院治疗进行救治。对现场救援人员进行医学监护,减少人员伤亡。4.2.4事故抢险组由消防救护队、机电抢险队等组成。其重要职责是尽可能、尽快地控制并消除事故,营救受害人员,恢复现场秩序,减少灾害程度。4.2.5后勤保障组主要涉及医院、救护队、后勤、财务部279、调度室、机电科、供销部等,主要负责应急救援所需的各种设施、设备、物资以及生活、医药等用品的后勤保障。4.2.6警戒保卫组主要负责事故发生后的人员疏散、戒严和维护秩序,交通等工作。4.2.7善后处理组负责事故发生后的善后工作处理事宜,包括负责伤亡人员及其家属的安抚、抚恤、理赔和赔付等善后处理和社会稳定工作。5预防与预警5.1危险源监控5.1.1 危险源监控的方式、方法 定期组织灾害天气带来的各种灾害隐患排查分析,对险情作出判断,及时指导现场灾害预防。 及时掌握气象局发出的气象灾害报警和天气预报,对重大灾害天气进行预防部署。5.1.2 暴风雪灾害预防措施组织人员学习应急救援预案,每年进行一次灾害280、预防演习,提高人员灾害天气应急救援能力。要加强冬季地表巡查、地面供电站及线路巡查,地面及井口防寒设施巡查,特别是暴风雪后积极巡查,发现问题,及时汇报处理,保证矿井安全。坚持灾害天气值班制度,灾害天气时值班人员调度各单位防灾值班情况,配备足够抗灾人力、物力、财力,保证矿井安全。5.2 预警行动5.2.1预警建立暴风雪灾害事故预警机制,对暴风雪引起的停电、停风事故按等级进行预警,紧急状态下启动不同等级的应急救援预案,满足生产需要。 发生大到暴雪,矿区内及工业广场积大面积积雪,造成住房损坏、供电线路损坏,大面积停电时,立即停产撤离工作人员,对灾区进行紧急救援处理。 因暴雪天气引起供暖设施损坏,造成居281、民住房结冰、井筒结冰时,立即停产撤离工作人员。 发生大面积停电,造成矿井长时间停风时,立即停产撤离工作人员。5.2.2 预警的方式和方法电话汇报或传真电文汇报。5.2.3 信息的发布程序 达到预警条件,基层单位要立即组织撤人,并上报矿调度室。 矿调度室值班人员及时报告集团公司调度室,转达集团公司领导,并根据事故的情况启动应急预案。6.信息报告程序6.1 报警系统及程序矿井建立健全灾害天气观测,完善矿井灾害天气观测网,具备矿区、矿井灾害天气观测系统。当收到灾害天气信息,达到预警条件后,立即发出预警。出现险情时,灾害现场负责人立即组织撤人,并电话汇报调度室。调度室接到报警汇报后,根据灾害的性质、时282、间、地点、险区人数、危害程度及现状,立即汇报上级领导,启动应急救援预案,并向集团公司汇报具体情况。6.2现场报警方式电话报警。6.3 通讯、联络方式调度室值班电话:XX-5610831 8002 传真:XX-56109776.4 相互认可的通告、报警形式和内容 预警条件确认成立后,立即向调度值班室电话汇报。 调度室接到报警后,立即向矿领导汇报,根据灾害等级,组织紧急救援。 汇报内容 事故地点概况。 事故发生时间、地点、险区人数、险区情况。 可能造成的人员伤亡和初步估计的直接经济损失。 已经采取的救灾措施。6.5 向外求援方式根据灾情情况,利用电话、传真向上级有关单位求援,请求调集外部力量增援救283、灾。7.应急处置7.1响应等级按灾害事故等级分为一般事故,蓝色等级,依靠本单位现有能力就能应对突发事故的响应;较大事故,黄色等级,依靠两个或两个以上单位的能力才能应对突发事故的响应;重、特大事故,红色等级,必须借助上级部门及当地政府相关部门的协助救援才能应对突发事故的响应。根据灾害程度、可控性和影响范围,启动响应的等级,决定停产撤人应急响应。7.2响应程序7.2.1应急指挥当确认煤矿山暴风雪事故即将发生或已经发生时,事发地点有关部门要按照相关规定立即做出应急响应,按照“统一指挥、属地管理、专业处置”的要求,成立由各部门领导参加的现场指挥部,根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案,迅速开284、展应急处置。7.2.2应急行动(1) 指挥部人员到达调度室或指定地点后,根据汇报,分析判断事故严重程度、波及范围、存在的威胁,提出处理意见。(2) 按照总指挥或副总指挥的指令,成立现场应急处置组,组织或协助单位开展现场处置救援工作。(3) 针对现场实际情况,制定详细的安全措施,经总指挥批准后实施,并做好开工准备工作。(4) 救护人员按照领导指令待命或(带齐应急物品)赶赴现场进行抢险救灾。7.3资源调配按照总指挥的指令,有关人员立即赶赴现场察看险情,制定现场处置方案,并及时汇报调度室,调度室通知灾害救护队员、医疗救护组、物资供应组有针对性地作好准备,对现场需用的资源进行调配。7.4应急避险遇有地285、面暴风雪灾害,井下大面积停电、停风、停泵,井下有害气体蔓延、缺氧等危险区域,必须采取有效措施,保证撤离人员的安全。7.5应急扩大如险区出现险情不能得到及时控制,或有扩大趋势,或抢险非常困难时,由总指挥决定是否请求外援。7.6处置措施7.6.1 矿井若可能发生水灾或停电事故,应立即向指挥部汇报,指挥部要立即下达撤人指令,同时通知救护队准备抢险。7.6.2在灾害天气应急期,指挥部所属各工作组,要按各自职责,积极行动,尽职尽责做好抢险抗灾工作,并将工作情况及时向指挥部汇报。7.6.3迅速判定灾害的性质,了解受危地点、影响范围。7.6.4掌握险区范围、搞清人员分布,分析受危人员可能躲避的地点及行走的避286、灾路线,并迅速组织人员撤离。7.6.5积极采取排、堵、截水的技术措施,保证险区渡险。7.6.6加强通风,防止瓦斯积聚和发生缺氧窒息事故。7.6.7利用管道或其它方式向遇险人员供风。7.6.8由调度室负责迅速调集准备好乘人设备,确保撤人路线畅通,争取时间尽快组织人员撤离升井。7.6.9指挥部值班人员在险区人员全部升井且确保无误后,向集团公司领导汇报。经总指挥批准,现场应急结束,并按技术组制定的开工验收安全措施,恢复正常生产。十二、机械起吊事故应急预案1、事故类型和危害程度分析1.1 起吊设备倒塌事故1.1.1 起吊设备倒塌手拉葫芦、行吊等起重设备,在起吊过程中由于超载起重、设计不合理、起吊点不稳287、定、强度不够达不到要求等原因,在起吊过程中造成起吊设备倒塌事故。1.1.2 危害程度分析事故发生容易引起毁坏设备,严重时能够造成人员受困、人员伤亡。1.2 起吊断绳、断链事故1.2.1 起吊断绳、断链起吊过程中由于钢丝绳、起吊链强度不够或者有机械损伤,造成在起吊设备过程中出现断绳、断链事故。1.2.2 危害程度分析事故发生容易引起毁坏设备,严重时能够造成人员受挤压、碰撞受伤,甚至死亡。2、应急处置基本原则在遵循预防为主的前提下,贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、煤矿自救与社会救援相结合的原则。先抢救受伤人员,转移事故现场其它人员,控制事故蔓延,对事故进行善后处理,逐步恢复生产。3、组织机构及职288、责3.1 应急组织体系机电专业成立应急救援领导小组,机电矿长为组长,机电科长为副组长,机电科专业人员为成员,下设办公室在机电科,具体负责机电事故紧急救援任务。设置应急救援办公室、警戒保卫组、抢险救灾组、医疗救护组、后勤保障组、善后处理组等组织机构,完成事故紧急救援工作。3.2组织机构及职责 应急救援办公室承担指挥部交办的有关事宜和信息发布以及各工作组之间的协调。 警戒保卫组负责配合保卫部门做好事故现场的警戒保卫工作。 抢险救灾组负责事故的紧急处理和配合救护队员抢救伤员,并就事故提出科学有效的抢险救灾措施。 医疗救护组负责协助医务人员对受伤人员进行紧急救护及伤员转移。 后勤保障组负责抢险物资装备289、的供应和后勤保障工作。 善后处理组负责伤亡人员及其家属的安抚、抚恤、理赔和赔付等善后处理和社会稳定工作。4、预防与预警4.1 危险源监控对起重设备存在的危险源实行动态监控,即对起吊设备机械部分定期进行检查、维修,保证机械设备安全可靠;施工前对起吊设备用钢丝绳、吊挂链磨损、锈蚀情况进行检查,及时更换磨损锈蚀严重的钢丝绳、吊挂链,保证起吊安全。4.2 预警行动建立事故预警机制,对起吊事故重要程度按等级进行预警,不同状态下启动不同等级的救援预案,满足生产需要。5. 信息报告程序5.1 报警系统及程序事故发生事故地点人员报警救援办公室接警警情判断应急启动应急救援事态控制应急恢复应急结束。5.2 现场报290、警方式当事故发生后,事故现场生存人员立即用电话向调度室及紧急救援办公室汇报,根据灾情的不同,启动相应的救援预案。5.3 应急反应人员向外求援方式发生重大事故时,应急反应人员用电话或传真电文,向上级部门、当地政府部门紧急求援。6、应急处置6.1 响应等级按事故等级分为一般事故,蓝色等级,依靠本单位现有能力就能应对突发事故的响应;较大事故,黄色等级,依靠两个或两个以上单位的能力才能应对突发事故的响应;重大、特大事故,红色等级,必须借助上级部门及当地政府相关部门的协助救援才能应对突发事故的响应。6.2 响应程序当确认起吊事故即将发生或已经发生时,事发地点相关部门要按照有关规定立即做出应急响应,按照“291、统一指挥、属地管理、专业处置”的要求,成立由各部门领导参加的现场指挥部,根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案,迅速开展应急处置。6.3 处置措施6.3.1全力解救受伤人员A、应急救援中心紧急调配救援人员赶赴现场,携带完善的救治设施。B、现场急救应本着“有出血先止血、有骨折先固定、有脊柱损伤搬运时, 防止损坏神经”的原则。C、人员轻微伤害时,应将受伤人员迅速撤离到安全地带,根据伤情及时救治。D、人员重伤时,救护时要保护受伤部位不再扩大,必要时请求专业救援人员进行救护。E、人员出现休克、昏迷,进行心脏挤压、人工呼吸,立即送往医院救治。F、人员出现死亡,现场主要负责人立即向上级部门报告,并292、保护好现场。6.3.2解救被困人员小心移走压在受困人员身上重物,如有重量大的物体,应考虑从底下挖通道救援。6.3.3清理现场运走损坏的起吊设备,恢复现场面貌。第三部分 矿井灾害事故现场处置方案一、矿井水害事故现场处置方案矿井水灾现场处置方案一:3409工作面底板奥灰水涌出现场处置方案。1 .事故特征1.1 3409工作面开采受奥灰水威胁,当突水量有明显增加时,要停面加强观测,工作面人员及-580m以下人员撤离至-580m底车场;当突水量上升到2.0m3/min并持续上升,立即进入抗灾抢险状态,启动救灾预案,采取应急措施。1.2 工作面接近断层及在煤层底板富水异常区开采时,应特别注意变化。1.3293、突水预兆1.3.1 工作面底板出现底鼓,出现渗水。1.3.2 老空内出现流水(水温较高),观测水量逐渐增大。1.4突水形式与水量预测突水形式:底板突水。水量预计:预计奥灰正常突水量为0.49m3/min。最大涌水量0.75 m3/min。当工作面水量由明显增加时,要停面加强观测,工作面人员及-5以下人员撤离至-底车场;当突水量上升到2.0m3/min并持续上升,立即进入抗灾抢险状态。1.5突水流经路线与威胁的地点水流经过工作面进入四采区进风巷,到680车场。直接威胁地点:3411运输巷、-580以下施工人员。2、组织机构及职责2.1组织机构及职责1. 应急组织体系应急组织体系见结构图。 指挥中294、心行政机构后勤机构策划机构行动机构财务部公司办公室矿区服务单位物业部地面单位专家分析组技术分析组生产业务科室相关单位生产辅助单位2、指挥机构及职责2.1指挥机构在集团公司统一领导下,集团公司安委会办公室负责指导、协调事故应急救援工作,矿成立安全生产应急救援指挥中心,成立事故应急工作领导小组,具体负责有关工作。应急救援指挥中心组成:矿长任总指挥,总工程师、安全矿长、安全科科长、各专业分管副矿长任副总指挥,成员由各专业主管负责人组成,指挥各单位执行抢险救灾任务。抢险救灾指挥部下设抢险救灾组、善后处理组和宣传稳定组。抢险救灾组可下设抢险救灾指挥组、后勤物资保障组和技术组。应急救援指挥中心办公室设在调295、度室,负责统一指挥各项抢险工作。抢险救灾指挥组组长:矿长副组长:总工程师、安全矿长、机电矿长、安全科科长成员:采煤、掘进、机电、生产调度室主任、通防、机电一区、机电二区、运搬区等主要负责人。后勤物资保障组组长:党委书记副组长:常务副总成员:办公室主任、供销部部长、物业部部长、财务部部长、企管部部长、XX部部长、医院院长。技术组组长:总工程师成员:副总工程师、技术科科长和机电科科长。善后处理组组长:党委书记副组长:党委副书记、纪委书记、工会主席。成员:人力资源部部长、党群工作部主任、XX部部长、财务部部长、医院院长。宣传稳定组组长:党委副书记副组长:党群工作部副主任、XX部部长、团委书记、工会副296、主席。2.2应急救援指挥中心主要职责:组织制订煤矿重大事故应急救援预案;负责人员、资源配置、应急队伍的调动;确定现场指挥人员;协调事故现场有关工作;批准本预案的启动与终止;事故状态下各级人员的职责;煤矿事故信息的上报工作;接受集团公司和上级各部门领导的指令和调动; 应急预案的演练;负责保护事故现场及相关数据。2.3领导小组成员及单位主要职责:总指挥:矿长:XX职责: 制定营救遇险遇难人员和处理事故的救援计划,下达救援命令;指定副总指挥、抢险救灾指挥部成员,并明确分工。根据事故发生情况,统一组织应急救援预案的实施工作,并根据预案采取紧急处理措施;联系社会支援;负责下达抢险救灾命令。第一副总指挥:297、矿总工程师担任,是总指挥的第一助手。职责是在总指挥的领导下,组织制定营救遇险遇难人员和执行事故的抢险救灾预案。副总指挥:安全矿长、机电副矿长担任,职责是在总指挥的领导下,组织实施营救遇险遇难人员和执行事故的抢险救灾任务。按照救援计划,在企业范围内及时调集救灾所必需的设备,提出需外购或外单位支援的设备、物资清单;组织对主要提升机、主要通风机、变电所、主要排水泵等主要设备的运行状况进行有效监控,确保正常运转;保证运输、通信系统完好畅通。通风副总指挥:按照救援计划,对矿井风流进行调度;对井下通风、瓦斯、火情等情况进行监控;对入井人数进行监控,签发入井特别许可证。后勤副总指挥:按照救援计划,组织为处理298、事故所必需的工人待命,调集救灾所必需的材料物资;安排好抢险救灾人员的生活等后勤保障工作。2.4单位主要职责抢险救灾指挥组负责发布抢险救灾命令;组织指挥救援队伍实施救援行动;紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地:根据事故情况,有危及周边工作地点和人员的险情时,组织人员和物资的疏散工作;负责记录、保存救灾过程资料;总结应急救援经验教训。(2)技术组负责提供抢险救灾所需的技术资料、图纸;负责组织测定抢险救灾所需技术参数;负责拟定抢险方案;负责搜集整理救灾过程中所形成的技术资料;提供为分析事故原因和责任所需的技术资料。(3)后勤物资保障组负责组织抢险救灾所需各种物资、人员和资金;负责安排抢险救灾人员299、生活保障;负责维护工厂区和居民生活区的治安,保证正常的生活和生产秩序。(4)善后处理组负责核实遇难者身份、家庭情况,并通知遇难者亲属;负责安排遇难者亲属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜;负责洽谈抚恤条件。(5)宣传稳定组负责维持矿区秩序稳定,接待新闻媒体,公布事故抢险进展情况。2.5抢险救灾人员职责(1)调度室主任、矿值班调度员负责了解记录事故发生的时间、地点和灾害情况,并立即将事故情况报告矿长、矿总工程师、矿山救护队、集团公司安委会办公室(集团公司安委会办公室通知集团公司领导和有关单位);及时向下传达总指挥命令,召集有关人员到调度所待命,随时调度抢险救灾工作,统计灾区人数;认真记录各项抢险300、救灾命令、工程(工作)进度和有关救灾信息。(2)事故单位现场人员及负责人一旦发生灾害时,灾害地点人员应就地取材积极救灾,及时向调度室汇报,并注意观察灾情的变化,组织灾区人员救灾和撤离;负责向指挥部汇报灾区情况和事故前工作安排;负责查清灾区人员情况。(3)通防副总工程师提供反应井下现状的通风系统图及通风瓦斯情况;按照指挥部命令负责调整矿井通风系统、密切注意主要通风机的工作状况、组织完成必要的通风工程,并执行与通风有关的救灾措施。(4)供销部部长根据指挥部命令及时准备好必需的救灾器材,并迅速运送到指定地点。(5)生产调度室主任、机电一区区长根据指挥命部令,下达改变通风机运行状况和矿井停送电工作命令301、,并保证压风机正常运转,及时抢修和安装抢险机电设备。(6)技术科科长负责提供灾区图纸和资料并根据指挥部命令完成灾区测量工作。(7)运搬区区长、机电二区区长负责皮带的运行,保证救援运输工作。(8)医院院长负责伤员的抢救与治疗工作;负责调集药品、医疗器材,组织医疗卫生应急救援队伍,提供医疗保障:组织实施现场伤员救护和对死亡人员的技术认定等工作;参加相关事故调查。(9)人力资源部部长负责提供事故伤亡人员身份档案;参与洽谈抚恤条件。(10)XX部部长负责维护秩序和治安;建立应急救援绿色通道。3、应急救援外部保障:灾情发生后由矿组织进行自救,必要时向上级部门汇报求援。4、救援需要的技术资料包括:矿井平面302、图、矿井立体图、巷道布置图、采掘工程平面图、井下运输系统图、矿井通风系统图、矿井供电系统图、以及防尘管路系统图,井下避灾路线图,安全监测装备布置图,瓦斯、煤尘、顶板、水、通风等数据,程序、作业说明书和联络电话号码和井下通信系统图等。5、应急设备和物资应急设备包括:报警通讯系统,井下应急照明和动力,自救器、呼吸器,安全避难场所,紧急隔离栅、开关和切断阀,消防设施,急救设施和通讯设备。所需的应急设备必须保证充足提供。并定期对这些应急设备进行测试,以保证其能够有效使用。6、教育、训练与演练。加强对应急救援人员的培训以及全矿员工应急响应的培训,并对矿区或周边人员进行应急知识的宣传。每年进行一次救灾演习303、,演习前制定严密的演练计划。7、救护协议。矿与肥城救护大队签订互助协议。2.2 各个基层单位健全施工现场应急撤人自救组织。井下各个生产单位的正职及井下现场施工责任人为基层应急撤人自救组织的领导,成员一般有现场安监员及一名有经验老工人。撤人自救组织职责。现场负责人(班组长、跟班区长、副区长等),组织人员有序展开自救行动。现场安监员及一名有经验老工人,按照预案组织开展井下避险自救。3 应急处置3.1事故应急处置程序3.1.1 水害观察与报告现场人员发现水情时,立即通过电话汇报调度室,调度室在接到灾情后,立即启动应急救援预案,利用电话通知-580m以下人员(除主要泵房人员外)沿安全避灾路线迅速撤离,304、升井至地面。同时,并立即向-335m、-580m、680泵房下达开泵命令。按照最大排水能力开泵排水。撤人时用群呼或组呼,同时启动矿井防水预案,抢险人员在调度室待命,进入抢险紧急状态。3.2 现场应急处置措施。3.2.1人员通知、躲避与撤离、自救与互救3.2.1.1人员撤离首先采取群呼方式。群呼命令格式:“我是调度室,340-1工作面发生突水,除泵房司机、皮带司机等重要岗位人员外,-580m及以下其他人员立即停止工作,撤离至-580m以上水平或地面。”群呼六遍。然后本着“先远后近、先采区后水平、先水平后岗位、先职工后干部”的原则,按逐地点通知。3.2.1.2 撤离路线各地点撤人路线:340工作面340工作面上顺槽-580m车场四采区轨道下山-450m底车场-猴车-335运输大巷副井底升井 3411运输巷-610联络巷 - 580m底车场-猴车 -335m运输大巷副井底升井 -80底车场-580m运输大巷四采区总回下山-335m总回风巷-335m运输大巷副井底升井3.2.1.3 撤人注意事项启动群呼信号,通知所有井下人员,要求重点