1、煤业有限公司编号：HN-HM-HZ-LZMY-AQ-2014 煤业有限公司生产安全事故应急救援预案编制说明煤矿是一个特殊的高危行业，其生产环境复杂，作业条件差，自然灾害因素多，受瓦斯、煤尘、水灾、火灾、顶板、冲击地压等灾害威胁，在生产经营过程中，各种灾害、事故和突发事件均有可能发生。关口前移，做到灾害、事故和突发事件的超前防范是关键，但是，一旦发生事故，只有及时采取得力的应急救援，方能最大限度地避免或减少事故造成的人员伤亡和经济损失。为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范煤业有限公司（以下简称鹤郑鲁庄煤业）的应急管理工作，提高对事故、灾害的应变和控制能力，保证职工安全健康和生命2、安全，最大限度地减少财产损失、环境损坏和社会影响，根据国家有关生产的法律、法规、结合我公司的地质状况以及矿井形成的各生产系统以来遇到的各种灾害事故，公司专门组织安检、通修、采掘、机电、地测、调度及后勤服务等单位的有关人员，结合本矿井实际，按照“安全第一，预防为主，快速有效，救人优先”的原则，特制定煤业有限公司二0一四年度生产安全事故应急救援预案(以下简称预案)。该预案对鹤郑鲁庄煤业存在的危险因素、可能发生的事故类型及事故的危害程度进行了全面分析，客观评价了本矿井应急能力，在充分借鉴国内外同行业事故教训及应急工作经验的基础上，成立了应急预案编制工作组，按照生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则3、进行了编制。预案的内容主要包括：总则、生产经营单位的危险性分析、组织机构与职责、预防和预警、应急响应、信息发布、后期处置、保障措施、培训与演练、奖惩、附则、附件、专项应急救援预案及处置方案等内容。希望通过对此预案的贯彻、学习、培训、演练，能够进一步提高全员安全生产意识，增强企业抗灾能力，为实现矿井安全生产持续稳定健康发展发挥积极作用。目 录第一部分矿井生产安全事故应急救援预案1第一章 总 则1第二章 鹤郑鲁庄煤业存在危险性分析4第三章 组织机构及职责13第四章 预防与预警20第五章 应急响应28第六章 信息发布34第七章 后期处置34第八章 保障措施36第九章 培训与演练38第十章 奖 惩394、第十一章 附 则40第二部分 矿井生产安全事故专项应急救援预案及现场处置方案42第一章 矿井重大顶板事故应急救援预案42附件：矿井重大顶板事故现场处置方案58第二章 矿井大范围停风应急救援预案64附件：矿井大范围停风事故现场处置方案80第三章 矿井大范围停电事故应急救援预案84附件：矿井大范围停电事故现场处置方案100第四章 矿井重大提升运输事故应急救援预案103附件：矿井重大提升运输事故现场处置方案120第五章 矿井锅炉、压力容器爆炸事故应急救援预案123附件：矿井锅炉、压力容器爆炸事故现场处置方案134第六章 矿井“雨季三防”灾害事故应急救援预案136附件：矿井“雨季三防”事故现场处置方案5、149第七章 矿井“冬季三防”事故应急救援预案153附件：矿井“冬季三防”事故现场处置方案166第八章 矿井瓦斯爆炸事故应急救援预案169附件：矿井瓦斯爆炸事故现场处置方案189第九章 矿井井下火灾事故应急救援预案193附件：矿井井下火灾事故现场处置方案216第十章 矿井瓦斯燃烧事故应急救援预案220附件：矿井瓦斯燃烧事故现场处置方案241第十一章 矿井水害事故应急救援预案245附件：矿井水害事故现场处置方案262第十二章 火工品引发突发事故应急救援预案270附件：矿井火工品引发突发事故现场处置方案280第十三章 地面火灾事故应急救援预案283附件：矿井地面火灾事故现场处置方案294第十四章 6、矿井职业危害事故应急救援预案297附件：矿井职业危害事故现场现场处置方案308第三部分 附 件311附件一：矿井生产安全事故应急救援组织体系图312附件二：矿井生产安全事故汇报及应急救援管理工作流程图313附件三：矿井生产安全事故应急救援响应程序图314附件四：矿井各种规范化格式文本315附件五：矿井生产安全事故应急救援预案演练计划316附表一：矿井生产安全事故汇报及应急通知人员名单320附表二：矿井生产安全事故应急救援物资、设备储备清单321第一部分矿井生产安全事故应急救援预案第一章 总 则一、编制目的为进一步增强应对和防范矿山生产安全事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损7、失，规范煤矿事故的应急管理、应急响应和应急处置程序，根据国家安全生产监督管理总局生产安全事故应急预案管理办法（2009年国家安全监督总局令第17号）精神，结合本矿实际，特制定煤业有限公司二0一四年度生产安全事故应急救援预案（以下简称预案）。二、编制依据(一)依据的法律、法规及标准1、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（中华人民共和国行业标准AQ/T90022006）2、中华人民共和国煤炭法3、煤矿安全规程（2012年）4、煤矿安全监察条例5、中华人民共和国安全生产法6、中华人民共和国矿山安全法7、化学危险品管理条例8、中华人民共和国突发事件应对法9、河南省化学危险品储运专项治理整顿方案18、0、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）11、国家安全生产监督管理总局令第33号（2010年）12、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（国务院446号令）13、国家安全生产监督管理总局令第21号（2009年）根据以上法律、法规及标准，结合我矿实际,制定本预案。（二)适用范围矿井所属各单位在生产、建设、经营活动中，由于自然或人为因素造成的生产安全事故的应急救援工作，适用本预案。(三)应急预案体系本预案包括综合应急预案、专项应急预案及现场处置方案和附件。1、综合应急预案综合应急预案是总体、全面的预案，主要阐述本矿井应急救援的方针、应急组织机构及相应的职责、应急行动9、的总体思路和程序，作为煤矿应急救援工作的基础和总纲，对那些没有预料到的紧急情况，也能起到一定的应急指导作用。2、专项预案及现场处置方案主要针对生产安全危害辨识确定的某种特有或具体的事故、事件及灾难风险出现时的紧急情况，应急而制定的救援预案。本矿井制定了十四个专项预案，并针对具体的装置、场所或设施、岗位制定了十四个现场处置方案，做为综合预案的支撑，分别为：1、矿井重大顶板事故应急救援预案及现场处置方案；2、矿井大范围停风事故应急救援预案及现场处置方案；3、矿井大范围停电事故应急救援预案及现场处置方案；4、矿井重大提升运输事故应急救援预案及现场处置方案；5、矿井锅炉、压力容器爆炸事故应急救援预案及10、现场处置方案；6、矿井“雨季三防”事故应急救援预案及现场处置方案；7、矿井“冬季三防”事故应急救援预案及现场处置方案；8、矿井瓦斯爆炸事故应急救援预案及现场处置方案；9、矿井井下火灾事故应急救援预案及现场处置方案；10、矿井瓦斯燃烧事故应急救援预案及现场处置方案；11、矿井水害事故应急救援预案及现场处置方案；12、矿井火工品引发突发事故应急救援预案及现场处置方案；13、矿井地面火灾事故应急救援预案及现场处置方案；14、矿井职业危害事故应急救援预案及现场处置方案；矿井要根据国家法规、企业机构、生产工艺及设备的变化和事故应急救援的实际情况，及时修订和更新应急救援预案，使之规范、符合、有效。一旦发生11、事故，根据应急响应级别，各级应急救援指挥机构和职能人员要按照预案要求，各司其职，及时有效地开展应急救援行动。（四）应急工作原则和应急处置基本原则1、应急工作原则（1）坚持以人为本，按照“安全第一，预防为主，快速有效，救人优先”的原则，对发生的重特大生产安全事故实行统一指挥，分级负责，积极救援，最大限度地减少人员伤亡及国家财产的损失，不断改进和完善应急救援的装备、设备和手段，切实提高应急救援人员的安全防护水平和科学指挥能力。（2）平战结合，专辅互补。充分发挥各基层单位应急救援第一响应者的作用，将日常工作、训练、演习和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，引导、鼓励实现一队多能，一人多长，培养12、和发挥兼职、辅助应急救援力量的作用。（3）依靠科学，依法规范。充分发挥专家的作用，实现科学民主决策，依靠科技进步，采用先进的技术，依法决策，提高应急救援的处置技术水平。2、应急处置基本原则（1）统一指挥的原则。抢险救灾工作必须在指挥部的统一领导和具体指挥下开展。（2）自救互救原则。事故发生后,现场作业人员应立即开展自救互救,积极组织抢险,并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离,防止事故扩大。（3）安全抢救原则。在事故抢救过程中,应采取措施确保作业人员及救护人员安全。（4）通讯畅通原则。井上下应设立专线指挥电话,并确保畅通。第二章 鹤郑鲁庄煤业存在危险性分析一、矿井概况（一）矿井概况鹤郑鲁庄煤业位于位13、于巩义市西南部，行政区划隶属巩义市鲁庄镇，井田划分属偃龙煤田瑶岭井田浅部。井田北东距巩义市25km，北西距鲁庄镇5km。310国道、陇海铁路在井田北约23km处近东西向平行穿过（见图），西约4km处有洛阳至登封公路通过，东约10km处有芦店至巩义公路通过，井田内南部有关帝庙至鲁庄村级简易公路穿过，交通便利。矿区地理坐标：东径11255271125624，北纬343426343512。设计生产能力0.15Mt/a，矿井田面积1.128平方公里，可采储量96.48万吨。批准开采煤层二1、一1、一3煤层，现在主采煤层为二1煤，煤层平均厚度2.5米，倾角1015。鲁庄煤业公司交通位置图（二）矿井水文地14、质情况及周边老窖、老空情况1、本井田地层由老至新依次为：寒武系、奥陶系、石炭系、二迭系和第四系。寒武系白云质灰岩含水层，在井田南部约4Km广泛出露，岩溶现象不明显，本层含水性不好。奥陶系灰岩含水层，在井田南部约1.5Km大量出露，厚度7.9358.57m，无明显溶蚀现象，静水位标高+344.70m，单位涌水量甚小，该层与寒武系含水层直接接触，可能会有水力联系。本溪组隔水层，该层位于奥陶系与太厚群含水层之间，岩性由铝土岩、铝土质泥岩组成，全井田普遍发育，厚0.62-34.14m，平均7.50m。由于厚度变化大，局部在水压作用下，可能会在隔水层或破碎带发生突水，失去隔水作用。太原群下段含水性弱，而15、太原群中段隔水层由泥岩、砂质泥岩组成，平均厚11.91m，普遍发育，层位稳定，一般可阻止上下段灰岩含水层的水力联系。太原群上段灰岩含水层由L6L9灰岩组成，平均厚10.84m。根据近二十多年开采揭露，该井田基本无水。二1煤底板隔水层，由砂岩和砂质泥岩组成，厚7.18-21.45m，平均14.01m，全井田发育，厚度较稳定。上下石盒子组砂岩含水层，地表分布较广，岩性为中粗粒砂岩，厚12.79-73.86m。含水性较弱。第四系松散含水层，主要分布于沟谷内，以坡洪积卵石层为主，厚度大者5m，分布范围小，含水性不良。（三）矿井充水因素大气降水为各含水层的主要补给来源。本井田地表由低山丘陵组成，地形高差16、大，冲沟发育，有利于地表水排泄。只有部分降水会借助第四系松散层及浅部塌陷区裂缝进入井下，直接构成矿井充水条件。雨季最大漏水量是正常漏水量的一倍左右，但持续时间不长。二1煤层顶底板直接充水含水层，是由山西组砂岩和太原群上段灰岩含水层组成，该层水能通过裂隙直接进入井下。顶板砂岩含水性弱，易疏干，对生产影响不大。底板太原群上段灰岩为承压水，应引起高度重视。其它含水层均为二1煤层的间接充水含水层，这些含水层不能直接进入矿井，仅能补给直接充水含水层。（四）矿井涌水量矿井实际正常涌水量稳定在10m/h，根据煤业有限公司矿井水文地质报告，鲁庄煤矿全矿井二1煤层正常涌水量13m3/h，最大涌水量39m3/h；17、确定鲁庄煤矿二1煤层水文地质类型为中等类型。（五）矿井开拓方案及采掘工艺开拓系统：矿井采用立井、斜井单水平上下山开拓。主斜井胶带运煤兼进风，长度600m；副立井上下人、提矸卸料，井筒净直径3.2m，井深125m。风井回风兼作安全出口，井筒直径3m，井深115m。井下采用走向长壁式采煤法采煤，上下顺槽采用矿工字钢支护，轨道大巷布置在二1煤层底板下10m的L8灰岩中。用走向长壁采煤法，爆破落煤回采工艺。投产采区平均煤厚为2.5m，大部分可以一次采全高，局部煤层较厚，可采用悬移支架放顶煤工艺。矿井共布置有2个采区， 11采区为当前主要回采采区，首采工作面1102设计巷道877m，已形成系统。（六）矿18、井瓦斯等级、煤尘爆炸性和自燃发火程度根据河南省工业和信息化厅“豫工信2012153号”关于2011年度全省煤矿瓦斯等级鉴定结果的批复，鲁庄煤矿矿井瓦斯相对涌出量1.20m3/t，绝对涌出量3.27m3/min，鉴定等级为瓦斯矿井。据国家安全生产洛阳矿山机械检测检验中心2011年7月20日对鲁庄煤业二1煤煤层自燃及煤尘爆炸性鉴定报告，二1煤不易自燃且煤尘无爆炸性；据煤炭科学研究总院重庆分院2004年8月26日对鲁庄二矿一3煤煤层自燃及煤尘爆炸性鉴定报告，一3煤不易自燃且煤尘无爆炸性。据瑶岭井田精查报告，一3、一1两层煤均属不易自然且无煤尘爆炸性。另据生产矿井调查，井下及地面煤堆均未发生过煤层自燃19、发火现象。（七）通风系统概况通风方式为中央分列式，主斜井、副立井进风，风井回风。主通风机为两台FBDCZ-N017/752对旋风机，变频器控制，矿井总进风量1415m3/min,总回风量1431 m3/min，等积孔1.01m2，通风系统稳定可靠。（八）矿井供电系统矿井双回路供电系统，一回路10kv架空线路来自后林35kv变电站，另一回路10kv架空线路来自西村35kv变电站。地面变电所安装2台315kva型变压器。入井四趟10kv高压电缆，一采区变电所分别安装3台高爆开关和2台防爆变压器。中央变电所安装5台高爆开关和2台400kva、1台100kva干式变压器，分别向采煤工作面和掘进工作面供20、电，中央水泵房、副绞车房、风机房均为双电源供电。（九）矿井提升、运输系统主斜井皮带机型号为：DTL-800，带宽800mm，倾角18，全长度570m，输送能力300t/h，电机功率2110kw，电动机型号为：YBK2-315S-4， 2台变频器分别控制2台电机，主要担负着矿井原煤提升任务。副井为立井罐笼提升，罐笼型号为GLS0.5-6-1-1，0.5吨罐笼、0.5吨矿车提升，提升机型号2JTP1.60.9，提升高度125m，最大运行速度2.8m/s，双钩提升，配有单层单车罐笼各1个，电动机型号为：JR116-6，功率95kw，变频控制。主要担负着提矸卸料等辅助提升任务。原煤运输系统由11采区第21、二部胶带输送机（型号：SPJ-650，长度250米，配230kw电动机）第一部胶带输送机（型号：SPJ-800，长度220米，配230kw电动机）主斜井皮带地面皮带煤场。井下轨道运输系统，由副井底至东大巷全长735米，采用1台CTY2.5/6-48型电机车担负着矿井平巷运输任务。原轨道轨型为18kg/m，已更换为24kg/m的钢轨257m,其余478m为18kg/m。井下斜巷运输：1、一轨道全长240m，轨型为18kg/m，坡度为15，绞车型号为JD-1.6。 2、二轨道全长450m，轨型为18kg/m，坡度为17，绞车型号为JD-2.5。 （十）矿井排水系统排水系统现有2个水泵房：副井底泵房22、中央泵房，均为一级排水。副井底泵房安装MD46-307型水泵2台及MD46-306型水泵1台，主、副水仓2个，容积800 m3，2趟DN100排水管路直排地面，2趟管路长度2173m。中央泵房安装3台MD46-307型水泵，水仓容积250 m3，2趟DN80排水管路直排地面，2趟管路长度2590m。矿井正常涌水量为23m3/h，最大涌水量为69 m3/h。2013年矿井主排水系统联合试运总排水能力：副井底泵房为158 m3/h，中央泵房为109 m3/h。排水能在20h内排出矿井24h的正常涌水量和最大涌水量，符合煤矿安全规程要求。矿井两个水仓合计容量为1050m3，可容纳24h矿井正常涌水23、量，符合煤矿安全规程和煤矿防治水规定要求。 （十一）安全避险“六大系统” 、人员定位系统概况我矿配备有KJ211J人员定位系统，分站遍布井下各个重要工作地点。现有分站12台，地面副井口、主斜井口各一台，井下各个重要工作地点有10台。目前分站运行正常，下井人员一律配备有人员定位识别卡，能够及时掌握下井人员的动态活动信息。、通讯系统概况我矿配备有SW2000数字程控调度机，自带电话128门，现用80门，通讯线路遍布全矿井上下；矿领导办公室、科室、区队、班组及井上下各个重要工作地点均配备有电话。目前通讯线路、通讯电话正常运行，另有电话录音系统，现有3门电话进行录音，地面变电所、风机房、空压机房、斜井24、底变电所均安设有直通电话。调度室有2台外线电话。3、紧急避险系统概况我公司井下最远采掘头面距地面仅有1200米左右，徒步从主斜井升井只需2025分钟，根据河南省煤矿井下安全避险“六大系统”验收标准及评分办法（试行）豫煤安避险20121号文之规定，“在自救器额定时间内，能步行到达地面的矿井可不必建立井下避难硐室和设置移动舱”，故我公司目前没有井下避难硐室和移动舱。、监测监控系统概况我矿安装有KJ101N监控系统一套，有主机两台，一主一备；设分站9台，其中地面风机房一台，井下8台；安装各种传感器28个，其中模拟量传感器22个，状态传感器6个（甲烷传感器3个，一氧化碳传感器3个，风速传感器3个，温度25、传感器2个，负压传感器1个，主扇开停传感器2个，风门开停传感器2个，馈电开停传感器1个，烟雾传感器1个）；地面各种传感器备用率20%，目前系统运行正常，能够实时监测井上下各种数据，并且已与鹤煤信息中心远程实时联网。矿井配备光学瓦斯鉴定器20台，便携式瓦斯监测报警仪40台，配备隔离式自救器400台，矿井配备瓦斯检查员4人。采掘地点可实现风电、瓦斯电闭锁；配备监控值班员名。、压风自救系统概况地面空气压缩机房，安装有1台MOGF10/8-75G型螺杆式空压机（由阜新金昊空压机有限公司生产，额定风量：10m3/min，功率75kw，工作电压380V）；1台GJ-20/7G型螺杆式空压机（由浙江开山压缩26、机股份有限公司生产，额定风量： 20 m3/min，功率110kw，工作电压380V），一趟DN100钢管向井下各采掘地区供风。、供水施救系统概况 地面建有静压供水水池，通往井下供水管路，供水管路直径50mm,井下各巷道每一百米安装3通阀门一个（皮带巷50米）。二、危险源与风险分析鹤郑鲁庄煤业主要从事煤炭开采行业，属高危行业，危险源多，不安全因素多，主要存在有顶板、大范围停风、停电、提升运输、锅炉压力容器爆炸、井下火灾、火工品引发突发事故、地面火灾、职业危害等不安全因素。对于存在的各种危险源，如果不加以监控和采取措施控制事故发生，就会造成人员伤亡和经济损失。为了提高对生产安全事故、灾害的应变和27、控制能力，防止灾情和事态的蔓延，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，依据国家标准（GB182182000）重大危险源辨识的规定，结合本矿的实际情况，对矿井危险源与风险进行了评估，分析了矿井存在的不同类型危险源，防止各类事故的发生。（一）顶板事故在井下采掘生产过程中，由于地质构造的存在、煤层赋存条件发生变化、季节变化、直接顶下沉、离层松动、基本顶断裂失稳、支护设施设备老化、控顶控帮技术手段跟不上、支护质量达不到技术要求、采空区顶板自然垮落对采掘空间造成压力冲击、控顶失效等，都有可能诱发或直接导致顶板事故，危害作业人员的安全。（二）大范围停风矿井通风主要靠主要通风机为矿井井下输送新鲜空气，排除有毒有28、害气体（粉尘）、提供良好作业环境等，矿井大范围停风事故大部分因机械故障、供电故障和操作故障引起，可导致瓦斯等有害气体超限、工作场所的温度增高，危害作业人员的安全。（三）大范围停电1、因操作不当及意外原因造成供电线路短路或电网电压波动，暴风雨、雷电、大雪等恶劣天气造成矿区停电会造成生产设备停运影响安全生产，使矿井停风、形成矿井水灾，主提升设备紧急制动，严重威胁全矿井工作人员的人身安全。2、因电网电压波动、暴风雨、雷电、大雪等恶劣天气等意外原因造成供电线路短路，导致矿井停电，引起矿区井上、下生产和生活瘫痪，危害作业人员的安全。（四）重大提升运输鹤郑鲁庄煤业机电、提升、运输设备繁多、陈旧，环节复杂，29、存在触电、机械损伤、设备损坏等造成机电事故的危险。1、矿井提升事故:因提升绞车断绳，卡罐，井筒坠物造成人员伤亡，井筒装备损坏等事故。2、人身触电事故:因设备电缆绝缘老化漏电，施工人员违章操作，防触电安全设施、用具失效和不符合规定而造成人员伤亡事故。3、矿井运输事故:电机车追尾，轨道运输断绳跑车，皮带倒带、断带造成人员伤亡，胶带机断带等事故。4、矿井机电、提升、运输事故最容易发生的季节是雨季。（五）压力容器爆炸矿井的压力容器主要有：压风机、压风管道、氧气、乙炔气体瓶等。受压容器、设备在运行过程中，承受着一定的压力，存在着一定的危险和危害因素，因管理不善或设备故障，可能发生烫伤、烧伤和爆炸事故，造30、成灾难性后果。一旦发生压力容器爆炸事故，影响范围较大，后果较为严重，有可能造成人员伤亡和财产损失。（六）地面火灾和井下火灾井下火灾不仅会造成设备损坏、人员伤亡、中毒等，更主要的是可能引起瓦斯的爆炸，引发灾难性事故。分为地面火灾和井下火灾。1、地面火灾矿通风机房、压风机房、变电所、矿井维修车间、煤场、办公楼、食堂及宿舍、仓库、木场等。2、井下火灾鹤郑鲁庄煤业煤层为不易自燃煤层，煤层无自然发火倾向性。井下外因火灾：井下电气事故引发的火灾，雷电引入井下引起火灾，人为造成的火灾，机械碰撞、摩擦引发的火灾。（七）瓦斯爆炸危害程度分析1、瓦斯燃烧：产生的有毒有害气体可能造成人员的窒息。引起煤炭燃烧。2、瓦31、斯爆炸：产生的大量有害气体可能造成人员的窒息。引起煤炭燃烧。引起瓦斯连续爆炸。损坏设施、设备，摧毁井巷工程。（八）井下火工品引发突发事故井下火工品发生爆炸引发的突发事故，严重危害矿井安全，可能造成人员伤亡，封闭巷道，阻碍通风。其爆炸主要发生在静电引爆电雷管、抽、缠雷管、雷管导通试验过程中。（九）职业病危害职业病有害因素是指在生产工艺过程、劳动过程和工作环境中产生或存在的、对职业人群的健康、安全和作业能力可能造成不良影响的一切要素或条件。第三章 组织机构及职责一、应急组织体系鹤郑鲁庄煤业应急组织机构由矿生产安全事故应急救援指挥部及其办公室和各专业应急救援组组成。矿井生产安全事故应急救援组织体系示32、意图应急救援指挥部办公室（矿调度室）应急救援指挥部技术保障组抢险救灾组警戒保卫组医疗救护组后勤保卫组事故调查组善后处理组信息发布组矿井安全生产事故应急救援领导小组业务科室及区队业务科室区队技术主管保卫科行政科、供应科安检科劳资科、行政科综合办公室医院二、指挥机构及职责为了加强对生产安全事故应急救援工作的组织领导，矿成立生产安全事故应急救援指挥部。总 指 挥：总经理 副总指挥：生产副总经理 安全副总经理 总工程师机电副总经理 后勤副总经理 总会计师 生产副总工程师 机电副总工程师 通风副总工程师 成 员：调度室主任 安检科科长生产技术科科长 机运科科长供应科科长 劳资科科长 综合办主任 销售科科33、长 行政科科长 通修队队长 机运队队长 采煤队队长掘进队队长指挥部下设办公室，办公室设在调度室。 办公室主任：调度室主任（兼）办公室成员：调度室副主任（兼）办公室24小时值班，矿至少有一名副矿级或以上领导干部值班。调度指挥中心电话：内线 8000 8001 外线 0371-应急机构及职责鲁庄煤业应急救援体系由指挥管理系统、救援队伍系统、技术支持系统及相关保障系统组成。（一）矿应急救援指挥部的主要职责1、负责制定、修改补充和完善本预案。检查指导全体职工对本预案的学习贯彻情况。指导本公司应急救援演练，不断总结经验教训，提高应急救援能力和水平。2、统一协调指挥生产安全事故现场的应急救援工作，调动多方34、面力量快速有效处理、控制事故的蔓延和扩大。3、根据事故现场情况，对抢险救灾方案进行决策指挥，对应急救援工作中发生的争议问题进行裁决和紧急处理。4、指挥、调度矿山救护，医疗工伤抢救，后勤支持，信息传递等工作。组织调度解决抢险救灾所需人力、资金、物资、设备等救灾资源。5、对事故善后处理、矿区秩序维护、事故的调查处理、恢复生产等工作进行安排督促落实。6、督促各单位对干部职工进行生产安全事故应急预案、应急救援知识贯彻学习和演练，不断提高应急救援能力和应对突发事故的防范能力。(二)指挥部办公室的职责 1、负责重特大安全生产事故救援过程中的通讯联络工作；传达领导小组或抢险救灾指挥部对抢险救灾的决定、命令，35、并负责督促救灾； 2、调度事故抢险救灾工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报； 3、参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据；4、协调矿井各单位生产安全事故的预防预警、应急处置、应急演练、调查评估、应急保障及应急宣传培训等工作。5、认真做好事故救援工作记录。(三)现场应急救援指挥部职责1、向矿应急救援指挥部汇报灾害性质、发生地点、波及范围、人员分布、救灾的人力和物力情况，给应急救援指挥部提供救援的建议方案和措施；2、调动救援力量，积极抢救遇险遇难人员，防止事故扩大；3、及时向应急救援指挥部传达事故抢险进度等抢险信息。(四) 总指挥职责136、负责启动应急预案。2、负责指挥协调应急救援反应行动，在矿总工程师和巩义市救护队的协助下，制定营救遇险人员和处理事故的作战计划。3、负责与上级应急救援部门、组织和机构进行联络；直接监督检查应急操作人员的行动。4、负责向鹤郑公司调度室、安监局等业务部门及市煤炭安全管理局汇报应急救援的进展情况。 (五)副总指挥职责1、协助矿长组织和指挥应急救援任务；2、负责向矿长提出应采取的降低事故后果行动的对策及建议；3、负责保持与事故现场副总指挥的直接联络；4、负责协调组织和获取应急救援行动所需的其它救援物资、装备以支援现场救援行动。(六)事故现场副总指挥职责1、负责事故现场应急救援指挥和协调，保证现场职工和37、救援人员应急救援计划的执行。2、负责控制事故次生和衍生的紧急情况。3、负责应急救援行动过程中与指挥部副总指挥的联络和协调，并提出建议。4、负责组织人员保护事故现场。(七)成员职责1、副总职责：协助矿总指挥处理灾变，并根据总指挥命令，负责某一方面的抢救工作；参与事故现场救援方案的研究制定，参与分管业务事故调查处理工作。2、调度室主任：负责应急值守，接收、处置各单位上报的突发事件并及时报告矿领导，并根据领导指示上报鹤郑公司调度室，调度有关救援力量参加救援工作，下达各项救援命令，跟踪、续报事故救援进展情况；负责保障应急过程的通讯畅通。3、生产技术科科长：(1)负责制定采掘工作面可能发生的重大顶板事故38、应急救援预案及顶板事故可能引起的次生灾害的预防。(2)参与事故灾害初步评估、信息分析，提出应急处置措施的初步意见。(3)参与事故救援方案的制定；完成指挥部下达的作战计划或其他任务。(4)正确辨别本专业重大危险源及重大事故隐患，并对隐患及时处理。(5)参加事故抢险，帮助制定现场应急救援技术方案，及时解决抢险救灾中遇到的技术难题。(6)参与事故鉴定和调查工作。 4、机运科科长：(1)负责编制和及时修订本专业事故应急救援预案。(2)根据指挥部的命令，组织实施供配电应急安装工程；保障矿井主要电气设备运行；负责矿井的停送电指令的下达工作。 (3)正确辨别本专业重大危险源和重大事故隐患，并对隐患进行及时处39、理。(4)参加现场抢救，帮助制定现场应急救援技术方案及时解决抢险救灾中遇到的技术难题。(5)参与事故鉴定和调查工作。5、通修队队长：(1)负责编制全矿“一通三防”专业重大事故应急救援预案。(2)负责事故发生后井下空气成分的检测，全面落实事故抢救过程中和事故处理后的通风系统改造与恢复工作。(3)正确辨别本专业重大危险源和重大事故隐患，对隐患及时处理。(4)参加现场抢救，帮助制定现场紧急救援技术方案，及时解决抢险救灾中遇到的技术难题。(5)保证按煤矿安全规程要求，在井下的规定地点安装各类传感器，并做到灵敏可靠，随时观察传感器数据，发现有异常情况，及时查清并向调度汇报。6、安检科科长：负责监督应急救40、援过程中安全措施的落实及相关安全法规的执行情况，协助救护队伍开展应急救援工作；参与事故调查处理工作。7、供应科科长：(1)供应科负责井下消防器材库的管理，按规程要求，在井下消防器材库备好各类抢险物资。(2)负责全部救灾物资的准备、购置，并负责按规定装车、封车运送至副井井口或地面事故地点。8、行政科科长：负责对遇险人员的妥善安置和救灾人员的食、宿以及其它生活事宜。9、总会计师：要保证抢险所需资金的使用，确保专款专用。10、行政科、保卫科科长：(1)负责抢险救灾期间的安全保卫工作，防止无关人员进入矿区，影响抢险工作。(2)负责在地面事故现场设专人警戒，保护事故现场。(3)做好遇险人员及家属的安抚工41、作。负责处理事故救援过程中，治安保卫、维护秩序等。11、劳资科科长：负责协助安全副总经理做好事故调查、善后处理工作。 12、综合办主任：负责上级领导及外来人员的接待工作；完成指挥部下达的其他任务。13、事故单位负责人：负责查对本单位工作场所内的人数，协助事故现场副总指挥完成有关抢救和生产恢复工作。（八）指挥部下设8个应急救援小组1、抢险救灾组成员：由应急救援总指挥任命现场指挥组组长，有关业务科室、应急救援队伍、事故单位主要负责人及有关技术专家组成。职责：实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施，对事故危害程度和范围、发展趋势作出预测，及时处理突发灾变；并实施对遇险人员的抢救；提出事故防范措施42、建议。2、技术保障组组长：总工程师成员：生产副总工程师、通风副总工程师、机电副总工程师、生产技术科科长、机运科科长、通修队队长、及有关技术专家组成。职责：主要制定应急救援技术方案和安全技术措施，为应急救援提供技术保障。3、警戒保卫组组长：后勤副总经理成员：行政科、保卫科科长职责：负责地面事故现场的保护，同时维护好现场秩序，加强巡视地面其它重要场所，做好事故抢救期间的安全保卫工作。负责遇灾人员的急救。包括急救站的设立、物资准备、救治护理人员配备等。4、医疗救护组 组长：后勤副总经理成员：行政科科长职责：负责遇灾人员的急救。包括急救站的设立、物资准备、救治护理人员配备等。5、后勤保障组组长：总会计43、师成员：供应科、行政科科长 职责：负责事故处理过程中的全部外来人员生活接待及内部参战人员的生活安排；负责全部救灾物资的准备、购置，并负责按规定装车、封车押运至副井井口或地面事故地点；按照应急救援指挥部的命令运送应急救援人员或物资。6、事故调查组组长：安全副总经理成员：安检科科长 职责：负责组织事故原因调查、分析，搜集原始资料、形成事故报告。 7、善后处理组组长：后勤副总经理成员：行政科、劳资科科长职责：负责事故遇难人员家属的安置、补偿，安抚受害和受影响人员，核算救援费用。8、信息发布组组长：总经理成员：安检科、综合办等部门人员组成职责：负责信息发布工作，根据矿领导指示，及时与新闻媒体联系，协助44、做好事故现场新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论；负责事故报告起草工作。第四章 预防与预警一、危险源监控（1）矿在对矿井安全评估的基础上，加强对易发生事故的危险源进行监控，并指定专门人员和部门负责管理。对危险性较高的工作地区实施重点监控，及时分析有关监控信息，跟踪整改情况；（2）矿调度室负责全矿井生产事故信息的接收、报告、初步处理、统计分析工作； （3）矿井根据地质条件，可能发生灾害的类型、危险程度建立本矿井基本情况和事故隐患及危险源台帐，同时上报鹤郑公司，重大事故隐患及重大危险源应立即上报安全监察局备案。同时要立即停止生产，研究制定整改方案，采取切实可行的措施，及时消除隐患，预防事故发出。(45、一)瓦斯事故监控 1、采用KJ101N型矿井安全监控系统连续监测矿井瓦斯浓度变化情况，发现异常及时汇报并处理。2、瓦斯检查工、测风员、监控人员按规定检查温度、风量、瓦斯浓度，发现异常及时汇报并处理。处理措施：日常检查时发现不正常工作现象后，立即着手查看事情发生原因，主动向矿内上级值班领导汇报，并积极做好事后调查工作。(二)火灾事故监控1、本矿建设有完善的安全监测监控系统，装备了江苏镇江中煤电子有限公司研制开发的KJ101N监测监控系统。该系统符合煤矿安全监控系统通用技术要求（AQ6201-2006）规定的全部功能。2、一部皮带机头、下风侧510米安装烟雾传感器对皮带运行状况实施连续监测并进行早46、期预警。3、在机电硐室及总回风巷安设温度传感器，对空气温度进行实时观测并进行早期预警。(三)煤尘爆炸事故监控据国家安全生产洛阳矿山机械检测检验中心2011年7月20日对鲁庄煤业二1煤煤层自燃及煤尘爆炸性鉴定报告，二1煤不易自燃且煤尘无爆炸性；据煤炭科学研究总院重庆分院2004年8月26日对鲁庄二矿一3煤煤层自燃及煤尘爆炸性鉴定报告，一3煤不易自燃且煤尘无爆炸性。(四)矿井停电监控1、调度室监控中心监控系统对井下采掘工作面的供电情况实行不间断监控。2、加强生产现场安全管理，做到安全措施落实，安全监督到位。特别是重要运行操作，重要检修项目现场安全监督到位。3、各级管理人员带头严格执行各类电气规章制47、度，认真执行“停送电工作票”制度；现场的电气设备、各类安全设施符合规定；不断完善防止误操作施工措施，提高运行人员操作水平，杜绝误操作事故；检修人员加强作业现场防护措施，作业行为符合安全规定。4、加强对电气设备的巡视、巡检和定期检修保养，保证设备无缺陷运行，异常天气要增加检查次数。5、人工监视。配电工用眼睛观察仪表指示、耳听运行声音、鼻嗅气味判断电气设备运行情况，维护人员用测温仪、望远镜观测线路的运行情况。6、用可选择性漏电保护监视电网运行情况。7、用变电所综合自动化保护系统监控电气设备运行的电流、电压、功率等运行参数。处理措施：日常检查时发现不正常工作现象后，立即着手查看事情发生原因，主动向矿48、内上级值班领导汇报，并积极做好事后调查工作。(五)提升事故监控1、每天对提升机的各种保护必须严格试验，认真填写保护试验记录，保证保护有效。2、提升钢丝绳必须经过有资质的质检部门检验合格后方可使用，加强日检和维护，严格执行更换标准，健全钢丝绳使用档案。3、严格控制载荷，不准超载，确保装载站称重装置的准确、可靠运行；副井单罐运送支架等重物前，必须制定专门的安全技术措施。4、保证制动系统的完好可靠。5、提升系统的信号、闭锁装置必须完好可靠。6、做好提升机的技术测定工作，不合格的项目及时整改。7、按规定定期检查井筒装备，确认完好。8、对装、卸载设备认真维护，确保安全可靠运行。处理措施：日常检查时发现不49、正常工作现象后，立即着手查看事情发生原因，主动向矿内上级值班领导汇报，并积极做好事后调查工作。(六)主运输监控1、加强生产现场安全管理，做到安全措施落实和安全监督到位。特别是危险源以及重要检修项目现场安全监督到位，保证其各种保护灵敏可靠。2、加强职工素质教育，增强职工责任心。检修人员尽职尽责做好检修工作，岗位司机以及巡检人员做好巡视工作。3、调度室监控中心监控系统对井下主要胶带运行情况进行监控，确保发现异常情况时能及时处理。处理措施：日常检查时发现不正常工作现象后，立即着手查看事情发生原因，主动向矿内上级值班领导汇报，并积极做好事后调查工作。(七)顶板事故监控1、采用结合采掘工作面端面顶板（煤50、）状态、煤壁片帮等指标进行观测统计情况，进行工作面来压预测预报，并超前采取防范措施。工作面每班安排人员对单体柱压力进行测试，达不到要求的单体柱立即进行注液或更换。2、根据巷道掘进条件和巷道围岩岩性类别不同，巷道围岩变形采用测尺监测顶板和两帮移近量，同时宏观统计巷道变形范围及巷道开裂破坏情况，掌握巷道围岩变形规律。处理措施：日常检查时发现不正常工作现象后，立即着手查看事情发生原因，主动向矿内上级值班领导汇报，并积极做好事后调查工作。(八)运输事故监控1、斜巷跑车监控方式、方法：对提升绞车定期进行安全性能检测，按质量标准进行安全性能检查及检修，用塞尺检查绞车制动闸的间隙。用游标卡尺检查绞车提升钢丝51、绳直径；目测绞车提升钢丝绳断丝数及锈蚀情况；定期取样到监测中心检验绞车提升钢丝绳及连接装置。2、斜巷安全设施监控：斜巷安全设施严格进行完好性能试验和日常检查和维修，确保保护性能完好可靠。3、业务相关部门做好监督检查，保障系统安全。处理措施：日常检查时发现不正常工作现象后，立即着手查看事情发生原因，主动向矿内上级值班领导汇报，并积极做好事后调查工作。(九)水害事故监控1、老空水监控在采掘工程图上标明采掘工作面积水区及其最洼点的具体位置和积水外缘标高。确定积水区与采掘工作面的空间关系，分析其主要的充水因素，预计可能的积水面积、积水量和补给来源。当掘进工作面进入积水警戒线后，必须超前探放水。超前探放52、老空积水，同时要制定预防有害气体溢出伤人的专门措施。2、二1煤顶、底板砂岩水和二1煤层底板太原组灰岩水监控矿井必须利用物探、钻探等手段，提前查明采区、工作面地质和水文地质条件，并做好新水平、新采区和首采工作面的探放水工作，建立健全采区和工作面排水系统。当煤层顶板有含水层和水体存在时，应当观测“三带”发育高度。定期对地面各水文观测孔进行实时测量，关注水位变化情况。加强水情水害实时监测管理，及时采集相关数据，确保水害实时监测系统运行良好。3、断层水监控应核准（包括补钻探明）断层产状、位置，分析断层带的富（导）水性，并在平面图、剖面图上确定断层与采掘工作面的空间几何关系。井巷通过导水或可能导水断层前53、，必须超前探水。当水压小于1.0时，超前钻距大于10m；当水压为1-2时，超前距大于15m；当水压为2-3时，超前距大于20m；当水压大于3时，超前距大于25m。当井巷通过含（导）水断层时，要严防来压冒顶突水或迟到突水（突泥砂），并建议采掘部门采取相应的防水措施。处理措施：日常检查时发现不正常工作现象后，立即着手查看事情发生原因，主动向矿内上级值班领导汇报，并积极做好事后调查工作。(十)洪涝灾害监控1、调度室“三防”办公室坚持每天认真收听收看当地气象台的天气预报，及时掌握天气变化情况，加强雨前、雨中和雨后河水上涨情况的观察，及时了解水情。2、雨季加强对地面工业广场主副井、地面10kV变电所、压54、风机房等重要岗位的巡视工作，保证救灾物资齐全、完好。3、机运科、机运队对全矿排水设施、管路和供电设备进行彻底检查、检修及测试，确保排水系统的完善。4、机电副总经理牵头，调度室在雨季每月组织相关科室、单位做好对地面建筑物、供电通讯线路、及各要害场所避雷设施的检查，对检查出的问题按照“五定”原则进行整改。5、调度室“三防”办公室负责督促落实地面各排水渠道的清挖疏通工作。处理措施：日常检查时发现不正常工作现象后，立即着手查看事情发生原因，主动向矿内上级值班领导汇报，并积极做好事后调查工作。(十一)地面火灾监控以人防、物防、技防相结合的原则，定期和不定期动态性对危险源的防火安全检查，以达到对火灾事故的55、监控。处理措施：日常检查时发现不正常工作现象后，立即着手查看事情发生原因，主动向矿内上级值班领导汇报，并积极做好事后调查工作。二、预警行动(一)矿按照国家有关标准认定重大危险源实行分级报告制定。一级重大危险源：可能造成特别重大事故的，必须逐级上报至国家煤矿安全监察局。二级重大危险源：可能造成特大事故的，必须逐级上报河南省煤矿安全监察局。三级重大危险源：可能造成重大事故的，必须上报郑州安全监察分局。四级重大危险源：可能造成一般事故的，必须上报鹤郑公司调度室、安全监察部。(二)矿井对重大危险源进行登记建档，建立重大危险源管理档案。(三)对重大危险源可能酿成事故的预兆，现场工作人员立即报告矿调度室，56、矿调度室应立即通知当日矿值班领导和上报鹤郑公司调度室，并安排矿井有关人员，采取针对性的措施方案，以消除事故隐患。整改期间必须制定切实可行的安全措施防止事故发出。(四)一旦发生事故，根据事故等级，立即启动相应等级的应急预案，实施救援。三、信息报告与处置（应急汇报及应急救援管理工作流程示意图见附件1）(一)信息报告与通知（1）矿调度室值班电话为24小时应急值守电话，一旦发生生产安全事故，事故现场人员应立即用电话向矿调度室汇报。矿调度员接到事故电话后，立即向当天矿值班矿长和应急救援领导小组组长（总经理）汇报，同时通知应急救援指挥部有关人员到调度室待命。根据应急救援指挥部意见，启动应急救援预案。（2）57、 指挥长接到事故报告后，指定专人向鹤郑公司调度室汇报。根据国家安监总局21号令，按下述规定报告：发生生产安全事故或者较大涉险事故，总经理（矿长）接到事故信息报告后应当于1小时内报告郑州市和巩义市安全生产监督管理部门、河南煤矿安全监察局郑州分局。（郑州监察分局报告电话：）发生较大以上生产安全事故的，事故发生单位在依照前款规定报告的同时，应当在1小时内报告河南省安全生产监督管理部门、河南煤矿安全监察局。（河南煤矿安全监察局报告电话：）发生重大、特别重大生产安全事故的，事故发生单位在依照本条前款规定报告的同时，可以立即报告国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局。（国家安监总局事故报告电话： ）58、及时填写事故紧急报告。事故报告应包括以下内容： （1）事故发生单位概况；（2）事故发生的时间、地点及事故现场情况；（3）事故的简要经过；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（5）已采取的应急抢救措施和进展情况；（6）其他应当报告的情况；（7）事故报告人和电话联络方式。事故应急救援信息报告程序如下图：事故发生地点矿调度室 鹤郑公司调度室当天值班矿长总经理救护队生产副总经理总工程师安全副总经理机电副总经理后勤副总经理生产技术科安检科相关业务科室其他指挥部成员室影响范围内单位注：按从左到右顺序通知4、信息传递。（1）矿调度室24小时值守电话：内线（59、2）生产业务科室、区队每天24小时派人值班，负责接收信息传递；（3）井上下重点监控部位、各采掘工作面均安装有调度电话与调度室直接相连，传递有关信息；（4）矿调度室通过有线和无线通讯系统与公司调度室进行信息传递。（5）求援方式矿应急救援指挥部根据矿救援力量、储存物资、抢险救灾情况下达指令向公司汇报，把需要的物资、装备等详细告知。事故发生的类型、时间、地点、人员伤亡情况、受灾范围及潜在的危险等。轻伤或三级非伤亡事故信息报告与处置：矿井发生轻伤或三级非伤亡事故后，现场人员要立即开展自救和互救，并立即向本单位负责人和调度室、安检科汇报，矿调度室向值班矿领导汇报。值班矿领导根据事故情况应迅速组织救援。重60、伤及重伤以上或二级和一级非伤亡事故信息报告与处置：矿井发生重伤或二级非伤亡事故后，现场人员要立即开展自救和互救，并立即向本单位负责人和调度室、安检科汇报。矿调度室向值班矿领导、矿长汇报。矿长接到事故报告后应迅速组织救援，矿调度室同时将事故汇报给鹤郑公司调度室、郑州市和巩义市安监局及煤管局、煤矿安全监察郑州分局。第五章 应急响应 一、响应分级按事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别原则上分为三级。三级响应标准（矿级救援指挥部响应）：出现下列情形之一的，启动级响应：（1）煤矿发生井下被困或伤亡12人事故的；（2）发生5人以上群伤事故的；（3）采掘工作面突水量超过采区最大排水量的；（4）61、发生二级以上非伤亡事故或重大未遂事故的；（5）直接经济损失较大或造成较大社会影响的其它事故。二级响应标准（公司救援指挥部响应）：事故发生后，矿级应急机构应急力量和资源不足，无力控制事态，需要上级增援，鹤郑公司应急救援指挥机构认为需要启动二级响应的事故灾难。出现下列情形之一的，启动级响应：（1）煤矿或非煤企业发生造成3人以上死亡事故的；（2）煤矿或非煤企业发生造成10人以上人员受伤事故的；（3）矿区供电系统双回路出现大电网断电事故，预计1小时内不能恢复的；（4）煤矿突水量接近矿井设计最大排水量的；（5）煤矿井下进、回风系统或回采面发生火灾，不能及时扑灭的；（6）地面特大火灾事故，造成全矿停电或停62、产的；（7）直接经济损失较大、事态发展严重或造成极大社会影响的其它事故。（8）其它一级非伤亡事故。一级响应标准：事故发生后，公司应急机构、应急救援力量和资源不足，无力控制事态，需要上级增援；事故造成多人被困灾区；已经或可能导致10人以上死亡；鹤郑公司请求鹤煤集团、河南省矿山救援指挥部给予支持。二、响应程序矿井发生重大生产安全事故，达到启动应急救援预案标准时，按照下列程序和内容响应。(应急响应流程图见附件2)(一)应急救援预案按照逐级启动的程序实施运行，一旦发生重大生产安全事故时，首先责任单位及时实施抢险救灾，防止事故扩大，并立即向矿调度室汇报。应急响应汇报的主要内容包括： 1、发生事故、灾害的63、单位、时间、地点；2、事故类型；3、影响范围；4、人员遇险情况；5、事故原因的初步判断； 6、已采取的应急抢救方案、措施和进展情况；7、需请求报告的其它事宜等。矿调度室接到责任单位的汇报后立即安排相关人员进行事故的处理与控制，同时将有关情况报告给值班矿领导、矿值班人员。(二)值班矿领导根据事故性质及危害程度，进入相应级别的应急状态，并将情况汇报给总经理，由总经理决定是否启动应急救援预案，应急救援预案启动后，调度室应立即通知相关矿领导和专业人员到矿（附表一），同时向鹤郑公司调度室报告。报告内容包括：事故发生的时间和地点、事故类型、事故可能原因、危害程度、救援要求等内容。(三)预案启动后，应急救援64、指挥部办公室按应急救援人员名单，尽快通知指挥部成员，相关人员接到通知后，在15分钟内必须到达矿调度室，成立矿抢险应急救援指挥部，指挥部下设8个救援小组，迅速投入到救援工作中去。(四)在抢险救灾过程中，要充分调动和利用本矿的抢险队伍、医疗机构、物资、设备和场地。当本单位的抢险救灾资源不能满足需要时，矿抢险应急救援指挥部负责向上级应急救援指挥部办公室报告，请求支持，确保抢险救灾工作的顺利进行。(五) 应急救援人员响应1、调度室采取群发短信功能发信息2遍的方式通知应急救援人员（发短信即视为通知到），同时采取电话的方式通知应急救援指挥部副总工程师及以上人员、生产技术科室负责人。2、应急救援人员接到矿调65、度室的通知后，立即组织本单位相关人员30分钟内赶到矿调度室，通知电话不接或未及时到矿，值班人员罚款100元/人，其他人员罚款50元/人，罚款（下井人员除外）交矿财务科。3、应急响应通知人员名单中规定的不能离矿人员必须坚守岗位，如有事离矿，应及时到矿调度室备案。4、应急救援人员到矿后，应立即到调度室签到。5、应急救援指挥部副总指挥以上人员在调度台指挥救援，其余人员在调度室会议室待命（见附表）。附表：应急响应通知人员名单响应级别事故类型通知人员备注出现雷电、暴雨、六级以上大风等强对流天气值班矿领导、副值班人员、机电副总经理、机电副总、机运科科长、生产技术科科长、安检科科长、调度室主任、机运科分管供66、电人员、机运队队长、通修队队长机运科分管供电人员、机运队分管供电人员不准离矿采掘地点发生出水100200m3/h（含100 m3/h，不含200 m3/h）值班矿领导、副值班人员、生产副总、生产科长、生产技术科分管防治水人员、机运科科长、机运科采掘地点分管人员、安检科科长、调度室主任、供应科科长、机运队队长、事故单位负责人采掘工作面瓦斯浓度达到0.71%（含0.7%，不含1%）值班矿领导、副值班人员、通风副总、通修队测风人员、生产技术科通风组人员、通修队值班人员、监控中心主任、总工程师、事故单位负责人通修队测风人员、监控工不准离矿出现上级电网故障但不影响矿井生产值班矿领导、副值班人员、机电副总67、经理、机电副总、机运科科长、机运科分管供电人员、机运队队长机运科分管供电人员、机运队分管供电人员不准离矿采掘地点发生出水200500m3/h（含200 m3/h，不含500m3/h）值班矿领导、副值班人员、总经理、生产副总经理、总工程师、安全副总经理、机电副总经理、通风生产机电副总、生产科长、生产技术科分管防治水人员、机运科科长、机运科采掘地点分管人员、安检科科长、调度室主任、供应科科长、机运队队长、通修队队长、事故单位及影响单位负责人采掘工作面瓦斯浓度达到11.5%（含1%，不含1.5%）值班矿领导、副值班人员、总经理、生产副总经理、总工程师、安全副总经理、机电副总经理、通风副总、生产科长、68、机运科科长、调度室主任、安检科科长、生产技术科通风组人员、通修队队长、监控中心主任、事故单位及影响单位负责人造成1个或1个以上采区停产的生产事故值班矿领导、副值班人员、总经理、生产副总经理、总工程师、安全副总经理、机电副总经理、生产副总、生产科长、机运科科长、调度室主任、机运科分管人员、安检科科长、测风人员、通修队队长、监控主任、生产技术科分管人员、事故单位及影响单位负责人任一风井停风，矿井采掘地点发生出水达到5001000 m3/h（含500 m3/h，不含1000m3/h）时；采掘工作面瓦斯浓度达到1.53%（含1.5%，不含3%）；井下工作地点出现三人以下重伤事故等；造成矿井一翼停产的生69、产事故等。值班矿领导、副值班人员、矿领导、机电通风副总、机运科科长、生产技术科科长、安检科科长、调度室主任、劳资科科长、供应科科长、科室相关专业负责人、机运队队长、通修队队长、综合办公室、影响区域单位负责人矿区发生强降雪天气导致压塌房屋或强降雪、冰冻导致供电系统中断；矿井出现（发生）全矿井停电、停风时；出水达到1000 m3/h（含1000 m3/h）以上；当采掘工作面瓦斯浓度达到3%（含3%）以上；井下发生火灾、瓦斯、煤尘爆炸、瓦斯燃烧、井下工作地点出现三人以上重伤事故等；造成全矿停产的生产事故等。值班矿领导、副值班人员、矿领导、科室副科级以上人员，各区队队长(六) 专项应急处置预案根据煤矿70、企业重大危险源特点，鲁庄矿根据事故类别制定专项应急处置预案，现场抢救指挥部在进一步核实事故灾害性质、发生地点、涉及范围、受害人员分布，根据不同事故类型，救灾的人力和物力以及之前开展的救援情况，按照专项处置预案要求，做好应急救援处置工作。1、当发现危及职工生命安全的重大隐患、重大事故时，井下带班人员有决策指挥权（当带班人员不在现场时、班组长代其行使此项权利），立即组织停产撤人。2、鲁庄矿调度人员值班期间，接到安全监测监控系统报警或基层区队、安检员、瓦斯检查员和汛期地面巡视员等汇报时，凡涉及下列险情之一的，不需请示领导，有权下达某个生产区域或整个矿井立即停止生产，撤离作业人员的调度指令，然后再按规71、定向值班领导和矿长以及上级部门汇报。(1) 汛期本地区气象预报为降雨橙色预警天气或24小时以内连降大到暴雨或发现地面向井下溃水的；(2) 井下发生突水；或井下涌水量出现突增、有异常情况，危及职工生命及矿井安全的；(3) 井下发生瓦斯、火灾等事故的；(4) 供电系统发生故障，不能保证矿井安全供电的；(5) 主要通风机发生故障；或通风系统遭到破坏，不能保证矿井正常通风的；(6) 安全监测监控系统出现报警，情况不明的；(7) 采掘工作面有冒顶征兆，采取措施不能有效控制；或采掘工作面受冲击地压威胁，采取防冲措施后，仍未解除冲击地压危险的；(8) 有其他危及井下人员安全险情的。三、应急结束当遇险人员全部72、得救，井下条件符合煤矿安全规程有关标准，导致次生、衍生事故消除后，经现场应急救援指挥领导小组确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，由矿应急救援指挥领导小组宣布应急结束。1、应急救援结束条件具备或符合下列应急终止条件之一的，方可宣布应急工作结束：（1）事故现场抢险工作结束的。（2）事故造成的伤亡人员全部找到并运送到医院，抢险救人工作基本结束的。（3）事故现场转入保护阶段或整改恢复阶段的。（4）淹井、淹采区事故，所需设备、物质基本到齐，设备安装全部到位、救灾工作按照抢险救灾方案实施，经验证方案正确、合理，救灾工作进入正常排水阶段估计时间较长（大于一个月），井下无伤亡人员的。（5）73、经专家组论证，井下被困人员己无生还可能；被困人员的善后事宜已经基本处理结束；向省级人民政府或省安全生产委员会报告后，应急状态己无必要的。（6）井下发生火灾已经将火区成功密封的。（7）其他不再需要继续保持应急状态情况的。2、 应急状态终止程序事故应急救援达到终止条件时，应当执行应急状态终止程序，宣布应急状态终止。其程序如下：（1）现场抢险小组认为达到应急救援状态终止条件并提出意见，或事故责任单位提出，经抢险救援指挥部确认；（2）抢险救援技术专家组论证终止条件；（3）向鹤郑公司、上一级人民政府及安全管理部门、安监机构报告；（4）应急救援领导小组研究批准终止意见；（5）应急救援领导小组或现场抢险指挥74、部指挥长召集有关参与抢险救灾单位负责人会议：向各应急救援队伍下达应急终止命令； 向事故责任单位移交指挥权和有关资料；向事故责任单位交待未尽事宜和注意事项。（6）应急状态终止后，事故责任单位和相关部门根据领导指示和实际情况，保护好事故现场，并继续进行监测、现场隐患检查等工作，直至其他补救措施无需继续进行或直接转入恢复工作为止。3、撰写事故应急救援工作总结一、以矿调度室（应急救援办公室）为主、有关部门参与撰写现场抢险及现场抢险指挥工作报告（经参加指挥工作的领导审核后报出）；二、以矿调度室为主、有关部门参与撰写矿应急救援领导小组活动情况和救援队伍调动、物质供应、资金保证等其他情况；三、以矿应急救援办75、公室为主、各业务科室和安检科配合，完成全部*安全事故应急救援工作总结，报矿应急救援领导小组。第六章 信息发布在矿应急救援指挥部总指挥领导下，矿宣传部门统一对外信息发布工作。包括事故性质、事故伤亡情况、应急救援进展等，以消除公众的恐慌心理，避免公众的猜疑，发布的时间和内容由总指挥审定。第七章 后期处置矿井灾害事故发生后，会造成人员伤害、设施设备的损坏，破坏正常的生产秩序。为了尽快恢复生产，合理有效地做好事故后期的处理工作 。一、善后处置与恢复生产(一)为妥善安置受伤人员的亲属，劳资科、工会负责做好受伤人员的详细资料统计，并根据企业职工工伤保险试行办法和企业职工伤亡事故报告及处理规定等，上报鹤郑公76、司，同时积极采取措施做好受伤人员亲属的接待、安抚工作。(二)安检科组织有关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定相应的安全防范措施，对有毒有害气体和安全支护等情况采取监督检查到位，防止事故再次发生。(三)应急救援工作结束后，参加救援的单位要认真核对参加抢险救援人数，清点各种救援机械、设备、仪器、仪表等，对于在救援中损耗的应急资源必须重新更换、配备，确保始终处于完好状态。应急救援指挥部整理好抢险救灾记录、图纸，核算救援发生的费用，及时组织开好总结分析会，3日内写出救援报告。(四)应急救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。(五)矿负责人要组织77、生产、技术、安全等有关人员做好事故原因分析，吸取事故教训。并在恢复生产中制定和执行好安全技术措施，防止事故再次发生。(六)、责任追究 事故调查组应当查明事故原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；确定事故责任者；提出事故处理意见和防范措施的建议。二、工作总结与评估应急救援指挥部应在应急救援结束后，组织召开应急救援工作总结会，全面从预案的预防机制、应急响应、保障措施等各方面进行分析总结，找出成功的经验和失败的教训，提出改进救援工作建议，对预案进行更新、改进和完善。并将演练情况上报鹤郑公司应急救援指挥部办公室和鹤煤安监局。第八章 保障措施一、通讯与信息保障(一)井下各施工地点及要害岗位，必须装设直通矿78、调度室的电话，并保证畅通。(二)地面通讯要有有线和无线两套系统。(三)应急救援指挥部成员、指挥部办公室人员的住宅电话和手机要保证畅通，手机必须保证24小时开机。(四)矿应急救援指挥部与鹤郑公司调度室建立专线通讯联系，确保紧急情况下通讯畅通。(五)矿应急救援指挥部与井下救援基地、井下救援基地与事故现场的通讯联系必须在灾害事故发生后第一时间建立起来。二、应急队伍保障在抢险救援过程中，要充分调动医院、救护队人员、设备和资源。如抢险资源不能满足需要时，救援指挥部负责向上级应急救援机构发出请求支援的报告，确保抢险救援工作的顺利进行。矿井一旦发生安全生产事故，需救护队救援的，巩义市救护队能够在20分钟内到79、达鲁庄矿。三、应急物资装备保障(一)按照应急救援预案要求，针对可能发生的事故、事件，矿供应科库房和井上、下消防材料库按规定储备相应的物资装备，矿必须确保救援资金到位。(二)要加强对应急救援物资装备的管理，明确责任部门，定期检查，及时更换补充，并做到专用。只有在发生突发事件时，应急预案启动后，抢险指挥部方有权调用应急救援物资。四、经费保障矿财务科根据应急救援的需要，必须提供资金保障，应急救援经费必须保证专款专用，并能随时取出。五、交通运输保障(一)矿设有调度值班车。(二)由矿综合办公室统一指挥调度交通车辆。(三)矿必须保证井下运送人员、救援物资运输车辆的应急使用。六、治安保障(一)保卫科是应急救80、援保卫的主要力量。(二)保卫科负责现场维护秩序工作，做好警戒线设置和人群疏散，确保应急救援顺利实施。(三)如果突发事件影响面广、灾害严重，应及时请求上级部门给予警力支援，确保抢险救援的顺利进行。七、医疗保障(一)与之协议医院按规定配齐相应装备和人员，一旦发生工伤事故，能够及时保证发挥救援作用。(二)协议医院负责对受伤人员的急救治疗工作。(三)要保证医护力量、医疗设备等资源的合理配置，最大限度的保证应急响应、快速有效。(四)协议医院要对上级医院有可靠的联系方法，必要时请求支援。八、救援人员的安全防护(一)在抢险救援过程中，专业或辅助救援人员，要根据事故的类别、性质，采取安全防护措施。(二)矿井启81、动事故应急救援预案后，参加现场应急救援人员必须配齐安全防护装备，在确保安全使用的情况下，按照救援方案和安全技术措施实施现场救援，并确保自身安全。(三)事故现场及周围要安排专人检测有害气体、风向和温度等，以便采取相应有效措施，保证工作地点的安全。第九章 培训与演练一、培训(一)矿安全培训中心和各单位必须组织员工对应急救援预案的学习，通过学习不断提高应急救援的能力。井下作业人员无论在何处都要知道现场或附近电话的位置（特别是通修队、零散作业人员）。井下作业人员在接到矿救援指挥部电话后，有责任立即通知或联系附近作业人员，以最短的时间执行应急救援指挥部的指令。(二) 矿井全员要熟悉本预案内容。各基层区队82、干部必须熟悉本队井下作业地点和人员的分布状况及避灾路线，调度室人员和矿值班人员必须熟悉矿井所有施工地点及队伍的分布状况。二、演练为验证预案的有效性，矿每季度进行专项应急救援预案演习，对演习中发现的问题，必须采取有效整改措施，并做好演练的评价总结。同时各单位在新的采掘工作面开工前，应由主管队长、技术负责人、跟班队长依次带领职工熟悉一次避灾路线，以提高职工的抗灾意识和能力。第十章 奖 惩一、对及时报告事故，为抢险救灾赢得时间，避免事故扩大的；在抢险救灾过程中做出突出贡献，减少人员伤亡或财产损失的单位或个人，按照河南煤化集团、鹤煤（集团）公司、鹤郑公司、矿有关规定，给予奖励和表彰。二、对因迟报、虚报83、生产安全事故而延误抢险救灾时机的，或由于失职、渎职等人为因素导致事故扩大的，根据情节轻重，给予相应处分，触犯法律的，移交司法机关依法追究其法律责任。第十一章 附 则一、有关术语和定义(一)应急预案针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急救援行动而预先制定的行动方案。(二)应急准备 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。(三)应急响应 事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。(四)应急救援 在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。(五)生产安全事故在生产经营活动发生的造成人身84、伤害、急性中毒或财产损失和一定社会影响的突发事件，包括伤亡事故、非伤亡事故和侥幸事故。(六)事故现场处置方案是针对具体设备、设施、场所或环境，在安全评价的基础上，评估了事故形式、发展过程、危害范围和破坏区域的条件下，为降低事故损失，就事故发生后的应急救援机构和人员；应急救援的设备、设施、条件和环境；行动的步骤和纲领；控制事故发展的方法和程序，预先做出的、科学和有效的计划和安排。(七)分级根据事故危害程度而划分的级别。(八)预警包括发生影响矿井安全的所有事件。为可控制的异常事件或容易被控制的事件。可向外部通报，但不需要援助。(九)危险辨识指找出可能引发不良后果的材料、系统、生产过程的特征。(十)85、重大危险源指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界值的单元（包括场所和设施）。二、应急预案备案本应急预案报鹤郑公司、河南煤矿安全监察局郑州监察分局和巩义市煤炭管理局备案。三、维护和更新本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大改变，或在执行中发现存在重大缺陷时，由矿应急救援指挥部及时组织修订，每年组织一次对本预案评审，并及时根据评审结论组织修订。上级主管部门或地方政府对预案评审提出相关意见时，对相关内容进行修订和更新。四、制定与解释 本应急救援预案由矿应急领导小组制定并负责解释。五、应急预案实施 本应急预案自发布之日起实施。第二部分 矿井生产安86、全事故专项应急救援预案及现场处置方案第一章 矿井重大顶板事故应急救援预案一、顶板事故类型和危害程度分析(一) 顶板事故类型：本矿二1煤层顶板伪顶为炭质页岩，易破碎，厚0.05-0.5m；直接顶为中细粒砂岩，平均厚度8m。节理发育，易跨落，采煤时随采随落；直接底为砂质泥岩或泥岩,老底为灰色中、细粒砂岩(Sq),平均厚度3m。回采工作面周边巷道矿压比较明显。根据本矿井顶、底板类型和现有支护情况，可能导致的顶板事故类型有：1、造成人员被堵、被埋或伤亡的顶板事故。人员被堵、被埋或伤亡的顶板事故主要指工作地点顶板意外冒落，煤、矸石堵住巷道或覆盖整个巷道时，造成人员被堵、被埋或伤亡的现象。2、虽无人员被堵87、被埋或伤亡，但已经或可能影响通风系统安全运行的顶板事故。这种事故特征主要指工作地点冒落的煤、矸石堵住巷道或覆盖整个巷道时，造成通风不畅，已经或可能影响整个通风系统安全运行的现象。3、造成设备损坏、生产中止的顶板事故。在工作地点的顶板意外冒落的煤、矸石压埋住机电设备，造成无法生产，甚至损坏机电设备的现象。 (二) 事故易发生的区域、地点1、采区采掘工作面及老空周边巷道；2、掘进工作面及支护质量差的地点；3、大断面巷道及交叉点；4、老巷、穿巷、揭煤地点及其附近；5、顶板岩层含水较大地段。6、采面靠煤壁附近；7、采面的两端头；8、采面放顶线附近；9、采掘工作面面地质构造带、破碎带及其附近附近；(三88、) 事故可能发生的季节和造成的危害程度顶板事故可能发生的季节几率较高的在夏季。造成的危害程度可能为：人员被堵、被埋或伤亡；虽无人员被堵、被埋或伤亡，但已经或可能影响通风系统安全运行；造成设备损坏、生产中止。(四) 顶板事故应急处置基本原则1、以人为本，安全第一。始终把保障职工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强人员的安全防护，最大限度地减少重大顶板事故造成的人员伤亡和财产损失。2、统一领导，分级管理。矿所属各单位在矿的统一领导下，负责指导、协调重大顶板事故的应急救援工作。3、依靠科学，依法规范。遵循科学原理，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。4、预防为89、主，平战结合。坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对重大顶板事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备。加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能，培养兼职应急救援力量并发挥其作用。三、组织机构及职责(一) 应急组织体系 重大顶板事故应急组织体系示意图应急救援指挥部办公室（矿调度室） 应急救援指挥部技术保障组抢险救灾组警戒保卫组医疗救护组后勤保卫组事故调查组善后处理组信息发布组重大顶板事故应急救援领导小组业务科室及区队业务科室行政科、保卫科行政科、供应科安检科劳资科、行政科综合办公室医 院(二) 应急90、指挥机构与职责总 指 挥：总经理 副总指挥：生产副总经理 安全副总经理 总工程师机电副总经理 后勤副总经理 总会计师 生产副总工程师 机电副总工程师 通风副总工程师 成 员：调度室主任 安检科科长生产技术科科长 机运科科长供应科科长 劳资科科长 综合办主任 销售科科长 行政科科长 通修队队长 机运队队长 采煤队队长掘进队队长指挥部下设办公室，办公室设在调度室。 办公室主任：调度室主任（兼）办公室成员：调度室副主任（兼）办公室24小时值班，矿至少有一名副矿级或以上领导干部值班。调度指挥中心电话：内线 8000 8001 外线 0371-组织机构及职责：1、顶板事故组织机构设立矿顶板事故应急救援指91、挥部（以下简称指挥部），负责组织指挥顶板事故应急救援工作。总指挥由总经理担任；副总指挥由总工程师、各分管副总经理、安全副总经理担任；指挥部成员由调度室、生产技术科、安检科、机运科、保卫科、供应科、综合办、劳资科、医院、信息监测中心主要负责人担任。矿井顶板事故应急救援领导小组下设应急救援办公室，办公室设在调度室。在顶板事故应急领导小组的统一领导下，负责顶板事故应急救援组织的协调和日常管理工作。2、顶板事故应急救援指挥部职责：（1）发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援指令。（2）向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求。（3）全面负责应急救援工作，包括人员、资源配置、应急92、队伍的调动。（4）组建现场指挥部、确定指挥人员、救援队伍、配备救援器材和装备。（5）指挥、调度应急队伍和资源配置，包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等。（6） 组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。（7）批准本预案的终止。3、顶板事故应急救援小组的构成及职责指挥部下设8个组，其组成及职责如下：（1）抢险救灾组组长：生产副总经理成员：由矿山救护队、生产技术科、安检科、机运科、调度室人员组成。职责：实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施，对事故危害程度和范围、发展趋势作出预测，及时处理突发灾变，并实施对遇险人员的抢救，提出事故防范措施建议。（2）技术保障组组长：总工程师成员：生93、产副总工程师、机电副总工程师、通风副总工程师、生产技术科科长、机运科科长组成职责：主要研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。（3）警戒保卫组。组长：后勤副总经理成员：由保卫科人员组成。职责：负责事故发生后的人员疏散、戒严、维持秩序、交通等工作。（4）医疗救护组。组长：后勤副总经理成员：由医院人员组成。职责：负责对受伤人员的医疗救护和检测检疫工作。（5）后勤保障组。组长：后勤副总经理成员：行政科、供应科组成职责：主要负责食宿接待、车辆调度等工作以及负责保证救灾中物资和设备的及时调度和供应。（6）事故调查组组长：安全副总经理成员：安检科长职责：负责组织事故原因调查、分析，收94、集原始资料、形成事故报告。（7）善后处理组。组长：总会计师成员：由综合办、劳资科等部门组成职责：负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔等善后处理工作。（8）信息发布组。组长：总经理成员：安检科、综合办等部门人员组成职责：负责信息发布工作，根据矿领导指示，及时与新闻媒体联系，协助做好事故现场新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论，负责事故报告起草工作。4、顶板事故应急救援机构职责：（1）总指挥职责： 根据现场的危险等级、潜在后果等，决定本预案的启动。 负责应急行动期间各单位的运作协调，部署应急策略，保证应急救援工作的顺利完成。 指挥、协调应急程序行动及对外消息发布。 事故超出矿井处置能力时，向集团公司、95、政府应急救援机构提出救援申请。（2）副总指挥职责： 协助总指挥组织或根据总指挥授权，指挥完成应急行动。 向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议。 协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。（3）成员单位及职责：在矿应急救援指挥部统一指挥下，各成员单位职责： 副总工程师职责：协助矿总指挥处理灾变，并根据总指挥命令，负责某一方面的抢救工作；参与事故现场救援方案的研究制定，参与分管业务事故调查处理工作。 安检科：参加现场救援方案研究制定，组织、指导救护队伍开展应急救援工作；负责事故调查处理工作。 生产技术科：参加现场救援方案研究制定，参加事故调查处理工作。 调度室：负责应急值96、守、接收、处置各单位上报的突发事件信息，及时报告集团公司领导，并根据领导指示上报政府有关部门，调度有关救援力量参加救援工作，下达各项救援命令，跟踪、续报事故救援进展情况。 机运科:参加事故现场救援方案研究制定，参加因事故造成的停电、供风、供水等分管业务的调查组织处理工作。 通修队：a、负责事故发生后井下空气成分的检测，全面落实事故抢救过程中和事故处理后的通风系统改造与恢复工作。b、参加现场抢救，帮助制定现场紧急救援技术方案，及时解决抢险救灾中遇到的技术难题。 劳资科：参与赔偿等善后处理工作。 综合办：参与事故调查处理，做好职工稳定工作，协助劳资科做好赔偿等善后处理工作。 安检科：参与事故调查处97、理和赔偿等善后处理工作，对事故有关责任人按照规定进行处罚。 企管科：负责应急救援各项费用计划，确保救援资金及时到位。 保卫科：负责人员疏散、戒严和维持秩序、交通等工作。 医院：负责医疗救护和卫生防疫工作，派遣医疗救护人员赴现场进行救治，并做好药物及医疗器材储备。 供应科：负责应急物资储备和调运工作。 信息中心：负责保障应急过程的通讯畅通。四、预防与预警(一) 危险源监控1、在采煤工作面使用压力表适时监测液压支柱工作阻力的变化情况，通过压力的变化情况判断采煤工作面顶板的活动情况。2、在掘进工作面使用顶板离层监测装置监测顶板是否离层。3、安全检查员、安全生产管理人员及工作人员执行隐患排查制度，排查98、工作地点及沿途的顶板及支护情况，判断顶板的完好情况。4、工作人员认真在工作地点执行敲帮问顶制度，判断顶板的完好情况。5、矿每月进行三次安全质量标准化工作检查验收，并根据评级奖惩办法进行奖罚。 (二) 顶板事故预防措施：1、采煤工作面顶板事故的预防措施（1）针对采场地质条件，在工作面回采过程中，做好充分的工作面顶板管理准备工作，通过科学合理的设备配置、设备改造及措施准备，搞好工作面设备上窜下滑控制。 （2）工作面回采期间，工作面初次放顶要成立专门领导小组，编制专项安全技术措施，加强日常预测预报顶板状态，确保支护质量动态达标。（3）工作面收尾停面、安装撤除工作及过老巷、地质构造段等情况时，要编制好99、安全技术措施，严格按措施施工。2、掘进工作面顶板事故的预防措施（1）掘进工作面施工严格贯彻、执行一工程一措施。（2）作业规程都必须明确规定。掘进工作面，超过规定的控顶距离必须首先前探梁作临时支护,而后再进行其他工作。（3）掘进施工，严格控制最大、最小控顶距离，执行好敲帮问顶制度，严禁空帮、空顶作业。（4）掘进巷道开口、贯通或过断层、煤层分叉等地质构造范围时,必须提前绘制测量图和下发地质预测预报及掘进通知单，并制定好专项安全技术措施，严格按措施施工和加强区队现场跟班管理。（5）锚喷交岔点施工，严格执行一掘一锚喷措施，按照导硐法由小到大扩掘，严防岩性较差时冒顶事故发生；架棚交岔点施工：必须对周边5100、m范围内采取加固措施，按规定架设好抬棚穿梁,帮顶要刹紧背牢，严防放炮崩翻棚；（6）压力较大或顶板岩性较差的岩巷施工，必须采取补打锚索的措施进行加强支护。（7）所有煤巷掘进锚网支护巷道必须按要求及时安设顶板离层仪，并随时根据离层仪的指示状况决定是否采取锚索、套棚等补强支护措施。3、巷道失修地点顶板事故预防措施（1）施工前，巷修规程、措施要贯彻、学习到位、执行到位。（2）严格按照措施要求施工，控制控顶距，用好临时支护、超前支护和跨采巷道的顶板控制，严禁空顶作业。（3）施工巷道宽度超过5.0m、应力集中区、丁字口、十字口，采用在原支护间补打锚索梁或架设钢棚补强支护，先支后回变形棚。（4）对顶煤（岩）101、破碎地段，要采取超前打穿批顶板管理措施。（5）坚持施工地点支护质量和顶板动态监测，确保支护质量动态达标。（6）矿井主要进、回风、运输大巷要定期检查，发现失修现象，及时安排力量，制定修复计划、措施进行修复。(三) 预警行动1、预警条件按照事故严重性、紧急程度和影响范围分级预警，预警级别由低到高，依次划分为现场（基层单位）、一级（矿）两级预警机制。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。现场预警：（1）出现冒顶预兆；（2）发生冒顶但没有人员埋压、被堵的事故；（3）发生冒顶没有造成采区通风系统破坏的事故；一级预警：（1）发生冒顶造成人员埋压、被堵的事故；（2）发生冒顶造成采区通102、风系统破坏的事故；2、预警方式、方法采用电话报警和现场通知的方式进行预警。出现顶板事故预兆时，现场第一发现人立即向现场负责人汇报，现场负责人组织受影响区域内人员撤离到安全地点，并电话向矿调度室和队汇报。一旦发生矿井顶板事故，现场第一发现人员立即电话向矿调度室汇报，调度室接到事故警报后，立即向当天矿值班长和应急救援领导小组组长（总经理）汇报，根据情况通知应急救援指挥部成员，发出预警警报。应急救援指挥部根据情况及时向鹤郑公司汇报。3、预警信息的发布程序对发生的事故信息，在通过指挥部批准预警后，按照从矿井到基层单位逐级进行发布的程序进行。4、预警措施 （1）发布预警公告。现场预警由基层单位队长负责发103、布，一级预警由矿井应急救援指挥部负责发布。（2）启动相关应急预案。（3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。（4）指令各应急救援工作组进入应急状态。（5）针对可能可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。（6）调集应急所需物资和设备，确保应急保障工作。五、信息报告程序（一）矿调度室值班电话为24小时应急值守电话，一旦发生冒顶事故，事故现场人员应立即用电话向矿调度室汇报。矿调度员接到事故电话后，立即向当天值班矿长和应急救援领导小组组长（总经理）汇报，同时通知应急救援指挥部有关人员到调度室待命。根据应急救援指挥部意见，指挥长宣布是否启动矿应104、急预案。（二）指挥长接到事故报告后，指定专人向鹤郑公司调度室汇报。根据国家安监总局21号令，按下述规定报告：发生生产安全事故或者较大涉险事故，总经理（矿长）接到事故信息报告后应当于1小时内报告郑州市和巩义市安全生产监督管理部门、河南煤矿安全监察局郑州监察分局。（郑州监察分局报告电话：）发生较大以上生产安全事故的，事故发生单位在依照前款规定报告的同时，应当在1小时内报告河南省安全生产监督管理部门、河南煤矿安全监察局。（河南煤矿安全监察局报告电话：）发生重大、特别重大生产安全事故的，事故发生单位在依照本条前款规定报告的同时，可以立即报告国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局。（国家安监总局事105、故报告电话：）矿调度室、安检科及上级各有关部门实行24小时值班制度，接收事故报告信息。应急值守电话为：1、矿调度室电话：内线 8000 80012、矿安检科电话：8019重大顶板事故应急信息汇报程序图重大顶板事故发生地点矿调度室鹤郑公司调度当天值班矿长总经理救护队生产副总经理总工程师安全副总经理机电副总经理后勤副总经理生产技术科安检科相关业务科室其他指挥部成员室影响范围内单位(三) 报告事故包括的内容1、事故地点概况；2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况；3、事故的简要经过；4、事故已经造成或可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；5、已经采取的措施；6、其他应当106、报告的情况。六、应急处置(一) 响应分级造成全矿停产或出现三人以上重伤的事故，启动红色预案；造成矿井一翼停产的事故或出现三人以下重伤的顶板事故，启动橙色预案。(二) 响应程序1、接到严重顶板事故的报告后，调度室要立即向当天值班矿领导汇报，由当天值班矿领导向矿长汇报，由矿长根据灾情决定是否启动本预案。2、预案启动后，调度室尽快通知指挥部成员到调度室。调度室、机运科、生产技术科、安检科等单位密切配合，全力以赴地投入应急救援工作。3、事故扩大或超出集团公司处置能力时，应急救援指挥部立即向政府应急救援部门提出救援申请。(三) 处置措施1、采煤工作面顶板事故处置措施采煤工作面顶板事故发生后，采煤工作面跟107、班人员、现场负责人或现场人员通过对外联络电话，及时向区队值班人员、调度室汇报事故情况：（1）采煤工作面顶板事故发生后，应立即停止冒顶事故影响范围内一切设备的运行，并从电源开关上断电。（2）冒顶影响范围内人员，立即沿撤离路线撤至安全区。由采煤工作面跟班人员或工长负责，清点安全撤离人员人数，确定是否有冒顶埋人现象，并判断冒顶位置、规模、性质。（3）处理冒顶事故，必须待顶板稳定后，备足物料，组织好人员，安排专人观察好顶板，区队长现场指挥，由熟练的工人进行作业。遇有大块岩石应使用千斤顶等工具小心移动石块，避免破坏冒落矸石的堆积状态，引发顶板继续冒落或给被埋住人员造成二次伤害，从而使事故扩大。（4）出现108、冒顶伤人、埋人事故后，对伤者必须立即组织现场抢救或升井治疗，对冒顶埋住人员立即组织营救。营救工作应由现场管理人员统一指挥，在确认冒顶区周围环境安全后，对冒顶区进行由外向里临时支护，在不危及事故抢救人员安全的情况下，方准进行人员营救及事故抢救工作。（5）处理顺槽冒顶必须坚持由外向里修复原则，对冒顶区周围进行加固，防止冒顶继续扩大。（6）若工作面因冒顶造成通风系统破坏，无法保证通风安全时，采煤工作面所有工作人员必须立即全部撤离工作面，由救护队负责抢救遇难人员和恢复通风工作。（7）事故处理完毕，现场管理人员负责恢复现场生产秩序，并对进入现场的所有人员交待安全注意事项和恢复生产应注意的问题。2、掘进工109、作面顶板事故处置措施（1）工作面必须停止掘进，人员撤到安全地点后，现场人员必须将冒顶位置、范围、人数、伤亡情况等现场情况,立即向矿调度室、区队汇报,同时现场人员应积极开展自救与互救。（2）矿调度室在接到电话后，应按矿紧急事故处理程序通知当天值班矿领导、总经理其他副总经理及各相关职能科室等，赶赴事故现场，组织救援工作。（3）如发生冒顶事故经核实确无人员被埋、压时，应将人员全部撤至安全地点，并对冒顶区采取由外向里逐棚修复加固措施进行处理。在处理冒顶区作业过程中，设有经验的班组长或老工人进行专人监护。施工作业前，要站在安全地点用长柄工具敲帮问顶，清除活矸危石，检查有害气体后，由外向里支设点柱、戗柱、110、抬棚等临时支护方法，对冒顶区进行有效支护处理。（4）如果出现冒顶伤人、埋人事故后，附近工作人员接到求救信号后应立即向矿调度室汇报，并对冒顶埋住人员立即采取一切可能手段给予营救。在营救过程中，营救工作应由现场管理人员统一指挥，首先确认冒顶区周围环境安全或经加固临近巷道支护安全后，在防止造成二次伤害的情况下实施营救，对营救出的伤者必须立即组织现场抢救或升井治疗。3、掘进工作面后巷顶板事故处置措施（1）如果在掘进工作面后巷发生冒顶事故，将人员堵在工作面，通讯设施未受破坏时，工作面被堵人员应及时向矿调度室、区队汇报，然后通过电话向皮带机司机、溜子司机或其它附近人员呼救，通讯设施被破坏时应采取敲击管路等111、方法对外求救。附近工作人员接到求救信号后应立即向矿调度室汇报并采取一切可能手段进行抢救。（2）矿调度室在接到事故报告后，应按矿紧急事故处理程序电话通知值班矿领导、总经理及其他副职总经理和各相关职能科室等，指挥长根据事故性质、大小立即启动应急救援程序，组织安排救援力量进行现场施救。并安排专人向安全生产监督管理部门及主管部门进行电话汇报。（3）如发生冒顶事故经核实确无人员被堵、压时，应将人员全部撤至安全地点，并根据现场情况对冒顶周边进行套抬棚加固，由外向里逐棚处理。如有人员被堵、压时，应采取临时有效的加固措施，开掘救人通道，实施抢救。同时积极恢复冒顶区的正常通风,如果暂不能恢复时,可利用水管、压风112、管等对埋压堵截的人员输送新鲜空气。4、巷修顶板事故处置措施 （1）发生冒顶事故，跟班人员或现场班组长及时通过电话向矿调度室和区队值班人员汇报现场情况，并立即停止作业，组织人员撤至安全地点。如果因巷道冒顶造成通风系统破坏，影响个别区域正常通风时，矿调度室接到现场人员汇报后，立即通知、撤出受风流短路区域的作业人员。若撤出沿途有害气体增加，影响正常安全撤离时，遇险人员要及时就近撤到附近避难硐室避险待援。（2）处理冒顶事故必须根据现场实际情况，制定切实可行的安全施工方案，组织有经验施工人员，在区队管理人员的指挥下进行。处理冒顶区先加固周围的支护，坚持由外向里、先支后回、先支上后支下的依次进行的原则安全113、架棚处理，同时要清除活矸危石，保持后路畅通。如发现支架断裂要立即从支护完好的地方由外向里逐架更换支牢、加固，详细检查冒顶情况，在有护身的地点用长柄工具敲帮问顶，清除活矸危石。根据冒顶情况将所需材料运到现场，待顶板稳定后，由外向里采用支点柱、戗柱或打木垛的方法进行临时支护，打木垛时要有专人观察顶、帮变化，严禁施工人员进入无支护的危险区。如有险情立即停止工作，人员撤至安全地点，等险情排除，冒顶区稳定后，方准进入现场。（3）事故处理完毕，现场管理人员负责恢复现场的生产秩序，并对所有进入现场的人员交待恢复生产所注意的问题。七、应急物资与装备保障顶板事故应急处置所需物资，主要是支护材料、设备、人力资源等114、，数量、管理、维护、使用等按作业规程规定执行。顶板事故应急救援物资和设备储备由采掘区队等单位负责储备和管理，并保障救灾物资、设备足额储备，状态完好。储备资源不能满足救灾需求，需动员和征用社会物资时，应急救援指挥部及时请求上级主管部门或地方政府支援。附表：矿井顶板事故应急物质、材料储备清单(1)采煤工作面重大顶板事故应急救援物资备用清单序号材料名称规 格数 量存放地点1单体支柱DZ2.250采面上出口外200米内2单体支柱DZ2.550采面上出口外200米内3圆木40采面上出口外200米内4半圆木50采面上出口外200米内5型梁2.450采面上出口外200米内6大锤把3工具房7手镐个10工具房8115、尖锹把10工具房(2)掘进工作面顶板事故应急救援物资备用清单序号备 品 名 称单位数量存放地点1工字钢棚棚50施工点存料场2半圆木m35施工点存料场3背板m35施工点存料场4扒钉kg10施工点存料场5鱼皮带条1000施工点存料场6废旧铁道根10施工点存料场7溜子机尾套1施工点存料场8钎子根3施工点存料场9大锤把3施工点存料场10锹把10施工点存料场11镐把10施工点存料场附件：矿井重大顶板事故现场处置方案一、事故特征(一) 危险性分析鲁庄矿井田面积1.128平方公里，可采储量96.48万吨。工业广场井口标高+444m,井底标高+319m，开采煤层二1、一1、一3煤层，现在主采煤层为二1煤，煤层116、平均厚度2.5米，倾角10-18度。顶板为中细粒砂岩，底板为砂质泥岩或泥岩，矿区内没有切割煤层的断层，地质构造简单。(二) 事故发生区域采掘工作面、采动影响区域、地质构造压力集中区域及其它应力集中区。(三)危险程度危险程度弱。(四)事故发生的季节和危害程度井巷冒顶事故不受季节性影响。冒顶能推翻支架，可能造成人员伤亡，堵塞巷道，中断通风与行人，影响安全生产。(五)事故前可能出现的预兆1、采掘工作面冒顶前会发出异常声音，如采煤工作面老顶断裂时发出鸣炮声、直接顶受压时的碎裂声、掘进工作面顶板出现劈裂声等。2、采煤工作面顶板出现裂缝条数增加、加宽、掉渣、“矸雨”或者下沉量增大、速度加快；掘进工作面顶板117、出现裂缝、掉渣、离层值超过巷道设计高度的5%等现象时。3、采煤工作面液压支柱活柱下缩速度加快、下缩量增大、支柱被压折压弯或整体向一方倾斜推倒；掘进工作面前探梁被压弯压劈及支护遭到破坏等现象。4、工作面煤壁片帮速度异常，程度严重，导致顶板裸露失去支护时。5、煤炮或岩爆出现异常、较为频繁；巷道围岩发生急剧位移，造成煤岩体的破断和裂缝的扩展等时。二、应急组织与职责(一)应急自救小组组长：区队主管队长副组长：区队值班队长、当班跟班队长成员：当班班组长、验收员、基层单位全体作业人员。(二) 应急自救小组职责1、及时向矿汇报灾情。2、制定现场应急救援方案、措施。3、积极组织开展自救互救，及时向矿调度汇报救118、援进展情况。4、协调救援过程中出现的问题。5、组织职工日常业务技术培训。(三) 应急自救成员职责1、区队长：根据事故现场的实际情况制定应急救援方案，积极组织区队人员开展自救工作；及时向矿调度室汇报事故现场的基本情况及现场救援工作等信息；协调救援过程中出现的问题。2、区队技术人员：是区队长组织开展自救工作的助手，在区队长领导下组织参与制订应急救援方案；准备与事故救援相关的技术资料。3、副队长：根据区队制定应急救援方案，负责组织好处理事故所需的人员、材料、设备等，带领人员进行救援工作；负责完成队长安排的某一方面的抢救工作；及时向矿调度室汇报事故现场的基本情况以及正在进行的救援工作等事故信息。4、区119、队值班人员：事故发生后及时了解事故经过、人员伤亡以及现场基本情况等详细的事故信息，并立即将情况报告队长、矿调度室，通知区队管理人员以及区队应急自救组织的职工到值班室集合，及时向矿指挥部汇报事故信息，协调事故救援工作中的其他事项。5、班长：采取措施控制灾情；及时汇报现场事故及救援信息；积极组织现场救援或者引导避灾。 6、职工：按照事故应急救援方案以及措施的要求，在事故救援指挥部指挥下积极开展救援工作。三、应急处置(一) 事故应急处置程序当工作地点发生顶板事故，现场人员应迅速撤离至安全处，基层单位现场负责人在人员撤离到安全处后清点人数，迅速判断事故范围，是否有人员埋压、人员被堵及对通风、设备的影响120、程度等情况，及时向调度室汇报有关情况。（1）出现无人员被堵、被埋或伤亡，不影响通风系统安全运行但造成设备损坏、生产中止的顶板事故和出现冒顶预警的顶板危险源时，基层单位启动应急响应，现场负责人组织力量在保证安全的前提下，及时实施抢险，防止事故扩大。矿调度室要立即向当天矿值班长和应急救援领导小组组长汇报。（2）出现造成人员被堵、被埋或伤亡的顶板事故及虽无人员被堵、被埋或伤亡，但已经或可能影响通风系统安全运行的顶板事故，调度室接警人员要立即向当天矿值班长和应急救援领导小组组长汇报。由应急救援应急救援指挥部指挥长决定启动矿一级应急救援预案。 (二)应急处置措施1、处理冒顶事故的主要任务是抢救遇险人员及121、恢复通风。若遇险人员所在地点通风不好，要切断冒落区内动力电源，对开关进行闭锁，必须设法加强通风。若因冒顶遇险人员被堵，应利用压风管、水管及开掘巷道、打钻孔等方法，向遇险人员输送新鲜空气、水和食物。2、组织在场有维护经验的人员，迅速加固冒落区附近的支架，在保证抢救工作人员的安全的前提下积极抢救。抢救遇险人员时，首先应直接与遇险人员联络或用呼叫、敲打等方法来判定遇险人员所在的位置和人数，与他们保持联系，并鼓励他们配合抢救。在处理冒顶时，要根据冒顶事故的范围大小、地压情况等，采取不同的抢救方法。3、指派有经验的人员观察顶板变化情况，如顶板有继续冒落危险，应立即发出警报、撤出人员，待顶板趋于稳定并无冒122、落危险后再进行工作。4、当冒落的煤、矸埋压人员时，不可惊慌，先用材料或工具将矸石撑住，使其不再继续下滑，然后迅速清理其周围及身上矸石、碎煤将其扒出。如大块矸石埋压结实，利用千斤顶等起重工具，将矸石或支护材料支起，再进行抢救。5、救出伤员后及时进行止血、包扎、骨折固定等救护措施，发生休克的要及时予以抢救并迅速送往医院急救。6、若跨落、冒顶将人员堵在独头巷道时，被堵人员要沉着、冷静、不要慌乱、不乱喊乱叫，要设法自救。如有电话要向调度室汇报。可敲击金属管路（压风管或水管）与外面联系。冒顶区以外人员立即找电话向调度室汇报详细情况，请求救援。7、若冒顶范围较小，冒落的煤和矸不太大，可以扒出通道，被堵人员123、应轮流攉扒通道，扒开小洞出去，即使出不去，因有小洞也可解决通风问题。8、若冒顶面积大，处理时间长，无法与外面取得联系，被堵人员要静卧休息，减少氧气消耗，有压风管路时可打开阀门，放入空气供人呼吸。节约矿灯、食物和水。但要用木质材料间断敲打管道、轨道等，使外面人员尽早发现。9、当冒顶的范围大，影响通风或人员被堵，可采用小断面快速修复的方法，架设比原来巷道规格小的临时支护，采用撞楔法把冒落的岩石控制住，尽快通过冒顶区。当冒顶的长度大，不易处理时，可采用打绕道的方法，绕过冒落区去抢救被堵人员。10、被压、埋人员的自救及急救：(1)如果遇险人员的头部和胳膊在外，其余部分被压埋时，只要身上覆盖物不多，又未124、受重伤，就应试着往外爬，尽早脱离冒顶区。(2)如果身上被压埋的东西较多，又受重伤自己无法脱险，只要不影响呼吸，就不应急于往外爬，防止受伤加重，应等待外面来人抢救。(3)若冒顶面积较大，遇险人员整个身体都被埋住，不可能爬出来，但正好处于支架倾倒而形成的有限空间内，这样只能依靠自救，保证正常呼吸；若有外伤、出血应进行止血，如果没有受伤，应保持冷静的头脑，等待外面的抢救。11、救护队接到调度室通知后立即组织救护队员携带担架、苏生器、氧气呼吸器等迅速进入灾区，要本着先救人，后处理事故的原则进行抢险救援。12、其他队伍接到调度室救援指令后，在当班负责人带领下立即就近赶往事故现场，听从事故应急救援现场负责125、人的安排进行救人或处理事故。13、撤离组织措施：一旦出现重大冒顶事故，现场负责人要立即组织本单位的井下职工集合、清点人数，确保不漏掉一人，按照矿调度室的命令撤离到指定地点，将电器设备开关打到停电位置并闭锁，撤离到指定地点后，派人守在距离指定地点最近的电话处与调度室保持联系。 (三)事故报告事故发生后，1小时内将事故情况上报鹤郑公司调度室、郑州市和巩义市安监局及煤管局、煤矿安全监察郑州分局。并在事故发生后规定期限内写出事故书面报告，逐级上报。事故报告应包括以下内容：1、发生事故的单位及事故发生的时间、地点。2、事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计。3、事故原因、性质的初步判断。4、事126、故抢救处理的情况和采取的措施，并附示意图。5、需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜。6、事故报告单位、签发人和报告时间。四、注意事项1、应急抢险人员应佩带齐全矿灯、自救器、安全帽、衣物及毛巾等符合标准的个人防护用品，做好自我防护。2、当发生顶板事故时，在事故地点及附近的职工应认真分析判断灾情，迅速向矿调度室汇报，及时向可能波及区域的人员发出警报通知，撤离到安全地点。当冒顶范围较大，堵塞通风线路，情况紧急时，受影响范围的人员应立即撤退至有新鲜风中，如被困在独头巷道中无法撤退时，应保持冷静，避免体力过渡消耗，等待救援。3、现场负责人要根据现场人员及事故情况迅速判断事故抢救的最佳对策和切入点127、，对现有人员进行合理分工，要求职责分明，任务到人。在加强防护、保证自身安全的前提下，积极妥善地组织抢救工作。4、现场人员要坚持“及时报告灾情、积极抢救、安全撤离、妥善避灾”的原则，防止事故蔓延，降低事故损失。对抢救出来的伤员，要先采取现场急救措施，再升井开展进一步抢救。5、发生顶板事故后，现场负责人要迅速集中剩余人员，分析判断事故影响程度和人员伤亡情况并详细汇报，特别是人员和物质不足要及时汇报请求支援，指挥部要根据事故情况和现场人员及物资的配备情况迅速决定采取对策和是否请求上级支援。6、处理事故时，要坚持保护人员安全优先，进行合理支护，防止二次冒顶。第二章 矿井大范围停风应急救援预案当矿井发生128、大范围停风事故时，确保干部职工能够做到及时、迅速、高效、有序地处理事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，依据国家有关法律、法规，特制定矿井大范围停风事故专项应急预案。一、事故类型和危害程度分析(一)矿井停风事故类型矿井停风事故属于机电事故。矿井停风事故原因主要有机械故障、供电故障和操作故障。 (二)危害程度分析1、全矿井停风危害分析(1)造成全矿停止生产。(2)可能造成瓦斯超限，乃至瓦斯重大事故。(3)可能因停风造成个别头面无法排水而被淹。(4)因工作面停风缺氧可能造成人员伤害。二、应急处置基本原则(一)以人为本，安全第一原则应急救援工作要把抢救遇险人员生命安全放在首位。若全矿井发生停风事故129、时，调度室以最快的速度通知工作面人员迅速向进风大巷撤离。如果因停风造成有害气体涌出影响灾区人员安全撤离，应就近进入避难硐室与井上调度和值班队长联系，等待救援。(二)安全抢救原则在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生次生事故。(三)统一指挥、分级管理原则矿井发生停风事故后应立即启动本应急预案，救灾工作必须在矿长的统一领导下开展。矿长负责指导、协调矿井事故应急救援工作。分管矿领导及有关部门科室领导按照各自职责和权限，负责事故的应急管理和应急处置工作。(四)积极组织自救互救原则事故发生初期，发生事故的施工单位应在现场负责人的带领下积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾线130、路撤离，防止事故扩大。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生次生事故。 三、应急救援组织机构及职责(一) 应急组织体系矿井大范围停风事故应急组织体系示意图应急救援指挥部办公室（矿调度室） 应急救援指挥部技术保障组抢险救灾组警戒保卫组医疗救护组后勤保卫组事故调查组善后处理组信息发布组矿井大范围停风事故应急救援领导小组业务科室及区队业务科室行政科、保卫科行政科、供应科安检科劳资科、行政科综合办公室医 院(二)应急指挥机构及职责为了加强对停风事故应急救援工作的组织领导，矿成立应急救援指挥部。总 指 挥：总经理 副总指挥：生产副总经理 安全副总经理 总工程师机电副总经理 131、后勤副总经理 总会计师 生产副总工程师 机电副总工程师 通风副总工程师 成 员：调度室主任 安检科科长生产技术科科长 机运科科长供应科科长 劳资科科长 综合办主任 销售科科长 行政科科长 通修队队长 机运队队长 采煤队队长掘进队队长指挥部下设办公室，办公室设在调度室。 办公室主任：调度室主任（兼）办公室成员：调度室副主任（兼）办公室24小时值班，矿至少有一名副矿级或以上领导干部值班。调度指挥中心电话：内线 8000 8001 外线 0371- (三)指挥部的主要职责1、负责启动应急救援工作，包括人员、资源配置、应急队伍的调动。2、组建现场指挥部，确定指挥人员、救援队伍，配备救援器材和装备。3、132、指挥、调度应急队伍和资源配置，包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等。4、批准本预案的终止。(四)指挥机构职责1、总指挥职责：是处理矿井停风事故应急救援工作的全权指挥者。（1）根据现场的危险等级、潜在后果等，决定本预案的启动。（2）负责应急行动期间各单位的运作协调，部署应急策略，保证应急救援工作的顺利完成。（3）指挥、协调应急程序行动及对外消息发布。（4）事故或突发事件超出矿处置能力时，向公司、政府应急救援机构提出救援申请。2、副总指挥职责：是总指挥处理灾害事故的主要助手。（1）协助总指挥组织或根据总指挥授权，指挥完成应急行动。（2）向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动133、建议。（3）协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。3、指挥部成员职责（1）安检科科长根据批准的营救遇难人员和处理事故作战计划，以及按照煤矿安全规程规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效监督。应根据调度室井下考勤和入井人员领取矿灯自救器号码查清在井下的人数和姓名，并报告调度室；处理事故中对没有持指定的副矿长签发的入井特别许可证的人员，严禁入井。（2）生产技术科科长按照矿长命令负责协调各方面的工作，协助矿长进行抢救和灾害处理，并负责准备好图纸和资料。（3）机运科科长根据矿长的命令，负责矿井内的停送电工作，及时抢救或安装机电设备，并完成其它任务。（4）通修队队长按照矿长命令负134、责改善矿井通风状况，保证矿井通风系统稳定，关注主要通风机的工作状况和组织完成必需的通风工程，并执行与通风有关的其它措施。负责事故发生后井下空气成分的检测，全面落实事故抢救过程中和事故处理后的通风系统改造与恢复工作。正确辨别本专业重大危险源和重大事故隐患，对隐患及时处理。参加现场抢救，帮助制定现场紧急救援技术方案，及时解决抢险救灾中遇到的技术难题。 保证按煤矿安全规程要求，在井下的规定地点安装各类传感器，并做到灵敏可靠，随时观察传感器数据，发现有异常情况，及时查清并向调度汇报。（6）供应科科长及时准备好必需的抢救器材，并根据矿长的命令，迅速运送到指定地点。（7）医院院长负责组织对受伤人员的急救治135、疗、护理和药物供应。（8）行政科科长负责遇难人员的妥善安置和救灾人员的住宿以及其它生活事宜。（9）保卫科科长负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿。并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。（10）综合办公室主任负责抢险救灾过程中地面车辆的运输调配。（11）总会计师保证抢险所需的资金、抢险资金储备不少于50万元，保证专款专用。4、指挥部办公室的职责：（1）负责事故应急救援过程中的通讯联络工作，记录事故发生的时间、地点和情况，并立即将事故情况报告给矿总工程师、总经理、救护队、鹤郑公司调度室以及矿其他领导和有关单位，召集有关人员到调度室待命，传达抢险应急136、救援指挥部对抢险救灾的决定、命令，并负责督促落实；（2）调度事故抢险救灾工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报；（3）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为指挥部提供决策依据；（4）配合有关部门作好事故的善后处理和事故调查等工作。5、应急救援小组及职责根据事故类型和应急工作需要，指挥部下设8个应急救援小组。（1）抢险救灾组组长：机电副总经理职责：主要负责指挥现场应急救援工作，具体负责实施指挥部制定的应急救援方案和安全技术措施，及时处理突发灾变；并实施对遇险人员的抢救；提出事故防范措施建议。成员由生产技术科、机运科、通修队、安检科长和调度室、调度室监测中心137、主任及救护队人员组成。（2）技术保障组组长：总工程师职 责： 负责日常的瓦斯、粉尘的监测监控和通风系统管理，确保通风系统合理、稳定、可靠。 组织完成必要的通风工程、瓦斯排放等与一通三防有关的工作任务。 完善必要的局部反风设施，需要时能进行局部反风。成员由生产技术科、通修队、机运科、调度室负责人组成。（3）警戒保卫组组长：后勤副总经理职责：负责人员疏散、戒严、救援队伍引导和维持秩序、交通等工作。成员由保卫科有关人员组成。（4）医疗救护组组长：医院院长职责：负责现场医疗救护、受伤人员转送和卫生防疫工作。成员由医院有关人员组成（5）后勤保障组组长：总会计师职责：负责保证抢险救灾中物资和设备的及时调度138、和供应，应急通讯保障、电力供应，各项抢险费用的计划和拨付并监督资金使用情况，食宿接待、车辆调度等工作。成员由调度室、综合办、供应科、劳资科、信息中心、机运队、行政科和事故单位人员组成。（6）事故调查组组长：安全副总经理职责：负责组织事故原因调查、分析，收集原始资料、形成事故报告。 成员由安检科长（7）善后处理组组长：后勤副总经理职责：负责伤亡人员家属安抚、工伤保险、理赔和事故调查处理等善后工作。成员由劳资科、安检科、矿行办、劳资科、医院、行政科等部门和事故单位人员组成。（8）信息发布组组长：总经理职责：负责信息发布工作，根据矿领导指示，及时与新闻媒体联系，协助做好事故现场新闻发布工作，正确引导139、媒体和公众舆论；负责事故报告起草工作。成员由安检科、矿行办等部门人员组成。6、上级应急救援指挥（超出矿应急处置能力的事件）事故超出矿处置能力时，由指挥部向公司或政府有关部门请求支援，在上级主管部门应急救援指挥部成立、人员到位后，指挥部和下属各抢险救援小组按照“归口”原则，立即归属上级各应急救援指挥部领导，服从其调配。四、预防与预警(一) 危险源监控1、 危险源监控方式、方法监测、监控方式：人工与仪器监测监控结合监测监控方法：（1）定期对主要设备和电缆及线路进行检修、调整、试验。（2）执行设备检查、保养、维修制度，定期检查、试验安全保护装置。（3）坚持日常巡回检查。2、主要预防措施（1）技术措施140、 主要通风机都要安装开停传感器、负压传感器，并与矿井安全监控系统联网，并有直通矿调度室的电话，主要通风机房安排专人24小时值班并做好巡检记录，主要通风机各种保护齐全，安装报警装置，一旦发生异常时要能够灵敏可靠。 降压站、主配电所、机房配电所、井下中央变电所的断路器、隔离开关至少每半年进行检修、调整一次，并对断路器的过流保护做传动性能试验；对老化电缆及线路定期检查并进行绝缘摇测，对不合格的电缆要及时进行更换，淘汰老型高压电缆；雨季前对供电系统的避雷设施进行接地检查、试验、摇测，对不合格的避雷器、避雷线立即更换，严防雷电波对各类供电线路及设备的冲击，保证供电线路完好。因上级供变电站问题引起的矿井停141、风事故按照大面积停电进行处理。 地面变（配）电所的电源备用回路每季对油断路器、隔离开关分别进行一次电动和手动合闸试验，不可靠的及时处理。 主要电气设备的检修或更换时，必须编制检修任务书后方可实施。 汛期暴风雨天气要对电源线路进行巡查，对危及安全供电的要及时处理，消除事故隐患。（2）管理措施 特殊作业人员坚持持证上岗，严格按操作规程和安全措施操作。 定期对设备进行检查、维修、保养，保证设备完好，安全保护装置齐全可靠。 对主要通风机维修、操作人员进行业务培训，应熟知主要通风机操作步骤和突发事故状态下处理措施。 作业人员熟悉避灾路线。3、应急处置措施（1）当主要通风机停车后，当班司机要首先报告矿调度142、室和队值班领导，由队值班领导和值班电工等分析查看主要通风机停车的原因。 由于机械故障造成的停车，则立即开启另一台备用主要通风机，并对有机械故障的主要通风机进行检修。 若由于电网波动造成的主要通风机临时停车时，值班司机要立即重新启动停车主要通风机。 若由于值班司机或电工操作失误导致主要通风机停车时，要立即安排熟练职工或者按照正常程序再次恢复操作，开启主要通风机。（2）当发生停风事故后，由矿调度室负责通知井下受影响的区域进行事故的应急处置工作。 井下开拓掘进工作面供电双回路停电造成停风时或向采区供风的主要通风机停风，10分钟不能恢复时，调度室值班人员应立即通知所有受停风影响的区域停止工作，切断电源143、（在上一级进行切断），关闭供水阀门，所有作业人员按照正确的避灾路线撤退到指定地点；同时通知六大系统办公室安排井下各避难硐室管理人员做好迎接遇险人员避险工作。机运队、责成掘进队、通修队值班领导组织处理和抢修，同时做好记录。短期内无法恢复通风时，由指挥部决定采区变电所、局部通风机是否停电。根据事故影响通风系统情况，决定其他主要通风系统生产区域是否停产、撤人。根据网络解算，由于进风路线的气温低、空气密度大，回风系统温度高、空气密度小，形成自然风压，且自然风压的方向与正常通风的方向一致，故风井的主扇全部停风后大巷及主要上山的风流方向不变。若主要通风机无法在短时间内恢复起车时，经指挥部同意后，按要求操作144、实现自然通风。根据事故性质，安排救援专业人员对主要通风机供电线路、设备进行抢修。恢复矿井正常通风后，制定瓦斯排放措施，逐级恢复变电所、机电硐室和采掘工作面的正常通风和供电。恢复通风前，要保证井上下通讯畅通以及矿井安全监控系统正常运行。矿井停风后，井下通风设施要保持不变，保证井下通风系统稳定。有火区存在的矿井发生停风事故后，要安排救护队员、测风员等对密闭的进出风情况及有毒有害气体进行检查，并随时做好记录并报告矿应急处置自救领导小组，以便采取措施。（二）预警行动1、 预警条件按照事故严重性、紧急程度和影响范围分级预警，预警级别由低到高，依次划分为现场（基层单位）、一级（矿）两级预警机制。根据事态的145、发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。现场预警：主要通风机停机10分钟以下。一级预警：主要通风机停机10分钟以上。2、 预警方式、方法采用电话报警的方式进行预警。一旦发生大范围停风事故，现场人员立即电话向矿调度室汇报，调度室接到事故警报后，立即向当天矿值班长和应急救援领导小组组长（总经理）汇报，根据情况通知应急救援指挥部成员和有关单位。3、 预警信息的发布程序对发生的事故信息，在通过指挥部批准预警后，按照从矿井到基层单位逐级进行发布的程序进行。4、 预警措施 （1）发布预警公告，由矿井应急救援指挥部负责发布。（2）启动应急预案。（3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥146、善安置。（4）指令各应急救援工作组进入应急状态。（5）针对可能可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。（6）调集应急所需物资和设备，确保应急保障工作。五、 信息报告程序矿井大范围停风事故信息报告程序图大范围停风事故发生地点矿调度室鹤郑公司调度室当天值班矿长总经理救护队生产副总经理总工程师安全副总经理机电副总经理后勤副总经理通修队生产技术科相关业务科室其他指挥部成员室影响范围内单位(一) 矿调度室值班电话为24小时应急值守电话，一旦发生大范围停风事故，事故现场人员应立即用电话向矿调度室汇报。矿调度员接到事故电话后，立即向当天矿值班长和应急救援领导小组组长147、（总经理）汇报，同时通知应急救援指挥部有关人员到调度室待命。应急救援指挥部指挥长宣布启动应急救援预案。(二) 应急救援指挥部根据情况指定专人电话向鹤郑公司调度室、安监局等业务部门及郑州市和巩义市安监局及煤管局、煤矿安全监察郑州分局汇报。(三) 汇报的主要内容包括：1、发生事故的单位、时间、地点；2、事故类型及简要经过；3、影响范围；4、人员遇险情况；向鹤郑公司和鹤煤公司调度室汇报，应补充汇报以下内容：(1)事故原因的初步判断；(2)应急预案的启动情况；(3)已采取的应急救援措施和进展情况；(4)需请示报告的其它事项等。(四) 矿调度室24小时值守电话： 鹤郑公司调度室24小时值守电话：0371148、(五) 求援方式矿应急救援指挥部根据矿救援力量、储存物资、抢险救灾情况下达指令向集团总调度室汇报，把需要的物资、装备等详细告知。六、应急处置（一）响应分级根据事故的危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，本矿井将应急响应分为两级，即现场响应（基层单位）、一级响应（矿）。现场响应：主要通风机停机。一级响应：主要通风机停机10分钟以上。（二） 响应程序应急救援响应按照自下而上逐级启动的程序实施运行。1、 应急指挥一旦发生大范围停风事故，基层单位跟班干部首先应组织职工开展自救、互救，并迅速向矿调度室汇报。调度室值班人员要立即向当天矿值班长和应急救援领导小组组长（总经理）汇报。当天矿值班长和应急救援领149、导小组组长接到事故汇报后，立即作出判断，确定报警和应急救援级别。如果事故较小，现场人员能控制事故发展态势，不足以启动应急救援预案，则发出“预警”报警。若事故较大，现场人员难以控制事故发展态势，指挥长宣布立即启动矿一级应急救援预案。矿一级应急救援预案启动后，矿调度室根据指挥长的命令，按照应急救援预案人员通知明细表，迅速通知矿应急救援指挥部有关人员，研究制定抢险救援方案和安全技术措施，各应急救援工作组根据指挥部的指令全面开展救援工作。2、 应急行动(1)应急救援指挥部根据事故汇报，分析判断事故严重程度、波及范围、存在的威胁，提出处理意见。(2)应急救援工作组按照指挥长或指挥部的指令，组织开展抢险救150、灾工作。(3)抢险救援组经指挥长批准后赶赴事故发生地点，进行现场抢救灾工作。3、 资源调配在应急救援过程中，要充分调动和利用单位、本区域内的救护队伍、医疗机构、物资、设备和场地。当本单位的抢险救援资源不能满足需要时，应急救援指挥部负责向集团汇报，确保抢险救灾工作的顺利进行。4、 应急避险发生大范围停风事故后，现场负责人立即组织人员撤出危险区域。矿调度室按照应急救援指挥部指令，立即电话通知受威胁区域的人员按照指定的避灾路线撤退到安全地点，进行紧急避险。所有应急救援工作人员必须携带安全防护装备或在安全监护状态下，必须采取有效安全防护措施，才能进入事故抢险区实施应急救援工作，保证救援人员的安全。5、151、 应急扩大当事态无法得到有效控制，确认事故响应级别需要提高时，应急救援指挥部立即向集团公司调度值班领导汇报、请示。（三）处置措施1、 调度室接到矿井主要通风机10分钟之内不能恢复运行的信息后，立即将事故情况汇报给值班矿领导和矿总工程师。2、 启动应急预案后，调度室及时通知停风风井机房人员打开防爆门，充分利用自然风压进行通风。3、 迅速通知井下受停风影响的施工区队停止工作，切断施工地点所有电气设备的电源，最后停掉局部通风机电源，在当班现场负责人的组织与带领下，迅速地进入进风大巷内（有电话的地点），撤离到位后现场负责人清点人数，及时汇报调度室，等待下一步指令。当撤离人员中的最后一人通过风门时，应随152、手将风门关上，以防风流短路或通风系统出现紊乱。变配电操作工、水泵司机在撤离前，应将各自岗位内的电气开关全部操作至“零位”，并闭锁。4、矿井发生全矿井停风重大事故后，若有人未及时撤出，救护队必须首先应进行全面侦察，准确探明事故遇险人员数量和所在位置。应急救援指挥部查明停风地点及涉及的范围后，应根据事故的性质和地点，快速确定出井下人员的避灾路线，选定救护队人员和抢救人员的行动路线、方法和措施，利用有效的传报方法，通知和引导停风地区人员及受威胁区域人员迅速安全撤出。5、当各集结地点得到应急救援指挥部的撤人命令后，在现场负责人的带领下组织本区域所有人员有秩序地按照避灾路线撤离至安全出口进行避难（通往地153、面的安全出口路线：采掘地点11采区皮带巷主斜井地面）。（四）全矿井恢复正常通风的原则和程序1、 恢复主要通风机供电前，应急救援指挥部应责令机运队专职维修工检查防爆门和风门的关闭情况，然后开启主要通风机。待主要通风机恢复正常运行后，主要通风机操作司机应将风机的运行工况、电压、电流等参数及时向应急救援指挥部汇报，由指挥部依据运行参数，判断主要通风机是否运行正常，若主要通风机正常运行，指挥部指挥井上、下按程序进行送电。2、 待主要通风机运行正常后，应急救援指挥部应及时安排下井送电的电工、水泵司机、抢险救灾人员、局扇司机、安检员、瓦检员、调度员和应急救援主要单位的指挥人员、队长、机运副队长、班组长分批154、下井，进行井下送电、灾情(水、瓦斯、顶板等)检查探测工作。 3、 井下恢复通风时遵循由近到远，先检查瓦斯后送电；先恢复各变电所高压供电系统，后恢复低压供电系统；先恢复主要排水地点，后恢复采掘工作面的电源。严禁瓦斯超限送电。送电工作由指挥部下令，其他人员无权下达送电命令。恢复通风时，原则上由队里的现场负责人牵头，瓦检员、安检员等做好相应的检查和监督指导工作。4、 采区内各工作地点送电前应先检查瓦斯，所有安装电动机及开关的地点附近20m内都必须检查瓦斯，经瓦检员检查，证实恢复通风的巷道中瓦斯浓度不超过0.7和二氧化碳浓度不超过1.5时，方可人工恢复该巷道的一切电气设备的供电。如果瓦检员发现有瓦斯积155、聚或超限情况，应立即把积聚或超限情况如实汇报给指挥部，然后由矿总工程师做出决定，采取措施进行处理。瓦斯排放严格按矿制定的专项排放措施执行。5、 恢复局部通风时，必须首先检查瓦斯，在证实停风区瓦斯最高浓度小于0.7和二氧化碳最高浓度小于1.5时，还必须检查局部通风机及其开关地点附近10m以内风流中瓦斯浓度小于0.5时，方可人工开启局部通风机恢复正常通风。如果停风区中瓦斯浓度超过0.7，二氧化碳浓度超过1.5，最高瓦斯浓度和二氧化碳浓度不超过3.0时，必须采取安全措施，控制风流排放瓦斯；如果停风区中瓦斯浓度或二氧化碳浓度超过3.0时，必须制定安全排放瓦斯措施，报矿技术负责人批准。6、 井下恢复正常156、通风后，所有受停风影响的地点，都必须经过瓦检员检查瓦斯，证实无危险后方可恢复工作。七、应急物资与装备保障(一) 应急救援物资和设备储备。应急救援物资和设备由供应科进行统一管理，责任单位要保证救灾物资、设备储备状态完好，满足救灾需要。(二) 根据救援的需要，由指挥部随时调集各种物资和设备。(三) 所有应急物资、应急工具及装备没有特殊情况不得使用，其它原因使用后必须及时进行补充。序号备 品 名 称单位数量存放地点负责人电话1撬 棍根4应急物资专用库2安全带条20应急物资专用库3高倍数泡沫发生装置套2应急物资专用库48kg升泡沫灭火器台20应急物资专用库5高、中、低速风表台30应急物资专用库6便携式157、瓦斯测定仪台10应急物资专用库7便携式氧气测定仪台10应急物资专用库附表：大范围停风事故应急救援物资、装备储备清单附件：矿井大范围停风事故现场处置方案 一、 事故特征 (一)危险性分析，可能发生的事故类型风井担负全矿井下供风，输送新鲜空气、排除有毒有害气体（粉尘）、创造良好作业环境，主要通风机停风，都会造成全井下无风事故。(二)事故发生的区域、地点12采区、11采区无风。1、事故可能造成的危害程度东风井主扇停风后，井下无风区域容易发生人员窒息、瓦斯聚集及火灾等伤害。2、事故前可能出现的征兆风井主扇停风原因主要有机械故障、供电故障和操作故障。二、应急组织与职责(一)成立事故现场处置小组，人员构成158、如下：组长：跟班干部成员：班组长、主扇司机、电工等。(二)现场处置小组职责负责组织现场人员做好应急救援工作。(三)现场处置小组有关人员职责跟班干部：负责落实现场应急处置方案，组织和指挥现场应急工作。班组长：负责带领全班组人员，开展应急救援工作。主扇司机及电工：负责电器设备和主扇的检查及抢修工作。采掘工作面跟班人员：负责组织作业地点的人员撤离，机电设备停电。现场其他人员应急职责：现场人员必须向调度室汇报，简要说明时间、地点、事故性质、影响范围；在专业人员到来之前，进行现场抢救工作。三、现场应急处置(一)事故应急处置程序一旦风井主扇发生停风事故，机运队现场人员必须立即向矿调度室汇报，简要说明事故时159、间、地点、事故性质、影响范围。在保证安全的前提下，现场处置小组及时实施抢险救援，防止事故扩大。受停风影响的跟班跟班干部负责安排人员切断工作范围内电源，组织人员撤到安全地点。(二)现场应急处置措施1、当风井主要通风机停运后，当班司机要首先报告矿调度室和队值班领导，由队值班领导和值班电工等分析查看主要通风机停运的原因。(1)由于机械故障造成的停运，则立即开启另一台备用主要通风机，并对有机械故障的主要通风机进行检修。(2)若由于电网波动造成的主要通风机临时停运时，值班司机要立即重新启动停运主要通风机。(3)若由于值班司机或电工操作失误导致主要通风机停运时，要立即安排熟练职工或者按照正常程序再次恢复操160、作，开启主要通风机。2、当东风井主扇发生停风事故后，由矿调度室负责通知井下11采区受影响区域进行事故应急处置工作。(1)井下开拓掘进工作面供电双回路停电造成停风时或向采区供风的主要通风机停风，10分钟不能恢复时，调度室值班人员应立即通知所有受停风影响的11采区停止工作，切断电源，由机运队关闭11采区供水总阀门，所有作业人员按照正确的避灾路线撤退到指定地点；同时通知机运队值班领导组织处理和抢修，同时做好记录。短期内无法恢复通风时，则由指挥部决定中央变电所、局部通风机是否停电。(2)发生停风事故后应按下列要求撤人： 接到调度室的指令后，由跟班干部组织职工撤退。撤退前，由跟班干部安排电工将所有电气设161、备开关的手把打到零位并闭锁，并关闭供水阀门。 斜井中央水泵房泵工、副井信号工风井房司机在保证安全的前提下坚守岗位，等待调度室的指令。 风井主扇停风时，按下列要求撤退：11采区的所有人员撤退到斜井底待命。 根据事故影响通风系统情况，决定其他主要通风系统生产区域是否停产、撤人。 风井主扇长时间停风后，打开东风井防爆井盖，实现自然通风。(三)事故报告事故发生后，1小时内将事故情况上报公司调度室、郑州市和巩义市安监局及煤管局、煤矿安全监察郑州分局。并在事故发生后在规定时限内写出事故书面报告，逐级上报。事故报告应包括以下内容：1、发生事故的单位及事故发生的时间、地点。2、事故的简要经过、遇险人数、直接经162、济损失的初步估计。3、事故原因、性质的初步判断。4、事故抢救处理的情况和采取的措施，并附示意图。5、需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜。6、事故报告单位、签发人和报告时间。五、 注意事项（一）入井人员必须随身携带自救器。（二）井下所有避难硐室、避难所必须配备清水管、电话、自救器、压风自救、食品和饮用水。（三）发现人员缺氧窒息时，要立即将其运送到新鲜风流或有压风自救处，进行现场抢救。（四）停风后，井下通风设施要保持不变，保证井下通风系统稳定。（五）制定的应急救援对策或措施要有针对性、可操作性，最好执行事前演练过的救援对策或措施。（六）现场自救互救应遵循保护人员安全优先的原则，防止事故蔓163、延，降低事故损失。（七）发现重伤、人员被困或死亡事故时，必须向调度室汇报，请求支援。（八）恢复矿井正常通风后，制定瓦斯排放措施，逐级恢复变电所、机电硐室和采掘工作面的正常通风和供电性分析，可能发生的事故类型。第三章 矿井大范围停电事故应急救援预案为了保证矿井供电系统安全运转，保障矿井安全生产，在矿井突遇大范围停电事故时，能准确和快速有序地应急处理事故，最大限度的减少人员伤亡、生产影响和经济损失，依据国家有关法律、法规，特制定矿井大范围停电事故应急救援预案。一、事故类型和危害程度分析(一)变电所停电事故类型及危害程度分析地面10kV变电所安装2台31500KV0.4变压器。现担负整个矿井的供电任164、务。变电所停电事故的主要原因有上级电源停电、人为操作失误、设备线路故障和自然事故等。10kV变电所大面积停电将造成主通风机停风、矿井排水系统和主提升设备停运、矿井采区停电、局扇停运，可能引起井下瓦斯积聚、超限，造成人员窒息，甚至发生瓦斯燃烧或瓦斯爆炸；造成淹井事故，直接威胁到矿井的安全。(二) 井下中央变电所停电事故类型及危害程度分析井下中央变电所停电主要原因有人为操作失误、设备线路故障和自然事故等。主斜井中央变电所停电将造成矿井11采区全部用户停电，局扇停运，可能引起井下瓦斯积聚、超限，造成人员窒息，甚至发生瓦斯燃烧或瓦斯爆炸；可能会造成矿井排水系统停止运转，直接威胁到矿井的安全。(三) 采165、区变（配）电所停电事故类型及危害程度分析采区变（配）电所停电主要原因有人为操作失误、设备线路故障和自然事故等。采区变（配）电所停电将造成采区所有用户停电，局扇停运，可能引起井下瓦斯积聚、超限，造成人员窒息，甚至发生瓦斯燃烧或瓦斯爆炸。二、 应急处置基本原则（1）抢险救援中坚持以人为本和安全第一的原则。（2）电力保证顺序为：先高压，后低压；先保矿井，后保地面；先保矿井通风、排水、提升等涉及人身安全的供电，后保生产及服务性供电。（3）事故发生后，干部职工要沉着、冷静，迅速判断事故性质，科学合理调度，最大限度地避免事故扩大、减少事故损失，并迅速查清事故原因，组织抢险排除故障。（4）故障排除后，按程序166、恢复正常供电。三、组织机构及职责(一)应急组织体系矿井大范围停电事故应急组织体系示意图应急救援指挥部办公室（矿调度室） 应急救援指挥部技术保障组抢险救灾组警戒保卫组医疗救护组后勤保卫组事故调查组善后处理组信息发布组矿井大范围停电事故应急救援领导小组业务科室及区队业务科室行政科、保卫科行政科、供应科安检科劳资科、行政科综合办公室医 院(二)指挥机构及职责1、 组织机构矿成立矿井大范围停电事故应急救援指挥部，作为矿应急处置事故的最高决策机构。总 指 挥：总经理 副总指挥：生产副总经理 安全副总经理 总工程师机电副总经理 后勤副总经理 总会计师 生产副总工程师 机电副总工程师 通风副总工程师 成 员167、：调度室主任 安检科科长生产技术科科长 机运科科长供应科科长 劳资科科长 综合办主任 销售科科长 行政科科长 通修队队长 机运队队长 采煤队队长掘进队队长指挥部下设办公室，办公室设在调度室。 办公室主任：调度室主任（兼）办公室成员：调度室副主任（兼）办公室24小时值班，矿至少有一名副矿级或以上领导干部值班。调度指挥中心电话：内线 8000 8001 外线 0371-2、 指挥部主要职责(1) 分析本单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故并制定、批准预防措施和应急处置措施。(2) 教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程，并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险168、因素、防范措施以及事故应急处置措施。(3) 事故发生后，立即组织自救，防止事故扩大，努力将事故危害降低到最低限度。(4) 分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度及应急处置程序，确定相应预警级别、应急救援级别。(5) 批准现场应急处置方案。(6) 督察应急人员的行动，保护现场应急救援人员的安全。(7) 指挥救护、医疗工伤抢救、后勤支援等项工作，调度解决抢险救援所需资金、物资、设备等。(8) 宣布应急恢复、应急结束。(9) 对应急救援工作中发生的争议问题及时进行裁决和处理。3、 分工及职责(1) 总指挥职责 根据现场的危险等级、潜在后果等，决定本预案的启动。 负责应急行动期间各单位的运作协169、调，部署应急策略，保证应急救援工作的顺利完成。 指挥、协调应急程序行动及对外消息发布。 事故或突发事件超出矿处置能力时，向公司、政府应急救援机构提出救援申请。(2)副总指挥职责 协助总指挥组织或根据总指挥授权，指挥完成应急行动。 向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议；对应急救援工作中存在的问题进行决策和紧急处理。 协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。(3) 各成员职责 在指挥部的统一指挥下，各成员单位职责：总工程师：参与事故现场救援方案的研究制定，参与分管业务事故调查处理工作。 安检科科长：负责监督、检查本预案安全措施的落实及相关安全法规的执行，组织、指导救护队170、伍开展应急救援工作；负责或参与事故调查处理工作。 机运科科长：按照指挥部命令，负责突发大范围停电事故的应急处理和及时恢复供电，做好与上级供电部门恢复供电联系；并负责准备好供电系统图和相关资料。 调度室主任：负责应急值守，接收、处置各单位上报的突发事件信息，及时报告矿领导，并根据领导指示上报公司、政府有关主管部门，调度有关救援力量参加救援工作，下达各项救援命令，跟踪、续报事故救援进展情况。负责保障应急过程的通讯畅通。 通修队队长：按照指挥部命令，负责调整矿井通风系统、监视主要通风机的运行情况，协助进行灾害处理，并负责准备好相关图纸和资料。按照指挥部命令，负责调整矿井通风系统和实施完成必需的通风工171、程。 机运队队长：参与矿井供电系统事故现场救援和协助实施抢险救灾工作；负责事故应急过程中管辖范围内的电力系统恢复及与调度室的联系，随时准备对故障设备进行抢修和恢复送电工作。 供应科科长：负责井口检身并及时运送人员和救灾物资，满足抢险需要。 综合办主任：根据矿领导指示，正确引导媒体和公众舆论；参与事故后勤保障和事故报告起草工作。参与事故调查和赔偿等善后处理工作，协助做好职工稳定工作。 劳资科科长：负责核实升、入井人数，参与赔偿、工伤保险等善后处理工作。 供应科科长：负责应急物资储备和调运工作。 保卫科科长：负责人员疏散、戒严和维持秩序、交通等工作。 医院院长：负责医疗救护和卫生防疫工作，派遣医疗172、救护人员赶赴现场进行救治，并做好药物及医疗器材储备。 各生产区队队长：负责核实本单位施工范围内的人数，及时采取措施，组织安全撤离，并如实详细地向矿调度室汇报事故基本情况（事故发生的单位、时间、地点、人员情况、事故性质、影响范围及发生原因等），随时接受指挥部命令，完成有关抢险任务。3、工作机构及职责(1) 指挥部办公室应急救援指挥部下设办公室，办公地点设在矿调度室。主任：调度室主任(兼)联系电话：内线 8000 8001(2) 职责： 负责应急救援过程中的通讯联络工作；传达指挥部对抢险救援的决定、命令，并负责督促落实。 调度事故抢险救援工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报。 参与制定救173、灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据。 配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。(3) 应急救援小组及职责矿应急组织机构由矿安全生产事故应急救援指挥部及其办公室和各专业应急救援组组成。根据事故类型和应急工作需要，指挥部下设8个应急救援小组。 抢险救灾组组长: 机电副总经理 成员：安检科、机运科、机运队、生产技术科、调度室人员及有关技术专家组成职责：实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施，对事故危害程度和范围、发展趋势作出预测，及时处理突发灾变；指导应急救援队伍进行应急处理与处置，包括关停设备、设备检测等工作，及时控制危险源；提出事故防范措施或建174、议，为恢复生产提供技术支持。 技术保障组组长：总工程师成员：生产副总工程师、机电副总工程师、通风副总工程师、生产技术科科长、通修队队长、机运科科长及有关技术专家组成。职责：主要制定应急救援技术方案和安全技术措施，为应急救援提供技术保障。 警戒保卫组组长：后勤副总经理成员：保卫科负责人及保卫科有关人员。职责：负责人员疏散、戒严、救援队伍引导和维持秩序、交通等工作；必要时经指挥部批准，向公司保卫处或地方公安部门提出支援申请。 医疗救护组组长：后勤副总经理成员：医院有关人员职责：负责现场医疗救护、受伤人员转送和卫生防疫工作。 后勤保障组组长：总会计师成员：供应科、行办、劳资科、机运队等部门负责人和事175、故单位有关人员职责：负责保证抢险救灾中物资和设备的及时调度和供应，环境监测、应急通讯保障、电力供应，各项抢险费用的计划和拨付并监督资金使用情况，食宿接待、车辆调度等工作。 事故调查组组长：安全副总经理成员：安检科长职责：负责组织事故原因调查、分析，搜集原始资料、形成事故报告。 善后处理组组长：后勤副总经理成员：劳资科、综合办、医院等部门负责人和事故单位有关人员组成。职责：负责伤亡人员家属安抚、工伤保险、理赔和事故调查处理等善后工作。 信息发布组组长：总经理成员：安检科、行办等部门负责人职责：负责信息发布工作，根据矿领导指示，及时与新闻媒体联系，协助做好事故现场新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆176、论；负责事故报告起草工作。3、 上级应急救援指挥（超出矿应急处置能力的事件）大范围停电事故超出矿处置能力时，由指挥部向公司或政府有关部门请求支援，在上级主管部门应急救援指挥部成立、人员到位后，指挥部和下属各抢险救援小组按照“归口”原则，立即归属上级各应急救援指挥部领导，服从其调配。四、预防与预警(一) 危险源监控1、 监控方式、方法本矿井供电系统主要危险源有：供电线路和井上下变电所。其监测监控的方式、方法如下：监测监控方式：人工监测监控、仪器监测监控监测监控方法：（1）对供电线路和供电设备定期检修与试验。（2）坚持电气设备的日常巡回检查，发现异常及时处理并汇报。（3）对于风、雨、雷电、雪天气加177、强线路巡回检查，提前做好应急准备。（4）矿各级管理人员进行安全监督检查，发现隐患及时督促落实整改。3、 预防措施1、技术措施：（1）完善供电系统的各类保护装置和安全设施，。（2）做好设备检修工作，并进行预防性试验，防止电力系统发生短路、漏电等故障。（3）完善防雷电保护设施，并定期测试，防止雷电等自然灾害造成影响。（4）作业人员掌握紧急状况下应急处置措施。2、管理措施：（1）严格落实停送电、两票、合联络管理制度；（2）特种作业人员必须持证上岗，严格按操作规程和安全措施操作。（3）淘汰落后、老化设备，对井上下变电所及供电线路定期排查，及时找出存在的隐患，针对隐患制定防范措施，将隐患消灭在萌芽状态。178、（4）对供电线路安全运行有威胁的树木要及时砍伐，加强特殊气象条件下的巡视工作。 (二) 预警行动1、 预警的条件（1）电网电压波动异常。（2）主要通风机、副井提升系统及主排水系统出现一回路供电故障，短时不能恢复时。（3）大风、强雷电天气。（4）中央变电所供电回路出现故障时（5）日常检查发现其它严重隐患。2、 预警的方式、方法一旦接到发生矿井大范围停电事故汇报后，矿调度员通知事故单位按照现场应急处置方案进行处置，同时将相关情况向当天值班矿领导汇报，由值班矿领导根据事故性质及大小、事故单位应急情况，决定是否发布预警信息。3、预警信息的发布程序对发生的事故信息，在通过指挥部批准预警后，按照从矿井到基179、层单位逐级进行发布的程序进行。4、预警措施 （1）发布预警公告。现场预警由基层单位队长负责发布，一级预警由矿井应急救援指挥部负责发布。（2）启动相关应急预案。（3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。（4）指令各应急救援工作组进入应急状态。（5）针对可能可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。（6）调集应急所需物资和设备，确保应急保障工作。五、信息报告程序（一）矿调度室值班电话为24小时应急值守电话，一旦发生大范围停电事故，事故现场人员应立即用电话向矿调度室汇报。矿调度员接到事故电话后，立即向当天矿值班长和应急救援领导小组组长（总经理180、）汇报，同时通知应急救援指挥部有关人员到调度室待命。根据应急救援指挥部意见，启动应急救援预案。（二）指挥长根据情况指定专人向鹤郑公司调度室、郑州市和巩义市安监局及煤管局、煤矿安全监察郑州分局。信息报告程序图矿井大范围停电事故发生地点矿调度室鹤郑公司调度室当天值班矿长总经理矿救护队生产副总经理总工程师安全副总经理机电副总经理后勤副总经理通修队生产技术科相关业务科室其他指挥部成员室影响范围内单位1、 汇报的主要内容包括：(1)发生事故的单位、时间、地点；(2)事故类型及简要经过；(3)影响范围；(4)人员遇险情况；向鹤郑调度室汇报，应补充汇报以下内容：(1)事故原因的初步判断；(2)应急预案的启动181、情况；(3)已采取的应急救援措施和进展情况；(4)需请示报告的其它事项等。2、矿调度室24小时值守电话：内线 8000 80013、求援方式矿应急救援指挥部根据矿救援力量、储存物资、抢险救灾情况下达指令请求集团总调度室协调增援。六、 应急处置(一) 响应分级根据事故的危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，本矿井将应急响应分为两级，即现场响应（基层单位）、一级响应（矿）。现场(基层单位)响应：（1）采区变（配）电所停电。（2）井下中央变电所停电。一级响应：（1）风井主扇停电10分钟以上。（2）变电所停电6、2响应程序应急救援响应按照自下而上逐级启动的程序实施运行。应急响应程序见综合应急预案附件182、1、应急指挥一旦发生大范围停电事故，基层单位跟班干部首先应组织职工开展自救、互救，并迅速向矿调度室汇报。调度室值班人员要立即向当天矿值班长和应急救援领导小组组长（总经理）汇报。当天矿值班长和应急救援领导小组组长接到事故汇报后，立即作出判断，确定报警和应急救援级别。如果事故较小，现场人员能控制事故发展态势，不足以启动应急救援预案，则发出“预警”报警。若事故较大，现场人员难以控制事故发展态势，指挥长宣布立即启动矿一级应急救援预案。矿一级应急救援预案启动后，矿调度室根据指挥长的命令，按照应急救援预案人员通知明细表，迅速通知矿应急救援指挥部有关人员，研究制定抢险救援方案和安全技术措施，各应急救援工作组183、根据指挥部的指令全面开展救援工作。2、应急行动启动应急救援预案后，矿调度室立即通知应急救援指挥部成员和有关部门、单位。应急救援指挥部在进一步核实事故灾害性质、发生地点、涉及范围、受害人员分布，根据不同事故类型、救灾的人力和物力以及现场自救开展情况，确定营救人员和处理事故的救援计划。各应急应急救援工作组根据指挥部命令，开展应急救援工作。调配救援所需的应急资源，现场应急救援人员及时进入事故现场，积极快速开展人员救助、工程抢险、人群疏散等有关应急救援工作。（1）停电事故后及时了解停电范围，是否影响主扇、主提升、主排水、局扇系统，停电事故发生线路、原因及人员遇险情况；（2）针对停电事故影响范围及影响原184、因等特点，制定现场救援措施； （3）调配现场人员或专职救援人员携带救援设备进入事故现场开展救援；（4）现场被困人员的救助，危险区域人员的紧急疏散与撤离；（5）切除故障设备、故障线路，恢复主扇、主提升、主排水、局扇的供电。（6）全面恢复矿井供电。3、资源调配在应急救援过程中，要充分调动和利用单位、本区域内的救护队伍、医疗机构、物资、设备和场地。当本单位的抢险救援资源不能满足需要时，应急救援指挥部负责向集团报告，请求支援，确保抢险救灾工作的顺利进行。4、应急避险发生矿井大范围停电事故时的危险区域，现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业装备，采取必要的安全防护措施，保证救援人员的安全。发生矿井大范185、围停电事故时各采区避灾路线如下：（井下各作业区域11采区皮带巷主斜井地面）(三) 处置措施应急救援预案启动后，应急救援指挥部根据现场的实际情况，采取下列措施：1、 全矿停电事故处置措施(1)当矿井发生全矿停电事故后，调度室要迅速向值班矿领导汇报情况，若10分钟之内不能恢复供电应立即向矿总工程师和矿长汇报，并在值班矿领导的指示下迅速组织成立应急救援指挥部。按照应急救援通知程序通知相关人员和单位，并及时向鹤郑公司调度室汇报情况，联系供电公司询问停电原因和送电影响时间。(2) 主斜井中央变电所供电电源为双回路并列运行，任一回路电缆发生故障时，首先应由矿调度与机运科联系，从变电站将故障回路负荷开关断开186、，由主斜井中央变电所配电工将联络开关合上，保证由中央变电所至各采区变电所的双回路供电。故障处理完毕，按规定程序恢复中央变电所双回路供电。(3) 停电事故发生后，矿应急救援指挥部迅速指派机运科或机运队相关停送电联系人员到鲁庄和西村35kV变电站负责协调供电恢复事宜，以及办理相关手续，得到恢复送电指令后，协助35kV变电站值班人员恢复送电。(4) 应急救援指挥部根据调度室反馈的事故信息，决定是否下达井下撤人命令。调度室应迅速将应急救援指挥部的各项指令准确地传达到位。各单位及现场跟值班领导（或负责人）要严格落实调度室的各项指令。(5) 停风后各采区施工人员在现场负责人的带领下，迅速撤离到全风压通风且187、有电话的地点集结（涌水量大的地点，工作人员撤离前要堵好探防水钻孔），由现场负责人将各自区队的人数清点清楚后向矿应急救援指挥部（调度室）汇报。(6) 当各集结地点得到应急救援指挥部的撤人命令后，在现场负责人的带领下组织本区域所有人员有秩序地按照避灾路线撤离至就近的安全出口升井（井下各作业区域11采区皮带巷主斜井地面）。 (7) 井下各变电所、泵房的值班人员不得私自撤离，应在各自的岗位电话处等待指令，听从应急救援指挥部的撤离指挥，当接到撤离命令后应将各自岗位内的电气开关全部操作至“零位”，并闭锁，方可沿撤离路线撤离到安全出口升井。(8) 应急救援指挥部下达井下人员沿主斜井撤人命令后，应及时通知劳资188、科、检查科等相关科室到井口清点落实升井人数，调度室监控中心应配合各单位迅速核实实际下井人数。各单位应立即真实准确地向应急救援指挥部汇报各单位井下出勤人数。(9)在恢复送电时，监控系统实时监测井下各工作面的瓦斯变化情况、各掘进工作面局部通风机的开启恢复情况，为供电恢复指挥人员及应急救援指挥部提供准确的监测信息。(10) 应急救援指挥部根据矿井实际确定恢复送电方案，按照送电方案和送电原则，恢复正常供电、供风、排水、排瓦斯处置工作。七、 应急物资与装备保障应急救援指挥部及其工作小组按照日常工作分工做好应急物资和装备准备，各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态以备急用。（1）通讯设备189、：包括固定电话、移动电话等。（2）急救设备：包括急救包、救护车、担架等。（3）抢修设备：包括车辆、登高梯子、电工工具、备用品等。（4）防护用品：包括安全带、手套、绝缘靴、绝缘手套等。（5）测量设备：包括瓦斯测定仪等。（6）图表资料：包括矿井通风系统示意图、井下压风管路系统图、矿井供电系统图、井上下通讯系统图、井下排水系统图、矿井采掘平面图等。八、应急分析总结(一) 应急救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人数，清点装备、器材；核算救援发生的费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内写出救援报告。全面总结应急救援工作的经验和教训，进一步完善和改进大范围停电应急救援、事故抢险与紧急190、处置体系。(二) 安检部门协助上级有关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。(三) 参加应急救援的各部门，应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。(四) 分析总结应急救援中存在的问题，修订完善相应的应急救援预案。总结内容主要包括如下部分：1、 现场事故情况；2、 事故分析及应急启动过程；3、 应急救援取得的效果和存在的不足；4、 制定相应的防范措施。附表：矿井大范围停电应急预案重要物质、装备、工具清单序号物资、装备、工具名称规格数量1高爆开关PBG-4002台2启动开关QBZ-2002台3电缆MY-335+116400m4电缆MY-350191、+116500m5电缆MYJV22-350500m6雨衣10个7保险带10个8矿用对讲机4台9水泵4DA-892台10铁锨15把11编织袋100条12电机车5T1辆13平巷人车10辆14平板车5辆15木料10根16摇表4台17变压器油25#2桶18绝缘手套、靴子5套19三相短路接地线5套20放电线5条21高低开关坏损件若干21电缆铜线鼻50个22矿灯、自救器50套23瓦斯便携报警仪50个24急救箱2个附件：矿井大范围停电事故现场处置方案一、 事故特征(一) 危险性分析矿井停电事故主要是电气设备、设施突发故障或人员违章操作等造成，对人员、供电设备及设施造成危害，影响矿井安全生产。(二) 区域和地192、点全矿井所有电气设备使用的地点。(三) 可能发生的季节和造成的危害程度1、设备设施事故易发生在59月份，易造成短路、接地引起开关跳闸，影响矿井局部通风、排水。2、人员操作事故无季节性，易造成电气设备设施损坏或人员伤亡。(四) 事故发生的诱因主要原因分为上级电源停电、人为操作失误、设备缺陷和自然事故等因素造成，在大风、雷电、雨雪等恶劣天气容易发生矿井大范围停电事故。二、 应急组织与职责(一) 成立应急自救小组组长：基层区队队长副组长：值班副队长、当班跟班副队长、班长成员：供电抢险人员 (二) 应急自救小组职责1、进行电业安全教育、日常安全培训。2、组织指挥实施自救行动。3、向上级汇报事故情况，发193、出救援请求。(三) 人员职责1、组长负责指挥停电现场应急处理。2、副组长负责带领现场人员自救和互救。3、小组成员服从安排，搞好自救，妥善避灾。三、 应急处置(一) 事故应急处置程序 1、发生停电事故时，发现人员应立即报告矿调度室。2、队跟班人员、班组长组织人员进行自救。3、设置危险警示标识。4、为救护人员做好向导。(二) 应急处置措施1、应急处置程序一旦降压站大面积停电事故，现场人员必须立即向矿调度室汇报，简要说明事故时间、地点、事故性质、影响范围。在保证安全的前提下，现场处置小组及时实施抢险救援，防止事故扩大。2、现场应急处置措施（1）突发停电事故时，变电所配电工立即查找停电原因。必须首先将194、本所停电回路对应的高低压开关按操作规程打到停电位置。以上开关全部拉开后，立即处理事故现场，并立即用电话向矿调度室和队值班人员汇报，队值班向机运区调度室汇报。（2）值班人员立即安排机电工对设备、线路进行检查，查明事故发生可能存在的设备原因。（3）停电事故发生后，在矿应急救援没有到达事故现场前，跟班干部在征得应急救援领导小组的同意后，组织当班人员在保证安全的前提开展抢俢工作。（4）切除事故点后，重新按操作规程送停电回路进线电源，变电所值班配电工必须要严格执行矿供电组或队值班人员的送电指令，并按规定顺序进行操作：先送高压总开关，再送高压分开关，然后送低压总开关，最后送低压分开关。（5）先恢复主斜井中195、央变电所电源，确认用户瓦斯正常的情况下，进线电源恢复后，分用户等级按操作程序向用户送电。先恢复大泵、采区电源，再恢复其它负荷，确保至少一台大泵运行，各采区至少恢复一条回路运行，优先恢复各采区局部通风机、水泵等保安电源，故障负荷除外，等到故障解除后再送电。（6）恢复其它用户高压开关。（7）恢复其它用户低压开关。（8）送电完毕，及时汇报矿调度室和队值班人员。（9）当主提升系统停电，造成人员被困罐笼，启动矿井提升运输事故专项应急预案。(三)事故报告事故发生后，1小时内将事故情况上报鹤郑公司调度室、郑州市和巩义市安监局及煤管局、煤矿安全监察郑州分局。并在事故发生后在规定时限内写出事故书面报告，逐级上报196、。事故报告应包括以下内容：1、发生事故的单位及事故发生的时间、地点。2、事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计。3、事故原因、性质的初步判断。4、事故抢救处理的情况和采取的措施，并附示意图。5、需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜。6、事故报告单位、签发人和报告时间。四、注意事项（1）应急抢险人员应按规定佩带符合标准的个人防护用品。（2）现场自救互救应遵循保护人员安全优先的原则，防止事故蔓延，降低事故损失。（3）当矿井通讯系统不能正常工作，应立即使用运输泄露通讯系统和机运队小总机保持与主要工作地点的通讯联系，并立即安排人员修理恢复通讯系统。（4）事故发生后，应及时查找并切除故197、障线路，恢复供电，特别是主扇房、主提升车房、中央泵房的电源。（5）调度室立即通知井下各中央变电所、采区变电所配电工严守岗位待命。（6）当由于停电而造成采取排水不及时时，首先组织灾区人员撤至安全地带，待灾区恢复正常通风、瓦斯正常后，及时组织排水。（7）应急救援小组人员必须认真听从负责人统一指挥，工作中做好自主保安和相互保安。第四章 矿井重大提升运输事故应急救援预案为了保证矿井提升运输系统安全工作，提高应对和处置提升运输事故的应急能力，最大限度地减少事故损失和人员伤亡，特编制本专项应急救援预案。一、事故类型和危害程度分析(一)立井提升事故类型和危害程度分析副井提升主要用于升降人员、运送设备物料、排198、矸，提升可能发生的事故有断绳、蹲罐、过卷、人员及物体坠落等，提升事故可能导致设备毁坏、人员伤亡、财产损失等。其中主斜井（运煤斜井）在运输过程中发生事故后，不会造成人员伤害，但可能严重影响生产。副井在提升人员过程中，一旦发生过卷、坠罐事故，容易造成人员群死群伤事故。(二)机车运输事故类型和危害程度分析机车运输是煤矿井上、下的主要平巷运输设备，主要用于物料和煤炭，机车运输系统在运行中存在一定的危险，可能导致的事故类型主要有机车撞车、追尾、掉道、蹭帮、挤人等事故，可能导致设备毁坏、人员伤亡、财产损失等。(三)斜巷运输事故类型和危害程度分析斜巷运输是利用绞车通过钢丝绳牵引矿车在轨道上运行，主要是运送矸199、石、设备和物料；在运输过程中具有一定的危险性，可能导致的事故类型主要有：掉道、跑车、过卷、人员违章伤亡事故等，可能导致设备毁坏、人员伤亡、财产损失等。(四)带式和刮板输送机事故类型和危害程度分析带式输送机运输是煤矿井下的主要运输设备，主要用于运送煤炭，在运行中存在一定的危险，可能导致的事故类型主要有断带、跳链崩人、卷伤人员、火灾、导致设备毁坏、人员伤亡、财产损失等事故。二、应急处置基本原则（一）坚持“以人为本，安全第一”的原则。应急救援工作要始终把保障作业人员的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少矿山事故造成的人员伤亡和危害。（二）统一领导，分级管理。提升200、运输事故应急救援工作，各单位按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。（三）反应快捷，措施果断。在事故发生后，按照预案立即实施，积极果断采取有效措施积极救援，减少损失。（四）依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。三、组织机构及职责(一)应急组织体系矿井重大提升运输事故应急组织体系示意图应急救援指挥部办公室（矿调度室）应急救援指挥部技术保障组抢险救灾组警戒保卫组医疗救护组后勤保卫组事故调查组善后处理组信息发布组矿井重大提升运输事故应急救援领导小组业务科室及区队业务科室保 卫 科行政科 、 201、供应科安检科劳资科 、 行政科综合办公室医 院(二)应急指挥机构及职责1、组织机构矿成立重大提升运输事故应急救援指挥部，作为矿应急处置事故的最高决策机构。总 指 挥：总经理 副总指挥：生产副总经理 安全副总经理 总工程师机电副总经理 后勤副总经理 总会计师 生产副总工程师 机电副总工程师 通风副总工程师 成 员：调度室主任 安检科科长生产技术科科长 机运科科长供应科科长 劳资科科长 综合办主任 销售科科长 行政科科长 通修队队长 机运队队长 采煤队队长掘进队队长指挥部下设办公室，办公室设在调度室。 办公室主任：调度室主任（兼）办公室成员：调度室副主任（兼）办公室24小时值班，矿至少有一名副矿级202、或以上领导干部值班。调度指挥中心电话：内线 8000 8001 外线 0371-2、指挥部主要职责（1）分析本单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故并制定、批准预防措施和应急处置措施。（2）教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程，并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。（3）事故发生时，立即组织自救，防止事故扩大，努力将事故危害降低到最低限度。（4）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度及应急处置程序，确定相应预警级别、应急救援级别。（5）批准现场应急处置方案。（6）督察应急人员的行动，保护现场应急救援人员的安全。203、（7）指挥救护、医疗工伤抢救、后勤支援等各项工作，调度解决抢险救援所需资金、物资、设备等。（8）宣布应急恢复、应急结束。（9）对应急救援工作中发生的争议问题及时进行裁决和处理。3、分工及职责(1) 总指挥职责 根据现场的危险等级、潜在后果等，决定本预案的启动。 负责应急行动期间各单位的运作协调，部署应急策略，保证应急救援工作的顺利完成。 指挥、协调应急程序行动及对外消息发布。 事故或突发事件超出矿处置能力时，向公司、政府应急救援机构提出救援申请。(2) 副总指挥职责 协助总指挥组织或根据总指挥授权，指挥完成应急行动。 向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议；对应急救援工作中存在的204、问题进行决策和紧急处理。 协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。(3) 各成员单位的职责在指挥部的统一指挥下，各成员单位职责： 总工程师：参与重大提升运输事故现场救援方案的研究制定，参与分管业务事故调查处理工作。 安检科：负责监督、检查本预案安全措施的落实及相关安全法规的执行，组织、指导救护队伍开展应急救援工作；负责或参与事故调查处理工作。参与事故调查处理和赔偿等善后处理工作；对事故有关责任人按照规定进行处罚。 机运科：负责重大提升运输事故的应急处置工作，及时抢救或组织提升系统的修复。 调度室：负责事故应急救援过程中的通讯联络工作及指令传达，传达指挥部发出的应急救援命令、决定并负205、责督促、落实，设专人向上级汇报。 供应科：负责提供处置重大提升运输事故所需的抢救器材和物资。 机运队：负责应急人员组织和应急处理工作。根据提升系统的实际情况，按照应急救援指挥部的命令，组织协调主提升系统、斜巷系统的维修及恢复工作。 操作司机：负责在事故发生后，按照操作规程和岗位责任制要求，做好事故处理工作，检查设备完好情况，做好事故记录，同时向调度室汇报各自工作岗位实际状况。根据相关指令，配合维修人员正确操作设备。 综合办：根据矿领导指示，正确引导媒体和公众舆论；参与事故后勤保障和事故报告起草工作。参与信息发布工作，根据矿领导指示，及时与新闻媒体联系，协助做好事故现场新闻发布工作，正确引导媒体206、和公众舆论。 劳资科：参与赔偿、工伤保险等善后处理工作。 保卫科：负责人员疏散、戒严和维持秩序、交通等工作。 医院：负责医疗救护和卫生防疫工作，派遣医疗救护人员赶赴现场进行救治，并做好药物及医疗器材储备。(三)工作机构及职责1、指挥部办公室应急救援指挥部下设办公室，办公地点设在矿调度室。主任：调度室主任(兼)联系电话：内线 8000 8001（1）负责应急救援过程中的通讯联络工作；传达指挥部对抢险救援的决定、命令，并负责督促落实。（2）调度事故抢险救援工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报。（3）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据207、。（4）配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。2、职责（1）负责应急救援过程中的通讯联络工作；传达指挥部对抢险救援的决定、命令，并负责督促落实。（2）调度事故抢险救援工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报。（3）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据。（4）配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。(四) 应急救援小组及职责矿应急组织机构由矿安全生产事故应急救援指挥部及其办公室和各专业应急救援组组成。根据事故类型和应急工作需要，指挥部下设8个应急救援小组。（1）抢险救灾组组长：机电副总经理 成员：安检科、机运科、调度室、机运队相关208、人员组成职责：实施指挥部制定的提升运输救援方案和安全技术措施，对事故危害程度和范围、发展趋势作出预测，及时控制危险源。指导应急救援队伍进行应急处理与处置，提出事故防范措施或建议，为恢复提升运输系统运转提供技术支持。（2）技术保障组组长：总工程师成员：生产副总工程师、机电副总工程师、通风副总工程师、生产技术科科长、机运科科长及有关技术专家组成。职责：主要制定应急救援技术方案和安全技术措施，为应急救援提供技术保障。（3）警戒保卫组组长：后勤副总经理成员：保卫科科长及保卫科有关人员。职责：负责人员疏散、戒严、救援队伍引导和维持秩序、交通等工作；必要时经指挥部批准，向公司保卫处或地方公安部门提出支援申209、请。（4）医疗救护组组长：后勤副总经理成员：医院院长 安检科负责人 医院有关人员职责：负责现场医疗救护、受伤人员转送和卫生防疫工作。（5）后勤保障组组长：总会计师成员：供应科、行办、劳资科、机运队等部门负责人和事故单位有关人员职责：负责保证抢险救灾中物资和设备的及时调度和供应，环境监测、应急通讯保障、电力供应，各项抢险费用的计划和拨付并监督资金使用情况，食宿接待、车辆调度等工作。（6）事故调查组组长：安全副总经理成员：安检科长 职责：负责组织事故原因调查、分析，收集原始资料、形成事故报告。 （7）善后处理组组长：后勤副总经理成员：劳资科、医院等部门有关人员和事故单位有关人员组成。职责：负责伤亡210、人员家属安抚、工伤保险、理赔和事故调查处理等善后工作。（8）信息发布组组长：总经理成员：安检科、综合办等部门负责人职责：负责信息发布工作，根据矿领导指示，及时与新闻媒体联系，协助做好事故现场新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论；负责事故报告起草工作。四、预防与预警(一)危险源监控1、危险源监测监控方式、方法本矿井提升运输主要危险源有：斜巷绞车。其监测监控的方式、方法如下：监测监控方式：人工监测监控监测监控方法：（1）每天对钢丝绳进行检查，通过手捋钢丝绳、卡尺检查钢丝绳完好情况。（2）每班对主提升绞车的保护进行试验，各保护装置须灵敏可靠。（3）定期对钢丝绳进行检验，对主提升绞车、电机车等进行技术211、测定。（4）矿各级管理人员进行安全监督检查，发现隐患督促落实整改。2、主要预防措施（1）技术措施：完善提升运输系统的各类保护装置和安全设施。按规定做好设备技术性能测试、周期性试验。定期对设备进行检查、维修、保养，保证设备完好，安全保护装置齐全可靠。作业人员掌握紧急状况下应急处置措施。（2）管理措施：严格落实机电运输设备管理制度。严格贯彻落实行车不行人、行人不行车制度的有关规定。杜绝机电设备超能力、超负荷生产。特种作业人员必须持证上岗，严格按操作规程和安全措施操作。加强日常监督检查，及时找出存在的隐患，针对隐患制定防范措施，将隐患消灭在萌芽状态。 (二)预警行动1、预警条件按照事故严重性、紧急程212、度和影响范围分级预警，预警级别由低到高，依次划分为现场（基层单位）、一级（矿）两级预警机制。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。现场预警(基层单位):（1）发生轻伤以上事故；（2）发生非伤亡事故；一级预警(矿):（1）发生重大非伤亡事故；（2）发生人员被困或重伤及以上事故；2、预警方式、方法采用电话报警的方式进行预警。一旦发生提升运输事故，现场第一发现人员立即电话向矿调度室汇报，调度室接到事故警报后，立即向当天矿值班长和应急救援领导小组组长（总经理）汇报，根据情况通知应急救援指挥部成员，发出预警警报。应急救援指挥部根据情况及时向集团汇报。3、预警信息的发布程序对发生的213、事故信息，在通过指挥部批准预警后，按照从矿井到基层单位逐级进行发布的程序进行。4、预警措施 （1）发布预警公告。现场预警由基层单位队长负责发布，一级预警由矿井应急救援指挥部负责发布。（2）启动相关应急预案。（3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。（4）指令各应急救援工作组进入应急状态。（5）针对可能可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。（6）调集应急所需物资和设备，确保应急保障工作。5、预警信息的发布程序对发生的事故信息，在通过指挥部批准预警后，按照从矿井到基层单位逐级进行发布的程序进行。6、预警措施 （1）发布预警公告。基层单位214、预警由基层单位队长负责发布，矿井预警由矿井应急救援指挥部负责发布。（2）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。（3）指令各应急救援工作组进入应急状态。（4）针对可能可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。（5）调集应急所需物资和设备，确保应急保障工作。五、信息报告程序（一）矿调度室值班电话为24小时应急值守电话，一旦发生冒顶事故，事故现场人员应立即用电话向矿调度室汇报。矿调度员接到事故电话后，立即向当天矿值班长和应急救援领导小组组长（总经理）汇报，同时通知发生事故的区队、事故涉及的区队、有关业务科室的科长、其他矿领导等及应急救援指挥部有215、关人员到调度室待命。根据应急救援指挥部意见，指挥长宣布是否启动矿应急预案。（二）应急救援指挥部指挥长根据情况指定专人向鹤郑公司调度室、郑州市和巩义市安监局及煤管局、煤矿安全监察郑州分局。矿调度室、安检科及上级各有关部门实行24小时值班制度，接收事故报告信息。应急值守电话为：1、矿调度室24小时值守电话：内线 8000 80012、矿安检科电话：8019鹤郑公司调度室24小时值守电话：矿井重大提升运输事故发生地点鹤郑公司调度室总经理救护队生产副总经理总工程师安全副总经理机电副总经理机运科其他指挥部成员生产技术科相关业务部门矿调度室安检科影响范围内单位当天值班矿长注：按从左到右顺序通知(三) 报告216、事故包括的内容1、发生事故单位的时间、地点、事故现场情况。2、事故类型及简要经过。3、影响范围。4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数。5、事故原因的初步判断。6、应急预案的启动情况。7、已采取的应急救援措施和进展情况。8、需请示报告的其它事项等。六、应急处置(一) 响应分级根据事故的危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，本矿井将应急响应分为两级，即现场响应（基层单位）、一级响应（矿）。现场响应：（1）发生轻伤以上事故；（2）发生非伤亡事故；一级响应(矿):（1）发生重大非伤亡事故；（2）发生人员被困或重伤及以上事故； (二) 响应程序应急救援响应按照自下而上逐级启动的程序实施运行。1、 应217、急指挥一旦发生提升运输事故，现场负责人首先应组织职工开展自救、互救，并迅速向矿调度室汇报。调度室值班人员要立即向当天矿值班长和应急救援领导小组组长（总经理）汇报。当天矿值班长和应急救援领导小组组长接到事故汇报后，立即作出判断，确定报警和应急救援级别。如果事故较小，现场人员能控制事故发展态势，不足以启动应急救援预案，则发出“预警”报警。若事故较大，现场人员难以控制事故发展态势，指挥长宣布立即启动矿一级应急救援预案。矿一级应急救援预案启动后，立即成立应急救援指挥部，调度室根据指挥长的命令，按照应急救援预案人员通知明细表，迅速通知矿应急救援指挥部有关人员，组成相应的应急救援工作组，研究制定抢险救援方218、案和安全技术措施，全面开展救援工作。2、应急行动启动应急救援预案后，矿调度室立即通知应急救援指挥部成员和有关部门、单位。应急救援指挥部在进一步核实事故灾害性质、发生地点、涉及范围、受害人员分布，根据不同事故类型、救灾的人力和物力以及现场自救开展情况，确定营救人员和处理事故的救援计划。各应急应急救援工作组根据指挥部命令，开展应急救援工作。调配救援所需的应急资源，现场应急救援人员及时进入事故现场，积极快速开展人员救助、工程抢险、人群疏散等有关应急救援工作。 （1）事故现场的勘察，了解事故单位、时间、地点、事故类型及简要经过、影响范围及人员遇险情况； （2）针对提升运输事故类型及严重程度，制定现场救219、援措施； （3）调配现场人员或专职救援人员携带救援设备进入事故现场开展救援； （4）现场被困人员的救助，危险区域人员的紧急疏散与撤离； （5）事故现场的提升运输设备的损害程度评估，维修及恢复运行。3、资源调配在应急救援过程中，要充分调动和利用单位、本区域内的救护队伍、医疗机构、物资、设备和场地。当本单位的抢险救援资源不能满足需要时，应急救援指挥部负责向集团报告，请求支援，确保抢险救灾工作的顺利进行。4、应急避险发生提升运输事故后，现场负责人立即组织人员撤出危险区域。矿调度室按照应急救援指挥部指令，立即电话通知受威胁区域的人员按照指定的避灾路线撤退到安全地点，进行紧急避险。所有应急救援工作人员必220、须携带安全防护装备或在安全监护状态下，必须采取有效安全防护措施，才能进入事故抢险区实施应急救援工作，保证救援人员的安全。5、应急扩大当事态无法得到有效控制，确认事故响应级别需要提高时，应急救援指挥部立即向集团汇报。(三) 应急处置措施1、发生事故后立即停车，避免事故扩大。2、事故的单位现场负责人应当迅速组织人员开展自救、互救。3、抢险救灾工作组迅速到位，根据应急救援指挥部的指令，按照应急救援方案实施抢险救援。4、迅速划定事故地点范围，设置警戒防止非事故处理人员进入现场。5、救护人员迅速进入现场，在安全的前提下救助受伤人员。6、事故单位队长、技术员、机运队分管队长、安检人员等有关人员赶赴现场参与221、救援。7、起吊重物时，应选用与起吊重量相符的吊具和绳索，悬挂吊具的地点必须稳定可靠。起重工作期间由专人观察安全情况。8、斜巷处理事故，必须对车辆或物体采取防止下滑的措施。9、井筒作业由事故单位吊挂工负责救助。10、 提升运输事故具体应急处置措施：(1) 主提升事故应急处置措施 运行中如果发生电源突然停电，立即倒备用回路，需对系统进行全面检查后再运行。 提升过程中如发生停电，司机必须与维修电工联系好，并及时送电。 提升机运行中发生机械或电气故障时，要立即停车，并及时汇报调度室和机电科，组织人员抢修。 处理井筒提升事故时，上、下井口必须设专人把守好井口，事故处理由专人统一指挥；事故处理过程中，信号222、工及绞车司机必须坚守岗位，并规定好联络信号。 发生提升事故时，乘罐人员要采取正确的方法进行自救与互救。当发生卡罐事故时，应抓紧罐中扶手，沉住气，保持镇静，使身体保持平衡。当罐笼运行至减速点提升机还不减速时，操作司机应迅速进行低频制动减速；低频制动减速不能实现时，操作司机应进行紧急安全制动，同时乘坐人员要采取措施，减轻罐笼坠落对自己的伤害。（当人员不多时，应分散到两边，两手紧握罐内的扶手，尽力引体向上或两腿悬空，以便减轻对人体的伤害；当人员较多时，握不住扶手的人应靠两边站，并抓住握扶手的人，两腿弯曲。） 发生蹲罐事故后，未受伤者要立即为受伤人员进行急救处理。(2) 斜巷运输事故应急处置措施 车辆223、掉道复位时，必须严格执行专项的安全技术措施，有专人负责指挥、协调、监护整个复位过程，按照以下措施执行：a、 车辆掉道复位作业必须由班组长现场指挥。b、 斜巷复轨作业人员要服从现场负责人的统一指挥。c、 斜巷复轨作业时，现场负责人要根据现场实际情况，确定出复轨作业的具体方法。d、复轨作业前，现场负责人必须通知绞车司机及上、下平台信号把钩工，告知注意事项。e、在掉道车辆下方安设临时阻车器。处理掉道车，先上前轮再上后轮。严禁用绞车硬拉，处理掉道车期间，工作人员严禁站在掉道车辆的下方，且其下方严禁他人工作或行走。f、 复轨过程中，现场负责人要从始至终观察作业现场周围情况，有异常及时提醒复轨作业人员，并224、采取措施。处理完毕，清理好现场，确认无误后，由现场负责人通知上、下平台信号把钩工，恢复正常提升。当绞车电源断电时，无论是否提升、矿车在何位置，操作司机应立即将手把拉回零位，并将绞车全部闭锁。值班人员立即赶到现场，对故障原因进行仔细排查，立即组织人员进行抢修，若属于外部原因，应立即汇报调度室进行处理。事故原因查明之前，任何人不得送电开车，防止跑车事故发生，造成重大事故。(四)恢复正常状态的原则(1)以人为本的原则：事故现场抢险救援结束后，必须核实灾区内伤亡人数，确保遇险人员全部获救。(2)保证安全原则：恢复正常状态前，必须对事故现场进行检查，并消除或控制可能造成二次事故或诱发其它事故的隐患。(3225、)实施监控原则：对事故现场进行人工和安全仪器仪表的连续监控，发现异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。(五) 应急结束程序现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向指挥部汇报情况，经核实达到恢复正常状态条件，方可批准应急救援队伍撤离现场。应急救援工作结束之后，应急救援领导指挥部（调度室）组织恢复正常状态，首先制定恢复生产安全技术措施，经审批同意后，按照恢复生产安全技术措施进行恢复生产工作，并及时向公司调度室汇报。七、应急物质装备与保障(一)提升机房应备有涉及提升系统的相关技术资料，以便技术人员排除故障时查看。(二)机运队库房各备有处理提升运输各类事故的常用工具。如通讯工具、226、急救设备、抢险设备等(三)应急救援指挥部及其工作小组按照日常工作分工做好应急物资和装备准备，各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，重点器材应设救援器材柜，专人保管以备急用。序号备 品 名 称单位数量姓 名联系电话1撬 棍根52木 板块20311.4kw小绞车套148号铁丝盘15安全带条106雨衣套107对讲机台484分绳扣根79棕绳米100103吨滑车个311电工工具套512机工工具套51368#抗磨液压油Kg17014100#抗磨液压油Kg17015卡子(32)个716卡子(28)个1417卡子(22)个1418卡子(18)个2019保险管（20A）个5204KVA综变插227、件个121120电机综合保护个122200电机综合保护个123315电机综合保护个124400电机综合保护个125400馈电插件个126按钮（5A、10A）个5附表:矿井重大提升运输事故应急救援物资、设备储备清单附件：矿井重大提升运输事故现场处置方案 煤矿提升运输系统在煤矿主要担负着提升运输人员、设备物料、排矸、煤炭等重要任务，是煤矿井下主要的大型固定设备之一。一、事故特征 (一)事故类型1、副井提升过程中可能发生的伤害事故形式有断绳、过卷、坠罐、外物坠井、卡罐困人等。2、 斜巷运输事故类型主要有：连接装置脱落、断裂跑车、绞车制动失灵跑车、断绳跑车。(二)事故发生的区域、地点1、立井提升：副井228、2、主要采区轨道提升：11采区一轨道下山、11采区二轨道下山。 (二)事故可能造成的伤害程度提升系统造成过卷、坠罐、断绳、外物坠井、电气突发故障、胶带和刮板运输机断带、跳链崩、卷人、斜巷跑车、架空乘人装置脱落、脱绳、断裂等事故，造成人员伤亡和设备损坏。(三)事故发生的诱因过卷、坠罐产生的诱因：制动装置不完好或不符合规定；液压站油质过滤不良，杂物多，回油管堵塞造成回油不畅、阀组拒动致使不能可靠的制动；安全保护装置失效；电气制动失效；斜坡轨道跑车事故诱因：斜坡轨道运输连接件脱落、连接件断裂、断绳、绞车闸失灵或斜巷人车制动机构失灵；胶带输送机断带诱因：皮带老化、接口磨损严重、检修不到位；刮板输送机跳229、链诱因：刮板严重夹斜、镏子铺设严重不平不直、检修不到位。人的不安全行为和其他原因。二、应急组织与职责(一) 成立应急自救小组组长：事故单位值班队长副组长：当班跟班队长、班组长成员：区队作业人员(二) 应急自救小组职责1、专业教育、日常安全培训。2、组织指挥实施自救行动。3、向上级汇报事故情况，发出救援请求。(三) 人员职责1、组长负责指挥水害现场应急处理。2、副组长负责带领现场人员自救和互救。3、小组成员服从安排，搞好自救，妥善避灾。三、现场应急处置(一)事故应急处置程序 一旦发生斜井跑车事故，现场人员必须立即向矿调度室汇报，简要说明事故时间、地点、事故性质、影响范围。在保证安全的前提下，现场230、处置小组及时实施抢险救援，防止事故扩大。 (二)现场应急处置措施1、提升机司机立即停车，并立即用电话向矿调度室和队值班人员汇报。2、跑车事故发生后，在矿应急救援没有到达事故现场前，跟班干部在征得应急救援领道小组的同意后，组织当班人员在保证安全的前提开展抢救人员工作。3、班长负责安排绞车司机守护好电话，保证联系畅通。4、班长安排信号把钩工负责各个片盘的警戒工作，杜绝无关人员进入危险区域。5、跟班干部负责初步鉴定跑车事故发生的原因，安排人员做好保护事故现场工作。6、值班人员立即安排机电工对设备进行检查和检修，查明事故发生可能存在的设备原因。 (三) 事故报告事故发生后，1小时内将事故情况上报鹤郑公231、司调度室、郑州市和巩义市安监局及煤管局、煤矿安全监察郑州分局。并在事故发生后在规定时限内写出事故书面报告，逐级上报。事故报告应包括以下内容：1、发生事故的单位及事故发生的时间、地点。2、事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计。3、事故原因、性质的初步判断。4、事故抢救处理的情况和采取的措施，并附示意图。5、需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜。6、事故报告单位、签发人和报告时间。四、注意事项1、现场自救互救应遵循保护人员安全优先的原则，防止事故蔓延，降低事故损失。2、救助工作开始前，必须采取可靠措施，保证车辆不会发生下滑或侧翻现象。3、事故地点保证有可靠的通讯设施便于汇报与联232、络。4、处理翻倒的车辆过程中，使用的起吊工具必须完好，所有人员不得站在起吊位置的下方，并安排专人做好观测工作。5、应急小组人员认真听从负责人统一指挥，工作中做好自主保安和相互保安。第五章 矿井锅炉、压力容器爆炸事故应急救援预案一、事故类型和危害程度分析我公司有一台2吨水暖锅炉，主要为办公楼、食堂、职工住宿楼冬季供暖和职工澡堂洗浴供热水。锅炉在超压、过热、腐蚀、裂纹起槽、先天性缺陷等情况下使用，容易发生安全事故直至爆炸事故。一旦发生爆炸事故，极易造成重大人员伤亡、设备损坏报废、车间建筑倒塌、引发火险事故、重大财产损失，进而中断整个矿井的供造气成矿井停产。二、应急处理基本原则（一）坚持以人为本原则233、（二）坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针（三）实行分工负责的原则三、组织机构及职责(一) 应急组织体系矿井锅炉、压力容器爆炸事故应急救援组织体系示意图应急救援指挥部办公室（矿调度室）应急救援指挥部技术保障组抢险救灾组警戒保卫组医疗救护组后勤保卫组事故调查组善后处理组信息发布组矿井锅炉、压力容器爆炸事故应急救援领导小组业务科室及区队业务科室保 卫 科行政科、供应科安检科劳资科、行政科综合办公室医 院(二) 应急指挥机构及职责为加强对锅炉、压力容器爆炸事故应急救援工作的组织领导，矿成立应急救援指挥部。总 指 挥：总经理 副总指挥：生产副总经理 安全副总经理 总工程师机电副总经理 后勤副总经234、理 总会计师 生产副总工程师 机电副总工程师 通风副总工程师 成 员：调度室主任 安检科科长生产技术科科长 机运科科长供应科科长 劳资科科长 综合办主任 销售科科长 行政科科长 通修队队长 机运队队长 采煤队队长掘进队队长指挥部下设办公室，办公室设在调度室。 办公室主任：调度室主任（兼）办公室成员：调度室副主任（兼）办公室24小时值班，矿至少有一名副矿级或以上领导干部值班。调度指挥中心电话：内线 8000 8001 外线 0371-1、指挥部职责（1）全面负责应急救援工作，包括人员、资源配置、应急队伍的调动。（2）组建现场指挥部，确定指挥人员、救援队伍，配备救援器材和装备。（3）指挥、调度应急235、队伍和资源配置，包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等。（4）批准本预案的终止。(二)指挥机构及职责1、指挥部办公室应急救援指挥部下设办公室，办公地点在矿调度室。主任：调度室主任(兼)职责：(1)日常职责认真组合学习贯彻应急救援预案中本单位存在的危险、危害因素及可能发生的事故，预防措施和应急处置措施。教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程，并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。参与组织演练工作，针对存在问题组织修订应急救援预案。(2)应急救援时职责负责应急救援过程中的通讯联络工作；传达指挥部对抢险救援的决定、命236、令，并负责督促落实。调度事故抢险救援工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报。参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据。配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。2、应急救援小组及职责（1）技术保障组组长：总工程师 成员：生产副总工程师、机电副总工程师、通风副总工程师、机运科科长 生产技术科科长 通修队队长职责：主要制定应急救援工程技术方案和措施，为应急救援提供技术保障。（2）抢险救灾组组长:机电副总经理成员：机运科、安检科、调度室、生产技术科、机运队、行政科等单位人员组成职责：负责制定并实施现场处置方案，指挥现场应急救援工作，及时处理突237、发灾变。向指挥部反馈现场处置情况。（3）后勤保障组组长：后勤副总经理成员：供应科科长 行办主任 保卫科职责： 负责调集人员、车辆及救灾物资，组织事故现场人员疏散。 负责与外单位的协调工作。（4）医疗救护组组长：后勤副总经理成员：医院院长职责任务： 组织人员迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员。 协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。（5）事故调查组组 长：安全副总经理成 员：安检科长 职责任务：调查事故经过和原因，追查事故责任，负责制定事故调查、分析报告。（6）警戒保卫组组长：后勤副总经理成员：保卫科科长职责：负责事件发生后的人员疏散、戒严和维持秩序等工作。（7）善后处理组组长：总238、会师成员：劳资科科长 职责：负责事件分析和上报工作，受伤人员家属安抚、抚恤、理赔等善后处理工作。（8）信息发布组组长：总经理成员：综合办 职责：负责信息发布工作，根据矿领导指示，及时与新闻媒体联系，协助做好事故现场新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论；负责事故报告起草工作。四、预防与预警(一)危险源监控1、危险源监控方式、方法（1）对锅炉、压力容器重大危险源建立台帐，分级管理。（2）定期对锅炉、压力容器设备按照规定进行检验。（3）日常巡回检查和定期保养锅炉压力容器设备。2、主要预防措施(1)技术措施：完善锅炉和压力容器的各类保护装置和安全设施，。按规定做好设备性能测试、周期性试验、现场检查。特239、种作业人员必须持证上岗，严格按操作规程和安全措施操作。作业人员掌握紧急状况下应急处置措施。(2)管理措施：坚持设备检查、保养、维修制度。特种设备严禁超载、超压、超温运行。严格遵守操作规程、岗位责任制及有关规章制度。加强日常监督检查，及时找出存在的隐患，针对隐患制定防范措施，将隐患消灭在萌芽状态。 (二)预警行动1、预警条件按照事故严重性、紧急程度和影响范围分级预警，预警级别由低到高，依次划分为现场（基层单位）、一级（矿）两级预警机制。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。现场预警:发生人员伤亡事故及非伤亡事故；一级预警:(1)发生重大非伤亡事故；(2)发生重伤以上或人员240、被困事故；2、预警方式、方法采用电话报警的方式进行预警。一旦发生锅炉、压力容器爆炸事故，现场第一发现人员立即电话向矿调度室汇报，调度室接到事故警报后，立即向当天矿值班长和应急救援领导小组组长（总经理）汇报，根据情况通知应急救援指挥部成员，发出预警警报。应急救援指挥部根据情况及时向鹤郑汇报。3、预警信息的发布程序对发生的事故信息，在通过指挥部批准预警后，按照从矿井到基层单位逐级进行发布的程序进行。4、预警措施 （1）发布预警公告。现场预警由基层单位队长负责发布，一级预警由矿应急救援指挥部负责发布。（2）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。（3）指令各应急救援工作组进入应急状态。241、（4）针对可能可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。（5）调集应急所需物资和设备，确保应急保障工作。五、信息报告程序(一)矿调度室值班电话为24小时应急值守电话，一旦发生锅炉、压力容器爆炸事故，事故现场人员应立即用电话向矿调度室汇报。矿调度员接到事故电话后，立即向当天矿值班长和应急救援领导小组组长（矿长、党委书记）汇报，同时通知应急救援指挥部有关人员到调度室待命。(二)应急救援指挥部指挥长指定专人向鹤郑公司调度室、郑州市和巩义市安监局及煤管局、煤矿安全监察郑州分局。信息报告程序图：事故发生地点鹤郑公司调度室矿长救护队生产副总经理机电副总经理安全副总经242、理总工程师机运科其他指挥部成员业务主管部门相关业务部门矿调度室安检科影响范围内单位当天值班矿长注：按从左到右顺序通知生产技术科(三)汇报的主要内容包括：1、发生事故的单位、时间、地点；2、事故类型及简要经过；3、影响范围；4、人员遇险情况；向鹤郑公司调度室汇报，应补充汇报以下内容：1、事故原因的初步判断；2、应急预案的启动情况；3、已采取的应急救援措施和进展情况；4、需请示报告的其它事项等。(四)矿调度室24小时值守电话：内线 8000 8001(五)求援方式矿应急救援指挥部根据矿救援力量、储存物资、抢险救灾情况下达指令向集团总调度室汇报，把需要的物资、装备等详细告知。六、应急处置(一)响应分243、级根据事故的危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将应急响应分为两级。即现场响应（基层单位）、一级响应（矿）。现场响应：（1）无人员被堵、被淹或伤亡。（2）造成人员被堵、被淹或伤亡的水灾事故。（3）可能造成淹采区、矿井事故；一级响应：（1）造成人员被堵、被淹或伤亡的水灾事故。（2）虽无人员被堵、被埋或伤亡，但可能造成淹采区、矿井事故； (二)响应程序现场单位本班负责人接到汇报后，立即组织现场自救，并参照有关标准，迅速作出判断，确定报警和相应应急救援级别。如果事故较小，现场完全有能力快速处理，则向矿调度室发出“预警”报警，密切关注事态发展变化；如果事故较大难以控制，由指挥长立即发出二级响应，调244、度室按照应急救援人员通知明细表（见综合预案），迅速通知各领导小组成员到调度室，各小组密切配合工作，并向鹤郑公司调度室汇报。(三)处置措施事故发生后，现场人员立即汇报矿调度室，调度室通知自救领导小组成员及附近工作人员前往营救。1、当发生锅炉、压力容器爆炸重大事故后，矿长、总工程师、机电矿长和救灾成员赶赴指挥部，组织抢救，矿长是处理事故的全权指挥者(矿长到来之前由值班矿领导负责)，事故发生后在机电矿长、矿总工程师，机运科科长的协助下，负责快速制定具体营救人员和处理事故计划。2、 总工程师是矿长处理机电事故的第一助手，在矿长的领导下，组织制定营救人员及处理事故作战计划。3、 机电副总经理负责协调指挥245、应急救援工作和实施作战计划，并负责对设备恢复工作。4、 安全副总经理负责所有救援事故人员安全工作，救援事故人员必须服从命令，听从指挥。必须做好自保、互保、联保等安全工作。5、 各有关副总经理，根据营救人员和处理事故计划，负责组织为处理事故所必须的人员，随时调集救灾物质和设备。6、 机运科科长负责编制机电设备抢险和抢修方案、措施，协助机电矿长搞好应急救援工作。并负责对机电运转设备损坏情况进行排查和诊断，登记在册；组织抢险、抢修所需备用品、件，做好设备抢修和恢复准备工作，并确保井上下通讯畅通。7、 调度室主任及值班调度员，负责记录事故发生的时间、地点和情况，并立即将事故情况报告施救人员、矿长、总工246、程师、其他相关领导及有关单位，及时传达指挥部命令，通知有关人员到指定地点待命，及时调度救灾抢救工作，准确统计掌握需救助人数。8、 调度室负责准备必要的抢救器材，并根据矿长的命令迅速送到指定地点。9、 现场50m范围内进行戒严，与紧急救援无关人员不得入内。(四)处置结束事故影响的设备全部修复，经过实验和专业鉴定达到运转；影响的人员全部得到救治或全部撤离的地面安全地点。全矿井恢复安全生产后，表明应急处置结束；应急处置完毕，必须有专业人员在现场观察应急处置的效果，确认无误后，由应急处置领导小组组长宣布处置结束，应急处置人员方可撤离。七、应急物资与装备保障应急救援指挥部及其工作小组按照日常工作分工做好247、应急物资和装备准备，各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态以备急用。（1）通讯设备：包括固定电话、移动电话等。（2）急救设备：包括医疗急救包、担架、救护车等。（3）抢修设备：包括电工工具、管钳、切割设备等。（4）消防器材：灭火器、消防泵等。附表：矿井压力容器爆炸事故应急救援物质、设备储备清单1灭火器个82灭火沙方23担架付54铁锹把155电工工具套568号铁丝盘57手推车辆28抬筐个59耙子个310火钩个311手提照明灯盏512灭火软胶带盘513消防防护服套2014急救包套1015大管钳把516切割设备套117撬杠把518镐头把5附件：矿井锅炉、压力容器爆炸事故现场处置方案为248、确保锅炉、压力容器安全运行，提高现场应急处理锅炉、压力容器爆炸事故的能力，防止事故扩大，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降低到最低程度，特制订本现场应急现场处置方案。一、事故特征(一)事故可能发生的事故类型本矿水暖锅炉主要负责矿井冬季安全生产供汽、生产生活区域冬季采暖和职工澡堂洗浴用汽的供应。锅炉可能发生爆的事故形式有爆炸、管、炉墙倒塌、烟气二次燃烧爆炸、烧伤烫伤等。(二)事故发生的区域、地点地面锅炉房。(三)事故易发生的季节和造成的危害程度重大人员伤亡、设备损坏报废、车间建筑倒塌、引发火险事故、重大财产损失，进而中断整个矿井的供汽造成矿井停产。 (四)事故前发生的诱因在超压运行、249、受热面过热、受热面腐蚀、承压元件裂纹起槽、制造安装先天性缺陷、检修维护不到位、安全保护装置失效、违章操作等。二、应急自救组织与职责(一) 成立应急自救小组组长：事故单位负责人副组长：单位副职、技术主管成员：事故现场作业人员(二) 应急自救小组职责1、专业教育、日常培训。2、组织指挥实施自救行动。3、向上级汇报事故情况，发出救援请求。(三) 人员职责1、组长负责事故现场应急处理。2、副组长负责带领现场人员自救和互救。3、小组成员服从安排，搞好自救，妥善避灾。三、现场应急处置(一)事故应急处置程序一旦发生锅炉爆炸事故，现场人员必须立即向矿调度室汇报，简要说明事故时间、地点、事故性质、影响范围。在保250、证安全的前提下，现场处置小组及时实施抢险救援，防止事故扩大。(二)现场应急处置措施在现场应急处置时，应急自救领导小组必须指定专人在现场指挥，抢险自救人员一切行动听指挥。（1）烫伤、烧伤、爆炸等事故造成人身伤害发生后，现场人员本着先救人的原则，根据人员的伤害情况进行救护。（2）首先要停车、停电，避免事故影响范围扩大；（3）现场急救应本着“有出血先止血、有骨折先固定、有脊柱损伤搬运时防止损坏神经”的原则；（4）人员受到轻微伤害时，应将受伤人员迅速撤离的安全地带，根据人员伤害情况进行救治；（5）人员重伤时，救护时要保护受伤部位不再扩大，必要时请求专业救援人员进行救护；（6）人员出现休克、昏迷，进行心251、脏挤压、人工呼吸，立即送往医院救治；(三)事故报告：事故发生后，1小时内将事故情况上报鹤郑公司调度室、郑州市和巩义市安监局及煤管局、煤矿安全监察郑州分局。并在事故发生后规定期限内写出事故书面报告，逐级上报。事故报告应包括以下内容：1、发生事故的单位及事故发生的时间、地点。2、事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计。3、事故原因、性质的初步判断。4、事故抢救处理的情况和采取的措施，并附示意图。5、需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜。6、事故报告单位、签发人和报告时间。第六章 矿井“雨季三防”灾害事故应急救援预案一、事故类型及危害程度分析(一) 防汛、洪危险源分析1、防雷电分析252、本矿处于山区，易发生雷电击发事故主要是电气设备、设施易受雷击、抗干扰能力差，对人员、供电设备及设施造成危害，影响矿井安全生产。2、防排水分析当排水出现问题，易淹巷道、设备，对人员、供电设备及设施造成危害，影响矿井安全生产3、防洪、防淹井分析。洪水是煤矿雨季易发生的灾害，主要易冲垮巷道、设备，造成电器短路停电，存在一定的危险，导致设备毁坏、人员伤亡、财产损失等事故，影响矿井安全。二、应急处置基本原则(一)以人为本，安全第一。事故灾难应急救援工作始终把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。(二)坚持“安全第一、预防为主、综253、合治理”的煤矿安全生产方针：研究掌握矿井水文地质条件，查清各种水源的分布和对矿井开采的危害，坚持“有掘必探、先探后掘”的原则。(三)自救互救、安全抢险：事故发生初期，应积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离，防止事故扩大。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员安全，严防抢救过程中再发生事故。(四)依靠科学、规范有序：遵循科学原理，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援设备和技术，增强应急救援能力。坚持事故灾难应急与预防工作相结合，做好常态下风险评估、物资准备、队伍建设、完善设备及预案演练等工作，确保预案的科学性。三、组织机构及职责(一)应急组织体系矿井“雨季三防”灾害事254、故应急救援组织体系示意图应急救援指挥部办公室（矿调度室）应急救援指挥部技术保障组抢险救灾组警戒保卫组医疗救护组后勤保卫组事故调查组善后处理组信息发布组矿井“雨季三防”灾害事故应急救援领导小组业务科室及区队业务科室行政科行政科、供应科及福利科安检科劳资科、行政科综合办公室医 院（二）应急指挥机构及职责为了加强对全矿“雨季三防”应急工作的领导，特成立矿井“雨季三防”灾害事故应急救援指挥机构。总 指 挥：总经理 副总指挥：生产副总经理 安全副总经理 总工程师机电副总经理 后勤副总经理 总会计师 生产副总工程师 机电副总工程师 通风副总工程师 成 员：调度室主任 安检科科长生产技术科科长 机运科科长供255、应科科长 劳资科科长 综合办主任 销售科科长 行政科科长 通修队队长 机运队队长 采煤队队长掘进队队长指挥部下设办公室，办公室设在调度室。 办公室主任：调度室主任（兼）办公室成员：调度室副主任（兼）办公室24小时值班，矿至少有一名副矿级或以上领导干部值班。调度指挥中心电话：内线 8000 8001 外线 0371-1、指挥部职责（1）全面负责应急救援工作，包括人员、资源配置、应急队伍的调动。（2）组建现场指挥部，确定指挥人员、救援队伍，配备救援器材和装备。（3）指挥、调度应急队伍和资源配置，包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等。（4）批准本预案的终止。3、2指挥机构及成员职责2、256、总指挥职责（1）根据现场的危险等级、潜在后果等，决定本预案的启动。（2）负责应急行动期间各单位的运作协调，部署应急策略，保证应急救援工作的顺利完成。（3）指挥、协调应急程序行动及对外消息发布。（4）事故超出矿处置能力时，向公司、政府应急救援机构提出救援申请。3、副总指挥职责（1）协助总指挥组织或根据总指挥授权，指挥完成应急行动。（2）向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议。（3）协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。4、成员职责（1）机运科科长：负责防汛及防淹井事故的应急处置工作，及时抢救或组织安装机电设备。（2）其他副总职责：协助矿总指挥处理灾变，并根据总指挥命令257、，负责某一方面的抢救工作；参与事故现场救援方案的研究制定，参与分管业务事故调查处理工作。（3）安检科科长：负责监督、检查本预案安全措施的落实及相关安全法规的执行。（4）调度室主任：负责事故应急救援过程中的通讯联络工作及指令传达，传达指挥部发出的应急救援命令、决定并负责督促、落实，设专人向上级汇报。（5）供应科科长：负责提供处置主排水系统事故所需用的各种排水管路，及时准备好必需的抢救器材。（6）机运队队长：负责应急人员组织和应急处理工作。根据井下水灾出水量的实际情况，按照应急救援指挥部的命令，组织协调主排水泵房的维修及排水工作。（7）医院院长：负责组织对受伤人员的急救治疗、组织护理和药品供应，必258、要时和鹤煤公司总医院联系。（8）保卫科科长：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。5、应急救援小组及职责矿应急组织机构由矿生产安全事故应急救援指挥部及其办公室和各专业应急救援组组成。根据事故类型和应急工作需要，指挥部下设8个应急救援小组。（1）抢险救灾组组长：机电副总经理 成员：由生产技术科、机运科、安检科、调度室、雨季“三防”抢险队人员组成。职责：实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施，对事故危害程度和范围、发展趋势作出预测，及时处理突发灾变；并实施对遇险人员的抢救；提出事故防范措施建议。（2）技术保259、障组组长：总工程师 成员：生产副总工程师、机电副总工程师、通风副总工程师、机运科科长、生产技术科科长组成职责：立即组织查明灾害性质、危害程度等；制定防汛、防淹井措施及技术方案。（3）警戒保卫组组长：后勤副总经理成员：保卫科科长职责：负责人员疏散、戒严、救援队伍引导和维持秩序等工作。（4）医疗救护组组长：后勤副总经理成员：医院院长 职责：组织人员迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员；协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。（5）后勤保障组组长：后勤副总经理成员：供应科科长 行政科科长职责：负责调集人员、车辆及救灾物资；负责与外单位的协调工作。（6）事故调查组组长：安全副总经理成员：安检260、科科长 职责：调查灾害事故经过和原因，负责制定灾害事故调查、分析报告。（7）善后处理组组长：总会计师成员：劳资科职责：负责事故遇难人员家属的安置、补偿，安抚受害和受影响人员，核算救援费用。（8）信息发布组组长：总经理成员：综合办主任 职责：负责信息发布工作，根据矿领导指示，及时与新闻媒体联系，协助做好事故现场新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论；负责事故报告起草工作。四、预防与预警 （一）监控方式、方法（1）对矿区范围内“雨季三防”地表水体设立观测站进行观测，建立地表水体观测台帐。（2）调度台密切关注气象台的天气预报信息，发现异常信息，及时汇报矿领导。2、预防措施（1）每年公历3月初，矿成立雨261、季“三防”领导机构，明确职责，落实责任，上报“三防”工程计划，落实工程资金，落实责任人，制定“三防”应急预案，在雨季到来前各项工作准备就绪。（2）雨季到来之前，在各井口附近指定地点备足防洪物资，包括编织袋、黄土、黄沙等。（3）通往主、副井口的地面电缆沟，在雨季到来之前，必须构筑挡水坝，确保水坝质量及隔水效果，以防止洪水从电缆沟中溃入井下而发生淹井事故。（4）对井口附近的排水沟、水渠等排水设施，必须在雨季到来之前进行整修、清挖和加固，确保水沟、水渠具有排、泄水效果。（5）雨季到来之前，必须对各井口以上地点及物资储备情况、水沟水渠的排水效果、水泵的完好性等进行专门检查，并向公司领导通报检查情况，确262、保防洪物资到位。（6）雨季前，组织对地面房屋建筑进行检查，发现有漏雨或墙体有裂隙等情况时及时安排进行整修。（7）加强与气象台的联系，密切注意天气情况，当预报将发生危及井口安全的特大洪涝时，提前组织抢险队伍，各单位配合相关工作，准备随时对各井口进行抢险。（8）水文地质人员要加强水文观测，同时搞好矿井的水情预报工作和水文地质预报工作。 (二) 预警行动1、预警条件按照事故严重性、紧急程度和影响范围分级预警，预警级别由低到高，依次划分为现场（基层单位）、一级（矿）两级预警机制。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。现场预警：(1)特大雷电造成一、二回路大范围井上、下停电跳闸；263、(2)强大降雨量造成排水受堵、地面井口附近积水严重或临近河流、水库洪水达到警戒水位；2、预警方式、方法采用电话报警和现场通知的方式进行预警。发生“雨季三防”灾害事故预兆时，现场第一发现人立即向现场负责人汇报，现场负责人组织受影响区域内人员撤离到安全地点，并电话向矿调度室和队汇报。一旦发生“雨季三防”灾害事故，现场第一发现人员立即电话向矿调度室汇报，调度室接到事故警报后，立即向当天矿值班长和应急救援领导小组组长（总经理）汇报，根据情况通知应急救援指挥部成员，发出预警警报。应急救援指挥部根据情况及时向鹤郑公司汇报。3、预警措施 （1）发布预警公告。现场预警由基层单位队长负责发布，一级预警由矿井应急264、救援指挥部负责发布。（2）启动相关应急预案。（3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。（4）指令各应急救援工作组进入应急状态。（5）针对可能可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。（6）调集应急所需物资和设备，确保应急保障工作。五、预警信息报告程序（一）矿调度室值班电话为24小时应急值守电话，一旦发生“雨季三防”灾害事故，事故现场人员应立即用电话向矿调度室汇报。矿调度员接到事故电话后，立即向当天矿值班长和应急救援领导小组组长（总经理）汇报，同时通知应急救援指挥部有关人员到调度室待命。根据应急救援指挥部意见，指挥长宣布是否启动矿应急预案265、。（二）应急救援指挥部指挥长根据情况指定专人向鹤郑公司调度室、郑州市和巩义市安监局及煤管局、煤矿安全监察郑州分局。矿调度室、安检科实行24小时值班制度，接收事故报告信息。应急值守电话为：1、矿调度室电话：内线 8000 80012、矿安检科电话：8019矿井“雨季三防”灾害事故应急报告程序图 矿井“雨季三防”灾害事故发生地点矿调度室鹤郑公司调度室当天值班矿长总经理救护队生产副总经理总工程师安全副总经理机电副总经理后勤副总经理生产技术科安检科相关业务科室其他指挥部成员室影响范围内单位 (三) 报告事故包括的内容1、事故地点概况；2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况；3、事故的简要经过；4、事266、故已经造成或可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；5、已经采取的措施；6、其他应当报告的情况。六、应急处置(一) 响应分级造成全矿停产或出现三人以上重伤的事故，启动红色预案；造成矿井一翼停产的事故或出现三人以下重伤的顶板事故，启动橙色预案。(二) 响应程序1、接到“雨季三防”严重灾害事故报告后，调度室要立即向当天值班矿领导汇报，由当天值班矿领导向矿长汇报，由矿长根据灾情决定是否启动本预案。2、预案启动后，调度室尽快通知指挥部成员到调度室。调度室、机运科、生产技术科、安检科等单位密切配合，全力以赴地投入应急救援工作。3、事故扩大或超出集团公司处置能力时，应急救援指挥部267、立即向政府应急救援部门提出救援申请。(三) 处置措施1、 发生矿井重大“雨季三防”事故后，由调度员或值班矿领导通过电话通知灾区人员按规定的避水路线进行撤退。2、 矿山救护队到达现场后，要了解灾区情况，因“雨季三防”事故造成矿井停风，停电，以及灾区范围、井下有害气体含量，事故前的人员分布，矿井是否有生存条件的地点及进入该地点的通道，参与制定抢救方案，积极抢救井下人员。3、 一旦矿井排水能力不够时，供应部门按照要求，提供排水设备及管路和相配套的电器设备，需上级公司部门协调解决的问题，应及时和上级公司部门联系，公司调度联系电话0371-86186350，满足排水需要。4、 发生防淹井事故后，调度室迅268、速通知井下施工区队停止工作，切断施工地点所有非本质安全型电气设备的电源，最后停掉局部通风机电源，在当班现场负责人的带领下升井；变配电操作工、水泵司机在得到指挥部的指令后方可撤离，在撤离前，应将各自岗位内的电气开关全部操作至“零位”，并闭锁。井下人员可就近升井，11采区人员可从主斜井徒步升井至地面。(四)避灾路线矿井一旦出水应本着“水往低处流，人往高处走”的原则撤人。具体避灾路线为：井下各作业地点11采区皮带巷主斜井地面(五) 地面防汛如地面工业广场、房屋建筑周围出现大量积水，水沟排出不及时，指挥部组织防洪抢险队员对水沟、水渠进行清理，用沙袋封堵房屋建筑入口处，并安装水泵、铺设排水管路，将低洼处269、积水向工业广场外河流、水渠内排放。(六) 防止发生淹井当出现危及井口安全的特大洪水时，指挥部必须安排指挥部成员和抢险队员到达各个井口，在各井口周围用沙袋、黄土袋等构筑坚固的防水堤坝（宽1m、高1m），以防止洪水从各井口溃入井下而发生淹井事故。(七) 防止井底主泵房被淹当地面洪水通过井口涌入井下或井下涌水量很大，威胁井底主泵房排水时，应采取以下措施：1、将井底主泵房所有水泵全部启动，以最大能力进行排水，防止主泵房和变电所被淹。2、及时关闭井底主泵房和变电所所有通道内的防水闸门，防止大巷内积水涌入到主泵房和变电所内。3、根据井底各水仓的水位情况，通过调整水仓小井阀门，合理控制各水仓的水位。4、在大270、巷积水通往井底水仓、主泵房和变电所的所有通道内构筑沙袋墙或土袋墙（宽1m、高1m），防止因大巷水量过大、主泵房排水能力不足而造成主泵房和变电所被淹。5、在以上措施均实施后，如果井底主泵房和变电所仍有进水，且水位不断增加，主泵房和变电所内人员有人身安全威胁时，主泵房和变电所内所有人员必须立即撤离升井，人员撤离前，应将所有电器设备切断电源并闭锁。6、在紧急抢险过程中，抢排水是控制水势漫延，防止灾情恶化的另一有效措施。抢排水主要应突出一个“快”字，千方百计抢时间，争速度，减少淹矿的程度和损失。总的指导思想是：调动一切可利用的排水设施，充分利用各种排水场地，形成综合强排水能力，联合排水以减缓或控制矿井271、淹没水位上涨。当联合排水能力超过突水水量时，同时可以进行追水，减少矿井损失，恢复被淹井巷。七、应急物资与装备保障1、“雨季三防”灾害事故应急处置所需物资和设备储备。应急救援物资和设备在调度室雨季三防器材库、机电科库房及供应科井下消防材料库进行储备和管理，责任单位要保证救灾物资、设备储备状态完好，满足救灾需要。储备资源不能满足救灾需求，需动员和征用社会物资时，应急救援指挥部及时请求上级主管部门或地方政府支援。2、所有应急物资、应急工具及装备没有特殊情况不得使用，其它原因使用后必须及时进行补充。附表：矿井“雨季三防”防汛防淹井事故应急物质、装备、工具清单序号物资、装备、工具名称规格数量1电焊机1台272、2调压器1台3排水阀门100mm5个4排水阀门50mm5个5无缝钢管200mm100米6盘根20根7手拉葫芦5吨4个8手拉葫芦20吨2个9电焊条10包10雨衣10个11保险带10个12电缆MY-335+116400m13电缆MY-350+116500m14电缆MYJV22-350500m15高压接线盒2个16矿用对讲机4台17水泵4DA-892台18铁锨15把19编织袋100条20黄土20m321电机车8T1辆22料车1吨10辆23木料10根24高爆开关PBG-4002台25启动开关QBZ-2002台26矿灯、自救器20套27急救箱2个附件：矿井“雨季三防”事故现场处置方案一、事故特征(一) 273、危险性分析1、地面积水溃入井口造成淹井事故，可能造成人员受困井下或人员伤亡。2、可能造成井筒或井底重要设施、设备遭受破坏，造成矿井生产中断。3、夏季雷电易造成电网损坏，井下大面积停电、停风和排水中断淹井事故。(二) 事故发生的区域1、地表洪水一般情况下不会对矿井形成威胁，但当遇到特大洪水时，地面较深的积水可能对主斜井、副立井形成威胁。 2、地面变电所、各机电运转设备车间。(三) 事故可能发生的季节和造成的危害程度1、事故发生在雨季。2、危害性主要有以下几点：（1）造成主排水泵房被淹，矿井主排水系统瘫痪，导致矿井停产。（2）副井底信号房被淹，造成副井提升中断。（3）地面供电一、二回路跳闸井下供电274、中断停风，造成采掘头面、排水点等地点有害气体增加，影响正常安全生产。(四) 事故发生前的征兆1、如果矿区出现多年不遇的大到暴雨，3h降雨量无停止迹象时。2、雨季来临遇到强对流天气，雷电严重频繁多发时。二、应急自救组织与职责(一) 成立应急自救小组组长：机运队队长副组长：单位副职、技术主管成员：应急抢险人员(二) 应急自救小组职责1、专业教育、日常培训。2、组织指挥实施自救行动。3、向上级汇报事故情况，发出救援请求。(三) 人员职责1、组长负责指挥井口应急处理。2、副组长负责带领抢险人员做好抢险工作。3、小组成员服从组长、副组长工作安排。三、应急处置(一) 事故应急处置程序1、将汛情及时报告矿调275、度室。2、应急抢险人员在副组长的带领下进行抢险。(二) 现场应急处置措施1、地面防汛如地面工业广场、房屋建筑周围出现大量积水，水沟排出不及时，应急自救小组应对水沟、水渠进行清理，用沙袋封堵房屋建筑入口处，并安装水泵、铺设排水管路，将低洼处积水向工业广场外河流、水渠内排放。2、防止发生淹井当出现危及井口安全的特大洪水时，抢险队员到达各个井口，在各井口周围用井口沙袋构筑坚固的防水堤坝。3、防止井底主泵房被淹当地面洪水通过井口涌入井下或井下涌水量很大，威胁井底主泵房排水时，应采取以下措施：（1）将井底主泵房所有水泵全部启动，以最大能力进行排水，防止主泵房和变电所被淹。（2）及时关闭井底主泵房和变电所276、所有通道内的防水闸门，防止大巷内积水涌入到主泵房和变电所内。（3）根据井底各水仓的水位情况，通过调整水仓小井阀门，合理控制各水仓的水位。（4）在大巷积水通往井底水仓、主泵房和变电所的所有通道内构筑沙袋墙或土袋墙（至少1米高），防止因大巷水量过大、主泵房排水能力不足而造成主泵房和变电所被淹。（5）在以上措施均实施后，如果井底主泵房和变电所仍有进水，且水位不断增加，主泵房和变电所内人员有人身安全威胁时，经指挥部同意，主泵房和变电所内所有人员必须立即升井，人员撤离前，应将所有电器设备切断电源并闭锁。（6）在紧急抢险过程中，抢排水是控制水势漫延，防止灾情恶化的另一有效措施。调动一切可利用的排水设施，充277、分利用各种排水场地，形成综合强排水能力，联合排水以减缓或控制矿井淹没水位上涨。当联合排水能力超过突水水量时，同时可以进行追水，减少矿井损失，恢复被淹井巷。4、地面防雷电（1）各机电变电所、机械运转配电点按规定安设合格的避雷装置。（2）雨季来临时，加强对避雷设施隐患的排查与整改。(三) 汛情汇报发现汛情后及时向矿调度室（电话：8000 8001）和本单位值班人员汇报。汇报内容：发生汛情的地点；抢救处理的情况和采取的措施；需要有矿关部门单位协助抢救和处理的有关事宜等。汇报要求：汇报人员不要慌张，汇报时吐字清晰，汇报内容简明扼要。四、注意事项（一）抢险人员应调动一切可利用的排水设施，减缓淹井的速度，278、为井下人员的撤离赢得宝贵时间。（二）抢险人员应确保通往井筒的入口全部构筑起挡水墙或有防水措施。（三）在抢险时要做好安全防护措施，防止抢险人员受到意外伤害。（四）井下采区受到地面向井下涌水威胁时，各采区在向矿井安全出口撤退有困难时，可就近撤入采区避难硐室进行避险，等待救援。（五）组长应将灾害应急处置情况及时向矿调度室汇报。第七章 矿井“冬季三防”事故应急救援预案一、事故类型和危害程度分析 (一)事故类型进入冬季以来，因低温天气的持继造成职工生病、凝冻路滑伤人、供电中断造成生产停止运行及矿井通风中断、取暖设施不到位或损坏造成职工受冻、供水管路冻结造成生产生活的不便、供电线路结冰造成线路的中断及接地279、伤人、因取暖造成煤气中毒身忘、车辆在雪凝天气因路滑而发生的交通事故等。(二)事故危害程度分析“冬季三防”事故发生的危害程度非常大，会不同程度造成职工的人身伤亡、影响矿井的正常生产、给矿井财产带来极大损失、带来恶劣的社会影响及打击职工生产的积极性。二、应急处置基本原则 (一)现场遇险人员坚持“紧急避灾、积极营救、安全撤离”的原则。(二)救援人员坚持“以人为本、安全第一”的原则。在确保抢险人员安全的前提下，最快而有效地使遇险人员尽快脱险，同时最大程度地降低设备的损害及事故影响程度。三、应急救援组织机构及职责(一)应急救援体系矿井“冬季三防”灾害事故应急救援组织体系示意图应急救援指挥部办公室（矿调度280、室）应急救援指挥部技术保障组抢险救灾组警戒保卫组医疗救护组后勤保卫组事故调查组善后处理组信息发布组矿井“冬季三防”事故应急救援领导小组业务科室及区队业务科室保 卫 科行政科、供应科安检科劳资科、行政科综合办公室医 院（二）应急指挥机构与职责为了加强防强“冬季三防”应急救援工作的组织领导，矿成立应急救援指挥部。总 指 挥：总经理 副总指挥：生产副总经理 安全副总经理 总工程师机电副总经理 后勤副总经理 总会计师 生产副总工程师 机电副总工程师 通风副总工程师 成 员：调度室主任 安检科科长生产技术科科长 机运科科长供应科科长 劳资科科长 综合办主任 销售科科长 行政科科长 通修队队长 机运队队长281、 采煤队队长掘进队队长指挥部下设办公室，办公室设在调度室。 办公室主任：调度室主任（兼）办公室成员：调度室副主任（兼）办公室24小时值班，矿至少有一名副矿级或以上领导干部值班。调度指挥中心电话：内线 8000 8001 外线 0371-1、指挥部的主要职责（1）负责启动应急救援工作，包括人员、资源配置、应急队伍的调动。（2）组建现场指挥部，确定指挥人员、救援队伍，配备救援器材和装备。（3）指挥、调度应急队伍和资源配置，包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等。（4）批准本预案的终止。3、指挥机构职责(1) 总指挥职责：是防强降雪、防冻应急救援工作的全权指挥者。 根据现场的危险等级、潜282、在后果等，决定本预案的启动。 负责应急行动期间各单位的运作协调，部署应急策略，保证应急救援工作的顺利完成。 指挥、协调应急程序行动及对外消息发布。 事故或突发事件超出矿处置能力时，向公司、政府应急救援机构提出救援申请。(2) 副总指挥职责：是总指挥处理灾害事故的主要助手。 协助总指挥组织或根据总指挥授权，指挥完成应急行动。 向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议。 协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。(3) 指挥部成员职责 副总职责：协助矿总指挥处理灾变，并根据总指挥命令，负责某一方面的抢救工作；参与事故现场救援方案的研究制定，参与分管业务事故调查处理工作。 调度283、室主任：负责组织发布天气预测、预报，为防灾减灾提供科学依据；负责组织应急值守，接收、处置各单位上报的突发事件信息，及时报告矿领导，并根据领导指示上报公司、政府有关主管部门，调度有关救援力量参加救援工作，下达各项救援命令，跟踪、续报事故救援进展情况；负责保障应急过程的通讯畅通。 安检科科长：负责组织监督、检查本预案安全措施的落实及相关安全法规的执行，组织、指导救护队伍开展应急救援工作；负责或参与事故调查处理工作。 机运科长：协助事故调查和处理，及时与上级供电部门恢复供电联系；并负责准备好供电系统图和相关资料。 供应科科长：负责组织应急物资储备工作。 医院院长：负责组织对受伤人员的急救治疗、护理和284、药物供应。 供应科：负责组织将抢险救灾人员、物资及时运送到指定地点。 行政科、工会、福利科：负责遇难人员家属的妥善安置和救灾人员的住宿以及其它生活事宜。 保卫科科长：负责组织事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿；并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观；根据需要，负责组织人员参加抢险救灾工作。 机运队队长：根据需要，负责组织人员参加抢险救灾工作。4、指挥部办公室的职责（1）负责事故应急救援过程中的通讯联络工作，记录事故发生的时间、地点和情况，并立即将事故情况报告给矿总工程师、矿长、鹤煤公司救护队、鹤煤公司调度室以及矿其他领导和有关单位，召集有关人员到调285、度室待命，传达抢险应急救援指挥部对抢险救灾的决定、命令，并负责督促落实；（2）调度事故抢险救灾工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报；（3）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为指挥部提供决策依据；（4）配合有关部门作好事故的善后处理和事故调查等工作。5、应急救援小组及职责根据事故类型和应急工作需要，指挥部下设8个应急救援小组。（1）抢险救灾组组长:机电副总经理成员：机运科、安检科、调度室、生产技术科、保卫科、机运队、行政科、供应科人员组成职责：实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施，对事故危害程度和范围、发展趋势作出预测，及时处理突发灾变；并实施对286、遇险人员的抢救；提出事故防范措施建议。（2）技术保障组组长：总工程师 成员：生产副总工程师、机电副总工程师、通风副总工程师、生产技术科科长 机运科科长 通修队队长 职责：主要研究制定应急救援技术方案和措施，解决事故应急救援过程中遇到的技术难题。（3）后勤保障组组长：后勤副总经理成员：供应科科长 行政办公室 职责：负责事故处理过程中的全部外来人员生活接待及内部参战人员的生活安排；负责全部救灾物资的准备、购置，并负责按规定装车、封车押运至副井井口或地面事故地点；按照应急救援指挥部的命令运送应急救援人员或物资。（4）医疗救护组组长：后勤副总经理成员：医院院长 职责：组织人员迅速赶赴事故现场，制定救护287、方案，抢救伤员；协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。（5）事故调查组组长：安全副总经理成员：安检科科长 职责：调查事故经过和原因，追查事故责任，负责制定事故调查、分析报告。（6）警戒保卫组组长：后勤副总经理成员：保卫科科长 职责：负责人员疏散、戒严、救援队伍引导和维持秩序等工作。（7）善后处理组组长：总会计师成员：劳资科职责：负责事故遇难人员家属的安置、补偿，安抚受害和受影响人员，核算救援费用。（8）信息发布组组长：总经理成员：安检科、行办等部门人员组成职责：负责信息发布工作，根据矿领导指示，及时与新闻媒体联系，协助做好事故现场新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论；负责事故报告起草工288、作。四、预防与预警(一)危险源监控1、危险源监控方式、方法组织人员检查冬季防火、防冻和防煤气中毒工作，确保职工及家属安全过冬。加强冬季供暖、供电、供水设备监控力度，重点抓好对供暖锅炉、管路、供电线路、变压器等设备的检修、排查工作，严禁设备带“病”运行，杜绝跑、冒、滴、漏现象，积极做好设备及管道的防冻保温工作，确保设备安全过冬。进一步加大对重点部位消防管理，对消防器材、防火设施及各场所火灾隐患进行全面排查，对不符合规定的及时整改。强化现场管理，采取不定期检查方式，加大安全监督检查力度和频率，明确整改责任人，对“冬季三防”工作存在的问题，限期落实整改。针对冬季社区居民多用煤火取暖的实际情况，该处广289、泛开展预防煤气中毒相关知识及宣传活动，加强和提高职工的自我防护意识和自救能力，最大限度地减少中毒事件的发生和造成的危害。2、预防措施(1)“冬季三防”事故预防措施对架空线路，需认真计算其强度，合理选型导线截面，防止冻断线；加强对供水管路的防冻措施，采取包扎管路，防止管路冻结，对供水管路理行全面检查维护对设备进行日常检修，加强设备管理，保障设备不因检修不到位而发生故障。加强水泵司机培训，特别是凝冻期间的防冻意思及安全意识。机运队组织人员对供水配件的检查，包括法兰盘、闸阀、水笼头等，有损坏的要立即进行更换。加强对水源净化站的水池、高位水池进行防冻措施，避免凝冻期间供水中断。加强对锅炉房开水锅炉的检290、修，防止锅炉因操作不当造成的爆炸。对热水池加强管理，水池四周应设安全警戒线，防止人员掉入水池。对供水管路进行维护检修，防止热水管线漏水。对澡堂洗浴室的沐水器等进行检修。对办公室加强供电线路的检修工作，保障办公室取暖设施正常使用。办公室及单身宿舍的取暖问题，由综合办安排准备20台燃煤铁炉子，预防在全矿停电的情况下，保障职工的取暖问题。加强线路巡查，由机电队安排专人对供电线路进行巡查，对有问题的电杆，瓷瓶，线路等立即安排进行更换及检修，保障供电线路的完好。加强对矿区道路的防滑措施，在冰冻的行人路面上要安排人员撒煤炉灰及煤渣等防止路面因冰冻路滑而伤人。加强职工“冬防三防”的安全意识教育，提高安全意识291、，不当班人员减少外出的机会，尽量因天气恶劣带来伤害。车辆防冻问题，由综合办公室安排对全矿车辆进行一次彻底检修，保障全矿车辆在凝冻期间车况完好，备足油料。加强车辆因低温天气造成打不起火，发动不了的防范措施。电源线路停电对架空线路，需认真计算其强度，合理选型导线截面，防止冻断线；对直接向井下供电的开关柜，严禁装设自动重合闸装置；采用符合扑灭电气火灾的灭火器，配足灭火砂；下井电缆电进风井入井，敷设高度和悬垂度符合要求； 36V以上的电气设备的金属外壳，铠装电缆的钢丝或钢带、铅皮，橡套电缆的接地芯线或屏蔽护套等均需接地。矿井中禁止使用无接地芯线的电线。必须接地设备和局部接地装置，都要和总接地网连接。主292、接地极就埋入水仓中，主、副水仓必须各设一块。矿井有几个水平时，每个水平的总接地网都要与主、副水仓中的主接地极连接。从任意一个局部接地装置处所测得的总接地网接地电阻不得超过2。每一移动电气设备与总接地网或局部接地极之间的接地芯线的电阻，不得超过1。制定并贯彻落实操作规程。对转动或移动部件采用安全防护。对大型设备安装、搬运、检查制定专门安全措施。机运队组织人员对两趟架空线路进行彻底巡查，对发现的倒杆、瓷瓶损坏、线路中断等要立即组织人员抢修，保障线路在冰雪天气的巡全运行。作好各季防凝冻工作。对架空线要考虑除冰措施，防止断线事故。地面火灾由“三防”办公室统一安排组织检查，对各机房硐室及办公楼、综合楼、293、单身宿舍加强用电检查，特别是因火取暖而可能造成的火灾。加强职工培训，认真开展“冬季三防”知识的宣传上，对骑摩托车上班的职工，尽量安排好住宿，减少骑车上路的危害性，为职工安全着想。(二)预警行动1、预警条件冬季凝冻出现下列情况的进行预警：供电线路停电、路面冻结、供水管路冻结、车辆冻结及无油、供暖设备损坏、气温在0以下等。防火灾方面出现下列情况进行预警：煤气中毒、各机房出现烟雾、停电线路短路、消防器材失效、供电及供水管路中断或冻结等。2、预警方式、方法符合事故预警条件，现场人员在保障人身安全的情况下应立即用电话向调度室值班人员汇报，同时并立即组织受威胁区域人员撤至安全地点，同时看护好现场，等待命令294、。调度室接到汇报后，及时通知有关单位值班领导，立即采取针对性的措施，预防事故的进一步扩大及伤人事故发生，并及时汇报分管公司领导。要启动事故应急预案，组织实施救援。3、事故预警信息的发布程序现场人员调度室总指挥。五、信息报告程序“冬季三防”事故应急救援信息报告程序图矿井“冬季三防”灾害事故发生地点矿调度室鹤郑公司调度室当天值班矿长总经理救护队生产副总经理总工程师安全副总经理机电副总经理后勤副总经理生产技术科安检科相关业务科室影响范围内单位(一)报警系统及程序1、利用公司现有程控电话系统作为报警系统。2、应急预案启动后，指挥长根据情况指定专人向鹤郑公司调度室、郑州市和巩义市安监局及煤管局、煤矿安全295、监察郑州分局。(二)现场报警方式现场使用电话方式报警，井下各采掘工作面、运输转载点、巷修工作地点、中央变电所、采区变电站、底部车场等地点均设置了固定电话，可以直接接通公司调度室、地面“冬季三防”人员手机及公司办公室电话均可直接报警。(三)与相关部门通讯联络方式1、“冬季三防”事故发生后，公司调度室应按照有关规定立即将事故情况用电话上报集团公司调度室。2、安全部在事故发生后12小时内写出事故书面报告，逐级上报。事故报告应包括以下内容：发生事故的单位及事故发生的时间、地点；事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计；事故原因、性质的初步判断：事故抢救处理的情况和采取的措施；并附示意图；需要有296、关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜；事故报告单位、签发人和报告时间。(四)应急反应人员向外求援的方式应急反应人员向外求援的方式：使用电话方式向调度室求援。六、应急处理(一)响应分级应急处置指挥部接到汇报后，参照“雪灾预警信号标准”，迅速做出判断，确定警报和响应级别。如果雪灾预警信号黄色，则发出防雪灾及道路除雪准备并密切关注事态发展变化；如果灾情较大，预计难以控制，下达启动橙色或红色警报，矿井应急救援指挥部应及时上报企业公司和当地政府求援。并启动暴风雪、严寒等特殊天气应急处理方案的命令。(二)响应程序1、 调度室接到总指挥命令后，立即按照“灾情发生电话通知顺序”，通知指挥部成员和各抢险组人员297、到调度室集中，通知有关抢险队伍立即赶赴事故灾害现场。2、指挥部全体成员接到通知后迅速赶到调度室，听取灾情简单情况介绍，接受总指挥命令，分头开始抢险行动。3、当地政府负责人和有关部门及企业公司有关人员到矿后，立即组成现场应急救援指挥部，具体领导指挥矿山灾害现场应急救援工作。4、企业成立事故现场救援组，由企业负责人、救护队队长等组成现场救援组，矿长担任组长负责指挥救援。5、应急启动后，灾害现场靠前设置临时指挥部，根据总指挥部的指示，组织、协调、指挥现场救援工作。(三)处置措施1、较大自然灾害发生后，现场处置主要依靠当地政府和企业应急处置力量，在上级抢险救援部门领导和救援力量未到的情况下，立即启动矿298、井应急救援程序，成立灾害现场指挥部，集合抢险队伍由各抢险队队长组织实施自救，以控制灾害事故扩大。2、当地政府和企业公司负责人等部门有关人员和救援力量到矿后，所有参加应急救援的队伍和人员由现场应急救援指挥部统一指挥、协调、组织实施抢险救援和处置工作。同时，通知有关专业救援机构火速增援。3、应急救援总指挥部根据灾情情况，及时制定事故应急救援方案，组织实施。4、灾害单位负责人在组织救援的同时，要做好应急救援物资、设备、工具等后勤供应保障。并组织本单位和就近医疗救护队伍抢救现场受困伤冻人员和抢险受伤人员。5、灾害现场及周围与救援处置无关联的闲杂人员，要组织好疏散和撤离工作。6、地面工广区、生活区供电系299、统抢修(1)调度办值班人员问明情况后迅速通知熟悉地面供电系统的有关人员到现场抢修。(2)发生高低压事故时配合机电队电工人员抢修。(3)救援力量不足时要及时请求其他区队领导安排电工支援。根据实际情况制定切实可行的事故抢险方案，由经验丰富人员进行线路和设备抢修等，尽可能在较短时间内抢修完毕。(4)事故抢修结束按事故处理规程，迅速恢复供电。7、主、副井防寒防冻措施为预防特殊天气（大雪、严寒等）灾害事故发生，确保主、副井正常安全运行，根据矿井领导要求，特制定特殊天气的主、副井防寒防冻措施。七、应急物资与装备保障(一)由供应科为主，机电队配合负责维护管理的应急物资及装备，消防材料库备齐“冬季三防”所需物300、资；医务室要备齐必备药品；救护队要备齐救护器材及保障车辆完好，随时待命。(二)由机运队、掘进队、通修队及各机关后勤人员，抽调专门的运输人员，在事故发生时及时协助运输抢险物资。附表：矿井“冬季三防”事故应急救援物资储备明细表序号名称规格单位数量1长木杆60mm长3m根1002细砂m350、03粘土m34、04棉手套付1505扫把把706铁锨把1507斧子把68大锤把109铁钎根5010铁镐把5011保险带个412矿用对讲机台213编织袋条5014平板车辆515摇表台216绝缘手套、靴子套417三相短路接地线套318放电线条319急救箱个2附件：矿井“冬季三防”事故现场处置方案一、事故特征及危害程301、度(一)事故类型进入冬季以来，因低温天气的持继造成职工生病、凝冻路滑伤人、供电中断造成生产停止运行及矿井通风中断、取暖设施不到位或损坏造成职工受冻、供水管路冻结造成生产生活的不便、供电线路结冰造成线路的中断及接地伤人、因取暖造成煤气中毒身忘、车辆在雪凝天气因路滑而发生的交通事故等。(二)事故危害程度分析“冬季三防”事故发生的危害程度非常大，会不同程度造成职工的人身伤亡、影响矿井的正常生产、给矿井财产带来极大损失、带来恶劣的社会影响及打击职工生产的积极性。二、应急救援组织与职责(一) 成立现场应急处置小组组 长：现场负责人（跟班干部） 副组长：现场班组长成 员：现场人员。(二)职责：1、组长负责302、事故现场应急处理。2、副组长负责带领现场人员抢险和救互。3、小组成员服从安排，各尽其职，妥善抢险救灾。三、现场应急处置(一)事故应急处置程序符合事故预警条件，现场人员在保障人身安全的情况下应立即用电话向调度室值班人员汇报，同时并立即组织受威胁区域人员撤至安全地点，同时看护好现场，等待命令。调度室接到汇报后，及时通知有关单位值班领导，立即采取针对性的措施，预防事故的进一步扩大及伤人事故发生，并及时汇报分管公司领导，启动事故应急预案，组织实施救援。(二) 现场应急处置措施1、迅速成立灾害现场抢险指挥部，现场一切抢险事宜统一由现场抢险指挥部指挥，现场抢险指挥由各抢险队队长担任。2、各抢险队按照各自的职能和总指挥的命令进行抢险。3、在执行应急抢险优先原则的前提下，积极开展人员救助、工程抢险、警戒与交通管制、医疗救护、人群疏散、环境保护、现场监测等工作。4、在处理抢险过程中，若事态扩大