1、国道318线林芝至拉萨公路改造工程米拉山隧道段驻地办安全应急预案道318线林芝至拉萨公路改造工程米拉山隧道段驻地办二O五年三月国道318线林芝至拉萨段公路改造工程米拉山隧道段，左线起始 里程：ZK4478+780,终点位于墨竹工卡县口多乡念村，里程桩号： ZK4488+800,全长约10. 02km；右线起始里程:YK4478+760,终点位 于墨竹工卡县日多乡念村，里程桩号：K4488+800,全长约10. 04km； 由于勘察线路位于高中山、山间凹地、河谷地貌区，工程布置主要以 桥梁为主，隧道、填方路基、边坡均有分布。本合同段为第二合同段, 路线全长10. 04 kmo为保证工程建设的顺利2、进行以及所有参建人员的自身安全，特 制定如下应急预案：生产安全事故应急预案、交通事故应急预案、车 辆火灾事故应急预案、突发公共卫生事故应急预案、传染性疾病事故 应急预案、火灾爆炸事故应急预案、防汛应急预案、环保应急预案、 应急处理预案的演习。驻地办人员务必熟练掌握预案内容，时刻绷紧安全这根弦不放 松，把安全工作牢记心里，把安全工作始终贯穿在日常的工作中。 以防为主、确保安全，并能对突发事件做出迅速反应，高效处置， 将危害降到最低。目录第一节生产安全事故应急预案1一、应急救援组织机构及其职责1二、生产安全事故的报告4三、生产安全事故的应急救援6四、应急救援小组开展演练活动10五、各类生产安全事故3、处理措施10第二节交通事故应急预案18一、重大交通事故应急措施18笫三节车辆火灾事故应急预案19一、车辆火灾事故应急措施19第四节突发公共卫生事故应急预案20一、突发公共卫生事故应急措施20第五节防汛应急预案22一、防汛任务与方针22二、防汛措施22第六节火灾、爆炸事故应急预案24第七节传染性疾病事故应急预案29一、传染源种类29二、防治措施29第八节环保应急预案31一、应急事故流程应遵循的原则31二、应急措施：31第九节 应急处理预案演习 33一、演习时间和次数33二、演练检查的主要内容33第一节生产安全事故应急预案为了加强对突发生产安全事故的综合处置能力，提高应急救援的快速反应能 力和协调4、水平，确保高效地处置各类重大牛产安全事故，把损失降低到最低程度, 保障职工和附近居民的健康与安全，依据国家安全生产法、职业病防治法 结合驻地实际，特制定本预案。各部门要按照“安全第一，预防为主；综合治理, 保障平安”的安全工作方针，在思想上、组织上、措施上、物资上做好充分的应 急准备工作，保证在工作中发牛紧急情况时控制处理工作能够有序进行。特制定 木应急预案。一、应急救援组织机构及其职责（-）驻地成立应急救援小组如下：组长：陈英福副组长：魏晓峰王剑亮成 员：王光平 苏建国 丁保平 雷东全 完建峰 王 勇 曹俊采刘冬张少辉杨怀福李建新（二）驻地应急救援组织机构：共分六个组，五个专业组（即现场抢救5、组、现场协调组、现场疏导组、【矢疗 保障组、善后处理组）和一个预备机动组。现场抢救组人员构成：负责人:王剑亮成员：苏建国张少辉现场协调组人员构成：负责人：魏晓峰成员：雷东全现场疏导组人员构成：负责人：王 勇成员：曹俊采庾疗保障组人员构成：负责人：杨怀福成员：刘冬善后处理组人员构成：负责人：魏晓峰成员：完建峰预备机动组人员构成：负责人：王剑亮成员：李建新（三）应急预案指挥职能及职责如下：1、应急预案指挥职能及职责：发生重大生产安全事故时：（1）及时向地方安全生产监督管理部门、建设行政主管部门或者其他有关 部门和局应急指挥部报告事态发展情况，执行上级有关指示和命令；（2）发布应急救援命令；（3）及6、时向现场派出指挥班子，并确定现场指挥最高负责人；（4）掌握汇总有关情报信息，及时作岀处置决断；（5）负责对重大事故救援工作的指挥调度，调动有关力量进行抢险救护工 作，并协调获得驻地外部救援支持。（6）组织做好善后工作，配合上级开展事故调查。人员构成：负责人：陈英福成员：王剑亮魏晓峰驻地应急组织机构图预备机动组善后处理组医疗保障组现场疏导组现场协调组现场抢救组2、抢救救援组的职能及职责：（1）及时向指挥部报告事态发展及抢险救护情况，提出救援意见和建议， 执行指挥部决策、指示、命令、指挥现场处置行动；（2）迅速抢救伤员，采取控制事故险情蔓延扩大的有效措施；（3）负责现场救援工作所需要装备、器材、物7、资的统一调度和使用，及救 援工作人员的调配；（4）具体负责善后处理工作。人员构成：负责人：陈英福成员：王剑亮魏晓峰王光平苏建国丁保平雷东全完建峰王勇曹俊采刘冬张少辉杨怀福李建新3、现场抢救组的职能及职责：现场抢救组主要职责是查明事故现场基本情况，制定现场抢险方案，明确分 工，迅速组织灭火、工程拆除、抢挖掘坍塌建筑物土石方、关闭危险泄漏源，安 全转移各类危险品等抢险行动，抢救受伤人员和财产，防止事故扩大，减少伤亡 损失。4、现场协调组的职能及职责：现场协调组主要职责协调各专业组间的抢险救援工作，及时报告事故抢险救 援进展情况，落实上级关于事故抢险救援的命令和指示，调配各类抢险所需物资, 及吋沟通8、信息，在开展抢险救治过程中，应注意组织协调各种救援力量，落实各 项安全防范措施，防止在抢险救援过程中发生其它意外事故。5、现场疏导组职能及职责：现场疏导组主要职责是调动保卫人员进行人员疏散，保护事故现场，协调警 方对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制。6、医疗保障组的职能及职责：医疗保障组主要职责是及时联系有关医疗单位对伤亡人员进行救治和处置。7、善后处理组的职能及职责：善后处理组主要职责是做好死难、受伤家属的安扶、慰问及思想稳定工作， 消除不安定因素；查清事故发生时间、经过、原因、人员伤亡及财产损失情况， 分清事故责任，并提出对事故责任者处理意见和防范措施。8、预备机动组的职能及职责：预9、备机动组由驻地各部门未被指派参加其它各专业组的人员组成，主要职责 是机动组织力量由总指挥调动、使用。二、生产安全事故的报告(-)报告程序见生产安全事故报告程序流程图生产安全事故报告程序流程图善后处理组生产安全事故发现人驻地高监1 1 1 1驻地应急救援指总监办应急救援应急救援程序础古饰由于矜挥部办公室指挥部办公室地方響主吕应急救援组织(二) 报告内容发生安全生产重大事故后，应及时报告程序要求进行报告，内容包括:(1) 事故发生时间、地点、工程项目、企业名称；(2) 事故简耍经过，伤亡人数，直接经济损失的初步估计；(3) 事故发生原因初步判断；(4) 事故发生后采取的措施及事故控制情况；(5) 10、事故报告单位。(三) 报告方式：急救中心电话：120火警电话：119交通报警电话：122匪警电话：110应急小组组长陈英福电话：应急小组副组长魏晓峰电话：三、生产安全事故的应急救援(-)应急救援原则一切“以人为本”，优先抢救伤员，保护现场作业人员的身体健康和生命 安全。最大限度降低财产损失，做好事故现场的保护工作，按事故严重程度及时 上报有关上级部门。(二)应急救援的实施发牛重大生产安全事故后1、立即启动应急救援程序，招集相关人员成立专业救援组按各自职责展开 工作。驻地负责人要立即赶赴事故现场，加强指挥工作，组织力量对事故现场实 行严密保护，防止随意挪动或毁坏与事故有关的残骸、物品、文件资料等11、，因抢 救人员、防止事故扩大以及疏导交通需要移动现场物件的，应作岀标志，绘制现 场简图，写出书面记录，采用拍照或录像手段妥善保存现场重要痕迹和物证。协 调有关力量，对重大问题及时作出决策，及时按上报程序迅速进行上报。2、伤害事故的应急抢救方法在生产过程中，由于危险因素的影响，会使人发生一些伤害事故，遇有伤害 事故吋，必须迅速采取急救措施，否则就会使事故扩大，造成严重后果。(1) 创伤止血救护岀血常见于割伤、刺伤、物体打击和辗伤等。因此，及时止血是非常必要和 重要的。遇有这类创伤时不耍惊慌，可用现场物品如毛巾、纱布、工作服等立即 采取止血措施。如果创伤部位有异物不在重要器官附近，可以拔出异物，处12、理好 伤口。如无把握就不要随便将异物拔掉，应立即送医院，经医生检查，确定未伤 及内脏及较大血管时，再拔出异物，以免发生大出血措手不及。(2) 、烧伤急救处理在生产过程中有时会受到一些明火、高温物体烧烫伤害。严重的烧伤会破坏 身体防病的重要屏障，血浆液体迅速外渗，血液浓缩，体内环境发生剧烈变化， 产生难以抑制的疼痛。这时伤员很容易发生休克，危及生命。所以烧伤的紧急救 护不能延迟，要在现场立即进行。基本原则是：消除热源、灭火、自救互救。烧 伤发生时，最好的救治方法是用冷水冲洗，或伤员自己浸入附近水池浸泡，防止 烧伤面积进一步扩大。衣服着火吋应立即脱去用水浇灭或就地躺下，滚压灭火。冬天身穿棉衣吋， 13、有时明火熄灭，暗火仍燃，衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去以免继续烧伤。 身上起火不可惊慌奔跑，以免风助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸道烧伤。烧伤经过初步处理后，要及时将伤员送往就近医院进一步治疗。（3）、吸入毒气急救一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、硫化氢等超过允许浓度时，均能使人吸入 后中毒。如发现有人中毒昏迷后，救护者千万不要冒然进入现场施救，否则会导 致多人中毒的严重后果。遇有此种情况，救护者一定要保持清醒的头脑，首先对 中毒区进行通风，待有害气体降到允许浓度时，方可进入现场抢救。（4）、对休克、呼吸及心跳骤停的紧急救护（心肺复苏术）a）迅速判断患者有无意识（判断神志）轻拍或轻轻摇动患者14、的肩部，高声喊叫或呼喊患者姓名（认识者），如无反 应，立即用手指掐压人中穴、合谷穴约5秒。如患者出现反应，则立即停止掐压。b）呼救人员并迅速把患者放置于仰卧位（放置体位）一旦初步确定患者无意识，应立即呼叫周围的人前來协助抢救。告知他们打 电话通知急救医疗机构求助。同时把患者平放仰卧，撤去枕头及一切垫于头部的 衣物。患者头、颈、躯干平盲无扭曲，双手放于躯干两侧身旁。c）畅通呼吸道（开放气道）常用方法如下：仰头抬亥页法：施术者一手置于患者额部，使头后仰，另一手食指、屮指托起 下亥页，使下亥页前移，如此便可使舌根离开咽喉后壁，气道便可通畅。仰头抬颈法：施术者用一手置于患者额部使头后仰，而另一手抬举后15、颈部， 使气道打开。对怀疑有颈部损害者，只作托举下亥页，不让使头后仰，以免损伤颈髓，发生 严重并发症。d）判断呼吸是否存在畅通气道后，维持开放气道位置，用耳贴近患者口鼻，头部侧向患者胸部。 眼睛观察患者胸部有无起伏；面部感觉患者气道有无气体排出；耳听串者气道有 无气流通过的声咅。观察5秒左右。e）人工呼吸判断患者确无自主呼吸，即应迅速作人工呼吸，方法如下：必须在保持气道畅通及患者张口的状况下进行。操作者用按在患者前额一手 的拇指与食指，捏闭患者的鼻孔；深吸一口气后，张开口并用双唇完全包绕患者 的嘴唇；用力向患者口内吹气（快而深），直至见患者胸部上抬；每次吹入量约 为800-1200ml； 一次16、吹气完毕后，应即与患者口脱离，轻抬起头部，眼视患者 胸部，吸入新鲜空气，以便作下一次人工呼吸。同时放松捏鼻的手，以便患者从 鼻孔呼气，此时患者胸部向下塌陷，有气流从口鼻排出。吹气时间为1-1.5秒，每次吹气间歇1.5秒。单人操作时，每按压胸部15 次后，吹气2次，按压和通气之比为15:2；双人操作吋，每按压胸部5次后， 吹气1次，按压和通气之比为5:1。f）判断心跳是否停止（触摸颈动脉）触摸时间不耍超过10秒，触摸不到颈动脉搏动表明心跳已停止。g）胸外心脏按压，建立循坏判断患者确无心跳应迅速作心脏按压。患者体位：患者应放置于水平位，头部不应高于心脏水平。在床上操作时， 应在患者背部放一硬板。操17、作者跪于患者身旁一侧，便于操作。按压部位：胸骨中下段1/3处。操作方法：操作者的姿势应双臂绷直，双肩在患者胸骨上方正屮，垂直向下 用力按压，并利用上半身体重和肩、臂部肌肉力量按压。按压方式应平稳、有规 律地进行，不要间断，不能冲击式地猛压，下压及放松的时间大致相等。放松时 手掌根部不要离开胸骨定位点，按压频率为80-120次/分钟，按压深度成人为胸 骨下端下陷4-5公分。在胸外心脏按压前，无论何种情况、何种类型的心脏骤停，一律给予心前区 捶击23次。5、手外伤急救在工作中发生手外伤时，首先采取止血包扎措施。如有断手、断肢要应立即 拾起，把断手用干净的手绢、毛巾、布片包好，放在没有裂缝的塑料袋或18、胶皮带 内，袋口扎紧。然后在口袋周围放冰块雪糕等降温。做完上述处理后，施救人员 立即随伤员把断肢迅速送医院，让医牛进行断肢再植手术。切记千万不要在断肢 上涂碘酒、酒精或其他消毒液。这样会使组织细胞变质，造成不能再植的严重后 果。6骨折急救骨骼受到外力作用吋，发生完全或不完全断裂时叫做骨折。按照骨折端是否 与外相通，骨折分为两大类：即闭合性骨折与开放性骨折。前者骨折端不与外界 相通，后者骨折端与外界相通，从受伤的程度来说，开放性骨折一般伤情比较严 重。遇有骨折类伤害，应做好紧急处理后，再送医院抢救。为了使伤员在运送途屮安全，防止断骨刺伤周围的神经和血管组织，加重伤 员痛苦，对骨折处理的基本原则是19、尽量不让骨折肢体活动。因此，要利用一切可 利用的条件，及时、正确的对骨折做好临时固定、临时固定应注意以下事项：a）如有开放性伤口和出血，应先止血和包扎伤口，再进行骨折固定。b）不耍把刺岀的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管和神经。c）固定动作要轻快，最好不要随意移动伤肢或翻动伤员，以免加重损伤，增加 疼痛。d）夹板或简便材料不能与皮肤宜接接触，要用棉花或代替品垫好，以防局 部受压。e）搬运时耍轻、稳、快，避免震荡，并随时注意伤者的病情变化。没有担 架时，可利用门板、椅子、梯子等制做简单担架运送。7、眼睛受伤急救发牛眼伤后，可做如下急救处理：a）轻度眼伤如眼进异物，可叫现场同伴翻开眼皮用干净手绢、20、纱布将异物 拨出。如眼中溅进化学物质，耍及时用水冲洗。b）严重眼伤时，可让伤者仰躺，施救者设法支撑其头部，并尽可能使其保 持静止不动，千万不要试图拔出插入眼中的异物。C)见到眼球鼓岀或从眼球脱岀的东曲，不可把它推回眼内，这样做十分危 险，可能会把能恢复的伤眼弄坏。d)立即用消毒纱布轻轻盖上，如没有纱布可用刚洗过的新毛巾覆盖伤眼， 再缠上布条，缠时不可用力，以不压及伤眼为原则。做岀上述处理后，立即送I矢院再做进一步的治疗。8、脊柱骨折急救脊柱骨俗称背脊骨，包括颈椎、胸椎、腰椎等。对于脊柱骨折伤员如果现场 急救处理不当，容易增加痛苦，造成不可挽救的后果。特别是背部被物体打击后, 均有脊柱骨折的可能21、。对于脊柱骨折的伤员，急救时可用木板、担架搬运，让伤 者仰躺。无担架、木板需众人用手搬运时，抢救者必须有一人双手托住伤者腰部, 切不可单独一人用拉、拽的方法抢救伤者。否则，把受伤者的脊柱神经拉断，会 造成下肢永久性瘫痪的严重后果。四、应急救援小组开展演练活动每年的八月份进行一次应急救援演练活动。五、各类生产安全事故处理措施此类生产事故是指我监理人员在施工现场检查巡视工作中可能遇到的一些 的生产安全事故。(-)坍塌事故本工程坍塌事故所指范围1、承台基坑坍塌；2、架桥机等大型机械设备倒塌；3、整体模板支撑休系坍塌；4、脚手架坍塌；坍塌事故应急措施1、坍塌事故发生时，安排专人及时切断有关闸门，并对现22、场进行声像资料 的收集。发生后立即组织抢险人员在半小时内到达现场。根据具体情况，采取人 工和机械相结合的方法，对坍塌现场进行处理。抢救中如遇到坍塌巨物，人工搬 运有困难时，可调集大型的吊车进行调运。在接近边坡处时，必须停止机械作业, 全部改用人工扒物，防止误伤被埋人员。现场抢救中，还要安排专人对边坡、架 料进行监护和清理，防止事故扩大。2、事故现场周围应设警戒线。3、统一指挥、密切协同的原则。坍塌事故发生后，参战力量多，现场情况 复杂，各种力量需在现场总指挥部的统一指挥下，积极配合、密切协同，共同完 成。4、以快制快、行动果断的原则。鉴于坍塌事故有突发性，在短时间内不易 处理，处置行动必须做到23、接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快、达到以快 制快的目的。5、讲究科学、稳妥可靠的原则。解决坍塌事故要讲科学，避免急躁行动引 发连续坍塌事故发生。6、救人第一的原则。当现场遇有人员受到威胁时，首要任务是抢救人员。7、伤员抢救立即与急救中心和I矢院联系，请求出动急救车辆并做好急救准 备，确保伤员得到及时医治。8、事故现场取证救助行动屮，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利 于事故处理，防止证据遗失。9、自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操 作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身 安全和财产安全。(二) 机械伤害事故机械伤害事故应急措24、施1. 应急指挥立即召集应急小组成员，分析现场事故情况，明确救援步骤、所 需设备、设施及人员，按照策划、分工，实施救援。2. 需耍救援车辆时，应急指挥应安排专人接车，引领救援车辆迅速施救。3 塔式起重机出现事故征兆时的应急措施：(1) 塔吊基础下沉、倾斜： 、应立即停止作业，并将回转机构锁住，限制其转动。 、根据情况设置地锚，控制塔吊的倾斜。(2) 塔吊平衡臂、起重臂折臂： 、塔吊不能做任何动作。 、按照抢险方案，根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构加固，或用连接 方法将塔吊结构与其它物体联接，防止塔吊倾翻和在拆除过程中发生意外。 、用23台适量吨位起重机，一台锁起重臂，一台锁平衡臂。其中一台 25、在拆臂时起平衡力矩作用，防止因力的突然变化而造成倾翻。 、按抢险方案规定的顺序，将起重臂或平衡臂连接件中变形的连接件取下, 用气焊割开，用起重机将臂杆取下； 、按正常的拆塔程序将塔吊拆除，遇变形结构用汽焊割开。(3) 塔吊倾翻： 、采取焊接、连接方法，在不破坏失稳受力情况下增加平衡力矩，控制险 情发展。 、选用适量吨位起重机按照抢险方案将塔吊拆除，变形部件用气焊割开或 调整。(4) 锚固系统险情 、将塔式平衡臂对应到建筑物，转臂过程要平稳并锁住。 、将塔吊锚固系统加固。 、如需更换锚固系统部件，先将塔机降至规定高度后，再行更换部件。(5) 塔身结构变形、断裂、开焊 、将塔式平衡臂对应到变形部位26、，转臂过程耍平稳并锁住。 、根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构变形或断裂、开焊部位加固。 、落塔更换损坏结构。4. 小型机械设备事故应急措施：(1) 、发生各种机械伤害时，应先切断电源，再根据伤害部位和伤害性质 进行处理。(2) 、根据现场人员被伤害的程度，一边通知急救医院，一边对轻伤人员 进行现场救护。(3) 、对重伤者不明伤害部位和伤害程度的，不要盲目进行抢救，以免引 起更严重的伤害。(三) 触电事故触电事故预防措施1、坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的 更换或维修。2、建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施 进行检查和不定期抽查，并将检27、查、抽查记录存档。3、检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必须使用电工专 用绝缘工具。4、临时配电线路必须按规范架设，架空线必须采用绝缘导线，不得采用塑 胶软线，不得成束架空敷设，不得沿地面明敷。5、施工现场临时用电的架设和使用必须符合施工现场临时用电安全技术 规范(JGJ46-2005)的规定。6、施工机具、车辆及人员，应与线路保持安全距离。达不到规定的最小距 离时，必须采用可靠的防护措施。7、配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有 关规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应 标明用途。电闸箱内电器系统需统一样式，统一配置，箱体28、统一刷涂桔黄色，并 按规定设置围栏和防护棚，流动箱与上一级电闸箱的连接，采用外搽连接方式(所 有电箱必须使用定点厂家的认定产品)。8、工地所有配电箱都要标明箱的名称、控制的各线路称谓、编号、用途等。9、应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好，不得有 破损、硬伤、带电梯裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防突然出事。10、独立的配电系统必须采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根 据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机 械的金屈外壳、金展支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。11、在采取接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置29、，实行分 级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。12、为了在发生火灾等紧急情况时能确保现场的照明不中断，配电箱内的动 力开关与照明开关必须分开使用。13、开关箱应由分配电箱配电。注意一个开关控制两台以上的用电设备不可 一闸多用，每台设备应由各自开关箱，严禁一个开关控制两台以上的用电设备（含 插座），以保证安全。14、配电箱及开关箱的周围应有两人同时工作的足够空间和通道，不要在箱 旁堆放建筑材料和杂物。15、各种高人设施必须按规定装设避雷装置。16、分配电箱与开关箱的距离不得超过30米；开关箱与它所控制的电气设 备相聚不得超过3米。17、电动工具的使用应符合国家标准的有关规定30、。工具的电源线、插头和插 座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管 有专人负责。18、施工现场的照明一般采用220V电源照明，必须按规定装设灯具，并在 电源一侧加装漏电保护器。19、电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使 用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。接线应压接牢固，并安装可靠防护 罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做冋 路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置点应防潮、防雨、防砸。触电与急救1、截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。如果够不着插座开关，就关 上总开关。切勿试图关上那件电器用具的开31、关，因为可能正是该开关漏电。2、若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类, 用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或 腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把 伤者拨开，也不耍使用潮湿的物件拖动伤者。3、如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。若伤者昏迷， 则将其身体放置成卧式。4、若伤者增经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必须打电话叫救护车，或 立即送伤者到医院急救。5、高空出现触电事故吋，应立即截断电源，把伤人抬到附近平坦的地方， 立即对伤人进行急救。现场抢救触电者的原则现场抢救触电者的经验原则是：迅32、速、就地、准确、坚持。迅速一一争分夺 秒使触电者脫离电源；就地一一必须在现场附近就地抢救，病人有意识后在就近 送医院抢救。从触电吋算起，5分钟以内及吋抢救，救生率90%左右。10分钟以 内抢救，救牛率6. 15%希望甚微；准确一一人工呼吸发的动作必须准确；坚持一 只要有百万分之一希望就要近百分之百努力抢救。（四）电焊伤害事故电焊伤害事故应急措施1. 未受过专门训练的人员不准进行焊接工作。所有焊工必须经过国家有关部 门正规考试及项目补充考试合格，并持有合格证，方可允许工作。2焊工应穿帆布工作服，戴工作帽，上衣不准扎在裤子里。口袋须有遮盖， 脚下穿绝缘橡胶鞋，以免焊接时被烧伤。3焊工应带绝缘手套，33、不得湿手作业操作，以免焊接时触电。4. 禁止使用有缺陷的焊接工具和设备。5. 高空电焊作业人员，应正确佩戴安全带，作业面设水平网兜并铺彩条布， 周围用密目网维护，以防焊渣四溅。6不准在带有压力（液体压力或气体压力）的设备上或带电的设备上进行焊 接。7. 现场上固定的电源线必须加塑料套管埋地保护，以防止被加工件压迫发生 触电。8. 电焊施工前，要统一办理动火证。（五）大型脚手架及高处坠落应急救援措施1、大型脚手架与高处坠落安全事故预测（1）、大型脚手架出现变形等事故征兆。（2）、大型脚手架失稳引起坍塌及造成人员伤亡。（3）、高处作业人员违章操作，不正确使用安全防护用品，人为造成高处 坠落事故。（34、4）、由于防护设施缺陷，作业人员自我保护意识差，造成高处坠落事故。2、大型脚手架出现变形事故征兆时的应急措施（1）、因地基沉降引起的脚手架局部变形。在双排架横向截面上架设八字 俄或剪刀撑，隔一排立杆架设一组，直到变形区外排。八字仓戈或剪刀撑下脚必须 设在坚实、可靠的地基上。（2）、脚手架卸荷、拉接体系局部产生破坏，要立即按原方案制定的卸荷 拉接方法将其恢复，并对己经产牛变形的部位及杆件进行纠正。如纠正脚手架向 外张的变形，先按每个开间设一个5t倒链，与结构绷紧，松开刚性拉接点，各 点同时向内收紧倒链，至变形被纠正，做好刚性拉接，并将各卸荷点钢丝绳收紧, 使其受力均匀，最后放开倒链。3、犬型脚手35、架失稳引起倒塌及造成人员伤亡吋的应急措施（1）、迅速确定事故发牛的准确位置、可能波及的范围、脚手架损坏的程 度、人员伤亡情况等，以根据不同情况进行处置。（2）、划出事故特定区域，非救援人员未经允许不得进入特定区域。迅速 核实脚手架上作业人数，如有人员被坍塌的脚手架压在下面，要立即采取可靠措 施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移岀。如脚手架太重可用 吊车将架体缓缓抬起，以便救人。如无人员伤亡，立即实施脚手架加固或拆除等 处理措施。以上行动须由有经验的安全员和架子工长统一安排。4、预防高处坠落措施（1）、加强安全自我保护意识教育，强化管理安全防护用品的使用。（2）、重点部位项目，严格36、执行安全管理专业人员旁站监督制度。（3）、随施工进度，及时完善各项安全防护设施，各类竖井安全门栏必须 设制警示牌。（4）、各类脚手架及垂直运输设备搭设、安装完毕后，未经验收禁止使用。（5）、安全专业人员，加强安全防护设施巡查，发现隐患及时落实解决。5、发生高处坠落事故的抢救措施(1) 、救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救，促使伤者快速脱离 危险环境，送往医院救治，并保护现场。察看事故现场周围有无其它危险源存在。(2) 、在抢救伤员的同吋迅速向上级报告事故现场情况。(3) 、抢救受伤人员时几种情况的处理。如确认人员已死亡，立即保护现场。如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血： 立即联系137、20急救车或距现场最近的医院，并说明伤情。为取得最佳抢救 效果，还可根据伤情送往专科医院。 外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。 骨折：注意搬运时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一 律用担架或平板，不得用搂、抱、背等方式运输伤员。6、一般性伤情送往医院检查，防止破伤风。第二节交通事故应急预案一、重大交通事故应急措施1、立即组织力量，迅速赶赴现场。2、迅速向当地交通主管部门汇报简要案情及后果，并根据事故现场情况，商 请卫生、保险、交通、消防等部门予以配合，协同进行伤员抢救和现场勘查、施 救工作。3、封闭、保护现场，必要时可以中请当地交通主管部门中断交通，但应设立 明显标志，38、标明车辆通行路线。4、采取抢救、灭火等紧急措施。抢救伤者应尽量就近、集屮，尸体转移应注 意停放条件。5、监护当事人，寻找并调查证人。第三节车辆火灾事故应急预案一、车辆火灾事故应急措施1、车辆火灾事故发生后，应立即组织人员灭火，有可能的情况下卸下车上 货物。2、疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全地带。3、在急救过程中，遇有威胁人身安全权情况时，应首先确保人身安全，迅 速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。4、为防止车辆爆炸，人员除自救外，还应向社会专业救援队伍求援，尽快 扑灭火情。5、定期检查维修车辆，检查车辆上灭火器的配备，保证良好的车况是防止 车辆发生火灾的最好措施39、。6、夏季天气炎热，车内温度高，为防止车辆自燃现象的发生，应尽量将车 停在阴凉处或定吋对车辆洒水降温。第四节突发公共卫生事故应急预案木工程突发事故是指食物中毒等，人与人接触交叉传染类疾病的防治。一、突发公共卫生事故应急措施1、确认食物中毒体征发生食物中毒后，病人会出现呕吐、腹泻、头痛、阵发性腹泻、发烧和疲劳 等症状。病情严重时感染痢疾时，大便里会带有脓血。症状的严重程度取决于误 食病菌的种类和数量。这些症状可能在进食不洁的食品后半小时，或几天后发生。 一般持续一到两天，但也可以延续到一个星期或10天左右。2、食物中毒应急措施加强对驻地食堂卫生的监督力度，对食堂从业人员进行预防食物中毒只是专 项40、培训，严把原料采购关，做好食物保管，保持食物新鲜，加工海产品要求烧熟 煮透，凉拌菜保持新鲜卫生，生熟食物要分开，防止炊具交叉污染。一旦发生食 物中毒，应立即到医院进行救治。食物中毒的主要急救方法有：催吐、导泻、解毒、对症治疗等。呕吐与腹泻 是机体防御功能起作用的一种表现，它可拍出一定数量的致病菌释放的肠毒素， 所以如果发现有人中毒，首先要了解一下吃了什么东西，如果吃下食物的时间在 两个小时内，可以采取催吐的方法。比如用20克盐兑200毫升开水饮服后催吐, 反复喝几次，促使呕吐，尽快排毒；也可以采用导泻的方法，如果病人中毒时间 较长，但精神状态还挺好，可以服用些泻药以利于毒素排出，可以选用大黄341、0 克一次煎后服用或番泻叶10克泡茶饮服；如果是食用了变质的海产品而引起的 食物中毒，可以将100毫升的醋加200毫升的开水稀释后一次服下；若误食了变 质的饮料或防腐剂，最好的急救方法是用鲜牛奶或其他含蛋口质较多的饮料灌 服。由于呕吐、腹泻造成体液的大量损失，会引起多种并发症状，直接威胁病人 的生命，这吋，应大量饮用白开水，一方面可以补充体液，另一方面可以促进致 病菌及其产生的肠毒素的排出，减轻中毒症状。驻地发现集体性（3人以上）疑似食物中毒时，应当及时向当地卫生行政部 门报告，同时要详尽说明发生食物屮毒事故的单位、地址、时间、屮毒人数、可 疑食物等有关内容。如果可疑食品还没有吃完，请立即包装42、起来，标上“危险” 字样，并冷藏保存，特别是要报春好污染食物的包装材料和标签，如罐头盒等. 现场卫生所要在规定时间内逐级上报，同时接待单位要及时将患者就近I矢治。疑似食物中毒情况发生后，应立即封闭厨房各加工间，待卫生部门调查取证 后方可进行消毒处理。任何单位和个人不得干涉食物屮毒或者疑似食物屮毒的报 告。3、怎样防止发牛食物中毒夏季气温高，鱼、肉、贝贝等食物容易变质。加工过程中必须把它烧熟，煮 透。食物在冰箱屮不能存放过长时间。污染水域的水产品不能食用。生熟食品号分开容器盛装。牛吃凉拌菜要洗净，要在干净的案板、容器上制作，吃剩的凉拌菜要倒掉， 不能重复食用。第五节防汛应急预案一、防汛任务与方针43、防汛工作任务：采取积极有效的防御措施，把汛期对工程建设的不利影响减 少到最低，保障工程建设的顺利进行和人民生命财产的安全。防汛工作方针：加强领导、组织落实、明确责任、预防为主、信息畅通、全 力抢险二、防汛措施1、汛期准备结合本工程汛期特点，组织各部门人员在汛期前认真学习、贯彻、执行本部 颁发的有关防汛期间的文件规定和要求，编写雨季施工方案，并组织抢救突击队 培训抢险知识。2、材料储备1）汛期期间材料的储存水泥入库存放，不得雨淋或受潮，过期水泥不得使用。钢筋成品及半成品堆放场地进行硬化处理，堆放时下铺木方垫高，防止雨后 钢筋被水浸。模板堆放场地应坚实，防止因地面下沉造成倒塌事故。砂、石料一定要有44、足够的储备，以保证工程的顺利进行。场地四周要有排水 出路（保证一定的排水坡度），防止淤泥渗入。物装部门在汛期前制定汛期备料计划，并组织材料机具提前进场。3、对施工现场的要求1）场地排水：施工现场应根据地形对积水沟进行清理、疏通，以保证水流畅通。2）道路:应及时进行清理，雨后及时清除积水，保证雨后不滑、不陷、不积 水。雨季指定专人负责维修路面，对路面不平或积水处应抓紧抢修，以消除隐患。3）对于怕雨淋的材料如模板、木方等要采取防雨措施，可放入棚内或屋内, 条件不允许时应在上部覆盖塑料薄膜，其下部要垫高码放并要通风良好。钢筋堆放场地应设置一定的排水坡度，钢筋堆放应高岀地面20cm以上。钢 模板、钢管45、碗扣架等周转架料堆放应搭设架子，并做好防锈蚀的保护措施。存放水泥、白灰等袋装材料严禁靠墙码垛，并采取上盖下垫措施，与地面间 距离控制在200以上。下雨及下班前应对水泥、白灰、木桁、竹胶板等材料进行遮盖。4）用季所需材料、设备和其它用品，耍提前准备，及时组织进场。第六节火灾、爆炸事故应急预案为加强消防安全工作，提高人员防火、防爆意识，将损害降低到最低程度, 保护人员及财产安全，很据国家有关法律及规定，制定以下火灾及爆炸事故应急 预案：1、根据消防条例、总承包公司现场安全文明实施办法，依据国家 有关法律、行政规章、地方性法规和规章、有关行业管理规定和技术规范要求进 行编制。切实有效地防止火灾、爆46、炸等事故的发牛，保证木项目工程建设的顺利 进行，特制定本预案。在工程施工过程中发生火灾和爆炸事故时启动使用。2、坚持“预防为主、防消结合”的方针，在人员中普及消防知识和常识， 控制可燃物、减少着火源，提高在施人员的防火意识和自救能力，一旦发生火灾 和爆炸事故及时采取有效的控制措施，使灾害事故损失控制在最小范围。3、火灾事故扑救过程中要坚持先控制、后消灭，积极抢救人员，及时控制 火势，迅速扑灭火灾的原则，灵活运用堵截包围、重点突破、穿插分割、逐片消 灭的灭火战术。4、根据本项目危机事件处理应急总预案的要求，驻地成立火灾事故应急小 组。5、火灾事故应急小组的职责：组织贯彻政府和上级有关消防工作的法47、律、法规、条令、条例和规章制度。 审核现场消防工作方案、规章制度和火灾事故处理应急预案。组织防火安全宣传教育、消防安全检查和夜查，纠正违章行为、排除火险隐 患，研究解决消防工作存在的问题。负责火灾事故、可燃气体管道泄漏和爆炸事故的扑救与抢险的指挥工作。决 定启动火灾事故应急抢救专项预案。负责对火灾事故性质、损失、人员伤亡等情况的新闻发布。组织火灾事故扑救的总结，表彰火灾事故扑救过程屮的消防先进单位和个 人。协助公安消防部门调查火灾事故原因、总结吸取的教训，对责任单位和责任 者提出处理意见。6、火灾事故应急小组综合办职责：负责火灾、爆炸应急处理预案的制定和组织实施。负责督促专业分包单位落实和实施48、火灾事故应急预案。 负责火灾事故期间上级机关的接待工作。组织初起火灾事故的扑救和人员抢救工作，协助公安消防部门组织火灾的 扑救、调查和处理。负责对整体现场的警卫，维持秩序，确保扑救工作的顺利进行。7、施工单位各协作队伍应成立和应的组织，将应急处理预案和实施措施报 项目部火灾事故应急小组综合办备案。8、各部门人员按照5-10%的比例成立义务消防队和驻场义务消防队。其职 责是：认真学习掌握防火知识和灭火常识，严格执行消防规章制度。积极参加业务学习、训练和实战演练，达到“三知”、“三会”、“三能”（三知：知任务、知本工种危险部位、知预防措施。三会：会使用消防设施和灭 火器材、会维护保养器材、会报火警49、。三能：能检查发现问题、能宣传防火知识、 能扑救初起小火）。发现火情，立即报警，同时进行扑救。9、义务消防队和驻场义务消防队分为报警组、警戒组、抢救组、救护组、 灭火组。报警组：负责报火警，同时迎接消防车，给消防车引路。如有人员伤亡， 及吋拨打急救电话，同吋向上级领导汇报。警戒组：负责火灾现场的警戒，划出警戒区域，严禁无关人员进入火灾现 场。负责疏导交通，保证消防车、救护车的畅通，确保灭火、救护工作顺利进行。 负责施工现场的外围警卫，疏散围观群众，维持现场秩序。抢救组：负责对火场内被困人员的抢救和疏散，确保人员安全，减少人员 伤亡。负责对火场内物资和易燃、易爆材料的抢救转移，防止爆炸和火灾的蔓50、延。救护组：负责对伤员进行现场急救，将伤员迅速及时的运送到附近医院进 行救治。灭火组：负责对易燃易爆物品及吋采取冷却处理，确保抢救组将易燃易爆 物品安全转移，防止发生爆炸，负责控制火灾曼延，将火灾控制在最小范围，对 火灾进行扑救。10、火灾事故报告程序向“119”报警时，内容必须完整。即必须报告发生火灾的单位的详细地址、 起火物、火势情况、报警人的姓名及电话号码。11、一旦发生火灾事故，应根据火灾事故第一发现人的报告，即刻启动各自 的火灾事故处理应急扑救措施，未发生火灾事故的协作队作为备用力量，由火灾 事故应急小组统一指挥和调动。12、现场安全巡视人员巡视时，一旦.发现可燃气体管道泄漏或工程内51、局部 形成爆炸浓度，应立即报告，火灾事故处理应急小组接到报告后，立即启动应急 预案，立即通知停电，所有车辆熄火，工程内立即启用防爆排风扇进行强制排风, 同时组织抢险大队进行抢险。13、发生火灾后，救护人员将伤员及时迅速的送往医院。6. 4火灾事故的扑救措施14、火灾事故发生后，应根据具体火灾采用窒息、冷却、隔离、抑制方法进 行灭火。15、建筑物火灾的控制措施：火从建筑物一端燃烧，向另一端蔓延，应从中间控制。建筑物屮间燃烧向两端蔓延，应从两端控制，以下风为主。16、木料垛火灾的控制措施：上风木料垛着火，从下风控制。包围燃烧的木料垛，切断火源，防止火势蔓延。保护邻近木料垛及其它可燃材料和建筑物。152、7、油罐火灾的控制措施：冷却燃烧的油罐，降低燃烧强度，保护罐壁。冷却邻近的油罐，防止温度牛高引燃起火。18、管道火灾的控制措施：关闭阀门，断绝可燃液体（气体）的來源。堵塞漏洞，防止流散。保护邻近受到火势威胁的牛产装置、设备和人员。易燃易爆火灾事故宜采用喷雾水枪灭火。19、灭火器的使用扑灭木材、棉、麻、纸张等可燃固体火灾时，可用水和磷酸镀盐干粉（A B C ）灭火器进行扑救。扑灭汽油、柴油等可燃液体火灾时，用泡沫、二氧化碳、磷酸较盐干粉（A B C）灭火器进行扑救。扑灭煤气、天然气等可燃气体火灾时，可用磷酸镀盐干粉（ABC）、二 氧化碳灭火器进行扑救。扑灭家电、变压器等带电火灾吋，可用磷酸钱盐干53、粉（ABC）灭火器、 二氧化碳灭火器扑救，严禁用水扑救带电火灾。20、火灾逃生及自救方法一旦发生火灾，最关键的是要保持冷静，不要慌张，之后再根据情况采取 相应办法。起火点在其它房间，开门前先用手触摸门把，如果温度很高或有烟雾进入, 说明大火或浓烟已经封门，不可硬闯，应关闭所有的门窗，防止空气对流，用布 条塞住门窗缝隙，并用水浇门窗，以降低温度。起火点有一定距离的时候，应尽快疏散，帐篷已被烟雾封锁时，应尽量降 低身体高度行进。经过浓烟区最好匍匐前进，并用毛巾或衣物等捂住口鼻。穿过 火焰区前，应将衣服浇湿。如果四周被大火包围，应该尽量降低身体高度，并用毛巾捂住口鼻，等待 救援。为避免吸进更多的有毒54、气体，应尽量避免大声呼喊。身上一旦着火后，不要乱跑。应立即躺在地上打滚，将身上的火苗压灭。 不能用灭火器直接往身上喷射，这样做易使烧伤处感染。21、现场配备喷雾洒水车平吋用于降尘，发生易燃易爆火灾和爆炸吋，用于喷雾灭火。22、现场设置临时室内外消防给水设施，施工、生活、办公区和防火重点 部位配备轻便消防器材。第七节 传染性疾病事故应急预案一、传染源种类现场的传染性疾病主要是指SARA.疟疾、禽流感、霍乱、登革热、鼠疫等流 行性强、致命性强疾病。其中SARS、禽流感为最可能复发疾病。二、防治措施1、管理传染源对受感染动物应立即销毁对疫源地进行封锁，彻底消毒。患者隔离治疗，转运时应戴口罩。2、消除55、传染源 早发现：早发现禽流感病禽和病人 早报告：早向卫生防疫部门报告禽流感病禽和病人 早隔离：病人要至少隔离至热退后两天，病禽要封闭或封锁 早治疗：要早治疗病人，早杀灭病禽。3、切断传播途径 解除患者或患者分泌物后应洗手 处理患者血液或分泌物时应戴手套 被患者血液或分泌物污染的医疗器械应消毒 发生疫情时，应尽量减少与禽类接触，借畜禽类时应戴上手套和口罩， 穿上防护衣。 戴口罩：禽流感病人、接触者必须戴口罩 换气：综合办加强通风换气，保持室内空气流通，应每天开窗换气两次, 每次至少10分钟，或使用抽气扇保持空气流通。 远离易感场所：少去或不去人群密集的场所，驱使戴口罩。 消毒：被病毒污染的物体表56、面消毒（按消毒规定进行），消毒方法与消 毒剂基本上与非典的消毒相同，禽流感病毒对高温、紫外线和常用消毒剂都敏感。 保持办公室、人员休息室地面、墙面清洁，确保排水道排水顺畅。吃禽肉要煮熟、煮透，避免食用未经煮熟的鸡、鸭。第八节环保应急预案一、应急事故流程应遵循的原则1、事故发生后应立即上报相关负责人迅速到达发生事发现场，以解决事故 为第一首要任务，决不能以任何借口推诿拖延，各个部门之间要服从指挥，协调 配合、共同做好工作。2、事故解决后，应如实填报记录备案，并召集有关人员研究，总结经验， 防止事故的二次发生。二、应急措施：1、环境污染事故发生单位应对事故的性质和危害程度等重要信息报告 110、157、19、120、等应急救援部门，以及所在地政府、上级主管部门和环保局。 施工现场在桩基础施工中，泥浆池、排浆池应选择在不宜外溢的地带，并在泥浆 池周边设置良好的排水系统，以防雨水过大而引起泥浆外溢，另外定期抢修机械, 以免机油、费油外溢引起污染。2、各应急救援职能部门和队伍接到事故信息后，立即赶赴现场，按照本 预案等应急处置程序，积极组织实施应急救援和应急处置行动。（1）根据自治区环境污染事故应急领导小组指令，环保监察、监测人员要迅 速赶赴事故现场，进行现场的信息采集和环境污染监测，确定事故污染程度和原 因以及应采取的应急措施。（2）医疗救护队伍和人员根据报告或指令，要迅速开赴现场实施紧急医疗 58、救护和治疗。3、各应急救援队伍必须服从命令，坚决迅速地实施处置，相互协同，密切 配合，全力控制污染态势的扩大。及水土保持工作4、在施工生产和生活过程中，必须严格执行国家和当地政府有关环境保护的法律法规，做好环境保护及水土保持工作。(1) 保护当地植被，、尽量少砍，伐树木，统筹安排施工用地，减少对地 表土的破坏，施工便道、生活营地大型零时设施场地选址尽量少或避开林地，工 程完工后及吋清理现场，恢复槓被。(2) 施工及生活用地设置固定的垃圾桶，分类标示存放，定期清理，运至 指定的垃圾处理场或废品回收站，对坏境有较大影响的各类材料按规定合理存 放，严禁此类物品泄漏，污染环境。(3) 生活区的设置尽量59、集中，设置必要的公共卫生设施，如废水净化池、 化粪池等，定期清理，避免污染环境，施工废水应在洞口设置污水沉淀池。(4) 洞口施工，隧道首先应加强坡面排水设施建设，边坡施工分段分层施 工，严禁大刷大挖，掏神仙土，野蛮施工，确保洞口的稳定和保护洞口植被，边 坡开挖后及时支护加固，严禁坡面长期暴晒。(5) 隧道开挖过程中的弃渣应妥善处置，弃渣场做好坡脚防护，工程完 工后将渣顶覆盖，复耕还田或植草绿化。(6) 施工过程中采用降低噪音的设备，避免对环境造成噪声污染，机械设 备的尾气排放必须符合尾气排放标准，否则不得进场。第九节应急处理预案演习一、演习时间和次数工程开工后三个月内，在现场模拟演练应急事件的处理情况，以后每年不少 于一次的复练、复查，找出不足和存在问题，及时进行整改。二、演练检查的主要内容1、事故期间通讯系统能否正常运作；2、演练是否符合演练程序；3、应急服务机构能否及时参加事故抢救；4、能否有效控制事故进一步扩大。5、人员能否安全撤离；