1、猫儿沟煤矿安全生产事故综合应急预案 目 录第一部分 安全生产事故综合应急预案1第二部分 专项应急预案22第一篇矿井灾害预防与处理计划22第二篇 地面主要危险源预案41第一章 锅炉爆炸事故应急救援预案41第二章 “洪涝、雷电、雨雪冰冻”应急救援预案43第三章 地面火灾事故应急救援预案47第三篇 突发公共卫生事件应急救援预案52第四篇 地震应急救援预案54第五篇 应急预案附件57附件一 应急救援有关人员及联系方式57附件二 消防材料库材料明细58附件三 2010年应急救援预案培训计划60附件四 应急响应程序61附件五 应急救援辅助救护队装备62附件六 灾变后人员统计及救援人员控制方法63附件七 应2、急管理领导机构. 64附件八 应急管理机构人员名单及联系电话. 65附件九 采剥过程中的事故预防措施. 66第一部分安全生产事故综合应急预案1总 则1.1 编制目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范猫儿沟煤业有限公司安全生产事故的应急管理和应急响应程序，以及当发生重特大事故时，能及时、有序、有效地实施事故应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保障人民群众的生命安全和国家财产，维护社会稳定,特制定猫儿沟煤业有限公司安全生产事故应急预案。1.2 编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国矿山安全法、煤矿安全规程、煤矿安3、全监察条例、国家安全生产事故应急预案、国家安全生产应急平台体系建设指导意见、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）等法律法规及有关规定，结合猫儿沟煤业有限公司2010年生产安排和生产实际，在经过风险评估的基础上制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于猫儿沟煤业有限公司针对可能发生的重大安全生产事故、公共卫生事件和重大自然灾害进行抢险和救援。1.4 应急预案体系 综合预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策、应急组织结构及相关应急职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件，作为应急救援工作的基础、“底线”和总纲，对没有预料的紧急情况，4、也可起到应急指导作用。 专项预案是针对具体的事故类别或危险源而制定的应急救援方案，有明确的救援程序和具体的应急救援措施，是综合预案的组成部分，可作为综合预案的附件，本预案与山西煤炭运销集团、河曲县人民政府等相关方的安全生产事故应急预案、公共卫生事件及重大自然灾害应急预案相衔接。猫儿沟煤业有限公司制定的专项预案由以下部分组成1）矿井灾害预防与处理计划水灾事故预防与处理火灾事故预防与处理机电运输事故预防与处理炸药爆炸事故预防与处理2）地面主要危险源应急救援预案锅炉爆炸事故应急救援预案地面火灾事故应急救援预案“洪涝、雷电、雨雪冰冻”事故应急救援预案3）突发公共卫生事件应急救援预案4）地震应急救援预案5、1.5 应急工作原则1.5.1 以人为本，安全第一：以保障人民群众的生命安全和身体健康，最大限度地减少安全生产事故造成的人员伤亡和伤害为首要任务；切实加强应急救援人员的安全防护；充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业应急救援队伍的骨干作用和兼职救援队伍的辅助作用及群众队伍的基础作用。 统一领导，分级负责，协调行动：在矿长统一领导下，全矿各职能科室和各区队按照各自的职责和权限，负责相关安全生产事故的应急管理和处置工作，建立安全生产事故应急机制，自救互救，安全抢险。事故发生初期，应积极组织抢险，并迅速组织遇险人员沿避灾线路撤离，防止事故扩大；在事故抢险过程中，应积极采取措施，确保救护人员的安全，严防6、抢险过程中再次发生事故或使事故扩大。1.5.3 预防为主，平战结合：贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急和预防工作相结合；做好预防、预报和预警工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作；专业应急救援队伍平时要加强演练，在实战中要能够调得动、用得上、救得下。1.5.4 依靠科学，依法规范：充分发挥专业技术人员的作用，实行科学民主决策。采用先进的预防、预报、预警和应急处置技术，提高预防预警水平，应用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，依法规范安全生产事故的应急救援工作，确保应急救援预案的科学性、权威性和可操作性。2猫儿沟煤业有限公司安全生产7、概况2.1 矿井概况山西煤炭运销集团猫儿沟煤业有限有限公司位于河曲县东南约24公里处的旧县乡沙万村附近，其地理位置东经11110571111229北纬390917391021，设计生产能力120wt/a，是山西煤炭运销集团于2009年9月份在河曲兼并重组整合的矿井。它由主体矿井即原山西河曲猫儿沟有限公司和北部的火山煤矿、沙万煤矿三块井田合并而成，东西长3.3035km，南北宽2.935km，保有资源储量1.5亿吨，批准开采8#、9#、11#、13#上和13#五个煤层，井田面积约5.618km2。矿井交通运输条件便利，距刘元头煤炭集运站2.5km，其工业广场紧邻省道韩河公路。本区地处黄土高原，西8、临黄河，地形变化总体趋势为：井田中部有三处最高点（三点海拔高度1050.6m、1050.8m、1058.1m），总体呈北东方向延伸，向西北和东南方向海拔变低，井田最低点位于井田东部沟底，海拔850.0m,相对高差208.1m，属中低山区。地面多为新生界黄土及红土覆盖，黄土地貌是本区地貌形态的主体，以黄土梁、峁为主。由于雨量集中，地面植被稀少，地表冲刷剧烈。据河曲县水文站资料，黄河最大流量8000m3/s,最小流量50m3/s,河床坡降万分之七；井田南部县川河属于黄河一级支流，平时无水、干枯，雨季时为排洪通道。本区属大陆性气候，温凉干燥、四季分明；冬季少雪，春季干燥多风，夏季雨量集中，秋季短促凉9、爽，据统计年平均气温为8.8，冬季最低气温在一月份，冬季平均气温为-9.4，极端最低气温为-26.9（1977、1980年）；夏季最高气温在七月份，夏季平均气温23.9，极端最高气温38.4。年降雨量211.4715.2mm,年蒸发量为1805.7mm，蒸发量一般是降雨量的四倍左右。本区抗震设防烈度为6度区。井田地质构造简单，总体为宽缓的单斜构造，煤层总体走向北东，倾向北西，倾角12o。井田西南部有三条平行的正断层，走向北西，倾角75o，落差2025m。矿井主要可采煤层为8#、13#煤层，煤层构造简单。矿井正常涌水量010m3/h,雨季受地表侵入影响最大涌水量为2050m3/h。矿井瓦斯绝对涌10、出量为0.1m3/min，相对涌出0.45m3/t；CO2绝对涌出量0.9m3/min，相对涌出量4.05m3/t；煤的自燃倾向为容易自燃，自燃鉴定等级为级；煤尘具有爆炸性，爆炸指数为39.1%。矿井用10KV双回路供电，地面装有315KVA-10KVA/380V油侵变压器一台。2.2 针对矿井生产安排，分析、预防处理各类灾害2.2.1 2010年矿井生产安排2010年我矿计划进行露天开采的初步建设工作。 可能发生的主要灾害矿井为级自然矿井，存在自然发火灾害事故的隐患；由于矿井开采较浅，地表水极易渗入工作地点，矿井存在水灾事故隐患；矿井在生产过程中，也将存在边坡滑坡、外因火灾、机电事故等灾害问11、题。2.3 猫儿沟煤业有限公司安全生产相关方与猫儿沟煤业有限公司安全生产的相关方有：猫儿沟煤业有限公司，猫儿沟煤业有限公司生活服务公司（负责食堂、澡堂、医务所、职工公寓、锅炉房），在猫儿沟煤业有限公司施工的承包商。2.4 猫儿沟煤业有限公司2010年安全生产危害因素根据猫儿沟煤业有限公司2010年生产计划、煤层自然发火倾向，场区内设施布局情况，同时考虑气象、环境等因素的影响，存在以下危害因素：1）生产区存在的危害因素：外因火灾、内因火灾、边坡滑坡、机电运输事故、水灾、炸药爆炸、矿井突然停电等。2）地面存在的危害因素：锅炉爆炸、地面火灾、洪涝灾害、雷电灾害、雨雪冰冻灾害、地震灾害、公共卫生事件等12、。 3组织机构及职责3.1 应急组织体系信息发布组现场抢险救灾组技术组物资供应、资金保障组警戒保卫组医疗救护和后勤保障组安全监察组事故调查组善后处理组事故讯号（灾区）事故救援指挥部总指挥（副总指挥）3.2 指挥机构及职责3.2.1 设立事故应急救援指挥部总 指 挥：王俊杰（矿长）副总指挥：雷宝才（总工程师）指挥部成员：王淑振（生产副矿长） 马书林（安全副矿长） 任福明（机电副矿长）赵兵（测量科） 杜院生（生产科）邓广红（基建科） 贾 清（安全监察处）常亮清（调度室） 刘忠明（综合科）职责任务：应急救援指挥部负责指挥应急救援工作。发生事故后，负责制定抢险救灾方案和安全技术措施，指挥现场抢险救灾。13、负责组织全矿生产安全事故应急救援演练，监督检查各系统应急演练。3.2.2 设立救灾办公室救灾办公室设在矿生产指挥中心（调度室），联系电话：7268140调度值班人员：常亮清职责任务：负责承办应急救援指挥部交办的有关事项、应急救援工作的组织协调、信息处理、资料管理等工作；负责做好应急救援记录，必要时做好录音。3.2.3 应急救援指挥部下设九个组1）现场抢险救灾组组长：王淑振成员：救护队员、矿有关科室、单位人员 职责：主要负责指挥现场抢险工作，实施应急救援指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施，组织现场抢救，处理突发灾变。2）技术组组长： 雷宝才 成员：赵兵（测量） 杜院生（生产） 邓广红（基建）14、贾 清（安全） 职责：主要研究制定抢救技术方案和措施，解决抢险过程中遇到的技术难题，协助现场抢险救灾组抢险救灾。生产组负责提供与抢险救灾相关的图纸、资料，参与救灾抢险及恢复生产的准备工作；机电部门负责救灾过程中机电设备的供应、抢修和正常运转，掌握矿井停送电工作，抢险救灾物资及人员的运输。 3）物资供应、资金保障组组长：任福明 成员：机电科成员、供应站其他人员。职责：主要保证抢险救灾中物资和设备的及时供应，并及时迅速运送到指定地点。4）警戒保卫组组长：秦飞 成员：保卫科全体成员职责：主要负责在各大门口设置警戒，疏散、戒严和维持秩序、交通等工作。5）后勤保障和医疗救护组组 长：刘忠明 成员：综合办15、生活服务公司成员职责：主要负责对受伤人员的医疗救护，负责接待有关人员，安排吃、住、行等工作。6）安全监察组组长： 马书林 成员：安监科所有安监员 职责：负责统计人数、被控人数，迅速汇报矿应急救援指挥部。按应急救援指挥部制定的救灾方案，配合救护队的救护工作及撤离事故现场人员，监督检查救灾方案的实施情况。7）善后处理组组长：刘忠明 成员：何少杰 职责：负责核实遇难者身份并通知遇难者家属。安排遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚恤条件和家属的安抚工作。8）信息发布组组长：刘忠明 成员：综合办、安监科等部门负责人。职责：应急救援指挥部向公众及媒体发布事故信息。3.2.4 联络方式电话联系、应急救援有关人员及联16、系方式（见附件二）。4预防与预警4.1 危险源监控4.1.1 监测监控方式、方法由职能部门及各基层单位负责人从全矿生产经营管理活动中的“人、机、环、管”各方面因素进行的危害辩识，对每一个危险源制定相应的风险管理控制措施，根据风险管理程序要求逐项分工落实进行监测监控。4.1.2 事故预防指导原则2010年猫儿沟煤业有限公司紧紧围绕“安全、技改、生产”建设主线，以抓好员工岗位技能和安全意识培训教育为手段，全面提升全员素质为切入点，杜绝人的不安全行为；以提高工作质量，保证作业环境的安全；以抓好设备检修、维护、运行管理为手段，保证设备始终处于安全运行状态，保证矿井安全生产。4.2 应急处置4.2.1 17、现场人员的行动原则一旦发生事故，跟班矿领导、队干、班组长、受灾人员在安监人员的监护下在安全条件下积极组织抢险救灾，并立即汇报矿生产指挥中心（调度室），当采取一切可能的方法不能对事故进行有效控制或事故现场有发生次生事故危险可能，有危及现场人员生命安全时,当班领导应迅速点清现场人数，将人员按照相应的避灾路线撤至安全地点，立即向生产指挥中心（调度室）汇报事故发生的时间、地点、灾害现象、影响范围、受灾人数及姓名，并在安全地点接受生产指挥中心（调度室）安排。因事故影响撤离受阻，要保持精力，发出呼救信号，等待救援。4.2.2 救护1）矿井发生重大灾害事故时，首先应通知受到灾害威胁区域的人员迅速撤离，按照猫18、儿沟煤业有限公司安全生产事故应急预案的汇报程序及时上报有关单位，并通知有关人员组织救援。具体汇报程序按照各专项预案中信息报告程序执行。2）发生火灾、透水等重大事故时，应急救援指挥部根据灾情制定抢险救援方案，救护队队长根据方案指挥救护队对事故性质、发生地点、波及范围、人员分布等灾区情况进行侦察，探明灾害和破坏情况。3）为能及时进行抢救人员、处理事故，指挥人员应在充分了解事故情况的基础上，按照救灾线路搜救遇险人员，及时修正应急救援方案。4）救灾过程由救护队完成，救灾过程中必须指定专人检查灾区安全情况，救灾人员应根据现场条件积极采取措施消除危险源；当无法消除危险时应迅速组织人员撤退到安全地点。5）在19、救灾过程中必须保证通讯系统畅通。救灾现场办公室和应急救援指挥部都要设置值班人员，并做好详细记录。4.2.3 现场急救注意事项发生灾害事故后，不可能立刻将受到伤害的人员送到医院进行抢救，为了使受伤人员尽快脱险，在救护人员未赶到之前，现场人员要积极互救，迅速采取急救措施，进行抢救工作，尽量减少伤亡，减轻伤员的痛苦。（1）现场急救的基本程序各区队在指定地点配备急救器材，建立工人自救互救的现场急救程序，由带班队长担任现场自救互救的指挥者，组织人员分头进行。1）指定1人立即通过电话向生产指挥中心（调度室）汇报详细情况，要求迅速派急救人员到现场急救。2）指定12人准备解脱工具及急救器材或代用物品。 3）展20、开自救互救。此时应注意：不要因急于解脱伤员而采用不正确的解脱方法，否则会因搬运方法的错误，而使伤员伤情加重。（2）急救方法1）中毒急救无论是一氧化碳中毒还是其它有害气体中毒，都应按下列急救要点进行处理：立即将中毒者从灾区运送到新鲜风流中或地面。迅速将中毒者口、鼻内的粘液、血块、泥土、碎煤等除去，并将上衣、腰带解开，将鞋脱掉。对昏迷的伤员，一定要取侧俯卧位，使口中的分泌物流出，防止舌后坠，同时把舌头拉出口外。受二氧化硫、硫化氢、二氧化氮中毒者只能进行口对口的人工呼吸，不能进行压胸或压背法人工呼吸，否则会加重伤情。在施行人工呼吸前，先要将伤员运送到安全、通风良好的地点，将伤员领口解开，放松腰带，注21、意保持体温。腰背部要垫上衣服等软的东西。应先清除口中脏物，把舌头拉住或压住防止堵塞喉咙，妨碍呼吸.人工呼吸持续时间以恢复自主呼吸或伤员真正死亡为止。当救护队来到现场后，应转由救护队用苏生器苏生。2）创伤急救创伤包扎现场进行创伤包扎可就地取材，用毛巾、手帕、衣服撕成的布条等进行，包扎时保护伤口的创面，减少感染，减轻痛苦，加压包扎有止血作用；用夹板固定骨折的肢体时，需要包扎，以减少继发性损伤，也便于运送医院。骨折临时固定骨折固定可减轻伤员的疼痛，防止因骨折端移位而刺伤邻近组织、血管、神经，也是防止创伤休克的有效急救措施。伤员搬运工作地点条件复杂，道路不畅，转运伤员要尽量做到轻、稳、快。没有经过初步22、固定、止血、包扎和抢救的伤员，一般不应转运。对于脊柱损伤的人员不能用一人抬头，一人抱腿或人背的方法搬运，搬运时应做到不增加伤员的痛苦，避免造成新的损伤及合并症。3）溺水急救遇有溺水人员时，应迅速采取下列急救措施：尽快将溺水者从水中救出，立即送到比较温暖和空气流通的地方，松开腰带，脱掉湿衣服，盖上干衣服。迅速撬开溺水者的嘴，检查其口、鼻是否有煤渣和泥砂等污物堵塞，如有污物应迅速清除，并将其舌头拉出，使呼吸道畅通。救护者取半跪姿势，把溺水者腹部置于救护者膝盖上，将其头朝下，并不断压迫其背部，使灌入的水控出。也可抱起溺水者腹部，或将其腹部放在急救者肩上，快步奔跑以达到不断空水的目的。控水完毕，要立即23、进行人工呼吸。如心跳已停止，要同时进行连续的心脏按摩。在进行上述抢救的同时，要立即向矿生产指挥中心（调度室）汇报，请求派医生协同抢救。抢救成功后，立即送地面医院。4）烧伤急救烧伤人员的急救措施如下：尽快使伤员脱离热源，尽量缩短烧伤时间。剪开伤员衣服，用较干净的衣服把伤员包裹起来，防止再次污染。在现场，除化学烧伤可用大量的流动清水冲洗外，对创面一般不作处理，尽量不弄破水泡，以保护表皮；迅速离开现场，把伤员送往医院。运送中动作要轻，行进要平衡，并随时观察伤情。4.3 信息报告与处置发生事故时，现场人员利用工作面的固定电话先向生产指挥中心（调度室）汇报；如果发生事故使工作地点的电话与生产指挥中心（调24、度室）中断，立即离开事故地点就近寻找有电话的地方再向生产指挥中心（调度室）汇报；如果与地面通讯中断，则派专人采用一切可利用手段快速向调度汇报事故发生的时间、地点、灾害现象、影响范围、受灾人数及姓名，并在安全地点接受生产指挥中心（调度室）安排。因事故影响撤离受阻，要保持精力；发出呼救信号，等待救援。生产指挥中心（调度室）接到事故汇报后，应立即按照各专项预案中信息报告程序召集应急救援指挥部成员，研究制定抢险救灾方案，实施事故救援，并随时将抢险救灾进展情况向公司总调度室汇报。矿生产指挥中心（调度室）电话:7268140 传真:72681405应急响应5.1 响应分级 猫儿沟煤业有限公司针对紧急发生的25、事故、事件或灾难严重程度不同，采用的应急救援响应级别也不同，猫儿沟煤业有限公司把应急救援响应的级别分为三级：1）三级紧急事件：指发生的紧急事故、事件或灾难，猫儿沟煤业有限公司能应急响应处理的事故、事件或灾难。2）二级紧急事件：指发生的紧急事故、事件或灾难，需要忻州煤业公司多个部门应急响应救援处理的事故、事件或灾难。3）一级紧急事件：指发生的紧急事故、事件或灾难，需要请求地方政府或上级机关进行应急响应增援处理的事故、事件或灾难。5.2 响应程序 应急响应级别确定猫儿沟煤业有限公司应急救援指挥部成立后，迅速作出判断，启动事故应急预案时，立即通知应急救援指挥部成员到矿生产指挥中心（调度室）集合，并立26、即向分公司、安监局汇报事故情况。 生产指挥中心（调度室）接到事故报警时，必须掌握以下情况：事故发生的时间、地点、现象、影响范围，事故现场伤亡情况、人员是否已安全撤离、是否进行现场抢险、有无灾情扩大可能等，做好记录并立即汇报值班领导，根据灾情严重程度决定是否启动相应事故应急预案。如确需启动应急预案进行抢险救灾，则根据事故类别启动相应的专项应急预案并按照其应急程序和现场应急处置办法进行抢险救灾。5.3 应急结束 当遇险（失踪）人员全部得救（发现），事故现场得以控制，可能导致次生、衍生事故的隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认，应急总指挥宣布应急处置工作结束。6信息发布6.1 信息发布人应急救援指挥27、部负责对外信息发布。6.2信息发布形式接受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供新闻稿件6.3信息发布原则（1）发布信息应本着“实事求是，客观公正，及时准确”原则；（2）由专人负责信息发布，其他任何人不得随意散布虚假信息；（3）发布内容、发布时间必须通过应急救援指挥部并经公司审定。7后期处置7.1 善后处置善后处置包括现场清理、恢复生产、人员安置和补偿等事项。应妥善安置和慰问受害及受影响人员，尽快消除事故影响，尽快恢复正常，秩序保持社会稳定。7.2 保险安全生产事故发生后，善后处理组负责与保险机构联系及时开展应急救援人员保险受理灾害保险理赔工作。7.3 事故应急救援总结报告 事故抢险结束，矿方对28、事故发生情况及应急救援过程进行总结，总结内容应包括：发生事故的基本情况，事故原因、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价，采取的主要应急响应措施及其有效性，主要经验教训，对应急救援方案存在的问题进行改进，并进一步完善应急救援预案。8保障措施8.1 通信与信息保障 应急救援指挥部特呼电话号码“806”，当遇紧急情况遇险各地点固定电话可直接按“806”与生产指挥中心（调度室）（应急救援指挥部）进行通话。8.1.2 机电科要保证地面应急救援指挥部与现场指挥及救援人员的通讯畅通，特别是在灾变后尽快恢复通讯系统。及人员定位系统。8.1.3 应急救援指挥部要掌握应急机构和相关部门、人员的29、通信联系方式。8.2 应急队伍保障猫儿沟煤业有限公司与河保偏矿山救护中队签订了救援协议。8.2.2救护队、矿辅助救护队保证装备齐全，负责装备的管理、维护、使用。救护队员要熟悉矿井的各大系统。8.2.3 预案中涉及的部门及人员发生变动，生产指挥中心应及时变更相应的人员，保证预案的有效实施。8.3 应急物资装备保障 应急救灾物资和设备的存放。矿井地面消防材料库要按规定配备工具、消防器材和工程材料，定期由综合科负责检查、补充，确保应急物资能够满足应急需要。矿供应站和机电组要保证应急物资的储备量，不能随意挪用，要定期检查维护。应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容都要30、明确。参照消防材料库材料明细（见附件三）。 应急抢险救灾物资设备调运方式。当猫儿沟煤业有限公司现场不能满足应急物资和设备供应时，请求山西煤运集团迅速从公司抢险物资储备中心调用各种排水、供电、开关、电缆等机电设备，进行抢险救灾。8.4 经费保障事故应急救援资金由公司财务科负责提取，保证应急资金到位。8.5 其他保障 医疗保障各采掘工作面备有一定数量的应急救援医疗设备，矿医务所要配备相应的医疗救治药物、设备和技术人员，提高矿医务所应对事故的救治能力，同时与河曲县人民医院签订应急医疗救援协议。 交通运输保障生产指挥中心、办公室必须保证24小时有值班车辆。发生人身安全事故后，尽可能使用快速通道；根据地31、面交通情况必要时由应急救援指挥部及时协调公安交警部门对事故现场进行道路交通管制，并根据需要开设应急救援特殊通道，确保救援物资、器材和人员运送及时到位，满足应急处置工作需要。 治安保障发生重特大安全生产事故后，保卫科应按照应急救援指挥部的安排，迅速对事故现场进行治安警戒和治安管理。加强对重要单位、重要场所、重要人群、重要设施和物资的防范保护，维持现场秩序，及时疏散现场群众。必要时请求县乡公安部门增援。9培训与演练9.1 培训矿安监科负责对全矿员工进行有关安全生产事故应急救援法律法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作。9.1.1 培训目的：1）使应急救援人员熟悉应急预案和程序的实施内32、容和方式。2）培训应急救援人员明确在应急预案和程序中的任务和职责。3）使有关人员知道应急预案和实施程序变动情况。4）使应急救援各级人员熟悉救援程序。5）使有关人员掌握灾变时的现场应变知识。安全管理办公室负责培训工作的实施，提高全矿员工的安全意识。2010年应急救援预案培训计划（见附件四）。9.2 演练9.2.1应急救援指挥部每年组织全矿进行各种灾害事故应急救援演习。9.2.2 应急训练和演习的目的：测试应急预案和实施程序的有效性；检测应急设备；确保应急组织人员熟知他们的职责和任务，同时发现预案中存在的缺陷。10奖惩10.1 奖励在重大安全事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应根据有关33、规定予以奖励。1）出色完成应急处置任务，成绩显著的。2）防止或抢救事故有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。4）有其他特殊贡献的。10.2 责任追究发生事故后，在下列情形之一的，由应急救援指挥部或上一级应急救援指挥部，对直接负责的主管人员和其他直接负责人员，依法给予相应的纪律处分：1）不按照规定及时、如实报告事故，临阵脱逃，使事故失去最佳救援机会的。2）不积极参与救援工作的。3）编造谣言，制造混乱现象，影响社会稳定和救援工作的。4）伪造、故意破坏事故现场的。5）阻碍、干涉事故调查工作，拒绝接受调查听证、提供有关情况和资料的。134、1维护和更新11.1 预案修订随着安全生产事故应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，矿井采掘接续和实际生产情况变动，预案中相关人员的变动，应急资源的变动，以及实施演习过程中发现存在的问题或出现新的情况，本预案由应急救援指挥部每半年组织修订一次，报分集团安监局批准后实施。11.2 制定与解释部门本预案由猫儿沟煤业有限公司解释。11.3 应急预案实施本预案从下发之日起执行。当猫儿沟煤业有限公司范围内发生较大以上事故、事件或灾情时，猫儿沟煤业有限公司综合应急救援预案与该事故的专项预案一并实施，没有专项预案的按本预案和抢救方案组织抢救，猫儿沟煤业有限公司生产指挥中心（调度室）及各专业组负责做好相关记35、录。第二部分 专项应急预案第一篇 矿井灾害预防与处理计划一、概况：矿井设计生产能力为120万吨/年，采用露天开采方式，井田内主要含煤地层为石炭系下统太原组，二叠系下统山西组，呈单斜构造，井田水文地质情况简单，矿井为低瓦斯矿井，煤层具有自然性、煤尘具有爆炸危险性，根据本矿设计开采方案，矿井可能发生的灾害主要有以下几个方面，即：1、水灾；2、边坡滑坡；3、火灾；4、机电事故；5、运输事故。二、各种重大事故的预防措施对各类重大事故防治必须树立“安全第一，预防为主”的思想和牢固树立质量为本的观念，把安全工作当作头等大事摆在议事日程，采取各种形式进行安全生产的宣传和教育，使全矿员工对2010年的矿井灾害36、的预防和处理，有明确的认识，尊重科学、尊重自然规律，正确处理安全与生产、安全与效益的关系，真抓实干，强化现场管理，严格安全监督检查，以下为各类事故的具体防治措施：（一）预防水灾的措施：我矿可能发生的水患主要有：（1）断层水（2）夏季洪水灌入（3）采空区积水涌出等。为此定出下列预防措施：1、矿必须设置防、排水机构，必须有专职的水文地质人员，必须建立水文地质档案。每年应制定防排水措施，并定期检查措施执行情况。2、有关部门要做好矿井水文地质的基础工作，完善矿井水文地质图。同时要广泛收集资料的情况下进一步摸清矿井水文地质情况。3、在采场的进出入沟口，排水口和工业场地等处，要加强维护，必须保证防洪设施能37、正常有效使用。4、必须按设计要求建立排水系统，在沟的上方应设置截水沟，有滑坡危险地段，必须加强排水措施，对采场内、外的裂缝、塌陷等地必须采取防渗堵水措施，确保地表、地下水渗漏回采场。5、必须按设计要求设置排水泵站，当遇特大洪水时，允许最低一个台阶临时淹没，但在淹没前必须撤出一切人员和重要设备。6、有淹没危险的采场，主排水泵站的电源应不少于两回路供电，任一回路停电时，其余线路的供电能力应能承担最大排水负荷，必须保证个排水设备能保持良好的工作状态。7、必须定期对排水管道和矿井水质进行化验和检查，防止地下水对排水管道的腐蚀。8、矿井内所有的排水设施及机电设备的保护装置，未经主管科室的许可，不得任意拆38、除。9、在剥离和排土作业中，必须按照设计施工，不得给深部开采或临近矿井造成水灾。10、采取砌筑截水沟等措施以防地表水渗入边帮岩体的弱层裂隙或直接冲刷边坡。边帮岩体有含水层时，必须采取疏干措施。11、排土场必须有可靠的截流、防洪和排水设施；排土场应经常保持平整，并保有3-5的反坡。12、必须按照设计中确定的排弃土的岩土比，岩土混排或分排方式进行排土，排土场底部尽量使用易透水的大块岩石。13、在雨季要加强边坡稳定状况的观察，防止泥石流的出现，暴雨季节，一定要加强对排水设施的检修，确保排水设施运行可靠。（二）预防边坡滑坡措施1、按照设计要求选择合理的台阶高度和平台宽度。2、按照设计要求选择合理的台阶39、坡面角和最终边坡角，必须按照规程规定进行留设；在一般情况下，工作台阶坡面角取决于矿岩的性质，较稳定的矿岩，工作台阶坡面角不大于55，坚硬稳固的矿岩，工作台阶坡面角不大于75。3、必须采用合理的开采顺序和推进方向。在生产工程中要坚持从上到下的开采顺序，坚持打下向孔或倾斜炮孔，杜绝在作业台阶底部进行掏底开采，避免边坡形成伞檐状和空洞。4、合理进行爆破作业，减少爆破震动对边坡的影响。由于爆破作业产生的地震可以使岩体的节理张开，因此在接近边坡地段尽量不采用大规模的齐发爆破，可以采用微差爆破、预裂爆破、减震爆破等控制爆破技术，并严格控制同时爆破的炸药量，以减少对边坡的破坏。5、必须建立边坡管理和检查制度40、，当发现边坡上有裂陷可能滑落或有大块浮石及伞檐悬在上部时，必须迅速进行处理，处理是要有可靠的安全措施，受到威胁的作业人员和设备要撤到安全地点。6、矿井必须选派技术人员或有经验的工人专门负责边坡的管理工作，及时清除隐患，发现边坡有滑落征兆时有权制止采剥作业，并向矿负责人汇报。7、对于有边坡滑动倾向地段，要设立专门观测点，定期观测记录变化情况。8、在生产过程中要根据具体情况，采取相应的措施对边坡进行治理，防止边坡滑坡。主要有疏干排水法、机械加固法、控制爆破法和缓坡清理法四种。（三）、预防火灾措施1、火灾，是指矿山企业内所发生的火灾，为外因火灾和内因火灾。露天矿山火灾发生的主要原因为：（1）、用火管41、理不当。（2）、对易燃易爆物管理不善，库房不符合防火标准，没有根据物质的性质分类储存。（3）、电气设备绝缘不良，安装不符合规程要求，发生短路、超负荷、接触电阻过大等。(4)、工艺布置不合理，易燃易爆场所未采取相应的防火防爆措施，设备不能及时维护检修。（5）、违反安全规程，使设备超温超压或在易燃易爆场所违章动火、吸烟。（6）、避雷设备装置不当，无避雷装置或缺乏检修，发生雷电引起火灾。(7)、易燃易爆生产场所，设备、管线没有采取消除静电措施，发生放电引起火灾。（8）、棉纱、油布、沾油铁屑等，由于放置不当，在一定条件发生起火，引起火灾。（9）、生产场所的可燃蒸汽、气体或粉尘在空气中达到爆炸浓度，因通42、风不良，遇火源引起火灾。（10）、爆破作业中发生的炸药燃烧，爆破原因引起的硫化矿尘燃烧，木材燃烧。2、预防措施：（1）、矿内的建筑物和大型设备，必须按国家发布的有关防火规定和当地消防部门的要求，设置消防设备和器材。(2)、采掘设备，应配备电气灭火器材，设备加注燃油时，严禁吸烟和明火照明。禁止在采掘设备上存放汽油和其它易燃易爆材料，禁止用汽油擦洗设备。使用过的油纱等易燃材料，应妥善管理和处理。(3)、地面防火应按照国家颁布的有关防火规定和当地消防部门的要求，对建筑物、木材场、材料场、炸药库、氢和乙炔瓶库、油类仓库等场所要建立防火制度，采取防火措施，备足消防器材和灭火器材。（4）、各厂房和建筑物间43、要建立消防隔离设施，消防通道上禁止堆放杂物。（5）、矿应编制防火灾计划，规定专门的火灾信号，任何人员如发现火灾时，必须立即采取一切可能的方法直接灭火，并迅速报告调度室组织灭火。（6）、炸药库防火严格按照民用爆炸物品管理条例执行。（四）、预防机电事故措施1. 机电事故隐患分析1）设备陈旧老化；2）设备选型不合理，与矿井地质条件、运输能力等方面不匹配；3）电气保护不齐全；4）设备检修不到位，操作失误都会引起设备的损坏。5)违章操作上述因素不仅造成设备损坏，还会造成触电伤人、引起火灾。2. 机电事故预防措施2.1严格按照煤矿安全规程要求进行设备选型和供电设计；2.2 严格执行公司下发的机电设备检验制44、度；2.3 矿井配电网络、电气设备均应按规定装设过流、漏电和接地保护装置，并按规定周期进行试验；2.4加强防爆设备的日常检查和定期检查，设备的运行、维护和修理必须符合防爆性能的各项技术要求；2.5严格执行电气设备、电缆的检查、维护和调整规定；2.6机电作业人员必须持证上岗，严格执行本工种操作规程。3. 应急响应及紧急处置措施3.1 现场工作人员有第一时间处置权，切断电源、控制电器火灾火情，立即关停相关机电设备；3.2 一旦发生触电事故，应立即切断供电电源；如果引发火灾，必须先停电，而后再用干粉灭火器或水进行灭火3.3 事故地点如有人员伤亡，跟班队干、班长负责组织人员就地进行急救，同时立即向生产45、指挥中心（调度室）汇报现场情况。3.4生产指挥中心（调度室）接到汇报后，立即启动猫儿沟煤业有限公司安全生产事故应急救援预案，并按预案要求进行汇报和组织抢救。3.5当机电运输事故扩大引发火灾事故时，按照处理火灾、相应预案处理。（五）、运输事故预防措施1. 主运输事故隐患分析1）铁器等尖锐物件进入运输系统将皮带撕裂；2）带面张力不够引起打滑、皮带跑偏与皮带架摩擦或过负荷运行等因素引发皮带着火；3）胶带接头质量不过关，导致断带而引发的事故； 4）胶带机转动部位防护设施不完善导致伤人； 5）胶带机各类保护不起作用，导致系统不能自动停车，使事故扩大。2. 主运输事故预防措施1）运输作业人员必须持证上岗，46、严格执行本工种操作规程；2）胶带输送机过人处要安设过桥，供人员行走。禁止任何人跨越、下钻皮带，以及在皮带上行走或站立，严禁乘坐皮带或溜子；3）严禁使用胶带输送机运送材料和设备；4）皮带需装设输送带张紧力下降保护装置和防撕裂保护装置，在机头与机尾运转裸露部位加设防护栏，防止人员与滚筒和导向滚筒相接触，造成事故。皮带的各种保护要齐全；5）胶带机必须按规定设置除铁器，并定期清理；6）皮带机的各种保护要齐全完好，定期要进行检查，杜绝皮带打滑、跑偏等不正常现象；7）胶带机固定必须牢固，所有紧固件必须齐全可靠；8）胶带机轴承和转动部位应按周期进行润滑；9）液力联轴器必须采用难燃液，防爆片、易熔塞必须合格齐47、全；10）运转部件必须转动灵活，清扫器完好；11）所有运行胶带接头卡子进行编号由保机人负责此头的完好检查，发现问题及时上报维护补充，保证各接头牢固可靠；12）上下托辊必须完好、齐全，转动灵活，安装牢固；13）机头、机尾浮煤及时清理，皮带下无障碍物；14）检修时必须停机，按下闭锁，切断电源，在没有接到维修人员的通知前不得开机；15）信号必须保持通畅，启动、停止按钮动作灵活可靠。3. 主运输事故应急响应及紧急处置措施1）现场工作人员有第一时间处置权，当发现有皮带伤人、着火，立即按动闭锁紧急停车；2）事故地点如有人员伤亡，跟班队干、班长负责组织人员就地进行急救，同时立即向生产指挥中心（调度室）汇报现48、场情况；3）生产指挥中心（调度室）接到汇报后，立即启动猫儿沟煤业有限公司安全生产事故应急救援预案，并按预案要求进行汇报和组织抢救；4）如运输事故扩大引发火灾事故时，按照处理火灾，恢复相应预案、以及相应现场处理措施处理。4. 辅助运输事故隐患分析1）车况不完好； 2）载人车辆未设置顶棚及其它防护设施；3）车辆载重物未进行有效捆绑；4）未执行“行人不行车，行车不行人”规定；5）司机安全意识淡薄，未按照行车驾驶要求行驶。5. 辅助运输事故预防措施1）司机必须持证上岗，必须严格执行检查、登记制度，并实行上岗挂牌。运送危险品（氧气、乙炔气、火工品）及其它物料时，严禁超宽超高；2）每月对车辆制动系统进行检49、修，并经常检查，发现隐患，及时处理。每次工作前对车辆进行点检,内容包括刹车、灯、喇叭、档位、雨刷等装置任何一项不正常或防爆部分失去防爆性能时，严禁使用，维修合格后才能使用；3）辅助运输车辆必须配备8KG及以上的灭火器；4）辅助运输车辆在行驶过程中严禁超速，强超硬会和强行挤占路面；5）乘坐辅助运输车辆人员禁止扒车、跳车和抢上抢下，工作人员到等车点等车，上下人必须停车熄火，拉起手刹；6）严禁酒后和疲劳驾车，严禁空档滑行，严禁车辆超载；7）在狭窄场所中行驶应注意四周的安全，有人通过必须做到行人不行车，转向前要鸣笛示警；8）车辆每次都起步必须鸣笛示警，警示乘坐人员；9）严禁人货混装，装拉设备必须严实捆50、绑；10）车辆装载大型部件必须编写措施，矿相关部门审批后方可进入工作地点。6. 辅助运输事故应急响应及紧急处置措施1）辅助运输事故造成人员伤亡时，跟班队干、班长负责组织人员就地进行急救，同时立即向生产指挥中心（调度室）汇报现场情况；2）生产指挥中心（调度室）接到汇报后，立即启动猫儿沟煤业有限公司安全生产事故应急救援预案，并按预案要求进行汇报和组织抢救；3）如辅助运输车辆引发火灾时，按照外因火灾处理计划进行处理。（六）、预防爆炸事故措施1.炸药爆炸事故隐患分析1.1运输过程中，因交通事故、颠簸碰撞、汽车发动机线路电气火花、违章操作等原因引发的燃烧爆炸事故。1.2使用过程中因管理不善、违章操作、遇51、有明火、电气设备的失爆、杂散电流或静电等原因引起燃烧或爆炸事故。2.预防措施2.1雷管炸药领取、运输、退还1）严格执行爆炸材料发放、领退和电雷管编号制度。放炮员在领用雷管炸药时必须清点数量，将雷管脚线拧结成短路，在三联单上签字。2）雷管、炸药必须分装、分运，同一辆车上严禁同时装雷管、炸药。运送爆破材料的车辆行驶时，其他人员不得同车上下，不得同时运送其他物品或工具,车辆行使速度不得超过25Km/h，运送雷管、炸药的车辆严禁中途逗留。3）雷管、炸药必须由爆破工亲自领用、押送，到达工作地点后，雷管必须由爆破工亲自携带，放入雷管箱，上锁。炸药应由爆破工或在爆破工监护下由其他人员搬运放入炸药大箱内。4）52、雷管、炸药必须装在耐压和抗冲撞、防震、防静电的木箱内，严禁将雷管和炸药装在同一容器内或装在衣袋内。5）交接班人员上下班的高峰时间内严禁运送爆破材料。6）严禁用带式输送机等运输爆破材料。7）炸药和雷管箱在施工期间必须由专人负责看管，看管期间人员决不能离开，严防炸药和雷管丢失。当班使用不完的移交下一个班使用，但存放量不得超过作业规程规定的两班使用量，超出部分必须进行退库处理，各矿井在制定实施细则时，必须明确规定，现场必须有详细的交接班记录，箱内必须设置台帐，工作现场无人员看管不得存放火工品。2.2当班爆破材料管理1）作业地点严禁存放爆破材料，使用单位必须提前一天向驻矿供应站提报雷管炸药使用计划，河53、曲民爆公司根据计划配送爆破材料。2）火工品箱必须上锁，放置在放炮警戒线以外的安全地点并标识清楚。3）炸药和雷管箱在工作面施工期间由本班放炮员负责看管，因本班其它原因工作面不能及时施工的，由跟班队长指定专人或本人看管，看管期间人员严禁离开，严防炸药和雷管丢失。3.应急响应及紧急救灾措施3.1当出现炸药爆炸事故后，采取措施、积极抢救遇险人员和处理事故。抢救的同时安全员、放炮员、跟班队（班）长或现场人员向生产指挥中心（调度室）汇报；因爆炸影响撤离受阻，要集中休息，保持精力；发出呼救信号，等待救援。3.2生产指挥中心（调度室）要负责记录事故发生的时间、地点，并立即向矿当日值班长、矿长、安全管理办公室、54、生产部门汇报事故发生的情况。3.3获悉发生爆破事故或炸药爆炸事故后，矿长应利用一切可能的手段了解灾情，然后判断灾情的发展趋势，及时果断地做出决策，下达救灾命令。3.4必须了解询问的内容1）爆破事故或炸药爆炸地点及其事故波及范围。2）人员分布及其伤亡情况。3）灾区有害气体情况（烟雾大小、CO浓度、氮氧化物浓度）。4）是否发生了火灾。3.5必须分析判断的内容1）爆炸地点周围是否有炸药存在。2）能否诱发火灾。3）可能影响的范围。3.6下达命令1）安全切断灾区电源。2）撤出灾区和可能影响区的人员。3）向忻州煤业公司、煤矿安全监察局和地方政府相关部门进行汇报并召请救护队。4）成立应急救援指挥部，制定救灾55、方案。5）保证辅助运输，满足运输要求。6）核查作业人员，控制救灾人员。7）救护指挥部按照救灾方案布置救护队抢救遇险人员、侦察火情、扑灭火灾。8）命令有关单位准备救灾物资，医院准备抢救伤员。4.爆破材料爆炸事故处理要点为了有利于救人和保证救护队员本身安全，避免爆破材料连续爆炸，及时查明引起爆炸的真实火源是救灾工作中的技术关键。制定救灾措施时，必须充分考虑发生二次事故特别是发生二次爆炸的可能性，制定防治二次爆炸的措施。4.1制定救灾方案选择最佳的路线，以最快的速度到达遇险人员最多的地点进行侦察、抢救。4.2必须查明有无火源存在，否则会再次引起爆炸。4.3 扑灭火灾。在灾区一旦发现火灾或残留火源，应56、立即扑灭。火区内有遇险人员时，应全力灭火。直接灭火未奏效，应先行控制火势，然后灭火。4.4对因爆破材料爆炸引起火灾，可参照外因火灾处理方法进行灭火。5.灾变现场人员应急要点5.1一旦发生雷管、炸药爆炸，工作地点的人员和受影响区域的人员一定要镇静清醒，不要惊慌失措，乱喊乱跑，应立即背朝声响和气浪传来的方向，伏卧底板或水沟内。头部要尽量低、双手置于身体下面、闭眼，尽可能用衣物等盖严身体裸露部位。跟班矿领导、安监员协同队领导、班组长迅速组织工作面人员停止工作、切断电源，人员全部撤到安全地点，并汇报矿生产指挥中心（调度室），听从指挥。5.2爆炸瞬间，要屏住呼吸，用湿毛巾捂住口鼻，防止吸入有毒的高温气体57、，避免中毒和灼伤气管、内脏。高温气浪及冲击波过后，应立即辨别方向，寻找最短的距离进入新鲜风流中，尽快逃离灾区。5.3已无法逃离灾区时，应设法进入无有害气体，有水源或水源较大的地方，等待救援。6.处理雷管炸药爆炸事故措施6.1 抢救遇险人员，清理堵塞物和扑灭因爆炸引起的火灾。先救人，特别是重伤人员，同时千方百计地帮助伤员，最后再将遇难人员运出。抢救中要认真细致，防止漏查。认真检查有无残留雷管、炸药，发现雷管、炸药后，在无爆炸危险时，先将残留的雷管炸药转运到安全区，清除堵塞物，寻找堵塞区内人员。6.2爆炸事故引起的火灾或在抢救遇险人员有明火存在，救人的同时应按照外因火灾进行灭火，并派专人检查是否有58、残留雷管炸药，防止二次爆炸。在灭火时，严防将烟火引向爆炸源或爆炸器材附近，如不易扑灭应先控制火势，在无引爆危险的情况下抢救遇险人员。三、处理事故的指导原则：矿井一旦发生事故，灾区人员要采用最快最有效的传报手段和方法通知和引导灾区人员和受威胁区域的人员迅速从灾区安全撤出，并用电话通知矿调度室，简述事故发生地点、原因、性质、情况危急程度等，矿调度值班人员在接到事故报告后，必须立即按灾害预防和处理计划中各项规定和处理程序进行紧急调度，及时下达矿长命令，随时调度抢险救灾工作。当发生火灾事故时，所有人员都必须在本班班长的组织与带领下，撤到安全地点，当发生着火、水灾、滑坡等事故时，所有人员都必须在本班班组59、长带领下，撤离危险区域，或利用现场的工具、器材进行抢险，避免事故扩大。不能控制事故时，各队班组长或有经验的工人应带领灾区人员全部撤到安全地点，清点人员全部按避灾路线撤退，同时，必须立即发出警报通知可能受灾地区的所有人员撤离。四、各种事故处理措施：（一）火灾：A、自然火灾：发生自然火灾时，发现人应迅速通知所在位置生产队组，由各生产队组班组长组织撤出受灾区域的人员，并及时汇报矿调度室，说明受灾地点、性质、范围情况，矿调度室接到事故报告后，应迅速通知受火灾威胁区域的人员撤退，同时向总工程师汇报，并探明火灾范围和发生原因，并立即采取措施，防止火灾蔓延，矿成立救灾指挥部，救灾指挥部应要根据事故发生地点性60、质，做出抢救方案，若范围小，应立即切断火区电源，并组织人员直接灭火，若范围大，不能直接灭火时，要采取措施，并求得救护队支援。B、外因火灾1、矿调度室在接到着火事故报告后，要迅速查明灾区位置、工作人员状况，了解着火点的范围和发火原因，同时汇报矿值班领导，并立即组织撤出灾区和受威胁区域人员，采取措施防止火灾向有人员的地点蔓延，积极组织矿抢险救灾队抢救遇险人员。2、下令切断着火区域电源。3、根据已探明的着火地点和范围，由救灾指挥部确定救火措施。（二）水灾：1一旦发生水灾事故，首先组织灾区人员撤离，并迅速通知受水威胁区域的人员在班组长的带领下尽快撤至安全地点，而后立即清点人数，同时现场人员应立即将灾情61、汇报矿调度室，说明出水地点及出水量大小等事故情况。2、透水后若水势不大，班长和老工人迅速组织抢险，要就地取材，设法堵住出水口，同时报告矿调室，并通知受灾区域人员做好撤退准备。3、突水下方若有遇险人员时，救护队及其它抢救人员在进行抢救时，应制定抢救方案和安全措施，防止抢救人员发生意外事故。五、处理事故中各有关人员的职责：1、矿井发生重大事故后，矿长、总工程师必须立即赶到现场，组织抢救，矿长是负责处理灾害事故的全权指挥，同时矿调度向公司汇报。2、处理事故过程中各有关人员的职责：矿长：是处理事故的全权指挥者，在矿技术负责人、安全副矿长协助下，制定营救遇险员和处理事故的作战计划。矿技术负责人：是矿长处62、理灾害事故的第一助手，在矿长的领导下，组织制定营救遇险人员和处理事故作战计划。各副矿长：根据营救人员和处理事故的作战计划，负责组织为处理事故所必须的工人待命及所需设备材料供给等。A、生产副矿长：协助矿长制定营救遇险人员和处理事故作战计划，负责救灾过程中安全措施的落实，并负责地面秩序维护和治安保卫工作的组织与管理。B、机电矿副矿长：负责调集工人待命并严格控制工作人员，签发抢救事故用的特别许可证，并负责机电运输方面的救灾工作。矿调度主任:负责及时传达矿长作战计划指挥命令,并随时统计和掌握人数,按照矿长命令负责协调各方面的工作,协助矿长进行抢救和灾害处理。生产技术科科长：按照矿长命令负责生产技术方面63、的工作，协助矿长进行抢救和灾害处理。地测负责人：准备必要的图纸和资料，并根据矿长命令完成测量打钻工作。有关的队长、班长负责查明本队留在危险区域的人数，并采取措施将他们有组织地撤到安全地点，将在现场所见到的事故性质、范围和发生原因等情况如实地报告矿调度室，并随时接受矿长命令，完成抢救任务。综合科长：及时准备好必要的抢救器材，并根据矿长命令迅速运送到指定地点。六、附则：1、本计划由矿技术负责人负责组织调度、机电、地质、技术等单位的有关人员进行编制和会审，并在每季开始前15天，根据矿井自然条件和采掘工程的变动情况，组织有关部门及时修改和补充。2、各单位的领导及技术负责人应负责组织本单位职工学习，并进64、行考试，没有学习或考试不及格，不熟悉计划有关内容的干部和工人不准工作。3、根据规程第9条规定，每年必须至少组织一次矿井救灾演习，在演习中发现的问题必须及时采取措施，立即改正。4、本计划由矿长指定有关单位具体负责，经常或定期检查贯彻执行情况，确保安全生产。七、附件附件1：灾害应急指挥部全体成员电话附件2：矿各值班室及内部电话附件1灾害应急指挥部全体成员电话单 位职务姓名联系电话本 矿矿长王俊杰本 矿生产副矿长王淑振本 矿安全副矿长马书林本 矿机电副矿长任福明本 矿调度主任常亮清本 矿安监处长贾清本 矿生产科长杜院生本 矿基建科长邓广红本 矿地测科长赵兵本 矿综合科长刘忠明13994066049救65、护中队值班室7222261县安监局调度值班室7228678县安监局局 长王振胜县医院急救室120附件2矿各值班室及内部电话调度室电话： 7268140 801（内部）矿安委办电话： 7268140 值班室电话： 801第二篇 地面主要危险源预案第一章 锅炉爆炸事故应急救援预案1锅炉爆炸隐患分析1）壳体爆裂成碎块或碎片向四周飞散造成危害。2）爆炸波可将建筑物摧毁，使设备、管道遭到严重破坏，爆炸波与碎片可导周围人员伤亡。2锅炉爆炸的预防措施1）在锅炉使用过程中，加强锅炉运行管理，保证安全附件和保护装置灵活，齐全。加强水质管理，防止产生腐蚀，结垢，相对碱度过高；提高司炉工人素质，防止产生缺水，误判、66、误操作等现象。2）在锅炉使用中，加强使用管理，避免操作失误，超温、超压、超负荷运行，失检、失修、安全装置失灵等。3）加强检验工作，及时发现缺陷并采取有效措施。4）在用锅炉一般每年进行一次外部检验,每两年进行一次内部检验,每六年进行一次水压试验。5）在用锅炉的安全阀每年至少应校验一次,在用压力表6个月检验一次。6）锅炉给水的硬度必须0.03米米ol/L,当化验给水硬度大于此值时,必须让软水器进行处理,直至进水硬度0.03米米ol/L时为止。7）锅炉锅水的硬度必须控制在626米米ol/L,PH值控制在10-12之间,经化验碱度26米米ol/L,PH12时,采用排污的形式降低锅水的碱度、PH值。8）67、司炉人员按照锅炉管理制度严格执行各项要求。3锅炉爆炸应急处置3.1 锅炉爆炸事故应急处理1）锅炉爆炸现场人员撤离现场并向矿生产指挥中心（调度室）报告相关情况。如发生次生灾害，矿积极采取救援措施，发现有受伤人员时立即转移到安全地点。2）生产指挥中心（调度室）接到汇报后立即通知机电科切断事故地点电源，救护队消防车立即赶往事故地点抢险救灾，公司在抢险的同时立即通知山西煤炭运销集团公司总调度室，启动山西煤炭运销集团公司相应的应急救援预案。第二章 “洪涝、雷电、雨雪冰冻”应急救援预案1.事故类型和隐患分析1.1洪涝灾害在雨季有可能发生洪涝灾害，洪水泛滥而淹及矿井；两面环山雨季容易产生山体滑坡的隐患。1.68、2雷电灾害可导致地面变电站电力系统大面积停电、建筑物毁坏、加油车爆炸起火、通讯系统瘫痪。1.3雨雪冰冻灾害雨雪冰冻灾害可能给原煤仓地面皮带运输机、设备正常运行带来不稳定因素。同时雨雪冰冻灾害对工业场区道路行人、行车带来不安全因素。2.预防措施2.1生产指挥中心（调度室）调度员要及时收集和记录气象部门的天气预报情况；机电科保证通讯信息畅通。2.2抽取精干人员组成抢险突击队，并抓好日常演练工作。2.3划定重点区域巡查人。具体落实：各场区由专门人员负责，出现险情及时向生产指挥中心（调度室）汇报，并采取有效措施。2.4汛期来临前，采掘办公室负责对矿井地面采空区塌陷区以及排水系统进行全面检查，并对发现的69、问题和隐患及时整改。2.5生产指挥中心（调度室）每旬对防洪工程、险要地段、重点设施进行全面检查，并根据排查情况确定“洪涝、雷电、雨雪冰冻”工作的重点及具体工作安排。重点排查工业场区的防洪设施，并将检查出的问题及时整改。2.6生活服务公司做好地面排洪道的清理工作，并对有隐患的排水设施进行修理。2.7 机电科和供应站做好“洪涝、雷电、雨雪冰冻”工作所需物资的储备工作，专库存放、专人保管，随用随提，随时补充。放置足够的防洪沙袋。在洪水有危险的时候，砌筑沙袋挡墙阻挡洪水。2.8 机电科和信息组做好防雷电装置的检测和维护工作。首先制定防雷装置检查维护制度，切实加强日常检查维护工作；其次在雷雨季节前邀请具70、有防雷装置检测资质的县防雷中心每年对建（构）筑物、变电站、计算机网络、广播电视线路、通讯和监控系统等防雷设施进行安全技术检测，及时发现和排除防雷装置故障，确保矿防雷设施状态正常。2.9冬季来临前应做好地面供暖和防寒防冻工作，并对整个供暖系统、设施进行全面检修，认真检查热风炉等供暖设备的安全、运行状况，做好值班人员、检修人员的安排，定时巡查设备运行情况，发现问题及时处理，并安排专人定时查看水温，加大供暖锅炉的检修及供暖设备、阀门等设施的维护力度，对供暖管道进行保温。2.10 冬季遇到雨雪天气应严禁派地面车辆外出工作，如特殊情况必须经过主管矿领导同意才能安排，行驶的车辆必须安装防滑链，最高时速不能71、超过道路限速的50。2.11 冬季遇冰雪天气应及时派人清除工业场区路面上的冰雪，保证车辆行驶安全。2.12 生产指挥中心根据气象部门提供的天气情况，及时通知各重要区域巡查人，加强巡查。每两小时汇报一次巡查情况，如发生紧急情况立即汇报。2.13 由机电矿长、机电科长带领机电科、供应部提前对“洪涝、雷电、雨雪冰冻”防灾物资进行全面检查，确保其处于良好状态，随时可以投入正常使用。2.14 安全管理办公室监督“洪涝、雷电、雨雪冰冻”的防灾准备工作。3.应急响应及紧急处置措施当接到地方部门发布的蓝色预警或黄色预警后，矿属各单位做好应急的各项准备工作。当接到地方部门发布橙色预警或红色预警，矿及时发布天气预72、报及救灾信息应立即进入应急期。矿属各单位和人员应迅速进入应急状态，做好应急的各项工作。应急救援指挥部应立即召开专项会议，根据预报可能发生灾情的区域，部署应急救援工作。3.1 召请应急救援队伍、相关人员进入待命状态，动员应急救援后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备。3.2 调集应急救援所需物资、设备、设施、工具，确保其处于良好状况、随时可以投入正常使用。3.3 加强对重要部位和重要设施的安全保卫，维护治安秩序。3.4 按照应急预案做好临阵应急的各项应急措施。对重要的区域和设施采取紧急处置和特殊保护措施，保障供水、排水、供电、通信等设施的安全。3.5要派专人巡视和检查各种防护设施状况，重点是对73、防洪沟和边坡的检查，发现问题及时汇报生产指挥中心（调度室）。4.“洪涝、雷电、雨雪冰冻”事故处理4.1 当应急救援队员接到抢险通知后应立即在矿办公楼前集合待命，当发出抢险命令后，要立即展开救灾工作。4.2 当地面洪水有可能进入工作地点时，首先挡水，防止洪水流入。通知工作人员尽快撤离，如水势很猛，无法正常撤离时，应点清人数，组织人员撤至地形较高处等待救援，同时响应水灾预防与处理。 4.3 由于雷电天气致旧县变电站供电线路故障时，生产指挥中心（调度室）迅速联系变电站值班人员，判断故障线路并作出反应，首先恢复主要排水泵正常供电，再根据矿井突然停电事故预防与处理的相应程序恢复其他供电。4.4 发生雷电74、天气致通讯中断，应立即启用备用通讯网络，保持矿井指挥通讯畅通。4.5 出现雨雪冰冻天气，应立即组织人员清理工业场区重要道路上的冰雪，保证行车安全，尤其是工业广场至韩河公路行车通道。4.6若雷电沿管线导入工作地点，引发外因火灾，启动相应预案。4.7若洪涝灾害可能引发山体滑坡时，相应场所立即撤人。第三章 地面火灾事故应急救援预案1事故隐患分析 1.1 事故类型根据引发火灾事故的原因和条件分析，可能造成猫儿沟煤业有限公司地面发生火灾事故的原因主要有两大类型：人为因素引发的火灾事故：主要包括违反电器安装和使用安全规定，违章使用明火作业，生活用火不慎，玩火，燃放烟花爆竹，物品违规仓储自燃、违法放火,地面75、原煤仓皮带负荷大，皮带打滑磨擦、电焊、气焊、喷灯焊作业防护不当等引发的火灾事故。 自然现象引发的火灾事故：主要包括地震、雷击等不可抗拒的自然现象引发的火灾事故。1.2 危害程度分析根据火灾发生的规律和特点，冬、春两季是火灾的高发季节，夜间和大风天气、气候干燥等时期是火灾事故的多发时段，重大活动的举办和重要节日防火措施不当也易发生火灾事故。火灾发生后，由于报警时间的早晚、燃烧物质的特性、火灾现场的条件、灭火装备的性能等诸多因素，可能影响火灾的扑救和救援，造成火势的蔓延和扩大，易引发重特大群死群伤恶性火灾事故。1.3 地面火灾事故易发生的场所宿舍楼、办公楼、食堂、澡堂；区队仓库、供应仓库、料场、油76、罐车、油脂存放点等。1.4 火灾的特点：建筑物火灾：内外蔓延、容易形成立体火灾、容易造成人员伤亡、登高与灭火的难度大、烟雾大、易中毒。油类火灾：燃烧引起爆炸、火焰高、热辐射强、易形成沸溢与喷溅、易造成大面积燃烧。2信息报告程序发现火情时，现场人员利用工作面的固定电话或手机向生产指挥中心（调度室）汇报的同时召请救护队，并说明着火地点、场所、着火物质、火势大小、火场有无被困人员及爆炸物品、时间、报警人姓名、联系方式等。矿生产指挥中心（调度室）电话：0350-7268140传真：0350-7268140 3地面火灾预防3.1 地面保卫值勤巡查，生产指挥中心（调度室）自动摄像监控，矿上任何人发现火情应77、向生产指挥中心（调度室）汇报。3.2经常对建筑物的避雷设施、建筑物结构以及建筑物内电缆管线进行检查。3.3 严格按照有关规定安装、配置消防设施和灭火器材，充分利用好现有的监控设备，做好日常的管理、维护和保养工作，确保设施、器材时刻处于完好有效状态。3.4 强化消防安全宣传、教育和培训工作，宣传消防法律法规，普及安全防范知识，传授自防自救技能，提高广大员工、家属的消防安全意识和自我防范能力。3.5 加强节日期间地面现场安全检查和地面皮带、原煤仓电气焊措施的审批，严格安全检查，落实各项措施的执行。3.6 加强重点部位和重点场所、楼道消防管路系统的日常消防安全检查工作，建立健全防火自检制度，矿每月进78、行一次消防安全检查，及时发现和排除各类影响消防安全的隐患和问题。4应急响应及紧急处置措施任何人发现火情时，应视火情性质、被困人员情况，立即采取一切可能的方法直接处置，并迅速报告矿生产指挥中心（调度室）。生产指挥中心（调度室）在接到火情报告后，立即汇报矿当日值班领导.4.1如果火灾不会造成火势蔓延和人员伤亡，只需要本矿人员采取灭火应急救援预案，矿应急救援总指挥立即下令，响应地面火灾事故应急救援预案。4.2生产指挥中心（调度室）接到总指挥指示后，立即按照猫儿沟煤业有限公司安全生产事故应急救援综合预案中“应急响应程序”，召集应急救援指挥部成员集合或赶赴指定地点，接受总指挥的命令，按各自职责开展抢救工79、作。4.3如果发生的火灾，现场有被困人员，火势有可能蔓延和灾情扩大，矿方和救护队实施灭火的同时，立即就近召请河曲消防队伍支援进行火灾扑救，同时向河保偏救护中队和忻州煤业公司汇报，响应忻州煤业公司应急救援预案。4.4救护人员佩戴防护器材进入抢险现场后，首先侦察火情排除险情，切断现场的电源、气源，清除一切危险隐患及险源，防止自身不必要的伤亡。4.5救灾期间，由保卫科科长划定火灾现场警戒区，维护火场秩序，对火场周围道路实行交通管制、安全疏导救援车辆。4.6供应部和安监科及时向火灾现场提供所需各类灭火药剂和器材。4.7参战单位与人员在抢险救灾中要坚决按照应急救援指挥部的命令和方案要求开展工作，做到有令80、必行，有禁必止，不得擅自行动。4.8油罐车火灾的扑救措施：1）在油罐车火灾扑救时，应了解贮油的数量以及液面的高度，罐体是否变形或损坏，着火油罐车对邻近建筑物的威胁程度，液面流散的范围，油罐车周围有无消防设施和排水措施，是否有发生沸溢或喷溅的危险等。2）扑救时对燃烧油罐车进行射水冷却，是控制火势扩大、降低油罐车温度和燃烧强度，保护燃烧油罐车不发生变形破裂的一项重要措施。3）准备好充足的扑救燃烧油罐车火灾所需的消防水、泡沫液、干粉灭火剂，扑救时先将油罐车外部溢油燃烧扑灭，再向油罐口集中喷射，防止水量不足，扑救过程中产生爆炸，必要时组织群众修筑临时护堤，防止液体外溢扩散，火灾范围扩大。5.应急结束当81、灭火结束，火场指挥员应组织有关单位和人员对火场进行全面细致的清理检查，在确定无复燃后，清点参战人员和装备，撤离火场，解除警戒。6应急物资与装备保障消防车、消防水源、泡沫液、干粉灭火器、排烟机、空气呼吸器、救生气垫、缓降器、防毒面具、个人防护器材、破拆工具等。第三篇 突发公共卫生事件应急救援预案1事故类型和危害程度分析1.1 事故类型及危害1.1.1 事故类型本预案所称突发公共卫生事件（以下简称突发事件）是指在我矿所管辖区域内突然发生的重大传染病疫情、群体不明原因疾病、重大食物中毒。1.1.2 事故危害：严重影响公众健康，造成或可能造成员工健康严重损害，甚至造成群体生命危险。1.2 事故原因分析82、公共卫生事件主要是由于矿区员工及家属无措施接触重大传染源、饮食有毒食物或水源、无防护接触大量有毒有害气体等原因导致的。1.3 公共卫生事件易发生的场所公共卫生事件易发地点为食堂、办公楼、公寓楼、浴室、家属居住区等员工集中活动区域。2预防2.1 监测监控方式、方法健全矿、区队、班组三级监测网络，驻矿生活服务部、医务所负责开展突发事件的日常监测，并确保监测与预警系统的正常运行。监测与预警工作应根据突发事件的类别，制定监测计划，科学分析、综合评价监测数据。矿里定期组织突发事件危险性分析评估，各区队、班组设立健康协调员，负责疫情登记和报告，设立班组监测点和传染病管理检查员（由班组长担任），负责责任单位83、的检查、技术指导和情况报告；设立传染病管理监督员（由医务所相关工作人员担任），对传染病预防、治疗、监测、控制和疫情管理措施进行监督检查。2.2 预防措施1）综合办负责开展健康教育，普及突发事件应急知识和常识，增强全矿员工对突发事件的防范意识和应对能力。2）综合办对猫儿沟煤业有限公司进行环境卫生、食品卫生等进行检查。3）加强饮食卫生及个人卫生管理，室内经常开窗通风。3.信息报告程序医务所和有关人员发现有下列情形之一的，应立即向矿生产指挥中心（调度室）或综合办报告；矿生产指挥中心（调度室）和综合办接到报告后立即向矿长报告，并立即向忻州煤业公司、河曲县政府报告。1）发生或可能发生传染病暴发、流行的；84、2）发生或发现不明原因的群体性疾病的；3）发生或可能发生重大食物中毒和职业中毒事件。矿长及相关部门应当立即组织力量对报告事项调查核实，同时采取必要的控制措施，并及时向地方政府或忻州煤业公司相关部门报告调查情况。 4.应急处置突发公共卫生事件发生后，猫儿沟煤业有限公司在开展救治时，要遵循受害人员和应急救援人员的安全优先、防止事故扩大优先、保护环境优先的原则，同时响应河曲县人民政府、忻州煤业公司相应的应急预案。第四篇 地震应急救援预案1事故隐患和危害程度分析地震是一种严重的自然灾害，会导致人员伤亡、办公楼和综合楼等建筑物倒塌、财产损失等。2应急处置基本原则“以防为主、防御与救助相结合”的防震减灾方85、针；坚持四个原则：统一领导组织原则，职责分工与密切配合原则，紧急处置和协调一致原则，局部利益服从全局利益原则。生产指挥中心（调度室）经常收集和记录地方政府发布的地震预警信息，及时向应急救援指挥部汇报。3地震应急处理3.1地面人员个体防护1）室外就地选择开阔地蹲下或趴下，不要乱跑，不要随便返回室内，避开人多的地方；在楼内或平房内，应选择小开间、坚固家具旁就地躲藏；躲避时不要靠近窗边或阳台上去；千万不要跳楼。2）要避开高大建筑物，如：楼房、高大烟囱下，立交桥等结构复杂的构筑物，特别是有玻璃幕墙的高大建筑。3）避开危险场所，如：狭窄街道、危旧房屋、危墙、山崖下等。4）在公共场所千万不要慌乱拥向出口，86、避开人流的拥挤，避免造成不必要的伤害。5）在行驶的汽车内要抓牢扶手，降低重心，躲在座位附近。3.2 地震后，往往还有多次余震发生，处境可能继续恶化，为了免遭新的伤害，要尽量改善自己所处环境。首先要保护呼吸畅通，挪开头部、胸部的杂物，闻到煤气、毒气时，用湿衣服等物捂住口、鼻；避开身体上方不结实的倒塌物和其它容易引起掉落的物体；扩大和稳定生存空间，用砖块、术棍等支撑残垣断壁。3.3 设法脱离险境，如果找不到脱离险境的通道，尽量保存体力，用石块敲击能发出声响的物体，向外发出呼救信号，不要哭喊、急躁和盲目行动，这样会大量消耗精力和体力，尽可能控制自己的情绪或闭目休息， 等待救援人员到来。如果受伤，要想87、法包扎，避免流血过多。3.4如果被埋在废墟下的时间较长，救援人员未到，或者没有听到呼救信号，想办法维持自己的生命，如果自己周围有水和食品，一定节约使用，必要时自己的尿液也能起到解渴作用。3.5地震后自救互救地震后，外界救灾队伍不可能立即赶到救灾现场，在这种情况下，为使更多被埋压在废墟下的人员获得宝贵的生命，广大员工应积极投入互救工作中，挽救更多的生命。注：自救互救注意事项1）通过了解判断废墟埋压人员位置，向废墟中喊话或敲击等方法传递营救信号。2）营救过程中，尽量避免营救工具伤及被埋压人员；破坏被埋压人员所处空间引起新的垮塌；3）使埋压人员的封闭空间与大气沟通，营救中如尘土太大应喷水降尘，以免被88、埋压者窒息；4）如果人员埋压时间较长，一时又难以救出，可设法向埋压者输送饮用水、食品和药品，以维持其生命。5）如果被埋压人员将头部从废墟中暴露出来，立即清除口鼻内的尘土，以保证其呼吸畅通。然后小心地清除其身上和周围的埋压物，将被埋压人员抬出废虚，切忌强拉硬拖。 6) 埋压时间较长的人员，被救出后要用深色布料蒙上眼睛，避免强光刺激，对伤者，根据受伤轻重，采取包扎或送临时医疗点抢救治疗。3.6及时汇报求救发生地震后，想方设法与分公司调度、地方政府取的联系，汇报灾情情况。第五篇 应急预案附件附件一 应急救援有关人员及联系方式序号职务（单位）姓 名办公电话住宅电话手 机1矿 长王俊杰0350-726889、1402生产副矿长王淑振3安全副矿长马书林4技术副矿长5机电副矿长任福明6调度室主任常亮清7安全监察处处长贾 清8生产科科长杜院生9基建科科长邓广红10通风科方石英11地测科赵兵12综合办公室刘忠明13山西煤矿安全监察局03514094909409491014山西省应急救援办公室03514967925496790215山西省煤炭工业局03514117555411755116忻州市煤炭工业管理局17忻州市安全生产监督管理局18忻州市安监局应急救援中心19河曲县煤炭工业管理局20河曲县安全生产监督管理局21河曲县政府办办公室22河曲县公安局23河保偏矿山救护中队24河曲县电业局调度室722238190、25河曲县人民医院12026山西省煤炭运销集团安全管理局27山西省煤炭运销集团忻州煤业有限公司附件二 消防材料库材料明细地面消防材料库材料台帐序号材料名称单位数量备 注165mm消防水龙带米500每条水龙带20米长，包括接口、垫圈和喉箍265mm消防水龙带接头对5备 用365mm垫圈块50备 用4喉 箍个50备 用565mm直流水枪支4665mm开花水枪支4765mm分水器支28消防三通个265mm98kgABC灭火器具30103kg二氧化碳灭火器具2011救生绳根512腰 斧把513手 斧把514撬 棍根215平板锹把416消防锹把417消防勾把218消防桶只419消防扳手把220管钳子把491、600mm、900mm各2把21安全带付522消防绝缘手套付1023灭火服套6包括头盔和靴子24担 架付225二节拉梯部226木 锯把227电工工具套228瓦工工具套229铅 线kg2008mm线100kg 12mm线100kg30编织袋个100031绑 线米500编织袋扎口用32电 缆米300型号：U316+110阻燃电缆3325mm胶管米200配备相应的管接及变径接头3438mm胶管米2003550mm胶管米20036清水泵台215KW37潜水泵台44KW38泥水泵台24KW和15KW各一台39砖块8000两道断面20m2，0.37m厚密闭的用量40水 泥吨1.541沙 子立方米5说明：风92、机、圆木、枕木、板材、砖、沙子和水泥可不放在地面消防材料库内，但必须存放在矿内指定地点，挂牌管理。附件三 2010年应急救援预案培训计划序号培训内容培训时间培训人次授课人备注1国家法律法规、规程中有关抢险救灾的有关规定，猫儿沟煤矿应急救援预案实施内容和方式5.1865常亮清授课时长三小时2火灾事故专项应急预案5.2265方石英授课时长三小时3水灾事故专项应急预案5.2465赵兵授课时长三小时4边坡滑坡事故专项应急预案5.2665杜院生授课时长三小时5机电运输专项应急预案，压力容器专项应急预案5.2865任福明授课时长三小时6放炮事故专项应急预案5.3065马书林授课时长三小时7消防安全急救知识93、6.165贾 清授课时长三小时8创伤急救知识6.365邓广红授课时长三小时第二批培训时间安排：经考试合格后，由科（区队）长分批培训班组长、工人附件四 应 急 响 应 程 序现场指挥抢险救灾组技术组物资供应、资金保障组警戒保卫组医疗救护和后勤保障组安全监察组事故调查组应急启动善后处理组信息发布组事故（发生）现场接警报警自救、互救环境应急处理信息反馈NY警情判断响应级别报警Y救援行动扩大应急现场指挥抢险救灾组技术组物资供应、资金保障组警戒保卫组医疗救护和后勤保障组安全监察组事故调查组善后处理组信息发布组YN总结评审应急结束（关闭）事态控制申请增援应急恢复事故调查善后处理解除警戒现场清理附件五 应急94、救援辅助救护队装备序号名称单位数量备注1HY4正压氧呼吸器台20全面罩、半面罩、面罩袋各20个2HY120氧气呼吸器台131L氧气瓶个2备用42.3L氧气瓶个10备用5救护服套106战斗包个107联络绳条108引路线米10009急救箱个110保温毯块211担架付112ASZ-30自动苏生器台113DQJ-50多种气体检定器台1带1个充电器14电工工具套17件15瓦工工具套14件16防爆工具套15件17铜钉斧把118氢氧化钙桶219刀锯把220帆布水桶只1附件六 灾变后人员统计及救援人员控制方法发生灾变后，由安全监察组人员负责统计所有作业人数、撤离人数和灾区被困人数，并迅速汇报矿应急救援指挥部。95、按应急救援指挥部制定的救灾方案，配合矿山救护人员的救护工作及时撤离事故现场人员，监督检查救灾方案的实施情况，同时控制救援人员，具体统计方法如下：1.灾变后救灾人数、撤离人数和灾区被困人数的统计1）检身房统计2）各施工队组统计本队组作业、撤离人数3）安全监察组人员将各统计口的人数汇总核实报矿应急救援指挥部2灾变后救援人员控制安全监察组人员负责在入口控制救灾人员，只有拿到应急救援指挥部指定的指挥部成员签发的特别许可证方可进行救援。附件七 应急管理领导机构总指挥：王俊杰副总指挥：王淑振 马书林 任福明成 员：常亮清 贾 清 杜院生邓广红 方石英 赵 兵刘忠明 秦 飞领导组下设办公室，办公室设在调度室96、，办公室主任由常亮清兼任附件八 矿应急管理领导机构人员名单及联系电话单 位职务姓名联系电话本 矿矿长王俊杰本 矿生产副矿长王淑振本 矿安全副矿长马书林本 矿机电副矿长任福明本 矿调度主任常亮清本 矿安监处长贾清本 矿生产科长杜院生本 矿基建科长邓广红本 矿地测科长赵兵本 矿综合科长刘忠明本 矿综合副科长秦飞附件九 采剥过程中的事故预防措施第一节 施工安全规程一、为了认真贯彻执行国家的安全生产方针、确保剥采作业人员的人身健康和安全及国家财产不受损失，防止各类事故的发生，根据国家的煤矿安全规程、煤田火灾灭火规范和灭火设计的工艺流程及设备制定本规程。二、本规程中未包含的或与国家规程、规范标准不符或抵97、触的应按国家有关规定执行。三、建立、健全安全目标管理制度、安全技术审批制度，安全隐患排查制度及安全检查制度等的安全管理体系。四、灭火施工队必须建立各领导的安全生产责任制及岗位人员安全生产责任制。五、灭火施工队伍必须配备适应安全施工需要的专职安全人员和装备。六、施工队伍必须对职工进行安全培训。未经安全培训或未取得培训合格证书不得上岗作业。特种作业人员（放炮员、安监员、司机、钻探、化验、机电设备运转工等人员）必须按国家有关规定培训合格，取得操作资格证书，必须熟练掌握设备性能、工作原理和操作技术。七、施工时涉及施工安全的设备、产品必须经过安全检查，并配有产品安全标志。八、班前班中不准饮酒。上班时间不98、能睡觉，不准打闹，不准擅离工作岗位，不能做与工作无关的事情。禁止疲劳作业。九、进入灭火现场的人员，必须带安全帽，作业人员必须穿合格的防护工作服。十、无关人员不得进入火区，灭火施工作业人员必须按指定路线行走。十一、未熄灭的火区、老空、塌陷、裂缝区必须设置警戒线和明显警示标志。十二、火区施工必须有经批准的工程设计、施工组织设计以及安全技术措施。否则不得开工。十三、剥挖工作面必须严格按照设计要求进行施工作业，台阶高度、最小工作平盘宽度以及工作台阶坡面角必须符合设计要求。十四、所有电气设备的安装、调试、使用、维护、保养必须符合设备说明书的操作规程的要求。十五、凡参加火区施工作业的人员，都必须认真学习灭99、火施工安全作业规程、灭火区段安全管理规定、露天煤矿爆破作业规程、火区爆破安全规程以及各种安全技术措施、操作规程和本岗位的安全生产责任制，严禁违章蛮干。十六、任何外部车辆不得随意进出工作面。如需进出，必须在施工现场负责人的指挥下停靠在安全地点。十七、大风、大雨、大雪、浓雾、沙尘暴等恶劣气候以及天黑后，不得进行高温区、采空区内作业。第二节 专业安全措施一、高温孔爆破安全措施（一）一般规定1、火区内进行打眼作业前，必须先对打眼区域进行注水降温处理，等温度下降到40以下后，再按设计的炮孔位置和技术规格进行打眼。2、火区穿爆工作应保证足够供水，确保穿爆工作能够安全顺利地进行。3、对于温度超过40的炮孔必100、须前注水降温，使温度下降到40以下，并在10分钟内不能反弹到40，方可装药爆破。4、对于经注水后温度仍不能下降到40以下或温度反弹很快的高温孔，禁止装药爆破。5、火区爆破必须使用钝感炸药，起爆使用导爆索起爆法。施工单位在施工过程中，不能任意变更炸药的品种，更不能将常温孔爆破材料和高温孔爆破材料混在一起使用。装填炮眼时，应将炸药和雷管进行隔热处理，以免因受热而发生早爆。6、火区爆破禁止使用电雷管、火雷管、导爆管。使用的导爆索、铵沥蜡炸药不得直接放于高温地面上。7、高温火区只能采用炮眼爆破，禁止采用硐室爆破或扩壶爆破。8、每次火区爆破，高温孔个数不得超过5个。（二）爆破前工作1、凡是在温度不正常的101、区域爆破时，装药前必须仔细检查各炮孔内温度，对于有明火及高温孔（高于40，下同），必须经过灭火降温处理后方可装药爆破，否则严禁装药。2、检查孔温方法：测温仪检查法。如果测温仪显示温度超过40则为高温孔。3、检查孔内温度，应详细记录检查结果，对不合格的高温孔应插上标志。4、火区爆破必须提前测量炮孔深度、温度等技术参数，做好炮孔检测记录，并提前做好爆破设计，否则禁止装药爆破。（三）装药、充填及爆破1、经注水降温后的炮孔必须一孔一爆，严禁多个炮孔连片齐放。2、复查孔深，配好各孔药量，把药包摆在高温孔旁；3、装药前先派出警戒哨，将警戒线布置好。4、首先将各炮孔起爆器材连接好；先装填温度正常的炮孔，同时102、撤出一切不用的器材；5、预备起爆信号发出后，起爆人做好起爆的一切准备；马上装填高温孔，炮区负责人随后检查。6、装药人全部撤离炮区并躲到安全地点后，立即起爆。（四）装填高温孔注意事项1、在装药时，每次爆破现场施工人员不超过2人，两人分工明确，密切配合，认真观察炮区的异常情况。2、装药时动作要准确而迅速，若发生炮孔卡堵，只允许立即用炮杆进行处理。对1分钟内处理不了的炮孔应立即放弃，马上撤离、进行起爆。3、装药时若发现炮孔有冒烟等异常现象，指挥人员立即命令人员全部撤离，已装好的炮孔可立即起爆。4、装药时应先装炸药，后下起爆药包。严禁先装起爆药包，后装炸药。5、装药人在装填完毕炮孔时应迅速撤离，不得再103、靠近已装填完毕的高温孔。6、经过降温处理的高温孔（温度降至40以下），从开始装药至点火起爆，全部操作规程时间不得超过3分钟。7、先连接起爆网络，然后将炸药、起爆药包、引线、充填物装入PVC管中（管径要小于孔径），准备完毕后，将PVC管一次性装入孔中。8、高温孔不得进行扩壶作业。二、火区作业安全措施1、挖掘机在火区作业时，首先检查工作面的温度、有无明火，严禁将明火装在汽车上。2、如果火区工作面有明火或工作面温度超过40时，挖掘机应停止作业、洒水降温，待无明火和温度降到40以下，方可作业。工作面温度超过40时，必须立即停止施工，撤出人员采取有效措施进行处理。3、汽车在火区作业时，应注意路面和装车地104、点的温度，超过40时应洒水降温。4、汽车在火区作业时，司机应精神高度集中，经常观察火区情况，不准将车停在水煤气涌出处和明火高温区上，防止中毒和车体着火。5、严禁漏油的挖掘机、汽车、推土机在火区工作面上作业。6、火区作业，挖掘机、汽车、推土机等每台设备要配备1-2个灭火器。机构设备达不到完好标准的，不准在火区内作业。7、挖掘前，必须用束流或喷雾状态的水将灼热体、燃烧体预先冷却，必须用水彻底扑灭余火。8、挖掘作业由火区边缘向火源中心进行，边降温边挖掘。9、挖掘出来的灼热体、燃烧体残渣，应排放到矿田煤层露头线以外。本矿灼热体排放在外排土场西部。（详见总平面布置图）。10、挖掘区内不得留有灼热体、燃烧105、体残渣。11、降温喷水作业人员在进行高温区域降温工作时，必须站在上风侧，并与火区保持至少5米的安全距离，以防蒸汽烧伤、烫伤或一氧化碳中毒。若工作面覆盖有大量浮土，应先将浮土用机械挖去或用高压水枪冲走，将岩体内部聚集的高温气体释放出来，以防发生水煤气爆炸事故。12、设备在平盘作业或行走时，必须与坡顶线保持1-2米的安全距离，以防台阶沿塌陷，造成安全事故。13、装载点、卸载点要有专人负责观察和指挥。操作者不得将窗户关严，以便出现紧急情况时能听见哨声或呼喊声。14、各类设备停止作业时，不得停在明火高温区，应停放在远离工作面、温度正常、平坦安全的地点。15、工作面必须保持边帮整齐，不得留有超过2米以上106、的突出岩石。工作面上部的浮石必须清理干净，否则不准作业。在处理伞檐或浮石过程中，必须有两人以上进行作业。固定保险绳的地锚必须安全可靠。处理伞檐或浮石人人员必须身系保险绳，由上逐下分片进行处理。16、剥挖工作面必须保持底盘清洁平整，工作面每30米范围内不得有超过300mm米坑包。沿煤层底板推进的工作面可有一定的坡度，但不得超过装载和运输设备的最大爬坡能力，且坡面上必须保持平整。17、台阶边缘必须设置高不小于0.6米、宽不小于1.0米的安全土档。18、火区降温时要遵循由外围向火源中心合拢的原则，从温度最低的火源表面开始注水灭火，然后逐渐地逼向火源中心。三、高温体灭火降温的安全措施1、如果火区工作面107、有明火或工作面温度超过40时，挖掘机应停止作业、洒水降温，待无明火和温度降到40以下，方可作业。工作面温度超过40时，必须立即停止施工，撤出人员采取有效措施进行处理。 2、汽车在火区作业时，应注意路面和装车地点的温度，超过40时应洒水降温。3、汽车在火区作业时，司机应精神高度集中，经常观察火区情况，不准将车停在水煤气涌出处和明火高温区上，防止中毒和车体着火。4、严禁漏油的挖掘机、汽车、推土机在火区工作面上作业。5、火区作业，挖掘机、汽车、推土机等每台设备要配备1-2个灭火器。机构设备达不到完好标准的，不准在火区内作业。6、挖掘前，必须用束流或喷雾状态的水将灼热体、燃烧体预先冷却，必须用水彻底扑108、灭余火。7、挖掘作业由火区边缘向火源中心进行，边降温边挖掘。8、挖掘出来的灼热体、燃烧体残渣，应排放到煤系地层以外。9、挖掘区内不得留有灼热体、燃烧体残渣。10、降温喷水作业人员在进行高温区域降温工作时，必须站在上风侧，并与火区保持至少5米的安全距离，以防蒸汽烧伤、烫伤或一氧化碳中毒。若工作面覆盖有大量浮土，应先将浮土用机械挖去或用高压水枪冲走，将岩体内部聚集的高温气体释放出来，以防发生水煤气爆炸事故。四、采空区或塌陷区作业安全措施剥挖境界内煤层含有采空区，因而制订本措施。1、采空区探测采空区的探测以物探手段为主，以地质钻探为辅并作为物探的验证。a重力法重力法勘探原理建立在万有引力定律及重力加109、速度基础上，不同的岩石其密度不同，不同的岩石有着不同的重力加速度。采空区的密度值远小于围岩。b.直流电法从理论和实验中得知：煤层、灰岩电阻率最高，其次是砂岩、泥岩等。尽管煤层电阻率高达几千欧姆米，但仍远小于“空气”（即煤层中的采空区）中的电阻率；当岩层有松散、裂隙及地下水存在时，电阻率会急剧下降，所以判断采空区的存在，一定要在高电阻率的背景下（即围岩），划分出低阻异常，或在相对低电阻背景下寻找高阻异常。c.钻探探测以物探成果为基础进行钻探，准确率达80%。所用方法为打提前探孔，所用设备为矿山自有的潜孔钻机。具体方法为：沿煤层倾向布置钻孔线路，参数为孔距4m，孔深22m，间隔10m后，再布置一条110、探查线。对探查出的采空区先进行图纸标定，视范围大小采取相应措施。采空区钻孔间距离如超过10m，必须进行爆破处理，促使采空区塌陷。如不超过10m，则对所有探查孔进行保护，待正式生产时与生产布孔一同安排爆破参数，临近的炮孔装药量要比正常炮孔增加20%药量，促使彻底塌陷。2、标 志将图纸及探测成果反映的井下全部巷道及采空区的位置、范围重新编绘在剥挖工程平面图上，并进行现场测量标定，设置警示牌。3、穿 孔考虑物探结果的误差等因素，采用钻探法确定爆破范围。不得在采空区内布置爆破孔。4、爆破参数的确定最小抵抗线确定Wc=0.16h+0.29式 中：Wc采空区爆破孔最小抵抗线，m；h探查孔深度，m；h空巷高111、度，m。其余参数可参照爆破一节确定。采空区爆破不是松动或标准爆破，而属于加强抛掷爆破，以保证爆破后岩石破碎粒度适当并充实充满采空区空间，不能出现需二次破碎的大块，否则充填不实。因此，采空区爆破的炸药单耗要大于正常台阶爆破。采空区爆塌后，由破碎锤先探路，凡是能够砸塌的地方都要预先砸塌砸实并用土填平。工程每向下延深一层都必须先用破碎锤砸一遍，确保采运设备安全。5、采空区爆破前CH4测试。在井巷、采空区爆破作业前应对炮孔的CH4含量进行检测，如果CH4超标，应采取向孔内进行通风的措施，直至降到CH4规定值（1.0%）之下。6、剥 挖由挖掘机站立在旧巷及采空区暴露端头的一侧进行挖掘。7、采空区上部覆盖112、层临界值确定根据建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程冒落高度计算公式为：式 中：Hm冒落高度，m；M采空区厚度，即煤层厚度m（本设计煤层厚度为）。采空区上部覆盖层临界值为冒落高度加上10m覆盖层。经计算8号煤层冒落高度为10.77-15.17m，采空区上部覆盖层临界值为20.77-25.17m；9号煤层冒落高度为6.19-10.59m，采空区上部覆盖层临界值为16.19-20.59m；11、12、13号煤层冒落高度为14.46-18.86m，采空区上部覆盖层临界值为24.46-28.86m。8、采 掘（1）采装作业之前，由破碎锤先探路，凡是能够砸塌的地方都要预先砸塌砸实并用土填平113、。工程每向下延深一层都必须先用破碎锤砸一遍，确保采运设备安全。（2）挖掘机站立在旧巷及采空区暴露端头的一侧进行挖掘，采用反挖平装车后推式作业。（3）挖掘工作面附近不要有人停留，因工作原因必须停留，严禁在挖掘工作面下风向停留。防止高温气体突然涌出伤害人员，逆风作业时，司机要关紧车窗车门。9、运 输在采空区上部覆盖层厚度小于采空区上部覆盖层临界值时，采、运及辅助设备不得横垮旧巷及采空区，必须采用爆破方式，使旧巷及采空区顶板冒落充实后，挖掘机及其它设备才可横垮旧巷和采空区进行作业。采空区上部覆盖层厚度大于采空区上部覆盖层临界值时，可以横跨旧巷和采空区作业，但要随时观察。为了确认采空区具体位置，可用钻114、机对整幅采掘带先进行穿孔前探，对危险地段提前爆破处理，促使采空区彻底塌陷，然后采装设备再进入现场作业。10、矿山应设立采空区作业的专门管理机构，对采空区作业进行专门管理，采空区作业必须实行特殊作业专项负责制，确定专项作业负责人。11、管理机构要对生产作业情况经常进行核查，发现异常及时进行处理，制定突发事故的抢险救援预案。12、制定具体的采空区生产作业规程，对具体作业人员进行培训，使作业人员对面临的现实危险有足够的认识，能够严格按作业规程进行生产，对异常情况有思想准备；13、生产中如发现情况异常，应及时撤出人员和设备，采取相应措施。14、防止采空区开挖后火区蔓延的安全措施（1）用破碎锤砸塌砸实采115、空区煤层，防止空气进入巷道；（2）及时封堵暴露出的巷道口；（3）选择正确的推进方向，尽量避免燃烧煤层长期暴露在空气中；（4）必要时采取挖隔离带的措施，以保护采空区内未燃烧的完好煤层。15、防止采空区涌水的安全措施位于低位的废弃采空区，由于长时间停止排水，有采空区积水的可能，当采矿工程将其挖漏，积水大量涌出，有造成水灾的可能。预防措施有：（1）用液压锤站在高处将采空区砸塌砸实，将积水慢慢放出，再利用坑下排水系统将其排出；（2）采煤作业采用下挖平装车，装载挖掘机和运输自卸卡车都位于台阶上盘，即使发生较小规模的涌水，也不能造成损失。五、防止采空区火区在剥离时火区扩大和漫延及有毒有害气体涌出的安全技术116、措施1、在剥离灭火工程开始前，应收集原采空区资料，尽量将原采空区标示于采掘工程平面图上，以利于指导灭火工程。2、在剥离灭火过程中，严格按设计计划进行施工，不得无计划随意乱采，以免造成人为扰动，而加大火区燃烧程度。3、端帮及非工作帮等处采空区露头处如果长期不剥离，应及时采取填埋，封堵措施，避免因空气流通而加大采空区火势。4、加强对火区的监测，特别是明火点的监测，及时采用钻孔喷淋灭火方式扑灭明火，防止因剥挖而改善通风环境造成火势漫延。5、在剥挖采空区及火区时，应采用专用仪器对所揭露的采空区及火区进行有毒有害气体监测。当作业区有毒有害气体超标时，应停止作业。六、剥挖坑、排土场预防引燃的措施非工作帮、117、端帮及采空区底板上有煤体暴露及浮煤，在意外情况下有发生引燃的可能。为防止引燃，对端帮露出的煤层应进行排土覆盖，隔绝空气的通路，应用推土机清扫干净底板浮煤。采空区的底板上少量残留浮煤、含煤岩土及煤矸石应用推土机覆盖0.5m以上厚度的沙土。对发现的明火或用沙土覆盖，或用水浇灭，并应当根治。排土场出现发火区有以下外因：排往排土场的煤岩混合物，容易引起燃烧。治理方法和防灭火措施：灼热体、燃烧体残渣排放位置祥见总平面布置图。对专用残煤排土线应及时采用销售处理方式，其余用粘土剥离物覆盖封闭；对发火区及时用洒水车灭火。七、设备使用安全技术措施A、穿孔作业1、钻机进入工作面穿孔时，钻机纵轴线与台阶坡顶线之间的118、夹角不得小于45度；按照布孔要求作业，布孔与要求之间误差不得大于200mm，且不得误差于本台阶坡顶线方向。2、钻机沿台阶坡顶线行走时，外侧履带距坡顶线最小距离不得小于3m；3、钻机起落大架子时，10m以内无关人员不得停留；4、钻机行走必要时使用推土机牵引以及放下钻架；在高压线下通过时，钻架顶端与高压线的最小垂直距离不得小于1m；在作业和行走时，钻架与高压线的水平距离不得小于2m。5、遇原井工采空区，应停止工作向上汇报；如有塌陷可能必须将钻机移动到安全地点，防止塌陷使钻机倾覆甚至掉到下一平盘。B、挖掘机作业1、挖掘机向汽车装载时应遵守下列规定（1）勺斗容积和物料块度应与汽车载重相适应，设计选用的119、挖掘机自卸汽车基本上是匹配的。（2）单面装车作业时，只有在挖掘机司机发出进车信号，汽车开到装车位置停稳并发出装车信号后，方可装车。双面装车作业时，正面装车汽车可提前进入装车位置；反面装车应由勺斗引导汽车进入装车位置。无论正反面装车，车、铲之间均应在装车前后用鸣笛方式做到呼唤应答。（3）挖掘机装载第一勺斗时，不得装大块：卸料时尽量放低勺斗，严禁高吊铲斗装车。（4）装入汽车里的物料，如超出车箱外，影响安全时，必须妥善处理后，才准发出发车信号。（5）装车时严禁勺斗从汽车驾驶室上方越过。（6）装入车内的物料要均匀，严禁单侧偏载、超载。（7）挖掘机不得跨电缆装车。2、挖掘机在挖掘过程中，碰到下列情况时必120、须停止作业，退到安全地点，并报告有关部门检查处理：（1）发现台阶崩落或有滑动迹象，危及挖掘机安全。（2）临近爆堆尽头作业时，如上部工作面有伞檐或大块物料，可能砸坏挖掘机。（3）暴露出未爆炸的药包或雷管。（4）临近有冒落危险的老窑或火区。（5）遇有特殊松软岩体，可能造成挖掘机沉陷或掘沟突水有可能造成设备被淹。（6）发现不明地下管线或其它不明障碍物。3、操作挖掘机必须遵守下列规定（1）运转中严禁维护和注油。（2）勺斗回转时，必须离开工作面，严禁连挖带转。（3）在回转或挖掘过程中，严禁勺斗突然改变方向。（4）遇坚硬岩体时，严禁强行挖掘（生挖硬啃）。（5）严禁在不符合机器性能的纵横坡面上工作。（6）严121、禁用勺斗直接救援任何设备。（7）挖掘机作业时，必须对工作面进行全面检查，严禁将废铁道、废铁管、勺牙、配件等金属物和拒爆的炸药、雷管等装入车内。（8）正常作业时，天轮距高压线的距离不得小于1m，距回流线和通讯线不得小于0.5m。（9）无关人员严禁进入作业半径以内。4、同一台阶两台挖掘机作业，其间距不得小于最大挖掘半径的2.5倍，并制订安全措施。5、相邻上、下台阶挖掘机以及挖掘机与其它设备、设施如果构成互相影响时，其安全距离不得小于50m。6、台阶坡面、运输设备与挖掘机尾部之间的距离不得小于1m。7、挖掘机停止作业时，司机室应位于工作面相反一侧。8、挖掘机行走和升降段应遵守下列规定（1）行走前应检122、查行走机构及制动系统。（2）根据台阶高度、坡面角，使挖掘机的行走路线与坡底线和坡顶线保持安全距离。（3）挖掘机应在平整、坚实的台阶上行走，当道路松软或含水有沉陷危险时，不得通过。（4）挖掘机升降段或行走超过300m时，必须有专人指挥；行走时主动轴在后，悬臂对正行走中心，及时调整方向，严禁原地大角度扭车。（5）挖掘机行走时，过高压线应降低悬臂高度，其顶端距高压线的最小垂直距离不得小于1m；过电缆、水管等障碍物时，必须采取停电、履带前加道木等安全措施。（6）挖掘机在升降段之前应预先采取防止下滑的措施，如就地取材，用剥离物在下滑方向做挡土堆，挡土堆在不影响汽车装载的情况下，考虑坡度、挖掘机与挡土堆距123、离尽可能大，能有效阻挡挖掘机的意外下滑；坡度较小时可在履带下滑方向一端打眼。（7）挖掘机上、下坡时，不得超过挖掘机规定的最大允许坡度；在最大允许坡度内上、下坡时，如坡度较大，可用推土机辅助，设专人指挥。9、暴雨期间，遇有水淹和片帮时，应及时将挖掘机开到安全地带，事后向上汇报。10、超高台阶应分段，不允许超高作业。11、汽车在工作面装车时必须遵守下列规定（1）待进入装车位置的汽车必须停在挖掘机最大回转半径范围之外；正在装车的汽车必须停在挖掘机尾部回转半径之外。（2）正在装载的汽车必须制动，司机不得将身体的任何部位伸出驾驶室外，严禁其它人员上、下车和检查维修车辆。（3）汽车必须在挖掘机发出信号后，124、方可进入或驶出装车地点。（4）汽车排队等候装车时，车与车之间必须保持一定的安全距离。八、冬季作业防寒防冻技术措施该地区冬季严寒，挖掘机、自卸汽车、推土机各种设备的水箱要加防冻液，以保证这些设备正常工作。对在严寒条件下作业的工作人员，做好劳动保护工作。如单斗挖掘机、穿孔机、自卸卡车、推土机等操作室均需安装防寒保温设备，为爆破巡视及无固定作业点的工作人员设置活动保温房等。九、排土安全技术措施1、排土场产生次生火灾的主要原因有：a、排往排土场的剥离物夹带残煤，引发残煤自燃。b、排往排土场的残煤带火，并没有完全熄灭。因此高温异常体、表土和岩在排土场中要分别堆放，对高温异常体要进行洒水降温，并用黄土覆盖125、。高温异常体要尽可能的放置在煤层露头以外的地方。对排往排土场的夹带残煤的剥离物要及时洒水降温并用黄土覆盖压实。2、排土场周围应修筑可靠的截泥、防洪和排水设施。当排土场范围内有出水点时，必须在排土之前用盲沟将水疏出。排土台阶应保持平整，不应有积水。3、排土场排士应严格按排弃参数作业，总排弃帮坡角不得超过最终稳定帮坡角，以保证排土场的稳定和设备安全作业；4、排土场卸载区，应有连续的安全墙，其高度不得低于轮胎直经的2/5。如出现不同规格的车辆卸载，安全墙高度不同，应在不同区域卸载。5、排土工作面向坡顶线方向应有3%5%的反坡。6、在同一地段进行卸车和推土作业时，设备之间应保持足够的安全距离。7、卸载126、时，汽车应垂直排土工作线；严禁高速倒车，冲撞安全墙。必须加强对司机长期的安全教育。8、推土时严禁推土机沿平行坡顶线方向推土。9、排土场卸载区应有通信设施或联络信号，夜间应有照明并且光线不得对司机构成干扰。10、表土、软岩不得排到排土场最下层，最下层应排弃中硬以上岩石，必要时清理基底。11、设专人指挥车辆。当出现滑坡征兆或其它危险时，必须停止排土作业，采取措施治理后，方可继续作业。12、解冻期、雨季采用场地排弃法；13、注意雨后道路情况，排土场内道路松软不得使用，防止卡车侧翻。十、运输安全技术措施1、严格执行国家有关道路交通法律、法规。2、矿用汽车在作业时，其制动、转向系统必须完好，每班交接班时127、要检查其可靠性。保证车辆状态完好，不得带病运转。3、严禁矿用汽车在矿内各种道路上超速行驶，同类汽车（载重量、空重车）不得超车，矿内各种车辆必须为矿用汽车让行，矿用汽车要为平路机让行。生产指挥车辆不能停在矿用汽车的盲区。4、雾天或烟尘影响视线时，应开亮雾灯或大灯，并靠边减速行驶；前后车距不能小于30m；能见度不足30m或雨雪天气危及行车安全时，应停止作业。5、自卸汽车不得在矿山道路拖挂其它车辆，必须拖挂时，应采取安全措施，并设专人指挥监护。6、调度人员在下达运输作业计划时，将货运路线、装卸场所和安全注意事项向驾驶员交待清楚，按公路等级限速行驶。7、矿内各种汽车道路，应根据具体情况（弯度、坡度、危128、险地段）设置反光路标和警示限速标志。8、矿山道路的宽度应保证通行、会车等安全要求。受条件限制达不到规定宽度时，应视道路距离设置相应数量的会车线。矿山道路临近台阶边缘一侧应设置护堤，其高度应为汽车轮胎的2/53/5。9、冬季应及时清除路面的积雪或结冰，并采取防滑措施，前后车距不得小于50m，行驶时不准急刹车、急转弯或超车。10、道路设置交通标志，其设置位置、形式、尺寸颜色等必须符合国家标准和公安部、交通部颁布的现行规定。11、矿山道路应按维修养护标准定期维修养护，经常洒水降尘。十一、爆破安全技术措施1、由于爆破作业自身具有很大危害性，爆破必须严格执行爆破安全规程；2、爆炸材料的购买、运输、储存、129、使用和销毁，必须符合国家有关法规和标准的规定。爆破作业使用的器材，必须符合国家或行业标准。3、装药前在爆破区两端插好警戒旗，严禁与工作无关人员和车辆进入爆破区。4、导爆索的连线和装药布设必须由专人负责。5、装药时，每个炮孔同时操作人员不应超过3人，严禁向炮孔内投掷起爆具和受冲击易爆的炸药，严禁使用塑料、金属或带金属包头的炮杆。6、炮孔卡堵或导爆索损坏时应及时处理，无法处理时必须插上标志，按拒爆处理。7、爆破时必须有安全警戒负责人，并向爆破区周围派出警戒人员，警戒哨与爆破工之间应实行“三联系制”，因爆破发生中断生产事故时，应立即报告矿调度室，采取措施后方可解除警戒。8、凡是火工品管理、运输和使用130、人员必须穿着防静电服装，不能穿带钉子的鞋，不得携带火柴、打火机等点火物品。9、在爆区四周外围的警戒人员要防止其它人员误入。警戒距离为：松动爆破不得小于200m，二次爆破不得小于400m。机动设备不得停留在爆区附近，如不能撤离，应采取保护措施。挖掘机、穿孔机、风泵车、信号箱、电器柜、变压器、移动变电站、高压电缆的警戒距离不得小于50m，司机室背对爆区。与电杆距离不得小于5m，在5-10m时，必须采用减震爆破。10、爆破后应有专人负责检查是否有未爆孔，如发现有未爆孔应妥善处理，确认安全后，方可撤离警戒人员。11、对从事爆破的职工，必须经过严格的培训，掌握火工品的性能，熟悉爆破安全规程，事故预防及事131、故处理等知识，放炮员必须持证上岗。12、采用深孔微差松动爆破，以减少爆破震动，减少一次装药量，有条件时采取分段装药。不得采用裸露爆破。13、爆破工作要根据批准的设计文件或爆破方案进行，每个爆破工地都要有专人负责放炮指挥和组织安全警戒工作。14、在浓雾、闪电、雷雨及六级以上大风天气和黑夜时，不得进行露天爆破作业。15、进行爆破时，应同时使用音响、视觉两种信号并通告，使附近有关人员均能准确识别。只有在完成警戒布置并确认安全无误后才能发出起爆信号。在一个地区同时有几个场地进行爆破时，应统一行动，并统一指挥。16、在爆破区域内放置和使用爆炸材料过程中，20m内严禁烟火，10m内严禁非工作人员进入。17132、炮眼爆破过后，无论残眼内有无炸药，绝对禁止打残眼。18、瞎炮处理：在专人监视下检查并设警戒，严禁无关人员进入或进行其它作业；如因网络问题可再次连线起爆；如孔内为非防水炸药，可注水使其失效，浅孔可用风或水将炸药清除；在距离瞎炮孔1m处重新穿孔装药爆破；如不能立即处理，应向上汇报并设拒爆境界标志，派专人指挥挖掘机挖掘。19、冬季路面有冰雪时运输炸药车需设置防滑链，以保证车辆行驶安全。20、炸药车必须设置明显的标志；必须按指定路线行驶；行驶中不得与其他车辆抢行；严禁随意停车；严禁无关人员搭乘；严禁进入加油站加油。21、装载量不得超过额定装载量的80%。22、严禁炸药、雷管同车装运。23、运输爆破材133、料的车辆必须由专人押送，装卸和运输过程中严禁装卸和押运人员携带火柴、打火机等点火物品，严禁穿带钉子的鞋。24、爆破材料的领用、保管和使用必须严格执行帐、卡、物一致的管理制度。严禁发放和使用变质失效的炸药。25、爆破后剩余的爆破材料，必须当天退回爆破材料库，严禁在工作地存放和销毁。26、运输爆破材料的专用车辆应保持完好状态，车厢底部铺设胶皮，顶部备有蓬布，车辆上装设防静电装置和灭火器，车辆的排气管应符合安全规定。十二、边坡管理安全措施1、加强边坡的监测和分析，在出现滑坡征兆时，根据具体条件，从打抗滑柱、锚杆加固、挡土墙方法中选择合理的治理措施。2、严格按照设计进行采掘，不能过界，不得超挖坡底线。134、3、非工作帮、端帮和到界台阶，浮煤要清理干净，边帮露头煤应加以封盖和采取其它防止风化的措施。4、排土场形成后随着其发展，亦应定期进行观察和分析，采取相应的防滑措施。5、对非工作帮的边坡应进行重点监测，注意边坡的动态，根据实际情况及时采取调整帮坡角等措施，防止边坡的滑落。6、必须有专职安全人员观测边坡的稳定情况，检查山体是否稳定正常。发现安全隐患要及时通知施工人员撤离工作现场。十三、装载机安全措施1、从事灭火施工的装载机司机必须经过专业培训，并取得特种作业资格证后，方可上机操作。2、装载机作业时，其回转半径内（10米）不得有人员停留。3、装载机在开动时或未停稳前，任何人不得上下车。4、装载机在进135、行施工作业时，驾驶室内不得搭乘其它人员，驾驶室外任何地方不得坐人。5、装载机在进行火区作业前，必须首先检查工作面温度、火区分布情况以及工作面的稳定情况。不得盲目冒险作业。6、严禁将明火装在汽车上，严禁煤岩混装。7、两台装载平行作业时，两机间距不得小于装载机械回转半径的2.5倍。8、当工作面出现明火或温度超过40度时，必须暂时停止作业，待明火消灭、温度下降至40度以下时，方可再次作业。9、当装载机在空巷或火区塌陷区上面作业时，要将地表铲平压实，先进行探挖，在确定安全无误的情况下，方可进入工作面进行作业。10、下坡行驶时，严禁熄火空档滑行，否则会造成液村转向失灵，酿成重大安全事故。11、装载机不得136、长时间停留在高温火区中，以防轮胎爆裂或司机一氧化碳中毒。12、在火区中进行施工作业的装载机必须至少配备2只灭火器，以防意外火灾。13、装载机在火区作业时，司机要密切观察火区变化情况，并要经常对机器进行维护、检查和保养，确何机器不跑、冒、滴、漏，以防车辆意外失火或发生其它安全事故。十四、推土机安全措施1、在火区进行施工作业的推土机司机必须经专门安全培训，并取得安全操作资格证书后，方可上机操作。2、推土机司机必须经常对车辆进行检查、保养，并严格按推土机操作规程进行操作。3、推土机在工作面作业时，必须注意观察工作面安全状态，防止边坡坍塌或滚石砸车。在危险时应先处理险情，待处理完毕后再继续作业。4、推137、土机在作业或行走时，距工作面和道路边沿的安全距离不得小于2米。5、推土机向坡下推送岩石时，刀铲不得超出坡外，待换好倒档后才能提铲倒车。6、在火区作业时，有明火或温度超过40度，应停止作业。7、推土机上下坡时，坡度不得超过35度。横向行驶时，横坡下得超过10度。8、在采空区或塌陷区作业时，应先降温并使采空区顶板缓慢下沉，或利用放炮震动，而后填平压实，确定安全后方可作业。9、推土机在火区作业时，要经常观察火区变化情况，并要确何车辆不跑、冒、滴、漏，以防车辆着火或司机一氧化碳中毒。10、在火区中进行施工作业的推土机必须至少配备2只灭火器，以防车辆意外失火。十五、汽车安全措施1、从事火区作业的卡车司机138、必须持有驾驶证，并严格遵守交通法规。2、严禁违章驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶或强行超车。3、汽油车严禁装载高温物料，柴油车在装运高温物料时，必须先在车厢底部垫一层常温物料，而后方可装载高温物料。4、司机必须经常对车辆进行维护、检查和保养，使车辆操作灵活、制动灵敏，爬坡有力。进入火区作业现场的车辆不得跑、冒、滴、漏的现象。5、进行施工现场的车辆必须听从现场安全人员的指挥，不得随意挤插停放或擅自驶入装车线。6、车辆等行装车时，必须停靠在无伞岩浮石垮落的安全地点，禁止将车辆随意停放在工作帮下或有塌落危险的地方。驾驶室内除司机外不得搭乘他人。7、严禁在工作面内检查维修车辆。进入工作面后，司机不得随意下车。139、8、车辆在排土场排土时，必须服从管理人员的指挥，听清哨音、准确停靠、匀速排卸，待物料全部排完后方可离开排土线。严禁随意停靠、乱排滥倒。9、在排土场排土时，应检查上空及周围有无障碍物、电线及行人。物料卸完后应及时将车厢回复原位。10、为确保车辆安全，排土场必须留有3-5%的反向坡度。11、排土场及运输道路边测必须设置安全土挡，土挡宽度不得小于1米，高度不得小于0.6米。12、为预防突发火灾，在火区作业的车辆必须配备2只灭火器。13、工作面要进行爆破时，司机必须听从警戒人员的指挥，立即停止作业，将车开到安全地点进行避炮。等炮烟散尽，警戒解除后方可返回工作面继续进行作业。十六、空气压缩机安全措施1、140、空气压缩机操作人员必须懂得空气压缩机的性能与操作方法，并经过安全培训，考试合格，取得资格证书后，方可上岗操作。2、空气压缩机在运转过程中，司机不得脱离工作岗位。3、空气压缩机必须设在压力表、安全阀，吸同上要设置过虑网。4、安全阀的动作压力不得超过规定值的5%，已调整好的安全阀、送风阀不准任意乱动。5、传动皮带必须设在坚固的防护栏杆内，以防伤人。6、运转中，操作人员要经常检查压力表、安全阀，看是否灵敏好使，不灵敏时要停机检修或更换。7、空气压缩机运转时，禁止进行修理、保养或清洗工作。8、必须按高压容器检测规定，定期对压力容器进行检测。十七、煤场、治理区域和外包车队基地防洪及地表水系影响的安全措施1、将煤场建在最高洪水位以上，煤场下设涵管。2、分别在治理区域东北侧和西北侧设立截水沟，截水沟采用外沟内堤形式。沟底宽1.2米，堤顶宽1.5米，深度依地势确定。3、外包车队基地标高垫至最高洪水位以上。