1、山东煤业有限公司北徐楼煤矿生产安全事故应急预案发布通知各单位： 根据生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则及国家和地方法律法规要求，矿组织各专业主要技术人员，结合矿井生产实际情况，通过分析矿井生产中的各种危险有害因素及可能发生的事故类型和危险程度，认真编制二一四年度生产安全事故应急预案（第一版），现已编制完毕，并报请专家评审委员会审议通过，现予以发布；各单位要按照预案内容要求，组织广大干部职工认真学习和演练，熟练掌握各种应急管理知识，全面提高灾变情况下的应急处置能力。山东煤业有限公司北徐楼煤矿矿长： 2013年12月31日矿审批意见1、全矿各单位要做好应急预案的贯彻落实工作，安全科要做好贯彻2、落实情况的监督。2、根据安全生产的实际情况，矿总工程师要组织人员及时对预案的内容进行补充完善，各单位要根据补充内容进行贯彻落实，安全科进行监督。3、矿要按照预案的要求组织综合预案或专项预案演练，每半年至少要组织一次现场处置方案演练，对演练暴露的问题全面落实整改，并对预案进行补充完善。4、调度指挥中心按预案要求收集反映矿井实际情况的各种技术保障图纸。审批单位及人员签字：矿 长： 年 月 日 总工程师： 年 月 日安全矿长： 年 月 日 生产矿长： 年 月 日机电矿长： 年 月 日 安全副总： 年 月 日技术副总： 年 月 日 通防副总： 年 月 日防冲副总： 年 月 日 生产副总： 年 月 日救3、护大队： 年 月 日 调度指挥中心： 年 月 日安全科： 年 月 日 技术科： 年 月 日防冲办： 年 月 日 通防科： 年 月 日机电科： 年 月 日 生产安全事故应急预案编审委员会主编：徐现成副主编：张晓明 蔡高峰赵序跃潘守国 李志忠 刘 永编委：甘志雄叶选红孙远平刘艳山孙长太成 员：曹大鹏 晁福海孙 力罗贤中孔德伟 许贵龙吴敬永 杨 韧 孟召海 张洪申 目 录第一部分 综合应急预案1、总则.131.1编制目的.131.2编制依据.131.3适用范围.131.4应急预案体系.141.5应急工作原则.152、危险性分析 . 152.1矿井概况 . 152.2危险源与风险分析 . 283、应急4、组织机构及职责. 383.1应急组织体系.383.2应急组织机构及职责 .404、预防与预警 .444.1危险源监控.444.2预警行动.654.3信息报告与处置 .715、应急响应. 725.1响应分级 .725.2响应程序. .735.3应急结束 .756、信息发布 .767、后期处置.767.1善后处置.767.2应急救援能力评估.778、保障措施.778.1通信与信息保障.778.2应急队伍保障.778.3应急物资装备保障 788.4经费保障 788.5其他保障 799、培训与演练 809.1培训 809.2演练 8110、奖惩 8110.1奖励 8110.2处罚 8111、附则 .85、211.1术语和定义 .8211.2应急预案备案.8211.3维护和更新.8311.4制定与解释 8311.5应急预案实施 83第二部分 专项应急预案一、顶板事故专项应急预案1、事故类型和危害程度分析 842、应急处置基本原则 853、应急组织机构及职责 854、预防与预警 875、信息报告程序 886、应急处置 897、应急物资与装备保障 92二、水害事故专项应急预案1、事故类型和危害程度分析 932、应急处置基本原则 943、应急组织机构及职责 944、预防与预警 965、信息报告程序 976、应急处置 987、应急物资与装备保障 102三、火灾事故专项应急预案1、事故类型和危害程度分析 6、1032、应急处置基本原则 1043、应急组织机构及职责 1044、预防与预警 1065、信息报告程序 1106、应急处置 1117、应急物资与装备保障 115四、瓦斯事故专项应急预案1、事故类型和危害程度分析 1162、应急处置基本原则 1163、应急组织机构及职责 1174、预防与预警 1195、信息报告程序 1206、应急处置 1227、应急物资与装备保障 126五、煤尘事故专项应急预案1、事故类型和危害程度分析 1272、应急处置基本原则 1273、应急组织机构及职责 1274、预防与预警 1305、信息报告程序 1316、应急处置 1327、应急物资与装备保障 137六、提升运输事故7、专项应急预案1、事故类型和危害程度分析 1382、应急处置基本原则 1393、应急组织机构及职责 1394、预防与预警 1415、信息报告程序 1456、应急处置 1467、应急物资与装备保障 150七、供电事故专项应急预案1、事故类型和危害程度分析 1512、应急处置基本原则 1523、应急组织机构及职责 1534、预防与预警 1545、信息报告程序 1556、应急处置 1567、应急物资与装备保障 160八、易燃易爆危险化学品事故专项应急预案1、事故类型和危害程度分析 1612、应急处置基本原则 1613、应急组织机构及职责 1614、预防与预警 1645、信息报告程序 1666、应急处置8、 1677、应急物资与装备保障 171九、压力容器爆炸事故专项应急预案 1、事故类型和危害程度分析 1722、应急处置基本原则 1723、应急组织机构及职责 1724、预防与预警 1755、信息报告程序 1766、应急处置 1777、应急物资与装备保障 180十、灾害性天气事故专项应急预案1、事故类型和危害程度分析 1802、应急处置基本原则 1813、应急组织机构及职责 1824、预防与预警 1845、信息报告程序 1856、应急处置 1867、应急物资与装备保障 189十一、矸石山事故专项应急预案1、事故类型和危害程度分析 1902、应急处置基本原则 1903、应急组织机构及职责 19049、预防与预警 1935、信息报告程序 1946、应急处置 1957、应急物资与装备保障 199十二、冲击地压事故专项应急预案1、事故类型和危害程度分析 1992、应急处置基本原则 2003、应急组织机构及职责 2014、预防与预警 2035、信息报告程序 2096、应急处置 2117、应急物资与装备保障 216十三、地震事故专项应急预案1、事故类型和危害程度分析 2172、应急处置基本原则 2173、应急组织机构及职责 2184、预防与预警 2205、信息报告程序 2216、应急处置 2227、应急物资与装备保障 224第三部分 现场处置方案一、顶板事故现场处置方案1、事故特征 2252、应急10、组织与职责 2253、应急处置 2274、注意事项 230二、水害事故现场处置方案1、事故特征 2352、应急组织与职责 2363、应急处置 2384、注意事项 239三、火灾事故现场处置方案1、事故特征 2442、应急组织与职责 2463、应急处置 2484、注意事项 252四、瓦斯事故现场处置方案1、事故特征 2582、应急组织与职责 2593、应急处置 2614、注意事项 266五、煤尘事故现场处置方案1、事故特征 2722、应急组织与职责 2733、应急处置 2754、注意事项 279六、提升运输事故现场处置方案1、事故特征 2852、应急组织与职责 2863、应急处置 2884、注意11、事项 290七、供电事故现场处置方案1、事故特征 2952、应急组织与职责 2963、应急处置 2984、注意事项 299八、易燃易爆危险化学品事故现场处置方案1、事故特征 3042、应急组织与职责 3043、应急处置 3064、注意事项 307九、压力容器爆炸事故现场处置方案1、事故特征 3102、应急组织与职责 3113、应急处置 3134、注意事项 315十、灾害性天气事故现场处置方案1、事故特征 3202、应急组织与职责 3203、应急处置 3234、注意事项 335十一、矸石山事故现场处置方案1、事故特征 3272、应急组织与职责 3293、应急处置 3314、注意事项 333十二、12、冲击地压事故现场处置方案1、事故特征 3382、应急组织与职责 3393、应急处置 3414、注意事项 344十、地震事故现场处置方案1、事故特征 3492、应急组织与职责 3493、应急处置 3514、注意事项 352第四部分 附件1、应急救援指挥部成员联系表 3552、上级业务部门、医疗、卫生防疫单位联系表 3563、兼职救护队装备台账 3574、应急物资明细表.3595、事故汇报及应急救援流程 3666、事故报告程序和事故应急处置流程图 3677、安全生产事故预警系统图 3688、事故避灾路线、救援队伍行动路线及应急救援指挥位置 3699、本应急预案相关的应急预案名称 37510、煤矿救13、护技术服务协议的签订375第一部分 综合应急预案第一章 总则1.1编制目的为认真贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针，进一步规范全矿的应急管理工作，健全应急管理工作体制和机制，提高煤矿应对风险和防范事故的能力，及时、科学、有效的指挥、协调应急工作，预防和减少事故，确保事故发生后最大限度的减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。结合我矿安全生产工作的实际情况，特制定本应急救援预案。1.2编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国生产安全法、中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国防震减灾法、生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)、煤矿安全监14、察条例（国务院令第296号）、危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）、特种设备安全监察条例（国务院令第373号）、国务院关于修改特种设备安全监察条例的决定（国务院令第549号）、气象灾害防御条例（国务院令第570号）、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T90022006）、生产安全事故信息报告和处置办法（安监总局令第21号）、生产安全事故应急预案管理办法（安监总局令第17号）、煤矿安全规程（2011版）、矿山救护规程（2011版）、山东省生产安全条例、山东省突发事件应对条例、山东省生产安全事故报告和调查处理办法（省政府令第236号）、山东煤业有限公司生产安全事故应急预案等法15、律法规、规章及有关行业管理规定、技术规范和标准，结合我矿安全生产实际情况，制定本应急预案。1.3适用范围本预案适用于山东煤业有限公司北徐楼煤矿发生一般（）及以上原煤生产安全事故，由北徐楼煤矿矿长发布命令，启动本预案。1.4应急预案体系*北徐楼煤矿综合应急预案矿井水害事故专项应急预案矿井瓦斯事故专项应急预案矿井火灾事故专项应急预案矿井顶板事故专项应急预案矿井煤尘爆炸事故专项应急预案矿井压力容器爆炸事故专项应急预案矿井灾害性天气专项应急预案矿井地震灾害专项应急预案 * 矿井供电事故专项应急预案矿井冲击地压事故专项应急预案 *矿井矸石山事故专项应急预案矿井易燃易爆危险化学品事故专项应急预案项应急预案16、矿井提升运输事故专项应急预案矿井水害事故现场处置方案矿井瓦斯事故现场处置方案矿井火灾事故现场处置方案矿井顶板事故现场处置方案矿井煤尘爆炸事故现场处置方案矿井压力容器爆炸事故现场处置方案案矿井灾害性天气现场处置方案矿井地震灾害现场处置方案矿井供电事故现场处置方案矿井冲击地压事故现场处置方案 *矿井矸石山事故现场处置方案矿井易燃易爆危险化学品事故现场处置方案矿井提升运输事故现场处置方案1.5应急工作原则1、以人为本，安全第一。煤矿事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度的减少煤矿事故造成的人员伤亡和危害。2、统一领导，分级负责。山东17、煤业有限公司北徐楼煤矿在上级安全生产机构的统一领导下，负责指导、协调煤矿事故应急救援工作。应急救援指挥部各分管小组按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。3、职责明确，规范有序。煤矿事故应急救援工作实行单位行政领导负责制，事故现场应急救援指挥由矿长统一领导，相关部门依法履行职责，各班组充分发挥自救作用。与枣矿集团救护大队签定救护协议，建立联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。4、依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科18、学性、权威性和可操作性。5、预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对煤矿事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训和演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能，培养兼职应急救援力量并发挥其作用。6、落实“三项权利”。一是职工现场“紧急避险逃生权”，二是调度人员紧急情况下撤人的“调度指挥权”，三是现场管理干部紧急情况下撤人的“一线指挥权”。第二章 危险性分析2.1矿井概况山东煤业有限公司北徐楼煤矿位于滕县煤田北部，滕州市滨湖镇境内，隶属19、于枣庄市峄城区，为地方国有企业。矿井于1996年7月开始建设，2000年1月正式投产。矿井现有职工2300人，核定生产能力90万吨/年，矿井含煤地层为下二叠统山西组及上石炭统太原组。共含煤1层，其中可采及局部可采煤层共6层，即煤3下、煤11、煤12下、煤14、煤16、煤17，可采总厚度9.33米，开采煤种为气肥煤。矿井开拓采用立井多水平开拓方式，工作面采煤方法为走向长壁后退式采煤法，全部垮落法和缓慢下沉法管理顶板。采煤工艺为综合机械化采煤，使用刮板输送机运煤、液压支架支护顶板。掘进工艺为炮掘和综掘，机械装（煤）岩、刮板输送机配合胶带输送机运输，锚网喷或锚网永久支护。矿井地质北徐楼井田位于滕县背20、斜北翼的中西部，总体为一由北徐楼断层与大刘庄断层组成的近NE向的地垒构造。总体构造形态为大致以35勘探线为轴的宽缓背斜构造，西翼地层向NW倾斜、东翼地层向东倾斜。西部发育有宽缓褶曲。由于受凫山、峄山等区域性断层的控制，井田内次级断裂构造发育，以北东向正断层为主，次为近南北向断层。煤系地层东南部浅，向北、西逐渐加深。地质构造复杂程度属中等型，即“含煤地层产状平缓，沿走向和倾向均发育宽缓褶皱或伴有一定数量的断层”。矿井通风矿井通风方式为混合式，通风方法为抽出式，副井进风，西风井、主井回风。西风井主要通风机房安装2台FBCDZ-24型主要通风机，一台工作，一台备用，配备电机功率均为2250kW，且安21、装变频调速装置；主井主要通风机房安装2台BDK65B-22型主要通风机，一台工作，一台备用，配备电机功率均为2160Kw，且安装变频调速装置。2.1.3水文地质1、区内的地表水系北徐楼井田内共有两条河流，分别为瓦渣河和小龙河，均属季节性河流，平时水量不大，汛期上游水库泄洪时会增加部分水流量，河流排泄顺利，无明显积水，不会对矿区造成威胁；2、井田内的含水层及涌水情况井田内受采掘破坏或影响的裂隙岩溶含水层分别是上侏罗统砂砾岩层、太原组三灰、五灰、八灰、九灰、十灰、本溪组十二灰、十四灰以及中奥陶统石灰岩，一般有一定的补给水源。目前矿井平均涌水量6070 m3/h，防治水工作较简单，易于实施。北徐楼煤22、矿属于“水文地质条件中等型矿井”。 3、地表水与井下水的水力联系通过对矿井水的观测和地表降水的观测，其地表井下的水力联系不太明显，主要是地表水的下沉速度不太明显，其一是该地区为少雨地区，其二是粘土层隔水作用，地表水排泄条件良好，地下渗漏力量较少，致使矿井充水条件不足；4、井下涌水的主要来源通过对矿井的观测，井下涌水的来源主要是回采裂隙波和三灰、五灰、十下灰、奥灰等含水层，含水层的潜水随裂隙流入井下，引起井下涌水量增大，井下涌水与大气降水有明显的水力联系，井下涌水量随着地表降水量的增减而增减；矿井排水系统根据生产矿井地质报告提供的资料，本矿正常涌水量为184.69m3/h，最大涌水量为369.323、8 m3/h。采用一级排水，在300水平井底车场附近设主排水泵房和主、副水仓各一个，两个水仓有效容积为1632.9 m3，能够容纳矿井8小时正常排水量。泵房内按设计要求安装了200D439型主排水泵3台、额定流量288 m3/h、扬程387m，配用Y400-4型电动机，电压6kV、功率450kW；主排水管路采用2路245mm型无缝钢管沿副井井筒敷设至地面。实测单泵排水能力265 m3/h，最大排水能力504.7 m3/h，能够满足煤矿安全规程规定。泵房已实现远程自动化控制。2.1.5矿井供电系统东井地面变电所采用35kV双回路供电，一路来自大坞110kV变电站，线路长7.75km，线路截面积124、20mm2；一路来自滨湖220kV变电站，线路长1.0km，线路截面积150 mm2。装有2台S9-3150-35/6.3型变压器，额定容量3150kVA，供井下及地面提升机用电；2台S9-1600-35/0.4型变压器、额定容量1600kVA，供地面生产及生活用电；于2011年1月对变电所35kV、6kV开关柜保护装置进行了改造，全部更换为微机保护装置，且实现了远程监测。地面主提升机、主扇风机均采用双回路供电。下井选用6kV双回路供电，电缆选用MYJV42-3120m m2型高压电缆，井下设立中央变电所、采区变电所及移动配电点。于2010年6月对中央变电所高低压开关柜进行了全部更换。中央和采25、区变电所均实现了远程监控功能。西风井地面变电所采用35kV双回路供电，一路来自大坞110kV变电站，线路长11.75km，线路截面积120 mm2；另一路来自滨湖220kV变电站，线路全长4km，线路截面积150 mm2。变电所内装有1台SZ11-8000/35变压器、额定容量8000kVA，1台SZ9-5000/35变压器、额定容量5000kVA，2台SCB9-800/6变压器、额定容量800kVA；地面主提升机、主通风机均采用双回路供电。现已实现了远程监测功能。下井选用6KV双回路供电，选用MYJV42-3240 mm2型高压电缆，电缆长度803m,井下设立中央变电所、采区变电所及移动配电26、点。-920变电所已实现了远程监测功能。2.1.6矿井提升运输系统主井提升为立井提升，主要担负原煤提升，为回风井。井口断面15.9 m2，提升高度340m。提升机型号2JK3.5/15.5，配用电机型号YR50012/1180，功率500kW，电压6kV。主提升钢丝绳型号619S+FC-34，提升容器为一对QJLGA-5.5侧卸式轻型箕斗。电控采用焦作华飞生产的JTDK-ZN-01S型交流提升机智能电控系统，最大提升速度为5.88m/s。信号系统为常熟市新虞电气有限责任公司生产的KJD10型系统。按设计及煤矿安全规程要求各安全保护设施齐全，动作灵敏可靠。装载实行定重装载。井筒中安设玻璃钢梯子间27、。副井提升为立井提升，主要担负提升人员、物料、矸石、掘进煤，为进风井。井口断面19.6 m2，提升高度338m。提升机型号2JK3.5/15.5，配用电机型号为YR40012/1180，功率400kW，电压6kV。钢丝绳型号为619S+FC-37，装备一对GS1-2型1吨双层单车普通罐笼。电控采用焦作华飞生产的JTDK-ZN-01S型交流提升机智能电控系统，最大提升速度为5.88m/s。操车、信号系统为常熟市新虞电气有限责任公司生产的KJD10型系统。按设计及煤矿安全规程要求各安全保护设施齐全，动作灵敏可靠，且井口安全门及井口房设备装有与提升信号闭锁装置。井筒内安设玻璃钢梯子间。西风井为提升原28、煤、上下人员，提升物料、设备用，为回风井。井口断面为19.6 m2。提升高度338m。提升机型号JKMD-2.84（）-11.5，配用上海电机厂生产的Z560-2A型直流电动机，功率630kW，电压660V。提升钢丝绳采用6V34+FC-28-1670型钢丝绳，稳绳采用P847-11319型钢丝绳，提升容器为一对上开门四绳箕斗罐笼联合容器。电控系统为上海华菱电站成套设备有限公司生产的ZLC-2型提升机全数字电控系统，最大提升速度5.29m/s；按设计及煤矿安全规程要求各安全保护设施齐全，动作灵敏可靠，且井口安全门及井口房设备装有与提升信号闭锁装置。井筒内安设玻璃钢梯子间。运输系统：（1）排矸系29、统：地面矸石山铺设有24kg/m的钢轨，轨距900mm，采用一台2JTK1.2型双滚筒绞车，每次拉一辆V型翻矸车（2.2 m3）至矸石山排放。（2）大巷轨道运输：井底车场与主要大巷采用24kg/m的钢轨，轨距600mm，采用ZK7-6/250-1型直流架线式电机车承担矿井矸石及物料运输。（3）大巷胶带运输：16煤集皮采用一部型号为TD7580/255落地式胶带输送机，运输量为660t/h，带速为2.5m/s；南翼皮带机道采用一部型号为DSJ80/255吊挂式胶带输送机，运输量为400t/h，带速为2.0m/s；西翼皮带机道一至六部皮带采用DSJ80/255、DSJ80/2110或STD80/230、75型胶带输送机，运输量为400t/h，带速为2.0m/s；西风井-488皮带暗斜井安装两部DTL80/30/2200型落地式大倾角皮带机，输量为300t/h，带速为2.5m/s2.1.7冲击地压倾向井田西部3下煤层开采深度在900m左右。一般当采深H350m时，冲击地压一般不会发生，当采深350mH500m时，在一定程度上冲击危险逐步增加。就开采深度而言3下煤层工作面具备发生冲击地压的深度条件。3下煤层顶板中存在大厚度坚硬岩层，具有诱发冲击地压的顶板条件。在距离煤层23m处的顶板中，存在厚度6.15m的细砂岩和3.90m的砾岩，这些坚硬厚岩层都是诱发冲击地压的关键岩层，同时砾岩厚度变化很大，31、有些地段厚度达到30m左右，井田西部3下煤层采区存在不稳定坚硬厚岩层运动诱发冲击地压的可能。安全避险“六大系统”1、矿井监测监控系统矿井安装了KJ95N安全生产监测监控系统、工业电视监控系统、LED大屏终端显示系统，按照煤矿安全规程及煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范(AQ1029-2007)的相关要求配齐各类传感器，为煤矿安全管理提供了决策依据。并在上下井口、主要皮带转载点、井下主要水仓、泵房、变电所、煤仓皮带头、煤场、磅房等重要场所安装了工业电视监控系统，并通过调度指挥中心的大屏终端显示系统实时显示各重要岗点安全生产情况。北徐楼煤矿安全监测监控系统能实现对矿井井下瓦斯、一氧化碳浓度、温32、度、风速等的动态监控，实现风电、瓦斯电闭锁，且组织机构设置齐全，按规定建立健全了安全监测监控系统管理制度，建立了专职安全监测监控系统管理机构，配备了特种作业人员，并按要求进行了培训，取得了资格证，能满足安全生产需要，安装的KJ95N监测监控系统满足煤矿安全监控系统通用技术要求（AQ62012006）规定。北徐楼煤矿监测监控系统目前具体设备安装及管理情况：（1）安全监测监控系统共设25台KJF16B分站。（2）井下安装安装甲烷传感器KGJ16-B 36台，温度传感器KG307A 16台，一氧化碳传感器KAG51 17台，风速传感器KJF3 5台，设备开停传感器KGT15 20台，其它传感器74台33、，各类传感器总计168台。（3）按要求配备了监控主机2台（研华610h，2台互为热备）、打印机（HP1516NET）、在线式不间断备用电源（8h/山特C6KS）。（4）KJ95N系统软件具有参数设置、控制、页面编辑、列表显示、曲线显示、柱状态图显示、模拟图显示、打印、查询等功能，运行正常。（5）工业电视监控系统共设置了32个监控点，装备硬盘录像机两台、磁盘阵列一台、LED大屏显示系统一套。（6）安全监控中心由调度指挥中心管理，制度健全，配备了12名维修专业人员。2、矿井通信联络系统在矿井建设过程中，我矿逐步形成了比较完善的行政、调度通讯联络网络。井下各生产岗点都安装直拨调度室的防爆电话，井上各34、科室、工区安装了虚拟网电话和计算机，保证了与内外各部门的联系。（1）调度通信系统：我矿调度室装备了MTD-958(华络8000B)多媒体数字程控交换机（杭州华络通信设备有限公司），目前装机容量256门，并可根据需要通过增加用户板扩容至512门，井下各生产点、皮带转载点、采区变电所及井上各机台、重点场所均安装KTH8型或KTH-111型防爆电话，全矿各单位、生产点形成了完整的调度通讯网络，便于生产指挥和工作的协调。（2）无线通信系统：经过周密部署施工，我矿2008年底已经实施安装KT28CDMA无线通信系统，目前装机容量512门，共安装信号分站33台，铺设信号线路31公里，实现全矿井行人区域的信35、号无缝隙覆盖，各级管理人员、特殊工种全部配备无线通信终端，并实现与有线通信系统的互联互通，形成有线、无线通信网络的统一调度与指挥。（3）行政办公通讯系统：矿内目前由网通公司安装一套西门子D型一体化交换机，目前装机容量256门，矿内各科室、工区均安装联通虚拟网直拨电话，可直接与各单位及井下各生产点联系，并可直拨外线，实现了井上下，矿内外的通讯联络，快捷方便地完成各类信息的传递。（4）调度指挥中心配备一部传真机（06323031798）、一部值班电话（0632-3031929），并配足了值班人员，坚持二十四小时值班。（5）数据通信方面，矿内各类办公计算机全部接入行政局域网，上联到一台思科2950作36、为核心交换机，接入TOPSEC NGFW4000防火墙，再通过百兆光纤接入广域公共网络，并建立VPN与公司总部链接，实现了各类数据的互联互通，同时接入Internet。（6）井下安全语音广播系统：矿井目前已经装备KT253矿用广播装置共安装井下语音终端25台，音箱12台，敷设音频信号线18公里，信号主传输光缆8公里，系统覆盖所有采煤、掘进工作面和其他固定人员工作岗点。系统可满足矿井应急突发事件发生时，地面调度指挥中心工作人员以广播的方式进行现场疏散和疏导的需要，还能播放背景音乐，进行教育宣传和生产调度广播。北徐楼煤矿通信联络系统目前具体的管理情况：（1）通信联络系统主要由调度指挥中心管理。（237、）各类系统主机安装在调度指挥中心机房，机房防雷设施，接地设施，不间断电源（8h/山特C6KS）完备。（3）矿井调度通信管理制度、无线通信管理制度、井下广播系统管理制度、网络与计算机管理制度齐全。（4）调度指挥中心配备了7名人员维修专业人员。3、井下人员定位系统矿井安装了KJ236(A) 煤矿人员管理系统,按照煤矿安全规程及煤矿井下作业人员管理系统使用与管理规范AQ1048-2007的相关要求配齐系统主机、分站、读卡器、识别卡。通过中心站授权，矿内各单位可以通过局域网内任意终端计算机实时查询下井的人员的考勤，人员行动轨迹；通过中心工控机可以对所有人员进行呼叫报警、个人还可以通过识别卡发出呼救信息38、，为紧急情况时的救援提供了强大可靠的技术支持。该系统2009年4月份投入使用,已经运行3年，升级一次。北徐楼煤矿井下人员定位系统能实现对矿井下井人员考勤,定位,应急呼救三大功能,设备证照齐全，且组织机构设置健全，按规定建立健全了井下人员定位系统管理制度，建立了专职井下人员定位系统系统管理机构，配备了专业维修人员，能满足安全生产需要，安装的井下人员定位系统满足煤矿井下作业人员管理系统通用技术条件（AQ62102007）规定。北徐楼煤矿井下人员定位系统目前具体设备安装及管理情况：（1）井下人员定位系统系统共设20台KJ236F分站,其中一级网络分站5台，二级分站分站15台。（2）井下安装读卡器KJ39、236D 72台，覆盖所有巷道分支。（3）所有入井人员（包括矿内人员和来宾）配齐了识别卡，共1937张KJ236K个人识别卡。（4）按要求配备了监控主机2台（研华610h 1台，IBM3650 1台互为热备）、打印机（HP1516NET）、在线式不间断备用电源（8h/山特C6KS），中心机房防雷、接地设施齐全。（5）KJ236(A)系统软件具有参数设置、控制、页面编辑、列表显示、轨迹显示、报警显示、考勤查询、报表打印、欠电查询等功能，系统运行正常。（6）安全监控中心由调度指挥中心管理，制度健全，配备了12名人维修专业人员。4、压风自救系统矿井根据矿井压风自救装置技术条件（MT-390-199540、）制定了内部压风自救系统安装标准和管理制度，在所有避灾路线上布置了适用的压风自救管路，并按照标准在有人工作的岗位留有阀门，接入统一定制的压风自救装置中，满足应急避险时需要。目前已经建成的压风自救系统主要由井上8台空气压缩机，各主要和分支压风管路网络，以及139台压风自救终端装置构成。系统2011年4月开始完善施工，主要完成了管网的延伸扩展，增加定距阀门，安装压风自救终端装置等工作。北徐楼煤矿压风自救系统目前具体设备安装及管理情况：（1）矿井采用集中供风方式，在东井工业广场内设集中压缩空气站。安装4台活塞式空气压缩机，其中3台为V-22/7型， 1台为sa132a型，配380V、132kW电动机41、。额定排气量均为22 m3/min，额定排气压力为0.7MPa。下井及主要大巷供风管路采用直径为1596mm的无缝钢管，采区运输巷及采掘工作面供风管路采用直径为1084mm的无缝钢管。西风井安装3台SCR150-8.5/SLH型螺杆压空气压缩机，1台为sa132a型螺杆压空气压缩机，额定排气量均为19 m3/min，排气压力0.85MPa，配380V、110kW电动机。下井及主要大巷供风管路采用直径为1596mm的无缝钢管，采区运输巷及采掘工作面供风管路采用直径为1084mm的无缝钢管。空压机维护单位为机电工区，管理单位为机电科。（2）井下压风管网及139台压风自救终端装置，维护单位为设备所在42、责任区单位，管理单位为机电科、通防科、调度指挥中心。5、供水施救系统矿井结合自身安全避险的需求制定了内部供水施救系统的安装标准和管理制度，在所有避灾路线上布置了适用的供水管路，并按照标准在有人工作的岗位留有阀门，接入统一定制的供水施救装置，满足应急避险时需要。目前已经建成的供水自救系统主要由井上4台深井泵，各主要和分支供水管路网络，以及139台供水施救终端装置构成。北徐楼煤矿供水施救系统目前具体设备安装及管理情况：（1）矿井生活用水及井下生产消防用水水源为地下水，在东井及西风井工业场地均建设水井，各装备2台250QJ140-45/3型深水泵，同时作为煤矿井下发生事故时的应急水源，能够满足井下人43、员生存需要。正常生产情况下，井下生产消防用水水源采用静压供水，水源取自水源井。在工广井口附近建有200 m3高位静压水池一个，沿副井井筒敷设消防洒水管路，西风井井口附近建有300 m3高位静压水池一个，沿西风井敷设消防洒水管路。均采用108无缝钢管，经减压后送至井底车场和各采掘工作面的各用水点。东井静压水池维护单位为运搬工区，管理单位为机电科。西风井静压水池维护单位为机电工区，管理单位为机电科。（2）井下供水管网及139台供水施救终端装置，维护单位为设备所在责任区单位，管理单位为机电科。6、紧急避险系统矿井制定了应急救援预案并经备案，井下各类避灾指示标志齐全清晰，按照煤矿安全规程的要求，为入井44、人员配备额定防护时间不低于30分钟的ZH-30型煤矿用隔绝式化学氧自救器。2013年3月由煤炭工业济南设计研究院为该矿编制了山东煤业有限公司北徐楼煤矿安全避险“六大系统”方案设计，按照设计要求，该矿在井下共建有4处永久避难硐室，分别为：矿井西部-920m水平永久避难硐室，布置在-920南翼区段轨道巷下部，额定避险人数100人；西风井底永久避难硐室，布置在西风井井底车场，额定避险人数60人；四采区永久避难硐室，布置在412轨道巷与412皮带巷间的联络巷内，额定避险人数100人；二采区永久避难硐室，布置在西翼轨道巷南侧、21612工作面轨道顺槽开口处附近，额定避险人数60人。井下各硐室内按照设计配45、备了供氧系统、过滤降温除湿系统、气雾喷淋系统、环境监测系统、供电系统等各种装备和设施，2013年6月28日，该矿井下永久避难硐室通过枣庄市煤炭工业局组织的验收审查，验收合格，现已投入使用，符合规定。2.1.9瓦斯、煤尘及自燃1、矿井瓦斯北徐楼煤矿每年都进行矿井瓦斯等级鉴定工作，历年瓦斯等级鉴定结果均为低瓦斯、低二氧化碳矿井。自建井以来，未出现过瓦斯涌出异常、瓦斯突出现象。 3下煤层钻孔采样CH4含量0.120g/cm3、占瓦斯总量的3.87%；CO2含量0.292g/ cm3、占瓦斯总量的14.93%。3下煤层埋藏深度大，不排除局部瓦斯富集的可能性，生产应予以注意。 12下煤层钻孔采样CH4未46、检出；CO2含量0.046g/ cm3、占瓦斯总量的1.13%。 16煤层钻孔采样CH4未检出；CO2含量0.027g/ cm3、占瓦斯总量的10.15%。2011年8月矿井瓦斯等级鉴定，矿井CH4相对涌出量为1.05 m3/t，绝对涌出量为1.49 m3/min，CO2相对涌出量为2.62 m3/t，绝对涌出量为3.72 m3/min。2、煤尘爆炸性2012年7月10日，委托山东省煤炭技术服务有限公司对矿井12下、16煤样煤尘爆炸性进行了鉴定，结果为：12下煤抑制煤尘爆炸的最低岩粉量为75%,火焰长度400mm,煤尘爆炸指数42.73%，有煤尘爆炸性；16煤抑制煤尘爆炸的最低岩粉量为80%,47、火焰长度400mm,煤尘爆炸指数42.78%，有煤尘爆炸性。 2008年7月18日，委托中国矿业大学矿山开采与安全教育部重点实验室对矿井3下煤样煤尘爆炸性进行了鉴定，结果为：3下煤抑制煤尘爆炸的最低岩粉量为70%,火焰长度为380mm,煤尘爆炸指数42.28%，有煤尘爆炸性.3、煤的自燃发火性倾向根据中国矿业大学矿山开采与安全教育部重点实验室2008年7月对矿井3下煤层的自燃倾向性鉴定属二类自燃煤层，实验煤样的最短自然发火期为56天；根据山东省煤炭技术服务有限公司2012年7月对矿井12下煤层及16煤层提供的煤自燃倾向性鉴定属二类自燃煤层。矿井自建矿以来从未发生过高温点等自燃现象。北徐楼煤矿交48、通位置图2.2危险源与风险分析根据职业健康安全管理体系的要求，本矿进行了危害辨识、风险评价，现对我矿存在的重大危险源进行分析。煤尘煤尘是煤炭在生产运输过程中，产生的固体颗粒。其主要危害是煤尘爆炸和呼吸性粉尘造成的职业伤害。煤矿井下环境中，煤尘爆炸必须同时具备以下四个条件：1）煤尘本身具有爆炸性；2）具有爆炸性的煤尘悬浮在空气中达到一定浓度时才能发生爆炸；实验表明，煤尘爆炸下限为30-50g/ m3，上限为1000-2000 g/ m3， 爆炸力最强的煤尘浓度为300500g/ m3。3）高温热源，能够引燃煤尘爆炸的热源温度变化的范围是比较大的，它与煤尘中挥发份含量有关。我国煤尘爆炸的引燃温度变49、化大约在6001000之间，烟煤一般为650900。煤矿井下能点燃煤尘的高温火源主要为：爆破时出现的火焰、电气火花、电弧、静电放电、摩擦放电、摩擦高温、井下火灾和瓦斯爆炸等。4）空气中氧气浓度大于18%。矿井现开采的3下、12下、16层煤经中国矿业大学、煤炭科学研究总院抚顺分院鉴定均有爆炸性，因此存在煤尘爆炸的危险性。矿井已将该危险源列为重大危险源进行监控，因此矿井在开采过程中一定要作好综合防尘措施。另外煤矿生产过程中（如掘进、采煤、放炮、运输和破碎等）产生的大量煤尘或岩尘对人体健康危害还是很大的。5m以下的呼吸性粉尘对人的危害最大。呼吸性粉尘可以进入肺泡，使肺组织发生病理学改变，丧失正常通气50、和换气功能，长期吸人粉尘后，严重损害身体健康。煤尘可引起尘肺病，岩尘可能引起矽肺病。产生煤尘职业危害的主要原因有：无降尘措施或措施未发挥作用；风速过大；未进行煤层注水降尘；沉积煤尘清理不及时；采掘机械无喷雾降尘装置；干式打钻；放炮未填水炮泥或炮泥长度不够；回风巷无雾化降尘措施；人员未带防尘面罩；转载点无喷雾洒水装置或没起作用等。在煤矿生产过程中，可能发生煤尘职业危害的场所主要有：采煤工作面、掘进工作面、回风巷道等。瓦斯瓦斯危害包括瓦斯窒息、瓦斯爆炸和瓦斯突出等，是煤矿的主要灾害之一。瓦斯窒息事故在煤矿井下发生较多，多为人员误入不通风巷道以及矿井的通风系统出现问题，导致瓦斯积聚造成的。瓦斯爆炸是51、煤矿瓦斯事故中危害最大、损失最严重的灾难性事故，能造成爆炸区和影响区人员重大伤亡，能摧毁巷道，炸毁井下设备、设施，且恢复生产难度较大。瓦斯爆炸的原因主要有：工作面风流短路、多次串联、循环风等通风系统不合理引起瓦斯积聚；通风设施不可靠，风门、调节风窗、风桥、密闭等设施不符合要求；矿井通风能力不够，矿井总进风量不足；独头巷道掘进或回采工作面形不成正常的全风压通风；出现引爆热源，如明火，电气火花、撞击火花、摩擦火花、爆破火焰等。如果瓦斯浓度超出了爆炸极限范围，出现引燃热源就会引起瓦斯燃烧，也会造成重大的人员伤亡事故。采掘工作面、采空区、盲巷和回风巷道等容易形成瓦斯积聚的地方，都可能引发瓦斯灾害。北徐52、楼煤矿在多年开采中均未出现“瓦斯突出”现象。但是在生产中，如果通风系统不完善，可能导致局部瓦斯积聚，达到一定浓度后，可能导致作业人员窒息或遇火源引发瓦斯燃烧、爆炸事故。因此，矿井在安全生产管理中应把瓦斯作为重大危险源进行监控管理，绝不可掉以轻心。在煤矿生产过程中，可能发生瓦斯事故的场所主要有：采煤工作面、掘进工作面、回风巷道、采空区、盲巷、石门等。水灾北徐楼煤矿水害隐患有灰岩水、砂岩水及老空积水、岩溶陷落柱突水影响等。水灾是煤矿的重大事故之一，一旦突水，后果极为严重。现将我矿受水害威胁地点的隐患分析如下：1、含水层水：目前我矿开采的16煤易产生水害的含水层主要是顶板石炭系第十下石灰岩水，正常情53、况下随采掘活动水跟低洼处，对采掘活动影响较小，但仍不排除在采掘活动中可能造成淹巷或局部淹工作面事故。2、老空积水：由于我矿经过近10余年的开采，老空区分布面积大，井田内地质构造复杂，褶曲及次生褶曲发育，煤层产状变化大，及易造成局部巷道及采空区积水。目前12煤、16煤老空水威胁矿井安全生产，对16煤回采工作面生产期间构成水害威胁。3、底砾岩含水层水：通过前期注浆改造目前剩余集中出水点三个，经过注浆堵水剩余水量约18 m3/h，今后仍是矿井防治水工作重点。4、断层导水：我矿历史未发生断层涌水事故，但由于技改井田勘探程度有限，且构造发育，断层水的危害程度取决于所导通的含水层赋水性及断层的导水性。因此54、技改井田断层水害应引起高度重视。5、人为因素：采掘过程中没有探水或探水工艺不合理；采掘过程中遇到含水地质构造；爆破、钻孔时揭露水体；地压活动揭露水体；钻孔封孔不良；排水设施、设备设计或施工不合理；采掘过程中违章作业；没有及时发现突水征兆；发现突水征兆时没有及时采取有效的探水、防水措施或存有封孔不良钻孔；未留设合理有效的防水煤柱或乱采滥挖破坏防水煤柱；采掘过程中没有采取合理的疏水、导水措施，采空区、废弃巷道积水未排；巷道、工作面和地面水体内外连通；降雨量突然加大时，造成井下涌水量突然增大。矿井水、地表水或突然降水都可能造成矿井水灾事故，这些事故包括：（1）采掘工作面突水；（2）采掘工作面或采空区55、透水。由于地质构造或采掘使采空区与储水体连通，使大量的水体直接进入采空区，从而使采空区、巷道甚至矿井被淹；（3）地表水或突然大量降雨进人井下。通过裂隙、溶洞、废弃巷道、透水层、地表露头与采空区、巷道、采掘工作面连通，使大量的水体通过采空区进入作业场所或直接进入作业场所。火灾北徐楼煤矿现开采的3下、12下、16煤层经中国矿业大学和煤炭科学研究总院抚顺分院鉴定自燃倾向性均为类自燃，有发生内因火灾的可能性。内因火灾易发地点为采区密闭内，因地质构造丢煤或采面浮煤、顶煤回收不净，遇密闭漏风和串风缓慢供氧的条件，易引起自然发火；3下煤综放工作面采空区浮煤多、停采线附近、推采速度慢、防灭火措施执行不到位、采56、煤工作面沿空留巷及其采面内老巷因暴露时间过长，煤帮被压酥脱喷，也可能发生煤炭自燃。预兆：在自燃地点附近巷道或采煤工作面，闻到煤油味、汽油味、松节油或胶油味；当人接近火源附近时有头痛、闷热等不适感；附近空气中CO、CO2增加，含氧量降低；附近水温或空气温度增加；明显的烟雾和明火等。井下有电缆、电气设备、油料等可燃物，一旦有引燃可燃物的火源（如电焊、电器发热、设备摩擦、人的不规范行为等）存在，就可能发生外因火灾。一旦发生，就会在短时间内产生大量的有毒有害气体并出现火焰，如果发现不及时并扑灭或井下人员不能够及时撤离，就会造成巨大的财产损失和重大的人员伤亡。电气伤害电气设备选型必须符合煤矿安全规程有关57、规定，电缆具有阻燃性和抗静电性。电气设备由于现场使用或维修不当，使防爆性能下降或失爆，会引起火灾或爆炸；另外，配电线路、开关、熔断器、插销座、照明器具、电动机等均有可能引起电气设备伤害。电击危害变电所、供电线路以及在生产过程中使用的各种固定电气设备、移动电气设备、手持电动工具、照明线路及照明器具或与带电体连通的金属导体等，都存在直接或间接受到电击的可能。（1）伤害方式：电击伤害是由电流的能量造成的，当电流流过人体时，人体受到局部电能作用，使人体内细胞的正常工作遭到不同程度破坏，产生生物学效应、热效应、化学效应和机械效应，会引起压迫感、打击感、痉挛、疼痛、呼吸困难、血压异常、昏迷、心律不齐等，严58、重时会引起窒息、心室颤动而导致死亡。（2）伤害途径：电击常见的伤害途径有，人体触及带电体、人体触及正常状态下不带电而当设备或线路故障（如漏电）时意外带电的金属导体(如设备外壳)、人体进入地面带电区域时，两脚之间承受的跨步电压。（3）产生电击的原因有：电气线路或电气设备在设计、安装上存在缺陷，或在运行中缺乏必要的检修维护，使设备或线路存在漏电、过热、短路、接头松脱、断线碰壳、绝缘老化、绝缘击穿、绝缘损坏、PE线断线等隐患；没有采取必要的安全技术措施或安全措施失效；电器设备运行管理不当，安全管理制度不完善；电工或机电设备操作人员的操作失误或违章作业等。触电伤害（1）分布：触电伤害主要发生在变电所、59、供电线路等地点。（2）伤害方式：由电流的热效应、化学效应、机械效应对人体造成局部伤害，形成电弧烧伤、电流灼伤、电烙印、电气机械性伤害、电光眼等。（3）伤害途径：直接烧伤：当带电体与人体之间产生电弧时，电流流过人体形成烧伤。直接电弧烧伤是与电击同时发生的。间接烧伤：当电弧发生在人体附近时，对人体产生烧伤，包括融化了的炽热金属溅出造成的烫伤。电流灼伤：人体与带电体接触，电流通过人体由电能转换为热能造成的伤害。（4）产生触电的原因主要有：带负荷（特别是感应负荷）拉开裸露的闸刀开关；误操作引起短路；近距离靠近高压带电体作业；线路短路、开启式熔断器熔断时，炽热的金属微粒飞溅；人体过于接近带电体等。锅炉压60、力容器危险有害因素锅炉压力容器是广泛用于工业生产、公用事业和人民生活的承压设备，包括：锅炉、压力容器、有机载热炉和压力管道。国家将锅炉、压力容器、有机载热体炉和压力管道等定为特种设备，即在安全上有特殊要求的设备。锅炉与压力容器的主要的危险、有害因素有：锅炉压力容器内具有一定温度的带压工作介质、承压元件的失效、安全保护装置失效等三类（种）。由于安全防护装置失效或（和）承压元件的失效，使锅炉压力容器内的工作介质失控，从而导致事故的发生。常见的锅炉压力容器失效有泄漏和破裂爆炸。所谓泄漏是指工作介质从承压元件内向外漏出或其他物质由外部进入承压元件内部的现象。如果漏出的物质是易燃、易爆、有毒物质，不仅可61、以造成热（冷）伤害，还可能引发火灾、爆炸、中毒、腐蚀或环境污染。所谓破裂爆炸是承压元件出现裂缝、开裂或破碎现象。承压元件最常见的破裂形式有韧性破裂、脆性破裂、疲劳破裂、腐蚀破裂和蠕变破裂。产生锅炉压力容器危险有害因素的原因有：锅炉安全阀阀杆卡死、安全阀排气孔堵塞、安全阀释放压力整定不合适、锅炉的供水系统不上水、水位计报警装置失灵引起满水、缺水事故、锅炉在高温（高压）下故障运行引起超压事故等。机械伤害危险有害因素机械伤害主要指机械设备运行（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入绞、碾、割、刺等形式的伤害。各类机械加工设备等转动机械的外露传动部分和往复运动部分都可能对人62、体造成机械伤害。其致因因素有防护缺陷、操作不当、操作人员着装不当等，可能引发操作者个体伤亡。机电设备失控：如机电设备没有控制、屏蔽措施或控制、屏蔽措施失效，就会发生机电设备事故，从而造成人员伤亡和经济损失。机电设备故障：某系统、设备、元件等在运行过程中，由于设备、元件的磨损、疲劳、老化、检查维修不及时或设备缺陷等原因，就会发生机电设备故障，从而造成人员伤亡和经济损失。易造成机械伤害的机械、设备包括运输机械、采掘机械、装载机械、钻探机械；破碎设备、通风设备、排水设备、支护设备及其他转动及传动设备。采掘作业伤害采掘作业是煤矿生产的中心环节。北徐楼煤矿采煤方法为走向长壁后退式采煤法，全部垮落法和缓慢63、下沉法管理顶板。采煤工艺为综合机械化采煤、刮板输送机运煤、液压支架支护顶板。掘进工艺为炮掘和综合机械化掘进、机械装（煤）岩、刮板输送机配合胶带输送机运输，锚网喷或锚网永久支护。矿井在采掘作业中可能发生如下事故：（1）打钻作业中钻杆伤人、钻机砸伤人及干式打钻产生尘肺病危害；（2）爆破作业中冲击波、飞石、拒爆、迟爆、爆炸火焰外泄引起的瓦斯、煤尘爆炸等；（3）爆破作业未执行“一炮三检”而引起瓦斯爆炸等；（4）支护作业中顶板垮落、煤壁片帮、支柱倾倒砸伤等；（5）装载作业中装载伤人等。（6）采掘作业中未遵守作业规程规定等而空顶作业，可能会发生冒顶或顶板浮煤或矸石落下伤人。（7）支护作业中顶板垮落、巷壁片64、帮砸伤，支架垮落、喷浆伤人等。（8）电钻电缆沿采面拖动，易因摩擦或受煤岩崩砸，而发生破损漏电，可能引发触电事故。爆破事故作为爆破材料的电雷管和炸药，其本身就是易爆危险物品，在运输或搬运过程中，遭受猛烈撞击、挤压摩擦、强电场，遇火、雷击和电雷管导通时等等，都可能产生爆炸。雷管和炸药因本身质量、过期失效、变质等会产生早爆或晚爆、残爆和拒爆。井下爆破作业时如果存在以下不安全行为，也会引起爆破事故：（1）未按爆破说明书进行装药、爆破。如少打眼多装药、违章大药量爆破；（2）装药工作中，雷管脚线未扭结并放置位置不对或在联线时，因较大的杂散电流、感应电流，放炮母线与发爆器联线未取下或吊挂在动力电缆上等，引起65、电雷管爆炸；（3）制作引药不合要求、电雷管内部断线、发爆器性能降低、炸药装填和雷管脚线连接未按规定要求执行，引起残爆或拒爆；（4）放炮警戒未在所有通往放炮地点的安全通道中设专人警戒和设置警标，或是警戒人员违章自行提前解除警戒，使其他人员进入放炮地点；（5）放炮前，未清点核对人数，放炮安全距离内有人；（6）警戒或放炮位置安全距离不够；（7）残爆及未爆的爆炸材料混入被爆破后的破碎物中未被发现，在作业时发生强烈碰撞或摩擦引起爆炸；（8）处理瞎炮时引起爆炸；（9）裸露爆破；（10）爆破后未仔细检查工作面的爆破情况，留有残爆或未爆的爆炸物品；（11）放炮员违章不随身携带发爆器钥匙或将钥匙交与他人放炮；（66、12）雷管炸药存放在电器、机械或顶帮不安全地带。提升运输事故提升、运输是矿井生产中的一个重要组成部分。提升、运输发生事故的主要表现有：（1）提升机、绞车运转过程中发生机械伤害事故；（2）跨越运动的钢丝绳造成摔倒、挤轧事故；（3）输送带运行过程中输送带发生撕裂、断带等事故造成伤人事故；（4）斜巷绞车提升存在跑车、掉道毁物伤人等事故；（5）电机车运行过程中发生机械伤害事故；（6）立井井口人员操作失误、安全保护装置失效发生坠井事故；（7）罐笼提升人员过程中违章人、物混提，发生的机械伤害事故；（8）蹲罐事故；其中蹲罐事故是立井提升过程中最大的事故，其产生的原因主要有如下两种：1）提升设备、设施运行状态67、不良（1）钢丝绳断裂。钢丝绳承载时强度不够或负荷超限时可能产生钢丝绳断裂。钢丝绳固定不符合要求，发生滑绳事故；（2）提升运行过程中罐笼发生卡阻导致钢丝绳断裂；（3）制动装置失灵。制动装置主要为工作闸或制动闸，如果失效就会造成制动装置失灵发生跑车事故；（4）提升机司机操作失误。司机精神不集中，未带电“放飞车”；（5）电气系统、液压系统发生故障导致跑车事故；（6）制动力矩不够，提升时发生跑车事故；2）安全保护装置及管理缺陷（1）设计缺陷：电气控制回路设计不符合要求，最大加减速度超限，最大工作油压、二级制动油压值、延时时间整定不合乎要求，过放距离、过卷距离设计不满足规程要求等。（2）安装缺陷：防撞梁68、托罐装置、缓冲装置安装不当，起不到应有的作用；（3）工作状态不良：工作状态异常或出现故障，起不到作用。防坠器发生故障，蹲罐时防坠器不动作或失效；（4）各种保护装置失效。松绳、过卷、过速、限速、闸间隙、满仓保护失效；冒顶、片帮在煤矿生产过程中，冒顶是常见的事故之一，井下煤炭生产破坏了原煤及其周围岩体的初始平衡状态，导致煤、岩内局部应力集中。当重新分布的应力超过煤岩构造的强度时，将会发生煤体或岩体失稳。如果支护不及时或支护方法选择不当，就会发生工作面顶板冒落。顶板事故是煤矿生产的重大灾害之一。顶板事故主要是在从事煤矿井下掘进、采煤等作业过程中发生的事故，发生的主要原因是遇地质构造、安全技术措施有69、缺陷、顶板支护工程质量差、空项作业、违章指挥作业等造成。顶板事故发生会造成埋人、堵人等重大人身伤亡事故，严重影响矿井的安全生产，顶板事故在夏季雨季多发。造成冒顶、片帮事故的主要因素：（1）岩体本身稳定性差，应力高。如：岩体或其构造的强度低、岩体内节理裂隙发育、采场或巷道所在岩体的原岩应力高等。（2）采掘顺序和采掘工艺不合理。不当的采矿工艺或采掘顺序将加重应力集中程度，加大岩体失稳的破坏机率。（3）区域地压活动。长期大规模采矿作业，导致矿区总体应力场重新分布，假如发生大规模地压活动，将会急剧恶化生产采场和巷道的稳定性，发生冒顶事故。（4）采掘工作面过断层、破碎带等地质构造带时，因支护不及时、支护70、方式和支护结构参数设计选择不当，不足以承受地压等。（5）设计不合理，巷道位置选择不当，巷道穿过岩层突然发生变化，在其交界处及易产生塌冒。井下检查不严不细、违反操作规程、危岩悬矸处理不及时。（6）巷道不是一次成巷，围岩暴露时间长，造成风化、松动、引起塌冒；工作面空顶距离长，临时支护失效；在松软岩层施工，炸药量使用过多，破坏了围岩的稳定性造成塌冒。（7）采用沿空留巷巷道，由于受采空区压力影响，巷道支护强度不够，发现处理不及时，容易发生折帮冒顶。冒顶、片帮可能会造成采煤工作面顶板大范围垮落、陷落和冒落；釆空区大范围垮落或陷落；巷道或采掘工作面的片帮、冒顶或底板膨胀；竖井井壁破裂、井筒涌砂、岩帮片落；71、地表沉陷，使采煤工作面无法正常生产，损坏支架，破坏进回风巷道、井下供电系统和防排水系统，造成人员伤亡，破坏矿井设备，造成生产秩序紊乱等。第三章 应急组织机构及职责3.1应急组织体系北徐楼煤矿成立应急管理工作领导小组，矿长任组长，总工程师、各分管副矿长、救护队长任副组长，各专业副总工程师、职能科室及保卫处、矿医院主要负责人为成员。应急管理领导小组下设应急管理办公室，办公室设在调度指挥中心，应急救援副总任办公室主任、调度指挥中心主任任办公室副主任主任，具体负责应急管理的日常工作。北徐楼煤矿应急组织体系机构图调度指挥中心安监站生产技术科通防科机电科兼职救护队北徐楼煤矿应急管理办公室组长：矿长副组长：72、总工程师各分管副矿长救护队长各专业副总北徐楼煤矿应急管理工作领导小组矿医院防冲办安全科党群办公室综合管理科运营管理科供销科财务科人力资源科保卫处3.2应急指挥机构及职责应急总指挥部生产安全事故应急抢险救灾总指挥由矿长担任，遇有特殊情况，矿长外出不在时，由总工程师担任总指挥。总 指 挥：矿 长 副总指挥：总工程师成 员：各生产副矿长、各专业副总工程师说 明： 总指挥不在矿，由副总指挥接替总指挥职务，全权指挥处理灾害事故。职 责：（1）分析判断事故、事件或灾情的影响区域、危害程度，确定相应警报级别、应急救援级别；（2）决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动；（3）批准73、成立现场抢救指挥部，批准现场抢救方案（或现场预案）；（4）报告上级有关部门，联系地方政府应急反应组织或机构，通报事故、事件或灾害情况；（5）评估事态发展程度，决定升高或降低警报级别、应急救援级别；（6）根据事态发展，决定请求外部援助；（7）监察应急操作人员的行动，保证现场抢救和现场外其他人员的安全；（8）决定救援人员、职工、家属从事故区域撤离，决定请求地方政府组织周边群众从事故受影响区域撤离；（9）协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面以支持反应组织；（10）批准新闻发布；（11）宣布应急恢复、应急结束；（12）决定本矿各类事故应急救援演练，监督各单位事故应急演练。应急救援办公室应急救援总指挥74、部下设办公室，办公室设在调度指挥中心，办公室主任由调度指挥中心主任担任，成员包括调度员和各职能科室管理人员。职责：（1）承接单位事故、事件或灾情报告，请示总指挥启动事故应急救援预案；（2）负责通知总指挥部成员和各专业组人员到调度指挥中心集合；（3）传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场；（4）事故抢救过程中，负责各专业组的碰头会，协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作；（5）组织、协调对外求援等有关事宜，负责事故的上报；（6）落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录。指挥部下设九个专业组1、抢险救灾组 职责：（1）对事故现场情况进行侦察、评估，协同现场抢75、救总指挥制定抢救方案；（2）组织一切力量严格按抢救方案实施现场抢救；（3）控制事故现场的紧急情况，协调、指挥现场各应急队伍；（4）监督应急人员执行有效的应急操作，保证应急人员的安全；（5）协助事故后的现场清除和恢复工作。2、技术专家组 职责：（1）协同现场总指挥制定抢救方案及安全措施；（2）对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术指导，并协助现场总指挥及时修改、补充抢救方案；（3）协同现场指挥部制定应急结束后的恢复计划。3、医疗救护组 职责：（1）负责现场伤员的紧急救治工作；（2）负责联系外部医院支援。4、物质供应组 职责：（1）负责抢救物资的供应，保证抢救物资及时到位；（2）确保抢救资金。5、76、警戒保卫组 职责：（1）负责事故现场治安保卫，维持现场秩序，必要时进行管制，确保抢救工作的顺利进行；（2）负责交通疏导、交通管制，确保运送抢救物资及人员的畅通；（3）协助对现场及周围人员防护指导，协助组织人员安全疏散或转移。6、信息发布组 职责：（1）采访事故抢救进展情况，对内进行正面宣传引导；（2）接受媒体采访，必要时经总指挥批准后对外进行新闻发布。7、善后处理组 职责： （1）负责接待来访人员，负责做好伤亡职工的善后处理工作；8、后勤保障组 职责：（1）负责抢救人员的生活、后勤保障工作；（2）负责组织抢救车辆；（3）负责运送事故抢救人员和抢险物资；（4）负责接待上级领导、兄弟单位增援人员；77、9、事故调查组 职责：（1）协助和配合上级有关部门对生产安全事故进行现场勘察、调查取证；（2）协助和配合上级有关部门对生产安全事故进行调查分析；（3）协助和配合上级有关部门对重特大事故进行处理。由救护大队主要负责人任组长，应急救援指挥部紧急调集的有关单位人员组成，具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。救护大队通防科保卫处机电科抢险救灾组总指挥职责：（1）为安全生产事故应急救援工作的第一责任人，全面负责救援工作。（2）根据现场的危险等级、潜在后果等，决定本预案的启动。（3）指挥和组织协调应急行动期间各救援小组工作，保证应急救援工作的顺利完成。（4）批准向主管部门、政府有关部门报告和78、对外信息发布。（5）事故影响范围和危害程度继续发展，超出集团公司处置能力时，向政府应急救援机构提出救援申请。由总工程师(或分管副总工程师)任组长，分管副总工程师、事故单位技术负责人、有关专业人员组成，主要研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。调度指挥中心安监站通防科生产技术科机电科防冲办安全科矿医院救护大队技术专家组副总指挥职责：（1）协助总指挥组织或根据总指挥授权，指挥完成应急行动。（2）向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议。组长：矿长副组长：总工程师各分管副矿长救护队长各专业副总 北徐楼煤矿安全生产事故应急救援指挥部由矿医院院长任组长，有关医疗专家、79、事故单位分管负责人、综合管理科等有关部门负责人参加，主要负责对受伤人员的医疗救护。医疗救护组矿医院运营管理科供销科调度指挥中心综合管理科调度室由经营矿长任组长，调度指挥中心主任、事故单位分管负责人、运营科、供销科、综合管理科等部门负责人组成，主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。物资供应组党群办公室综合管理科矿医院由矿保卫处长任组长，必要时由当地公安局协助，主要负责事故发生后的人员疏散、戒严和维持秩序等工作。保卫处警戒保卫组后勤保障组由后勤矿长任组长，党群办、综合管理科等主要负责人参加，负责食宿、接待、车辆调度等工作。由后勤矿长任组长，调度指挥中心、综合管理科、党群办公室等部门人员参加，80、负责统一掌握事故态势和处理情况，收集救援行动的有关信息资料，向有关人员、单位通报情况。党群办公室综合管理科信息发布组人力资源科矿工会财务科综合管理科党群办公室由后勤矿长任组长，人力资源科、工伤保险、工会、党群办公室、综合管理科等部门负责人参加，负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔。善后处理组由安全矿长任组长，安全科科长任副组长，调度指挥中心、安全科、兼职救护队、矿工会等部门负责人参加，协助上级部门对整个事故进行调查取证分析工作。调度指挥中心安全科矿工会兼职救护队事故调查组第四章 预防与预警4.1危险源监控监测监控方式方法1、矿井顶板监测监控方式（1）对回采、掘进工作面实行矿压观测，采煤工作面必须进81、行支护质量与顶板动态监测预报，掘进工作面对、类顶板进行顶板离层监测，设立矿压监测站，进行实时监控；（2）矿每月对井下所有巷道进行一次顶板管理专项检查，对存在问题提出整改意见，由安全科负责督促有关单位落实；（3）各级管理人员、安监员加强巡回检查，严格执行好敲帮问顶制度。2、矿井水害监测监控方式（1）建立健全水动态观测系统，观测井下各采掘工作面的涌水量变化情况；（2）生产中利用钻探、物探的方法，查明各采掘工作面的水文地质条件；（3）定期组织水害隐患排查分析，进行水害预测预报；3、火灾事故监测监控 外因火灾的监控方式通过监控人员对现场的监测，发现火情及时报告； 内因火灾的监控方式（1）利用束管监测系82、统对工作面采空区内有害气体浓度进行连续监测；（2）人工对工作面回风隅角、回风流及密闭区取气进行分析；（3）加强对煤层采煤工作面采空区及密闭区自燃发火的预测、预报。4、矿井瓦斯监测监控方式（1）装备安全监测监控系统，按规定配备瓦斯传感器实现24小时连续检测；（2）瓦斯检查员按规定检查瓦斯浓度；（3）有关人员按规定携带便携式甲烷检测报警仪或甲烷氧气两用检测报警仪随时监测；（4）放炮地点严格实行“一炮三检”；（5）瓦斯检查报警仪、瓦斯传感器等仪器仪表按规定周期校验和强检，确保监测数据的准确性；5、矿井煤尘监测监控方式（1）严格按照规定进行粉尘测定,定期对井下所有地点进行测尘；（2）在采掘工作面回风口83、安设粉尘传感器，对井下粉尘浓度进行实时监测。（3）通防科对采掘工作面开工前的综合防尘设施进行验收。（4）矿每月组织两次通防检查，查看防尘设施情况和巷道积尘情况。6、提升运输事故监测监控方式（1）提升机安装钢丝绳在线监测系统，实时监测钢丝绳使用情况，对出现断丝或径缩严重时能发出报警。（2）提升机装有九大保护装置，当提升机出现任一故障时，提升机均能够及时的停车，防止事故的扩大。（3）电机车架空线装有分段开关，机车通过后能够及时断电，防止出现人身触电事故的发生。（4）在轨道道岔处装设道岔指示灯，防止因道岔打不到位而发生机车掉道事故。（5）在倾斜井巷中安装防跑车装置，在现场安装摄像头，在绞车房安装显示84、屏，实时监控矿车运行情况。（6）在输送机机头安装超温、堆煤、跑偏、斯带、速度、烟雾等保护装置，当任一项出现故障，均能使皮带机停止运转。（7）安装远程监测控制系统，实现集中控制。7、矿井供电事故监测监控方式（1）在地面变电所、井下中央变电所及采区变电所安装集中控制系统，能够实现远程监测、操作功能，并能24小时反映现成供电设备的运行及分合闸情况。（2）配电工每天对井上下供配电设备进行巡查，并作试验，发现异常情况及时反映，并负责处理。（3）定期对供配电设备进行检修，发现异常及时处理。（4）对供配电设备按规定周期校验和强检，确保检测数据的准确性。8、易燃易爆危险品（火工品）事故监测监控方式（1）对从事85、爆破物品的所有人员，经过严格的培训，持证上岗，爆破工必须经过特种作业人员培训并考核合格后持特种作业操作资格证上岗。（2）操作人员严格执行煤矿安全规程的规定，认真履行职责。（3）所有接触爆破材料的人员必须穿棉衣和抗静电衣服。（4）入库人员要把矿灯、自救器等随身携带的物品放在库外固定的地点。（5）经常检查库内的照明设施、消防设施，确保处于完好，齐全状态。（6）运输爆破物品必须用专用车，并有明显的标示。不同性质的炸药、雷管不能同车储存，同车运输。（7）爆破物品入库前，必须严格进行检查验收核实,严格执行入库手续（8）爆破物品应分类储存,不得超量存放。（9）雷管在导通试验合格后方可发放（10）在运输收发86、储存等操作中,严禁撞击坠落推拉掷滚敲打或有明火现象,必须执行轻拿轻放制度（11）每天检查库存的爆破物品,并且按账本核对炸药雷管的储存量发现账卡物不符时,应立即查明原因,迅速处理（12）发放爆破物品时,认真检查领料单填写是否属实,签字盖章是否齐全;认真检查爆破工的爆破作业操作证书,核对照片姓名爆破工必须在签字表上签字电雷管必须由专职爆破工运送,炸药可由其他人员在专职爆破工的监护下运送运送电雷管和炸药时,前后必须保持10米以上距离运送爆炸材料时必须直接将爆炸材料运送至作业地点,不得在中途逗留（13）对退回的炸药雷管,保管员要认真清点,检查是否和报表相符,确定无误后填写在实退数量栏内和领料单的退回栏87、内,上账入库,报废雷管进行登记上报（14）定期检查火药库内灭火器材,经常保持完备有效9、压力容器事故监测监控方式压力容器上都装设有安全附件,压力表、温度计、水位计、膨胀指示器等，通过表记指示判断事故前兆。巡检人员定期对设备进行巡查，并做好记录。10、矿井灾害性天气监测监控方式定期组织灾害性天气带来的各种灾害隐患排查，及时掌握各级气象局发出的气象灾害预警预报和灾害性天气预报，加强雨季“三防”工作检查，灾害性天气造成35KV架线倒杆、断线，立即下达撤人命令。停电造成矿井主扇风机停风时，下达井下撤人命令。11、矸石山事故监测监控方式矿井矸石山体出现裂隙、位移，有闷炮声，局部矸石崩落，安息角超过安全标88、准，悬矸、活石增多。夏季，山体自燃面积逐渐扩大、烟尘浓烈、温度升高、有毒有害气体溢出等。12、冲击地压事故监测监控方式（1）通过防冲办矿压监测工对现场的监测，发现有冲击地压事故预兆及时报告；（2）通过微震系统、实时在线预警系统、液压支架压力在线监测系统、巷道锚杆、锚索压力在线监测系统对冲击地压事故进行实时在线监控。13、矿井地震灾害事故监测监控方式矿应急管理办公室和生产技术科与滕州市地震局紧密联系，建立矿井行政区域内的地震信息记录和烈度速报信息，同时负责信息的接收、传达、分析处理、震情跟踪和群测群防网地震宏观异常的观测、落实及上报，与滕州市地震局进行研究，提出地震预测预报意见、风险评估结果和决89、策建议。主要预防措施1、矿井顶板灾害预防措施（1）合理开拓布局，优化采区设计，采用合理的开采方法；（2）做好采掘工作面矿压观测工作；（3）选用合适的支护方式。积极推广应用支护新技术、新工艺、新材料，不断提高支护效果和支护强度（4）抓好采掘工作面特殊地点、顶板薄弱环节的支护管理；（5）严格按规程、措施和工程质量标准施工，施工人员要掌握自救互救知识。2、矿井水害预防措施（1）矿井生产中必须坚持有预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采的原则，探放水工作必须由专人负责，井下探水必须制定安全措施；（2）采掘地点附近或对采掘活动构成威胁的积水，要有计划地进行疏放；（3）对矿井防挡水设施（水闸墙、水闸门和防90、水煤柱等），要定期巡查、排查，发现问题，及时处理，消除水患威胁。（4）要加强汛期地表巡查排查，特别是雨中雨后巡查工作，发现问题，及时汇报处理；（5）配备完好的工作、备用和检修水泵。排水系统的设备和管路按期检查和维护，制定检查维修制度；（6）制定、落实贯通措施，老空水隐患不排除不得生产；（7）采用承压含水层注浆改造与隔水层注浆加固， 帷幕截留，疏水降压开采相结合的综合防治水技术；（8）建立完善的矿井泄、排水系统，保证矿井足够的抗灾能力，落实水平之间、采区之间的隔离措施；（9）正确标定避灾路线，现场人员熟悉避灾路线。3、矿井火灾预防措施外因火灾的预防措施防止外因火灾主要抓好电气焊、机电设备和易燃物91、品的管理。（1）建立完善的井上下消防管路系统，保证用水地点水压及水量符合要求，并按规定设置齐全三通、阀门，定期举办矿井火灾救灾演习；（2）井下电气焊工作范围严格执行煤矿安全规程的规定，并制定严格的安全措施；（3）井下使用的汽油、煤油和变压器油必须装入盖严的铁桶内，有专人押运送至使用地点，剩余的汽油、煤油和变压器油必须运回地面，严禁在井下存放。（4）井下爆炸材料库、机电设备检修硐室、井底车场，必须按规定配备灭火器材；（5）井下所有机电设备硐室及配电点、主要巷道内带式输送机机头前后两端各20m范围内，都必须使用不燃性材料支护；（6）带式输送机的温度保护、烟雾保护、自动洒水装置等安全设施必须齐全可靠92、，损坏的要及时更换；（7）严格井口检身制度，严禁携带烟草及点火物品下井，严禁穿化纤衣服；（8）井口房和通风机房附近20m范围内，严禁烟火，严禁堆积任何可燃物；（9）加强地面火灾的预防，防止地面火灾危及井下；（10）井下使用的橡胶制品，下井前必须进行阻燃性实验，不合格的禁止使用；（11）井上、下必须设置消防材料库，消防材料库储存的材料、工具的品种和种类应符合有关规定，并定期检查和更换；材料、工具不得挪作他用;（12）禁止井下带电检修和挪移电气设备；电气设备检修及复电都必须按规定进行瓦斯检查，否则严禁运行、检修与复电；（13）在启动电动机、局部通风机等电气设备之前，必须检查其附近20m范围内风流中93、的瓦斯，若瓦斯浓度超过规定不准启动；（14）井下供电要做到“三无”（无鸡爪子、无羊尾巴、无明接头）、“四有”（有过流和漏电保护，有螺丝和弹簧垫圈、有密封圈和挡板、有接地装置）、“两齐全”（电缆悬挂整齐、设备硐室清洁整齐）“三全”（防护装置全、绝缘用具全、图纸资料全）、“一坚持”（坚持使用漏电继电器）；（15）加强爆破管理，严格按规定爆破，防止爆破产生明火；（16）加强瓦斯管理，杜绝瓦斯超限积聚现象，防止爆炸事故；（17）加强综合防尘管理，防止煤尘爆炸事故；内因火灾的预防措施（1）加快采煤工作面推进速度，提高回采率，尽可能地减少丢煤，采煤工作面回采结束后，最迟不得超过45天砌筑永久性封闭；（2）94、利用束管监测系统开展预测预报工作；（3）采煤工作面回采结束封闭后每周对采空区进行人工取样分析，定期对井下可能发火地点进行气体成份取样分析，发现隐患及时进行处理；（4）瓦斯检查工每班对工作面风流、回风隅角和回风流用CO检测仪检查两次CO浓度，检查时间间隔要均匀；（5）建立健全防灭火制度，配备防灭火队伍，提高防灭火人员的技术素质；（6）完善通风系统，减少漏风，满足防火要求；（7）工作面切眼，有可能向采空区漏风的地点，采过的巷道要及时封闭；（8）工作面切眼，有可能向采空区漏风的地点，采过的巷道要及时封闭；（9）掘进煤巷中，禁止堆积浮煤，避免出现高冒区，较大高冒区喷洒惰性材料进行防火处理；（10）完善95、消防管路系统，保证用水地点水压及水量符合要求，按规定设置齐全三通及阀门；（12）每季度对井上、下消防管路系统，防火门，消防材料库和消防器材的设置情况进行1次检查，发现问题，及时解决，并建好记录。4、矿井瓦斯事故的预防措施认真落实“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理十六字方针，确实把防治瓦斯的各项管理规定及瓦斯治理措施落到实处。不断提高“一通三防”现代化水平，努力提高抗御瓦斯灾害的能力，防治瓦斯爆炸事故的能力。（1）不断完善矿井通风系统，使通风系统合理、稳定、可靠，实行分区通风；（2）严格落实恢复通风、排放瓦斯、停送电的安全措施；（3）排放瓦斯前必须制定专门的瓦斯排放措施，并按煤96、矿安全规程规定进行报批，严格按措施进行排放；（4）严格执行瓦斯检查制度，杜绝空班、漏检、假检现象。巡回检查人员要按规定时间、线路进行检查；（5）按规定配齐便携式瓦斯报警仪。下井人员要按规程规定佩带便携式瓦斯报警仪；（6）煤与半煤岩巷掘进工作面、采煤工作面及瓦斯涌出异常的岩巷掘进工作面必须设专职瓦斯检查员跟班检查瓦斯；（7）加强矿井安全监测监控系统的管理工作，保证系统完好正常运行。各采掘工作面和机电峒室等要按要求上齐、上全监测探头，瓦斯断电功能做到数据准确、灵敏可靠。（8）充分利用先进的通信技术发布矿井安全监测信息，要建立健全安全监测信息发布管理制度，规定安全监测信息发布流程；（9）加强掘进工作97、面瓦斯管理，消灭掘进工作面瓦斯事故。坚持“三专两闭锁”和双风机、双电源自动切换装置；局部通风机禁止产生循环风；停工期间，不准停风等预防措施。5、预防煤尘爆炸的措施（1）完善井下的防尘管路系统，水质符合要求，并保持足够的供水量； （2）总进风巷和回风巷内安设净化水幕，水幕雾化良好并封闭巷道全断面；（3）定期冲刷积尘，保证积尘不过规定；（4）锚喷作业必须使用湿料、潮料喷浆，并使用除尘风机；（5）耙装机、各转载点喷雾装置正常使用，采煤工作面实行架间喷雾和架间冲尘；（6）采煤工作面进、回风顺槽使用有效的喷雾装置，并做到定期冲洗煤尘和清扫浮煤；（7）井下掘进的煤巷和半煤岩巷以及采煤工作面进、回风巷道按规98、定安设隔爆设施；（8）完善煤矿通风系统，加强局部通风管理，保证各作业地点配风合理，风量充足；（9）正常开展粉尘测定工作，每月将测定分析结果报矿各分管副矿长、总工程师，并通过定量化的粉尘测定检验综合防尘措施的实施效果。（10）井下所有煤仓和溜煤眼都应保持一定的存煤，不得放空。（11）防止出现引爆火源，包括防止出现各类明火、炮火，避免产生摩擦火花、撞击火花。（12）加强矿井综合防尘管理工作，制定综合防尘措施。6、提升运输事故预防措施立井提升事故预防措施：（1）提升机司机必须持证上岗，无证不得上岗，把勾工必须固定，由责任心强的职工担任；（2）提升机司机上班前必须休息好，班前严禁喝酒；（3）提升机司机99、操作时要全神贯注，精力集中，不得闲谈；（4）提升机司机必须严格执行操作规程，随时注意信号和指示器；（5）提升机司机必须严格现场交接班制度，发现问题及时处理；（6）严格执行人员上下井制度，上下井人员必须服从把勾工的指挥；（7）严格执行信号，信号统一，其显示程序要符合规定；（8）绞车的制动装置、保护装置、防坠装置等应齐全必须全部投入使用，不得闲置不用，并经常维护检查，定期试验，保证其灵活可靠；（9）辅助系统必须安全可靠，动作协调，不得擅自违反程序规定进行操作；（10）发现不安全隐患应立即停止工作进行处理，处理好后再恢复工作。（11）对使用中的钢丝绳，每天以每秒0.3米以下速度进行详细检查，记录断丝100、和钢丝绳直径缩小情况。其检查办法和作法执行规程规定.（12）钢丝绳在一个捻距内断丝面积同钢丝绳总断面积之比达到5时必须更换；（13）钢丝绳直径减少到10时必须更换；（14）当提升发生突然停车，提升容器被卡，猛烈冲击等异常情况时，恢复提升时，要对钢丝绳进行检查，并依检查结论进行处理；倾斜井巷运输事故预防措施：（1）按规定设置可靠的防跑车装置和跑车防护装置，实现“一坡三挡”，加强检查、维护、试验，健全安全责任制。（2）倾斜井巷运输用的钢丝绳连接装置，在每次换钢丝绳时，必须用2倍于其最大静荷重的拉力进行试验。（3）对钢丝绳和连接装置必须加强管理，设专人定期检查试验，发现问题及时处理。（4）矿车要设专101、人检查。至少每年进行一次2倍于最大静荷重的拉力试验。矿车的连接钩环、插销的弯曲值不超过规定的10%。（5）矿车之间的连接、矿车和钢丝绳之间的连接必须使用不能自行脱落的装置。（6）把钩工要严格执行操作规程，开车前必须认真检查各防跑车装置和跑车防护装置的安全功能，检查各矿车的连接情况、装载情况、牵引车数，如不符合要求不准发出开车信号。严禁先打开挡车装置后进行挂钩操作，严禁矿车在没有运行到安全停车位置就提前摘钩，严禁在松绳较多的情况下把矿车强行推过变坡点，严禁用不合格的物件代替有保险作用的插销。（7）斜井串车提升，严禁蹬钩。行车时，严禁行人。运送物料时，每次开车前把钩工必须检查牵引车数、各车的连接和102、装载情况。（8）绞车操作工要严格执行操作规程，开车前必须认真检查制动装置及其他安全装置，操作时要准、稳、快，特别注意防止松绳冲击现象。（9）保证斜井轨道和道岔的质量合格。（10）保持斜井完好的顶、帮支护，并使运行轨道干净无杂物。（11）滚筒上钢丝绳绳头固定牢固，至少留够3圈钢丝绳，防止发生绳头抽出。刮板输送机事故的预防措施（1）凡是转动、传动部位应按规定设置保护罩或保护栏杆；机尾应设护板；在适当位置设置人行过桥，以便行人横越输送机。（2）严禁在输送机槽内行走，更不准乘坐刮板输送机。（3）需要运送长料时，必须制定安全措施，其操作顺序时：放料时，要顺刮板输送机运行方向，先放长料的前端，后放尾端；取103、料时先取尾端，严禁先取前端。（4）严格执行停机处理故障、停机检修设备的制度。停机后在开关处要挂上“有人工作、禁止开机”的警示牌，并与采煤机闭锁。严禁运行中清扫刮板输送机。（5）采煤工作面的刮板输送机，必须沿着输送机设置警铃信号和急停按钮，其间距不得超过12米。开机前先发出信号，后点动试车，待观察没有异常情况时再正式开机。（6）移动刮板输送机的液压装置必须完整可靠。移动刮板输送机时，必须有防止冒顶、片帮伤人和损坏设备的安全措施。（7）刮板输送机机头、机尾必须打牢锚固柱。（8）刮板输送机两侧电缆要按规定认真吊挂，特别是工作面移动的电缆要管理好，防止落入机槽内被刮坏或拉断而造成事故。（9）必须有维护104、保养制度，保证设备性能良好。（10）刮板输送机的液力耦合器必须指定专人负责维护。按规定注难燃液。易熔合金塞熔化后，必须立即排除故障，然后更换。易熔合金塞必须符合标准，严禁用其他物品代替。胶带输送机事故的预防措施（1）完善带式输送机各种保护装置。要装设烟雾、温度保护装置和自动洒水装置，并保证装置灵敏可靠；机头传动部、机尾滚筒、液力耦合器等处都要安装保护罩和防护栏。（2）改善带式输送机的工作环境。装载时要均匀，防止局部超载或偏载，及时更换磨损超限的输送带。（3）安装时必须保证带式输送机距支护或碹墙距离不小于0.5米，距行人侧不小于0.8米。（4）带式输送机巷道要有足够的照明，并备有相应的消防灭火器105、材。（5）除按照规定允许乘人的带式输送机以外，其他带式输送机严禁乘人。在带式输送机机巷中，行人经常跨越的地点，必须设过桥。（6）确保通讯设施灵敏可靠。（7）制定带式输送机的操作规程，司机必须严格按规程作业。（8）运行中的带式输送机严禁检修。（9）在清理机头、机尾和滚筒附近的浮煤时，应停机进行。（10）行人在机巷中行走、停留时，必须离开带式输送机机架。7、矿井供电事故预防措施（1）为防止线路因外力影响受到机械损伤，我矿规定每月由各单位对所属供电线路及设备、设施进行巡查一遍，特别要注意对处于运输大巷两侧电缆的检查、接线盒以及接地系统的检查，发现电缆落地以及接地极埋设不合格的要及时汇报相关单位，并及106、时处理，对不及时处理的单位要对其进行严厉处罚。对地面架空线路，每年对线路的两侧的树木生长情况进行定期检查，对影响供电安全的树木及时修剪，确保矿内架空线的安全供电。 （2）按规程要求对用电设备及电缆线路定期检查，并进行绝缘摇测，对不合格的及时更换。 （3）加强继电保护的试验整定计算及供电管理，缩小停电影响范围，对各类高压电器设备的保护进行完善。 （4）摇测35KV系统和6KV 系统避雷接地情况，对不合格的避雷器、避雷线立即更换，严防雷电波对各类供电线路的冲击。（5）严格执行高压停送电制度。安排架空线线路清扫，避雷器检测，供电电缆摇测及打压试验，井上下配电所及地面变电站继电保护整定及高压电动机电气107、试验等内容。8、易燃易爆危险品（火工品）事故预防措施（1）加强放炮员队伍的建设加强放炮员队伍的建设，爆破工必须经过专门培训，并持有爆破合格证，方可从事爆破工作事。（2）爆破人员及运输人员必须熟悉爆破材料性能及煤矿安全规程有关规定，每年对有资格的放炮员签订放炮员合同。（3）爆破工必须依照说明书进行定爆破，严格作业规程施工，严格执行 “一炮三检” “三保险”制度。（4）对失效的炸药和未经电阻检查的雷管拒绝领取。（5）炸药、雷管做到分装分运，在火药峒室存放做到入箱上锁，火药峒室必须在警戒线以外顶板完好、支架完整的安全地点。（6）装配引药前必须按一次爆破所用炮泥量准备好炮泥，灌好水炮泥，爆破前后冲刷爆108、破地点30米范围内积尘，并开启水幕。（7）必须严格执行煤矿安全规程和上级有关规定。严格执行爆破器材领退、存放、联线、封泥，爆破和拒爆处理等有关规定，严禁乱扔乱放。（8）防止爆破母线破皮、明接头，及时检查母线质量，发现问题及时维修。（9）坚决抵制违章指挥，不违章作业，在不具备爆破条件时，有权拒绝装药爆破9、压力容器事故预防措施（1）在日常的工作中要加强压力容器的检修保养，并制定相应的管理制度。（2）值班人员必须穿工作服，工作服不可有被转动机械绞住的部分，衣服和袖口必须扣好，接触高温物体时，应戴手套，穿专用的防护工作服，检修时必须戴安全帽。（3）设备和工作场所安全防护措施完整，安全标志齐全完好，有109、必要的消防器材（灭火器、灭火沙等）（4）保证压力容器不超温、不超压，压力表、安全阀定期校验。值班人员做好巡视工作。（5）在工作中或在检查时发现异常情况，要立即向调度指挥中心和工区值班领导汇报，并及时处理解决。（6）使用中的压力容器严禁进行检修，特殊情况下必须制定专项安全可靠的措施，经主管领导审核后方可处理。10、矿井灾害性天气事故预防措施（1）技术科要做好水文观测和矿井地质工作，并按照矿井实际情况编制矿井防治水规划，并且做到计划内容齐全，措施得当，按时完成防治水工程项目。（2）各有关单位与气象部门建立信息互通机制，每天向气象部门了解气象信息。对气象部门发布的灾害性天气的监测与预报，要及时向有关110、领导汇报，调度值班人员要随时掌握气象信息，预防灾害天气突变。（3）调度值班人员与地方水利部门建立信息互通协议，水利部门水库泄库放水、河流行洪等及时向主要领导汇报。（4）对矿井防挡水设施，要定期巡查、排查，发现问题及时处理，消除隐患威胁。（5）要加强灾害性天气前后的巡查工作，汛期和暴风雪前、后，加强地表巡查和水害排查，加强地面供电站及线路巡查排查，特别是雨前雨后排查工作，发现问题，及时汇报处理。（6）灾害天气和防汛期间，各单位要有专人值班。配备足够防洪、防汛、防雷击、暴风雪抗灾的物资和人力。（7）配备完好的工作、备用和检修设备，定期检测和维护，制定检测维修制度。（8）施工人员要爱护通讯设施，接电111、话后及时挂合，确保通讯畅通。11、矸石山事故预防措施（1）定期进行检查。（2）对矸石山四周护坡进行加固。（3）矸石综合利用，消除或减少矸石量。（4）减少矸石山的煤炭、硫磺等可燃物含量。（5）采取矸石时沿顶部向下逐步采取，严禁直接从根部开采，防止坍塌或山体松动，避免形成供氧自燃蓄热爆炸条件。（6）保证矸石山安息角小于设计规定。（7）危险范围内严禁设置建、构筑物，并按规定设置防护栏（墙），加强管理。（8）矸石山应经国家授权具有相应资质的单位对其硫、磷、炭等引发自燃的元素含量进行化验，以确定其自燃倾向性。（9）矿井必须编制矸石山管理制度，明确责任领导、责任单位、责任人员，主管科室及兼管科室，建立领导112、部门、单位齐抓共管岗位责任制、管理制度，防灭火工程必须有相应的设计、安全技术组织措施，召开专门平衡协调会议。（10）矸石山有自燃倾向和存在自燃隐患，应组建矸石山治理专业队伍，专门从事矸石山的管理。12、冲击地压事故预防措施一、掘进巷道冲击地压预防措施冲击危险性分类：（1）当卸压孔深度大于3米出现吸钻或小冲击现象，必须按照一般冲击危险区域防冲措施执行；（2）当卸压孔深度小于（等于）3米出现吸钻或小冲击现象，必须按照严重冲击危险区域防冲措施执行；一般冲击危险区域防冲措施1、掘进工作面防冲措施在掘进工作面迎头施工三个卸压钻孔，钻孔直径为76mm，断面中心距巷道底板不小于0.5m的位置,孔距1.0m113、。三个卸压孔可以同时施工也可以分次施工（若打眼过程中压力大时，三个卸压孔必须同时打），但必须保证每个卸压钻孔超前卸压深度不得小于10m，深度不小于13m。若遇到地质构造变化带眼深达不到或压力增大时，卸压眼个数加倍。2、巷道两帮防冲措施（1）巷道两帮每隔5m各打一个直径为76mm卸压钻孔，孔深不小于12m，布置在距巷道底板不小于0.5m的位置，两帮卸压孔距迎头最大距离不得超过7m。若遇到地质构造变化带眼深达不到或压力增大时，卸压眼个数加倍。（2）巷道两帮所有卸压钻孔的方向都要平行于层面，垂直于煤壁（特殊构造地段平行于煤层倾向）。（3）在巷道两帮施工硐室前必须先在该位置施工三个卸压孔，深度不小于1114、2m，压力显现正常，方可进行硐室施工；若压力大，必须再打卸压孔卸压，待压力显现正常后方可进行硐室施工。严重冲击危险区域防冲措施1、工作面防冲措施（1）在掘进工作面迎头施工三个卸压钻孔，钻孔直径为110mm，断面中心距巷道底板不小于0.5m的位置,孔距1.0m。三个卸压孔可以同时施工也可以分次施工（若打眼过程中压力大时，三个卸压孔必须同时打），但必须保证每个卸压钻孔超前卸压深度不得小于10m，深度不小于13m。若遇到地质构造变化带眼深达不到或压力增大时，卸压眼个数加倍。（2）工作面打卸压钻孔时，如果使用ZQS-300/6型气动架柱式钻机现场条件不具备时，改使用ZQSJ-90/2.4A手持气动钻机115、，但卸压眼个数加倍。如出现顶钻现象时，严禁使用手持式钻机的反转功能，并及时更换为架柱式钻机，且打卸压眼人数不得超过4人（移钻时除外）。如果卸压钻孔无法打进时，可以采取更换钻孔位置继续打孔，循环打孔互掏煤粉量，直到打够卸压孔深度。 2、巷道两帮防冲措施（1）巷道两帮采用大直径深孔卸压方法。钻孔布置在距底板不低于1 m的位置，钻孔直径110mm，钻孔深度15m，相邻两钻孔间距为5m。若遇到地质构造变化带眼深达不到或压力增大时，卸压眼个数加倍。（2）如果卸压钻孔无法打进时，可以采取更换钻孔位置继续打孔，循环打孔互掏煤粉量，直到打够卸压孔深度。（3）工作面每掘进1520m（即上次检测孔距迎头距离达到3116、040m）或距上次施工的检测孔时间达到一周必须在巷帮距工作面1520m施工一对检测孔，距工作面50m施工一对检测孔，检测孔位于为两卸压钻孔中间。如果煤粉量超标必须在检测孔附近打大直径钻孔进行二次卸压。（4）在巷道两帮施工硐室前必须先在该位置施工三个卸压孔，深度不小于15m，压力显现正常，方可进行硐室施工；若压力大，必须再打卸压孔卸压，待压力显现正常后方可进行硐室施工。二、采煤工作面的冲击地压预防回采期间的监测预报工作1、监测工作回采期间利用微震监测系统和在线监测预警系统以及矿压观测方法对工作面进行冲击危险的监测预报。具体要求如下：（1）微震监测系统进行冲击地压的连续监测，监测中心执行24小时值117、班制度。记录冲击发生的次数及冲击地压释放的能量，利用冲击发生的次数及能量释放预测预报冲击地压发生的趋势及应力释放情况，进行及时准确的定位，为冲击地压预测预报及综合治理提出有效的指导。（2）冲击地压在线监测预警系统（CRMS）是基于“当量钻屑量原理”和“多因素耦合的冲击地压危险性确定方法”研制的能够实现准确连续监测和实时报警冲击地压危险性和危险程度的监测系统。冲击地压实时在线监测预警的基本原理是岩层运动、支承压力、钻屑量与钻孔围岩应力之间的内在关系。通过实时在线监测工作面前方采动应力场的变化规律，找到高应力区及其变化趋势，实现冲击地压危险区和危险程度的实时监测预警和预报。（3）工作面矿压观测利用118、综采支架压力在线监测系统，实时监测工作面支架受力变化情况，监测中心执行24小时值班制度。对支架初撑力进行监控，可以对工作面顶板来压情况进行全面分析预报。2、预测预报制度（1）实行静态与动态相结合的检测预报制度，定期每周对矿压测控工作进行总结和预测预报，形成周报。（2）微震监测系统、实时在线预警系统、综采支架压力在线监测系统利用处理软件，可以实现日报，每天形成日报表将分析预测情况向各级领导和相关单位汇报。（3）钻屑法每次检测完毕后必须出具书面的检测结果或报表，出现煤粉量超标情况报总工程师批复并下发相关单位。危险区域卸压措施根据危险程度分析结果和危险区域的划分，开采阶段的冲击地压防治工作主要是卸压119、，遵循“采前遍卸压”的原则，采用大直径卸压钻机，根据危险程度的不同施工卸压钻孔。1、一般冲击危险区域防冲措施（1）巷道两帮每隔10m各打一个钻径为110mm卸压钻孔，孔深为20m，布置在距巷道底板不小于1.0m的位置。（2）巷道两帮所有卸压钻孔的方向都要平行于层面，垂直于煤壁（特殊构造地段平行于煤层倾向）。（3）若巷道高度超高，使用ZQSJ140/4.2型气动架柱支撑手持式钻机施工直径为110mm的钻不允许时，采用ZQJC360/7.1架住气动钻机施工，钻径为150mm，孔间距为4.5m，孔深为20m。当施工过程中出现顶钻现象时，严禁使用ZQSJ140/4.2钻机反钻功能。（4）若受地质构造影120、响，孔深达不到20m时，采取钻孔个数加倍的措施。2、高度冲击危险区域防冲措施（1）巷道两帮每隔2m各打一个钻径为110mm卸压钻孔，孔深为20m，布置在距巷道底板不小于1.0m的位置。（2）巷道两帮所有卸压钻孔的方向都要平行于层面，垂直于煤壁（特殊构造地段平行于煤层倾向）。（3）若巷道高度超高，使用ZQSJ140/4.2型气动架柱支撑手持式钻机施工直径为110mm的钻不允许时，采用ZQJC360/7.1架住气动钻机施工，钻径为150mm，孔间距为1m，孔深为20m。当施工过程中出现顶钻现象时，严禁使用钻机反钻功能。（4）若受地质构造影响，孔深达不到20m时，采取钻孔个数加倍的措施。3、巷道留底121、煤情况（1）全巷道留底煤时：留底煤区域的底板采用打卸压孔进行卸压。施工方案：采用手持气动钻机施工，钻径为76mm，钻孔垂直于巷道底板，孔深至煤层底板，每排布置3个，钻孔间排距为1000500mm（第一个钻孔布置在距巷帮1.0m的位置）。（2）半巷道留底煤（一半留底煤一半见底板）时：留底煤区域的底板采用卸压孔进行卸压。施工方案：采用手持气动钻机施工，钻径为76mm，钻孔垂直于巷道底板，孔深至煤层底板，每排布置2个，钻孔间排距为1000500mm（第一个钻孔布置在巷帮位置）。（3）巷道留底煤地段，全煤巷道岩柱小于4m地段，底板卸压钻孔（钻径为76mm）应该布置在一条线上（在巷道中间沿轴线单排布置）122、，孔间距0.5米。4、深孔爆破卸压在工作面回采前，针对顶板的初次垮落段、工作面见方段、二次见方段容易诱发冲击地压的危险阶段，采取预断顶卸压措施，把冲击地压危险因素人为转移，避免冲击地压发生。13、矿井地震灾害事故预防措施地震预警发布后，矿抗震救灾指挥部成员及相关部门立即部署各项应急准备，进入应急戒备状态。调度指挥中心及时发布地震预警的动态信息，财务科和运营科、供销科准备抗震救灾资金、物资和装备；矿抗震救灾指挥部立即启用紧急避难场所，设置临时避难场所；必要时由矿井兼职救护队组织撤离和疏散井上井下的人员，救灾技术组对井上、下生命线工程和地震次生灾害源等采取紧急排查、防控、处置措施。职工培训中心负责123、开展防震避险、自救互救知识宣传。4.2预警行动预警条件1、顶板事故预警条件顶板事故的预警条件：地测部门的地质预报、生产现场顶板支护变形、压力表显示数据超过正常范围、在地质构造带施工、特大断面施工等。2、水害事故预警条件（1）巷道壁或煤壁挂红、酸度大，水味发涩和有臭鸡蛋味。这是老空水的特点。（2）巷道壁或煤壁挂汗。这是由于压力水渗过微细裂隙后，凝聚在岩层或煤层表面。（3）煤层有水挤出，并产生“嘶嘶”声。有时尚能听到空洞泄水声，这是透水危险征兆。（4）工作面周围空气变冷，出现雾气。（5）顶板淋水加大，顶板来压、底板鼓起并有渗水。（6）煤发潮发暗。干燥、光亮的煤由于水的渗入，就变的潮湿、暗淡。挖去表124、层，里面还是这样，说明附近有积水。（7）工作面有害气体增加。这是积水区常散发的气体甲烷、二氧化碳和硫化氢。（8）出现压力水流。表明离水源较近，若水浑浊，说明水源很近，出水清则稍远。3、火灾事故预警条件（1）巷道中出现浓烈的火灾气味（如煤焦油味、煤油味等）和烟雾；（2）封闭区流出的空气和水温度增高；（3）巷道中出现雾气或巷道壁出“汗”；（4）安全监测监控系统出现报警，情况不明的；（5）人员感到头痛、闷热、精神不振、不舒服、有疲劳感觉，经测量工作面或巷道风流中氧含量显著减少，二氧化碳的数量倍增。（6）为了尽早而准确可靠地发现井下自燃火灾,安排专人及时对井下空气进行取样化验,分析空气成分的变化,如发125、现一氧化碳及乙炔乙烯等,且是持续存在的,其浓度随时间逐渐增加,则可断定煤炭已自燃。4、瓦斯事故预警条件（1）总回风巷或一翼回风巷中瓦斯浓度超过0.8%。（2）采区回风巷、采掘工作面回风巷风流中瓦斯浓度超过0.8%。（3）采掘工作面及其它作业地点风流中瓦斯浓度达到0.8%；爆破地点附近20m以内风流中瓦斯浓度达到0.8%。（4）采掘工作面及其它作业地点风流中、电动机或其开关安设地点附近20m内风流中的瓦斯浓度达到0.8%。（5）采掘工作面及其它巷道内，体积大于0.5 m3的空间内聚集的瓦斯浓度达到0.8%。（6）安全监测监控系统出现报警，情况不明的。5、煤尘爆炸事故预警条件煤尘爆炸事故预警的条件126、一是出现了煤尘堆积现象，二是出现高温火源。煤尘堆积现象是指煤尘存在井巷表面连续长度超过5m、厚度超过2mm的现象。6、提升运输事故预警条件（1）提升机钢丝绳出现断丝、深度指示器失效；（2）电机车架空线分段开关出现故障，出现人身触电事故。（3）胶带输送机出现超温、烟雾等报警。（4）倾斜井巷出现矿车跑车事故（5）刮板输送机出现挤人事故7、矿井供电事故预警条件（1）35KV单相接地 （2）6KV母线接地信号常响 （3）风井运行电流异常 （4）35KV一回路故障，单回路运行时 （5）主变有异常现象时 8、易燃易爆危险品（火工品）事故预警条件火工品工作人员每天必须检查库存，并且按账本核对炸药、雷管数量，127、保管员要认真清点，检查是否和报表相符，当发现异常时，要立即上报调度指挥中心，爆炸材料有爆炸预兆时或发生爆破事故后，根据现场情况进行自救和互救，并采取电话或其它形式向矿调度指挥中心汇报 9、压力容器事故预警条件（1）压力表指针异常波动（2）压力容器表面温度急剧上升10、灾害性天气事故预警条件调度值班人员及时收集天气预报信息，根据大风、暴雨、雷电、低温、雨雪、冰冻天气的强度，持续的时间、影响范围、危害程度、做好灾害性天气预测、预报，及时向全矿发布灾害性预警信息。（1）矿区24小时连续降雨量达到50毫米时，立即发出预警信息并下达停产撤人指令；（2）发生大于200毫米的暴风雪时，立即发出预警；（3）矿128、区范围内及周边地区暴风雪、冰凌等自然灾害，造成供电线路接地、短路或线路倒架断线引起跳闸，严重影响矿井供电时立即发出预警；（4）大风天气，风力超过六级，有可能对矿井的供电线路和安全生产造成威胁时，立即发出预警；（5）灾害性天气发生可能造成其他较大危害时，立即发出预警；（6）与滕州市气象局建立通讯联系，加强信息沟通，在灾害性天气多发季节，天气变化情况，做到天气变化早知道、灾害性天气早预警，尽量减少灾害性天气造成的损失。11、矸石山事故预警条件（1）矸石山表面以下1m处温度超过70；（2）正在自燃的矸石山顶部或发火区有沟壑、凹陷区或其它雨水通道；（3）矸石山山体产生大量蒸气；（4）矸石表面有黄色结晶129、体渗出；（5）对自燃矸石山或灭火后正在观察的矸石山，有雨雪天气时；（6）出现悬矸现象；（7）矸石山自然安息角大于40；（8）其它异常现象。（9）矸石山发生崩塌、爆炸事故。12、冲击地压事故预警条件（1）微震监测系统进行冲击地压的连续监测，监测中心执行24小时值班制度。记录冲击发生的次数及冲击地压释放的能量，利用冲击发生的次数及能量释放预测预报冲击地压发生的趋势及应力释放情况。无冲击危险的微震活动趋势是：微震活动一直较平静，持续保持在较低的能量水平（小于104J），处于能量稳定释放状态。一段时间内能量维持在104J以下，分布比较均匀，未发生过大的震动冲击。有冲击危险的微震活动趋势是：（1）微震活130、动频率和能级出现急剧增加，持续23天后，会出现大的震动；（2）微震活动保持一定的水平能量（大于104J），然后出现平衡期，持续23天后，会出现大的震动和冲击；（3）微震活动与采掘活动有密切关系，每当出现较大微震活动时都应从时间序列分析与采掘关系，逐次远离采掘线时危险较小，逐次向采掘线靠近时，应加强防范。并要求如下：微震事件能量在1104J为无冲击危险区域，不需要进行防冲处理。震动事件能量超过1.0106J时，需要进行现场观察，并用钻屑法进行测定，以确定危险程度，根据情况进行防冲卸压工作。必要时需停止生产进行卸压，直至无危险时方能生产。微震事件能量在1.01051.0106时，微震监控工要根据事131、件的多少来决定危险程度，并报总工程师作决定。（2）冲击地压在线监测预警系统孔深为8米的应力计黄色预警值为10MPa-12MPa，红色预警值为12MPa ；孔深为14米的应力计黄色预警值为12MPa-15MPa，红色预警值为15MPa，当两种应力计全部达到红色预警值时，在该位置采用钻屑法进行煤粉检测（煤粉量最大临界值定为4.0Kg/m）。（3）工作面矿压观测利用综采支架压力在线检测系统、巷道锚杆、锚索在线监测系统，实时监测工作面支架受力变化情况、巷道来压规律，监测中心执行24小时值班制度。对支架初撑力进行监控，可以对工作面顶板来压情况进行全面预报分析。设定压力在线系统的预警值如下:液压支架压力预132、警值为40 Mpa，巷道锚杆、锚索压力预警值为180KN。13、地震灾害事故预警条件当地人民政府发布临震预报后，矿井调度指挥中心积极与滕州市地震局取得联系，确认地震区域、震级，宣布进入地震预警期，发布预警级别和预警期的起止时间。根据地震预报意见和风险评估结果，地震预警分为四级，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。7.0级以上地震为级预警，6.56.9级地震为级预警，6.06.4级地震为级预警，5.05.9级为级预警。矿井调度指挥中心根据市地震局的监测报告，适时调整预警级别、预警期或终止预警。预警方式北徐楼煤矿应急管理办公室（调度指挥中心）实行24小时值班。影响安全生产各类危险源达到预警条件时，由133、值班调度员立即利用调度电话群呼功能、语音广播系统、无限通讯系统等方式向全矿发出预警通知。信息发布程序影响安全生产各类危险源达到预警条件时，由值班调度员、现场带班领导通过各种方式通知受危险威胁区域人员安全撤离。4.3信息报告与处置信息报告与通知（1）发生死亡、重伤或有可能造成死亡、重伤的伤亡事故，由矿调度指挥中心立即报告山东煤业有限公司调度中心和峄城区煤炭局调度室；（2）未遂伤亡事故，由调度指挥中心在事故后24小时内将事故原因及预防措施上报山东煤业有限公司调度中心和峄城区煤炭局调度室；北徐楼煤矿应急值守电话调度指挥中心值班电话：安全科值班电话：峄城区煤炭局值班电话信息上报发生安全生产事故后，矿应134、急救援办公室（调度指挥中心）根据总指挥的指示，在1小时内向山东煤业有限公司应急管理中心、峄城区煤炭局、山东煤矿安全监察局鲁南分局和枣庄市煤炭局上报事故情况，上报内容包括：（1）事故发生单位概况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）事故简要经过；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明人数）和初步估计的直接经济损失；（5）事故原因、性质的初步判断；（6）已采取的措施及事故控制情况；（7）其他应当报告的情况。（附事故现场示意图）。对事件处置的新进展、可能衍生的新情况，要及时续报。事件处置结束后，要进行终报。报告方法，情况紧急时，应及时采取一定形式口头汇报，然后再在规定的135、时间内采取纸质和电子版两种形式，电子版通过电子信箱或专网报送，也可报送视频信息。山东煤业有限公司应急管理中心值班电话：峄城区煤炭局值班电话：山东煤矿安全监察局鲁南分局值班电话：枣庄市煤炭局值班电话：信息传递（1）安全生产事故发生后，现场有关人员应立即启动现场处置方案，组织开展自救和互救，并立即向矿调度指挥中心、本区队值班室汇报。报告内容简单、扼要，尽可能说明事故性质、地点、范围、主要原因和伤亡情况。并保持与调度指挥中心的联系。（2）矿调度指挥中心接到井下事故汇报后，立即通过井下语音广播系统、无线通讯系统、调度通讯系统等，3分钟通知到井下所有可能受事故波及区域人员撤离。同时报告矿值班领导、矿长和136、矿辅助救护队，并报告公司应急管理中心、山东煤监局鲁南分局。调度指挥中心同时要继续与井下保持联系，跟踪事故动态，随时向值班领导报告。第五章 应急响应5.1响应分级事故分级根据事故或可能造成事故的严重程度、救援难度、影响范围和各级控制事态的能力，按照安全生产事故报告和调查处理条例的规定，将事故分为四级：（1）IV级：一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故；（2）级：较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（3）级：重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或137、者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（4）级：特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；应急响应分级应急响应由低到高依次分为IV、四级（1）IV级响应：发生一般事故，事故影响范围和危害程度不再发展，启动煤矿或所在地县级地方政府应急预案；（2）级响应：发生较大事故，事故影响范围和危害程度不再发展，启动集团公司或所在地市级地方政府应急预案；（3）级响应：发生重大事故，事故影响范围和危害程度不再发展，由集团公司或所在地市级地方政府报请省级人民政府启动应急预案；（4）级响应：发生特138、别重大事故，由省级人民政府报请国务院启动应急预案。报请启动上一级应急预案响应前，应首先启动本单位应急预案响应。5.2响应程序应急指挥（1）发生非伤亡、经济损失较小的事故，由单位负责人或现场负责人负责启动现场处置方案，北徐楼煤矿安全生产事故应急预案进入预备状态；（2）发生一般事故，立即启动北徐楼煤矿安全生产事故应急预案，同时报告山东煤业有限公司、峄城区煤炭局、枣庄市煤炭局、山东煤监局鲁南分局；（3）发生较大及以上伤亡事故，立即启动北徐楼煤矿安全生产事故应急预案，同时报告山东煤业有限公司、峄城区煤炭局、枣庄市煤炭局、山东煤监局鲁南分局，请求启动上一级应急预案；调度指挥中心接到事故汇报后，立即向矿长139、汇报，由矿长（矿长不在由总工程师负责）下达命令，启动事故专项应急预案。值班调度员接到启动应急预案命令后，立即通知应急救援指挥部成员到调度指挥中心召开紧急会议。应急行动（1）应急救援指挥部成员到达调度指挥中心后，由总指挥下达救援命令，根据事故情况，分析判断事故严重程度、波及范围、存在的威胁，确定先期救援方案；（2）按照应急救援指挥部的指令，现场抢险救灾组（救护队），进行现场侦查，组织或协助事故单位开展抢险救灾工作；（3）专家组针对事故现场情况，制定详细的抢险救灾方案，报应急救援指挥部批准后实施，营救受难人员。资源调配应急救援指挥部根据事故性质、影响范围、灾害程度，及时向枣矿集团救护大队发出救援请140、求，请求上级部门给予医疗救护队伍、技术专家等救援支持，同时安排专人做好应急救援物资的调配工作。应急避险（1）当发现事故预兆或事故已经发生时，现场人员必须立即发出警报，撤出所有受事故波及地点的人员，撤离时必须按指定的避灾路线撤离；（2）当事故波及地点的人员无法撤离时，遇险人员就近选择进入紧急避险设施或有利地点，等待救援；（3）当遇险人员无法进入紧急避险设施时，应就近躲入通风较好、支护完好的硐室或巷道内；被困人员必须静卧，不得烦躁，减少氧气、热量等消耗，等待救援；（4）若硐室或巷道内有压风管，可打开压风管供人员呼吸，确保被困人员的安全，并经常敲打管路，向外报警；（5）遇有溃水、火灾、瓦斯、煤尘爆炸141、坍塌冒落、有害气体蔓延、缺氧等危险的灾区，救护队只能在确保救援人员安全的前提下，才能进入灾区抢险救灾。扩大应急（1）在事故抢救抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故无法得到有效控制，抢救组和现场抢救指挥部要立即向救援指挥部汇报；（2）由本矿应急救援总指挥决定向上级部门求救，请求兄弟单位或政府部门进行增援，启动上一级事故应急预案，实施扩大的应急响应；（3）必要时本矿应急总指挥部可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移，或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。5.3应急结束事故遇险人员抢救完毕，现场得以控制，危害不再发展，灾害不再扩大，导致次生、衍生事故隐患消除，环境符合有关标准，142、经应急技术专家组验收并报应急救援指挥部批准后，现场应急处置工作结束。事故情况上报事项应急处置工作结束后，应急救援指挥部在24小时内将事故发生的经过、初步原因分析、抢救过程、伤亡情况、经济损失以及必要的基础信息上报山东煤业有限公司、峄城区煤炭局、枣庄市煤炭局、山东煤监局鲁南分局。向事故调查处理小组移交的相关事项应急处置工作结束后，应急救援指挥部及时将与事故相关的文件、规章制度、技术资料、图纸、物证等移交事故调查处理小组。应急救援工作总结事故抢险结束后，由应急救援指挥部写出应急救援总结报告，对应急预案的启动、决策、指挥、抢险救援和后勤保障等全过程进行评估，总结应急救援经验教训，提出改进意见和建议。143、第六章 信息发布矿应急救援指挥部根据现场救灾情况，遵照实事求是的原则，按照事故信息发布程序，统一、定期、准确向社会和新闻媒体发布事故及救援等有关信息。第七章 后期处置7.1善后处置各单位负责人做好本单位职工思想教育工作，确保矿井稳定。对事故受影响及遇险人员亲属进行安置、补偿工作由公司指定相关部门负责。财务科组织专业人员进行征用物资补偿，核算救灾发生的费用。事故救援费用的支付由公司财务部负责。相关单位配合公司有关部门进行污染物收集、清理与处理等事项的方案，由相关单位按方案处置。技术科负责人组织有关单位按照安全质量标准化等要求恢复正常生产、生活秩序，消除事故后果和影响。 安全科、兼职救护队在应急工144、作结束后，认真核对参加应急人数，清点救援装备、器材。相关的保险受理和赔付工作及事故善后处理法律咨询和理赔工作由矿及公司相关部门负责。7.2应急救援能力评估应急响应结束后，安全科及时认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。应急救援领导小组负责组织相关部门人员对应急过程和应急保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，对应急预案进行修订，并在应急响应结束一个月内，将总结评估报告报集团公司安全发展部。第八章 保障措施8.1通信与信息保障（1）本矿建立畅通的应急救援指挥通信信息系统和相关保障系统，调度指挥中心负责建立、维护、更新有关应急救援机构、指挥机构、医疗救护中心等145、有关单位、部门和救援专家组的通信联系数据库，保证在各种应急情况下都能够通信畅通，信息传递及时；（2）矿总指挥部成员要配备完好的通讯工具（小灵通），并始终保持在工作状态，在接到通知后，要立即赶赴指定地点；（3）矿应急管理办公室（调度指挥中心）要公布应急汇报电话，并根据职务及任职人员的变动情况及时更新联系方式，同时将联系方式发放到本矿所属各单位；（4）矿应急管理办公室24小时值班电话：8.2应急队伍保障（1）本矿与枣矿集团公司救护大队签订了煤矿救护技术服务协议，由枣矿集团救护大队提供矿井抢险救灾和救护技术服务，并根据要求成立了矿山兼职救护队；（2）矿兼职救护队由矿长直接领导，业务上受枣矿集团救护大146、队指导，设置专职队长1人、兼职副队长、技术员、队医、设备管理员、司机及队员23人。兼职救护队设专人24小时值班，每天不少于4人，随时保持管理人员在岗值班，确保应急工作的正常进行；（3）本矿各单位要加强应急处置训练，保证在各种应急情况下有足够的抢救抢险队伍，积极参与事故抢救；（4）医务室要制定应急医疗保障预案，保证本矿在各种应急情况下能及时有效及时地救治各种受伤人员。（5）安全科要对抢险救灾过程进行监督，确保事故现场人员安全撤离，把好安全关；（6）各单位、各部门必须服从总指挥部的命令，所有参加抢救的人员必须积极主动，服从指挥，遵守纪律，不得推诿扯皮，对抢救中出现失误的部门或不服从指挥、临阵脱逃、147、贻误战机的人员要坚决给予严肃处理；情节严重、构成犯罪的，要移交司法机关，依法追究刑事责任；（7）各单位、各部门负责人如有变动，由接替人履行职责，负责人因公外出或其他原因不在单位，由代理主持工作人员履行职责。8.3应急物资装备保障（1）应急管理办公室建立事故应急救援物资和设备档案，设专人管理。台帐档案完善，掌握主要设备、物资、类型、数量、用途、存放地点、管理责任人等，确保能及时紧急调用；（2）运营管理科、矿兼职救护队分别设立应急救援物资和设备储备仓库，配备适应需要的应急救援物资设备，加强日常检查和管理，按规定进行更新，不得随意挪用；8.4经费保障（1）救援经费来源北徐楼煤矿应急专项经费来源为本矿148、的应急救援储备金，应急救援储备金为300万元。（2）使用范围救援经费主要用于生产安全事故的应急救援，并保证资金到位。（3）监督管理财务科要设立应急救援专用账户，做好应急专项费用计划，保证应急管理运行和应急中各项活动的开支。应急救援资金的使用接受公司纪委、效能监察部的监督。8.5其他保障（1）交通运输保障事故应急救援期间，综合管理科负责事故抢救用车及调用和保证道路畅通。（2）治安保障事故应急救援期间，保卫处负责事故发生后的人员疏散、戒严和维持秩序等工作，必要时由公司武装部联系公安部门或武警部队协助。（3）技术保障应急管理中心建立应急救援专家库，事故应急救援期间，邀请相关专家组成专家组，负责研究制149、定抢险救灾技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。（4）医疗保障山东省滕州市中心人民医院始建于1950年，是一所集医疗、急救、教学、科研、预防、康复、保健于一体的三级综合医院，为济宁医学院附属医院，泰山医学院硕士研究生培训基地，国家医师资格实践技能考试基地，先后被评为“全国百姓放心示范医院”、“山东省百佳医院”、“山东省十佳诚信医疗卫生单位”、山东省卫生系统“两好一满意”示范集体等多项荣誉称号。 目前，医院占地面积108亩，建筑面积18.8万m2，开放床位1300张，在职职工1690人，其中高级职称269人，硕士研究生导师6人，硕博研究生126人。年门诊量140万人次，出院病人5.2150、万人次，住院手术3万余台次。设有57个临床医技科室，其中：神经内科、心血管内科为山东省医院卫生重点专业；消化内科、普外科、神经外科、小儿内科、耳鼻咽喉科、骨科、妇产科、肿瘤科、医学影像为枣庄市医药卫生重点学科。 医院拥有1.5T超导核磁共振、128层、64层、16层螺旋CT、瓦里安IGRT高能直线加速器、医科达直线加速器、爱尔康玻璃体切割仪、血管造影机（DSA）、全数字化乳腺机、全数字平板放射成像系统（DR）、全自动生化分析仪、准分子激光治疗仪等大型医疗设备。病区实现了中央空调、中心制氧、中心吸引、中心静配、物流传输等智能管理系统。设有高级净化手术室22间、中心ICU高配置床位27张。医院各类151、大中小型设备齐全，设备总价值4亿多元。（5）后勤保障事故应急救援期间和结束后，由后勤矿长、矿工会、人力资源科、党群办公室、综合管理科等部门负责人组成善后处置和后勤保障组，负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔、食宿接待、车辆调度等善后处理工作。第九章 培训和演练9.1培训（1）应急管理办公室应根据本矿实际情况，制定培训计划，对管理人员和全矿员工进行应急知识培训，培训可采用集中授课、现场观摩等方式，重点对事故现场自救、互救和避难逃生知识进行讲解，要求参训人员熟练掌握各种应急知识，提高应急处置能力。（2）职教中心对新上岗人员岗前培训和每年再培训必须有应急知识培训内容，了解本矿、本岗位危险源和应急处置方案152、，掌握逃生避险、自救、互救知识。（3）通防科要对井下主要工作地点、巷道交叉口应标注避灾、避难硐室（救生舱）路线方向、位置。（4）现场人员要熟悉掌握应急救援设备、器材的使用方法。9.2演练（1）调度指挥中心要根据本单位的事故预防重点，有针对性的制定应急演练计划，每年至少组织一次综合应急预案演练或专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。（2）井下作业人员应熟悉避灾路线、避难硐室（救生舱）位置和应用条件、设备设施使用等。（3）应急预案演练前，要由相关专业科室制定演练方案和保证演练的措施，演练后要对演练进行总结和评估，对演练中反应出来的问题要及时修订应急预案。（4）安全科、调度指挥中心等153、监管部门要对应急预案实施全过程进行监督和检查。第十章 奖惩10.1奖励在生产安全事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应依据有关规定给予奖励：（1）对在事故应急救援工作中做出突出贡献的；（2）出色完成应急处置任务，成绩显著的；（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的；（4）在应急管理工作中，有其他特殊贡献的。10.1处罚在生产安全事故应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任单位和个人视情节和危害后果，由矿或者上级机关给予行政处分；属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：（1）不按照规定154、报告事故灾难的。（2）不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。（3）盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。（4）阻碍应急工作人员依法执行公务的。（5）散布谣言，扰乱社会秩序的。（6）有其他危害应急工作行为的。第十一章 附则11.1术语和定义下列术语和定义适用于本标准（1）应急预案针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。（2）应急准备针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。（3）应急响应事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动（4）应急救援在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的155、损失或危害而采取的救援措施或行动。（5）恢复事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。（6）公司本预案中公司指山东煤业有限公司11.2应急预案备案本矿应急预案（综合预案、各专项预案）向枣庄市峄城区煤炭工业局和山东煤矿安全监察局鲁南监察分局备案。11.3维护和更新（1）本矿调度指挥中心负责应急预案的管理，矿总工程师根据危险源变化及上级指示精神及演练情况对应急预案（综合预案、各专项预案）内容每季度修订一次，特殊情况及时修订，每三年至少修订评审备案一次，增强预案的针对性和可操作性。（2）本矿应急演练结束后，应急管理办公室（调度指挥中心）负责组织应急156、行动进行评审，并提出应急预案的修改意见，组织修订，实现应急预案的可持续改进.11.4制定与解释（1）本预案由山东煤业有限公司北徐楼煤矿应急管理领导小组负责编制、修订；（2）本预案由山东煤业有限公司北徐楼煤矿应急管理领导小组负责解释。11.5应急预案实施本预案从颁布之日起执行第二部分 专项应急预案第一章 矿井顶板事故专项应急预案1事故类型和危害程度分析在煤矿生产过程中，冒顶是常见的事故之一，井下煤炭生产破坏了原煤及其周围岩体的初始平衡状态，导致煤、岩内局部应力集中。当重新分布的应力超过煤岩构造的强度时，将会发生煤体或岩体失稳。如果支护不及时或支护方法选择不当，就会发生工作面顶板冒落。顶板事故是煤157、矿生产的重大灾害之一。顶板事故主要是在从事煤矿井下掘进、采煤等作业过程中发生的事故，发生的主要原因是遇地质构造、安全技术措施有缺陷、顶板支护工程质量差、空项作业、违章指挥作业等造成。顶板事故发生会造成埋人、堵人等重大人身伤亡事故，严重影响矿井的安全生产，顶板事故在夏季雨季多发。造成冒顶、片帮事故的主要因素：（1）岩体本身稳定性差，应力高。如：岩体或其构造的强度低、岩体内节理裂隙发育、采场或巷道所在岩体的原岩应力高等。（2）采掘顺序和采掘工艺不合理。不当的采矿工艺或采掘顺序将加重应力集中程度，加大岩体失稳的破坏机率。（3）区域地压活动。长期大规模采矿作业，导致矿区总体应力场重新分布，假如发生大规158、模地压活动，将会急剧恶化生产采场和巷道的稳定性，发生冒顶事故。（4）采掘工作面过断层、破碎带等地质构造带时，因支护不及时、支护方式和支护结构参数设计选择不当，不足以承受地压等。（5）设计不合理，巷道位置选择不当，巷道穿过岩层突然发生变化，在其交界处极易产生塌冒。井下检查不严不细、违反操作规程、危岩悬矸处理不及时。（6）巷道不是一次成巷，围岩暴露时间长，造成风化、松动、引起塌冒；工作面空顶距离长，临时支护失效；在松软岩层施工，炸药量使用过多，破坏了围岩的稳定性造成塌冒。（7）采用沿空留巷巷道，由于受采空区压力影响，巷道支护强度不够，发现处理不及时，容易发生折帮冒顶。冒顶、片帮可能会造成采煤工作面159、顶板大范围垮落、陷落和冒落；釆空区大范围垮落或陷落；巷道或采掘工作面的片帮、冒顶或底板膨胀；竖井井壁破裂、井筒涌砂、岩帮片落；地表沉陷，使采煤工作面无法正常生产，损坏支架，破坏进回风巷道、井下供电系统和防排水系统，造成人员伤亡，破坏矿井设备，造成生产秩序紊乱等。2应急处置基本原则（1）坚持以人为本、保护人员安全优先的原则。（2）坚持积极抢救、控制事故蔓延优先的原则。（3）坚持自救互救、通讯畅通的原则。（4）坚持统一指挥、高效协调的原则。3应急组织机构及职责3.1应急组织体系调度指挥中心楼煤矿应急组织体系机构图通防科安监站生产技术科机电科北徐楼煤矿应急管理工作领导小组组长：矿长副组长：总工程师各160、分管副矿长救护队长各专业副总北徐楼煤矿应急管理办公室兼职救护队安全科矿医院防冲办党群办公室综合管理科供销科运营管理科人力资源科保卫处财务科安全矿长任组长，救护大队队长为副组长，遵照应急救援指挥部的命令，组织矿井兼职救护队员迅速赶赴受灾地点，抢救遇险人员和重要物资。兼职救护大队调度指挥中心应急救援指挥部紧急召集的人员3.2应急指挥机构及职责由工会主席任组长，矿医院负责人为副组长，负责组织医疗急救队伍，迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员；协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。矿医院 矿工会工会和矿医院指定专门人员抢险救灾组总指挥职责：（1）为矿井顶板事故应急救援工作的第一责任人，全面161、负责顶板事故应急救援工作。（2）发生顶板事故，决定本预案的启动。（3）指挥和组织协调顶板事故期间各救援小组工作，保证应急救援工作的顺利完成。（4）批准向主管部门、政府有关部门报告和对外信息发布。（5）向政府应急救援机构提出救援申请。医疗救护组由总工程师任组长，协同现场总指挥制定顶板事故抢救方案及安全措施；对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术指导，并协助现场总指挥及时修改、补充抢救方案；协同现场指挥部制定应急结束后的恢复计划。副总指挥职责：（1）协助总指挥组织或根据总指挥授权，指挥完成应急行动。（2）向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议。总指挥矿长副总指挥：总工程师各分管副矿长162、救护队长各专业副总 北徐楼煤矿顶板事故应急救援指挥部调度指挥中心机电科 通防科安全科 技术科 防冲办技术专家组由经营矿长任组长，运营科负责各部门提出的物资计划，做好调拨的组织工作；财务科筹集、管理、调度救灾经费，供销科组织购置和发放救灾所需的物资，运营科做好对救灾物品的质量监管。 物资供应组矿工会 财务科运营科 供销科调度指挥中心综合管理科调度室由后勤矿长任组长，保卫处负责事故现场治安保卫，维持现场秩序，必要时进行管制，预防和打击各种违法犯罪活动，维护交通秩序，保证抢险救灾工作顺利进行；安全科加强对重要部门、储备仓库、救济物资集散点等重要场所的监管。持秩序等工作。保卫处安全科警戒保卫组由工会主163、席任组长，党群办公室主任任副组长，按照规定进行应急宣传，了解事故抢救进展情况，对内进行正面宣传引导；接受媒体采访，必要时经总指挥批准后对外进行新闻发布。信息发布组党群办公室综合管理科矿工会 调度指挥中心综合管理科 财务科由后勤矿长任组长，负责救灾过程中通讯保障、车辆调度工作，负责筹集、管理和保障救灾资金。负责接待上级领导、兄弟单位增援人员。后勤保障组由工会主席任组长，负责接待来访人员，负责做好伤亡职工的善后处理工作。矿工会 财务科人力资源科 党群办公室 综合管理科善后处理组对顶板事故造成的损失进行统计、分析，评估矿井应急救灾的综合能力，完善矿井顶板事故专项应急救援预案，并向上级有关部门上报顶板164、事故评估报告。调度指挥中心党群办公室综合管理可事故调查组4预防与预警4.1危险源监控根据作业现场矿压仪器仪表显示数据、顶板离层仪显示离层大小、现场观察等进行监测监控。监测监控方式方法（1）对回采、掘进工作面实行矿压观测，采煤工作面必须进行支护质量与顶板动态监测预报，掘进工作面对、类顶板进行顶板离层监测，设立矿压监测站，进行实时监控；（2）矿每月对井下所有巷道进行一次顶板管理专项检查，对存在问题提出整改意见，由安全科负责督促有关单位落实；（3）各级管理人员、安监员加强巡回检查，严格执行好敲帮问顶制度。主要预防措施（1）合理开拓布局，优化采区设计，采用合理的开采方法；（2）做好采掘工作面矿压观测工165、作；（3）选用适合的支护方式。积极推广应用支护新技术、新工艺、新材料，不断提高支护效果和支护强度；（4）抓好采掘工作面特殊地点、顶板薄弱环节的支护管理；（5）严格按规程、措施和工程质量标准施工，施工人员要掌握自救互救知识。 4.2预警行动预警条件顶板事故的预警条件：地测部门的地质预报、生产现场顶板支护变形、压力表显示数据超过正常范围、在地质构造带施工、特大断面施工等。预警方式、方法北徐楼煤矿应急救援办公室（调度指挥中心）实行24小时值班。出现顶板事故征兆时，由值班调度员立即利用调度电话群呼功能、语音广播系统、无限通讯系统等方式向受顶板威胁的区域发出预警通知。信息发布程序出现顶板事故征兆时，由值166、班调度员、现场带班领导利用各种方式通知受危险威胁区域人员安全撤离。5信息报告程序5.1报警系统及程序（1）北徐楼煤矿在调度指挥中心建立了应急指挥系统平台，指挥平台上人员定位系统、通讯信息系统、语音报警系统、安全监测监控系统已实现了井下无缝隙覆盖，各系统均具备超限自动报警功能；（2）发生顶板事故灾情后，调度指挥中心安全安全监测监控系统能够实现自动报警；（3）发生顶板事故后，现场负责人 （区队以上带班人员、班组长、安监员或施工人员），立即电话汇报调度中心，汇报清受灾地区人数，危害程度及现状。5.2现场报警方式发生顶板事故灾情后，监测监控系统相关传感器能够实现语音报警，现场人员使用调度电话和无线电话167、向调度指挥中心进行报警。5.3通讯、联络方式（1）应急管理部门24小时值班电话调度指挥中心 安全科 （2）应急救援指挥部成员和全矿各单位主要负责人保持24小时手机开通，能够做到随时进入应急状态。（3）北徐楼煤矿井下所有施工地点、泵房、变电所（站）等硐室已经全部安装直通调度指挥中心的调度电话。5.4相互认可的通告、报警形式和内容（1）顶板事故后，现场人员立即用电话向调度指挥中心汇报；（2）值班调度员接到顶板事故汇报后，及时向事故单位负责人和分管矿领导汇报。汇报内容包括：事故发生的时间、地点、事故现场情况；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）；已经采取的措施。5.5向外求援方式168、北徐楼煤矿调度指挥中心负责应急期间与外部的联系工作，使用电话、手机、传真等方式对外联系和求援。6应急处置6.1响应分级事故分级根据事故或可能造成事故的严重程度、救援难度、影响范围和各级控制事态的能力，按照安全生产事故报告和调查处理条例的规定，将事故分为四级：（1）IV级：一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故；（2）级：较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（3）级：重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000169、万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（4）级：特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；应急响应分级应急响应由低到高依次分为IV、四级。（1）IV级响应：发生一般事故，事故影响范围和危害程度不再发展，由煤矿企业或县级地方政府启动应急预案。（2）级响应：发生较大事故，事故影响范围和危害程度不再发展，启动IV级响应后，立即请求集团公司或市级地方政府启动应急预案。（3）级响应：发生重大事故，事故影响范围和危害程度不再发展，启动IV、级响应后，立即请求省级人民政府启动应急预案。（4）级响应：发生特别重大事故，启动IV、级响170、应后，由省级人民政府报请国务院启动应急预案。6.2响应程序应急指挥（1）发生非伤亡、经济损失较小的事故，由单位负责人或现场负责人负责启动现场处置方案，北徐楼煤矿顶板事故应急预案进入预备状态；（2）发生一般事故，立即启动北徐楼煤矿顶板事故应急预案，同时报告山东煤业有限公司、峄城区煤炭局、枣庄市煤炭局、山东煤监局鲁南分局；（3）发生较大及以上伤亡事故，立即启动北徐楼煤矿顶板事故应急预案，同时报告山东煤业有限公司、峄城区煤炭局、枣庄市煤炭局、山东煤监局鲁南分局，请求启动上一级应急预案；调度指挥中心接到顶板事故汇报后，立即向矿长汇报，由矿长（矿长不在由总工程师负责）下达命令，启动顶板事故专项应急预案。171、值班调度员接到启动应急预案命令后，立即通知应急救援指挥部成员到调度指挥中心召开紧急会议。应急行动（1）应急救援指挥部成员到达调度中心后，由总指挥下达救援命令，根据事故情况，分析判断事故严重程度、波及范围、存在的威胁，确定先期救援方案；（2）按照应急救援指挥部的指令，现场抢险救灾组（救护队），进行现场侦查，组织或协助事故单位开展抢险救灾工作；（3）专家组针对事故现场情况，制定详细的抢险救灾方案，报应急救援指挥部批准后实施，营救受难人员。资源调配应急救援指挥部根据事故性质、影响范围、灾害程度，及时向枣矿集团救护大队发出救援请求，请求上级部门给予医疗救护队伍、技术专家等救援支持。同时安排专人做好应急172、救援物资的调配工作。应急避险（1）采掘工作面或其它地点发现有冒顶预兆时，现场人员必须停止作业，立即发出警报，撤出所有受冒顶威胁地点的人员，撤离时必须按指定的避灾路线撤离。（2）当冒顶堵人无法撤离时，被困人员必须静卧，不得烦躁，减少氧气、热量等消耗，等待救援。（3）若巷道内有压风管，可打开压风管供人员呼吸，确保被困人员的安全，并经常敲打管路，向外报警。（4）冒顶附近如有临时避险硐室或移动救生舱，被堵人员可进入临时避险硐室或移动救生舱，等待救援。救护队只能在确保救援人员安全的前提下，才能进入灾区抢险救灾。扩大应急（1）在事故抢救抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故无法得到有效控制，抢救组和现173、场抢救指挥部要立即向救援指挥部汇报；（2）由矿应急救援指挥部总指挥决定向上级部门求救，请求兄弟单位或政府部门进行增援，启动上一级事故应急预案，实施扩大的应急响应；（3）必要时矿应急救援指挥部总指挥可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移，或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。6.3处置措施1、顶板事故应急救援的一般原则（1）调度指挥中心接到事故汇报后，应立即汇报矿值班领导，矿领导迅速召集救灾人员，经分析灾情后迅速制定救灾方案进行抢救。（2）探明冒顶区范围和被埋、压、截堵的人数及可能所在位置，并分析抢救和处理条件，采取不同的抢救方法。（3）迅速恢复冒顶区的通风，如一时不能恢复的，则应174、利用压风管、水管或打钻孔向埋、压或截堵区人员供给新鲜空气。（4）在处理过程中，必须由外向里加强支护，清理出抢救人员的通道。必要时还可向遇难人员处开掘专用小巷道。（5）在抢救处理过程中，必须有专人检查和监视顶板情况，加强支护，防止发生二次冒顶，并注意检查瓦斯及其它有害气体情况。（6）在抢救中遇有大块岩石时，不许用爆破方法处理，可用千斤顶、撬棍等工具移动石块，以救出遇难人员。2、采煤工作面冒顶（埋人）处理措施（1）冒落范围不大：可采用掏梁窝探大板梁或支悬臂梁的方法处理。首先要观察顶板动态，加固冒顶附近的支架，再掏梁窝、探大板和挂梁。棚梁顶上的空隙要刹严或架小木垛接顶，然后再清除浮煤浮矸，打好贴帮柱175、，支好棚梁。（2）工作面局部冒顶范围沿倾向超过10m时，应从冒顶区上下两头向中间处理。在检查认定冒顶地带的顶板已经稳定的基础上，再加固冒顶区上下方支架，并准备好材料，清理好人员的安全退路，设专人监视顶板。属于伪顶冒落的采用探大板梁处理，棚顶上要插严背实；属于直接顶沿煤帮冒落，而且冒落矸石沿煤帮继续下流的，在加固未冒顶区的支架后，将一头削尖的小直径圆木或钢钎垂直放在棚梁上，尖头朝前，尾部与顶板间垫一木块，然后用大锤打进冒顶区，把破碎岩石托住，随后在撞楔下架好支架。（3）被冒顶埋压的人员不要惊恐，要坚信能够脱险，条件不允许时，切记不要猛烈挣扎，以免给营救人员造成困难或出现更大损伤，对未受伤或轻伤的176、人员也要积极采取措施，使被埋压的人员脱离险区。7应急物资与装备保障（1）应急管理办公室建立事故应急救援物资和设备档案，设专人管理。台帐档案完善，掌握主要设备、物资、类型、数量、用途、存放地点、管理责任人等，确保能及时紧急调用；（2）运营管理科、矿兼职救护队分别设立应急救援物资和设备储备仓库，配备适应需要的应急救援物资设备，加强日常检查和管理，按规定进行更新，不得随意挪用；第二章 矿井水害事故专项应急预案1事故类型和危害程度分析北徐楼煤矿水害隐患有灰岩水、砂岩水及老空积水、岩溶陷落柱突水影响等。水灾是煤矿的重大事故之一，一旦突水，后果极为严重。现将我矿受水害威胁地点的隐患分析如下：（1）含水层水177、：目前我矿开采的16煤易产生水害的含水层主要是顶板石炭系第十下石灰岩水，正常情况下随采掘活动水跟低洼处，对采掘活动影响较小，但仍不排除在采掘活动中可能造成淹巷或局部淹工作面事故。（2）老空积水：由于我矿经过10余年的开采，老空区分布面积大，井田内地质构造复杂，褶曲及次生褶曲发育，煤层产状变化大，及易造成局部巷道及采空区积水。目前12煤、16煤老空水威胁矿井安全生产，对16煤回采工作面生产期间构成水害威胁。（3）底砾岩含水层水：通过前期注浆改造目前剩余集中出水点三个，经过注浆堵水剩余水量约18 m3/h，今后仍是矿井防治水工作重点。（4）断层导水：我矿历史未发生断层涌水事故，但由于技改井田勘探程178、度有限，且构造发育，断层水的危害程度取决于所导通的含水层赋水性及断层的导水性。因此技改井田断层水害应引起高度重视。（5）人为因素：采掘过程中没有探水或探水工艺不合理；采掘过程中遇到含水地质构造；爆破、钻孔时揭露水体；地压活动揭露水体；钻孔封孔不良；排水设施、设备设计或施工不合理；采掘过程中违章作业；没有及时发现突水征兆；发现突水征兆时没有及时采取有效的探水、防水措施或存有封孔不良钻孔；未留设合理有效的防水煤柱或乱采滥挖破坏防水煤柱；采掘过程中没有采取合理的疏水、导水措施，采空区、废弃巷道积水未排；巷道、工作面和地面水体内外连通；降雨量突然加大时，造成井下涌水量突然增大。矿井水、地表水或突然降水179、都可能造成矿井水灾事故，这些事故包括：（1）采掘工作面突水；（2）采掘工作面或采空区透水。由于地质构造或采掘使采空区与储水体连通，使大量的水体直接进入采空区，从而使采空区、巷道甚至矿井被淹；（3）地表水或突然大量降雨进人井下。通过裂隙、溶洞、废弃巷道、透水层、地表露头与采空区、巷道、采掘工作面连通，使大量的水体通过采空区进入作业场所或直接进入作业场所。2应急处置基本原则（1）坚持以人为本、保护人员安全优先的原则。（2）坚持积极抢救、控制事故蔓延优先的原则。（3）坚持自救互救、通讯畅通的原则。（4）坚持统一指挥、高效协调的原则。3组织机构及职责3.1应急组织体系调度指挥中心楼煤矿应急组织体系机构180、图安监站通防科组长：矿长副组长：总工程师各分管副矿长救护队长各专业副总北徐楼煤矿应急管理工作领导小组北徐楼煤矿应急管理办公室机电科生产技术科兼职救护队矿医院安全科党群办公室防冲办综合管理科运营管理科供销科财务科人力资源科保卫处安全矿长任组长，救护大队队长为副组长，遵照应急救援指挥部的命令，组织矿井兼职救护队员迅速赶赴受灾地点，抢救遇险人员和重要物资。兼职救护大队调度指挥中心应急救援指挥部紧急召集的人员3.2应急指挥机构及职责由工会主席任组长，矿医院负责人为副组长，负责组织医疗急救队伍，迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员；协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。矿医院 矿工会工会和矿181、医院指定专门人员抢险救灾组总指挥职责：（1）为矿井火灾应急救援工作的第一责任人，全面负责火灾应急救援工作。（2）发生火灾事故，决定本预案的启动。（3）指挥和组织协调火灾期间各救援小组工作，保证应急救援工作的顺利完成。（4）批准向主管部门、政府有关部门报告和对外信息发布。（5）向政府应急救援机构提出救援申请。医疗救护组由总工程师任组长，协同现场总指挥制定火灾事故抢救方案及安全措施；对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术指导，并协助现场总指挥及时修改、补充抢救方案；协同现场指挥部制定应急结束后的恢复计划。副总指挥职责：（1）协助总指挥组织或根据总指挥授权，指挥完成应急行动。（2）向总指挥提出应采取182、的减轻事故后果的应急程序和行动建议。总指挥矿长副总指挥：总工程师各分管副矿长救护队长各专业副总 北徐楼煤矿水害事故应急救援指挥部调度指挥中心机电科 通防科安全科 技术科 防冲办技术专家组由经营矿长任组长，运营科负责各部门提出的物资计划，做好调拨的组织工作；财务科筹集、管理、调度救灾经费，供销科组织购置和发放救灾所需的物资，运营科做好对救灾物品的质量监管。 物资供应组矿工会 财务科运营科 供销科调度指挥中心综合管理科调度室由后勤矿长任组长，保卫处负责事故现场治安保卫，维持现场秩序，必要时进行管制，预防和打击各种违法犯罪活动，维护交通秩序，保证抢险救灾工作顺利进行；安全科加强对重要部门、储备仓库、183、救济物资集散点等重要场所的监管。持秩序等工作。保卫处安全科警戒保卫组由工会主席任组长，党群办公室主任任副组长，按照规定进行应急宣传，了解事故抢救进展情况，对内进行正面宣传引导；接受媒体采访，必要时经总指挥批准后对外进行新闻发布。信息发布组党群办公室综合管理科矿工会 调度指挥中心综合管理科 财务科由后勤矿长任组长，负责救灾过程中通讯保障、车辆调度工作，负责筹集、管理和保障救灾资金。负责接待上级领导、兄弟单位增援人员。后勤保障组由工会主席任组长，负责接待来访人员，负责做好伤亡职工的善后处理工作。矿工会 财务科人力资源科 党群办公室 综合管理科善后处理组对水害事故造成的损失进行统计、分析，评估矿井应184、急救灾的综合能力，完善矿井水害事故专项应急救援预案，并向上级有关部门上报水害事故评估报告。调度指挥中心党群办公室综合管理可事故调查组4预防与预警4.1危险源监控坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水原则，加强各采掘工作面涌水量的观测工作，如有透水征兆应立即向调度指挥中心汇报。监测监控方式方法（1）建立健全水动态观测系统，观测井下各采掘工作面的涌水量变化情况；（2）生产中利用钻探、物探的方法，查明各采掘工作面的水文地质条件；（3）定期组织水害隐患排查分析，进行水害预测预报；主要预防措施（1）矿井生产中必须坚持有预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采的原则，探放水工作必须由专人负责185、，井下探水必须制定安全措施；（2）采掘地点附近或对采掘活动构成威胁的积水，要有计划地进行疏放；（3）对矿井防挡水设施（水闸墙、水闸门和防水煤柱等），要定期巡查、排查，发现问题，及时处理，消除水患威胁。（4）要加强汛期地表巡查排查，特别是雨中雨后巡查工作，发现问题，及时汇报处理；（5）配备完好的工作、备用和检修水泵。排水系统的设备和管路按期检查和维护，制定检查维修制度；（6）制定、落实贯通措施，老空水隐患不排除不得生产；（7）采用承压含水层注浆改造与隔水层注浆加固， 帷幕截留，疏水降压开采相结合的综合防治水技术；（8）建立完善的矿井泄、排水系统，保证矿井足够的抗灾能力，落实水平之间、采区之间的隔186、离措施；（9）正确标定避灾路线，现场人员熟悉避灾路线。4.2预警行动预警条件（1）巷道壁或煤壁挂红、酸度大，水味发涩和有臭鸡蛋味。这是老空水的特点。（2）巷道壁或煤壁挂汗。这是由于压力水渗过微细裂隙后，凝聚在岩层或煤层表面。（3）煤层有水挤出，并产生“嘶嘶”声。有时尚能听到空洞泄水声，这是透水危险征兆。（4）工作面周围空气变冷，出现雾气。（5）顶板淋水加大，顶板来压、底板鼓起并有渗水。（6）煤发潮发暗。干燥、光亮的煤由于水的渗入，就变的潮湿、暗淡。挖去表层，里面还是这样，说明附近有积水。（7）工作面有害气体增加。这是积水区常散发的气体甲烷、二氧化碳和硫化氢。（8）出现压力水流。表明离水源较近，187、若水浑浊，说明水源很近，出水清则稍远。预警方式、方法北徐楼煤矿应急救援办公室（调度指挥中心）实行24小时值班。出现水害征兆时，由值班调度员立即利用调度电话群呼功能、语音广播系统、无限通讯系统等方式向受水害威胁的区域发出预警通知。信息发布程序出现水害征兆时，由值班调度员、现场带班领导利用各种方式通知受危险威胁区域人员安全撤离。5信息报告程序5.1报警系统及程序（1）北徐楼煤矿在调度指挥中心建立了应急指挥系统平台，指挥平台上人员定位系统、通讯信息系统、语音报警系统、安全监测监控系统已实现了井下无缝隙覆盖，各系统均具备超限自动报警功能；（2）发生水害事故后，现场负责人 （区队以上带班人员、班组长、安188、监员或施工人员），立即电话汇报调度指挥中心，汇报清受灾地区人数，危害程度及现状。5.2现场报警方式发生水害灾情后，现场人员使用调度电话和无线电话向调度指挥中心进行火灾报警。5.3通讯、联络方式（1）应急管理部门24小时值班电话调度指挥中心 安全科 （2）应急救援指挥部成员和全矿各单位主要负责人保持24小时手机开通，能够做到随时进入应急状态。（3）北徐楼煤矿井下所有施工地点、泵房、变电所（站）等硐室已经全部安装直通调度指挥中心的调度电话。5.4相互认可的通告、报警形式和内容（1）水害事故现场人员在事故发生后，立即用电话向调度指挥中心汇报；（2）值班调度员接到事故汇报后，及时向事故单位负责人和分管189、矿领导汇报。汇报内容包括：事故发生的时间、地点、事故现场情况；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）；已经采取的措施。5.5向外求援方式北徐楼煤矿调度指挥中心负责应急期间与外部的联系工作，使用电话、手机、传真等方式对外联系和求援。6应急处置6.1响应分级事故分级根据事故或可能造成事故的严重程度、救援难度、影响范围和各级控制事态的能力，按照安全生产事故报告和调查处理条例的规定，将事故分为四级：（1）IV级：一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故；（2）级：较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，190、或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（3）级：重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（4）级：特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；应急响应分级应急响应由低到高依次分为IV、四级。（1）IV级响应：发生一般事故，事故影响范围和危害程度不再发展，由煤矿企业或县级地方政府启动应急预案。（2）级响应：发生较大事故，事故影响范围和危害程度不再发展，启动IV级响应后，立即请求集团公司或市级地方政府启动应急预案。（3）191、级响应：发生重大事故，事故影响范围和危害程度不再发展，启动IV、级响应后，立即请求省级人民政府启动应急预案。（4）级响应：发生特别重大事故，启动IV、级响应后，由省级人民政府报请国务院启动应急预案。报请启动上一级应急预案响应前，应首先启动本单位应急预案响应。6.2响应程序应急指挥（1）发生非伤亡、经济损失较小的水害事故，由单位负责人或现场负责人负责启动现场处置方案，北徐楼煤矿水害事故应急预案进入预备状态；（2）发生一般水害事故，立即启动北徐楼煤矿水害事故应急预案，同时报告山东煤业有限公司、峄城区煤炭局、枣庄市煤炭局、山东煤监局鲁南分局；（3）发生较大及以上水害伤亡事故，立即启动北徐楼煤矿水害事192、故应急预案，同时报告山东煤业有限公司、峄城区煤炭局、枣庄市煤炭局、山东煤监局鲁南分局，请求启动上一级应急预案；调度指挥中心接到水害事故汇报后，立即向矿长汇报，由矿长（矿长不在由总工程师负责）下达命令，启动水害事故专项应急预案。值班调度员接到启动应急预案命令后，立即通知应急救援指挥部成员到调度指挥中心召开紧急会议。应急行动（1）应急救援指挥部成员到达调度指挥中心后，由总指挥下达救援命令，根据事故情况，分析判断水害事故严重程度、波及范围、存在的威胁，确定先期救援方案；（2）按照应急救援指挥部的指令，现场抢险救灾组（救护队），进行现场侦查，组织或协助事故单位开展抢险救灾工作；（3）专家组针对事故现场193、情况，制定详细的抢险救灾方案，报应急救援指挥部批准后实施，营救受难人员。资源调配应急救援指挥部根据事故性质、影响范围、灾害程度，及时向枣矿集团救护大队发出救援请求，请求上级部门给予医疗救护队伍、技术专家等救援支持。同时安排专人做好应急救援物资的调配工作。应急避险（1）当发现事故预兆或事故已经发生时，现场人员必须立即发出警报，撤出所有受事故波及地点的人员，撤离时必须按指定的避灾路线撤离；（2）当事故波及地点的人员无法撤离时，遇险人员就近选择进入避难硐室或有利地点，等待救援；（3）当遇险人员无法进入避难硐室时，应就近躲入通风较好、支护完好的硐室或巷道内；被困人员必须静卧，不得烦躁，减少氧气、热量等194、消耗，等待救援；（4）若硐室或巷道内有压风管，可打开压风管供人员呼吸，确保被困人员的安全，并经常敲打管路，向外报警；（5）遇有溃水、火灾、瓦斯、煤尘爆炸、坍塌冒落、有害气体蔓延、缺氧等危险的灾区，救护队只能在确保救援人员安全的前提下，才能进入灾区抢险救灾。扩大应急（1）在水害事故抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故无法得到有效控制，抢险救灾组和现场抢救指挥部要立即向应急救援指挥部汇报；（2）由矿应急救援指挥部总指挥决定向上级部门求救，请求兄弟单位或政府部门进行增援，启动上一级事故应急预案，实施扩大的应急响应；（3）必要时矿应急救援总指挥部可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移，或请195、求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。6.3处置措施（1）发生透水或灌水事故时，现场人员必须立即向调度指挥中心汇报，并在班、组长或由经验的老工人的指挥下迅速开展自救、互救，加固工作地点的支护，堵住出水点，以免事故扩大。如情况危急，水势很猛无法抢救，则有组织地避开压力水头，迅速撤离事故区域并沿避灾路线撤至地面。（2）暂时躲避到安全地点，不能撤离的人员要沉着、冷静、尽量减少动作，并要在躲避地点巷道口悬挂矿灯，工具或定时间隔敲打管子，铁轨等，发出呼救信号，等待救援。（3）调度指挥中心接到透水或灌水报告后，要立即向矿领导汇报，并立即通知有关单位进行抢救，同时根据出事地点和可能波及的地区，通知有关人196、员撤出危险区。（4）透水或灌水事故发生后，各单位应尽快准确的核查井下人员，掌握灾区范围、事故前人员分布，矿井中有生存条件的地点，进入该地点的可能通道，以便迅速组织抢救。（5）透水或灌水事故发生后，必须了解突水的地点、性质，估计突出水量，静止水位，突水后涌水量，影响范围，补给水源及有影响的地面水体。（6）组织力量和排水设备进行排水，应尽可能将水引入水仓，启动全部排水设备，全力以赴排水，设备不足时应及时增设排水设备。（7）如水源补给量特别大，用强力排水不能生效，则先堵住涌水通道，截住补给水源，同时堵塞地面补给水源，然后再排水，排水时则应制订专门的安全措施。（8）当水威胁到中央变电所、中央泵房安全时197、应急救援指挥部应立即通知该地点值班人员关闭水闸门，保护供电和排水设备。（9）加强排水和抢救中的通风，切断灾区电源，防止将积聚的瓦斯引爆或突然涌出其他有毒气体。当有瓦斯从水淹区涌出时，应制定瓦斯排放措施进行瓦斯排放。（10）排水后侦察、抢险中，要防止冒顶、掉底和二次突水。（11）搬运和抢救遇难者，防止突然改变伤员已适应的环境和生存条件，造成不应有的伤亡。7应急物资与装备保障（1）应急管理办公室建立事故应急救援物资和设备档案，设专人管理。台帐档案完善，掌握主要设备、物资、类型、数量、用途、存放地点、管理责任人等，确保能及时紧急调用；（2）运营管理科、矿兼职救护队分别设立应急救援物资和设备储备仓库，198、配备适应需要的应急救援物资设备，加强日常检查和管理，按规定进行更新，不得随意挪用； 第三章 矿井火灾事故专项应急预案1事故类型和危害程度分析根据分析，可能发生外因火灾事故的危险源存在地点为西风井进仓皮带机道、西翼皮带巷、南翼皮带巷、16煤集中皮带巷、-488皮带暗斜井、-300皮带暗斜井、-920南翼皮带巷、-920北翼皮带巷、3下05运输顺槽、3下05轨道顺槽、3下09运输顺槽、3下09轨道顺槽、41203运输顺槽、41203运输顺槽、41602运输顺槽、41602轨道顺槽和416轨道巷。事故发生后如能得到有效控制，其影响范围为西风井进仓皮带机道、西风井井筒、西翼皮带巷、南翼皮带巷、16煤集199、中皮带巷、主井井筒。如事故不能得到有效控制，事故区域附近通风设施受到破坏，发生风流逆转，则会影响到西风井采区、416采区及412采区。发生内因火灾事故的危险源存在地点为21612采煤工作面、41204采煤工作面、3下04采煤工作面、41203采煤工作面、41601采煤工作面、41602采煤工作面、3下05采煤工作面。采用煤柱护巷、矿山压力将煤柱压裂，易形成自燃条件。特别是西部3下煤采区，经中国矿业大学矿山开采与安全教育部重点实验室对我矿3下煤层煤样化验分析，煤层自燃倾向性为类自燃煤层，有爆炸性，自燃发火期为56天，具备供氧条件，易发生自燃。矿井火灾的危害主要有以下几个方面：（1）造成人员伤亡，200、井下发生火灾后产生大量的高温火焰及有毒有害气体，特别是一氧化碳造成井下人员中毒死亡。（2）可能引起瓦斯、煤尘爆炸事故。（3）影响生产造成局部或全部停产。（4）造成煤炭资源的损失，封闭火区将冻结大量的可采煤量。（5）造成巨大的经济损失，火灾将烧毁大量的设备，另外还消耗大量的人力、财力、物力。（6）产生火风压破坏通风设施、通风系统，导致事故扩大。2应急处置基本原则（1）坚持以人为本、保护人员安全优先的原则。（2）坚持积极抢救、控制事故蔓延优先的原则。（3）坚持自救互救、通讯畅通的原则。（4）坚持统一指挥、高效协调的原则。3组织机构及职责3.1应急组织体系北徐楼煤矿应急组织体系机构图安监站调度指挥中201、心通防科北徐楼煤矿应急管理工作领导小组生产技术科组长：矿长副组长：总工程师各分管副矿长救护队长各专业副总北徐楼煤矿应急管理办公室兼职救护队机电科矿医院安全科防冲办综合管理科党群办公室运营管理科供销科人力资源科财务科保卫处安全矿长任组长，救护大队队长为副组长，遵照应急救援指挥部的命令，组织矿井兼职救护队员迅速赶赴受灾地点，抢救遇险人员和重要物资。兼职救护大队调度指挥中心应急救援指挥部紧急召集的人员3.2应急指挥机构及职责由工会主席任组长，矿医院负责人为副组长，负责组织医疗急救队伍，迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员；协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。矿医院 矿工会工会和矿医院指202、定专门人员抢险救灾组总指挥职责：（1）为矿井火灾应急救援工作的第一责任人，全面负责火灾应急救援工作。（2）发生火灾事故，决定本预案的启动。（3）指挥和组织协调火灾期间各救援小组工作，保证应急救援工作的顺利完成。（4）批准向主管部门、政府有关部门报告和对外信息发布。（5）向政府应急救援机构提出救援申请。医疗救护组由总工程师任组长，协同现场总指挥制定火灾事故抢救方案及安全措施；对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术指导，并协助现场总指挥及时修改、补充抢救方案；协同现场指挥部制定应急结束后的恢复计划。副总指挥职责：（1）协助总指挥组织或根据总指挥授权，指挥完成应急行动。（2）向总指挥提出应采取的减轻203、事故后果的应急程序和行动建议。总指挥矿长副总指挥：总工程师各分管副矿长救护队长各专业副总 北徐楼煤矿火灾事故应急救援指挥部调度指挥中心机电科 通防科安全科 技术科 防冲办技术专家组由经营矿长任组长，运营科负责各部门提出的物资计划，做好调拨的组织工作；财务科筹集、管理、调度救灾经费，供销科组织购置和发放救灾所需的物资，运营科做好对救灾物品的质量监管。 物资供应组矿工会 财务科运营科 供销科调度指挥中心综合管理科调度室由后勤矿长任组长，保卫处负责事故现场治安保卫，维持现场秩序，必要时进行管制，预防和打击各种违法犯罪活动，维护交通秩序，保证抢险救灾工作顺利进行；安全科加强对重要部门、储备仓库、救济物204、资集散点等重要场所的监管。持秩序等工作。保卫处安全科警戒保卫组由工会主席任组长，党群办公室主任任副组长，按照规定进行应急宣传，了解事故抢救进展情况，对内进行正面宣传引导；接受媒体采访，必要时经总指挥批准后对外进行新闻发布。信息发布组党群办公室综合管理科矿工会 调度指挥中心综合管理科 财务科由后勤矿长任组长，负责救灾过程中通讯保障、车辆调度工作，负责筹集、管理和保障救灾资金。负责接待上级领导、兄弟单位增援人员。后勤保障组由工会主席任组长，负责接待来访人员，负责做好伤亡职工的善后处理工作。矿工会 财务科人力资源科 党群办公室 综合管理科善后处理组对火灾事故造成的损失进行统计、分析，评估矿井应急救灾205、的综合能力，完善矿井火灾事故专项应急救援预案，并向上级有关部门上报火灾事故评估报告。调度指挥中心党群办公室综合管理可事故调查组4预防与预警4.1危险源监控监测监控方式方法外因火灾的监控方式通过监控人员对现场的监测，发现火情及时报告；内因火灾的监控方式（1）利用束管监测系统对工作面采空区内有害气体浓度进行连续监测；（2）人工对工作面回风隅角、回风流及密闭区取气样进行分析；（3）加强对煤层采煤工作面采空区及密闭区自燃发火的预测、预报。主要预防措施地面火灾的预防措施（1）地面所有建筑设施必须有防火措施；井口房和通风机房附近20m范围内，严禁出现明火。（2）煤堆、矸石山、木料场距进风井不小于80m。（206、3）井口防火门要灵活可靠。（4）井上消防水池始终保持200 m3的水量，消防管路齐全。（5）建立井上消防材料库，配齐消防材料。井下外因火灾的预防措施防止井下外因火灾主要抓好电气焊、机电设备和易燃物品的管理。（1）建立完善的井上下消防管路系统，保证用水地点水压及水量合乎要求，并按规定设置齐全三通及阀门，定期举办火灾救灾演习；（2）井下电气焊工作范围严格执行煤矿安全规程的规定，并制定严格的安全措施，加强电气焊施工现场的安全监督；（3）井下使用的汽油、煤油和变压器油等各类油料必须装入盖严的铁桶内，有专人押运送至使用地点，剩余的汽油、煤油和变压器油必须运回地面，严禁在井下存放。（4）井下爆炸材料库、井207、底车场、井下中央变电所、采区变电所和其它机电硐室、采掘工作面附近、胶带运输机巷道，必须按规定配备消防器材；（5）井下所有机电设备硐室及配电点、主要巷道内带式输送机机头前后两端各20m范围内，都必须用不燃性材料支护；（6）带式输送机的温度保护、烟雾保护、自动洒水装置等安全设施必须齐全可靠，损坏的要及时更换；（7）严格井口检身制度，严禁携带烟草及点火物品下井，严禁穿化纤衣服；（8）井口房和通风机房附近20m范围内，严禁烟火，严禁堆积任何可燃物；（9）加强地面火灾的预防，防止地面火灾危及井下；（10）井下使用的橡胶制品，下井前必须进行阻燃性实验，不合格的禁止使用；（11）井上、下必须设置消防材料库，208、消防材料库储存的材料、工具的品种和种类应符合有关规定，并定期检查和更换；材料、工具不得挪作他用;（12）禁止井下带电检修和挪移电气设备；电气设备检修及复电都必须按规定进行瓦斯检查，否则严禁运行、检修与复电；（13）在启动电动机、局部通风机等电气设备之前，必须检查其附近20m范围内风流中的瓦斯，若瓦斯浓度超过规定不准启动；（14）井下供电要做到“三无”（无鸡爪子、无羊尾巴、无明接头）、“四有”（有过流和漏电保护，有螺丝和弹簧垫圈、有密封圈和挡板、有接地装置）、“两齐全”（电缆悬挂整齐、设备硐室清洁整齐）“三全”（防护装置全、绝缘用具全、图纸资料全）、“一坚持”（坚持使用漏电继电器）；（15）井下209、所有电器设备必须选用防爆型，并且要达到防爆要求；严格落实井下电器设备检修、维护制度，杜绝电器设备带病运转。（16）井下高、低压电器设备三大保护齐全，形成完整系统，整个供电系统设计合理，防止电器设备过载运行。（17）加强爆破管理，严格按规定爆破，防止爆破产生明火；（18）加强瓦斯管理，杜绝瓦斯超限积聚现象，防止爆炸事故；（19）加强综合防尘管理，防止煤尘爆炸事故；内因火灾的预防措施（1）开拓布局合理，开拓方案中应充分考虑有利于通风、调压等措施的实施，回采巷道布置尽可能采用无煤柱护巷方式。制定可靠的防灭火措施，并认真落实到位。（2）加快采煤工作面推进速度，提高回采率，尽可能地减少丢煤，采煤工作面回210、采结束后，最迟不得超过45天砌筑永久性封闭；（3）利用束管监测系统、瓦检员、安全监测监控系统开展预测预报工作；（4）采煤工作面回采结束封闭后每周对采空区进行人工取样分析，定期对井下可能发火地点进行气体成份取样分析，发现隐患及时进行处理；（5）瓦斯检查工每班对工作面风流、回风隅角和回风流用CO检测仪检查两次CO浓度，检查时间间隔要均匀；（6）建立健全防灭火制度，配备防灭火队伍，提高防灭火人员的技术素质；（7）完善通风系统，系统稳定、可靠，减少漏风，满足防火要求；（8）加强回采工作面堵漏风工作，在进回风隅角施工挡风墙和悬挂挡风帘；（9）掘进煤巷中，禁止堆积浮煤，避免出现高冒区，较大高冒区喷洒赛福特211、等防灭火材料进行防火处理；（10）完善消防管路系统，保证用水地点水压及水量合乎要求，按规定设置齐全三通及阀门；（11）完善综合防灭火措施，进一步完善井下注浆、注胶、发泡、注氮、注二氧化碳和束管监测等防灭火系统，配齐各种防灭火设备及材料。（12）每季度对井上、下消防管路系统，防火门，消防材料库和消防器材的设置情况进行1次检查，发现问题，及时解决，并建好记录。4.2预警行动预警条件（1）巷道中出现浓烈的火灾气味（如煤焦油味、煤油味等）和烟雾；（2）封闭区流出的空气和水温度增高；（3）巷道中出现雾气或巷道壁出“汗”；（4）安全监测监控系统出现报警，情况不明的；（5）人员感到头痛、闷热、精神不振、不舒212、服、有疲劳感觉，经测量工作面或巷道风流中氧含量显著减少，二氧化碳的数量倍增。（6）为了尽早而准确可靠地发现井下自燃火灾,安排专人及时对井下空气样进行取样化验,分析空气成分的变化,如发现一氧化碳及乙炔乙烯等,且是持续存在的,其浓度随时间逐渐增加,则可断定煤炭已自燃。预警方式、方法北徐楼煤矿应急救援办公室（调度指挥中心）实行24小时值班。火灾危险源达到预警条件时，由值班调度员立即利用调度电话群呼功能、语音广播系统、无限通讯系统等方式向受火灾威胁的区域发出预警通知。信息发布程序火灾危险源达到预警条件时，由值班调度员、现场带班领导采取各种方式通知受危险威胁区域人员安全撤离。5信息报告程序5.1报警系统213、及程序（1）北徐楼煤矿在调度指挥中心建立了应急指挥系统平台，指挥平台上人员定位系统、通讯信息系统、语音报警系统、安全监测监控系统已实现了井下无缝隙覆盖，各系统均具备超限自动报警功能；（2）发生火灾灾情后，调度指挥中心安全安全监测监控系统能够实现自动报警；（3）发生火灾事故后，现场负责人 （区队以上带班人员、班组长、安监员或施工人员），立即电话汇报调度中心，汇报清受灾地区人数，危害程度及现状。5.2现场报警方式发生火灾灾情后，监测监控系统相关传感器能够实现语音报警，现场人员使用调度电话和无线电话向调度指挥中心进行火灾报警。5.3通讯、联络方式（1）应急管理部门24小时值班电话调度指挥中心 安全科214、 （2）应急救援指挥部成员和全矿各单位主要负责人保持24小时手机开通，能够做到随时进入应急状态。（3）北徐楼煤矿井下所有施工地点、泵房、变电所（站）等硐室已经全部安装直通调度指挥中心的调度电话。5.4相互认可的通告、报警形式和内容（1）火灾事故现场人员在事故发生后，立即用电话向调度指挥中心汇报；（2）值班调度员接到事故汇报后，及时向事故单位负责人和分管矿领导汇报。汇报内容包括：事故发生的时间、地点、事故现场情况；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）；已经采取的措施。5.5向外求援方式北徐楼煤矿调度指挥中心负责应急期间与外部的联系工作，使用电话、手机、传真等方式对外联系和求援215、。6应急处置6.1响应分级事故分级根据事故或可能造成事故的严重程度、救援难度、影响范围和各级控制事态的能力，按照安全生产事故报告和调查处理条例的规定，将事故分为四级：（1）IV级：一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故；（2）级：较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（3）级：重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（4）级：特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者1216、00人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；应急响应分级（1）IV级响应：发生一般事故，事故影响范围和危害程度不再发展，启动煤矿或所在地县级地方政府应急预案；（2）级响应：发生较大事故，事故影响范围和危害程度不再发展，启动集团公司或所在地市级地方政府应急预案；（3）级响应：发生重大事故，事故影响范围和危害程度不再发展，由集团公司或所在地市级地方政府报请省级人民政府启动应急预案；（4）级响应：发生特别重大事故，由省级人民政府报请国务院启动应急预案。报请启动上一级应急预案响应前，应首先启动本单位应急预案响应。6.2响应程序应急指挥（1）发生非伤亡、经济损失较小的火灾217、事故，由单位负责人或现场负责人负责启动现场处置方案，北徐楼煤矿火灾事故应急预案进入预备状态；（2）发生一般火灾事故，立即启动北徐楼煤矿火灾事故应急预案，同时报告山东煤业有限公司、峄城区煤炭局、枣庄市煤炭局、山东煤监局鲁南分局；（3）发生较大及以上火灾伤亡事故，立即启动北徐楼煤火灾事故应急预案，同时报告山东煤业有限公司、峄城区煤炭局、枣庄市煤炭局、山东煤监局鲁南分局，请求启动上一级应急预案；调度指挥中心接到火灾事故汇报后，立即向矿长汇报，由矿长（矿长不在由总工程师负责）下达命令，启动火灾事故专项应急预案。值班调度员接到启动应急预案命令后，立即通知应急救援指挥部成员到调度指挥中心召开紧急会议。应急218、行动（1）应急救援指挥部成员到达调度中心后，由总指挥下达救援命令，根据事故情况，分析判断火灾事故严重程度、波及范围、存在的威胁，确定先期救援方案；（2）按照应急救援指挥部的指令，现场抢险救灾组（救护队），进行现场侦查，组织或协助事故单位开展抢险救灾工作；（3）专家组针对事故现场情况，制定详细的抢险救灾方案，报应急救援指挥部批准后实施，营救受难人员。资源调配应急救援指挥部根据事故性质、影响范围、灾害程度，及时向枣矿集团救护大队发出救援请求，请求上级部门给予医疗救护队伍、技术专家等救援支持。同时安排专人做好应急救援物资的调配工作。应急避险（1）当发现火灾预兆或火灾已经发生时，现场人员在保障人身安全219、的情况下应立即向调度指挥中心汇报，并立即组织灾区及受威胁区域人员撤离现场，撤离时必须按指定的避灾路线撤离；（2）当火灾事故波及地点的人员无法撤离时，遇险人员就近选择进入紧急避险设施或有利地点，等待救援； （3）当遇险人员无法进入紧急避险设施时，应就近躲入通风较好、支护完好的硐室或巷道内；（4）在进入临时避难设施或其它有利地点前，应在其外留有衣物、矿灯等明显标志，以便救援人员发现。被困人员必须静卧，保持安静、不得烦躁，避免不必要的体力消耗和氧气消耗，借以延长避灾时间。避灾时，硐室内除留有一盏灯照明外，其余矿灯应全部关闭。在硐室内可间断地敲打铁器、岩石等，发出呼救信号。全体避难人员要坚定信心，相信220、在各级领导和职工的努力下，一定会安全脱险。（5）若硐室或巷道内有压风管，可打开压风管供人员呼吸，确保被困人员的安全，并经常敲打管路，向外报警；（6）遇有火灾、有害气体蔓延、缺氧等危险的灾区，救护队只能在确保救援人员安全的前提下，才能进入灾区抢险救灾。扩大应急（1）在火灾事故抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故无法得到有效控制，抢险救灾组和现场抢救指挥部要立即向应急救援指挥部汇报；（2）由矿应急救援指挥部总指挥决定向上级部门求救，请求兄弟单位或政府部门进行增援，启动上一级事故应急预案，实施扩大的应急响应；（3）必要时矿应急救援总指挥部可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移，或请求地方221、政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。6.3处置措施（1）首先要迅速了解或判明事故的性质、地点、范围和事故区域的巷道情况、通风系统、风流及火灾烟气蔓延的速度、方向以及自己所处巷道之间的关系，并根据矿井灾害预防和撤离计划及现场的实际情况，确定撤退路线和避灾自救的方法。（2）撤退时，任何人无论在任何情况下都不要惊慌、不能狂奔乱跑。应在现场负责人及有经验的老工人带领下有组织地撤退。（3）位于火源进风侧的人员，应迎着新鲜风流撤退。（4）位于火源回风侧的人员或是在撤退途中遇到烟气有中毒危险时，应迅速戴好自救器，尽快通过捷径绕到新鲜风流中去或在烟气没有到达之前，顺着风流尽快通过从回风口撤到安全地点。（5）如222、果在自救器有效作用时间内不能安全撤出时，应在设有储存备用自救器的硐室换用自救器后再进行撤离，或是寻找有压风自救系统的地点，以压缩空气供呼吸之用或进入就近避难硐室避难待救。（6）撤退行动既要迅速果断，要快而不乱。撤退中应靠巷道有联通出口的一侧行进，避免错过脱离危险去的机会，同时还要随时注意观察巷道和风流的变化情况，谨防火区风压可能造成的风流逆转。（7）无论是逆风或顺风撤退，都无法躲避着火巷道火灾烟气可能造成的危害，则应迅速进入避难硐室；没有避难硐室时应在烟气袭来之前，选择合适的地点就地利用现场条件，快速构筑临时避难硐室，进行避灾自救。（8）逆烟撤退具有很大的危险性。除非在附近有脱离危险区的通道出223、口，而且又有脱离危险区的把握时；或是只有逆烟撤退才有争取生存的希望时，才采取这种撤退方法。（9）撤退途中如果有平行并列巷道或交叉巷道时，应靠有平行巷道和交叉巷口的一侧撤退，并随时注意这些出口的位置，尽快寻找脱险的出路。在烟雾大、视线不清的情况下，要摸着巷道壁前进，以免错过联通路口。（10）当烟雾在巷道里流动时，一般巷道空间的上部烟雾浓度大、温度高、能见度低，对人的危害也严重，而靠近巷道底板情况要好些，有时巷道底部还有比较新鲜的空气流动，为此，在有烟雾的巷道里撤退时，在烟雾不严重的情况下，即使为了加快速度也不应直立奔跑，而应尽量躬身弯腰，低着头快速前进。如烟雾大、视线不清或温度高时，则应尽量贴着224、巷道底板和巷壁，摸着轨道或管道等爬行撤退。（11）在高温浓烟的巷道撤退时还应注意利用巷道内的水，浸湿毛巾、衣物或向身上淋水等办法进行降温，改善自己的感觉，或是利用随身物件等遮拦头面部，以防高温烟气的刺激等。7应急物资与装备保障（1）应急管理办公室建立应急救援物资和设备档案，设专人管理。台帐档案完善，掌握主要设备、物资、类型、数量、用途、存放地点、管理责任人等，确保能及时紧急调用；（2）运营管理科、矿兼职救护队分别设立应急救援物资和设备储备仓库，配备适应需要的应急救援物资设备，加强日常检查和管理，按规定进行更新，不得随意挪用；第四章 矿井瓦斯事故专项应急预案1事故类型和危害程度分析根据2012年225、矿井瓦斯鉴定结果确定北徐楼煤矿为瓦斯矿井，矿井建立了严格的瓦斯检查制度和请示汇报制度，加强对盲巷和密闭的管理，对井下的废巷、旧巷全部实行了密闭。但由于受地质条件和其它不确定因素的影响不排除有瓦斯涌出异常和瓦斯积聚的可能，因此，矿井受到瓦斯的威胁，主要有以下几个方面：(1）如果因采掘工作面风量不足，无风或微风作业，采面运输顺槽运输刮板输送机尾回撤不及时，过于滞后，风流不畅，有可能导致瓦斯积聚。(2）井下掘进巷道与老空区或长期停风地点贯通时，老空区或长期停风地点可能有瓦斯积聚，贯通期间如措施不当，可能造成瓦斯事故。(3）井下长期停风地点恢复通风或启封巷道时，如不制定有效安全措施或措施执行不力不到位226、，可能会造成瓦斯窒息或瓦斯爆炸事故的发生。(4）井下由于个别地点配风不够，出现循环风现象，如不采取有效的措施，消除循环风，可能导致迎头瓦斯积聚。(5）井下遇地质构造或大断层附近，可能出现瓦斯涌出异常情况，若发现不及时或措施不力，可能造成瓦斯爆炸事故或瓦斯积聚。瓦斯事故危害主要有以下几个方面：(1）瓦斯爆炸时产生的瞬时温度在1850-2650之间，不仅会烧伤人员、烧坏设备、财产损失等还可能引起火灾。(2）瓦斯爆炸产生的高温，会使气体突然膨胀而引起气压的骤然增大， 再加上爆炸波的叠加作用或瓦斯连续爆炸产生的冲击压力会越高。在高温高压的作用下，瓦斯爆炸产生正向冲击和反向冲击，可能引起火灾和二次爆炸。227、 (3）瓦斯爆炸后，产生大量的有毒有害气体，尤其是爆炸后产生的高浓度一氧化碳直接导致井下人员伤亡。(4）瓦斯爆炸可能引发煤尘爆炸事故。2应急处置基本原则（1）坚持以人为本、保护人员安全优先的原则。（2）坚持积极抢救、控制事故蔓延优先的原则。（3）坚持自救互救、通讯畅通的原则。（4）坚持统一指挥、高效协调的原则。3组织机构及职责3.1应急组织体系北徐楼煤矿应急组织体系机构图调度指挥中心安监站生产技术科通防科机电科兼职救护队矿医院北徐楼煤矿应急管理办公室组长：矿长副组长：总工程师各分管副矿长救护队长各专业副总北徐楼煤矿应急管理工作领导小组防冲办安全科党群办公室综合管理科运营管理科供销科财务科人力资228、源科保卫处安全矿长任组长，救护大队队长为副组长，遵照应急救援指挥部的命令，组织矿井兼职救护队员迅速赶赴受灾地点，抢救遇险人员和重要物资。兼职救护大队调度指挥中心应急救援指挥部紧急召集的人员3.2应急指挥机构及职责由工会主席任组长，矿医院负责人为副组长，负责组织医疗急救队伍，迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员；协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。矿医院 矿工会工会和矿医院指定专门人员抢险救灾组总指挥职责：（1）为矿井瓦斯事故应急救援工作的第一责任人，全面负责瓦斯事故应急救援工作。（2）发生瓦斯事故，决定本预案的启动。（3）指挥和组织协调瓦斯事故期间各救援小组工作，保证应急救援工作229、的顺利完成。（4）批准向主管部门、政府有关部门报告和对外信息发布。（5）向政府应急救援机构提出救援申请。医疗救护组由总工程师任组长，协同现场总指挥制定瓦斯事故抢救方案及安全措施；对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术指导，并协助现场总指挥及时修改、补充抢救方案；协同现场指挥部制定应急结束后的恢复计划。副总指挥职责：（1）协助总指挥组织或根据总指挥授权，指挥完成应急行动。（2）向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议。总指挥矿长副总指挥：总工程师各分管副矿长救护队长各专业副总 北徐楼煤矿瓦斯事故应急救援指挥部调度指挥中心机电科 通防科安全科 技术科 防冲办技术专家组由经营矿长任组长，230、运营科负责各部门提出的物资计划，做好调拨的组织工作；财务科筹集、管理、调度救灾经费，供销科组织购置和发放救灾所需的物资，运营科做好对救灾物品的质量监管。 物资供应组矿工会 财务科运营科 供销科调度指挥中心综合管理科调度室由后勤矿长任组长，保卫处负责事故现场治安保卫，维持现场秩序，必要时进行管制，预防和打击各种违法犯罪活动，维护交通秩序，保证抢险救灾工作顺利进行；安全科加强对重要部门、储备仓库、救济物资集散点等重要场所的监管。持秩序等工作。保卫处安全科警戒保卫组党群办公室综合管理科由工会主席任组长，党群办公室主任任副组长，按照规定进行应急宣传，了解事故抢救进展情况，对内进行正面宣传引导；接受媒体231、采访，必要时经总指挥批准后对外进行新闻发布。信息发布组矿工会 调度指挥中心综合管理科 财务科由后勤矿长任组长，负责救灾过程中通讯保障、车辆调度工作，负责筹集、管理和保障救灾资金。负责接待上级领导、兄弟单位增援人员。后勤保障组由工会主席任组长，负责接待来访人员，负责做好伤亡职工的善后处理工作。矿工会 财务科人力资源科 党群办公室 综合管理科善后处理组对瓦斯事故造成的损失进行统计、分析，评估矿井应急救灾的综合能力，完善矿井瓦斯事故专项应急救援预案，并向上级有关部门上报瓦斯事故评估报告。调度指挥中心党群办公室综合管理可事故调查组4预防与预警4.1危险源监控监测监控方式方法（1）装备安全监测监控系统，232、按规定配备瓦斯传感器实现24小时连续检测；（2）瓦斯检查员按规定检查瓦斯；（3）有关人员按规定携带便携式甲烷检测报警仪或甲烷氧气两用检测报警仪随时监测；（4）放炮地点严格实行“一炮三检”；（5）瓦斯检查报警仪、瓦斯传感器等仪器仪表按规定周期校验和强检，确保监测数据的准确性；主要预防措施认真落实“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理十六字方针，确实把防治瓦斯的各项管理规定及瓦斯治理措施落到实处。不断提高“一通三防”现代化水平，努力提高抗御瓦斯灾害的能力，防治瓦斯爆炸事故的能力。（1）不断完善矿井通风系统，使通风系统合理、稳定、可靠，实行分区通风；（2）严格落实恢复通风、排放瓦斯、停233、送电的安全措施；（3）排放瓦斯前必须制定专门的瓦斯排放措施，并按煤矿安全规程规定进行报批，严格按措施进行排放；（4）严格执行瓦斯检查制度，杜绝空班、漏检、假检现象。巡回检查人员要按规定时间、线路进行检查；（5）按规定配齐便携式瓦斯报警仪。下井人员要按规程规定佩带便携式瓦斯报警仪；（6）煤与半煤岩巷掘进工作面、采煤工作面及瓦斯涌出异常的岩巷掘进工作面必须设专职瓦斯检查员跟班检查瓦斯；（7）加强矿井安全监测监控系统的管理工作，保证系统完好正常运行。各采掘工作面和机电峒室等要按要求上齐、上全监测探头，瓦斯断电功能做到数据准确、灵敏可靠。（8）充分利用先进的通信技术发布矿井安全监测信息，要建立健全安全234、监测信息发布管理制度，规定安全监测信息发布流程；（9）加强掘进工作面瓦斯管理，消灭掘进工作面瓦斯事故。坚持“三专两闭锁”和双风机、双电源自动切换装置；局部通风机禁止产生循环风；停工期间，不准停风等预防措施。4.2预警行动预警条件（1）总回风巷或一翼回风巷中瓦斯浓度超过0.8%；（2）采区回风巷、采掘工作面回风巷风流中瓦斯浓度超过0.8%；（3）采掘工作面及其它作业地点风流中瓦斯浓度达到0.8%，爆破地点附近20m以内风流中瓦斯浓度达到0.8%；（4）采掘工作面及其它作业地点风流中、电动机或其开关安设地点附近20m内风流中的瓦斯浓度达到0.8%；（5）采掘工作面及其它巷道内，体积大于0.5 m3235、的空间内聚集的瓦斯浓度达到0.8%；（6）安全监测监控系统出现报警，情况不明的。预警方式、方法北徐楼煤矿应急救援办公室（调度指挥中心）实行24小时值班。瓦斯危险源达到预警条件时，由值班调度员立即利用调度电话群呼功能、语音广播系统、无限通讯系统等方式向受瓦斯威胁的区域发出预警通知。信息发布程序瓦斯危险源达到预警条件时，由值班调度员、现场带班领导直接通知受危险威胁区域人员安全撤离。5信息报告程序5.1报警系统及程序（1）北徐楼煤矿在调度指挥中心建立了应急指挥系统平台，指挥平台上人员定位系统、通讯信息系统、语音报警系统、安全监测监控系统已实现了井下无缝隙覆盖，各系统均具备超限自动报警功能；（2）发生236、瓦斯事故灾情后，调度指挥中心安全安全监测监控系统能够实现自动报警；（2）发生瓦斯事故后，现场负责人 （区队以上带班人员、班组长、安监员或施工人员），立即电话汇报调度中心，汇报清受灾地区人数，危害程度及现状。5.2现场报警方式发生瓦斯事故灾情后，监测监控系统相关传感器能够实现语音报警，现场人员使用调度电话和无线电话向调度指挥中心进行火灾报警。5.3通讯、联络方式（1）应急管理部门24小时值班电话调度指挥中心 安全科 （2）应急救援指挥部成员和全矿各单位主要负责人保持24小时手机开通，能够做到随时进入应急状态。（3）北徐楼煤矿井下所有施工地点、泵房、变电所（站）等硐室已经全部安装直通调度指挥中心的237、调度电话。5.4相互认可的通告、报警形式和内容（1）瓦斯事故现场人员在事故发生后，立即用电话向调度指挥中心汇报；（2）值班调度员接到瓦斯事故汇报后，及时向事故单位负责人和分管矿领导汇报。汇报内容包括：事故发生的时间、地点、事故现场情况；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）；已经采取的措施。5.5向外求援方式北徐楼煤矿调度指挥中心负责应急期间与外部的联系工作，使用电话、手机、传真等方式对外联系和求援。6应急处置6.1响应分级事故分级根据事故或可能造成事故的严重程度、救援难度、影响范围和各级控制事态的能力，按照安全生产事故报告和调查处理条例的规定，将事故分为四级：（1）IV级：238、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故；（2）级：较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（3）级：重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（4）级：特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；应急响应分级应急响应由低到高依次分为IV、四级（1）IV级响应：发生一般事故，事故影响范围和危害程度不再239、发展，启动煤矿或所在地县级地方政府应急预案；（2）级响应：发生较大事故，事故影响范围和危害程度不再发展，启动集团公司或所在地市级地方政府应急预案；（3）级响应：发生重大事故，事故影响范围和危害程度不再发展，由集团公司或所在地市级地方政府报请省级人民政府启动应急预案；（4）级响应：发生特别重大事故，由省级人民政府报请国务院启动应急预案。报请启动上一级应急预案响应前，应首先启动本单位应急预案响应。6.2响应程序应急指挥（1）发生非伤亡、经济损失较小的事故，由单位负责人或现场负责人负责启动现场处置方案，北徐楼煤矿瓦斯事故应急预案进入预备状态；（2）发生一般事故，立即启动北徐楼煤矿瓦斯事故应急预案，同240、时报告山东煤业有限公司、峄城区煤炭局、枣庄市煤炭局、山东煤监局鲁南分局；（3）发生较大及以上伤亡事故，立即启动北徐楼煤矿瓦斯事故应急预案，同时报告山东煤业有限公司、峄城区煤炭局、枣庄市煤炭局、山东煤监局鲁南分局，请求启动上一级应急预案；调度指挥中心接到瓦斯事故汇报后，立即向矿长汇报，由矿长（矿长不在由总工程师负责）下达命令，启动瓦斯事故专项应急预案。值班调度员接到启动应急预案命令后，立即通知应急救援指挥部成员到调度指挥中心召开紧急会议。应急行动（1）应急救援指挥部成员到达调度中心后，由总指挥下达救援命令，根据事故情况，分析判断事故严重程度、波及范围、存在的威胁，确定先期救援方案；（2）按照应急241、救援指挥部的指令，现场抢险救灾组（救护队），进行现场侦查，组织或协助事故单位开展抢险救灾工作；（3）专家组针对事故现场情况，制定详细的抢险救灾方案，报应急救援指挥部批准后实施，营救受难人员。资源调配应急救援指挥部根据事故性质、影响范围、灾害程度，及时向枣矿集团救护大队发出救援请求，请求上级部门给予医疗救护队伍、技术专家等救援支持。同时安排专人做好应急救援物资的调配工作。应急避险（1）采掘工作面或其它地点发现有瓦斯事故预兆或事故已经发生时，现场人员必须停止作业，立即发出警报，撤出所有受威胁地点的人员，撤离时必须按指定的避灾路线撤离。（2）井下人员当发现附近有空气颤动、咝咝的空气流动声等瓦斯事故前242、的预兆时应背向空气颤动的方向，俯卧倒地，面部贴在地面，闭住气暂停呼吸，用毛巾捂住口鼻，用衣物盖住身体。当发生瓦斯爆炸后，现场人员在保障人身安全的情况下应立即向调度指挥中心汇报，并立即组织灾区及受威胁区域人员撤离现场，撤离时必须按指定的避灾路线撤离；（3）当瓦斯爆炸事故波及地点的人员无法撤离时，遇险人员就近选择进入紧急避险设施或有利地点，等待救援； （4）当遇险人员无法进入紧急避险设施时，应就近躲入通风较好、支护完好的硐室或巷道内；（5）在进入临时避难设施或其它有利地点前，应在其外留有衣物、矿灯等明显标志，以便救援人员发现。被困人员必须静卧，保持安静、不得烦躁，避免不必要的体力消耗和氧气消耗，借243、以延长避灾时间。待避时，硐室内除留有一盏灯照明外，其余矿灯应全部关闭。在硐室内可间断地敲打铁器、岩石等，发出呼救信号。全体避难人员要坚定信心，相信在各级领导和职工的努力下，一定会安全脱险。（6）若硐室或巷道内有压风管，可打开压风管供人员呼吸，确保被困人员的安全，并经常敲打管路，向外报警；（7）遇有瓦斯、有害气体蔓延、缺氧等危险的灾区，救护队只能在确保救援人员安全的前提下，才能进入灾区抢险救灾。扩大应急（1）在事故抢救抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故无法得到有效控制，抢救组和现场抢救指挥部要立即向救援指挥部汇报；（2）由矿应急救援指挥部总指挥决定向上级部门求救，请求兄弟单位或政府部门进244、行增援，启动上一级事故应急预案，实施扩大的应急响应；（3）必要时矿应急救援指挥部总指挥可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移，或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。6.3处置措施（1）首先要尽迅速了解或判明事故的性质、地点、范围和事故区域的巷道情况、通风系统、风流及火灾烟气蔓延的速度、方向以及自己所处巷道之间的关系，并根据矿井灾害预防和撤离计划及现场的实际情况，确定撤退路线和避灾自救的方法。（2）撤退时，任何人无论在任何情况下都不要惊慌、不能狂奔乱跑。应在现场负责人及有经验的老工人带领下有组织地撤退。（3）位于事故进风侧的人员，应迎着新鲜风流撤退。（4）位于事故回风侧的人员或是在245、撤退途中遇到烟气有中毒危险时，应迅速戴好自救器，尽快通过捷径绕到新鲜风流中去或在烟气没有到达之前，顺着风流尽快通过从回风口撤到安全地点。（5）如果在自救器有效作用时间内不能安全撤出时，应在设有储存备用自救器的硐室换用自救器后再进行撤离，或是寻找有压风自救系统的地点，以压缩空气供呼吸之用或进入就近避难硐室避难待救。（6）撤退行动既要迅速果断，要快而不乱。撤退中应靠巷道有联通出口的一侧行进，避免错过脱离危险的机会，同时还要随时注意观察巷道和风流的变化情况，谨防火风压可能造成的风流逆转。（7）无论是逆风或顺风撤退，都无法躲避瓦斯事故产生烟气可能造成的危害，则应迅速进入避难硐室；没有避难硐室时应在烟气246、袭来之前，选择合适的地点就地利用现场条件，快速构筑临时避难硐室，进行避灾自救。（8）逆烟撤退具有很大的危险性。除非在附近有脱离危险区的通道出口，而且又有脱离危险区的把握时；或是只有逆烟撤退才有争取生存的希望时，才采取这种撤退方法。（9）撤退途中如果有平行并列巷道或交叉巷道时，应靠有平行巷道和交叉巷口的一侧撤退，并随时注意这些出口的位置，尽快寻找脱险的出路。在烟雾大、视线不清的情况下，要摸着巷道壁前进，以免错过联通路口。（10）当烟雾在巷道里流动时，一般巷道空间的上部烟雾浓度大、温度高、能见度低，对人的危害也严重，而靠近巷道底板情况要好些，有时巷道底部还有比较新鲜的空气流动，为此，在有烟雾的巷道247、里撤退时，在烟雾不严重的情况下，即使为了加快速度也不应直立奔跑，而应尽量躬身弯腰，低着头快速前进。如烟雾大、视线不清或温度高时，则应尽量贴着巷道底板和巷壁，摸着铁道或管道等爬行撤退。（11）在高温浓烟的巷道撤退时还应注意利用巷道内的水，浸湿毛巾、衣物或向身上淋水等办法进行降温，改善自己的感觉，或是利用随身物件等遮拦头面部，以防高温烟气的刺激等。7应急物资与装备保障（1）应急管理办公室建立事故应急救援物资和设备档案，设专人管理。台帐档案完善，掌握主要设备、物资、类型、数量、用途、存放地点、管理责任人等，确保能及时紧急调用；（2）运营管理科、矿兼职救护队分别设立应急救援物资和设备储备仓库，配备适应248、需要的应急救援物资设备，加强日常检查和管理，按规定进行更新，不得随意挪用；（3）应急救援物资管理负责人名单及联系方式；第五章 矿井煤尘事故专项应急预案1事故类型和危害程度分析根据3下、12下、16层煤煤尘爆炸性鉴定结果，各煤层均有爆炸危险性。若矿井综合防尘措施落实不到位，可能引起煤尘事故的发生，因此，矿井在生产中会受到煤尘事故方面的威胁。从粉尘产生的各个生产运输环节分析，防尘效果差可能造成煤尘飞扬，可能导致煤尘爆炸事故的发生，其可能发生地点主要有：西风井进仓皮带机道、西翼皮带巷、南翼皮带巷、16煤集中皮带巷、-488皮带暗斜井、-300皮带暗斜井、-920南翼皮带巷、-920北翼皮带巷、3下0249、9运输顺槽、3下04运输顺槽、3下05运输顺槽、41204运输顺槽、41203运输顺槽、41206运输顺槽、41601运输顺槽和41602运输顺槽。41204采煤工作面、41203采煤工作面、41206采煤工作面、41601采煤工作面、41602采煤工作面、3下05采煤工作面、3下04采煤工作面、3下09采煤工作面和其它全煤或半煤岩巷道掘进工作面、煤仓、溜煤眼。危害程度：煤尘爆炸产生高温、高压、冲击波和有害气体。（1）造成人员烧伤、中毒甚至死亡。（2）引起火灾，造成事故范围内设备毁坏及烧毁大量煤炭资源。（3）破坏巷道、通风设施，造成通风系统紊乱。（4）造成瓦斯、煤尘连续爆炸事故。有可能将积尘扬250、起，造成二次、三次的连续爆炸事故，连续爆炸是煤尘爆炸的一个重要特征，它会使矿井遭受严重破坏，甚至有可能造成矿井报废。2应急处置基本原则（1）坚持以人为本、保护人员安全优先的原则。（2）坚持积极抢救、控制事故蔓延优先的原则。（3）坚持自救互救、通讯畅通的原则。（4）坚持统一指挥、高效协调的原则。3组织机构及职责3.1应急组织体系北徐楼煤矿应急组织体系机构图调度指挥中心安监站通防科生产技术科机电科北徐楼煤矿应急管理办公室组长：矿长副组长：总工程师各分管副矿长救护队长各专业副总北徐楼煤矿应急管理工作领导小组兼职救护队矿医院安全科防冲办党群办公室综合管理科运营管理科供销科人力资源科财务科保卫处安全矿长251、任组长，救护大队队长为副组长，遵照应急救援指挥部的命令，组织矿井兼职救护队员迅速赶赴受灾地点，抢救遇险人员和重要物资。兼职救护大队调度指挥中心应急救援指挥部紧急召集的人员3.2应急指挥机构及职责由工会主席任组长，矿医院负责人为副组长，负责组织医疗急救队伍，迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员；协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。矿医院 矿工会工会和矿医院指定专门人员抢险救灾组总指挥职责：（1）为矿井，煤尘事故应急救援工作的第一责任人，全面负责煤尘事故应急救援工作。（2）发生煤尘事故，决定本预案的启动。（3）指挥和组织协调煤尘事故期间各救援小组工作，保证应急救援工作的顺利完成。（4252、）批准向主管部门、政府有关部门报告和对外信息发布。（5）向政府应急救援机构提出救援申请。医疗救护组由总工程师任组长，协同现场总指挥制定煤尘事故抢救方案及安全措施；对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术指导，并协助现场总指挥及时修改、补充抢救方案；协同现场指挥部制定应急结束后的恢复计划。副总指挥职责：（1）协助总指挥组织或根据总指挥授权，指挥完成应急行动。（2）向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议。总指挥矿长副总指挥：总工程师各分管副矿长救护队长各专业副总 北徐楼煤矿煤尘事故应急救援指挥部调度指挥中心机电科 通防科安全科 技术科 防冲办技术专家组由经营矿长任组长，运营科负责各部门253、提出的物资计划，做好调拨的组织工作；财务科筹集、管理、调度救灾经费，供销科组织购置和发放救灾所需的物资，运营科做好对救灾物品的质量监管。 物资供应组矿工会 财务科运营科 供销科调度指挥中心综合管理科调度室由后勤矿长任组长，保卫处负责事故现场治安保卫，维持现场秩序，必要时进行管制，预防和打击各种违法犯罪活动，维护交通秩序，保证抢险救灾工作顺利进行；安全科加强对重要部门、储备仓库、救济物资集散点等重要场所的监管。持秩序等工作。保卫处安全科警戒保卫组党群办公室综合管理科由工会主席任组长，党群办公室主任任副组长，按照规定进行应急宣传，了解事故抢救进展情况，对内进行正面宣传引导；接受媒体采访，必要时经总254、指挥批准后对外进行新闻发布。信息发布组矿工会 调度指挥中心综合管理科 财务科由后勤矿长任组长，负责救灾过程中通讯保障、车辆调度工作，负责筹集、管理和保障救灾资金。负责接待上级领导、兄弟单位增援人员。后勤保障组由工会主席任组长，负责接待来访人员，负责做好伤亡职工的善后处理工作。矿工会 财务科人力资源科 党群办公室 综合管理科善后处理组对煤尘事故造成的损失进行统计、分析，评估矿井应急救灾的综合能力，完善矿井煤尘事故专项应急救援预案，并向上级有关部门上报煤尘事故评估报告。调度指挥中心党群办公室综合管理可事故调查组4预防与预警4.1危险源监控监测监控方式方法（1）严格按照规定进行粉尘测定,定期对井下所255、有地点进行测尘；（2）在采掘工作面回风口安设粉尘传感器，对井下粉尘浓度进行实时监测。（3）通防科对采掘工作面开工前的综合防尘设施进行验收。（4）矿每月组织两次通防检查，查看防尘设施情况和巷道积尘情况。主要预防措施（1）完善井下的防尘管路系统，水质符合要求，并保持足够的供水量； （2）总进风巷和回风巷内安设净化水幕，水幕雾化良好并封闭巷道全断面；（3）定期冲刷积尘，保证积尘不超过规定；（4）锚喷作业必须使用湿料、潮料喷浆，并使用除尘风机；（5）耙装机、各转载点喷雾装置正常使用，采煤工作面实行架间喷雾和架间冲尘；（6）采煤工作面进、回风顺槽使用有效的喷雾装置，并做到定期冲洗煤尘和清扫浮煤；（7）井256、下掘进的煤巷和半煤岩巷以及采煤工作面进、回风巷道按规定安设隔爆设施；（8）完善煤矿通风系统，加强局部通风管理，保证各作业地点配风合理，风量充足；（9）正常开展粉尘测定工作，每月将测定分析结果报矿各分管副矿长、总工程师，并通过定量化的粉尘测定检验综合防尘措施的实施效果。（10）井下所有煤仓和溜煤眼都应保持一定的存煤，不得放空。（11）防止出现引爆火源，主要包括防止出现各类明火、炮火，避免产生摩擦火花、撞击火花。（12）加强矿井综合防尘管理工作，制定综合防尘措施。4.2预警行动预警条件煤尘爆炸事故预警的条件一是出现了煤尘堆积现象，二是出现高温火源。煤尘堆积现象是指煤尘存在井巷表面连续长度超过5m、257、厚度超过2mm的现象。预警方式、方法北徐楼煤矿应急救援办公室（调度指挥中心）实行24小时值班。煤尘危险源达到预警条件时，由值班调度员立即利用调度电话群呼功能、语音广播系统、无限通讯系统等方式向受煤尘威胁的区域发出预警通知。信息发布程序煤尘危险源达到预警条件时，由值班调度员、现场带班领导使用各种有效方式通知受危险威胁区域人员安全撤离。5信息报告程序5.1报警系统及程序（1）北徐楼煤矿在调度指挥中心建立了应急指挥系统平台，指挥平台上人员定位系统、通讯信息系统、语音报警系统、安全监测监控系统已实现了井下无缝隙覆盖，各系统均具备超限自动报警功能；（2）发生煤尘事故灾情后，调度指挥中心安全安全监测监控系258、统能够实现自动报警；（2）发生煤尘事故后，现场负责人 （区队以上带班人员、班组长、安监员或施工人员），立即电话汇报调度中心，汇报清受灾地区人数，危害程度及现状。5.2现场报警方式发生煤尘事故灾情后，监测监控系统相关传感器能够实现语音报警，现场人员使用调度电话和无线电话向调度指挥中心进行火灾报警。5.3通讯、联络方式（1）应急管理部门24小时值班电话调度指挥中心 安全科 （2）应急救援指挥部成员和全矿各单位主要负责人保持24小时手机开通，能够做到随时进入应急状态。（3）北徐楼煤矿井下所有施工地点、泵房、变电所（站）等硐室已经全部安装直通调度指挥中心的调度电话。5.4相互认可的通告、报警形式和内容259、（1）煤尘事故现场人员在事故发生后，立即用电话向调度指挥中心汇报；（2）值班调度员接到煤尘事故汇报后，及时向事故单位负责人和分管矿领导汇报。汇报内容包括：事故发生的时间、地点、事故现场情况；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）；已经采取的措施。5.5向外求援方式北徐楼煤矿调度指挥中心负责应急期间与外部的联系工作，使用电话、手机、传真等方式对外联系和求援。6应急处置6.1响应分级事故分级根据事故或可能造成事故的严重程度、救援难度、影响范围和各级控制事态的能力，按照安全生产事故报告和调查处理条例的规定，将事故分为四级：（1）IV级：一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下260、重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故；（2）级：较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（3）级：重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（4）级：特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；应急响应分级应急响应由低到高依次分为IV、四级（1）IV级响应：发生一般事故，事故影响范围和危害程度不再发展，启动煤矿或所在地县级地方政府应急预案；（261、2）级响应：发生较大事故，事故影响范围和危害程度不再发展，启动集团公司或所在地市级地方政府应急预案；（3）级响应：发生重大事故，事故影响范围和危害程度不再发展，由集团公司或所在地市级地方政府报请省级人民政府启动应急预案；（4）级响应：发生特别重大事故，由省级人民政府报请国务院启动应急预案。报请启动上一级应急预案响应前，应首先启动本单位应急预案响应。6.2响应程序应急指挥（1）发生非伤亡、经济损失较小的事故，由单位负责人或现场负责人负责启动现场处置方案，北徐楼煤矿煤尘事故应急预案进入预备状态；（2）发生一般事故，立即启动北徐楼煤矿煤尘事故应急预案，同时报告山东煤业有限公司、峄城区煤炭局、枣庄市煤262、炭局、山东煤监局鲁南分局；（3）发生较大及以上伤亡事故，立即启动北徐楼煤矿安全生产事故应急预案，同时报告山东煤业有限公司、峄城区煤炭局、枣庄市煤炭局、山东煤监局鲁南分局，请求启动上一级应急预案；调度指挥中心接到煤尘事故汇报后，立即向矿长汇报，由矿长（矿长不在由总工程师负责）下达命令，启动煤尘事故专项应急预案。值班调度员接到启动应急预案命令后，立即通知应急救援指挥部成员到调度指挥中心召开紧急会议。应急行动（1）应急救援指挥部成员到达调度指挥中心后，由总指挥下达救援命令，根据事故情况，分析判断事故严重程度、波及范围、存在的威胁，确定先期救援方案；（2）按照应急救援指挥部的指令，现场抢险救灾组（救护263、队），进行现场侦查，组织或协助事故单位开展抢险救灾工作；（3）专家组针对事故现场情况，制定详细的抢险救灾方案，报应急救援指挥部批准后实施，营救受难人员。资源调配应急救援指挥部根据事故性质、影响范围、灾害程度，及时向枣矿集团救护大队发出救援请求，请求上级部门给予医疗救护队伍、技术专家等救援支持。同时安排专人做好应急救援物资的调配工作。应急避险（1）采掘工作面或其它地点发现有煤尘事故预兆或事故已经发生时，现场人员必须立即停止作业，发出警报，撤出所有受威胁地点的人员，撤离时必须按指定的避灾路线撤离。（2）井下人员当发现附近有空气颤动、咝咝的空气流动声等煤尘爆炸前的预兆时应背向空气颤动的方向，俯卧倒地264、，面部贴在地面，闭住气暂停呼吸，用毛巾捂住口鼻，用衣物盖住身体。当发生煤尘爆炸后，现场人员在保障人身安全的情况下应立即向调度指挥中心汇报，并立即组织灾区及受威胁区域人员撤离现场，撤离时必须按指定的避灾路线撤离；（3）当煤尘爆炸事故波及地点的人员无法撤离时，遇险人员就近选择进入紧急避险设施或有利地点，等待救援； （4）当遇险人员无法进入紧急避险设施时，应就近躲入通风较好、支护完好的硐室或巷道内；（5）在进入临时避难设施或其它有利地点前，应在其外留有衣物、矿灯等明显标志，以便救援人员发现。被困人员必须静卧，保持安静、不得烦躁，避免不必要的体力消耗和氧气消耗，借以延长避灾时间。待避时，硐室内除留有一265、盏灯照明外，其余矿灯应全部关闭。在硐室内可间断地敲打铁器、岩石等，发出呼救信号。全体避难人员要坚定信心，相信在各级领导和职工的努力下，一定会安全脱险。（6）若硐室或巷道内有压风管，可打开压风管供人员呼吸，确保被困人员的安全，并经常敲打管路，向外报警；（7）遇有火灾、有害气体蔓延、缺氧等危险的灾区，救护队只能在确保救援人员安全的前提下，才能进入灾区抢险救灾。扩大应急（1）在事故抢救抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故无法得到有效控制，抢救组和现场抢救指挥部要立即向救援指挥部汇报；（2）由矿应急救援指挥部总指挥决定向上级部门求救，请求兄弟单位或政府部门进行增援，启动上一级事故应急预案，实施扩266、大的应急响应；（3）必要时矿应急救援指挥部总指挥部可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移，或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。6.3处置措施（1）首先要迅速了解或判明事故的性质、地点、范围和事故区域的巷道情况、通风系统、风流及火灾烟气蔓延的速度、方向以及自己所处巷道之间的关系，并根据矿井灾害预防和撤离计划及现场的实际情况，确定撤退路线和避灾自救的方法。（2）撤退时，任何人无论在任何情况下都不要惊慌、不能狂奔乱跑。应在现场负责人及有经验的老工人带领下有组织地撤退。（3）位于煤尘爆炸进风侧的人员，应迎着新鲜风流撤退。（4）位于煤尘爆炸回风侧的人员或是在撤退途中遇到烟气有中毒危险时，267、应迅速戴好自救器，通过捷径绕到新鲜风流中去或在烟气没有到达之前，顺着风流尽快通过从回风口撤到安全地点。（5）如果在自救器有效作用时间内不能安全撤出时，应在设有储存备用自救器的硐室换用自救器后再进行撤离，或是寻找有压风自救系统的地点，以压缩空气供呼吸之用或进入就近避难硐室避难待救。（6）撤退行动既要迅速果断，要快而不乱。撤退中应靠巷道有联通出口的一侧行进，避免错过脱离危险的机会，同时还要随时注意观察巷道和风流的变化情况，谨防火风压可能造成的风流逆转。（7）无论是逆风或顺风撤退，都无法躲避煤尘爆炸事故产生烟气可能造成的危害，则应迅速进入避难硐室；没有避难硐室时应在烟气袭来之前，选择合适的地点就地利268、用现场条件，快速构筑临时避难硐室，进行避灾自救。（8）逆烟撤退具有很大的危险性。除非在附近有脱离危险区的通道出口，而且又有脱离危险区的把握时；或是只有逆烟撤退才有争取生存的希望时，才采取这种撤退方法。（9）撤退途中如果有平行并列巷道或交叉巷道时，应靠有平行巷道和交叉巷口的一侧撤退，并随时注意这些出口的位置，尽快寻找脱险的出路。在烟雾大、视线不清的情况下，要摸着巷道壁前进，以免错过联通路口。（10）当烟雾在巷道里流动时，一般巷道空间的上部烟雾浓度大、温度高、能见度低，对人的危害也严重，而靠近巷道底板情况要好些，有时巷道底部还有比较新鲜的空气流动，为此，在有烟雾的巷道里撤退时，在烟雾不严重的情况下269、，即使为了加快速度也不应直立奔跑，而应尽量躬身弯腰，低着头快速前进。如烟雾大、视线不清或温度高时，则应尽量贴着巷道底板和巷壁，摸着铁道或管道等爬行撤退。（11）在高温浓烟的巷道撤退时还应注意利用巷道内的水，浸湿毛巾、衣物或向身上淋水等办法进行降温，改善自己的感觉，或是利用随身物件等遮拦头面部，以防高温烟气的刺激等。7应急物资与装备保障（1）应急管理办公室建立事故应急救援物资和设备档案，设专人管理。台帐档案完善，掌握主要设备、物资、类型、数量、用途、存放地点、管理责任人等，确保能及时紧急调用；（2）运营管理科、矿兼职救护队分别设立应急救援物资和设备储备仓库，配备适应需要的应急救援物资设备，加强日270、常检查和管理，按规定进行更新，不得随意挪用；第六章 北徐楼煤矿提升运输事故专项应急预案1、事故类型和危害程度分析1.1 立井提升事故类型和危害程度分析立井提升主要用于升降人员、运送设备物料、矿井排矸、提升煤炭，因用途不同又分为副井和主井，立井提升可能发生的提升事故有断绳、蹾罐、蹾箕斗、过卷、人员及物体坠落、物体打击、火灾及其他伤害等，提升事故可能导致设备毁坏、人员伤亡、财产损失等。1.2 机车运输事故类型和危害程度分析机车运输是煤矿井上、下的主要平巷运输设备，主要用于运送人员、物料和煤炭，机车运输系统在运行中存在一定的危险、有害因素，可能导致的事故类型主要有机械伤害、触电和机车掉道、机车追尾、271、机车蹭帮等事故，可能导致设备毁坏、人员伤亡、财产损失等。1.3 倾斜井巷运输事故类型和危害程度分析倾斜井巷运输是利用绞车通过钢丝绳牵引矿车或人车在倾斜的轨道上运行，主要是运送人员、设备和物料。倾斜井巷运输过程中存在一定的危险性，导致的事故类型主要有：机械伤害、运输过程中的掉道事故、运输跑车事故、人员违章伤亡事故、过卷事故等，可能导致设备毁坏、人员伤亡、财产损失等。1.4 刮板输送机事故类型和危害程度分析刮板输送机是煤矿井下的主要运输设备，主要用于运送煤炭，刮板输送机系统在运行中存在一定的危险、有害因素，可能导致的事故类型主要有机械伤害、起重伤害、触电、火灾等事故，可能导致设备毁坏、人员伤亡、财272、产损失等。1.5 带式输送机事故类型和危害程度分析带式输送机运输是煤矿井上、下的主要平巷运输设备，主要用于运送煤炭，带式输送机运输系统在运行中存在一定的危险、有害因素，可能导致的事故类型主要有人员违章造成的机械伤害、断带等事故，可能导致设备毁坏、人员伤亡、财产损失等。2应急处置基本原则（1）坚持以人为本、保护人员安全优先的原则。（2）坚持积极抢救、控制事故蔓延优先的原则。（3）坚持自救互救、通讯畅通的原则。（4）坚持统一指挥、高效协调的原则。3、组织机构及职责3.1应急组织体系调度指挥中心北徐楼煤矿应急组织体系机构图安监站通防科生产技术科兼职救护队机电科矿医院北徐楼煤矿应急管理办公室组长：矿长273、副组长：总工程师各分管副矿长救护队长各专业副总北徐楼煤矿应急管理工作领导小组安全科防冲办综合管理科党群办公室运营管理科供销科人力资源科财务科保卫处安全矿长任组长，救护大队队长为副组长，遵照应急救援指挥部的命令，组织矿井兼职救护队员迅速赶赴受灾地点，抢救遇险人员和重要物资。兼职救护大队调度指挥中心应急救援指挥部紧急召集的人员3.2应急指挥机构及职责由工会主席任组长，矿医院负责人为副组长，负责组织医疗急救队伍，迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员；协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。矿医院 矿工会工会和矿医院指定专门人员抢险救灾组总指挥职责：（1）为矿井提升运输事故应急救援工作的第一274、责任人，全面负责提升运输事故应急救援工作。（2）发生提升运输事故，决定本预案的启动。（3）指挥和组织协调提升运输事故期间各救援小组工作，保证应急救援工作的顺利完成。（4）批准向主管部门、政府有关部门报告和对外信息发布。（5）向政府应急救援机构提出救援申请。医疗救护组由总工程师任组长，协同现场总指挥制定提升运输事故抢救方案及安全措施；对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术指导，并协助现场总指挥及时修改、补充抢救方案；协同现场指挥部制定应急结束后的恢复计划。副总指挥职责：（1）协助总指挥组织或根据总指挥授权，指挥完成应急行动。（2）向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议。总指挥矿长副275、总指挥：总工程师各分管副矿长救护队长各专业副总 北徐楼煤矿提升运输事故应急救援指挥部调度指挥中心机电科 通防科安全科 技术科 防冲办技术专家组由经营矿长任组长，运营科负责各部门提出的物资计划，做好调拨的组织工作；财务科筹集、管理、调度救灾经费，供销科组织购置和发放救灾所需的物资，运营科做好对救灾物品的质量监管。 物资供应组矿工会 财务科运营科 供销科调度指挥中心综合管理科调度室由后勤矿长任组长，保卫处负责事故现场治安保卫，维持现场秩序，必要时进行管制，预防和打击各种违法犯罪活动，维护交通秩序，保证抢险救灾工作顺利进行；安全科加强对重要部门、储备仓库、救济物资集散点等重要场所的监管。持秩序等工作276、。保卫处安全科警戒保卫组由工会主席任组长，党群办公室主任任副组长，按照规定进行应急宣传，了解事故抢救进展情况，对内进行正面宣传引导；接受媒体采访，必要时经总指挥批准后对外进行新闻发布。信息发布组党群办公室综合管理科矿工会 调度指挥中心综合管理科 财务科由后勤矿长任组长，负责救灾过程中通讯保障、车辆调度工作，负责筹集、管理和保障救灾资金。负责接待上级领导、兄弟单位增援人员。后勤保障组由工会主席任组长，负责接待来访人员，负责做好伤亡职工的善后处理工作。矿工会 财务科人力资源科 党群办公室 综合管理科善后处理组对提升运输事故造成的损失进行统计、分析，评估矿井应急救灾的综合能力，完善矿井提升运输事故专277、项应急救援预案，并向上级有关部门上报提升运输事故评估报告。调度指挥中心党群办公室综合管理可事故调查组4、预防与预警4.1危险源监控监测监控方式方法（1）提升机安装钢丝绳在线监测系统，实时监测钢丝绳使用情况，对出现断丝或径缩严重时能发出报警。（2）提升机装有九大保护装置，当提升机出现任一故障时，提升机均能够及时的停车，防止事故的扩大。（3）电机车架空线装有分段开关，机车通过后能够及时断电，防止出现人身触电事故的发生。（4）在轨道道岔处装设道岔指示灯，防止因道岔打不到位而发生机车掉道事故。（5）在倾斜井巷中安装防跑车装置，在现场安装摄像头，在绞车房安装显示屏，实时监控矿车运行情况。（6）在输送机机278、头安装超温、堆煤、跑偏、斯带、速度、烟雾等保护装置，当任一项出现故障，均能使皮带机停止运转。（7）安装远程监测控制系统，实现集中控制。主要预防措施立井提升事故预防措施：1、提升机司机必须持证上岗，无证不得上岗，把勾工必须固定，由责任心强的担任；2、提升机司机上班前必须休息好，班前严禁喝酒；3、提升机司机操作时要全神贯注，精力集中，不得闲谈；4、提升机司机必须严格执行操作规程，随时注意信号和指示器；5、提升机司机必须严格现场交接班制度，发现问题及时处理；6、严格执行人员上下井制度，上下井人员必须服从把勾工的指挥；7、严格执行信号，信号统一，其显示程序要符合规定；8、绞车的制动装置、保护装置、防坠279、装置等应齐全必须全部投入使用，不得闲置不用，并经常维护检查，定期试验，保证其灵活可靠；9、辅助系统必须安全可靠，动作协调，不得擅自违反程序规定进行操作；10、发现不安全隐患应立即停止工作进行处理，处理好后再恢复工作。11、对使用中的钢丝绳，每天以每秒0.3米以下速度进行详细检查，记录断丝和钢丝绳直径缩小情况。其检查办法和作法执行规程规定.12、钢丝绳在一个捻距内断丝面积同钢丝绳总断面积之比达到5时必须更换；13、钢丝绳直径减少到10时必须更换；14、当提升发生突然停车，提升容器被卡，猛烈冲击等异常情况时，恢复提升时，要对钢丝绳进行检查，并依检查结论进行处理；倾斜井巷运输事故预防措施：（1）按规280、定设置可靠的防跑车装置和跑车防护装置，实现“一坡三挡”，加强检查、维护、试验，健全安全责任制。（2）倾斜井巷运输用的钢丝绳连接装置，在每次换钢丝绳时，必须用2倍于其最大静荷重的拉力进行试验。（3）对钢丝绳和连接装置必须加强管理，设专人定期检查试验，发现问题及时处理。（4）矿车要设专人检查。至少每年进行一次2倍于最大静荷重的拉力试验。矿车的连接钩环、插销的弯曲值不超过规定的10%。（5）矿车之间的连接、矿车和钢丝绳之间的连接必须使用不能自行脱落的装置。（6）把钩工要严格执行操作规程，开车前必须认真检查各防跑车装置和跑车防护装置的安全功能，检查各矿车的连接情况、装载情况、牵引车数，如不符合要求不准281、发出开车信号。严禁先打开挡车装置后进行挂钩操作，严禁矿车在没有运行到安全停车位置就提前摘钩，严禁在松绳较多的情况下把矿车强行推过变坡点，严禁用不合格的物件代替有保险作用的插销。（7）斜井串车提升，严禁蹬钩。行车时，严禁行人。运送物料时，每次开车前把钩工必须检查牵引车数、各车的连接和装载情况。（8）绞车操作工要严格执行操作规程，开车前必须认真检查制动装置及其他安全装置，操作时要准、稳、快，特别注意防止松绳冲击现象。（9）保证斜井轨道和道岔的质量合格。（10）保持斜井完好的顶、帮支护，并使运行轨道干净无杂物。（11）滚筒上钢丝绳绳头固定牢固，至少留够3圈钢丝绳，防止发生绳头抽出。刮板输送机事故的预282、防措施（1）凡是转动、传动部位应按规定设置保护罩或保护栏杆；机尾应设护板；在适当位置设置人行过桥，以便行人横越输送机。（2）严禁在输送机槽内行走，更不准乘坐刮板输送机。（3）需要运送长料时，必须制定安全措施，其操作顺序时：放料时，要顺刮板输送机运行方向，先放长料的前端，后放尾端；取料时先取尾端，严禁先取前端。（4）严格执行停机处理故障、停机检修设备的制度。停机后在开关处要挂上“有人工作、禁止开机”的警示牌，并与采煤机闭锁。严禁运行中清扫刮板输送机。（5）采煤工作面的刮板输送机，必须沿着输送机设置警铃信号和急停按钮，其间距不得超过12米。开机前先发出信号，后点动试车，待观察没有异常情况时再正式开283、机。（6）移动刮板输送机的液压装置必须完整可靠。移动刮板输送机时，必须有防止冒顶、片帮伤人和损坏设备的安全措施。（7）刮板输送机机头、机尾必须打牢锚固柱。（8）刮板输送机两侧电缆要按规定认真吊挂，特别是工作面移动的电缆要管理好，防止落入机槽内被刮坏或拉断而造成事故。（9）必须有维护保养制度，保证设备性能良好。（10）刮板输送机的液力耦合器必须指定专人负责维护。按规定注难燃液。易熔合金塞熔化后，必须立即排除故障，然后更换。易熔合金塞必须符合标准，严禁用其他物品代替。胶带输送机事故的预防措施（1）完善带式输送机各种保护装置。要装设烟雾、温度保护装置和自动洒水装置，并保证装置灵敏可靠；机头传动部、机284、尾滚筒、液力耦合器等处都要安装保护罩和防护栏。（2）改善带式输送机的工作环境。装载时要均匀，防止局部超载或偏载，及时更换磨损超限的输送带。（3）安装时必须保证带式输送机距支护或碹墙距离不小于0.5米，距行人侧不小于0.8米。（4）带式输送机巷道要有足够的照明，并备有相应的消防灭火器材。（5）除按照规定允许乘人的带式输送机以外，其他带式输送机严禁乘人。在带式输送机机巷中，行人经常跨越的地点，必须设过桥。（6）确保通讯设施灵敏可靠。（7）制定带式输送机的操作规程，司机必须严格按规程作业。（8）运行中的带式输送机严禁检修。（9）在清理机头、机尾和滚筒附近的浮煤时，应停机进行。（10）行人在机巷中行走285、停留时，必须离开带式输送机机架。4.2预警行动预警条件（1）提升机钢丝绳出现断丝、深度指示器失效；（2）电机车架空线分段开关出现故障，出现人身触电事故。（3）胶带输送机出现超温、烟雾等报警。（4）倾斜井巷出现矿车跑车事故（5）刮板输送机出现挤人事故预警方式、方法北徐楼煤矿应急救援办公室（调度指挥中心）实行24小时值班。出现提升运输事故征兆时，由值班调度员立即利用调度电话群呼功能、语音广播系统、无限通讯系统等方式向受威胁的区域发出预警通知。信息发布程序出现提升运输事故征兆时，由值班调度员、现场带班领导直接通知受危险威胁区域人员安全撤离。5、信息报告程序5.1报警系统及程序（1）北徐楼煤矿在调度286、指挥中心建立了应急指挥系统平台，指挥平台上人员定位系统、通讯信息系统、语音报警系统、安全监测监控系统已实现了井下无缝隙覆盖，各系统均具备超限自动报警功能；（2）发生提升运输事故灾情后，调度指挥中心安全安全监测监控系统能够实现自动报警；（2）发生提升运输事故后，现场负责人 （区队以上带班人员、班组长、安监员或施工人员），立即电话汇报调度中心，汇报清受灾地区人数，危害程度及现状。5.2现场报警方式发生提升运输事故灾情后，监测监控系统相关传感器能够实现语音报警，现场人员使用调度电话和无线电话向调度指挥中心进行报警。5.3通讯、联络方式（1）应急管理部门24小时值班电话调度指挥中心 安全科 （2）应急287、救援指挥部成员和全矿各单位主要负责人保持24小时手机开通，能够做到随时进入应急状态。（3）北徐楼煤矿井下所有施工地点、泵房、变电所（站）等硐室已经全部安装直通调度指挥中心的调度电话。5.4相互认可的通告、报警形式和内容（1）提升运输事故后，现场人员立即用电话向调度指挥中心汇报；（2）值班调度员接到提升运输事故汇报后，及时向事故单位负责人和分管矿领导汇报。汇报内容包括：事故发生的时间、地点、事故现场情况；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）；已经采取的措施。5.5向外求援方式北徐楼煤矿调度指挥中心负责应急期间与外部的联系工作，使用电话、手机、传真等方式对外联系和求援。6、应急288、处置6.1响应分级事故分级根据事故严重程度、可控性、救灾难度和影响范围，将事故分为四级：IV级：发生一般事故。级：发生较大事故的。级：发生重大事故的。级：发生特别重大事故的。应急响应分级应急响应由低到高依次分为IV、四级。（1）IV级响应：发生一般事故，事故影响范围和危害程度不再发展，由煤矿企业或县级地方政府启动应急预案。（2）级响应：发生较大事故，事故影响范围和危害程度不再发展，启动IV级响应后，立即请求集团公司或市级地方政府启动应急预案。（3）级响应：发生重大事故，事故影响范围和危害程度不再发展，启动IV、级响应后，立即请求省级人民政府启动应急预案。（4）级响应：发生特别重大事故，启动IV289、级响应后，由省级人民政府报请国务院启动应急预案。6.2响应程序应急指挥（1）发生非伤亡、经济损失较小的事故，由单位负责人或现场负责人负责启动现场处置方案，北徐楼煤矿提升运输事故应急预案进入预备状态；（2）发生一般事故，立即启动北徐楼煤矿提升运输事故应急预案，同时报告山东煤业有限公司、峄城区煤炭局、枣庄市煤炭局、山东煤监局鲁南分局；（3）发生较大及以上伤亡事故，立即启动北徐楼煤矿提升运输事故应急预案，同时报告山东煤业有限公司、峄城区煤炭局、枣庄市煤炭局、山东煤监局鲁南分局，请求启动上一级应急预案；调度指挥中心接到提升运输事故汇报后，立即向矿长汇报，由矿长（矿长不在由总工程师负责）下达命令，启动290、提升运输事故专项应急预案。值班调度员接到启动应急预案命令后，立即通知应急救援指挥部成员到调度指挥中心召开紧急会议。应急行动（1）应急救援指挥部成员到达调度中心后，由总指挥下达救援命令，根据事故情况，分析判断事故严重程度、波及范围、存在的威胁，确定先期救援方案；（2）按照应急救援指挥部的指令，现场抢险救灾组（救护队），进行现场侦查，组织或协助事故单位开展抢险救灾工作；（3）专家组针对事故现场情况，制定详细的抢险救灾方案，报应急救援指挥部批准后实施，营救受难人员。资源调配应急救援指挥部根据事故性质、影响范围、灾害程度，及时向枣矿集团救护大队发出救援请求，请求上级部门给予医疗救护队伍、技术专家等救援291、支持。同时安排专人做好应急救援物资的调配工作。应急避险（1）当工作地点发生火灾时，应迅速向调度室汇报，如火势小，应立即采取有效的措施进行灭火，如果火势大，不能灭火时，应及时组织人员按避灾路线撤离。（2）输送机断带、断绳、飞车、倒车事故，皮带司机应立即停车停电，通知工区值班人员和矿调度室。井下现场负责人应立即清点人员，组织人员紧急抢险。抢险按照“快速有效，救人优先”的方针。（3）倾斜井巷运输出现机械伤害、触电和矿车掉道、跑车、过卷等事故发生后造成人身伤害发生后，现场人员本着先救人的原则，根据人员的伤害情况进行救援。（4）机车运输出现机械伤害、触电和人车掉道等事故发生后造成人身伤害发生后，现场人员292、本着先救人的原则，根据人员的伤害情况进行救援。扩大应急（1）在事故抢救抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故无法得到有效控制，抢救组和现场抢救指挥部要立即向救援指挥部汇报；（2）由矿应急救援指挥部总指挥决定向上级部门求救，请求兄弟单位或政府部门进行增援，启动上一级事故应急预案，实施扩大的应急响应；（3）必要时矿应急救援指挥部总指挥可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移，或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。6.3处置措施应急预案启动后，应急救援指挥部及其工作机构根据现场实际情况采取下列措施：1、电气火灾事故应急处置（1）当工作地点发生火灾时，应迅速向调度室汇报，如火势小，应立293、即采取有效的措施进行灭火，如果火势大，不能灭火时，应及时组织人员按避灾路线撤离。（2）电气设备引起的火灾，首先要切断电源，用干粉灭火器、消防沙进行灭火。（3）遇到火灾事故时 ，一定要保持头脑清醒，在佩戴自救器后，沿避灾路线行走，将鼻夹夹好，口具咬紧，不能摘掉口具讲话。（4）在通过高温热源及火焰蔓延区时，要注意防止高温火焰和热气流烧伤人员。（5）调度室接到火灾通知后，应立即通知火灾所波及区域的人员按避灾路线紧急撤离。并组织专业救援人员进行灭火。2、输送机断带、断绳、飞车、倒车事故的应急处置（1）当发生事故时，皮带司机应立即停车停电，通知工区值班人员和矿调度室。井下现场负责人应立即清点人员，组织人294、员紧急抢险。抢险按照“快速有效，救人优先”的方针。（2）造成人员伤害的 ，应根据人员伤害情况进行救援。（3）造成机械损坏的应立即组织抢修队伍进行抢修。根据事故的类型由救援组织安排抢修人员数量。由事故类型的不同抢修人员准备相应的检修工具、材料在最快的时间内进行恢复。（5）工区领导立即在地面制定措施，准备紧急处理的材料，组织人员下井。（6）井下干部应立即组织人员在事故现场检查人员和巷道损坏情况。（7）工区仓库应准备充足的各种材料。（8）待所需要的人员到齐，材料齐备后下井处理，要有具体的处理措施。（9）在处理事故的过程中，所有人员要统一指挥，做好自保互保工作。（10）事故处理完毕，应清理现场，在岗位人员上岗后，发信号试车。（11）试运转时，人员要远离胶带，注意观察，试运转时间不少于1小时。