1、 应急预案编号：GXGM-XFMK-2015 应急预案版本号：XF201502 郑州广贤工贸有限公司新丰煤矿2015年生产安全事故应急预案 发布单位：郑州广贤工贸有限公司新丰煤矿 发布日期：二一五年一月一日郑州广贤工贸有限公司新丰煤矿安全生产事故应急救援预案评 审 纪 要预案全称：郑州广贤工贸有限公司新丰煤矿安全生产事故应急救援预案预案编号：GXGM-XFMK-2015 版本号：XF201502矿 长：程洪亮编制单位：郑州广贤工贸有限公司新丰煤矿编制人员: 陈 宾 王元有 郭刚建 李振兴 评审组主审：程洪亮评审日期：2014年12月26日评审通过方式：会议会审评审地点：矿会议室2014年12月2、26日，由矿长程洪亮组织评审工作组对郑州广贤工贸有限公司新丰煤矿安全生产事故应急救援预案进行了评审，通过评审，确认郑州广贤工贸有限公司新丰煤矿安全生产事故应急救援预案符合有关技术标准，编制合理、规范，可操作性强，切实可行，同意实施。目 录第一章 安全生产事故应急预案71 总则71.1 编制目的71.2 编制依据71.3 适用范围81.4 应急预案体系81.5 应急工作原则92 危险性分析102.1矿井概况102.2危险源与风险分析163 组织机构及职责343.1应急组织体系(见图)343.2应急救援机构及职责364 预防与预警384.1危险源监控394.2预警行动454.3信息报告与处置4653、 应急响应475.1 响应分级475.2响应程序485.3应急结束536 信息公开547 后期处置548 保障措施558.1预案执行和通信与信息保障558.2应急队伍保障568.3应急物资装备保障568.4应急经费保障578.5其他保障579 培训与演练589.1培训589.2演练5810 奖励与责任追究6510.1 奖励6510.2责任追究6511 附则6511.1术语定义6611.2应急预案备案6711.3维护与更新6711.4制定与解释6711.5应急预案实施67第二章 安全生产事故专项应急预案67（一） 顶板事故专项应急预案671 事故类型和危害程度分析682 应急处置基本原则683 4、应急处理组织机构及职责：684 预防与预警725 信息报告程序746 应急处置757 应急物资与装备保障78(二)煤尘爆炸事故专项应急预案791 事故类型和危害程度分析792 应急处置基本原则793 组织机构及职责794 预防与预警815 信息报告程序846 应急处置857 应急物资与装备保障89(三)瓦斯爆炸事故专项应急预案901 事故类型和危害程度分析902 应急处置基本原则903 组织机构及职责904 预防与预警945 信息报告程序976 应急处置987 应急物资与装备保障104（四）煤与瓦斯突出事故专项应急预案1051 事故类型和危害程度分析1052 应急处置基本原则：1063 组织机5、构及职责1064 预防和预警1105 信息报告程序1126 应急及评估处置1127 应急物资与装备保障117（五）井下火灾事故专项应急预案1181 事故类型和危害程度分析1182 应急处置基本原则1193 组织机构及职责1204 预防与预警1235 信息报告程序1246 应急处置1257 应急物资与装备保障129（六）井下水害事故专项应急预案1311 事故类型和危害程度分析1312 应急处置基本原则1323 组织机构及职责1334 预防与预警1375 信息报告程序1406 应急处置1417 应急物资与装备保障145（七）矿井提升机事故专项应急预案1461 事故类型和危害程度分析1462 应急处6、置基本原则1463 组织机构及职责1464 预防与预警1495 信息报告程序1506 应急处置1517 应急物资与装备保障154（八）矿井停电事故专项应急预案1551 事故类型及危害程度分析1552 应急处置基本原则1553 组织机构及职责1554 预防与预警1595 信息报告程序1616 应急处置1627 应急物资与装备保障165（九）爆炸物品爆炸、燃烧事故专项应急预案1661 事故类型和危害程度分析1662 应急处置基本原则1663 应急处理组织机构及职责1674 预防与预警1705 信息报告程序1716 应急处置1737 应急物资与装备保障176(十)地面火灾事故专项应急预案1771 事7、故类型和危害程度分析1772 应急处置基本原则1773 组织机构及职责1774 预防与预警1795 信息报告程序1806 应急处置1817 应急物资与装备保障183（十一）雨季三防事故专项应急预案1831 事故类型和危害程度分析1832 应急处置其本原则1833 组织机构及职责1844 预防和预警1855 信息报告程序1866应急处置1877 应急物资与装备保障189第三章 矿井灾害事故现场处置方案190（一）顶板事故现场处置方案1901 事故特征1902 应急组织与职责1913 应急处置1924 注意事项194（二）煤尘爆炸事故现场处置方案1991 事故特征2002 应急组织与职责2003 8、应急处置2014 注意事项202（三）瓦斯爆炸事故现场应急处置方案2031 事故特征2032 应急组织与职责2043 应急处置2054 注意事项208（四）煤与瓦斯突出事故现场处置方案2081 煤与瓦斯突出事故特征2082 应急组织与职责2103 应急处置2114 注意事项216（五）井下火灾事故现场处置方案2171 事故特征2172 应急组织与职责2183 应急处置2194 注意事项220(六)井下水害事故现场处置方案2211 事故特征2212 应急组织及职责2223 应急处置2244 注意事项226（七）矿井提升事故现场处置方案2271 事故特征2272 应急组织与职责2273 应急处置29、284 注意事项230（八）矿井供电事故现场处置方案2301 事故特征2302 应急组织与职责2313 应急处置2324 注意事项233（九）爆炸物品爆炸、燃烧事故现场处置方案2341 事故特征2342 应急组织与职责2343 应急处置2354 注意事项237（十）地面火灾事故现场应急处置方案2381 事故特征2382 应急组织与职责2393 应急处置2404 注意事项241（十一）雨季三防事故现场处置方案2421 事故特征2422 应急组织与职责2433 应急处置2434 注意事项245第四章 附 件246附件1：国家突发公共事件响应分级标准246附件2：重特大安全事故应急救援低限标准24810、附件3: 重特大安全事故应急救援高限标准249附件4: 重特大事故汇报及抢救程序图250附件5: 事故电话通知顺序图250附件6：应急救援体系响应程序图252附件7：应急救援通讯电话一览表253附件9：安全事故应急救援管理制度预案255附件10：抢险救灾设备物资材料保障预案259附件11：事故应急通讯保障预案263附件12：事故调度处理预案269附件13：应急物资装备明细表280第一章 安全生产事故应急预案1 总则1.1 编制目的为了认真贯彻落实安全生产法消防法国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定等相关法律法规的要求,对本矿范围内可能发生的重大安全事故事件或灾难,迅速有序有效地开展应急救援11、行动,采取有效措施,防止灾情和事态的进一步蔓延,最大限度地减少人员伤亡和经济损失,根据相关法律法规及上级指示精神，结合我矿的实际情况，特制定此预案。1.2 编制依据(1)中华生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(中华人民共和国行业标准AQ/T90022006)(2)中华人民共和国安全生产法 (中华人民共和国主席令第70号)(3)中华人民共和国煤炭法(4)煤炭安全规程(5)煤矿安全监察条例(6)中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第60号)(7)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第83号)(8)关于特大安全事故行政责任追究的规定(9)危险化学品管理条例(国务院第344号)12、(10)特种设备监察条例(国务院第373号)(11)重大危险源辩识(GB18218)(12)企业职工伤亡事故经济损失统计标准(GB6721)(13)煤矿企业安全生产许可证实施办法(国家煤矿安全监察局第8号令)(14)矿山事故灾难应急预案 (15)国家处置大面积电网停电事件应急预案(16)中华人民共和国环境保护法(17)国务院安全生产委员长办公室安委办字200543号(18)国家安全生产监督管理局办公厅安监总厅字200543号(19)关于做好中央企业安全生产事故应急预案编制和管理工作的通知(安监总厅应急2006155号)(20)国家安全生产监督管理总局安监应急2006196号(21)国家安全生产13、监督管理总局安监应急2006211号(22)国务院办公厅国办发200713号(23)国务院办公厅国办发200752号(24)国家安全生产监督管理总局安监应急总字200788号(26)国家安全生产事故灾难应急预案(27)河南省人民政府突发公共事件总体应急救援预案 (28)生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013)1.3 适用范围 本预案适用于郑州广贤工贸有限公司新丰煤矿井上下发生的各类事故。1.4 应急预案体系1.4.1本矿应急救援系统为:(一)应急救援组织机构(二)应急救援预案(三)应急培训和演练(四)应急救援行动(五)现场清理和净化(六)事故后的恢复和善后处理114、.4.2本应急救援预案由三部分组成:一是安全生产事故救援总预案,是针对煤矿可能发生的较大生产安全事故所需的应急准备和应急行动而制定的指导性救援方案,主要阐述应急救援的方针原则应急组织机构及相应的职责应急行动的总体思路和程序,作为新丰煤矿应急救援工作的基础,总体指导煤矿生产安全事故应急救援工作二是专项应急救援预案主要针对煤矿某种特有或具体的事故事件或出现其它紧急情况,应急而制定的救援预案即矿井顶板事故专项应急预案矿井瓦斯爆炸事故专项应急预案煤尘爆炸事故专项应急预案、煤与瓦斯突出事故专项应急预案、矿井火灾事故专项应急预案井下水害事故专项应急预案矿井停电事故专项应急预案矿井提升事故专项应急预案地面火15、灾事故专项应急预案炸药爆炸事故专项应急预案等10个专项应急预案组成,是煤矿安全生产事故应急救援综合预案的具体专项救援方案三是现场处置方案在专项预案的基础上,以某一具体现场设施或目标而制定和实施的现场应急措施1.4.3支持保障预案 为保障综合预案、专项预案、现场处置方案和抢救方案的实现，在抢救队伍、物资设备、调度、通讯、制度等方面预先制定的支持性保障措施。制定的支持保障预案有： 1）抢险救灾设备物资材料保障预案2）事故应急通讯保障预案3）应急救援制度保障预案. 4）事故调度处理预案1.5 应急工作原则1）以人为本，预防为主、安全第一、常备不懈的方针。把保障职工群众的生命安全和身体健康、最大程度地16、预防和减少事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。 2）统一领导，分级负责。在矿统一领导和协调下，各科室、区队按照各自职责和权限，负责安全生产事故的应急管理和应急处置工作。 3）依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。4）预防为主，防治结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等17、工作。5）落实“三项权利”。一是职工现场“紧急避险逃生权”，二是调度人员紧急情况下撤人的“调度指挥权”，三是现场管理干部紧急情况下撤人的“一线指挥权”。干部职工在现场作业过程中遇到突发险情时，可以不等上级指示，立即撤到安全地点，一线指挥员和调度人员可以按照应急预案要求，指挥现场人员紧急避险，然后再向上级领导请示汇报。2 危险性分析2.1矿井概况2.1.1生产经营单位概况郑州广贤工贸有限公司新丰煤矿是股份制企业，单独保留煤矿，生产销售原煤为主。现有员工1400余人，其中管理人员102余人，生产工人1100人，后勤服务人员200人；其中各类专业技术人员98人，大、中专毕业生95人。企业位于位于登封18、市大金店镇境内，距登封市约16km，矿井始建于1952年，2005年开始进行改扩建，目前技改工作结束，现核定生产能力为60万吨/年。井田东部有磴槽煤矿，西部有陈楼一3煤矿，面积为15.9623km2，现采二1煤层和一3煤层，可采储量1891.79万吨。我矿成立有专职救护队。2.1.2井田地质构造新丰井田位于颖阳卢店向斜南翼中段，地层走向大致呈东西向，倾向南北，倾角一般260350，井田构造类型较为简单，主体构造格局为单斜构造，仅在井田西端发育一组北东向的倾角逆断层和正断层，这些断层构成了井田的西部边界。2.1.3煤层赋存状况井田内含煤地层为石炭系本溪组、太原组和二叠系山西组、下石盒子组、上石盒19、子组，共含煤9组32层，煤层总厚14.64m，具有开采价值的只有下石盒子组的五3煤，山西组二1煤和太原组的一3煤。二1煤位于山西组下部大占砂岩之下，下距L7灰岩10米左右，煤厚1.8314.29米，平均5.26米，属于稳定可采煤层。该煤层是井田主要可采煤层，煤质为低灰、特低硫、低磷、高熔灰份的贫煤。二1煤层有煤尘爆炸危险性，爆炸指数14.10%，发火期612个月，属不易自燃煤层，瓦斯等级为煤与瓦斯突出矿井。赋存于太原组下部L3石灰岩之下。井田内埋深01360m，煤厚0.601.02m，平均厚0.85m，结构简单，无夹矸，且稳定，全区可采，煤厚变化不大，多与原始沉积有关，总体属稳定煤层。2.1.20、4矿井开拓方式目前矿井采用立井开拓方式，在用井筒5个，分别为主井、副井、东风井、回风斜井、一3回风井，一3回风井、回风斜井和东风井是矿井的三个专用回风井，主井为技改提升井，也是进风井并兼作矿井的另一个安全出口，副井为立井，装备一对6吨带乘人的箕斗和梯子间，担负着全矿井提升下料、下人任务，是矿井的一个主要安全出口，副井落底至二1煤底板+88m水平岩层内，开掘井底车场和东西向的+88m标高底板岩石大巷。矿井采用走向长壁后退式采煤法，二1煤层采用分层开采采煤工艺。一3煤采用单体液压支柱炮采采煤工艺，全部垮落法管理顶板。2015年矿井主要有四个采煤工作面、三个煤巷掘进工作面、六个半煤岩巷掘进工作面、四21、岩巷掘进工作面和三个开拓掘进工作面。分别为25021采煤工作面、26011采煤工作面、11051采煤工作面、11071采煤工作面；掘进工作面有一3轨道下山、27采区变电所、27回风上山、26021保护层下山及下巷26021保护层切巷、26021保护层上付巷、26021底板抽放巷、26011下付巷、26采区-70车场及26031底板抽放巷、11051上付巷、11051下付巷、11071上付巷、11071中付巷、11071上采面切巷、11071下采面切巷、25011上、下付巷、27031下付巷石门联巷、27031底板抽放巷（东段）、31031底板抽放巷（东段）及上山。2.1.5矿井通风系统及“一通22、三防”2.1.5.1通风系统矿井采用分区对角式通风。目前矿井总进风为7765m3/min，总回风量为7919m3/min，主井、副井进风，回风斜井、东风井和一3回风井回风，其中回风斜井装备两台FBCDZ-6-18型主扇，风量3572 m3/s，东风井装备两台FBCDZ-8-22主扇，风量36.3106.1m3/s。一3回风井装备两台FBCDZ16型主扇，风量2155m3/s。井下风门、风桥、调节风窗、局扇风筒等通风设施完好。井下工作面采用分区通风、不存在不合理串联通风、扩散风以及微风、无风瓦斯超限作业。2.1.5.2 防瓦斯系统我矿瓦斯等级测定绝对涌出量为8.33m3/min,相对涌出量为 223、9.9m3/t;鉴定结果为煤与瓦斯突出矿井我矿严格执行有关规定,每月编制瓦斯检查点设置计划,由矿技术负责人审查签字实施了瓦斯巡回检查制度,所有瓦检员持证上岗专职瓦检员按指定的检查路线对井下所有工作场所每班认真检查,井下无瓦斯超限作业无瓦斯积聚现象瓦斯报表每天及时报矿长总工审阅井下安全监控系统由地面计算机集中控制,井下监测仪器配置根据煤矿通风安全监测装置使用管理规定设在以下地点1）对所有的采煤掘进工作面及其回风风流中设置瓦斯传感器,以监测工作面及回风巷的瓦斯涌出情况,当瓦斯浓度超过规定时,将工作面及回风巷的机电设备电源切断2）在回风大巷总回风巷测风站布置瓦斯传感器,连续监测监控矿井各翼的瓦斯浓度24、3）监控工对装有瓦斯传感器的工作现场每天认真巡检,发现问题及时整改,从而保证了各工作面瓦斯传感器的正常运转监控系统符合国家安全标准AQ62012006和AQ10292007以及登封市煤炭局文件要求安全系统升级改造设计方案2.1.5.3矿井消防降尘系统按照设计要求，我矿地面设置有容量达400m3消防水池两个，井下主要大巷布置直径100mm消防降尘管路5000m，直径100mm镀锌管路2500m，工作面敷设直径33mm，消防管路500m，井下消防及喷雾降尘设施已按设计要求安装。消防降尘系统完善，符合设计要求。2.1.6防排水系统我矿按设计要求，矿井配备在主井底配备D280-659型水泵7台，排水管25、路直径均为300mm6三趟，副井底配备200SLD280-439型水泵四台，排水管路直径均为250mm3两趟，经主井和副井铺设至地面。平时只开一台泵即能满足全矿井排水要求。目前矿井下常涌水量为330m3/h，最大涌水量560 m3/h。2.1.7供电系统矿井采用双回路供电，分别来自大金店变电站和新新变电站，装设两台S11-3150/10/6kv变压器，变压器容量为3150kvA。主要供地面通风机、主井绞车、副井绞车及井下生产用电。采用附近设配电点，电器设备选用KBZ-400A真空馈电开关。向井下供电的变压器中性点不接地，防雷设施齐全，变压器容量满足生产需要，电缆选型和敷设符合要求。井下所有设备26、具有两证一标志，不存在淘汰设备，三大保护齐全可靠。2.1.8提升运输系统副井为矿井辅助提升井筒，担负矿井物料、矸石及人员上下任务。井筒直径为6m，装备一对一窄一宽5t单层双车非标准罐笼，提升机选用JKMD-2.84(I)C型落地式多绳磨擦轮提升机一台,配一台900kw直流电机，保险装置和深度指示器齐全有效。提升机和钢丝绳均按规定经过河南煤矿安全监察局矿用安全产品检验中心专项测试，符合要求。主井为矿井主提升井，井筒直径4.5m担负全矿井提煤任务，安装有一台JKMD-2.84型摩擦式提升机。我矿25021回采工作面煤炭采用SGZ630/2200型刮板输送机，11051回采工作面煤炭采用SGZ63027、/264型刮板输送机、运输转载皮带进入主井煤仓由箕斗运至地面。2.1.9监控系统 我矿安装KJ90NB型监测系统分站32个，同时安设有瓦斯、风速、温度、一氧化碳、设备开停、风门等各种传感器，井下按标准安装了人员定位系统，矿井实现了双项管理，安全人员持证上岗，坚持24小时值班制度。并按规程要求对各类传感器进行定期校验，监控报表及时打印，上报技术管理科室，送交矿长等领导审阅，安全监控系统运行正常良好。2.1.10压风自救系统根据上级文件对煤矿装备压风自救系统的基本要求，我矿在地面装备了一台5L-40/8、两台4L-20/8、一台L-20/8和一台FHOG-480w型压风机，压风管路为280，按规定28、标准进行铺设，质量完好。按要求各巷道安装了压风自救装置和自救袋，程控电话、水管，所有职工进行了实地培训，熟悉上下班沿途安全自救知识，提高了职工的抗灾避灾能力。2.1.11通迅及其它系统 矿井在综合调度室安装了一部WS-848型程控交换机，平面各岗位共设计安装90门电话，井下各采掘面、硐室安装110门电话，通迅系统畅通，满足矿井灾害预防和处理计划的要求。2.1.12矿井地质特征及煤层特征我矿井田构造较为简单，主要构造为单斜构造，井田地表地貌地形起伏较大。主要开采二1煤，二1煤层位于山西组大占砂岩之下，下距L7灰岩10米左右，煤厚1.83-14.29米，平均厚度5.26m，倾角2635，平均28。29、煤种为贫煤。煤层结构简单，属较稳定型煤层。2.1.13水文地质及水情调查1）主要含水层寒武系灰岩含水层；太原组下段灰岩含水层；太原组上段灰岩含水层；二1煤层顶板砂岩裂隙含水层；下石盒子组含水层；平顶山砂岩含水层；第四系含水层。2）隔水层本溪组隔水层；太原组中段隔水层；二1煤层底板碎屑岩段隔水层；上石盒子组隔水层。3）矿床充水因素分析大气降水地表水及第四系砂砾石孔溪水、砂岩裂隙水、老空水。依据详查区资料和本矿井开采情况，二1煤层的主要充水来源为二1煤底板灰岩岩溶裂隙承压水，次为顶板砂岩孔隙淋水及地表水。综合上述情况，矿床水文地质勘查类型为三类二亚类二型，即矿坑充水以煤层顶板裂隙充水为主的水文地质30、条件中等的煤矿床类型。2.1.13气象 本区属大陆性半干旱型季风气候区，夏、秋两季炎热多雨，冬春两季寒冷干燥，年降雨量416.50-1102.9mm. 7、8、9月份雨量最多，约占全年降雨量的65%。年平均气温14.20C，七月份最热，历年最高气温高达44.60C,元月份最冷，历年最低气温达-18.20c.最大冻土深度为20cm。春、夏、秋三季以东风、东北风为主，冬季以西风为主，风力以冬、春季较大，最大风速20米/秒。2.2危险源与风险分析2.2.1瓦斯灾害危险性分析 我矿瓦斯等级测定绝对涌出量为8.33m3/min,相对涌出量为29.9m3/t，鉴定结果为煤与瓦斯突出矿井。 工作面采掘过程中31、，易出现瓦斯、二氧化碳积聚，造成工作面有害气体超限；由于停电等原因会造成瓦斯积聚。瓦斯积聚后，一旦处置不当会造成人员窒息，甚至引起瓦斯爆炸，造成人员伤亡。爆炸会产生高温火焰（温度可达2000）、爆炸冲击波（最高1.2Mpa）,并伴随大量有毒有害气体，可能造成煤尘连锁爆炸。 我矿采取“四位一体”的防突措施，在采掘过程中遇到地质变化带采取措施不到位或者瓦斯抽采不到位等有可能会造成煤与瓦斯突出事故，由于我矿属于煤与瓦斯突出矿井，通风系统合理，瓦斯管理制度健全，瓦斯控制以加强管理为主。可通过加强通风管理、加大保护层开采、加大瓦斯抽放等措施对瓦斯进行控制，控制措施简单。防治瓦斯具体方案及措施：1、坚持保32、护层开采，进行区域治理先行在矿井采掘布局上，坚持进行保护层开采，即先采一5煤层，瓦斯抽放后，再进行二1煤层的掘进开采，未开采一5煤层的区域严禁开采二1煤层。在二1煤层的布局上，严格按照规定的保护层保护范围进行布置，严禁在保护范围外进行二1煤层的开采。保护层开采，二1煤层、一5煤层联合布置，必须确保系统独立，杜绝串联通风，并确保风量满足需要。2、坚持区域预测与局部预测相结合的办法，对采掘作业进行突出危险性预测矿井延伸开拓巷道，布置钻孔测定二1煤层原始压力，根据瓦斯压力情况圈定防治煤与瓦斯突出危险区域、威胁区域及安全区域。对保护层开采瓦斯抽放后，观测瓦斯压力降低情况，根据瓦斯抽放量以及地质报告的瓦33、斯含量，计算抽放后的煤层瓦斯含量，切实做到抽采达标。在二1煤层的掘进、回采过程中，按照规定进行区域效检，达到安全条件，方可允许掘进、生产。3、预测具体方法及指标目前我矿使用的防突预测指标为q值、K值指标以及最大钻销量S，通过现场各项指标的反复验证、综合比较，q值、钻屑量S最为适合我矿现场使用，且操作方便。我矿规定q值临界指标掘进为2 L/min，回采工作面为5 L/min，钻屑量S临界指标掘进为3.5kg/m、回采工作面为6kg/m，低于临界指标为安全区，超过为突出危险区，必须采取措施，再进行效果检验，符合安全条件，方可允许作业。预测方法：掘进工作面每循环一预测，每次预测3个孔，孔深8-10m34、,3个孔分布在中间横向位置，距掘进巷道底板1m高度，正中1个、两侧各1个，两侧的预测孔要求控制巷道以外2-4m 范围。回采工作面每旬预测一次，预测孔深8-10m,工作面倾向每6m一个预测孔。预测过程中，要求预测孔打成后，在2min之内完成整个预测，超过2min未完成，该次预测作废，再进行补测。4、防治煤与瓦斯突出措施防突指标预测作业前先进行突出危险性指标测试，掘进工作面在q值小于2 L/min、钻屑量S小于3.5kg/m，回采工作面在q值小于5 L/min，钻屑量S小于6kg/m，且瓦斯不超限情况下可以进行作业。采取措施如果预测q值、钻屑量S超过我矿规定的临界指标，必须采区局部消突措施，补打瓦35、斯释放孔，1个孔指标超过，加打5个释放孔，孔深10m，释放孔要求均匀布置。效果检验采取消突措施补打释放孔后，及时进行效果检验，如果测定q值、S值在允许范围内，认为消突措施有效，可以作业，如果q值、S值仍然存在超过临界值，继续补打释放孔，直到再校检符合安全条件后方可允许作业。个体防护回采工作面上下副巷、掘进头每50米设一组压风自救，要求每组压风自救为不少于5个压风自救袋，压风24小时不停供风。作业现场悬挂瓦斯报警仪及瓦斯监测传感器，发现瓦斯忽大忽小、变化异常以及其他预兆时，人员全部撤出至安全地带。采掘头面必须配备专职瓦斯检查员，严格现场瓦斯检查及突出危险性鉴定，对有突出危险的作业地点，严格按照我36、矿制定的相关措施进行处理，杜绝违章作业。 2.2.2顶板灾害危险性分析井田内构造简单,为一单斜构造岩层节理裂隙发育程度较差,保持了各岩层的完整性,使各煤层顶底板岩层的稳固性得以提高 井田内二1煤层顶板岩性大部分为砂岩，少部分为泥岩或砂质泥岩，局部具伪顶炭质泥岩，厚1.3511.45m。岩石物理力学性质指标见表 二1煤层顶板岩石物理力学性质统计表 指标岩性比重视密度（t/m3）孔隙率（%）饱和单轴抗压强度（MPa）抗拉强度（MPa）砂岩类2.752.643.8947.43-72.322.94-3.63泥岩类2.732.553.0818.62-43.611.57 由上表可知，二1煤层顶板为砂岩为主37、，饱和单轴抗压强度47.43-72.32MPa，属稳定坚硬类岩石；二1煤层顶板为泥岩者（包括砂质泥岩），饱和单轴抗压强度为18.6243.61MPa，属不稳定中等稳定类岩石，为中等冒落性顶板，生产中可出现冒顶、掉块、片帮等不良工程地质现象，故在开拓回采中，二1煤矿坑应加强顶板的观察、支护和维护管理工作。一3煤层直接顶为深灰色石灰岩，厚1.003.70m，岩性坚硬致密，抗压强度大，属稳定坚硬类岩石，属类顶板，即为极难冒落可塑性弯曲顶板，生产中一般不需支护或稀疏支护即可，易于维护和管理，但应控制好开采步距，临空面积不应太大，以避免造成突然垮顶事故。2.2.3提升运输灾害危险性分析新丰煤矿采用两水平38、上下山开拓,井下原煤运输采用胶带输送机,经主皮带巷转至主井煤仓再由主井绞车提出地面煤仓辅助运输系统副井提升设备采用JKMD-2.84(I)C型多绳摩擦轮提升机，装备1对1t矿车单层双车非标罐笼。,担负矿井人员升降,设备材料降送等辅助任务,存在着断绳脱钩抓捕器失灵等危险有害因素因此,存在运输事故隐患2.2.4粉尘危害危险性分析井下空气中的粉尘可能引起尘肺病,严重危害矿工身体健康;空气中的煤尘在一定条件下可能发生爆炸,造成重大经济损失和人员伤亡;空气中煤尘可能加速机械的磨损,减少精密仪器的使用寿命;空气中煤尘可能降低工作场所的能见度,使工伤事故增多煤尘爆炸指数为34%,具有爆炸性2.2.5矿井火灾39、危害性分析根据地质报告,新丰煤矿开采的二1煤煤尘有爆炸危险性；一3煤煤尘无爆炸性危险；二1煤属不易自燃煤层；一3煤层为不易自燃煤层。另外,由于使用大量电气设备和胶带运输机,发生外因火灾的可能性存在对于电路及电器因超负荷漏电等原因着火,地面变电所因雷击着火等火灾是一种危害性很大的灾害事故,内因火灾给生产造成被动,高温燃烧产生的CO威胁安全生产,并可能诱发瓦斯爆炸事故;外因火灾如果失去控制将迅速蔓延,造成严重的经济损失和人员伤亡。2.2.6矿井水灾危险性分析新丰煤矿属水文地质条件中等矿井, 目前，二1煤层最大开采深度为-70m水平，矿井充水主要为顶板裂隙水，矿井正常涌水量330m3/h，雨季最大涌40、水量560m3/h，矿井排水量随季节性有一定变化，出水方式和出水来源以顶板渗水或淋水为主，曾发生过底板突水事故；一3煤层现开采至-146m水平，矿井正常涌水量80m3/h，雨季最大涌水量100m3/h，多为顶、底板来水。井田内无常年性河流,沟谷内多为短暂的季节性洪流,雨季时,地表水汇入较大沟谷中,流出井田,水流途径短,持续时间短暂位于矿区的西北部王堂水库斜穿二1煤矿层，但不覆盖新丰一3煤层矿区。其库容量520104m3，暂未发现渗漏现象。由于该水体距二1煤层200750m，所以正常情况下，引起二1煤层矿床充水的可能性不大，但不排除由于采动的影响造成库底渗漏而影响矿井正常生产的可能，应予以重视。41、分布于本区各煤层浅部的老窑和生产矿井采空区，废弃时间长，空间大，存在一定的老空区，主要是接受大气降水后直接灌入井下。一旦揭露，它具有来势猛，水量大的特点。矿区南部的老采空区形成时间较长，部分区域可能出现老巷道的堵塞，从而导致排水不畅，形成局部积水区域。 二1煤层顶板以上诸砂岩含水层，特别是二1煤层老顶大占砂岩，是二1煤层顶板直接充水含水层，该含水层孔隙、裂隙不甚发育，含水微弱，易于疏干，是开采二1煤层时的首要疏排对象。二1煤层底板直接充水含水层为太原组上段灰岩（L7L9）,距二1煤层顶板距离一般为10m左右。以往历次勘查过程中未发现突水现象，但该含水层为非均质含水层。具有水头高、水压大、水量大42、地下水连通性好等特点，易引起底鼓或底板突水。生产中应加强探放水和底板动态监测工作，保证矿井的生产安全。其它含水层均为二1煤层顶板或底板间接充水含水层，距离二1煤层较远，中间又有隔水层的阻隔，正常情况下对矿井无较大威胁。一3煤层顶底板均为直接充水含水层，含水性、富水性不均，以往勘查和生产过程中均未发现涌、漏水现象，但该含水层为非均质含水层，具有水头高、水压大、水量大、地下水连通性好等特点，在断裂带处和隔水层薄的地段，地下水在高压作用下，有可能沿断裂带或隔水层薄的地段进入矿井，导致淹井事故，生产中一定要加强探放水工作，防止淹井事故的产生。2.2.7供电系统危险有害因素电是煤矿的动力源,如果系统设43、计不合理,选择的电气设备不符合煤矿安全规程要求,管理制度不健全,将引发井下和地面电气事故:来自大金店35kV变电站和来自新新35kV变电站，供电线路可能发生断线倒杆线路共振等事故;用电设备对人体可能产生电击和电伤;电火花事故,井下供电线网发生漏电,不仅会引起人身触电,而且产生的电火花可能导致发生煤尘瓦斯爆炸的重大事故;井上下电气设备起火也会引发重大事故因此,新丰煤矿也存在供用电的不安全因素或隐患2.2.8爆炸材料运输储存与使用管理爆破材料在装载运输卸载贮存保管使用各个环节中,任何一个环节出现问题,都有可能引起火药爆炸,带来严重后果,给煤矿造成重大损失因此,爆破材料在装载运输卸载贮存保管使用各个44、环节中的安全问题是一个不安全因素,稍有不慎,就可能引发灾难性事故发生2.2.9风险指数分析1.综合预案本矿全部事故灾害风险指数为:R=CEP=523=30C取5是因为我矿煤与瓦斯突出矿井,每班入井人数在30人以上,一旦发生事故可能造成30以上死亡;E取2是因为我矿很少发生过事故;P取4是因为我矿每月存在发生事故的危险风险指数算法公式:R=CEP式中:R:风险指数C:事故后果/严重性1=群伤2=3人以下死亡3=3-9人死亡4=9-30人死亡5=30以上死亡E:作业现场危险发生的频度1=很少发生/从未发生2=不经常发生(1-3个月发生一次)3=经常发生(每周均有发生)4=发生率高(每天都有发生)545、=持续不断的发生P:发生事故的可能性1=非常不可能(每10年发生一次)2=不太可能发生(每1-5年发生一次)3=有可能(每年都可能发生一次)4=很可能发生(每月都可能发生)5=不可避免2.专项预案新丰煤矿可能发生的灾害事故种类有:井下8类:瓦斯爆炸事故煤与瓦斯突出事故、矿井火灾事故矿井水害事故煤尘爆炸事故顶板事故提升运输事故大面积停电事故井上1类:地面爆炸事故2)各类风险的评价标准和分析方法(1)瓦斯爆炸事故灾害风险分析方法:C:如果发生最严重的瓦斯事故可能造成的死亡人数;1=群伤2=3人以下死亡3=3-9人死亡4=9-30人死亡5=30以上死亡E:掘进或采煤工作面瓦斯出现断电撤人的浓度(工作46、面1.5%,回风巷1.0%)的频度1=从未发生过/一年内很少发生2=每季都有发生3=每周都有发生4=每天若干次5=连续不断P:发生瓦斯事故的可能性,即5%瓦斯浓度16%的次数1=从未发生过/10年一次2=5年内有发生3=每年都有发生4=每月都有发生5=每天都有发生 R=CEP=525=50C取5是因为我矿万一发生瓦斯爆炸,每班入井人数在30人以上,可能造成重大伤亡;E取2是因为我矿煤与瓦斯突出矿井，在生产过程中出现过瓦斯超限;P取5是因为我矿煤与瓦斯突出矿井,如管理不到位可能发生瓦斯事故（2）煤与瓦斯突出事故风险分析方法:C:如果发生最严重的瓦斯事故可能造成的死亡人数;1=群伤2=3人以下死亡47、3=3-9人死亡4=9-30人死亡5=30以上死亡E:掘进或采煤工作面出现煤与瓦斯突出1=从未发生过/一年内很少发生2=每季都有发生3=每周都有发生4=每天若干次5=连续不断P:发生瓦斯突出事故的可能性1=从未发生过/10年一次2=5年内有发生3=每年都有发生4=每月都有发生5=每天都有发生 R=CEP=515=25C取5是因为我矿万一发生瓦斯爆炸,每班入井人数在30人以上,可能造成重大伤亡;E取1是因为我矿煤与瓦斯突出矿井，在生产过程中很少发生过事故;P取5是因为我矿煤与瓦斯突出矿井,如管理不到位可能煤与瓦斯突出 (3)顶板事故风险分析方法:C:如果发生最严重的顶板事故可能造成的死亡人数;148、=群伤2=3人以下死亡3=3-9人死亡4=9-30人死亡5=30以上死亡E:大面积冒顶危险发生的频度:采煤工作面按可能出现大面积冒顶矿压激烈显现的频度考虑,掘进工作面按可能造成巷道大面积顶板离层垮落的矿压激烈显现的频度考虑,以上两种情况按其频度发生最高的一种计算1=一年内很少发生或从未发生过2=每季都有发生3=每月都有发生4=每天都有发生5=连续不断P:发生顶板事故的可能性:1=从未发生/5年一次2=每年发生一次3=每月发生一次4=每日发生一次5=连续不断R=CEP=244=32C取2是因为我矿煤层赋存条件好,地质构造简单,顶板稳定,一旦发生冒顶不会造成较大伤亡;E取4是因为我矿采高为2.0m49、在周期来压时有片帮的可能;P取4是因为顶板事故很难预料,每天都有发生的可能(4)矿井水灾事故风险分析方法矿井水灾的分析对象:1地表水水害;2老空水水害;3裂隙水水害;4孔隙水水害;5岩溶水水害;6煤仓水水害;C:如果发生最严重的水害事故可能造成的死亡人数;1=群伤2=3人以下死亡3=3-9人死亡4=9-30人死亡5=30以上死亡E:矿井水灾危险发生的频度:六种水害中选择危害最大的一种出现大于平均小时涌水量小于矿井排水能力的情况发生的频度1=一年内很少发生或从未发生过2=每季都有发生3=每旬都有发生4=每天都有发生5=连续不断P:发生矿井水灾的可能性:危险发生六种水害中选择危害最大的一种,分析发50、生水害事故的可能性,即超过矿井排水能力或防水设施能力,可能造成水灾事故的可能性1=10年一次2=5年一次3=每年一次4=每月一次5=每天一次R=CEP=522=20C取5是因为根据入井人数确定;E取2是因为我矿含水量中等;P取2是因为我矿排水能力较大(5)煤尘爆炸事故风险分析方法C:如果发生最严重的煤尘事故可能造成的死亡人数;1=群伤2=3人以下死亡3=3-9人死亡4=9-30人死亡5=30以上死亡E:作业现场煤尘爆炸危险发生的频度;即井下任何地点煤尘浓度为大于20毫克/立方,小于200毫克/立方的次数:1=很少发生/从未发生2=不经常发生(1-3个月发生一次)3=经常发生(每旬均有发生)4=51、发生率高(每天都有发生)5=持续不断的发生P:发生煤尘爆炸事故的可能性,由煤尘爆炸指数值决定:R=CEP=532=30C取5是因为我矿每班入井人数在30人以上,一旦发生事故可能造成30以上死亡;E取3是因为我矿爆破落煤,产生的煤尘是较大;P取2是因为我矿煤尘爆炸指数一般(6)矿井火灾事故风险分析方法C:如果发生最严重的内应或外因火灾事故可能造成的死亡人数;1=群伤2=3人以下死亡3=3-9人死亡4=9-30人死亡5=30以上死亡E:作业现场火灾事故危险发生的频度:即井下任何地点可能发生内应或外因火灾事故危险次数,即CO浓度明显增高拟是火源附近温度增高出现烟雾其他于矿井火灾相关的气体异常出现的频52、度:1= 很少发生/从未发生2=不经常发生(1-3个月发生一次)3=经常发生(每周均有发生)4=发生率高(每天都有发生)5=持续不断的发生P:发生内应或外因火灾事故的可能性,由煤层自然发火期来决定:1=煤层不自然2=煤层自然发火期大于半年3=煤层自然发火期小于半年4=煤层自然发火期小于三个月5=煤层自然发火期小于两个月R=CEP=532=30C取5是因为我矿每班入井人数在30人以上,一旦发生火灾事故可能造成30以上死亡;E取2是因为我矿没CO增高现象,严格控制井下火种;P取2是因为我矿不易自然煤层(7)大面积停电事故风险分析方法C:如果发生最严重的大面积停电事故可能造成的死亡人数;1=群伤2=53、3人以下死亡3=3-9人死亡4=9-30人死亡5=30以上死亡E:井下发生大面积停电事故危险发生的频度:即井下发生全矿井一翼的停电事故风险制度:开关设备电气回路事故风险,主要有触头发热烧毁断路器表面污闪放电及缺油爆炸互感器绝缘击穿二次回路受潮短路风险等变压器事故风险,主要有内部线圈匝间短路线圈接头断线引线或绝缘套管间两相线圈短路和铁芯故障等风险电缆线路事故风险,主要有单相接地相间绝缘击穿短路接线盒相间绝缘击穿短路等风险这些风险中的一种或几种风险的发生频度:1=很少发生/从未发生2=不经常发生(1-3个月发生一次)3=经常发生(每周均有发生)4=发生率高(每天都有发生)5=持续不断的发生P:井下54、发生大面积停电事故的可能性:1=全矿井660伏以上的供配电系统采用双回路,井下无失爆设备,电气设备完好率为100%2=矿井6千伏以上的供配电系统采用双回路,井下无失爆设备,电气设备完好率为100%3=全矿井660伏以上的供配电系统采用部分双回路,井下无失爆设备,完好率为90%以上4=全矿井6千伏以上的供配电系统采用部分双回路,井下无失爆设备,电气设备完好率为90%以上5=全矿井660伏以上的供配电系统采用单回路,井下无失爆设备,电气设备完好率为90%以下R=CEP=222=8C取5是因为我矿如果发生最严重的大面积停电事故也不可能造成多人死亡;E取2是因为我矿井发生大面积停电事故危险发生的频度低55、;P取2是因为我矿井下发生大面积停电事故的可能性很小,矿井6千伏以上的供配电系统采用双回路,井下无失爆设备,电气设备完好率为100%(8)运输提升事故风险分析方法运输提升事故分为以下5类:1立井提升事故2带式输送机运输3刮板输送机伤人事故4倾斜井巷运输事故5机车运输行车伤亡事故C:如果发生任意一种运输提升事故,可能造成的最多的死亡人数:1=群伤2=3人以下死亡3=3-9人死亡4=9-30人死亡5=30以上死亡E:矿井运输提升事故危险发生的频度:以矿井立井提升带式输送机运输刮板输送机伤人事故倾斜井巷运输等5类运输方式中的发生危险最严重的一种按照下列危险情况判断:断绳蹾罐蹾箕斗过卷掉绳人员及物体坠56、落火灾物体打击(物体打击主要是指由于防护不当或没有防护设施不健全如副井冬季无暖风设施,井架井筒结冰坠落伤人违章作业等在井口或井筒坠物导致的物体打击事故可能造成人员伤亡,设备损坏)机械伤害触电伤害矿车掉道运输跑车机车蹭帮掉座事故抱索器松动吊座翻翘,过速飞车人员违章伤亡事故其他危害(在立井提升过程中可能还存在触电雷击突然失电过速提升容器卡阻带绳下滑等危险有害因素)造成对设备人员的伤害1=很少发生/从未发生2=不经常发生(1-3个月发生一次)3=经常发生(每旬均有发生)4=发生率高(每天都有发生)5=持续不断的发生P:矿井运输提升事故发生的可能性:1=从未发生过/5年一次2=每年发生一次3=每月发生57、一次4=每日发生一次5=连续不断R=CEP=521=20C取5是因为我矿人员乘罐笼入井,比较安全;E取2是因为我矿只有一个副立井,用作下大型设备的;P取1是我矿运输提升事故从未发生(9)地面火灾或爆炸物爆炸事故风险分析方法C:如果发生最严重地面火灾事故可能造成的死亡人数;1=群伤2=3人以下死亡3=3-9人死亡4=9-30人死亡5=30以上死亡E:地面火灾危险发生的频度;以下列危险来决定:地面火灾事故多发于电气火灾,明火火灾等,可能造成群众人身伤亡和财产的损失以及对周边环境造成污染,其危险频度为:1=很少发生/从未发生2=不经常发生(1-3个月发生一次)3=经常发生(每旬均有发生)4=发生率高58、(每天都有发生)5=持续不断的发生P:发生地面火灾事故的可能性,由下列情况决定:吸烟等明火电气短路负荷过大等物体爆炸雷击等1=很少发生/从未发生2=不经常发生(1-3个月发生一次)3=经常发生(每旬均有发生)4=发生率高(每天都有发生)5=持续不断的发生R=CEP=233=18C取2是因为我矿炸药库远离矿区和人群,一旦发生爆炸也不会造成更多人伤亡;E取3是因为存在着一定的危险,有经常发生的可能;P取3是有经常发生的可能2.2.10风险分析标准:R75 极高风险64R40 高风险40R27较高风险R27 低风险2.2.11重大危险源分析分析汇总:新丰煤矿重大危险源分析汇表序号危险名称造成的危害风59、险评价直接管理部门控制风险计划(预防措施)专项预案名称人的生命社会影响煤矿信誉财产损失定量定性1瓦斯爆炸R=5064R40高风险通风科瓦斯爆炸事故控制风险计划瓦斯爆炸事故应急救援专项预案2煤与瓦斯突出R=25R27低风险防突科煤与瓦斯突出事故控制风险计划煤与瓦斯突出事故应急救援专项预案3矿井火灾R=15R27低风险通风科井下采掘队矿井火灾事故控制风险计划矿井火灾事故应急救援专项预案4顶板事故R=3240R27较高风 险生技科井下生产队顶板事故控制风险计划顶板事故应急救援专项预案5水害事故R=3040R27较高风 险地测科井下生产队水害事故控制风险计划水害事故应急救援专项预案5煤尘爆炸R=30460、0R27较高风 险通风科井下采掘队煤尘爆炸事故控制风险计划煤尘爆炸事故应急救援专项预案6停电事故R=8R27低风险所有科队停电事故控制风险计划停电事故应急救援专项预案7运输提升事故R=4R27低风险所有科队运输提升事故控制风险计划运输提升事故应急救援专项预案8炸药事故R=18R27低风险材料组炸药事故控制风险计划炸药事故应急救援专项预案9地面火灾R=27R4027较高风 险保安队地面火灾事故控制风险计划地面火灾事故应急救援专项预案3 组织机构及职责3.1应急组织体系(见图)3.1.1应急领导小组建立矿井安全生产事故应急救援领导小组(以下简称领导小组)负责领导应急救援工作,领导小组的组成:总 指61、 挥:矿 长 李爱斌)副总指挥:总工程师 (陈 宾) 指挥组成员:安全矿长(王元有) 生产矿长(郭彦华) 机电矿长（郑志和） 防突矿长(赵世伟)地测副总工程师（郭刚建）后勤矿长(康延波) 成 员: 通防科长(姚朝伟) 机电科长(张安仁) 地测科长(贺战杰) 安监科长(李振兴) 保卫科长(张松涛) 综合办公室 (陈国有)供应科长（张国民） 矿救护队长（崔玉川）3.1.2应急领导小组办公室应急领导小组下设办公室,办公室设在矿生产调度监控中心, 王学鹏任办公室主任办公室在领导小组的直接领导下,全面负责日常业务组织协调工作,完成领导小组交办的各项任务办公室主任：刘光夫办公室24小时值班电话：9000 62、9188 9186（内线），外线电话0371-855031163.1.3应急领导小组职责应急领导小组全面负责矿应急救援工作1)负责编制修订矿应急救援预案;2)组建应急救援队伍配备救援器材和装备;3)组织应急救援预案培训演练和演习; 4)负责安全生产事故和突发事件的上报和应急救援实施情况的汇报5)组织指导各有关单位进行矿重特大生产安全事故应急救援知识的普及及教育。6)督促各有关单位提高应对煤矿突发安全事故的防范能力，经常组织应急救援技术演练。新丰煤矿应急指挥组织体系总指挥现场指挥指挥部副总指挥现场处理组通风控制组机电控制组现场抢救组技术保障组物资保障组治安保卫组医疗保障组后勤服务组事故调查组处理63、善后组通防科机运队救护队供应科保卫科医疗室安监科相关科室办公室监控中心事故单位安监科总工程师、护队队长地测科组长、成员及各科室、工区办公室3.2应急救援机构及职责3.2.1领导小组办公室职责：1)负责重特大生产安全事故通信联络工作，根据领导小组决定传达预案启动和抢险救灾命令，并监督落实；及时调度事故现场抢险救灾进展情况，向领导小组和上级报告。2)根据抢险救灾需要，通知应急救援队伍参加救援。3)根据灾情，指导现场抢险自救，提高应急救援效率。3.2.2总指挥全面负责指挥抢救工作,负责救灾所需物资人力物力的调配,及时向总经理汇报事故情况,按照预案和总经理要求,积极组织现场救援工作,并向上级机关及有关64、部门报告事故情况;评估事态发展程度,决定升高或降低警报级别应急救援级别;根据事态发展,决定请求外部援助;批准新闻发布;宣布应急恢复应急结束3.2.3副总指挥协助总指挥,按照预案要求和紧急救援会议的要求,会同有关人员和救护队制定抢救计划,并负责对有关人员的抢救工作,总指挥不在时,代行总指挥职责3.2.4成立重特大生产安全事故应急救援专业小组为确保应急救援工作科学高效，紧张有序，抢险救援物资及时供应和矿区稳定，成立重特大生产安全事故应急救援技术组、救护组、伤员救治组、治安保卫组、后勤保障组、善后处理组、协调组。3.2.4.1技术保障组组 长：陈 宾成 员： 郭刚建、贺占杰及技术科室全体人员下设五个65、专业组：1、采掘组： 刘光夫 梁福森 李木道 耿德超2、通风控制组： 赵世伟 姚朝伟3、地测防治水组： 郭刚建 白亚创 4、机电控制组： 郑志和 杜学涛 张安仁5、救援组： 王元有 李振兴 崔玉川技术组职责：参加现场抢救，制定现场抢救技术方案，对抢险救援工作进行技术指导，为领导小组和现场抢险指挥部科学决策提供技术支持；正确辨识重大事故隐患，对隐患整改提供技术指导；参与事故鉴定和事故调查。3.2.4.2现场抢救组组 长：李振兴成 员：崔玉川 郭战超 梁东伟 吴省伟 陈向阳 张保乐 冀洪辰及安全科、事故单位全体人员以及救护队全体人员救护组职责：落实事故抢救行动方案和安全技术措施；合理调配救护力量，66、及时救援遇险人员，控制灾情蔓延扩大；及时向抢险指挥部和领导小组办公室通报抢险救灾进度。3.2.4.3医疗保障组：组 长：赵世伟成 员：矿卫生室及后勤人员伤员救治组职责：做好抢救伤员的医疗器械、手术室、病房的准备工作，确保满足抢救伤员的需要；按照领导小组要求，在指定时间内到达指定地点；按照预案分工，做好伤员救治工作；及时向领导小组办公室汇报伤员抢救情况，需外聘专家或转院治疗，立即向伤员抢救组组长或领导小组办公室主任汇报；建立伤员医疗档案。3.2.4.4治安保卫组组 长：张松涛成 员：矿保卫科全体人员治安保卫组职责：负责维护矿井治安秩序，保证抢险救灾工作有序进行；协助后勤保障组运送抢险救灾物资，保67、证抢险救灾物资及时运到指定地点。3.2.4.5物资保障组：组 长：张国民 成 员：张国民及物资供应科全体人员后勤保障组职责：做好物资储备，确保抢险救灾物资按时运到指定地点；协调解决抢险人员办公、住宿等有关事宜；加强通讯设备和线路维护，确保通讯畅通。3.2.4.6善后处理组组 长：康延波成 员：张松涛及办公室全体人员。善后处理组职责：协调各方面关系，协调处理事故善后工作。3.2.4.7后勤服务组组 长：张国民 成 员：常金秀及后勤全体人员。协调组职责：做好职工队伍的思想政治工作，确保抢险救灾工作顺利进行；接受新闻媒体采访，按时按规定通报事故情况。4 预防与预警4.1危险源监控4.1.1安全监控系68、统矿井采用一套KJ-90NB型及其他安全监控系统,主要监测井下生产环境中的瓦斯浓度一氧化碳浓度风速负压温度烟雾粉尘风门状态风筒状态局扇开停主扇开停,实现瓦斯超限声光报警和断电以及风电瓦斯闭锁控制4.1.2瓦斯火灾事故监控矿井采用一套KJ-90NB型及其他安全监控系统工程,主要监测生产环境的瓦斯浓度一氧化碳浓度风速负压温度烟雾粉尘风门状态风筒状态局扇开停主扇开停,实现瓦斯超限声光报警和断电以及风电瓦斯闭锁控制,人员定位监控,火灾束管监测,可以对全矿安全生产的主要环节进行实时监测监视和必要的控制,便于安全生产调度中心指挥,使矿井安全可靠,有效地预防和及时处理各种突发事故和自然灾害矿长,工程技术人员69、安全管理人员特殊工种等入井都佩带便携报警仪4.1.3顶板事故监控根据作业现场矿压仪器仪表显示数据现场观察等对顶板进行监测监控4.1.4煤尘爆炸事故监控1)通风科按照煤矿安全规程的规定进行周期定点测尘2)通风科对采掘工作面开工前的综合防尘设施进行验收3)安监科瓦斯检查员通风科测风员和测尘工等下井职工必须检查其巡回检查路线上防尘设施情况和巷道积尘情况4)采掘工作面防尘的监督检查采取检查表的方式,检查表应列明区域内应具有的防尘设施及完好状况,区域内的巷道冲刷及粉尘积聚情况安监员必须认真对照检查,填写清楚,发现问题,必须立即督促整改,并将检查表报安监科领导采掘工作面配备专责防尘人员,每班负责责任内的防70、尘工作,并把名字填写到防尘管理牌板上4.1.5矿井停电事故监控设备选型按照国家电力行业煤矿安全规程规定,选择保护齐全可靠的设备和装置,通过各种保护装置的动作情况和监控系统对危险源监测日常情况下,机电维修工岗位配电工每天应对各保护装置的使用情况进行检查,发现损坏时,应及时更换4.1.6运输事故监控1)斜巷跑车监控方式方法:用游标卡尺检查提升钢丝绳直径;目测绞车提升钢丝绳断丝数及锈蚀情况;定期取样到监测中心检验绞车提升钢丝绳及连接装置;用塞尺检查绞车制动闸的间隙2)胶带机监控系统井下生产运输系统有三部分组成:主井提升系统,主皮带大巷运输系统,顺槽运输系统,担负着全矿井的生产运输任务皮带急停装置能控71、制皮带运行,也可在皮带机头控制完成皮带的就地自动控制,同时还具有就地手动控制功能以满足皮带检修调试之用;系统具备完善的检修调试之用;系统具备完善的检测保护功能,各种检测保护传感器性能可靠稳定,可有效地防止和避免因皮带打滑堆煤撕裂等引发的重大事故系统所需监控的各种信号保护信号:打滑超速堆煤烟雾跑偏急停闭锁温度洒水纵撕信号张力下降保护等;状态信号模拟量信号控制信号视频信号系统主站功能a遥控胶带机起动运行(无人值守运行方式)b遥控胶带机正常停车c遥控胶带及急停系统分站功能工作方式选择功能,分站具有远控就地自动就地手动检修调试等多种工作方式控制功能:a启动b停车c紧急停车d联锁控制4.1.7井下水害事72、故监控井下水文采用观察探测预测预报等方式进行监测1）工作面回采前进行水文地质分析,凡水文地质条件不清或预计涌水量较大的工作面,要积极开展水文地质探查,查明充水含水层(体)富水部位和构造富水导水情况,并提出详细防治措施回采工作面必须有完善的排水系统,排放水能力应不小于预计最大涌水量的1.5倍,工作面排水设备需保持配套完好,并委派专人进行管理维护,确保能随时启动排水,其备用排水设备也应配备齐全完好。2）坚持“有掘必探先探后掘”的探放水原则,对掘进迎头前方预计异常地质构造,按照“物探先行，钻探验证”进行超前探测,探孔深度不小于70米,掘进长度不大于40米,探水安全距离不得小于30米,确保排除隐患后方73、可向前掘进。3）沿空巷道施工时,必须认真排查采空区泄水密闭和泄水钻孔畅通情况,对堵塞的翻水池和放水钻孔应进行疏通处理,同时分析采空区内可能造成的积水具体情况发现积水应超前探放,确保排除采空区积水威胁4）地测科地质人员应经常观测迎头水文地质情况,及时进行预测预报,杜绝水害事故发生。5）掘进队应随时观察迎头水文情况,发现突水征兆,对人身安全及安全生产可能造成威胁时,队值班人员首先利用工作地点的通讯工具,向矿调度中心汇报调度中心值班人员,应通知生产技术部门人员到井下现场及时调查,并及时分析研究水灾情况现状并预测水灾情况发展趋势,井下水仓的水位采用集中监控,时刻掌握水仓的水位,为领导制定治理方案提供准74、确的技术资料。4.1.8洪涝灾害监控1)每年从5月20日起,调度中心要实施昼夜值班,及时收听收看每天的天气预报查收上级预警预报2)机电科对全矿井上下排水设施,供电设备和排水管路,密闭门水闸门管道设备等要进行一次彻底检查检修及技术性能测定,配备不同型号的防洪抢险用水泵,确保每台设备完好3)矿井必须在4月底以前做好地面高层建筑物变电所供电通讯线路避雷设施的接地电阻测试和线路维修加固清扫工作4)副井中央变电所35KV10KV变电所的防洪挡水墙和挡水板,由相关单位安排专人检查和调试5) 机电科必须在5月底以前完成井下所有大泵联合试运转6)调度中心负责落实施工单位,组织井下水仓排水沟的清挖工作,保证水仓75、有效容量和排水畅通无阻7)办公室负责安排落实矿区范围内防洪沟的清挖疏通工作4.1.9提升事故监控1)提升钢丝绳的监控主副立井坚持日常检修,每天检查钢丝绳断丝锈蚀磨损等情况制动,应停罐检查钢丝绳情况,特别检查受力段的变化加强对主副立井钢丝绳使用的管理,应由有经验的老工人具体负责2)制动系统的监控坚持对制动系统的日常检查,机修工要对制动器的间隙每天一测量,若不符合规定要求应及时调整3)安全保护装置监控电修工对提升机的各种安全保护,按规定日常检查,保证其灵敏可靠4)机电队每天要对提升容器全面检查,确保容器运行平稳5)主副立井的安全设施要班班有专人进行检查试验,保证动作灵敏可靠6)提升系统关键部位定期76、探伤对不合格的部件及时更换4.1.10地面火灾监控以人防物防技防相结合的原则,定期组织对危险源的防火安全检查,充分利用烟雾感应报警红外线报警视频监控报警等多种手段4.1.11人员监控新丰煤矿采用KJ83N型矿用人员管理系统由信息采集传输子系统和信息处理查询子系统(计算机系统)组成,信息采集传输子系统包括标识卡读卡器传输线路监控计算机设备;信息处理查询子系统包括监控计算机数据库服务器接受服务器用户计算机终端等计算机设备系统主要功能(用途)有:定位:随时了解查询井下人员的数量及分布情况当前位置运行轨迹考勤:对下井人员的出入井时间进行统计,自动生成考勤报表报警:统计下井时间,对下井超时人员自动报警提77、示对重要地点危险场合设置权限,限制特定人员进出物资管理:将标识卡安装到需要跟踪的设备及物资上,可以及时跟踪设备及物资的流动数据上传功能:可将数据上传,上级管理部门可随时了解煤矿情况系统可以完全满足现在和未来相当长时间对井下移动人员的管理的要求人员位置监测功能1)读卡器控制与标识卡定位信息获取:实时控制系统中的安装的读卡器,使其上报读取的标识卡活动信息(实时信息标识卡号读取时间卡电池电压)根据需要对读卡器进行校时2)人员位置判断和移动轨迹记录:对读卡器上报的标识卡活动信息进行处理,得到人员的当前位置(读卡器)和移动轨迹3)人员进出区域判断:根据人员位置的变化和区域设置信息,判断并记录人员进出区域78、情况,用于事后查询区域人员统计4)人员上下井记录:根据人员位置的变化和读卡器类型,判断并记录人员出入井情况,用于事后查询出入井次数统计井下人员统计5)当前井下人员分布情况显示:在主界面显示有关的图层(巷道底图),读卡器安装位置通信状态读卡范围的人数(需要时可显示人员名单);显示井下总人数6)人员下井时长监测自动实时监测井下人员的下井时长,在有关的报表中显示并能根据用户设置的超时报警门限值进行告警7)当前井下人员表显示当前时刻处于井下的人员名单,包括:工号姓名部门工种下井日期时刻、下井时间当时所处位置区域上井点/最后接收点上井时间/最后接收时刻标识卡号等8)时间点井下人员表显示过去某一时刻的井下79、人员名单,显示内容包括:工号姓名部门工种接收点进入日期时刻离开日期时刻停留时间区域标识卡号等10)人员出/入井情况表显示人员出入井记录信息,显示信息有:工号姓名部门工种入井日期时刻出井日期时刻停留时间入井点出井点标识卡号等可分人员在井下时间是否超时11)人员上下井次统计表显示信息有:工号姓名部门工种入井次数下井总时间下井平均时间标识卡号等12)人员上下井汇总13)人员进出区域情况表显示人员进出区域记录信息,显示信息有:工号姓名部门工种进入日期时间离开日期时刻停留时间进入点离开点标识卡号等可按区域统计人数并显示,需要时可显示人员名单可按部门统计人数并显示,需要时可显示人员名单14)LED显示屏控80、制控制LED显示屏显示某一读卡器有效范围内的人员,信息包括:工号姓名上下井方向可控制字体大小信息长度等参数15)数据查询与统计具有灵活方便的查询与统计功能,可对报表进行打印导出4.2预警行动 按照突发事件严重性、紧急程度和可能波及的范围分级预警，预警级别由低到高，依次划分为区队级、专业级、矿井级三级预警机制。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。事故预警的分级启动条件：对于波及范围小，无人身伤亡未造成较大损失，基层区队能自行消除的突发事件，启动区队级预警；对于波及范围较大，无人员伤亡但造成较大财产损失，基层区队依靠自身和应急力量不能给予解决的突发事件，启动专业级预警；对81、波及范围大造成人员伤亡或造成重大财产损失的突发事件，启动矿井级预警。一旦发生井上下突发事件必须及时采用警笛报警、通讯网络信息传递的方式进行预警。预警信息的发布程序：对已发生的突发事件信息，在通过指挥部批准预警后，按照从矿井到专业，从专业到区队逐级进行发布的程序进行。收集到的有关信息证明突发事件即将发生或者发生的可能性增大时，按照相关应急预案执行。进入预警状态后，应当采取以下行动：1）立即启动相关应急预案。2）发布预警公告。区队级预警由区队第一安全责任人负责发布。专业级预警由相对应的专业负责人按照事件的性质进行发布。矿井级预警由矿井应急救援指挥部负责发布。3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员82、，并进行妥善安置。4）指令各应急救援队伍进入应急状态，隐患监测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。5）针对突发事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。6）调集应急所需物资和设备，确保应急保障工作。4.3信息报告与处置4.3.1信息报告与通知矿调度室值班电话为24小时应急值守电话，值班电话：9000 9100 9186 9188（内线） 037185503116。登封市矿山救护队值班室：037162862330登封市煤炭管理局调度室：037162887088登封市安全生产监督管理监局值班室：037162868310登封市人民医院医院值班83、电话：037162862120（或120）安全生产事故灾难发生后，事故现场人员应立即向调度室报告。报告内容包括:事故发生的时间地点;预兆的现场实际情况及已采取的措施;如果预兆明显,马上可能发生事故,则应先避险后报告;地面着火可能蔓延形成火灾时,现场人员立即向调度中心报告调度中心值班人员接到事故预兆报警电话后,应立即向值班矿长报告值班矿长应根据事故预兆的性质严重程度事态发展趋势立即进行预警如果不足以启动急救援体系的最低响应级别,响应停止确定的响应级别在启动相应的应急程序时必须同时向相关领导和部门传达,确保能迅速地进入相应应急程序和采取适当的应急行动4.3.2信息上报事故发生后,事故现场有关人员应84、当立即向本部门负责人及调度中心报告,矿长接到报告后,应当于1小时内向登封市煤炭管理局和登封市安全生产监督管理局汇报郑州市安全生产监督管理局和河南省煤矿安全监察局郑州分局等部门报告报告事故应当包括下列内容:(一)事故发生单位概况;(二)事故发生的时间地点以及事故现场情况;(三)事故的简要经过;(四)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;(五)已经采取的措施;(六)其他应当报告的情况;(七)在报告上级部门的同时,还应告知周边相邻煤矿及其单位村庄4.3.3信息传递 1）由矿长通过电话应于1小时内向登封市安全生产监督管理局和登封市煤炭局等有关部门报告。针对事85、故的具体类型、危害程度进行汇报，并根据事故的性质和危害程度，判断是否报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急救援预案。 2）要及时向登封市煤炭局应急救援指挥部提供与事故应急救援有关的资料。安监科提供事故前监督检查的有关资料，为登封市煤炭局应急救援指挥部研究制订救援方案提供参考5 应急响应5.1 响应分级根据事故类型严重程度事故范围及事态发展趋势及抢救事故所需的力量和资源,本矿实行五级响应级别:5.1.1五级虽无伤亡事故,但可能威胁井下作业人员安全的紧急情况1-2人的轻伤事故; 5.1.2四级发生重伤1-2人,多人轻伤事故或与其相当的其他紧急情况;5.1.3三级发生1-2人死亡及多人受伤事故或与86、其相当的其他紧急情况,或多人因灾变被困或受灾变威胁的情况;5.1.4二级发生3-9人(含3人)伤亡事故,或与其相当的其他紧急情况,如矿井停电总回风巷采区回风巷瓦斯超限瓦斯爆炸透水矿井火灾等事故多人受到威胁的紧急情况;5.1.5一级事故恶劣,伤亡人数较多(10人及以上),煤矿无独立抢救能力的紧急情况,需由矿山救护队进行抢救,矿提供部分资源(包括人力物力技术等),主要为瓦斯煤尘爆炸事故矿井大火灾涌出量较大的透水事故5.2响应程序 5.2.1四级应急响应矿井发生下列事故事件,启动本预案应急程序1)发生人身伤亡事故或二级及以上非伤亡事故时;2)发生压力容器爆炸事故时;3)发生矿井火灾水灾时;4)发生火87、药雷管库房火灾或爆炸;5)瓦斯(煤尘)爆炸和煤与瓦斯突出事故;6)顶板事故机电提升运输事故;7)发生事故造成人员被困或其它认为涉及面广受灾范围大经济损失严重的重大突发事故事件5.2.2三级应急响应发生重大事故事件或灾情后,现场人员要立即向调度中心或安监人员报告报告内容包括:1)事故发生的单位时间地点;2)事故的简要经过伤亡人数伤害程度涉及范围;3)事故发生原因的初步判断;4)事故发生后采取的措施及当前事故的抢险情况等;5)发生地面火灾时,事故现场人员立即向保卫科或调度中心报告值班调度中心人员接到事故报警后,应立即向值班矿长。值班矿长应根据事故的性质严重程度事态发展趋势初步确定相应的响应级别如果88、事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别,响应关闭确定的响应级别在启动相应的应急程序时必须同时向相关领导和部门传达,确保能迅速地进入相应应急程序和采取适当的应急行动5.2.3应急启动按确定的响应级别,启动相应的应急程序5.2.4应急行动5.2.4.1五级响应应急行动调度中心值班人员应立即向值班矿长报告并通知事故单位和值班司机或拨打登封市人民医院急救电话值班调度中心值班矿长接报告后通知相关领导,并随时向矿长汇报处理情况。按照事故的类型转入相应的专项应急预案相应程序:如果是其它事故无专项预案时,由事故单位启动本单位应急程序,按单位制订的应急文件组织本单位人员进行抢救处理并地向调度中心汇报处理情况。89、值班司机接通知后,立即到调度中心报到,随时准备出发5.2.4.2四级响应应急行动值班矿长应立即通知事故单位事故涉及单位和值班司机,拨打登封市人民医院急救中心(顺序表前者优先),通知相关值班领导和有关职能部门负责人,并迅速向矿长报告并随时汇报处理情况有关职能部门负责人和事故单位事故涉及单位负责人接通知后,立即到调度中心集中,成立应急指挥中心,按事故类型启动相应专项应急预案的应急程序按照事故的类型转入下列相应的专项应急预案相应应急程序:瓦斯爆炸事故专项应急预案煤尘爆炸事故专项应急预案煤与瓦斯突出事故专项应急预案井下火灾事故专项应急预案井下水害事故专项应急预案矿井停电事故专项应急预案矿井提升运输事故90、专项应急预案顶板事故专项应急预案地面火灾爆炸应急救援预案值班司机接通知后,按事故单位和事故涉及单位制订的应急预案组织人员进行抢救处理如事故单位和事故涉及单位制订的措施不能控制事故时,应急指挥中心应制定现场应急方案应急指挥中心应随时向公司领导汇报处理情况5.2.4.3三级响应应急行动值班矿长命令调度中心人员立即按通知顺序通知矿相关人员到调度中心会议室集中(需要时通知矿山救护队),拨打各医疗单位急救电话应急救援指挥人员到达后成立指挥中心,采取力所能及的措施,控制事故蔓延扩大,尽量减少事故危害,降低人员伤亡和财产损失,积极调配救援所需的资源(包括人力物力和备用资金)总指挥及副总指挥未到矿前由矿值班领91、导和调度中心值班主任指挥抢救工作按照事故的类型转入下列相应的专项应急程序:瓦斯爆炸事故专项应急预案煤尘爆炸事故专项应急预案煤与瓦斯突出事故专项应急预案井下火灾事故专项应急预案井下水害事故专项应急预案矿井停电事故专项应急预案矿井提升运输事故专项应急预案顶板事故专项应急预案地面火灾爆炸应急救援预案按权限和国家有关规定逐级报告上级或有关部门5.2.4.4二级响应应急行动我矿及时按以下专项组织抢救,同时根据权限和国家有关规定,逐级上报上级相关部门按照事故类型转入下列相应专项应急程序:瓦斯爆炸事故专项应急预案煤尘爆炸事故专项应急预案煤与瓦斯突出事故专项应急预案井下火灾事故专项应急预案井下水害事故专项应急92、预案矿井停电事故专项应急预案矿井提升运输事故专项应急预案顶板事故专项应急预案按权限和国家有关规定逐级报告团上级指示或有关部门5.2.4.5一级响应应急行动我矿及时按以下应急预案组织抢救,同时根据权限和国家有关规定,逐级上报上级相关部门按照事故类型转入下列相应劫匪应急程序:瓦斯爆炸事故专项应急预案煤尘爆炸事故专项应急预案煤与瓦斯突出事故专项应急预案井下火灾事故专项应急预案井下水害事故专项应急预案按权限和国家有关规定逐级报告上级或有关部门5.2.5扩大应急1）在事故抢救抢险过程中,若事态扩大,抢救力量不足,事故(事件)无法得到有效控制,抢救级和现场抢救指挥部要立即向矿和公司汇报2)由公司决定向上级93、机关求救,请求单位或政府部门进行增援,启动上一级事故应急救援预案,实施更高级别的应急响应3)必要时总指挥部可决定组织事故现场周围人员进行疏散或转移,或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移应急指挥中心组成人员接到调度中心通知后,在矿内的必须在10分钏内到达调度中心,在矿外的必须在30分钟内到达调度中心。5.2.6事故报告和现场保护发生五级紧急情况时,事故现场有关人员应迅速报告矿调度中心和安监科,调度中心值班人员接到报告后应迅速报告调度中心值班矿长,调度中心值班人员接报告后应立即向矿有关领导报告,并通知事故单位或有关职能部门按照应急程序进行处理发生四级紧急情况时,事故现场有关人员应迅速报告矿94、调度中心和安监科,调度中心值班人员应迅速报告值班矿长,值班矿长应立即向矿长报告发生三级及以上紧急情况时,事故现场有关人员应迅速向调度中心报告值班矿长接报告后立即向矿长报告初步掌握的伤亡情况矿长应按有关要求在规定时间内书面向登封市郑州市安全生产监督管理局和河南省煤矿安全监察局郑州监察分局和其他主管部门报告,同时,根据情况请示市政府应急救援指挥中心启动上一级救援预案报告内容应包括:1)事故发生单位事故发生的时间地点;2)事故单位的事故类型经济类型企业规模;3)事故的简单经过,伤亡人数初步估算的直接经济损失;4)初步判断的事故原因和性质;5)事故救援处置情况和采取的措施,需要协助的有关事项;6)事故95、的报告单位,签发人和报告时间抢救过程中必须严格保护事故现场,凡与事故有关的物体痕迹状态不得随意挪动和破坏因抢救工作需要移动现场物体的,应当通过拍照绘制事故现场图等到方式对事故现场做出标记和详细记录妥善保存现场重要痕迹书证物证等证据5.3应急结束5.3.1结束程序 1) 当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，经救护队及相关专业技术人员对灾区现场进行监测核实，证明灾区气体、空气、温度恢复正常，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经应急救援指挥部确认和批准，由总指挥宣布应急结束。2) 应急程序结束后，由现场指挥部组织应急救援队伍有序撤离现场，恢复正常秩序。3) 由指挥部落实专人对事故现场96、及受影响的区域进行连续监测和监控，并将监测监控数据及时向矿调度室和事故单位进行通报。5.3.2 事故情况上报事项1) 事故发生的时间、地点、单位；2) 事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估计；3）事故发生原因的初步判断；4）事故发生后采取的措施及事故控制情况5.3.3需向事故调查处理小组移交的相关事项 1)事故类型、性质、波及范围。2)事故造成的伤亡情况、财产损失情况。3)事故结束后现场的恢复情况。事故单位要大力配合好各级行政主管部门依照有关规定组织的事故调查工作，认真吸取教训，及时进行整改。5.3.4事故调查总结报告中应包括下列内容： 1)发生事故的基本情况 2)调查中查明的事实 97、3)事故原因分析及主要依据 4)发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价 5)采取的主要应急响应措施及其有效性 6)事故结论7)事故责任人及其处理意见8)各种必要的附件9)调查中尚未解决的问题10)经验教训和安全建议6 信息发布坚持及时主动、准确把握、正确引导、讲究方式、注重效果、遵守纪律、严格把关的原则，按有关规定，由指挥部提出新闻信息报导意见，报上级同意后，统一对外发布。7 后期处置按照有关规定组织善后处置工作,包括遇难人员亲属的安置补偿,征用物资补偿,救援费用的支付,灾后重建,污染物收集清理与处理等事项尽快恢复正常秩序,消除事故后果和影响,安抚受害和受影响人员,确保社会稳98、定应急救援工作结束后,认真核对参加应急救援人数 ,清点救援装备器材;核算救灾发生的费用,整理应急救援记录图纸,写出救灾报告认真分析事故原因,强化安全管理,制定防范措施深刻吸取事故教训,加强安全管理,加大安全投入,认真落实安全生产责任制,在恢复生产过程中制定安全措施,防止事故发生8 保障措施8.1预案执行和通信与信息保障1）由安监科牵头,在危害辨识风险评价的基础上,对辨识出的难以控制的重大危险源,制定事故应急预案2）矿应急救援总指挥部成员及各单位各部门都必须认真贯彻学习事故应急预案,每年必须组织一次应急演练,演练可采用全面演练的方法,也可采用桌面演练或功能演练的方法,但必须保证演练质量,让所有员99、工知道在紧急情况下应当采取的应急措施3）我矿专职救护队员加强救护培训和训练，并对本预案学习演练4）井上下所有作业场所和必要地点都必须装有通往调度中心的电话,并且要保证畅通无阻任何人只要发现危险的异常情况(事故事件或灾情),都有责任有义务立即向调度中心安监站(或保安队)报告5） 调度中心值班人员在接到事故报告后,要立即向值班领导和矿长汇报,矿长在接到报告后,迅速进行分析判断,若事故较大立即启动事故应急救援预案,同时向公司领导报告6）启动事故预案后,矿长要立即召集有关人员,迅速组成现场抢救指挥部,对事故情况进行认真的分析研究,制定抢救方案和安全措施7）调度中心要制定应急通信支持保障措施,保证在各种100、应急情况下都能够通信畅通,信息传递及时8）总指挥部成员要配备完好的通讯工具,并始终保持在工作状态,在接到通知后,要立即赶赴指定地点9）抢救办公室(调度中心)要公布应急汇报电话,并根据职务及任职人员的变动情况及时更新联系方式,同时将联系方式发放到所属各单位8.2应急队伍保障1）各部门及各专业级要加强应急训练和演习,保证在应急情况下能够及时赶到事故现场,组织抢救,出色地完成总指挥部交给的抢救任务2）医务室要制定应急医疗保障预案,保证在各种应急情况下能及时有效地救治各种受伤人员3）保卫要制定管制和交通管制措施,对进入事故现场的人员和车辆实行管制(必要时抢救人员佩戴统一明显标志,抢险车辆张贴特殊证照)101、,维持治安秩序4）安监科要对安全事故抢救抢险过程进行监督,把好安全关5）我矿成立有专职救护队，同时登封市矿山救护队与本矿签订有年度救护服务协议,是本矿井发生重大灾害事故时最主要的矿井救援力量,通讯电话为0371-62862330。登封市武警消防支队:本地区主要消防力量,距本矿20公里左右,其消防救护车辆在30分钟可到达本矿,报警电话119/110登封市人民医院与本矿签订工伤救助协议,该院属本地区的国家三甲医院,拥有本地科最先进的医疗设备和医疗技术,是发生重大生产安全事故时的主要医疗求助力量,距本公司20公里左右,其救护车辆在30分钟左右可到达本矿,急救电话037162890608、 03716102、2890120，急救电话120。8.3应急物资装备保障1）材料组要制定应急物资装备保障预案,保证在各种事故应急抢救抢险中有充足的材料和设备(包括通讯装备运输工具照明装置防护装备及各种专用设备等)2）所有抢救物资设备要按规定配齐配足,加强日常检查和管理,按规定进行更新,不得随意挪用3）各单位在接到援救电话后,要迅速召集单位有关人员,按总指挥部要求将所需的物资设备等,按指定时间送到指定地点附：应急物资明细表8.4应急经费保障1）要做好应急救援专项费用计划,矿财务要建立相应科目,保证应急管理运行和应急中各项活动的开支2）必须保证在发生安全事故时有足够的应急救援资金,配备必要的应急物资和装备8.5其他103、保障8.5.1运输保障 发生重大事故灾难后，矿应急救援指挥部根据救援需要及时协调提供运输保障，根据需要开设应急救援特别通道，道路受损时应迅速组织抢修，确保救灾物资、器材和人员运送及时到位，满足应急处置工作需要。8.5.2技术储备与保障 8.5.2.1技术储备 由矿总工程师负责与市煤炭局安全生产事故灾难应急救援专家组做好日常的协调工作，为应急救援提供技术支持和保障。要充分利用安全生产技术支撑体系的专家和机构，研究安全生产应急救援重大问题，开发应急技术和装备。8.5.2.2矿井必须及时填绘反映实际情况的下列图纸：1）矿井地质和水文地质图。2）井上、下对照图。3）巷道布置图。4）采掘工程平面图。5）104、通风系统图。6）井下运输系统图。7）安全监测装备布置图。8）排水、防尘等管路系统图。9）井下通讯系统图。10）井上、下配电系统图和井下电气设备布置图。标明电缆、馈电开关、整定值、位置等。11）井下避灾路线图。9 培训与演练9.1培训1）由安全矿长负责开展安全生产法及安全知识宣传教育，重点加强对我矿职工安全生产的预防，避险、避灾、自救、消防等常识的学习培训。2）组织对应急管理与救援人员开展业务知识的培训学习，明确各自职责，做到每季度一次，每次不少于4小时。培训主要通过举办培训班、有线电视和分专业等方式。培训基本内容为一般培训，主要针对指挥部应急管理人员，进行报警、疏散、营救、个人防护、危险识别、105、事故评价、减灾措施等内容的培训。组织对职工进行灾害预防与处理计划和应急预案的培训。教育广大职工了解潜在危险的性质，掌握必要的自救知识，熟悉各种避灾路线，提高公众的安全意识和自我保护能力。9.2演练9.2.1应急演练要求指挥部从实际出发,针对危险目标可能发生的事故,每年至少组织一次模拟演习.应急演练分为瓦斯事故演练、水害事故演练、顶板事故演练、机电运输事故演练、粉尘事故演练、反风演习等，灾害事故一旦发生,指挥机构能正确指挥,各援救队伍能根据各自任务及时有效地排除险情、控制事故、抢救伤员，做好应急救援工作。9.2.1应急演练方案每年要制定各种灾害演练方案，现以瓦斯突出事故为例具体说明演练方案。一、106、演练时间演练时间安排：2015年9月23日9时-11时二、演练目标和范围1. 演练目标 （1）假定当25021综采工作面发生了煤与瓦斯突出动力现象，矿上立即按照郑州广贤工贸有限公司新丰煤矿生产安全事故应急救援预案进行抢险处理，避免灾害扩大范围。（2）检验矿领导和各部门领导应急救援的启动能力，准确地进行煤与瓦斯突出指挥，确保快速有效地处置突发事故的有效机制，提高我矿应对生产安全事故的能力，最大限度地减少伤亡和财产损失。（3）检验矿井防突设施是否可靠、通信联络是否畅通。（4）验证应急预案在应对可能出现的各种意外情况方面所具备的适应性及调度员的快速反应能力；检验应急响应人员对应急预案执行程度和实际操107、作技能；检验应急响应人员的业务素质和能力。（5）增强职工煤与瓦斯突出意识和安全意识，提高救援人员的业务技能和应急反应水平。（6）验证应急预案整体是否能够有效实施。（7）检验应急救援准备状态，发现并修改应急预案和执行程序中的缺陷与不足。2. 演练范围本次煤与瓦斯突出灾害应急预案演练的范围是：因工作面遇到了地质变化（冒顶诱导），25021综采工作面发生了煤与瓦斯突出，矿及时启动2015年度矿井灾害预防和处理计划和2015年重特大事故应急救援预案，在总指挥的统一领导下，各相关部门各司其职，迅速组织井下25021综采工作面所有人员快速、有序地撤离到25采区永久避难硐室，尽快采取防灾减灾措施。三、 演练108、规则瓦斯突出灾害应急预案演练工作遵照：1、以人为本、避让为主的原则；2、统一领导、分级负责的原则；3、反应迅速、措施果断的原则；4、部门配合、分工协作的原则。四、演练方案（一）应急预案演练背景25021综采工作面位于矿25采区，开采二1煤层，该煤层为煤与瓦斯突出煤层。 （二） 应急预案演练的组织应急预案演练的组织机构为抢险救灾指挥部设在调度室，指挥长：李爱斌成员：陈 宾 郭彦华 王元有 郑志和 赵世伟 郭刚建 康延波姚朝伟 贺战杰 张安仁 李振兴 刘光夫 吕钰峰（三） 事故发生后通报程序 发生事故通知顺序为：知情人调度室救护队值班领导安监科总工程师集团公司调度室其他分线领导医院指挥部相关科室。109、（四） 应急预案演练的实施步骤1. 应急预案演练预备工作，召开应急预案演练预备工作会议。会议由指挥长召集，分管生产的副矿长、总工程师任副总指挥；副总工程师、各科室负责人、救护队长等为成员参加（会议时间暂定9月23日8时在调度楼第一会议室召开）。会议内容：（1）指挥长讲话，通报进行瓦斯突出灾害应急抢险救灾预案演练工作的目的意义、标准要求及有关部门的工作任务等情况。（2）座谈应急预案演练方案实施的有关问题。2、应急预案演练工作准备成立抢险救灾专业组，由矿长任指挥长，成员由副总工程师组成，负责现场抢险全过程的指挥，制定事故抢救计划，并全权指挥。3、应急预案演练演练工作预备会9月23日8时：在调度室一110、楼会议室召开演练工作协调预备会议，参加人员：演练指挥部（抢险救灾指挥部专业组）所有成员。（1）矿领导讲话。（2）矿长作演练工作的安排，布置演练工作（时间进程安排）。（3）演练结束后进行评估。上午9:00时全体演练人员待命。2015年9月23日9时演练，总指挥下达2015年煤与瓦斯突出预案演练开始命令，由当班监控员和瓦检员/安全员现场模拟汇报发生煤与瓦斯突出事故，演练工作正式开始。 1、9:01分监控员向调度室汇报：25021综采工作面及回风流瓦斯传感器报警，工作面瓦斯传感器浓度迅速上升到10%，回风流瓦斯浓度迅速上升到8%，矿井总回风巷瓦斯浓度达到了1.2%，有逐步增高趋势，判断25021综采111、工作面发生了煤与瓦斯突出事故。2、9:02分25021综采工作面安全员向调度室报告：25021综采工作面顶板来压，不断发生掉碴和片帮，煤壁发生震动，煤炮声由远到近，由小到大，响声频繁，瓦斯涌出量异常，瓦斯浓度忽大忽小,突出预兆明显, 突然一声巨响，喷出一股黑烟，工作面前方看不清情况，25021综采工作面及回风流瓦斯传感器报警，25021综采工作面发生了煤与瓦斯突出。人员正在向外撤离。3、9:02监控员向通防科汇报：25021综采工作面可能发生了煤与瓦斯突出，工作面及回风流瓦斯浓度达到10%以上，总回风巷瓦斯浓度达到了1.5%。 4、9:04调度员接到井下煤与瓦斯突出事故报告后 (必须问清报告人112、姓名、地点、受灾范围、时间、通风设施的完好程度，是否有遇险人员等，并作好详细记录。),立即电话通知值班矿领导和调度室主任，值班矿领导安排立即通知25采区变电所所有动力电源停电，并通知25021综采工作面人员撤至25采区永久避难硐室。5、9:05 调度员向矿长李爱斌汇报：25021综采工作面发生了煤与瓦斯突出。6、9:06调度员向总工程师陈宾汇报：25021综采工作面发生了煤与瓦斯突出。7、9:07调度员通知跟班矿领导，25021综采工作面发生了煤与瓦斯突出，让其快速组织人员进行抢险。8、9:08矿长李爱斌、总工程师陈宾等矿领导到达调度室。9、9:10总指挥下令：（1）立即启动煤与瓦斯突出应急救113、援预案,通知召集防突应急救援预案参加人员,成立应急救援指挥小组。（2）立即将25021综采工作面所有人员撤到25采区永久避难硐室。（3）落实25021综采工作面所有非本质安全型电气设备的电源是否切断。（4）井下由跟班矿领导负责全面指挥，成立井下临时救援指挥小组。（5）进、回风井口站岗警戒，严禁有闲杂人员和火源。（6）向河南豫联煤业集团公司汇报，请求救援。（7）立即组织矿专职救护队到井下救护。（8）地面做好救护设备及车辆准备工作。10、9:12调度员按照防突应急救援预案的名单通知相关人员。（可利用飞信平台：25021综采工作面发生了煤与瓦斯突出，请各单位迅速到调度室集合。）11、9:13总工程师114、陈宾指示：当班监控员密切观察25021综采工作面及总回风巷瓦斯浓度变化情况和通风情况；同时，请示总指挥安排25021综采工作面安全员撤到风门外时，对进风流中瓦斯、风流检查一下，判断是否发生了风向逆转，总指挥同意。 12、9：15所有参加演练人员全部到了调度室，调度员要求填写签到表，调度员向总指挥汇报人员全部到齐。13、9：16当班安全员向调度室汇报风门外瓦斯浓度为0.02%，未发生风流逆转，反向风门关闭。总工程师要求指挥部命令瓦斯检查员撤到25采区永久避难硐室。14、9:17总指挥命令：（1）由陈宾负责全面指挥协调工作。（2）由赵世伟制定救援方案和措施。（3）由康延波负责地面后勤保障，包括医疗115、车辆、井口站岗警戒。 （4）王元有负责联系登封救护队，请求救援。（5）郭刚建负责组织生产科室对该地区的地质情况进行分析，提供图纸资料。（6）郑志和负责切断受影响区域的非本质安全型电气设备电源，并负责准备救援所需要的机电设备。15、9:18安全矿长王元有向总指挥请示后向登封救护队汇报：新丰煤矿25021综采工作面发生了煤与瓦斯突出，请出警救援。16、9:18机电矿长郑志和询问25采区变电所值班人员：是否切断了25021综采工作面所有非本质安全型电气设备电源。17、9:19 25采区变电所汇报：已切断了25021综采工作面所有非本质安全型电源。（局部通风机除外）18、9；19调度室通过查看人员定116、位系统后汇报：25021综采工作面人员正在撤离。 19、9:23跟班矿领导汇报指挥部：25021综采工作面所有人员已全部撤到25采区久避难硐室并已组成八人应急抢险小组，在避难硐室待命。总指挥命令人员全部进入25采区永久避难硐室生存室，关闭密闭门，清点人员，报告调度室。 20、9:24总指挥命令调度室主任刘光夫向河南豫联煤业公司调度室汇报：新丰煤矿25021综采工作面发生了煤与瓦斯突出事故，现场施工人员已撤向一水平西翼永久避难硐室。 21、9:26通防副总要求监控员将瓦斯情况向指挥部汇报。22、9:27监控员汇报:目前250231综采工作面瓦斯浓度3%，回风流瓦斯浓度5%，没有发生风流逆转。总回117、风巷瓦斯浓度0.6%。23、9:30后勤保障组汇报：救援队伍集结完毕，人员已经到位。救援资金、救援物资、车辆已经准备完毕。医疗小组人员就位，等待命令。警戒保卫组汇报：保卫人员已到位，已经在井口设置了警戒，等待命令。24、9:46监控员汇报：25021综采工作面瓦斯浓度0.5，回风流瓦斯浓度0.7，矿井总回风巷瓦斯浓度0.4%。25、9:47跟班矿领导汇报：井下目前掘进队当班 人、综采区当班 人、安全员1人，瓦检员2人，共 人，全部撤至避难硐室，无人员伤亡。26、9:48监控员汇报：人员定位系统显示25021综采工作面。又核实矿灯、自救器发放。井口检身人员：根据入井人员矿灯牌号、自救器、井下矿灯118、考勤记录，查清全井下的人数及姓名已全部撤至25采区永久避难硐室。27、9:50矿山救护队队长汇报：救护队6人已在副井口待命。28、9:51监控员汇报：25021综采工作面瓦斯浓度0.3，回风流瓦斯浓度0.5。矿井总回风瓦斯浓度0.2%。29、9:52指挥部召开会议，下达命令：由矿山救护队进入25021综采工作面全面检查。注：救护队不下井，在井口待命模拟包扎运送伤员,综采区人员配合。30、10:30矿井救护组报告：人员全部撤离完毕。31、10:31监控员汇报：25021综采工作面瓦斯浓度0.3，回风流瓦斯浓度0.5，矿井总回风巷瓦斯浓度0.2%。32、10:50矿山救护队汇报指挥部：25021综119、采工作面回风流瓦斯浓度0.5，工作面瓦斯浓度0.3，其他情况正常。33、10:55指挥部安排：解除地面警戒。由监控人员继续监控，有情况及时报告；防突专业组对25021综采工作面现场进行“鉴定”。 提出防突修改方案，会审后实施。34、11:00总指挥宣布：演练结束。10 奖励与责任追究10.1 奖励 在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应依据有关规定给予奖励：（1）出色完成应急处置任务，成绩显著的。（2）防止或抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。（4）有其他特殊贡献的。10.2责任追究在安120、全生产事故灾难应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：（1）不按照事故应急预案规定，拒绝履行应急准备义务的。（2）不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。（3）拒不执行安全生产事故灾难应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。（4）盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。（5）阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。（6）散布谣言，扰乱社会秩序的。（7）有其他危害应急工作行为的。1121、1 附则11.1术语定义11.1.1应急准备 针对可能发生的事故,为迅速有序地开展应急行动而预先进行是组织准备和应尽保障11.1.2应急响应 事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动11.1.3应急救援 在应急响应过程中,为消除减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地减低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动11.1.4事故 指人类在进行有目的的活动过程中,发生了违背人意愿的且表现出不利于实现目标的现象11.1.5事故应急救援预案 针对具体设备设施场所或环境,在安全评价的基础上,评估了事故形式发展过程危害范围和破坏区域的条件下,为降低事故损失,就事故发生后的应急救援机构和人员;应急救援122、的设备设施条件和环境;行动的步骤和纲领;控制事故发展的方法和程序,预先做出的科学和有效的计划和安排11.1.6分级 指根据事故危害程度而划分的级别11.1.7预警 包括发生影响企业安全的所有事件为控制的异常事件或容易被控制的事件可向外部通报,但不需要援助11.1.8危险辨识 指找出可能引发不良后果的材料系统生产过程的特征11.1.9分类 指对因危险物质种类不同或同一种危险物质引起事故的方式不同发生危险物质事故而划分的类别11.1.10重大危险源 指长期地或临时地生产搬运使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界值的单元(包括场所和设施)11.2应急预案备案本应急预案经郑州市、登封市123、应急专家组评审后报郑州市、登封市煤炭管理局和安全生产监督管理部门备案，并下发至各科室、连队。11.3维护与更新11.3.1安监科负责各种重大事故应急预案的管理,单位负责本单位应急预案的管理,由矿总工程师每年组织修订一次,必要时及时修订11.3.2安监科负责组织重大事故应急预案的宣传贯彻学习井下五大灾害地面火灾事故应急预案每年必须组织一次应急演练,其它根据需要组织演练11.3.3发生重特大事故事件或灾情时,综合预案与该事故的专项预案一并执行,抢险办公室及各专业组负责做好相关应急记录11.3.4事故应急行动或演练结束后,安监科要在总工的领导下对应急救援行动进行评审,并提出应急救援预案的修该意见,组124、织修订11.3.5 安监科负责监督检查各科室各单位贯彻执行应急预案情况,并将预案监督检查情况纳入安全考核之中11.4制定与解释本应急预案由郑州广贤工贸有限公司新丰煤矿安监科负责制定与解释。11.5应急预案实施 本预案自2014年1月1日起实施。 第二章 安全生产事故专项应急预案（一） 顶板事故专项应急预案1 事故类型和危害程度分析1.1冒顶事故一般发生在掘进巷道回采工作面的两端头和两顺槽以及交叉巷道施工时措施不力1）按冒顶范围分为局部冒顶和大型冒顶2）按冒顶事故的力学原因进行分类,可分为压垮型冒顶漏冒型冒顶和推垮型冒顶三大类1.2危害程度顶板事故发生会造成埋人、堵人等重大人身伤亡事故，严重影响125、矿井的安全生产。2 应急处置基本原则1）坚持“以人为本”的原则，坚持“安全优先”的原则2）坚持防止事故扩大优先的原则3）坚持尽快恢复生产的原则4）坚持抢救先活人后死人的原则3 应急处理组织机构及职责：3. 1应急组织体系矿井成立顶板事故应急救援指挥部，下设总指挥部下设现场抢险及督察、抢险救护、抢险救灾设施供应、抢险救灾顶板灾情分析、抢险救灾调度、抢险救灾保卫、抢险救灾医疗、事故调查和善后处理十个专业组。指挥部设在矿调度室。总指挥： 李爱斌副总指挥：陈 宾副组长： 王元有 赵世伟 郑志和 郭彦华成 员：郭刚建 张安仁 刘光夫 贺占杰李振兴 姚朝伟 及各科科员、区队一把手应急救援组及成员名单救援组126、组长副组长主要成员安全监督组安全副总安监科长调度中心副主任灾情分析组生产矿长技术科长采掘队队长抢险救护组生产矿长采掘队队长调度组调度室主任调度室有关人员物资供应组综合办科长综合办有关人员生活服务组办公室主任办公室有关人员治安保卫组保卫科长全体保安医疗救治组医疗所长医务室事故调查组安监科长安监科人员3.2指挥机构及职责3.2.1指挥部职责1）重特大事故发生后，分析判断事故，决定启动应急救援预案；2）决定成立抢险救灾现场总指挥部；3）批准或调整现场抢救方案4）负责组织矿井重特大顶板事件的应急救援演练，督查各采掘区队的应急救援演练；5）根据事态的发展，决定是否请求救助；6）协调物资、设备、医疗、通信127、后勤等工作。3.2.2总指挥应急处置的全权指挥者,统一协调指挥抢险救灾工作,负责救灾物资的调运和救援人员的调动,负责向总经理汇报情况和召集指挥部成员及相关人员现场研究,并向上级机关工会和公司领导报告事故情况3.2.3副总指挥在矿长领导下组织制定营救遇难人员和处理事故计划,并负责应急处置预案的制定与落实根据营救人员和应急处置预案,负责落实分管范围内的有关事项,保证应急处置预案的顺利进行3.2.4 安全监督组根据总指挥命令,负责查清受灾人员和确切地点灾情,指挥领导人员根据事故处理计划,完成遇难人员的营救和对抢险救灾工作的安全实行有效监督3.2.5抢险救护组（医务室、通风科、生产科等）：负责按照抢128、救方案，组织现场的探险、紧急抢险和救援行动；对各抢险路线工作地点气体进行监测与分析；为抢救事故地点提供通风保障；按照总指挥命令负责向市矿山救护大队的求救联络。3.2.6 物资供应组1）负责处理冒顶物资的储备，为事故矿井提供应急救援所需材料、工具和设备，并提供运输保障。；2）制定处理冒顶抢险方案；3）根据需要负责处理冒顶事故所需设备、材料、工具和人力的协调。3.2.7顶板灾情分析组（由安全、生产矿长及生产技术科等人员组成）1）负责进行顶板灾害原因分析；2）负责为事故现场提供顶板冒落地点的相关资料；3）协助事故单位制定抢险救灾方案和技术指导工作；4）及时进行顶板观测，排矸（煤）及架棚等工作量的统计129、；5）对照图纸和现场分析查找抢险各条线路；6）对照图纸和现场分析查找人员可能避难地点；7）根据现场情况提出处理冒顶的方案和建议。3.2.8抢险救灾调度组（由调度室人员组成）1）根据总指挥部安排协助编制、发布现场抢险救灾方案和调整方案；2）制定并发布抢险救灾各项制度；3）落实并调度指挥部碰头会、调度会议安排的全部工作；4）传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场；5）在事故抢救过程中，协调有关人员进行抢险救援工作；6）按时调度现场出煤（矸）、清理、运输、顶板维护等抢险工作进展情况；7）根据抢险工作不同阶段及时调整调度内容和各类调度记录表格；8）及时填绘抢险救灾工作形象进度图表；9）130、安排抢险救灾具体工作，并保证责任落实；10）及时统计汇总各项工作进展情况；11）统计、汇总人员出勤、设备材料投入、灾情分析等资料；12）及时向指挥部汇报各项工作的进展情况；13）按照“快、准、靠、灵”的要求，实行精细化快捷调度；14）采用计算机等现代化办公手段，提高调度工作效率，建立调度工作电子档案；15）落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢险进展情况，并做好相关记录；16）组织分析任务不落实的原因；17）及时安排落实抢险地点的电话安装工作；18）及时完成指挥部安排的其他工作。3.2.9抢险救灾保卫组（保卫科）负责保证抢险救灾物资运输、救护车等路线交通畅通和矿区治安。3.2.10抢险救灾医疗131、组（医务室）负责调集药品和医护人员等，并指导组织现场抢救人员采取正确有效的方法，及时进行现场急救；组织医护人员对受伤人员进行急救与治疗。3.2.11事故调查组（安全科等）组织或协调对事故的调查工作。3.2.12生活服务组（办公室）协助事故单位做好事故伤亡人员的善后处理工作。3.3现场指挥部：成立现场抢救指挥部，一旦灾害发生，由专业部门负责人任现场抢救总指挥部总指挥，负责现场制定抢救方案，指挥现场抢救和对井上的联系工作。4 预防与预警4.1危险源监控4.1.1危险源监控方式对回采、掘进工作面实行矿压观测，所有正规采煤工作面必须进行支护质量与顶板动态监测预报，执行敲帮问顶制度。 4.1.2危险源预132、防措施1 ）加强采煤工作面工程质量管理,做到“三直一平两畅通”;采高要严格执行规程规定;保证乳化液浓度符合规定要求;保证工作面支架检修质量,做到无串液漏液现象,支柱不自动卸载,初撑力和工作阻力符合支架设计要求;加强巷修力量,提高回采工作面端头支护强度,提供工作面的控顶能力;安装和回撤工作面时必须严格按相应的作业规定作业。2）加强采煤工作面两巷及端头端尾和安全出口的管理,端头支护形式必须作业规程中明确,并按其支护形式制定出相应的顶板管理安全技术措施。3）加强工作面过地质构造带的顶板管理工作,在经过这些特殊地段时都要制定专门的安全技术措施4）加强掘进工作面的支护质量管理,锚固力必须达到要求,强度必133、须符合规定,工字钢支护时顶帮必须背严背实,确保支护质量符合作业规程要求5）掘进工作面要求使用好前探梁,砌碹和锚喷支护的工作面要使用好临时支护6）锚杆支护巷道的支护设计施工管理和安全监测等要严格按各项规定进行7）锚喷锚杆支护巷道符合煤矿安全规程第44条规定和作业规程的要求,确保施工质量符合设计要求8）掘进中岩(煤)层产状发生变化时,要根据顶底板情况,采取预见性措施。9）采掘工作面要坚持“敲帮问顶”制度在地质条件或生产工艺变化时,必须制定安全技术措施10）生产技术科要定期对采掘工作面进行矿压监测并进行科学分析,使之真正成为安全生产及施工的重要依据11）井下各队组至少每天要对职责范围内的巷道支护情况134、进行一次全面检查,发现问题要及时处理对严重失修巷道,要及时安排专业队伍组织维修,防止冒顶事故的发生12）进行井巷维修工程作业前,必须制定安全措施,并符合煤矿安全规程第9196条的有关规定13）一旦发生冒顶漏顶需要处理时必须有专人监护,跟班矿长科长、班组长必须现场指挥4.2预警行动4.2.1预警的条件（顶板事故征兆）1）工作面局部冒顶事故的预兆响声、掉渣、片帮、裂缝、离层、漏顶、瓦斯涌出量突然增大、顶板的淋水量增大。2）工作面大面积冒顶的预兆（1）顶板的预兆：顶板连续发出断裂声、掉渣，顶板的裂缝增加或裂隙张开，并产生大量的下沉。（2）煤帮的预兆：煤壁受压后，煤质变软变酥，片帮增多，使用电钻打眼时135、，钻眼省力。（3）瓦斯积水的预兆：含瓦斯煤层，瓦斯涌出量突然增加，有淋水的顶板，淋水增加。4.2.2预警行动信息汇报、报告程序1）一旦施工地点发现重特大顶板事故，工作面跟班技术员、安全员、班组长必须及时把施工人员撤至安全地点，单位和个人在第一时间向矿调度室汇报，调度室立即向值班矿长汇报，汇报内容包括发生预兆的单位、时间地点、人员及预兆简况、性质的初步判断和已采取的措施，还需要有关部门和协助预防及处理的有关事宜等，同时向本单位汇报，由队长、技术员执行顶板处理措施。2）调度室接到发生重大顶板事故预警汇报后，应立即向当日调度领导、调度主任汇报。3）当日调度领导、调度主任根据预警汇报情况，立即向矿顶板136、管理领导小组组长汇报。4）顶板管理领导小组立即组织人员现场会诊，采取措施。5 信息报告程序5.1报警系统和方式发生顶板冒顶事故后,事故地点或附近的人员在安全地点利用附件程控电话迅速将发生事故的地点性质原因和灾害程度向调度中心汇报,井下其它地点人员发现异常情况后,也应及时向调度中心汇报5.2通讯联络方式办公室保证24小时有人值班, 值班电话：9000 9100 9186 9188（内线） 037185503116，应急处置相关人员24小时手机开机。登封市矿山救护队值班室：037162862330登封市煤炭管理局调度室：037162887088登封市安全生产监督管理监局值班室：0371628683137、10登封市人民医院医院值班电话：1205.3报警形式调度中心值班人员接到井下报警后,立即通知应值班矿长和应急办公室主任公司值班人员并按电话顺序表立即通知矿长相关部门负责人,并做好记录5.4确定响应级别和应急启动应急办公室值班主任接到报警后应迅速综合报告情况,确定级别，按相应级别启动应急程序5.5向外求援指挥部根据事故情况,必要时通过电话向登封市矿山救护队登封市煤炭局和登封市安监局等部门求援6 应急处置6.1响应分级6.1.1无人员被埋压或被困时响应级别为4级6.1.2有12人被埋压或困时响应级别为3级6.1.3有3人及以上被埋压或被困时响应级别为2级6.2响应程序值班矿长根据报告情况,按6.1138、迅速确定响应级别,并按确定的响应级别展开应急行动,并根据现场事故发展态势及时提高响应等级1）调度室接到矿井重特大顶板事故汇报后，应立即向当日调度值班人员、值班矿长汇报。2）当日值班人员、值班矿长根据事故汇报情况，立即向总指挥汇报。3）总指挥决定启动矿井重特大顶板事故应急预案后，立即向调度室下达启动预案命令。6.3处置措施6.3.1四级响应处置措施1）调度中心值班人员在接到顶板事故汇报后,应立即向当日值班矿长汇报值班矿长应立即向副总指挥总指挥等报告2）调度中心应立即通知事故单位跟班队长班组长组织职工撤至安全地点,在安全的条件下组织工人由外向里逐步处理;如果不具备抢险条件时,应在采取防止事故扩大的139、措施后,先撤至安全地点等候命令。3）以副总指挥为主,在总工程师各副矿长和各专业组组长的协助下,分析事故地点冒顶长度和严重程度等,制定具体的处理措施，同时通知矿救护队准备救援行动。4）安监科监督现场安全状况,通风科组织人员进行恢复通风工作。6.3.2三级响应处置措施1）调度中心在接到顶板事故汇报后,应立即向当日调度中心值班矿长汇报调度中心值班矿长应立即向副总指挥总指挥等报告2）调度中心应立即通知事故单位跟班队长班组长组织职工撤至安全地点,在安全的条件下进行抢救3）当冒落的煤矸埋压住人时,不可惊慌,要在有经验的干部和班组长和老工人指挥下,严密监视冒落的顶板及两帮情况,先由外向里进行临时支护,打通安140、全退路,防止顶板继续冒落伤人,再组织人力迅速抢救被埋在煤矸下面的遇险者,争取抢救时间如果不具备抢险条件时,应在采取防止事故扩大的措施后,先撤至安全地点等候命令4）被堵在独头巷内的人员要沉着冷静,不要惊慌混乱要找安全地点躲避,根据现场情况构建临时避难设施,进行自救若垮落面冒顶面积较大,处理时间较长,被堵人员要静卧休息,减少氧气消耗若冒落的煤和矸石量不太大,有可能扒通出口时,应由老工人监视顶板,其他人员采取轮流清除煤矸,并不间断性敲打金属物如水管道轨等,发出求救信号5）以总指挥为主,在各指挥组成员和各专业组组长的协助下,分析事故地点冒顶长度和严重程度等,制定具体的处理措施，同时通知矿救护队准备救援141、行动。6）各专业组根据职责按总指挥的命令展开行动7）救出伤员后及时进行止血包扎骨折固定等救护措施,发生休克要及时抢救,并迅速送往医院急救6.3.3二级响应处置措施1）调度中心在接到顶板事故汇报后,应立即向当日值班矿长汇报值班矿长应立即向副总指挥总指挥等报告2）调度中心应立即通知事故单位跟班单位跟班队长班组长组织职工撤至安全地点,在安全的条件下进行抢救3）当冒落的煤矸埋压住人时,不可惊慌,要在有经验的干部和班组长和老工人指挥下,严密监视冒落的顶板及两帮情况,先由外向里进行临时支护,打通安全退路,防止顶板继续冒落伤人,再组织人力迅速抢救被埋在煤矸下面的遇险者,争取抢救时间如果不具备抢险条件时,应在142、采取防止事故扩大的措施后,先撤至安全地点等候命令4）被堵在独头巷内的人员要沉着冷静,不要惊慌混乱要找安全地点躲避,根据现场情况构建临时避难设施,进行自救若垮落面冒顶面积较大,处理时间较长,被堵人员要静卧休息,减少氧气消耗有压风管路时,可打开阀门,放气工人呼吸要注意节约使用矿灯食物和水若冒落的煤和矸石量不太大,有可能扒通出口时,应由老工人监视顶板,其他人员采取轮流清除煤矸,并不间断性敲打金属物如水管道轨等,发出求救信号5）以总指挥为主,在总指挥指挥组成员和各专业组组长的协助下,分析事故地点冒顶长度和严重程度等,制定具体的处理措施，同时通知矿救护队准备救援行动。如果事故单位人员不足时,由总指挥决定143、从其它队组抽调人员加强抢救力量6）各专业组根据职责按总指挥的命令展开行动7)救出伤员后及时进行止血包扎骨折固定等救护措施,发生休克要及时抢救,并迅速送往医院急救8）按职责权限在规定的时间内向登封市安全生产监督管理局登封市煤炭管理局、郑州市煤监局等报告6.3.4迅速恢复或保持冒顶区的正常通风如一时不能恢复,则必须利用压风管水管或打钻向被埋或被堵人员给新鲜空气6.3.5在处理中必须由外向里逐架架设临时支护抢险人员应在安全的临时支护或信号柱下进行作业,清理出抢救人员的通道,发现冒顶区域大,难以维护通道时,可采取开掘通向遇难人员的专用小巷道1)局部冒顶处理:当冒顶范围不大时,可采用掏梁窝探大板梁或支悬144、臂梁的方法处理;局部冒顶范围超过10m时,应从冒顶区上下两头向中间相向处理,在检查确认冒顶地带的煤层顶板已经稳定的基础上,再加固煤层顶板上方支架,并准备好材料,清理好人员的安全退路2)大面积冒顶处理:从采煤工作面冒顶处的两头,由外向内,先用双腿棚维护好煤层顶板,确保后路畅通,棚梁上用板皮刹紧背牢,梁上有空顶时,用小木垛插紧背实;边清理采煤工作面边支护,把塌落的矸石等清理至采空区或运出,每清理0、5米采煤工作面支一架棚管理顶板;遇到大块矸石不易破碎时,应采用电钻打眼弱爆破的办法破碎岩石;如煤层顶板冒落的矸石很破碎,一次整修巷道不易通过时,可先沿采煤工作面煤壁处运输机道上修一条小巷,使风流贯通,运145、输机开动后,再从冒顶区的两头向中间依次矸架设棚子6.3.6在抢救处理中现场必须有专职安全员现场监护,防止二次冒顶必须有专职瓦斯检查员监测瓦斯和其他有害气体情况,防止发生瓦斯事故6.3.7抢救中遇有大块岩石,不能用爆破方法处理的,应尽量避开如果威胁遇险人员,可用千斤顶等工具移动石块,严禁使用机械工具作业,救出遇险人员6.3.8 应急恢复在抢救伤员结束,并证实现场确无二次冒顶可能时,应迅速组织相关专业组修复被破坏的巷道和通风设施,恢复正常通风,清理巷道6.3.9应急结束在证实井下恢复生产工作全面完成后,总指挥下令应急救灾工作全面结束7 应急物资与装备保障地面医务室备用相关医疗器具及救护工具,当班值146、班司机随时待命出发,井下各工作地点消防器材齐全各相关单位定期检查维护,确保设施器材完好有效,所有工作人员能正确使用,确保处置得当及时名称规格单位数量储存地点钢丝绳15、5mm米200材料库平板锹把10材料库撬棍根10材料库千斤顶个10材料库三角架副5材料库吊链个5材料库自救器隔离式台20材料库便携瓦检仪台20材料库注:地面材料库设专门的应急救援材料库(二)煤尘爆炸事故专项应急预案1 事故类型和危害程度分析井下空气中煤尘含量超标会使员工患严重的职业病,煤尘爆炸会产生高温高压冲击波,摧毁破坏巷道与设备,产生大量有害气体,降低氧气含量,伤害井下人员2 应急处置基本原则遵循“先救人后救物,先救命后疗伤147、”的原则3 组织机构及职责3.1应急组织体系成立煤尘爆炸事故应急处置指挥部,下设应急处置办公室及相关应急救援组。总 指 挥:矿 长 (李爱斌)副 总 指 挥:总工程师 (陈 宾) 指挥组成员:安全矿长(王元有) 生产矿长(郭彦华) 机电矿长（郑志和） 防突矿长(赵世伟)地测副总工程师（郭刚建）后勤矿长(康延波) 成 员: 通防科长(姚朝伟) 机电科长(张安仁) 地测科长(贺战杰) 安监科长(李振兴) 保卫科长(张松涛) 综合办公室 (陈国有) 调度室主任（刘光夫）办公室:设在矿调度室应急救援级及成员名单救援组组长副组长主要成员安全救护组专职救护队长调度中心主任安监科调度中心副主任工程技术组总工148、程师技术副总工程师地测科长机电检修组机电科长机电、机运队长机电科副科长机运副队长工程维护组采煤队长掘进队队长采掘队副队长通风组通风科长通风队长通风科队有关人员物资供应组综合办主任综合办有关人员生活服务组办公室主任办公室有关人员治安组保卫科长全体保安医疗救治组医务室主任医务室3.2各机构职责1)总指挥应急处置的全权指挥者,统一协调指挥抢险救灾工作,负责救灾物资的调运和救援人员的调动,负责向总经理汇报情况和召集指挥部成员及相关人员现场研究,并向上级机关工会和党组织报告事故情况2)副总指挥在总指挥领导下组织制定营救遇难人员和处理事故计划,并负责应急处置预案的制定与落实根据营救人员和应急处置预案,负责149、落实分管范围内的有关事项,保证应急处置预案的顺利进行3)安全救护组根据总指挥命令,负责查清受灾人员和确切地点灾情,指挥领导救护人员根据事故处理计划,完成遇难人员的营救和对抢险救灾工作的安全实行有效监督4)工程技术组负责准备好必备的图纸和技术资料,并根据应急处置预案,迅速准确地完成测绘等各项技术服务5)机电检修组负责各种机电设备的技术资料,保证主扇风机副绞车的正常运转,并根据营救人员和应急处置预案,搞好各种机电设备检修6)工程维护组根据营救人员和应急处置预案,搞好各项受损工程的维护7)通风组负责注视主扇状况和组织完成必要的通风工程,监测瓦斯情况,掌握瓦斯变化动态,并执行与通风有关的其它措施8)物150、资供应组根据营救人员与事故处理计划,及时组织所需物资,并迅速发运到救灾地点9)生活服务组保证救灾人员的吃住及上级领导和相关人员的生活事宜,妥善安置遇难人员家属及善后处理10)治安组负责维护救灾秩序,严厉打击有意制造混乱,干扰救灾工作的人和事,做好一切治安保卫工作11)医疗救治组负责组织现场应急救治工作并护送受伤人员到医院进行救治,及时办理有关医疗手续,确保救治及时4 预防与预警4.1危险源监控通风科每半月对矿井粉尘进行一次全面测定4.1.1控制粉尘浓度1）、健全完善的防尘管理制度,并严格执行2）、矿井建立完善的静压洒水管理系统,井下的主要巷道和通风巷道及各作业地点每50m设一个三通阀门,地面水151、池应经常保持不小于200m3的水量3）、采煤工作面机组支架要有完善的喷雾装置,风运巷以及各转载点要有净化水幕,风运巷要定期冲洗,防治煤尘堆积4）、主要巷道要定期冲洗,其它巷道要定期洒水除尘,防治煤尘堆积5）、合理调整风速,防止煤尘飞扬6）、定期测定粉尘年度,进行分析化验,取得科学依据7）、对静压水池每季度至少检查一次,每年清理一次,对水源和水质每半年化验一次,对防尘系统每月巡检一次,保证水质符合要求,供水量充足4.1.2杜绝引爆火源1)防止明火加强入井检身工作,严禁任何人携带烟草及点火物品下井,井口20内严禁使用灯泡取暖和使用电炉,消灭一切高温火源,井下不得违反煤矿安全规程规定从事电焊气焊和喷152、灯焊接等工作入井必须穿棉布衣服,严禁穿化纤衣服入井2)防止电气火花和摩擦火花完善井下电气设备的保护管理,整定计算工作要有专人负责,并按实际进行整定,保证各种保护的灵敏可靠从各个环节预防控制机电三把火皮带和橡套电缆在下井前必须送有资质单位进行阻燃性能测试,不合格不得下井使用采煤机司机应携带便携式甲烷检测报警仪掘进工作面应设瓦斯电风电闭锁装置,局扇实现双风机双电源功能严禁采煤机掘进机截割顶板和支架3)防止放炮引燃瓦斯加强火药雷管管理,按规程有关规定装药放炮,放炮必须使用水炮泥,封泥长度达到要求,禁止放浅炮糊炮等严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度4.1.3煤尘爆炸事故预防措施：4.1.3.1153、组织措施煤尘爆炸事故预防，由总工程师、安全科长、技术科长、通风科长、机电科长、防突科长、采掘连队等同志负责并组织落实。4.1.3.2技术措施1）采煤工作面必须搞好煤体注水工作。2）坚持湿式打眼，放炮必须使用水泡泥。3）各转载点、卸载点都要安装喷雾洒水设施并正常使用，定期冲刷清扫煤尘。4）打眼放炮必须严格执行规程规定，严禁放明炮、糊炮、短线放炮以及工作面多头放炮。井下电气设备严禁失爆、火花、电器积热现象存在。5）采区通风设施，特别是风门必须处于正常状态，任何人通过风门，都必须随手关上，以防风流短路。6）井下各工作地点必须按规定设置喷雾，并且必须齐全并灵敏可靠，掘进工作面安装放炮远程喷雾。7）井下154、各条巷道必须按照规定的冲尘周期进行冲刷巷道，消灭煤尘堆积。8）各地点配风符合要求，风速符合规定。9）按规程规定，井下主要巷道及采掘工作面等地点安设隔爆设施。10）各采掘工作面必须安设净化水幕，净化风流，并正常使用。11）研究新型高效喷雾装置及自动测尘装置，提高综合防尘效果。4.2预警行动发生事故预兆,现场人员要用就近电话立即报告调度中心调度中心接到事故情报后,必须按电话顺序表立即通知矿长总工程师主管矿长安全救护组长及有关部门,由总指挥负责全权指挥,组织有关人员立即对现场预兆进行确认,决定是否启动预案,并立即报告上级管理部门5 信息报告程序5.1报警系统和方式发生煤尘爆炸事故后,事故地点或附近的155、人员在安全地点利用电话迅速将发生事故的地点性质原因和灾害程度向调度中心汇报,井下其它地点人员发现异常情况后,也应及时向调度中心汇报5.2通讯联络方式办公室保证24小时有人值班, 值班电话：9000 9100 9186 9188（内线） 037185503116，应急处置相关人员24小时手机开机。登封市矿山救护队值班室：037162862330登封市煤炭管理局调度室：037162887088登封市安全生产监督管理监局值班室：037162868310登封市人民医院医院值班电话：1205.3报警形式发生煤尘爆炸事故后,事故地点或附近的人员在安全地点利用电话迅速将发生事故的地点性质原因和灾害程度向调度156、中心汇报,井下其它地点人员发现异常情况后,也应及时向调度中心汇报值班调度中心员接到井下报警后,立即通知应急办公室值班主任公司值班领导并按电话顺序表立即通知公司领导相关部门负责人矿山救护队和医疗机构的急救电话,并做好记录5.4确定响应级别和应急启动应急办公室值班主任接到报警后应迅速综合报告情况,确定级别。按相应级别启动应急程序5.5应急救援指挥部根据事故情况,必要时通过电话向登封市矿山救护队登封市煤炭局和登封市安监局等部门求援6 应急处置6.1响应分级总指挥接到汇报后，参照启动本预案的低限标准启动本预案。本预案启动的低限标准如下：6.1.1低限标准1）井下发生大面积停电，短时间内无法恢复送电，可157、能造成瓦斯积聚，危及1人及以上生命安全，或者造成矿井停产的。2）井下发生瓦斯、煤尘爆炸事故的。6.1.2高限标准如果事故情况符合以下标准，先启动本预案，同时请求登封市煤炭局增援，由登封市煤炭局启动上一级的事故应急救援预案。标准如下：1）井下发生瓦斯突出、瓦斯煤尘爆炸事故，影响矿井井下整个通风系统，超过矿井应急处理能力，可能造成人员伤亡（含失踪）。或者造成矿井井下多日停产的。2）抢险救援过程中，矿井救援力量不足的。3）瓦斯、煤尘可能发生二次爆炸的。发生煤尘爆炸造成人员伤亡或情况不明为一级响应6.2响应程序报警：矿井值班调度员在接到井下现场人员汇报井下发生瓦斯煤尘事故的电话时，要详细了解记录事故的158、性质、类别、发生的时间、地点、原因和危害、被困人数等，并迅速向矿井值班领导和总指挥汇报。6.2.1应急启动调度室接到总指挥的命令后，按照本预案事故电话通知顺序通知指挥部成员必须在20分钟内到达矿井调度室紧急集合，要求指挥部成员手机24小时开机，不准关机。如果在规定时间内接不到通知，将对有关人员严肃处理。指挥部成员到达调度室的时候，按照总指挥或副总指挥的指示，成立各专业组，根据各自职责开展抢险救灾工作。6.2.2撤人1）井下发生事故后，事故现场人员和接到矿井调度电话通知撤退人员，应迅速组织自救和互救，要立即打开使用自救器，由现场施工负责人或有经验的老工人带领，按照井下避灾路线牌板标识的避灾路线或159、根据具体情况选择最近的安全路线迅速撤离危险区域，并设法通知事故波及区域人员和事故进一步发展可能波及人员区域人员撤离。在撤离时要设法切断电源。2）无法撤退时，应迅速进入躲避硐（或进入临时构筑避灾硐室）等候营救。3）调度室要迅速核查入井人员、上井人员和被困人员的数量及被困人员的姓名，所处位置。6.2.3侦查救护队到达现场，首先组织侦查工作，准确探明事故的性质、原因、范围、被困人员可能所在位置，以及巷道瓦斯情况，为指挥部制定抢救方案提供可靠依据。6.2.4制定抢救方案6.2.4.1待侦查清楚灾情时，总指挥部要立即制定抢救方案6.2.4.2制定方案的原则1）采取一切有效措施，及时求助遇难人员，尽量减少160、人员的伤亡；2）确保抢险救灾人员安全；3）不致引起瓦斯、煤尘二次爆炸。6.2.5抢救1）救护队到达现场时，选择灾区附近安全地点建立救护基地，在基地安装通往地面总指挥部和灾区的电话，以及必要的装备和救护器材。2）救护队按照抢险方案规定的探险路线，搜寻营救受被困人员，要有专人连续检查风流和气体变化情况。发现被困人员后，首先将其抢救脱险。3）在抢险救灾过程中，发现火源立即扑灭，并切断灾区电源，防止发生二次爆炸。4）在灾区抢险侦察时，发现瓦斯浓度上升，有爆炸危险，所有人员应立即撤出灾区到达安全地点，然后采取措施，排除爆炸危险。5）当发生巷道坍塌和损坏时，指挥部要及时组织抢险恢复破坏的巷道和通风设施，以161、恢复正常通风系统。6.2.6扩大应急指挥部发现现场情况恶化，超过矿井应急处理能力时，应请求区局增援。6.3处置措施6.3.1瓦斯、煤尘爆炸事故的处理程序及措施1）矿井值班调度员在接到井下汇报井下发生瓦斯、煤尘爆炸事故的电话后，迅速向矿井值班领导汇报，由值班领导下令立即启动应急救援预案。2）矿井值班调度员通过电话向矿长、总工程师等其他领导和矿井救护队报告事故情况，并通知矿井值班电话员按照灾害预防和处理计划召集有关人员到矿井调度室待命。3）矿长在达到矿井调度室听取事故汇报后，立即组织在矿井调度室成立事故抢险救灾指挥部，由矿长任总指挥，总工程师任副总指挥，各分管领导、各专业副总工程师为指挥，有关科室162、区队主要负责人为成员，由总指挥明确指挥部每一位成员工作职责和任务。4）指挥部尽可能了解如下灾情：爆炸地点及波及范围，人员分布及伤亡情况，灾区瓦斯情况，是否发生火灾，主要通风机工作情况。根据从井下掌握的各种情况和信息，指挥部分析判断内容：判断通风系统破坏程度，是否会发生连续爆炸，能否诱发火灾，可能影响的范围；并决定如何尽快撤出人员，尽快通知有关人员或单位参加救灾，制订抢险救灾具体方案，及时报告区煤炭局调度室并通知救护队。5）机电科立即组织停止向灾区和受火灾影响的区域的供电，并密切关注主要通风机的运转情况，确保正常运转。6）指挥部在接到调度室统计发生火灾时正在井下工作的人数及在灾区和受火灾影响的163、区域工作的单位人数后，通知副井井口把口工严格控制下井人员，没有指挥部签发的入井许可证不准下井。7）救护队到达后立即按救灾方案部署抢救人员，探明事故地点、范围和气体成分，发现火源立即扑灭，并切断灾区电源，防止二次爆炸。8）在证实确无爆炸可能时，应迅速恢复清理被破坏的巷道和通风设施，恢复正常通风，排除烟雾。在紧急抢救遇险人员的特殊情况下，爆炸产生的大量有毒有害气体，严重威胁回风方向的工作人员时，在确认进风方向的人员已安全撤退的情况下，可以考虑反风，但必须十分慎重，不经过周密分析，盲目行动，往往会造成事故的扩大。6.3.2救护队进入灾区侦察、抢救的方法1）沿回风方向进入：有烟雾和有毒气体的威胁，救护164、队员行进速度较慢，但这一带往往也是遇险人员较集中的地方。2）沿进风方向进入：一般救护力量小时，要沿此路线进入，有利于保护救护队员战斗力，如进风巷被堵，一时难以清理维修时，也可沿回风巷进入。3）救护队力量大时，可同时派二路人进入。事故抢救处理结束后，稳定一段时间，经事故调查组同意，方可恢复被破坏的各生产系统。6.3.3 灾区人员自救和安全撤离措施 在爆炸事故发生地点附近人员，发现爆炸冲击波即将袭来时，应迅速卧倒，脸面朝下，屏住呼吸，用棉袄等衣服盖住头部，待爆炸冲击波消失后，迅速打开使用自救器，按照规定的避灾路线或根据具体情况选择最近的安全路线迅速撤离危险区域。6.3.4应急恢复在抢救伤员结束,并165、证实井下确无二次爆炸或引发瓦斯爆炸的可能时,应迅速组织相关专业组修复破坏的巷道和通风设施,恢复正常通风,排除烟雾,清理巷道6.3.5应急结束在证实井下恢复生产工作全面完成后,总指挥下令应急救灾工作全面结束7 应急物资与装备保障7.1通信与信息保障矿井应建立健全安全生产事故灾难应急救援综合信息网络系统和重大安全生产事故灾难信息报告系统，建立完善救援力量和资源信息数据库；规范信息获取、分析、发布、报送格式和程序，为应急决策提供相关信息支持。7.2 应急运输与装备保障7.2.1运输保障发生瓦斯爆炸事故后，矿井应急救援指挥部根据救援需要及时协调机运部门提供运输保障，根据需要开设应急救援特别通道，道路受166、损时应迅速组织抢修，确保救灾物质、器材和人员运送及时到位，满足应急处置工作需要。7.2.2物资保障矿井应建立应急救援设施、设备等储备制度，备有如下应急物质,由通风科统一管理,并听从应急指挥的要求,随时购置所需物资名 称规 格单 位数 量存放地点救生绳根5消防材料库平板锹把4消防材料库伸缩梯副2消防材料库灭火岩粉kg200消防材料库风筒布m500消防材料库伸缩风筒m150消防材料库自救器台50充灯房便携瓦检仪台20充灯房 注:地面通风科设专门的应急救援材料库 (三)瓦斯爆炸事故专项应急预案1 事故类型和危害程度分析新丰煤矿为煤与瓦斯瓦斯突出矿井，瓦斯等级测定全矿井瓦斯相对涌出量为29.9m3/t167、，瓦斯绝对涌出量为8.33m3/min，一旦发生瓦斯爆炸，可造成矿井停产，破坏巷道和机电设备，严重威胁现场工作人员生命安全。2015年度我矿采掘工作面有26011工作面、11051工作面、25021工作面、11071工作面、一3轨道下山、26021保护层上付巷、26021底抽巷、25011上、下付巷等。2 应急处置基本原则2.1以人为本,安全第一应急救援工作要把抢救遇险人员生命安全放在首位,加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少人员伤亡。2.2统一领导,分组管理矿长负责指导协调矿井事故应急救援工作分管矿领导及有关部门科室领导按照各自职责和权限,负责事故的的应急管理和应急处置工作2.3现场自168、救互救和等待救援结合充分发挥现场人员自救互救作用现场无法安全自救和互救,遇险人员要树立信心,等待救援2.4预防为主,科学救援“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防相结合依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备设施和手段,努力实现一队多能培养井下所有职工应急救援意识并发挥其作用3 组织机构及职责3.1应急组织体系成立瓦斯爆炸事故应急处置指挥部,下设应急处置办公室及相关应急救援组。总 指 挥:矿 长 (李爱斌)副 总 指 挥:总工 程师 (陈 宾) 指挥组成员:安全矿长(王元有) 生产矿长(郭彦华) 机电矿长（郑志和） 防突矿长(赵世伟)地测副总工程师（郭刚建）后勤矿长(康延169、波) 成 员: 通防科长(姚朝伟) 机电科长(张安仁) 地测科长(贺战杰) 安监科长(李振兴) 保卫科长(张松涛) 综合办公室 (陈国有) 调度室主任（刘光夫）办公室:设在矿安全生产调度室应急救援组及成员名单救 援 组组 长副组长主要成员安全监督组安全副总安监科长调度中心副主任救灾技术组通风副总通风科长采掘队队长抢险救护组生产矿长采掘队队长调度组调度室主任调度室有关人员物资供应组综合办科长综合办有关人员生活服务组办公室主任办公室有关人员治安保卫组保卫科长全体保安医疗救治组医疗所长医务室事故调查组安监科长安监科人员3.2指挥机构及职责3.2.1总指挥应急处置的全权指挥者,统一协调指挥抢险救灾工作170、,负责救灾物资的调运和救援人员的调动,负责向总经理汇报情况和召集指挥部成员及相关人员现场研究,并向上级机关工会和党组织报告事故情况3.2.2副总指挥在总经理领导下组织制定营救遇难人员和处理事故计划,并负责应急处置预案的制定与落实根据营救人员和应急处置预案,负责落实分管范围内的有关事项,保证应急处置预案的顺利进行3.2.3井下抢险救护组（设在灾区附近安全地点，由专职救护队、通风科、机电科等）1）按照抢险救灾方案，组织实施现场探险、抢险救援行动。2）对灾区及影响区域进行气体监测与分析。3）建筑或恢复灾区通风设施，保证通风系统稳定。4）侦查事故现场灾情，查找着火点，完成遇险人员的救援和事故抢险工作。171、5）如果与市局救护大队联合作战时，则成立救护队联合作战指挥部，由市局救护大队队长担任指挥，协调各救护队的救援行动。3.2.4救灾技术组（设在调度会议室，由通风科、机电科、生产技术科等人员组成）1）负责进行火情分析及着火原因分析，查找火源。2）掌握矿井井通风状况，确定灾区通风制度和通风方法，防止事故扩大。3）制定井下灭火方案，报总指挥部批准。4）掌握矿井井供电情况，切断井下灾区供电，根据总指挥命令，组织实施矿井矿井反风。5）对照图纸和现场分析查找抢险路线。6）对照图纸和现场分析查找人员可能遇难地点。3.2.5调度组（设在矿井调度室，调度室、通风科等人员组成）1）根据总指挥部安排，发布抢险救灾方案172、。2）制定并发布抢险救灾各项制度。3）落实并调度总指挥部碰头会、调度会议安排的全部工作。4）传达总指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现场。5）协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作。6）每小时调度现场气体浓度、灭火进度、通风设施建筑、人员救护等抢险工作进展情况。7）制定各类调度记录表格，并根据抢险工作不同阶段及时调整调度内容。8）及时填绘抢险救灾工作形象进度图表。9）安排抢险救灾具体工作，并保证责任落实。10）及时统计汇总各项工作进展情况。11）统计汇总人员考勤、设备材料投入、灾情分析等资料。12）及时向总指挥部汇报各项工作进展情况。13）按照“快、准、靠、灵”的要求，实行精细化快173、捷调度。14）采用内部计算机网络等手段提高调度效率和水平，建立调度工作电子文档。15）向上级汇报事故和抢险救灾情况，落实上级有关指示和精神，对内通报事故抢救进展情况。16）组织分析任务不落实的原因。17）及时安排落实各抢险地点的电话安装工作。18）及时完成总指挥部安排的其他工作。3.2.6督察组（由安监科组成）1）24小时分班跟班督察抢险救灾工作落实情况。2）保证现场安全技术措施落实。3）及时向总指挥部汇报现场进展情况。3.2.7救灾物资供应组（由通风科、机电科等人员组成）1）负责抢险灭火所需材料和设备的储备，为井下抢险救灾提供应急材料和设备，并提供运输保障。2）按命令负责将材料和设备运送到指174、定地点。3）根据需要向兄弟单位协调借用抢险材料和设备。3.2.8 救护医疗组（医务室）1）负责指导现场抢救人员采取正确有效的方法进行急救。2）组织医护人员对受伤人员进行急救和治疗。3.2.9 保卫组（由保卫科组成）负责抢险救灾工作中的地面警戒设置，疏散人员，维持秩序和矿井区域内治安，保证抢险救灾人员、物资运输、救护车道路交通畅通。3.2.10事故调查组（由安监科、通风科等人员组成）组织事故的调查工作，负责事故损失的调查、评估、汇总和上报。3.2.11 善后处理组（由办公室组成）做好事故伤亡人员的善后处理工作。4 预防与预警4.1危险源监控方式方法4.1.1安全监控系统矿井采用一套KJ90NB型175、及其他安全监控系统,主要监测井下生产环境中的瓦斯浓度一氧化碳浓度风速负压温度烟雾粉尘风门开关局扇开停主扇开停,实现瓦斯超限声光报警和断电以及风电瓦斯闭锁控制系统断电功能可分为三级实现,就地可有分站来实现异地断电(在矿范围内),传感器也可以输出断电信号就地断电,并在主机屏幕上有醒目的报警条显示,显示传感器的数值地点及报警时间系统可以实现多个传感器超限时对一个设备断电,也可实现一个传感器超限时对多个设备断电控制监控中心设有监控终端并有专人值班,负责维护安全监控系统,根据公司相关文件要求设置和调校瓦斯传感器,按照要求设置风机开停传感器 4.1.2通风科编制瓦斯检查设点计划,瓦斯检查员按照要求进行巡回176、检查检查结果填写瓦斯班报和瓦斯日报表,瓦斯日报表每日由矿长和矿总工程师审阅4.1.3矿长(包括副职)矿总工程师(包括副职)各生产科室科长,采掘通风科队长(包括副职)及工程技术人员,爆破工班长采煤机司机掘进机司机流动电钳工安监员应佩带甲烷检测报警仪4.1.4爆破作业必须执行“一炮三检制”(装药前爆破前和爆破后)和“三人联锁放炮制”4.1.5防止瓦斯爆炸事故的措施1)防止瓦斯积聚煤矿井下容易发生瓦斯积聚的地点是采掘工作面和通风不良的场所,防止瓦斯积聚,要从以下几个方面采取措施:保证工作面的供风量要完善通风系统,保护好通风设施;加强局部通风管理,禁止无计划停风;实行分区通风,不使用煤矿安全规程所不允177、许的串联通风;避免出现任何形式的盲巷,长期不用的巷道必须及时封闭及时处理采煤工作面回风隅角的瓦斯积聚采用的方法主要高位抽放瓦斯，密实工作面上下隅角以减少向采空区漏风充填置换等也可以改变工作面的通风方式来消除瓦斯积聚的现象及时处理掘进工作面的局部瓦斯积聚掘进工作面或巷道的瓦斯积聚,通常出现在一些冒落空洞或裂隙发育的地点处理方法主要有充填法引风法风筒分支排放法以及用黄泥抹缝等防止刮板输送机底槽瓦斯积聚要保持底槽畅通并通常运转,或用压风排除底槽积聚的瓦斯2)防止点火源的出现防止出现点火源的原则是:禁止一切非生产火源,对生产中可能产生的火源要严格管理和控制主要从以下几个方面考虑:防止明火禁止在井口房主178、要通风机房周围20m内使用明火吸烟;严禁携带烟草和点火物品下井;井下禁止使用电炉和使用灯泡取暖;防止煤炭自燃;防止火区复燃等防止出现电火花矿井必须采用本质安全型防爆型和安全火花型的电气设备;井口和井下设备必须设有防雷电和防短路保护装置;所有电缆接头不准有“鸡爪子”“羊尾巴”和明接头;不准带电作业;严禁在井下拆开敲打撞击矿灯的灯头和灯盒等防止出现炮火不准使用变质或者不合格的炸药,而必须使用与该矿井瓦斯等级相适应的安全炸药;放炮作业要符合煤矿安全规程要求,要使用水炮泥,炮眼封泥要装满填实,防止打筒;禁止放明炮糊炮;禁止使用明接头或裸露的放炮母线等防止撞击摩擦火花随着机械化程度的提高,机械设备之间的179、撞击截齿与坚硬岩石之间的摩擦坚硬顶板冒落时的撞击金属表面的摩擦等,都有可能产生火花点爆瓦斯因此要采取各种措施,如利用合金工具喷水降温等,防止撞击火花产生瓦斯爆炸事故防止其它火源出现要防止地面的闪电或其他突发的电流也可能通过管道传到井下而引爆瓦斯;防止出现静电火花等3)防止瓦斯事故扩大的措施瓦斯爆炸的突发性瞬时性,使瓦斯爆炸事故往往难以进行救助,因此还要防止瓦斯事故的扩大要防止瓦斯爆炸事故的扩大,除要建立完善合理抗灾能力强的通风系统外,还应进行应急培训,教育职工熟悉一旦发生瓦斯爆炸事故时撤出和躲避的路线或地点;矿井应在主要通风机的出风井处,安设防爆门和反风设施;井下要安设隔爆设施;所有入井人员都180、应佩带自救器并能够熟练使用4.2预警行动4.2.1瓦斯检查员发现任何地点的瓦斯浓度超过煤矿安全规程相关规定时,必须及时汇报矿调度中心矿调度中心按照“瓦斯超限就是事故”的原则,将瓦斯超限地点和与其浓度等内容汇报给矿总工程师矿总工程师负责召集通防专业人员查找原因,进行处理并编制处理报告4.2.2“一炮三检制”过程中发现瓦斯浓度超过煤矿安全规程相关规定时,禁止装药爆破4.2.3巷道贯通前,综合机械化掘进巷道在相距50m前其它巷道在相距20m前,生技科必须下贯通通知单,施工单位和通风科必须编制巷道贯通专项安全技术措施,通风科对措施进行审批4.2.4排放瓦斯工作必须制定专项安全技术措施,排放时严格执行有181、关规定4.2.5瓦斯传感器发生报警,调度中心值班人员命令超限地点及影响范围立即停止工作,切断电源,将人员撤到安全地点,并向矿值班领导汇报矿值班领导组织相关人员分析原因并制定措施,进行处理4.2.6通风科定期分析研究可能导致瓦斯爆炸事故的信息,汇报矿总工程师,研究确定应对方案;矿总工程师及时通知通风科生技科等单位采取性的措施预防事故发生若发生事故后,矿长启动矿综合应急预案,组织实施救援,同时请求上级机构协调增援5 信息报告程序5.1报警系统和方式发生瓦斯爆炸事故后,事故地点或附近的人员在安全地点利用电话迅速将发生事故的地点性质原因和灾害程度向调度中心汇报,井下其它地点人员发现异常情况后,也应及时182、向调度中心汇报5.2通讯联络方式办公室保证24小时有人值班, 值班电话：9000 9100 9186 9188（内线） 037185503116，应急处置相关人员24小时手机开机。登封市矿山救护队值班室：037162862330登封市煤炭管理局调度室：037162887088登封市安全生产监督管理监局值班室：037162868310登封市人民医院医院值班电话：1205.3报警形式发生瓦斯爆炸事故后,事故地点或附近的人员在安全地点利用电话迅速将发生事故的地点性质原因和灾害程度向调度中心汇报,井下其它地点人员发现异常情况后,也应及时向调度中心汇报值班调度中心员接到井下报警后,立即通知应急办公室值班183、主任公司值班领导并按电话顺序表立即通知公司领导相关部门负责人矿山救护队和医疗机构的急救电话,并做好记录5.4确定响应级别和应急启动应急办公室值班主任接到报警后应迅速综合报告情况,确定级别。按相应级别启动应急程序5.5应急救援指挥部根据事故情况,必要时通过电话向登封市矿山救护队登封市煤炭局和登封市安监局等部门求援6 应急处置6.1响应分级总指挥接到汇报后，参照启动本预案的低限标准启动本预案。本预案启动的低限标准如下：6.1.1低限标准1）井下发生大面积停电，短时间内无法恢复送电，可能造成瓦斯积聚，危及1人及以上生命安全，或者造成矿井停产的。2）井下发生瓦斯、煤尘爆炸事故的。6.1.2高限标准如果184、事故情况符合以下标准，先启动本预案，同时请求登封市煤炭局增援，由登封市煤炭局启动上一级的事故应急救援预案。标准如下：1）井下发生瓦斯突出、瓦斯煤尘爆炸事故，影响矿井井下整个通风系统，超过矿井应急处理能力，可能造成人员伤亡（含失踪）。或者造成矿井井下多日停产的。2）抢险救援过程中，矿井救援力量不足的。3）瓦斯、煤尘可能发生二次爆炸的。发生煤尘爆炸造成人员伤亡或情况不明为一级响应6.2响应程序报警：矿井值班调度员在接到井下现场人员汇报井下发生瓦斯煤尘事故的电话时，要详细了解记录事故的性质、类别、发生的时间、地点、原因和危害、被困人数等，并迅速向矿井值班领导和总指挥汇报。6.2.1应急启动调度室接到185、总指挥的命令后，按照本预案事故电话通知顺序通知指挥部成员必须在20分钟内到达矿井调度室紧急集合，要求指挥部成员手机24小时开机，不准关机。如果在规定时间内接不到通知，将对有关人员严肃处理。指挥部成员到达调度室的时候，按照总指挥或副总指挥的指示，成立各专业组，根据各自职责开展抢险救灾工作。6.2.2撤人1）井下发生事故后，事故现场人员和接到矿井调度电话通知撤退人员，应迅速组织自救和互救，要立即打开使用自救器，由现场施工负责人或有经验的老工人带领，按照井下避灾路线牌板标识的避灾路线或根据具体情况选择最近的安全路线迅速撤离危险区域，并设法通知事故波及区域人员和事故进一步发展可能波及人员区域人员撤离。186、在撤离时要设法切断电源。2）无法撤退时，应迅速进入躲避硐（或进入临时构筑避灾硐室）等候营救。3）调度室要迅速核查入井人员、上井人员和被困人员的数量及被困人员的姓名，所处位置。6.2.3侦查救护队到达现场，首先组织侦查工作，准确探明事故的性质、原因、范围、被困人员可能所在位置，以及巷道瓦斯情况，为指挥部制定抢救方案提供可靠依据。6.2.4制定抢救方案6.2.4.1待侦查清楚灾情时，总指挥部要立即制定抢救方案6.2.4.2制定方案的原则1）采取一切有效措施，及时求助遇难人员，尽量减少人员的伤亡；2）确保抢险救灾人员安全；3）不致引起瓦斯、煤尘二次爆炸。6.2.5抢救1）救护队到达现场时，选择灾区附187、近安全地点建立救护基地，在基地安装通往地面总指挥部和灾区的电话，以及必要的装备和救护器材。2）救护队按照抢险方案规定的探险路线，搜寻营救受被困人员，要有专人连续检查风流和气体变化情况。发现被困人员后，首先将其抢救脱险。3）在抢险救灾过程中，发现火源立即扑灭，并切断灾区电源，防止发生二次爆炸。4）在灾区抢险侦察时，发现瓦斯浓度上升，有爆炸危险，所有人员应立即撤出灾区到达安全地点，然后采取措施，排除爆炸危险。5）当发生巷道坍塌和损坏时，指挥部要及时组织抢险恢复破坏的巷道和通风设施，以恢复正常通风系统。6.2.6扩大应急指挥部发现现场情况恶化，超过矿井应急处理能力时，应请求区局增援。6.3处置措施6188、.3.1瓦斯爆炸的结果瓦斯爆炸产生的爆炸温度18502650C这样的高温,不仅会烧毁设备烧伤人员,还能点燃木材支架和煤尘爆炸事故,扩大灾情瓦斯爆炸后的气体压力是爆炸前气体压力的710倍,气体压力的骤然增大,将形成强大的冲击波,会以极高的速度向外冲击从而推倒支架损坏设备,使工作面顶板冒落及千百万现场的人员伤亡,将使矿井遭到严重破坏。爆炸产生大量的有害气体,发生瓦斯爆炸后,不仅氧气浓度会大大降低,还会产生大量有害气体6.3.2现场人员发现上述情况发生,即可判断发生了瓦斯爆炸,必须紧急避灾井下人员当发现附近有空气颤动咝咝的空气流动声等爆炸前的预兆时应背向空气颤动的方向,俯卧倒地,面部贴在地面,闭住气189、暂停呼吸,用毛巾捂住口鼻,用衣物盖住身体当发生瓦斯爆炸后,现场人员在保障人身安全的情况下应立即向调度中心汇报,调度中心电话号码为9000 9100 9188 井下可以直接拨号通知调度中心,并立即组织及受威胁区域人员撤离现场,调度中心负责通知有关领导和部门6.3.3爆炸后,遇险人员应立即戴上自救器,并搀扶不能行走的伤员沿避灾路线迅速撤至新鲜风流中,并立即汇报矿调度中心,等待营救6.3.4矿领导必须立即组织矿山救护队进行现场侦察,准确探明事故的地点范围和气体成份,发现火源,立即扑灭,并切断灾区电源,防止二次爆炸矿救护队及时将现场侦察结果反馈给指挥部,由总指挥决定对外发布信息的范围和内容,安全科负责190、具体执行矿总指挥要根据汇报情况及时通知可能受灾害影响地点人员进行撤离6.3.5在确认无二次爆炸危险时,首先到达事故矿井的小队应对灾区进行全面侦察查清遇难人员数量及分布地点,发现幸存者立即佩戴自救器救出灾区,发现火源立即扑灭为了排除爆炸产生的有毒害气体,抢救人员时,要在查清确无火源的基础上尽快恢复通风矿山救护队在侦察中遇到冒顶无法通过时,侦察小队要迅速退出寻找其通道进入灾区进入前切断灾区电源,注意检查灾区内各种有害气体浓度,检查温度及通风设施的破坏情况穿过支架被破坏的巷道时,要架好临时支架,保证退路安全进入行动要谨慎防止碰撞产生火花,引起爆炸 6.3.6处理瓦斯爆炸事故的主要任务:一是首先组织救191、护队侦察灾区情况,抢救遇难人员;二是如果爆炸引起火灾,要及时扑灭,防止再次引起爆炸;三是采取最快的措施恢复灾区通风;四是寻找根源,查明引爆原因6.3.7瓦斯爆炸事故的具体救助措施如下:(1)迅速组织两个救护小队抢救遇难人员到达事故现场的小队应首先侦察爆炸区域的情况,检查CH4COCO2的含量,按照先抢救重伤轻伤人员,后抢救遇难者的原则,积极抢救受困人员在抢救受困人员中,要注意遇难人员的姿势和倒向,做好记录在抢救中要严禁不佩用呼吸器的人员进入爆炸区域,防止中毒扩大事故(2)在组织抢救遇险人员的同时,要组织通风人员向灾区附近运送局部通风设备,准备迅速恢复爆炸区域的通风系统(3)如果爆炸区域巷道距离192、较长温度高烟雾大,巷道冒落严重,应迅速采取安装局部通风机逐段接风筒逐段稀释烟雾的方法进行抢救遇难人员这种方法处理瓦斯煤尘爆炸事故,既能保证速度,又安全稳妥(4)矿调度中心通知有关科、队矿灯房(自救器)发放室准确统计当班井下人数及其姓名,统计已上井的人数及姓名,以便分析灾区人员数量及分布通知材料组启用应急救援材料和登封市人民医院准备急救伤员登封市人民医院应立即启动应急救护需要时,由应急救援指挥部紧急联系其他医疗救护队伍和医疗器械参与救护(5)指定一名副矿长负责签发下井许可证,并通知充灯房(自救器)发放室和副井口没有下井许可证不准发放矿灯自救器,不准下井(6)选定井下救护基地,指定一名副矿级领导担193、任井下救护基地指挥落实井下救护基地所需的通讯设备救灾器材等选定安全岗哨位置及其人员,明确其任务(7)命令应急救援人员进入灾区引导人员撤退;得知人员受困在灾区时,一方面设法与受阻人员联系,稳定其情绪;一方面立即报告指挥部采取果断措施组织特别救援(8)指挥部根据井下灾情报告,将抢险人员组成三线力量当应急救援人员不足时,及时报告登封市煤碳局请求支援,并及时满足井下需要,千方百计完成撤人抢险任务同时采取安全措施保护抢险人员,尽量避免事故扩大(9)事故处理结束后,指挥部指定有关部门和人员收集整理事故调查报告,并进行全面分析,对事故发生原因抢救处理过程重要的经验教训以及今后工作应采取的预防措施等,形成文件194、后上报和存档6.3.8现场自救措施1)当采煤工作面发生爆炸事故时,在场人员应立即佩戴好自救器,在进风侧的人员要逆风撤出,在回风侧的人员要设法经最短路线,撤退到新鲜风流中如果由于冒顶严重撤不出来时,应集中在安全地点待救2)当井下掘进工作面发生爆炸事故时,在场人员要立即打开并按规定佩戴好随身携带的自救器,同时帮助受伤的同志戴好自救器,迅速撤至新鲜风流中如因井巷破坏严重,退路被阻时,应千方百计疏通巷道如巷道难以疏道,应坐在支架良好的下面,等待救护队抢救3)压缩氧自救器的佩戴注意事项戴上自救器后,吸气温度逐渐升高,表明自救器工作正常决不能因吸气干热而把自救器取下压缩氧自救器佩戴初期生氧剂放痒速度慢,如195、条件允许,应缓慢行走,等氧足够呼吸时再加快速度撤退时最好按每小时45km速度行走,呼吸要均匀,千万不要跑佩戴过程中口腔产生的唾液,可以咽下,也可任其自然流入口水盒降温器,严禁拿下口具往外吐在未到达安全地点前,严禁取下鼻夹和口具,以防有害气体的毒害。4)由于佩带自救器之后,灾区人员相互之间无法用语言进行交流科队现场跟班人员或者班组长要利用肢体语言组织职工进行撤离撤离时跟班领导(班组长)或者有经验的职工在前,其它职工一次排在后面,按照有效的避灾路线进行撤离有时灾区能见度很低,灾区职工可以手牵手进行撤离切忌职工不服从指挥5)瓦斯爆炸引起矿井火灾或者风流紊乱,将会扩大事故灾害范围,如此受灾区事故威胁人196、员,在接到矿调度中心发布的撤离命令之后,有现场跟班人员组织按照避灾路线进行安全撤离6)由于自救器有效时间较短,当佩戴自救器后,在其有效作用时间内不能到达安全地点;撤退路线无法通过;或者有自救器而有害气体含量又较高时,可以发挥避难硐室的作用利用工作地点的临时巷道,硐室或两道风门之间的巷道,在事故发生后临时修建避难硐室,该硐室必须构筑严密,以免有害气体侵入,使避难人员受害正确地选择修建者避难硐室的地点,往往能对受难人员发挥很好的救护作用7)在进入临时避难硐室前,应在硐室外留有衣物矿灯等明显标志,以便救护队发现待避时,应保持安静,避免不必要的体力消耗和空气消耗,借以延长避灾时间硐室内除留有一盏灯照明197、外,其余矿灯应全部关闭在硐室内可间断地敲打铁器岩石等,发出呼救信号全体避难人员要坚定信心,相信在各级领导和职工的努力下，一定会安全脱险7 应急物资与装备保障7.1 通信与信息保障矿井应建立健全安全生产事故灾难应急救援综合信息网络系统和重大安全生产事故灾难信息报告系统，建立完善救援力量和资源信息数据库；规范信息获取、分析、发布、报送格式和程序，为应急决策提供相关信息支持。7.2 应急运输与装备保障7.2.1运输保障发生瓦斯爆炸事故后，矿井应急救援指挥部根据救援需要及时协调机运部门提供运输保障，根据需要开设应急救援特别通道，道路受损时应迅速组织抢修，确保救灾物质、器材和人员运送及时到位，满足应急处198、置工作需要。7.2.1装备保障矿井备有如下应急措物质,由通风科统一管理,并听从应急指挥的要求,随时购置所需物资名 称规 格单 位数 量存放地点救生绳根5消防材料库平板锹把4消防材料库伸缩梯副2消防材料库灭火岩粉kg500消防材料库风筒布600m500消防材料库伸缩风筒600m150消防材料库自救器隔离式台20矿灯房便携瓦检仪台20矿灯房注:地面通风科设专门的应急救援消防材料房（四）煤与瓦斯突出事故专项应急预案1 事故类型和危害程度分析1.1矿井煤与瓦斯突出预测煤与瓦斯突出是煤矿井下采掘过程中发生的一种煤与瓦斯的突然运动，是一种极其复杂的动力现象。新丰煤矿为煤与瓦斯瓦斯突出矿井，矿井瓦斯测定全矿199、井瓦斯相对涌出量为29.9m3/t，瓦斯绝对涌出量为8.33m3/min。2015年度我矿采掘工作面有26011工作面、11051工作面、25021工作面、11071工作面、一3轨道下山、26021保护层上付巷、26021底抽巷、25011上、下付巷等。1.2发生煤与瓦斯突出的预兆1.2.1 瓦斯喷出前的预兆煤层煤质变软、煤体湿润、顶板来压、支架破坏、底鼓或CH4、CO2浓度忽大忽小，有时出现嘶嘶声等。1.2.2煤与瓦斯突出前的预兆1）无声预兆：工作面顶板压力增大、煤壁被挤碎片帮、顶板掉渣、下沉或底板鼓起；煤层层理紊乱、煤质暗淡无光泽；煤质变软；CH4、CO2浓度忽大忽小，气温异常，打钻时有顶200、钻、卡钻、喷煤、喷瓦斯等现象。2）有声预兆：煤层在变形过程中发出霹雳声、闷雷声、机枪声、响煤炮声，声音由远到近，由小到大，长短不一，有短暂的、连续的、间隔的，煤壁发生震动和冲击，顶板来压、支架发出折裂声等。1.3事故特征煤与瓦斯突出是煤矿严重的自然灾害之一，是煤体在地应力和瓦斯的共同作用下发生的一种动力现象，表现为几吨至数千吨，甚至达万吨以上的破碎煤在数秒至几十秒极短的时间内由煤体向巷道、工作面等采掘空间突出，并伴有大量瓦斯涌出。突出一般发生在掘进工作面落煤与振动作业中，但在进行其他作业时也有发生，在巷道维修加固和清理上次突出煤矸时也可发生突出；由于回采采动的影响，破坏了煤柱集中应力的平衡，使201、工作面与回风巷之间的隅角及附近煤壁的煤炭向外压出，引起工作面煤与瓦斯突出。煤与瓦斯突出后能摧毁巷道设施，破坏通风系统，甚至使风流逆转充塞巷道或采掘空间，可能造成人员窒息、煤体埋人、伤人甚至发生瓦斯爆炸等事故。2 应急处置基本原则：1）在矿井通风系统未遭到严重破坏的情况下，原则上保持现有通风系统，保证主要通风机的正常运转。2）发生煤(岩)与瓦斯突出时，对充满瓦斯的主要巷道应加强通风管理，防止风流逆转，按规定将高浓度瓦斯直接引入回风道中排出矿井。3）根据灾区情况迅速抢救遇险人员，在抢险救援过程中注意突出预兆，防止再次突出造成事故扩大。4）要慎重处置灾区和受影响区域的电源,灾区内不准随意启闭电器开关202、，断电作业应在远距离进行，不准扭动矿灯和灯盖，以防止产生电火花引起爆炸。5）发生突出事故后，施工人员迅速佩带好隔离式自救器按避灾路线撤出灾区，如距离远或瓦斯浓度高等原因不能撤出灾区时，就近躲入避难硐室内或巷道内压风自救处，躲入压风自救袋内，打开压风阀门自救，等待救援。6）制定并严格执行排放瓦斯和清煤措施，以防事故再生和扩大。7）若突出后造成火灾或爆炸，则按矿井火灾事故应急救援预案和瓦斯煤尘爆炸事故应急救援预案要求进行救援。3 组织机构及职责3.1应急组织体系成立煤与瓦斯突出应急处置指挥部,下设应急处置办公室及相关应急救援组。总 指 挥:矿 长 (李爱斌)副 总 指 挥:总工 程师 (陈 宾) 203、指挥组成员:安全矿长(王元有) 生产矿长(郭彦华) 机电矿长（郑志和） 防突矿长(赵世伟)地测副总工程师（郭刚建）后勤矿长(康延波) 成 员: 通防科长(姚朝伟) 机电科长(张安仁) 地测科长(贺战杰) 安监科长(李振兴)保卫科长(张松涛) 综合办公室 (陈国有)调度室主任（刘光夫）办公室:设在矿安全生产调度室。应急指挥部下设井下抢险救护组、救灾技术组、调度组、督察组、救灾物质供应组、救护医疗组、保卫组、事故调查组、善后处理组等9个专业组构成。井下发生煤与瓦斯突出事故时，首先在矿井调度室成立应急处理救援总指挥部，负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员，及时向登封市煤炭局报告事故灾难发展及救援情况204、。3.2应急救援指挥机构及职责 3.2.1 总指挥部职责（设在矿井调度室）1）听取井下煤与瓦斯突出发生的情况汇报，分析判断事故，根据启动标准启动本预案。2）决定成立各抢险救灾专业组和任命各抢险救灾专业组组长。3）制定、批准抢险救灾方案，并根据事故发展情况，及时调整方案。4）指挥井下现场抢险救灾和人员救援工作。5）根据事故发展，决定是否请求登封市煤炭局增援，启动上一级预案。6）负责组织矿井井下灾害事故应急救援演练。3.2.2总指挥应急处置的全权指挥者,统一协调指挥抢险救灾工作,负责救灾物资的调运和救援人员的调动,负责向公司汇报情况和召集指挥部成员及相关人员现场研究,并向上级部门报告事故情况3.2205、.3副总指挥在总指挥领导下组织制定营救遇难人员和处理事故计划,并负责应急处置预案的制定与落实根据营救人员和应急处置预案,负责落实分管范围内的有关事项,保证应急处置预案的顺利进行3.2.4井下抢险救护组（设在灾区附近安全地点，由辅助救护队、通风科、防突科、机电科等）1）按照抢险救灾方案，组织实施现场探险、抢险救援行动。2）对灾区及影响区域进行气体监测与分析。3）建筑或恢复灾区通风设施，保证通风系统稳定。4）侦查事故现场灾情，查找着突出点，完成遇险人员的救援和事故抢险工作。5）如果与市局救护大队联合作战时，则成立救护队联合作战指挥部，由市局救护大队队长担任指挥，协调各救护队的救援行动。3.2.5救206、灾技术组（设在调度会议室，由通风科、防突科、机电科、生产技术科等人员组成）1）负责进行灾情分析及突出原因分析。2）掌握矿井井通风状况，确定灾区通风制度和通风方法，防止事故扩大。3）制定井下救人方案，报总指挥部批准。4）掌握矿井井供电情况，切断井下灾区供电，根据总指挥命令，组织实施矿井矿井反风。5）对照图纸和现场分析查找抢险路线。6）对照图纸和现场分析查找人员可能遇难地点。3.2.6调度组（设在矿井调度室，调度室、通风科等人员组成）1）根据总指挥部安排，发布抢险救灾方案。2）制定并发布抢险救灾各项制度。3）落实并调度总指挥部碰头会、调度会议安排的全部工作。4）传达总指挥部下达的各项命令，通知抢险207、救灾人员赶赴事故现场。5）协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作。6）制定各类调度记录表格，并根据抢险工作不同阶段及时调整调度内容。7）及时填绘抢险救灾工作形象进度图表。8）安排抢险救灾具体工作，并保证责任落实。9）及时统计汇总各项工作进展情况。10）统计汇总人员考勤、设备材料投入、灾情分析等资料，及时向总指挥部汇报各项工作进展情况。11）按照“快、准、靠、灵”的要求，实行精细化快捷调度。12）采用内部计算机网络等手段提高调度效率和水平，建立调度工作电子文档。13）向上级汇报事故和抢险救灾情况，落实上级有关指示和精神，对内通报事故抢救进展情况。14）组织分析任务不落实的原因。15）及时安排落实208、各抢险地点的电话安装工作。16）及时完成总指挥部安排的其他工作。3.2.2.5 督察组（由安监科组成）1）24小时分班跟班督察抢险救灾工作落实情况。2）保证现场安全技术措施落实。3）及时向总指挥部汇报现场进展情况。3.2.2.6救灾物资供应组（由通风科、机电科等人员组成）1）负责抢险所需材料和设备的储备，为井下抢险救灾提供应急材料和设备，并提供运输保障。2）按命令负责将材料和设备运送到指定地点。3）根据需要向兄弟单位协调借用抢险材料和设备。3.2.2.7 救护医疗组（医务室）1）负责指导现场抢救人员采取正确有效的方法进行急救。2）组织医护人员对受伤人员进行急救和治疗。3.2.2.8 保卫组（由209、保卫科组成）负责抢险救灾工作中的地面警戒设置，疏散人员，维持秩序和矿井区域内治安，保证抢险救灾人员、物资运输、救护车道路交通畅通。3.2.2.9事故调查组（由安全科、防突科、通风科等人员组成）组织事故的调查工作，负责事故损失的调查、评估、汇总和上报。3.2.2.10 善后处理组（由办公室组成）做好事故伤亡人员的善后处理工作。4 预防和预警4.1 危险源监控与监测4.1.1危险源监控与监测方式煤与瓦斯事故的发生是瓦斯压力、煤质条件、地质条件以及开采方式等综合影响的结果，采掘活动中应严格按照煤矿安全规定、防治煤与瓦斯突出规定采取预防措施。防突工作坚持区域防突措施先行、局部防突措施补充的原则，区域防210、突工作做到多措并举、可保必保、应抽尽抽、效果达标。矿井采掘管理、矿井装备选择、技术措施等各项工作，必须严格依照防突要求来进行，必须符合防治煤与瓦斯突出规定相关要求。4.1.2防止煤与瓦斯突出事故的防治措施1） 认真贯彻执行防突规定，严格执行“四位一体”区域防突措施和局部防突措施。2） 认真搞好采掘工作面突出危险性预测预报，当预测有突出危险时，及时采取防突措施并进行措施效果检验、采取安全防护措施作业。3）各个采掘面坚持每班观测煤结构和软分层煤厚度变化情况，遇地质构造、软分层煤厚度超过0.2m时或出现突出预兆时，都必须停止作业，撤出人员，向调度室汇报，待采取措施、消除突出危险后，方可恢复采掘作业。211、4）有突出危险的区域、采掘工作面，按防突规定要求设置反向风门，回风侧尽量杜绝设置调节门，保证通风系统独立可靠。5）突出煤层作业的人员，必须经过防突知识培训，能掌握突出预兆，熟悉防突措施、避灾路线和避灾方法，并经防突培训考试合格后的人员，才能上岗作业。在各采掘工作面悬挂醒目的避灾路线示意图。6）煤巷掘进工作面巷道安设压风自救器，作业人员随身携带压缩氧自救器，在工作面附近新鲜风流巷道中安设直通调度室的隔爆电话。7）严把防突措施的编制、审核、贯彻、执行、监督、检查五道关，发现问题及时整改。8）地测科工程组定期出据地质预报，相关科室单位修订、复审安全技术措施，确保安全技术措施有针对性、实用性、操作性。212、4.2预警行动4.2.1 矿井瓦斯煤尘突出事故预警的条件1）井下作业地点风流中CH4达到或超过煤矿安全规程的规定。2）有明显突出预兆。有声预兆：煤体中出现劈裂声、炮声、闷雷声；无声预兆：煤层层理紊乱、煤变软变暗、支架来压、掉渣、煤面外鼓、片帮、瓦斯浓度增大、瓦斯涌出忽大忽小以及打钻顶钻、夹钻、钻孔喷孔。4.2.2 事故预警的方式、方法1）网络监测监控系统报警。2）通防检查人员检测气体异常情况下报警。3）井下作业人员发现事故预兆后电话报警。5 信息报告程序5.1利用矿程控电话系统作为报警系统。5.2按以下程序进行汇报：生产现场人员通过电话汇报矿调度室，调度室人员24小时值班，值班电话：9000,213、9100，9188,9186，现场事故汇报人员必须详细叙述事故发生时间、地点、原因、影响范围、灾害状况、人员伤亡情况、汇报人姓名等。调度人员须第一时间汇报给矿值班领导、分管副矿长、分管副总、安全科、技术科等。5.3明确应急反应人员向外求援的方式井下应急反应人员电话联系调度室（总指挥部）电话联系（85503116）登封市煤炭局调度室（62887008）。6 应急及评估处置6.1响应分级应急救援指挥部接到报告后立即由应急办通过电话通知指挥部全体人员到调度室集合，指挥组组长决定是否启动预案以及启动那一级别预案。1）当发生了特别重大伤亡事故时，事故造成30人及以上被困井下，已经或可能导致30人及以上死214、亡时，则为级响应。2）当放生了重大伤亡事故时，事故造成10-29人被困井下，已经或即将导致10-29人死亡时，则为级响应。3）当发生了较重伤亡事故时，事故造成3-10人被困井下，已经或即将导致3-9人死亡时，则为级响应。4）当发生了伤亡事故时，事故造成1-3人被困井下，已经或即将导致1-3人死亡时，则为级响应。6.2 响应程序报警：矿井值班调度员在接到井下现场人员汇报井下发生煤与瓦斯突出事故的电话时，要详细了解记录事故的性质、类别、发生的时间、地点、原因和危害、被困人数等，并迅速向矿井值班领导和总指挥汇报。6.2.1应急启动调度室接到总指挥的命令后，按照本预案事故电话通知顺序通知指挥部成员必须215、在20分钟内到达矿井调度室紧急集合，要求指挥部成员手机24小时开机，不准关机。如果在规定时间内接不到通知，将对有关人员严肃处理。指挥部成员到达调度室的时候，按照总指挥或副总指挥的指示，成立各专业组，根据各自职责开展抢险救灾工作。6.2.2撤人1）井下发生事故后，事故现场人员和接到矿井调度电话通知撤退人员，应迅速组织自救和互救，要立即打开使用自救器，由现场施工负责人或有经验的老工人带领，按照井下避灾路线牌板标识的避灾路线或根据具体情况选择最近的安全路线迅速撤离危险区域，并设法通知事故波及区域人员和事故进一步发展可能波及人员区域人员撤离。在撤离时要设法切断电源。2）无法撤退时，应迅速进入躲避硐（或216、进入临时构筑避灾硐室）等候营救。3）调度室要迅速核查入井人员、上井人员和被困人员的数量及被困人员的姓名，所处位置。6.2.3侦查救护队到达现场，首先组织侦查工作，准确探明事故的性质、原因、范围、被困人员可能所在位置，以及巷道瓦斯情况，为指挥部制定抢救方案提供可靠依据。6.2.4制定抢救方案6.2.4.1待侦查清楚灾情时，总指挥部要立即制定抢救方案6.2.4.2制定方案的原则1）采取一切有效措施，及时求助遇难人员，尽量减少人员的伤亡；2）确保抢险救灾人员安全；3）不致引起瓦斯、煤尘二次爆炸。6.2.5抢救1）救护队到达现场时，选择灾区附近安全地点建立救护基地，在基地安装通往地面总指挥部和灾区的电217、话，以及必要的装备和救护器材。2）救护队按照抢险方案规定的探险路线，搜寻营救受被困人员，要有专人连续检查风流和气体变化情况。发现被困人员后，首先将其抢救脱险。3）在抢险救灾过程中，发现火源立即扑灭，并切断灾区电源，防止发生瓦斯爆炸。4）在灾区抢险侦察时，发现瓦斯浓度上升，有爆炸危险，所有人员应立即撤出灾区到达安全地点，然后采取措施，排除爆炸危险。5）当发生巷道坍塌和损坏时，指挥部要及时组织抢险恢复破坏的巷道和通风设施，以恢复正常通风系统。6.2.6扩大应急指挥部发现现场情况恶化，超过矿井应急处理能力时，应请求区局增援。6.3处置措施6.3.1发现突出预兆后现场人员的避灾措施1）矿工在采煤工作面218、发现有突出预兆时,要以最快的速度通知人员迅速向进风侧撤离.撤离中快速打开隔离式自救器并佩用好,迎着新鲜风流继续外撤.如果距离新鲜风流太远时,应首先到避难所、或利用压风自救系统进行自救。2）掘进工作面发现煤和瓦斯突出的预兆时，必须向外迅速撤至防突反向风门之外，之后把防突风门关好，然后继续外撤。如自救器发生故障或佩用自救器不能安全到达新鲜风流时，应在撤出途中到避难所或利用压风自救系统进行自救，等待救护队援救。6.3.2发生突出事故后处置措施应急预案启动后，应急救援指挥部及其工作机构根据现场实际情况采取下列措施：1）一旦重大事故发生，矿工要把自己的化学氧自救器带在身上，一旦发生煤与瓦斯突出事故，立即219、打开外壳佩戴好，迅速外撤。矿工在撤退途中，如果退路被堵，或自救器有效时间不够，可到矿井专门设置的井下避难所或压风自救装置处暂避，也可寻找有压缩空气管路的巷道、硐室躲避。这时要把管子的螺丝接头卸开，形成正压通风，延长避难时间，并设法与外界保持联系。另一方面尽快向矿调度汇报，说明事故发生的地点、时间、性质及人员受灾情况。2）调度室接到事故报告后，当班调度员要立即通知值班矿长，并通知受威胁地区撤人停电。值班矿长根据事故性质及人员受灾情况确定是否启动应急预案。当确定启动应急预案时，由当班调度员立即通知应急救援指挥部成员到调度室集合，矿井进入应急状态。3）发生煤与瓦斯突出事故后，不得停风和反风，防止风流220、紊乱扩大灾情。如通风系统及设施被破坏，应设置风障、临时风门及安装局部通风机恢复通风。恢复突出区通风时，应以最短的路线将瓦斯引入回风巷。回风井口50m范围内不得有火源，并设专人监视。是否停电应根据井下实际情况决定。4）矿井发生重大突出事故后，必须立即成立抢救指挥部并设立地面基地。矿山救护队队长为抢救指挥部成员。为保证重大事故井下抢救工作的顺利进行，应在靠近灾区的安全地点设立井下基地。井下基地指挥由指挥部选派具有救护知识的人员担任。井下基地应有矿山救护队指挥员、待机小队和急救员值班，并设有通往指挥部和灾区的电话，备有必要的救护装备和器材。井下基地电话应专人看守并做好记录，井下基地指挥员应经常与抢救221、指挥部、灾区工作的救护小队保持联系。5）发生煤与瓦斯突出事故后必须加大灾区风量，迅速抢救遇险人员。矿山救护队进入灾区时要戴好防护眼镜。井下救灾过程中应由专人检测风流和有害气体浓度；灾情突然发生变化时，井下基地指挥员应采取应急措施，并及时向指挥部报告。值班员接听事故电话时，应在问清和记录事故地点、时间、类别、遇险遇难人员数量、通知人姓名及单位后，立即发出警报，并向指挥员报告。在窒息区或有中毒危险区工作时，救护小队长应使队员保持在彼此能看到或听到信号的范围内；任何情况下严禁指战员单独行动，严禁通过口具讲话或摘掉口具讲话；救护小队长应经常观察队员呼吸器的氧气压力，并根据氧气压力最低的1名救护队员确定222、整个小队的返回时间。6）抢救指挥部应根据灾害性质、发生地点、波及范围、人员分布、救灾的人力和物力，制定抢救方案。6.4 矿山救护队侦察要求1）井下基地设待机小队，并用灾区电话与侦察小队保持联系。2）进入灾区侦察，必须携带必要的装备。视线不清时应用探险棍探测前进，队员之间要用联络绳联结。3）侦察小队进入灾区前，应考虑退路被堵后应采取的措施，规定返回的时间，并用灾区电话与井下基地保持联络。小队应按规定时间原路返回，如果不能按原路返回，应经布置侦察任务的指挥员同意。如果没有按时返回或通讯中断，待机小队应立即进入救援。4）侦察行进中，应在巷道交叉口设明显的路标，防止返回时走错路线。5）进入灾区后，小队223、长在队列之前，副小队长在队列之后，返回时与此相反。在搜索遇险遇难人员时，小队队形应与巷道中线斜交前进。6）侦察小队人员应有明确分工，分别检查通风、气体含量、温度、顶板等情况，并做好记录，把侦察结果标记在图纸上。7）在远距离和复杂巷道中侦察时，可组织几个小队分区段侦察。发现遇险人员应积极抢救，并护送到通风巷道或井下基地。在发现遇险人员的地点要检查气体，并做好标记。8）侦察工作要仔细认真，做到有巷必到，凡走过的巷道要标注留名，并绘出侦察线路示意图。9）侦察结束后，小队长应立即向布置侦察任务的指挥员汇报侦察结果。10）救援过程若瓦斯浓度未降低到规定要求，如需用矿车运送材料，应采用水淹轨道运输。6.5224、 应急结束 遇险人员全部出井（特殊情况除外）、事故隐患消除，并制定和采取防范措施后，经应急救援领导小组同意，现场应急指挥机构撤消，应急状态结束。7 应急物资与装备保障 7.1通信保障1)、应成立矿难信息中心，并确保信息畅通。2)、规范事故灾难信息获取、分析、整理、发布、报送的格式和程序。保证各应急机构之间的信息资源共享，为应急决策提供相关信息支持。7.2技术保障矿应有及时填绘的能反映实际情况的井上、下对照图，采掘工程平面图、通风系统图和避灾路线图等必备的图纸资料。这些图纸资料要有专人管理，建立台帐，并可随时提供。7.3装备保障必须按煤矿安全规程配备救援装备；装备不足或损坏、报废的，必须及时补充225、，并保证状态良好。7.4交通运输保障矿发生矿难后，矿所有的交通运输工具应无条件听从应急救援领导小组安排，在需要协调外部交通运输的情况下由应急救援领导小组请求上级相关部门出面协调交通交通运输，做到在紧急情况下，应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全畅通。7.5物资保障本矿应建立应急救援设施、设备、医疗器械和药品的储备制度，储备必要的应急物资和装备。分别在副井井井口、运输大巷设置消防材料库。消防硐室储备砂子、灭火器、砖块、水泥、编织袋、水管、风筒、手镐、铁铲、铁锹、木锯、撬棍、水桶、扳手、弯头、局扇钉子、管子钳等器材及工具。（五）井下火灾事故专项应急预案1 事故类型和危害程度分析226、1.1事故类型矿井火灾根据发火机理和可燃物的不同，分为内因火灾事故和外因火灾事故，其中内因火灾是井下煤与空气接触后发生物理化学反应而引起的火灾，外因火灾是由井下电气设备失爆引起的火花、烧焊作业遗留的火种等引起的火灾。1.1.1内因火灾煤炭由于受埋藏深度、煤层赋存条件、煤质、通风环境等方面因素的影响，工作面在开采过程中遗煤较多，供氧积热条件较好等造成的自燃发火事故。一旦发生内因火灾，其危害程度严重，可造成矿井停产，烧毁设备，危及现场工作人员和着火地点回风侧工作人员生命安全，属于矿井重大事故。我矿现采为不易自燃煤层,1.1.2外因火灾1）不及时更换防爆性能差的设备，一旦失爆，发生电器爆炸，可能引起227、火灾；2）电器失修，长期下去可能发生火灾；3）漏电继电器、电焊、综合保护失灵，接地系统不符合规程要求，当发生短路故障时，不能立即切断电源，易引起火灾；4）井下动力、照明等供电线路遍及各类巷道，由于井下潮湿、绝缘老化、机械外伤、吊挂不当、保护失灵等方面的原因，使电缆线路产生火花引起火灾；5）烧焊不按措施执行，不留监护人，遗留火种不清除，易发生火灾；6）因其它原因而引起火灾。一旦发生外因火灾，其危害程度严重，可造成矿井停产，烧毁设备，危及现场工作人员和着火地点回风侧工作人员生命安全，属于矿井重大事故。1.2危害程度分析1.2.1内因火灾危害程度分析采煤工作面煤层煤炭自燃主要发生在工作面周围的停采线228、联络巷老巷上下顺槽至采空区20m纵深范围内,尤其以停采线处最为普遍,主要原因是这些地方丢煤多,丢失木材多,外部漏风严重和措施不力等造成的掘进工作面顶空处及掘进巷道的相邻采空区切眼停采线溜煤眼老硐室及巷道高冒处断层处等以上这些地点是内因火灾防治的重点1.2.2 矿井火灾的危害矿井火灾会产生大量的有害气体,引起(瓦斯)煤尘爆炸,产生火风压产生再生火源,降低氧气含量,伤害井下人员2 应急处置基本原则2.1以人为本，安全第一在应急救援过程中，把保障职工群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少井下火灾事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发229、挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。2.2统一领导，分级负责在矿井统一领导和组织协调下，通风、安全、机电、技术、调度等有关部门按照各自职责和权限，负责有关井下火灾事故灾难的应急管理和应急处置工作。2.3依靠科学，依法规范采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。2.4预防为主，防治结合贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。3 组织机构230、及职责3.1应急组织体系成立井下火灾事故应急处置指挥部,下设应急处置办公室及相关应急救援组 。总 指 挥:矿 长 (李爱斌)副 总 指 挥:总工 程师 (陈 宾) 指挥组成员:安全矿长(王元有) 生产矿长(郭彦华) 机电矿长（郑志和） 防突矿长(赵世伟)地测副总工程师（郭刚建）后勤矿长(康延波) 成 员: 通防科长(姚朝伟) 机电科长(张安仁) 地测科长(贺战杰) 安监科长(李振兴)保卫科长(张松涛) 综合办公室 (陈国有)调度室主任（刘光夫）办公室:设在矿安全生产调度室应急指挥部下设井下抢险救护组、救灾技术组、调度组、督察组、救灾物质供应组、救护医疗组、保卫组、事故调查组、善后处理组等9个专231、业组构成。3.2指挥机构及职责3.2.1 总指挥部职责（设在矿井调度室）1）听取井下火灾事故发生的情况汇报，分析判断事故，根据启动标准启动本预案。2）决定成立各抢险救灾专业组和任命各抢险救灾专业组组长。3）制定、批准抢险救灾方案，并根据事故发展情况，及时调整方案。4）指挥井下现场抢险救灾和人员救援工作。5）根据事故发展，决定是否请求登封市煤炭局增援，启动上一级预案。6）负责组织矿井井下灾害事故应急救援演练。3.2.2总指挥应急处置的全权指挥者,统一协调指挥抢险救灾工作,负责救灾物资的调运和救援人员的调动,负责向公司汇报情况和召集指挥部成员及相关人员现场研究,并向上级部门报告事故情况3.2.3副232、总指挥在总指挥领导下组织制定营救遇难人员和处理事故计划,并负责应急处置预案的制定与落实根据营救人员和应急处置预案,负责落实分管范围内的有关事项,保证应急处置预案的顺利进行3.2.4井下抢险救护组（设在灾区附近安全地点，由安全科、通风科、机电科等）1）按照抢险救灾方案，组织实施现场探险、抢险救援行动。2）对灾区及影响区域进行气体监测与分析。3）建筑或恢复灾区通风设施，保证通风系统稳定。4）侦查事故现场灾情，查找着火点，完成遇险人员的救援和事故抢险工作。 5）如果与登封市矿山救护大队联合作战时，则成立救护队联合作战指挥部，由登封市矿山救护大队队长担任指挥，协调各救护队的救援行动。3.2.5救灾技术233、组（设在调度会议室，由通风科、机电科、技术科等人员组成）1）负责进行火情分析及着火原因分析，查找火源。2）掌握矿井通风状况，确定灾区通风制度和通风方法，防止事故扩大。3）制定井下灭火方案，报总指挥部批准。4）掌握矿井供电情况，切断井下灾区供电，根据总指挥命令，组织实施矿井反风。5）对照图纸和现场分析查找抢险路线。6）对照图纸和现场分析查找人员可能遇难地点。3.2.6调度组（设在矿井调度室，由调度室、技术科、通风科等人员组成）1）根据总指挥部安排，发布抢险救灾方案。2）制定并发布抢险救灾各项制度。3）落实并调度总指挥部碰头会、调度会议安排的全部工作。4）传达总指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人234、员赶赴事故现场。5）协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作。6）每小时调度现场气体浓度、灭火进度、通风设施建筑、人员救护等抢险工作进展情况。7）制定各类调度记录表格，并根据抢险工作不同阶段及时调整调度内容。8）及时填绘抢险救灾工作形象进度图表。9）安排抢险救灾具体工作，并保证责任落实。10）及时统计汇总各项工作进展情况。11）统计汇总人员考勤、设备材料投入、灾情分析等资料。12）及时向总指挥部汇报各项工作进展情况。13）按照“快、准、靠、灵”的要求，实行精细化快捷调度。14）采用内部计算机网络等手段提高调度效率和水平，建立调度工作电子文档。15）向上级汇报事故和抢险救灾情况，落实上级有关指示和235、精神，对内通报事故抢救进展情况。16）组织分析任务不落实的原因。17）及时安排落实各抢险地点的电话安装工作。18）及时完成总指挥部安排的其他工作。3.2.7督察组（由安监科相关人员组成）1）24小时分班跟班督察抢险救灾工作落实情况。2）保证现场安全技术措施落实。3）及时向总指挥部汇报现场进展情况。3.2.8救灾物资供应组（由供销科、办公室等人员组成）1）负责抢险灭火所需材料和设备的储备，为井下抢险救灾提供应急材料和设备，并提供运输保障。2）按命令负责将材料和设备运送到指定地点。3）根据需要向兄弟单位协调借用抢险材料和设备。3.2.9 救护医疗组（医务室）1）负责指导现场抢救人员采取正确有效的方236、法进行急救。2）组织医护人员对受伤人员进行急救和治疗。3.2.10保卫组（由保卫科人员组成） 负责抢险救灾工作中的地面警戒设置，疏散人员，维持秩序和矿区治安，保证抢险救灾人员、物资运输、救护车道路交通畅通。3.2.10事故调查组（由安监科等人员组成） 组织事故的调查工作，负责事故损失的调查、评估、汇总和上报。3.2.11 善后处理组（由办公室人员组成） 做好事故伤亡人员的善后处理工作。4 预防与预警4.1危险源监控主、副井口房和主扇风机房附近20米以内，不得有烟火或使用电炉取暖，在生产区内和风井广场中严禁用易燃材料搭建临时建筑。主、副井架不得进行电焊和喷灯焊作业。若工作需要，必须由机电科负责制237、定安全措施，经总工程师、安全矿长、矿长批准后严格执行。矿井坑木场应执行以下防火措施：1）坑木垛、荆芭垛、椽子垛应排成街区形状，垛与垛之间保持一定的安全距离，保证消防通道畅通。2）坑木场内有200m3容量的消防水池，并经常存满水，消防泵要经常处于备战状态，并落实责任人，定期检查其可靠性。3）坑木场内严禁明火取暖，并挂上“严禁烟火”警示牌，设置足够数量的灭火器材。风井设备、主井提升系统、副井提升系统、压风机要定期检查、维修，保证完好，灵敏可靠，并按规定配足消防器材。地面消防水池必须保证足够的消防水量。矿井配备的消防器材要指定专人管理，如随便挪用或丢失消防器材，要追究有关人员的责任。各地点设置的消防238、栓、消防水龙头由保卫科组织定期检查，使之经常处于完好状态。4.2预警行动矿井应急救援机构接到可能导致井下火灾事故的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关通风、采掘、机运等部门单位采取相应行动预防事故发生。 5 信息报告程序5.1报警系统和方式井下发生火灾事故后,事故地点或附近的人员在安全地点利用附件程控电话迅速将发生事故的地点性质原因和灾害程度向调度中心汇报,井下其它地点人员发现异常情况后,也应及时向调度中心汇报。5.2通讯联络方式办公室保证24小时有人值班, 值班电话：9000 9100 9186 9188（内线） 037185503116，应急处置相关人员24小时手机开机。登239、封市矿山救护队值班室：037162862330登封市煤炭管理局调度室：037162887088登封市安全生产监督管理监局值班室：037162868310登封市人民医院医院值班电话：1205.3报警形式调度中心值班人员接到井下报警后,立即通知应值班矿长和应急办公室主任公司值班人员并按电话顺序表立即通知矿长相关部门负责人,并做好记录5.4确定响应级别和应急启动应急办公室值班主任接到报警后应迅速综合报告情况,确定级别，按相应级别启动应急程序5.5向外求援指挥部根据事故情况,必要时通过电话向登封市矿山救护队登封市煤炭局和登封市安监局等部门求援井下应急反应人员电话联系调度室（总指挥部）电话联系（8550240、3116）登封市煤炭局调度室（62887008）。6 应急处置6.1响应分级1）范围不大的火灾,易于控制时为三级响应一般为个别电气设备火灾电缆放炮引起的小范围火灾;2）井下发生火灾范围较大影响一个作业面,不易控制或短时间内无法控制时,为二级一般为顺槽输送带着火或掘进面输送带着火风筒电缆等着火,未能及时控制有蔓延趋势但不会威胁其他作业面或作业地点3)井下发生火灾影响范围较大,影响多个作业面或发生在主要进风巷道中时威胁井下作业人员安全,为一级主要是主皮带巷输送机电缆和轨道大巷井底车场副井底电缆着火未能及时有效控制,或发生在地面副井口房附近影响井下安全的较大火灾6.2响应程序6.2.1应急行动调度室241、接到总指挥的命令后，按照本预案事故电话通知顺序通知指挥部成员必须在20分钟内到达矿井调度室紧急集合，要求指挥部成员手机24小时开机，不准关机。如果在规定时间内接不到通知，将对有关人员严肃处理。 指挥部成员到达调度室的时候，按照总指挥或副总指挥的指示，成立各专业组，根据各自职责开展抢险救灾工作。6.2.2 扩大应急指挥部发现现场情况恶化，超过矿井应急处理能力时，应请求登封市煤炭局矿山救护大队增援。6.3处置措施6.3.1三级响应处置措施1）、调度中心通知事故单位立即暂时停止作业,组织相关该组人员进行灭火并通知可能受威胁地点的作业人员暂时撤至安全地点,听候命令2）、通知医务室做好紧急救治准备3）、242、如有人受伤,事故单位跟班队长或班组长应立即组织人员先行抢救伤员并送至井上同时组织其他人员进行灭火,如果为电气火灾,必须先切断设备两侧电源,然后再用不导电的灭火器进行灭火;如果为油脂类火灾,必须采用砂子或灭火器进行灭火,其他类型的火灾,可以直接使用静压水或高压水进行灭火如火势较大,威胁作业人员安全地,跟班队长或班组长应立即组织人员沿避灾线路撤至安全地点。如有人受伤,事故单位应立即组织人员先行抢救保管员并关至井上6.3.2二级响应处置措施1）调度中心通知事故单位立即停止作业,组织人员采取措施控制火势,防止事故扩大如果为电气火灾,必须先切断设备两侧电源,然后再用不导电的灭火器进行灭火;如果为油脂类火243、灾,必须采用砂子或灭火器进行灭火,其它类型的火灾,可以直接使用静压水或高压水进行灭火如火势较大,威胁作业人员安全时,跟班队长或跟班组长应立即组织人员沿避灾路线撤至安全地点。如有人受伤,事故单位应立即组织人员先行抢救伤员并送至井上2）通知所有作业队暂时停止作业撤至安全地点听候命令3）通知医务室做好救治准备4）成立指挥中心后,矿长全权指挥,在总工程师副矿长矿山救护队队长的协助下,分析井下火灾范围波及范围井下人员撤出情况灾科瓦斯等有毒有害气体情况通风系统是否遭到破坏及破坏程度,制定处理物作战计划组织抢险人员和矿山救护队探明事故地点范围和气体成分,进行灭火工作6.3.3一级响应处置措施1）调度中心接报244、警后应通知井下所有作业地点停止生产由跟班队长或班组长组织本班作业人员撤至井底车场或升井,切断井下电源。并通知所有参加抢险救援人员到调度中心集合2）井下人员或现场人员接到命令后应在跟班队长或班组长的组织下沿避灾路线尽快进入新鲜风流如无法撤退时,就要设法到较安全的地方暂时躲避,安静耐心地等待救护躲避的地方要顶板坚固,没有有害气体和水患的地点,并且要时时注意附近情况的变化发现有危险时,就要转换地方,避灾中,要沉着冷静遵守纪律听从指挥3）矿值班领导接到通知后,立即到调度中心并根据事故性质和受灾范围,采取可能的防止事故扩大和抢救人员的措施迅速组织撤离井下人员,采取可能的防止事故扩大的措施尽最大能力收集井245、下相关信息,包括:火灾地点波及范围人员分布及伤亡情况主要通风机的工作状态灾区瓦斯等有毒有害气体情况等。4）成立指挥中心后,总指挥全权指挥,在各副总指挥和矿山救护队队长的协助下,分析井下火灾范围影响范围人员分布及伤亡情况灾区瓦斯等有毒有害气体情况有无引起瓦斯爆炸的危险主要通风机工作状态通风系统是否遭到破坏及破坏程度,是否产生火风压等,在优先恢复通风系统的前提下,制定营救人员和处理事故的作战计划。组织抢险人员和矿山救护队探明事故地点范围和气体成分,进行了灭火工作当井下发生事故较严重,伤亡人数较多,按规定权限和规定时间逐级上报有关部门6.3.4 各类地点发生火灾的通风原则 1）进风井口建筑物发生火灾246、时，立即视情况进行矿井反风或关闭井口防火门，防止火灾气体及火焰侵入井下。 2）井筒中发生火灾时，必须视情况采取风流短路、反风等措施，防止火灾产生的有毒有害气体进入井下其他用风地点。 3）当进风井底车场和躲避硐室发生火灾时，必须视情况进行反风或使风流短路，确保火灾气体不侵入工作区。4）回风井井底发生火灾时，应保持正常通风方向，在可燃气不会聚集到爆炸限度的前提下，可减少进入火灾的风量。5）设置水幕，并集中人力、物力防止火灾扩展而危及井筒、变电所、水泵房等地点。6）井下硐室发生火灾时，应切断电源并关闭防火门，若无防火门。应采取挂风障控制入风，用水、灭火器、高倍数泡沫或沙子灭火。7）倾斜进风巷道中发生247、火灾时，可视情况采取风流短路或局部反风，区域反风措施应防止火灾气体进入采煤工作面等有人作业场所。 8）在掘进巷道发生火灾时，应保持通风状态，根据现场瓦斯情况，必要时可适当调整风量。 9）回采工作面发生火灾时，应保持正常通风，从进风侧进行灭火；在进风侧灭火难以取得效果时，可采取局部反风，从回风侧灭火，但进风侧要设置水幕，并将人员撤出。 10）直接灭火无效时，应采取隔绝灭火法封闭火区，并规定为隔离而建筑的防火墙的位置和建筑顺序，要求尽量靠近火源，缩小火区范围。封闭火区时，要指定专人连续监测风流及瓦斯、煤尘、一氧化碳、二氧化碳、氧气浓度和温度，应有采取防止瓦斯爆炸的措施，确保人员安全。 11）当发生248、巷道坍塌和损坏时，指挥部要及时组织抢险队伍恢复破坏的巷道和通风设施，以恢复正常通风系统。6.3.5恢复正常状态的原则和程序当遇险人员全部得救，火灾已被扑灭,或火势得到有效隔绝和控制，指挥部可宣布应急恢复，除火灾区域外其他地方应按要求逐步恢复通风和供电，救灾人员可逐步撤离事故现场，进行生产恢复工作。火灾被扑灭或达到有效控制后，由总指挥部宣布应急响应结束。7 应急物资与装备保障7.1通信保障1)、应成立矿难信息中心，并确保信息畅通。2)、规范事故灾难信息获取、分析、整理、发布、报送的格式和程序。保证各应急机构之间的信息资源共享，为应急决策提供相关信息支持。7.2技术保障矿应有及时填绘的能反映实际情249、况的井上、下对照图，采掘工程平面图、通风系统图和避灾路线图等必备的图纸资料。这些图纸资料要有专人管理，建立台帐，并可随时提供。7.3装备保障必须按煤矿安全规程配备救援装备；装备不足或损坏、报废的，必须及时补充，并保证状态良好。7.4交通运输保障矿发生矿难后，矿所有的交通运输工具应无条件听从应急救援领导小组安排，在需要协调外部交通运输的情况下由应急救援领导小组请求上级相关部门出面协调交通交通运输，做到在紧急情况下，应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全畅通。7.5物资保障本矿应建立应急救援设施、设备、医疗器械和药品的储备制度，储备必要的应急物资和装备。分别在副井井井口、运输大巷250、设置消防材料库。矿井备有如下应急物质,由通风科统一管理,应急使用不足时由供应科及时购置名称规格单位数量储存地点消防水龙带50mmm400井上下消防材料库普通消防水枪50mm支2井上下消防材料库喷雾消防水枪50mm支2井上下消防材料库快速接头及帽盖50mm套40井上下消防材料库管钳把4井上下消防材料库救生绳根4井上下消防材料库撬棍根4井上下消防材料库木锯把4井上下消防材料库平板锹把10井上下消防材料库伸缩梯副2井上下消防材料库灭火器CO2个20井上下消防材料库干粉灭火器8kg个20井上下消防材料库灭火器(2L)1211个20井上下消防材料库喷雾喷嘴个4井上下消防材料库灭火岩粉kg5井上下消防材料251、库胶管6分m200井上下消防材料库胶管4分m200井上下消防材料库麻袋或塑料纺织条300井上下消防材料库铁钉(234)kg50井上下消防材料库方木方3井上下消防材料库木板方5井上下消防材料库消防锹把5井上下消防材料库消防桶个15井上下消防材料库砖块4500井上下消防材料库黄沙m32井上下消防材料库伸缩风筒600m150井上下消防材料库变径接扣80/65mm个4井上下消防材料库变径接扣65/50mm个10井上下消防材料库注:地面供应库设专门的应急救援材料库（六）井下水害事故专项应急预案1 事故类型和危害程度分析1.1危险源的确定依据新丰煤矿矿井地质报告,针对新丰煤矿开采特点,矿井水害主要来自:石252、炭系中统本溪组含水层,寒武系灰岩含水层，煤层间砂岩裂隙含水层组断层水，封孔不良钻孔水和老空水，老窑积水, 汛期地表水，通过搬缝、裂隙或其他方式溃入井下对我矿安全生产造成威胁。1.2危险性评估及类型1）新丰煤矿批准开采煤层为石炭系太原组一3煤层和二叠系山西组二1煤层井田内石炭系太原组煤层和二叠系山西组煤层,矿井水文地质条件为中等偏简单型,开采二1煤层时的充水含水层主要指二1煤层顶板以上60m范围内的诸砂岩含水层，一般由3-4层灰白色细中粒砂岩组成，总厚2.9838.40m，其中大占砂岩为二1煤层老顶，单层厚度大，层位稳定，是二1煤层顶板直接充水含水层，是矿井疏排的首要对象。矿井防治水重点为回采工253、作面掘进工作面对煤层顶板砂岩之上60m处含水层及采空积水探索排放等工作王堂水库为一地表水体，位于矿区的西北部并斜穿二1煤矿层，但不覆盖新丰一3煤层矿区。其库容量520104m3，暂未发现渗漏现象。由于该水体距二1煤层200750m，所以正常情况下，引起二1煤层矿床充水的可能性不大，但不排除由于采动的影响造成库底渗漏而影响矿井正常生产的可能。根据该矿井目前观测记录资料,现矿井正常涌水量330m/d,最大涌水量560 m/d所以该矿不受水害威胁2）采煤工作面危险性评估及类型2015年度回采计划 25021工作面、11051工作面、26011工作面、11071工作面。回采工作在水灾情况分析及预防措施254、：25021和26011工作面为二1煤层工作面，该工作面原始煤层工作面，不受老窑老空影响，煤层地质构造简单,充水水源主要为煤层顶板砂岩裂隙水回采过程中要加强顶板水的观测和防治，及时淸挖水沟。11051工作面、11071工作面为一5煤层工作面，充水水源主要为煤层顶板砂岩裂隙水,在以往开采过程中，不受水害威胁，但要加强防范。防治水措施:建立健全排水系统,按设计施工水沟,加强低洼处排水工作，做好水害预报，做好周边水文地质调查，及时消除水害影响。3）掘进工作面危险性评估及类型25011上、下副巷掘进工作面为原始煤层，胶带顺槽掘进工作面水文地质条件简单,施工时涌水量较小,无较大水害威胁上覆采空区水和下方255、寒武系含水层水距掘进工作面较远,正常情况下不受其水害威胁工作面充水水源主要为煤层顶板砂岩裂隙水。防治水措施:工作面掘进过程中要建立完善的排水系统,配备完好的排水设备,加强排水管路和水泵的维护管理,并配有备用水泵,每个水泵都要保持完好,水窝经常清淤;供电保持正常,确保有水能及时抽排断裂构造附近加强水情观察,发现异常及时采取措施处理,消除水灾2 应急处置基本原则2.1以人为本,科学规范原则以保障职工群众生命安全为首要目标;依靠科技进步,不断改进和完善应急救援的装备设施和手段;依法规范应急救援工作,确保预案的科学性权威性和可操作性2.2统一指挥原则抢险救灾工作必须在指挥部的统一领导和现场抢险救灾指挥256、部的具体指挥下开展2.3自救互救原则水害事故发生初期,事故应按照矿井灾害预防与处理计划积极组织抢救,并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离,防止事故扩大2.4安全抢救原则在事故抢救过程中,应采取措施,确保救护人员的安全,严防抢救过程中发生事故3 组织机构及职责3.1应急组织体系3.1.1应急组织形式专业应急救援队伍与各单位配合的组织形式3.1.2 I级应急组织体系执行综合应急预案中相应内容3.1.3 II级应急组织体系II级应急组织主要包括以下单位和人员矿总工程师分管副矿长副总工程师调度中心主任安监科科长生产科长机运队长通风科队长办公室主任保卫科长医疗室负责人有关科队负责人等应急组织体系结构图矿总工257、程师分管副矿长安全救护组工程技术组机电检修组工程维护组治安组物资供应组善后处理组3.1.4 III级应急组织由事故单位组织成立应急领导小组,成员由事故单位管理人员组成,单位负责人任组长现场处置执行作业规程有关规定3.2指挥机构及职责3.2.1 II级应急响应指挥部成员及单位负责人的具体职责(1)成立新丰煤矿II级水害事故应急救援指挥部(下称指挥部),负责组织指挥应急救援工作指挥部下设7个专业组,分工负责应急救援过程中的各项工作,各专业组负责人为指挥部成员,指挥部成员接到矿井发生水害事故的通知后(通知人员名单见附表1:新丰煤矿水灾事故应急救援指挥部成员联系表,必须迅速到矿调度中心集合中,根据事故258、性质范围及事故事故处理谋划的规定,调动各方面的力量,迅速组织应急救援)3.2.2机构设置成立井下水害事故应急处置指挥部,下设应急处置办公室及相关应急救援组:总 指 挥:矿 长 (李爱斌）副 总 指 挥:总工 程师 (陈 宾) 指挥组成员:安全矿长(王元有) 生产矿长(郭彦华) 机电矿长（郑志和） 防突矿长(赵世伟)地测副总工程师（郭刚建）后勤矿长(康延波) 成 员: 通防科长(姚朝伟) 机电科长(张安仁) 地测科长(贺战杰) 安监科长(李振兴) 保卫科长(张松涛) 综合办公室 (陈国有) 调度室主任（刘光夫）应急处置办公室设在调度中心主 任:调度中心主任(刘光夫)应急救援组及成员名单救援组组长259、副组长主要成员安全救护组兼职救护队长调度中心主任安监科科长调度中心副主任工程技术组地测、技术科长技术科副科长地测科和技术科科员机电检修组机电科长机电副科长机电队和机运队队长工程维护组采煤队长掘进队长采掘队副队长通 风 组通风科长通风副科长和防突科科长通风科抽放队有关人员物资供应组办公室主任办公室主任生活服务组办公室主任办公室有关人员治安组保卫科长全体保安医疗救治组医务室主任医务室3.2.3各机构职责1)总指挥应急处置的全权指挥者,统一协调指挥抢险救灾工作,负责救灾物资的调运和救援人员的调动,负责召集指挥部成员及相关人员现场研究,并向上级机关报告事故情况2)副总指挥在总指挥领导下组织制定营救遇难260、人员和处理事故计划,并负责应急处置预案的制定与落实根据营救人员和应急处置预案,负责落实分管范围内的有关事项,保证应急处置预案的顺利进行3)安全救护组根据总指挥命令,负责查清受灾人员和确切地点灾情,指挥领导救护人员根据事故处理计划,完成遇难人员的营救和对抢险救灾工作的安全实行有效监督4)工程技术组负责准备好必备的图纸和技术资料,并根据应急处置预案,迅速准确地完成测绘等各项技术服务5)机电检修组负责各种机电设备的技术资料,负责矿内停送电工作，确定各泵房的排水能力、供电能力是否满足要求，检查设备运行状态是否完好，及时抢修或安装排水、供电、通风设备，保证其正常运转。制定临时排水方案，并对方案的实施进行261、监督指导，并负责全矿井上下应急供电工作，如在夜间则负责现场照明工作。保证主扇风机副井绞车的正常运转,并根据营救人员和应急处置预案,搞好各种机电设备检修6)工程维护组根据营救人员和应急处置预案,搞好各项受损工程的维护7)通风组负责保证井下正常通风，监测瓦斯情况,，必要时改变矿井通风方式，并执行与通风有关的其它措施。8)物资供应组根据营救人员与事故处理计划,及时组织所需物资,并迅速发运到救灾地点9)生活服务组保证救灾人员的吃住及上级领导和相关人员的生活事宜,妥善安置遇难人员家属及善后处理10)治安组负责维护救灾秩序,严厉打击有意制造混乱,干扰救灾工作的人和事,做好一切治安保卫工作11)医疗救治组负262、责组织现场应急救治工作并护送受伤人员到医院进行救治,及时办理有关医疗手续,确保救治及时4 预防与预警4.1危险源监控4.1.1监测方式方法采用观察探测预测报等方式作为监测方法4.1.2预防措施4.1.2预防措施1)回采工作面水害预防措施工作面回采前进行水文地质分析,凡水文地质条件不清或预计涌水量较大的工作面,要积极开展水文地质探查,查明充水含水层(体)富水部位和构造富水导水情况,并提出详细防治措施配备完善配套的排水设备,顺槽内低洼地段施工排水窝,提前安装排水泵和排水管路,及时排除防治措施回采工作面必须有完善的排水系统,排放水能力应不小于预计最大涌水量的1.5倍,工作面排水设备需保持配套完好,并263、委派专人进行管理维护,确保能随时启动排水,其备用排水设备也应配备齐全完好。水沟要确保畅通,以利及时排泄工作面涌水,避免巷道漫流水为防止碎煤泥大量淤积,下顺槽内要施工沉淀池,并确保煤泥沉淀效果。采煤队应认真传达学习施工措施,井下工人应熟知避灾路线,在发生水灾时立即报告矿调度中心,发出警报,所有受水威胁地点的人员及时撤离危险区域整个避灾路线要躲开突水所流经的地方,并要经常保持支护完整,通风畅通,有路标指示坡度大的地方要设置扶手或绳索2)掘进工作面水害预防措施坚持“有掘必探先探后掘”的探放水原则,对掘进迎头前方预计异常地质构造,进行超前探测,探孔深度不小于70米,掘进长度不大于40米,探水安全距离得264、小于30m,确保排除隐患后方可向前掘进沿空巷道施工时,必须认真排查采空区积水情况,分析采空区内可能造成的积水具体情况发现水患应提前探放,确保排除采空区积水威胁由于受构造及向斜影响,巷道掘进期间巷内局部会出现低洼段,巷内及迎头易产生积水为此巷内需配备足够的排水设备,设备必须配套完好,确保能及时启动排水地测科地质人员应经常观测迎头水文地质情况,及时进行预测预报,杜绝水害事故发生掘进队应随时对迎头水文情况,发现突水征兆,对人身安全及安全生产可能造成威胁时,科队值班人员首先利用工作地点的通讯工具,向矿调度中心汇报调度中心值班人员,应通知水文专业人员到井下现场及时调查,并及时分析研究水灾情况现状并水灾情265、况发展趋势,为领导制定治理方案提供准确的技术资料受水体威胁的巷道掘进之前,要编制专门的防治水措施巷道揭穿含水层地质构造带前,必须编制探放水和注浆堵水措施在断层防水煤柱边缘位置掘进时,必须边掘边探,保证需要防水煤柱尺寸符合设计规定井巷揭露的主要出水点或地段,要进行水温水量水质等地下水动态观测和分析,防止滞后突水各掘进队应认真传达学习施工措施,井下工人应熟知避灾路线,在发生水灾时立即报告矿调度中心,发出警报,所有受水威胁地点的人员及时撤离危险区域整个避灾路线要躲开突发水所流经的地方,并要经常保持支护完整,通风畅通,有路标指示坡度大的地方要设置扶手或绳索3)采空区积水区及内侧有水密闭巡查措施为了避免266、因采空区和密闭墙内侧积水情况不清,造成水灾事故的发生,需对采空积水区及内侧有水的密闭墙进行定期巡查,发现问题,及时进行处理具体预防和处理措施如下;由矿总工程师组织相关技术人员每季度进行一次采空积水区和内侧有水的密闭墙的积水情况排查,准确掌握积水量积水范围及其排泄情况内侧有积水的密闭墙由通风科密闭监测人员定期进行巡查,重点监测密闭出水口情况,密闭墙内积水变化情况发现出水口淤塞,应立即进行疏通管理,确保排泄水畅通发现密闭墙内积水变化较大,存在突水威胁时,应及时向矿调度中心汇报,并通报地测科,及时采取措施进行处理当采空区积水和密闭墙内积水影响安全生产时,应立即采取措施进行处理。防突科根据现场实际条件267、进行探放水,确保排除积水威胁4.2预警行动4.2.1预警条件矿井发生突水事故时的预兆由于矿井突水水源不同,发生透水前的预兆各有特点:老空水透水预兆:由于老空水积存时间较长,水量补给排泄差,常称“死水”透水预兆有挂红水味发涩或出现雾气等现象断层水透水预兆通常情况下,断层水量补给较充分故称“活水,”透水预兆有采掘工作面出现来压淋水增大;遇断层带中有淤泥时,水较浑浊多呈黄色等现象顶板水透水预兆顶板来压,淋水增大,采掘工作面空气变冷,采后老塘涌水突然增大等顶板溶洞透水预兆当采掘工作面接近石灰岩溶洞水时,可能出现顶底板来压裂隙渗水现象,水多呈灰色或黄色,带有嗅味,有时也挂红现象矿井透水的预兆有:巷道壁或268、煤壁“挂汗”;煤层变冷;淋水加大,顶板来压或底板鼓起并有渗水;出现压力水流;煤层有水挤出,并产生“嘶嘶”声,工作面有害气体增加;煤壁或巷道壁“挂红” 酸度大,水味发涩和臭鸡蛋味;煤发潮发暗4.2.2预警方式方法现场作业人员发现有以上预兆时必须停止作业,立即报告矿调度中心,班组长通过喊话等形式发出警报,按照避水灾路线撤出所有受水威胁地点的人员5 信息报告程序5.1报警系统利用矿程控电话系统作业报警系统5.2通讯联络方式 24小时值班电话：9000 9100 9186 9188（内线） 037185503116，应急处置相关人员24小时手机开机。5.3报警形式发生停电事故后,事故地点或附近的人员在269、安全地点利用电话迅速将发生事故的地点性质原因和灾害程度向调度中心汇报,井下其它地点人员发现异常情况后,也应及时向调度中心汇报值班调度中心员接到井下报警后,立即通知应急办公室值班矿长，公司值班领导并按电话顺序表立即通知公司领导相关部门负责人矿山救护队和医疗机构的急救电话,并做好记录5.4向外求援方式登封市煤炭局 电话:0371-62887008登封市矿山救护中队电话:0371-62862330登封市人民医院 电话:0371-62869120指挥部根据事故情况,必要时通过电话向登封市矿山救护队登封市煤炭局和登封市安监局等部门求援6 应急处置6.1响应分级按照水害事故严重程度和影响范围,将事故应急响270、应级别三级(一般事故)响应二级(较大事故)响应一级(重大事故)响应出现下列情况时启动三级响应:造成或可能造成12人轻伤,或造成三级非伤亡事故出现下列情况时启动二级响应:造成或可能造成12人重伤,或造成3人及以上轻伤,或造成二级非伤亡事故出现下列情况时启动一级响应:造成或可能造成1人及以上死亡,或造成3人及以上重伤,或造成一级非伤亡事故6.2响应程序6.2.1三级响应由单位负责人或现场负责人负责启动新丰煤矿事故专项应急救援现场处置方案6.2.2二级响应由矿总工程师负责启动新丰煤矿事故专项应急预案6.2.3一级响应由矿长启动新丰煤矿事故综合应急救援方案,必要时请求上级部门救援,6.2.4三级事故应271、急响应程序由单位负责人或现场负责人负责启动新丰煤矿事故应急救援现场处置方案6.2.5二级响应程序发生二级事故时,矿总工程师立即启动应急预案,责令调度中心值班员向事故发生地传达应急救援指挥部总指挥关于应急救援的指导意见1)领导小组成员全部到岗2)调度中心整理事故相关资料和图纸等,为领导小组决策提供基础资料。3)各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责4)及时向上级部门汇报事故和救援工作进展情况5)根据现场险情严重程度影响范围和发展事态,指挥部请求上级机构协调增援6.2.6一级事故响应程序发生一级事故时,矿长立即启动综合应急预案6.3处置措施6.3.1发现突水预兆时不盲目进行直接处理,以避免事272、故的扩大化应及时汇报,可采取采掘作业规程中安全技术措施规定的方式处理6.3.2水害事故发生后,立即启动本预案,成立应急救援指挥部,指挥部成立后首先听取当班值班领导的灾情汇报矿总工程师听取水灾情况汇报后,立即组织人员依据新丰煤矿矿井灾害预防和处理计划结合灾情实际,提出事故处理方案,下达应急救援作战指令6.3.3 透水后,应在可能的情况下迅速观察和判断透水的特点水源涌水量发生原因危害程度情况,根据矿井灾害预防与处理计划中规定的撤退路线迅速撤离,若水势很猛,冲力很大,撤退时一定要注意向高处走,迅速撤退到透水地点以上的水平安全地点或地面,而不能进入透水地点附近及下山的独头巷道另外撤离前,应设法将撤离路273、线向调度中心汇报6.3.4 水泵房人员在接到透水事故报警后,要立即关闭泵房两侧的密闭门,启动所有水泵,把透出的水尽快排出,没接到救灾领导人的撤退命令,绝对不可离开工作岗位6.3.5撤离过程中,要仅靠巷道一侧,抓牢支架或其他固定物体,尽量避开压力水头和泄水主流,并注意防止被水中滚动矸石和木料撞伤报警人员信息中心III级应急程序II级应急程序I级应急程序单位负责人或现场负责人启动现场处置方案总工程师启动本应急预案矿 长启动安全生产事故合应急预案6.3.6 如透水后破坏了巷道中的照明和路标,迷失了行进方向时,遇险人员应朝着有风流通过的上山巷道方向撤退6.3.7 在撤离沿途和所经过的巷道交叉口,应留设274、指示行进方向的明显标志,以提示救护人员的注意6.3.8如出路已被隔断,应另觅他路,迅速寻找井下位置最高离井筒或大巷最近的地方暂时躲避同时定期在轨道或水管上敲打发出呼救信号6.3.9 如唯一的出路被水封堵无法撤离时,应有组织地在独头工作面躲避,等待救护人员的营救这是因为独头上山附近空气因水位上升逐渐压缩能保持一定空间和空气量严禁盲目潜水逃生等冒险行为6.3.10 被矿井水害围困时的避灾自救措施1)现场人员被涌水围困无法退出时,应迅速进入预先筑好的避难硐室中避灾,或选择合适地点快速筑建临时避难硐室避灾,如系老空透水,则须在避难硐室处建临时挡墙或吊挂风帘,防止被有害气体伤害进入避难硐室前,应在硐室外275、留设明显标志2)在避灾期间,遇险矿工要有良好的心理状态情绪稳定自信乐观意志坚强要坚信上级领导一定会组织人员快速营救;坚信在班组长和有经验老工人的带领下;一定能够克服各种困难,共度难关,安全脱险要做好长时间避灾的准备,除轮流担任岗哨观察水情的人员外,其余人员均应静卧,减少体力和空气消耗3)避灾时,应用敲击的方法有规律间断地发出呼救信号,向营救人员指示躲避处的位置4)被困期间断绝食物后,即使在饥饿难忍的情况下,也应努力克服自己,绝不嚼食杂物充饥需要引用井下水时,应选择适宜的水源,并用纱布或衣服过滤5)长时间被困在井下,发现救护人员到来营救时,避灾人员不可过度兴奋和慌乱得救后,不可吃硬质和过量的食物276、要避开强烈的光线,以防发生意外6. 3.11通知有关科队矿灯房(自救器)发放室准确统计当班井下数及其姓名,统计已上井的人数及姓名,以便分析灾区人员数量及分布通知调度中心启用应急救援材料和医院准备急救伤员6.3.12指定一名副矿长负责签发下井许可证,并通知矿灯房(自救器)发放室和副井井口:没有下井许可证不准发放矿灯自救器,不准下井6.3.13 选定井下救护基地,指定一名副矿级领导担任井下救护基地指挥。落实井下救护基地所需的通讯设备救灾器材等选定安全岗哨位置及其人员,明确其任务6.3.14命令应急救援人员进入灾区引导人员撤退;得知人员受困在灾区时,一方面设法与受阻人员联系,稳定其情绪;一方面立即报277、告指挥部采取果断措施组织特别救援6.3.15指挥部根据井下灾情报告,将抢险人员组成二线三线力量当应急救援人不足时,及时报告上级部门请求援助,并及时满足井下需要,千方百计完成撤人抢险任务同时采取安全措施保护抢险人员,尽力避免扩大事故6.3.16根据掌握的灾情及处理方案的要求,对应急救援队员做好战前思想动员,勉励队员树立信心发扬不畏艰险敢打敢拼的特别能战斗精神6.3.17事故处理结束后,指挥部指定技术组及有关部门和人员收集整理事故调查报告,并进行全面分析,对事故发生原因抢救处理过程重要的经验教训以及今后应采取的预防措施等,形成文件后上报或存档 7 应急物资与装备保障 应急物资材料供应一览表序号物资278、供应单位责任人名称数量1机电科张安仁11KW风机局部通风机2台2物资库张国民3寸排水管路500米3物资库张国民排水泵（46m3/h）2台5物资库张国民编织袋1000只6物资库张国民铁锨100把7物资库张国民镐30把8物资库张国民黄土100方9物资库张国民雨衣、雨裤30身11办公室康延波应急车辆2辆（七）矿井提升机事故专项应急预案1 事故类型和危害程度分析我矿为立井提升，绞车系统配套齐全。1.1 事故类型 存在的风险主要有：断绳、电动机损坏、减速箱机械事故等。1.2 危害程度分析1.2.1出现提升机事故但未造成人员伤害的，如电动机损坏、减速箱机械事故等，由机电科汇报机电矿长后启动本预案，并组织处279、理。1.2.2出现提升绳断绳等影响危生产安全且影响时间较长的，由机电矿长负责组织启动本预案。2 应急处置基本原则1）采取有效措施，尽快限制事故的发展，减少财产损失，快速恢复生产。2）保障职工的生命安全和身体健康、最大程度地减少事故造成的人员伤亡。3）切实加强应急救援人员的安全防护及现场坏境的保护工作。3 组织机构及职责3.1应急组织体系为确保矿井有效的应急事故,迅速处理已发生的灾害事故,矿成立提升运输事故应急领导小组3.1.1组织机构应急组织形式:专业应急队伍与单位抢险小组相结合应急组织结构如下:机电矿长指挥部办公室（信息中心）现场指挥组抢险救灾组技术组物质供应组警戒保卫组医疗救护组后勤保障组280、动力保障组善后处理组3.1.2一级应急组织执行综合预案3.1.3二级和三级应急组织主要包括以下单位和人员:总 指 挥：郑志和副总指挥：张安仁 成 员：姚朝伟 刘光夫 闫学运 杨文典王昌伟 张松涛 姚朝伟 张国民 现场处置方案执行(下称指挥部),负责组织指挥应急救援工作指挥部下设七个专业组,分工负责应急救援过程中的各项工作,各专业组负责人为指挥部成员3.2指挥机构及职责3.2.1指挥部职责指挥部设在调度中心,负责承办指挥部交办的有关事项应急救援工作的组织协调和对外信息发布工作负责记录事故发生的时间地点等情况,并立即将情况报告机电矿长,机电科长以及其它领导和有关单位;及时向下传达机电矿长命令,通知281、值班电话员召集有关人员到调度中心待命,随时调度中心现场应急救援的工作3.2.2总指挥:是处理提升事故的全权指挥者(在矿长未到之前由值班领导负责)3.2.3副总指挥在总指挥领导下组织制定营救遇难人员和处理事故计划,并负责应急处置预案的制定与落实根据营救人员和应急处置预案,负责落实分管范围内的有关事项,保证应急处置预案的顺利进行3.2.4 其他人员职责1）机电科长:是机电矿长处理提升事故的第一助手在机电矿长领导下组织制定应急救援作战计划2）安监科长:根据批准的应急救援作战计划,以及按照规程规定对应急救援的安全和入井人员的控制实行有效的监督3）机电队长;根据矿长命令,负责改变其他提升机的工作制度,并282、保证其正常运转;掌握矿井内的停送电工作;及时抢救或安装机电设备;完成其他有关任务4）调度中心主任:及时准备好必须的应急救援物资,并根据矿长命令迅速运送到指定地点5）井口医疗室:负责组织对受伤人员的急救治疗,组织护理和药物供应6）办公室主任:保证对遇险人员的妥善安置和应急救援人员的食宿以及其它生活适宜7）保卫科长:负责事故应急救援过程中的治安保卫工作,维持矿区的正常秩序,不准闲杂人员入矿,并在井口附近专人警戒,严禁闲杂人员逗留围观。3.2.5现场指挥抢险救灾组职责:负责制定并实施现场处置方案,指挥现场应急救援工作,及时处理突发灾变向指挥部反馈现场处置情况;负责实施指挥部制定的应急救援方案和安全技283、术措施成员:机运科医院安全科负责人3.2.6机电组职责:主要制定应急救援技术方案和措施,为应急救援提供技术保障成员:机电科有关技术人员3.2.7物资供应组组长:调度中心主任职责:负责保证应急救援中物资和设备的及时供应成员:由调度中心材料组等有关人员组成3.2.8警戒保安组组长:保卫科长职责:负责提升事故发生后的人员疏散戒严和维持秩序交通等工作成员:保卫科有关人员组成3.2.9医疗救护组组长:医疗科负责人职责:负责对受伤人员的医疗救护和检测检疫工作成员:医疗科有关成员组成3.2.10后勤保障组组长:办公室主任职责:负责食宿接待车辆调度受伤人员家属安抚抚恤理赔等善后处理,事故分析和上报等工作4 预284、防与预警4.1危险源监控钢丝绳检查员坚持日常检修,每天检查钢丝绳断丝锈蚀磨损等情况,特别检查受力段的变化;检查对制动系统的日常检查,维修工要对制动器的间隙每天一测量,主副井提升机小于2mm,若不符合规定要求应及时调整各控制阀及管路系统不得漏油,液压站压力符合规定,保证二级制动,压力正常;维修工对提升机的各种安全保护,按规定日常检查,保证其灵敏可靠;绞车防跑车装置防护设施规定进行定期检查试验,保证动作灵敏可靠;提升系统关键部位定期探伤;注意冬季的防寒防冻工作4.2 预警行动4.2.1过卷保护松绳保护过流保护动作导致提升机突然停车时应进行预警将各种保护接入提升机安全回路,另外,定期对各种保护进行试285、验,确保动作灵敏可靠;当钢丝绳同一捻距内断丝超过10%或磨损达到钢丝绳直径的10%时应进行预警每天检查钢丝绳断丝绣蚀磨损等情况4.2.2预警信息发布程序提升运输机岗位司机 运工值班人员 调度中心值班人员 机电事故领导小组本单位值班领导接事故报警后，了解现场情况，确定事故性质，按照规定程序启动本专项应急预案或汇报上级领导，启动相应应急预案及应急救援系统。5 信息报告程序5.1报警系统和方式发生机电提升事故后,事故地点或附近的人员在安全地点利用附件程控电话迅速将发生事故的地点性质原因和灾害程度向调度中心汇报。5.2通讯联络方式办公室保证24小时有人值班, 值班电话：9000 9100 9186 9286、188（内线） 037185503116，应急处置相关人员24小时手机开机。登封市矿山救护队值班室：037162862330登封市煤炭管理局调度室：037162887088登封市安全生产监督管理监局值班室：037162868310登封市人民医院医院：值班电话：1205.3报警形式调度中心值班人员接到井下报警后,立即通知应值班矿长和应急办公室主任公司值班人员并按电话顺序表立即通知矿长相关部门负责人,并做好记录5.4确定响应级别和应急启动应急办公室值班主任接到报警后应迅速综合报告情况,确定级别，按相应级别启动应急程序5.5明确应急反应人员向外求援的方式指挥部根据事故情况,必要时通过电话向登封市矿山287、救护队登封市煤炭局和登封市安监局等部门求援井下应急反应人员电话联系调度室（总指挥部）电话联系（85503116）登封市煤炭局调度室（62887008）。6 应急处置6.1 响应分级根据可能出现的提升运输事故大小,结合本矿防灾能力,将提升事故分为三个等级6.1.1 III级事故响应过卷较大,但缓冲装置未动作,造成的提升影响时间不大于10小时,无有人员伤员亡6.1.2 II级事故响应过卷很大,造成缓冲装置动作,但钢丝绳未受到伤害,造成的提升影响时间不大于24小时,无人员伤亡6.1.3 I级事故响应过卷严重,造成缓冲装置动作,钢丝绳断丝超限或严重变形或断绳造成提升影响时间大于24小时有人员伤亡6.2288、响应程序岗位值班人员机运队值班人员接到汇报后，详细询问发生供电事故现场情况，根据响应分级，迅速启动相应分级应急程序III级应急程序II级应急程序I级应急程序实施作业程序及专项措施矿调度中心（调度中心）提升事故应急救援指挥部，机电矿长启动本应急预案矿调度中心（调度中心）提升事故应急救援指挥部矿长启动安全生产事故合应急预案事故发生后,调度中心值班员立即汇报矿长,矿长安排部署启动应急预案,并根据事故等级及时上报 6.2.1 III级事故响应程序1)矿值班领导机电矿长到岗2)机运队立即到现场抢险3)机电矿长启动提升事故现场处置方案6.2.2 级事故响应程序发生级事故时,矿长立即启动应急预案,机电矿长组289、织实施应急救援1)领导小组成员全部到岗2)机电科长机电科整理事故相关资料和图纸等,为领导小组决策提供基础资料3)领导小组研究决策救援方案,根据规划确定委派现场工作组人选,各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的指责4)及时向上级部门汇报事故和救援工作进展情况5)根据现场情况,指挥部请求上级机构协调增援6.2.3 级事故响应程序发生级事故时,矿长立即启动综合应急预案6.3 处置措施6.3.1提升机事故应急处理措施6.3.1.1 电动机损坏1）事故发生后，当班司机及时向矿井调度、机电科汇报，并说明提升至哪个位置，重车空车等情况。2）机电科接到主电动机损坏事故汇报后，当班值班人员立即组织抢修人员。3290、）机电科当天值班管理人员为现场指挥负责人，准备抢修用材料配件及其它特殊材料配件，等待指挥部的命令。4）机电科抢救维护人员到位后，由救援抢修领导小组指定施工负责人，并由施工负责人组织召开抢修会，学习应急预案，强调注意事故，使参加施工人员人人心中有数，各负其责。5）如果电动机转子损坏我矿无法及时处理，报机电科领导，及时更换备用电机。6）事故处理完毕后，由现场施工负责人组织对电控系统进行全面检查，确认无事故隐患点后，组织试运行2-3次，确认无误后方可撤离现场，并及时汇报。6.3.1.2 减速箱机械事故应急处理措施1）现场施工人员必须明确施工负责人、安全负责人，介绍清楚现场具体情况及施工注意事项，使人291、人心中有数各负其责。2）施工人员搬运物品时必须轻拿轻放，防止砸伤手脚。 3）施工前，由专职电工停掉电机开关，并闭锁，悬挂“有人工作，严禁送电”警示牌。4）施工人员将拆下的零部件做好标记，统一存放，派专人看守，防止丢失。5）起吊物品时必须有专人指挥，且下方严禁站人。6）抢修过程中，由施工负责人现场指挥，所有施工人员必须听从施工负责人的统一安排。7 应急物资与装备保障7.1常用小配件等抢修物资储备在班组内，位置、数量相对固定，由班长负责检查储备情况，不足时及时补充；7.2大型材料在仓库内，必要时由矿井调度室协调办理紧急出库领用手续。物资和设备储备统计表应急物资与装备型号数量存放地点管理单位备注救护292、担架2个机电库房机电队锁车工具1个手拉葫芦5吨2个液压千斤顶10吨2个救护担架2个（八）矿井停电事故专项应急预案1 事故类型及危害程度分析1.1 事故类型:供电事故1.2 危害程度分析本矿井上下均采用双回路供电分别来自大金店变电站和新新变电站，装设两台S11-3150/10/6kv变压器，变压器容量为3150kvA，作为本矿的主供电源,供我矿35KV通过SZ91250/35变为10KV送至井下中央便电所供用电过程中,管理稍加疏忽,极易引发电气事故常见的由电器设备失爆导致瓦斯爆炸;电气设备超负荷运转过流保护失灵发热着火;带电电缆弯曲半径较小或压埋在煤堆下,造成电缆发热着火;漏电保护失灵造成人身触293、电;车辆运输过程中碰坏电缆造成短路漏电等事故以及由于遇见雷击及线路发生断线刀杆线路共振等意外因素造成35KV变电所失电事故,进而造成提升机主通风机突然失电跳闸的生产事故以及由于次生事故而引发的衍生事故2 应急处置基本原则1）采取有效措施，尽快限制事故的发展，减少财产损失，快速恢复生产。2）保障职工的生命安全和身体健康、最大程度地减少事故造成的人员伤亡。3）切实加强应急救援人员的安全防护及现场坏境的保护工作。3 组织机构及职责3.1应急组织体系3.1.1应急组织形式;专业应急队伍与单位抢险小组相结合3.1.2一级应急组织执行综合预案3.1.3二级应急组织主要包括以下单位和人员;机电矿长机电科长调294、度中心安监科登封市人民医院保卫科机运队办公室等3.1.4三级应急组织由事故单位组织成立应急领导小组,成员由事故单位管理人员组成,单位负责人任组长现场处置方案执行作业规程有关规定。应急组织结构图如下:机电矿长指挥部办公室（信息中心）现场指挥组抢险救灾组技术组物质供应组警戒保卫组医疗救护组后勤保障组动力保障组善后处理组3.2指挥机构及职责3.2.1成立新丰煤矿供电事故应急救援指挥部(下称指挥部),负责组织指挥应急救援工作指挥部下设七个专业组,分工负责应急救援过程中的各项工作,各专组负责人为指挥部成员总指挥:机电矿长 (郑志和)副总指挥：机电科长（张安仁）成 员: 安监科长 (李振兴) 调度中心主任295、 (刘光夫)机运队长 (王昌伟) 通防科长（姚朝伟）保卫科长 (张松涛) 矿综合办公室主任(陈国有)3.2.2指挥部设在调度中心,负责承办指挥部交办的有关事项应急救援工作的组织协调和对外信息发布工作负责记录事故发生的时间地点等情况,并立即将情况报机电矿长,机电科长以及其他领导和有关单位;及时向下传达机电矿长命令,通知值班员召集有关人员到调度中心待命,随时调度中心现场应急救援的工作3.2.3 指挥部成员单位负责人的主要职责指挥部成员接到矿井发生供电事故的通知后,必须迅速到矿调度中心集合,迅速组织应急救援,总指挥:是处理供电事故的全权指挥者副总指挥:是机电矿长处理供电事故的第一助手在机电矿长领导下296、组织制定应急救援作战计划安监科长:根据批准的应急救援作战计划,以及按照规程 规定对应急救援的安全和入井人员的控制实行有效的监督机运队长:按照矿长命令负责工程技术方面的工作,协助矿长进行应急救援工作。机电队长:根据矿长命令,掌握矿井内的停送电工作;及时抢救或安装机电设备;完成其他有关任务调度中心主任:及时准备好必须的应急救援物资,并根据矿长命令迅速运送到指定地点医疗人员:负责组织对受伤人员的急救治疗,组织护理和药物供用综合办公室主任:保证对遇险人员的妥善安置和应急救援人员的食宿以及其它生活适宜保卫科长:负责事故应急救援过程中的治安保卫工作,维持矿中的正常秩序,不准闲杂人员入矿,并在井口附近专人警297、戒,严禁闲杂人员逗留围观3.2.4指挥部下设七个组1)现场指挥抢险救灾组组长:机电矿长职责:负责制定并实施现场处置方案,指挥现场应急救援工作,及时处理突发事变向指挥部反馈现场处置情况;负责实施指挥部制定的应急救援方案和安全技术措施成员:机电队安监站医疗负责人2)技术组组长:机电科负责人职责:主要制定应急救援技术方案和措施,为应急救援提供技术保障成员:机电科技术管理人员3)物资供应组组长:调度中心主任职责:负责保证应急救援中物资和设备的及时供应成员;调度中心有关人员组成4)警戒保安队 组长:保卫科长职责:负责供电事故发生后的人员疏散戒严和维持秩序交通等工作成员:保卫科有关人员组织5)医疗救护组职298、责:负责对受伤人员的医疗救护和检测检疫工作成员:医疗救护抢险小组成员6)后勤保障组组长:综合办公室主任职责:负责食宿接待车辆调度中心等工作成员:由矿综合办公室有关人员组成7)善后处理组长:后勤矿长职责:负责事故分析和上报工作,受伤人员家属安抚抚恤理赔等善后处理工作成员:安监科全体成员4 预防与预警4.1危险源监控4.1.1危险源监控方式加强对值班人员及维修人员的业务技术培训，提升他们的业务技能、判断事故的能力及事故发生后减少事故范围、配合抢修的主动意识；加强维修人员及管理人员对设备的巡检力度，提前发现事故苗头，及时采取措施并上报。4.1.2预防措施为了切实加强供用电管理,确保供用电系统安全可靠299、合理运行,制定以下预防措施: 1）各使用对管理范围内的设备必须实行包机制,做到责任明确,落实到人,出现事故后,直接追究相关责任者电器设备定期巡查,杜绝失爆2）各使用单位对所辖电器设备进行更换或更新改造必须事前提出方案报机运工科机电矿长批准后执行,否则,一切责任由使用单位承担3）井下不得带电检修搬迁电器设备电缆和电线检修或搬迁前,必须切断电源,检查瓦斯,在其巷道风流中瓦斯浓度低于1、0%时,在用与电源电压相适应的验电笔检验;检验无电后,方可进行导体对地放电控制设备内部安有放电装置的,不受此限所有开关的闭锁装置必须能可靠地防止送电防止擅自开盖操作,开关把手在切断电源时必须闭锁,并悬挂“有人工作,不准送电”字样的警示牌,只有执行这项工作的人员才有权取下此牌送电4）所有井上下停送电工作,必须严格执行工作票制度,除工作负责人外,其他人员不得办理停送电申请,须变更停送电时间