山西煤业有限公司生产安全事故应急预案(258页).doc
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2022-08-29
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1、山西xxxxx煤业有限公司生产安全事故应急预案(修订本) 发布日期: 实施时间:编制单位:山西xxxxx煤业有限公司 应急预案审批意见表企业名称:山西xxxxx煤业有限公司审批部门:本矿 审批时间:2014年 月 日本矿审查意见: 1、预案按程序上报有关部门复审备案,安全科监督全矿各部门要做好应急预案的贯彻落实工作,。 2、根据安全生产的实际情况,矿总工程师组织部门专业人员及时对预案的内容进行补充完善,各部门要根据补充内容进行贯彻落实,安全科进行监督。 3、矿要按照预案的要求每年组织综合预案或专项预案演练,每半年至少要组织一次现场处置方案演练,对演练暴露的问题全面落实整改,并对预案补充完善。 2、4、调度指挥中心按预案要求收集反映矿井实际情况的各种技术保障图纸。审批组成员表姓名职务签名姓名职务签名陈 光矿 长张连胜财务总负责张士龙总工程师崔晓华安全副总工李海生安全副矿长张宏山生产技术科长穆狗明生产副矿长张江峰地测防治水科长王 平机电副矿长张联存安全科长董培旭矿长助理毛成如安全副科长李海清防治水副总工赵利元调度主任赵志扬通风副总工陆海昆调度副主任赵牛虎供应科科长栗胜飞办公室主任王成孩保卫负责人王洪阳机电科科长赵建华中宇项目部白俊峰西山项目部目 录第一部分 综合应急预案第一章 总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围11.4应急预案体系21.5应急工作原则4第二章 事故风险描述3、42.1矿井概况42.1.1矿井地形地貌52.1.2矿井通风与瓦斯52.1.3水文地质52.1.4矿井排水系统72.1.5矿井供电系统72.1.6矿井提升运输系统72.1.7周边小窑概况82.1.8安全避险“六大系统”82.2危险性分析82.2.1煤尘92.2.2瓦斯92.2.3水灾92.2.4火灾112.2.5机电122.2.6掘进作业伤害142.2.7爆破事故152.2.8提升运输事故162.2.9顶板事故162.2.10锅炉压力容器事故162.2.11高空坠落事故172.2.12职业危害18第三章 应急组织机构及职责193.1应急组织体系193.2应急指挥机构及职责193.2.1应急总指4、挥部203.2.2应急救援办公室213.2.3指挥部下设十个专业组22第四章 预警及信息报告254.1预防与预警254.1.1监测监控方式方法254.1.2主要预防措施284.1.3预警条件384.1.4预警指导原则414.1.5预警方式424.2信息报告424.2.1信息接收与通报434.2.2信息上报434.2.3信息传递43第五章 应急响应445.1 响应分级445.1.1事故分级445.1.2应急响应分级455.2响应程序455.2.1应急指挥455.2.2应急行动465.2.3资源调配465.2.4应急避险465.2.5扩大应急475.3处置措施475.4应急结束60第六章 信息公开5、60第七章 后期处置607.1善后处置607.2应急救援能力评估61第八章 保障措施618.1通信与信息保障618.2应急队伍保障628.3应急物资装备保障628.4经费保障628.5其他保障62第九章 应急预案管理639.1应急预案培训639.2应急预案演练649.2.1编制预案演练计划649.2.2组织实施演练649.2.3演练评估649.2.4 2014年计划演练内容659.3 应急预案修订669.4 应急预案备案669.5 应急预案实施66 第二部分 专项应急预案第一章 矿井顶板事故专项应急预案661、事故风险分析662、应急组织机构及职责672.1应急组织体系672.2应急指挥机构及6、职责682.2.1应急总指挥部672.2.2指挥部下设十个专业组693.处置程序723.1响应分级723.1.1事故分级723.1.2应急响应分析733.2响应程序733.2.1应急指挥733.2.2应急行动733.2.3资源调配743.2.4应急避险743.2.5扩大应急744处置措施75第二章 矿井水害事故专项应急预案761、事故风险分析762、组织机构及职责782.1应急组织体系782.2应急指挥机构及职责782.2.1应急总指挥部792.2.2指挥部下设十个专业组793、处置程序813.1响应分级813.1.1事故分级813.1.2应急响应分级823.2响应程序823.2.1应急指挥87、23.2.2应急行动833.2.3资源调配83 3.2.4应急避险843.2.5扩大应急844、处置措施84第三章 矿井火灾事故专项应急预案851、事故风险分析852、组织机构及职责862.1应急组织体系862.2应急指挥机构及职责872.2.1应急总指挥部872.2.2指挥部下设十个专业组883、处置程序913.1响应分级913.1.1事故分级913.1.2应急响应分级913.2响应程序923.2.1应急指挥923.2.2应急行动923.2.3资源调配923.2.4应急避险933.2.5扩大应急944、处置措施94第四章 矿井瓦斯事故专项应急预案95 1、事故风险分析952、组织机构及职责98、62.1应急组织体系962.2应急指挥机构及职责972.2.1应急总指挥部972.2.2指挥部下设十个专业组983、处置程序1013.1响应分级1013.1.1事故分级1013.1.2应急响应分级1023.2响应程序1033.2.1应急指挥1023.2.2应急行动1033.2.3资源调配1033.2.4应急避险1033.2.5扩大应急1044、处置措施104第五章 矿井煤尘事故专项应急预案1061、事故风险分析1062、组织机构及职责1062.1应急组织体系1062.2应急指挥机构及职责1072.2.1应急总指挥部1072.2.2指挥部下设十个专业组1083、应急处置1113.1响应分级1119、3.1.1事故分级1113.1.2应急响应分级1133.2响应程序1123.2.1应急指挥1123.2.2应急行动1133.2.3资源调配1133.2.4应急避险1133.2.5扩大应急1144、处置措施114第六章 矿井提升运输事故专项应急预案116 1、事故风险分析1162、组织机构及职责1162.1应急组织体系1162.2应急指挥机构及职责1172.2.1应急总指挥部1172.2.2指挥部下设十个专业组1183、处置程序1213.1响应分级1213.1.1事故分级1213.1.2应急响应分级1223.2响应程序1233.2.1应急指挥1223.2.2应急行动1223.2.3资源调配12310、3.2.4应急避险1233.2.5扩大应急1234、处置措施123第七章 矿井供电系统事故专项应急预案1251、事故类型和危害程度分析1251.1地面变电站10KV供电电源发生停电事故会造成全矿井停电事故1251.2变压器事故1251.3供电系统设施事故1251.4电缆着火事故1261.5井下机电方面人为误操作事故1261.6人员触电事故1261.7大面积停电事故1271.8雷电入井事故1271.9人为误操作事故1272、组织机构及职责1272.1应急组织体系1272.2应急指挥机构及职责1282.2.1应急总指挥部1282.2.2指挥部下设十个专业组1293、处置程序1323.1响应分级1311、23.1.1事故分级1323.1.2应急响应分级1323.2响应程序1333.2.1应急指挥1333.2.2应急行动1333.2.3资源调配1333.2.4应急避险1343.2.5扩大应急1344、处置措施135第八章 矿井易燃易爆危险化学品事故专项应急预案1381、事故风险分析1392、组织机构及职责1392.1应急组织体系1392.2应急指挥机构及职责1402.2.1应急总指挥部1402.2.2指挥部下设十个专业组1413、处置程序1443.1响应分级1443.1.1事故分级1443.1.2应急响应分级1453.2响应程序1453.2.1应急指挥1453.2.2应急行动1453.2.3资源12、调配1463.2.4应急避险1464、处置措施148第九章 灾害性天气事故专项应急预案1481、事故风险分析1481.1灾害天气危险源评估1481.2事故类型及危害程度分析1492、组织机构及职责1492.1应急组织体系1492.2应急指挥机构及职责1492.2.1应急总指挥部1502.2.2指挥部下设十个专业组1503、处置程序1513.1响应分级1543.1.1事故分级1543.1.2应急响应分级1543.2响应程序1553.2.1应急指挥1553.2.2应急行动1553.2.3资源调配1563.2.4应急避险1563.2.5扩大应急1564、处置措施156第三部分 现场处置方案第一章 矿13、井顶板事故现场处置方案1581、事故风险分析1582、应急工作职责1582.1基层单位应急自救组织形式及人员构成情况1582.2应急自救组织机构、人员的具体职责1582.3相关岗位和人员的应急工作职责1603、应急处置1603.1事故应急组织程序1613.2现象应急组织措施1613.3事故报告的基本要求和内容1613.3.1信息报告与通知1613.3.2信息上报1623.3.3信息传递1624、注意事项1624.1佩戴个人防护器具方面的注意事项1624.2使用抢险救援器材方面的注意事项1634.3采取救援对策或措施方面的注意事项1634.4现场自救和互救注意事项1644.5现场应急处置能力确认14、和人员安全防护等事项1654.6在避难硐室(救生舱)避难时应注意以下事项1654.7应急救援结束后的注意事项1654.8其他需要特别警示的事项165第二章 矿井水害事故现场处置方案1661、事故风险分析1661.1受水害威胁地点的隐患分析如下1661.2工作面水灾预兆1682、应急组织与职责1682.1基层单位应急自救形式及人员构成情况1682.2应急自救组织机构、人员的具体职责1682.3相关岗位和人员的应急工作职责1703、应急处置1703.1事故应急处置程序1703.2现场应急处置措施1713.3信息传递1714、注意事项1724.1佩戴个人防护器具方面的注意事项1724.2使用抢险救援15、器材方面的注意事项1724.3采取救援对策或措施方面的注意事项1724.4现场自救和互救注意事项1734.4.1水灾事故现场自救和互救措施1734.5现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项1744.6在避难硐室(救生舱)避难时应注意以下事项1744.7应急救援结束后的注意事项1744.8其他需要特别警示的事项175第三章 矿井火灾事故现场处置方案1751、事故风险分析1751.1火灾事故危险性分析1761.2火灾事故可能发生的季节及可能造成的危害程度1761.3火灾事故的各种征兆1762、应急组织与职责1762.1基层单位应急自救形式及人员构成情况1762.2应急自救组织机构、人员的具体职责16、1762.3相关岗位和人员的应急工作职责1783、应急处置1783.1事故应急处置程序1783.2火灾事故现场应急处置措施1783.2.1现场人员应急避灾方案1793.2.2救援措施1803.2.3一般救灾路线1813.3事故报告的基本要求和内容1813.3.1信息报告与通知1813.3.2信息上报1823.3.3信息传递1824、注意事项1824.1佩戴个人防护器具方面的注意事项1824.2使用抢险救援器材方面的注意事项1834.3采取救援对策或措施方面的注意事项1834.4现场自救和互救注意事项1844.4.1火灾事故现场自救和互救措施1844.5现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项117、854.6在避难硐室(救生舱)避难时应注意以下事项1854.7应急救援结束后的注意事项1854.8其他需要特别警示的事项186第四章 矿井瓦斯事故现场处置方案1861、事故风险分析1861.1瓦斯事故危险性分析1861.2瓦斯事故可能发生的区域、地点、设备或装置的名称1861.3瓦斯事故可能发生的季节及可能造成的危害程度1861.4瓦斯事故的各种征兆1872、应急组织与职责1872.1基层单位应急自救形式及人员构成情况1872.2应急自救组织机构、人员的具体职责1872.3相关岗位和人员的应急工作职责1883、应急处置1893.1事故应急处置程序1893.2瓦斯事故现场应急处置措施1893.218、.1现在人员应急避灾方案1893.2.2救援措施1903.2.3一般救灾路线1923.3事故报告的基本要求和内容1923.3.1信息报告与通知1923.3.2信息上报1923.3.3信息传递1934、注意事项1934.1佩戴个人防护器具方面的注意事项1934.2使用抢险救援器材方面的注意事项1934.3采取救援对策或措施方面的注意事项1944.4现场自救和互救注意事项1944.4.1瓦斯事故现场自救和互救措施1954.5现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项1954.6在避难硐室(救生舱)避难时应注意以下事项1964.7应急救援结束后的注意事项1964.8其他需要特别警示的事项197第五章 19、煤尘事故现场处置方案 1971、事故风险分析1971.1煤尘事故危险性分析1971.2煤尘事故可能发生的区域、地点、设备或装置的名称1971.3煤尘事故可能发生的季节及可能造成的危害程度1981.4煤尘事故的各种征兆1982、应急组织与职责1982.1基层单位应急自救形式及人员构成情况1992.2应急自救组织机构、人员的具体职责1992.3明确相关岗位和人员的应急工作职责1993、应急处置2003.1事故应急处置程序2003.2煤尘事故现场应急处置措施2003.2.1现在人员应急避灾方案2003.2.2救援措施2013.3事故报告的基本要求和内容2023.3.1信息传递2034、注意事项20320、4.1佩戴个人防护器具方面的注意事项2034.2使用抢险救援器材方面的注意事项2034.3采取救援对策或措施方面的注意事项2044.4现场自救和互救注意事项2054.4.1煤尘事故现场自救和互救措施2054.5现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项2064.6在避难硐室(救生舱)避难时应注意以下事项2064.7应急救援结束后的注意事项2064.8其他需要特别警示的事项207第六章 提升运输事故现场处置方案2071、事故风险分析2071.1提升运输事故危险性分析、可能发生的事故类型2071.1.1事故类型2071.1.2危险性分析2071.2事故发生的区域、地点2081.3事故可能出现的季节221、081.4事故可能出现的征兆2082、应急组织与职责2082.1基层单位应急自救形式及人员构成情况2082.2应急自救组织机构、人员的具体职责2082.3相关岗位和人员的应急工作职责2103、应急处置2103.1事故应急处置程序2103.2现场应急处置程序及措施2103.3事故报告的基本要求和内容2113.3.1信息报告与通知2113.3.2信息上报2123.3.3信息传递2124、注意事项2124.1佩戴个人防护器具方面的注意事项2124.2使用抢险救援器材方面的注意事项2124.3采取救援对策或措施方面的注意事项2134.4现场自救和互救注意事项2144.4.1瓦斯事故现场自救和互救措施222、144.5现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项2144.6在避难硐室(救生舱)避难时应注意以下事项2144.7应急救援结束后的注意事项2144.8其他需要特别警示的事项215第七章 矿井供电事故现场处置方案2151、事故风险分析2151.1事故类型及危害程度分析2151.2事故可能发生的区域、地点2151.3事故可能发生的季节和造成的危害程度2151.4事故前可能的征兆2162、应急工作职责2162.1基层单位应急自救形式及人员构成情况2162.2应急自救组织机构、人员的具体职责2162.3相关岗位和人员的应急工作职责2173、应急处置2183.1事故应急处置程序2183.2现场应急响应措23、施2184、注意事项2184.1佩戴个人防护器具方面的注意事项2184.2使用抢险救援器材方面的注意事项2194.3采取救援对策或措施方面的注意事项2194.4现场自救和互救注意事项2204.5现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项2204.6在避难硐室(救生舱)避难时应注意以下事项2204.7应急救援结束后的注意事项2214.8其他需要特别警示的事项221第八章 矿井易燃易爆危险化学品事故现场处置方案2211、事故风险分析2212、应急工作职责2212.1基层单位应急自救形式及人员构成情况2222.2应急自救组织机构、人员的具体职责2222.3相关岗位和人员的应急工作职责2243、应急处置24、2243.1现场应具备条件2243.2现场应急处置程序及措施2244、注意事项2254.1佩戴个人防护器具方面的注意事项2254.2使用抢险救援器材方面的注意事项2254.3采取救援对策或措施方面的注意事项2254.4现场自救和互救注意事项2264.5现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项2264.6在避难硐室(救生舱)避难时应注意以下事项2274.7应急救援结束后的注意事项2274.8其他需要特别警示的事项227第九章 灾害性天气事故现场处置方案2281、事故风险分析2282、应急组织与职责2292.1基层单位应急自救形式及人员构成情况2292.2应急自救组织机构、人员的具体职责2292.25、3相关岗位和人员的应急工作职责2303、应急处置 2303.1事故应急处置程序2313.2现场应急处置措施2313.3事故报告的基本要求和内容2323.3.1信息报告与通知2323.3.2信息上报2323.3.3信息传递2324、注意事项2334.1佩戴个人防护器具方面的注意事项2334.2使用抢险救援器材方面的注意事项2334.3采取救援对策或措施方面的注意事项2334.4现场自救和互救注意事项2344.5现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项2344.6在避难硐室(救生舱)避难时应注意以下事项2344.7应急救援结束后的注意事项2344.8其他需要特别警示的事项235 第四部分 附件1、26、应急救援通讯联系表2362、应急救援设备及物资2383、山西xxxxx煤业有限公司汇报及应急救援管理工作流程2394、事故报告程序和事故应急处置流程图2405、山西xxxxx煤业有限公司安全生产事故预警系统图2416、井下安全生产事故避灾路线、救援队伍行动路线2427、山西xxxxx煤业采掘平面图2438、山西xxxxx煤业避灾路线图244第一部分 综合应急预案第一章 总则1.1编制目的为认真贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针,进一步规范全矿的应急管理工作,健全应急管理工作体制和机制,提高煤矿应对风险和防范事故的能力,及时、科学、有效的指挥、协调应急工作,预防和减少事故,确保事27、故发生后最大限度的减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定。结合我矿安全生产工作的实际情况,特制定本应急救援预案。1.2编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国生产安全法、中华人民共和国煤炭法、生产安全事故报告和调查处理条例、煤矿安全监察条例、危险化学品安全管理条例、特种设备安全监察条例、国务院关于修改特种设备安全监察条例的决定、气象灾害防御条例、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GB/T296392013)、煤矿安全规程等法律法规、规章及有关行业管理规定、技术规范和标准,结合我矿安全生产实际情况,制定本应急预案。1.3适用范围 本预案适用于山西xxxx28、x煤业有限公司范围内地面及井下生产经营过程中因各种危险因素引发或可能引发各级事故以及突发事件的应急救援工作。根据事故或可能造成事故的严重程度、救援难度、影响范围和各级控制事态的能力,按照安全生产事故报告和调查处理条例的规定,将事故分为四级:(1)IV级:一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。(2)级:较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。(3)级:重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下29、直接经济损失的事故。(4)级:特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。1.4应急预案体系山西xxxxx煤业有限公司应急指挥部办公室负责本预案的制定和修改工作,办公室设在调度室。山西平定古州煤业有限公司阳泉市矿山救护大队 请求指导及增援 请求指导及增援山西xxxxx煤业有限公司应急预案综合应急预案专项应急预案现场处置方案山西xxxxx煤业有限公司综合应急预案矿井瓦斯事故专项应急预案矿井灾害性天气专项应急预案矿井易燃易爆危险化学品事故专项预案预案矿井机电事故专项应急预案矿井提升运输事故专项应急预案矿井煤尘爆炸事故专项应30、急预案矿井火灾事故专项应急预案矿井水害事故专项应急预案矿井顶板事故专项应急预案矿井煤尘爆炸事故现场处置方案矿井灾害性天气现场处置方案矿井易燃易爆危险化学品事故现场处置方案矿井机电电事故现场处置方案矿井提升运输事故现场处置方案矿井瓦斯事故现场处置方案矿井火灾事故现场处置方案矿井水害事故现场处置方案矿井顶板事故现场处置方案1.5应急工作原则1、以人为本,安全第一。煤矿事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度的减少煤矿事故造成的人员伤亡和危害。2、统一领导,分级负责。山西xxxxx煤业有限公司在上级部门的统一领导下,负责煤矿事故应急救31、援工作。应急救援指挥部各分管小组按照各自职责和权限,负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。3、职责明确,规范有序。煤矿事故应急救援工作实行单位行政领导负责制,事故现场应急救援指挥由矿长统一领导,相关部门依法履行职责,各班组充分发挥自救作用。与阳泉市矿山救护大队签定救护协议,建立联动协调制度,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。4、依靠科学,依法规范。遵循科学原理,充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。依靠科技进步,不断改进应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。5、预防为主,防救结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综32、合治理”的方针,坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求,做好应对煤矿事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备,加强培训和演练,做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合,充分利用现有专业力量,努力实现一队多能,培养兼职应急救援力量并发挥其作用。第二章 事故风险描述2.1矿井概况山西xxxxx煤业有限公司位于平定县张庄镇西城村北部,行政区划归平定县锁簧镇管辖,隶属于山西平定古州煤业有限公司。地理坐标:东经1133722、北纬374143。井田属山西沁水煤田平昔矿区平定阳胜勘探井田一部分,设计生产能力60万吨/年,批准开采615号煤层,井田面积7.1322km2。核33、查保有储量为3200万吨,依据开发利用方案设计可采储量为864万吨。矿井服务年限为10.3年。矿井开拓采用斜井开拓方式,主斜井(斜长495m,坡度25)、副斜井(斜长550m,坡度22)、回风斜井(斜长550m,坡度2025),目前处于改扩建二期建设阶段,现掘进(扩刷)采用炮掘,支护为锚网喷,提升运输方式采用单绳缠绕式斜井提升机(JK2)单钩串车提升。2.1.1矿井地形地貌井田位于太行山脉北段西侧。属侵蚀性基岩、低山丘陵地貌。井田内地势起伏不大,总体上呈南高北低,西高东低之势,最高点位于井田西南部边界附近,标高为950.00m,最低点位于井田西北部边界西锁簧村内,标高为750.00m,最大相对34、高差200.00m。2.1.2矿井通风及瓦斯 矿井目前已形成主要通风系统。采用地面FBCDZNO.22B型主通风机负压抽出式通风。功率:2160KW,井下掘进面采用局部通风机供风,矿井瓦斯等级为高瓦斯矿井。2.1.3水文地质 (1)、地表水系井田附近主要河流为阳胜河,阳胜河从井田外南部由西向东流过,向北经陈家庄、立壁村流入大石门水库,向北经石门口汇入南川河,南川河向北汇入桃河。阳胜河发源于平定县阳胜乡崔家、左家、圣堂、范家掌一带,上游由二条支流在南阳胜汇集成阳胜河,全长约10km,阳胜河属季节性河流,平时无水,仅雨季有水流过,大暴雨时可形成洪流。雨季最大流量20立方米/秒,最高洪水位标高约7535、0米,属海河流域滹沱河水系桃河支流阳胜河汇水区。(2)、含水层据区域水文资料结合该矿水文地质资料,将本井田含水层划分为以下4个含水层组。a、奥陶系中统石灰岩岩溶裂隙含水层组该含水层主要含水层段在上马家沟组中下部和下马家沟中上部,含水层岩性主要是灰岩和白云质灰岩,岩溶裂隙发育, 富水性强。根据2009年9月山西地宝能源有限公司在汇能井田进行补充勘探时,在距本井田西南1.00km处施工的H5水文钻孔(O2f+O2s)奥灰水位观测成果,水位标高415.234m。根据以上资料并结合区域岩溶地下水水位资料,推测本井田奥灰水位标高406414m。b、石炭系上统太原组石灰岩含水层组太原组赋存三层发育稳定的石36、灰岩,自下而上分别为四节石灰岩(K2)、钱石灰岩(K3)和猴石灰岩(K4),浅部岩溶裂隙较发育,据勘探资料,钻孔钻至该灰岩层段时,均有不同程度漏水现象,据H5号钻孔水文资料,水位标高869.434m,单位涌水量只有0.002L/s.m,渗透系数0.0044m/d,富水性弱。水质类型属HCO-3-K+Na+型,矿化度均0.475g/L。该含水层富水性弱。c、山西组、下石盒子组砂岩裂隙含水层。山西组、下石盒子组含有多层砂岩,尤以底界K7砂岩(第三砂岩)但据钻孔简易水文观侧,钻至该层段时,冲洗液消耗量并无明显增大, 砂岩裂隙发育较差,据H5钻孔P1X+P1S混合抽水试验,单位涌水量为0.0500.037、77L/s.m,渗透系数为0.17550.2378m/d,属弱含水层。水质类型属HCO-3Mg2+Ca2+型,矿化度0.908 g/L。d、第四系冲积层含水层井田内分布较广,分别位于中、上更新统下部和全新统的砂砾石层,属孔隙水,是民用水井的主要水源,富水性取决于含水层厚度及地形条件。据邻区水位动态观测,水位的变化反映滞后降水一个月左右。水质类型为Cl-HCO-3-Ca2+Mg2+型,矿化度1.0 8 g L,硬度5 521德国度。(3)、井田主要隔水层a、本溪组和太原组底部隔水层本层主要由泥岩、砂质泥岩、铝质泥岩组成,夹不稳定的煤线。为奥陶系中统岩溶含水层与太原组石灰岩岩溶裂隙含水层间的良好隔38、水层。b、石炭系太原组中上部及二叠系山西组层间隔水层该隔水层系太原组石灰岩岩溶裂隙水和山西组砂岩裂隙水间的层间隔水层,由泥岩、砂质泥岩及煤层组成,分布于各层石灰岩和砂岩含水层之间,与各层石灰岩和砂岩含水层构成平行复合结构,起层间隔水作用。(4)、地下水的补、径、排条件井田大面积为第四系黄土覆盖,以角度不整合覆盖于太原组、山西组、下石盒子组地层之上。井田内太原组、山西组含水层水主要来源为大气降水的入渗补给,大气降水通过地表黄土入渗或直接补给各含水层。并于向斜轴部富集,以承压水的形式存在。奥灰岩溶水的补给主要靠井田北部外围灰岩出露直接接受大气降水的入渗补给,由北西向南东径流,最终排向娘子关泉。本井39、田的太原组、山西组、下石盒子含水层水排泄:一方面靠煤层开采矿井下排水。另一方面通过岩层裂隙垂向上下渗,进入地下水循环向下游径流。根据水文类型划分报告矿井水文地质条件属于中等。2.1.4矿井排水系统目前矿井采用副斜井井底主副水仓经D46/D85泵4寸管路集中一级排水到地面。根据水文类型划分报告矿井进入生产后,正常涌水量527m3/d,最大涌水量800m3/d。2.1.5矿井供电系统现供电方式:高压10KV双回路供电,供电电源线路为水泥杆架设。第一路取自陈家庄变电站,第二路取自新村变电站。供电总容量5365kvA。经井上配电室分支10KV高压双回路下井至井下中央配电室分支供井下负荷用电,地面变压340、80V、660V供各级负荷用电。2.1.6矿井提升运输系统我公司现状主要提升运输方式采用单绳缠绕式斜井单钩串车提升机,分别承担主、副斜井全部矸石以及零散设备材料的辅助升降任务。均采用斜井单钩串车提升,提升容器采用1t的固定式矿车。 2.1.7周边小窑概况矿区及周边范围有三个矿井,存在采(古)空区较多,采空区存在大量积水,是建设和生产过程中的一大安全隐患。因此,矿井在建设和生产前须进一步做好水文地质勘探工作,矿井应进行三维地震勘探,彻底查清井田范围内的采(古)空区位置、范围及积水、积气及火区情况,并及时填绘在矿区采掘工程平面图上,以便指导矿井做好探放水工作。为掘进中探放采(古)空区积水提供安全保41、障,以便及时处理。确保矿井建设和生产安全。2.1.8安全避险“六大系统” 矿井监测监控系统矿井装备有KJ70N型煤矿安全生产监测监控系统和KJ128人员定位系统,对矿井瓦斯、风筒开停、馈电、局扇开停和人员出入井情况进行监测,并与县煤管局实行联网上传数据。该系统安装有KJ70N-F井下分站8台、瓦斯传感器10台(其中工作面传感器报警值0.8,断电值1.2,复电值0.7;回风流报警值0.8,断电值0.8,复电值0.7)。风筒传感器0台(主井0台、副井0台)、开停传感器4台。 矿井通信联络系统我矿在井下各掘进点都安装直拨调度室总机联络台的防爆电话,保证了与井上下内外各部门的联系,目前该系统基本完善。42、广播系统正完善中。2.1.8.3 井下人员定位系统 矿井安装了KJ128(A) 煤矿人员管理系统,该系统安装有KJ128A-F传输分站4台,KJ128A-F1读卡分站10台,KDW28-18电源4台。KJ128A-k3标识卡380个。4 压风自救系统及供水施救系统矿井在所有避灾路线上布置了适用的压风自救和供水施救管路,压风自救和供水施救系统按照标准在有人工作的岗位留有阀门,接入统一定制的装置中,满足应急避险时需要。该系统正在完善过程中。 2.1.8.5 紧急避险系统 我矿井巷工程正在进行二期工程建设,待设计巷道准备到位后完成紧急避险系统。2.2危险性分析根据职业健康安全管理体系的要求,本矿进行43、了危害辨识、风险评价,现对我矿存在的重大危险源进行分析。2.2.1煤尘据山西省煤炭工业局综合测试中心2013年9月在本公司矿井井下取样进行煤尘爆炸危险性测试,其结果:15号煤层火焰长度0mm,抑制煤尘最低岩粉量0%,煤尘无爆炸性,煤尘云最低着火温度1000,煤尘层最低着火温度400。 煤的自燃倾向性测试结果:15号煤层吸氧量1.24cm3/g,自燃倾向性等级III,为不易自燃煤层。2.2.2瓦斯依据山西省煤炭工业局文件关于阳泉市2008年度矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定结果的批复山西xxxxx煤业有限公司15#煤层瓦斯绝对涌出量为4.47m3/min,相对涌出量为23.81m3/t,二氧化碳44、绝对涌出量0.17m3/min,相对涌出量为0.91m3/t,属高瓦斯矿井。根据矿井实际情况分析,我矿存在瓦斯隐患的危险性,须加强瓦斯管理。2.2.3水灾1)、地表水体对矿井开采的影响井田内无大的河流,雨季时沟谷出现短暂性洪水,向南汇入阳胜河。现有主、副斜井及回风井井口位于井田内南部,井口标高分别为870.00m、867.432m,867.00m。据调查,井口位置最高洪水位标高为862m,低于主、副斜井井口标高,因此主、副斜井及回风井井口不会被洪水淹没。 2)、构造对矿井充水作用和影响井田内陷落柱比较发育,据本矿勘探钻孔资料及矿井生产资料,陷落柱一般不含水,仅个别有少量渗水现象,未发生过涌水。45、在今后开采过程中,应进一步加强陷落柱导水性的研究,并留设煤柱,以防沟中洪水及上部含水层水,通过陷落柱进入煤层,造成水害事故。3)、采(古)空区积水据调查,本井田及相邻矿井采古空区有积水。井田内6、15号煤层开采时间较长,存在有大面积采(古)空区,这些采(古)空区均有一定的积水,其积水量见表。 本井田采(古)空区积水量估算表 矿 名煤层号积水区编号采、古空区积水面积(m2)积水量(万m3)平定县中盛煤业有限责任公司15114610.23212910.20327010.42山西平定深林煤业有限公司(十关闭)422900.36山西海祥煤业有限公司(十关闭)519450.30665101.01平定县冠46、山镇西常家沟煤矿(关闭)7195593.04平定县锁簧镇魏家庄窝煤矿(关闭)873971.15平定县锁簧镇北庄村煤矿(关闭)9471627.34平定县中盛煤矿2号井(关闭)1048000.75平定县锁簧镇魏家庄窝煤矿(关闭)11137152.13平定县锁簧镇魏家庄窝煤矿(关闭)12140362.18平定县冠山镇西常家沟煤矿(关闭)13127081.98平定县锁簧镇北庄村煤矿(关闭14221903.45平定县中盛煤业有限责任公司15267834.17山西平定卓正煤业有限公司6100690.21129280.2743720.09平定县中盛煤业有限责任公司743091.53合 计30.81据调查及矿47、方提供的资料相邻煤矿采(古)空区均有积水且均位于本矿的上山位置,相邻煤矿采(古)空区积水量见表。相邻煤矿采(古)空区积水量估算表 矿 名煤层号积水区编号采、古空区积水面积(m2)积水量(万m3)山西平定汇能煤业有限公司15223531.91146541.25山西平定古州伟峰煤业有限公司131961.1366600.57山西平定古州同意煤业有限公司57040.49山西平定古州伟峰煤业有限公司7846512.21合 计17.56本井田及相邻矿井采(古)空区积水,对矿井的安全生产造成威胁。井田内6号煤层可采范围已采空,现开采15号煤层,15号煤层老顶为石灰岩,全部冒落管理顶板时,根据三下采煤规程冒裂48、带最大高度计算公式得出,冒落带(Hm)、导水裂隙带(Hli)的高度可用下式计算:H1=A12.5 式中,A1=100M/(2.1M+16),M为开采煤层厚度,6、15号煤层间距为84.15138.76m,平均116.32m。15号煤层开采厚度4.86-8.50m,平均6.19m。经计算15号煤层冒落带高度18.8523.85m,导水裂隙带最大高度97.46m;15号煤层导水裂隙带最大高度大于6、15号煤层层间距。6号煤层采空区积水会导入15号煤层。因此在开采15号煤层时,其6号煤层采空区积水如不及时探放,会沿裂隙导入15号煤层,形成水害。在煤层埋藏浅的区域,各煤层开采后,产生的裂隙波及到地表,49、使大气降水、地表水沿裂缝导入井下,造成灾害。 2.2.4火灾据山西省煤炭工业局综合测试中心2013年9月28日鉴定报告,15号煤层原煤吸氧量1.24cm3/g,自燃等级级,为不易自燃煤层。井下各巷道、各类硐室现均采用不燃材料支护。井下用的风筒、胶带,电缆均选用不燃性、阻燃性材料的产品。井底设有专用的消防材料库,并备有各种消防用器材、材料和工具,井下硐室配备灭火器材,井下设有消防、洒水管路。我矿巷道在掘进扩刷过程中穿过采空区,可能在施工过程中使用可燃物如油类等,出现外因火灾。由上分析可知,本矿存在发生火灾事故的潜在危险。2.2.5机电1)局部通风机:我矿目前共有三对局部通风机分别用于主井煤仓、主50、井胶带大巷、副井轨道大巷。各局部通风机全部装设有:三专两闭锁、双风机双电源自动切换,并且动作灵敏可靠。根据公司井下实际情况分析,可能发生如下事故:局部通风机在运行过程中,因局部通风机故障导致停机或不能自动切换。线路故障造成局部通风机停机。因停电造成局部通风机停机。2)排水系统:我矿各掘进工作面迎头各安置两台潜水泵以备排水。根据井下实际情况分析,可能发生如下事故:由于停电或水泵损坏不能启动水泵。工作面涌水量突然增大时排水能力不够。3)供电系统:供电电源由地面KV变电站供电,供电安全可靠。根据井下实际情况分析,可能发生如下事故:10KV变电所双回路失压,造成全矿井停电。来自陈家庄110KV变电站和51、新村110KV变电站失压,造成全矿井停电。4)机械伤害危险有害因素机械伤害主要指机械设备运行(静止)部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入绞、碾、割、刺等形式的伤害。各类机械加工设备等转动机械的外露传动部分和往复运动部分都可能对人体造成机械伤害。其致因因素有防护缺陷、操作不当、操作人员着装不当等,可能引发操作者个体伤亡。机电设备失控:如机电设备没有控制、屏蔽措施或控制、屏蔽措施失效,就会发生机电设备事故,从而造成人员伤亡和经济损失。机电设备故障:某系统、设备、元件等在运行过程中,由于设备、元件的磨损、疲劳、老化、检查维修不及时或设备缺陷等原因,就会发生机电设备故障,从而造52、成人员伤亡和经济损失。易造成机械伤害的机械、设备包括运输机械、采掘机械、装载机械、钻探机械;破碎设备、通风设备、排水设备、支护设备及其他转动及传动设备。电气伤害 电气设备选型必须符合煤矿安全规程有关规定,电缆具有阻燃性和抗静电性。电气设备由于现场使用或维修不当,使防爆性能下降或失爆,会引起火灾或爆炸;另外,配电线路、开关、熔断器、插销座、照明器具、电动机等均有可能引起电气设备伤害。电击危害变电所、供电线路以及在生产过程中使用的各种固定电气设备、移动电气设备、手持电动工具、照明线路及照明器具或与带电体连通的金属导体等,都存在直接或间接受到电击的可能。(1)伤害方式:电击伤害是由电流的能量造成的,53、当电流流过人体时,人体受到局部电能作用,使人体内细胞的正常工作遭到不同程度破坏,产生生物学效应、热效应、化学效应和机械效应,会引起压迫感、打击感、痉挛、疼痛、呼吸困难、血压异常、昏迷、心律不齐等,严重时会引起窒息、心室颤动而导致死亡。(2)伤害途径:电击常见的伤害途径有,人体触及带电体、人体触及正常状态下不带电而当设备或线路故障(如漏电)时意外带电的金属导体(如设备外壳)、人体进入地面带电区域时,两脚之间承受的跨步电压。(3)产生电击的原因有:电气线路或电气设备在设计、安装上存在缺陷,或在运行中缺乏必要的检修维护,使设备或线路存在漏电、过热、短路、接头松脱、断线碰壳、绝缘老化、绝缘击穿、绝缘损54、坏、PE线断线等隐患;没有采取必要的安全技术措施或安全措施失效;电器设备运行管理不当,安全管理制度不完善;电工或机电设备操作人员的操作失误或违章作业等。根据本矿实际情况分析,我矿存在机电事故危险性,主要发生的地点为井下、地面配电室、绞车房及日常生活用的电气等。2.2.6掘进作业伤害我矿目前有一个掘进工作面两个扩刷工作面均采用炮掘(扩刷),支护形式为锚网喷,提升采用单绳缠绕式斜井单钩串车提升机运输,矿井在掘进过程中可能发生如下事故:(1)打钻作业中钻杆伤人、钻机砸伤人及干式打钻产生尘肺病危害。(2)爆破作业中冲击波、飞石、拒爆、迟爆、爆炸火焰外泄引起的瓦斯、煤尘爆炸等。(3)爆破作业未执行“一炮55、三检”而引起瓦斯爆炸等。(4)支护作业中顶板垮落、煤壁片帮、支柱倾倒砸伤等。(5)装载作业中装载伤人等。(6)掘进过程中未遵守作业规程规定等而空顶作业,可能会发生冒顶或顶板浮煤或矸石落下伤人。(7)支护作业中顶板垮落、巷壁片帮砸伤,支架垮落、喷浆伤人等。2.2.7爆破事故作为爆破材料的电雷管和炸药,其本身就是易爆危险物品,在运输或搬运过程中,遭受猛烈撞击、挤压摩擦、强电场,遇火、雷击和电雷管导通时等等,都可能产生爆炸。雷管和炸药因本身质量、过期失效、变质等会产生早爆或晚爆、残爆和拒爆。井下爆破作业时如果存在以下不安全行为,也会引起爆破事故:(1)未按爆破说明书进行装药、爆破。如少打眼多装药、违56、章大药量爆破。(2)装药工作中,雷管脚线未扭结并放置位置不对或在联线时,因较大的杂散电流、感应电流,放炮母线与发爆器联线未取下或吊挂在动力电缆上等,引起电雷管爆炸。(3)制作引药不合要求、电雷管内部断线、发爆器性能降低、炸药装填和雷管脚线连接未按规定要求执行,引起残爆或拒爆。(4)放炮警戒未在所有通往放炮地点的安全通道中设专人警戒和设置警标,或是警戒人员违章自行提前解除警戒,使其他人员进入放炮地点。(5)放炮前,未清点核对人数,放炮安全距离内有人。(6)警戒或放炮位置安全距离不够。(7)残爆及未爆的爆炸材料混入被爆破后的破碎物中未被发现,在作业时发生强烈碰撞或摩擦引起爆炸。(8)处理瞎炮时引起57、爆炸。(9)裸露爆破。(10)爆破后未仔细检查工作面的爆破情况,留有残爆或未爆的爆炸物品。(11)放炮员违章不随身携带发爆器钥匙或将钥匙交与他人放炮。(12)雷管炸药存放在电器、机械或顶帮不安全地带。2.2.8提升运输事故提升、运输是矿井生产中的一个重要组成部分。提升、运输发生事故的主要表现有:(1)提升机、绞车运转过程中发生机械伤害事故。(2)跨越运动的钢丝绳造成摔倒、挤轧事故。(3)绞车提升存在跑车、掉道毁物伤人等事故。2.2.9顶板事故顶板事故是指在地下采掘过程中,由于围岩破坏、支护失效而引起顶帮垮塌等造成人员伤亡、设备损坏或终止生产的事故。顶板事故主要是在从事煤矿井下掘进、采煤等作业过58、程中发生的事故。一般分为岩顶冒落事故和煤顶冒落事故。发生的主要原因是因地质构造、安全技术措施不到位、顶板支护工程质量差、违章指挥和违章作业等造成的。1、巷道掘进在穿过采空区时可能诱发冒顶事故。2、局部冒顶事故主要原因是顶板破碎断裂(垮塌)而导致支护失效、没有及时支护或及时支护但质量不合格所引起的。局部冒顶主要发生在以下地点:地质构造带附近。地质构造带如断层、陷落柱、冲刷附近容易发生局部冒顶。掘进过程中有可能出现局部冒顶现象。工作面。工作面局部冒顶是由于爆破后,顶板容易形成各种劈裂,造成游离岩块或遇破碎顶板,支护不及时而发生局部冒顶。2.2.10锅炉压力容器事故锅炉压力容器是广泛用于工业生产、公59、用事业和人民生活的承压设备,包括:锅炉、压力容器、有机载热炉和压力管道。国家将锅炉、压力容器、有机载热体炉和压力管道等定为特种设备,即在安全上有特殊要求的设备。锅炉与压力容器的主要的危险、有害因素有:锅炉压力容器内具有一定温度的带压工作介质、承压元件的失效、安全保护装置失效等三类(种)。由于安全防护装置失效或(和)承压元件的失效,使锅炉压力容器内的工作介质失控,从而导致事故的发生。常见的锅炉压力容器失效有泄漏和破裂爆炸。所谓泄漏是指工作介质从承压元件内向外漏出或其他物质由外部进入承压元件内部的现象。如果漏出的物质是易燃、易爆、有毒物质,不仅可以造成热(冷)伤害,还可能引发火灾、爆炸、中毒、腐蚀60、或环境污染。所谓破裂爆炸是承压元件出现裂缝、开裂或破碎现象。承压元件最常见的破裂形式有韧性破裂、脆性破裂、疲劳破裂、腐蚀破裂和蠕变破裂。产生锅炉压力容器危险有害因素的原因有:锅炉安全阀阀杆卡死、安全阀排气孔堵塞、安全阀释放压力整定不合适、锅炉的供水系统不上水、水位计报警装置失灵引起满水、缺水事故、锅炉在高温(高压)下故障运行引起超压事故等。2.2.11高空坠落事故1)高空作业人员不按规程要求正确使用安全防护用品,容易造成高空坠落。2)高空作业区域临边未设安全绳和安全围栏,孔洞未设盖板或铺设安全网,容易造成高空坠落。3)高空作业使用的设备、材料和工具未采取防坠落措施,容易造成高空落物。 4)高空61、作业未正确使用电源和使用不合格的电动工具,容易造成触电和高空坠落。4)高空作业使用的脚手架未按要求搭设;容易造成高空坠落和坍塌。5)高空作业的平台、临时通道、脚手架未安装踢脚板,容易造成高空落物,6)高空作业易燃、易爆物品的使用时不符合规程要求,容易造成火灾和爆炸事故。7)夜间高空作业照明不充足,容易造成高空坠落和高空落物。本矿高空作业施工安全事故危险源为地面土建工程,主要存在情况:墩台身施工、 中高空作业、 架梁作业、机电安装作业架、 房建脚手架、粉刷墙面。2.2.12职业危害在煤矿井下生产过程中,经常遇到粉尘、噪声、高温、以及有毒有害气体,有毒有害气体主要种类有:CH4、CO、CO2、NO62、2、SO2、H2S等。以上有粉尘、噪声以及有毒有害气体,对人体伤害影响较大,必须提高警惕,加强检测和管理工作。(二)粉尘矿井粉尘对工人的身体的影响也称矽肺病。是由于游离的二氧化硅粉尘通过呼吸道进入人体,在人的肺泡上发生堆积,影响气体交换,最后导致人的肺泡失去作用,肺组织全部纤维化。(1)井下粉尘:粉尘的产生地点主要是采掘工作面,其次是运输过程中及各转载点。粉尘的发生量随机械化程度的提高而增大。(2)地面粉尘:粉尘的产生地点主要是储煤场、排矸场。在储煤场、排矸场周围粉尘较大的地点均采用喷雾、洒水降尘措施。噪声长时间在工作环境中接触频率较大的声音从而引起人的反感、烦燥不安,长时间或较长时间处于这样63、的环境下,还可能引起人的神经系统出现某种障碍和病变(听力损害和神经衰弱等),引起人体的内分泌失调等情况出现,听觉器官受到严重伤害。(四)有毒有害气体在工作中长时间的接触高浓度的有毒有害气体,导致急性中毒或死亡。(五)高温是由于人体长时间在较高的温度环境下工作,导致中暑、可能导致职业性白内障、头痛、头晕、眼花、恶心、呕吐,最后竟晕倒的现象。根据实际情况分析,我矿有职业危害的危险性,目前正自在基建期存在危害的地方主要为井下掘进工作面。第三章 应急组织机构及职责3.1应急组织体系我矿成立应急指挥部领导组,矿长任组长,总工程师、各分管副矿长、任副组长,各专业副总工程师、职能科室及保卫科主要负责人为成员64、。应急指挥部领导组下设应急指挥部办公室,办公室设在调度指挥中心,办公室主任由安全副总李海生担任,调度指挥中心主赵利元任办公室副主任,具体负责应急管理的日常工作。 山西xxxxx煤业有限公司应急组织体系机构图 总指挥:矿长副总指挥 :总工程师 各分管副总 事故调查组后勤保障组医疗救护组警戒保卫组善后处理组通讯联络组物资供应组技术资料组抢险救灾组现场指挥组安全科综合办公室通风科财务科保卫科机电科供应科技术科调度室应急指挥部3.2应急指挥机构及职责3.2.1应急总指挥部生产安全事故应急抢险救灾总指挥由矿长担任,遇有特殊情况,矿长外出不在时,由总工程师担任总指挥。总 指 挥:陈光(矿 长)副总指挥:张65、士龙(总工程师)、李海生(安全副矿长)、穆狗明(生产副矿长)、王平(机电副矿长)、董培旭(矿长助理)成 员:李海清(防治水副总工)、 崔晓华(安全副总工)、赵志杨(通风副总工) 、栗胜飞(矿办主任)、王洪阳(机电科长)、张宏山(生产技术科长)、张连存(安全科长)、赵利元(调度主任)、赵牛虎(供应科长)、王成孩(保卫科长)、赵兵文(财务科长)、张连胜(工会主席)陈富明(行政副总)职 责:(1)负责组织制定、修订煤矿井下可能发生的各类灾害事故应急救援预案;(2)负责组织应急救援预案的评审与发布。(3)负责预案的宣传、教育和培训。(4)负责组织预案的演练,对演练中暴露的问题及时组织修订、补充和完善。66、(5)负责应急资源的定期检查评估,并组织落实。(6)负责落实事故处理方案和营救遇险人员方案。(7)负责按照预案程序,组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动。(8)负责选定井下救援基地,任命井下基地指挥。(9)负责清点井下被困人员数量和姓名。(10)负责签发下井许可证。(11)负责指导事故善后处理工作。(12)负责配合事故调查。(13)宣布应急恢复、应急结束。3.2.2应急救援办公室应急救援总指挥部下设办公室,办公室设在调度指挥中心,办公室主任由安全副矿长担任,成员包括调度员及其它管理人员。报警电话:8444、8666、#外线电话: 职 责:(1)承接单位事故、事件或灾情报告,请示总指挥67、启动事故应急救援预案。(2)负责通知总指挥部成员和各专业组人员到调度指挥中心集合。(3)传达指挥部下达的各项命令,通知抢险救灾人员赶赴事故现场。(4)事故抢救过程中,负责各专业组的碰头会,协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作。(5)组织、协调对外求援等有关事宜,负责事故的上报。(6)落实上级有关指示和批示,对内通报事故抢救进展情况,并做好相关记录。3.2.3指挥部下设十个专业组(1)现场指挥组组 长:陈 光(矿长) 副组长:张士龙(总工程师) 成 员:由指挥部其它副总成员组成 负责预案现场处置所有方面工作,包括确定事故救援目标及实现目标的策略;批准实施事故处置行动计划;高效调配现场资源,落实68、保障人员安全和健康的措施;管理现场的所有应急行动,并及时向指挥中心报告事故及救援情况(2)抢险救灾组组 长:穆狗明(生产副矿长)副组长:赵利元(调度主任)成 员:由应急救援指挥部紧急调集的通风人员、安全人员、技术人员组成。具体负责实施现场应急救援指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。(3)技术(资料)组组 长:张士龙(总工程师)副组长:张宏山(技术科长)成 员:由技术人员和技术负责人组成,主要研究制定抢险救灾技术方案、措施,提供相关的技术、地质资料,解决事故抢救过程中遇到的技术难题。(4)通讯联络组:组 长:王平(机电副矿长) 副组长:王洪阳(机电科长)成 员:机电科有关人员保证通讯线路畅通69、,保证通讯设备完好,遇有故障及时快速抢修。(5)物资供应组组 长:张连胜(经营副矿长)副组长:赵牛虎(供应科长)成 员:供应科科员、材料员、后勤人员、管理员组成。主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。(6)医疗救护组组 长:李海生(安全副矿长)副组长:王爱和(行政科长) 成 员:由有关医疗方面的人员组成 负责现场伤员的紧急救治工作和联系外部医院支援。(7)后勤保障组组 长:陈富明(行政副总)副组长:栗胜飞(办公室主任)成 员:综合办人员组成主要负责抢救人员的生活、后勤保障工作;负责组织抢救车辆;负责运送事故抢救人员和抢险物资;负责接待上级领导、兄弟单位增援人员。(8)警戒保卫组组 长:李70、海生(安全副矿长)副组长:王成孩(保卫科长)成员由煤矿保安人员组成,当出现重大事故且保卫力量不足时,可由“指挥部”召请县公安保安人员。主要负责事故现场警戒,人员疏散、治安及交通秩序维持等工作。(9)善后处理组组 长:张连胜(工会主席)副组长:栗胜飞(办公室主任)赵兵文( 财务科长)成 员:由财务科及其它有关人员组成负责伤亡人员家属的安抚和补偿等善后处理事宜。(10)事故调查组组 长:李海生(安全副矿长)副组长:张连存(安全科长)成 员:安全科所有人员组成负责协助和配合上级有关部门对生产安全事故进行现场勘察、调查取证;协助和配合上级有关部门对生产安全事故进行调查分析;协助和配合上级有关部门对重特71、大事故进行处理。第四章 预警及信息报告4.1预防和预警4.1.1监测监控方式方法.1矿井顶板监测监控方式(1)矿每月对井下所有巷道进行一次顶板管理专项检查,对存在问题提出整改意见,由安全科负责督促有关单位落实。(2)各级管理人员加强巡回检查,严格执行好敲帮问顶制度。.2 矿井水害监测监控方式(1)建立健全水动态观测系统,观测井下各采掘工作面的涌水量变化情况。(2)生产中利用钻探、物探的方法,查明各掘进工作面的水文地质条件。(3)定期组织水害隐患排查分析,进行水害预测预报。.3 火灾事故监测监控 外因火灾的监控方式监控人员通过摄像头对现场的监测,发现火情及时报告。 内因火灾的监控方式(1)利用监72、测系统对工作面内有害气体浓度进行连续监测。(2)对工作面回风隅角、回风流及密闭区取气进行分析。(3)加强对各个作业场所、采空区及密闭区自燃发火的预测、预报。.4 矿井瓦斯监测监控方式(1)装备安全监测监控系统,按规定配备瓦斯传感器实现24小时连续检测。(2)瓦斯检查员按规定检查瓦斯浓度。(3)有关人员按规定携带便携式甲烷检测报警仪或甲烷氧气两用检测报警仪随时监测。(4)放炮地点严格实行“一炮三检”。(5)瓦斯检查报警仪、瓦斯传感器等仪器仪表按规定周期校验和强检,确保监测数据的准确性。.5 矿井煤尘监测监控方式(1)严格按照规定进行粉尘测定,定期对井下所有地点进行测尘。(2)通风科对工作面开工前73、的综合防尘设施进行验收。(4)矿每月组织两次检查,查看防尘设施情况和巷道积尘情况。.6 提升运输事故监测监控方式(1)实时监测钢丝绳使用情况,对出现断丝或径缩严重时能发出报警。(2)当提升机出现任一故障时,提升机均能够及时的停车,防止事故的扩大。(3)实时监测钢丝绳使用情况,对出现断丝或径缩严重时能发出报警。(4)在倾斜井巷中安装防跑车装置。.7 矿井机电事故监测监控方式(1)电工每天对井上下机电设备进行巡查,并作试验,发现异常情况及时反映,并负责处理。(2)定期对机电设备进行检修,发现异常及时处理。(3)对机电设备按规定周期校验和强检,确保检测数据的准确性。.8 易燃易爆危险品(火工品)事故74、监测监控方式(1)对从事爆破物品的所有人员,经过严格的培训,持证上岗,爆破工必须经过特种作业人员培训并考核合格后持特种作业操作资格证上岗。(2)操作人员严格执行煤矿安全规程的规定,认真履行职责。(3)所有接触爆破材料的人员必须穿棉衣和抗静电衣服。(4)运输爆破物品必须用专人运送。(5)爆破物品应分类储存,不得超量存放。(6)雷管检验合格后方可发放(7)在运输收发储存等操作中,严禁撞击坠落推拉掷滚敲打或有明火现象,必须执行轻拿轻放制度(8)每天检查库存的爆破物品,并且按账本核对炸药雷管的储存量发现不符时,应立即查明原因,迅速处理(9)发放爆破物品时,认真检查领料单填写是否属实,签字盖章是否齐全;75、认真检查爆破工的爆破作业操作证书,核对照片姓名爆破工必须在签字表上签字电雷管必须由专职爆破工运送,炸药可由其他人员在专职爆破工的监护下运送运送电雷管和炸药时,前后必须保持10米以上距离运送爆炸材料时必须直接将爆炸材料运送至作业地点,不得在中途逗留(10)对退回的炸药雷管,保管员要认真清点,检查是否和报表相符,确定无误后填写在实退数量栏内和领料单的退回栏内,上账入库,报废雷管进行登记上报(11)定期检查火药库内灭火器材,经常保持完备有效.9 矿井灾害性天气监测监控方式定期组织灾害性天气带来的各种灾害隐患排查,及时掌握各级气象局发出的气象灾害预警预报和灾害性天气预报,加强雨季“三防”工作检查,灾害76、性天气造成架线倒杆、断线,立即下达撤人命令。停电造成矿井主扇风机停风时,下达井下撤人命令。4.1.1.10 高空坠落监测监控方式定期对高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备进行全面检查,确认其完好,方能投入使用。4.1.1.11 压力容器监测监控方式压力容器上都装设有安全附件,压力表、温度计、水位计、膨胀指示器等,通过表记指示判断事故前兆。巡检人员定期对设备进行巡查,并做好记录。4.1.1.12 职业危害监测监控方式(1) 定期对防尘洒水管路系统,井下喷雾降尘装置进行全面检查。(2)定期对井下风速、风量进行测定,并做好记录。(3)每十天进行一次机械设备防护消声装置的完善。(4)定77、期组织员工进行这也并防治体检,定期组织开展职业病防治专项培训。4.1.2主要预防措施4.1.2.1 矿井顶板灾害预防措施(1)合理开拓布局,优化采区设计,采用合理的开采方法。(2)做好工作面矿压观测工作。(3)选用合适的支护方式。积极推广应用支护新技术、新工艺、新材料,不断提高支护效果和支护强度(4)抓好采掘工作面特殊地点、顶板薄弱环节的支护管理。(5)严格按规程、措施和工程质量标准施工,施工人员要掌握自救互救知识。4.1.2.2 矿井水害预防措施(1)矿井生产中必须坚持有预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采的原则,探放水工作必须由专人负责,井下探水必须制定安全措施。(2)采掘地点附近或对采78、掘活动构成威胁的积水,要有计划地进行疏放。(3)对矿井防挡水设施(水闸墙、水闸门和防水煤柱等),要定期巡查、排查,发现问题,及时处理,消除水患威胁。(4)要加强汛期地表巡查排查,特别是雨中雨后巡查工作,发现问题,及时汇报处理。(5)配备完好的工作、备用和检修水泵。排水系统的设备和管路按期检查和维护,制定检查维修制度。(6)制定、落实贯通措施,老空水隐患不排除不得作业。(7)建立完善的矿井泄、排水系统,保证矿井足够的抗灾能力。(9)正确标定避灾路线,现场人员熟悉避灾路线。4.1.2.3 矿井火灾预防措施外因火灾的预防措施防止外因火灾主要抓好电气焊、机电设备和易燃物品的管理。(1)建立完善的井上下79、消防管路系统,保证用水地点水压及水量符合要求,并按规定设置齐全三通、阀门,定期举办矿井火灾救灾演习。(2)井下电气焊工作范围严格执行煤矿安全规程的规定,并制定严格的安全措施。(3)井下使用的汽油、煤油和变压器油必须装入盖严的铁桶内,有专人押运送至使用地点,剩余的汽油、煤油和变压器油必须运回地面,严禁在井下存放。(4)严格井口检身制度,严禁携带烟草及点火物品下井,严禁穿化纤衣服。(5)井口房和通风机房附近20m范围内,严禁烟火,严禁堆积任何可燃物。(6)加强地面火灾的预防,防止地面火灾危及井下。(7)井下使用的橡胶制品,下井前必须进行阻燃性实验,不合格的禁止使用。(8)井上、下必须设置消防材料库80、,消防材料库储存的材料、工具的品种和种类应符合有关规定,并定期检查和更换。材料、工具不得挪作他用;(9)禁止井下带电检修和挪移电气设备。电气设备检修及复电都必须按规定进行瓦斯检查,否则严禁运行、检修与复电。(13)在启动电动机、局部通风机等电气设备之前,必须检查其附近20m范围内风流中的瓦斯,若瓦斯浓度超过规定不准启动。(14)井下供电要做到“三无”(无鸡爪子、无羊尾巴、无明接头)、“四有”(有过流和漏电保护,有螺丝和弹簧垫圈、有密封圈和挡板、有接地装置)、“两齐全”(电缆悬挂整齐、设备硐室清洁整齐)“三全”(防护装置全、绝缘用具全、图纸资料全)、“一坚持”(坚持使用漏电继电器)。(15)加强81、爆破管理,严格按规定爆破,防止爆破产生明火。(16)加强瓦斯管理,杜绝瓦斯超限积聚现象,防止爆炸事故。(17)加强综合防尘管理,防止煤尘爆炸事故。内因火灾的预防措施(1)定期对井下可能发火地点进行气体成份取样分析,发现隐患及时进行处理。(2)建立健全防灭火制度,配备防灭火队伍,提高防灭火人员的技术素质。(3)完善通风系统,减少漏风,满足防火要求。(4)掘进煤巷中,禁止堆积浮煤。(5)完善消防管路系统,保证用水地点水压及水量符合要求,按规定设置齐全三通及阀门。(6)每季度对井上、下消防管路系统,防火门,消防材料库和消防器材的设置情况进行1次检查,发现问题,及时解决,并建好记录。4.1.2.4 矿82、井瓦斯事故的预防措施认真落实“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理十六字方针,确实把防治瓦斯的各项管理规定及瓦斯治理措施落到实处。不断提高“一通三防”现代化水平,努力提高抗御瓦斯灾害的能力,防治瓦斯爆炸事故的能力。(1)不断完善矿井通风系统,使通风系统合理、稳定、可靠,实行分区通风。(2)严格落实恢复通风、排放瓦斯、停送电的安全措施。(3)排放瓦斯前必须制定专门的瓦斯排放措施,并按煤矿安全规程规定进行报批,严格按措施进行排放。(4)严格执行瓦斯检查制度,杜绝空班、漏检、假检现象。巡回检查人员要按规定时间、线路进行检查。(5)按规定配齐便携式瓦斯报警仪。下井人员要按规程规定佩带便携83、式瓦斯报警仪。(6)煤与半煤岩巷掘进工作面及瓦斯涌出异常的岩巷掘进工作面必须设专职瓦斯检查员跟班检查瓦斯。(7)加强矿井安全监测监控系统的管理工作,保证系统完好正常运行。各采掘工作面和机电峒室等要按要求上齐、上全监测探头,瓦斯断电功能做到数据准确、灵敏可靠。(8)充分利用先进的通信技术发布矿井安全监测信息,要建立健全安全监测信息发布管理制度,规定安全监测信息发布流程。(9)加强掘进工作面瓦斯管理,消灭掘进工作面瓦斯事故。坚持“三专两闭锁”和双风机、双电源自动切换装置。局部通风机禁止产生循环风。停工期间,不准停风等预防措施。4.1.2.5 预防煤尘爆炸的措施(1)完善井下的防尘管路系统,水质符合84、要求,并保持足够的供水量。 (2)定期冲刷积尘,保证积尘不过规定。(3)锚喷作业必须使用湿料、潮料喷浆。(4)耙装机、各转载点喷雾装置正常使用。(5)完善煤矿通风系统,加强局部通风管理,保证各作业地点配风合理,风量充足。(6)正常开展粉尘测定工作,每月将测定分析结果报矿各分管副矿长、总工程师,并通过定量化的粉尘测定检验综合防尘措施的实施效果。(7)防止出现引爆火源,包括防止出现各类明火、炮火,避免产生摩擦火花、撞击火花。(8)加强矿井综合防尘管理工作,制定综合防尘措施。4.1.2.6 提升运输事故预防措施(1)按规定设置可靠的防跑车装置和跑车防护装置,实现“一坡三挡”,加强检查、维护、试验,健85、全安全责任制。(2)倾斜井巷运输用的钢丝绳连接装置,在每次换钢丝绳时,必须用2倍于其最大静荷重的拉力进行试验。(3)对钢丝绳和连接装置必须加强管理,设专人定期检查试验,发现问题及时处理。(4)矿车要设专人检查。至少每年进行一次2倍于最大静荷重的拉力试验。矿车的连接钩环、插销的弯曲值不超过规定的10%。(5)矿车之间的连接、矿车和钢丝绳之间的连接必须使用不能自行脱落的装置。(6)把钩工要严格执行操作规程,开车前必须认真检查各防跑车装置和跑车防护装置的安全功能,检查各矿车的连接情况、装载情况、牵引车数,如不符合要求不准发出开车信号。严禁先打开挡车装置后进行挂钩操作,严禁矿车在没有运行到安全停车位置86、就提前摘钩,严禁在松绳较多的情况下把矿车强行推过变坡点,严禁用不合格的物件代替有保险作用的插销。(7)斜井串车提升,严禁蹬钩。行车时,严禁行人。运送物料时,每次开车前把钩工必须检查牵引车数、各车的连接和装载情况。(8)绞车操作工要严格执行操作规程,开车前必须认真检查制动装置及其他安全装置,操作时要准、稳、快,特别注意防止松绳冲击现象。(9)保证斜井轨道和道岔的质量合格。(10)保持斜井完好的顶、帮支护,并使运行轨道干净无杂物。(11)滚筒上钢丝绳绳头固定牢固,至少留够3圈钢丝绳,防止发生绳头抽出。4.1.2.7 矿井机电事故预防措施 )、所有机电设备的设计、设备选型、进货、安装调试等全过程,物87、资供应、机电科等有关部门都必须严把质量关,严格执行有关规定,杜绝假冒伪劣产品和没有煤矿安全标志的不合格产品入矿和下井。)、严格按照煤矿设备管理规程规定及设备使用说明书规定的检修周期和时间,进行煤矿机电设备停产检修。3、井上、下供电系统:(1)对井下各水平、中央变(配)电所、主排水泵采区排水泵房供电的线路不得少于两回路,主要压风机、提升人员的提升绞车等主要设备,必须有两回路直接由变电所馈出的供电线路,线路上不得分接任何负荷。(2)井下使用普通型电气测量仪表,必须在瓦斯浓度1.0以下的地点使用,并实时监测使用环境的瓦斯浓度。(3)井下不得带电检修、搬迁电气设备、电缆和电线。检修或搬迁电气设备时,必88、须按煤矿安全规程有关规定执行。(4)严格遵守井下电气设备操作规程,非专职人员严禁擅自操作电气设备。(5)防爆电气设备入井前,必须有“产品合格证”、“防爆合格证”、“煤矿矿用产品安全标志”,安全性能可靠合格,否则不准下井。(6)井下电力网的短路电流不得超过其控制用的断路器在井下使用的开断能力。(7)井下高压电动机、动力变压器的高压控制设备、井下由采区变电所、移动变电站或配电点引出的馈出线、低压电动机的控制设备应具备的各种保护功能且动作灵敏可靠。(8)高压电网的单相接地电容电流不超过20A。(9)定期对低压检漏装置的运行情况进行1次跳闸试验。(10)井上、下必须按规定装设防雷电装置。(11)井下必89、须使用经检验合格并取得煤矿矿用产品安全标志的阻燃电缆,电缆主线芯截面满足供电线路负荷的要求。(12)按规定敷设电缆,电缆穿过墙壁的部分由套管保护,并严密封堵管口。4、排水系统:(1)井下主要排水设备必须有工作、备用和检修的水泵,工作水泵的能力应能在20h内排出矿井24h的正常涌水量。备用水泵的能力应不小于工作水泵能力的70。工作和备用水泵的总能力应能在20h内排出矿井24h的最大涌水量。检修水泵的能力应不小于工作水泵能力的25。(2)主排水管路必须有工作和备用水管,工作水管的能力应能配合工作水泵的排水能力,工作和备用水管的总能力应能配合工作和备用水泵的排水能力。(3)配电设备应同工作、备用以及90、检修水泵相适应,并能同时开动工作和备用水泵。(4)每年雨季前必须对水泵、水管、闸阀、排水用的配电设备和输电线路全面检修1次,并对全部工作水泵和备用水泵进行1次联合排水试验,发现问题,及时处理。(5)每天安排专职维修人员对主排水泵房、各采区排水泵设备进行巡回检查。发现问题,及时处理。4.1.2.8 易燃易爆危险品(火工品)事故预防措施(1)加强放炮员队伍的建设加强放炮员队伍的建设,爆破工必须经过专门培训,并持有爆破合格证,方可从事爆破工作事。(2)爆破人员及运输人员必须熟悉爆破材料性能及煤矿安全规程有关规定。(3)爆破工必须依照说明书进行爆破,严格作业规程施工,严格执行 “一炮三检” 制度。(491、)对失效的炸药和未经电阻检查的雷管拒绝领取。(5)炸药、雷管做到分装分运。(6)装配引药前必须按一次爆破所用炮泥量准备好炮泥,灌好水炮泥,爆破前后冲刷爆破地点30米范围内积尘,并开启水幕。(7)必须严格执行煤矿安全规程和上级有关规定。严格执行爆破器材领退、存放、联线、封泥,爆破和拒爆处理等有关规定,严禁乱扔乱放。(8)防止爆破母线破皮、明接头,及时检查母线质量,发现问题及时维修。(9)坚决抵制违章指挥,不违章作业,在不具备爆破条件时,有权拒绝装药爆破4.1.2.9 矿井灾害性天气事故预防措施(1)地测防治水办要做好水文观测和矿井地质工作,并按照矿井实际情况编制矿井防治水规划,并且做到计划内容齐92、全,措施得当,按时完成防治水工程项目。(2)对气象部门发布的灾害性天气的监测与预报,要及时向有关领导汇报,调度值班人员要随时掌握气象信息,预防灾害天气突变。(3)对矿井防挡水设施,要定期巡查、排查,发现问题及时处理,消除隐患威胁。(4)要加强灾害性天气前后的巡查工作,汛期和暴风雪前、后,加强地表巡查和水害排查,加强地面供电站及线路巡查排查,特别是雨前雨后排查工作,发现问题,及时汇报处理。(5)灾害天气和防汛期间,要有专人值班。配备足够防洪、防汛、防雷击、暴风雪抗灾的物资和人力。(6)施工人员要爱护通讯设施,接电话后及时挂合,确保通讯畅通。4.1.2.10 高空坠落的预防措施(1)加强对施工人员93、的安全培训教育,提高施工人员的安全意识,正确使用安全防护用品。 (2)现场所有临边施工区域和孔洞必须设安全警示标志并布置安全绳或安全围栏,孔洞必须铺设盖板或安全网。 (3)高空作业使用的临时电源应布置合理并符合安全要求,电源线严禁私拉乱接,用电设备必须可靠接地,电动工具使用前必须进行检查。 (4)脚手架的搭设必须符合安全规程的要求,并经验收合格后挂牌使用。(5)高空作业使用易燃、易爆物品必须符合安全规程的要求,使用电焊、气割时必须采取有效的隔离措施。 (6)夜间进行高空作业时照明必须满足施工要求。4.1.2.11 压力容器的预防措施(1)在日常的工作中要加强压力容器的检修保养,并制定相应的管理94、制度。(2)值班人员必须穿工作服,工作服不可有被转动机械绞住的部分,衣服和袖口必须扣好,接触高温物体时,应戴手套,穿专用的防护工作服,检修时必须戴安全帽。(3)设备和工作场所安全防护措施完整,安全标志齐全完好,有必要的消防器材(灭火器、灭火沙等)(4)保证压力容器不超温、不超压,压力表、安全阀定期校验。值班人员做好巡视工作。(5)在工作中或在检查时发现异常情况,要立即向调度指挥中心和工区值班领导汇报,并及时处理解决。(6)使用中的压力容器严禁进行检修,特殊情况下必须制定专项安全可靠的措施,经主管领导审核后方可处理。4.1.2.12 职业危害的预防措施 必须认真落实本矿管理制度,切实把防治岩尘、95、煤尘、有毒有害气体、高温、机械设备的各项管理规定及治理措施落到实处,不断提高现代化管理水平,防止发生职业病危害事故。具体采取如下措施: ( 1)必须完善防尘洒水管路系统,防尘管路的管径选择满足生产和防尘洒水需要,管路必须到达主要进风巷和回风巷、每条输送机巷道、装载转载点、所有掘进工作面及其进、回风巷道,并按规定安设三通和阀门。 (2)掘进工作面必须采取湿式打眼、爆破后洒水、转载点喷雾洒水、符合规定的最佳防尘风速、个体防护等综合防尘措施。 (3)井下各装载点、转载点必须有喷雾装臵,装载点风流下风测设备净化风流的水幕。 (4)采掘工作面进风巷和回风巷、主要进风大巷及进风斜巷都必须安设净化水幕,水幕96、应封闭全断面,并使用正常。 (5)井下的煤巷、半煤岩巷定期要冲洗降尘,粉尘较大的采掘工作面必须定期进行清扫巷道中的积尘。 (6)测尘与测风同步进行,测定全尘和呼吸性粉尘浓度,采掘工作面根据实际情况要随时进行测尘,发现粉尘浓度超限时,必须加强喷雾降尘等防尘措施。 (8)加强矿井通风系统管理,使通风系统合理、稳定、可靠,采掘工作面配风量必须满足安全生产需要,消除采掘工作面不合理的串联通风。加强巷道贯通后的通风管理和局部通风管理工作,杜绝巷道出现无风、微风和局部通风机出现循环风现象。 (9)对机械设备完善防护消声装置。 (10)定期组织员工进行职业病防治体检,定期组织开展职业病防治专项培训。 (1197、)加大职业病危害宣传力度,提高员工的职业病防治意识。 (12)及时监督项目部配备和发放职工劳动保护用品,尤其是直接接触职业病有害因素的岗位,特别是掘进工作面,对掘进工作面工人发放防护口罩,对噪声严重区域发放防噪护具。4.1.3 预警条件4.1.3.1 顶板事故预警条件顶板事故的预警条件:地测部门的地质预报、作业现场顶板支护变形、在地质构造带施工、特大断面施工等。水害事故预警条件(1)巷道壁或煤壁挂红、酸度大,水味发涩和有臭鸡蛋味。这是老空水的特点。(2)巷道壁或煤壁挂汗。这是由于压力水渗过微细裂隙后,凝聚在岩层或煤层表面。(3)煤层有水挤出,并产生“嘶嘶”声。有时尚能听到空洞泄水声,这是透水危98、险征兆。(4)工作面周围空气变冷,出现雾气。(5)顶板淋水加大,顶板来压、底板鼓起并有渗水。(6)煤发潮发暗。干燥、光亮的煤由于水的渗入,就变的潮湿、暗淡。挖去表层,里面还是这样,说明附近有积水。(7)工作面有害气体增加。这是积水区常散发的气体甲烷、二氧化碳和硫化氢。(8)出现压力水流。表明离水源较近,若水浑浊,说明水源很近,出水清则稍远。4.1.3.3 火灾事故预警条件(1)巷道中出现浓烈的火灾气味(如煤焦油味、煤油味等)和烟雾。(2)封闭区流出的空气和水温度增高。(3)巷道中出现雾气或巷道壁出“汗”。(4)安全监测监控系统出现报警,情况不明的。(5)人员感到头痛、闷热、精神不振、不舒服、有99、疲劳感觉,经测量工作面或巷道风流中氧含量显著减少。(6)为了尽早而准确可靠地发现井下自燃火灾,安排专人及时对井下空气进行取样化验,分析空气成分的变化,如发现一氧化碳及乙炔乙烯等,且是持续存在的,其浓度随时间逐渐增加,则可断定煤炭已自燃。4.1.3.4 瓦斯事故预警条件(1)掘进工作面及其它作业地点风流中瓦斯浓度达到0.8%。爆破地点附近20m以内风流中瓦斯浓度达到0.8%。(4)掘进工作面及其它作业地点风流中、电动机或其开关安设地点附近20m内风流中的瓦斯浓度达到0.8%。(5)掘进工作面及其它巷道内,体积大于0.5 m3的空间内聚集的瓦斯浓度达到0.8%。(6)安全监测监控系统出现报警,情况100、不明的。.5 煤尘爆炸事故预警条件煤尘爆炸事故预警的条件一是出现了煤尘堆积现象,二是出现高温火源。煤尘堆积现象是指煤尘存在井巷表面连续长度超过5m、厚度超过2mm的现象。4.1.3.6 提升运输事故预警条件(1)提升机钢丝绳出现断丝、深度指示器失效。(2)倾斜井巷出现矿车跑车事故4.1.3.7 矿井供电事故预警条件(1)10KV单相接地 (2)风机运行电流异常 (3)10KV一回路故障,单回路运行时 (4) 主变有异常现象时 (5) 地面变电站电源发生停电,造成全矿停电(6) 雷电对架空线路及地面供电设施放电。(7) 电缆在运行中机械损伤。(8) 操作人员不按规定操作。4.1.3.8 易燃易爆101、危险品(火工品)事故预警条件火工品工作人员每天必须检查库存,并且按账本核对炸药、雷管数量,保管员要认真清点,检查是否和报表相符,当发现异常时,要立即上报调度指挥中心,爆炸材料有爆炸预兆时或发生爆破事故后,根据现场情况进行自救和互救,并采取电话或其它形式向矿调度指挥中心汇报 4.1.3.9 灾害性天气事故预警条件调度值班人员及时收集天气预报信息,根据大风、暴雨、雷电、低温、雨雪、冰冻天气的强度,持续的时间、影响范围、危害程度、做好灾害性天气预测、预报,及时向全矿发布灾害性预警信息。(1)矿区24小时连续降雨量达到50毫米时,立即发出预警信息并下达停产撤人指令。(2)发生大于200毫米的暴风雪时,102、立即发出预警。(3)矿区范围内及周边地区暴风雪、冰凌等自然灾害,造成供电线路接地、短路或线路倒架断线引起跳闸,严重影响矿井供电时立即发出预警。(4)大风天气,风力超过六级,有可能对矿井的供电线路和安全生产造成威胁时,立即发出预警。(5)灾害性天气发生可能造成其他较大危害时,立即发出预警。4.1.3.10 高空坠落事故预警条件高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备不完好,为符合规定。4.1.3.11压力容器事故预警条件(1)压力表指针异常波动(2)压力容器表面温度急剧上升4.1.3.12职业危害预警条件 (1)作业现场呼吸性粉尘浓度超限。 (2)井下采掘工作面风流中及其作业地点甲烷103、浓度超限时。 (3)设备发生故障,出现异常噪音或噪音指标超过国家最高环保标准时。4.1.4 预警指导原则 现场优先撤离权原则 矿井一旦遇到险情时,现场带班领导、跟班队长、班组长、调度员等要采用最快、最有效的传报手段和方法,通知和引导灾区人员和受威胁区人员迅速安全撤出,并电话通知调度室,简述事故发生地点、原因、性质、情况危急程度等。调度值班人员接到事故报告后,必须立即按灾害预防和处理计划、应急救援预案中各项规定和处理程序进行紧急调度,矿长及时下达命令,随时指挥抢险救灾工作。当发生灾害事故时,所有井下工人都必须在本班班长的组织带领下,带好自救器,撤到安全地点直至地面,或根据实际情况利用现场的工具、104、器材积极抢救,避免事故扩大。不能控制事故时,由当班班长或有经验的工人带领,沿避灾路线升井,同时发出警报通知可能受灾区域的人员撤离。 坚持统一指挥原则,事故应急救援工作必须在现场抢险救灾指挥部的指挥下和矿救援指挥部的领导下进行。坚持自救互救的原则,事故初期要按矿井灾害预防和处理计划积极组织抢救,并迅速组织遇险人员按避灾路线的撤离,防止事故蔓延扩大。以人为本原则,遇险人员和应急救援人员的安全优先,最大限度地救援遇险人员。 防止事故扩大优先的原则。 坚持通讯畅通的原则,在救灾过程中通讯电话必须可靠与地面密切联系,确保救灾指令畅通。预案一经启动,必须要反应迅速,措施果断,注意实效。4.1.5 预警方式105、山西xxxxx煤业有限公司应急指挥部办公室(调度指挥中心)实行24小时值班。影响安全生产各类危险源达到预警条件时,由值班调度员立即利用调度电话、语音广播系统、通讯系统等方式向全矿发出预警通知。4.2 信息报告影响安全生产各类危险源达到预警条件时,由值班调度员、现场带班领导通过各种方式通知受危险威胁区域人员安全撤离。4.2.1信息接收与通报事故发生后,现场有关人员应立即启动现场处置方案,组织开展自救和互救,并立即向矿调度指挥中心值班室汇报。(1)发生死亡、重伤或有可能造成死亡、重伤的伤亡事故,由矿调度指挥中心立即报告山西平定古州煤业有限公司调度中心和平定县煤炭工业局调度室。(2)未遂伤亡事故,由106、调度指挥中心在事故后24小时内将事故原因及预防措施上报山西平定古州煤业有限公司调度中心和平定县煤炭工业局调度室。山西xxxxx煤业有限公司应急值守电话调度指挥中心值班电话:0353-6174126山西平定古州煤业有限公司调度电话:03536188373平定县煤炭工业局值班电话:0353-6062775 035360624774.2.2 信息上报发生事故后,矿应急指挥部办公室(调度指挥中心)根据总指挥的指示,在1小时内向山西平定古州煤业有限公司、平定县煤炭工业局、阳泉市煤炭工业局等部门上报事故情况,上报内容包括:(1)事故发生单位概况。(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况。(3)事故简要经107、过。(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明人数)和初步估计的直接经济损失。(5)事故原因、性质的初步判断。(6)已采取的措施及事故控制情况。(7)其他应当报告的情况。(附事故现场示意图)。对事件处置的新进展、可能衍生的新情况,要及时续报。事件处置结束后,要进行终报。报告方法,情况紧急时,应及时采取一定形式电话汇报。4.2.3 信息传递(1)事故发生后,现场有关人员应立即启动现场处置方案,组织开展自救和互救,并立即向矿调度指挥中心值班室汇报。报告内容简单、扼要,尽可能说明事故性质、地点、范围、主要原因和伤亡情况。并保持与调度指挥中心的联系。(2)矿调度指挥中心接到井下事故汇报后,108、立即通过井下语音广播系统、调度通讯系统等,3分钟通知到井下所有可能受事故波及区域人员撤离。同时报告矿值班领导、矿长,并报告山西平定古州业公司、平定县煤炭工业局、阳泉市煤炭工业局等部门,调度指挥中心同时继续与井下保持联系,跟踪事故动态,随时向值班领导报告。第五章 应急响应5.1响应分级5.1.1事故分级根据事故或可能造成事故的严重程度、救援难度、影响范围和各级控制事态的能力,按照安全生产事故报告和调查处理条例的规定,将事故分为四级:(1)IV级:一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。(2)级:较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10109、人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。(3)级:重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。(4)级:特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。5.1.2应急响应分级应急响应由低到高依次分为IV、四级(1)IV级响应:发生一般事故,事故影响范围和危害程度不再发展,启动煤矿或所在地县级地方政府应急预案。(2)级响应:发生较大事故,事故影响范围和危害程度不再发展,启动集团公司或所在地市级地方政府应急预110、案。(3)级响应:发生重大事故,事故影响范围和危害程度不再发展,由集团公司或所在地市级地方政府报请省级人民政府启动应急预案。(4)级响应:发生特别重大事故,由省级人民政府报请国务院启动应急预案。5.2响应程序5.2.1应急指挥确定响应级别后,按以下程序运行: 矿指挥中心立即汇报主要领导和集团公司指挥中心。 召集矿应急救援指挥部全体成员到指挥中心集中待命。 矿主要领导主持,矿相关业务部门迅速提供相关数据,制定初步控制方案和处置措施,待集团公司分管领导和相关处室领导到矿后共同协商制定最终处置方案和措施。 集团公司主要领导、矿主要领导、矿分管领导带领相关部门领导到现场指挥处置。 处置汇报或请求支持由111、集团公司主要领导进行决策。5.2.2应急行动(1)应急救援指挥部成员到达调度指挥中心后,由总指挥下达救援命令,根据事故情况,分析判断事故严重程度、波及范围、存在的威胁,确定先期救援方案。(2)按照应急救援指挥部的指令,现场抢险救灾组,进行现场侦查,组织或协助事故单位开展抢险救灾工作。(3)专家组针对事故现场情况,制定详细的抢险救灾方案,报应急救援指挥部批准后实施,营救受难人员。5.2.3资源调配应急救援指挥部根据事故性质、影响范围、灾害程度,及时向阳泉市矿山救护大队发出救援请求,请求上级部门给予医疗救护队伍、技术专家等救援支持,同时安排专人做好应急救援物资的调配工作。5.2.4应急避险(1)当112、发现事故预兆或事故已经发生时,现场人员必须立即发出警报,撤出所有受事故波及地点的人员,撤离时必须按指定的避灾路线撤离。(2)当事故波及地点的人员无法撤离时,遇险人员就近选择进入紧急避险设施或有利地点,等待救援。(3)当遇险人员无法进入紧急避险设施时,应就近躲入通风较好、支护完好的硐室或巷道内。被困人员必须静卧,不得烦躁,减少氧气、热量等消耗,等待救援。(4)若硐室或巷道内有压风管,可打开压风管供人员呼吸,确保被困人员的安全,并经常敲打管路,向外报警。(5)遇有溃水、火灾、瓦斯、煤尘爆炸、坍塌冒落、有害气体蔓延、缺氧等危险的灾区,只能在确保救援人员安全的前提下,才能进入灾区抢险救灾。5.2.5扩113、大应急(1)在事故抢救抢险过程中,若事态扩大,抢救力量不足,事故无法得到有效控制,抢救组和现场抢救指挥部要立即向救援指挥部汇报。(2)由本矿应急救援总指挥决定向上级部门求救,请求兄弟单位或政府部门进行增援,启动上一级事故应急预案,实施扩大的应急响应。(3)必要时本矿应急总指挥部可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移,或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。5.3处置措施5.3.1 顶板事故的处置措施(1)巷道冒顶事故发生后,要迅速跑到井下电话点,把冒顶地点,被堵人数及状况等有关冒顶情况及一些要求,尽快如实地报告调度值班室,冒顶区以外人员,无论任何人,一旦得知,应马上汇报值班室,并通114、知附近人员积极抢救,在矿有关部门领导未到之前现场的安全员要负责指挥工作,否则予以追究责任。 (2)调度值班员在事故发生时要及时向矿领导汇报冒顶被堵人数、姓名、位置及人员情况。 (3)被堵人员必须在带班或有经验工人指挥下,撤退到顶板较好、通风良好的安全地点,迅速搭建临时避灾硐室,沉着冷静,等待抢救。 (4)抢救人员进入冒顶区之前,必须加固临近巷道或工作面支护,防止事故扩大,并尽快恢复冒顶区的通风,若一时无法恢复通风,可用水管及压风管向冒顶区供风。 (5)处理事故,必须由外往里,处理过程中必须检查冒顶区附近的支护、顶板压力情况,要及时清理退路,设置专人指挥,专人监护顶板,防止援救危险。 (6)若冒115、顶处理困难较大,必要时要开掘通向受灾人员的专用巷道。 (7)遇到大块岩石威胁人员时,可用千斤顶移动石块,但应尽量避免改变冒落岩石的堆积状态。 (8)冒顶处理的方法有撞楔法和绕道法,木垛接顶等,要严格按照处理冒顶“五先五后”的原则进行。 (9)抢救伤员时,应在现场进行止血或固定骨折和需要的包扎工作。搬运伤员时,要稳、轻,呼吸困难或停止呼吸者如胸部、背部损伤只宜进行口对口人工呼吸法。人工呼吸前,应清理口鼻腔中污物。总之,必要时要采用急救措施。(10)抢救出伤员后,必须判断伤性的轻重,人员较多时先抢救重伤人员,后抢救轻伤人员,并按照“三先三后”的原则:1)对窒息或心跳呼吸停止不久的伤员必须先复苏后搬116、运。2)对出血伤员必须先止血后搬运。3)对骨伤的伤员必须先固定后搬运。5.3.2 水灾事处置措施(1)发生透水或灌水事故时,现场人员必须立即向调度指挥中心汇报,并在班、组长或由经验的老工人的指挥下迅速开展自救、互救,加固工作地点的支护,堵住出水点,以免事故扩大。如情况危急,水势很猛无法抢救,则有组织地避开压力水头,迅速撤离事故区域并沿避灾路线撤至地面。(2)暂时躲避到安全地点,不能撤离的人员要沉着、冷静、尽量减少动作,并要在躲避地点巷道口悬挂矿灯,工具或定时间隔敲打管子,铁轨等,发出呼救信号,等待救援。(3)调度指挥中心接到透水或灌水报告后,要立即向矿领导汇报,并立即通知有关单位进行抢救,同时117、根据出事地点和可能波及的地区,通知有关人员撤出危险区。(4)透水或灌水事故发生后,各单位应尽快准确的核查井下人员,掌握灾区范围、事故前人员分布,矿井中有生存条件的地点,进入该地点的可能通道,以便迅速组织抢救。(5)透水或灌水事故发生后,必须了解突水的地点、性质,估计突出水量,静止水位,突水后涌水量,影响范围,补给水源及有影响的地面水体。(6)组织力量和排水设备进行排水,应尽可能将水引入水仓,启动全部排水设备,全力以赴排水,设备不足时应及时增设排水设备。(7)如水源补给量特别大,用强力排水不能生效,则先堵住涌水通道,截住补给水源,同时堵塞地面补给水源,然后再排水,排水时则应制订专门的安全措施。(118、8)加强排水和抢救中的通风,切断灾区电源,防止将积聚的瓦斯引爆或突然涌出其他有毒气体。当有瓦斯从水淹区涌出时,应制定瓦斯排放措施进行瓦斯排放。(9)排水后侦察、抢险中,要防止冒顶、掉底和二次突水。(10)搬运和抢救遇难者,防止突然改变伤员已适应的环境和生存条件,造成不应有的伤亡。5.3.3 火、瓦斯、煤尘事故的处置措施(1)首先要迅速了解或判明事故的性质、地点、范围和事故区域的巷道情况、通风系统、风流及火灾烟气蔓延的速度、方向以及自己所处巷道之间的关系,并根据矿井灾害预防和撤离计划及现场的实际情况,确定撤退路线和避灾自救的方法。(2)撤退时,任何人无论在任何情况下都不要惊慌、不能狂奔乱跑。应在119、现场负责人及有经验的老工人带领下有组织地撤退。(3)位于火源进风侧的人员,应迎着新鲜风流撤退。(4)位于火源回风侧的人员或是在撤退途中遇到烟气有中毒危险时,应迅速戴好自救器,尽快通过捷径绕到新鲜风流中去或在烟气没有到达之前,顺着风流尽快通过从回风口撤到安全地点。(5)如果在自救器有效作用时间内不能安全撤出时,应在设有储存备用自救器的硐室换用自救器后再进行撤离,或是寻找有压风自救系统的地点,以压缩空气供呼吸之用或进入就近避难硐室避难待救。(6)撤退行动既要迅速果断,要快而不乱。撤退中应靠巷道有联通出口的一侧行进,避免错过脱离危险去的机会,同时还要随时注意观察巷道和风流的变化情况,谨防火区风压可能120、造成的风流逆转。(7)无论是逆风或顺风撤退,都无法躲避着火巷道火灾烟气可能造成的危害,则应迅速进入避难硐室。没有避难硐室时应在烟气袭来之前,选择合适的地点就地利用现场条件,快速构筑临时避难硐室,进行避灾自救。(8)逆烟撤退具有很大的危险性。除非在附近有脱离危险区的通道出口,而且又有脱离危险区的把握时。或是只有逆烟撤退才有争取生存的希望时,才采取这种撤退方法。(9)撤退途中如果有平行并列巷道或交叉巷道时,应靠有平行巷道和交叉巷口的一侧撤退,并随时注意这些出口的位置,尽快寻找脱险的出路。在烟雾大、视线不清的情况下,要摸着巷道壁前进,以免错过联通路口。(10)当烟雾在巷道里流动时,一般巷道空间的上部121、烟雾浓度大、温度高、能见度低,对人的危害也严重,而靠近巷道底板情况要好些,有时巷道底部还有比较新鲜的空气流动,为此,在有烟雾的巷道里撤退时,在烟雾不严重的情况下,即使为了加快速度也不应直立奔跑,而应尽量躬身弯腰,低着头快速前进。如烟雾大、视线不清或温度高时,则应尽量贴着巷道底板和巷壁,摸着轨道或管道等爬行撤退。(11)在高温浓烟的巷道撤退时还应注意利用巷道内的水,浸湿毛巾、衣物或向身上淋水等办法进行降温,改善自己的感觉,或是利用随身物件等遮拦头面部,以防高温烟气的刺激等。5.3.4 提升运输事故处置措施1)、输送机断带、断绳、飞车、倒车事故的应急处置(1)当发生事故时,皮带司机应立即停车停电,122、通知值班人员和矿调度室。井下现场负责人应立即清点人员,组织人员紧急抢险。抢险按照“快速有效,救人优先”的方针。(2)造成人员伤害的 ,应根据人员伤害情况进行救援。(3)造成机械损坏的应立即组织抢修队伍进行抢修。 (4)根据事故的类型由救援组织安排抢修人员数量。 (5)由事故类型的不同抢修人员准备相应的检修工具、材料在最快的时间内进行恢复。(6)矿领导立即在地面制定措施,准备紧急处理的材料,组织人员下井。(7)井下带班领导应立即组织人员在事故现场检查人员和巷道损坏情况。(8)仓库应准备充足的各种材料。(9)待所需要的人员到齐,材料齐备后下井处理,要有具体的处理措施。(10)在处理事故的过程中,所123、有人员要统一指挥,做好自保互保工作。(11)事故处理完毕,应清理现场,在岗位人员上岗后,发信号试车。(12)试运转时,人员要远离胶带,注意观察,试运转时间不少于1小时。2)、井巷运输事故现场应急处置措施在应急处置时,应急指挥部必须指定专人在现场指挥,抢险自救人员一切行动听指挥。在应急处置阶段,没有应急指挥部的命令任何人不得开动绞车,当宣布应急处置结束后,方可恢复运行。机械伤害、触电和人车掉道、跑车、过卷等事故发生后造成人身伤害发生后,现场人员本着先救人的原则,根据人员的伤害情况进行救援。(1)首先要停车、停电,避免事故影响范围扩大。(2)现场急救应本着“有出血先止血、有骨折先固定、有脊柱损伤搬124、运时防止损坏神经”的原则。(3)人员受到轻微伤害时,应将受伤人员迅速撤离的安全地带,根据人员伤害情况进行救治。(4)人员重伤时,救援时要保护受伤部位不再扩大,必要时请求专业救援人员进行救援。(5)人员出现休克、昏迷,进行心脏挤压、人工呼吸,立即送往医院救治。(6)人员出现死亡,现场主要负责人立即向上级部门报告,并保护好现场。5.3.5 机电事故处置措施 应急预案启动后,应急救援指挥部及其工作机构根据现场实际情况采取下列措施:1)、10KV供电系统发生停电事故时,按以下程序进行操作: 当10KV运行回路供电中断时,地面变电所停电,变电所值班人员迅速验证备用电源是否有电。如备用电源有电,作如下操作125、即可恢复供电: (1)断开运行的10KV断路器、隔离刀闸。 (2)合上10KV备用电源隔离刀闸、断路器。 (3)合上备用主变进线刀闸和断路器。 (4)合上10KV进线隔离刀闸、断路器。 (5)合上10KV母线联络开关。 (6)按负荷重要程度(主通风机、副井绞车、井下水泵)依次恢复各分盘的供电。10KV回路停电时,变电站值班人员立即向调度室、应急救援指挥部汇报,同时与平定供电支公司调度中心联系。由平定供电支公司调度中心组织抢修并恢复供电。在因停电发生生产事故时,立即启动生产安全事故应急救援预案,迅速有秩序处理事故,及时地将事故控制在最小范围。地面变电所值班人员全面检查变电站内的设备,并做好记录。126、 若全矿停电时间超过10分钟,启动矿井停风预案,进行撤人避灾。 2)、10KV及低压供电系统发生停电事故时,按以下程序进行操作: (1)供电系统一类负荷均为双回路供电,当运行回路的电源及开关部分发生停电事故时,立即倒入备用电源及开关运行。若是电动机故障,立即更换备用电机。 (2)非一类负荷发生停电事故时,可根据事故原因进行抢修。 (3)事故现场工作人员进行抢修或处置时,严格执行各项规定,以防事故的扩大和二次发生。 3)、如发生电力火灾时,发现火灾人员应立即设法通知相关地点人员切断电源或直接切断电源,在初起火源的进风侧扑灭火源,或运用现场的灭火器及防火沙直接扑灭火源。使用灭火器应注意:先拉开保险127、栓,操作者站在上风位置,侧身作业手按压柄,距火点二米位置对准火源扫射。当火势未能得到控制时,立即汇报调度室,联系消防部门请求支援。当威胁到工作人员安全时,要紧急疏散现场工作人员,扩大隔离范围。火灾扑灭后,抢修人员尽快排除事故、恢复送电。灭火后,应立即组织进行事故现场的隔离和保护,并进行厂房抽排风,确保事故处置人员恢复送电的安全。 4)、主变压器损坏时,由指挥部现场指挥处置,并通过固定电话、移动电话、传真等上报上级部门。5)、根据现场位置和情况,以保人身、保电网、确保生产安全为原则,采取隔离措施确定停电的范围。 6)、及时向当地电力公司、重要用户通报事故情况及可能造成的后果。 7)、制定恢复实施128、方案,先逐步恢复未受损伤的部分设备,尽快恢复重要负荷供电。 8)、本应急救援程序以全部设备恢复正常供电为结束点,应急救援任务完成后,由应急指挥部下达应急结束的命令。 9)、发生停电事故后,井下偏远地点应急处理措施为: (1)偏远地区如遇到停电事故后,且伴有停风、气温上升,经电话联系确认后,根据停风时间,确定是否撤人,执行矿井停风事故撤人预案。 (2)如果电话也同时停电,则立即执行撤人方案。 (3)撤人路线按照矿井停风事故撤人预案中的撤人路线。10)、电气火灾事故应急处置(1)当工作地点发生火灾时,应迅速向调度室汇报,如火势小,应立即采取有效的措施进行灭火,如果火势大,不能灭火时,应及时组织人员129、按避灾路线撤离。(2)电气设备引起的火灾,首先要切断电源,用干粉灭火器、消防沙进行灭火。(3)遇到火灾事故时 ,一定要保持头脑清醒,在佩戴自救器后,沿避灾路线行走,将鼻夹夹好,口具咬紧,不能摘掉口具讲话。(4)在通过高温热源及火焰蔓延区时,要注意防止高温火焰和热气流烧伤人员。(5)调度室接到火灾通知后,应立即通知火灾所波及区域的人员按避灾路线紧急撤离。并组织专业救援人员进行灭火。 11)提升机事故处理措施 当提升系统发生事故无法运行时,影响矿井正常提升和安全生产时,采取本应急措施。 发生井筒提升事故时,现场人员应及时向调度室汇报,并采取相应应急处理措施:(1)运行中如果发生电源突然停电,立即倒130、备用回路,但应对系统进行全面检查后再工作运行。(2)提升过程中如发生全矿井停电,司机必须与变电所值班员联系好,并及时送电。(3)提升机运行中发生机械或电气故障时,要立即停车汇报调度室及机电科,组织人员抢修。(5)处理井筒提升事故时,上、下井口必须设专人把守好井口,事故处理由专人统一指挥;事故处理过程中,信号工及绞车司机必须坚守岗位,并规定好联络信号。12)主排水泵事故应急处理措施(1)当运行主排水泵无法启动或发生事故时,岗位工应立即按规定启动备用主排水泵,并汇报机电值班领导,机电领导应立即派维修值班人员查看现场,查明事故原因并决定处理方案。(2)维修值班人员将主排水泵故障处理完后,应立即将处理131、方法、处理结果、影响时间汇报给机电值班领导。(3)当运行、备用和检修主排水泵或主排水管路发生故障而导致主排水系统无法正常排水时,必须按照以下方法进行应急处理。(4)应立即汇报机电值班领导和调度室,机电领导应立即带领维修值班人员查看现场,查明事故原因并决定处理方案。(5)泵房岗位工应随时观察矿井主、付水仓水位变化,技术科地质人员要密切监控矿井涌水情况,一旦水仓水位和矿井涌水量出现异常,应及时向调度室汇报。(6)当主排水系统故障未排除,矿井水位继续升高时,机电领导必须立即通知调度室,由调度室决定组织撤离井下人员和切断各采区供电。(7)当主排水系统故障排除后,岗位工应立即按规定启动运行和备用主排水泵132、同时排水,机电领导应立即通知调度室恢复供电、组织生产。13)触电事故处理措施: (1)迅速切断电源,使触电者脱离受电流危害的状态。 (2)将脱离电源后的触电者迅速移至通风较好、较干燥的地方,使其仰卧,将上衣与裤带放松。 (3)对触电者进行心脏复苏、人工呼吸和创伤包扎。5.3.6 易燃易爆品事故处置措施在作业过程中(包括运送爆破物品过程中)发生的爆破物品异常爆炸,人员重伤2人及以下且未引发其他事故灾害时为四级响应在作业过程中(包括运送爆破物品过程中)发生的爆破物品异常爆炸,多人受伤或死亡12人或12人被困时,未引发其他事故灾害时为三级响应。 伤亡39人或井下火药库发生爆破物品异常爆炸为二级响应。133、四级响应:调度指挥中心通知事故单位立即暂时停止作业,组织人员将伤员护送井上,送医务室进行紧急救治,通知医务室做好紧急救治准备,或直接将伤员送县级医院,事故单位接通知后立即组织人员抢救伤员,并采取措施严防事故扩大,如果巷道支护遭到破坏,应根据破坏程度,在抢救伤员后先组织人员维修巷道。三级响应:调度指挥中心通知事故单位立即停止作业,组织相关队组人员将伤员护送上井,通知医务室做好紧急救治准备,将伤员送至县级医院,同时拨打县级医院急救电话,事故单位接通知后立即组织人员抢救伤员,并采取措施严防事故扩大,如果巷道支护遭到破坏,应根据破坏程度,在抢救伤员后先组织人员维修巷道。相关队组接通知后应组织本部门人员134、积极协助事故单位抢救伤员。二级响应 :作业地点发生事故时,调度中心立即通知事故单位和相邻的作业队立即停止作业,组织相关人员将伤员护送井上,送医务室进行紧急救治,并通知可能受威胁地点的作业人员暂时撤至安全地点,听候命令,通知医务室做好紧急救治准备,或直接将伤员送县级医院,同时拨打医院急救电话,事故单位接通知后立即组织人员抢救伤员,并采取措施严防事故扩大,如果巷道支护遭到破坏,应根据破坏程度,在抢救伤员后先组织人员维修巷道,相关队组接通知后应组织本部门人员积极协助事故单位抢救伤员井下爆炸材料库事故时 :1)调度中心接报警后应通知井下所有作业地点停止生产,调度中心立即请示公司值班领导或第一副总指挥或135、总指挥是否通知井下所有作业队立即停止作业,并撤离至地面,并按重大生产安全事故通知顺序和通讯电话表通知所有参加抢险救援人员到调度中心集中,通知矿山救护队,通知医务室做好紧急救治准备,同时拨通县级医院急救电话,通知井下中央变电所或地面变电站断开爆破材料库照明线路的电源开关,防止事故扩大。 2)值班矿领导接到通知后,立即到调度中心并根据事故性质和受灾范围,迅速组织撤离井下人员,采取可能的防止事故扩大的措施尽最大能力收集井下相关信息,包括:爆炸地点波及范围,井下撤出人员情况,瓦斯等有毒有害气体情况,是否发生火灾主要通风机的工作状态等。 3)成立指挥中心后,矿长全权指挥,在总工程师、各副矿长和矿山救护队136、队长的协助下,分析井下爆炸范围、波及范围,井下人员撤出情况,灾区瓦斯等有毒有害气体情况,通风系统是否遭到破坏及破坏程度,制定处理事故的作战计划,组织矿山救护队探明事故地点、范围和气体成分,发现火源应立即组织扑灭。4) 条件具备时,保管好爆破物品的账目,及时使用库内的消防器材,积极地进行自救和互救,现场工作人员,一定要保持头脑清醒,行动要沉着,应对事故的发生做出正确的判断和科学的分析,应针对不同的事故,根据现场可能动用的人力、物力,采取切实可行的措施。5.3.7 灾害性天气事故处置措施(1)因灾害性天气造成的各类事故发生后,事故现场人员迅速启动现场处置方案,组织抢险施救、保护职工、防止事故扩大等137、应急行动,并立即向矿调度中心值班室汇报(报告内容简单、扼要,尽可能说明事故性质、地点、范围、主要原因和伤亡情况),并保持与矿调度指挥中心的联系。(2)现场各工作组、救援队伍开展救援行动,合理高效使用应急资源(技术力量、救援器材)。(3)总指挥及时作出保护生命和财产安全的决定以及控制事态所必须的各种决定,尽一切力量控制事态的进一步恶化。(4)总指挥根据事故严重程度,作出事故应急范围、启动应急程度、应急力量的出动和设备、物资的调集规模、疏散的范围等相应决定。(5)指挥部为现场处置各工作组之间建立畅通有序的协调配合机制。(6)当事故影响或可能影响到周边地区,对周边地区造成或可能造成威胁时,应采取多种138、快捷方式向险区人员发出撤离警报。(7)决定实施撤离或疏散时,应通过群呼、急呼、组呼等方式发出警报信号或确保人员了解撤离或疏散的有关信息,如撤离路线、随身防护用品、自救逃生知识技能等。(8)一旦发生10KV架线倒杆、断线等事故,机电矿长立即组织人员准备备用的电缆等救灾物资赶赴现场,进行抢修线路,尽快回复矿井供电和通风。(9)一旦发生道路积雪,立即组织人员准备备用的抢险物资赶赴现场,进行清理道路,尽快恢复矿井道路的畅通。(10)采取有效措施,控制事态发展,防止事故的蔓延和进一步扩大。在事故处置过程中,必须安排专业人员对事故进行24小时监测,对任何可能产生的危害,必须以各种可能的方式、手段、措施,以139、最快的速度将预警信息传给职工,采取有力措施,保护职工安全。5.3.8 高空坠落事故处置措施1)现场应急救援指挥小组在指挥现场处置时必须把人的生命放在首位,重点抢救休克、骨折和出血人员。2)事故发生后,现场应急指挥小组人员应采取措施对伤员进行救护。(1)迅速将伤者移至安全地方,让伤者安静、保暖、平卧、少动。(2)立即拨打120与当地急救中心取得联系(医院在附近的直接送往医院),应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话,并派人到路口接应。(3)在急救中心专业人员未到达之前,应根据事故现场的整体情况、位置和伤者的伤情、部位,在排除人为加重伤者伤情的情况下,立即组织人员进行抢救。(4)伤者发生休140、克,应进行人工呼吸,或者根据部位的受伤情况做胸外心脏挤压法(但必须注意骨折的部位).(5)若伤员有断肢情况发生应尽早用干净的干布(灭菌敷料)包裹装入塑料袋内,随伤员一起转送。(6)遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布覆盖,用绷带或布包扎;(7)发现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布覆盖,用绷带或布包扎;搬运时,将伤者平卧放在帆布担架上或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫,导致死亡;抢救脊椎受伤者的搬运过程中严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运;(8)发现伤者手足骨折或其他部位骨折的,不要盲目搬动伤者,应在骨折部位用夹板临时固定,使断端不再移位或141、刺伤肌肉、神经或血管;(9)遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头低脚高的卧位,并注意保暖;(10)在施救的同时应尽快送往就近医院;伤者送往医院抢救时,途中尽量减少颠簸,同时,密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。3)现场应急指挥小组在抢救伤员的同事,应安排人员维护现场秩序,保护事故现场。4)现场指挥应根据事态,迅速调动人员、设备进行现场救援,并做好现场警戒工作,以防事态扩大,同时向上级汇报。5)当现场救援力量控制不了现场事态的发展,应立即启动上一级应急响应,并根据实际情况借助于社会救援力量。现场应急救援指挥人员应充分听取专家和专业救援人员的意见,做好救援人员、设备、物资、142、器材的统一调配。7)做好事故现场的清理和恢复工作,防止次生或滋生的事故。8)配合上级部门和政府部门开展事故调查,做好伤员及家属善后工作。5.4应急结束事故遇险人员抢救完毕,现场得以控制,危害不再发展,灾害不再扩大,导致次生、衍生事故隐患消除,环境符合有关标准,经应急技术专家组验收并报应急救援指挥部批准后,现场应急处置工作结束。第六章 信息公开矿应急救援指挥部根据现场救灾情况,遵照实事求是的原则,按照事故信息发布程序,统一、定期、准确向社会和新闻媒体发布事故及救援等有关信息。第七章 后期处置7.1善后处置(污染物处理、人员安置、善后赔偿)各单位负责人做好本单位职工思想教育工作,确保矿井稳定。对事143、故受影响及遇险人员亲属进行安置、补偿工作由公司指定相关部门负责。财务科组织专业人员进行征用物资补偿,核算救灾发生的费用。事故救援费用的支付由公司财务部负责。按照有关规定组织善后处置工作,包括遇难人员亲属的安置、补偿,征用物资补偿,救援费用的支付,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常秩序,消除事故后果和影响,安抚受害和受影响人员,确保社会稳定。应急救援工作结束后,认真核对参加应急救援人数,清点救援装备、器材;核算救灾发生的费用,整理应急救援记录、图纸,写出救灾报告。7.2生产秩序恢复详细检查事故地点有无隐患,并确认通风系统良好。检查井下巷道硐室和采掘工作面的有害气体含量,若超过规144、定,要按排放瓦斯的安全措施处理。修复因事故而破坏的通风系统,并对巷道进行必要的支护。检查电气设备的防爆性能,不能出现失爆,经瓦斯检查符合规定,可按顺序送电。修复因事故而破坏的运输轨道、架线、排水设施以及巷道。7.3应急救援能力评估应急响应结束后,安全科及时认真分析事故原因,制定防范措施,落实安全生产责任制,防止类似事故发生。应急救援领导小组负责组织相关部门人员对应急过程和应急保障等工作进行总结和评估,提出改进意见和建议,对应急预案进行修订,并在应急响应结束一个月内,将总结评估报告报集团公司安全部。第八章 保障措施8.1通信与信息保障(1)本矿建立畅通的应急救援指挥通信信息系统和相关保障系统,调145、度指挥中心负责建立、维护、更新有关应急救援机构、指挥机构等有关单位、部门和救援专家组的通信联系数据库,保证在各种应急情况下都能够通信畅通,信息传递及时。(2)矿总指挥部成员要配备完好的通讯工具,并始终保持在工作状态,在接到通知后,要立即赶赴指定地点。(3)矿应急指挥部办公室(调度指挥中心)要公布应急汇报电话,并根据职务及任职人员的变动情况及时更新联系方式,同时将联系方式发放到本矿所属各单位。(4)矿应急指挥部办公室24小时值班电话: 使用井下电话拨打: 附:应急救通讯援联系表8.2应急队伍保障(1)本矿与阳泉市矿山救护大队签订煤矿救护协议,由阳泉市救护提供矿井抢险救灾和救护技术服务。(2)本矿146、各单位要加强应急处置训练,保证在各种应急情况下有足够的抢救抢险队伍,积极参与事故抢救。(3)安全科要对抢险救灾过程进行监督,确保事故现场人员安全撤离,把好安全关。(4)各单位、各部门必须服从总指挥部的命令,所有参加抢救的人员必须积极主动,服从指挥,遵守纪律,不得推诿扯皮,对抢救中出现失误的部门或不服从指挥、临阵脱逃、贻误战机的人员要坚决给予严肃处理。情节严重、构成犯罪的,要移交司法机关,依法追究刑事责任。(5)各单位、各部门负责人如有变动,由接替人履行职责,负责人因公外出或其他原因不在单位,由代理主持工作人员履行职责。8.3应急物资装备保障(1)应急指挥部办公室建立事故应急救援物资和设备档案,147、设专人管理。台帐档案完善,掌握主要设备、物资、类型、数量、用途、存放地点、管理责任人等,确保能及时紧急调用。(2)本矿分别设立应急救援物资和设备储备仓库,配备适应需要的应急救援物资设备,加强日常检查和管理,按规定进行更新,不得随意挪用。8.4经费保障矿财务科按有关规定储备一定数量的应急资金,做好应急准备经费保障工作。经费从矿安全费用资金中列入计划,使用范围为有关安全应急救援事项,同时财务科和综合科要做好监督管理工作,保证经费使用合理。并保障应急状态时生产单位应急经费的及时到位。8.5其他保障(1)交通运输保障事故应急救援期间,综合办负责事故抢救用车及调用和保证道路畅通。(2)治安保障事故应急救148、援期间,保卫科负责事故发生后的人员疏散、戒严和维持秩序等工作,必要时由山西平定古州煤业公司联系公安部门或武警部队协助。(3)技术保障应急指挥中心建立应急救援专家库,事故应急救援期间,邀请相关专家组成专家组,负责研究制定抢险救灾技术方案和措施,解决事故抢救过程中遇到的技术难题。(4) 医疗保障井下发生灾害事故后,医院负责药品及医疗器械的准备及调运工作。做好相关的物资储备工作,医疗急救药品、抢救器械、消毒用品要配备齐全,专人负责定期检查抢救药品有无过期并及时更换,对抢救器械及救护车等要经常维护和保养,保证其一直处于良好的使用状态。对一些常用的医疗急救用品(如止血带、药品、消毒液、敷料、担架等)及预149、防突发公共卫生事件的常规卫生用品进行积极储备,以备急需之用。(5)后勤保障事故应急救援期间和结束后,由矿书记、人力资源科、综合办等部门负责人组成善后处置和后勤保障组,负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔、食宿接待、车辆调度等善后处理工作。第九章 应急预案管理9.1应急预案培训(1)应急指挥部办公室应根据本矿实际情况,制定培训计划,对管理人员和全矿员工进行应急知识培训,培训可采用集中授课、现场观摩等方式,重点对事故现场自救、互救和避难逃生知识进行讲解,要求参训人员熟练掌握各种应急知识,提高应急处置能力。(2)安全科对新上岗人员岗前培训和每年再培训必须有应急知识培训内容,了解本矿、本岗位危险源和应急处150、置方案,掌握逃生避险、自救、互救知识。(3)通风科要对井下主要工作地点、巷道交叉口应标注避灾、避难硐室路线方向、位置。(4)现场人员要熟悉掌握应急救援设备、器材的使用方法。9.2应急预案演练9.2.1编制预案演练计划调度室负责制定应急救援预案演练计划,在矿预案演练领导组织机构的统一安排下进行演练,各单位成立相应的组织机构。(2)演练时间:每年根据实际情况至少组织进行一次演练。(3)演练规模:所有井上下员工参加的大规模演练。(4)演练形式:模拟煤矿实际事故进行演练。(5)演练项目:根据演练计划2014年计划水害事故应急救援演练9.2.2 组织实施演练在矿领导组织机构的统一组织下分三个阶段进行:(151、1)准备阶段:主要作好演练的时间、地点、范围、编写演练方案,讲解有关要求,作好后勤保障,指定工作人员等。(2)实施阶段:按照事先制定的演练计划具体实施。(3)演练总结阶段:根据演练的实际情况认真作好演练的总结分析,编写总结报告,制定下一步计划措施。9.2.3 演练评估(1)每年制定教育培训计划,加强员工安全培训教育,提高自保互保能力。(2)对安全员、瓦检员、救护人员定期进行专业培训,并保证合格,做到持证上岗。(3)对矿领导及指挥部成员加强培训,做到持证上岗。(4)每年要进行应急演习,并做好记录,发现问题及时修改处理。(5)定期检查应急预案的实用性和全面性,发现与生产实际不适应的,及时补充修正。152、(6)作为应急准备的一项内容,应对公众的日常教育作出规定,尤其是位于重大危险源周边的人群。(7)全体员工必须认真学习贯彻本预案和各专项预案,了解潜在危险的性质和健康危害,掌握必要的自救知识,了解预先指定的主要及备用疏散路线和集合地点,了解各种警报的含义和应急救援工作的有关要求。(8)公众意识和自我保护能力是减少事故伤亡不可忽视的一个重要方面,各成员分管口要认真组织员工学习本预案,并组织考试,检查员工的掌握情况。(9)要加强对各救援队伍的培训。应急培训的基本内容包括基础培训与训练、专业训练、战术训练及其他训练等。基础培训与训练的目的是保证应急人员具备良好的体能、战斗意志和作风,明确各自的职责,熟153、悉井下潜在重大危险的性质、救援的基本程序和要领,熟练掌握个人防护装备和通讯装备的使用等。专业训练关系到应急队伍的实战能力,主要包括专业常识、抢运及现场急救等技术。战术训练是各项专业技术的综合运用,使各级指挥员和救援人员具备良好的组织指挥能力和应变能力,进一步提高救援队伍的救援水平。(10)预案演练后,应对演练的结果进行评估,分析应急预案存在的不足,并予以改进和完善。(11)按专业分工组织进行一年不少于一次的避灾路线演习和救援演习。指挥领导小组要从实际出发,针对危险目标可能发生的事故,每年至少组织一次模拟演习。把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事154、故,指挥机构正确指挥,各救援队伍能根据各自任务及时有效的排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员,做好应急救援工作。9.2.4 2014年计划演练内容按照2014年应急救援演练的部署,2014年计划对本预案至少进行一次演练。预案演习结束后,要对预案在演习过程中存在的问题或不足之处,做详细纪录,并及时修改预案中存在的问题与不足之处,编写预案演习总结报告,对演习效果进行评价,使预案内容更加充实、完善。9.3 应急预案修订本预案由山西xxxxx煤业有限公司应急指挥部领导组负责编制、修订。9.4 应急预案备案本矿应急预案向山西平定古州煤业有限公司、平定县煤炭工业局和阳泉市煤炭工业局备案。9.5应急预案实施本155、预案从颁布之日起执行第二部分 专项应急预案第一章 矿井顶板事故专项应急预案1 事故风险分析在煤矿生产过程中,冒顶是常见的事故之一,井下生产破坏了原煤及其周围岩体的初始平衡状态,导致煤、岩内局部应力集中。当重新分布的应力超过煤岩构造的强度时,将会发生煤体或岩体失稳。如果支护不及时或支护方法选择不当,就会发生工作面顶板冒落。顶板事故是煤矿生产的重大灾害之一。顶板事故主要是在从事煤矿井下掘进、采煤等作业过程中发生的事故,发生的主要原因是遇地质构造、安全技术措施有缺陷、顶板支护工程质量差、空项作业、违章指挥作业等造成。顶板事故发生会造成埋人、堵人等重大人身伤亡事故,严重影响矿井的安全生产,顶板事故在夏156、季雨季多发。造成冒顶、片帮事故的主要因素:(1)岩体本身稳定性差,应力高。如:岩体或其构造的强度低、岩体内节理裂隙发育、采场或巷道所在岩体的原岩应力高等。(2)采掘顺序和采掘工艺不合理。不当的采矿工艺或采掘顺序将加重应力集中程度,加大岩体失稳的破坏机率。(3)区域地压活动。长期大规模采矿作业,导致矿区总体应力场重新分布,假如发生大规模地压活动,将会急剧恶化生产采场和巷道的稳定性,发生冒顶事故。(4)采掘工作面过断层、破碎带等地质构造带时,因支护不及时、支护方式和支护结构参数设计选择不当,不足以承受地压等。(5)设计不合理,巷道位置选择不当,巷道穿过岩层突然发生变化,在其交界处极易产生塌冒。井下157、检查不严不细、违反操作规程、危岩悬矸处理不及时。(6)巷道不是一次成巷,围岩暴露时间长,造成风化、松动、引起塌冒。工作面空顶距离长,临时支护失效。在松软岩层施工,炸药量使用过多,破坏了围岩的稳定性造成塌冒。(7)采用沿空留巷巷道,由于受采空区压力影响,巷道支护强度不够,发现处理不及时,容易发生折帮冒顶。冒顶、片帮可能会造成采煤工作面顶板大范围垮落、陷落和冒落。釆空区大范围垮落或陷落。巷道或采掘工作面的片帮、冒顶或底板膨胀。竖井井壁破裂、井筒涌砂、岩帮片落。地表沉陷,使采煤工作面无法正常生产,损坏支架,破坏进回风巷道、井下供电系统和防排水系统,造成人员伤亡,破坏矿井设备,造成生产秩序紊乱等。2 158、应急组织机构及职责2.1应急组织体系我矿成立应急指挥部领导组,矿长任组长,总工程师、各分管副矿长、任副组长,各专业副总工程师、职能科室及保卫科主要负责人为成员。应急指挥部领导组下设应急指挥部办公室,办公室设在调度指挥中心,办公室主任由安全副矿长担任,调度指挥中心主任任办公室副主任,具体负责应急管理的日常工作。 应急组织体系机构图 总指挥:矿长 副总指挥 :总工程师 各分管副矿长 事故调查组后勤保障组医疗救护组警戒保卫组善后处理组通讯联络组物资供应组技术资料组抢险救灾组现场指挥组安全科综合办公室通风科财务科保卫科机电科供应科生产技术科调度室应急指挥部2.2应急指挥机构及职责2.2.1应急总指挥部159、生产安全事故应急抢险救灾总指挥由矿长担任,遇有特殊情况,矿长外出不在时,由总工程师担任总指挥。总 指 挥:陈光(矿 长)副总指挥:张士龙(总工程师)、李海生(安全副矿长)、穆狗明(生产副矿长)、王平(机电副矿长)、董培旭(矿长助理)成 员:李海清(防治水副总工)、 崔晓华(安全副总工)、赵志杨(通风副总工) 、栗胜飞(矿办主任)、王洪阳(机电科长)、张宏山(生产技术科长)、张连存(安全科长)、赵利元(调度主任)、赵牛虎(供应科长)、王成孩(保卫科长)、赵兵文(财务科长)、张连胜(工会主席) 职 责:(1)负责组织制定、修订煤矿井下可能发生的各类灾害事故应急救援预案;(2)负责组织应急救援预案的160、评审与发布。(3)负责预案的宣传、教育和培训。(4)负责组织预案的演练,对演练中暴露的问题及时组织修订、补充和完善。(5)负责应急资源的定期检查评估,并组织落实。(6)负责落实事故处理方案和营救遇险人员方案。(7)负责按照预案程序,组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动。(8)负责选定井下救援基地,任命井下基地指挥。(9)负责清点井下被困人员数量和姓名。(10)负责签发下井许可证。(11)负责指导事故善后处理工作。(12)负责配合事故调查。(13)宣布应急恢复、应急结束。2.2.2指挥部下设十个专业组(1)现场指挥组组 长:陈光(矿 长)副组长:张士龙(总工程师) 成员:由指挥部其它副161、总成员组成 负责预案现场处置所有方面工作,包括确定事故救援目标及实现目标的策略;批准实施事故处置行动计划;高效调配现场资源,落实保障人员安全和健康的措施;管理现场的所有应急行动,并及时向指挥中心报告事故及救援情况(2)抢险救灾组组长: 穆狗明(生产副矿长)副组长:赵利元(调度主任)成员:由应急救援指挥部紧急调集的通风人员、安全人员、技术人员组成。具体负责实施现场应急救援指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。(3)技术(资料)组组长: 张士龙(总工程师)副组长:张宏山(生产技术科长)成员:由技术人员和技术负责人组成,主要研究制定抢险救灾技术方案、措施,提供相关的技术、地质资料,解决事故抢救过程162、中遇到的技术难题。(4)通讯联络组:组 长:王平(机电副矿长) 副组长:王洪阳(机电科长)成 员:机电科有关人员保证通讯线路畅通,保证通讯设备完好,遇有故障及时快速抢修。(5)物资供应组组长:张连胜(经营副矿长)副组长:赵牛虎(供应科长)成员由供应科科员、材料员、后勤人员、管理员组成。主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。(6)医疗救护组组长:张连胜(工会主席)副组长:栗胜飞(综合办主任) 成员:由有关医疗方面的人员组成 负责现场伤员的紧急救治工作和联系外部医院支援。(7)后勤保障组组长:张连胜(工会主席)副组长:栗胜飞(综合办主任)成员由综合办人员组成主要负责抢救人员的生活、后勤保障工163、作;负责组织抢救车辆;负责运送事故抢救人员和抢险物资;负责接待上级领导、兄弟单位增援人员。(8)警戒保卫组组长:李海生(安全副矿长)副组长:王成孩(保卫科长)成员由煤矿保安人员组成,当出现重大事故且保卫力量不足时,可由“指挥部”召请县公安保安人员。主要负责事故现场警戒,人员疏散、治安及交通秩序维持等工作。(9)善后处理组组长:张连胜(工会主席)副组长:栗胜飞(综合办主任) 赵兵文(财务科长)成员:由财务科及其它有关人员组成负责伤亡人员家属的安抚和补偿等善后处理事宜。(10)事故调查组组长:李海生(安全副矿长)副组长:张连存(安全科长)成员:安全科所有人员组成负责协助和配合上级有关部门对生产安全164、事故进行现场勘察、调查取证;协助和配合上级有关部门对生产安全事故进行调查分析;协助和配合上级有关部门对重特大事故进行处理。 3 处置程序 3.1响应分级3.1.1事故分级根据事故或可能造成事故的严重程度、救援难度、影响范围和各级控制事态的能力,按照安全生产事故报告和调查处理条例的规定,将事故分为四级:(1)IV级:一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。(2)级:较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。(3)级:重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,165、或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。(4)级:特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。3.1.2应急响应分级应急响应由低到高依次分为IV、四级。(1)IV级响应:发生一般事故,事故影响范围和危害程度不再发展,由煤矿企业或县级地方政府启动应急预案。(2)级响应:发生较大事故,事故影响范围和危害程度不再发展,启动IV级响应后,立即请求集团公司或市级地方政府启动应急预案。(3)级响应:发生重大事故,事故影响范围和危害程度不再发展,启动IV、级响应后,立即请求省级人民政府启动应166、急预案。(4)级响应:发生特别重大事故,启动IV、级响应后,由省级人民政府报请国务院启动应急预案。3.2响应程序3.2.1应急指挥(1)发生非伤亡、经济损失较小的事故,由单位负责人或现场负责人负责启动现场处置方案,山西xxxxx煤业有限公司顶板事故应急预案进入预备状态。(2)发生一般事故,立即启动山西xxxxx煤业有限公司顶板事故应急预案,同时报告山西平定古州煤业有限公司、平定县煤炭工业局、阳泉市煤炭工业局等部门。(3)发生较大及以上伤亡事故,立即启动山西xxxxx煤业顶板事故应急预案,同时报告山西平定古州有限公司、平定县煤炭工业局、阳泉市煤炭工业局等部门,请求启动上一级应急预案。调度指挥中心167、接到顶板事故汇报后,立即向矿长汇报,由矿长(矿长不在由总工程师负责)下达命令,启动顶板事故专项应急预案。值班调度员接到启动应急预案命令后,立即通知应急救援指挥部成员到调度指挥中心召开紧急会议。3.2.2应急行动(1)应急救援指挥部成员到达调度中心后,由总指挥下达救援命令,根据事故情况,分析判断事故严重程度、波及范围、存在的威胁,确定先期救援方案。(2)按照应急救援指挥部的指令,现场抢险救灾组,进行现场侦查,组织或协助事故单位开展抢险救灾工作。(3)专家组针对事故现场情况,制定详细的抢险救灾方案,报应急救援指挥部批准后实施,营救受难人员。3.2.3资源调配应急救援指挥部根据事故性质、影响范围、灾168、害程度,及时向阳泉市矿山救护大队发出救援请求,请求上级部门给予医疗救护队伍、技术专家等救援支持。同时安排专人做好应急救援物资的调配工作。3.2.4应急避险(1)工作面或其它地点发现有冒顶预兆时,现场人员必须停止作业,立即发出警报,撤出所有受冒顶威胁地点的人员,撤离时必须按指定的避灾路线撤离。(2)当冒顶堵人无法撤离时,被困人员必须静卧,不得烦躁,减少氧气、热量等消耗,等待救援。(3)若巷道内有压风管,可打开压风管供人员呼吸,确保被困人员的安全,并经常敲打管路,向外报警。(4)冒顶附近如有临时避险硐室或移动救生舱,被堵人员可进入临时避险硐室或移动救生舱,等待救援。3.2.5扩大应急(1)在事故抢169、救抢险过程中,若事态扩大,抢救力量不足,事故无法得到有效控制,抢救组和现场抢救指挥部要立即向救援指挥部汇报。(2)由矿应急救援指挥部总指挥决定向上级部门求救,请求兄弟单位或政府部门进行增援,启动上一级事故应急预案,实施扩大的应急响应。(3)必要时矿应急救援指挥部总指挥可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移,或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。4 处置措施 4.1 应急处置基本原则(1)坚持以人为本、保护人员安全优先的原则。(2)坚持积极抢救、控制事故蔓延优先的原则。(3)坚持自救互救、通讯畅通的原则。(4)坚持统一指挥、高效协调的原则。4.2顶板处置措施(1)巷道冒顶事故发生后170、,要迅速跑到井下电话点,把冒顶地点,被堵人数及状况等有关冒顶情况及一些要求,尽快如实地报告调度值班室,冒顶区以外人员,无论任何人,一旦得知,应马上汇报值班室,并通知附近人员积极抢救,在矿有关部门领导未到之前现场的安全员要负责指挥工作,否则予以追究责任。 (2)调度值班员在事故发生时要及时向矿领导汇报冒顶被堵人数、姓名、位置及人员情况。 (3)被堵人员必须在带班或有经验工人指挥下,撤退到顶板较好、通风良好的安全地点,迅速搭建临时避灾硐室,沉着冷静,等待抢救。 (4)抢救人员进入冒顶区之前,必须加固临近巷道或工作面支护,防止事故扩大,并尽快恢复冒顶区的通风,若一时无法恢复通风,可用水管及压风管向冒171、顶区供风。 (5)处理事故,必须由外往里,处理过程中必须检查冒顶区附近的支护、顶板压力情况,要及时清理退路,设置专人指挥,专人监护顶板,防止援救危险。 (6)若冒顶处理困难较大,必要时要开掘通向受灾人员的专用巷道。 (7)遇到大块岩石威胁人员时,可用千斤顶移动石块,但应尽量避免改变冒落岩石的堆积状态。 (8)冒顶处理的方法有撞楔法和绕道法,木垛接顶等,要严格按照处理冒顶“五先五后”的原则进行。 (9)抢救伤员时,应在现场进行止血或固定骨折和需要的包扎工作。搬运伤员时,要稳、轻,呼吸困难或停止呼吸者如胸部、背部损伤只宜进行口对口人工呼吸法。人工呼吸前,应清理口鼻腔中污物。总之,必要时要采用急救措172、施。(10)抢救出伤员后,必须判断伤性的轻重,人员较多时先抢救重伤人员,后抢救轻伤人员,并按照“三先三后”的原则:1)对窒息或心跳呼吸停止不久的伤员必须先复苏后搬运。2)对出血伤员必须先止血后搬运。3)对骨伤的伤员必须先固定后搬运。 第二章 矿井水害事故专项应急预案1、事故风险分析 1)、地表水体对矿井开采的影响井田内无大的河流,雨季时沟谷出现短暂性洪水,向南汇入阳胜河。现有主、副斜井及回风井井口位于井田内南部,井口标高分别为870.00m、867.432m,867.00m。据调查,井口位置最高洪水位标高为862m,低于主、副斜井井口标高,因此主、副斜井及回风井井口不会被洪水淹没。 2)、构造173、对矿井充水作用和影响井田内陷落柱比较发育,据本矿勘探钻孔资料及矿井生产资料,陷落柱一般不含水,仅个别有少量渗水现象,未发生过涌水。在今后开采过程中,应进一步加强陷落柱导水性的研究,并留设煤柱,以防沟中洪水及上部含水层水,通过陷落柱进入煤层,造成水害事故。3)、采(古)空区积水据调查,本井田及相邻矿井采古空区有积水。井田内6、15号煤层开采时间较长,存在有大面积采(古)空区,这些采(古)空区均有一定的积水,其积水量见表。 本井田采(古)空区积水量估算表 矿 名煤层号积水区编号采、古空区积水面积(m2)积水量(万m3)平定县中盛煤业有限责任公司15114610.23212910.20327010.174、42山西平定深林煤业有限公司(十关闭)422900.36山西海祥煤业有限公司(十关闭)519450.30665101.01平定县冠山镇西常家沟煤矿(关闭)7195593.04平定县锁簧镇魏家庄窝煤矿(关闭)873971.15平定县锁簧镇北庄村煤矿(关闭)9471627.34平定县中盛煤矿2号井(关闭)1048000.75平定县锁簧镇魏家庄窝煤矿(关闭)11137152.13平定县锁簧镇魏家庄窝煤矿(关闭)12140362.18平定县冠山镇西常家沟煤矿(关闭)13127081.98平定县锁簧镇北庄村煤矿(关闭14221903.45平定县中盛煤业有限责任公司15267834.17山西平定卓正煤业有175、限公司6100690.21129280.2743720.09平定县中盛煤业有限责任公司743091.53合 计30.81据调查及矿方提供的资料相邻煤矿采(古)空区均有积水且均位于本矿的上山位置,相邻煤矿采(古)空区积水量见表。 相邻煤矿采(古)空区积水量估算表 矿 名煤层号积水区编号采、古空区积水面积(m2)积水量(万m3)山西平定汇能煤业有限公司15223531.91146541.25山西平定古州伟峰煤业有限公司131961.1366600.57山西平定古州同意煤业有限公司57040.49山西平定古州伟峰煤业有限公司7846512.21合 计17.56本井田及相邻矿井采(古)空区积水,对矿井176、的安全生产造成威胁。井田内6号煤层可采范围已采空,现开采15号煤层,15号煤层老顶为石灰岩,全部冒落管理顶板时,根据三下采煤规程冒裂带最大高度计算公式得出,冒落带(Hm)、导水裂隙带(Hli)的高度可用下式计算:H1=A12.5 式中,A1=100M/(2.1M+16),M为开采煤层厚度,6、15号煤层间距为84.15138.76m,平均116.32m。15号煤层开采厚度4.86-8.50m,平均6.19m。经计算15号煤层冒落带高度18.8523.85m,导水裂隙带最大高度97.46m;15号煤层导水裂隙带最大高度大于6、15号煤层层间距。6号煤层采空区积水会导入15号煤层。因此在开采15号177、煤层时,其6号煤层采空区积水如不及时探放,会沿裂隙导入15号煤层,形成水害。在煤层埋藏浅的区域,各煤层开采后,产生的裂隙波及到地表,使大气降水、地表水沿裂缝导入井下,造成灾害。 2 组织机构及职责2.1应急组织体系我矿成立应急指挥部领导组,矿长任组长,总工程师、各分管副矿长、任副组长,各专业副总工程师、职能科室及保卫科主要负责人为成员。应急指挥部领导组下设应急指挥部办公室,办公室设在调度指挥中心,办公室主任由安全副矿长担任,调度指挥中心主任任办公室副主任,具体负责应急管理的日常工作。 应急组织体系机构图总指挥:矿长 副总指挥 :总工程师 各分管副矿长 书记 事故调查组后勤保障组医疗救护组警戒保178、卫组善后处理组通讯联络组物资供应组技术资料组抢险救灾组现场指挥组安全科综合办公室通风科财务科保卫科机电科供应科技术科调度室应急指挥部2.2应急指挥机构及职责2.2.1应急总指挥部生产安全事故应急抢险救灾总指挥由矿长担任,遇有特殊情况,矿长外出不在时,由总工程师担任总指挥。(1)现场指挥组组 长:陈光(矿 长)副组长:张士龙(总工程师) 成员:由指挥部其它副总成员组成 负责预案现场处置所有方面工作,包括确定事故救援目标及实现目标的策略;批准实施事故处置行动计划;高效调配现场资源,落实保障人员安全和健康的措施;管理现场的所有应急行动,并及时向指挥中心报告事故及救援情况(2)抢险救灾组组长: 穆狗明179、(生产副矿长)副组长:赵利元(调度主任)成员:由应急救援指挥部紧急调集的通风人员、安全人员、技术人员组成。具体负责实施现场应急救援指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。(3)技术(资料)组组长: 张士龙(总工程师)副组长:张宏山(生产技术科长)成员:由技术人员和技术负责人组成,主要研究制定抢险救灾技术方案、措施,提供相关的技术、地质资料,解决事故抢救过程中遇到的技术难题。(4)通讯联络组:组 长:王平(机电副矿长) 副组长:王洪阳(机电科长)成 员:机电科有关人员保证通讯线路畅通,保证通讯设备完好,遇有故障及时快速抢修。(5)物资供应组组长:张连胜(经营副矿长)副组长:赵牛虎(供应科长)成员180、由供应科科员、材料员、后勤人员、管理员组成。主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。(6)医疗救护组组长:张连胜(工会主席)副组长:栗胜飞(综合办主任) 成员:由有关医疗方面的人员组成 负责现场伤员的紧急救治工作和联系外部医院支援。(7)后勤保障组组长:张连胜(工会主席)副组长:栗胜飞(综合办主任)成员由综合办人员组成主要负责抢救人员的生活、后勤保障工作;负责组织抢救车辆;负责运送事故抢救人员和抢险物资;负责接待上级领导、兄弟单位增援人员。(8)警戒保卫组组长:李海生(安全副矿长)副组长:王成孩(保卫科长)成员由煤矿保安人员组成,当出现重大事故且保卫力量不足时,可由“指挥部”召请县公安保安181、人员。主要负责事故现场警戒,人员疏散、治安及交通秩序维持等工作。(9)善后处理组组长:张连胜(工会主席)副组长:栗胜飞(综合办主任) 赵兵文(财务科长)成员:由财务科及其它有关人员组成负责伤亡人员家属的安抚和补偿等善后处理事宜。(10)事故调查组组长:李海生(安全副矿长)副组长:张连存(安全科长)成员:安全科所有人员组成负责协助和配合上级有关部门对生产安全事故进行现场勘察、调查取证;协助和配合上级有关部门对生产安全事故进行调查分析;协助和配合上级有关部门对重特大事故进行处理。3 处置程序3.1响应分级3.1.1事故分级根据事故或可能造成事故的严重程度、救援难度、影响范围和各级控制事态的能力,按182、照安全生产事故报告和调查处理条例的规定,将事故分为四级:(1)IV级:一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。(2)级:较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。(3)级:重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。(4)级:特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。3.1.2应急响应分级应急响应由低183、到高依次分为IV、四级。(1)IV级响应:发生一般事故,事故影响范围和危害程度不再发展,由煤矿企业或县级地方政府启动应急预案。(2)级响应:发生较大事故,事故影响范围和危害程度不再发展,启动IV级响应后,立即请求集团公司或市级地方政府启动应急预案。(3)级响应:发生重大事故,事故影响范围和危害程度不再发展,启动IV、级响应后,立即请求省级人民政府启动应急预案。(4)级响应:发生特别重大事故,启动IV、级响应后,由省级人民政府报请国务院启动应急预案。3.2响应程序3.2.1应急指挥(1)发生非伤亡、经济损失较小的水害事故,由单位负责人或现场负责人负责启动现场处置方案,山西xxxxx煤业有限公司水184、害事故应急预案进入预备状态。(2)发生一般水害事故,立即启动山西xxxxx煤业有限公司水害事故应急预案,同时报告山西平定古州煤业有限公司、平定县煤炭工业局、阳泉市煤炭工业局等部门。(3)发生较大及以上水害伤亡事故,立即启动山西xxxxx煤业有限公司水害事故应急预案,同时报告山西平定古州煤业有限公司、平定县煤炭工业局、阳泉市煤炭工业局等部门,请求启动上一级应急预案。调度指挥中心接到水害事故汇报后,立即向矿长汇报,由矿长(矿长不在由总工程师负责)下达命令,启动水害事故专项应急预案。值班调度员接到启动应急预案命令后,立即通知应急救援指挥部成员到调度指挥中心召开紧急会议。3.2.2应急行动(1)应急救185、援指挥部成员到达调度指挥中心后,由总指挥下达救援命令,根据事故情况,分析判断水害事故严重程度、波及范围、存在的威胁,确定先期救援方案。(2)按照应急救援指挥部的指令,现场抢险救灾组,进行现场侦查,组织或协助事故单位开展抢险救灾工作。(3)专家组针对事故现场情况,制定详细的抢险救灾方案,报应急救援指挥部批准后实施,营救受难人员。3.2.3资源调配应急救援指挥部根据事故性质、影响范围、灾害程度,及时阳泉市矿山救护大队发出救援请求,请求上级部门给予医疗救护队伍、技术专家等救援支持。同时安排专人做好应急救援物资的调配工作。3.2.4应急避险(1)当发现事故预兆或事故已经发生时,现场人员必须立即发出警报186、,撤出所有受事故波及地点的人员,撤离时必须按指定的避灾路线撤离。(2)当事故波及地点的人员无法撤离时,遇险人员就近选择进入避难硐室或有利地点,等待救援。(3)当遇险人员无法进入避难硐室时,应就近躲入通风较好、支护完好的硐室或巷道内。被困人员必须静卧,不得烦躁,减少氧气、热量等消耗,等待救援。(4)若硐室或巷道内有压风管,可打开压风管供人员呼吸,确保被困人员的安全,并经常敲打管路,向外报警。(5)遇有溃水、火灾、瓦斯、煤尘爆炸、坍塌冒落、有害气体蔓延、缺氧等危险的灾区,只能在确保救援人员安全的前提下,才能进入灾区抢险救灾。3.2.5扩大应急(1)在水害事故抢险过程中,若事态扩大,抢救力量不足,事187、故无法得到有效控制,抢险救灾组和现场抢救指挥部要立即向应急救援指挥部汇报。(2)由矿应急救援指挥部总指挥决定向上级部门求救,请求兄弟单位或政府部门进行增援,启动上一级事故应急预案,实施扩大的应急响应。(3)必要时矿应急救援总指挥部可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移,或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。4 处置措施4.1 应急处置基本原则(1)坚持以人为本、保护人员安全优先的原则。(2)坚持积极抢救、控制事故蔓延优先的原则。(3)坚持自救互救、通讯畅通的原则。(4)坚持统一指挥、高效协调的原则。4.2 水灾处置措施(1)发生透水或灌水事故时,现场人员必须立即向调度指挥中心汇报188、,并在班、组长或由经验的老工人的指挥下迅速开展自救、互救,加固工作地点的支护,堵住出水点,以免事故扩大。如情况危急,水势很猛无法抢救,则有组织地避开压力水头,迅速撤离事故区域并沿避灾路线撤至地面。(2)暂时躲避到安全地点,不能撤离的人员要沉着、冷静、尽量减少动作,并要在躲避地点巷道口悬挂矿灯,工具或定时间隔敲打管子,铁轨等,发出呼救信号,等待救援。(3)调度指挥中心接到透水或灌水报告后,要立即向矿领导汇报,并立即通知有关单位进行抢救,同时根据出事地点和可能波及的地区,通知有关人员撤出危险区。(4)透水或灌水事故发生后,各单位应尽快准确的核查井下人员,掌握灾区范围、事故前人员分布,矿井中有生存条189、件的地点,进入该地点的可能通道,以便迅速组织抢救。(5)透水或灌水事故发生后,必须了解突水的地点、性质,估计突出水量,静止水位,突水后涌水量,影响范围,补给水源及有影响的地面水体。(6)组织力量和排水设备进行排水,应尽可能将水引入水仓,启动全部排水设备,全力以赴排水,设备不足时应及时增设排水设备。(7)如水源补给量特别大,用强力排水不能生效,则先堵住涌水通道,截住补给水源,同时堵塞地面补给水源,然后再排水,排水时则应制订专门的安全措施。(8)加强排水和抢救中的通风,切断灾区电源,防止将积聚的瓦斯引爆或突然涌出其他有毒气体。当有瓦斯从水淹区涌出时,应制定瓦斯排放措施进行瓦斯排放。(9)排水后侦察190、抢险中,要防止冒顶、掉底和二次突水。(10)搬运和抢救遇难者,防止突然改变伤员已适应的环境和生存条件,造成不应有的伤亡。第三章 矿井火灾事故专项应急预案1、事故风险分析据山西省煤炭工业局综合测试中心2013年9月28日鉴定报告,15号煤层原煤吸氧量1.24cm3/g,自燃等级级,为不易自燃煤层。矿井火灾的危害主要有以下几个方面:(1)造成人员伤亡,井下发生火灾后产生大量的高温火焰及有毒有害气体,特别是一氧化碳造成井下人员中毒死亡。(2)可能引起瓦斯、煤尘爆炸事故。(3)影响生产造成局部或全部停产。(4)造成煤炭资源的损失,封闭火区将冻结大量的可采煤量。(5)造成巨大的经济损失,火灾将烧毁大量191、的设备,另外还消耗大量的人力、财力、物力。(6)产生火风压破坏通风设施、通风系统,导致事故扩大。2、组织机构及职责2.1应急组织体系我矿成立应急指挥部领导组,矿长任组长,总工程师、各分管副矿长、任副组长,各专业副总工程师、职能科室及保卫科主要负责人为成员。应急指挥部领导组下设应急指挥部办公室,办公室设在调度指挥中心,办公室主任由安全副矿长担任,调度指挥中心主任任办公室副主任,具体负责应急管理的日常工作。 应急组织体系机构图总指挥:矿长副总指挥 :总工程师 各分管副矿长 事故调查组后勤保障组医疗救护组警戒保卫组善后处理组通讯联络组物资供应组技术资料组抢险救灾组现场指挥组安全科综合办公室通风科财务192、科保卫科机电科供应科技术科调度室应急指挥部2.2应急指挥机构及职责2.2.1应急总指挥部生产安全事故应急抢险救灾总指挥由矿长担任,遇有特殊情况,矿长外出不在时,由总工程师担任总指挥。总 指 挥:陈光(矿 长)副总指挥:张士龙(总工程师)、李海生(安全副矿长)、穆狗明(生产副矿长)、王平(机电副矿长)、董培旭(矿长助理)成 员:李海清(防治水副总工)、 崔晓华(安全副总工)、赵志杨(通风副总工) 、栗胜飞(矿办主任)、王洪阳(机电科长)、张宏山(生产技术科长)、张连存(安全科长)、赵利元(调度主任)、赵牛虎(供应科长)、王成孩(保卫科长)、赵兵文(财务科长)、张连胜(工会主席) 职 责:(1)负193、责组织制定、修订煤矿井下可能发生的各类灾害事故应急救援预案;(2)负责组织应急救援预案的评审与发布。(3)负责预案的宣传、教育和培训。(4)负责组织预案的演练,对演练中暴露的问题及时组织修订、补充和完善。(5)负责应急资源的定期检查评估,并组织落实。(6)负责落实事故处理方案和营救遇险人员方案。(7)负责按照预案程序,组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动。(8)负责选定井下救援基地,任命井下基地指挥。(9)负责清点井下被困人员数量和姓名。(10)负责签发下井许可证。(11)负责指导事故善后处理工作。(12)负责配合事故调查。(13)宣布应急恢复、应急结束。2.2.2指挥部下设十个专业194、组(1)现场指挥组组 长:陈光(矿 长)副组长:张士龙(总工程师) 成员:由指挥部其它副总成员组成 负责预案现场处置所有方面工作,包括确定事故救援目标及实现目标的策略;批准实施事故处置行动计划;高效调配现场资源,落实保障人员安全和健康的措施;管理现场的所有应急行动,并及时向指挥中心报告事故及救援情况(2)抢险救灾组组长: 穆狗明(生产副矿长)副组长:赵利元(调度主任)成员:由应急救援指挥部紧急调集的通风人员、安全人员、技术人员组成。具体负责实施现场应急救援指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。(3)技术(资料)组组长: 张士龙(总工程师)副组长:张宏山(生产技术科长)成员:由技术人员和技术负195、责人组成,主要研究制定抢险救灾技术方案、措施,提供相关的技术、地质资料,解决事故抢救过程中遇到的技术难题。(4)通讯联络组:组 长:王平(机电副矿长) 副组长:王洪阳(机电科长)成 员:机电科有关人员保证通讯线路畅通,保证通讯设备完好,遇有故障及时快速抢修。(5)物资供应组组长:张连胜(经营副矿长)副组长:赵牛虎(供应科长)成员由供应科科员、材料员、后勤人员、管理员组成。主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。(6)医疗救护组组长:张连胜(工会主席)副组长:栗胜飞(综合办主任) 成员:由有关医疗方面的人员组成 负责现场伤员的紧急救治工作和联系外部医院支援。(7)后勤保障组组长:张连胜(工会196、主席)副组长:栗胜飞(综合办主任)成员由综合办人员组成主要负责抢救人员的生活、后勤保障工作;负责组织抢救车辆;负责运送事故抢救人员和抢险物资;负责接待上级领导、兄弟单位增援人员。(8)警戒保卫组组长:李海生(安全副矿长)副组长:王成孩(保卫科长)成员由煤矿保安人员组成,当出现重大事故且保卫力量不足时,可由“指挥部”召请县公安保安人员。主要负责事故现场警戒,人员疏散、治安及交通秩序维持等工作。(9)善后处理组组长:张连胜(工会主席)副组长:栗胜飞(综合办主任) 赵兵文(财务科长)成员:由财务科及其它有关人员组成负责伤亡人员家属的安抚和补偿等善后处理事宜。(10)事故调查组组长:李海生(安全副矿长197、)副组长:张连存(安全科长)成员:安全科所有人员组成负责协助和配合上级有关部门对生产安全事故进行现场勘察、调查取证;协助和配合上级有关部门对生产安全事故进行调查分析;协助和配合上级有关部门对重特大事故进行处理。 3 处置程序3.1响应分级3.1.1事故分级根据事故或可能造成事故的严重程度、救援难度、影响范围和各级控制事态的能力,按照安全生产事故报告和调查处理条例的规定,将事故分为四级:(1)IV级:一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。(2)级:较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上50198、00万元以下直接经济损失的事故。(3)级:重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。(4)级:特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。3.1.2应急响应分级(1)IV级响应:发生一般事故,事故影响范围和危害程度不再发展,启动煤矿或所在地县级地方政府应急预案。(2)级响应:发生较大事故,事故影响范围和危害程度不再发展,启动集团公司或所在地市级地方政府应急预案。(3)级响应:发生重大事故,事故影响范围和危害程度不再发展,由集团公司或所在199、地市级地方政府报请省级人民政府启动应急预案。(4)级响应:发生特别重大事故,由省级人民政府报请国务院启动应急预案。3.2响应程序3.2.1应急指挥(1)发生非伤亡、经济损失较小的火灾事故,由单位负责人或现场负责人负责启动现场处置方案,山西xxxxx煤业有限公司火灾事故应急预案进入预备状态。(2)发生一般火灾事故,立即启动山西xxxxx煤业有限公司火灾事故应急预案,同时报告山西平定古州煤业有限公司、平定县煤炭工业局、阳泉市煤炭工业局等部门。(3)发生较大及以上火灾伤亡事故,立即启动山西xxxxx煤业有限公司火灾事故应急预案,同时报山西平定古州煤业有限公司、平定县煤炭工业局、阳泉市煤炭工业局以等部200、门,请求启动上一级应急预案。调度指挥中心接到火灾事故汇报后,立即向矿长汇报,由矿长(矿长不在由总工程师负责)下达命令,启动火灾事故专项应急预案。值班调度员接到启动应急预案命令后,立即通知应急救援指挥部成员到调度指挥中心召开紧急会议。3.2.2应急行动(1)应急救援指挥部成员到达调度中心后,由总指挥下达救援命令,根据事故情况,分析判断火灾事故严重程度、波及范围、存在的威胁,确定先期救援方案。(2)按照应急救援指挥部的指令,现场抢险救灾组,进行现场侦查,组织或协助事故单位开展抢险救灾工作。(3)专家组针对事故现场情况,制定详细的抢险救灾方案,报应急救援指挥部批准后实施,营救受难人员。3.2.3资源201、调配应急救援指挥部根据事故性质、影响范围、灾害程度,及时向枣矿集团救护大队发出救援请求,请求上级部门给予医疗救护队伍、技术专家等救援支持。同时安排专人做好应急救援物资的调配工作。3.2.4应急避险(1)当发现火灾预兆或火灾已经发生时,现场人员在保障人身安全的情况下应立即向调度指挥中心汇报,并立即组织灾区及受威胁区域人员撤离现场,撤离时必须按指定的避灾路线撤离。(2)当火灾事故波及地点的人员无法撤离时,遇险人员就近选择进入紧急避险设施或有利地点,等待救援。 (3)当遇险人员无法进入紧急避险设施时,应就近躲入通风较好、支护完好的硐室或巷道内。(4)在进入临时避难设施或其它有利地点前,应在其外留有衣202、物、矿灯等明显标志,以便救援人员发现。被困人员必须静卧,保持安静、不得烦躁,避免不必要的体力消耗和氧气消耗,借以延长避灾时间。避灾时,硐室内除留有一盏灯照明外,其余矿灯应全部关闭。在硐室内可间断地敲打铁器、岩石等,发出呼救信号。全体避难人员要坚定信心,相信在各级领导和职工的努力下,一定会安全脱险。(5)若硐室或巷道内有压风管,可打开压风管供人员呼吸,确保被困人员的安全,并经常敲打管路,向外报警。(6)遇有火灾、有害气体蔓延、缺氧等危险的灾区,救护人员只能在确保救援人员安全的前提下,才能进入灾区抢险救灾。3.2.5扩大应急(1)在火灾事故抢险过程中,若事态扩大,抢救力量不足,事故无法得到有效控制203、,抢险救灾组和现场抢救指挥部要立即向应急救援指挥部汇报。(2)由矿应急救援指挥部总指挥决定向上级部门求救,请求兄弟单位或政府部门进行增援,启动上一级事故应急预案,实施扩大的应急响应。(3)必要时矿应急救援总指挥部可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移,或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。4 处置措施 4.1 应急处置基本原则(1)坚持以人为本、保护人员安全优先的原则。(2)坚持积极抢救、控制事故蔓延优先的原则。(3)坚持自救互救、通讯畅通的原则。(4)坚持统一指挥、高效协调的原则。 4.2 火灾事故处置措施(1)首先要迅速了解或判明事故的性质、地点、范围和事故区域的巷道情况、通204、风系统、风流及火灾烟气蔓延的速度、方向以及自己所处巷道之间的关系,并根据矿井灾害预防和撤离计划及现场的实际情况,确定撤退路线和避灾自救的方法。(2)撤退时,任何人无论在任何情况下都不要惊慌、不能狂奔乱跑。应在现场负责人及有经验的老工人带领下有组织地撤退。(3)位于火源进风侧的人员,应迎着新鲜风流撤退。(4)位于火源回风侧的人员或是在撤退途中遇到烟气有中毒危险时,应迅速戴好自救器,尽快通过捷径绕到新鲜风流中去或在烟气没有到达之前,顺着风流尽快通过从回风口撤到安全地点。(5)如果在自救器有效作用时间内不能安全撤出时,应在设有储存备用自救器的硐室换用自救器后再进行撤离,或是寻找有压风自救系统的地点,205、以压缩空气供呼吸之用或进入就近避难硐室避难待救。(6)撤退行动既要迅速果断,要快而不乱。撤退中应靠巷道有联通出口的一侧行进,避免错过脱离危险去的机会,同时还要随时注意观察巷道和风流的变化情况,谨防火区风压可能造成的风流逆转。(7)无论是逆风或顺风撤退,都无法躲避着火巷道火灾烟气可能造成的危害,则应迅速进入避难硐室。没有避难硐室时应在烟气袭来之前,选择合适的地点就地利用现场条件,快速构筑临时避难硐室,进行避灾自救。(8)逆烟撤退具有很大的危险性。除非在附近有脱离危险区的通道出口,而且又有脱离危险区的把握时。或是只有逆烟撤退才有争取生存的希望时,才采取这种撤退方法。(9)撤退途中如果有平行并列巷道206、或交叉巷道时,应靠有平行巷道和交叉巷口的一侧撤退,并随时注意这些出口的位置,尽快寻找脱险的出路。在烟雾大、视线不清的情况下,要摸着巷道壁前进,以免错过联通路口。(10)当烟雾在巷道里流动时,一般巷道空间的上部烟雾浓度大、温度高、能见度低,对人的危害也严重,而靠近巷道底板情况要好些,有时巷道底部还有比较新鲜的空气流动,为此,在有烟雾的巷道里撤退时,在烟雾不严重的情况下,即使为了加快速度也不应直立奔跑,而应尽量躬身弯腰,低着头快速前进。如烟雾大、视线不清或温度高时,则应尽量贴着巷道底板和巷壁,摸着轨道或管道等爬行撤退。(11)在高温浓烟的巷道撤退时还应注意利用巷道内的水,浸湿毛巾、衣物或向身上淋水207、等办法进行降温,改善自己的感觉,或是利用随身物件等遮拦头面部,以防高温烟气的刺激等。第四章 矿井瓦斯事故专项应急预案1、事故风险分析依据山西省煤炭工业局文件关于阳泉市2008年度矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定结果的批复,山西xxxxx煤业有限公司15#煤层瓦斯绝对涌出量为4.47m3/min,相对涌出量为23.81m3/t,二氧化碳绝对涌出量0.17m3/min,相对涌出量为0.91m3/t,属高瓦斯矿井,矿井建立了严格的瓦斯检查制度和请示汇报制度,加强对盲巷和密闭的管理。但由于受地质条件和其它不确定因素的影响不排除有瓦斯涌出异常和瓦斯积聚的可能,因此,矿井受到瓦斯的威胁,主要有以下几个方面208、:(1)如果因掘进工作面风量不足,无风或微风作业,风流不畅,有可能导致瓦斯积聚。(2)井下掘进巷道与老空区或长期停风地点贯通时,老空区或长期停风地点可能有瓦斯积聚,贯通期间如措施不当,可能造成瓦斯事故。(3)井下长期停风地点恢复通风或启封巷道时,如不制定有效安全措施或措施执行不力不到位,可能会造成瓦斯窒息或瓦斯爆炸事故的发生。(4)井下由于个别地点配风不够,出现循环风现象,如不采取有效的措施,消除循环风,可能导致迎头瓦斯积聚。(5)井下遇地质构造或大断层附近,可能出现瓦斯涌出异常情况,若发现不及时或措施不力,可能造成瓦斯爆炸事故或瓦斯积聚。瓦斯事故危害主要有以下几个方面:(1)瓦斯爆炸时产生的209、瞬时温度在1850-2650之间,不仅会烧伤人员、烧坏设备、财产损失等还可能引起火灾。(2)瓦斯爆炸产生的高温,会使气体突然膨胀而引起气压的骤然增大, 再加上爆炸波的叠加作用或瓦斯连续爆炸产生的冲击压力会越高。在高温高压的作用下,瓦斯爆炸产生正向冲击和反向冲击,可能引起火灾和二次爆炸。 (3)瓦斯爆炸后,产生大量的有毒有害气体,尤其是爆炸后产生的高浓度一氧化碳直接导致井下人员伤亡。(4)瓦斯爆炸可能引发煤尘爆炸事故。2、组织机构及职责2.1应急组织体系我矿成立应急指挥部领导组,矿长任组长,总工程师、各分管副矿长、任副组长,各专业副总工程师、职能科室及保卫科主要负责人为成员。应急指挥部领导组下设210、应急指挥部办公室,办公室设在调度指挥中心,办公室主任由安全副矿长担任,调度指挥中心主任任办公室副主任,具体负责应急管理的日常工作。 应急组织体系机构图总指挥:矿长 副总指挥 :总工程师 各分管副矿长 事故调查组后勤保障组医疗救护组警戒保卫组善后处理组通讯联络组物资供应组技术资料组抢险救灾组现场指挥组安全科综合办公室通风科财务科保卫科机电科供应科技术科调度室应急指挥部 2.2应急指挥机构及职责2.2.1应急总指挥部生产安全事故应急抢险救灾总指挥由矿长担任,遇有特殊情况,矿长外出不在时,由总工程师担任总指挥。总 指 挥:陈光(矿 长)副总指挥:张士龙(总工程师)、李海生(安全副矿长)、穆狗明(生产211、副矿长)、王平(机电副矿长)、董培旭(矿长助理)成 员:李海清(防治水副总工)、 崔晓华(安全副总工)、赵志杨(通风副总工) 、栗胜飞(矿办主任)、王洪阳(机电科长)、张宏山(生产技术科长)、张连存(安全科长)、赵利元(调度主任)、赵牛虎(供应科长)、王成孩(保卫科长)、赵兵文(财务科长)、张连胜(工会主席) 职 责:(1)负责组织制定、修订煤矿井下可能发生的各类灾害事故应急救援预案;(2)负责组织应急救援预案的评审与发布。(3)负责预案的宣传、教育和培训。(4)负责组织预案的演练,对演练中暴露的问题及时组织修订、补充和完善。(5)负责应急资源的定期检查评估,并组织落实。(6)负责落实事故处理212、方案和营救遇险人员方案。(7)负责按照预案程序,组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动。(8)负责选定井下救援基地,任命井下基地指挥。(9)负责清点井下被困人员数量和姓名。(10)负责签发下井许可证。(11)负责指导事故善后处理工作。(12)负责配合事故调查。(13)宣布应急恢复、应急结束。2.2.2指挥部下设十个专业组(1)现场指挥组组 长:陈光(矿 长)副组长:张士龙(总工程师) 成员:由指挥部其它副总成员组成 负责预案现场处置所有方面工作,包括确定事故救援目标及实现目标的策略;批准实施事故处置行动计划;高效调配现场资源,落实保障人员安全和健康的措施;管理现场的所有应急行动,并及时213、向指挥中心报告事故及救援情况(2)抢险救灾组组长: 穆狗明(生产副矿长)副组长:赵利元(调度主任)成员:由应急救援指挥部紧急调集的通风人员、安全人员、技术人员组成。具体负责实施现场应急救援指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。(3)技术(资料)组组长: 张士龙(总工程师)副组长:张宏山(生产技术科长)成员:由技术人员和技术负责人组成,主要研究制定抢险救灾技术方案、措施,提供相关的技术、地质资料,解决事故抢救过程中遇到的技术难题。(4)通讯联络组:组 长:王平(机电副矿长) 副组长:王洪阳(机电科长)成 员:机电科有关人员保证通讯线路畅通,保证通讯设备完好,遇有故障及时快速抢修。(5)物资供应214、组组长:张连胜(经营副矿长)副组长:赵牛虎(供应科长)成员由供应科科员、材料员、后勤人员、管理员组成。主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。(6)医疗救护组组长:张连胜(工会主席)副组长:栗胜飞(综合办主任) 成员:由有关医疗方面的人员组成 负责现场伤员的紧急救治工作和联系外部医院支援。(7)后勤保障组组长:张连胜(工会主席)副组长:栗胜飞(综合办主任)成员由综合办人员组成主要负责抢救人员的生活、后勤保障工作;负责组织抢救车辆;负责运送事故抢救人员和抢险物资;负责接待上级领导、兄弟单位增援人员。(8)警戒保卫组组长:李海生(安全副矿长)副组长:王成孩(保卫科长)成员由煤矿保安人员组成,当215、出现重大事故且保卫力量不足时,可由“指挥部”召请县公安保安人员。主要负责事故现场警戒,人员疏散、治安及交通秩序维持等工作。(9)善后处理组组长:张连胜(工会主席)副组长:栗胜飞(综合办主任) 赵兵文(财务科长)成员:由财务科及其它有关人员组成负责伤亡人员家属的安抚和补偿等善后处理事宜。(10)事故调查组组长:李海生(安全副矿长)副组长:张连存(安全科长)成员:安全科所有人员组成负责协助和配合上级有关部门对生产安全事故进行现场勘察、调查取证;协助和配合上级有关部门对生产安全事故进行调查分析;协助和配合上级有关部门对重特大事故进行处理。 3 处置程序3.1响应分级3.1.1事故分级根据事故或可能造216、成事故的严重程度、救援难度、影响范围和各级控制事态的能力,按照安全生产事故报告和调查处理条例的规定,将事故分为四级:(1)IV级:一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。(2)级:较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。(3)级:重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。(4)级:特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿217、元以上直接经济损失的事故。3.1.2应急响应分级应急响应由低到高依次分为IV、四级(1)IV级响应:发生一般事故,事故影响范围和危害程度不再发展,启动煤矿或所在地县级地方政府应急预案。(2)级响应:发生较大事故,事故影响范围和危害程度不再发展,启动集团公司或所在地市级地方政府应急预案。(3)级响应:发生重大事故,事故影响范围和危害程度不再发展,由集团公司或所在地市级地方政府报请省级人民政府启动应急预案。(4)级响应:发生特别重大事故,由省级人民政府报请国务院启动应急预案。3.2响应程序3.2.1应急指挥(1)发生非伤亡、经济损失较小的事故,由单位负责人或现场负责人负责启动现场处置方案,山西xx218、xxx煤业有限公司瓦斯事故应急预案进入预备状态。(2)发生一般事故,立即启动山西xxxxx煤业有限公司瓦斯事故应急预案,同时报告山西平定古州煤业有限公司、平定县煤炭工业局、阳泉市煤炭工业局等部门。(3)发生较大及以上伤亡事故,立即启动山西xxxxx煤业有限公司瓦斯事故应急预案,同时报告山西平定古州煤业有限公司、平定县煤炭工业局、阳泉市煤炭工业局等部门,请求启动上一级应急预案。调度指挥中心接到瓦斯事故汇报后,立即向矿长汇报,由矿长(矿长不在由总工程师负责)下达命令,启动瓦斯事故专项应急预案。值班调度员接到启动应急预案命令后,立即通知应急救援指挥部成员到调度指挥中心召开紧急会议。3.2.2应急行动219、(1)应急救援指挥部成员到达调度中心后,由总指挥下达救援命令,根据事故情况,分析判断事故严重程度、波及范围、存在的威胁,确定先期救援方案。(2)按照应急救援指挥部的指令,现场抢险救灾组进行现场侦查,组织或协助事故单位开展抢险救灾工作。(3)专家组针对事故现场情况,制定详细的抢险救灾方案,报应急救援指挥部批准后实施,营救受难人员。3.2.3资源调配应急救援指挥部根据事故性质、影响范围、灾害程度,及时向枣矿集团救护大队发出救援请求,请求上级部门给予医疗救护队伍、技术专家等救援支持。同时安排专人做好应急救援物资的调配工作。3.2.4应急避险(1)工作面或其它地点发现有瓦斯事故预兆或事故已经发生时,现220、场人员必须停止作业,立即发出警报,撤出所有受威胁地点的人员,撤离时必须按指定的避灾路线撤离。(2)井下人员当发现附近有空气颤动、咝咝的空气流动声等瓦斯事故前的预兆时应背向空气颤动的方向,俯卧倒地,面部贴在地面,闭住气暂停呼吸,用毛巾捂住口鼻,用衣物盖住身体。当发生瓦斯爆炸后,现场人员在保障人身安全的情况下应立即向调度指挥中心汇报,并立即组织灾区及受威胁区域人员撤离现场,撤离时必须按指定的避灾路线撤离。(3)当瓦斯爆炸事故波及地点的人员无法撤离时,遇险人员就近选择进入紧急避险设施或有利地点,等待救援。 (4)当遇险人员无法进入紧急避险设施时,应就近躲入通风较好、支护完好的硐室或巷道内。(5)在进221、入临时避难设施或其它有利地点前,应在其外留有衣物、矿灯等明显标志,以便救援人员发现。被困人员必须静卧,保持安静、不得烦躁,避免不必要的体力消耗和氧气消耗,借以延长避灾时间。待避时,硐室内除留有一盏灯照明外,其余矿灯应全部关闭。在硐室内可间断地敲打铁器、岩石等,发出呼救信号。全体避难人员要坚定信心,相信在各级领导和职工的努力下,一定会安全脱险。(6)若硐室或巷道内有压风管,可打开压风管供人员呼吸,确保被困人员的安全,并经常敲打管路,向外报警。(7)遇有瓦斯、有害气体蔓延、缺氧等危险的灾区,救护人员只能在确保救援人员安全的前提下,才能进入灾区抢险救灾。3.2.5扩大应急(1)在事故抢救抢险过程中,222、若事态扩大,抢救力量不足,事故无法得到有效控制,抢救组和现场抢救指挥部要立即向救援指挥部汇报。(2)由矿应急救援指挥部总指挥决定向上级部门求救,请求兄弟单位或政府部门进行增援,启动上一级事故应急预案,实施扩大的应急响应。(3)必要时矿应急救援指挥部总指挥可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移,或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。4 处置措施 4.1 应急处置基本原则(1)坚持以人为本、保护人员安全优先的原则。(2)坚持积极抢救、控制事故蔓延优先的原则。(3)坚持自救互救、通讯畅通的原则。(4)坚持统一指挥、高效协调的原则。 4.2 瓦斯事故处置措施(1)首先要尽迅速了解或判明事223、故的性质、地点、范围和事故区域的巷道情况、通风系统、风流及火灾烟气蔓延的速度、方向以及自己所处巷道之间的关系,并根据矿井灾害预防和撤离计划及现场的实际情况,确定撤退路线和避灾自救的方法。(2)撤退时,任何人无论在任何情况下都不要惊慌、不能狂奔乱跑。应在现场负责人及有经验的老工人带领下有组织地撤退。(3)位于事故进风侧的人员,应迎着新鲜风流撤退。(4)位于事故回风侧的人员或是在撤退途中遇到烟气有中毒危险时,应迅速戴好自救器,尽快通过捷径绕到新鲜风流中去或在烟气没有到达之前,顺着风流尽快通过从回风口撤到安全地点。(5)如果在自救器有效作用时间内不能安全撤出时,应在设有储存备用自救器的硐室换用自救器224、后再进行撤离,或是寻找有压风自救系统的地点,以压缩空气供呼吸之用或进入就近避难硐室避难待救。(6)撤退行动既要迅速果断,要快而不乱。撤退中应靠巷道有联通出口的一侧行进,避免错过脱离危险的机会,同时还要随时注意观察巷道和风流的变化情况,谨防火风压可能造成的风流逆转。(7)无论是逆风或顺风撤退,都无法躲避瓦斯事故产生烟气可能造成的危害,则应迅速进入避难硐室。没有避难硐室时应在烟气袭来之前,选择合适的地点就地利用现场条件,快速构筑临时避难硐室,进行避灾自救。(8)逆烟撤退具有很大的危险性。除非在附近有脱离危险区的通道出口,而且又有脱离危险区的把握时。或是只有逆烟撤退才有争取生存的希望时,才采取这种撤225、退方法。(9)撤退途中如果有平行并列巷道或交叉巷道时,应靠有平行巷道和交叉巷口的一侧撤退,并随时注意这些出口的位置,尽快寻找脱险的出路。在烟雾大、视线不清的情况下,要摸着巷道壁前进,以免错过联通路口。(10)当烟雾在巷道里流动时,一般巷道空间的上部烟雾浓度大、温度高、能见度低,对人的危害也严重,而靠近巷道底板情况要好些,有时巷道底部还有比较新鲜的空气流动,为此,在有烟雾的巷道里撤退时,在烟雾不严重的情况下,即使为了加快速度也不应直立奔跑,而应尽量躬身弯腰,低着头快速前进。如烟雾大、视线不清或温度高时,则应尽量贴着巷道底板和巷壁,摸着铁道或管道等爬行撤退。(11)在高温浓烟的巷道撤退时还应注意利226、用巷道内的水,浸湿毛巾、衣物或向身上淋水等办法进行降温,改善自己的感觉,或是利用随身物件等遮拦头面部,以防高温烟气的刺激等。第五章 矿井煤尘事故专项应急预案1 事故风险分析据山西xxxxx煤业有限公司2013年9月山西省煤炭工业局综合测试中心进行煤尘爆炸危险性测试,其结果:15号煤层火焰长度0mm,抑制煤尘最低岩粉量0%,煤尘无爆炸性。危害程度:煤尘爆炸产生高温、高压、冲击波和有害气体。(1)造成人员烧伤、中毒甚至死亡。(2)引起火灾,造成事故范围内设备毁坏及烧毁大量煤炭资源。(3)破坏巷道、通风设施,造成通风系统紊乱。(4)造成瓦斯、煤尘连续爆炸事故。有可能将积尘扬起,造成二次、三次的连续爆227、炸事故,连续爆炸是煤尘爆炸的一个重要特征,它会使矿井遭受严重破坏,甚至有可能造成矿井报废。2 组织机构及职责2.1应急组织体系我矿成立应急指挥部领导组,矿长任组长,总工程师、各分管副矿长、任副组长,各专业副总工程师、职能科室及保卫科主要负责人为成员。应急指挥部领导组下设应急指挥部办公室,办公室设在调度指挥中心,办公室主任由安全副矿长担任,调度指挥中心主任任办公室副主任,具体负责应急管理的日常工作。 应急组织体系机构图总指挥:矿长 副总指挥 :总工程师 各分管副总矿长事故调查组后勤保障组医疗救护组警戒保卫组善后处理组通讯联络组物资供应组技术资料组抢险救灾组现场指挥组安全科综合办公室通风科财务科保228、卫科机电科供应科技术科调度室应急指挥部2.2应急指挥机构及职责2.2.1应急总指挥部生产安全事故应急抢险救灾总指挥由矿长担任,遇有特殊情况,矿长外出不在时,由总工程师担任总指挥。总 指 挥:陈光(矿 长)副总指挥:张士龙(总工程师)、李海生(安全副矿长)、穆狗明(生产副矿长)、王平(机电副矿长)、董培旭(矿长助理)成 员:李海清(防治水副总工)、 崔晓华(安全副总工)、赵志杨(通风副总工) 、栗胜飞(矿办主任)、王洪阳(机电科长)、张宏山(生产技术科长)、张连存(安全科长)、赵利元(调度主任)、赵牛虎(供应科长)、王成孩(保卫科长)、赵兵文(财务科长)、张连胜(工会主席) 职 责:(1)负责组229、织制定、修订煤矿井下可能发生的各类灾害事故应急救援预案;(2)负责组织应急救援预案的评审与发布。(3)负责预案的宣传、教育和培训。(4)负责组织预案的演练,对演练中暴露的问题及时组织修订、补充和完善。(5)负责应急资源的定期检查评估,并组织落实。(6)负责落实事故处理方案和营救遇险人员方案。(7)负责按照预案程序,组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动。(8)负责选定井下救援基地,任命井下基地指挥。(9)负责清点井下被困人员数量和姓名。(10)负责签发下井许可证。(11)负责指导事故善后处理工作。(12)负责配合事故调查。(13)宣布应急恢复、应急结束。2.2.2指挥部下设十个专业组(230、1)现场指挥组组 长:陈光(矿 长)副组长:张士龙(总工程师) 成员:由指挥部其它副总成员组成 负责预案现场处置所有方面工作,包括确定事故救援目标及实现目标的策略;批准实施事故处置行动计划;高效调配现场资源,落实保障人员安全和健康的措施;管理现场的所有应急行动,并及时向指挥中心报告事故及救援情况(2)抢险救灾组组长: 穆狗明(生产副矿长)副组长:赵利元(调度主任)成员:由应急救援指挥部紧急调集的通风人员、安全人员、技术人员组成。具体负责实施现场应急救援指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。(3)技术(资料)组组长: 张士龙(总工程师)副组长:张宏山(生产技术科长)成员:由技术人员和技术负责人231、组成,主要研究制定抢险救灾技术方案、措施,提供相关的技术、地质资料,解决事故抢救过程中遇到的技术难题。(4)通讯联络组:组 长:王平(机电副矿长) 副组长:王洪阳(机电科长)成 员:机电科有关人员保证通讯线路畅通,保证通讯设备完好,遇有故障及时快速抢修。(5)物资供应组组长:张连胜(经营副矿长)副组长:赵牛虎(供应科长)成员由供应科科员、材料员、后勤人员、管理员组成。主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。(6)医疗救护组组长:张连胜(工会主席)副组长:栗胜飞(综合办主任) 成员:由有关医疗方面的人员组成 负责现场伤员的紧急救治工作和联系外部医院支援。(7)后勤保障组组长:张连胜(工会主席232、)副组长:栗胜飞(综合办主任)成员由综合办人员组成主要负责抢救人员的生活、后勤保障工作;负责组织抢救车辆;负责运送事故抢救人员和抢险物资;负责接待上级领导、兄弟单位增援人员。(8)警戒保卫组组长:李海生(安全副矿长)副组长:王成孩(保卫科长)成员由煤矿保安人员组成,当出现重大事故且保卫力量不足时,可由“指挥部”召请县公安保安人员。主要负责事故现场警戒,人员疏散、治安及交通秩序维持等工作。(9)善后处理组组长:张连胜(工会主席)副组长:栗胜飞(综合办主任) 赵兵文(财务科长)成员:由财务科及其它有关人员组成负责伤亡人员家属的安抚和补偿等善后处理事宜。(10)事故调查组组长:李海生(安全副矿长)副233、组长:张连存(安全科长)成员:安全科所有人员组成负责协助和配合上级有关部门对生产安全事故进行现场勘察、调查取证;协助和配合上级有关部门对生产安全事故进行调查分析;协助和配合上级有关部门对重特大事故进行处理。 3 应急处置3.1响应分级3.1.1事故分级根据事故或可能造成事故的严重程度、救援难度、影响范围和各级控制事态的能力,按照安全生产事故报告和调查处理条例的规定,将事故分为四级:(1)IV级:一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。(2)级:较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000234、万元以下直接经济损失的事故。(3)级:重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。(4)级:特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。3.1.2应急响应分级应急响应由低到高依次分为IV、四级(1)IV级响应:发生一般事故,事故影响范围和危害程度不再发展,启动煤矿或所在地县级地方政府应急预案。(2)级响应:发生较大事故,事故影响范围和危害程度不再发展,启动集团公司或所在地市级地方政府应急预案。(3)级响应:发生重大事故,事故影响范围和危害235、程度不再发展,由集团公司或所在地市级地方政府报请省级人民政府启动应急预案。(4)级响应:发生特别重大事故,由省级人民政府报请国务院启动应急预案。3.2响应程序3.2.1应急指挥(1)发生非伤亡、经济损失较小的事故,由单位负责人或现场负责人负责启动现场处置方案,山西xxxxx煤业有限公司煤尘事故应急预案进入预备状态。(2)发生一般事故,立即启动山西xxxxx煤业有限公司煤尘事故应急预案,同时报告山西平定古州煤业有限公司、平定县煤炭工业局、阳泉市煤炭工业局等部门。(3)发生较大及以上伤亡事故,立即启动山西xxxxx煤业有限公司安全生产事故应急预案,同时报告山西平定古州煤业有限公司、平定县煤炭工业局236、阳泉市煤炭工业局等部门,请求启动上一级应急预案。调度指挥中心接到煤尘事故汇报后,立即向矿长汇报,由矿长(矿长不在由总工程师负责)下达命令,启动煤尘事故专项应急预案。值班调度员接到启动应急预案命令后,立即通知应急救援指挥部成员到调度指挥中心召开紧急会议。3.2.2应急行动(1)应急救援指挥部成员到达调度指挥中心后,由总指挥下达救援命令,根据事故情况,分析判断事故严重程度、波及范围、存在的威胁,确定先期救援方案。(2)按照应急救援指挥部的指令,现场抢险救灾组,进行现场侦查,组织或协助事故单位开展抢险救灾工作。(3)专家组针对事故现场情况,制定详细的抢险救灾方案,报应急救援指挥部批准后实施,营救受237、难人员。3.2.3资源调配应急救援指挥部根据事故性质、影响范围、灾害程度,及时向阳泉市矿册救护大队发出救援请求,请求上级部门给予医疗救护队伍、技术专家等救援支持。同时安排专人做好应急救援物资的调配工作。3.2.4应急避险(1)工作面或其它地点发现有煤尘事故预兆或事故已经发生时,现场人员必须立即停止作业,发出警报,撤出所有受威胁地点的人员,撤离时必须按指定的避灾路线撤离。(2)井下人员当发现附近有空气颤动、咝咝的空气流动声等煤尘爆炸前的预兆时应背向空气颤动的方向,俯卧倒地,面部贴在地面,闭住气暂停呼吸,用毛巾捂住口鼻,用衣物盖住身体。当发生煤尘爆炸后,现场人员在保障人身安全的情况下应立即向调度指238、挥中心汇报,并立即组织灾区及受威胁区域人员撤离现场,撤离时必须按指定的避灾路线撤离。(3)当煤尘爆炸事故波及地点的人员无法撤离时,遇险人员就近选择进入紧急避险设施或有利地点,等待救援。 (4)当遇险人员无法进入紧急避险设施时,应就近躲入通风较好、支护完好的硐室或巷道内。(5)在进入临时避难设施或其它有利地点前,应在其外留有衣物、矿灯等明显标志,以便救援人员发现。被困人员必须静卧,保持安静、不得烦躁,避免不必要的体力消耗和氧气消耗,借以延长避灾时间。待避时,硐室内除留有一盏灯照明外,其余矿灯应全部关闭。在硐室内可间断地敲打铁器、岩石等,发出呼救信号。全体避难人员要坚定信心,相信在各级领导和职工的239、努力下,一定会安全脱险。(6)若硐室或巷道内有压风管,可打开压风管供人员呼吸,确保被困人员的安全,并经常敲打管路,向外报警。(7)遇有火灾、有害气体蔓延、缺氧等危险的灾区,只能在确保救援人员安全的前提下,才能进入灾区抢险救灾。3.2.5扩大应急(1)在事故抢救抢险过程中,若事态扩大,抢救力量不足,事故无法得到有效控制,抢救组和现场抢救指挥部要立即向救援指挥部汇报。(2)由矿应急救援指挥部总指挥决定向上级部门求救,请求兄弟单位或政府部门进行增援,启动上一级事故应急预案,实施扩大的应急响应。(3)必要时矿应急救援指挥部总指挥部可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移,或请求地方政府组织周边群众240、进行紧急疏散或转移。4 处置措施 4.1 应急处置基本原则(1)坚持以人为本、保护人员安全优先的原则。(2)坚持积极抢救、控制事故蔓延优先的原则。(3)坚持自救互救、通讯畅通的原则。(4)坚持统一指挥、高效协调的原则。 4.2 煤尘事故处置措施(1)首先要迅速了解或判明事故的性质、地点、范围和事故区域的巷道情况、通风系统、风流及火灾烟气蔓延的速度、方向以及自己所处巷道之间的关系,并根据矿井灾害预防和撤离计划及现场的实际情况,确定撤退路线和避灾自救的方法。(2)撤退时,任何人无论在任何情况下都不要惊慌、不能狂奔乱跑。应在现场负责人及有经验的老工人带领下有组织地撤退。(3)位于煤尘爆炸进风侧的人员241、,应迎着新鲜风流撤退。(4)位于煤尘爆炸回风侧的人员或是在撤退途中遇到烟气有中毒危险时,应迅速戴好自救器,通过捷径绕到新鲜风流中去或在烟气没有到达之前,顺着风流尽快通过从回风口撤到安全地点。(5)如果在自救器有效作用时间内不能安全撤出时,应在设有储存备用自救器的硐室换用自救器后再进行撤离,或是寻找有压风自救系统的地点,以压缩空气供呼吸之用或进入就近避难硐室避难待救。(6)撤退行动既要迅速果断,要快而不乱。撤退中应靠巷道有联通出口的一侧行进,避免错过脱离危险的机会,同时还要随时注意观察巷道和风流的变化情况,谨防火风压可能造成的风流逆转。(7)无论是逆风或顺风撤退,都无法躲避煤尘爆炸事故产生烟气可242、能造成的危害,则应迅速进入避难硐室。没有避难硐室时应在烟气袭来之前,选择合适的地点就地利用现场条件,快速构筑临时避难硐室,进行避灾自救。(8)逆烟撤退具有很大的危险性。除非在附近有脱离危险区的通道出口,而且又有脱离危险区的把握时。或是只有逆烟撤退才有争取生存的希望时,才采取这种撤退方法。(9)撤退途中如果有平行并列巷道或交叉巷道时,应靠有平行巷道和交叉巷口的一侧撤退,并随时注意这些出口的位置,尽快寻找脱险的出路。在烟雾大、视线不清的情况下,要摸着巷道壁前进,以免错过联通路口。(10)当烟雾在巷道里流动时,一般巷道空间的上部烟雾浓度大、温度高、能见度低,对人的危害也严重,而靠近巷道底板情况要好些243、,有时巷道底部还有比较新鲜的空气流动,为此,在有烟雾的巷道里撤退时,在烟雾不严重的情况下,即使为了加快速度也不应直立奔跑,而应尽量躬身弯腰,低着头快速前进。如烟雾大、视线不清或温度高时,则应尽量贴着巷道底板和巷壁,摸着铁道或管道等爬行撤退。(11)在高温浓烟的巷道撤退时还应注意利用巷道内的水,浸湿毛巾、衣物或向身上淋水等办法进行降温,改善自己的感觉,或是利用随身物件等遮拦头面部,以防高温烟气的刺激等。第六章 矿井提升运输事故专项应急预案1、事故风险分析倾斜井巷运输是利用绞车通过钢丝绳牵引矿车或人车在倾斜的轨道上运行,主要是运送人员、设备和物料。倾斜井巷运输过程中存在一定的危险性,导致的事故类型244、主要有:机械伤害、运输过程中的掉道事故、运输跑车事故、人员违章伤亡事故、过卷事故等,可能导致设备毁坏、人员伤亡、财产损失等。2、组织机构及职责2.1应急组织体系我矿成立应急指挥部领导组,矿长任组长,总工程师、各分管副矿长、任副组长,各专业副总工程师、职能科室及保卫科主要负责人为成员。应急指挥部领导组下设应急指挥部办公室,办公室设在调度指挥中心,办公室主任由安全副矿长担任,调度指挥中心主任任办公室副主任,具体负责应急管理的日常工作。 应急组织体系机构图总指挥:矿长 副总指挥 :总工程师 各分管副矿长 事故调查组后勤保障组医疗救护组警戒保卫组善后处理组通讯联络组物资供应组技术资料组抢险救灾组现场指245、挥组安全科综合办公室通风科财务科保卫科机电科供应科技术科调度室应急指挥部2.2应急指挥机构及职责2.2.1应急总指挥部生产安全事故应急抢险救灾总指挥由矿长担任,遇有特殊情况,矿长外出不在时,由总工程师担任总指挥。总 指 挥:陈光(矿 长)副总指挥:张士龙(总工程师)、李海生(安全副矿长)、穆狗明(生产副矿长)、王平(机电副矿长)、董培旭(矿长助理)成 员:李海清(防治水副总工)、 崔晓华(安全副总工)、赵志杨(通风副总工) 、栗胜飞(矿办主任)、王洪阳(机电科长)、张宏山(生产技术科长)、张连存(安全科长)、赵利元(调度主任)、赵牛虎(供应科长)、王成孩(保卫科长)、赵兵文(财务科长)、张连胜246、(工会主席) 职 责:(1)负责组织制定、修订煤矿井下可能发生的各类灾害事故应急救援预案;(2)负责组织应急救援预案的评审与发布。(3)负责预案的宣传、教育和培训。(4)负责组织预案的演练,对演练中暴露的问题及时组织修订、补充和完善。(5)负责应急资源的定期检查评估,并组织落实。(6)负责落实事故处理方案和营救遇险人员方案。(7)负责按照预案程序,组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动。(8)负责选定井下救援基地,任命井下基地指挥。(9)负责清点井下被困人员数量和姓名。(10)负责签发下井许可证。(11)负责指导事故善后处理工作。(12)负责配合事故调查。(13)宣布应急恢复、应急结束247、。2.2.2指挥部下设十个专业组(1)现场指挥组组 长:陈光(矿 长)副组长:张士龙(总工程师) 成员:由指挥部其它副总成员组成 负责预案现场处置所有方面工作,包括确定事故救援目标及实现目标的策略;批准实施事故处置行动计划;高效调配现场资源,落实保障人员安全和健康的措施;管理现场的所有应急行动,并及时向指挥中心报告事故及救援情况(2)抢险救灾组组长: 穆狗明(生产副矿长)副组长:赵利元(调度主任)成员:由应急救援指挥部紧急调集的通风人员、安全人员、技术人员组成。具体负责实施现场应急救援指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。(3)技术(资料)组组长: 张士龙(总工程师)副组长:张宏山(生产技术248、科长)成员:由技术人员和技术负责人组成,主要研究制定抢险救灾技术方案、措施,提供相关的技术、地质资料,解决事故抢救过程中遇到的技术难题。(4)通讯联络组:组 长:王平(机电副矿长) 副组长:王洪阳(机电科长)成 员:机电科有关人员保证通讯线路畅通,保证通讯设备完好,遇有故障及时快速抢修。(5)物资供应组组长:张连胜(经营副矿长)副组长:赵牛虎(供应科长)成员由供应科科员、材料员、后勤人员、管理员组成。主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。(6)医疗救护组组长:张连胜(工会主席)副组长:栗胜飞(综合办主任) 成员:由有关医疗方面的人员组成 负责现场伤员的紧急救治工作和联系外部医院支援。(7249、)后勤保障组组长:张连胜(工会主席)副组长:栗胜飞(综合办主任)成员由综合办人员组成主要负责抢救人员的生活、后勤保障工作;负责组织抢救车辆;负责运送事故抢救人员和抢险物资;负责接待上级领导、兄弟单位增援人员。(8)警戒保卫组组长:李海生(安全副矿长)副组长:王成孩(保卫科长)成员由煤矿保安人员组成,当出现重大事故且保卫力量不足时,可由“指挥部”召请县公安保安人员。主要负责事故现场警戒,人员疏散、治安及交通秩序维持等工作。(9)善后处理组组长:张连胜(工会主席)副组长:栗胜飞(综合办主任) 赵兵文(财务科长)成员:由财务科及其它有关人员组成负责伤亡人员家属的安抚和补偿等善后处理事宜。(10)事故250、调查组组长:李海生(安全副矿长)副组长:张连存(安全科长)成员:安全科所有人员组成负责协助和配合上级有关部门对生产安全事故进行现场勘察、调查取证;协助和配合上级有关部门对生产安全事故进行调查分析;协助和配合上级有关部门对重特大事故进行处理。 3 处置程序3.1响应分级3.1.1事故分级根据事故严重程度、可控性、救灾难度和影响范围,将事故分为四级:IV级:发生一般事故。级:发生较大事故的。级:发生重大事故的。级:发生特别重大事故的。3.1.2应急响应分级应急响应由低到高依次分为IV、四级。(1)IV级响应:发生一般事故,事故影响范围和危害程度不再发展,由煤矿企业或县级地方政府启动应急预案。(2)251、级响应:发生较大事故,事故影响范围和危害程度不再发展,启动IV级响应后,立即请求集团公司或市级地方政府启动应急预案。(3)级响应:发生重大事故,事故影响范围和危害程度不再发展,启动IV、级响应后,立即请求省级人民政府启动应急预案。(4)级响应:发生特别重大事故,启动IV、级响应后,由省级人民政府报请国务院启动应急预案。3.2响应程序3.2.1应急指挥(1)发生非伤亡、经济损失较小的事故,由单位负责人或现场负责人负责启动现场处置方案,山西xxxxx煤业有限公司提升运输事故应急预案进入预备状态。(2)发生一般事故,立即启动山西xxxxx煤业有限公司提升运输事故应急预案,同时报告山西平定古州煤业有限252、公司、平定县煤炭工业局、阳泉市煤炭工业局等部门。(3)发生较大及以上伤亡事故,立即启动山西xxxxx煤业有限公司提升运输事故应急预案,同时报告山西平定古州煤业有限公司、平定县煤炭工业局、阳泉市煤炭工业局等部门,请求启动上一级应急预案。调度指挥中心接到提升运输事故汇报后,立即向矿长汇报,由矿长(矿长不在由总工程师负责)下达命令,启动提升运输事故专项应急预案。值班调度员接到启动应急预案命令后,立即通知应急救援指挥部成员到调度指挥中心召开紧急会议。3.2.2应急行动(1)应急救援指挥部成员到达调度中心后,由总指挥下达救援命令,根据事故情况,分析判断事故严重程度、波及范围、存在的威胁,确定先期救援方案253、。(2)按照应急救援指挥部的指令,现场抢险救灾组,进行现场侦查,组织或协助事故单位开展抢险救灾工作。(3)专家组针对事故现场情况,制定详细的抢险救灾方案,报应急救援指挥部批准后实施,营救受难人员。3.2.3资源调配应急救援指挥部根据事故性质、影响范围、灾害程度,及时向阳泉市矿山救护大队发出救援请求,请求上级部门给予医疗救护队伍、技术专家等救援支持。同时安排专人做好应急救援物资的调配工作。3.2.4应急避险(1)当工作地点发生灾情时,应迅速向调度室汇报,如灾情小,应立即采取有效的措施进行处理,如果灾情大,不能及时处理时,应及时组织无关人员按避灾路线撤离。(2)输送机断带、断绳、飞车、倒车事故,皮254、带司机应立即停车停电,通知值班人员和矿调度室。井下现场负责人应立即清点人员,组织人员紧急抢险。抢险按照“快速有效,救人优先”的方针。(3)倾斜井巷运输出现机械伤害、触电和矿车掉道、跑车、过卷等事故发生后造成人身伤害发生后,现场人员本着先救人的原则,根据人员的伤害情况进行救援。(4)机车运输出现机械伤害、触电和人车掉道等事故发生后造成人身伤害发生后,现场人员本着先救人的原则,根据人员的伤害情况进行救援。3.2.5扩大应急(1)在事故抢救抢险过程中,若事态扩大,抢救力量不足,事故无法得到有效控制,抢救组和现场抢救指挥部要立即向救援指挥部汇报。(2)由矿应急救援指挥部总指挥决定向上级部门求救,请求兄255、弟单位或政府部门进行增援,启动上一级事故应急预案,实施扩大的应急响应。(3)必要时矿应急救援指挥部总指挥可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移,或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。4处置措施 4.1 应急处置基本原则(1)坚持以人为本、保护人员安全优先的原则。(2)坚持积极抢救、控制事故蔓延优先的原则。(3)坚持自救互救、通讯畅通的原则。(4)坚持统一指挥、高效协调的原则。4.2 提升运输事故处置措施应急预案启动后,应急救援指挥部及其工作机构根据现场实际情况采取下列措施:1)、输送机断带、断绳、飞车、倒车事故的应急处置(1)当发生事故时,皮带司机应立即停车停电,通知值班人员和矿256、调度室。井下现场负责人应立即清点人员,组织人员紧急抢险。抢险按照“快速有效,救人优先”的方针。(2)造成人员伤害的 ,应根据人员伤害情况进行救援。(3)造成机械损坏的应立即组织抢修队伍进行抢修。根据事故的类型由救援组织安排抢修人员数量。由事故类型的不同抢修人员准备相应的检修工具、材料在最快的时间内进行恢复。(5)矿领导立即在地面制定措施,准备紧急处理的材料,组织人员下井。(6)井下带班领导应立即组织人员在事故现场检查人员和巷道损坏情况。(7)仓库应准备充足的各种材料。(8)待所需要的人员到齐,材料齐备后下井处理,要有具体的处理措施。(9)在处理事故的过程中,所有人员要统一指挥,做好自保互保工作257、。(10)事故处理完毕,应清理现场,在岗位人员上岗后,发信号试车。(11)试运转时,人员要远离胶带,注意观察,试运转时间不少于1小时。2)、井巷运输事故现场应急处置措施在应急处置时,应急指挥部必须指定专人在现场指挥,抢险自救人员一切行动听指挥。在应急处置阶段,没有应急指挥部的命令任何人不得开动绞车,当宣布应急处置结束后,方可恢复运行。机械伤害、触电和人车掉道、跑车、过卷等事故发生后造成人身伤害发生后,现场人员本着先救人的原则,根据人员的伤害情况进行救援。(1)首先要停车、停电,避免事故影响范围扩大。(2)现场急救应本着“有出血先止血、有骨折先固定、有脊柱损伤搬运时防止损坏神经”的原则。(3)人258、员受到轻微伤害时,应将受伤人员迅速撤离的安全地带,根据人员伤害情况进行救治。(4)人员重伤时,救援时要保护受伤部位不再扩大,必要时请求专业救援人员进行救援。(5)人员出现休克、昏迷,进行心脏挤压、人工呼吸,立即送往医院救治。(6)人员出现死亡,现场主要负责人立即向上级部门报告,并保护好现场。第七章 矿井机电事故专项应急预案1、机电事故风险分析矿井的主通风机、主排水泵、提升机等设备均为第一类负荷,矿井用电负荷因突然停电,会造成矿井停风、排水中断、可能造成人身伤亡或重要设备损坏,造成重大经济损失。根据危险源评估,事故类型有: 1.1地面变电站10KV供电电源发生停电事故,会造成全矿井停电事故。1.259、2 变压器事故变压器有时其各部件接线头发热、变压器油面下降或变压器油变质、绝缘降低引起内部闪络、过电压等原因,致使变压器发生故障或损坏,造成矿井全部或部分停电。 1.3供电系统设施事故10KV系统的供电设施由于线路设施老化,关键设备、系统故障或接地导致高压供电设施线路存在不安全隐患,造成供电系统全部或部分停电。 1.4 电缆着火事故动力电缆积尘过厚长期高温过负荷绝缘老化击穿引燃、电缆在运行中受到机械损伤、运行中的电缆接头氧化、电缆接头绝缘物质灌注存有空隙或裂纹侵入空气使绝缘击穿爆炸起火、电缆接头瓷套管破裂及引出线相间距离小导致闪络起火等,造成矿井全部或部分停电。 1.5 井下机电方面事故 1)260、两台主扇同时发生故障不能启动,造成井下无风,危及井下人员安全。 2)三台主水泵同时损坏而涌水量突增,导致矿井被淹。 3)、由于违章操作、违章指挥,造成采、掘、机、运、通设备损坏及机械伤人事故。 4)井下使用的电气设备由于安装、维修不当,造成失爆(如防爆密封不严、防爆面间隙大等),当设备触点在断合时,或其它原因所产生的电气火花就可能点燃瓦斯,造成火灾或瓦斯爆炸事故。 5)井下送电电缆由于外力原因破损、拉脱、电缆绝缘下降造成短路、接地会产生火花,有可能点燃瓦斯,造成火灾或瓦斯爆炸事故或电雷管引爆事故。 6)电气设备保护失灵,当出现过流、短路、接地等电气事故该其动作时拒动,使设备、电缆过载、过热引起261、电气火花,有可能点燃瓦斯,造成火灾或瓦斯爆炸事故。1.6 人员触电事故 1)电钳工工作所使用的绝缘手套、胶鞋、验电笔等工具破损、绝缘降低,验电笔指示不正确,均有可能造成人员触电事故。 2)闭锁装置不全、失效,警示标志不清,人员误入带电区域可能造成触电事故。 3)设备电气保护装置失效,设备电缆过流、过热仍不掉闸断电,使其绝缘下降或破损可能造成触电事故。 4)接地保护失灵、设备外壳、电缆外皮漏电时可能造成触电事故或电雷管引爆事故。 1.7大面积停电事故1)电气设备、电缆发生短路事故时,电气保护装置拒动或动作不灵敏,造成越级跳闸,引起大面积停电。 2)供电独立运行的双回路、违章联络运行,当一段母线供262、电系统发生短路事故,引起另一段母线供电系统同时掉闸,引起双回路供电停电,造成大面积停电。 3)矿井电源线路受雷击或因过流短路等故障掉闸,造成全矿井停电。 1.8雷电入井事故 1)经地面架空线路引入井下的供电线路入井处未装设防雷电装置或装置失灵,有可能引发雷击入井事故。 2)由地面入井的轨道、管路、井架在井口处所安装的不少于两处集中接地装置接地不良,可能造成雷击入井事故。 3)通信线路在入井处未安装熔断器和防雷装置,或装置不良可能造成雷击入井事故。 1.9 人为误操作造成事故 操作人员操作思路不清操作错误、违章操作、未严格执行操作票制度及一人操作一人监护制度、造成弧光短路等停电事故。 2组织机构263、及职责 2.1应急组织体系我矿成立应急指挥部领导组,矿长任组长,总工程师、各分管副矿长、任副组长,各专业副总工程师、职能科室及保卫科主要负责人为成员。应急指挥部领导组下设应急指挥部办公室,办公室设在调度指挥中心,办公室主任由安全副矿长担任,调度指挥中心主任任办公室副主任,具体负责应急管理的日常工作。 应急组织体系机构图总指挥:矿长 副总指挥 :总工程师 各分管副矿长 事故调查组后勤保障组医疗救护组警戒保卫组善后处理组通讯联络组物资供应组技术资料组抢险救灾组现场指挥组安全科综合办公室通风科财务科保卫科机电科供应科技术科调度室应急指挥部2.2应急指挥机构及职责2.2.1应急总指挥部生产安全事故应急264、抢险救灾总指挥由矿长担任,遇有特殊情况,矿长外出不在时,由总工程师担任总指挥。总 指 挥:陈光(矿 长)副总指挥:张士龙(总工程师)、李海生(安全副矿长)、穆狗明(生产副矿长)、王平(机电副矿长)、董培旭(矿长助理)成 员:李海清(防治水副总工)、 崔晓华(安全副总工)、赵志杨(通风副总工) 、栗胜飞(矿办主任)、王洪阳(机电科长)、张宏山(生产技术科长)、张连存(安全科长)、赵利元(调度主任)、赵牛虎(供应科长)、王成孩(保卫科长)、赵兵文(财务科长)、张连胜(工会主席) 职 责:(1)负责组织制定、修订煤矿井下可能发生的各类灾害事故应急救援预案;(2)负责组织应急救援预案的评审与发布。(3265、)负责预案的宣传、教育和培训。(4)负责组织预案的演练,对演练中暴露的问题及时组织修订、补充和完善。(5)负责应急资源的定期检查评估,并组织落实。(6)负责落实事故处理方案和营救遇险人员方案。(7)负责按照预案程序,组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动。(8)负责选定井下救援基地,任命井下基地指挥。(9)负责清点井下被困人员数量和姓名。(10)负责签发下井许可证。(11)负责指导事故善后处理工作。(12)负责配合事故调查。(13)宣布应急恢复、应急结束。2.2.2指挥部下设十个专业组(1)现场指挥组组 长:陈光(矿 长)副组长:张士龙(总工程师) 成员:由指挥部其它副总成员组成 负责266、预案现场处置所有方面工作,包括确定事故救援目标及实现目标的策略;批准实施事故处置行动计划;高效调配现场资源,落实保障人员安全和健康的措施;管理现场的所有应急行动,并及时向指挥中心报告事故及救援情况(2)抢险救灾组组长: 穆狗明(生产副矿长)副组长:赵利元(调度主任)成员:由应急救援指挥部紧急调集的通风人员、安全人员、技术人员组成。具体负责实施现场应急救援指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。(3)技术(资料)组组长: 张士龙(总工程师)副组长:张宏山(生产技术科长)成员:由技术人员和技术负责人组成,主要研究制定抢险救灾技术方案、措施,提供相关的技术、地质资料,解决事故抢救过程中遇到的技术难题267、。(4)通讯联络组:组 长:王平(机电副矿长) 副组长:王洪阳(机电科长)成 员:机电科有关人员保证通讯线路畅通,保证通讯设备完好,遇有故障及时快速抢修。(5)物资供应组组长:张连胜(经营副矿长)副组长:赵牛虎(供应科长)成员由供应科科员、材料员、后勤人员、管理员组成。主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。(6)医疗救护组组长:张连胜(工会主席)副组长:栗胜飞(综合办主任) 成员:由有关医疗方面的人员组成 负责现场伤员的紧急救治工作和联系外部医院支援。(7)后勤保障组组长:张连胜(工会主席)副组长:栗胜飞(综合办主任)成员由综合办人员组成主要负责抢救人员的生活、后勤保障工作;负责组织抢救268、车辆;负责运送事故抢救人员和抢险物资;负责接待上级领导、兄弟单位增援人员。(8)警戒保卫组组长:李海生(安全副矿长)副组长:王成孩(保卫科长)成员由煤矿保安人员组成,当出现重大事故且保卫力量不足时,可由“指挥部”召请县公安保安人员。主要负责事故现场警戒,人员疏散、治安及交通秩序维持等工作。(9)善后处理组组长:张连胜(工会主席)副组长:栗胜飞(综合办主任) 赵兵文(财务科长)成员:由财务科及其它有关人员组成负责伤亡人员家属的安抚和补偿等善后处理事宜。(10)事故调查组组长:李海生(安全副矿长)副组长:张连存(安全科长)成员:安全科所有人员组成负责协助和配合上级有关部门对生产安全事故进行现场勘察269、调查取证;协助和配合上级有关部门对生产安全事故进行调查分析;协助和配合上级有关部门对重特大事故进行处理。 3 处置程序3.1响应分级3.1.1事故分级根据事故严重程度、可控性、救灾难度和影响范围,将事故分为四级:IV级:发生一般事故。级:发生较大事故的。级:发生重大事故的。级:发生特别重大事故的。3.1.2应急响应分级应急响应由低到高依次分为IV、四级。(1)IV级响应:发生一般事故,事故影响范围和危害程度不再发展,由煤矿企业或县级地方政府启动应急预案。(2)级响应:发生较大事故,事故影响范围和危害程度不再发展,启动IV级响应后,立即请求集团公司或市级地方政府启动应急预案。(3)级响应:发生270、重大事故,事故影响范围和危害程度不再发展,启动IV、级响应后,立即请求省级人民政府启动应急预案。(4)级响应:发生特别重大事故,由省级人民政府报请国务院启动应急预案。3.2响应程序3.2.1应急指挥(1)发生非伤亡、经济损失较小的事故,由单位负责人或现场负责人负责启动现场处置方案,山西xxxxx煤业有限公司供电事故应急预案进入预备状态。(2)发生一般事故,立即启动山西xxxxx煤业有限公司供电事故应急预案,同时报告山西平定古州煤业有限公司、平定县煤炭工业局、阳泉市煤炭工业局等部门。(3)发生较大及以上伤亡事故,立即启动山西xxxxx煤业有限公司供电事故应急预案,同时报告山西平定古州煤业有限公司271、平定县煤炭工业局、阳泉市煤炭工业局等部门,请求启动上一级应急预案。调度指挥中心接到顶板事故汇报后,立即向矿长汇报,由矿长(矿长不在由总工程师负责)下达命令,启动供电事故专项应急预案。值班调度员接到启动应急预案命令后,立即通知应急救援指挥部成员到调度指挥中心召开紧急会议。3.2.2应急行动(1)应急救援指挥部成员到达调度中心后,由总指挥下达救援命令,根据事故情况,分析判断事故严重程度、波及范围、存在的威胁,确定先期救援方案。(2)按照应急救援指挥部的指令,现场抢险救灾组,进行现场侦查,组织或协助事故单位开展抢险救灾工作。(3)专家组针对事故现场情况,制定详细的抢险救灾方案,报应急救援指挥部批准272、后实施,营救受难人员。3.2.3资源调配应急救援指挥部根据事故性质、影响范围、灾害程度,及时向市救护大队发出救援请求,请求上级部门给予医疗救护队伍、技术专家等救援支持。同时安排专人做好应急救援物资的调配工作。3.2.4应急避险(1)当10KV运行回路供电中断时,地面变电所停电,变电所值班人员迅速验证备用电源是否有电。如备用电源有电,立即启用备用电源:(2)10KV回路停电时,变电站值班人员立即向调度室、应急救援指挥部汇报,同时与平定供电支公司调度中心联系。由平定供电支公司调度中心组织抢修并恢复供电。在因停电发生生产事故时,立即启动生产安全事故应急救援,迅速有秩序处理事故,及时地将事故控制在最小273、范围。地面变电所值班人员全面检查变电站内的设备,并做好记录。 若全矿停电时间超过10分钟,启动矿井停风应急预案,进行撤人避灾。 (3)如发生电力火灾时,发现火灾人员应立即设法通知相关地点人员切断电源或直接切断电源,在初起火源的进风侧扑灭火源,或运用现场的灭火器及防火沙直接扑灭火源。当火势未能得到控制时,立即汇报调度室,联系消防部门请求支援。当威胁到工作人员安全时,要紧急疏散现场工作人员,扩大隔离范围。(4) 井下偏远地点发生停电事故后,且伴有停风、气温上升,经电话联系确认后,根据停风时间,确定是否撤人,执行矿井停风事故撤人预案,撤人路线按照矿井停风事故撤人预案中的撤人路线。(5)如发生触电事故274、时,迅速切断电源,使触电者脱离受电流危害的状态。将脱离电源后的触电者迅速移至通风较好、较干燥的地方,使其仰卧,将上衣与裤带放松,对触电者进行心脏复苏、人工呼吸和创伤包扎。3.2.5扩大应急(1)在事故抢救抢险过程中,若事态扩大,抢救力量不足,事故无法得到有效控制,抢救组和现场抢救指挥部要立即向救援指挥部汇报。(2)由矿应急救援指挥部总指挥决定向上级部门求救,请求兄弟单位或政府部门进行增援,启动上一级事故应急预案,实施扩大的应急响应。(3)必要时矿应急救援指挥部总指挥可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移,或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。4处置措施 4.1 应急处置基本原则(275、1)坚持以人为本、保护人员安全优先的原则。(2)坚持积极抢救、控制事故蔓延优先的原则。(3)坚持自救互救、通讯畅通的原则。(4)坚持统一指挥、高效协调的原则。 4.2 机电系统事故处置措施 应急预案启动后,应急救援指挥部及其工作机构根据现场实际情况采取下列措施:1)、10KV供电系统发生停电事故时,按以下程序进行操作: 当10KV运行回路供电中断时,地面变电所停电,变电所值班人员迅速验证备用电源是否有电。如备用电源有电,作如下操作即可恢复供电: (1)断开运行的10KV断路器、隔离刀闸。 (2)合上10KV备用电源隔离刀闸、断路器。 (3)合上备用主变进线刀闸和断路器。 (4)合上10KV进线276、隔离刀闸、断路器。 (5)合上10KV母线联络开关。 (6)按负荷重要程度(主通风机、副井绞车、井下水泵)依次恢复各分盘的供电。10KV回路停电时,变电站值班人员立即向调度室、应急救援指挥部汇报,同时与平定供电支公司调度中心联系。由平定供电支公司调度中心组织抢修并恢复供电。在因停电发生生产事故时,立即启动生产安全事故应急救援预案,迅速有秩序处理事故,及时地将事故控制在最小范围。地面变电所值班人员全面检查变电站内的设备,并做好记录。 若全矿停电时间超过10分钟,启动矿井停风预案,进行撤人避灾。 2)、10KV及低压供电系统发生停电事故时,按以下程序进行操作: (1)供电系统一类负荷均为双回路供电,当运行回路的电源及开关部分发生停电事故时,立即倒入备用电源及开关运行。若是电动机故障,立即更换备用电机。 (2)非一类负荷发生停电事故时,可根据事故原因进行抢修。 (3)事故现场工作人员进行抢修或处置时,严格执行各项规定,以防事故的扩大和二次发生。 3)、如发生电力火灾时,发现火灾人员应立即设法通知相关地点人