1、兰州新区环境保护局环境应急物资储备采购项目目 录目 录2公开招标公告5投标须知前附表9一、总则171.1 招标文件涉及术语的内涵及解释17二、投标须知182.1 招标182.1.1 综合说明182.1.2 招标文件的修改与补充182.2 投标18投标综合要求及说明182.2.2 投标文件的制作192.2.3 投标报价192.2.4 投标有效期202.2.5 投标保证金202.2.6 投标文件的份数和签署222.2.7 投标文件格式222.2.8 投标文件的密封222.2.9 投标文件递交222.2.10 投标截止时间222.2.11 投标文件的修改与撤回232.3 开标232.4 合同的授予22、32.4.1 中标通知书232.4.2 合同授予原则232.4.3 合同的签署242.4.4 其他24三、澄清和质疑253.1 综合说明253.2 对招标文件的澄清和质疑253.3 对招标过程和拟中标结果的质疑253.4 澄清或质疑不予受理的情况263.5 其他26四、项目需求274.1 项目清单274.2 交货时间及地点32五、技术要求335.1 总体要求335.2 销售服务和技术支持的要求:33售前保障33售后保障33六、评标原则及办法346.1 评标工作中的原则及组织346.1.1 原则346.1.2 组织346.2 评标内容及标准346.3 评标的程序和方法356.3.1 评标程序353、6.3.2 评标方法356.4 评标委员会的职责及中标供应商的确定376.4.1 评标委员会的职责376.4.2 中标供应商的确定386.5 废标386.6 无效投标38七、资格证明文件40八、附件41兰州新区环境保护局环境应急物资储备采购项目公开招标公告北京中外建工程管理有限公司受兰州新区环境保护局的委托对“兰州新区环境保护局环境应急物资储备采购项目”以公开招标形式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。1、招标文件编号：ZWJLZXQ20170462、招标内容：序号品名单位数量备注1噪声+振动仪台12手持式激光测距仪个13对讲机个34手持式望远镜个25手持式电扩音器个26睡袋套67帐篷4、套38气、液、尘致密性化学服套49应急急救箱个210固态强光手提式防爆手电个611铅衣套312、表面污染巡测仪台3进口产品已论证13剂量率仪台2进口产品已论证3、项目预算：60万元整4、供应商资格要求：（1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；（2）必须是在中华人民共和国境内注册并取得营业执照，具有独立法人资格，具有独立承担民事责任的能力的合法企事业单位；（3）须提供法定代表人授权函原件及被授权人身份证（正、反面复印件）；（4）须提供进口产品生产厂家或进口产品区域总代理针对本项目的授权函（原件）；（5）根据关于在省级公共资源交易平台实行贿犯罪档案查询的规定（甘检会20148号）等文件要5、求，凡是进入省级公共资源交易平台参与投标等活动的单位和个人，均应当将检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件作为投标文件或者资格预审申请文件内容之一，行贿犯罪档案查询结果告知函必须在有效期内。供应商可以到住所地或者业务发生地市（州）、县（区）人民检察院申请查询；（6）投标供应商须为未被列入“信用中国”网站()记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网()政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃”网站（）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等6、的方可参加本项目的投标。（以投标截止日当天在“信用中国”网站（）、中国政府采购网()及“信用甘肃”网站（）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）；（7）本项目不接受联合体投标。5、公告期限：公告期限为5个工作日。6、获取招标文件时间、地点及方式：2017年 11 月 23 日2017年 11 月 29 日，每日00:00-24:00。供应商可登陆甘肃省公共资源交易网（）在线报名免费下载招标文件，供应商须准确登记企业名称、地址、联系人、联系电话及相关资质等信息，如登记信息有误，对其产生的不利因素由供应商自行承担。7、投标截止时间、开标时间及地点：投标截止时间：2017年 7、12 月 12 日上午10时30分，逾期不予受理。开标时间：2017年 12 月 12 日上午10时30分。开标地点：甘肃省公共资源交易局兰州新区分局一楼谈判室。 （地 址：兰州新区纬一路以北，经十路西侧彩虹城东门）8、采 购 人：兰州新区环境保护局联 系 人：邓梦龙电 地 址：兰州新区管理委员会公租房6号楼9、代理机构：北京中外建工程管理有限公司执行机构：北京中外建工程管理有限公司甘肃分公司详细地址：兰州市城关区东岗西路403号酒钢大厦2-2-901联 系 人：李天昊电 电子邮箱：10、监督单位：兰州新区采购工作办公室监督电话：0931-8259258 地 址：兰州新区管理委员会公租房6号楼8、11、注册须知：为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡是拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在供应商需先在甘肃省公共资源交易网上注册,注册成功后，使用“用户名+密码+验证码”登录方式或使用CA数字认证登录，方可网上进行免费下载或查阅标书、投标报名等后续工作（具体内容详见招标文件）。注册成功后，供应商每次参加项目投标前须重新登录系统进行项目投标登记，并依据系统生成的投标“登记号”下载拟参与项目的招标文件和交纳投标保证金，投标“登记号”系统会实时发送到供应商手机。网上系统注册登记的截止时间就是招标文件（或资格预审文件）的网上发售截止时间，详见招标文件。注：填写信息必须真实有效。若有9、问题，请电话询:0931-210572212、投标保证金账户内容及递交须知：收款人：甘肃省公共资源交易局账 号：以报名时收到的短信内容为准开户银行：中国银行股份有限公司兰州市东岗西路支行行 号：1048 2100 3122查询电话：0931-8822468投标保证金到账截止时间：以招标文件要求的投标截止时间为准。为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒供应商要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由供应商自行承担。（一）投标保证金提交方式为银行电汇，不接受其他方式的投标保证10、金。（二）供应商必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与供应商登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。（三）供应商在办理投标保证金电汇手续时，在银行电汇单附言栏上必须且只填写投标保证金对应的投标项目标段（包）的8位数字登记号。在汇款单附言栏内不填或错填投标“登记号”，交易系统无法识别保证金所对应的项目标段（包）的，将导致开标现场无法核对，可能造成投标无效的后果；未按标段（包）逐笔递交保证金的，也将导致开标现场无法核对，可能造成投标无效的后果。（四）为提高投标保证金信息保密度，供应商在向中国银行兰州市东岗西路支行缴纳投标保证金时，收款名称为：甘肃省公共资11、源交易局，收款账号在供应商报名成功后，按照不同标段分别随机生成，即供应商每次向中国银行兰州市东岗西路支行缴纳投标保证金账号不固定，请供应商操作时注意，以免填错。收款账号除供应商报名成功后会实时发送至供应商联系人手机外，供应商还可以通过数字证书登陆甘肃省公共资源交易局网站在“投标登记情况”栏目中查询。投标保证金其他问题，可查看甘肃省公共资源交易网“投标保证金办理指南”。 北京中外建工程管理有限公司 2017年 11 月 22 日投标须知前附表本表关于本项目的具体要求是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，以本表为准。序号条款名称说明和要求1项目名称兰州新区环境保护局环境应急物资储备采购项目2招12、标文件编号ZWJLZXQ20170463项目预算60万元整4采购方式公开招标5招标范围兰州新区环境保护局环境应急物资储备采购6交货期20日历天7采购人名 称：兰州新区环境保护局地 址：兰州新区管理委员会公租房6号楼联 系 人：邓梦龙电 话：8招标代理机构代理机构：北京中外建工程管理有限公司执行机构：北京中外建工程管理有限公司甘肃分公司详细地址：兰州市城关区东岗西路403号酒钢大厦2-2-901联 系 人：李天昊 9 供应商资格条件（1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；（2）必须是在中华人民共和国境内注册并取得营业执照，具有独立法人资格，具有独立承担民事责任的能力的合法企事业单位；（13、3）须提供法定代表人授权函原件及被授权人身份证（正、反面复印件）；（4）须提供进口产品生产厂家或进口产品区域总代理针对本项目的授权函（原件）；（5）根据关于在省级公共资源交易平台实行贿犯罪档案查询的规定（甘检会20148号）等文件要求，凡是进入省级公共资源交易平台参与投标等活动的单位和个人，均应当将检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件作为投标文件或者资格预审申请文件内容之一，行贿犯罪档案查询结果告知函必须在有效期内。供应商可以到住所地或者业务发生地市（州）、县（区）人民检察院申请查询；（6）投标供应商须为未被列入“信用中国”网站()记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购14、严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网()政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃”网站（）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以投标截止日当天在“信用中国”网站（）、中国政府采购网()及“信用甘肃”网站（）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）；（7）本项目不接受联合体投标。（注：以上列明原件的必须将原件装订在投标文件正本中。）10资格证明文件中华人民共和国政府采购法第二十二条资格证明文件:1.供应商有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自15、然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件（复印件加盖单位公章）。2.供应商须提供上一年度合法会计师事务所出具的财务审计报告，公司成立不足一年或因特殊原因无法提供的需提供相关证明（复印件加盖单位公章）。3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。4.供应商需提供投标截止日前近半年内缴纳的任意一个月的任意一项税种（增值税、营业税、企业所得税）的凭据，公司成立时间不足或因特殊原因无法提供的需提供相关证明（复印件加盖单位公章）。5.社会保障资金缴纳记录，公司成立时间不足或因特殊原因无法提供的需提供相关证明（须提供投标截止日前连续三个月的缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件，须加盖本16、单位公章）。6.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。（原件）（注：以上列明原件的必须将原件装订在投标文件正本中。）11联合体投标本项目不接受联合体投标12踏勘现场、标前答疑会无13构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。14纸质文件封面的标注纸质文件封面上应标明：项目名称、招标文件编号、分包号（如有分包）、采购人名称、招标代理机构名称、供应商名称、投标日期。15资格审查本项目投标供应商的资格条件在评标时进行审查。供应商应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件必须加盖单位印章，招标文件中规17、定需要提供原件的按文件要求提供原件备查。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中标资格被取消。16付款方式经验收合格后付95%，验收合格之日起，一年内无质量问题，甲方支付剩余5%；17投标有效期投标文件正式递交日期起60日历天18投标文件的装订纸质文件必须装订成册，并与电子文档及“开标一览表”分别单独密封递交。19签字盖章供应商必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章（法人代表的签字可用具有法定效力的签字章）。20投标文件份数及要求投标文件份数： 投标文件: 一份正本、三份副本，U盘电子版(word格式)一份。要求招标文件中规定供应商除提供纸质投标文件与U盘电子版外，再提供一份光盘式电子18、版投标文件，光盘规格为DVD-R（一次性写入式光盘），光盘中投标文件必须为加盖了供应商电子签章的PDF格式并且在PDF阅读软件下可正常查看，光盘上请添加标记注明项目名称、供应商名称、交易编号和所投包段号，供应商在递交投标文件时，光盘式投标文件用信封单独密封并加盖单位印章，与其他形式的标书一并递交（文件递交后不予退还）。为方便唱标,请单独密封开标信封。开标信封【内放开标一览表和投标文件电子版两份（光盘一份交易局存档及U盘一份）】单独提交，电子版递交后不予退还。 21递交投标文件地点甘肃省公共资源交易局兰州新区分局一楼谈判室。（地址：兰州新区纬一路以北，经十路西侧彩虹城东门） 22投标文件递送截止19、日期2017年 12 月 12 日上午10:30 （北京时间） 23开标时间和地点开标时间：同投标截止时间。开标地点：同投标文件递交地点。 24评标方法综合评分法 最低评标价法 25供应商对招标文件提出质疑的时间供应商应在其下载招标文件之日起7个工作日内对招标文件的内容提出书面质疑。 26投标保证金1、投标保证金金额：人民币壹万元整（￥10000元）2、投标保证金交纳方式：（1）投标供应商应提前将所投包号的投标保证金于开标48小时之前以电汇的方式递交到甘肃省公共资源交易局，逾期不再受理。供应商必须从基本账户提交保证金，并且提交保证金的单位名称必须与供应商下载采购文件的单位名称一致，不得以分公司20、办事处或其他机构名义交纳。对于未能按要求交纳投标保证金的，采购方将视为非实质性响应采购文件的要求而予以拒绝，即视为对采购文件未响应。（2）投标保证金必须以电汇的方式从供应商的基本账户中提交；3、投标保证金账户内容：收款人：甘肃省公共资源交易局账 号：以报名时收到的短信内容为准开户银行：中国银行股份有限公司兰州市东岗西路支行行 号：1048 2100 3122查询电话：投标保证金到账截止时间：递交投标文件截止时间48小时前。注：供应商投两个及以上标段或包号的，应该按每个标段或包号分别交纳投标保证金。为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒供应商要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后21、采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由供应商自行承担。4、信息注册、报名须知为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡是拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在供应商需先在甘肃省公共资源交易网上注册,注册成功后，使用“用户名+密码+验证码”登录方式或使用CA数字认证登录，方可网上进行免费下载或查阅标书、投标报名等后续工作。注册成功后，供应商重新登录系统登记参与项目投标，并依据系统生成的投标“登记号”下载拟参与项目的招标文件和交纳投标保证金，投标“登记号”、投标保证金收款银行等信息系统会实时发送到供应商手机；供22、应商也可以使用数字证书登陆甘肃省公共资源交易局网站在“投标登记情况”栏目查询。5、投标保证金递交须知：（一）投标保证金提交方式为银行电汇，不接受其他方式的投标保证金。（二）供应商必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与供应商登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。（三）供应商在办理投标保证金电汇手续时，在银行电汇单附言栏上必须且只填写投标保证金对应的投标项目标段（包）的8位数字登记号。在汇款单附言栏内不填或错填投标“登记号”，交易系统无法识别保证金所对应的项目标段（包）的，将导致开标现场无法核对，可能造成投标无效的后果；未按标段（包）逐笔递交保证金的，23、也将导致开标现场无法核对，可能造成投标无效的后果。（四）为提高投标保证金信息保密度，供应商在向中国银行兰州市东岗西路支行缴纳投标保证金时，收款名称为：甘肃省公共资源交易局，收款账号在供应商报名成功后，按照不同标段分别随机生成，即供应商每次向中国银行兰州市东岗西路支行缴纳投标保证金账号不固定，请供应商操作时注意，以免填错。收款账号除供应商报名成功后会实时发送至供应商联系人手机外，供应商还可以通过数字证书登陆甘肃省公共资源交易局网站在“投标登记情况”栏目中查询。投标保证金其他问题，可查看甘肃省公共资源交易网“投标保证金办理指南”。6、投标保证金的退付a、中标供应商的投标保证金待与采购人签订合同并交24、纳了招标代理服务费及本项目在省交易局的场地费、专家评审费后由招标代理机构向甘肃省公共资源交易局提出书面退款申请，甘肃省公共资源交易局接到退款申请5日内，向中标供应商退还投标保证金及同期银行存款利息。招标代理服务费按照招标代理委托协议里约定，由中标人向北京中外建工程管理有限公司甘肃分公司支付。b、未中标供应商的投标保证金，在中标结果公示期满后由招标代理机构或代理机构提出退款申请，甘肃省公共资源交易局在接到退款申请5日内，向未中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。招标代理服务费的打款账户（中标供应商应在发布中标公告之日起5个工作日内将服务费转账至以下账户）；收款人：北京中外建工程管理有限公司甘肃25、分公司账 号：开户银行：兰州银行科技支行服务费到账查询电话：0931-827367127中标通知书领取时间中标人在中标公告公示期结束后5个工作日内向招标代理机构缴纳招标代理服务费等相关费用，凭缴费凭证在招标代理机构领取中标通知书。28注册须知为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡是拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在供应商需先在甘肃省公共资源交易网上注册,注册成功后，使用“用户名+密码+验证码”登录方式或使用CA数字认证登录，方可网上进行免费下载或查阅标书、投标报名等后续工作。注册成功后，供应商每次参加项目投标前须重新登录系统进行项目投标登记，并依据系统生成的投标“登记号”下26、载拟参与项目的招标文件和交纳投标保证金，投标“登记号”系统会实时发送到供应商手机。网上系统注册登记的截止时间就是招标文件（或资格预审文件）的网上发售截止时间，详见招标文件。注：填写信息必须真实有效。若有问题，请电话询:0931-210572229网上发售标书须知 网上发售标书须知： （1）供应商在注册并办理数字证书、电子签章后，可以在线下载标书。供应商登录系统后，进行投标登记并下载电子版标书。（详见甘肃省公共资源交易网最下端“公共服务平台”中“电子招投标交易平台供应商使用说明”）网上发售标书的网站：甘肃省公共资源交易网（） （2）网上下载招标文件（或资格预审文件）开始和截止时间为（下载时间为n27、 24小时，n为符合国家相关法规要求报名的天数）。 （3）招（投）标人网上发售标书办理流程详见甘肃省公共资源交易网（）“通知公告”中“平台实行网上发售标书的通知”。一、总则1.1 招标文件涉及术语的内涵及解释1)“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。2)“采购人”和“需方”是指兰州新区环境保护局。3)“招标人”是指北京中外建工程管理有限公司。4)“供应商”是指向本次招标人提交投标文件的供应商。5)“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。6)“招标文件”是指由招标人发出的文本、文件，包括全部章节和附28、件及答疑会议纪要。7)“投标文件”是指供应商根据本招标文件向招标人提交的全部文件。8)“采购文件”是指包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。9)“货物”是指供应商中标后根据招标文件和合同的规定须向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备等。10)“安装”是指供应商中标后按招标文件和合同的规定在项目现场所进行的安装、调试、检验、验收及修补缺陷等内容。供方应对所有现场作业、所有全部安装的完备性、稳定性和安全性负责。11)“服务”是指供应商中标后根据招标文件和合同的规定承担与供货、29、安装有关的服务，包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务，如售后、维修、更换和应承担的其它义务。12）“自主创新产品”是指纳入财政部公布的政府采购自主创新产品目录的货物和服务。13）“环保产品”是指列入财政部、国家发展改革委制定的节能产品政府采购清单和财政部、国家环境保护总局制定的环境标志产品政府采购清单的产品并在产品认证证书有效期内的。14）中小微企业是指符合财库【2011】181号文件规定的企业。15)“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。二、投标须知2.1 招标2.1.1 综合说明本项目按照中华人民共和国政府采购法及相关法规，已办理招标申请，并得30、到招标管理机构批准，现通过招标来择优选定服务的供货商。本招标文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。供应商应认真阅读本招标文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。供应商被视为充分熟悉本招标项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉招标文件的格式、条件和范围。供应商没有按照招标文件的要求提交相关资料，或者供应商没有对招标文件相关内容都做出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其投标无效。2.1.2 招标文件的修改与补充投标截止日期3天前，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答供应商提出的问题时对招标文件进行修改。招标文件的修改将以书面形式或网上公告的形式通知所31、有下载招标文件的供应商，并对其具有约束力。供应商在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。未确认情况应当视为对招标文件修改的知晓，也将视为对修改内容接受的默认。对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。为使供应商准备投标时有充分时间对招标文件的补充或修改内容进行考虑和研究或由于其他原因，招标人可决定是否延长投标文件递交截止时间和开标时间，并将此变更通知上述每一供应商。2.2 投标投标综合要求及说明1）供应商投标应按照招标人标书要求有分包的按分包投标，且每包只能报一个方案进行投标。否则按无效投标处理；2）供应商对投标产品技术性能的描述32、因欠缺或漏报而影响对供应商投标文件的评比，不利后果由供应商承担；3）供应商在投标文件中所列出的所有货物、配件、软件等均视为包含在投标项目以及报价中；4）供应商在本次项目中所提供的服务对于招标文件中的技术参数要求必须满足，必须符合国家相关规定的要求，对国标、省标和行业标准以及企业标准的满足在个案中标书内给予确认，否则视无效投标；5）招标人发现具有政府采购法第七十七条中第一至五项情形之一和财政部令2004第18号中第七十四条第一至五项情形之一的及第七十七条规定的，有权宣布投标程序和结果无效，在涉标的公证性与违法问题的调查或检查中，中标供应商如拒绝有关部门的监督检查，视其情节，招标人也有权宣布中标结33、果视同无效。招标人同时报备同级财政部门确认，并对投、中标人的损失不承担任何责任；6）招标人可视投标品目价格情况适当增加或减少采购数量，并保留拆包或取消采购某些品目的权力；7）供应商应自行承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标人和需方均无义务和责任承担这些费用。8）本项目接受联合体投标。 投标文件的制作供应商须按招标文件的要求制作投标文件，制作投标文件份数为：正本（1份）、副本（3份）。制作投标文件必须按照下列编制顺序给文件编制页码并装订成册，在封面分别加盖“正本”或“副本”印样。1）目录2）投标函3）法人授权函4）开标一览表5）投标报价明细表6）资格证明文件7）投标文件技34、术文件8）近三年类似项目的业绩表9）服务承诺书10）供应商认为对其中标有利的其他书面证明材料注：供应商务必按照以上顺序制作投标文件，否则视为无效投标。2.2.3 投标报价投标价格应包括完成招标文件规定的招标范围的全部内容所需的全部费用，采用总体报价方式。除非招标文件另有规定，投标报价应包括货物的成本、运输、装卸、税金、安装、调试、人员培训、售后服务等所有费用。投标报价为服务期的总价款。投标价格采用唯一价格，即不得为某一范围价格。投标货币为“人民币”。2.2.4 投标有效期投标文件正式递交日期起60日历天内有效。2.2.5 投标保证金1、投标保证金金额：人民币壹万元整（￥10000元）2、投标保35、证金交纳方式：（1）投标供应商应提前将所投包号的投标保证金于开标48小时之前以电汇的方式递交到甘肃省公共资源交易局，逾期不再受理。供应商必须从基本账户提交保证金，并且提交保证金的单位名称必须与供应商下载采购文件的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义交纳。对于未能按要求交纳投标保证金的，采购方将视为非实质性响应采购文件的要求而予以拒绝，即视为对采购文件未响应。（2）投标保证金必须以电汇的方式从供应商的基本账户中提交；3、投标保证金账户内容：收款人：甘肃省公共资源交易局账 号：以报名时收到的短信内容为准开户银行：中国银行股份有限公司兰州市东岗西路支行行 号：1048 2100 312236、查询电话：投标保证金到账截止时间：递交投标文件截止时间48小时前。注：供应商投两个及以上标段或包号的，应该按每个标段或包号分别交纳投标保证金。为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒供应商要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由供应商自行承担。4、投标保证金递交须知：（一）投标保证金提交方式为银行电汇，不接受其他方式的投标保证金。（二）供应商必须从基本账户以电汇方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与供应商登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。（三37、）供应商在办理投标保证金电汇手续时，在银行电汇单附言栏上必须且只填写投标保证金对应的投标项目标段（包）的8位数字登记号。在汇款单附言栏内不填或错填投标“登记号”，交易系统无法识别保证金所对应的项目标段（包）的，将导致开标现场无法核对，可能造成投标无效的后果；未按标段（包）逐笔递交保证金的，也将导致开标现场无法核对，可能造成投标无效的后果。（四）为提高投标保证金信息保密度，供应商在向中国银行兰州市东岗西路支行缴纳投标保证金时，收款名称为：甘肃省公共资源交易局，收款账号在供应商报名成功后，按照不同标段分别随机生成，即供应商每次向中国银行兰州市东岗西路支行缴纳投标保证金账号不固定，请供应商操作时注意38、，以免填错。收款账号除供应商报名成功后会实时发送至供应商联系人手机外，供应商还可以通过数字证书登陆甘肃省公共资源交易局网站在“投标登记情况”栏目中查询。投标保证金其他问题，可查看甘肃省公共资源交易网“投标保证金办理指南”。5、投标保证金的退付a、中标供应商的投标保证金待与采购人签订合同并交纳了招标代理服务费及本项目在省交易局的场地费、专家评审费后由招标代理机构向甘肃省公共资源交易局提出书面退款申请，甘肃省公共资源交易局接到退款申请5日内，向中标供应商退还投标保证金及同期银行存款利息。招标代理服务费按照招标代理委托协议里约定，由中标人向北京中外建工程管理有限公司甘肃分公司支付。b、未中标供应商的39、投标保证金，在中标结果公示期满后由招标代理机构或代理机构提出退款申请，甘肃省公共资源交易局在接到退款申请5日内，向未中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。招标代理服务费的打款账户（中标供应商应在发布中标公告之日起5个工作日内将服务费转账至以下账户）；收款人：北京中外建工程管理有限公司甘肃分公司账 号：开户银行：兰州银行科技支行服务费到账查询电话：0931-8273671如供应商有下列情况，投标保证金不予退还：1) 在投标文件递交截止时间后撤回其投标文件的；2) 中标后无正当理由或未能在规定期限内与需方或者北京中外建工程管理有限公司签订合同的；3）未能在规定期限内签署合同的；4）中标后自愿放弃40、中标资格的。2.2.6 投标文件的份数和签署供应商应编制正本（1份）、副本（3份）投标文件，并明确标明“正本”和“副本”字样。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。投标文件中，要求由供应商法定代表人或被授权人签字的内容必须签字、盖章。投标文件应使用不能擦去的墨水打印或书写。全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示进行的，或者是供应商造成的必须修改的错误，修改处应由投标文件签字人签字证明并加盖公章。如不按以上要求制作标书的，将视为无效投标。2.2.7 投标文件格式招标文件提供的规定格式见附件。 投标文件的密封供应商应将投标文件正、副本分别用标有“正本”和“副本”字样41、的专用信封独立密封，并在信封上标明“项目名称”、“招标文件编号”、“采购人名称”、“招标代理机构名称”、“供应商名称（须盖章）”和“请勿于2017年 12 月 12 日上午10:30之前启封（盖骑缝章）的提示警句等。如果外层包封没有按上述规定密封并加注标志，将被视为无效投标，且招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。为方便招标人唱标，供应商请另做一份由供应商法定代表人或被授权人签字并加盖供应商公章的书面开标一览表（格式见附件3）与投标文件电子版两份（光盘1份U盘1份）密封于信封内（信封格式见附件2），与投标文件同时单独递交。未按上述要求密封、封装的，将被视为无效投标，对供应商产生的不利因素42、由其自行承担。2.2.9 投标文件递交投标文件应在投标截止时间【即2017年 12 月 12 日上午10:30】（北京时间）之前送达开标地点。招标人将拒绝接受在投标截止时间后递交的投标文件。 投标截止时间投标截止时间为：2017年 12 月 12 日上午10:30（北京时间）招标人可以补充通知的方式，酌情延长投标截止时间。在上述情况下，招标人与供应商以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止时间。 投标文件的修改与撤回供应商可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止时间以后，不能更改投标文件。供应43、商的修改或撤回通知，应单独密封在一个信封中，在信封上注明“修改”或“撤回”的字样。同时，信封上还须按投标文件的密封要求加写标志。2.3 开标招标人将于2017年 12 月 12 日上午10:30（北京时间）举行此次开标会议，开标地点在甘肃省公共资源交易局兰州新区分局一楼谈判室（地址：兰州新区纬一路以北，经十路西侧彩虹城东门），供应商的法定代表人或授权代表人携带身份证原件参加开标会议。开标会议在有关监督部门的监督下，由招标人组织并主持，对投标文件进行检查，除投标截止时间前递交合格撤回通知的投标文件不予开封外，将检查投标文件是否符合投标文件的密封要求。开标后，将由招标人按照递交投标文件的先后顺序公44、开宣读有效供应商的投标报价表所有内容，以及招标人认为必要的其它内容。招标人有权就投标文件中含混之处向供应商提出询问或澄清要求。公开开标后，直到向中标的供应商授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意见等均不得向供应商及与投标无关的其他人透露。2.4 合同的授予2.4.1 中标通知书招标人根据评标委员会的评议结果，公布拟中标结果，在法定公示时间后且无质疑的情况下，该结果将做为是正式中标或签订供货合同的凭据。招标人将以书面形式通知中标的供应商其投标被接受。在该通知书中将给出中标人应按本合同实施、完成和维护项目的中标标价（合同条件中称为“合同价格”）、交货日期、地点以及其他相关45、事项。中标通知书将成为合同的组成部分。2.4.2 合同授予原则招标人将把合同授予经评标委员会评议推荐，在法定公示时间后，收到中标通知书的 供应商。若因中标人违约或因不可抗力等原因不能被授予合同，则合同将授予排序在该供应商之后的下一个供应商。招标人保留在签订合同时调整方案需求和变动所购设备或材料数量的权力。2.4.3 合同的签署中标人按中标通知书中规定的时间和地点，在北京中外建工程管理有限公司监督下，由法定代表人或被授权人与需方签订合同。需方与中标人是合同权利与义务的直接、全部责任承担人。招标人所发出的中标通知书对需方和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，需方拒绝签订供货合同或擅自改变46、中标内容，按照中华人民共和国合同法定金罚则及损害赔偿的原则处罚并办理。若中标人不能在规定时间内与需方签订合同，或变相签订合同，招标人依监督职能可采取取消其中标资格并没收其投标保证金等措施，并可按照财政部令2004第18号第六十八条、第七十五条、第七十六条规定办理。此时可由招标人按照排名顺序与下一供应商签订合同。2.4.4 其他采购预算在1000万元以上的大型政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作验收不得另行增加或者改变验收内容和标准，凡符合采购文件和政府采购合同约定的，即为验收合格，验收所产生的费用由中标人承担。中标后招标文件和投标文件未尽事宜另行商定，本招标文件由招标人负责47、解释。三、澄清和质疑3.1 综合说明供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向被质疑人提出询问，被质疑人应当及时予以答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商询问和质疑实行实名制。供应商询问和质疑应当有事实根据，不得进行虚假、恶意询问或质疑，干扰政府采购正常的工作秩序。供应商提起质疑应当符合下列条件：必须是参与被质疑项目的供应商；必须在规定的质疑有效期内提起质疑；政府采购监督管理部门规定的其他条件。质疑人提出质疑时，应当提交书面质疑书，质疑书应当包括下列主要内容：被质疑人的名称、地址、电话；采购项目名称、项目编号；具体事项、请求和主张；提起质疑的供应商名称、地址及联系方式；质疑日期。3.2 对招48、标文件的澄清和质疑供应商应尽早下载招标文件，若对招标文件有疑问需要澄清或质疑，须在发售标书时起7个工作日内由澄清或质疑方的法定代表人或授权供应商（必须为法定代表人授权进行该项目投标的被授权人）以书面形式向招标人递交澄清或质疑函(原件)，并登记备案。澄清或质疑函须有法定代表人亲笔签字。澄清函应说明需要澄清的内容，质疑函除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。澄清或质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交澄清或质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由授权供应商递交澄清或质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均为原件）及被授权供应商的身份证复印49、件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在项目澄清或质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。招标人在投标截止日3天前根据澄清或质疑函的具体内容相应作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的将以书面形式通知提出澄清或质疑的供应商和其他有关供应商，或在甘肃政府采购网上予以公布。递交质疑的供应商和其他有关供应商在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素50、由未确认者自行承担。同时招标人可以酌情延长投标截止时间。3.3 对招标过程和拟中标结果的质疑供应商认为招标过程和拟中标结果使自己的权益受到损害的，可以在招标人于甘肃政府采购网发布拟中标结果之日起7个工作日内，由质疑方的法定代表人或授权供应商以书面形式向供应商递交质疑函（原件），并登记备案。质疑函须有法定代表人亲笔签字，除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由授权供应商递交质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均为原件）及被授权供应商的身份证复印件。身份证复印件51、须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在项目质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。招标人应在受理供应商的书面质疑后，根据质疑函的具体内容及时向递交质疑函的供应商作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的以书面形式通知递交质疑的供应商和其他有关供应商，或在甘肃政府采购网上予以公告。递交质疑的供应商和其他有关供应商在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。3.4 澄清或质疑不予受理的情况有下列情形之一的，属于无效质疑，被质52、疑人不予受理，由此产生的影响由供应商自行承担：(一)不是参与该政府采购项目活动供应商的；(二)被质疑人为采购人或政府采购代理机构之外的；(三)所有质疑事项超过质疑有效期的；(四)以具有法律效力的文书送达之外方式提出的；(五)未按上述规定递交澄清或质疑函的；(六) 其它不符合受理条件的情形。3.5 其他甘肃政府采购网网址：四、项目需求采购项目清单4.1 项目清单序号品名主要技术参数单位数量备注1噪声+振动仪1、传声器：预极化测试电容传声器,灵敏度级：-46dB至-26dB(以1V/Pa为参考0dB)；2、频率范围：10Hz20kHz1dB(本参数不含传声器)；3、24位/位数；4、采样频率：4853、kHz； 5、本机电噪声：A计权3V、C计权4V、Z计权5V；6、动态范围：110dB（A计权），无需转换量程；7、时间计权：并行（同时）、；8、频率计权：并行（同时）、；9、检波特性：真有效值数字检波；10、显示器：128128点阵液晶显示，对比度16级可调，有LED背光；11、可实时测量及显示12个以上测量指标、统计分布图、累积分布图、24小时分布图；12、测量功能：统计分析，24小时自动监测,机场噪声测量；13、测量指标：Lxyi、Lxyp、Lxeq、Lxmax、Lxmin、LxN、SD、SEL、E、LCpeak、Td、LEPN等；14、数据存贮：128组带分布图的统计分析结果； 15、54、输出接口：AC（交流）、DC（直流），可通过数据传输线与计算机或微型打印机；16、可GPS授时、校时,内置后备电池；17、电源： 4节LR6（号）电池或外接电源；18、统计分析功能：可以任选频率计权及时间计权，采样速率47次/秒；19、测量时间：手动，1s到99小时任意设置或分档设置；20、工作温度：-1050；21、相对湿度： 20%90%；22、接收器类型：16通道，更新速率：1Hz，定位精度：2.5m，启动时间:热启动 3.5秒、温启动33秒、冷启动34秒；23、接收灵敏度: 跟踪-158dBm、捕获-148dBm、冷启动-142dBm；24、授时精度：50ns；25、配有存储卡存贮数据55、功能。台12手持式激光测距仪1、测距范围：1500米；2、波长：905nm；3、测距精度：1m； 4、放大倍率：7X；5、物镜：26mm；6、视野：6()；7、出瞳：3.7mm；8、镜头：采用光学玻璃；9、激光源：一级人眼安全；10、电源：采用可充电循环使用电池供电；11、电池寿命：10000次；12、重量：220g。个13对讲机1、信令：Quick Call 、DTMF、部分的MDC1200；2、选件板：有；3、键盘：无；4、显示屏：无；5、紧急呼叫按钮：有；6、电池寿命：8小时（高功率）、10小时（低功率）；7、电池：标准大容量镍氢电池；8、使用标准：美国军用标准 810C、D和E；9、信56、道容量：16；10、频率：136-174MHz/330-400MHz；11、输出功率：5W；12、防爆：是。个34手持式望远镜1、放大倍率：10倍；2、物镜口径：32mm；3、目镜尺寸：22mm；4、目镜系统：优于4片式大目镜；5、棱镜系统：优于保罗BK4级；6、出瞳距离：16mm；7、出瞳直径：3.2mm；8、视场大小：优于410ft1000yds；9、近焦距离：3.5m；10、防水防雾等级：优于充氮防水IPX7级；11、光学镀膜：优于FMC多层宽带绿膜；12、相对亮度：15；13、镜身材质：金属镜体+环保橡胶护皮；14、分辨率：7；15、重量：600克。个25手持式电扩音器1、材质：ABS57、优质新料；2、峰值功率：15W；3、录音时长：150秒； 4、输出阻抗：8；5、传播距离：200米；6、频响：100Mz10KHz；7、失真率：5%；8、电源：可充电锂电池及配套5V充电座；9、重量：700克。个26睡袋1、大小：单人；2、材质：鹅绒，加厚防寒；3、款式：信封式；4、尺寸长度：1.8米。套67帐篷1、帐篷大小：双人帐篷； 2、材质：防水加厚材料；3、防护需求：防水、防寒、附带防潮垫。套38气、液、尘致密性化学服1、由多层隔离膜与耐久的2.0盎斯聚丙烯复合而成；2、抗穿刺、撕裂、耐磨；3、接缝结构:热合胶带缝合；4、防护能力宽泛，适合各种高危环境作业；5、防护能力：核防护，放射性58、气溶胶，生物病毒，5种战争毒气，160种以上有毒和腐蚀气体、液体和固体化学物质；如丙酮、丙烯腈、二乙亚硝胺、二甲基甲胺、乙酸乙酯、环己烷、硝基苯、NAOH、硫酸、四氯乙烯、四氢咈喃、甲苯、1.3-丁二烯、氯气、氯化氢、甲基氯等危险物质的防护能力超过8小时；对大规模杀伤性武器如HD、GB、GD、VX等防护能力超过 8 小时；（附防化服化学物质渗透数据表）；6、服装需配有特殊材料具备独特的降温功能降温系统，相变温度为14，使穿着者在高温环境下可维持24小时持久降温；7、面料物理参数：单位重量：4.5oz/yd2；厚度：76mils；抗爆强度：236N；拉伸强度：311/240N；撕裂强度：71/159、10N。套49应急急救箱1、应急包药品组数：198组； 2、外包装盒材质：防水塑料盒。个210固态强光手提式防爆手电1、电池容量: 7000mAh；2、DC输入: 6V 700mA；3、光源功率:8W；4、功率因素:优于 0.6；5、USB输出: DC 5V 1A；6、充电时间: 12小时；7、使用时间: 10/20小时(强/弱档)；8、内置USB供电输出:5V 1A USB直流电输出，可供手机或其他数码产品供电；9、双档调节设计:推动开关可选，强弱光照明。个611铅衣1、防护：铅皮防护；2、防护性能：铅分布均匀，正常使用铅当量不会衰减；3、防护当量：0.5mmPb铅当量；4、 耐磨、易清洗表60、面材料；5、多层材料制作；6、 配件：防护眼镜，防护当量0.5mmPb铅当量；7、防护类型：长袖防护。 套312、表面污染巡测仪1、探测器：ZnS涂层、薄膜塑料闪烁体探测器 2、有效面积：不小于170 cm23、窗口：金属处理过的塑料4、测量模式：、同时测量或者独立测量，无需外加探头5、单位：cps、Bq或Bq/cm2，当外接剂量率探头时显示n/mSv/h6、探测效率：(涉及的放射源面积100cm2):C-1414% 通道；Cl-3650% 通道；Co-6030% 通道；Cs-13740% 通道；Pu-23920% 通道；Am-24122% 通道7、根据ISO 7503-1或DIN 4480161、对50个核素进行校准8、报警方式：声光报警，报警阈值连续可设9、本底：约0.1 cps, 通道；不小于15cps ,通道10、数据储存：不少于800个测量值11、LCD，电子荧光照明12、重量(含电池)：小于800g13、最大工作时间:3.5Ah Ni-MH (可再充电电池)25 h;7.8 Ah碱性电池50 h台313剂量率仪1、具有NBR技术，可区分由天然放射性（NORM）与人工放射性引起的剂量率，并可分别设置不同的剂量率报警值。2、ADF先进的数字化滤波技术，能自动适应探测器速度和辐射强度的变化。3、测量范围内剂量和剂量率报警连续可调测量常数依据ICRU第39号报告关于剂量当量与剂量率 62、*（10）文件，采用新的SI单位测量。4、采用主机+探头进行测量。5、通讯：可通过红外通讯方式与计算机连接，将测量数据上传到计算机中。并可通过软件进行参数设置。主机6、探测器类型：正比计数管。7、能量范围：36keV 1.3MeV8、测量范围：10nSv/h 0.95Sv/h9、负荷容积：50Sv/h10、角度依赖性：-75 +75之间纵轴方向的单位内角度变化小于20%11、灵敏度：2 cps/(Sv/h)12、读数误差：对Cs-137，读数误差一般在5%，最大不超过20%13、声音报警：在30cm处，报警的声音80 dB (A)14、显示：带背光的LCD显示屏；有模拟量的显示；有跨3个数量级63、对数坐标，并可自动选择量程15、电池寿命：使用两节标准的AA碱性电池，不连接探头时，使用时间250小时；当连接探头30小时16、为避免在使用过程中，因为电池突然没电造成无法测量，必须具有电池自动检测功能，当电量低时，会出现闪动的图标提示用户及时更换电池17、工作温度：-30+5518、工作湿度：10%95%19、防护等级：不低于IP 6620、电磁兼容：符合标准IEC 1000-4-3，EN61000-4-3，10V/m，80 MHz 1GHz21、重量：410g，不包括电池重量探头22、探头选用大体积的塑料闪烁体和碘化钠（NaI）结合的双探测器，其中的塑料闪烁体体积不小于0.5 L/23、能64、量范围：40keV 4.2MeV23、测量范围：1nSv/h 100Sv/h24、灵敏度：对于Cs-137，不小于2000 cps/Sv/h25、探测限：小于天然剂量率典型值的20%26、重量：4kg27、LED指示灯，可指示测量状态28、工作温度：-30+5029、工作湿度：10%90%30、防护等级：IP52台24.2 交货时间及地点交货时间：自合同生效之日起20个工作日内；交货地点：兰州新区环境保护局指定地点。五、技术要求5.1 总体要求（1）投标报价应包含完成招标文件规定的招标范围全部内容所需的全部费用；（2）具体要求详见项目需求；（3）除有特别要求的项目外其余质保期为自验收合格之日起65、一年。5.2 销售服务和技术支持的要求:售前保障 （1）要求向采购人和直接使用人提供所需产品的使用要求等；（2）验收过程中积极配合采购人共同参与产品的验收。主动向采购人有关技术人员提供关于正确使用指导；（3）甘肃地区设有售后服务机构，有长住维修工程师和技术支持人员。5.2.2售后保障（1）送货：免费送货上门安装、调试合格并接受采购单位及有关部门检验。（2）初调试：设备到位维修安装并调试合格。（3）验收调试：由采购单位组织相关单位验收，符合相关规范要求，必须达到设定的标准及以上技术规范，技术规范和标准与国家有关现行验收规范相抵触时，以国家验收规范为准。（4）质保期：设备和耗材按生产厂家说明书提供66、的质保期为准。质保期内各系统设备或耗材不达标必须免费无条件更换、保修并重新调试合格。（5）培训：免费为采购单位提供人员培训。六、评标原则及办法6.1 评标工作中的原则及组织6.1.1 原则招标人组织评标，在监督部门监督下,根据中华人民共和国政府采购法组建评标委员会，由采购人代表和评标专家共同组成，评标委员会成员应坚持“公开、公平、公正”的宗旨,认真细致地做好评标工作。1)评审小组成员人数不少于3人，为单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。2)评审小组成员应当客观、公正的履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。3)评审小组成员和与评审活动有关的工作人员不得透露67、对投标文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及与评审有关的其他情况。6.1.2 组织1)评标委员会：由采购人代表和从专家库随机抽取的专家组成评标委员会。评标委员会根据招标文件要求负责投标文件的商务审核和技术评价。2)招标人:由北京中外建工程管理有限公司工作人员组成，负责招标文件的制作，对外联系，开标、评标的会务工作,整理并向评标组分发招标文件、投标文件；做好投标开标和评标会议记录；对评标过程中的原始文件进行归档;随时印发需要的文件资料,对各种咨询函件及档案文件的统收统发；负责对评标委员会推荐的拟中标结果进行审核。3)监督部门：由监察厅驻省财政厅监察室等有关监督部门组成，根据国家有关法律、法规68、及招标文件的规定,对整个评标过程进行监督,保证评标的公正性,防止违法行为的产生。6.2 评标内容及标准评标委员会将审查投标书是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件签署是否合格、投标文件的总体编排是否有序。招标人将组织评标委员会审查投标文件是否完整，审查供应商提供的资格证明文件，评估供应商的财务、技术和生产能力。如果评标委员会认定供应商未完全响应招标文件，其投标将被视为无效投标。评标委员会可以对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，修正错误的标准如下：1)如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。2)当单价与总价之间不一致时，通常以标出的单价为准。69、除非评标委员会认为有明显的小数点错位，此时应以标出的总价为准，并修改单价。如果供应商不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标。3)对于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何供应商的相对排序。4)评标委员会审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。5)如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，其投标将被视为无效投标，供应商不得通过修正或撤消不符合要求的偏离从而使其投标70、成为实质上响应的投标。6.3 评标的程序和方法6.3.1 评标程序1)评标委员会对供应商的投标文件进行资质审查和符合性审查。依据招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金、投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件作出实质性的响应。对于未响应招标文件的投标商将不再进行技术部分评价；2)评标委员会中专家对资质审查和符合性审查合格的供应商进行技术部分的评价；3)经初步审查合格的投标文件，评标委员会将对其商务和技术部分作进一步的综合比较和评价。 评标方法1、本次采购项目采用 “综合评分法”。“综合评分法”，即是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照71、招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为拟中标供应商。为使政府采购得到健康有序的发展，评标高度关注综合性价比，招标人不承诺最终最低报价中标，对未中标投标商不作任何解释说明。2、本项目执行政府采购扶持中小企业的相关政策。详见政府采购促进中小企业发展暂行办法。本项目面向各类型企业进行采购。参与本项目供应商如属于小、微企业，则须提供“中小企业声明函”，格式详见财库【2011】181号文件。其划型标准严格按照国家工信部、国家统计局、国家发改委、财政部出台的中小企业划型标准规定（工信部联企业【2011】300号）执行。投标人提供的“中小企业声明函”资料必须真实有效，否则，按相72、关法律法规严肃处理。注：（1）投标人如属小微企业，产品价格需扣除的，须按照工信部联企业2011300 号文关于印发中小企业划型标准规定的通知及财政部、工信部政府采购促进中小企业发展暂行办法的规定提供中小企业声明函原件，否则评审时不予承认。投标人所投产品中全部为小微企业产品，给予6%的价格扣除；所投产品中部分产品为小微企业产品，小微企业产品金额占合同金额30%以下的不给予价格扣除，小微企业产品金额占合同金额30%以上的给予2%的价格扣除。（2）若投标人为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件复印件。按照财政部、司法部发布的关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的73、通知的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。监狱企业在投标价格评审中给予6%的价格扣除优惠。注：以上“用扣除后的价格参与评审”是指开标或谈判现场，依据供应商所投产品投标报价或最终谈判报价进行6%的扣除。3、在同等条件下，优先采购具有环境标志、节能、自主创新的产品。环境标志产品是指由财政部、国家环境保护总局制定的环境标志产品政府采购清单的产品在产品认证证书有效期内的；节能产品是指列入财政部、国家发展改革委制定的节能产品政府采购清单中的有效期内的产品；自主创新产品是指纳入财政部公布的政府采购自主创新产品目录中的有效期内的货物和服务。具体评分分值如下：74、（1）报价评审得分（30分）在价格评分时，满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价投标报价)30（精确到小数点后二位）对小型和微型企业产品的报价给予6%扣除，用扣除后得价格参与评审。（2）商务评审得分（20分）评审项目评审细则标准分资质1、投标人财务状况良好，近一年经营情况盈利得2分，亏损不得分（原件带至开标现场备查）；2、投标人具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、企业信用等级评价AAA级信用企业。（提供一个得1.5分，满分6分）（原件带至开标现场备查）。875、分业绩供应商提供近一年以来类似环境类仪器仪表供货业绩，每提供一项得2分，满分6分（必须提供业主方面的联系人及联系方式，中标通知书或合同原件，无原件不得分）。6分服务承诺提供可行的服务承诺的得6分。6分（3）技术评审得分（50分）评审项目评审细则标准分技术响应1、投标产品选型合理，应标方案完整、配置齐全的：得5分,否则酌情扣分（满分5分）；2、投标产品响应招标文件要求，“”项有一项不满足的扣3分，扣完为止，非“”项有一项不满足扣1分，扣完为止（满分20分）。25分供货、质保、售后服务1、产品便于操作，安全可靠，功能齐全，实用性强，性能良好，符合使用要求（以产品的质量和关键技术指标作为依据），酌情76、打分（满分5分）；2、投标人是否具有专业技术人员负责设备的安装、调试及技术服务，以及开展技术培训的保证措施：满分5分，酌情打分（满分5分）；3、具有完善的供货及实施方案，能保质保量按期供货的得5分，否则不得分（满分5分）；4、“、表面污染巡测仪”、“剂量率仪”具有进口产品生产厂家或进口产品区域总代理提供的售后服务承诺书的分别得2.5分，（满分5分）；5、投标人对本项目售后做出完善承诺的，酌情打分（满分5分）。25分6.4 评标委员会的职责及中标供应商的确定6.4.1 评标委员会的职责评标委员会完成评标后，提出书面评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报77、告，主要内容包括：1)招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；2)购买招标文件的供应商名单和评标委员会成员名单；3)评标方法和标准；4)开标记录和评标情况及说明，包括投标无效供应商名单及原因；5)评标结果和中标候选供应商排序表；6)评标委员会的授标建议。评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此做出书面说明并记录在案。6.4.2 中标供应商的确定根据中华人民共和国财政部令第18号第五十九条之规定，招标人依法享有经授权的中标供应商确定权。本78、次采购项目采用 “综合评分法”。中标供应商确定后，由招标人向中标供应商发出中标通知书，并要求其在中标通知书发出三十日内，与需方和招标人签订合同。6.5 废标在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的(经同级政府采购监管部门审核批准的除外)；2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；3)供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4)因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有采购当事人。6.6 无效投标遇到下列情况之一时, 供应商的投标将被视为无效投标:1)供应商法定代表人或授权代理人未参加开标会议的；279、)供应商未按要求交纳投标保证金或金额不足的；3)投标文件未按规定编制、标注、密封的；4)超出投标商经营范围投标的；5)投标文件无供应商公章和法人或者法人授权代理人的印章或签字的；6)投标函、法人授权函、生产厂家授权函、投标报价表、开标一览表及投标货物偏离表未按规定格式填报的；7)供应商未能提供法人身份证复印件，被授权人身份证复印件和法人授权函等证明文件和资料的，或提供的证件不齐或无效；8)投标文件未按照招标文件规定的格式填写，或者填写的内容不全，或者辨认不清产生歧义，或者涂改处未加盖供应商公章及法人或法人授权的代理人的印章或签字的；9)投标文件未能对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应的；180、0)供应商资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；11)投标文件附有招标人不能接受的条件的；12)投标有效期不足60天的；13)在评标过程中，如果供应商试图在投标审查、澄清、比较及授予合同方面向招标人施加任何影响的；14)供应商以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以弄虚作假等方式投标的；15)经核实两个或两个以上供应商的投标文件有雷同或有抄袭行为的；16) 违反中华人民共和国政府采购法的投标；17)招标文件规定的其它无效投标条件。七、资格证明文件（1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；（2）必须是在中华人民共和国境内81、注册并取得营业执照，具有独立法人资格，具有独立承担民事责任的能力的合法企事业单位；（3）须提供法定代表人授权函原件及被授权人身份证（正、反面复印件）；（4）须提供进口产品生产厂家或进口产品区域总代理针对本项目的授权函（原件）；（5）根据关于在省级公共资源交易平台实行贿犯罪档案查询的规定（甘检会20148号）等文件要求，凡是进入省级公共资源交易平台参与投标等活动的单位和个人，均应当将检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件作为投标文件或者资格预审申请文件内容之一，行贿犯罪档案查询结果告知函必须在有效期内。供应商可以到住所地或者业务发生地市（州）、县（区）人民检察院申请查询；（6）投标供应商须82、为未被列入“信用中国”网站()记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网()政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃”网站（）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以投标截止日当天在“信用中国”网站（）、中国政府采购网()及“信用甘肃”网站（）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）；（7）本项目不接受联合体投标。八、附件附件1：合同格式及条款附件2：开标信封封面格式附件3：开标一览表附件4：投标83、函格式附件5：法人授权函格式附件6：投标报价明细表附件7：供应商企业类型声明函附件8：近三年类似项目的业绩表（如有）附件9：服务承诺书附件10：投标供应商本项目管理、技术、服务人员情况表附件11：商务偏离表附件12：技术偏离表附件13：供应商认为对其中标有利的其他书面证明材料附件1：合同格式及条款备案编号：购销合同项目名称：兰州新区环境保护局环境应急物资储备采购项目需 方： 供 方： 2017年 月 日兰州新区环境保护局环境应急物资储备采购项目购销合同 根据“兰州新区环境保护局环境应急物资储备采购项目”【交易编号：】的招标结果， （以下简称需方）与 （以下简称供方）签订本合同。一、合同编号：二84、签订地点：三、合同拟定时间： 年 月 日四、合同内容：根据中华人民共和国合同法及北京中外建工程管理有限公司 【交易编号：】招标文件的规定，供需双方协商一致，签订本合同。1.标的物品名、生产厂商、规格、数量等信息。 2.价格解释：合同价格包括成本、运输、装卸、税金、安装、调试、人员培训、售后服务等全部费用，价格一次确定不再变更。3、包装要求：全部货物须采用相应标准的保护措施进行包装。不论采取何种包装形式，供方均需确保无破损，无污染，且方便二次运输。因包装不当造成的损失由供方负责，包退包换。五、投标文件，招标文件，成交结果表，合同所附供货一览表均为本合同不可分割的一部分。如果供货一览表的内容与投85、标文件和成交结果表不一致时，以投标文件和成交结果表为准。六、合同金额： （￥ 元）七、一般条款：1.供方所提供的标的物符合国家现行有效标准，并为正规公司开发的合格产品，因质量问题而发生的任何故障由供方负责。2.供方承担交货前的一切责任和费用。3.需方在交货地点验收，如功能缺失、技术等问题，由供方负责。4.供方在发运标的物时需提供相应的技术文件，包括操作手册（使用说明）、功能清单、产品合格证等。5.供方对所供产品质保期应按生产厂商的承诺执行(附生产厂家承诺)，至少为一年，在保修期内接到需方设备发生故障的通报，供方必须在1个小时内做出响应，并应于8小时内到达需方处提供维修或更换，如果非人为原因损失86、，则由供方提供免费维修或更换。若不按时限要求响应需方要求，则视为违反售后服务承诺，需方有权从质保金中扣除由此给需方造成的相关损失。6.付款方式：经验收合格后付95%，验收合格之日起，一年内无质量问题，甲方支付剩余5%； 天内如有质量问题，乙方无条件退换。7.质量验收： （1）交货后需方组织专家进行评审验收，验收合格后在验收单上签署 “验收合格”字样，逾期验收视为验收合格。（2）需方在验收中发现标的物质量不符合合同要求和验收标准或有异议时，应及时通知供方，供方应在接到通知后三天内给予答复，并负责处理，若需送法定质检部门检验，检验费用由供方承担。如发现标的物质量严重不符合质量要求的，需方可通知供方87、停止供货，解除合同。八、交货时间、交货地点和验收单位：1.交货时间：自合同生效之日起20个工作日内2.交货地点：兰州新区环境保护局指定地点3.验收单位：兰州新区环境保护局九、违约责任：（一）供方责任 （1）供方不履行合同或交付的标的物全部或部分不符合合同要求的，需方有权拒收不符合质量要求的全部或部分标的物，供方须向需方支付拒收标的物价款总额10%的违约金。（2）标的物质量不符合合同规定时，供方须严格按照招标文件及合同约定重新制作修改直至满足需要要求。由于上述原因导致延误交货时间的，每延误一日，供应方应按逾期交货部分标的物价款总值的5向需方偿付违约金。（3）供方必须按合同规定的日期交货，每逾期一88、日，供方必须向需方支付逾期交货部分标的物总额5的违约金。逾期交货超过30日，需方有权解除合同。（4）供方提供的不符合要求的标的物超过本合同总量的10%时，视为标的物不合格，需方有权解除合同，供方须向需方支付合同总价款10%的违约金。（二）、需方责任需方无正当理由，中途退货或拒绝收货，应向供方支付退货部分货款总额10%的违约金，并承担因此造成的经济损失及运输费用。 十、合同解释：如合同条文存在歧义，合同法又无明文规定，依照交易习惯和采购当事人订立合同的目的做合理并且善意的解释，以维护交易安全和社会的公序良俗。 十一、本合同执行过程中发生的一切争议，双方应通过友好协商解决，如协商不能解决，任何一方89、可向需方所在地人民法院提起诉讼。十二、其它未尽事宜由供需双方协商约定。十三、本合同一式捌份，经供需双方签字盖章之日起生效，需方两份，供方两份，兰州新区财政局两份，北京中外建工程管理有限公司一份,甘肃省公共资源交易局存档一份，均具有同等法律效力。本合同共4页以下无正文供方:（章）地址:电话:邮编:需方:（章）地址:电话:邮编:法定代表人:签字日期:法定代表人:(或委托代理人)签字日期:经 办 人:签字日期:经 办 人:签字日期:开户行:账号:开户行:账号:附件2：开标信封封面格式 请按以下内容填写开标信封抬头，并将黑框剪下，贴在开标信封外面，除非特殊情况，否则不要更改信封格式：致：北京中外建工程90、管理有限公司项目名称：招标编号：标（包）号：供应商：（盖章）注：此开标信封内封装：开标一览表和投标文件电子版两份（光盘一份（甘肃省公共资源交易局留存）及U盘一份），单独提交。附件3：开标一览表开标一览表项目名称：招标编号：标（包）号：供应商名称：序号投标内容投标报价（元）投标保证金（元）交货期报价合计（大写）： （小写）： 供应商（签字、盖章）：日期： 年 月 日附件4：投标函投标函致： （招标人名称） 根据贵方项目招标内容，招标编号为_，标（包）号为 ，我方愿意以人民币(大写) 元(￥ )的投标总报价， 日历天交货期，按合同约定供货，并正式授权的下述签字人（姓名和职务）代表供应商（供应商名称91、），提交招标文件要求的全套投标文件。据此函，签字人兹宣布同意如下：（1）方已详细审核并确认全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。（2）我方同意所提交的投标文件在招标文件的投标须知中规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。（3）除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。地址： 邮编： 电话： 传真： 供应商： (全称、盖章) 法定代表人或授权代表： (签字或盖章) 日期： 年 月 日投标函附表项目名称供应商名称投标报价投标报价： （大写） 元人民币（小写） 元人民币交货期 日历天备注地址： 邮编： 电话： 传真： 供应商92、： (单位全称、盖章) 法定代表人或授权代表： (签字或盖章) 日期： 年 月 日附件5：法人授权函法人授权函致：北京中外建工程管理有限公司 本授权函声明：（供应商全称）任命（被授权人姓名、职务）为我公司的授权代表人，参与（招标编号）为的“兰州新区环境保护局环境应急物资储备采购项目”投标活动，以供应商的名义签署投标文件、进行合同谈判、签署合同和全权处理与之有关的一切事务。特签字如下，以资证明。供应商名称：（公章）供应商地址：法定代表人：（签字或印章）被授权人：（签字或印章）：被授权人信息：性别：年龄：身份证号：法定代表人身份证复印件： 委托代理人身份证复印件： 授权日期： 年 月 日附件6：投93、标报价明细表投标报价明细表项目名称：招标编号：标（包）号：供应商名称：序 号名称投标报价（元）投标保证金（元）交货期报价合计（大写）： （小写）： 供应商（签字、盖章）：日期： 年 月 日附件7：供应商企业类型声明函供应商企业类型声明函本公司郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）的规定，本公司为_（请填写：大型、中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1.根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）规定的划分标准，本公司为_（请填写：大型、中型、小型、微型）企业。2.本94、公司参加_单位的_项目采购活动（按投标形式选择填写）：（1）本公司为直接供应商提供本企业制造的货物/服务，由本企业承担工程、提供服务。（2）本公司为代理商，提供其他_（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。（后附制造商供应商企业类型声明函）（3）本公司为联合体一方，提供本企业制造的货物/服务，由本企业承担工程、提供服务。我公司提供协议合同金额占到共同投标协议合同总金额的比例为 。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）： 日 期：附件8：近三年类似项目的业绩表近三年类似项目的业绩表（如有）年份用户名称项目名称95、完成时间合同金额备注投标供应商： （单位全称） (盖章) 法定代表人或授权委托人： (签字或盖章) 日 期： 年 月 日注：1、投标供应商应随此表附上相关的业绩证明（如中标通知书、合同、顾客意见反馈表等的复印件）。2、如有多个类似项目业绩，可按此表格扩展。3、要求将近三年同类供货项目业绩的合同原件或复印件加盖公章带至开标现场。附件9：服务承诺服务承诺(供应商自行拟定格式)附件10：投标供应商本项目管理、技术、服务人员情况表投标供应商本项目管理、技术、服务人员情况表招标文件编号： 标（包）号： 类别职务姓名职称常住地资格证明（附复印件）证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员投标供应商（96、盖章）： 法定代表人或法人授权代表（签字）： 投标日期： 年 月 日附件11：商务偏离表商务偏离表招标编号： 标（包）号： 序号招标文件条目号招标文件的商务条款投标文件的商务条款说明注：供应商提交的投标文件中与招标文件商务部分的要求有不同时，应逐条列在偏离表中，否则将认为供应商接受招标文件的要求。供应商名称： （加盖公章） 法定代表人或授权委托人: （签字或盖章） 附件12：技术偏离表技术偏离表招标编号： 标（包）号： 品目号货物名称招标文件条目号招标文件的技术条款投标文件的技术条款偏离说明注：投标人提交的投标文件中与招标文件技术部分的要求有不同时，应逐条列在偏离表中，否则将认为投标人接受招标文件的要求。投标人名称： （加盖公章） 法定代表人或授权委托人 （签字或盖章） 附件13：供应商认为对其中标有利的其它书面证明材料供应商认为对其中标有利的其它书面证明材料