1、利津县河埕路改造建工程安全专项施工方案东营永通市政工程有限公司利津县河埕路改造工程第二合同段项目经理部 二一三年三月十四日一、编制说明： 1.1编制依据 1、利津县河埕路改造工程招标文件 2、利津县河埕路改造工程施工图 3、中华人民共和国安全生产法4、建设工程安全生产管理条例5、山东省安全生产条例 6、山东省安全生产监督管理规定7、山东省交通建设安全责任制度8、安全生产许可证条例9、公路水运工程安全生产监督管理办法10、公路工程施工安全技术规程（JTJ076-95） 1.2编制目的 为了保证中华人民共和国安全生产法及有关建设工程质量、安全技术标准、规范的切实落实，加强利津县河埕路改造工程的质量2、，安全技术管理，建立危险性较大工程有方案编制、论证及审查管理体系，预防重特大施工质量、安全事故，保障人民群众生命财产的安全，确保本单位的声誉和经济效益，特制定本方案。 1.3适用范围 半封闭施工安全专业方案的编织方法适用于利津县河埕路改造工程(K0+000K7+750 )。二、工程概况 2.1工程简介利津县河埕路改造工程，该路线起点位于挑河桥，南于S310省道相接，全长计7.750KM。本工程位于利津县境内，本道路的改建对缓解利津县之间的交通压力和促进当地经济发展意义十分重大。故在本工程施工期间，保持道路畅通尤为重要。为确保河埕路道路畅通，沿线群众出行方便，施工时采取半幅施工。 2.2水文地质3、条件 本路段位于黄河三角洲冲积平原地貌，区内地形较为平坦，东南略高，西部、北部略低。本路段地质构造自上而下依次为：粉质粘土、粉砂、粉质粘土、粉砂、软粘土、粉砂、软粘土、（软）粉质粘土、软粘土。 2.3准备情况 1、完成了项目经理部、工地试验室的筹备与组建，人员、仪器设备全部到位，各种图表均已上墙。 2、完成了全线导线点、水准点的加密闭合工作，确定了全线的中桩位置及用地范围，并做好的宣传工作。 3、落实了各项临时设施的搭设，包括进场道路及生活设施的铺筑，落实了临时输电线路。 4、完成了本工程的建设工程保险及工人的三级教育。三、主要封闭方案及工序流程 3.1对道路半封闭的方法为：1、施工前向交通管4、理部门申请半封闭施工，完善各项手续，并在相关媒体发布通告。2、在老路面中线处钻孔，孔径为5cm，孔深为50cm,孔距为4M，用2.5m长，直径为4.8mm的钢管插入孔洞，固定在沥青路面上，并将1.8m高彩钢板固定在钢管上，为保证围护的稳定性，在彩钢上设置二道横向钢管，每8米设置一道斜掌，并经常检查其支架的稳定性。3、在彩钢外侧每10m长，1.5m高张贴二道反光膜，长为50cm,宽为15cm;在竖向钢管上每20m绑扎一个频闪灯。4、在道路两端设置各种警示标志（具体见图表）。 3.2、工程进度计划K0+000K7+750右半封闭时间：2013.3.152013.4.30 K0+000K0+800左5、半封闭时间 2013.5.12013.6.30 四、危险因素分析及对策措施 4.1危险因素：道路半封闭后道路狭窄，容易造成交通堵塞。4.2对应措施：交通疏导。交通疏导工作，是本工程施工管理过程中必须高度重视和落实解决的一个方面，是工程安全施工、文明施工的重要体现，交通顺畅与否，主要依赖行车是否有序，管理是否到位。所以工程施工期间，我项目部计划成立专门交通疏解小组（成员2名），制订科学合理的交通疏解方案和应急措施，建立交通疏解管理制度，实行专人负责制和奖罚制度，明确工作重点和每日的工作要点，并派管理成员到交警大队和路政大队进行交通规则和疏导技巧培训，协助交警和路政进行交通疏解工作。路口设置明显的6、交通标志，指导车辆渠化分流。交通疏解员分班全天候指挥交通。疏解员上班时按要求穿反光马甲，佩带袖章，装备指挥旗和对讲机，按交通批示牌和交警部门和路政大队批准的疏解方案指挥车辆行驶。建立与交警部门和路政大队联系的直通道，及时反馈现场交通状况，在工作日上、下班高峰期请交警或路政到现场帮助指挥，当严重塞车或突发事件塞车时，及时请交警到现场指挥并按应急方案进行分流。根据工程分段布置情况，施工场地合理安排进、出车辆，工程车严格按指示和交通指挥员指挥行驶，礼让其它车辆。干道上禁止白天占道装卸施工材料。交通疏解小组每天根据专职安全员的进度安排布置交通组织方案，负责各自管理范围内交通组织落实、管理、巡查。发现有7、阻碍交通的障碍物或道路损坏时，及时进行清理，维修。处理不了的问题，及时反馈到项目经理部，并与交警部门和路政大队沟通。施工车辆散体物料运输严格按大交通指挥部要求对物料进行覆盖，严禁物料散落污染路面，对于非施工车辆散落物体进行及时清理，避免影响交通。五、安全保证措施（安全生产机构图、安全保证体系附后）成立以项目经理王义宾为组长，张林为副组长，毛斌、李冲、王曰华、杨存礼等人为组员的交通安全管理小组。下设交通安全协管组，专职安全员戴坚将负责本项目经理部交通安全管理工作，各班组长负责本班组交通安全管理工作。项目经理部每周组织一次对职工进行交通安全学习教育，提高职工的安全意识、自我保护能力和执行法规、制度8、的自觉性。各交通道口、路口、施工作业区设置配备符合要求的交通警示灯、反光标志。夜间施工加强施工区域内照明和值勤。重要道口、料场进出口施工期间由交通安全协管组负责协助疏导交通，确保施工过程中的安全和道路畅通，确保不发生交通事故和15分钟以上的交通堵塞。制订严格的规章制度，规范施工车辆在施工区域内生产、行驶、停放，并落实专人负责管理。确保通行路面的整洁、干净，做到不影响行人、车辆的正常通行。整个施工路段做到勤养护，无洼坑，保证畅通。在进行局部段落施工时，设置的钢管按标准设置反光标志和涂上红白相间的油漆，所有现场施工人员必须穿戴醒目的反光标志服，听从交通协管员的指挥。安全工作是搞好生产的重要因素，关9、系到国家、企业和职工的切身利益，因此在施工过程中，必须认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，应用安全系数工程和事故分析法，严格控制和防止各类伤亡事故，具体措施如下：（1）、加强领导，健全组织。项目经理部成立安全领导小组，制定严格的安全措施，定期分析安全生产形势，研究解决施工中存在的问题。建立、健全各级安全岗位责任制，责任落实到人。充分发挥各级专职安检人员的作用，及时发现和排除安全隐患。（2）、进行全面的、针对性地安全技术交底。（3）、各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。（4）、安全教育要经常化、制度化。提高全体施工人员的安全意识，切实树立安全第一的思想，建立完善的安全工作10、保证体系，对特种作业人员必须经培训合格后持证上岗；对新职工及合同工必须进行项目部、施工队和各施工班组三级安全教育和定期培训；通过安全竞赛、现场安全标语、图片等宣传方式，增加全员安全生产的自觉性，时时注意安全，把安全生产工作落到实处。（5）、严格安全监督，建立和完善定期安全检查制度。（6）、施工现场按规定悬挂“七牌二图”与安全标牌。（7）、加强安全防护，设置安全防护标志，施工作业设立安全栏杆、安全网。作业人员严禁酒后上岗，严格遵守操作规程，对违章作业又不听劝阻者将从严处罚，绝不姑息迁就，创造一个重视安全，处处遵纪、文明施工的环境。（8）、抓好现场管理，坚持文明施工，保障人身、机械和器材的安全。在11、施工危险地段要设置安全警示牌，以防意外事故发生。（9）、交通便道两端布置交通标志和警示标志，并专门成立交通协管小组，协调交通管理部门保持交通便道畅通行使，避免交通安全事故的发生。（10）、搭设便桥的，需在桥头树立标志，注明载重能力和限制速度。（11）、认真做好防火、防雷工作，重点设备，重点保护，对易燃、易爆、有毒材料按有关规定妥善保管，登记造册发放，责任落实到人，彻底消除不安全因素。（12）、定期或根据施工需要发放和检查施工所用的各种安全机具设备和劳动保护用品。（13）、在下雨天要及时检查电器线路插头，必要时切断电源，防止电器设备漏电。加大冬雨季施工的安全投入，给职工配备必要的雨衣，雨鞋，手套12、等。便道采取必要的防滑措施，确保安全生产。提前准备好防冻保温和防雨防护物资，如草包、油布，确保砼不受冻。六、文明施工、环境保护措施 6.1、文明施工保证措施文明施工是现代化施工的重要标志，是施工现场管理的一项重要的基础工作，是为业主、为社会提供优质服务的前提。通过文明施工来促进、带动、完善项目部的管理水平，提高职工队伍的文化、技术、思想素质，增强尊重科学、遵守纪律、团结协作的大局观念，从而确保工程安全、优质，促进精神文明建设，争创文明工地。文明施工创建标准和争创目标:本工程安全文明管理目标：市文明工地。根据市有关文明工地建设标准，我们具体做到如下：施工现场人行道畅通；施工工地沿线单位的群众出入13、通道畅通；施工中无管线事故；无重大工伤事故；施工现场周围道路平整无积水；施工区域非施工区域必须严格分隔；施工现场做到挂牌施工和管理人员佩卡上岗；工地现场施工材料堆放整齐；工地生活设施清洁文明；工地现场开展以创建文明工地为主要内容的思想政治工作。 6.2、环境保护保证措施：为了保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展，一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。要采取“预防为主，防治结合”的原则，环境保护中预防污染不仅可以尽可能地提高原材料、能源的利用率，而且可以大大地减少污染物的产生量和排放量，减少二次14、污染的风险，减少末端治理负荷，节省环保投资和运行费用。具体措施如下：1、对于公路施工中粉尘污染的主要来源灰土拌和、施工车辆和筑路机械运行及运输产生的扬尘，应采取有效措施减轻施工现场的大气污染，保护人民健康，如：拌和设备应有较好的密封，或有防尘设备。施工通道、沥青混凝土拌和站及水稳拌和站应经常进行洒水降尘。路面施工应注意保持水分，以免扬尘。2、对于施工机械和运输车辆的施工噪声，为保护施工人员的健康，应遵守中华人民共和国环境噪声污染防治法并依据工业企业噪声卫生标准合理安排工作人员轮流操作筑路机械，减少接触高噪声的时间，或间歇安排高噪声的工作。对距噪声源较近的施工人员，除采取使用防护耳塞或头盔等有效15、措施外，还应当缩短其劳动时间。同时，要注意对机械的经常性保养，尽量使其噪声降低到最低水平。为保护施工现场附近居民的夜间休息，对居民区150m以内的施工现场，施工时间应加以控制。3、禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液4、禁止向水体清洗贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器。5、收集、贮存、运输、处置固体废物时，加强管理和维护，保证其正常运行和使用。七、安全检查和审查的方法、内容项目部组建以项目经理为组长，项目副经理、项目总工、专职安全员为副组长，各专业工程师、各班组安全员为组员的安全检查小组，各项目落实到人，制定安全奖惩制度，并每周进行一次工地集体大检查。检查内容：1、安全管理:组织机构是否16、健全，目标管理和各项安全生产制度的落实情况，安全技术措施和费用计划，安全生产与经济挂勾，奖惩兑现情况，安全教育和技术培训是否到位，安全活动情况，安全台帐是否健全。2、施工现场：安全纪律，生活区环境，作业区的标志，材料堆放机具是否整齐，消防设施，取土坑的警示标志。3、施工用电：供配电设施，配电箱，手持电动工具及移动电器设备，现场照明，保险丝，在建工程与高压线距离及保护措施，安全标志。4、施工机具：起重机械，运输机械，气割设备，筑路机械，钻孔机械，搅拌机械，砼输送泵。八、应急预案 8.1目的 由于道路半封闭后，通行路段较窄，一旦出现交通事故，必将造成交通堵塞，为了更好地疏导交通，方便市民通行，体现17、本项目安全施工，文明施工的宗旨，特制定本预案。 8.2组织机构及职责 由项目部成立应急响应指挥部，负责指挥及协调。 组长：王义宾 成员：张林、毛斌、李冲 具体分工如下： 1、王义宾任务是了解掌握现场状况，及时与交警部门联系，组织现场抢救指挥。 2、张林任务是根据现场情况组织协调车辆疏通，并等待交警部门的指令。 3、李冲新任务是维护现场秩序、做好道路右侧车辆的通行。 4、王曰华任务是维护现场秩序、做好道路左侧车辆的通行。 8.3交通事故应急措施 1、根据现场情况，上报交警部门、路政大队及大交通指挥部。 2、在交警部门到位前，自发组织疏导交通。 3、立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打11018、救助，详细说明事故地点、严重程度及本部门的联系电话，并派人到路口接应。 4、如半封闭地段发生交通事故，造成23个小时的全线交通堵塞，往东的小型车辆由丁仓港桥东向南砂石路经乡村道路绕行；往西的小型车辆由恒安防爆通信厂东侧水泥路往北1.5公里，经克明村绕行；大型车辆由大兴路口和江海南路绕行，并由专人负责指挥。 8.4应急物资 常备药品：消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、汽车等。 8.6通讯联络 医院抢救中心： 120 匪警： 110 现场负责人： 王义宾 手机： 专职安全员： 张林 手机： 利津县河埕路改造工程第二合同段项目经理部 二一三年三月十四日附表1:拟投入半封闭路19、段交通安全标志数量表安全标志名称数量备注限速标志20码2个限速标志30码2个限速标志40码2个道路施工标志5个前方道路施工标志4个警告宣传标志4个禁止超车标志2个减速慢行标志3个车辆绕行标志3个右道封闭标志2个禁止通行标志4个频闪灯10只附图1：安全生产组织机构图项目经理 王义宾制定有关安全规章制度监督指导安全措施实施情况贯彻落实安全奖惩情况安全员 李冲安全检查督促整改安全资料台账积累安全宣传教育施工队长 毛斌落实施工生产的安全交底施工过程安全监督落实施工班组的安全教育项目总工程师 张林编制安全技术要求对安全设施设备验收特殊施工安全交底施工班组遵守安全生产六大纪律加强自我保护意识听从管理人员指挥附图2：半封闭施工安全保证体系附图2:半封闭施工安全保证体系项目经理 王义宾施工负责人 毛斌项目总工程师 张林专职安全员 李冲交通疏解员杨存礼新交通疏解员王曰华