1、吴堡县宋家川镇土地利用总体规划（2006 - 2020年）调整完善二一七年七月吴堡县宋家川镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善 目录目 录第一章 总 则1一、规划调整完善目的1二、规划调整完善任务1三、规划调整完善依据2四、规划调整完善范围3五、规划调整完善期限3第二章 规划背景5第一节 镇域概况5第二节 土地利用现状5第三章 规划调整目标7一、耕地与基本农田保护目标7二、建设用地控制目标7三、整理复垦开发补充耕地目标7四、土地集约利用目标8五、土地生态环境目标8第四章 土地利用结构和布局调整9第一节 农用地9第二节 建设用地10第三节 其他土地12第五章 土地利用布局优化13第2、一节 耕地和基本农田布局优化13第二节 生态用地布局优化14第三节 建设用地布局优化15第六章 土地用途分区管制18第一节 基本农田保护区18第二节 一般农地区19第三节 城镇建设用地区19第四节 村镇建设用地区20第五节 独立工矿区21第六节 风景旅游用地区21第七节 生态环境安全控制区22第八节 林业用地区23第九节 牧业用地区23第七章 建设用地空间管制25第一节 允许建设区25第二节 有条件建设区26第三节 限制建设区26第四节 禁止建设区27第八章 规划实施保障措施28第一节 建立目标责任制28第二节 加强规划实施的经济调控机制28第三节 制定规划实施管理具体办法28第四节 加强生态3、环境建设与保护力度29第五节 加大规划实施的动态监管29第六节 建立健全公众参与机制29第九章 附则30附表31附表1 宋家川镇土地利用结构调整表31附表2 宋家川镇耕地保有量和基本农田情况表32附表3 宋家川镇新增建设用地指标控制表33附表4 宋家川镇土地整治规划表34附表5 宋家川镇重点建设项目用地规划表35附表6 宋家川镇土地用途分区面积统计表40附表7 宋家川镇规划期间各类用地平衡表43III吴堡县宋家川镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善 第一章 总则 第一章 总 则一、规划调整完善目的为深入贯彻科学发展观，落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，进一步4、强化耕地和基本农田保护，严格控制建设用地，节约和集约利用土地，统筹安排各业用地，优化土地利用结构和布局；切实解决本轮规划实施中存在的主要问题，提高土地利用总体规划的现势性、科学性和可操作性，加强规划的统筹管控能力；促进全镇经济又快又好发展，推进新型城镇化建设和生态文明建设，实现“调结构、优格局、促发展”的总体目标。二、规划调整完善任务（一）落实吴堡县土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善中确定的规划任务，确定规划目标；（二）落实耕地保有量及基本农田保护任务，明确耕地保护责任，调整基本农田布局；（三）坚持节约集约的用地原则，安排各类建设用地； （四）安排生态建设和环境保护用地；（五）划5、定土地用途区，明确土地用途管制细则；（六）安排土地整治项目（区）；（七）制定规划实施的保障措施。三、规划调整完善依据（一）法律法规1、中华人民共和国土地管理法（中华人民共和国主席令2004第28号）；2、基本农田保护条例（中华人民共和国国务院令第257号，2011年修订）；3、中华人民共和国土地管理法实施条例（中华人民共和国国务院令第257号，2011年修订）；4、土地利用总体规划管理办法（国土资源部令2017第72号）。（二）政策文件1、国土资源部办公厅关于印发土地利用总体规划调整完善工作方案的通知（国土资厅函20141237号）；2、国土资源部、农业部关于进一步做好永久基本农田划定工作的通6、知（国土资发2014128号）；3、陕西省国土资源厅、陕西省农业厅关于印发陕西省土地利用总体规划调整完善及永久基本农田划定实施方案的通知（陕国土资发201644号）；4、榆林市国土资源局关于印发榆林市土地利用总体规划调整完善工作方案的通知（榆政国土资发201574号）。（三）技术标准1、乡（镇）级土地利用总体规划编制规程（TD/T1025-2010）；2、乡（镇）级土地利用总体规划制图规范（TD/T1022-2009）；3、乡（镇）土地利用总体规划数据库标准（TD/T1026-2010）；4、陕西省县乡级土地利用总体规划调整完善技术要点（试行）。（四）相关规划及其他数据1、吴堡县国民经济和社会7、发展第十三个五年规划纲要；2、榆林市吴堡县土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善；3、吴堡县2014年土地利用变更调查数据；永久基本农田划定方案；各行业相关规划；宋家川镇其他相关规划等。四、规划调整完善范围规划调整完善范围为吴堡县宋家川镇辖区全部土地，土地总面积80.14平方公里，8013.6公顷；包括：城里、焉底、高家庄、郭家庄、车家塔、麦地山、郭家腰、枣塔、辛庄、宋家川、柏树坪、南王家山、薛庙山、石沙焉、王家川、杨家店、康家塔、塔则沟、羊路圪达、园则沟、李家寨、慕家崖、张家庄、呼家庄头、呼家山、达连坡、吕家山、黄路焉、辛家山、刁焉、寨峁山、张家焉、薛王家山、后王家山、三皇园则、弓8、家圪劳、白家塔、西山、杏子塔、刘家沟、任家沟、任家山、西车家塔、后焉、张家山、后庙山、白家山、雷家庄等48个行政村。 五、规划调整完善期限规划基期年：2005年；规划调整基准年：2014年；规划目标年：2020年；规划期限：2006 - 2020年。4吴堡县宋家川镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善 第二章 规划背景第二章 规划背景第一节 镇域概况宋家川镇位于吴堡县南部，是吴堡县人民政府驻地。东与山西省柳林县军渡镇隔河相望，西接绥德。辖区交通便利，青银高速、太中银铁路、307国道连接秦晋，吴米、吴佳公路纵贯南北。辖区农村道路基本实现硬化。全镇总土地面积8013.6公顷，镇政府位于9、宋家川村。宋家川镇在吴堡最南部的黄河边上，山水相连沟壑密布，是典型的黄土丘陵沟壑区，近年来实施退耕还林（草），实行封山禁牧、舍饲养畜。全镇退耕还林（草）1.5万亩，羊子存栏1069只，给群众带来310多万元直接经济收益。依靠地理、资源优势，大力发展商品经济，调整产业结构，加快生态建设步伐，初步形成了东草、西枣、南商贸、北薯豆的区域经济格局，走出了一条种草养畜、农特产品、蔬菜运输、羊绒交易及劳务输出相结合的多元经济发展路子，各项事业取得长足发展。2014年，全镇总人口2.58 万人，占全县总人口比例30.66 %，其中农业人口2.16 万人。工农业生产总值达到0.37 亿元，农民人均纯收入达到810、242元。第二节 土地利用现状2014年末，全镇土地总面积为8013.6 公顷，其中：农用地面积6430.8 公顷，建设用地面积701.7 公顷，其他土地面积881.1 公顷，分别占土地总面积的80.25 %、8.76 %、11.00 %。一、农用地耕地2778.8 公顷，占农用地面积的43.21 %；园地1432.9 公顷，占22.28 %；林地951.9 公顷，占14.80 %；牧草地929.7 公顷，占14.46 %；其他农用地337.5 公顷，占5.25 %。二、建设用地城乡建设用地559.4 公顷，占建设用地面积的79.72 %。其中，城镇用地236.3 公顷，占城乡建设用地面积的411、2.24 %；农村居民点308.3 公顷，占城乡建设用地面积的55.11 %；采矿用地14.8 公顷，占城乡建设用地面积的2.65 %；无其他独立建设用地。交通水利用地140.9 公顷，占建设用地面积的20.08 %。其中，交通运输用地140.8 公顷，占交通水利用地面积的99.93 %；水利设施用地 0.1 公顷，占交通水利用地面积的0.07 %。其他建设用地1.4 公顷，占建设用地面积的0.20 %。 三、其他土地水域313.9 公顷，占其他土地的35.63 %；自然保留地567.2 公顷，占64.37 %。43吴堡县宋家川镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善 第三章 规划调12、整目标第三章 规划调整目标一、耕地与基本农田保护目标到2020年，全镇耕地保有量不低于2462.9 公顷，规划期间全镇基本农田保护面积不低于1709.0 公顷。确保耕地和基本农田数量不减少，用途不改变，质量有提高，布局总体稳定。二、建设用地控制目标到2020年，全镇建设用地总规模控制在1061.9 公顷以内，城乡建设用地规模控制在904.5 公顷以内，城镇工矿用地规模控制在256.9 公顷以内，交通水利及其他建设用地规模控制在157.4 公顷。到2020年，全镇新增建设用地规模控制在648.0 公顷以内，包括2006 - 2014年已使用263.7 公顷，2015 - 2020年新增建设用地规13、模384.3 公顷。到2020年，全镇新增建设占用农用地规模不超过596.7 公顷，包括2006 - 2014年已使用253.2 公顷，2015 - 2020年新增建设占用农用地规模343.5 公顷。到2020年，全镇新增建设占用耕地规模不超过264.1 公顷，包括2006 - 2014年已使用162.0 公顷，2015 - 2020年新增建设占用耕地规模102.1 公顷。三、整理复垦开发补充耕地目标规划期内，全镇整理复垦开发补充耕地任务量不低于138.8 公顷，包括2006 - 2014年已补充耕地63.0 公顷，2015 - 2020年任务量75.8 公顷。四、土地集约利用目标到2020年14、，人均城镇工矿用地控制在107 平方米以内。五、土地生态环境目标到2020年，全镇园地、林地、牧草地总面积达到3371.9 公顷。其中，园地面积达到1320.3 公顷，林地面积达到1013.3 公顷，牧草地面积达到1038.3 公顷。吴堡县宋家川镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善 第四章 土地利用结构和布局调整第四章 土地利用结构和布局调整第一节 农用地规划期间，农用地面积由2014年的6430.8 公顷调整为2020年的6141.4 公顷，净减少289.4公顷；占土地总面积比例由2014年的80.25 %调整为76.64 %。一、耕地规划期间，耕地面积由2014年的2778.15、8 公顷调整为2020年的2462.9 公顷，净减少315.9公顷；占农用地比例由2014年的43.21 %调整为40.10 %。主要布局在青银高速东侧的任家沟村、张家墕村、褡连坡村等。积极开展土地整治，在保持生态环境的基础上，适度开发低丘缓坡宜耕资源；通过农用地整理，提高耕地集中连片度；结合村庄布点规划，加大对建设用地的整理复垦，推进城乡建设用地增减挂钩。规划期间，通过土地整理复垦开发补充耕地75.8 公顷；建设占用减少耕地391.7 公顷，耕地净减少315.9公顷，（宋家川镇耕地保有量和基本农田情况如附表2所示）。二、园地规划期间，园地面积由2014年的1432.9 公顷调整为2020年的16、1320.3 公顷，净减少112.6公顷；占农用地比例由2014年的22.28 %调整为21.50 %。园地主要布局在刘家沟村、前王家山村等行政村三、林地规划期间，林地面积由2014年的951.9 公顷调整为2020年的1013.3 公顷，净增加61.4公顷；占农用地比例由2014年的14.80 %调整为16.50 %。林地主要布局在张家墕村、西车家塌村、郭家腰村等行政村。四、牧草地规划期间，牧草地面积由2014年的929.7 公顷调整为2020年的1038.3 公顷，净增加108.6公顷；占农用地比例由2014年的14.46 %调整为2020年的16.91 %。牧草地主要布局在张家墕沟河以西17、的后王家山村、宋家川村、前王家山村等行政村。五、其他农用地规划期间，其他农用地面积由2014年的337.5 公顷调整为2020年的306.6 公顷，净减少30.9公顷；占农用地比例由2014年的5.25 %调整为2020年的4.99 %。第二节 建设用地规划期间，建设用地面积由2014年的701.7 公顷调整为2020年的1061.9 公顷，净增加360.2公顷；占土地总面积比例由2014年的8.76 %调整为2020年的13.25 %。一、城乡建设用地规划期间，城乡建设用地面积由2014年的559.4 公顷调整为2020年的904.5 公顷，净增加345.1公顷；占建设用地面积比例由201418、年的79.72 %调整为2020年的85.18 %。 （一）城镇用地规划期间，城镇用地面积由2014年的236.3 公顷调整为2020年的229.4 公顷，净减少6.9公顷；占城乡建设用地面积比例由2014年的42.24 %调整为2020年的25.36 %。城镇用地主要布局在307国道两侧，主要涉及宋家川村、石沙墕村、柏树坪村。（二）农村居民点用地规划期间，农村居民点用地面积由2014年的308.3 公顷调整为2020年的647.6 公顷，净增加339.3公顷；占城乡建设用地面积比例由2014的55.11 %调整为2020年71.60 %。规划期内，村庄的发展布局，按照社会主义新农村建设的要求19、，积极开展村庄整理。集镇和村庄建设坚持集中紧奏、合理布局的原则，农民住房适度集中，加快农村基础设施和公用设施建设的步伐，逐步提高农村人居环境质量和土地集约利用水平。（三）采矿用地规划期间，采矿用地面积由2014年的14.8 公顷调整为2020年的23.7 公顷，净增加8.9公顷；占城乡建设用地面积比例由2014年的2.65 %调整为2020年的2.62 %。（四）其他独立建设用地2014年无其他独立建设用地。2020年增加至3.8公顷；占城乡建设用地面积比例为2020年的0.42 %。二、交通水利用地规划期间，交通水利用地面积由2014年的140.9 公顷调整为2020年的148.4 公顷，净20、增加7.5公顷；占建设用地面积比例由2014年的20.08 %调整为13.97 %。三、其他建设用地规划期间，其他建设用地面积由2014年的1.4 公顷调整为2020年的9.0 公顷，净增加7.6公顷；占建设用地面积比例由2014年的0.20 %调整为2020年的0.85 %。第三节 其他土地规划期间，其他土地面积由2014年的881.1 公顷调整为2020年的810.3 公顷，净减少70.8公顷；占土地总面积比例由2014年的11.00 %调整为2020年的10.11 %。一、水域规划期间，水域面积由2014年的313.9 公顷调整为2020年的310.7 公顷，净减少3.2公顷；占其他土地21、面积比例由2014年的35.63 %调整为2020年的38.34 %。二、自然保留地规划期间，自然保留地面积由2014年的567.2 公顷调整为2020年的499.6 公顷，净减少67.6公顷；占其他土地面积比例由2014年的64.37 %调整为2020年的61.66 %。（土地利用结构调整情况见附表1）。吴堡县宋家川镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善 第五章 土地利用布局优化第五章 土地利用布局优化第一节 耕地和基本农田布局优化一、耕地布局优化2014年末，全镇耕地面积2778.8 公顷，15度以上坡耕地2687.2 公顷，占耕地总面积的96.70 %。全镇耕地主要分布在青银22、高速东侧的任家沟村、张家墕村、褡连坡村等。规划期间，核减耕地391.7 公顷，其中，建设占用102.1 公顷，生态退耕等289.6 公顷，补充耕地75.8 公顷，均为土地整治项目新增耕地。规划调整完善后，全镇耕地面积2462.9 公顷， 15度以上坡耕地2317.2 公顷，占耕地总面积的94.08 %。全镇耕地主要布局在任家沟村、宋家川村、褡连坡村。二、基本农田布局优化调整前，全镇基本农田面积1885.0 公顷，其中，耕地1526.4 公顷，占基本农田保护面积的80.98 %，主要分布在辛家山村、郭家庄村、褡连坡村。规划期间，核减基本农田面积210.8 公顷。核减的基本农田主要分布在康家塔村、23、杨家店村、弓家圪崂村。新划入基本农田34.8 公顷，主要布局在宋家川村、柏树坪村。调整后，全镇共划定永久基本农田1709.0 公顷，其中，耕地1410.4 公顷，占基本农田保护面积的82.53 %。划定后的基本农田主要布局在辛家山村、郭家庄村、褡连坡村、宋家川村。三、划定基本农田保护红线以基本农田保护边界作为永久基本农田保护红线，红线内基本农田面积1709.0 公顷，与县级下达的指标一致。永久基本农田一经划定，任何单位和个人不得擅自占用，或者擅自改变用途，除法律规定的能源、交通、水利、军事设施等国家重点建设项目选址无法避让的外，其他任何建设都不得占用。第二节 生态用地布局优化一、生态建设与环境24、保护目标结合镇域生态环境保护的要求，在维持自然地貌连续性的前提下，引导园地向立地条件适宜的丘陵、台地和荒坡地集中发展；因地制宜对林地、牧草地进行空间布局，重点保护天然林、防护林、水源涵养林、水土保持林和重要林种恢复基地，保护和合理利用人工和改良草场、滩涂、维系河流的自然形态。镇域内园地、林地、牧草地规模由2014年3314.5 公顷增加到2020年的3371.9 公顷，规划期间，净增加57.4 公顷。二、优化生态用地布局规划期间，协调土地利用与生态环境建设，优先将水田、水浇地划入基本农田，建设田间林网、重要交通干线和主要河流两侧的“防护林带”；引导园地向镇域北部的刘家沟村、杏子塌村、后王家山村25、等立地条件适宜的丘陵、缓坡台地和荒地集中发展；保护好307国道沿线和镇域北部的麦地山村的天然林、水土保持林等天然生态林地；合理利用和保护好东部的墕底村、下高家庄村等集中连片的天然草场和东部的郭家庄村等集中连片的裸地；保护黄河、白地滩水源地等，构建基本农田保护区、天然生态林地为基础的国土生态屏障用地格局。三、划定生态保护红线统筹协调生态屏障用地与生产、生活用地，突出生态保育功能，维护国土开发利用秩序，充分衔接生态保护等相关规划，遵从上级规划明确的乡级生态保护红线划定要求，结合镇域实际，将具有维持区域自然环境、生态安全等需要严格保护的区域纳入生态保护红线范围，划定生态保护红线。规划期间，将黄河、张26、家墕沟、寨峁山沟等等镇域内全部的水域、黄河西岸的蓄滞洪区、白地滩水源地的一级保护区划入生态保护红线范围，并列入禁止建设区进行空间管制。划定后的全镇的禁止建设区面积为309.0 公顷，占全镇土地总面积的3.86 %。第三节 建设用地布局优化一、城镇工矿用地布局优化按照保障建设、集约挖潜的原则，优化城乡建设用地布局，加强城乡建设用地空间管制，合理配置土地资源。城镇工矿用地集中布局镇政府所在地的宋家川村、石沙墕村、城里村、墕底村等城区周边，主要为城镇发展规划用地，城镇工矿用地集中布局在黄河河堤及古城路以西，黄河河堤以北， 307国道王家川以东，前山、中山及龙凤山山体以南。规划期间，新增城镇工矿用地面27、积29.2 公顷，其中占用耕地2.5 公顷。二、农村居民点用地布局优化结合新农村建设要求，选择宋家川村、石沙墕村、城里村、墕底村为新农村建设示范村。以示范村为突破，以相对集中的农村居民点为纽带划定允许建设区，以农民自愿为原则，引导农民向中心村和相对集中的农村居民点集中布局；以控制村为重点，划定限制建设区，促进农村居民点节约集约利用。通过村镇土地整理，减少农村居民点用地规模，形成层次鲜明、有利生产、方便生活的农村居民点布局体系。规划至2020年农村居民点用地总规模控在647.6 公顷以内，规划期间，农村居民点综合整治拆迁24.1 公顷。三、基础设施用地布局优化落实县级规划提出的交通、水利、环保、28、电力等基础设施项目的选线或走向，结合镇域内村镇居民点及产业分布、农业生产方式，合理安排农村基础设施用地。交通用地布局以现状交通为骨架，利用既有交通干线，尽可能避让基本农田保护集中区和生态屏障用地，提高国道、省道和县乡（镇）级公路运输能力，优化结构，完善网络，统筹部署全镇交通建设用地，提高镇域之间交通便捷能力。规划期间重点落实307国道改造工程、沿黄公路（吴堡段）项目、吴堡县至佳县吴佳公路工程、吴堡县至米脂县吴米公路工程、火车站至县城的引线公路项目、李家塔煤化集中区至柳壕沟矿区运煤专线项目、吴堡环城公路项目、后王山至张家山车站至横沟矿区铁路专用线项目等交通运输项目。规划期间，新增交通运输用地面积29、5.3 公顷。水利设施重点安排吴堡县西区河堤工程建设项目，新增建设用地0.2 公顷，未占用地耕地。加强供电能力建设，加快配电网建设与改造步伐，完成县域配电网的新建、改造及优化任务。规划期间，重点建设康家塔110kv变电站、杨家店110kv变电站、吴堡发电厂等电力项目，新增建设用地5.6公顷。四、其他建设用地布局优化规划期间，依托镇域自然景观，重点建设黄河旅游观光项目、西宁寺及广场等项目。规划期间，新增其他建设用地面积7.5 公顷，其中，其中占用耕地2.8 公顷。吴堡县宋家川镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善 第六章 土地用途分区管制第六章 土地用途分区管制依据宋家川镇土地资源特30、点和社会经济发展需要，将全镇土地划分为基本农田保护区、一般农地区、城镇建设用地区、村镇建设用地区、独立工矿区、风景旅游用地区、生态环境安全控制区、林业用地区和牧业用地区九个用途区（土地用途分区情况如附表5所示）。第一节 基本农田保护区（一）面积与布局该区面积1866.1 公顷，占全镇土地总面积的23.29 %。主要布局在宋家川村、辛家山村、褡连坡村等，区内现状地类主要为耕地。 （二）管制细则1、区内土地主要用于农业生产及直接为农业生产服务使用；2、鼓励区内现有建设用地和其他零星农用地整理、复垦为耕地，规划期间确实不能复垦的，可保留现状用途，但不能扩大面积；3、区内耕地在不破坏耕作层的前提下，可31、调整为其他类型的农用地，并仍依照本区管制细则进行保护和管理；4、禁止占用基本农田进行农村居民点建设。严禁在基本农田保护区擅自建砖瓦窑、建坟、挖沙、采石、取土、堆放固体废弃物以及排放污水等；5、禁止任何单位和个人闲置、荒芜基本农田。第二节 一般农地区（一）面积与布局该区面积为2217.1 公顷，占全镇土地总面积的27.67 %。主要布局在有良好水利和水土保持设施、集中连片的耕地整备成基本农田保护区，主要布局在刘家沟村、前王家山村等。（二）管制细则1、区内土地用于耕地、园地、畜禽水产养殖地和直接为农业生产服务的农村道路、农田水利、农田防护林及其他农业设施；2、区内现有建设用地和其他零星农用地应当优32、先整理、复垦为耕地、园地，规划期间确实不能整理、复垦的，可保留现状用途，但不得扩大面积；3、区内耕地除改善生态环境和规划确需退耕还林外，不得擅自改变用途；4、完善区内农用地承包责任制，明确责、权、利，不得破坏、污染和荒芜区内土地；增加对区内土地的投入，促进其持续发展。第三节 城镇建设用地区（一）面积与布局该区面积243.6 公顷，占全镇土地面积的3.04 %。包括镇区及规划的新增建设用地区，主要布局镇域南部的在307国道两侧，主要涉及宋家川村、石沙墕村、柏树坪村。（二）管制细则1、区内新增建设用地应符合本镇（镇）规划的城乡建设用地规模和范围要求。划入城镇建设用地区的面积要与城镇建设用地规模相协33、调。2、规划期间，应复垦、整理为农用地的城市和建制镇建设用地不得划入城镇建设用地区。3、区内农用地在批准改变用途前，应当按原用途使用，不能撂荒。第四节 村镇建设用地区（一）面积与布局该区面积650.3 公顷，占全镇土地总面积的8.11 %。主要布局在集镇区的现状建设用地区及规划建设用地区，涉及后王家山村、家店村、城里村行政村的现状居民点区。（二）管制细则1、该区内的土地主要用于村庄、集镇建设，村镇总体规划应与土地利用总体规划相衔接，不得突破土地利用总体规划确定的用地规模；2、区内建设应充分利用现有建设用地和空闲地，确需扩大的，应当利用非耕地或劣质耕地，严格按用地标准审批；3、区内农用地在批准改34、变用途前，应当按原用途使用，不能撂荒。第五节 独立工矿区（一）面积与布局该区面积27.8 公顷，占全镇土地面积的0.35 %。主要布局在下高家庄村、郭家庄村。 （二）管制细则1、区内土地主要用于采矿业以及其他不宜在居民点内安排的工业用地、军事设施用地；2、区内土地使用应符合经批准的工矿建设规划；3、区内因生产建设挖损、塌陷、压占的土地应及时复垦；4、区内建设应优先利用现有低效建设用地、闲置地和废弃地；5、区内农用地在批准改变用途之前，应当按现用途使用，不得荒芜。第六节 风景旅游用地区一、面积与布局风景旅游用地区总面积8.3 公顷,占全镇土地总面积的0.10 %。该区主要分布在杨家店村、丁家畔村35、等村，包括刘家源观光旅游项目、旅游观光用地项目等风景旅游用地。二、管制规则1、区内土地主要用于旅游、休憩及相关文化活动；2、区内土地使用应当符合风景旅游区规划；3、区内影响景观保护和游览的土地，应在规划期间调整为适宜的用途；4、在不破坏景观资源的前提下，允许区内土地进行农业生产活动和适度的旅游设施建设；5、严禁占用区内土地进行破坏景观、污染环境的生产建设活动。第七节 生态环境安全控制区（一）面积与布局该区面积309.0 公顷，占全镇土地面积的3.86 %。包括黄河、张家墕沟、寨峁山沟等等镇域内全部的水域、黄河西岸的蓄滞洪区、白地滩水源地的一级保护区，涉及柏树坪村、郭家庄村、宋家川村等行政村。（36、二）管制细则1、区内土地以生态环境保护为主导用途；2、区内影响水源地保护和人文景观的土地用途应在规划期调整为适宜用途；3、区内地质灾害防治区应符合地质灾害防治规划；4、区内土地使用应符合经批准的相关规划；5、区内土地严禁进行与生态环境保护无关的开发建设活动，原有的各种生产、开发活动应逐步退出。第八节 林业用地区（一）面积与布局该区面积1023.6 公顷，占全镇土地面积的12.77 %。主要布局在张家墕村、西车家塌村、郭家腰村等行政村。（二）管制细则1、区内土地主要用于林业生产，以及直接为林业生产和生态建设服务的营林设施；2、区内现有建设用地，应当按其适宜性调整为林地或其他类型的营林设施用地，规37、划期间确实不能调整的，可保留现状用途，但不得扩大面积；3、区内零星耕地因生态建设和环境保护需要可转为林地；4、未经批准，禁止占用区内土地进行建设或毁林开垦、挖沙、取土等活动。第九节 牧业用地区（一）面积与布局该区面积1051.3 公顷，占全镇土地面积的13.12 %。主要布局在张家墕沟河以西的后王家山村、宋家川村、前王家山村等行政村。（二）管制细则1、区内土地主要用于牧业生产，以及直接为牧业生产和生态建设服务的牧业设施；2、区内现有建设用地应按其适宜性调整为牧草地或其他类型的牧业设施用地，规划期间确实不能调整的，可保留现状用途，但不得扩大面积；3、未经批准，严禁占用区内土地进行非农业建设，严禁38、占用区内土地进行开垦、采矿、挖沙、取土等破坏草场植被的活动。吴堡县宋家川镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善 第七章 建设用地空间管制第七章 建设用地空间管制为加强建设用地的空间管制，适应土地利用规划管理的要求，在土地用途分区的基础上，结合建设用地空间布局安排，划定建设规划边界、扩展边界和禁建边界，形成允许建设区，有条件建设区、限制建设区和禁止建设区。第一节 允许建设区（一）区域范围允许建设区范围面积930.0 公顷，占全镇土地总面积的11.61 %。该区包括：规划期需要保留的集镇、农村居民点用地、独立工矿现状及规划用地、新建的中心村，不宜在城镇、农村居民点周边建设的独立工矿用地39、及规划期间新建或扩建的独立工矿用地；主要布局在宋家川村、杨家店村、后王家山村等。（二）管制措施1、区内土地主导用途为城镇、村庄或工矿建设发展空间；2、区内新增城乡建设用地受规划指标和年度计划指标约束，应统筹增量与存量用地，促进土地节约集约利用；3、规划实施过程中，在允许建设区面积不改变的前提下，其空间布局形态可依程序进行调整，但不得突破建设用地扩展边界；4、允许建设区边界（规模边界）的调整，须报规划审批机关同级国土资源行政主管部门审查批准。第二节 有条件建设区（一）区域范围有条件建设区范围面积367.9 公顷，占全镇土地面积的4.59 %。该区包括：城镇村建设用地、工矿用地等允许建设区规模边界40、以外与扩展边界以内区域；主要布局在镇域西北部的中太银铁路以东，主要涉及刘家沟村、宋家川村、前王家山村等重点建设村周边。（二）管制措施1、区内土地符合规定的，可依程序输建设用地审批手续，同时相应核减允许建设区用地规模；2、土地利用总体规划确定的农村土地整治规模已完成，经评估确认折旧建设用地复垦到位，存量建设用地达到集约用地要求的，区内土地可安排新增城乡建设用地增减挂钩项目；3、规划期内建设用地扩展边界原则上不得调整，如需调整按规划修改处理，严格论证，上报规划审批机关批准。第三节 限制建设区（一）区域范围限制建设区总面积6406.7 公顷，占全镇土地总面积的79.95 %。该区包括：镇内划定的基本41、农田保护区、建设用地扩展边界以外具有生态功能的农业生产区、规划期间集中连片的林牧业用地区、通过土地整治新增加的耕地等；布局在张家墕村、任家沟村、宋家川村等行政村。（二）管制措施1、区内土地主导用途为农业生产空间，是发展农业生产，开展土地整治和基本农田建设的主要区域；2、区内禁止城、镇、村建设，控制线型基础设施和独立建设项目用地。第四节 禁止建设区（一）区域范围禁止建设区总面积309.0 公顷，占全镇土地总面积的3.86 %。主要包括黄河、张家墕沟、寨峁山沟等等镇域内全部的水域、黄河西岸的蓄滞洪区、白地滩水源地的一级保护区，涉及柏树坪村、郭家庄村、宋家川村等行政村。（二）管制措施1、区内土地的主42、导用途为生态与环境保护空间，严格禁止与主导功能不相符的各项建设；2、除法律法规另有规定外，规划期内禁止建设用地边界不得调整。吴堡县宋家川镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善 第八章 规划实施保障措施第八章 规划实施保障措施第一节 建立目标责任制建立和完善耕地保护和土地管理目标责任制度，乡、村委会对本规划确定的耕地保有量和基本农田保护面积负责，行政主要领导是第一责任人。镇政府要将耕地保有量、基本农田保护面积、补充耕地面积、控制新增建设用地面积作为任期目标考核的主要内容，土地管理所要切实履行职责，加强对土地利用规划执行情况的监督和检查，确保规划付诸实施。第二节 加强规划实施的经济调控43、机制加大对耕地保护的资金支持力度。建立以耕地开垦费、新增建设用地有偿使用费、土地出让金、土地闲置费、土地复垦费等为主的耕地开垦专项基金和基本农田保护与建设专项基金，加大土地整理力度，稳步开展土地复垦，适度开发宜农后备土地资源，建设高产稳产农田，提高耕地的综合生产能力。第三节 制定规划实施管理具体办法在遵循国家法律法规和上级政府相关政策的前提下，结合镇域实际情况，制定操作性更强的吴堡县宋家川镇土地利用总体规划（2006 - 2020年）调整完善实施细则，明确规划的实施环境、实施目的、实施程序、实施情况分析、规划调整范围及管理方法、违反规划的处理措施等具体规定。第四节 加强生态环境建设与保护力度严44、格限制破坏生态环境的开发利用活动，保障区域社会、经济与生态环境的协调发展。加强地质灾害防治工作，做好地质灾害防治规划，加大对重点地质灾害点的治理力度，减少或避免其对生态环境及土地资源的破坏，实现对土地资源的保护性利用。第五节 加大规划实施的动态监管充分发挥土地规划底层管理的职能作用，积极跟踪、掌控区域土地利用的动态变化，及时将土地违法案件处理在萌芽状态，并为上级国土资源管理部门及时提供有关情况，使土地管理工作能够适时进行管理和调控，从根本上改进土地利用监管的水平，提高管理效率。同时，为包括政府职能部门、社会公众、土地需求方或使用方、新闻媒体等在内的各方提供一个高效的监督、监管、沟通和参与的平台45、。第六节 建立健全公众参与机制规划修编方案形成后，举行听证、公示，广泛征求相关部门和基层群众意见，以提高规划的合理性和可操作性。规划方案批准后充分利用各种媒体，对规划主要内容进行广泛宣传，提高全社会依法用地意识，增强对科学用地、节约用地、保护资源重要性的认识，让公众了解规划并监督规划的实施。吴堡县宋家川镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善 第九章 附则第九章 附则本规划由规划文本、图件和数据库三部分组成。规划文本、图件和数据库具有同等法律效力。经榆林市人民政府批准，宋家川镇内进行的一切土地利用活动，都应按本规划执行。 本规划自批准之日起生效。本规划由宋家川镇人民政府实施。吴堡县宋46、家川镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善 附表 附表附表1 宋家川镇土地利用结构调整表 单位：公顷 % 地 类2005年（基期年）2014年（规划调整基准年）2020年（规划调整目标年）2014至2020规划调整期间面积增（+）减（-）面积占总面积比例占一级类比例占二级类比例面积占总面积比例占一级类比例占二级类比例面积占总面积比例占一级类比例占二级类比例全镇土地总面积8013.6 100.00 8013.6 100.00 8013.6 100.00 0.0 一、农用地6339.5 79.11 100.00 6430.8 80.25 100.00 6141.4 76.64 100.47、00 -289.4 1、耕地2763.0 43.58 2778.8 43.21 2462.9 40.10 -315.9 2、园地778.0 12.27 1432.9 22.28 1320.3 21.50 -112.6 3、林地1023.0 16.14 951.9 14.80 1013.3 16.50 61.4 4、牧草地1574.5 24.84 929.7 14.46 1038.3 16.91 108.6 5、其他农用地201.0 3.17 337.5 5.25 306.6 4.99 -30.9 二、建设用地307.0 3.83 100.00 701.7 8.76 100.00 1061.9 48、13.25 100.00 360.2 1、城乡建设用地260.0 84.69 100.00 559.4 79.72 100.00 904.5 85.18 100.00 345.1 （1）城镇用地85.0 32.69 236.3 42.24 229.4 25.36 -6.9 （2）农村居民点用地175.0 67.31 308.3 55.11 647.6 71.60 339.3 （3）采矿用地0.0 14.8 2.65 23.7 2.62 8.9 （4）其他独立建设用地0.0 0.0 3.8 0.42 3.8 2、交通水利用地34.0 11.07 100.00 140.9 20.08 100.0049、 148.4 13.97 100.00 7.5 （1）交通运输用地33.0 97.06 140.8 99.93 148.1 99.80 7.3 （2）水利设施用地1.0 2.94 0.1 0.07 0.3 0.20 0.2 3、其他建设用地13.0 4.23 1.4 0.20 9.0 0.85 7.6 三、其他土地1367.1 17.06 100.00 881.1 11.00 100.00 810.3 10.11 100.00 -70.8 1、水域247.1 18.07 313.9 35.63 310.7 38.34 -3.2 2、自然保留地1120.0 81.93 567.2 64.37 450、99.6 61.66 -67.6 附表2 宋家川镇耕地保有量和基本农田情况表 单位：公顷类别2014年耕地面积规划调整期间补充耕地面积规划调整期间减少耕地面积规划调整期间净增（+）减（-）规划调整期末耕地保有量基本农田保护面积增加合计整理土地复垦土地开发其他减少合计建设用地灾毁其他规划调整期2778.8 75.8 8.8 11.8 55.2 0.0 391.7 102.1 0.0 289.6 -315.9 2462.9 1709.0 年均增减12.6 1.5 2.0 9.2 0.0 65.3 17.0 0.0 48.3 附表3 宋家川镇新增建设用地指标控制表 单位：公顷项 目2014年面积规划51、期调整期（2015-2020年）新增建设用地占用农用地占用耕地一、城乡建设用地559.4 371.3 338.1 99.3 1、城镇236.3 4.5 1.8 1.1 2、农村居民点308.3 342.1 316.0 96.8 3、采矿用地14.8 20.8 17.5 1.4 4、其他独立建设用地0.0 3.9 2.8 0.0 二、交通水利用地140.9 5.5 1.4 0.0 1、交通运输用地140.8 5.3 1.4 0.0 2、水利设施用地0.1 0.2 0.0 0.0 三、其他建设用地1.4 7.5 4.0 2.8 总 计701.7 384.3 343.5 102.1 年均占地0.0 52、64.1 57.3 17.0 附表4 宋家川镇土地整治规划表 单位：公顷类 型调整至地类合计耕地园地林地牧草地其他农用地 1、土地整理（如农田、农村居民点、工矿等用地整理）8.8 0.0 120.5 212.6 0.0 341.9 2、土地复垦（如工矿、道路、废弃地等用地复垦）11.8 0.0 0.0 0.0 0.2 12.0 3、土地开发（如荒地、滩涂苇地等其他未利用地开发）55.2 0.0 0.0 0.0 3.5 58.7 合 计75.8 0.0 120.5 212.6 3.7 412.6 附表5 宋家川镇重点建设项目用地规划表 单位：公顷项目类别项目名称建设性质建设年限项目用地涉及村备注53、总规模其中新增建设用地其中占用耕地交通307国道改造工程改扩建2015-20200.6 0.6 0.0 西山村、后王家山村、前王家山村、张家墕村等沿黄公路（吴堡段）项目新建2015-20200.6 0.6 0.0 下高家庄村、郭家庄村吴堡县至佳县吴佳公路工程改扩建2015-20200.4 0.4 0.0 枣塌村、下新庄村、城里村、宋家川村等吴堡县至米脂县吴米公路工程改扩建2015-20200.4 0.4 0.0 杏子塌村、刘家沟村、任家沟村、后庙山村、柏树坪村等火车站至县城的引线公路项目改扩建2015-20200.2 0.2 0.0 张家墕村、杨家店村、王家川、石沙墕村等李家塔煤化集中区至柳壕54、沟矿区运煤专线项目新建2015-20200.3 0.3 0.0 郭家腰村、郭家庄村、下高家庄村等吴堡环城公路项目改扩建2015-20200.2 0.2 0.0 后墕村、下张家山村后王山至张家山车站-横沟矿区铁路专用线项目新建2015-20200.5 0.5 0.0 张家墕村、前王家山村、任家沟村、刘家沟村等柳壕沟煤矿（矿井及选煤厂用地）改扩建20209.3 9.3 0.7 郭家庄村、下高家庄村新建太原至中卫（银川）铁路工程改扩建20152.2 2.2 0.0 后王家山村、任家山村、宋家川村续表5 宋家川镇重点建设项目用地规划表单位：公顷项目类别项目名称建设性质建设年限项目用地涉及村备注总规模其55、中新增建设用地其中占用耕地交通307国道、吴堡县城过境公路建设新建20201.9 1.9 0.9 柏树坪村能源柳壕沟煤矿（矿区）新建202011.6 11.6 0.7 下高家庄村、墕底村煤层气开发项目新建20202.1 2.1 0.0 墕底村水利吴堡县西区河堤工程新建20200.2 0.2 0.0 杨家店村电力发电厂新建20202.4 2.4 0.0 墕底村康家塔110kv变电站新建2016-20201.5 1.5 0.0 康家塔村杨家店110kv变电站新建2016-20201.7 1.7 0.9 杨家店村其他火车站广场新建20202.6 2.6 0.0 张家墕村城泽园商务酒店、写字楼新建2056、150.3 0.3 0.2 柏树坪村城泽园商住楼新建20150.2 0.2 0.0 宋家川村村镇建设新建2017-202043.1 43.1 1.6 城里村、下高家庄村、墕底村村镇建设用地新建20150.1 0.1 0.1 宋家川村郭家腰新农村建设新建2015-20201.3 1.3 0.0 郭家腰村国安新建2016-20200.6 0.6 0.0 张家墕村龙山大厦新建2016-20200.1 0.1 0.0 柏树坪村刘家源观光旅游项目新建2016-20200.4 0.4 0.0 郭家腰村、枣塌村旅游观光用地新建20203.2 3.2 0.0 郭家庄村旅游码头建设项目新建2016-20200.57、5 0.5 0.4 康家塔村续表5 宋家川镇重点建设项目用地规划表单位：公顷项目类别项目名称建设性质建设年限项目用地涉及村备注总规模其中新增建设用地其中占用耕地其他前后王家山工业园区新建2016-2020175.6 175.6 56.3 后王家山村、刘家沟村、前王家山村、杏子塌村、宋家川镇宋家川社区安置点新建20201.5 1.5 0.4 柏树坪村、宋家川村宋家川镇杨家店村安置点新建20203.2 3.2 0.3 杨家店村吴堡县博物馆建设新建2016-20209.9 9.9 1.0 宋家川村吴堡县大型公共停车场新建2016-20204.0 4.0 3.0 杨家店村吴堡县电子商务平台建设项目新建58、2016-20201.0 1.0 0.8 康家塔村吴堡县高级中学新建202029.0 29.0 0.0 杨家店村吴堡县公安训练基地新建2016-20201.8 1.8 1.6 康家塔村、杨家店村吴堡县供电公司库房新建20150.1 0.1 0.0 柏树坪村吴堡县惠安LNG加气站新建20150.2 0.2 0.0 石沙墕村吴堡县垃圾场新建20202.2 2.2 0.0 康家塔村、张家墕村吴堡县龙山惠民家园新建20150.5 0.5 0.0 宋家川村吴堡县体育场新建20205.9 5.9 3.9 杨家店村吴堡县万通大厦新建20150.1 0.1 0.0 宋家川村吴堡县西区粮食储备库新建20200.59、5 0.5 0.0 杨家店村吴堡县西区农副产品物流园区新建20200.1 0.1 0.0 杨家店村吴堡县西区物流集散中心新建202016.6 16.6 8.9 杨家店村续表5 宋家川镇重点建设项目用地规划表单位：公顷项目类别项目名称建设性质建设年限项目用地涉及村备注总规模其中新增建设用地其中占用耕地其他吴堡县新汽车站新建20201.4 1.4 0.0 柏树坪村吴堡县新区便民服务中心新建20201.4 1.4 1.3 杨家店村吴堡县新区法院新建20200.5 0.5 0.3 杨家店村吴堡县新区康家塔派出所新建2016-20200.6 0.6 0.6 康家塔村吴堡县新区矿区、园区生活保障区新建2060、206.6 6.6 2.4 杨家店村吴堡县新区商品房新建20201.6 1.6 0.0 杨家店村吴堡县新区西宁寺及广场新建20204.0 4.0 2.8 杨家店村吴堡县新区小学新建20201.0 1.0 0.0 杨家店村吴堡县新区杨家店派出所新建20200.4 0.4 0.2 杨家店村吴堡县新区医院新建20200.5 0.5 0.2 杨家店村吴堡县新区移民安置区新建202014.0 14.0 5.2 杨家店村吴堡县新区幼儿园新建20200.7 0.7 0.0 杨家店村吴堡县影剧院新建2016-20201.4 1.4 1.3 康家塔村西区公共附属设施及停车场建设项目新建20203.6 3.6 361、.6 杨家店村西区广场新建20202.4 2.4 0.4 杨家店村新城小区4、5号楼新建20150.2 0.2 0.0 宋家川村杨家店加油站新建2015-20200.6 0.6 0.0 杨家店村续表5 宋家川镇重点建设项目用地规划表单位：公顷项目类别项目名称建设性质建设年限项目用地涉及村备注总规模其中新增建设用地其中占用耕地其他一品盛世住宅楼新建2016-20200.2 0.2 0.0 柏树坪村怡馨小区新建2016-20200.1 0.1 0.0 柏树坪村永安建筑构件有限公司建设项目新建2016-20200.2 0.2 0.2 后庙山村榆林市天娇实业有限公司红枣加工项目新建20200.5 0.62、5 0.4 后王家山村榆林市天娇实业有限公司泡沫混凝土砌块项目新建20201.0 1.0 0.8 后王家山村中医院及妇幼保健院建设项目新建2016-20200.7 0.7 0.7 康家塔村合计384.3 384.3 102.1 附表6 宋家川镇土地用途分区面积统计表 单位：公顷、%行政辖区辖区面积基本农田保护区一般农地区城镇建设用地区村镇建设用地区独立工矿区风景旅游用地区生态环境安全控制区林业用地区牧业用地区其他用地面积面积面积面积面积面积面积面积面积面积白家山村129.4 72.8 56.26 20.3 15.69 0.0 0.00 2.9 2.24 0.0 0.00 0.0 0.00 0.63、0 0.00 13.7 10.59 15.7 12.13 4.0 3.09 白家塌子村114.3 37.1 32.46 10.2 8.92 0.0 0.00 17.8 15.57 0.0 0.00 0.0 0.00 5.1 4.46 5.2 4.55 32.2 28.17 6.7 5.86 柏树坪村206.7 44.6 21.58 37.1 17.95 23.1 11.18 1.8 0.87 0.0 0.00 0.0 0.00 44.8 21.67 25.0 12.09 22.4 10.84 7.9 3.82 城里村144.1 1.3 0.90 41.8 29.01 22.9 15.89 3064、.6 21.24 0.0 0.00 0.0 0.00 10.9 7.56 12.4 8.61 22.7 15.75 1.5 1.04 褡连坡村264.9 114.5 43.22 112.0 42.28 0.0 0.00 9.4 3.55 0.0 0.00 0.0 0.00 0.0 0.00 10.2 3.85 14.2 5.36 4.6 1.74 雕墕村156.5 65.5 41.85 57.4 36.68 0.0 0.00 4.3 2.75 0.0 0.00 0.0 0.00 0.0 0.00 21.5 13.74 4.7 3.00 3.1 1.98 东车家塌村113.0 38.0 33.665、3 3.3 2.92 0.0 0.00 1.0 0.88 0.0 0.00 0.0 0.00 3.1 2.74 22.8 20.18 44.5 39.38 0.3 0.27 弓家圪崂村152.2 0.0 0.00 92.9 61.04 0.0 0.00 15.1 9.92 0.0 0.00 0.0 0.00 1.4 0.92 18.9 12.42 17.3 11.37 6.6 4.34 郭家腰村167.9 54.1 32.22 26.9 16.02 0.0 0.00 18.3 10.90 0.0 0.00 0.3 0.18 0.1 0.06 62.5 37.22 3.2 1.91 2.5 1.66、49 郭家庄村320.2 87.3 27.26 15.5 4.84 0.0 0.00 5.3 1.66 3.1 0.97 3.2 1.00 43.2 13.49 5.3 1.66 31.3 9.78 126.0 39.35 后庙山村168.6 47.1 27.94 33.7 19.99 0.0 0.00 3.4 2.02 0.0 0.00 0.0 0.00 1.1 0.65 2.3 1.36 42.4 25.15 38.6 22.89 后王家山村375.3 0.0 0.00 84.6 22.54 0.0 0.00 169.6 45.19 0.0 0.00 0.0 0.00 7.8 2.08 367、6.6 9.75 74.6 19.88 2.1 0.56 后墕村143.4 68.2 47.56 49.1 34.24 0.0 0.00 4.8 3.35 0.0 0.00 0.0 0.00 0.0 0.00 4.2 2.93 10.0 6.97 7.1 4.95 呼家山村136.0 62.4 45.88 42.5 31.25 0.0 0.00 6.7 4.93 0.0 0.00 0.0 0.00 0.0 0.00 9.7 7.13 0.2 0.15 14.5 10.66 呼家庄村84.3 45.0 53.38 11.2 13.29 0.0 0.00 4.2 4.98 0.0 0.00 0.068、 0.00 0.0 0.00 11.0 13.05 9.7 11.51 3.2 3.80 黄路墕村109.9 49.3 44.86 16.3 14.83 0.0 0.00 3.4 3.09 0.0 0.00 0.0 0.00 0.0 0.00 8.5 7.73 24.1 21.93 8.3 7.55 康家塔村281.9 42.2 14.97 124.9 44.31 0.0 0.00 15.2 5.39 1.5 0.53 0.0 0.00 9.6 3.41 42.2 14.97 30.8 10.93 15.5 5.50 雷家庄村138.8 39.6 28.53 53.6 38.62 0.0 0.69、00 2.4 1.73 0.0 0.00 0.0 0.00 0.0 0.00 10.5 7.56 17.3 12.46 15.4 11.10 续表6 宋家川镇土地用途分区面积统计表单位：公顷、%附行政辖区辖区面积基本农田保护区一般农地区城镇建设用地区村镇建设用地区独立工矿区风景旅游用地区生态环境安全控制区林业用地区牧业用地区其他用地面积面积面积面积面积面积面积面积面积面积李家寨村82.9 49.2 59.35 11.5 13.87 0.0 0.00 2.4 2.90 0.0 0.00 0.0 0.00 0.0 0.00 9.0 10.86 6.0 7.24 4.8 5.79 刘家沟村362.970、 7.4 2.04 208.3 57.40 0.0 0.00 30.2 8.32 0.0 0.00 0.0 0.00 7.7 2.12 46.1 12.70 41.9 11.55 21.3 5.87 吕家山村60.6 32.5 53.63 1.1 1.82 0.0 0.00 2.6 4.29 0.0 0.00 0.0 0.00 0.0 0.00 0.4 0.66 23.9 39.44 0.1 0.17 麦地山村49.8 7.8 15.66 0.8 1.61 0.0 0.00 1.1 2.21 0.0 0.00 0.0 0.00 1.7 3.41 27.2 54.62 10.5 21.08 0.71、7 1.41 慕家崖村109.6 43.9 40.05 39.0 35.58 0.0 0.00 5.6 5.11 0.0 0.00 0.0 0.00 0.0 0.00 7.6 6.93 4.0 3.65 9.5 8.67 南王家山村109.4 54.4 49.73 8.9 8.14 0.0 0.00 4.8 4.39 0.0 0.00 0.0 0.00 0.0 0.00 15.4 14.08 8.9 8.14 17.0 15.54 前庙山村215.5 83.2 38.61 62.1 28.82 0.0 0.00 5.5 2.55 0.0 0.00 0.7 0.32 0.0 0.00 26.4 72、12.25 24.4 11.32 13.2 6.13 前王家山村290.1 0.0 0.00 166.1 57.26 0.0 0.00 27.5 9.48 0.0 0.00 0.0 0.00 7.9 2.72 24.4 8.41 55.3 19.06 8.9 3.07 任家沟村337.0 56.8 16.85 112.6 33.41 0.0 0.00 11.9 3.53 0.0 0.00 0.0 0.00 7.3 2.17 55.1 16.35 29.7 8.81 63.6 18.87 任家山村79.8 23.7 29.70 5.6 7.02 0.0 0.00 6.3 7.89 0.0 0.073、0 0.0 0.00 1.0 1.25 12.5 15.66 0.0 0.00 30.7 38.47 三皇园则村113.4 24.2 21.34 26.5 23.37 0.0 0.00 5.2 4.59 0.0 0.00 0.0 0.00 0.0 0.00 36.5 32.19 19.8 17.46 1.2 1.06 石沙墕村91.6 0.2 0.22 13.1 14.30 26.5 28.93 2.0 2.18 0.0 0.00 0.0 0.00 2.8 3.06 1.2 1.31 16.4 17.90 29.4 32.10 宋家川村567.2 116.2 20.49 86.6 15.27 74、163.3 28.79 17.0 3.00 0.5 0.09 0.0 0.00 45.9 8.09 45.8 8.07 74.4 13.12 17.5 3.09 塌子沟村152.0 21.1 13.88 33.8 22.24 0.0 0.00 0.3 0.20 0.0 0.00 0.0 0.00 0.0 0.00 24.8 16.32 53.4 35.13 18.6 12.24 王家川村47.1 0.0 0.00 16.1 34.18 1.5 3.18 3.7 7.86 0.0 0.00 0.0 0.00 22.6 47.98 1.5 3.18 1.2 2.55 0.5 1.06 西车家塌村175、93.6 56.9 29.39 54.8 28.31 0.0 0.00 4.2 2.17 0.0 0.00 0.0 0.00 0.0 0.00 63.5 32.80 10.0 5.17 4.2 2.17 西山村166.3 63.9 38.42 44.3 26.64 0.0 0.00 4.4 2.65 0.0 0.00 0.0 0.00 1.5 0.90 23.8 14.31 23.1 13.89 5.3 3.19 下高家庄村107.3 26.3 24.51 22.3 20.78 0.0 0.00 2.8 2.61 18.5 17.24 0.0 0.00 12.7 11.84 1.6 1.49 76、18.8 17.52 4.3 4.01 下新庄村119.1 0.0 0.00 81.7 68.60 0.0 0.00 8.3 6.97 1.3 1.09 0.0 0.00 0.0 0.00 9.2 7.72 6.9 5.79 11.7 9.82 续表6 宋家川镇土地用途分区面积统计表单位：公顷、%行政辖区辖区面积基本农田保护区一般农地区城镇建设用地区村镇建设用地区独立工矿区风景旅游用地区生态环境安全控制区林业用地区牧业用地区其他用地面积面积面积面积面积面积面积面积面积面积下园子沟村31.8 13.0 40.88 7.4 23.27 0.0 0.00 3.7 11.64 0.0 0.00 0.077、 0.00 0.0 0.00 2.3 7.23 3.8 11.95 1.6 5.03 下张家山村123.4 51.1 41.41 23.9 19.37 0.0 0.00 5.1 4.13 0.0 0.00 0.0 0.00 0.0 0.00 29.6 23.99 13.3 10.78 0.4 0.32 辛家山村187.7 114.9 61.21 18.1 9.64 0.0 0.00 4.3 2.29 0.0 0.00 0.0 0.00 0.5 0.27 16.4 8.74 30.2 16.09 3.3 1.76 杏子塌村116.5 0.0 0.00 43.4 37.25 0.0 0.00 6.78、5 5.58 0.0 0.00 0.0 0.00 5.7 4.89 6.9 5.92 35.1 30.13 18.9 16.22 墕底村77.9 7.4 9.50 17.9 22.98 0.0 0.00 21.9 28.11 2.9 3.72 0.0 0.00 6.5 8.34 0.2 0.26 21.1 27.09 0.0 0.00 羊路圪达村73.1 57.3 78.39 0.8 1.09 0.0 0.00 0.9 1.23 0.0 0.00 0.0 0.00 0.0 0.00 3.1 4.24 5.4 7.39 5.6 7.66 杨家店村245.3 0.0 0.00 48.0 19.5779、 0.0 0.00 105.7 43.09 0.0 0.00 4.0 1.63 38.1 15.53 7.8 3.18 37.8 15.41 3.9 1.59 枣塌村113.7 0.0 0.00 81.7 71.86 0.0 0.00 3.9 3.43 0.0 0.00 0.1 0.09 0.0 0.00 13.6 11.96 10.6 9.32 3.8 3.34 寨峁上村60.9 33.3 54.68 4.0 6.57 0.0 0.00 2.4 3.94 0.0 0.00 0.0 0.00 1.4 2.30 9.1 14.94 7.2 11.82 3.5 5.75 张家墕村479.8 28.80、8 6.00 137.3 28.62 6.3 1.31 28.4 5.92 0.0 0.00 0.0 0.00 18.6 3.88 179.3 37.37 36.2 7.54 44.9 9.36 张家庄村40.9 23.6 57.70 6.1 14.91 0.0 0.00 5.5 13.45 0.0 0.00 0.0 0.00 0.0 0.00 0.8 1.96 4.7 11.49 0.2 0.49 合计8013.6 1866.1 23.29 2217.1 27.67 243.6 3.04 650.3 8.11 27.8 0.35 8.3 0.10 309.0 3.86 1023.6 12.77 1051.3 13.12 616.5 7.69 附表7 宋家川镇规划期间各类用地平衡表单位：公顷