1、邢 台 市 政 建 筑 公 司防洪防汛应急预案 编制人： 审核人： 审批人： 年 月 日一、编制目的：当洪汛到来时应急救援人员能够第一时间赶到施工现场，及时控制和消除施工过程中洪涝灾害的发生，保障施工人员的安全，避免或最大程度的降低施工设备、物资及在建、既有工程的损害。二、指导思想：坚决执行国家有关防洪抢险的法令法规，坚持“以防为主、防抢结合”的防汛方针，确保整个施工期安全渡汛。抢险时实行统一指挥，统一调动，实施责任区段划分，顾全大局，团结协作，形成项目全员防洪防汛的局面。三、工作目标：强化汛期防护，消除或降低洪汛灾害事故，确保汛期安全施工。四、应急组织机构及职责1、组织机构：(1)、项目部防2、洪防汛应急救援领导小组组长： 李 平副组长：杨建林、丁少辉、马杰辉、刘金荣组员： 赵波、苏雪洋、肖江浩、胡历辉、张瑞芳、马佐娜、郝艳佳及市区项目部成员 值班电话：0319-3672368 每个成员电话要保持24小时开机随时保持联系。(2)、防洪防汛应急救援领导小组下设办公室。分公司经理：李 平 2、职责：（1）组长：负责事故的决策和全面指挥，调动各工区的救援人员、设备、物资等资源。（2）副组长：协助组长工作，负责事故现场的具体指挥，组织相关人员及时赶到事故现场，组织指挥救援工作。（3）应急行动组：负责人：肖江浩联系电话：成 员：张瑞芳 联系电话：职 责：接到现场报警通知后，第一时间向应急救援小3、组组长汇报事故概况，并通知各组负责人做好应急出发准备工作。（4）疏散引导组：成 员：苏雪洋 联系电话：职 责：负责现场警戒、维护秩序、疏散救援现场闲杂人员及疏导交通，引导救援人员、物资、车辆、设备进入救援现场，保护好现场。（5）资金保障组：负责人：马佐娜 联系电话：成 员：郝艳佳 联系电话：职 责：筹集救援抢险经费，保证资金能满足救援抢险的需要。（6）现场技术组：负责人： 丁少辉 联系电话：职 责： 制定抢险方案并进行论证，组织现场救援人员落实施救措施。（7）物资设备车辆保障组： 负责人：杨建林 联系电话：成 员： 赵波 苏雪洋职 责： 组织好救援物资、设备、车辆的进场施救，协助抢险人员对施工4、设备进行防护，对抢险现场进行组织、协调、指导。（8）救护组：负责人:项目经理联系电话：0319-3672368（转达）成 员： 项目部成员 职 责： 负责现场受伤人员的紧急护理，拨打120急救电话，协助急救中心把受伤人员及时送往医院抢救。（9）外部协调组：成 员：刘金荣 胡力辉 职 责：与事故相关方进行协调沟通。（10）后勤保障组：成员： 张瑞芳职 责： 负责救援人员的食品和用水以及救护用品的保障。五、培训和演练(1)分公司负责组织实施汛期水害事故的应急救援模拟演练。各工程队组员应按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对演练的有效性进行评价，必要时对“应急预案”的要求进行调整或更5、新。(2)安质环保部负责对相关人员进行适当的应急培训。六、应急物资的准备、维护、保养(1)应急物资的准备：现有的施工机械如挖掘机、装载机、自卸车、抽水机、发电机、指挥车、以及木板、钢管、槽钢、方木、铁丝、麻袋、碎石、黄砂等急救物资。储备物资及救护用品：救生衣、安全绳、救生圈，跌打损伤药品、包扎纱布。储备抢险工具：铁锹、编织袋、长绳等抢险工具(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。七、预防措施 1、项目部在分公司防洪防汛领导小组的领导下，根据施工现场的具体情况编制防洪防汛应急预案，配备好各种应急物资、设备、人员，发现汛情后应立即采取措施组织人员按预案进行实施。2、项目部应密切与当地气象的联系6、，建立完善的汛期洪水预警机制，做到早预防、早预报，提前督促物资部门做好救援物资、设备、人员的调配组织工作。3、接到有关洪汛紧急警报通知后，防洪防汛领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织项目经理部和工程队人员作好抗洪准备工作，督促做好防汛、防洪的各项应急措施，工区应加强巡逻检查，配备好抢险器材和物资用品。4、各工程队按防洪防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统畅通，停电并加固临时用电线路，保证通讯畅通。5、施工现场的危险品存放应有明显的位置标明，并有专人进行看管，防止暴雨洪水将其搅乱、混杂、流失、造成事故。6、认真做好施工现场防洪排水工作，根据现场情况分别采用改沟、截水、防滲、加固等措施。7、对低洼处的基础开挖做到随挖随填，保证施工地段排水设施畅通无阻，确保运营行车和施工车辆的安全。施工期间不能保证汛期安全的暂停施工。7、合理安排工期，尽量避免在洪水来临季节水上施工，合理布置生产生活设施，以防止施工机械、材料、及既有线其他设施受洪涝灾害侵害。8、合理规范化施工，施工便桥、作业平台必须满足排水泄洪要求，桥两端一定范围内安装防撞栏杆及绿目防护网，在便桥两头设置限速标志，施工便道路面进行硬化，确保救援通道畅通。9、做好暴风雨来临前的准备：（1）随时观察气象资料和气象预报，做好夏季防汛工作；（2）暴风雨前后，应派专人组织检查工地四周排水沟是否畅通，下水道有无堵塞，发现隐患及时排除，特别时基8、槽四周的排水应派专人负责管理；（3）暴风雨前后，项目经理组织安全员、专职电工对工地临时设施（宿舍、食堂、附着式外脚手架、机具设备、临时线路、安全通道、防护棚）进行专项检查，若发现倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的立即排除，并竖立安全警示标志于明显处；（4）暴风雨雷电来临时，停止施工作业、禁止高空作业，拉闸断电预防雷击伤人，及预防损坏设备事故发生；（5）高层建筑、塔吊、附着式外脚手架、及物料提升机、外用电梯，应设避雷装置，对配电箱、机电设置，要有防雨、防潮设施；（6）砂浆搅拌机房应搭设防雨、防砸双层硬棚；（7）用电设备要求每天用后及时关闭电源，在露天停放时要用雨布盖9、严，配电箱（特别是移动式配电箱）由专职电工收进室内，所有移动式电箱必须全部采用完好的橡皮电缆，禁止用花线或破损电缆线。固定式的配电箱要用雨布盖严，配电箱门紧闭。雨后作业时，必须有专职电工对其进行检查是否正常后，方可使用；（8）所有金属外护架（附着式外防护架）及外料提升机、外用电梯，必须设置可靠的接地防雷，随时检查测试防雷电阻，防雷电阻不得大于1欧姆；（9）暴风雨后要组织塔吊司机检查塔基螺栓有无松动，塔杆有无断裂，附着焊接有无断裂，塔机有无沉降，若发现有以上现象应立即停止作业，立即整改。（10）暴风雨后外架操作人员要对外架进行检查连接是否牢固，发现易被大风刮跑的物料卸下外架。（11）对工地堆放的10、作业材料必须按照集团要求高度堆放，并进行固定和遮盖，以免因暴雨冲击导致人员伤亡；（12）对易发事故的作业环节和地段实行24小时巡查，尤其高切坡、高挡墙、脚手架和人群聚集量大等易发生事故的工地环节。（13）如遇特大暴风雨发生灾害时可打该防汛抢险电话：0319-3672368；八、应急响应1、一旦发现洪汛险情，值班人员应立即通知各项目部人员和作业人员，并以最快方式报告分公司防洪防汛应急救援领导小组组长，领导小组组长接到险情后立即报告邢台市政建设集团有限公司管理部门，并立即组织救援人员按照预案进行抢险。2、分公司防洪防汛应急救援领导小组按照职责分工立即赶往救援现场，并有序地组织实施现场救援工作。成立11、现场指挥部，救援总指挥立即组织工程队负责人及技术人员对情况进行分析，并立即采取措施保护施工便道畅通、疏通道路的侧沟、管涵，并对是否疏散下游居民和施工设备、撤离施工人员、是否需要疏通下游河道做出正确决定。必要时向下游地方政府通报险情。3、各抢险小组按照既定方案实施抢险工作，项目部安全员负责联络防洪防汛应急响应有关事宜，并组织在场作业人员启动应急响应的预案。4、当发生严重意外水涝灾害事故时，防洪防汛领导小组应立即报告当地政府有关部门，以求得援助和指导，并及时向总监办、项管部、邢台市政建筑集团有限公司及分公司领导报告。同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。5、当发生一般意外事件时，各项目部按应急措施进行事件的处置，及时撤离人员和重要物资，控制和防止事件扩大，努力将损失或不利因素降至最小程度。九、恢复生产及应急抢险总结1、抢险救援结束后，由项目部部安全员负责督促各部门写出灾害情况分析报告，并组织相关人员评审该应急预案的适应性，部分条款不适应时则予以修订。2、组织监理单位、业主等相关单位召开恢复生产会，对水涝灾害事故发生的原因进行分析，确定恢复生产应采取的质量、安全、环保等施工措施。邢台市政建设集团股份有限公司建筑分公司 2015年3月20日