1、突破发展制约瓶颈再谱建筑强市新篇通州市建筑工程管理局周峰 通州是省政府首批命名的“建筑强县(市)”之一。今年以来,我们认真贯彻全省建筑业工作会议和通州市委十届五次全会精神,以科学发展观为指导,狠抓市场开拓、资质保级、科技创新和效益提升四项重点工作,放大整体优势,提升产业能级,增强综合实力,促进了全行业又好又快发展。 1、建筑经济总量持续增长。自2003年以来,我市建筑经济总量连续5年保持全省第一,年均增幅达到27.2%,这既形成了外在优势,也增强了内在动力。今年1-10月完成建筑业总产值260亿元,同比增长11%;在建工程施工面积4570万M2,同比增长21%;竣工面积1247万M2,同比增长2、23 %。承接高大规模工程增多。1-10月在建工程4449个,其中10万平方米以上项目60个;亿元以上项目102个;承接高层1226幢,同比增长31%,其中超高层99栋,同比增长54%。高大规模工程的承建,标志着我市建筑业企业的施工与管理水平进入了一个新的阶段。 2、市场发展呈现新的格局。我们主动推介企业,加快 1 市场延伸。在巩固南京、上海、北京、苏州等传统市场的基础上,我市一些建筑企业积极投身极具发展潜力的天津、河北、山东等环渤海湾市场,拓展了以重庆、成都为中心的西南市场和以广东为中心的南方市场。山西、陕西、安徽等中西部市场以及省内其他市场的份额也进一步扩大。新开工面积实现突破。本年新开工3、面积为1553 万M2,其中超过50万M2的建筑市场有7个。新拓展的安徽、宿迁、淮安三大建筑市场保持强劲发展态势,增幅在100%以上。河北、辽宁两地市场作为北京的周边市场,有了新的发展,新开工面积同比增幅达200%。海外市场成为新亮点。今年新签合同额12388万美元,完成营业额10114万美元,同比增长61%,建筑业外经在全市外经总量中所占份额创历史新高。 3、组织结构调整效应明显。我们大力推进企业资质结构调整,实现扶大育强与协调发展的和谐统一。全市现有特级资质施工总承包企业3家,一级总承包资质企业8家,一级专业承包企业13家,总数在全省县(市)中优势明显。2007年度,我市共有4家企业进入全4、省百强民营企业,其中建筑企业就有3家,南通四建、通州建总和南通新华成为主角。在今年5月份公布的“2007年度江苏省建筑业综合实力30强”中,我市有4家企业入榜。我市建筑业发展后力强劲,一级以下总承包企业及专业企业发展速度加快。今年以来二、三级总承包企业完成建筑业总产值18.7亿元,占总量的7.2%, 同比增长49%。专业承包企业完成建筑业总产值31亿元,占总量的12%,同比增长37%。一级以下总承包企业及专业企业的各项指标增幅远远大于特、一级资质企业,在全市总量中的占比不断扩大。 4、通州建筑品牌有效提升。我们高度重视质量、科技、人才等核心竞争力的培育,不断提升“通州铁军”品牌形象,逐步走上了5、品牌经营之路。全市至今共有33个项目获得“鲁班奖”,其中独立承建的23项,占南通市获奖总数的47%,占江苏省获奖总数的26%。今年有2项工程申报“鲁班奖”,南京军区总医院门诊楼和南京臵地广场已通过建设部专家组初审。学府康都、江苏新华图书发行配送中心生产主楼和金鸡湖大酒店三项工程申报国优也已进入公示。 加大建筑应用技术的开发和推广力度,3家特级资质企业已经成立了技术研发中心,充分发挥在全市建筑业科技创新方面的引领作用。高度重视人才开发,全市拥有一、二级注册建造师1990人,建造师总数在全国县(市)中名列前茅。 我们在看到成绩的同时,进一步加强了行业运行质态的分析研究,清醒地看到当前行业发展中存在6、的制约性瓶颈。主要是: 1、建筑经济运行喜中有忧。主要经济指标增幅趋小,个别指标甚至呈现负增长态势。从目前完成的建筑业主要指标 数据来看,增幅明显低于往年同期。高资质总承包企业发展放缓,这说明国家宏观调控采取“从紧”的货币政策已经影响到建筑业,对龙头骨干企业尤为明显。三是传统建筑市场发展不平衡,个别建筑市场有下滑趋势。上海、南京、北京、南通、苏州五大传统建筑市场中有极个别市场出现负增长。 2、建筑企业资金不够雄厚。房建企业是微利行业,但我市建筑业企业目前仍以房建为主,企业原始积累不多。现在承接工程项目都要打保证金,较多工程需要垫资,这制约了我市部分建筑企业的发展速度。 3、专业类企业亟需做大。7、多年来,我们一直致力于结构调整,以房屋建筑为主的经营格局正在逐步改善,专业类企业正在不断壮大,但房屋建筑完成的工作量仍然占到全市建筑业完成总量的85%,与结构调整预期仍有较大距离。 4、企业管理缺乏精细化。部分企业仍然沿用旧的管理理念和模式,科技创新意识薄弱,施工技术含量不高,经济效益提升缓慢。在特级资质保级方面仍然存在一定难度,南通四建、通州建总、南通新华3家企业的特级资质保级工作正在有序推进,在企业资信能力、主要管理人员和专业技术人员要求、科技进步水平、代表工程业绩等19项指标中,难度集中在科技进步水平方面。 为突破以上发展瓶颈,我们将紧紧围绕通州建筑业要进入全国“前五强”的奋斗目标,进一8、步转变增长方式,促进 规模、速度、结构和效益的同步提升。 一是继续优化行业结构。针对我市建筑企业特色化不足,房建企业转型迫切,专业企业规模偏小的现状,继续做好结构调整大文章。积极构建以总承包为龙头、专业承包为依托、劳务分包为基础的行业组织结构,使总包类企业、专业类企业和劳务类企业之间比例适当、梯次分布、配套合理、协调发展,满足投资主体多元化和组织方式多样化的需求。进一步优化市场结构。以大中城市为中心,加快建设具有竞争优势和联动功能的四大市场板块:一是以上海为中心的长三角市场板块;二是以北京为中心的环渤海湾市场板块;三是以安徽、陕西为中心的中西部市场板块;四是以广州为中心的珠三角市场板块。 二是9、培育新兴主营业务。加快多元化主营业务发展,是我市建筑业顺应行业发展方向,加速形成新的增长极和竞争优势的必由之路。我们将引导高资质企业培育系列化的、成熟的多元主营业务,进而向综合化方向发展,逐步成为具有国际水准的、现代化的大型企业集团。以先进制造业和现代服务业为主攻方向,向产业起点高、项目层次高、经济效益和集约化水平高的领域进军。特别是要引导企业向市政、水利、公路、铁路、港口等国家重点投资领域发展。 三是推进大企业做强做优。鼓励龙头骨干企业做强做优,成为代表通州建筑业的标志。力争3家特级资质企业成 功保级。鼓励高资质施工总承包企业通过建立企业战略联盟等方式,把中小企业团结在自己的周围,增强产业带10、动力。积极实施工程总承包,主动介入国内外的工程总承包市场,鼓励以企业合作或项目合作的方式争取大业主,攻克大项目。主动应对全球性金融危机,与国际强势企业建立国际战略联盟,进一步扩大国际建筑市场份额。积极助推企业上市,提升企业现代化水平。指导南通四建选择一家科技含量高、运作情况好、成长性强的子公司适度包装,在适当时机上市,努力使通州建筑业出现首家上市建筑企业。 五是促进中小建筑企业协调发展。以2007年统计数据分析,我市中小建筑企业为179家,占总数的96%;完成产值70亿元,占总数的22%。这说明我市中小建筑企业虽然完成产值占比较小,但在数量上占有绝对优势,带动中小建筑企业协调发展举足轻重。我们11、将针对功能不合理、经营规模小、抗风险能力差等薄弱环节,继续加大对二级以下中小建筑企业的扶持力度,多措并举做好“中小”文章,寻求确立一个符合中小建筑企业适应市场竞争的发展战略。引导中小建筑企业积极汲取全行业特别是大型企业的成功管理经验,大力培育强化富有生机和活力的先进理念。找准与市场的结合点及经营开拓的切入点,明确市场定位,制定差异化战略。创新项目管理模式,提升核心竞争力。塑造企业品牌,培育企业文化,不断提升企业的向心力和凝聚力。 六是加大行业指导服务力度。我们今年开展的“送服务到企业”和“送服务到工地”活动,受到企业的普遍欢迎。实践再次证明,在新的市场形势和新的历史时期,必须摒弃传统观念,创新行业管理模式,最大限度地为企业提供全方位、宽领域、多层次的服务项目。今后,我们将积极适应企业发展的新要求,为全市建筑业又好又快发展提供更便捷、更高效、更优质的服务。精心谋划行业发展,分析新形势下建筑市场走势,认真审视我市的优势和劣势,研究解决建筑业改革发展中的重大问题,最大限度的释放通州建筑业发展活力。通过协会把建筑企业组织起来,实行强强联合,建立企业品牌、项目、人才、技术和资金的联盟,提高通州建筑业核心竞争力。进一步学习借鉴浙江经验,推进建筑企业与银行的深度合作,切实有效地解决建筑企业发展的资金瓶颈。 二八年十一月