1、黄南州“十四五”卫生健康发展专项规划第一章 规划背景一、取得的成绩“十三五”期间，坚持以人民健康为中心，树立大健康理念，以深化医药卫生体制改革为动力，以推动卫生健康事业科学发展为主题，以实现病有所医、提高全民健康水平为目标，全州上下攻坚克难推医改、凝神聚力促发展、一心一意惠民生，卫生健康改革发展取得了新成绩，人民健康水平显著提高。人民健康水平不断提高。至2020年底，全州人均期望寿命从“十二五”末的70.85岁提高到73.8岁，婴儿死亡率由2015年的13下降到2020年的11.6，5岁以下儿童死亡率由2015年的15下降到2020年的14.5。卫生资源配置进一步优化。卫生资源总量逐年优化。22、020年每千人口拥有执业（助理）医师2.2人，每千人口拥有注册护士1.40人，每千人口拥有床位数从2015年的5.39张增长到6.0张。人均基本公共卫生服务经费由2015年的45元提高到65元，服务项目达到17项，基本公共卫生服务全面覆盖，均等化程度不断提升。医药卫生体制改革取得阶段性成效。“十三五”期间，州委、州政府结合实际，作出全面实施新一轮综合医改工作部署，紧紧抓住青海省作为全国综合医改试点省份的历史机遇，按照省、州综合医改工作部署，确定突出“三医联动”，实施基本药物制度、公立医院改革、医联体建设，公立医院实现远程会诊等多项行动，全面推进综合医改工作。一是深化公立医院综合改革。制定出台黄3、南州公立医院薪酬制度改革试点工作实施方案黄南州现代医院管理制度建设试点实施方案黄南州进一步深化县域综合医改暨紧密型医疗服务共同体建设实施方案黄南州促进中藏医药事业发展的实施意见等相关政策配套性文件，改革公立医院管理体制、补偿机制、运行机制、人事分配机制和监管机制。落实设施建设、人才培养、对口帮扶、县域内院前急救体系建设、以远程医学会诊为主的信息化建设，积极调整医疗服务价格，全面提升公立医院服务能力。二是健全完善分级诊疗制度。制定不同级别、不同类别医疗机构服务能力标准，建立以病种结构、服务辐射范围、功能任务完成情况、工作效率为核心的床位调控机制，有效提高基层医疗机构的接诊率。三是推进医共体建设。在抓好尖扎县紧密型医共体国家试点县建设基础上，着重强化同仁市第一医疗集团、河南县省县共建医疗服务共同体、泽库县紧密型医共体建设。