1、工程结算复核实施细则工程结算复核实施细则 1.1. 目的目的 为加强某某集团所属各房地产公司工程预结算的规范化管理，避免和减少结 算过程中的错漏，提高工程结算质量，制定本工作实施细则。 2.2. 范围范围 本管理办法适用于某某集团所属各房地产公司成本管理人员。 3.3. 职责职责 集团财务部成本审算中心负责本细则的制定、修改、解释、指导、监督检查。 集团所属各房地产公司从事工程结算复核及其他有关责任人员负责贯彻执行 本管理办法。 4.4. 复核方法与过程控制复核方法与过程控制 4.1.4.1. 有关概念有关概念 4.1.1. 本实施细则中的工程结算是指土建、安装、社区管网、园林建造、室内外高 2、级装修等建造工程的结算。 4.1.2. 本实施细则中的结算复核是指针对已完成初步审核的结算书， 进行工程造价 的再确认的过程。 4.1.3. 本实施细则中的已复核项目是指项目单价已核准， 且项目工程量经复核人全 面核验或抽查后确认的项目。 4.2.4.2. 工程结算复核原则工程结算复核原则 4.2.1. 廉洁公正原则廉洁公正原则: : 工程结算复核工作中，应始终以公司利益为最高利益，遵守 法律法规，恪守职业道德，严禁主动索要或被动接受财物，不应将私人情感 带入工作中。应廉洁严明、公正、客观地进行复核工作。 4.2.2. 准确高效原则准确高效原则: : 工程结算复核工作是在工程结算初步结果已产生3、的情况下 开展的，也是工程结算数据产生的最后一关。要求以极高的准确性和高效性 来完成。 4.2.3. 可复查性原可复查性原则则: : 工程结算复核工作应保存好真实、完善的工程资料、复核期 间的会议资料和审批记录、复核情况登记表格等，具备完全的可复查性。 4.2.4. 责任共担原则：责任共担原则：工程结算经复核人员确认复核完毕后，复核人员将与初审人 员（咨询公司）一起负责结算数据的准确性，共同承担相应责任。 4.3.4.3. 一般规定一般规定 4.3.1. 复核人有权要求经办人员提供工作所需的文件、档案资料等,并有权对经办 人员无故拖延或拒绝提供相关资料的行为向主管领导汇报； 4.3.2. 复核4、人有权要求经办人员对初步审核结果及审核内容进行解释和说明并配 合复核工作,并有权对经办人员无故拒绝配合的行为向主管领导汇报； 4.3.3. 复核人有权对复核工作中发现的问题提出修改意见， 自行修改或对工程量经 抽查发现有误的项目要求经办人员重新验算修改； 4.3.4. 复核人有权就经办人员或外委单位的审核工作质量向主管领导建议给予适 当奖励或惩罚； 4.3.5. 复核人应对经办人员提供的文字资料进行核验，查实； 4.3.6. 复核人应对工程结算中有疑问的地方进行现场勘查、现场测量，并召集经办 人员和知情人员问明情况； 4.3.7. 复核人应在复核工作完成后,将工程档案资料及填写好的工程结算复核5、情 况登记表归档整理完毕,不得有缺、漏、丢失的情况； 4.3.8. 复核人应如实向主管领导汇报复核情况并提出改进工作的建议； 4.3.9. 复核人对未进行资料审查、现场踏勘承担失查责任； 4.3.10. 复核人对工程结算最终结果承担 30%责任； 4.3.11. 复核人对在复核工作阶段进行的调整承担全部责任。 4.4.4.4. 复核的基本方法复核的基本方法 4.4.1. 开展复核工作前,先检查工程资料的完整性与真实性。开始复核时，以初审 的结算书为基础，先对比初审结果的各项经济技术指标，如：单方造价、钢 筋含量、混凝土含量等指标以及主要材料的消耗量和脚手架、垂直运输费等 费用占工程造价比例。将6、以上数据与同类工程历史经验数据对比，发现哪部 分偏高则重点复核哪部分。 4.4.2. 复核中采用全部复核与抽查复核相结合， 重点复核与一般性复核相结合的方 法。易于计算的工程量如土建中的脚手架、安装中的设备、绿化中的树木等 项目应全部复核；不易全部复核工程量的项目如钢筋、混凝土、管线等项目 宜抽查复核，举一反三。工程造价较大的项目如土建中的垂直运输费、防水 单价、安装中的主材与设备费、绿化中的苗木价格等应重点复核，而对造价 影响不大的项目如安装中的油漆工程等则一般性复核。 4.5.4.5. 复核工作量的基本要求复核工作量的基本要求 单价的复核要求单价的复核要求 工程量的复核要求工程量的复核要求7、 除造价小于 3000 元的子项单价 可选择复核， 其余各子项的单价 均要求复核确认 挑选单价高、总价大的子项的工程量 的复核，复核的子项数量占总数量的 比例30%， 且满足本 细则 中 4.7.4 条的要求 备注：对子项工程量的全面核验或抽查后确认，均视为工程量已复核。 4.6.4.6. 复核工作时间要求：复核工作时间要求： 复核工作内容是以对比、抽查为主，要求高效而准确。复核工作的持续时间 应控制在初审时间跨度的 1/5 内，例如：初审历时 15 个工作日，则复核工作 应在 3 个工作日内完成。如发现初审结果有重大错漏，则持续时间可视情况 顺延。 4.7.4.7. 复核工作的过程控制复核工8、作的过程控制 4.7.1.4.7.1. 对工程资料的复核对工程资料的复核 、针对工程资料完整性的复核。工程资料包括： 经初步审核的结算书（含工程量计算底稿） ； 工程合同（包括合同审批表） ，补充协议； 材料价格（政府指导价格、市场价格、甲供材料、限价材料通知书） ； 招标、投标文件等确定合同价格的文件（包括中标单位的投标书、双方 达成一致的预算书等） ； 施工组织设计方案、施（竣）工图、图纸会审记录； 双方确认的所有工程变更签证及相应的预算书； 工程竣工验收资料（工期或者质量未达到合同要求的项目应提供相应的 明确责任的说明） ； 其他与工程结算相关的双方确认的协议、备忘录等。 在上述工程资料9、中又要进一步核查完整性。例如：对工程签证单应检查其三 方签章是否齐备；竣工图上是否在存在变更的地方盖有变更图章等。 、针对工程资料真实性的复核。例如：除合同有约定外，倒土费的结算应 有承建单位提供的收款凭据，并根据凭据，到倒土地点核实收费情况；在 抽水台班的签证单上，应注意是否对水泵型号予以确认，并向现场管理人 员核实其真实性； 4.7.2.4.7.2. 对工程取费的复核对工程取费的复核 对工程取费的复核是指：复核结算是否严格按合同或协议的条款规定，正确 计取各项费用。包括：工程类别、取费的时段、造价下浮、甲供材料的扣减、 水电费的扣减、材料价差的确定、扣款项目、总包管理费、施工组织措施费、 10、预算包干费等。以上费用往往是有活口的地方，重点复核其依据是否充分。 4.7.3.4.7.3. 对工程子目真实性的复核对工程子目真实性的复核 对工程子目真实性的复核是指：核实结算中的工程子目是否实际发生、是否 与实际做法一致，防止“无中生有” 、 “货不对板”以及“工程内容重复”的 情况。复核工程子目真实性要求复核人员了解工程情况、对有疑问的变更签 证资料进行必要的现场踏勘。 4.7.4.4.7.4. 对工程量的复核对工程量的复核 对工程量的复核，是以抽查、验算为主，应以初审时的计算工作稿为基础, 在初审人员配合下进行工程量的复核。并按下列要求复核工程量。 土建工程 土建工程量复核要求土建工程量11、复核要求 项目 分类 七层以下 七十四层 十四层以上 钢筋工程量 复核一层 复核一至二层 复核二至三层 混凝土工程量 复核一层 复核一至二层 复核二至三层 模板工程量 复核一层 复核一至二层 复核二至三层 砌体工程量 复核一层 复核一至二层 复核二至三层 土石方工程量 全部复核 全部复核 全部复核 脚手架工程量 全部复核 全部复核 全部复核 垂直运输费 全部复核 全部复核 全部复核 其他 根据具体情况处理 注：结构形式相同或相似的建筑，选取有代表性的一幢建筑进行复 核即可。 安装工程 安装工程工程量的复核要涵盖 50以上的子目，具体要求如下： 项目 复核要求 重要设备(盘箱柜等) 全部复核 可12、按户型计算工程量的项目(灯具洁具开关插 座等) 对某几种型号抽查 管道、线缆等 抽查 社区管网工程：参考安装工程进行 园林环境工程 园林绿化工程量复核要求园林绿化工程量复核要求 项目 工程量复核要求 绿化工程 乔木全部复核，灌木及草地抽查复核 建筑小品 抽查 道路广场 全部复核 围墙建设 全部复核 精装修工程-主要核查占造价比重较大的项目的工程量。 4.7.5.4.7.5. 对子目单价的复核对子目单价的复核 结算书中的子目单价分套用和非套用定额单价(一般以独立费表示)两种。原 则上所有项目都应执行合同或协议约定单价或参照定额单价执行。 套用定额单价的子目，复核时应根据设计图纸、施工组织结合现场13、实际 情况核验其套用的定额项目是否准确;对有换算内容的项目,注意复核换 算方法和数据的准确性。 非套用定额的子目，有合同或协议确定价格的，按约定执行；双方未约 定价格的，复核时应询问初审人员确定单价的依据，分析其合理性。对 依据不足又造价较大的项目单价，应通过细分构成、询问同行、找同类 工程资料、市场调查等方式重新确认，并详细记录核实过程,将修改内容 填入工程结算复核情况登记表 。 4.7.6.4.7.6. 复核资料整理复核资料整理 委托咨询公司审核的情况 复核人应在存档的工程结算书上对已复核的项目明确标识，初审结果中的 偏差填入工程结算复核情况登记表 ，归入工程档案资料； 内部复核的情况 复14、核人应在存档的工程结算书上对已复核的项目明确标识，初审结果中的 一般化偏差经口头沟通调整，重大事项须填入工程结算复核情况登记表 中记录，并归入工程档案资料。 4.7.7.4.7.7. 奖励与惩罚奖励与惩罚 奖励与惩罚的具体条款由各分公司自行制订，以书面形式确定； 复核人在年度工作中，认真负责，多次发现问题，避免公司资产的流失， 建议各地分公司在年终考评、评优、晋级、加薪等方面予以优先考虑； 复核人在年度工作中失职，未能及时发现问题，间接造成资产流失，建 议各地分公司主管领导视情况予以离岗培训、批评、通报批评、降薪、 降职、解聘等处罚措施，有违纪违法行为者还应追究其法律责任。 5.5. 表格表格 工程结算复核情况登记表 工程结算工程结算复核情况登记表复核情况登记表 填表日期: 合 同 名 称 合 同 编 号 复核开始日 期 复核结束日 期 初 审 情 况 初 审 造 价 审核人（单 位） 复 核 情 况 复 核 造 价 复核项目比 例 % 复 核 调 整 事 项 记 录 序 号 分部分项工程 名 称 初审 复核 调整金 额（元） 工程 量 单价 小计 （元） 工程量 单价 小计 （元） 合计调整金额 元 调整金额占造 价 % 复核人员对 初审结果意 见及评价 初审单位签章 日期 复核人签章 日期 填表说明：内部复核时，初审单位签章一栏无需填写。