1、市政能源工程定价及合同管市政能源工程定价及合同管理工作指引理工作指引 版本号：版本号：2 20 02020 年年 V V1.01.0 版版 2 / 11 市政市政能源能源工程定价及合同管理指引工程定价及合同管理指引 （20202020 年年 V V1.01.0 版）版） 一、一、目的目的 通过与各地政府、行管部门或施工单位就市政能源工程预（结）算审核、谈判议价、合同定价及签订、合同执行及付款管理等业务的流程化管理，明确总部、区域、项目三方职责，合理确定工程造价，规范合同的订立和付款的执行，有效控制市政能源工程成本，同时为各项目切实维护与当地垄断部门良好合作关系制定准则。 二、二、适用范围适用范2、围 适用于集团国内各区域、项目大市政类工程的预（结）算审核、定价审批、合同审批及签订、付款管理等。 三、三、术语及定义术语及定义 (一) 谈判议价 指我公司和施工单位就预（结）算审核结果中的造价内容的合理性进行核实、商洽的行为；通过双方的谈判议价，为确定最终的合同价款奠定过程基础。 (二) 合同定价指根据谈判议价的结果，通过项目、区域、总部协调、确认后，最终形成的各方都接受的、在签约和履约过程中严格执行的合同价款。 (三) 包干合同分为单价包干合同和总价包干合同两个类别， 指在签约时约定合同价款后，除甲方原因导致的设计变更外，不再发生任何金额变化的市政能源工程定价及合同管市政能源工程定价及合同3、管理工作指引理工作指引 版本号：版本号：2 20 02020 年年 V V1.01.0 版版 3 / 11 合同，该类合同在结算时只需核实付款金额即可。因甲方原因导致的设计变更，另行签订合同补充协议。 (四) 暂定价合同指在签约时，因工程量未能确定等因素，先按暂定价进行签约，竣工后据实结算的合同，该类合同需按照预算流程进行结算审核、谈判议价、 （结算）合同定价后，重新签订结算合同并支付结算款。 (五) 过程付款是指除了一次性付款和竣工当期付款外的其他付款。 (六) 无合同请款（工程借款）是指工程在未签订合同的情况下， 因特殊原因需要提前预付款项给乙方单位；在合同签订后将该笔款项扣回的情况。 (七) 无合同请款（缴费单付款）是指某些特定的工程付款以缴费单形式出具付款凭证， 而不签订合同的情况，如某些地区的高可靠性费用、供电配套费等。 四、四、职责职责 （一）项目部 1. 负责收集和提交预（结