1、前言根据中华人民共和国土地管理法的有关规定，按照全国土地利用总体规划纲要（20062020 年） 要求，河南省编制了 河南省土地利用总体规划 （20062020 年） （以下简称 规划 ） 。规划是规划期内河南省土地开发、利用、整治和保护的纲领性文件，是规范城乡建设用地及土地管理的重要手段，是加强土地宏观调控和实行土地用途管制的主要依据。规划全面分析了河南省土地利用面临的形势和任务，阐明了全省土地利用战略构想、总体目标和完成总体目标需着力开展的各项工作， 制订了各业用地结构与布局优化调整方案，提出了规划实施的保障措施。规划以 2005 年为基期年，2010 年为近期目标年，2020年为规划目标2、年。第一章现状与形势第一节第一节省情概况省情概况河南省位于我国中部，黄河中下游地区，承东启西、通南达北，土地总面积 16.55 万平方公里。现辖 18 个市，108 个县（市） 。2005 年人口总量 9768 万人，城镇人口 2998 万人，城镇化率为 30.70%； 2007 年底全省人口达 9869 万人， 城镇人口 3385万人， 城镇化率为 34.30%。 全省人口密度为每平方公里 585 人，其中东部平原地区达到 780 人，是我国土地人口承载率较高的区域之一。河南省地形呈西高东低之势，省境北部、西部和南部环围着太行山、伏牛山、桐柏山和大别山，主要是山地和丘陵地区，为河南的主要生态3、屏障；东部为辽阔的黄淮海平原，是全国重要的粮食和畜产品生产基地。平原、山地、丘陵分别占土地总面积的 55.70%、26.60%、17.70%。河南省成矿条件优越，是全国矿产资源大省。截止 2007 年底，全省共发现各类矿产 127 种，探明矿产地 1173 处。已查明资源储量的矿产 75 种， 其中居全国首位的 8 种， 居前 5 位的 26种，居前 10 位的 49 种，查明资源储量大且在全省经济发展中占有重要地位的优势矿产包括煤炭、石油、天然气、钼、金、铝、天然碱、盐矿、水泥灰岩等。2007 年，河南省矿产资源采选及后续加工业实现的工业增加值，占河南省规模以上工业企业增加值的 45.60%。河南省是中部崛起战略区的重要省份，是我国东部产业转移和西部资源输出的重要枢纽和桥头堡。2005 年全省生产总值10587.42 亿元，2007 年全省生产总值 15058.07 亿元，比 2006年