1、x xx x 县县 x xx x 镇镇供供水水、污污水水一一体体化化及及配配套套管管网网工工程程 P PP PP P 项项目目实实 施施 方方 案案二二一一六六年年十十一一月月实实 施施 机机 构构：x xx x 县县 x xx x 镇镇人人民民政政府府报报告告编编制制单单位位：x xx x 行行评评估估咨咨询询有有限限公公司司报报告告编编制制日日期期：二二一一七七年年三三月月x xx x 县县 x xx x 镇镇供供水水、污污水水一一体体化化及及配配套套管管网网工工程程 P PP PP P 项项目目实实 施施 方方 案案实 施 机 构 ：xx 县 xx 镇人民政府报告编制单位：xx 行评估咨2、询有限公司报告编制日期：2017 年 3 月x xx x 县县 x xx x 镇镇供供水水、污污水水一一体体化化及及配配套套管管网网工工程程 P PP PP P 项项目目实实 施施 方方 案案xx 县 xx 镇供水、污水一体化及配套管网工程 PPP 项目实施方案目目 录录第一章 项目概况.31.1 项目基本情况. 31.2 经济技术指标 . 81.3 项目公司股权情况 . 15第二章 风险分配基本框架.182.1 国家文件对风险分担的有关要求 . 182.2 项目风险分析 . 182.3 项目风险分担 . 202.4 本项目风险预防及管理措施 . 23第三章 项目运作方式.303.1 项目实施3、主要相关单位 . 303.2 项目 PPP 运作方式 . 31第四章 项目交易结构.334.1 项目投融资结构 . 334.2 项目回报机制 . 344.3 相关配套安排. 45第五章 合同体系.475.1 合同体系 . 475.2 项目实施机构参与的合同 . 485.3 项目公司自行决策的合同 . 485.4 PPP 项目合同/特许经营协议框架草案（核心内容）.49Ixx 县 xx 镇供水、污水一体化及配套管网工程 PPP 项目实施方案第六章 项目监管框架.586.1 监管架构. 586.2 监管方式. 586.3 监管内容和程序. 586.4 绩效考核体系. 62第七章 采购方式.657.1 社会资本采购方式. 657.2 选择标准. 697.3 竞价标的. 697.4 PPP 模式操作表. 71IIxx县xx镇供水、污水一体化及配套管网工程PPP 项目第第一一章章 项项目目概概况况实