1、漳县中心城区漳县中心城区国土空间详细规划【草案公示】为深入贯彻国家关于建立国土空间规划体系并监督实施的决策部署，以及自然资源部关于加强国土空间详细规划工作的相关要求，全面落实漳县国土空间总体规划（20212035年），推动城市品质提升、促进城市更新，健全中心体系、完善民生设施、优化人居环境，指导中心城区建设管理，促进区域合理、有序发展，特编制漳县中心城区国土空间详细规划（以下简称规划）。规划是对具体地块用途和开发建设强度等作出的实施性安排，是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发城乡建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。PREFACE前言01 规划范围与单元划分02 定位及2、规模03 优化土地利用，重塑空间布局04 优配基服畅交，筑就品质漳县05 焕新风貌，营建漳县特色魅力06 保障规划实施，实现精细管控DIRECTORY目录落实漳县国土空间总体规划（20212035年）中心城区范围，北至漳县泰山公园山脚，南至漳河南岸、盐井镇镇区及工业园区园十一路，西至园六路，东至董家庄村界范围，总面积约11.19平方公里。研究范围落实漳县国土空间总体规划（20212035年）划定的城镇开发边界范围（以下简称规划区域），分布于中心城区范围的中部区域、漳河南北两侧，总面积约7.14平方公里。规划范围北一街漳河园十一路园六路广宁路董武阳路家庄村界图 例城镇开发边界规划范围研究范围：13、1.19km2规划范围：7.14km2010101规划范围与单元划分规划范围规划区域划定5个详细规划编制单元新城组团编制单元北临城关村，南临漳河，东以中兴路为界，西至广宁路老城组团编制单元北临城关村，南临漳河，西以中兴路为界工业组团编制单元北临漳河，南临园十一路，东以园八路为界盐井组团编制单元北临漳河，南临园十一路，西以园八路为界城东组团编制单元北临董家庄村，南临漳陇高速老城组团编制单元 综合服务单元新城组团编制单元 居住生活单元盐井组团编制单元 文化旅游单元工业组团编制单元 工业发展单元城东组团编制单元 生态康养单元020202定位及规模总体功能定位综合服务单元，以综合服务、居住生活为主导功4、能老城组团编制单元居住生活单元，以居住生活、公共服务为主导功能新城组团编制单元文化旅游单元，以文化旅游、综合服务、居住生活为主导功能盐井组团编制单元生态康养单元，以康养居住、交通枢纽、商贸服务为主导功能城东组团编制单元工业发展单元，以工业发展为主导功能工业组团编制单元着力将规划区域打造成为漳县政治、经济、文化中心，是区域特色文化旅游重要节点，西北盐业重要加工基地，农特产品加工集聚地。单元主导功能发展规模老城组团编制单元人口规模3.5万人建设用地规模262.17公顷新城组团编制单元人口规模3.0万人建设用地规模223.04公顷盐井组团编制单元人口规模0.57万人建设用地规模56.49公顷城东组团5、编制单元人口规模0.7万人建设用地规模79.49公顷至规划期末，规划区域居住人口约7.8万人。总用地1119.00公顷，城镇开发边界713.64公顷，其中建设用地713.56公顷、陆地水域0.08公顷。工业组团编制单元人口规模0.03万人建设用地规模92.36公顷国土空间开发保护格局030303优化土地利用，重塑空间布局中心城区空间结构：“一廊四核、三轴五组团”漳河生态景观廊道一廊老城活力中心丨文化休闲中心生态康养中心丨盐井文化中心四核城市发展轴丨新老城融合发展轴丨城市文脉延续轴三轴老城居住组团丨新城居住组团丨盐井居住组团工业发展组团丨城东康养组团五组团老城组团编制单元“一廊双核 三轴三区”一6、廊：漳河生态景观廊道；双核：老城活力中心、文化休闲中心；三轴：贵清路城市发展轴；武阳路城市文脉延续轴，龙川路城市发展轴；三区：单元内的3个居住生活片区。新城组团编制单元“一廊一核 三轴两区”一廊：漳河生态景观廊道；一核：新城活力核心；三轴：贵清路城市发展轴；武阳路城市文脉延续轴，盐川路城市发展轴；两区：单元内的2个居住生活片区。盐井-工业组团编制单元城东组团编制单元“一廊一核三区”一廊：即漳河生态景观廊道；一核：即以康养居住、文化旅游为主的生态康养中心；三区：即依托主导功能形成的3个功能片区，分别为商贸物流片区、康养居住片区以及生态农业片区。“一廊一核 一轴两区”一廊：即漳河生态景观廊道；一核7、：盐井文化中心；一轴：即盐川路城市发展轴；两区：即西侧的工业片区、中部的居住生活片区。用地布局规划居住用地总量有所增加，整合提升现状零散的农村宅基地用地，整治更新城镇住宅用地，适当提高土地容量，新增居住服务设施用地，增强用地品质，规划人均居住用地面积为45.26平方米。居住用地总量增加，品质增强规划提出用地提质增效措施，整合利用低效闲置用地，优化完善居住组团、产业组团与公共服务设施的布局，加强功能混合利用，提升中心城区，规划用地调整主要体现在以下三方面：规划结合低效用地、闲置用地的更新，增加公共用地，构建15分钟社区生活圈和5分钟便民生活圈，保障民生、提升服务能级。公共用地总量增加，能效提升落8、实上位规划产业用地布局，增加产业用地总量，空间上向规划区域西侧集聚，建设高品质的工业产业园区。产业用地总量增加，空间积聚040404优配基服畅交，筑就品质漳县构建便捷交通体系区域交通落实位于规划区域南侧的陇漳高速（S42漳县至三岔段），构建以漳县为中心的“井字型”高速公路网络。城市交通规划形成“三横九纵”的主、次干路网结构。三横：武阳路、贵清路、北滨河路；九纵：广宁路、汪公路、盐川路、陈庄路、文苑路、中兴路、泰安路、东晖路、龙川路。基于城市更新进程，逐步完善道路系统增设公共停车，完善交通服务设施系统公共交通沿城市干路增设公交线路，降低线路重复系数；结合公交线路布局，以及便捷服务主要客流集散点为9、原则，进行公共交通首末站以及中间站点布设。停车设施停车设施采取以“配建停车为主，公共停车为辅”、“公共停车以路外停车场为主，路内停车场为补充”的原则，加强公共停车设施建设，缓解中心城区停车供需矛盾。营造舒适宜人的慢行环境步行交通充分依托滨水休闲空间、公园绿地、城市道路步行道以及商业步行街等多样化空间，构建流畅、连续且尺度适宜的步行系统。交通配套设施完善加油加气设施，同时加大充电设施的配建力度。新建、改扩建住宅项目配套建设的停车位及单独建设的城市公共停车场，全部车位应建设充电基础设施或预留建设安装条件规划区道路分为主干道、次干道、支路3个等级连接规划区内与外界，同时也承担部分中心城区内部交通功能10、，道路红线宽度为23-40米。主干道与主干道相连接，承担中心城区内公共性交通，道路红线宽度为15-24米。次干道衔接规划区内各个组成部分的联系道路，道路红线宽度为9-15米。支路筑造漳县普惠公服格局构建“15分钟、5分钟”生活圈两级配置15分钟社区生活圈服务半径：1000米规划设置：博物馆、图书馆、文化馆、文体活动中心、社区服务中心、幼儿园、小学、初高中、医院、健身中心5分钟社区生活圈服务半径：300-500米规划设置：基层社区服务站、文体活动室、幼儿园、卫生服务站、日间照料中心构筑连续生态网络构建“一水穿城、脉络交织、绿心点缀”的总体景观结构结合漳河河道开展生态治理工程，打造漳河生态景观长廊11、一水穿城即红沟、排洪沟两条滨水景观带；泰安路、广宁路、盐川路、龙川路四条望山通道；贵清路城市景观带脉络交织即由规划区域内的绿地、广场等所形成的多个景观节点绿心点缀构建城芯适配的市政基础设施构建安全高效的城市水系统水源为规划区域西侧水厂，现状规划区域北侧的高位水池作为补充用水。更换老旧供水设备，提升供水系统的安全性、稳定性。采用雨污分流的排水体制。污水采用分片区处理方式，以漳河为界，北侧接入中心城区污水处理厂，南侧接入工业园区污水处理厂；雨水经管道收集后，就近、分散、重力流排入河流。供水排水合理规划电力设施用地，充分预留高压走廊宽度。现有架空线路宜与电网改造和城市建设相结合逐步改为电缆埋地敷设方12、式。规划区域内10千伏配电网配电采用10千伏电力开闭所向各配电室配电。保留现状通信基站，并对其他运营商开放共享，不具备共享条件的宜采取技术改造、扩建等方式进行共享。新建5G通信基站主要结合绿化、建筑屋顶、市政设施用地设置。供电通讯保证供气安全性与稳定性。规划区以天然气作为主要气源，中低压调压采用区域调压与楼栋调压相结合方式，燃气管道敷设在人行道或绿化带下。以过热蒸汽作为供热介质，实施集中供热工程。根据热负荷分布布置供热干管，管道沿南滨河路、北滨河路以及武阳路等铺设，新建热力管道采用地埋敷设方式。燃气供热围绕“大分流，细分类”的分类处理体系，继续全面开展其他垃圾、厨余垃圾、可回收物、有害垃圾四分13、类收集。规划区域垃圾通过垃圾车统一输送至垃圾填埋场，处理后的垃圾统一转运至垃圾焚烧发电厂处理。建成全天候、系统性、现代化的城市运行安全保障体系，提升多灾种防灾救灾能力，完善多灾种应急避难疏散设施和救援场所，提升城市基础设施和生命线系统满足防御大灾能力，实现“中灾正常、大灾可控、巨灾可救”的目标。环卫综合防灾050505焕新风貌，营建漳县特色魅力构建“三轴、三带、四区、四核、多点”的城市风貌结构三轴：城市经济发展轴（贵清路）、城市文脉延续轴（武阳路）、新老城融合发展轴（红沟西路-中兴路）；三带：泰山生态带、漳河生态带、红沟生态带；四区：新城新兴风貌区、老城传统风貌区、城东医养风貌区、城南工业风貌14、片区；四核：围绕漳河、结合漳盐文化形成的盐井文化中心；围绕县政府、县委、天华商业广场形成的老城活力中心；围绕汪氏文化保护传承基地和武阳公园形成文化休闲中心；以康养居住、文化旅游为主的生态康养中心；多点：绿地公园、广场等公共节点。重点空间风貌引导位于轴线上的建筑以彰显时代风貌的现代建筑风格为主，部分节点建筑可融合传统要素，凸显漳县文化内涵。贵清路城市经济发展轴生活性道路应注重街道品质，通过沿街商业保持街道界面的连续；沿街建筑界面应注重形成丰富的形象，对街角、道路对景或建筑局部应重点设计，强化道路识别性与美学品质。贵清路城市经济发展轴以武阳路为脉络，贯穿新老城区；引导形成体现“漳县历史脉络“的空间15、发展轴线，主要以商业、行政办公、居住功能为主。武阳路老城历史文脉轴利用步行平台使市民最大限度的靠近水岸，加强亲水体验；改善紧邻排洪沟两侧的建筑风貌，将绿色、休闲要素充分融入两侧街道空间。漳河生态带、红沟生态带通过生态修复，整治山体绿化，有条件打造山体公园，提供生态郊野场所。沿山生态带围绕漳河，通过绿化改造，优化景观环境，打造漳县东西两大入口门户节点，围绕湿地公园，打造核心景观节点。公共节点060606保障规划实施，实现精细管控进一步细化管理层级单元层级街区层级街区层级重点落实细化总体规划，衔接相关专项规划要求，完善空间布局、城市更新、交通系统和15分钟社区生活圈等内容。细化深化单元详规内容，按16、照5-10分钟社区生活圈要素要求进行细化，明确地块具体控制指标与要求。形成地块图则，作为核发城乡建设项目规划许可、进行各项建设的主要依据。强制性内容：各单元的用地总面积、城镇建设用地总面积、村庄建设用地总面积、公园绿地最小面积、居住用地总面积和住宅建筑总面积（地上）、15分钟社区生活圈及以上级别独立占地的公共管理和公共服务设施、市政基础设施的等级规模布局。单元层级刚弹结合，开展层次图则管控单元图则管控刚性管控内容：用地性质、容积率、建筑密度、建筑高度、绿地率、配套公共服务设施。引导性内容：车辆出入口、地块功能置换情况、特殊地块说明、地下空间开发等。街区层级街区图则管控反应每块地的编码、四至范围、规划用地性质及面积、建设控制指标、配套设施规模等强制性内容，以及城市设计引导、用地更新方式等引导性内容。地块层级地块图则管控漳县山水人文之城公众意见征求公众意见征求公众意见提交途径为凝聚社会各界智慧和共识，提高规划成果质量，现将本规划草案予以公示，热忱期待社会各界人士及广大群众参与，并提出您宝贵的意见和建议。公示渠道漳县自然资源局网站：http:/