1、增城经济技术开发区总体发展规划（20222035年）第一章 规划背景10第一节 发展基础10第二节 存在问题12第三节 面临形势13第二章 总体要求16第一节 总则16第1条 指导思想16第2条 规划依据16第3条 编制原则18第4条 规划期限19第5条 规划范围19第二节 定位与目标20第6条 发展定位20第7条 发展目标21第三节 发展战略24第8条 区域协同战略：引导产业融湾发展24第9条 枢纽引领战略：促进产业集群发展25第10条 资源赋能战略：保障产业优质发展26第三章 总体布局29第一节 三区三线管控29第11条 优化三生空间29第12条 严守三条控制线30第二节 空间布局30第12、3条 空间结构30第14条 分区发展指引31第四章 产业发展规划33第一节 产业体系构建33第15条 三大主导产业33第16条 三大传统优势产业35第17条 多个战略性新兴产业、未来产业与生产性服务业36第二节 产业空间布局39第18条 4大产业分区39第19条 18个产业组团40第五章 综合交通规划43第一节 轨道交通规划43第20条 铁路枢纽43第21条 城际轨道44第22条 地铁线路44第二节 道路系统规划44第23条 高速公路44第24条 快速骨架路45第25条 跨江融合通道45第26条 货运交通46第27条 道路优化提升46第三节 港口规划48第四节 公交规划48第五节 慢行交通规划3、48第六章 支撑体系规划50第一节 公共服务设施规划50第28条 公共服务体系50第29条 15分钟生活圈51第30条 文化设施51第31条 教育设施51第32条 体育设施52第33条 医疗卫生设施52第34条 社会福利设施52第35条 商业服务业设施53第二节 绿地系统规划53第36条 公园绿地53第37条 防护绿地54第38条 广场用地54第三节 城乡文化与景观风貌规划55第39条 历史风貌区、传统村落55第40条 不可移动文物资源55第41条 古树名木56第42条 产城景观风貌57第四节 重大基础设施规划59第43条 给水工程59第44条 雨水工程60第45条 污水工程60第46条 电力4、工程61第47条 通信工程61第48条 燃气工程62第49条 综合管廊62第50条 环境卫生工程62第五节 综合防灾减灾规划63第51条 消防工程63第52条 防洪排涝工程64第53条 人防工程65第54 条 抗震减灾66第七章 生态环境保护规划67第一节 生态保护规划67第55条 生态空间格局67第56条 生态廊道网络67第57条 林地资源保护68第58条 水资源保护69第59条 耕地资源保护70第60条 生态产品供给71第二节 环境保护规划71第61条 地表水环境管控71第62条 大气环境管控72第63条 固体废物管控73第64条 地下水、土壤环境管控74第65条 声环境管控75第八章 规5、划实施保障77第一节 近期建设行动77第66条 交通提升行动77第67条 产业发展行动77第68条 生态建设行动78第69条 公服增补行动78第70条 市政提质行动78第二节 实施保障78第71条 管理政策78第72条 人才政策79第73条 企业扶持政策80第74条 保障机制80附表 近期行动表82 6 前 言增城经济技术开发区创建于1988年，2006年升级为省级开发区，2010年3月升级为国家级经济技术开发区。2019年广州市政府批复同意增城经济技术开发区管理“一区多园”，管理面积为99平方公里，含国批面积5平方公里。经多轮研究论证，广州市政府于2022年7月正式批复同意增城经济技术开发区6、“一区多园”委托管理范围拓展至302平方公里，以切实发挥开发区促进区域经济高质量发展的示范带动作用。当前，我国创新驱动发展战略深入推进，新发展格局加速构建，且粤港澳大湾区协同发展、广州东部中心崛起等多重战略叠加发力，对增城经济技术开发区建设发展提出了新要求。进入新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，必须深入分析增城经济技术开发区扩区后面临的发展形势，科学提出其未来发展思路，明确战略目标、产业体系、空间布局、工作任务等内容，加快推动增城经济技术开发区实现高质量发展，勇当改革开放的排头兵。本规划是广州市增城经济技术开发区条例的配套政策，是统筹增城经济技术开发区工作的行动纲领。本规划以习7、近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持一切从实际出发，立足区内特色，找准发展方向，强化战略引领，全面开展302平方公里范围内增城经济技术开发区目标定位、产业发展、空间布局、生态保护等方面规划，谋划增城经济技术开发区面向2035年中长期发展的空间蓝图。第一章 规划背景第一节 发展基础经济稳定增长，综合实力持续增强。2022年，增城经济技术开发区地区生产总值达1006.74亿元，占全区地区生产总值超七成。在20162022年综合发展水平考评中，增城经济技术开发区从全国第189位提升至第66位，全国排名累计前进123位，提升幅度在广东省6家国家级经济技术开发区中居首位8、；30项考核指标中实际使用外资金额、高新技术企业数量等15项指标优于全国国家级开发区平均水平，优势指标数量占比从42%提升到50%，综合发展水平迈上新台阶。创新平台集聚，创新氛围日益加强。增城经济技术开发区依托侨梦苑粤港澳大湾区港澳青年创新创业基地，整合各类创新创业载体资源。目前已建成广东省电子信息产品可靠性技术重点实验室、广州市物联网质量可靠性技术重点实验室、广州市电子信息产品可靠性与环境工程重点实验室、广州市动物重大疫病防控技术重点实验室4个省市级重点实验室；并先后引进工业和信息化部电子第五研究所、中汽研汽车检验中心（广州）有限公司、广汽本田汽车研究开发有限公司、湖大粤港澳大湾区创新研究院9、（广州增城）4个产业创新平台项目，创新氛围日益加强。龙头企业落地，先进制造初步成型。近年来，增城经济技术开发区在摩托车、纺织服装、智能家居等传统特色产业保持较好发展基础，并形成三大产业集聚区，分别是以科创服务为主导的广州科教城片区、以“芯、显、车”为主导的增城经济技术开发区核心区，以及以汽车、食品医药产业为主导的荔三产业带，集聚了广汽本田增城工厂、超视界、维信诺、增芯科技、华研精密、江铜铜材、广英服装、三宏服装等一批实力雄厚的龙头企业，初步培育形成先进制造业体系。区域枢纽集聚，生产服务业潜力大。增城经济技术开发区目前已拥有新塘站、增城站、增城西站三大铁路枢纽站，轨道交通7条，其中国铁3条（广汕10、高铁、广深铁路、广石铁路）、城际2条（穗深城际、新白广城际）、地铁2条（地铁13号线一期、地铁21号线），围绕轨道枢纽、站点正加快形成包括广州东部枢纽中心商务区、广州东部公铁联运枢纽区、中新科技园等一批生产服务业平台项目，枢纽经济的发展潜能持续释放，现代物流、商贸服务、总部商务、科技金融等生产服务业具有较大发展空间。区域扩容提质，土地空间优势明显。2022年增城经济技术开发区“一区多园”委托管理范围从99平方公里拓展至302平方公里，扩区后全区剩余可开发用地面积约11万亩，成功争取上级用地指标超1万亩，未来可开发空间相对充足。此外，增城经济技术开发区近年出让的一类工业用地地价（核心区5590万11、/亩，非核心区50万/亩左右）与广州高新技术开发区（70150万/亩左右）、深圳高新技术产业开发区（150万/亩）、东莞松山湖高新技术产业开发区（7080万/亩）相比具有一定的价格优势。第二节 存在问题龙头带动力较弱，集聚水平有待提升。增城经济技术开发区目前并未出现围绕龙头企业形成产业链集聚，且龙头项目也存在产业集聚带动性不足的问题。在汽车产业方面，整车生产规模大，但新能源汽车整车占比低，核心部件生产少，且整车龙头未能带动产业在关键核心技术配件生产方面取得突破。在新一代信息技术产业方面，上游材料配件环节缺失较多，下游终端产品单一，整体集聚规模仍较小，产业整体规模有待提升。创新投入相对低，创新动12、能亟待增强。增城经济技术开发区的“芯、显、车”三大主导产业均有技术密集和资金密集的特点，技术周期特性明显，生产企业须紧跟行业的技术演进并投入大量资源开展科技研发和技术创新。但增城经济技术开发区当前的研发机构数量和授权专利数仍落后于广州经济技术开发区、南沙经济技术开发区；增城全区R&D投入占GDP比重仅为2.72%，创新支撑力量仍有较大差距，产业源头创新力量较为薄弱。枢纽经济未成熟，业态能级有待优化。广州东部公铁联运枢纽区发展的物流型枢纽经济尚处形成初期，保税物流中心、物流分拨配送中心、前置仓等主要物流载体未完善，进出口商贸服务、会展等高端生产服务功能有待拓展。目前，智能家居、服装纺织、食品饮料13、等传统特色产业产值及增速总体呈现下降趋势，重点打造的新材料、新能源与新型储能、智能装备与机器人、生物医药与大健康、金融科技等新兴产业，或处于产能爬坡阶段，或处于初期建设阶段，规模效应尚未显现，业态能级有待优化。开发集约程度低，园区综合配套不足。增城经济技术开发区内存在较多村级工业园、旧厂房，发展效益偏低，且部分产业项目占地大但地均产值不高、税收贡献有限；此外，区内旧城区、旧村庄、旧厂区交织一起，呈现“城中有村、有厂，村中有城、有厂”的态势，集体权属和国有权属土地混杂，难以实现成片连片统筹。同时，增城经济技术开发区涉及多个产业园区，部分园区因开发较早服务设施相对陈旧落后，新开发园区也因分散、时序14、不一等导致城镇生活服务体系难及时完善，产城分离现象明显，对产业和人才的吸引力不足。第三节 面临形势新发展格局加速构建。当前，我国坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，通过打通生产、分配、流通、消费各个环节，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。增城经济技术开发区应抓住供给侧结构性改革机遇，加快发展先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业等，全力推进重点产业链供应链本地化；同时应注重需求侧改革，以体制机制创新为抓手持续释放居民消费、基础设施和公共服务等需求潜力。区域协同15、战略深入推进。粤港澳大湾区、广深港澳科技创新走廊和广深两大都市圈等区域协同发展战略深入实施，“双区建设、双城联动”的辐射带动作用日益增强。增城经济技术开发区位于广深港和广珠澳两大科技创新走廊交汇处，是联结广深两大世界级都市圈的“桥头堡”，拥有衔接两大极核城市产业、高端要素资源的独特区位优势。未来需要从更高站位出发，充分发挥在区位、产业、城市功能、空间和要素成本等方面的综合竞争优势，全力完善区域间交通衔接，持续提升产业生态和城市功能的配套能力，推动湾区各类创新资源和高端产业要素向增城经济技术开发区集聚。广州东部中心成型起势。广州东部中心作为广州“两江东进”战略的重要抓手，依托黄埔区产业基础扎实和16、增城区空间广阔的比较优势，以及“三客一货”的铁路枢纽集群和两个国家级开发区的良好基础，建设广州“三核”中的“现代活力核”。增城经济技术开发区委托管理范围拓展至302平方公里后，面积与广州东部中心高度重叠（重叠面积299平方公里），是广州东部中心建设的主战场。未来需牢牢把握广州东部中心重大发展机遇，充分发挥空间充裕、交通便利等优势，加快发展先进制造业，筹划用地资源，谋划重大产业、公共服务和基础设施项目，统筹空间和交通基础设施布局，打造广州东部新的增长极。第二章 总体要求第一节 总则第1条 指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深学笃用习近平生态文明思想和关17、于城市工作、国土空间规划工作等重要讲话精神，深入学习贯彻习近平总书记对国家级经济技术开发区、广东系列重要讲话和重要指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入构建新发展格局，推动高质量发展。全面贯彻广东省委“1310”具体部署与广州市委“1312”思路举措，深化落实广州面向2049城市发展战略的使命和广州东部中心总体规划发展要求，以“百县千镇万村高质量发展工程”与环南昆山罗浮山县镇村高质量发展引领区建设为抓手，坚持实体经济为本、制造业当家，加快增城国家级经济技术开发区建设，培育若干千亿级产业集群，筑牢高质量发展根基，加快实现广州超大城市发展方式转变背景下的城市空间格局优化，支撑粤港18、澳大湾区构建更具国际竞争力的现代化产业体系，加快形成新质生产力。第2条 规划依据1. 法律法规（1）中华人民共和国城乡规划法（2）中华人民共和国土地管理法（3）中华人民共和国环境保护法（4）广东省城乡规划条例（5）广州市城乡规划条例（6）广州市增城经济技术开发区条例2. 技术规范（1）国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（2）城市用地分类与规划建设用地标准（GB501372011）（3）广东省开发区整合优化用地用海用林审查规范3. 相关规划、参考资料（1）粤港澳大湾区发展规划纲要（2）广东省开发区总体发展规划（20202035年）（3）广东省都市圈国土空间规划协调指引（4）关于推进环南19、昆山罗浮山县镇村高质量发展引领区建设的意见（5）广州面向2049的城市发展战略规划（6）广州市国土空间总体规划（20212035年）（7）广州综合交通枢纽总体规划（20182035年）（8）广州市轨道交通线网规划（20182035年）（9）广州市绿色建筑发展专项规划（20212035年）（10）广州市装配式建筑发展专项规划（20202035年）（11）广州市供水系统总体规划（20212035年）（12）广州市污水系统总体规划（20212035年）（13）广州市排水（雨水）防涝综合规划（20222035年）（14）广州市水资源综合规划修编（20242035年）（15）广州市防洪（潮）排涝规划（220、0222035年）（16）广州东部中心总体规划（17）广州市增城区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（18）广州市增城区国土空间总体规划（20212035年） （19）增城区综合交通发展“十四五”规划（20）广州市增城区生态环境保护“十四五”规划（21）增城经济技术开发区产业发展规划（20222035年）（22） 相关控制性详细规划第3条 编制原则1. 坚持以人为本，塑造人民高品质生活深入贯彻落实习近平总书记提出的“城市是人民的城市，人民城市为人民”的重要论述，坚持以人民为中心，聚焦人民群众对美好生活的向往，优化国土空间功能和布局，统筹生产、生活、生态空间，下大力气补足21、民生服务短板，着力解决好民生设施供给不平衡不充分问题，打造群众真正需要的公共产品，努力提升人民群众的获得感、幸福感。2. 坚持区域协同，形成联动发展格局顺应湾区“向内集聚，向外发展”的城市发展趋势，落实区域协调发展、可持续发展等战略要求，推动增城经济技术开发区积极融入广深港、广珠澳科技创新走廊，融入广州东部中心发展大局，全方位拓展和深化科技创新、民生服务、产业发展等多领域务实合作，实现区域协同发展。3. 坚持生态优先，实现绿色低碳发展贯彻落实习近平生态文明思想，秉持山水林田湖草生命共同体理念，坚持“节约优先、保护优先、自然恢复为主”的方针，强化底线安全意识。按照人口资源环境相平衡、经济社会生态22、效益相统一的原则，协调人、地、产、城关系，整体谋划开发保护格局，推动增城经济技术开发区绿色发展、循环发展、低碳发展。第4条 规划期限本次规划期限为2022至2035年，近期至2027年，远期至2035年。第5条 规划范围规划范围面积为302平方公里，涉及增城区新塘镇、石滩镇、宁西街、中新镇、朱村街、仙村镇、永宁街、增江街、荔湖街9个镇街，包括增城经济技术开发区核心区、枢纽核心区、广州科教城、公铁联运、增城火车站、中新科技园、仙村园区、宁西园区、石滩园区、荔三产业带、翟洞片区、退二进三园区12个产业平台。第二节 定位与目标第6条 发展定位依托粤港澳大湾区一体化发展以及广州东部中心崛起的发展机遇，23、充分发挥区内三大交通枢纽优势，着力推动产业升级，提升环境品质，将增城经济技术开发区打造成国际综合交通枢纽重要门户、国家城乡融合发展试验区、粤港澳大湾区新兴智造高地。国际综合交通枢纽重要门户。面向华东、立足湾区、协同莞惠，构建高效集约、绿色智能的综合交通体系。依托区内多种交通方式汇聚优势，提升互联互通水平和辐射能级，加快链接全球复杂生产网络，提升全球高端人才、资金、技术和信息等资源集聚能力，打造区域产业合作平台，促进全国乃至全球市场的产业链、供应链合作，推动经济与交通的协同发展。国家城乡融合发展试验区。以推动高质量发展为主题，以实施区域协调战略为牵引，聚焦产业发展、环境优化、民生改善、风貌提升等24、多个方面，通过强化交通网络和基础设施支撑，提升公共服务设施等多措并举促进城乡公共服务和基础设施建设均衡配置，推动城乡区域融合发展，以城乡一体融入粤港澳大湾区。粤港澳大湾区新兴智造高地。对接国家、省市区战略布局，坚持产业第一、制造业立区的总体要求，构建以先进制造业与战略性新兴产业为主体、未来产业与生产性服务业为支撑的现代化产业体系。壮大“芯、显、车”主导产业，推动传统产业赋能升级，培育战略性新兴产业和未来产业，建立安全稳定的产业链和供应链，形成富有竞争力的先进制造业产业集群，夯实中国制造、湾区智造的产业基础和引领实力，支撑粤港澳大湾区强化在全球市场和高端制造产业链的核心优势和地位。第7条 发展目25、标落实广州市国土空间总体规划（20212035年）广州东部中心总体规划等相关规划的部署要求，规划预测2035年增城经济技术开发区常住人口将达到110万人（2035年广州东部中心增城片区常住人口160万人），各项设施建设按138万服务人口谋划，以2027年和2035年为关键节点，分阶段推进增城经济技术开发区建设。到2027年，增城经济技术开发区高质量发展格局基本形成，综合实力稳步提升，创新能力显著增强，现代化产业体系加快构建。开放协同发展机制更加完善，广州东部中心建设的主战场作用更加凸显。综合立体交通枢纽功能显著增强，枢纽集疏运系统基本建成。城乡综合服务功能不断完善，绿美生态城区建设取得积极进展26、，城乡人居环境明显改善，宜居水平全面提升，产城融合发展迈上新台阶。到2035年，增城经济技术开发区综合实力显著增强，实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。高标准建成现代化综合立体交通体系，成为国际化综合交通枢纽节点。环境污染和生态环境得到全面控制，万元GDP能耗控制在国家规定的指标内。创新能力进一步增强，形成一批稳定性和竞争力强的重点产业链和产业集群，现代化产业体系达到国家一流水平，成为粤港澳大湾区产业集群重要支撑力量，助力广州市建设成为具有国际竞争力的世界城市，率先实现中国式现代化。表21 发展目标表分类序号规划指标单位属性现状值2027年2035年发展质量1园区地区生产总值亿元预期性1027、06.74120020002实际使用外资金额亿美元预期性3.39453进出口总额亿元预期性453.211550枢纽门户4铁路枢纽群总到发旅客量万人次/年预期性60005公铁联运枢纽货运量万吨预期性20006道路网密度公里/平方公里约束性58创新智造7企业研究与试验发展（R&D）经费投入强度%预期性33.448规上高新技术企业数量个预期性3403604009卓越级、高能级、基础级科技型企业孵化器个预期性51010省级及以上研发机构数家预期性819020011战略性新兴产业增加值占GDP比重%预期性222512先进制造业占规上工业增加值比重%预期性5760城乡融合1315分钟生活圈覆盖率%预期性128、0014每千人口医疗卫生机构床位数张预期性3.39615人均体育用地面积平方米预期性0.210.416人均公园绿地面积平方米预期性1.4817绿色生态17城镇开发边界面积平方公里约束性165.65165.65165.6518永久基本农田保护面积平方公里约束性17.8717.8717.8719耕地保有量平方公里约束性25.6525.6525.6520工业固体废弃物综合利用率%预期性10021城镇生活垃圾无害化处理率%预期性100韧性安全22城镇防洪标准约束性东江北干流堤防规划防洪标准为100200一遇，区内河道堤防防洪标准为2050年一遇23城镇排涝标准约束性50年一遇24小时暴雨不成灾第三节 29、发展战略第8条 区域协同战略：引导产业融湾发展1. 主动融入湾区产业分工，强化全产业链集聚（1）建链：立足湾区双创走廊创新协作网络化格局的新趋势，深化与东莞、深圳、惠州等地以及广州科学城、中新广州知识城、松山湖科学城、光明科学城等重点平台产业创新协作。补足科技创新产业化应用短板，与广州科学城、中新广州知识城共建广州东部科技创新与转化应用的科技三角；充分发挥穗莞惠三市交界的区位优势，与东莞、惠州联动谋划产业创新合作园区，建立“基础创新孵化转化应用创新高端制造”的全产业链集聚带。（2）强链：强化工信部电子五所、侨梦苑、湖大粤港澳大湾区创新研究院（广州增城）等科技创新合作平台作用，预留研究所、国家实30、验室等重大创新平台空间，联动中新广州知识城、广州科教城，串起湾区各项人才、产业、交通等资本与创新要素，加强汽车、新型显示、集成电路、生物医药等领域“卡脖子”关键核心技术攻坚，完善产业创新链。（3）补链：融入广深港、广珠澳科技创新走廊，积极参与大湾区产业链分工协作。着力推进“广深研发、增城转化”，主动服务粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，对接广深港、广珠澳科技创新走廊沿线重大创新平台，聚焦智能传感器和芯片制造等领域，以新一代信息技术、新材料、高端装备等为重点，找准产业方向，主动承接外溢产业。2. 发挥龙头企业牵引组织作用，加强内部产业联动探索“龙头企业+专业园区+主导产业链”的发展模式，以龙头企31、业为产业链主，强化内部产业区域化供应链完整性，推动与黄埔区、深圳市、东莞市、珠海市等湾区城市的产业上下游合作，在湾区形成高密度产业链群。第9条 枢纽引领战略：促进产业集群发展1. 依托枢纽辐射作用，积极提升对外开放水平，打造“枢纽+”高能级产业体系积极谋划打造高能级外资招商引资平台，推动国际先进技术、高端制造、科技研发、技术转移等项目落户。积极融入“一带一路”和亚太自由贸易区合作，依托公铁联运枢纽，谋划建设增城保税物流中心（B型），切实提升进出口水平。以“枢纽+科创研发/生产服务/休闲娱乐/新兴产业/城市服务”为产业发展方向，构建以枢纽经济为核心、联动周边的高能级产业体系。积极引导商务总部经济32、平台落位，布局商贸会展、科技服务等现代服务业和信息技术、人工智能等新兴产业，打造集商务办公、商业休闲、文化娱乐等功能于一体的区域级城市综合功能中心。2. 围绕构建“三大枢纽+专业化园区”的组团发展模式围绕三大枢纽大力发展“枢纽偏好型产业”，将交通优势转为科创优势，构建“龙头企业+专业园区+主导产业链”的组团发展模式。以三大枢纽为引领，重点推动增城火车站科创服务发展平台、东部中心综合商务平台建设，并前瞻性布局产业交流、展示交易、商务接待、研发创新等物流相关延伸产业，推动广州东部公铁联运枢纽提质发展。以生产服务型国家物流枢纽为依托，以产业平台为引导，强化枢纽引领发展功能，推动智能传感器产业园、增城33、高端电子信息新材料产业园等专业化园区建设。第10条 资源赋能战略：保障产业优质发展1. 用好生态资源，引导创新型产业空间落位结合优质生态资源进行产业空间布局，为企业提供优质的环境，同时利用生态资源与产城空间互动，提升人居环境和城市品质。沿西福河、南香山、万田水库等生态条件优渥的地区，以集聚创新要素为手段，发展创新产业，并注重工业建筑形态与产业类型、生产业态及周边城市景观相匹配，提高发展竞争力。增城经济技术开发区核心区、新塘西部和荔三产业带等交通条件便利、距离优势生态资源较近的传统产业空间，依托现有产业基础，探索存量盘活新路径，升级改造老旧厂房，建设特色工坊、电商直播基地，发展文化创意等产业，形34、成诸多别具一格的特色创新园区。2. 激活土地资源，打造产业优质空间载体用优增量。优先保障增城经济技术开发区的增量建设用地用于重点发展的产业，对范围内列入省市级年度重点建设项目计划的项目，在土地利用年度计划中优先保障建设用地指标，提高用地价值。鼓励土地混合利用，加强公共配套服务、基础设施建设等用地保障，提高生产性服务业用地比例，适当增加生活性服务业用地供给，满足区内居民和企业的需求。用活存量。建立存量用地二次开发利用制度，通过提高容积率、厂房分割转让、收储合理补偿、土地整合开发等方式探索留用地和低效工业用地的多元开发利用模式，盘活并充分利用存量土地，拓展产业发展空间，为重大项目落地提供战略性预控35、空间。对于重大产业平台外零散的存量产业空间，鼓励结合临近村镇企业园和低效用地等，以建设高质量标准厂房为抓手，以引进支撑重点产业链发展的企业为目标，探索培育产业聚集区，提高土地利用效率，激发区域经济的活力。分类施策。积极探索集约化的土地利用模式，针对不同地块分类施策，开展应储尽储、储改结合、自主改造三类土地整备行动，做好重点地区的土地收储工作，保障项目落地实施。对于广州科教城、公铁联运、仙村园区等重大产业平台与城市门户地区，应储尽储成片连片可开发土地，用于引入大产业、大项目；对于增城经济技术开发区核心区、枢纽核心区、增城火车站等重要形象节点，采用储改结合的模式，保障尽快见效；其他地区因地制宜，适36、时采用“工改工”或城中村更新改造等模式，推动片区整体功能和品质提升。第三章 总体布局第一节 三区三线管控第11条 优化三生空间保护生态空间环境。坚守底线思维，注重生态空间的保护与利用，努力建设人与自然和谐共处的宜居城区，形成高品质空间开发保护格局。实施区内山水林田湖生态保护修复，加强南香山、东江滨江湿地、西福河、雅瑶河等生态地区保护和修复。实施区内公园提档升级，保障城市绿地、廊道等空间不被侵蚀，保障增城经济技术开发区生态系统完整性。改善生活空间品质。合理规划和引导增城经济技术开发区空间结构，均衡城乡教育、体育、医疗、文化等设施布局，打造15分钟生活圈的服务设施配置。搭建“高铁+高速公路+快速路37、”复合型交通网络，减少区内断头道路，形成外联内畅的道路系统，快速连接粤港澳大湾区中心城市。加快给水、污水、燃气等重大基础设施建设，提高城区综合承载能力。提高生产空间效率。结合区内增城经济技术开发区核心区、枢纽核心区、广州科教城、公铁联运、增城火车站等重大功能平台，优化建设用地布局，提高人居环境质量，引导发展要素与资源向平台聚集，提高生产要素在空间上的配置效率，形成集约高效、产城融合的生产空间。第12条 严守三条控制线坚持守牢底线思维，充分衔接国土空间总体规划要求，从严从实从细落实永久基本农田17.87平方公里，落实城镇开发边界165.65平方公里，作为调整经济结构、规划产业发展、推进城乡融合发38、展不可逾越的红线。规划范围不涉及生态保护红线。第二节 空间布局第13条 空间结构充分考虑增城经济技术开发区内三大交通枢纽优势，以交通干道、城市拓展趋势为连接轴线，构建“一带四轴、三核六片”的空间结构。“一带”：东江增江高质量发展带，承接“两江东进”发展动能，推动东江一体化打造高能级现代服务业集聚带。“四轴”：依托福宁大道、沙宁公路、荔新公路，沿南香山形成的香山智造轴；依托广园快速路、荔新公路、永宁大道东沿线形成的荔新智造轴；依托南北大道、石石大道，沿增江形成的增江创新轴；依托广汕快速南移线、朱石公路，沿西福河形成的西福河创新轴。“三核”：依托新塘站及其周边城市功能，构建广州东部中心枢纽核心；依39、托增城西站、增城站，分别形成广州东部国际物流核心与增城站综合服务核心。“六片”：开发区战略性新兴产业区、东江创新活力区、广州东部国际物流区、仙村高端智造区、石滩综合服务区、荔三智能制造区。第14条 分区发展指引1. 开发区战略性新兴产业区位于广园快速路荔新公路以北、南香山以南、朱仙路以西，依托增城经济技术开发区核心区的产业发展基础，加速整合周边产业组团，在承担城市高端智造、智能家居、光电信息等产业功能基础上，逐步融入商务金融、文化休闲等功能，形成功能完善的战略性新兴产业集聚区。2. 东江创新活力区位于广园快速路荔新公路以南、雅瑶河以西，以都市消费、时尚消费、文化展览、创新创业功能为主，结合枢纽40、核心区建设与新塘镇的城市更新，吸引人流、产业、商业活动、科技研发聚集，逐步发展为未来高端要素集聚的现代服务业城区。3. 广州东部国际物流区位于增天高速以北、增莞番高速以西，是增城经济技术开发区物流仓储、高等院校主要集中地，结合工信部电子五所总部、高等院校以及广州东部公铁联运枢纽，发展教育培训、现代物流、新一代信息技术等产业。4. 仙村高端智造园区位于广深铁路以北、西福河以西、朱仙路以东、荔新公路以南，规划以高端智造功能为主。依托现有的万洋科技城、蓝山工业园以及仙村园区土地资源，配置适量的城市居住、教育等配套，打造高端智造产业集群。5. 石滩综合服务区位于广深铁路以北、增江以西、广惠高速以南、珠41、三角环线高速以东，规划商业商务、科技研发等功能。依托增城站综合交通枢纽，打造集约高效的产城融合区，形成以总部基地、食品医药、技术创新、人工智能、商业服务为特色的生产性服务业和高新技术产业集聚带。6. 荔三智能制造区位于荔三公路两侧，依托荔三产业带产业基础，规划重点发展食品、医药医疗和汽车零部件、低空经济与航天航空，加快土地整理，通过建立穗莞惠产业合作区夯实并延伸智能制造产业链深度。第四章 产业发展规划第一节 产业体系构建充分衔接广州市“12218”现代化产业体系及增城区“12613”现代化产业体系，构建以先进制造业与战略性新兴产业为主体、未来产业与生产性服务业为支撑的“3+3+N”增城经济技术42、开发区现代化产业体系，即三大主导产业、三大传统优势产业、多个战略性新兴产业、未来产业与生产性服务业。三大主导产业指半导体与集成电路（芯）、超高清视频与新型显示（显）、智能网联与新能源汽车（车）；三大传统优势产业指智能家居、服装纺织、食品饮料；多个战略性新兴产业、未来产业与生产性服务业包括低空经济与航天航空、绿色石化与新材料、具身智能、新能源与新型储能、生物医药与大健康、元宇宙、金融科技、专业会展、物流与供应链等。第15条 三大主导产业半导体与集成电路。加快智能传感器产业园建设，积极融入广州市半导体与集成电路“一核两极多点”产业发展布局。错位黄埔，以智能传感器、高端分立器件等专项领域为切入口，专43、注发力于特色制程制造环节，引入晶圆生产线，强化半导体和集成电路产业的集聚发展，延伸半导体封测、半导体材料与设备、芯片设计、智能终端制造等上下游关键领域，形成“设计制造封测配套”的一体化全链条集群。围绕集成电路研发设计、晶圆制造原材料、设备制造及终端应用市场等形成产业生态群；强化芯片制造优势，聚焦传感器芯片制造（MEMS传感器与CMOS图像传感器）与黄埔错位发展；在芯片制造基础上鼓励传感器产品应用衍生（如汽车电子、运动追踪等）；依托工信部电子五所等创新主体，加快搭建MEMS、分立器件技术与产品可靠性测试验证技术平台和研发平台，促进源头创新。超高清视频与新型显示。积极响应广州全力打造“世界显示之都44、”的发展目标，围绕零部件、面板制造及模组组装、终端设备及应用场景形成产业生态群。零部件方面，聚焦靶材、封装材料（环氧树脂）、玻璃基板、镀膜设备（真空蒸镀机）、检测设备等，依托乐金显示、华星光电、超视界、维信诺等行业龙头项目，加快建设翟洞光电信息未来产业园，完善新型显示上游核心原材料配套供应；面板制造及模组组装环节，携手广州经济技术开发区，加快超高清、OLED、QLED、激光、3D等显示技术研发，突破AMOLED背板、蒸镀和封装等关键工艺技术，提升面板制造及模组组装技术水平；终端设备及应用场景环节，大力引进高清电视智能手机、笔记本电脑等制造企业以及车载显示终端、VR、AR、MR等重大项目。积极拓45、展下游高清视频链条，发展CMOS图像传感芯片、超高清视频SoC芯片等前端拍摄设备芯片，与芯片产业共建泛半导体产业园。智能网联与新能源汽车。加快构建“整车新能源汽车研发制造汽车零部件基地智能网联汽车”完整产业链条，着力打造成为广州参与全球汽车零部件竞争的核心平台。承接黄埔区高端零部件转移及研发成果转移转化，引进或培育关键零部件及新能源配套零部件，与黄埔共同形成智能网联与新能源汽车集群。夯实整车制造基础，支持广汽本田、北汽等整车制造企业产品线迭代，重点发展插电式混合动力（含增程式）汽车燃料电池汽车、新能源商用车整车制造。推进汽车关键零部件产业集群发展，突破汽车产业关键技术和产品。做强新能源汽车，加46、快发展新能源汽车电机电控、智能网联汽车电子系统等领域，形成完整的新能源汽车产业链。拓展汽车软件系统开发与应用方向。依托中汽研汽车检验中心、工信部电子五所等，重点发展智能网联汽车测试验证、汽车识别技术、传感器技术以及V2X通信技术等研发技术服务，形成智能网联汽车产业生态。结合汽车赛事、自驾露营、汽车文化体验、汽车改装、汽车租赁等，丰富汽车后市场产品和服务。第16条 三大传统优势产业智能家居。以智能家居核心应用领域为切入点，推动家具行业创新发展模式，加快与新技术、新材料、文化、创意、时尚等融合，发展智能、健康、绿色、个性化等中高端家具产品。紧抓全屋定制+智能家居的融合发展趋势，打造以定制家具为龙头47、，集合智能家电、建材的泛家居全产业链，加快形成智能家居产业发展新高地。服装纺织。以培育牛仔品牌文化消费为新动力源，推动品牌建设、文化消费、市场营销、研发设计、检验检测的提升发展。鼓励企业应用新技术、新工艺、新生产方式和新商业模式，推动云计算、大数据、物联网、智能制造等多领域新兴技术与牛仔纺织服装产业跨界融合，带动增城区牛仔纺织服装产业链向“高端化、品牌化、智能化、绿色化、服务化”的现代服装产业集群转型。食品饮料。重点发展农副产品加工、食品饮料等产业，推进食品技术研发、技术检测、技术服务等配套产业发展。充分利用5G、人工智能、工业互联网等新型基础设施建设，推动食品生产企业自动化、数字化、网络化、48、智能化升级。第17条 多个战略性新兴产业、未来产业与生产性服务业低空经济与航天航空。依托增城经济技术开发区深厚的制造业基础和城乡融合的多场景应用需求，以无人机、新型垂直起降航空器研发制造、城市空中交通、低空物流等为重点，聚焦低空经济产业强链补链。依托工信部电子五所、中汽研汽车检验中心等平台建立低空经济产业园，形成低空智能航空器的权威检测认证服务和技术支持中心，提供研发、测试、验证、评估、展示等服务；探索广州东部公铁联运枢纽发展无人机低空物流，鼓励低空经济企业开通低空物流配送航线；依托eVTOL、直升机等低空飞行器，结合东江、南香山等生态文化旅游资源，开展飞行体验、空中观光、编队表演、空中赛事等49、低空运营活动，促进低空飞行与旅游消费有机融合，培育低空新兴消费新业态；统筹建设低空飞行器起降点、低空监视设施、无人机自动值守机库等低空飞行地面基础配套设施。绿色石化与新材料。以服务大湾区发展战略以及片区内重点产业发展需求为导向，布局关联新材料产业链条。重点推动增城高端电子信息新材料产业园建设，解决新型显示、半导体与集成电路产业新材料配套供应问题；依托江铜铜材，拓展以铜基为基础的先进有色金属新材料，开发应用于汽车、新一代信息技术等领域的高端线缆产品；联动周边新材料创新平台，积极承接纳米材料、3D打印材料、生物医用材料等前沿新材料创新成果转化。具身智能。围绕建立人工智能产业链，打造以大数据和云计算50、为支撑、具有本土特色优势的人工智能产业集群和产业生态。推进智能产品创新，促进人工智能与大数据在制造、家居、汽车、软硬件终端、可穿戴设备、虚拟现实和服务业等领域的产业化应用。培育高端智能装备产业集群，将人工智能融入物理载体，重点发展工业机器人、智能移动终端、智能交通电子、节能环保等精尖领域，推动智能装备与区内新一代信息技术、汽车等重点产业融合发展。新能源与新型储能。积极倡导对新能源以及储能技术的研究与开发。引导工信部电子五所等科研机构企业，重点围绕锂电池、氢储能/氢燃料电池、钠电池、能源电子、储能安全、系统集成及智慧调控等领域开展技术研发。积极推进增城区智光数字能源技术产业园、广东坚宝电缆有限公51、司新能源供应链服务中心等项目建设，打造新型储能云平台，实现高压大储能技术产业化研究与规模化生产。推进电源侧储能项目建设，探索以新型储能为基础，建立能源综合服务机制，推动“源网荷储”一体化应用和智慧低碳工业园区建设。生物医药与大健康。以生物医药、医疗器械为重点发展领域，提高药品研发创新能力及技术成果产业化水平，巩固提升产品质量检测水平。加快推动仙村生物医药园区建设，发展中药配方颗粒、中药OTC、疫苗等生物制品、特色/专利原料药及创新药制剂等原料药。重点引进高性能医疗器械、医用检查检验仪器、诊疗检测设备、医疗穿戴设备、健康检测和康复设备等医疗器械生产厂商，推动医用卫生材料、医用敷料及医用耗材壮大发52、展。元宇宙。充分发挥增城经济技术开发区在集成电路、新型显示等“芯”“显”领域特色优势，率先做强XR（扩展现实）终端设备产业，吸引国内外头部XR终端企业落户，推动构建覆盖软件、硬件、芯片、扩展现实、区块链等的元宇宙全产业链条。依托工信部电子五所、维信诺等各类科研平台，支持开展图形引擎、仿真模型、先进计算、人机交互、新型显示等元宇宙底层技术攻关。金融科技。紧抓区内三大枢纽优势，主动把握金融科技前沿发展方向，以平安（增城）科技硅谷、南香谷云数据中心为抓手，聚焦区块链、大数据、云计算、人工智能等金融科技研发，持续推动区域内银行、保险、基金等金融机构的科技应用，构建普惠、智能协同融合的金融类园区。专业会53、展。重点打造牛仔服装、食品饮料、摩托车等专业展，以及新型显示、半导体与集成电路、智能网联与新能源汽车、智能终端等高科技专业型主题会展，培育本地特色会展品牌。配合产业发展鼓励专业领域社会组织、行业协会、龙头企业等在增城举办具有重要影响力的会议、论坛或培训等活动。物流与供应链。重点依托广州东部公铁联运枢纽，建设保税物流园区，聚焦跨境电商、平台经济、跨境物流、冷链物流、保税物流等领域。探索发展智慧物流，支持智慧物流企业发展，建设智慧物流工厂、智慧物流园区，加快推动智慧物流装备、技术研发和产业化。第二节 产业空间布局第18条 4大产业分区广州东部先进制造与信息技术集聚区：位于增城经济技术开发区中部区域54、，范围涉及永宁街、宁西街、仙村镇、石滩镇，内含增城经济技术开发区核心区、宁西园区、翟洞片区、仙村园区四大产业平台，产业发展以汽车及新能源汽车、新一代信息技术先进制造、智能家居、金融科技为主。广州东部科创与物流发展区：位于增城经济技术开发区北部区域，范围涉及中新镇和朱村街，内含中新科技园、广州科教城、公铁联运三大产业平台，产业发展以新一代信息技术、元宇宙、智能制造、外贸服务为主。广州东部中心总部与东江创新服务区：位于增城经济技术开发区西南部区域，以新塘镇南部区域为主，内含枢纽核心区，产业发展以总部经济、科创服务、枢纽商务、会议会展、文化创意、智能装备为主。广州东部汽车与食品医药医疗智造区：位于增55、城经济技术开发区东部区域，范围涉及增江街和石滩镇，内含荔三产业带、退二进三园区、增城火车站、石滩园区四大产业平台，产业发展以汽车及新能源汽车、食品医药、医疗机械、智能健康为主。第19条 18个产业组团依托广州东部先进制造与信息技术集聚区、广州东部科创与物流发展区、广州东部汽车与食品医药医疗智造区，布局15个连片先进制造业组团，包括开发区核心区高端智造组团、宁西智能家居制造组团、仙村高端智造组团、仙村高端电子信息新材料制造组团、塘边智能制造组团、南香山创新产业组团、万田创新产业组团、永宁创新产业组团、翟洞光电信息组团、石滩智能制造组团、新一代信息技术组团、增城西站国际物流组团、科教城电子创新组团56、荔三产业带北组团、荔三产业带南组团。重点发展新一代信息技术（新型显示、集成电路）、智能网联与新能源汽车、生物医药、保健养生、医疗器械、新材料、智能家居、纺织服装、现代物流服务等行业。依托广州东部中心总部与东江创新服务区，打造3个集中连片现代服务业组团，包括枢纽商务组团、白江湾都市消费组团、西州湾创新创业组团。重点发展总部商务、科创服务、金融科技、时尚消费等行业。表41产业组团产业引导示意表组团类型组团名称产业类型先进制造业组团1开发区核心区高端智造组团新型显示、半导体与集成电路、智能网联与新能源汽车、元宇宙2宁西智能家居制造组团智能家居3仙村高端电子信息新材料制造组团电子化学品4仙村高端智造57、组团智能网联与新能源汽车、智能装备、电子信息材料、生物医药5塘边智能制造组团纺织服装、新能源、汽车材料6南香山创新产业组团生物医药、医疗器械、实验室及公共服务平台、特色旅游、低空飞行体验7万田创新产业组团研创园区、低空飞行体验8永宁创新产业组团研创园区、科技服务9翟洞光电信息组团新型显示、印刷及柔性显示制造、半导体设备生产制造10石滩智能制造组团食品医药、智能装备、新材料11新一代信息技术组团电子信息制造、检验检测、工业设计12增城西站国际物流组团供应链管理、保税物流、跨境电商和食品生鲜冷链物流、低空物流配送13科教城电子创新组团MEMS技术研发、检验检测、科创转化服务、人工智能、元宇宙14荔58、三产业带北组团智能网联与新能源汽车、新型储能、食品饮料、智能家具15荔三产业带南组团智能装备、食品饮料、智能家具、低空经济产业现代服务业组团16枢纽商务组团总部商务、科创服务、金融科技17白江湾都市消费组团柔性制造、纺织服装、时尚消费18西州湾创新创业组团智能装备、新材料、时尚消费、滨水商业第五章 综合交通规划发挥三大枢纽对珠三角及粤东地区的交通辐射作用，构建以“高铁+高速公路+快速路”为骨架的复合型交通网络，快速连接粤港澳大湾区中心城市，实现区域空间结构联动式发展。第一节 轨道交通规划建设“三铁合一”立体交通网络。依托4条国铁、4条城际、10条地铁，构建“12358”全国时空圈，形成区域互联59、全国通达的铁路网络，实现1小时畅达湾区，2小时连通海西城市群，3小时直通长江中游城市群，5小时可达长三角城市群，8小时可达京津冀城市群的时空目标。第20条 铁路枢纽以新塘站为核心打造广州东部铁路枢纽集群，实现多点布局、多站到发、就近乘车，共同提升枢纽整体能级和服务水平。新塘站：站场规模为7台17线（另有穗深城际2台4线），规划年发送量3066万人次，引入广汕高铁、广深铁路、广珠（澳）高铁、广州东至新塘五六线等4条铁路，穗深城际、新白广城际、佛穗莞城际等3条城际，13、16、17、20号线以及28号线支线等5条地铁。增城站：站场规模为2台6线，预留远期4台10线的条件，规划年发送量284万人次60、。引入广汕高铁和深莞增城际，以及地铁16号线、东莞4号线广州段等2条地铁。增城西站：主要为货运功能兼顾部分客运功能，引入广石铁路，建设广州东部公铁联运枢纽。至2035年，公铁联运枢纽货运量不少于2000万吨/年。强化枢纽互联互通。加快广州东站至新塘站五六线工程等铁路建设，加强新塘站西向铁路联系；谋划新增广珠（澳）高铁新塘站联络线，加强与大湾区西岸城市的高速快达。第21条 城际轨道在现状穗深城际和新白广城际的基础上，规划新增佛穗莞城际和深莞增城际，实现1小时与大湾区主要城市互达。第22条 地铁线路在现状地铁13号线和地铁21号线的基础上，规划新增地铁16号线、地铁17号线、地铁20号线、地铁2161、号线东延线、地铁23号线、地铁25号线、地铁27号线、地铁28号线支线、东莞4号线广州段。第二节 道路系统规划第23条 高速公路打造“三横三纵”的高速公路网。“三横”为增天高速（在建）、花莞高速（已建）惠增高速（在建）、广惠高速（现状），“三纵”为广深高速（现状）、增莞番高速（规划）、珠三角环线高速（现状）。加快增天高速建设，加强广州东部中心与广州中心城区的快速联系；加快谋划增莞番高速，加强与东莞、狮子洋、南沙之间的联系，实现道路交通30分钟到达广州中心城区、东莞中心城区，45分钟到达南沙。第24条 快速骨架路形成“六横八纵”快速骨架路网体系，支撑城市空间结构，串联各产业组团，实现生产要素之间62、快速流动。“六横”为广汕快速南移线（规划）、永宁大道（部分建成）、石滩东西大道（已建成）、荔新公路（现状）、广园快速路（现状）、穗莞大道（部分建成），“八纵”为双港大道（部分需快速化改造）、东华大道（在建部分建成）、福宁大道（在建）、东江大道（规划）、增莞大道（规划）、新城大道石石大道（部分建成，规划）、荔三公路（部分建成）、红海大桥连接线（规划）。第25条 跨江融合通道规划14条跨江融合通道，加强与东莞互联互通，聚焦高质量一体化发展。14条跨江融合通道分别为广深高速（现状）、东江大道南延（规划）、新槎大桥（规划）、茅山大桥（规划）、广深大道（现状）、穗莞大道（规划）、增莞番高速（规划）、双港63、大道南延（规划）、广园快速（现状）、增莞大道（规划）、珠三角环线高速（现状）、石石大道（规划）、江龙大桥（现状）、红海大桥连接线（桥梁段为现状）。第26条 货运交通规划形成“六高十四快六主”的货运骨架路网，高速公路承担对外货运交通联系；快速路与主干路主要承担内部货运交通联系，并作为高速公路与区内组团、货运枢纽之间的货运转换通道。六高：增天高速、花莞高速、广惠高速、广深高速、增莞番高速、珠三角环线高速；十四快：广汕快速南移线（规划）、永宁大道（部分建成）、石滩东西大道（已建成）、荔新公路（现状）、广园快速路（现状）、穗莞大道（部分建成）、双港大道东江大道（部分需快速化改造）、东华大道（在建部分建64、成）、福宁大道（在建）、东华大道（规划）、增莞大道（规划）、新城大道石石大道（部分建成，规划）、荔三公路（部分建成）、红海大桥连接线（规划）；六主：纵一路、香山大道、纵二路、朱石路、石新公路、创强路。第27条 道路优化提升优化提升广深高速、双港大道、穗莞大道等对外联系道路，提高道路网络的效率、安全性和可持续性。表51道路优化提升示意表序号道路名称优化提升情况1广深高速广深高速断面拓宽，车道数量调整为双向10车道，设置广深高速临江大道出入口。2双港大道双港大道（原新新大道）北延顺接黄埔区东部快速路，南段接入广园快速路、东江大道并往南延伸接入东莞，形成一条南北向跨区快速路。3穗莞大道穗莞大道（原环65、城路）往东延伸至增莞番高速，接入东莞市进园路，与增莞番高速形成复合走廊。4红海大桥连接线往北延伸至花莞高速东延线，往南延伸接入东莞市规划快速路，形成一条对接花莞高速、联系东莞的快速路5永宁大道往东延伸接入广汕公路，通过提升道路等级及东延增加片区东西向快速通道。6陈家林路整体线位南北走向，南起增城区宁埔大道与陈家林路交叉口，北接黄浦区广惠高速拟建永和西互通。7石石大道规划石石大道北侧顺接新城大道，南侧延伸接入东莞市，城市道路等级为快速路，通过南接北延增加南北向快速路。8创誉路西延接入黄埔区云埔四路，东接增城区创誉路。9环城路往东延伸接广园快速路，主线双向6车道，辅道双向4车道，城市道路等级为快速66、路。第三节 港口规划大力整合优化码头资源，加快完善码头基础设施和口岸疏港路网建设，持续推动口岸实现“信息互换、监管互认、执法互助”的“三互”通关建设。推动东江岸线从“生产岸线”向城市生活与旅游观光等开发利用为主的“生活岸线”转变。第四节 公交规划规划形成10条地铁线路及与交通枢纽、骨干公交站点相接驳的常规公交网络。地铁线路包括地铁13号线、地铁21号线、地铁16号线、地铁17号线、地铁20号线、地铁23号线、地铁25号线、地铁27号线、地铁28号线支线、东莞4号线广州段。常规公交线路分布各级城市道路上，城市快速路布置公交快线，城市主干路布置公交快线和普通公交线路，城市次干道和城市支路布置普通公67、交线路。第五节 慢行交通规划构建“各行其道、机非分离、无缝衔接”的连续慢行系统，加强轨道站点、公园、历史遗迹的慢行联系，满足通勤、休闲慢行交通出行，提升片区慢行品质。倡导“公交+自行车”的绿色出行模式，规划区打造由慢行主廊道、慢行次廊道、慢行碧道构成的连续廊道系统。慢行主廊道沿城市主干道进行布置，自行车道宽度不少于2.5米。慢行次廊道沿城市城市支路布置，自行车道宽度不少于1.5米。慢行碧道结合公园、文物古迹、水系、景观节点等进行布置，碧道宽度不小于1.5米。第六章 支撑体系规划第一节 公共服务设施规划以满足城乡居民基本现代化生活条件为导向，统筹布局各区、各镇街、各行政村文化、医疗卫生、教育、体68、育等公共服务设施，推动公共服务从基本保障到优质均衡供给，构建全龄友好型社会服务保障体系，形成功能完善、布局合理、覆盖城乡的社会服务设施网络。第28条 公共服务体系承载增城经济技术开发区人口疏解，面向138万服务人口，构建全域覆盖的“一核两片九组团”的公共服务中心体系。“一核”即东部中心服务核心，提供城市综合服务功能，兼顾承载全球城市特色专业功能，提供国际交往、综合服务等功能。“两片”即广州科教城、增城站综合交通枢纽两个片区服务中心，适应未来新区发展，促进产城融合，提供教育、医疗、商业、养老等综合性功能。“九组团”即滨江启动区、公铁联运、朱村、永和翟洞、宁西、永宁、仙村、石滩园区、荔三产业带共969、个功能组团，组团内全面覆盖服务人口需求，完善各级基本公共服务设施和公共活动空间，实行集中建设、混合布局的建设原则。第29条 15分钟生活圈按照步行距离1000米、500米、300米等不同半径，构建多层级城市生活圈。按10万人、2.5万人、1.2万人明确各层级生活圈居住人口规模，规划打造十五分钟生活圈、十分钟生活圈以及五分钟生活圈，分级配置公共活动空间和公共服务设施，建设邻里中心、社区中心、街坊中心，为居民提供文化、体育、教育、医疗、商业等公共服务。第30条 文化设施主动对接广大人民群众消费习惯与需求，扩大公共文化服务有效供给，推动公共文化服务广覆盖、高效能，为人民群众提供内容丰富、形式多样的公70、共文化产品。依托重点产业平台和园区积极承接广州中心城区各类文娱演出、文化会展、重大会议论坛等活动。规划布局广州工业博物馆、广州东部文化中心、东江大剧院等高等级公共文化设施，进一步加强增城经济技术开发区的文化吸引力。第31条 教育设施以创建“广东省推进教育现代化先进区”为契机，优化教育资源配置，大力推进义务教育均衡优质发展。重点建设广州外国语学校、广深国际中学等高品质学校，不断增加普通高中优质学位。引进国内外优质资源，创建高水平民办学校，预留高水平大学空间。第32条 体育设施充分利用绿地、滨水等开敞空间布局公共体育服务设施，提供体育健身服务功能。重点建设广州东部体育中心、广州滨水运动公园与东江水71、上基地、东江水乡龙舟训练中心等市级大型体育设施。进一步完善社区级体育公园体系，推进各镇街全民健身活动中心建设，完善社区体育设施配置，满足不同层次、不同类型的体育活动需求，实现全民健身活动的多元供给。第33条 医疗卫生设施积极引进优质医疗卫生资源，提升增城经济技术开发区等级医疗设施服务能力。引入广州科教城综合医院，构建优质高效的医疗卫生服务体系。提升基层医疗服务水平，完善村级医疗卫生设施配建，推进基本医疗和公共卫生服务均等化。充分发挥市场机制配置社会医疗资源的作用，拓展与高等院校、社会力量的医疗卫生交流合作，鼓励公立医院与社会力量合作举办非营利性医疗机构，鼓励社会资本大力发展健康服务产业。第3472、条 社会福利设施完善社会保障服务体系，推动各类福利设施共建共享。依托增城经济技术开发区内部交通、生态资源等优势，构建以居家养老为基础、社区为依托、机构为支撑的城乡养老服务格局。建立健全未成年人关爱和民政公共服务设施体系，优化妇女、儿童福利机构布局，完善未成年人救助保护中心、特殊教育学校建设。第35条 商业服务业设施以繁荣商业业态，提升服务能级，增强商业集聚力和辐射力为出发点，建设布局协调、结构合理、均衡完善的现代商业服务业设施体系。各镇街按合理服务半径至少设置1处社区级商业中心，满足日常生活消费的综合需求。整合现有资源，加大高端商贸项目引进，促进优质资源集聚，推动高端商贸服务品质化、多样化、智73、慧化发展，满足不同层次的商业服务需求。第二节 绿地系统规划第36条 公园绿地响应“绿美增城”品质提升行动，完善森林公园、湿地公园、街心公园、口袋公园建设，构建具有增城特色的“生态公园城市公园社区公园口袋公园”四级公园体系，多途径拓展城区绿色空间，提升公园覆盖率和服务能力，实现居民出行“300米见绿、500米见园”的目标。生态公园：重点提升1处森林公园，新增1处湿地公园，打造增城经济技术开发区“一山一水”生态公园体系。提升南香山森林公园建设高度，将其打造成为立足增城、服务湾区的绿色名片；依托现有东江、仙村涌生态农林带，新建东江湿地公园，主要建设湿地鸟岛、生态水系、观光栈道、生态鸟屋、游客服务中心74、，打造以湿地观光、生态涵养、蓄水调洪及观光农业为主，结合自然科普、农家乐及亲子水上运动等活动的综合湿地公园。城市公园：推进全区综合公园建设工程，优化城市综合公园布局。保留并提升5处城市公园（马山森林公园、盈园、五叠岭森林公园、万田生态公园、四望岗公园），新增4处城市公园（牛田口生态公园、征常山公园、荔三南生态公园、石滩生态公园），服务半径为2公里至3公里。社区公园：完善社区公园布局，满足城乡居民日常休憩、文体娱乐需求。口袋公园：充分利用空闲用地、边角地、违法建设整治等，整合用地独立、形状多样、具有一定游憩功能的绿地，布局服务半径约500米的口袋公园，增加居民游憩资源。第37条 防护绿地对防护绿75、地实行生态化管控，落实海绵城市建设要求，在满足乔木生长环境的情况下，防护绿地规划建设应考虑协助消纳路面径流雨水，利用初雨弃流装置、植草沟、生物滞留带等设施滞蓄、净化路面径流。第38条 广场用地广场用地的构成既要保证居民正常活动的需要，又不宜形成过大的硬地空间，造成广场的景观与生态效能下降。广场内的硬质铺装面积比例应根据广场类型和游人的规模具体确定，绿地率宜大于35%。广场用地内不得布置与其管理、游憩和服务功能无关的建筑，建筑占地比例不应大于2%。第三节 城乡文化与景观风貌规划第39条 历史风貌区、传统村落重点保护1处历史风貌区（坑贝莲塘历史风貌区）、1处中国传统村落（瓜岭村），加强1处广州市传76、统村落（路边村）的保护与管控。维育和展示村庄山水格局、传统轴线、街巷与公共空间、古树名木等历史景观与风貌要素，挖掘和传承村落传统文化资源和生态旅游价值，加大保护利用力度，推动历史文化保护传承与乡村旅游、文化旅游、生态旅游产业结合。依托碧道、绿道建设和水陆古驿道历史文化路径，串联沿线传统村落、历史文化资源推动整体保护与发展。第40条 不可移动文物资源增城经济技术开发区内共有不可移动文物162处，其中文物保护单位32处（省级1处、市级13处、区级18处）、增城区登记保护文物单位130处。严格管控文物保护单位、历史建筑及传统风貌建筑周边的建设活动。遵循各级各类相关政策法规要求的禁止性行为，划定保护范77、围内不进行与保护无关的建设活动，新建或扩建基础设施和公益性公共服务设施按法定程序报批。加强周边建设控制地带新建建筑体量、色彩、立面等风貌引导。在充分保护的前提下，依照合法、适度、多元、开放的利用原则，挖掘文物建筑的历史科学艺术价值，鼓励进行参观旅游展览研学、文化创意、公众教育、社区服务等多用途利用。鼓励社会力量参与文化保护活化工作，可依据文物建筑的特点在符合相关技术规范要求的前提下，基于保护和活化利用需要，在不损害其结构及各要素及其风貌的前提下，适度开展经营服务。表61 32处文物保护单位名单统计表类型数量（处）名称省级文物保护单位1湛若水墓市级文物保护单位13崔与之墓、单起岩墓、朱村塔、燕岗78、桥绸堡、崔太师祠、云阁塔、麻车村刘氏宗祠、复昌桥、湛治中墓/湛果成墓、陈邦彦墓、宁远楼、湛怀德祠、湛横云夫妇墓区级文物保护单位18梅花岭汉墓、钟氏祠堂、朱家傍民宅、朱村朱氏宗祠、列之杰墓、文笔塔、黄氏大宗祠、洁芼湛公祠、石溪古庙、秋江吴公祠、吴氏大宗祠、上邵祠堂建筑群、厅山湛氏家族墓、西洲大屠杀遗址、西洲村徐氏宗祠、徐氏书院、中共新塘支部和中共增城第一个县委成立遗址、新街村陈氏祠堂第41条 古树名木城市建设中要贯彻落实古树名木保护相关政策法规要求，切实做好增城经济技术开发区内古树名木的保护管理工作。新建、扩建建筑应最大限度避让古树、大树，涉及树木迁移、砍伐，须按法定程序审批、监管。第42条 产79、城景观风貌1. 构建特色鲜明的差异化风貌分区依据现状建设情况、区域周边环境和未来产业发展方向，以“绣花式提质”为主，“拆旧建新”为辅的手段构建差异化风貌分区，提升产城景观风貌。现代门户风貌区：枢纽核心区结合总部经济、商务商业等功能，通过拆除重建，打造现代门户风貌。以办公楼宇、城市道路、绿化和广场空间为要素，建设集约高效的紧凑城区，营造富有活力、可漫步的街区空间，展现现代、开放、时尚的风貌特征；采用多层次立体交通设计、人车分行交通系统等，打造立体漫游互联的无界展厅，构成独有的空间风貌特征。产业新城风貌区：开发区核心区、中新科技园站、荔三产业带等地区，结合产业园区建设，通过更新整治塑造现代产业新城80、风貌。公共建筑形式以小体量组团式，大型公共设施兼顾。新型产业用地建筑密度可提高至3.05.0。普通产业用地以厂房为主，建筑材料建议采用工业装配式板材或环保的涂料、砖石，同时通过大块面色彩的运用来凸显该区建筑风貌特征。特色文创风貌区：东江、西福河片区，依托生态文化基础植入文创产业，通过更新整治，打造特色文创风貌。建筑要强调体现城市景观的多样性，布局具有标志性的高层建筑。总体空间形态前低后高，形成错落有致、望山观水的滨江地标簇群。区域内的建筑建议采用具现代感的建筑材料，鼓励使用新技术与新材料。传统老城风貌区：保留新塘老镇特色，通过更新整治，打造传统老城风貌。新建建筑天际线应与周边协调，宜采取梯度退81、让，避免对历史地标制高点形成遮挡、围合。滨水地区加强临江一线建筑高度管控，减少对水体的遮挡，加强与对岸天际线相呼应。自然生态风貌区：南香山、万田水库片区，注重预留大规模产业空间与南香山之间的景观视廊，预控天际线形态，通过建筑高度控制、色彩控制、地标体系控制等管控手段，逐步形成环山透绿显秀的总体空间形态。强化建筑管控，注重与周边山体制高点、地标建筑等之间的对位关系；控制环南香山地区建筑近低远高、错落有致，原则上控制环山100米范围内新建建筑高度80米以下。整体色彩宜采用素净简洁、低调含蓄的建筑色彩，且建筑风格和体量与周围自然环境相融合。2. 建立“整体的、连续的、有序的、有层次”的空间形态围绕南82、香山、西福河等重要山体水体开放空间和交通要道形成城市整体空间骨架，形成集中布局的高层建筑群，加强城市公共中心高层建筑群整体布局设计，形成中心引领、错落有致的天际线层次关系。保护重要生态廊道，顺应山形水势控制建筑布局和体量形态，山前、水边产业建筑以低层、多层为主，避免高层建筑影响生态景观。避免建筑组群高层、低层组合悬殊，高度落差过大形成“高低配”。第四节 重大基础设施规划第43条 给水工程以全面提高饮用水水质和供水安全保障能力为主线，按照“全面规划，合理布局，综合利用”的原则，对供水工程进行合理布局和优化配置，提高水资源利用率，全面建设节水型社会。规划至2035年，水质达标率达到100%，完善区83、内供水设施和供水管网，实现水资源高效利用，为增城经济技术开发区高质量发展提供供水保障。结合上位规划及相关规范要求，根据增城经济技术开发区预测人口及规划用地，至2035年预测用水量65.10万立方米/日。规划以增江、东江北干流为主要水源供给，以百花林水库、联安水库、联和水库、梅州水库、增塘水库为应急备用水源供给，形成双水源保障安全系统。同时，新建南部水厂和扩建荔城第二水厂，并结合新建扩建后情况调整新和水厂供水规模，提升水源供给的可靠性。给水管网系统按照道路网进行管网布局，在城市主干道和次干道的慢车道或人行道上留出给水干管位置，并尽量避开污水干管。沿广汕公路、双港大道、朱石公路（广汕公路荔新公路段84、）等道路新建给水管，连通中南部区域主管、加压站和水厂。对增城经济技术开发区内陈旧的管道按计划更新改造，并完善消防供水给水管网，以保证供水安全可靠。第44条 雨水工程优化提升雨水排放系统，不断增设、完善雨水管网，实现区内雨水管网全覆盖，保障排水通畅。广州科教城、公铁联运等新建片区采用雨污分流排水体制，东江城等老城区结合各类更新改造项目逐步实现雨污分流。根据路网、水系、地块等分布情况，雨水就近重力自排至规划范围内及周边河涌，新建项目、新建区域和成片改造区域雨水管渠设计重现期按照5年一遇标准建设。第45条 污水工程全面实现城乡污水管网全覆盖、点源污染全收集全处理、面源污染综合治理；推行农村雨污分流和85、生态治污，逐步实现农村污水有序收集、处理和达标排放；基本实现污泥稳定化和无害化，鼓励回收和利用污泥中的能源和资源，到2035年，城镇污水处理率达到99%，城市生活污水集中收集率达到90%以上，确保“长制久清”。根据用水量指标，至2035年预测污水总量84.75万立方米/日。新建中新下沉式再生水厂、开发区下沉式污水处理厂、荔城北污水处理厂、仙村污水处理厂，扩建中心城区污水处理厂。第46条 电力工程加强电力基础设施建设，构建高效节能、安全可靠电力供应体系，增强区域电力供应，积极引入风电、光电等可再生能源，作为电力供应的重要来源。合理规划变电站布局，预留变电站和高压走廊用地，一次规划分期实施，解决好86、电力设施用地与城市建设和道路施工等矛盾。规划至2035年，预测用电负荷为359.90万千瓦。结合变电站布点，新增线路可对原线路进行优化，尽量采用同塔四回架设，同时预留高压走廊用地。位于城镇现状建设密集地区及重点规划建设地区范围内新增110千伏及以下线路的，应优先采用地下电缆的敷设方式。第47条 通信工程统筹和合理布局通信系统，加强基础通信管线、通信机房的集约化建设，实现5G网络全覆盖，新增通信基站共享率达到100%，公共资源利用率不低于95%。规划至2035年，预测最终容量为126.78万端口。充分考虑商业工业通信需求，按服务半径23公里标准合理规划设置通信机房，每个终局容量2万端口，同时单个87、机房每处按1万端口设置，每处机房预留用地面积50100平方米。按照各区中心11.5公里服务半径设置邮政所，设于建筑首层，预留300平方米建筑面积，服务各区域。规划光缆采用综合管沟敷设方式，根据容量预测及局所的布局，确定通信骨干网络的布局及管道规模。第48条 燃气工程完善多源多向的天然气输配系统，提高天然气等清洁能源利用比例，推进门站LNG应急调峰设施配套建设，增强应急调峰能力，形成多气源、多通道、多方向的供应格局。规划至2035年，年总用气量38667万标准立方米/日。规划建设广河高速高压管线，连通黄埔区形成广州高压一张网，建设北三环高压管线，与东莞市管网互联互通。在荔三公路、广汕公路、沙宁路88、等区域现状管网基础上延伸，新建管网连通各处，构建环状干管，实现互联互通，辐射周边城市。管网敷设采用直埋敷设，管道材质采用无缝钢管，主干管尽量避免敷设在主街道上，且为保证城市供气可靠性，中压干管布置成环状；在规划管位时尽量放在非机动车道、人行道或绿化带中，管位应位于电力管道的对侧，妥善处理好与道路及绿化的关系。第49条 综合管廊充分考虑地下空间实施条件，在增城经济技术开发区核心区、枢纽核心区、广州科教城、增城火车站等重点片区，结合园区开发、轨道交通、河道治理、地下空间以及道路建设，科学规划、合理布局综合管廊。第50条 环境卫生工程建设现代化的生活垃圾分类收运处理系统，有序推进源头分类，稳步升级分89、类收运设施设备，加快建设分类处理设施。建立制度完善、运作有效、社会参与、全区统筹、街镇负责的环卫管理体系，形成依法行政、调控有方、监管有力、运行有序的政府监管与服务体系。到2035年，城镇生活垃圾无害化处理率达到100%，医疗废物及危险废物安全处置率达到100%，城镇生活垃圾回收利用率达到50%。规划至2035年，预测垃圾排出总量1883.18吨/日。扩建现状电厂炉渣资源化处理设施，新增处理规模，炉渣制砖外售，实现资源化利用。第五节 综合防灾减灾规划按照防御大型灾害的标准开展规划建设，构建“中灾正常、大灾可控、巨灾可救”的灾害防御体系及“空天地”一体化的灾害风险监测体系，提升灾害预警能力和综合90、应对能力，最大程度减轻生命财产、社会功能、经济发展的损失。第51条 消防工程贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，重点加强消防基础设施建设，合理布局消防站点。对于新建重点地区，结合城市规划充分考虑消防站布局，预留消防站用地，根据接警后5分钟内迅速到达火场的标准划定消防责任分区，消防责任分区面积应控制在47平方公里。现状重点地区，应结合具体情况，采取针对措施，如建设小型或微型消防站、完善补建消火栓、配置特种消防设备等。消防站选址应设在交通方便，便于车辆迅速出动的地点，其边界距医院、学校、影剧院、集市等人员密集的公共建筑和场所不应小于50米。消火栓按120米间距沿道路布置，宜靠近十字路口，消火91、栓距路边不应超过2米，距建筑物外墙不应小于5米。第52条 防洪排涝工程坚持河道疏浚与洪水调蓄相结合原则，改善城市河道及沟渠的行洪条件，提高洪涝水外排能力；坚持防洪工程措施与非工程措施相结合，防洪与城市供水、市政建设、景观建设和水土保持相结合；城市防洪工程建设尽可能从实际出发，充分利用原有的防洪、截洪、排涝设施，有计划、有步骤地加以改造，逐步完善；建立和完善城市防洪指挥系统，提高城市防洪管理水平。规划至2035年，主要江河堤防达标率95%。东江北干流（增江以西段）堤防规划防洪标准为200年一遇，东江北干流（增江以东段）堤防规划防洪标准为100年一遇，增江增城段堤防规划防洪标准为100年一遇。雅瑶92、河堤防规划防洪标准为50年一遇，永和河堤防规划防洪标准为50年一遇，温涌主涌段堤防规划防洪标准为30年一遇。其余堤围对有防护对象的，规划防洪标准为20年一遇。重点发展的城镇排涝标准提高至50年一遇24小时暴雨不成灾，并通过综合措施有效应对100年一遇暴雨；其他城镇区域排涝标准为20年一遇24小时暴雨不成灾，并通过综合措施有效应对30年一遇暴雨；乡村排涝标准采用10年一遇24小时暴雨不成灾的标准；农田排涝标准采用10年一遇24小时设计暴雨3天排干的标准。第53条 人防工程以发展人防工程网络化为目标，完善防护体系与设施，合理开发地下空间，从而全面提高本规划范围的综合防护能力。根据人防工程条件要求，93、规划战时留城人口为总人口的40%，留城人口人均掩蔽工程面积为1.5平方米。人员隐蔽工程。结合居住和公共建筑的建设，修建平战结合的两用防空地下室。人员隐蔽工程的设计应根据人防工程建设规划、规模、用途等因素，合理确定其位置、防火间距、消防水源和消防车道等。人员隐蔽的出入口地面建筑物与周围建筑物之间的防火间距，应按现行国家标准建筑设计防火规范的有关规定执行。防空专业队工程。根据需要设立防空专业队、通信专业队、抢险抢修专业队、运输专业队、消防专业队、治安专业队。医疗救护工程。医疗救护设施与人防分区及地面医疗机构相结合布置。规划范围内的综合医院、卫生服务中心、卫生所等设施在战时对伤员独立进行早期救治工作94、。其他工程。在各区域的至高点或主要公共设施四处设置警报器装置。后勤保障设施的车库、燃油库、药品及医疗机械等结合各项民用设施规划。第54 条 抗震减灾逐步提高城市的综合抗震能力，最大限度的减轻地震灾害，使城市在遭到相当设防标准的地震影响时，要害系统不致遭受较重破坏，重要工矿企业能正常或尽快恢复生产，人民生活基本正常。各区域按照基本抗震设防烈度6度进行抗震设防，人口密度高的建筑物如学校、商场、生命线工程须按7度进行抗震设防。新建、扩建、改建工程须达到抗震设防要求；已建成建筑物、构筑物，未采取抗震设防措施的应按照国家有关规定进行抗震性能鉴定。城市主干道为主要避震疏散通道，成片公园绿地、广场、运动场、95、学校操场等按疏散距离不超过500米标准规划避震疏散场地，且须保证抗震救灾道路通达，并有供水、供电、通信保障，周边不得有易燃、易爆、剧毒等次生灾害隐患。地震发生后极易发生水灾、火灾和瘟疫等常见性的次生灾害，要求按照防洪和消防规划的具体要求实施防止水灾和火灾的发生，医院要保证地下药品和手术设施的储备，水厂的主要制水设施都应按照抗震设防要求实施。第七章 生态环境保护规划第一节 生态保护规划第55条 生态空间格局构建“一江两山六脉”的生态空间格局。其中一江为东江，两山为南香山和马头山，六脉为温涌、白江涌、永和河、雅瑶河、西福河、增江。以山地森林为基底、以城区绿色空间为主体、以水脉为通道，构建贯通全域的96、线性开敞空间体系，有效地连接海岸、河流、山体等自然和人文资源。第56条 生态廊道网络构建联通山水、贯穿城区、功能符合的“区域组团社区”三级生态廊道，加强廊道内土地整治，加快推进生态廊道内生态修复和绿化建设。区域生态廊道。建设增江河东江狮子洋生态廊道、北二环开发区东部生态廊道共2条区域生态廊道。衔接粤港澳大湾区生态廊道系统与广东省碧道工程，构建绿色生态水网和亲水空间，串联沿线滨水绿地、生态湿地与城市公园。区域生态廊道总体宽度不小于200米，各区段满足河流河涌、道路绿带生态廊道的宽度控制要求。组团生态廊道。建设白江涌东洲涌生态廊道、道齐岭生态廊道、广汕象岭生态廊道、广深铁路生态廊道、塘头水库县江涌97、生态廊道、仙宁路生态廊道、雅瑶水生态廊道、雅瑶一支流生态廊道等22条组团生态廊道。组团生态廊道总体宽度最小符合60米，各区段符合河流河涌、道路绿带生态廊道的控制宽度。社区生态廊道。衔接区内现状绿道网络，建设多条社区生态廊道。重点补充区域与组团生态廊道难以落地的城市组团内部绿道网络，结合城市与社区绿道、道路绿化带、街头绿地等设置建设，实现生态廊道向社区内延伸渗透。社区生态廊道总体宽度平均内开敞空间最小宽度20米。第57条 林地资源保护自然维育，保护重要森林斑块。以自然维育与演替为主，抚育为辅，保护自然山体地貌，减少对南香山片区天然林、生态公益林的人工干预。加强南香山片区水土流失和重点火险区监测，98、进行必要的封山育林，充分保育野生动植物重要栖息地。精准改造，促进生态功能提升。积极开展区内人工桉树林林相改造、疏（残）林改造、低幼龄林抚育，提高森林质量和增加森林资源总量。加强万田水库、增塘水库及增江流域周边水源涵养林、水土保持林建设，提升森林生态系统水源涵养和水土保持功能，修复地带性森林群落。逐步提高生态公益林比例，优化生态公益林布局，推动天然林和一级饮用水源保护区、各类自然保护地、高速公路铁路国道两侧防护林地等范围内的商品林转为公益林。景观提升，促生态与景观完美融合。加强区内城市公园、山体公园、环山绿道等生态景观林改造与抚育，选择树形美观、色彩鲜艳、季相变化明显等特色乡土树种，近赏易形成花99、海景象，远观可形成斑块效果，提升山体生态景观。第58条 水资源保护落实河湖管理范围与蓝线管控，加强河湖水域空间管控。加强增江、东江、增塘水库等重要水源保护区管理，严格落实西福河、仙村涌等重要河涌的水系控制线的管控要求，保护河湖水系与湿地生态空间不被侵占。截污治污，提升入库入河河流水质。通过截污治污、完善污水处理措施、湿地净水等措施，进一步强化考核断面、水功能区达标管理，巩固提升增塘水库、坑贝水、雅瑶河等河流、水库水质，确保河流达到入库入河水质要求。推动硬质驳岸生态化改造，恢复湿地生境。以碧道建设为契机，结合地形、地貌、水流特点及功能要求，将雅瑶河、官湖河等重要河流硬质驳岸改造成生态鱼巢驳岸、自100、然生态驳岸、滩涂湿地驳岸等生态化驳岸，形成多样生态环境；推动官湖湿地重要湿地、西福河湿地公园、官湖河口公园等建设，恢复重建湿地生态环境。推动“碧道+”建设，塑造山水活力带。整合永和河生态多样性、景观设计、文化传承等要素，进行文旅开发，打造兴业宜居碧带；加强西福河绿化和河口生态湿地建设，结合科教城资源与湿地公园等开放空间，打造水韵活力碧带；以增江画廊为核心，通过绿道游、慢行游线、水上游线三道交通体系打通沿江堵点，整合沿岸天然林带、生态田园风光、古朴村落景点等元素，开发滨水夜经济，打造山水活力碧带。第59条 耕地资源保护保育永久基本农田，推动高标准农田建设。严格保护永久基本农田，推进耕地集中整治区101、建设，优化耕地布局，推动耕地集中连片保护和耕地质量提升，整治形成的优质耕地划入永久基本农田储备区。推进耕地提质改造、耕地土壤安全、治理与修复，提升耕地地力，建设与现代都市农业生产经营相适应的高标准农田。塑造特色农业景观，发挥耕地复合功能。基于农业空间格局，充分发挥耕地的生态服务、景观美化、观光休闲和农耕文化传承等功能，统筹安排生产型、观光型、体验型等农业项目空间落位，建设都市型现代农业示范园和田园综合体，实现耕地多功能空间融合，促进农业融入城镇。开展全域土地综合整治，打造“石滩”全域样板。开展石滩镇全域土地综合整治省级试点工作，通过水田垦造、农田改造等实现农田连片规模化利用，后期通过国企运营的102、方式公开引入现代农业企业，形成“土地整治+三产融合发展”新模式。第60条 生态产品供给抓住环南昆山罗浮山县镇村高质量发展引领区建设的重大契机，积极探索生态资源价值转化的路径和机制。依托增城经济技术开发区内及附近区域的自然资源，形成以万田水库、增塘水库、荔湖为核心的三个重要生态节点，并以河流和路网为依托，串联沿线医养医疗、森林康养等产业集群，以及各类自然生态、历史人文、城市功能要素，促进自然教育、休闲旅游、都市田园、特色种植、康养医疗等优质生态产品供给，推动区内生态价值转化。第二节 环境保护规划第61条 地表水环境管控以持续改善水环境质量为核心，坚持“三水统筹”、污染减排、生态扩容多手发力，严格103、实施总量控制，持续推进水污染防治攻坚行动，力争到2035年地表水水质达到市级要求。加强水环境综合管理。禁止在雅瑶河开发利用区、永和河开发利用区、金坑河开发利用区、西福河下游渔业工业用水区等水功能区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目，改建建设项目不得增加排污量。提高工业污染治理和监管水平。调整优化增城经济技术开发区产业结构布局，严格控制工业建设项目新增主要水污染物排放量，严格实施工业污染源全面达标排放计划，严厉打击无证和不按证排污行为。加强重点流域水环境综合整治。深入推进污染河流系统治污，实施“一河一策”，加强东江北干流、上下游、左右岸协同治理。第62条 大气环境管控各大气污染物排放必须严格执104、行大气污染物总量控制要求，企业应注重尽可能选用电能、燃气等清洁能源，以确保增城经济技术开发区内大气污染物排放总量不超过环境容量，力争到2035年大气环境质量得到根本改善。升级产业结构，推动产业绿色转型。禁止和限制高能耗、高污染行业、生产工艺和产业准入。禁止新建、扩建钢铁、重化工、水泥、有色金属冶炼等大气重污染项目；推动产业向低资源消耗、清洁能源使用和低排放水平的绿色产业转型。对化工、医药、合成树脂、橡胶和塑料制品制造、涂料制造等行业，采取清洁原料使用、过程控制和末端治理等综合措施，确保达标排放。高污染燃料禁燃区管制。根据广州市人民政府关于划定广州市高污染燃料禁燃区的通告（穗府规20242号），105、增城经济技术开发区均划定为高污染燃料禁燃区，选择原环境保护部发布的高污染燃料目录中第类燃料组合作为禁燃区内高污染燃料管理类别。开展能源结构调整。落实煤炭减量替代，推广清洁能源使用，大力发展可再生能源。加快天然气等清洁能源使用和工业锅炉改造，积极推广分布式光伏发电应用。扬尘污染源控制。加强对工业企业物料堆场、预拌混凝土和预拌砂浆生产、城市道路清扫保洁、建筑物、构筑物拆除工程、港口码头工程贮存物料以及农业废弃物综合利用等方面扬尘污染防治工作。第63条 固体废物管控逐步完善垃圾收集系统、垃圾运输系统、垃圾处理系统三大固体废物处置系统建设，力争到2035年工业固体废弃物综合利用率实现100%，助力无废106、城市、无废湾区建设。完善生活垃圾分类收集处理体系。加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的生活垃圾处理系统。逐步开展厨余垃圾分类处理，积极提高厨余垃圾资源化利用比例；单独建立有害垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置体系；升级优化现有生活垃圾收运体系，提升收集点、转运站、收运车辆等设施设备水平，实现分类收运。强化危险废物全过程管理。加强危险废物规范化管理，完善危险废物收运体系建设，科学推进协同处置能力建设。支持有条件的企业研究工业窑炉协同处置危险废物，鼓励大型企业集团根据需要自行配套建设高标准的危险废物利用处置设施。开展危险废物排查，摸清危险废物产生及流向，整治环境风险隐患。加大执107、法监管力度，督促企业及时转移处置库存危险废物，动态掌握危险废物产生、贮存信息，提升清库存工作的信息化水平。全面摸底调查和整治工业固体废物堆存场所，杜绝超量存储、扬散、流失、渗漏和管理粗放等问题发生。建立健全固体废物资源化管理体系。协助推进一般工业固体废物资源化统筹管理体系，深化工业固体废物资源化利用，推动大宗工业固体废物资源化利用，提升综合利用率。推广先进适用技术装备，推动大宗工业固体废物综合利用产业规模化、高值化、集约化发展。加强一般工业固体废物处置利用工作，确保处置利用安全。第64条 地下水、土壤环境管控按照“保护优先、预防为主、风险管控”的原则，协同推进土壤和地下水污染防治，到2035年108、土壤和地下水环境质量稳中向好，土壤和地下水环境风险得到全面管控。强化土壤和地下水源头防控。严禁在优先保护类耕地集中区、敏感区周边新建、扩建排放重金属污染物和多环芳烃类等持久性有机污染物建设项目。结合重点行业企业用地详查成果，完善土壤污染重点监管单位名录，推动重点监管单位土壤污染隐患排查工作。强化建设用地全过程监管。持续开展地块调查评估和风险评估，以表明有土壤污染风险的建设用地地块以及用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的建设用地地块为重点，严格落实土壤污染风险管控和修复。加强部门联动监管，实现污染地块空间信息共享，合理规划污染地块用途。协同防控地下水污染。推进城市和农村集中式地下水型饮用水源109、补给区、化工企业、加油站、垃圾填埋场和危险废物处置场等区域周边地下水环境状况调查。开展地下水污染分区防治，实施地下水污染源分类监管。加强农用地、建设用地土壤与地下水污染协同防治，在土壤污染状况调查报告、防治方案、修复和风险管控措施中逐步纳入地下水污染防治内容。第65条 声环境管控降低增城经济技术开发区内部环境噪声水平，加强噪音管理，严格执行环境影响评价制度。到2035年区域环境噪声平均值控制在55分贝以内，交通干线噪声平均值控制在70分贝以内，保持区域声环境质量基本稳定。工业噪声防治。产生高噪声的工业企业选址应布置于开发区中距离居民区较远的位置，厂内高声设备或高声车间远离厂界并充分利用厂房、建110、构筑物遮挡隔声，厂区内外道路植树绿化，以减轻声影响。严格控制企业厂界噪声，新设备选择低噪声先进设备，因地制宜，采取安装消音器、隔声罩、减震底座，建隔声间、隔声门窗，车间装设吸声材料等多种措施。社会生活噪声防治。优选低噪声设备，从声源上降低设备本身的噪声；高噪声设备均放置于专用设备房内，采取消声、减振措施；加强设备维护，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转时产生的高噪声现象。交通噪声控制。合理规划交通类项目的选址及建设，根据交通沿线敏感点的分布情况及项目特点，拟采取采用吸声减噪路面、道路设置绿化带、加强交通、车辆管理等措施减轻噪声影响，确保噪声敏感建筑物内的声环境质量能满足要求。第八111、章 规划实施保障第一节 近期建设行动结合增城经济技术开发区现状特征及规划要求，充分衔接增城区国民经济和社会发展第十四个五年规划、广州东部中心总体规划及综合交通、产业发展等专项规划，从区域协调联动、重大平台建设、平台互联互通等角度出发，分期、分重点编制近期建设行动。第66条 交通提升行动加快推动增城火车站片区、增城西站片区等重要枢纽平台交通基础设施建设；全面完成朱仙大道、新塘镇环城路东延长线、永宁大道东延线等项目建设，加强各镇街交通互联互通；有序推动创誉路西延、南香路西延等建设，加强与周边区市的外部联系。第67条 产业发展行动加快推进希音供应链总部、智达星空科技项目、海格无人信息产业基地、12英112、寸先进MEMS传感器及特色工艺晶圆制造量产线新建项目（增芯项目）、江铜集团精密铜导体、新能源线缆生产及研发项目、中交（湾区）智慧交通产业示范基地等产业项目建设，助力构建“3+3+N”现代化产业体系。第68条 生态建设行动统筹推进雅瑶河等河流碧道建设，重归清碧水畔；着力推动温涌河口湿地等重要湿地建设，加强湿地与水系连通，恢复重建湿地生态环境。第69条 公服增补行动加快推进上海交大教育集团附属增城实验中学改扩建（二期）和上海交大教育集团附属增城实验第二小学建设，推动广州东部体育中心、广州东部文化中心、广州（增城）东部体育运动演艺中心等建设，促进公共服务设施增补提质，完善教育、医疗、商业、养老等综合113、性服务功能。第70条 市政提质行动开展西福河石厦陂重建、金坑河河道治理、石滩大围达标加固、西福河堤防达标整治（仙村园区段）等工程，完善区内排洪防涝设施；推动增城区南部水厂及配套管网、新塘镇乌石村综合开发建设项目输电线路迁改、新塘站片区路网新洲甲乙线110千伏电力迁改等工程建设，加快推进220千伏崇和站、110千伏绿湖站、蓝山站、九如站、中元站等变电站建设，完善区内基础配套。第二节 实施保障第71条 管理政策1. 坚持“区政合一”，激发增城经济技术开发区发展活力坚持实行“区政合一”管理制度，理顺与政府的关系，合理划分职责权限，不断健全和优化职能配置，舒展增城经济技术开发区开发建设手脚与招商引资臂114、膀。按照“大部门、宽职能、综合性”的思路，发挥“小政府、大服务、强服务”的体制和特色，聚焦增城经济技术开发区主攻方向和功能定位，保持精简高效的特色和涉企服务的优势，体现精简高效和扁平化的管理特点。2. 探索“政企分开”，激发企业发展动能在增城经济技术开发区建设阶段以政府主导的模式为主，充分发挥政府集中力量办大事的优势，在后续发展阶段逐渐放权，逐步探索“政企分开”运行模式，将开发区投资建设、招商运营、企业服务等事项组建专门运营公司承担，逐步实现由政府主导型向市场主导型的转变，以市场竞争机制促进增城经济技术开发区的发展，实现“政府+市场”共治。第72条 人才政策1. 强化人才引进政策，构筑完善人才115、体系在符合相关规定规则下，聚焦“芯显车”等重点产业，拓宽“以会引才”“以赛引才”“以才引才”渠道，持续引进一批战略科学家和现代企业家。完善“订制服务、精准对接、高效引才”工作模式，在创新创业、安家落户、子女入学、医疗保健等方面提供多样性人才服务。2. 优化人才服务生态，提升人才服务体验感建设湾区人才产业园区，组建增城经济技术开发区人才服务团队，打破传统人才等级与公共福利待遇的制度障碍，为真正有需求的人才建立完善的教育医疗服务“绿色通道”与“一站式”服务。第73条 企业扶持政策1. 完善奖励政策体系以原有政策为基础，加入经济发展、科技人文等特色产业相关政策，促成增城经济技术开发区、增城区政策体系116、一体化。针对增城经济技术开发区产业特征，尝试建立重点产业基金，大力扶持重点产业的龙头企业，延伸产业链，促进增城经济技术开发区产业集群化发展。2. 加大对产业链企业投资的扶持力度重点制定产业链招商政策，对重点产业的龙头企业与相关企业实施组合产业扶持政策，为其提供成本、融资、资源等多个方面的支持。根据原有招商引资政策加入产业链招商政策，使招商引资政策产生政策叠加效应，从而促进上下游产业全链条招商。第74条 保障机制1. 加强组织协调（1）成立工作专班。成立增城经济技术开发区高质量发展工作专班，由区主要领导任班长，各部门、各镇街负责人为成员，工作专班下设办公室，加强统一领导和统筹协调，确保相关工作有117、人抓、有人管。（2）建立联席会议制度与定期会商机制。定期召开会议研究推进工作，确保各项政策措施和工作任务落实到位。2. 加强要素保障（1）加强国土空间保障。争取增城经济技术开发区用地指标倾斜，加强建设预控管理，大力推进土地整备工作，优先保障重大项目落地。（2）支持各领域先行先试。支持增城经济技术开发区在规划用地、财税金融、产业发展、科技创新营商环境、对外开放等方面先行先试，加大教育、医疗等民生领域保障力度，加强增城经济技术开发区规划建设的要素支撑。3. 加强实施管理（1）建立项目实施和管理机制。加强项目实施与管理，包括项目准入、选址调整、指标统筹、项目规划土地手续、规划数据库衔接和年度更新等相118、关实施和管理内容。（2）加强督导工作考评。完善考核评估体系，有关部门每周汇报工作进展，工作专班每月开展专项督导，将各项任务落实情况定期通报各部门，并作为绩效评价的重要依据。（3）加强宣传推广。及时展示规划建设重大成果，全面呈现增城经济技术开发区崭新形象。附 表 近期行动表类型序号项目名称建设时间建设内容投资金额（万元）交通提升行动1增城西站片区福宁大道（广汕公路至沙宁路段）及纵一路、纵二路跨铁路桥建设2023年实施范围全长约3922.282米，包含隧道一座（隧道左线长663米，隧道右线长638米）、中桥（135米）一座及沙宁路、朱宁路改造路段、福宁大道立交B匝道路基段。道路主线标准宽度为40米119、，双向6车道，设计速度80千米/小时，设计标准一级公路兼城市主干道。1436052增城西站片区站前路（纵一路至福宁大道路段）2023年道路设计等级为一级公路兼城市主干道，道路全长2.88公里，道路标准段宽40米，双向6车道，设计速度60公里/小时。546223进奉大道2023年位于仙村镇，北起于荔新公路，南至石新公路，全长约1811.4米，道路等级为城市主干路，双向六车道，设计车速60km/h。201644田园路东延2023年道路西起于黄埔区现状田园路，东至新新大道，顺接增城区创强路，全长约2.5公里，双向6车道，设计速度50km/h，为城市主干路，道路除了与中间凤宁路、终点新新大道采用十字灯120、控交叉口设计，与其余规划支路均为右进右出设计655395南香路西延2024年起点接南香路西延线（黄埔段），终点接站前路西延线交叉口，全长约0.7千米，红线宽为38米，规划道路等级为一级公路结合城市主干路，设计速度为60km/h，双向6车道。主要建设内容包括道路、交通、给排水、电力管沟、照明和绿化等工程。111856仙村镇蓝山三路建设工程2024年项目位于增城区仙村镇仙村园区，全长约2249.7米，呈东西走向，西起仙村大道，东接石新路，等级为城市次干路，设计速度为50km/h，双向四车道，红线宽度为29米，路面结构为沥青混凝土路面。261397新塘镇环城路东延长线工程2025年路线基本呈东西走向121、，起点接环城路，终点接广园快速路。道路等级为二级公路结合城市主干路，主线双向6车道，辅道双向4车道，主线设计速度60km/h，辅道设计速度40km/h，路基标准段宽3086米，路线全长约5.404千米，全线采用沥青砼路面。1595008佛穗莞城际2025年佛穗莞城际由西向东经过佛山顺德区、禅城区和南海区，广州荔湾区、海珠区、黄埔区和增城区，东莞中堂镇和中心城区。线路全长约113km，总投资1140.6亿元。拟申报近期实施的佛山鹭洲至新塘段线路全长约71.6km，地下敷设，设置一段一场，分别为陈家林车辆段、南村停车场。广州段（芳村至新塘）全长约45.1km，共设10站，工程投资约423.36亿元122、。增城段约6.05km，近期设站2座，为陈家林站和新塘站，工程总投资约38.7亿元。全线投资约11406000万元，广州段投资约4233600万元9增城区北三环朱村连接线（联兴出入口至广汕路）建设工程（先行段）2025年增城区北三环朱村连接线（联兴出入口至广汕路）建设工程（先行段）起点北三环高速科教城出入口，终点与科德大道延长线平交，全长为3.444km，按一级公路结合城市主干道标准，路基宽25.5米，双向4车道沥青路面，设计速度60km/h。主要建设内容为：道路、桥梁、涵洞、路基路面、市政雨水、照明、交通和景观绿化、非机动车道等。全线128662.9010万元，先行段25052.4956万元123、10增城区创誉路西延工程2025年本项目为创誉路西延线(增城区段)，呈东西走向，东起增城区增科路，西接增城区与黄埔区交界处，全长约1.54km，规划设计等级为一级公路兼城市道路功能，设计速度为60km/h，双向六车道，道路红线宽40米。主要建设内容包括路基、路面、桥涵、隧道、交通及沿线设施、绿化及环境保护、市政管线等工程。5698611广深高速新塘南出入口2025年一、新建新塘南工程：新塘镇临江大道与广深高速相交处增设新塘南互通立交1处（半菱形互通），满足临江大道与广深高速广州方向的互通。二、上跨桥工程：1.陈家林路上跨桥现状双向4车道，重建后陈家林路上跨桥，正交净宽45米，净高不小于4.7米124、，预留双向8车道；2.新塘大道上跨桥现状桥下5车道，重建后新塘大道上跨桥，正交净宽46米，净高不小于4.5米，预留双向8车道；3.西宁西路上跨桥现状双向4车道，重建后西宁西路上跨桥，正交净宽40米，净高不小于4.5米，预留双向6车道。三、新塘南互通东侧新建伴行路约891米，单向两车道，宽度7.5米。3477112新新公路（广惠高速至广深公路段）改线2025年项目位于新塘镇和永宁街，全长约4.06公里，南接国道G107，北接新新公路。新新公路铁路桥改建为新塘火车站后，原公路成为断头路，通过此项目建成，使新新公路改道绕行。本项目作为新塘火车站配套新新公路改线建设需求。按一级公路结合城市道路标准，双125、向六车道沥青路面，设计速度60km/h，主要建设内容为桥梁、路基、路面、排水、绿化等道路配套工程。22236313永宁街创业大道（新新公路官湖河）2025年项目起点与新新公路、永顺大道交叉，跨越官湖河，终点顺接创业大道二期，道路等级为城市主干路，道路全长536m,红线宽度为60米，双向8车道，设计车速60km/h。653814仙村镇沙滘村级工业园配套道路改造工程2025年线路起点位于蓝山村南侧，接石新公路改造终点，沿S379线路走向，在蓝山村沿广深铁路北侧向东延伸，终点至西福河大桥，标准路基横断面宽度为40米，双向6车道，设计速度60km/h，道路等级为一级公路结合城市主干路。3754615省126、道S256江龙大桥改扩建工程2026年项目全长约1.54km，采用一级公路标准兼城市道路，设计车速60km/h，主线双向6车道，设双向6车道跨江大桥850.6米/1座，其中主桥为主跨(160+160)米的独塔斜拉桥，主桥桥长320米，桥上设慢行系统。建设内容主要包括道路工程、桥梁工程、交通工程、给排水工程、电力工程、照明工程、通信工程、景观绿化工程等。7938116新槎大桥建设工程2026年新槎大桥是穗莞合作重点推进项目，项目起点接东莞中堂镇进园大道，终点接增城新塘镇新塘大道与东华大道平交口，路线总长2.33km，一级公路兼城市主干路标准，主线双向六车道+辅道双向四车道，主线设计速度60km/127、h，辅道40km/h，外侧设置人行及非机动车道等慢行系统，并随桥过江，项目控制性工程为过江段桥梁，280米一跨过江，采用主桥跨径组合为160+280+160=600m的分幅钢箱梁方案，主要包括道路、桥梁、交通、给排水、电力、照明、通信、景观绿化工程等。131000（广州段63600万元）17广汕快速南移线2026年规划60米宽，东西向连接黄埔与增城，道路等级为快速路，是快速联系广州中心与东部地区的重要通道。18永宁大道东延线2027年一期（沙宁路东西大道，新建路线13.4km）：起点接永宁大道西段，自西向东北走向，路线穿过增城区永和镇、仙村镇、石滩镇和增江街，途径百湖村，湖东村等，跨广惠高速节128、点，利用规划广汕南移线及东西大道走廊，近期终点接S256荔三公路，远期终点接石湾大道，路线全长约20km（新建13.4km，利用在建东西大道6.6km通道），总投资41.4亿元，串联起3km范围内共6个高速出口，连通区内广惠、北三环、花莞、从莞深、规划增莞番高速，大大加强了沿线组团联系。一期全线设朱村互通、仙村互通、广汕南互通（枢纽）、郭屋互通（枢纽），共4处互通；并利用东西大道走廊，于南北大道、规划路、荔三公路设置平交进行交通转换。增城区永宁大道东延线（石新路至荔三路）建设工程二期（石新路至荔三路，新建路线12.35km）：起点接一期广汕南互通枢纽节点，自西向东北走向，路线穿过增城区仙村镇、129、石滩镇和增江街，途径沙滘村、沙陇村及大浦围村等，近期终点接S256荔三公路，远期延伸至广汕公路，近期路线全长约12.350km(远期路线全长4km)，近期总投资33.2亿元。二期全线设广汕南互通(枢纽)、塘头互通(枢纽)、新屋互通(枢纽)、塘口互通、牛潭互通共5处互通。80000019朱石公路（石滩段）改造2028年项目位于石滩镇，起点位于朱石公路朱村街与石滩镇交界处，终点位于朱石公路与荔新大道交叉口。按一级公路结合城市主干路功能标准建设，路线全长为3.74km，设计车速为80km/h，建设内容：道路工程、桥涵工程、市政排水工程、交通工程及沿线设施、照明工程、绿化工程、临时工程等。465672130、0朱仙大道待定按一级公路兼城市主干道标准建设，道路全长14.27km(A线8.48km、B线2.990km、C线1.1km、D线1.69km），沥青混凝土路面，分为四段路线。19150721增城火车站片区路网站西大道（外环路至站南路段）待定南起站南路交叉口，北接规划路，全长约3.14km（含站西大道下穿广汕铁路隧道闭口段长），设计速度60km/h，道路标准段宽60米，双向8车道，设计等级标准为一级公路兼城市主干道21034322增城火车站片区路网石滩环路、纵五路、纵六路待定本项目为新建道路工程，石滩环路、纵五路道路等级采用一级公路兼城市主干路，纵六路道路等级采用二级公路兼城市次干路。其中石滩环131、路起点接站南路，终点接站西大道，全长1228.353米，设计车速为60km/h,红线宽度为50米,双向六车道。纵五路起点接站南路，终点接站北路，包含下穿广汕铁路隧道(，路线走向为南北向，全长788.206米，设计车速为60km/h,红线宽度为50米，双向六车道，其中隧道段与主线一致，均为双向6车道:纵六路起点接站南路，终点接站北路，包含下穿广汕铁路隧道,路线走向为南北向,全长842.21米,设计车速为40km/h,红线宽度为30米,双向四车道，其中隧道段与主线一致，均为双向4车道。建设内容：全线范围的道路、桥梁、涵洞、路基排水、市政雨水、市政污水、给水、照明、交通工程、绿化、电力通信管沟等工程132、等。14808323增莞大道待定项目起点位于增城区石滩镇东西大道与省道S379平交口，向南接北三环石头出口连接线，再上跨广深铁路，经石厦村，终点位于岳埔村，与建设中的花莞高速立体交叉（设单喇叭立交）。远期将拉通东江大桥接上东莞市北王路，并全线拓宽为双向八车道。增莞大道路线总体为南北走向，是增城南部地区向外的重要通道，也是广州地区与东莞市实现互联互通的重要连接纽带。18081424增莞番高速待定项目推荐方案起点位于增城区增从高速，路线呈南北走向，由北至南先后途径派潭、小楼、朱村、石滩、仙村和新塘，在现状仙村涌附近跨越东江后，路线依次途径东莞市中堂镇、高埗镇，终点与规划莲花山通道东延线相接。路线全133、长44.36km，（其中广州段40.25km，东莞段4.1km），按高速公路标准建设，双向六车道，设计速度为100km/h，初步估算金额约210.2亿元，其中增城段190亿元，项目占地约571.73公顷。210200025陈家林广园快速路出入口待定研究连接陈家林路与广园快速路的匝道系统，包括入口匝道和出口匝道。在出入口附近设置辅道，与周边城市道路相连接，方便车辆从陈家林地区进出广园快速路。产业发展行动1丰树广州国际食品智能生产基地和华南供应链采购配送中心项目2024年建筑面积约39万平方米，建设5层高厂房及仓库。3000002希音供应链总部项目一期2024年建设运营仓储，开展备货、拣货、分拨、134、发货、结算等订单履约业务。100003海格天腾信息产业基地2024年建设无人/反无人装备的研发制造中心、航空飞行模拟器制造及低轨卫星通信产业基地。208000412英寸先进MEMS传感器及特色工艺晶圆制造量产线新建项目2024年建设一条12英寸MEMS传感器代工产线，月产能2万片。8000005江铜集团精密铜导体、新能源线缆生产及研发项目2024年建设精密铜导体生产基地，预计建成投产3年内达产，即实现年产值不少于110.2亿元。250000中交（湾区）智慧交通产业示范基地项目2024年以智慧交通和电子信息为主导产业，聚焦高新技术产业，旨在打造一个集研发、孵化、生产、展示、交流于一体的智慧产业平135、台。1090006江河绿色光伏建筑智能制造产业基地项目2024年建筑面积约36万平方米，建设江河南方幕墙制造中心、江河内装装配式制造中心等。3000007科润医药包装材料生产项目2024年医药，医疗，食品等领域所使用的包装材料以及新材料的研发，生产，销售。2000008平安（增城）科技硅谷项目2024年建设汽车生态产业园，平安云科技中心等四大产业园。3200009春光新能源空气源热泵研发生产基地项目2024年打造智能化空气源热泵制造车间，预计年产能5万套，建设生产厂房及配套实验室设备。500010智达星空科技项目2025年打造高端创新信息技术装备科研及生产基地，聚焦全自动键合设备、纳米压印设备136、AI芯片专用光刻设备、光学检测等设备生产。5200012广州市增城区石滩镇岗贝村村镇工业集聚区更新改造项目（一期）2026年北至东西大道，南至亿泰纺织品染整有限公司，东至沙园路，西至广州晖腾纺织有限公司，改造范围347亩。13广州市增城区仙村镇沙滘村村镇工业集聚区更新改造项目2026年东至石新公路、南靠广惠高速，西至沙滘村中坊，北邻荔新公路，改造范围340亩。生态建设行动1雅瑶河（冯村湖中段）碧道建设2023年整治河道5.19公里。169252开发区雅瑶河碧道建设2023年建设城镇型碧道1.2公里。19004南香山永和河雅瑶河沿线生态修复工程2023年5温涌河口湿地生态修复工程2023年6东137、江雅瑶河南香山华峰山马头山温涌生态翠环工程2025年公服增补行动1增城区新塘医院新建项目（新塘医院北院区）2023年塘镇官湖村选址新建，为新塘医院北院区，占地面积约52亩，规划床位300张，总建筑面积约35000平方米，主要建设内容包括医疗楼、公卫楼和后勤保障用房等。320002增城区第六人民医院2023年按二级甲等综合医院的标准新建增城区第六人民医院建设项目，医院计划总床位250床（200综合病床，50感染病床)，其中100张床位独立一栋用房，50张感染病床独立一栋（含发热门诊）。562433上海交大教育集团附属增城实验中学改扩建（二期）2024年4上海交大教育集团附属增城实验第二小学建设工138、程2024年5湾区科创综合体2025年6广州东部体育中心2026年7宁西全民健身活动中心2027年8广州东部文化中心2027年9广州东部会展中心2027年10广州东部特色产品交易中心2027年11广州（增城）东部体育运动演艺中心2027年12广州滨水运动公园与东江水上体育基地待定市政提质行动1中新镇金坑河河道治理工程2023年工程治理金坑河河道9.3公里，下至金坑河河口，上至增城区界，整治后河道底宽3036米，拆除并重建莲塘桥、竹园桥、大石吓桥3座桥梁；新建灌溉泵站1座，设计流量0.1m3/s,装机容量22kW;新建穿堤排水口29处等。579002官湖河（新塘段）整治工程2023年主要建设内容139、为治理河长7.37km，达标加固堤岸9.528km（其中新建生态护岸6.627km，岸坡加固2.901km），重建修复排水涵管27处，新建桥梁3座。设计防洪标准为50年一遇。785393新塘镇乌石村旧村改造项目输电线路迁改工程2023年10kV双回路架空导地线路径长3152米，拆除双回路铁塔11基、双回路电缆FYYJLW03Z64/110kV1200mm路径长170米。新建永久供电线路部分：新建双回路架空导地线2270米，线路导线采用JL/LB20A630/45、单回路电缆线路2295米，电缆采用电缆FYYJLW03Z64/110kV1200mm、6基双回路铁塔、1基四回路铁塔、双回路土建通道140、1825米。新建临时供电线路部分：新建单回路架空导地线480米，线路导线采用JL/LB20A300/40、单回路电缆线路1180米，电缆采用FYYJLW03Z64/110kV800mm、3基铁塔、单回路土建通道1095米，临时供电线路在永久供电线路投运后拆除。93074增城区南部水厂及配套管网建设工程2023年供水规模30万立方米/日的水厂，部分建构筑物土建按远期50万立方米/日，设备按一期30万立方米/日规模安装；土建规模55万立方米/日的取水泵房，设备按近期33万立方米/日安装；原水管管径2DN1800双管布置，双管总长24km；清水配水管网管径DN1200DN1800,总长13.7km。141、257402.815中新镇南片区污水治理巩固提升工程2023年对中新镇安良村、团结村、集丰村、九和村、三迳村五个行政村开展污水治理巩固提升工程，主要建设内容：新建污水管道59.96km；修复现状污水管道1.34km；新建厌氧池+人工湿地6座，新增污水处理规模350立方米/日；新建厌氧池7座，新增污水处理规模115立方米/日；修缮及改造现状处理站3座，利用现状一体化处理站1座，处理规模150m/d；新建站点信息公示牌15处。58006西福河堤防达标整治（仙村园区段）及环园路建设工程2023年水利部分建设内容为：1.对西福河右岸（仙村园区段）堤防进行综合整治，整治起点为三合围排洪渠，终点为荔新公路142、，整治长度为3.728km，其中桩号XFH0+000XFH0+750段堤防按1级堤防考虑设置8m堤顶路，桩号XFH0+750XFH3+728段按照堤路结合原则新建28米堤顶路。2.沿西福河堤防新建穿堤箱涵4座。3.沿园区规划道路北侧新建下碧潭涌，长593米，起点接山体截洪沟。市政部分建设内容为：新建12米宽设施带以及配套市政管网。404667新塘镇岗尾村新建排洪箱涵下穿铁路工程2023年新建一孔规模7.0米3.0米的排洪箱涵下穿既有广深铁路和新建广汕铁路，总长度约77.5米。78768新塘站片区路网新洲甲乙线110千伏电力迁改工程2023年对现状110kV新洲甲乙线（#1#44塔段双回路）架空143、线路进行迁改，改为电缆下地电力沟敷设。项目主要工程内容包括：（1）拆除原新洲甲乙线#01#44段双回路导地线，线路单线长约26.46km，拆除新洲甲乙线#1#43段杆塔43基。拆除新洲甲乙线碧桂站支线20.1km。（2）新建220kV新塘站至110kV南安站双回交流电缆路径长约7.63km，新建管沟2根48芯管道光缆，路径长约28.13km（含新塘站和南安站站内管道光缆）。229269西福河石厦陂重建工程2024年本工程主要建设内容为拆除现状翻板闸，原址重建气盾闸，气盾闸单孔净宽33米;新建滩地护岸，对重建水闸上下游易冲刷滩地范围新增护岸措施，采用浆砌石护岸型式，上游护岸顶高程4.0米，下游护岸顶高程2.5米;新建人行便道，宽2.53.0米;对溢流坝采取除险加固措施，包含新建防渗帷幕、增设下游消能防冲设施，现状浆砌石挡墙加固修复以及溢流坝护面修复;重建引水渠倒虹吸，倒虹吸孔口净宽2.02.0米;水闸左岸滩地新建设备房。390010石滩大围达标加固工程2024年对石滩大围12.444km的堤防进行达标加固，其中增江段堤防5.894km，东江段堤防1.607km，西福河堤防4.943km；重建或新建石滩大围沿线穿堤涵闸9座，防洪标准为100年一遇。41651注：建设项目相关信息以实际建设为准。 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