1、2025年4月北海市公园体系规划（2023-2035）北海市公园体系规划（2023-2035）北北海海市公市公园园体系体系规规划（划（2 20 02 23-3-2 2035035）规划规划文本文本 目 录 第一章第一章 总则总则.1 第二章第二章 中心中心城城区公园系统规划区公园系统规划.2 第三章第三章 公园公园建建设指南规划设指南规划.2 第四章第四章 公园公园植植物规划物规划.11 第五章第五章 防灾防灾避避险功能绿地规划险功能绿地规划.13 第六章第六章 规划规划实实施保障措施施保障措施.14 附 图 附 图.15 北海市公园体系规划（2023-2035）规划文本1 第一章第一章 总则2、总则 第第 1 1 条条 规划规划目的目的 为构建布局合理、品质优良、特色突出、实施性强、以人为本的城市公园体系，提升北海市城市公园规划建设管理水平、提高人居环境品质，同时巩固北海市“国家园林城市”成果，并向“国家生态园林城市”迈进，以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻党的二十大精神为指导，依据相关规范法规，编制本规划。第第 2 2 条条 规划规划范围范围 规划范围为北海市中心城区，主要为中心城区规划建设集中区范围。第第 3 3 条条 规划规划期限期限 规划期限为 2023-2035 年。第第 4 4 条条 规划规划依据依据 1.相关法律法规、政策性文件（1）中华人民共和国城乡规划法（20193、 年第二次修正）（2）中华人民共和国土地管理法（2019 年第三次修正）（3）中华人民共和国环境保护法（2014 年修订）（4）城市绿化条例（2017 年修订）（5）城市绿线管理办法（建设部令第 112 号）（6）住房和城乡建设部关于印发国家园林城市申报与评选管理办法的通知（2022 年 1 月 6 日）（7）北海市城市绿化条例（8）北海市城乡规划管理技术规定（2012 版）2.相关标准规范（1）城市绿地规划标准（GB/T 51346-2019）（2）城市绿线划定技术规范（GB/T 51163-2016）（3）城市绿地分类标准（CJJT 85-2017）（4）城市居住区规划设计标准（GB 504、180-2018）（5）园林绿化工程项目规范（GB 55014-2021）（6）公园设计规范（GB 51192-2016）（7）城市居住区规划设计标准（GB 50180-2018）（8）城市绿地防灾避险设计导则（2018 年）（9）绿道建设技术规程（DBJ 440100/T 225-2015）3.相关规划文件（1）北海市国土空间总体规划（2021-2035 年）（在编）（2）广西壮族自治区北海市城市绿地系统规划（2010-2025）（3）北海市城市绿线专项规划（2013-2030）（4）各片区控制性详细规划 4.其他相关法律法规、政策性文件、各类规划等。第第 5 5 条条 规划规划原则原则 15、.1.统统筹规筹规划划、科科学布局学布局原则原则从城市整体着眼，突出绿地布局的系统性，依托山海城景格局和城市空间结构，建立布局均衡、半径适宜、分级配套、使用方便、类型丰富、特色突出的城市公园绿地体系，并与城市用地布局、基础设施布局、风景旅游发展充分协调。2.2.因因地制地制宜宜、突突出特色出特色原则原则公园绿地建设依托北海市各类景观资源特点和历史文化资源，突出塑造的南方滨海旅游城市的景观特色，以及海上丝绸之路始发港之一，海洋文化为主、多元文化汇聚的历史文化名城的文化特色。3.3.分分级管级管控控、分分类指引类指引原则原则构建以“综合公园社区公园”基本标准分级配置绿地，以游园（口袋公园）作为补充6、，专类公园按需求配置的公园体系，并对各级各类公园给出不同建设指引。4.4.落落实空实空间间、强强调操作调操作原则原则城市绿地的规划划定，落实总体规划绿地布局、兼顾土地出让情况，结合已批准的控制型详细规划，保障绿地规划成果的可实施性。5.5.共共建共建共享享、以以人为本人为本调动居民参与北海绿地建设的积极性和主动性，公园建设要满足人们群众日北海市公园体系规划（2023-2035）规划文本2 益增长的美好生活需求，提高绿地游憩服务公共供给水平，让市民共同享有绿地建设成果。第第 6 6 条条 规划规划目标目标 通过科学合理的规划建设各类公园绿地，构建完善的公园体系，达到“国家生态园林城市”的相关指标7、要求。以创建“国家生态园林城市”为抓手，改善城市生态环境，促进城市可持续发展，美化市容市貌，提高人民生活水平，推动城市风景旅游的发展。近期目标：至 2026 年，增加公园绿地数量与面积，优化公园布局，提升公园品质，加强绿道与公园联动，夯实国家园林城市相关指标。远期目标：至 2035 年，构建完善的公园体系，提升绿地覆盖率和绿化质量，实现公园绿地服务全覆盖，推动生态文明建设，为 创 建国家生态园林城市奠定基础。第二章第二章 中心中心城城区公区公园园系统系统规划规划 第第 7 7 条条 公园公园绿绿地结构地结构 构建“一核三带、多楔群园”的公园绿地结构。“一核”即鲤鱼地都市生态绿核；“三带”即北侧8、滨海文化观光景观带、南侧滨海旅游度假景观带、中部多功能绿色休闲景观带；“多楔”即结合七星江、龙头江、后沟江水库等江河水系与海湾沿岸绿地构建生态绿楔；“群园”合理布局城市内部公园绿地，形成完善的绿地服务功能。第第 8 8 条条 公园公园绿绿地规划地规划 规划公园绿地总面积 2197.27 公顷，分为综合公园、社区公园、专类公园、口袋公园。第第 9 9 条条 综合综合公公园规划园规划 综合公园是指内容丰富，适合开展各类户外活动，具有完善和配套管理服务设施的绿地。综合公园按照规模和设施水平，分为市级综合公园和区级综合公园两类。全市性公园是为全市居民服务、活动内容丰富、设施完善的绿地。本次规划共规划综9、合公园 19 个，共 859.29 公顷。第第 1 10 0 条条 社区社区公公园规划园规划 社区公园是指用地独立，具有基本的游憩和服务设施，主要为一定合区范围内居民就近开展日常休闲活动服务的绿地，包括居住区公园和小区游园两小类。本次共规划社区公园 46 个，共 140.27 公顷。第第 1 11 1 条条 专类专类公公园规划园规划 专类公园是指具有特定内容和形式，有相应的游憩和服务设施的绿地。本次规划结合北海湿地、河流等自然景观资源，北海历史遗迹、文化传统等人文景观资源、依据相关规范要求规划专类公园 36 个，共 990.46 公顷。第第 1 12 2 条条 口袋口袋公公园规划园规划 口袋公10、园是指用地独立，规模较小或形状多元，方便居民就近进入，具有一定游憩功能的绿地。本次规划口袋公园 462 个，共，207.24 公顷。第三章第三章 公园公园建建设指设指南南规划规划 第第 1 13 3 条条 公园公园现现状情况状情况 北海市公园整体建设状况良好，基本满足居民需求，但也有不足之处，包括：公园内配套设施不完善，休憩设施及健身器材严重缺乏，缺乏活动场地及游步道；公园配套设施的维护有待加强，存在部分老旧、破损的部位，影响人身安全；城市公园的管理有待加强，如加强对植物的管理养护、对游客不良行为的引导、对园内宠物的管理限制等。提高城市公园的建设质量，丰富和完善其各项服务功能，对促进居民满意度11、与利用率的提升具有重要影响，而满意度与利用率的提升，可增强城市公园的凝聚力与认同感，从而进一步提升城市居民的幸福感。北海市公园体系规划（2023-2035）规划文本 3 第第 1 14 4 条条 公园公园建建设主要内容设主要内容 根据北海市公园的现状问题及未来公园城市重要的考核方向，需要从以下内容出发，在增加公园面积及数量的同时，重点抓好公园品质建设。1.1.从从公园公园的的综综合合功能角度功能角度 （1）生态功能：城市公园绿地的自然环境品质；（2）应急避难功能：公园绿地中的应急供水、应急供电、应急标志、应急通道等应急避难设施完善；（3）文化特色展现：公园绿地展示和突出城市文化特色。；（4）科12、普教育功能：公园绿地、游园、绿道等场地中的科普教育功能设置内容丰富合理；2.2.从从公园公园的的服服务务功能角度功能角度（5）运动健身：公园绿地满足运动健身需求；（6）景观观赏：城市公园、绿道、庭院绿地的景观效果；（7）设施质量：城市公园和绿地中坐凳、座椅、凉亭、廊架、垃圾桶、庭院灯等服务设施的品质；（8）可达性：从家或者单位能方便地到达公园、游园、绿道等绿色开放空间；（9）管理服务：城市公园绿地的卫生保洁、安保和售卖等服务。第第 1 15 5 条条 公园公园主主题分类题分类 将综合公园、专类公园分为全龄友好型、体育健身型、生态感知型、民俗文化型、科创展示型、滨海休闲型六大类型。第第 1 1613、 6 条条 综合综合公公园建设指引规划园建设指引规划 1 1、公公园园规模规模 根据北海市城市公园规模以及城市绿地规划标准 GBT 51346-2019中公园绿地分级设置要求，得出北海市区综合公园的规模如下表。表格 3-1 综合公园规模表 类型类型 服务人口规模（万服务人口规模（万人）人）服务半径（米）服务半径（米）适宜规模（公顷）适宜规模（公顷）综合公园 50 3000 50 20.0-50.0 2000-3000 20.0-50.0 10.0-20.0 1200-2000 10.0-20.0 2、用用地地指标指标 表格 3-2 综合公园用地比例表 陆地面积（陆地面积（hmhm）用地比例（）14、用地比例（）园路及铺装场地 建筑用地比例 绿化用地 A150 10.0-20.0 5.0 75 20.0A150.0 10.0-25.0 5.0 70 10.0A120.0 15.0-25.0 5.0 70 3、基基础础功能功能 表格 3-3 综合公园基础功能表 设施类型设施类型 公园规模（公顷）公园规模（公顷）50 20.0-50.0 10.0-20.0 1 儿童游戏 2 休闲游憩 3 运动康体 4 文化科普 5 公共服务 6 商业服务 7 园务管理 8 安防设施 注：“”表示应设置；“”表示宜设置 4 4、主主要要设施设施 儿童游戏：根据不同年龄段的少年儿童身心教育特点分别设置不同的活动场15、地，活动区内的建筑、设备都要考虑到儿童的尺度，并适当设置具有教育功能的建筑，设施可包括：科普廊、书画音乐室、演讲厅、阅读书屋、科技活动园、文化体验馆、螺旋滑梯、秋千、攀登架等。北海市公园体系规划（2023-2035）规划文本 4 休闲游憩：主要提供游览、休息的场地，以自然景观为主，利用场地原有的树木及自然起伏的地形来对营造景观，打造具有特色的自然风貌，设施可包括：亭、廊、厅、棚架、休息座椅、活动场、活动馆等。运动康体：主要为人民提供运动、健身的场所，包括：健身步道、游泳池、各类球场、健身器材等。文化科普：主要进行文化科普活动，展示北海市的历史文化、自然风貌等特色，促进城市文化的宣传和市民认知水16、平的提高，提高城市的综合影响力，包括：展览馆、露天剧场、阅览室等。公共服务：主要为园区游客提供基本服务，如：游客服务中心、厕所、物品存放处、饮水器、医疗救助站、停车场等。商业服务：主要为公园游客提供商品需求，如：小卖部、餐厅、茶室、咖啡厅等。园务管理：主要为公园经营管理需要而设置的专用场所，如：广播室、办公区、值班室等。5 5、综综合合公公园建园建设设指引指引 综合公园作为城市的形象展示窗口，承载城市名片的功能，应体现城市文化特色及城市风貌，突出公园的文化主题。综合公园应内容丰富，有相应设施，适合于公众开展各类户外活动的规模较大的绿地。本次规划共规划市级综合公园 19 个，共 859.29 公17、顷。表格 3-4 规划综合公园建设指引一览表 序号 公园名称 面积（公顷）公园主题 建设指引 备注 1 中山公园 11.80 全龄友好型 公园已于近期进行提升改造，在现有基础上，加强养护管理。现状保留 2 长青公园 12.09 全龄友好型 公园融合原有的纪念性主题，突出纪念性功能和观赏游憩功能相融合的综合公园。着重在公园水系周边区域完善功能、整合空间、塑造景观，形成市级综合公园中特色的湖景园区。现状保留 序号 公园名称 面积（公顷）公园主题 建设指引 备注 3 海滩公园 43.46 滨海休闲型 海滩公园通过完善公园出入口、停车场的景观和服务功能，改造临路植物景观，与海景大道（南段）的道路绿化相18、结合，共同构筑城市南部滨海风景线，规划实现公园和城市在景观和交通层面的开放与融合。现状保留 4 银滩公园 24.95 滨海休闲型 公园已于近期改造提升，规划保留，规划引入高端的水上运动项目和休闲活动项目，展现独具魅力的北海亚热带景观风貌。现状保留 5 广西北海园博园 70.81 全龄友好型 以“花海丝路绿映珠城”为主题，打造“一心、一带、一轴、六区、六点”的功能结构，以贝壳和珍珠的外形抽象设计，生态湿地景观的特色，形成艺术展示观赏、市民休闲娱乐、游客观赏度假于一体的综合公园。现状保留 6 情人岛公园 37.11 全龄友好型 综合考虑防护、减灾、游憩、景观的多重作用，突出城市南部滨海景观特色，营19、造丰富宜人的活动空间，满足不同类型的活动需求。引入丰富植物品种，形成自然疏朗的植物景观，建设成为开放性的城市综合公园。改造提升 7 冠岭公园 220.06 生态感知型 冠岭公园主要由风门岭、丫髻岭、马鞍山三个山体组成，密林覆盖，绿荫苍郁，四季常青，气候温暖。登峰可观日出日落、万顷海涛。临海一面海蚀景观错落别致，姿态万千，具有突兀参差的怪石奇观。冠岭公园建设宜突出其滨海山地景观特色，以海蚀、茂林等自然风光的保护和展示为重点，通过完善休闲游憩服务设施的建设逐渐满足日益增长的休闲旅游需求。现状，近期扩建 8 南珠公园 15.39 体育健身型 结合北海市体育馆、青少年宫和妇女儿童活动中心，公园以现代风20、格为主，充分融入地域文化和智慧创新领域内容，以科技前沿的文化理念为核心，智慧设施与生态设施结合，形成具有科技感、时尚感、体验感的综合性城市公园。近期建设 北海市公园体系规划（2023-2035）规划文本 5 序号 公园名称 面积（公顷）公园主题 建设指引 备注 9 红坎公园 14.31 全龄友好型 公园周边集商业与居住区域。公园规划应充分考虑商业场景与公园环境的相互融合，强调“动感、时尚、活力”的元素主题，形成带动人气，满足周边康体休闲娱乐需求的城市综合性公园。远期建设 10 亚叉岭综合公园 13.46 生态感知型 在充分保护和展现北海海滨自然景观的同时，着重突出公园的景观和游憩功能。通过合理21、的功能分区突出景观特色，通过完善交通体系有机组织游憩活动，并配套好公共服务设施，形成生态环境良好、景观特质鲜明、文化品位高雅的城市湿地景观。植物景观营造上应突出乡土树种运用宜采取自然式植物群落搭配，突出乔木、灌木和水生、湿生植物相结合的复层绿化配置方式。远期建设 11 铁西公园 57.05 体育健身型 综合考虑防护、减灾、游憩、景观的多重作用，以“自然生态新生活”为公园主题，通过植物配置，营造特色的植物景观，建设多元类型的活动空间。结合周边村镇建设用地、城市居住用地分布较多的城市用地特征，建设适合群众休闲游憩的开放型城市公园。远期建设 12 智谷公园 10.03 科创展示型 结合亚叉岭城市智谷22、商务会展、总部办公、金融等服务设施，公园建设以科技元素为创新点，形成集科技创新、文化展示、生活康体休闲为一体的城市综合公园。远期建设 13 银滩东区综合公园 25.82 全龄友好型 公园主要提升湿地特色，突出湿地的生态性，减少或者隔离具有干扰性的光源与声源；采用无动力类生态游乐设施，以植物、动物等自然元素来构筑公园特色；结合科普研学、课外教室等活动，强化科普教育相关功能，打造城市湿地型的综合公园品牌。远期建设 14 七星江生态公园 47.17 生态感知型 将公园岸线生态化，统筹考虑七星江水位的变化与公园绿地的关系，利用生态岸线营造城市重要的生态通廊和生物栖息地，搭建空中活力步道，串联起七星江23、水系两岸绿地和基本农田,打造田园与都市和谐共生的生态活力综合公园。远期建设 序号 公园名称 面积（公顷）公园主题 建设指引 备注 15 银滩东区滨海公园 12.84 滨海休闲型 以海丝文化为脉络，珍珠为载体，融入文化、科技等要素，打造以海上丝路之门、红树林、丝路文化、海丝艺术植物园、红色教育主题于一体的滨海综合公园。远期建设 16 西村港滨海湿地公园 36.07 生态感知型 公园周边高校云集，公园将为师生提供林下学习交流场所，公园应根据功能的布置，设置密林与疏林区，营造丰富的林相景观，为动物提供城市中的栖息场所，进一步提升城市湿地特色，突出湿地的生态性，以植物、动物等自然元素来构筑公园特色，结24、合科普研学、课外教室等活动，强化科普教育相关功能，打造城市滨海湿地综合公园。远期建设 17 竹林综合公园 25.54 全龄友好型 结合海洋产业园区旅游发展定位和南侧滨海带状公园的建设，立足于景观游憩、防风减灾的多重功能，通过营造滨海植物特色，突出亚热带海滨植物的形态特征，烘托海滨活动氛围。在竹林组团低密生态开发的建设引导下，规划设计应结合城市发展，展现竹林组团生态化的城市风貌。通过合理划分功能分区、组织交通游线，设计游憩项目和休闲活动场地，满足游客和市民的休闲游憩需要的综合公园。远期建设 18 后沟江生态公园 111.44 生态感知型 规划要求公园设计首先要岸线生态化，统筹考虑后沟江水位的变化25、与公园绿地的关系，利用生态岸线营造城市重要的生态通廊和生物栖息地，置入沿江慢行系统、文化驿站等更多功能，形成风光壮丽、文化丰厚、安静休憩的城市综合公园。远期建设 19 龙头江生态公园 69.90 生态感知型 规划要求公园设计首先要岸线生态化，统筹考虑龙头江水位的变化与公园绿地的关系，利用生态岸线营造城市重要的生态通廊和生物栖息地，置入沿江慢行系统、文化驿站等更多功能，形成风光壮丽、文化丰厚、安静休憩的城市综合公园。远期建设 合计 859.29 北海市公园体系规划（2023-2035）规划文本6 第第 1 17 7 条条 专类专类公公园建设指引规划园建设指引规划 1 1、公公园园规模规模 根据北26、海市城市公园规模以及城市绿地规划标准 GBT 51346-2019中公园绿地分级设置要求，得出北海市区专类公园的规模如下表。表格 3-5 专类公园规模表 类型服务人口规模（万类型服务人口规模（万人）人）服务半径（米）服务半径（米）适宜规模（公顷）适宜规模（公顷）专类公园 50 3000 50 20.0-50.0 2000-3000 20.0-50.0 10.0-20.0 1200-2000 10.0-20.0 5.0-10.0 900-1200 5.0-10.0 2、用用地地指标指标 表格 3-6 专类公园用地比例表 陆地面积（陆地面积（hmhm）用地比例（）用地比例（）园路及铺装场地 建筑用27、地比例 绿化用地 A150 10.0-20.0 5.0 75 20.0A150.0 10.0-25.0 5.0 70 10.0A120.0 10.0-25.0 5.0 70 5.0A110.0 10.0-25.0 4.0 65 3、基基础础功能功能 表格 3-7 专类公园基础功能表 设施类型设施类型 公园规模（公顷）公园规模（公顷）50 20.0-50.0 10.0-20.0 5.0-10.0 1 儿童游戏 2 休闲游憩 3 运动康体 4 文化科普 5 公共服务 6 商业服务 7 园务管理 8 安防设施 注：“”表示应设；“”表示可设。4 4、专专类类公公园规划园规划 专类公园是指具有特定内容28、和形式，有一定游憩设施的绿地。本次规划结合北海湿地、河流等自然景观资源，北海历史遗迹、文化传统等人文景观资源、依据相关规范要求规划 36个，共 990.46 公顷。表格 3-8 规划专类公园建设指引一览表序号 公园名称 类别名称 面积（公顷）主要规划内容 备注 1 江尾带状公园 7.55 体育健身型 结合道路绿化、铁路防护区域建设，辅以特色观花乔灌木，并设置一些供路人作短暂停留和休憩的小型场地，形成贯穿在城市中的带状公园。建设应以体育活动场地为主，设置小型篮球场、五人制足球场、羽毛球场、网球场、门球场、排球场等；儿童的体育活动场地，设施布置上应能满足不同年龄阶段儿童活动的需要，以活泼、欢快的色29、彩为主。一般可安排一些小型体育锻炼的设施，诸如单杠、双杠等。同时，老年人一般多集中在此区活动，应从老年人活动的需要出发，安排一些小场地，布置一些桌椅，以满足老年人打牌、下棋休息等安静的活动需求。现状 2 西藏路带状公园 8.11 体育健身型 现状 3 体育休闲公园 4.08 体育健身型 现状 4 铁东体育公园 45.00 体育健身型 远期建设 5 铁西体育公园 17.52 体育健身型 近期建设 6 铁路东段绿廊 17.23 体育健身型 结合道路绿化、铁路防护区域建设，辅以特色观花乔灌木，并设置一些供路人作短暂停留和休憩的小型场地，形成贯穿在城市中的带状公园。现状 7 外沙岛绿地 2.88 民俗30、文化型 以滨海风情、“港口文化”疍家文化等地域性的自然人文特征为特色主题，营造城市滨海空间、运动休闲场地，满足不同年龄段人们的锻炼、散步、观景、小憩的日常需要。现状 8 海滨公园 4.77 滨海休闲型 在现状海底世界的基础上，进一步改造提升，引入其他动物，形成以海洋动物为主体的，并兼有其他动物的综合动物园。现状 9 海丝公园 5.11 全龄友好型 结合周边商圈，塑造开放、活力的城市绿化景观，形成市民休闲娱乐空间。现状 10 北海市植物园 46.85 生态感知型 植物园分为 A 区和 B 区，A 区建成具有科学研究、科学普及、生态旅游等功能的综合性植物园，B 区为植物园罗汉松种植示范基地。结合国31、家和地方生态环境建设的需要，以生物多样性保护为核心，促进植物资源的收集、引种、驯化等植物迁地保育工作，建设成为集植物科学研究、物种迁地保存与展示、植物文化休闲以及生产应用等功能于一现状 北海市公园体系规划（2023-2035）规划文本 7 序号 公园名称 类别名称 面积（公顷）主要规划内容 备注 体的多功能风景园林植物园。同时，充分利用现有苗圃植被和自然植物景观、以及鲤鱼地水库等优越的自然条件，以大面积的亚热带自然植物景观为公园特色，融入适合在自然环境中开展的休闲、健身、娱乐、拓展等多种活动。11 市花公园 17.88 生态感知型 以“花样绽放”三角梅花朵为设计元素，在园中不同区域设置展示三角32、梅各种形态的花廊、花之隧道、三角梅花篮、跨渠两岸的花轿等景观设施，以丰富植物景观为基础创造出具有北海特色的城市景观，设置游步道和小型活动场地，满足附近市民散步、小憩、日常交往的要求，形成集休闲、观光、举办市花节等功能与一体的专类公园。现状 12 云南路带状公园 4.76 体育健身型 兼顾景观、防护及休憩功能，结合道路绿化，以丰富植物景观为基础创造出具有北海特色的城市景观，设置游步道和小型活动场地，形成亲切宜人的休憩空间，形成沿路带状公园，满足附近市民散步、小憩、日常交往的要求，在一定程度上缓解该区域公园绿地不足的情况。现状 13 世纪苑儿童公园 20.39 全龄友好型 以儿童科技娱乐、艺术教育33、培训、自然与科普活动为主题。结合北海特色，突出“海洋”主题，规划开发与之相关的游乐、科普、艺术类活动。同时针对不同年龄段的儿童特点和游乐需求，设置不同的活动类型模式和分区。交通和分区组织应尽量贴合儿童的空间尺度感。选取绚烂、明丽的景观色彩，形成欢快愉悦的环境氛围。植物选择在突出亚热带景观的同时，应避免选择带刺、飞絮、有毒的种类。现状 14 红帆步行街带状公园 7.22 滨海休闲型 通过合理的出入口设计和临路植物景观的营造，实现公园和城市在景观和交通层面的开放与融合，结合公园功能布局的改造，对现有道路系统进行调整和改造，满足游览活动的需求，同时对公园的植物景观进行改善提升，突出亚热带海滨植物的形34、态特征，烘托海滨活动的气氛。现状，远期扩建 15 广西北海滨海湿地公园 294.31 生态感知型 在冯家江沿岸区域，结合冯家江水系及周边盐田、虾田、农田，规划冯家江湿地文化公园，与大冠沙红树林自然保护区共同构成北海国家湿地公园的主体部分，形成兼有物种及其栖息地保护、生态观光旅游和生态环境现状，远期扩建 序号 公园名称 类别名称 面积（公顷）主要规划内容 备注 教育、休闲娱乐功能的城市湿地公园。在生态环境保护的基础上，规划以亚热带湿地植物景观为主题，以开阔舒展的河口湿地自然风光为特色，展现冯家江的自然气息。植物景观应体现自然、生态特色，利用水生、湿生植物形成湿地公园独特的景观风貌。局部地段应结合35、城市发展，展现现代城市风貌。通过合理划分功能分区、设计游憩项目和休闲活动场地，满足市民的休闲游憩需要。16 东郡公园 19.61 体育健身型 在现有足球公园的基础上，综合防洪排涝、水源涵养、生态恢复和景观营造功能，建设一个集科普教育、观光休闲等功能于一体的城市滨河公园。拓宽现状河渠水系，形成带状滨水游憩空间，局部建设人工湿地，根据活动需求设置沿河游步道、小型活动场地、湿地栈道、观鸟平台等游憩设施，结合滨水植物景观营造，形成亲切宜人的滨水休憩空间，为周边居民及办公人员提供舒适惬意的休闲活动空间。在临河南路城市界面，通过合理的出入口设计和临路植物景观的营造，实现公园和城市在景观和交通层面的开放与融36、合。现状，远期扩建 17 大江埠公园 20.87 体育健身型 在现有足球公园的基础上，综合防洪排涝、水源涵养、生态恢复和景观营造功能，建设一个集科普教育、观光休闲等功能于一体的城市滨河公园。规划继续增加更为丰富的民族、民俗风情。扩建新区应与现有部分在功能、风格、景观上相融合，打造北海最具特色的民族风情旅游景区。现状，远期扩建 18 西南大道休闲公园 34.71 体育健身型 将西南大道中间道路绿地，引入游憩设施，加强景观节点建设，形成道路景观特色与公园绿地游憩功能相结合的休闲健身运动公园。规划设计应注重整体性与分段主题特色的结合，重视与北京路、广东路等南北向城市干道交汇处的节点景观营造。利用特色37、雕塑、展示“国际北海”这一城市形象定位。形成以收藏、展示国内外雕塑艺术品为主，集雕塑艺术欣赏、研究、普及和休闲、娱乐、旅游等功能为一体的综合性园林。雕塑作品的选择应把握国际性和时代性的特色，以现代、精粹、互动、发展为主题，从近期建设 北海市公园体系规划（2023-2035）规划文本 8 序号 公园名称 类别名称 面积（公顷）主要规划内容 备注 视角、空间、尺度上与环境有机融合，强调文化型主题公园的个性，将雕塑与园林、观赏与教育、艺术与历史相结合，形成雕塑公园有鲜明的主题和丰富的内涵。19 三江明渠公园 52.62 生态感知型 发掘湖海运河的实体遗址和文化底蕴，在市内部分河段遗址的基础上，规划建38、设湖海运河遗址文化公园。疏通运河部区段水系，并与亚叉岭湿地公园和河南路滨水公园内的水系相联通，沿河营造环境优美的植物景观，并开辟沿河游步道和小型活动场地，形成亲切宜人的滨水休憩空间。远期建设 20 银滩西区海滨公园 12.61 滨海休闲型 以外地游客为主要服务对象，规划引入高端的水上运动项目和休闲活动项目，也要注重林下休憩空间的营造，形成亲切宜人的滨水休憩空间。远期建设 21 侨港海滨公园 6.09 滨海休闲型 立足于防护和景观双重功能，营造滨海植物特色，突出亚热带海滨植物的形态特征，烘托海滨活动氛围。远期建设 22 竹林西滨海湿地公园 42.74 滨海休闲型 公园主要提升湿地特色，突出湿地的39、生态性，减少或者隔离具有干扰性的光源与声源；采用无动力类生态游乐设施，以植物、动物等自然元素来构筑公园特色；结合科普研学、课外教室等活动，强化科普教育相关功能，打造城市湿地型的专类公园品牌。远期建设 23 白鹭湿地公园 40.89 滨海休闲型 结合海洋产业园区旅游发展定位，立足于景观游憩、防风减灾的多重功能，通过营造滨海植物特色，突出亚热带海滨植物的形态特征，烘托海滨活动氛围。在竹林组团低密生态开发的建设引导下，规划设计应结合城市发展，展现竹林组团生态化的城市风貌。通过合理划分功能分区、组织交通游线，设计游憩项目和休闲活动场地，满足游客和市民的休闲游憩需要。远期建设 24 竹林滨水带状公园 340、4.26 滨海休闲型 依托河湖水系，构建生态廊道，承担生态保护和生物栖息功能。对现有规模较大的水系、海远期建设 序号 公园名称 类别名称 面积（公顷）主要规划内容 备注 湾全面保留，不搞大填大挖，遵循现有水面格局。营造湖泊、湿地等水域生境和林地为主的陆域生境，为越冬候鸟和当地留鸟提供栖息场所。现有水湾多呈湿地状态，并常有白鹭等水鸟栖息，打造神奇“候鸟天堂”。对海堤内外的红树林划定保护范围，在保护的基础上进一步扩大红树林规模。形成若干红树林湿地公园，形成保护、科研、观赏等功能空间。25 高德花海公园 3.49 滨海休闲型 依托临海景观资源，规划建设以都市活力为主题的城市开放空间，以沙滩、林荫步行41、路、节点广场、游艇码头为主要元素建设滨海带状公园，规划公共服务设施。与海景大道（北段）的道路绿化相结合，共同构筑城市北部滨海风景线。现状 26 黄金海岸公园 8.65 滨海休闲型 远期建设 27 廉州湾海滨公园 44.79 滨海休闲型 远期建设 28 银滩白虎头公园 15.94 滨海休闲型 建设应体现滨水地区的环境风貌，设置情景雕塑，形成道路环境的“亮点”，结合滨水植物景观营造，适当设置休憩座椅，营造宁静、轻松、舒适的休闲活动空间。远期建设 29 迎宾公园 33.16 滨海休闲型 以智慧公园为特色，形成城市形象展示，因周边有城市高架桥和快速路穿过，在未来的规划设计中应考虑俯视的景观效果和相应的42、植物隔离带，活动场地的设置应避开交通的干扰，行程集生态、休闲、景观、文化展示于一体的城市专类公园。远期建设 30 生活休闲公园 12.59 滨海休闲型 在竹林组团低密生态开发的建设引导下，规划设计应结合城市发展，展现竹林组团生态化的城市风貌。通过合理划分功能分区、组织交通游线，设计游憩项目和休闲活动场地，满足游客和市民的休闲游憩需要，营造滨水休闲主题。远期建设 31 中心科技公园 31 科创展示型 公园以现代风格为主，充分融入文化和智慧创新领域内容，滨水廊道强化生态景观，提高城市环境与生物环境间的生态界面，保留现远期建设 32 高德古镇公园 4.13 民俗文化型 远期建设 北海市公园体系规划（43、2023-2035）规划文本 9 序号 公园名称 类别名称 面积（公顷）主要规划内容 备注 有海湾形成内湖，营造自然驳岸，提供生物栖息空间，以科技前沿的文化理念，智慧设施与生态设施结合，形成具有科技感、时尚感、体验感的综合性城市公园。公园以历史文化、旅游、休闲、生态为主题，坚持保护与挖掘展示相结合，保护高德老街的历史风貌，挖掘高德老街丰富的文化内涵，同时丰富植物景观、补植苗木，加强养护，完善相关旅游配套设施，打造成为集历史文化、海滩旅游、人文生态、休闲度假为一体的遗址公园。33 古炮台遗址公园 5.72 民俗文化型 缮和保护地角炮台遗迹，建设古炮台主题公园。定位于集文化教育、休闲游憩、康体娱乐44、诸多功能为一体的爱国主义教育基地、国防教育基地。充分利用现有条件，挖掘滨海山地景观优势，保护山地植物景观，创造具有地域特点和文化内涵的景观空间。设置小型展览展示设施，梳理公园内外交通系统，规划特色游览模式，满足市民郊野休闲游憩的功能需求。远期建设 34 金海湾生态公园 29.74 生态感知型 在银滩东区结合形状水系和红树林建设形成兼有物种及其栖息地保护、生态观光旅游和生态环境教育、休闲娱乐功能的城市湿地公园。现状 35 银滩东区海景公园 32.13 滨海休闲型 远期建设 36 普度震宫文化公园 0.53 民俗文化型 公园以历史文化、旅游、休闲、生态为主题，坚持保护与挖掘展示相结合，保护打造茶亭45、文化公园。远期建设 合计 990.46 第第 1 18 8 条条 社区社区公公园、口袋建设指园、口袋建设指引引规划规划 1、公公园园规模规模 社区公园规模面积不得小于 1 hm。口袋的建设指引规划参考社区公园的内容。社区公园布局主要考虑在居民较集中的地区安排，弥补综合公园的不足，更方便居民使用。由于社区公园与居民日常生活关系更密切，所以社区公园建设要突出“以人为本”，应以植物造园为主，注重活动场地和器具的合理安排，适当点缀园林小品、灯具，创造夜景，适应居民晚间游憩的特点。表格 3-9 社区公园规模表 类型类型 服务人口规模（万服务人口规模（万人）人）服务半径（服务半径（m m）适宜规模（适宜规46、模（hmhm）社区公园 5.0-10.0 800-1000 5.0-10.0 1.5-2.5 500 1.0-5.0 口袋公园 0.5-1.2 300 0.4-1.0-300 0.2-0.4 2、用用地地指标指标 表格 3-10 社区公园用地比例表 陆地面积（公顷）陆地面积（公顷）用地比例（）用地比例（）园路及铺装场地 建筑用地比例 绿化用地 5.0A110.0 15.0-25.0 5.0 70 2.5A15.0 10.0-25.0 4.0 65 A12.5 10.0-25.0 4.0 65 3、基基础础功能功能 表格 3-11 社区公园基础功能表 设施类型设施类型 公园规模（公顷）公园规模（47、公顷）5.0-10.0 2.0-5.0 1.0-2.0 0.2-1.0 1 儿童游戏 2 休闲游憩 3 运动康体 4 文化科普 -5 公共服务 -6 商业服务 -7 园务管理 -8 安防设施 注：“”表示应设置；“”表示宜设置；“”表示可设置；-表示可不设置 4 4、主主要要设施设施 儿童游戏：宜设置在靠近公园出入口的区域，或是儿童容易达到的地方，一般为开敞式布局，周围绿化环境良好，视线通透，方便成人观察和监护。应选择能避开强风袭扰之地设置，且与公园外主要交通道路相隔一段距离，减少交通噪声影响北海市公园体系规划（2023-2035）规划文本 10 和保障儿童安全。康体活动：运动区域为居民开展体48、育活动提供场地，宜设置基础运动器材、运动场和休憩设施，选择阳光充足，视线通透，空气清洁之地，提升康体效率。老人活动：宜设置在靠近公园出入口的区域，或是老人容易达到的地方，宜设置健身器材、健步道、舞场等康体设施和足量座椅等休憩设施。种植冠大荫浓树种提供荫蔽。宜多设置桌椅组合便于居民社交和进行棋牌游戏。安静休憩：宜设置在距离出入口一定距离的安静区域，可设置亭廊花架、喷泉花坛等设施，宜在分区周边种植常绿植物及灌木围合空间，宜种植芳香植物营造舒适氛围。游览观赏：大型社区公园应根据公园地形、植被、人文景观等现状条件及特点，因地制宜地设置游赏景点。园务管理：宜设置在靠近公园主、次出入口附近且不影响公园总体49、功能和景观的区域；有条件时可设管理专用出入口。5 5、社社区区公公园、园、口口袋袋公公园建园建设设引导引导 各规模等级的社区公园均应设置老人活动区和儿童游戏区。社区公园的功能分区应优先满足儿童和老人活动需求，以儿童游戏区和老人活动区为主。紧靠城市道路或者位于居住区的社区公园，其出入口应设置在主要交通道路一侧，以方便居民使用。社区公园应满足游园居民遮荫避雨的需求，并多选用冠大荫浓的乔木提高公园的绿化覆盖率。社区公园的标识系统主要包括：导览牌、指示牌、说明牌、警示牌等设施。全市社区公园应设置形式统一的标识牌，方便居民识别和规范管理。社区公园应丰富体育活动设施，如小型的球场等，鼓励居民参与体育活动。50、规划社区公园 46 个，总面积 140.27 公顷。其中现状 6 个,1 个并入冠岭公园，规划新增 41 个。表格 3-12 规划社区公园一览表 序号 公园名称 面积（公顷）建设期限 1 侨港公园 1.40 现状 2 北部湾广场 4.02 现状 3 东区公园 4.94 现状 4 新绎向海口袋公园 1.30 现状 5 海景广场 1.28 现状 6 北背岭片区社区公园四 1.08 近期建设 7 西区社区公园 4.09 远期 8 御景半岛社区公园 3.20 远期 9 机关幼儿园公园 1.13 远期 10 公务员小区社区公园 3.40 远期 11 彰泰海棠湾小广场 1.00 远期 12 高德片区社区公51、园 2.45 远期 13 三江片区社区公园一 1.07 远期 14 大墩海片区社区公园二 1.24 远期 15 高德东社区公园二 2.71 远期 16 高德东社区公园 7.22 远期 17 高德东社区公园三 4.77 远期 18 高德东社区公园一 2.44 远期 19 银滩中区社区公园 3.25 远期 20 北背岭片区社区公园三 1.55 远期 21 群和片区社区公园 1.01 远期 22 站南片区社区公园 1.06 远期 23 驿马片区社区公园 1.18 远期 24 冠岭片区社区公园二 1.89 远期 25 三江片区社区公园二 1.03 远期 26 红坎社区公园 1.33 远期 27 三江片52、区社区公园三 1.50 远期 28 海角片区社区公园 2.81 远期 29 大墩海片区社区公园一 2.81 远期 30 石步岭社区公园 2.34 远期 31 高新区片区社区公园 1.84 远期 32 江苏路社区公园 1.86 远期 33 大冠沙片区社区公园 11.62 远期 北海市公园体系规划（2023-2035）规划文本11 序号 公园名称 面积（公顷）建设期限 34 地角社区公园 1.60 远期 35 侨港片区社区公园 1.88 远期 36 金海湾片区社区公园 3.74 远期 37 高德东社区公园四 8.50 远期 38 高德东社区公园五 8.13 远期 39 高德东社区公园六 1.35 53、远期 40 高德东社区公园七 4.23 远期 41 高德东社区公园八 6.96 远期 42 外沙社区公园 6.44 远期 43 地角片区社区公园二 1.11 远期 44 石步岭社区公园二 4.53 远期 45 银滩中区社区公园二 3.14 远期 46 冯家江片区社区公园 2.85 远期 合计 140.27 规划口袋公园 462 个，总面积 207.24 公顷。其中现状 23 个，规划新增 439个。第四章第四章 公园公园植植物规划物规划 第第 1 19 9 条条 规划规划原则原则 1 1、适适地适地适树树的的基基本原则本原则 树种选择的基本原则是适地适树。根据当地的气候土壤条件，不同的绿地类型54、不同性质和要求，适地适树，适地适草，选用不同的植物种类。2 2、乡乡土树土树种种为为主主的原的原则：则：骨干树种以乡土树种为主，外来树种为辅，注重植物多样性和生物安全性。根据北海地域植被特征选择突出当地生态系统典型性的乡土植物种类，营造符合自然规律的、生态的、丰富的植物群落。3 3、注注重生重生态态效效益益的原则的原则 根据植物的生态习性，选择抗风性强，北海市位于沿海地区，常受台风等自然灾害影响，因此抗风树种的选择尤为重要。注重城市空气质量的改善和提高；城市绿化配置以乔木为主，乔木、灌木、花卉、草坪及藤本相结合，观果、观花、观叶结合，合理配置植物群落结构。4 4、景景观和观和功能功能相结相结55、合合的的原则原则 乔木为主，乔灌草相结合；常绿为主，常绿与落叶相结合；慢生树为主，速生树与慢生树相结合；见效期早，持效期长，景观效果稳定。满足不同季节、不同时期的景观需求。5 5、重、重视植物视植物种类种类多样性多样性的的原则原则 利用我国丰富的物种资源，开展广泛的引种、收集工作，通过驯化、试种等，把适宜于成都市生长的植物种类及品种加以推广，丰富本地区的物种；引进国外优良的物种资源，在确保本地区植物生态系统安全的前提下，加以推广，丰富植物资源。第第 2 20 0 条条 技术技术指指标控制标控制 1、乡土树种与外来树种比例建议不宜小于 8:2。以乡土树种为主，外来树种原则上控制在 20%以下为宜56、，适当提高乡土树种的比例。2、应充分保护和利用场地内现状树木，全园常绿树与落叶树的种类比不宜小于 7:3，数量比不宜小于 8:2。3、公园及游人集中区域树种设计应优先满足安全性要求，并符合下列规定：（1）应选用抗风能力较强、高大荫浓的树种，枝下净空应大于 2.2m；（2）不应选用汁液或果实有毒、树干或枝叶带刺、果实巨大且容易坠落等存在安全隐患的树种；（3）不应选用有浓烈气味、花粉或飞絮等可能引起过敏反应的树种；（4）不宜选用易坠落浆果的树种，避免污染铺装地面。4、疏林草地宜选用观叶、观果、观姿、观花或观干等观赏特征突出的树种。5、滨水区域应根据人工湖、自然河道、溪流等形式及种植条件，选择兼具生57、态效益和景观效益、且能体现地带性滨水植被特征的树种。6、停车区域应选用抗风能力强、分枝点高、冠大荫浓、少病虫害的树种，不北海市公园体系规划（2023-2035）规划文本 12 应选用大量落花落果、叶片细小且落叶、滴落树脂或者根系易破坏地面铺装的树种。7、公园的背景林应选用树体高大、枝叶茂密的常绿或半落叶乔木，宜多选用鸟嗜植物、蜜源植物等。8、要严格控制外来入侵性植物的引入，防止有害生物侵害事件的发生。第第 2 21 1 条条 技术技术指指标控制标控制 公园绿地的树种选择应结合各公园的主题观花、观叶、观果等观赏性选择树种，要满足各公园的立地条件，适地适树，要科学搭配，突出景观、休闲和生态等综合功58、能，丰富植物的多样性。1、常用本土适生乔木 观花乔木（44 种）：木棉、美丽异木棉、洋紫荆、羊蹄甲、宫粉羊蹄甲、白花羊蹄甲、金莲木、黄槐、凤凰树、玉蕊、火焰花、水石榕、鸡冠刺桐、象牙红、鸡蛋花、黄槿、广玉兰、灰木莲、花旗木、白兰、黄兰、紫玉兰、火烧花、火力楠、桂花、四季桂、大花紫薇、桃花、碧桃、鱼木、油茶、越南抱茎红茶、白千层、红千层、复羽栾树、蓝花楹、火焰木、风铃木、黄钟花、红花玉蕊、腊肠树、金黄熊猫、澳洲火焰木、大花五桠果。观果乔木（42 种）：龙眼、苹婆、假苹婆、人心果、木菠萝、杧果、岭南山竹、荔枝、扁桃、番石榴、黄皮、杨梅、橄榄（黄榄）、乌榄、铁冬青、杨桃、香蕉、木瓜、蛋黄果、倒吊笔、59、蝴蝶果、水蒲桃、洋葡萄、枇杷、面包树、四季石榴、枣树、无花果、台湾海桐、朱砂桔、四季桔、金圆桔、甜橙、柚、山黄皮、油梨、木蝴蝶、吊瓜树、菜豆树、葫芦树、嘉宝果、南美樱桃。观叶观形乔木(46 种）：樟、秋枫、石栗、桂木、枫香树、格木、喜树、楝、非洲桃花心木、人面子、小叶榄仁、拐枣、乌桕、马占相思、大叶相思、台湾相思、海南红豆、南洋楹、银合欢、簕仔树、降香黄檀、杜英、马拉巴栗、五味子、海芒果、构树、高山榕、斑叶高山榕、星光垂榕、铁力木、黄葛榕、红车、幌伞枫、澳洲鸭脚木、朴树、榆树、兰屿肉桂、潺槁树、红花天料木、苏铁、旅人蕉、千层金、水翁、竹节树、白花紫薇、东京油楠。2、常用本土适生灌木 观花灌木（60、51 种）：朱槿、吊灯花、洋吊钟、木槿、木芙蓉、芙蓉菊、非洲芙蓉、虎刺梅、圣诞红、琴叶珊瑚、比利时杜鹃、毛杜鹃、红绒球、金凤花、双荚槐、翅荚决明、黄婵、紫蝉、软枝黄蝉、夹竹桃、黄花夹竹桃、红花继木、沙漠玫瑰、赤苞花、米兰、五色梅、含笑、雪茄花、小花紫薇、栀子花、白蝉、希美丽、龙船花、红纸扇、夜来香、红杏、野牡丹、桃金娘、山茶花、茶梅、杜鹃叶山茶、金花茶、九里香、美花红千层、鸳鸯茉莉、绣球花、五星花、倒挂金钟、蓝花丹、绣球、月季。观果灌木（38 种）：红桑、变叶木、红背桂、海桐、台琼海桐、七彩朱瑾、小驳骨、剑麻、龙舌兰、金边龙舌兰、富贵竹、朱焦、剑叶龙血树、三色千年木、巴西铁、万年麻、露兜、黄金61、叶、假连翘、花叶假连翘、金叶假连翘、灰莉、木樨榄、小蜡、银姬小蜡、金叶女贞、黄金榕、巴西红果仔、胡椒木、金脉爵床、银脉爵床、福建茶、二列黑面神、鸭脚木、花叶鸭脚木、红花玉芙蓉、红叶石楠、千头木麻黄。3、常用本土适生其他植物 棕榈（23 种）：棕榈、蒲葵、老人葵、霸王棕、糖棕、加纳利海枣、海枣、江边刺葵、林刺葵、短穗鱼尾葵、王棕、三角椰子、狐尾椰、国王椰子、布迪椰子、假槟榔、金山葵、三药槟榔、散尾葵、富贵椰子、棕竹、细叶棕竹、棍棒椰子。竹类（12 种）：粉单竹、大刺竹、小琴丝竹、凤尾竹、撑蒿竹、大佛肚竹、小佛肚竹、黄金间碧竹、麻竹、唐竹、刚竹、金镶玉竹。藤蔓植物（26 种）：紫藤、络石、珊瑚藤、62、锦屏藤、地锦、铁线莲、葡萄、忍冬、使君子、龟背竹、合果芋、绿萝、常春藤、炮仗藤、五爪金龙、凌霄、非洲凌霄、蒜香藤、飘香藤、龙吐珠、美丽桢桐、西番莲、山牵牛、霹雳、常绿钩吻藤、蔷薇 花卉（64 种）：蓝花鼠尾草、一串红、凤仙、苏丹凤仙花、新几内亚凤仙、长春花、三色堇、秋英、硫华菊、万寿菊、孔雀草、百日菊、大花马齿笕、马齿苋、矮牵牛、石竹、香石竹、金鱼草、穗冠、蓝猪耳、千日红、向日葵、黄虾花、酒瓶兰、肾蕨、巢蕨、天门冬、蜘蛛抱蛋、萱草、吊兰、百合、麦冬、银边草、北海市公园体系规划（2023-2035）规划文本13 沿阶草、吉祥草、五彩草、醡浆草、蔓花生、花叶良姜、蜀葵、大丽菊、非洲菊、菊花、蟛蜞菊63、勋章菊、鹤望兰、玛格丽特菊、鱼腥草、大花美人蕉、四季秋海棠、丽格秋海棠、竹节海棠、文殊兰、水鬼蕉、韭莲、葱莲、朱顶红、广东万年青、花烛、海芋、千年健、春羽、仙羽蔓绿绒、铂金蔓绿绒 水生植物（15 种）：荷花、睡莲、凤眼莲、菖蒲、香蒲、水竹芋、风车草、纸莎草、芦苇、芦竹、水生美人蕉、粉绿狐尾藻、萍蓬草、水仙花鸢尾、南美天胡荽 仙人掌与多肉（27 种）：翡翠盘、佛甲草、金边毛里求斯麻、垂盆草、龙舌兰、虎皮兰、金边龙舌兰、霸王鞭、黑法师、芦荟、绿玉树、麒麟掌、巴利龙舌兰、帝锦、非洲霸王树、鬼脚掌、火殃勒、落地生根、金钢纂、树马齿苋、丝兰、缩刺仙人掌、猿狗团扇、金琥、大绿扇仙人掌、天轮柱、蟹爪兰 第64、第 2 22 2 条条 本地本地化化树种、花种引导树种、花种引导和和管控建议管控建议：（1）优先使用本土树种 本土树种对当地的气候、土壤等环境条件具有较强的适应性，生长稳定，维护成本相对较低，同时能够彰显北海市的地域特色。通过政策文件或规划指南，鼓励设计单位、施工单位在公园建设中优先选用本土树种，提高本土树种的种植比例。（2）推广抗风树种 北海市位于沿海地区，常受台风等自然灾害影响，因此抗风树种的选择尤为重要。在公园绿地设计中，合理配置抗风树种与其他树种，形成稳定的植物群落，提高公园绿地的整体抗风能力。（3）引入观花树种和彩叶树种 观花树种和彩叶树种能够丰富公园绿地的色彩和季相变化，提升观赏价65、值。如三角梅（市花）、大花紫薇、紫荆等观花类植物，黄金叶、黄金榕、变叶木等彩叶树种增加植物群落的色彩层次感。（4）加强对本地适用特色树种的指导 建立特色树种资源库：收集、整理和保存北海市特有的或表现优异的树种资源，建立特色树种资源库，为公园绿地建设提供丰富的素材。技术指导与培训：组织专家和技术人员对园林设计、施工和管理人员进行培训，提高他们对本地适用特色树种的认识和应用能力。示范推广：通过建设示范公园或示范绿地，展示本地适用特色树种在公园绿地建设中的良好效果，引导其他公园绿地项目积极采用。（5）强化后期管理与维护 建立长效管理机制：制定公园绿地长效管理机制，明确管理责任单位和管理要求，确保公园66、绿地得到持续有效的管理和维护。加强病虫害防治：加强对公园绿地内树种的病虫害监测和防治工作，确保树种健康生长。定期修剪与整形：定期对公园绿地内的树种进行修剪和整形工作，保持树形的优美和整洁。第五章第五章 防灾防灾避避险功险功能能绿地绿地规划规划 第第 2 23 3 条条 防灾防灾避避险绿地险绿地布置布置原则原则 规划引领、因地制宜；平灾结合、以人为本；突出重点、注重实效。第第 2 24 4 条条 防灾防灾避避险绿地险绿地布局布局规划规划 依据城市绿地防灾避险设计导则(2018 年 1 月)中的级配要求，并结合北海市实际情况，北海市中心城区防灾避险功能绿地规划按“长期避险绿地-中期避险绿地-短期避67、险绿地-紧急避险绿地”级配置，各级防灾避险绿地应符合下表要求。北海市公园体系规划（2023-2035）规划文本14 表 5-1 城市各级防灾避灾功能绿地建设要求分类表 防灾避险防灾避险绿绿地类型地类型 规模规模 有有效面积效面积占占比比 服务半服务半径径 人人均有险避险均有险避险面面积（积（平方平方米米/人）人）布布置置要要求求 长期避险绿地 50 公顷 60%10000m 5 宜结合郊野公园等区域绿地设置 中期避险绿地 20 公顷 40%3000m 2 结合较大综合公园、专类公园等设置 短期避险绿地 1 公顷 40%1500m 2 结合较小的综合公园、专类公园和社区公园等设置 紧急避险绿地 68、0.2 公顷 30%500m 1 结合街头绿地、小游园、广场绿地及部分条件适宜的附属绿地设置 1.长期避险绿地规划长期避险绿地共 2 处，总面积约 368.60 公顷。有效避灾面积约 221.16公顷，满足 44.23 万人的长期避难需求。2 中期避险绿地 规划中期避险绿地共 9 处，总面积约 248.56 公顷，有效避灾面积约 149.14公顷，满足 74.57 万人的中期避难需求。3 短期避险绿地 结合其他的综合公园、专类公园以及社区公园建设。4.紧急避险绿地紧急避险绿地结合街头绿地、小游园、广场绿地及部分条件适宜的附属绿地设置，并与周边广场、学校等其它灾时可用于防灾避险的场所统筹协调。第69、六章第六章 规划规划实实施保施保障障措施措施 第第 2 25 5 条条 完善完善政政法法法法规规 出台公园绿地管理规定，出台绿地兼容性管理规定和技术指引，明确绿地兼容设施类型、用地比例和控制要求，提升绿地活力，保障绿地品质；出台郊野公园规划管理规定和建设导则，联动自然资源、农业农村等部门，共同明确郊野公园土地整备、规划管理、指标控制、设施配套等要求。绿地系统涉及使用储备土地且已建设利用的，应按照有关规定完善供地手续。第第 2 26 6 条条 加强加强组织组织保障保障 建立园林主管部门与自然资源、住建、水务、农业、文体等多部门协同机制，以及各级行政机关、相关部门及企事业单位绿地建设、维护的领导目70、标责任制，将绿化任务层层分解落实。第第 2 27 7 条条 创新创新建设建设运营模式运营模式 保证财政绿地建设资金的同时创新投入机制，推动形成以政府投入为主、社会投入为辅的多元化投入机制。探索差异化的建设、运营与管理机制：森林公园、湿地公园、地质公园及重要地区的城市公园建议采取政府投资建设、政府管理的模式；非重要地区的城市公园综合运用财税、金融等政策，探索运用公私合营模式和兴建营运后转移模式等方式，引导社会力量投资造园；社区公园和游园（口袋公园）探索认种认养、政府与房地产联合开发等形式，引导企业、社会团体和个人参与公园建设。第第 2 28 8 条条 技术技术性性措施措施 增加科技投入，积极开展71、园林科研工作，建设城市园林绿化数字化管理应用体系，推进和应用相关科技成果和实用技术，运用新技术、新材料与国内先进城市和国际接轨。开展园林植物引种驯化和栽培繁育的科学研究，进一步丰富城市园林绿化的应用树种。第第 2 29 9 条条 广泛广泛宣宣传教育传教育 广泛开展多层次、多渠道、多形式的宣传活动。充分利用电视、广播、报纸等传统媒体及网络、微信、微博、手机客户端等新媒体，依托自然保护区、各类公园等生态科普教育载体，结合植树节、世界地球日、爱鸟周等宣传活动，开展绿地科普教育，调动居民参与北海建设的积极性和主动性。规划图纸目录contents1、公园系统结构图2、公园绿地系统总体规划图3、综合公园布72、局规划图4、专类公园布局规划图5、社区公园布局规划图6、口袋公园布局规划图北 海 市 公 园 体 系 规 划（2 0 23-2 035 年）北 海 市 公 园 体 系 规 划（2 0 23-2 035 年）公园系统结构图北 海 市 公 园 体 系 规 划（2 0 23-2 035 年）北 海 市 公 园 体 系 规 划（2 0 23-2 035 年）公园绿地系统总体规划图北 海 市 公 园 体 系 规 划（2 0 23-2 035 年）北 海 市 公 园 体 系 规 划（2 0 23-2 035 年）综合公园布局规划图北 海 市 公 园 体 系 规 划（2 0 23-2 035 年）北 海 市 公 园 体 系 规 划（2 0 23-2 035 年）专类公园布局规划图北 海 市 公 园 体 系 规 划（2 0 23-2 035 年）北 海 市 公 园 体 系 规 划（2 0 23-2 035 年）社区公园布局规划图北 海 市 公 园 体 系 规 划（2 0 23-2 035 年）北 海 市 公 园 体 系 规 划（2 0 23-2 035 年）口袋公园布局规划图