1、凉州区金羊镇国土空间总体规划（2021-2035年）公开征求意见版金羊镇人民政府二二五年四月 规划范围金羊镇行政辖区，总面积为12.47平方公里。规划期限2021-2035年。1规划范围和期限2目标愿景城乡融合枢纽生态治理标杆特色产业高地立足金羊镇“承城启乡”的区位使命，锚定“产业转型、生态优先、城乡共融”的发展方向。通过“产业强镇、生态立镇、文明兴镇、民生安镇”四大战略，金羊镇将全面建成“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的现代化新城镇，成为河西走廊上兼具产业韧性与生态魅力的宜居宜业新典范。城郊枢纽生态宜居活力金羊宜居宜业样板一心：以镇政府驻地为主的镇域综合服务中心，是全域的2、发展核心与综合服务核心，辐射带动全域社会经济发展，是全镇发展的重要极核。一轴：是指沿以汉武大道滨河路祁连大道形成的东西向的城镇发展主轴和以县道X158形成的南北向城镇发展次轴，是金羊镇与凉州城区的主要传动轴，带动沿线松涛、海上、五一等村融入区域发展中，有效集聚全镇人口，带动全镇社会经济发展。三片区：北部现代农业发展区、东部城郊设施农业发展区和中部城乡融合发展区。3优化国土空间总体格局 构建“一心、两轴、三区”的国土空间总体格局4严格底线约束管控金羊镇划定城镇开发边界111.96公顷规划到2035年，金羊镇耕地保护目标不低于727.06公顷（1.09万亩），永久基本农田保护任务2.16公顷（323、.4亩）。5全域空间分区管控统筹布局生态、农业、城镇等功能空间，加强全域全要素国土空间用途管制。将全镇域划分为农田保护区、生态控制区、城镇发展区、乡村发展区4类主导用途分区。6自然资源保护与利用保数量。落实耕地保护责任体系，确保规划期末全镇耕地保有量不低于727.06公顷增质量。落实国家“藏粮于地、藏粮于技”战略，坚持耕地数量和质量保护并重。重生态。控制农业面源污染，以耕地为重点，实施农用地分类管理.落实耕地三位一体保护坚持节水优先，坚持“以水定规模、以水定产业、以水定结构”，把水资源作为最大的刚性约束，把节水措施贯穿于经济社会高质量发展全过程和各领域，推进深度节水、极限节水。规划到2035年4、，全镇用水总量控制指标以上级下达指标为准。水资源节约集约利用牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚定不移走生态优先，绿色发展之路，持续提升造林绿化水平。坚持保护与发展相结合的原则，开展沙化、退化草地治理，稳步提高植被盖度。合理保护利用林草资源7镇村体系及公共服务设施配置 构建“镇政府驻地中心村基层村”三级镇村等级体系郭家寨村镇政府驻地松涛村中心村蔡庄村、海上村、新鲜村、平苑村、新城村、窑沟村、五一村、三盘磨村、海藏村、东沟村、杏园村、皇娘娘台村、宋家园村基层村 构建“公共服务设施按照“镇级中心村基层村”三级配置引导。具体配套九年制学校、幼儿园、卫生院、文化广场、体育中心、综合养老服务中5、心、镇政府等公益性服务设施以及大型农贸市场、电讯电信营业网点、电子商务平台等商业性服务设施。镇级公共服务设施突出中心村的集聚性和辐射性。鼓励各类设施共建共享，提高使用效率，优先保障教育、医疗、文化、体育、养老等宜居生活配置，鼓励新建与改建相结合。中心村公共服务设施以一个或相邻几个基层村或自然村为核心进行配置。基层村公共服务设施8城乡景观风貌引导金羊镇位于凉州区田园绿洲风貌区，合所处的自然环境和人文环境为研究基底，通过提炼田园、绿洲及民俗文化要素特征，展现城镇与大地田林相互依存的的风貌格局，塑造简洁明快的现代小镇风貌。城乡风貌充分发挥山水林田路对村庄风貌的塑造和提升作用，沿线连片推进人居环境整治6、和风貌提升，建设美丽风景长廊。以集聚提升类村庄为主要节点，以周边和沿线村庄为辐射带动对象，进行绿化美化、塑造节点景观。丰富村容村貌形态，引导形成兼具生产性和观赏性的特色农业景观。建筑色彩9产业布局立足城郊区位优势与城乡产业衔接功能，以劳动力要素流通为核心动能，以高效生态农业夯实城郊供给基础，以轻量化文旅激活生态与民俗价值，推动“枢纽聚能、农业固基、劳务增效、文旅添彩”的融合发展。构建“一核两带三片区”的产业空间结构。一核：金羊镇镇政府驻地，应充分发挥在武威中心城区的区位优势和各级各类要素集聚的优势,形成区域性行政、教育、商贸服务中心，支撑引领金羊镇乡村振兴和农业农村高质量发展。两带：分别为依托7、汉武大道滨河路祁连大道延伸段形成的产城景融合发展带和沿X158形成的都市农业产业带，是镇域产业和经济发展的主要传动轴，通过串联全镇主要的产业发展区域，有效集聚全镇人口，带动全镇社会经济发展。三区：分别为北部现代农业生产功能区、东部城郊设施蔬果生产集聚区和中部城乡融合发展先行区。产业发展定位 产业空间结构稳定粮食生产基础，强化重要农产品供给保障。发展休闲观光农业和乡村旅游产业，带动农民就业增收和乡村经济多元化发展。围绕产城融合，构建城乡一体化服务体系，促进农民就地就近就业增收。10区域基础设施布局 道路交通规划公路系统规划以S316、G569、X158为轴，丰富镇域路网系统，加强金羊镇与武威城区8、及周边乡镇的联系。全面提升居民生活品质，实现城乡一体化发展，提升县乡公路等级，改造、硬化镇域范围内的通村公路，达到三级公路以上标准，提升乡村通达城镇的便捷性，保证村镇之间，村庄之间的交通便捷。村庄道路规划现状道路进行优化，拓宽部分道路，部分路段因空间有限无法拓宽的可在转弯处增设错车平台，村庄道路体系形成自由式的环状路网结构。综合防灾规划消防设施：规划由凉州区城区消防队负责金羊镇消防安全。通往农村居民点的主要道路应满足消防车净宽4米的通行要求。抗震规划：镇域地震基本烈度为，一般工程严格按照此标准进行设防，生命线工程提高一个等级设防。新建、扩建、改建建设工程，必须达到抗震设防要求。防洪规划：严守洪9、涝风险控制线，严禁侵占行洪排涝通道，加强河湖湿地的行洪能力及雨水消纳能力，积极推进金塔河河流的流域治理。11区域基础设施布局 公用基础设施规划提高污水处理率以及再生水利供水安全清洁能源供暖高标准环卫可靠电网绿色殡葬12国土综合整治进一步提高全镇耕地质量和农业现代化水平，确保产业转型升级。目标：合理控制城乡建设用地总规模，提高土地利用效率，节约集约用地，优化农村建设用地布局。措施：鼓励节约集约利用宅基地，盘活闲置宅基地；实施城乡建设用地增减挂钩目标：生态系统得到有效修复，生物多样性得到有效保护，水土流失得到有效控制，流域生态功能得到有效恢复，全域生态修复格局逐步构建。措施：实施国土绿化倍增行动 加强小流域综合治理进程农用地整治建设用地整治生态保护修复13实施保障严格落实规划监督管理办法全面实施规划评估调整机制健全完善公众监督机制严格落实武威市国土空间总体规划监督管理办法严格落实和完善规划目标管理责任制，强化管理监督建立国土空间规划成果动态更新机制建立规划定期评估制度健全完善公众监督的长效机制，鼓励公众、村民多层次参与规划实施监督推动社会团体参与国土空间规划过程实施监督的规范化、常态化和制度化实施保障