1、 平泉市小寺沟镇国土空间总体规划（20212035 年）公示稿 小寺沟镇人民政府 2025 年 4 月一、规划层次与范围 规划分为镇域和镇区两个层次。镇域范围为小寺沟镇行政辖区，面积 150.67 平方千米。镇区范围为小寺沟镇人民政府所在的小寺沟村及桥西村部分区域，面积 65.11 公顷。二、规划期限 规划期限为 2021 年2035 年，近期至 2025 年，远期至2035 年，远景展望至 2050 年。三、规划定位 结合小寺沟镇发展特征及资源条件，落实上位规划相关要求，确定小寺沟镇的城镇性质为：围绕产业园区建设，同步发展食用菌种植、绿色果品深加工和乡村旅游业的城郊服务型乡镇。四、规划目标 2、至 2025 年，生态环境质量有所改善，生态安全格局初步建立。产业结构持续优化，人民生活水平全面提升，基本公共服务设施完备，基础设施满足居民生产、生活需要，城乡生活品质得到优化，城乡差距逐渐减少，居民获得感、幸福感、安全感得到提升。至 2035 年，生态系统格局进一步稳固，各类生态资源得到有效保护，绿化水平和环境质量显著提高。经济发展迈上新台阶，居民物质生活与精神生活达到现代化水平和富裕标准。公共服务体系全覆盖，基础设施满足现代化发展需要。各项建设实现规范化、法治化，实现“三生”空间协调、城乡统筹发展。至 2050 年，生态文明建设达到更高水平，形成生态空间山清水秀、生产空间集约高效、生活空间3、宜居适度，安全和谐、富有竞争力和可持续发展的国土空间格局，全面建成平泉市绿色农产品生产基地，生态康养宜居城镇。五、严格落实三条控制线 严格落实上位规划确定的耕地保有量和永久基本农田保护任务，规划到 2035 年，耕地保有量不低于 45585 亩，永久基本农田不低于 39105 亩。落实上级下达的生态保护红线 3554 公顷，主要分布在山区，均为水源涵养型。落实上级下达城镇开发边界规模 169.57 公顷，包括镇区及河北平泉省级经济开发区。城镇开发边界的扩展倍数控制在基于 2020 年城镇建设用地规模的 1.32 倍以内。六、国土空间开发保护总体格局 基于自然地理格局，统筹全域各类要素，因地制宜4、确定小寺沟镇“一心两轴，三廊四区”的国土空间总体格局。“一心”指以镇区为主的核心发展区。通过优化镇区各项功能，打造全镇综合服务和经济发展的核心。“两轴”指沿国道 G508 南北发展的城镇发展轴和沿东北线和小岔线形成的东西城乡联络轴。“三廊”沿瀑河形成的生态景观廊道，沿锦承铁路和遵小形成的交通绿化廊道。“四区”指西部现代农业种植区，中部林果种植区，中部现代产业发展区和东部山地种植区。七、居民点等级结构 构建“镇区中心村基层村”三级镇村体系。并对职能分工进行分级引导。镇区：小寺沟镇政治、经济、综合服务中心，为小寺沟村。中心村：人口较多，设施配置较为完善，发展前景较好，对周边村庄辐射带动能力较强的村5、庄，包括桥西村、河沟子村、凤山新村和姚杖子村 4 个村庄。基层村：重点完善基础服务设施配套，改善村民生产生活条件的村庄，包括袁家店村、苏子沟村、水泉村、黑山口社区、万杖子村、南三家村、趟道沟新村、雅图沟村和胡杖子村 7 个村庄。八、村庄分类 小寺沟镇村庄分为城郊融合类、集聚提升类和保留改善类三类。城郊融合类 2 个：包括小寺沟村和黑山口社区。将该类村庄以纳入镇区，按照城镇标准进行风貌管控，逐步将村民向城镇进行引导，加快城乡产业融合发展、基础设施互联互通、公共服务共建共享。集聚提升类 5 个：包括桥西村、袁家店村、河沟子村、凤山新村和姚杖子村。该类村庄应统筹考虑与周边村庄一体化发展，促进农村居民点集中或连片建设。结合宅基地整理、未利用地整治改造，留足发展空间。推进村庄一二三产业融合发展，补齐基础设施和公共服务设施短板，提升对周围村庄的带动和服务能力。保留改善类 7 个：包括苏子沟村、水泉村、万杖子村、南三家村、趟道沟新村、雅图沟村和胡杖子村。该类村庄按照村庄实际需要，坚持节约集约用地原则，统筹安排人居环境整治、基础设施、公共服务设施、土地整治、生态保护与修复等各项建设。