1、龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告二二五年一月龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告目录目录1 概述.11.1 项目概况.21.2 项目单位概况.31.3 编制依据.41.4 主要结论和建议.62 项目建设背景和必要性.72.1 项目建设背景.72.2 规划政策符合性.82.3 现状管网及供水设施设备存在的问题.202.4 项目建设的必要性.243 项目需求分析与产出方案.263.1 需求分析.263.2 建设内容和规模.373.3 项目产出方案.374 项目选址与要素保障.394.1 项目选址或选线.394.2 项目建设条件.394.3 要素保障分析.452、5 项目建设方案.485.1 技术方案.485.2 设备方案.525.3 供水管道工程方案.655.4 管网改造设计.755.5 管网施工方式.775.6 分区计量及漏损治理工程方案设计.805.7 管网智能化改造提升.825.8 管网水质检测设备配备.85龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告目录5.9 建设管理方案.866 项目运营方案.906.1 运营模式选择.906.2 运营组织方案.926.3 安全保障方案.966.4 绩效管理方案.1017 项目投融资与财务方案.1037.1 投资估算.1037.2 建设投资.1057.3 融资方案.1148 项目影响效果分析.113、58.1 经济影响分析.1158.2 社会影响分析.1168.3 生态环境影响分析.1209 项目风险管控方案.1289.1 风险识别与评价.1289.2 风险管控方案.1319.3 风险应急预案.13610 研究结论及建议.13810.1 主要研究结论.13810.2 问题与建议.13811 附表、附图和附件.14011.1 附图.140龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究1 概述1修改说明修改说明本工程可行性研究报告经专家组评审后，我院根据各位专家提出的意见及建议，经讨论研究后做如下修改，具体如下。1、复核所采用的编制依据、复核所采用的编制依据。回复：已复核，补充相关依据。24、完善现状情况调查及分析。完善现状情况调查及分析。回复：已再次调查现状情况，补充相关情况。3、根据各小区实际情况优化小区二次供水方案、根据各小区实际情况优化小区二次供水方案。回复：已再次调查现状情况，优化小区二次供水方案，详见第 5 章。4、优化管道相关附属设施设计。优化管道相关附属设施设计。回复：已补充相关附属设施设计，详见第 5 章。5、复核工程数量、复核工程数量;回复：已复核工程数量，详见第 5 章。6、细化投资估算、细化投资估算;回复：已细化投资估算，详见第 7 章。7、其余详见专家个人意见。、其余详见专家个人意见。回复：已按专家意见进行修改。龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可5、行性研究1 概述21 概述概述1.1 项目概况项目概况1.1.1 项目项目名称名称龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程1.1.2 建设目标和任务建设目标和任务建设目标：根据住房和城乡建设部办公厅 国家发展改革委办公厅关于加强公共供水管网漏损控制的通知要求（建办城20222 号），城市公共供水管网漏损率力争控制在 9%以内，故对龙岩中心城区城北片区地下供水管网漏损进行重点治理，到 2026 年，龙岩中心城区城北片区供水地下管网基础设施及智能化建设进一步完善，管网压力调控水平进一步提高，供水管网漏损控制水平进一步提升，公共供水管网漏损率控制在 8%以内。工程任务：对龙岩中心城区城北片区地下供水6、管网进行重点更新改造，完善供水管网覆盖范围，降低管网漏损，老旧小区二次供水设施更新，并建设智慧化水务工程以实现对供水设施有效监管，确保水量、水质满足要求。1.1.3 建设地点建设地点龙岩市中心城区城北片区。1.1.4 建设内容和规模建设内容和规模本次建设内容：改造 DN500 球墨铸铁供水低压管线约 5000 米，改造 DN300球墨铸铁供水低压管线约 8900 米，改造 DN200 球墨铸铁供水低压管线约 9000米，改造 DN150 球墨铸铁供水低压管线约 1200 米，改造 DN100 钢塑复合供水低压管线约 7000 米，改造 DN100 以下钢塑复合供水低压管线约 23000 米，改7、造二次供水设施 14 个，增设分区计量装置 12 个，改造泵站（泵房）老旧设备 2套等。1.1.5 建设工期建设工期19 个月（2025 年 6 月-2026 年 12 月）。龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究1 概述31.1.6 投资规模投资规模项目估算总投资 15595.62 万元；其中：工程建设费 12811.63 万元，工程建设其他费用 1505.60 万元，基本预备费 1278.39 万元。1.1.7 资金来源资金来源本项目估算总投资 15595.62 万元，资金来源为上级补助和企业自筹措解决。1.1.8 建设模式建设模式建设模式：采用传统的 DBB 模式，在前期工作8、完成后，通过公开招标方式，选择工程承包商。1.2 项目单位概况项目单位概况1.2.1 项目单位简介项目单位简介龙岩水发自来水有限责任公司于 1974 年创建成立，为龙岩城市发展集团有限公司下属全资企业。注册资本 14077 万元，截止 2024 年 10 月底，资产总额10.21 亿元；公司业务范围包括集中式供水、水质检测、给排水管道等市政设施施工和水处理设施的运行管理及相关水处理技术服务等，公司现设有 10 个职能部门，在岗职工 185 人，下属 3 家全资及控股企业，1 家分公司（龙岩水发检测有限责任公司、龙岩水发赛达科技有限公司、龙岩新罗水发供水有限公司、二供分公司）。公司现有以地下水为9、水源的自来水厂 9 座（设计日制水能力 10.9 万吨），在建地表水厂 1 座（设计日制水能力 20 万吨）。2023 年日平均供水量 18.33万吨，供水人口约 60 万人，服务面积 80 多平方公里，在抄水表 31.23 万户，公司运行维护供水管网约 2900 公里。主要供水区域为龙岩中心城市核心区及周边铁山、东肖、红坊、江山、龙门、小池等区域。目前在建北翼水厂（设计日制水能力 20 万吨），总投资 3.41 亿元，已基本完工；富溪一级水库总投资 3.95 亿元，正全面开工建设。作为国有民生服务企业，公司以“安全供水、服务民生”为使命，发扬“爱岗敬业、精细管理、励志笃行、争创一流、服务社会10、”企业核心价值观，致力于打造全方位、全要素的供水服务保障体系，为闽西革命老区高质量发展示范区建龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究1 概述4设提供高质量的供水保障。近两年，公司在省对市优化营商环境“获得用水”考评连续获评全省标杆。1.2.2 项目单位主要职能项目单位主要职能龙岩水发自来水有限责任公司主要负责龙岩市中心城区自来水生产与供应、建设工程施工等。1.3 编制依据编制依据1.3.1 国家和地方有关支持性规划、产业政策和行业准入条件国家和地方有关支持性规划、产业政策和行业准入条件1、中华人民共和国环境保护法2、中华人民共和国水污染防治法3、中华人民共和国水法4、龙岩市中心城区11、主城区给水工程专项规划（2021-2035 年）5、龙岩市城市总体规划（2011-2030）6、龙岩市中心城区主城区分区单元控制性详细规划7、龙岩市国土空间总体规划8、“十四五”城乡基础设施建设专项规划9、业主提供现状水厂、管网、供水量、水质及管网漏损量等相关资料10、其他相关法律法规及相关资料1.3.2 设计采用的主要标准规范设计采用的主要标准规范1.3.2.1 水质地表水环境质量标准（GB3838-2002）生活饮用水卫生标准（GB5749-2022）城市供水水质标准（CJ/T206-2016）生活饮用水标准检验方法（GB5750.1GB5750.13-2023）1.3.2.2 勘察、设计12、中华人民共和国工程建设强制性条文城市建设部分建筑与市政工程抗震通用规范（GB55002-2021）龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究1 概述5建筑与市政地基基础通用规范（GB55003-2021）混凝土结构通用规范（GB55008-2021）建筑环境通用规范（GB55016-2021）消防设施通用规范（GB55036-2022）城市工程管线综合规划规范（GB50289-2016）室外给水设计标准（GB50013-2018）给水排水管道工程施工及验收规范(GB50268-2008)城市给水工程规划规范（GB50282-2016）给水排水工程构筑物结构设计规范（GB50069-2013、16）混凝土结构设计规范(GB50010-2010)(2015 版)城市给水工程项目规范（GB55026-2022）生活饮用水卫生标准（GB5749-2022）室外排水设计标准（GB50014-2021）城乡排水工程项目规范（GB55027-2022）建筑给水排水设计标准（GB50015-2019）建筑设计防火规范 GB50016-2014（2018 年版）建筑结构荷载规范（GB50009-2012）城市电力电缆线路设计技术规定（DL/T 5221-2016）供配电系统设计规范（GB50052-2016）低压配电设计规范（GB50054-2011）建筑照明设计标准（GB50034-2013）建14、筑防雷设计规范（GB50057-2010）爆炸危险环境电力装置设计规范（GB50058-2014）电力装置的继电保护和自动装置设计规程（GB50062-2016）水及燃气管道用球墨铸铁管、管件和附件（GB/T13295-2019）低压流体输送用焊接钢管（GB/T3091-2015）现行其它有关的技术规范、标准。政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲（2023 年版）龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究1 概述61.3.2.3 维护、管理城镇给水厂运行、维护及安全技术规程（CJJ58-2009）城镇供水水量计量仪表的配备和管理通则（CJ/T 454-2014）城镇供水企业安全运行管15、理标准（DBJ/T13-125-2019）城市供水管网漏损控制及评定标准（CJJ 92-2016）1.3.3 其他依据其他依据（1）可行性研究报告编制合同；（2）本工程区域地形图。1.4 主要结论和建议主要结论和建议1.4.1 主要结论主要结论1、本项目建设符合国家有关规定，工程规模适宜。2、项目的建设能够降低城区管网漏损率，推动节能减排降碳、加强资源节约集约循环高效利用。3、通过老旧管网改造，二次供水设施更新，以及水厂泵站设备更新，DMA分区计量及漏损监控，加快城市供排水信息化建设，是顺应国家城镇供排水设施信息化发展要求、改造传统城市供排水、显著提高社会经济效益的迫切需要，是龙岩市城市供排水16、提高服务职能、与人为本、可持续发展的迫切需要。1.4.2 建议建议1、与政府相关部门进一步协调，统一建设思路。2、项目单位抓紧完成工程建设的前期工作及工程设计工作，确保项目下阶段工作顺利开展，切实加强项目统筹计划和直辖管理。3、建议尽早与规划、土地管理部门协商，确保工程建设用地，落实征地问题，确保工程建设的有序推进。4、在项目建设中，应根据工程进度，安排好施工组织，保护施工场地环境，主要部门密切支持的同时，要考虑项目进一步发展的规划需要，使项目在充分利用地理环境和资源优势等条件下实现经济效益和社会效益的统一。龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告2 项目建设背景和必要性72 项17、目建设背景和必要性项目建设背景和必要性2.1 项目建设背景项目建设背景随着社会经济的发展、人口的增加，龙岩市主城区的规模在不断的扩大，城市供水的范围也逐渐扩大，随着近几年城市供水水源逐步向地表水水源切换，龙岩城市供水格局发生了极大的变化，地表水水源大水厂、供水主干高速公路网，正逐步取代原有规模小且分散的地下水供水系统，供水的安全性得到了极大的提高，中心城区的 8 座主要地下水水厂已关停 4 座，转为备用，未来需要持续建设，逐步使地表水水源完全取代地下水水源，使城市地下水资源逐步涵养恢复。龙岩中心城区当前地表水厂使用主要有，以富溪三级水库为水源的凤凰水厂和以黄岗水库为水源的新区水厂，地表水厂现状18、供水能力 11.5 万吨/天，占中心城区日供水量的 63.9%，现状地表水供应不足。现状曹溪水厂等 8 座地下水厂、利来山等 3 座高位水池和曹溪增压泵站等 3 座加压泵站部分设备陈旧老化、已达到使用年限，能耗高、运行效率低，供水水质和供水安全性保障难度大。根据上述对现状供水情况的梳理，目前，龙岩城市供水系统目前主要存在以下问题：现状的供配水管网中，部分老化管道多数都在 20 年以上。因管道老化漏失严重，爆管事故经常发生，不仅对水资源造成了浪费，也影响了供水水质。城区内老旧供水管网主要存在以下几个方面的问题：一、造成供水管网的严重漏损。水泥管、灰口铸铁管属国家淘汰管材，管道耐压强度不够，爆管频19、繁，管道漏损严重，靠反复抢修维持，耗资耗力，治标不治本；二、影响水质。爆管抢修停水前后和各暗漏点，都会造成大量的地面污水回流到管道造成二次污染，从而影响供水品质；三、影响水压。由于老城区供水主管使用年代久远，管径普遍偏小，随着用户增多，供水压力明显不足影响供水压力。基础设施的建设是城市建设推进的前提，而给水工程的规划和建设是龙岩市新罗区建设的重要保障。随着新罗区的飞速发展，城市对供水的水量、水质、水压及供水安全性的要求必然越来越高，龙岩市新罗区的给水设施、管网为了满足日益增长的需要，势必要进行改造提升，以保障城市建设的推进。因此，为进一步满足城市发展需求，完善龙岩市新罗区的供水体系，同时提龙岩20、中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告2 项目建设背景和必要性8高供水质量，保障供水安全，对龙岩新罗城区老旧供水管网的改造与提升势在必行。2.2 规划政策符合性规划政策符合性闽建管20231 号福建省住房和城乡建设厅 福建省发展和改革委员会福建省卫生健康委员会 福建省水利厅关于印发加强城市供水安全保障实施方案（2023 年-2025 年）的通知文件，对水厂升级改造、供水管网建设与改造以及管网漏损、分区计量、压力调控、优化调度、智能化管理提出相应建设要求，实现供水管网系统的安全、低耗、节能运行，满足用户的水量、水压、水质要求。建立健全龙岩市中心城区供水管网 DMA 漏损治理软硬件体系21、，借助信息化手段和新型物联网技术和水务传感器技术，通过 DMA 把整个供水管网系统划分为若干片区，划小核算单位，对各区域分开管理，从而达到控制产销差，并保证其持续稳定地降低的目的力争到达成省人民政府、省住房和城乡建设厅对全省市、县（区）对供水管网平均漏损率的要求。随着片区的发展及周边配套设施的建设，龙岩市新罗区对于供水的需求日益增大。龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程进行统筹设计，漏损治理，是符合各项规划要求的。2.2.1 龙岩市中心城区主城区给水工程专项规划龙岩市中心城区主城区给水工程专项规划（2021-2035 年年）1、规划范围本次规划范围为龙岩城市主城区，包括东城、南城、西城、北22、城、中城、西陂、曹溪、东肖、龙门、铁山十个街道和红坊、江山两个镇的规划城市建设用地范围，以及向周边扩展适宜建设的山体区域，规划用地面积合计约 370 平方公里，其中城镇建设用地 112 平方公里。龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告2 项目建设背景和必要性9图图 2.2-1 规划范围示意图规划范围示意图2、规划期限本规划远期目标年为 2035 年，近期目标年为 2025 年。3、规划目标根据“十四五”城乡基础设施建设专项规划的要求，按照龙岩“建成闽西南生态型现代化城市，打造有温度的幸福龙岩”的总体目标，至 2035 年，建成“多源并重、管网联动、智慧低碳、全网优质、服务高效”23、的供水系统。满足龙岩市社会经济可持续发展战略的要求，满足人民日益提高的生活水平的要求，切实解决龙岩市城乡供水问题，保障生命线工程的安全。（1）规划总体目标：龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告2 项目建设背景和必要性10整合龙岩市水资源，实现水资源优化配置，解决现状给水系统存在的问题，建立完善、先进的城镇供水体系。以强化供水保障为主线，着重在软、硬件建设上下功夫，力争通过五年的努力基本实现中心城区供水新格局，实现服务水平再提升，保障用水。至 2025 年，主城区供水普及率达 100%，饮用水综合合格率达到 100%以上，公共供水管网漏损率小于 8.5%。（2）水量目标：近期 24、2025 年：30 万 m3/日；远期 2035 年：46.53 万 m3/日；水质目标：规划区统一供给的生活饮用水水质从出厂水至用户龙头水，均应达到建设部颁布的生活饮用水卫生标准（GB5749）的要求。（3）水压目标：给水工程服务范围内最不利供水节点压力不小于 0.14MPa，消防时，最不利供水节点压力不低于 0.10MPa。高层建筑及局部高地建筑所需水压不作为城市给水水压目标，水压不足的需自设加压泵房加压供水。4、给水工程规划（1）用水量预测近期年原水需水量为 10498 万 m3，远期年原水需水量为 16282 万 m3。近期平均日原水需水量为 28.76 万 m3/d，远期平均日原水需25、水量为 44.61 万 m3/d。（2）水源规划龙岩市自 2008 年启动地表水水源工程建设以来，城市供水水源体系建设原则确立为：以地表水为导向，逐步过渡到完全以地表水为供水水源，使地下水得到休养生息，并建立健全的水资源战略储备体系，保持地下水供水设施，作为供水安全保障的应急措施。同时，福建省人民政府关于进一步加强重要流域保护管理切实保障水安全的若干意见（闽政(2014)27 号）指出：“实施地下水警戒保护蓝线制度。加快地下水监测井建设，开展地下水资源普查，划定地下水警戒保护蓝线，确定各区域地下水允许开采量，明确可采区、限采区和禁采区。将地龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告26、2 项目建设背景和必要性11下水作为战略和应急水源，逐步取消城镇饮用水地下水源，2017 年底前全面实现县城以上使用地表饮用水水源；除温泉外，城市公共供水管网覆盖范围内不再批准新建抽取地下水的自备水源，对原有以地下水为自备水源的逐步递减许可取水量”。此外，福建省水污染防治行动计划工作方案也要求：“2017 年底前，全面实现县城以上使用地表饮用水水源，将地下水作为战略和应急水源，逐步取消城镇饮用水地下水源”。为此，龙岩市 2008 年制定的“将地下水作为城市的战略储备供水水源”是合理的，也是十分必要的。因此，以下仅针对地表水源开展用水量供需平衡。根据在编的国土空间规划成果和水利部门的相关成果文件27、，主城区各期主要地表水水源供水能力详见下表。表表 2.2-1 主城区各期主要地表水水源供水能力（主城区各期主要地表水水源供水能力（P97%）序号序号水源点水源点供水能力供水能力近期近期远期远期1黄岗水库（万 m3/d，平均日）5.75.72富溪一级与三级（万 m3/d，平均日）10.710.73东肖水库（万 m3/d，平均日）0.750.754万安溪引水工程（万 m3/d，平均日）20.2520.255朝前水库（万 m3/d，平均日）05.52小计（万 m3/d，平均日）37.4043.30年可供水资源量（万吨）13651158055、主城区给水管网布局（1）给水管网总体布局给水管网是城市供水28、系统的一个重要环节，更是给水系统长期运行费用变数的关键所在。城市再不断由核心区向外扩张的过程中，相关新增的分区再建设过程中往往存在功能的调整，由此产生了供水水量及供水方向变化的可能，随城市发展及功能调整，以及供水系统变化，市政供水水厂的布局也会相应调整。龙岩市主城区龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告2 项目建设背景和必要性12除核心区城北及南翼的开发相对完善外，龙门、北翼及红坊等外围单元都处建设阶段。同时，为确保供水系统在事故、消防等工况下对各区域的保障，在现有设施基础上，给水管网规划应具有充分的灵活性、兼容性，适应城市供水发展变化、提升供水安全。本次规划在龙岩市主城区给水29、系统布局规划调整论证报告的基础上扩大了北翼水厂的规模。在保留原有给水主干管建设区的基础上，针对新的供水格局，结合现状主干管网建设情况，对各个水厂给水主干管、加压泵站及减压阀系数进行重新调整，并平差优化。（2）给水管网布置近几年龙岩市已按规划完成了核心区大部分区域的主干管建设，本次调整扩大了北翼水厂的规模，因此本报告根据总体规划及控制性 详细规划划定的路网结构进行给水管网的规划布置，同时在布置具有 承担转输任务的给水主干管时，充分考虑城市近期建设对用水的要求，以使给水管网的建设与城市的建设开发同步。最终构建完成“核心区环网”，北翼水厂、凤凰水厂、新区水厂、东南洋水厂、黄冈水厂、西部水厂出水管通过30、该环网联通，形成“日常分片供水，事故时各厂互救”的安全供水格局。龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告2 项目建设背景和必要性13图图 2.2-2 核心区环网示意图核心区环网示意图2.2.2 龙岩市城市总体规划（龙岩市城市总体规划（2018-2035 年）纲要年）纲要1、指导思想与原则坚持以“统筹规划”和“规划统筹”为总原则，按照“尊重历史传承，顺应发展潮流，明确定位方向，突出重点攻坚，强化组织领导，确保规划实施”的工作方针，以城市总体规划为核心统筹各类空间规划。2、规划范围本次规划包括市域、城市规划区、中心城区三个范围。（1）市域：龙岩市行政辖区（包括 2 区 1 市 4 县31、），总面积 19052 平方公里。（2）城市规划区（都市区）：包括新罗区、永定区全域及上杭县古田镇、龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告2 项目建设背景和必要性14步云乡、蛟洋镇，总面积 5499 平方公里。（3）中心城区：包括新罗区除去万安镇、岩山镇、大池镇、小池镇及适中镇及永定区高陂镇、坎市镇、培丰镇、凤城街道、西溪乡、城郊镇，面积 2149平方公里。3、规划期限本次规划期限为 2018-2035 年。其中：近期：2018-2025 年；远期：2026-2035年；远景：2035 年以后。4、发展目标与定位龙岩城市发展总目标为：闽粤赣边中心城市、生态文化旅游名城。（1）近32、期（2025 年）建设成为原中央苏区崛起典范。（2）远期（2035 年）建设成为闽粤赣边区域现代化强市。（3）远景（2050 年）建设成为幸福美丽的闽粤赣边区域中心、文化繁荣的全国生态宜居名城。龙岩城市性质为：闽粤赣边区域中心城市，中国红色革命圣地，国际文化旅游名城。5、发展规模（1）人口规模2035 年市域常住人口规模达到 390 万左右，其中城镇人口 300 万左右，城镇化率 77%；2025 年城区常住人口 145 万，其中城镇人口 125 万；2035 年城区常住人口 180 万，其中城镇人口 165 万，新主城区规划人口 115 万，常住人口140 万。（2）建设用地规模2035 年33、市域建设用地总量控制在 888 平方公里以内，其中城乡建设用地控制在 632 平方公里以内。到规划期末 2035 年都市区城镇建设用地规模为 227 平方公里，人均城镇建设用地面积指标为 137 平方米/人。6、市域空间结构龙岩市域规划形成“一区五心四轴”的空间结构。一区：指龙岩都市区，形成引领龙岩市域的增长核心。龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告2 项目建设背景和必要性15五心：指长汀县、连城县、武平县、上杭县及漳平市。四轴：依托厦蓉高速连接都会区与长汀、连城，形成长新城镇发展轴；依托古武高速（漳武高速）、上蛟高速建立都会区与上杭、武平的联系，形成新武城镇发展轴；依托双武34、高速加强都会区与漳平的联系，形成漳永城镇发展轴；依托汀江沿线的旅游公路串联长汀、上杭及边的主要景区，连接永定城区及客家土楼景区，形成客家文旅提升轴，并带动城镇发展与乡村振兴。结合“跨越发展、组团结构”形成龙岩都市区“一主一副两新”的城市空间结构。一主：新主城区，包括老城区、龙岩新区、罗南新区、北部城区，老城区包括西城、东城、南城、中城、双洋、西陂组团；龙岩新区包括中心开发区、曹溪、东山组团；北部城区包括城北组团、北翼组团、铁山、江山、龙门、北城、园田塘组团；罗南新区包括红坊、东肖、高陂、坎市组团。一副：永定副城区，永定副城区包括永定城区（凤城街道、城郊、西溪）及湖雷、龙湖、湖坑、下洋、高头 535、 个组团。两新：古蛟新城、龙雁新城。古蛟新城包括古田、大池、小池、步云、蛟洋5 个组团；龙雁新城包括白沙、雁石、苏坂 3 个组团。其中古田、白沙分别为两个新城的服务中心。另外都市区范围内的适中、龙潭、抚市、虎岗、万安、峰市、岩山等镇作为独立镇发展。2.2.3 龙岩市国土空间总体规划（龙岩市国土空间总体规划（2020-2035 年）年）1、规划期限与范围本规划远期目标年为 2035 年，近期目标年为 2025 年，远景展望至 2050 年。规划范围为龙岩市行政辖区，包含市域和中心城区两个规划层次。2、发展目标坚持以人民为中心，推进产城人融合发展，提高城市宜居、宜业、宜乐、宜游水平，增创绿色发展新36、优势，在国家生态文明试验区建设中实现绿色崛起，实现全方位高质量发展超越。至 2035 年，建成闽西南生态型现代化城市，打造有温度的幸福龙岩。3、城市性质龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告2 项目建设背景和必要性16粤闽浙沿海城市群内陆枢纽城市、先进制造业基地、全国重要的红色、客家文化生态城市。4、中心城区空间结构按照“跨越发展、组团结构、内居外产、生态契合”的布局模式，依托厦蓉高速公路和政永高速公路“X”形交通轴线拓展，形成“一市两区三组团”空间格局。一市：即龙岩中心城市；两区：新罗主城区，永定副城区；三组团：即龙雁组团、高坎组团、古蛟组团。5、中心城区城镇规模至 202537、 年，中心城区规划城镇人口 116 万人，城镇建设用地 139.5 平方公里。至 2035 年，中心城区规划城镇人口 150 万人，城镇建设用地 175 平方公里。其中主城区规划城镇人口 100 万人，城镇建设用地 112 平方公里；永定副城区规划城镇人口 15 万人，城镇建设用地 17 平方公里；龙雁组团规划城镇人口 11 万人，城镇建设用地 15 平方公里；古蛟组团规划城镇人口 9 万人，城镇建设用地12 平方公里；高坎组团规划城镇人口 15 万人，城镇建设用地 19 平方公里。6、主城区规划主城区是龙岩城市中心，以南北向龙岩大道作为发展主轴，形成龙岩之“龙脊”。根据现有功能和产业基础划分38、为核心、北部、西部、南部 4 个片区。核心片区：北至北二环、西至西锦公园、南至厦蓉高速、东至东外环。是龙岩市政治、经济、文化中心，是高新技术产业及创新创业平台。打造中央商务区，形成城市客厅；推进旧城改造，促进功能疏解；提升动车站周边城市品质；提升曹溪、东山等板块宜居品质。北部片区：北二环以北的区域。依托会展中心、未来城、龙州工业园区、江山形成城市商贸会展区、现代宜居社区、现代产业转型升级示范区。加快未来城开发；促进龙州工业园产业转型升级；加快铁山用地梳理；将江山打造成主城区康养宜居宜游的后花园。西部片区：西锦公园以西的龙门、红坊区域。依托交通区位优势打造龙岩商贸服务及仓储物流中心、高铁枢纽经济39、板块、生态宜居板块。将龙门打造成商贸龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告2 项目建设背景和必要性17物流为主导的主城区西部门户；要推进赤水、紫金山、红炭山现代宜居板块建设；积极推动红坊高铁站规划建设。南部片区：以东肖为主，厦蓉高速以南、西锦公园以东区域。发展旅游康养产业、教育科研产业和总部经济。依托龙岩经济技术开发区（龙岩高新区），建设工业总部基地，打造高端制造集聚区；依托龙岩学院和东肖文化底蕴，打造文教中心，形成人文科技客厅；依托东坑、西坑山水环境，打造文旅康养板块。7、给水工程规划以城乡供水一体化为引领，统筹城镇、乡村协调发展，重点推进大水源、大水厂、大管网建设。在现有水40、厂的基础上，通过新建北翼水厂等一批自来水厂，不断提高规模化和集约化水平，至 2035 年主城区规划供水规模达 50.6 万吨/日。水源主要采用地表水，地下水转为战略和应急水源，重点推进万安溪引水工程建设以及新建富溪一级水库等一批水源工程，实现水资源区域空间均衡。表表 2.2-2 主城区水厂规划一览表主城区水厂规划一览表序号序号 水厂名称水厂名称规模（万吨规模（万吨/日）日）占地面积占地面积（ha）水源水源建设情况建设情况现状现状规划规划1凤凰水厂5108.96富溪一和三级水库保留现状2新区水厂884.36万安溪引水和富溪水库保留现状3东南洋水厂110.53东肖水库保留现状4朝前水厂0.60.641、0.82朝前水库保留现状5西部水厂062.28朝前水库规划新建6北翼水厂02010.98万安溪引水在建7黄岗水厂063.5黄岗水库规划新建8江山水厂011.79石山园+富溪规划新建9合计14.650.6龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告2 项目建设背景和必要性182.2.4 龙岩中心城区主城区单元控规龙岩中心城区主城区单元控规1、规划范围主城区单元控规范围为包括东城、南城、西城、北城、中城、西陂、曹溪、东肖、龙门、铁山十个街道和红坊、江山两个镇的规划城市建设用地范围，以及向周边扩展适宜建设的山体区域，规划用地面积合计约 370 平方公里。2、规划规模截至 2020 年底，主42、城区共划分 18 分区单元。根据主城区未来 2-3 年建设项目需求，建设用地规模从 89.94 平方公里扩展为 99.98 平方公里；结合正在编制的龙岩市国土空间总体规划人口初步分配情况，主城区规划人口规模约为 100万，考虑到城市发展弹性和不确定性，单元控规人口规模从 81.4 万人扩展为 128万人，相应的公共设施和基础设施按 128 万人的需求进行配置。表表 2.2-3 规划用地平衡表规划用地平衡表序号序号用地代码用地代码用地名称用地名称用地面积（用地面积（ha）占比（占比（%）1R居住用地294029.422A公共管理与公共服务用地130313.043B商业服务业设施用地7317.3243、4M工业用地8788.795W物流仓储用地4034.036S道路与交通设施用地202320.247U公用设施用地1831.838G绿地与广场用地153215.33合计99931003、各单位指标汇总表表 2.2-4 规划用地平衡表规划用地平衡表龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告2 项目建设背景和必要性19序号序号单元编号单元编号单元名称单元名称建设用地规模（公顷）建设用地规模（公顷）人口规模（万人）人口规模（万人）1350802-01江山单元163.181.62350802-02北翼单元648.843.53350802-03龙门单元715.557.84350802-04北城44、单元955.79.55350802-05园田塘单元669.318.56350802-06铁山单元344.7557350802-07东城单元494.025.68350802-08双洋单元202.1659350802-09中城单元299.565.610350802-10西陂单元294.17.211350802-11西城单元215.035.912350802-12南城单元533.3910.513350802-13中心单元479.5511.514350802-14曹溪单元609.35815350802-15东山单元307.658.516350802-16红坊单元1463.836.217350802-145、7开发区单元658.895.618350802-18东肖单元1104.2712.5合计9998.13128龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告2 项目建设背景和必要性202.3 现状管网现状管网及供水设施设备及供水设施设备存在的问题存在的问题2.3.1 城北片区管网存在的问题城北片区管网存在的问题1、部分市政道路下的供水管道管径偏小，水损较大，导致管网末端最不利点水压低，导致部分片区供水系统水压不足，无法满足周边用水需求，较难保证城区供水管网的安全性与可靠性；2、随着管道使用年限的增加，部分片区内供水管网严重老化导致漏损严重，出现管道材料劣化、腐蚀、破损等。中心城区城北片区约46、有 45 公里老旧、破损、管径偏小的供水管网，片区现状产销差约为 25%，漏损率高达 16%，对水资源造成了浪费。3、管网老化后，管网老化后，管道内壁面会渐渐长满锈垢、菌类、微生物等物质，严重污染水质，给人们的生活和健康带来极大威胁。爆管抢修及各暗漏点都会造成大量的地面污水回流到管道造成二次污染，也影响供水水质。4、随着城区的不断扩大，部分城乡结合部原自建机井供水，市政供水管网尚未铺设，形成了管网空白区。自建机井抽取的是地下水，而且也不是规模化供水，存在水质较差、未投加消毒剂、稳定性不高的问题，所以当地居民的用水品质得不到保障。5、随着城区的不断扩大，新旧管网间的联系不强，许多“卡脖子”管道造47、成有水供不出去，系统未能完全整合统一，供水系统有待进一步整合。这些问题不仅会影响居民的日常生活，还可能对健康和生活环境构成威胁。因此，对供水管网进行改造，可以提高供水质量和水压，为居民提供更稳定、更洁净的供水。龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告2 项目建设背景和必要性21老旧灰口铸铁管图老旧灰口铸铁管图2.3.2 老旧小区二次供水部分老旧小区二次供水部分部分 2000 年-2010 年建成的住宅小区由于建设年限、建设单位、施工单位各不相同，导致小区给水管网情况复杂。各小区给水管道所用管材各不相同，有球墨铸铁管、PE 管、UPVC 管、镀锌钢管、钢塑复合管等多种管材，部分给水48、管道陈旧、使用年限长、管道结垢锈蚀严重、管道断面变小堵塞严重，因此旧小区供水管网整体安全性差、频繁爆管、漏损率高、供水安全保障低。经调查，城北片区须改造的小区有 14 个，建设时间最早的为 1992 年，修建时间最晚的是2015 年。所使用的供水方式主要有：市政直供、变频泵上供、无负压设备上供、水箱+变频泵等，而所使用的二次加压设备品牌也是参差不齐，涵盖了广州白云、杭州南方、上海创信、上海高田、上海东方、上海连城、上海亿能、上海熊猫、上海丹泉等众多品牌。现状二次加压设备多出现了设备老旧、锈蚀严重、水泵等主要配件都不同程度的损坏，而泵房多数出现无人管理，潮湿脏乱，水箱无人清洗水质污染严重的现象。49、根据普查数据，主要从以下几种供水类型进行分析：（1）市政直供在调研小区中有很大一部分小区的楼层是 58 层，原来基本都是使用市政直供。通过调研了解，居住小区水表位置各不相同，有放各层外墙、转台和楼梯龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告2 项目建设背景和必要性22间的，也有放各层户外的。使用市政直供方式的小区，4 层以上出水压力普遍偏小，用水高峰时难以满足正常用水需求。普查中发现，较多住户需自行增设管道泵加压。用户自行增设管道泵加压图用户自行增设管道泵加压图（2）变频泵直供对于 10 层以上小区，加压泵采用变频供水方式比较多。主要存在问题包括：1）使用 5 年以上的水泵不同程度50、的出现锈蚀、漏水、噪音大，甚至频繁更换，控 制系统基本都是一台变频器加继电器控制，很少有 PLC 控制；2）加压分区普遍超过合理分区层数，能耗损失过大；3）部分小区未进行分区，造成小区内部管道经常爆管。地下室现状变频泵图地下室现状变频泵图2.3.3 永泉水厂、龙马泵房现状问题分析永泉水厂、龙马泵房现状问题分析龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告2 项目建设背景和必要性23（1）永泉水厂状问题永泉水厂建成并投入使用已 10 年时间，目前现状有配电间及 2 口深水井。水厂内配套设置 2 台井用潜水泵。两台井用潜水泵均是从 2014 年安装使用至今，距今已使用 10 年；设备老化严51、重，事故频发，故障率高，能耗高，严重影响供水安全且不符合节能减排的政策。基于现状情况，相关设备及配套设备更换迫在眉睫。现场无完善的加药系统，因此本次改造新增 2 个次氯酸钠储罐及 2 台次氯酸钠加药系统。永泉水厂现状机井及配电柜图永泉水厂现状机井及配电柜图（2）龙马泵房现状问题龙马泵房建成并投入使用已 20 多年时间，目前现状有配电间及 2 口深水井。水厂内配套设置 1 台井用潜水泵和 1 台长轴深井泵。其中井用潜水泵于2021 年 7 月安装使用至今，距今使用 3 年，该设备能正常使用，无需更换。长轴深井泵是从 2003 年 2 月安装使用至今，距今已使用 21 年，设备老化严重，事故频发，52、故障率高，能耗高，严重影响供水安全且不符合节能减排的政策。基于现状情况，相关设备及配套设备更换迫在眉睫。龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告2 项目建设背景和必要性24现场无完善的加药系统，因此本次改造新增 2 个次氯酸钠储罐及 2 套次氯酸钠加药系统。龙马泵房现状机井及管道图龙马泵房现状机井及管道图2.4 项目建设的必要性项目建设的必要性1、项目建设可以保障居民生活用水，提高水资源利用效率、项目建设可以保障居民生活用水，提高水资源利用效率本项目建设首要目标是确保居民生活用水的需求得到满足。清洁、安全的饮用水是人类生活的基本需求，直接关系到居民的身体健康和生活质量。供水工程通53、过建设和完善供水设施，确保水源的可靠性、水质的安全性和供水的连续性，从而满足居民日常生活用水的需求。2、有利于保障安全供水，、有利于保障安全供水，提升居住幸福指数提升居住幸福指数实施老旧小区二次供水工程改造是适应龙岩中心城市开发建设、提高人民生活水平，满足用水需求的迫切要求。很多老旧小区二次供水设施由于达不到现行规范标准或年久失修、混凝土水池未及时消毒等原因，容易产生二次供水污染现象。本项目的建设，能够改善现有老旧小区二次供水设施，能够大大提高老旧小区居民饮用水安全。3、满足发展需求，提高供水质量、满足发展需求，提高供水质量龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告2 项目建设背景54、和必要性25据自来水公司提供的资料统计，部分片区内供水管网严重老化，片区与市政供水管道间的接驳管严重老化，管网材质差且使用年限已久，漏损率较高，影响供水安全与质量。城北片区老旧的供水管网管材主要以镀锌钢管和 UPVC 管为主，管径偏小，管内壁结垢严重，管道接口松脱造成自来水外流，早期建设的管网已不能满足居民对自来水的水量、水压和水质的要求。通过对老旧城区供水管网进行改造，完善片区接驳支管建设，可以提高供水质量和水压，为居民提供更稳定、更洁净的供水，满足人民高品质生活的需求，实现高质量发展。4、改善投资环境，推动城市发展、改善投资环境，推动城市发展供水项目是重要基础设施，对于改善投资环境，促进招55、商引资具有重要作用。本项目的实施，能够一定程度带动道路周边的土地开发，使土地价值增加。此外，一次全面的供水管网改造不仅可以提高居民的生活质量，还可能提高房产价值。购房者更倾向于选择设施齐备、水资源管理良好的住宅。5、项目建设是节能减排，助力碳达峰碳中和目标的需要、项目建设是节能减排，助力碳达峰碳中和目标的需要本项目建设能有效降低老旧管网漏损率，推进经济社会发展全面绿色转型，助力实现碳达峰、碳中和目标。综上所述，建设龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程是对整个龙岩市区具有重要的经济、社会、环境效益，对推进城市生态文明建设和绿色发展具有重要意义，是“功在当代，利在千秋”的利国利民的建设项目，项56、目建设具备充分的必要性和可行性。龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告3 项目需求分析与产出方案263 项目需求分析与产出方案项目需求分析与产出方案3.1 需求分析需求分析3.1.1 用水量预测方法用水量预测方法给水工程的规模是由规划期末规划区所需的最高日需水量确定，是规划期末给水设施应具备的供水能力。给水工程是城市重要的基础设施，其规模确定是否得当，将对城市给排水安全、经济发展、工程总体布局、工程量及工程效益等产生重大影响。本次水量预测分别采用分类用地性质用水量指标法、分类用水量指标法和增长率法进行预测，并用综合用水指标法进行校核。3.1.2 用水量预测依据用水量预测依据1、57、城市给水工程规划规范（GB50282-2016）该规范适用于城市总体规划的给水工程规划，其主要规划指标及本次规划适用指标范围如下：城市单位人口综合用水量指标（万城市单位人口综合用水量指标（万 m3/（万人（万人d）注：（1）一区包括：湖北、湖南、江西、浙江、福建、广东、广西壮族自治区、海南、上海、江苏、安徽；二区包括：重庆、四川、贵州、云南、黑龙江、吉林、辽宁、北京、天津、河北、山西、河南、山东、宁夏回族自治区、陕西、内蒙古河套以东和甘肃黄河以东地区；三区包括：新疆维吾尔族自治区、青海、西藏自治区、内蒙古河套以西和甘肃黄河以西地区。（2）本表指标已包括管网漏失水量。龙岩中心城区城北片区供水安全58、保障提升工程可行性研究报告3 项目需求分析与产出方案27（3）P 为城区常住人口，单位：万人。综合生活用水量指标（综合生活用水量指标（L/（人（人d）注：综合生活用水为城市居民日常生活用水和公共建筑用水之和，不包括浇洒道路、绿地、市政用水和管网漏失水量。不同类别用地用水量指标（不同类别用地用水量指标（m/（hm2d）注：（1）类别代码引自现行国家标准城市用地分类与规划建设用地标准GB50137。（2）本表指标已包括管网漏失水量。（3）超出本表的其他各类建设用地的用水量指标可根据所在城市具体情况确定。2、室外给水设计规范（GB500132018）该规范主要适用于新建、扩建或改建的城镇及工业永久性59、给水工程设计。设龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告3 项目需求分析与产出方案28计供水量由以下各项组成：（1）综合生活用水（包括居民生活用水和公共建筑用水）最高日居民生活用水定额（最高日居民生活用水定额（L/（人（人d）平均日居民生活用水定额（平均日居民生活用水定额（L/（人（人d）最高日综合生活用水定额（最高日综合生活用水定额（L/（人（人d）平均日综合生活用水定额（平均日综合生活用水定额（L/（人（人d）注：（1）超大城市指城区常住人口 1000 万及以上的城市，特大城市指城区常住人口500 万以上 1000 万以下的城市，I 型大城市指城区常住人口 300 万以上 560、00 万以下的城市，型大城市指城区常住人口 100 万以上 300 万以下的城市，中等城市指城区常住人口 50 万龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告3 项目需求分析与产出方案29以上 100 万以下的城市，I 型小城市指城区常住人口 20 万以上 50 万以下的城市，型小城市指城区常住人口 20 万以下的城市。以上包括本数，以下不包括本数。（2）一区包括：湖北、湖南、江西、浙江、福建、广东、广西、海南、上海、江苏、安徽，二区包括：重庆、四川、贵州、云南、黑龙江、吉林、辽宁、北京、天津、河北、山西、河南、山东、宁夏、陕西、内蒙古河套以东和甘肃黄河以东的地区，三区包括：新疆、青61、海、西藏、内蒙古河套以西和甘肃黄河以西的地区。（3）经济开发区和特区城市，根据用水实际情况，用水定额可酌情增加。（4）当采用海水或污水再生水等作为冲厕用水时，用水定额相应减少。（2）工业企业用水工业企业用水量应根据生产工艺要求确定。大工业用水户或经济开发区宜单独进行用水量计算；一般工业企业的用水量可根据国民经济发展规划，结合现有工业企业用水资料分析确定。（3）浇洒道路和绿地用水浇洒道路用水可按浇洒面积以 2.03.0L/(m2d)计算；浇洒绿地用水可按浇洒面积以 1.03.0L/(m2d)计算。（4）管网漏损水量城镇配水管网的基本漏损水量宜按综合生活用水、工业企业用水、浇洒市政道路、广场和绿地62、用水量之和的 10计算，当单位供水量管长值大或供水压力高时，可按现行行业标准城镇供水管网漏损控制及评定标准CJJ92 的有关规定适当增加。（5）未预见用水未预见水量应根据水量预测时难以预见因素的程度确定，宜采用综合生活用水、工业企业用水、浇洒市政道路、广场和绿地用水、管网漏损水量之和的 812。（6）消防用水消防用水量、水压及延续时间等应按国家现行标准建筑设计防火规范GB50016 及消防给水及消火栓系统技术规范GB 50974 等的有关规定执行。日变化与时变化系数：城镇供水的时变化系数、日变化系数应根据城镇性质龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告3 项目需求分析与产出方案363、0和规模、国民经济和社会发展、供水系统布局，结合现状供水曲线和日用水变化分析确定。在缺乏实际用水资料情况下，最高日城市综合用水的时变化系数宜采用 1.21.6；日变化系数宜采用 1.11.5。3、城市居民生活用水量标准（GB/T503312002）城市居民生活用水量标准城市居民生活用水量标准注：（1）表中所列日用水量是满足人们日常生活基本需要的标准值。在核定城市居民用水量时，各地应在标准值区间内直接选定。（2）城市居民生活用水考核不应以日作为考核周期，日用水量指标应作为月度考核周期计算水量指标的基础值。（3）指标值中的上限值是根据气温变化和用水高峰月变化参数确定的。一个年度当中对居民用水可分段64、考核，利用区间值进行调整使用。上限值可作为一个年度当中最高月的指标值。（4）家庭用水人口的计算，由当地根据本地实际情况自行制定管理规则或办法。（5）以本标准为指导，各地视本地情况可制定地方标准或管理办法组织实施。4、福建省地方标准福建省城乡规划设计研究院和福建省城市建设协会在对福建省进行大量的资料搜集及调查后，编制了福建城市用水量标准DBJ/T 13-127-2010，该标准于 2010 年 11 月 1 日开始实施。该标准适用于福建省县级以上城市（含县城）的给水排水工程规划及市政工程设计中用水量预测。该标准主要水量指标如下：最高日人均居民生活用水量指标（最高日人均居民生活用水量指标（L/p/65、d）龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告3 项目需求分析与产出方案31人均综合生活用水量指标（人均综合生活用水量指标（L/p/d）最高日单位居住用地用水量指标（最高日单位居住用地用水量指标（m3/（hm2d）最高日单位工业用地用水量指标（最高日单位工业用地用水量指标（m3/（hm2d）最高日单位公共设施用地用水量指标（最高日单位公共设施用地用水量指标（m3/（hm2d）龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告3 项目需求分析与产出方案32最高日单位其他用地用水量指标（最高日单位其他用地用水量指标（m3/（hm2d）最高日单位建筑面积公共设施用地用水量指标（最高日66、单位建筑面积公共设施用地用水量指标（m3/（hm2d）城市日变化系数城市日变化系数龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告3 项目需求分析与产出方案333.1.3 用水量依据确定用水量依据确定上述各规范标准编制年限及适用条件不同，考虑到 福建省城市用水量标准编制年限较近且较贴合福建省的实际情况，本次专业规划在对用水现状进行充分分析的基础上，主要按照 福建省城市用水量标准 建议指标进行城市水量预测，同时结合国家相关规范标准进行校核。3.1.4 用水量预测用水量预测3.1.4.1 分类用地性质用水量远期分类用地暂时采用龙岩市城市给水专项规划（2016-2030）主城区控规用地数据（与67、在编的国土空间规划中间成果的总建设用地面积一致），总建设用地为 10308 公顷。分类用地性质用水量指标主要情况如下表所示。表表 3.1-1 分类用地性质用水量指标（最高日）分类用地性质用水量指标（最高日）用地性质用地性质用水量指标（用水量指标（m3/hm2d）备注备注居住用地95按二类居住用地计公共管理与公共服务设施用地50商业服务业设施用地70工业用地40物流仓储用地30市政公共设施用地30道路与交通设施用地25绿地与广场用地15留白用地30混合用地30结合上述指标，主城区总需水量为 46.7 万 m3/d。计算中考虑到城市绿地与广场用地及城市道路浇洒用水习惯，道路与交通设施用地和绿地与广68、场用地用水量取计算值的 30%。龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告3 项目需求分析与产出方案343.1.4.2 分类用水量福建省城市用水量标准DBJ/T 13-127-2010 第 3.0.4 条，设区市的人均综合生活用水指标在 280450L/人d（最高日）之间。室外给水设计标准GB50013-2018 第 3.0.4 条，龙岩市属于一区型大城市，城市综合用水量指标在220400L/人d（最高日）之间，本次取 290L/人d（最高日）。管网漏损系数取 8%。工业用水、浇洒道路和绿化用水直接采用分类用地性质用水的相应预测指标。远期人口暂时采用龙岩市城市给水专项规划（201669、-2030）主城区控规数据（与在编的国土空间规划中间成果的总人口一致），总人口为 128 万。需水量预测如下表所示，总需水量为 46.82 万 m3/d。表表 3.1-2 主城区各组团远期分类用水量主城区各组团远期分类用水量序序号号单元单元综合生综合生活用水活用水量（量（万万m3/d）工业企业工业企业用水量用水量（万万m3/d）浇洒道路浇洒道路、广场和绿广场和绿化用水量化用水量（万万m3/d）管网漏损水量（管网漏损水量（万万m3/d）合计（合计（万万m3/d）1江山0.4600.040.040.542北翼1.020.960.110.172.263龙门2.2600.170.192.634北城2.70、760.940.210.314.225园田塘2.470.170.160.223.026铁山1.450.070.070.131.727东城1.620.410.10.172.318双洋1.4500.050.121.629中城1.6200.050.131.810西陂2.0900.060.172.3211西城1.7100.050.141.912南城3.050.020.120.253.4313中心3.3400.110.283.7214曹溪2.320.120.150.212.8龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告3 项目需求分析与产出方案3515东山2.4700.070.22.7416红71、坊1.80.620.340.222.9817开发区1.620.670.120.192.6118东肖3.6300.270.314.2119合计37.123.982.253.4746.823.1.4.3 增长率法根据 20122021 年龙岩市主城区用水情况的统计结果，20122021 年主城区的年最高日用水增长率为 4.37%，本次预测取 4.5%的城市最高日用水量年增长率。基础年取 2020 年，目标年为 2035 年。采用 2020 年的供水数据作为基准年用水量计算，2020 的最高日公共供水量为 18.8 万 m3/d，自备水源未纳入自来水公司用水量数据统计部分，主要是龙岩地区数量多、分布72、广而散的地下水自备水源，结合龙岩盆地地下水资源评价报告中统计数据，该部分用水量按最高日5.0 万 m3/d 纳入，则 2020 年的最高日供水量为 23.8 万 m3/d。采用用水增长率法预测的主城区远期需水量为 46.06 万 m3/d（最高日），详见下表。表表 3.1-3 用水增长率法预测远期需水量用水增长率法预测远期需水量2020年最高日用水量（万年最高日用水量（万 m3/d）增长率增长率增长年限增长年限需水量需水量自来水公司自备水源合计%年万 m3/d18.85.023.84.51546.063.1.4.4 综合用水指标法根据 城市给水工程规划规范 GB50282-2016，龙岩市属于73、一区型大城市，城市综合用水量指标在 0.40.7 万 m3/万人d（最高日）之间。本次预测取 0.4万 m3/万人d（最高日）。综合用水指标法预测主城区远期总需水量为 51.2 万m3/d，详见下表。表表 3.1-4 综合用水指标法预测远期需水量综合用水指标法预测远期需水量序号序号单元名称单元名称远期需水量（万远期需水量（万 m3/d）1江山0.642北翼1.4龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告3 项目需求分析与产出方案36序号序号单元名称单元名称远期需水量（万远期需水量（万 m3/d）3龙门3.124北城3.85园田塘3.46铁山27东城2.248双洋29中城2.241074、西陂2.8811西城2.3612南城4.213中心4.614曹溪3.215东山3.416红坊2.4817开发区2.2418东肖5合计51.2综上分析可知，分类用地性质用水量指标法、分类用水量指标法和增长率法的预测远期需水量相近。因此，龙岩市中心城区远期最高日需水量为 46.53 万m3/d，本项目为城北片区，包含北城、园田塘、北翼、双洋这几个区域，合计需水量为 10.6 万 m3/d。3.1.5 水质需求目标水质需求目标本工程主要向本片区居民供水，水质符合生活饮用水卫生标准（GB5749-2022）和城市供水水质标准（CJ/T 206-2005）的要求。3.1.6 水压需求目标水压需求目标根据75、龙岩市中心城区主城区给水工程专项规划确定工程服务范围内最不利供水节点压力不小于 0.14MPa，消防时，最不利供水节点压力不低于 0.10MPa。龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告3 项目需求分析与产出方案37高层建筑及局部高地建筑所需水压不作为城市给水水压目标，水压不足的需自设加压泵房加压供水。3.1.7 功能定位功能定位本工程的功能定位：打造水质、水量、水压达标的智慧化供水工程。3.1.8 近期和远期目标近期和远期目标近期目标：降低城区供水管网漏损率，提高智慧化管理水平。远期目标：2035 年建成水质、水量、水压达标的智慧化供水工程。3.2 建设内容和规模建设内容和规模76、3.2.1 项目的总体布局项目的总体布局对龙岩中心城区城北片区老旧给水管网更新改造，对城北片的老旧小区二次供水设施，对城北片的水厂、泵房进行改造，同步改造阀门等附属设施，配套智能化设施。3.2.2 主要建设内容及规模主要建设内容及规模改造 DN500 球墨铸铁供水低压管线约 5000 米，改造 DN300 球墨铸铁供水低压管线约 8900 米，改造 DN200 球墨铸铁供水低压管线约 9000 米，改造 DN150球墨铸铁供水低压管线约 1200 米，改造 DN100 钢塑复合供水低压管线约 7000米，改造 DN100 以下钢塑复合供水低压管线约 23000 米，改造二次供水设施 14个，增77、设分区计量装置 12 个，改造泵站（泵房）老旧设备 2 套等。3.3 项目产出方案项目产出方案1、项目服务能力及质量标准要求（1）根据室外给水设计标准（GB50013-2018）、水利工程水利计算规范（SL104-2015）及相关规定，结合本项目取水水源情况，本工程供水保证率为 95%。（2）供水管网漏损率控制在 8%以内。（3）给水管网水压按直接供水的建筑层数确定时，用户接管处的最小服务龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告3 项目需求分析与产出方案38水头，一层应为 10m，二层应为 12m，二层以上每增加一层应增加 4m。当二次供水设施较多采用叠压供水模式时，给水管网水压78、直接供水用户接管处的最小服务水头宜适当增加配水管网中用户接管点的最小服务水头单层建筑物为 10m，两层建筑物为 12m，二层以上每增高一层增加 4.0m。配水管网中，消火栓设置处的最小服务水头不应低于 10m。（4）水厂处理后水质应符合国家规范 生活饮用水卫生标准（GB5749-2022）中规定的生活饮用水的卫生指标。项目服务能力及质量标准要求项目服务能力及质量标准要求名称指标指标值服务能力服务范围龙岩市中心城区城北片区服务人口10 万人漏损治理能力漏损率明显降低质量标准水质达标水量达标水压达标供水保证率95%漏损率9%以内使用年限50 年2、评价结论（1）现状龙岩市中心城区城北片区项目完成 79、54km 的管网更新改造后漏损率 降低，14 个小区更换二次供水设备后水质得到保障，永泉水厂及龙马泵房设备设施更新后符合相关规范要求。（2）本工程水质、水压等建设标准符合国家相关规定。龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告4 项目选址与要素保障394 项目选址与要素保障项目选址与要素保障4.1 项目选址或选线项目选址或选线1、选择原则、选择原则本项目的实施范围位于龙岩市中心城区，本项目建设的供水管道基本沿着现状道路或者规划道路敷设，项目建设水、电、道路等基础设施完备，项目选址于此，符合国家和地方规划，满足建设要求。项目内的给水管网定线主要依据如下原则：1、系统尽量根据工程规划和80、建设情况统一布置，以减少工程重复投资；2、充分利用现有的给水管道；3、设计方案应便于将来的运行管理，节约经常性费用，增加管网运行的可靠性；4、供水管道布置应尽可能减少管道施工对城镇交通带来的影响。4.2 项目建设条件项目建设条件4.2.1 自然环境条件自然环境条件4.2.1.1 地形地貌龙岩市地势东高西低，北高南低，地处龙岩盆地，境内山岭与河盆地相间，呈带状分布，形成“三峡二谷”的地形态势。市境周围大部份被 800 米以上山岭阻隔，龙岩盆地东西陕窄，南北长、中部、南部稍宽，境内武夷山脉南段、升七帽山、博平岭等山岭沿东北一西南走向，大体呈平行分布。盆地内平原谷地的海拔高度一般在 340-380 81、米之间。全市平均海拔 652 米，千米以上山峰 571 座。最高峰为袱帽山区的狗子脑主峰，海拔 1811 米；最低点位于永定县峰市镇芦下坝永定河口，海拔 69 米。龙岩市境内有中山、低山、丘陵、平地四种基本地貌，其中平地仅占全市总面积的 5.17%。中山和低山分别为38.06%和 40.49%。龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告4 项目选址与要素保障40龙岩市境内主要有华厦系、新华厦系东西向等构造体系，各地质时代的地形均有发育，出露完整。龙岩市城区一般为黄土区，下为卵石及矿石或岩石层，地耐力较好。4.2.1.2 气象龙岩市中心城区属九龙江流域，本工程地处南亚热带季风气候区，82、其气候特点为全年气候温和，夏无酷暑，冬无严寒，夏长冬短，春夏湿润多雨，雨量充沛。根据龙岩气象站资料统计，多年平均气温为 19.9，极端最高气温为 38.1（1967年 7 月 17 日），极端最低气温为-5.6（1955 年 1 月 12 日）。一年当中 7 月最热，多年月平均气温为 27.1，1 月最冷，多年月平均气温为 11.3。降水年内分配不均，主要集中在 4 月9 月，约占全年降水的 75%，其中 5 月6 月降水最多，约占全年降水的 35%。降水年际变化也较大，最大年降水量约为最小年降水量的 2 倍。夏季风向主要为南及东南，台风雨季，受台风影响常有大风；冬季主要为北、北北东及北东三种83、风向，当北方强冷空气南下时亦常有大风。一年中，7 月份日照时数最多，2 月份日照时数最少。城区多年平均无霜期 291 天，无霜期最长 347 天(19731974)，最短 224 天(19621963)，平均初霜日 12 月 2 日，平均终霜日 2 月 15 日，初霜最早 11 月 2 日(1958 年)，终霜最迟日 3 月 25 日(1961年)。多年平均相对湿度为 76%，各月平均相对湿度 5、6 两个月最大，10、11、12、1 月等 4 个月最小。城区实测年最大蒸发量 1930.6 毫米(1963 年)，最小蒸发量 1166.7 毫米(1953 年)。一年之中蒸发量以 7 月份为最大，84、2 月份为最小。根据龙岩气象站观测资料，城区气象要素统计成果见表 2-2-1。龙岩城区气象要素统计表表 2-2-1项目数值多年平均气温()19.8最高气温()39.0最低气温()-5.6多年平均降雨量(mm)1735.5龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告4 项目选址与要素保障41实测最大降雨量(mm)1 日339.5（1965）3 日376.5（1965）7 日400.6（1965）相对湿度(%)76多年平均水面蒸发量(mm)1100多年平均日照时数（h）1979无霜期（天）2914.2.1.3 地质4.2.1.4 地层岩性区内地层简单，主要为第四系人工填土层（Qs）、冲洪85、积层（Qalp）。拟建工程场地地层自上而下分述如下：杂填土（Qs）：杂色，稍湿，呈松散状，主要由粘性土、砂砾卵石、建筑垃圾、生活垃圾等堆填而成，堆填时间大于 10 年，未完成自重固结，未经专门碾压处理。填土来源主要为生活垃圾及建筑垃圾，成分杂，工程性能及力学性能较差。主要分布于左岸，厚度 1.0m2.0m。粉质粘土（Qalp）：呈灰色，褐黄色，可塑状，成分以粉细砂及粘粉粒为主，属中压缩性土，力学强度一般。主要分布于右岸河滩，厚度一般 0.5m1.5m。砂卵石（Qalp）：黄灰、灰黄色，稍密-中密状态，呈次圆状-次棱角状，粒径一般为 2-10cm，个别大于 10cm；砾石多呈次棱角状，卵石母岩岩86、性为砂岩、砾岩、石英砂岩等，呈中-微风化状态；卵石颗粒间隙中充填圆砾、中粗砂粒及少量泥质。主要分布于左岸河滩及河床，厚度一般 1.5m2.5m。4.2.1.4.1 水文地质工程区所在区域地下水分为第四系松散岩类孔隙含水岩组及基岩构造裂隙含水岩组二个类型。现分述如下：（1）、第四系松散岩类孔隙含水岩组：主要由第四系卵石组成，其主要接受大气降水补给，水量丰富。水位埋藏较浅，本次勘探测得地下水位为 0.4m0.6m，地下水动态受季节影响较明显。龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告4 项目选址与要素保障42（2）、基岩构造裂隙含水岩组：主要分布于测区基岩。主要接受上述含水岩组及大气降87、水下渗补给，一般向沟谷部位或第四系冲洪积含水层迳流排泄。富水性及导水性受断裂构造控制，变化较大，水位埋深随地形变化而异。4.2.1.4.2 物理地质现象工程区一般位于冲洪积一级阶地前缘及河漫滩地带，大部分为第四系人工堆积层、冲洪积层，植被发育，地势较平缓，局部山坡处，地势较陡。经勘查，工程区范围内物理地质现象主要为岩体风化，未发现较大崩塌体、泥石流及滑坡的分布，在勘查过程中未发现洞穴、临空面等不良地质现象，仅局部可见洪水期河面凹岸冲刷的河岸小坍塌及小规模边坡塌方现象，区内未发现古河道等。4.2.1.5 地震工程区地处闽西南拗陷带，大田龙岩拗陷之广平龙岩复式向斜中。区域未发现新构造运动迹象，区域88、构造相对稳定。根据 GB18306-2001中国地震动参数区划图和福建省建设厅、地震局的闽建设200237 号文件:工程区场地类型属中硬场地，地震动峰值加速度为 0.05g，地震基本烈度为，地震动反应谱特征周期为 0.35s。4.2.2 城市概况城市概况4.2.2.1 区位条件龙岩市位于福建省西南部，通称“闽西”。本市地处东经 11551-11745、北纬 24232602之间，靠近北回归线。全境东西跨经度 154，长约 192 公里，南北跨纬度 139，宽约 10.83 公里。东和东南与泉州市的永春、安溪县，漳州市的华安、南靖，平和县接壤，南与广东省梅州市的大埔、蕉岭、平远县毗邻，西和西北与89、江西省赣州市的会昌、瑞金、石城县（市）交界，北和东北与三明市的宁化、清流、永安、大田县（市）相连。龙岩市是泛珠三角第一发展环（台湾一闽南一赣中南一湘南一桂东发展环）与沿海腹地发展轴（粤东一闽西、闽北、浙中发展轴）交汇点上的区域交通枢纽城市，属于泛珠三角区城市体系中的第三层级地区性中心城市。龙岩市是海峡西岸经济区面向赣中南、湘南等内陆腹地的南部发展轴，与面向珠三角地区的西部腹地发展轴交汇点上的枢纽城市、出口城市，是海峡西岸经济去发展四极中的西龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告4 项目选址与要素保障43南极点，与厦漳泉发展极点直接对应腹地区域的中心城市。图图 4.2-1 龙岩市90、区位图龙岩市区位图4.2.2.2 城镇体系龙岩市辖 2 个区：新罗区、永定区（2014 年 12 月 25 日永定撤县设区）；4个县：上杭县、武平县、长汀县、连城县；代管 1 个县级市：漳平市。全市设13 个街道办，38 个乡，83 个镇，共计 1927 个村级行政单位（含村委会 1783 个，144 个居委会）。龙岩市城市总体规划（2011-2030）中确定的中心城市范围为新罗区的所有街道和西陂、曹溪、东肖、龙门、铁山、红坊、江山、雁石、白沙、苏坂，永定县的高陂、坎市，上杭县的古田、蛟洋；主城区的范围为东城、南城、西城、中城、西陂、曹溪、东肖、龙门、铁山、红坊。龙岩中心城区城北片区供水安全保91、障提升工程可行性研究报告4 项目选址与要素保障44图图 4.2-2 龙岩市中心城区范围图龙岩市中心城区范围图4.2.3 交通运输交通运输本项目位于龙岩市中心城区，配套交通较为完善，项目周边交通较为便利，局部地段施工时应合理考虑施工期的交通组织。4.2.4 公用工程公用工程本项目位于龙岩市中心城区，公用工程建设完善，生活配套设施和公共服务齐全，施工较为便利。4.2.5 防洪标准防洪标准根据龙岩市总体规划、龙岩市主城区流域整治规划（2012-2030），溪流防洪标准确定如下：中心城区防洪标准为 50-100 年一遇，排涝标准旧城区达到 10 年一遇，新城区为 20 年一遇，防山洪标准为 20 年一92、遇。规划中心城区龙津河按防洪工程为防洪堤，堤防标准为 100 年一遇，堤防级别为 2-1 级；规划中心城区林邦溪、龙门溪、东肖溪、红坊溪、小溪、石坪溪、龙潭河、万安溪、雁石溪防洪工程主要是龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告4 项目选址与要素保障45堤防和河道整治工程，堤防设防标准为 20-50 年一遇，堤防级别为 4-2 级。规划中心城区坡度较大和临山开发区域应沿山设置截洪沟、泥石流缓冲区域（湿地、树林等），重点防治山洪、泥石流灾害。增加城市中的水面和湿地，为城市承担一定的滞洪功能，提高规划区植被及周边地区森林覆盖率，减少水土流失。4.2.6 天然建筑材料天然建筑材料据本次93、实地调查结果，拟建工程所需的砂料、石料的分布及来源情况简述如下：1、砂料：场地沿线未见有砂料分布，龙岩城区有专门的售砂场，砂场有中粗砂，长期供应周边城镇建设需要，日供应量大，料源丰富，质量好，交通方便，可满足工程需求,运距约 5km。2、块石、碎石料：近场区曹溪镇马坑有专门采石场，岩性为花岗岩。工程区至石料场有水泥路通往，交通便利，运距约 20km，石场长期供应周边城镇建设，储量丰富，采购可满足工程需要。4.3 要素保障分析要素保障分析4.3.1 土地要素保障土地要素保障本工程为供水管道改造及供水管网漏损治理工程，是城市重要的基础设施，本次工程均为敷设在现状市政或小区内部道路下，未涉及新增建设94、用地，也不涉及到拆迁安置。4.3.2 资金要素保障资金要素保障项目资金保障主要是指建设资金供应不足或者来源中断会导致项目工期拖期甚至被迫终止，或者利率变化导致融资成本升高。本项目属城市基础设施建设项目，建设资金来源为上级补助和企业自筹解决。4.3.3 资源环境要素保障资源环境要素保障1、承载力及其保障条件1）水资源龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告4 项目选址与要素保障46根据资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价技术指南(试行)本项目功能为“城镇建设”，水资源评价采用水资源总量模数。根据龙岩市水资源公报，龙岩市新罗区水资源总量为 15.84 亿立方米，水资源总量模数=195、5.84/1716*10000=923 万 m3/km2。按照水资源总量模数50 万 m3/km2、2050万 m3/km2、1020 万 m3/km2、510 万 m3/km2、5m/s、35m/s、23m/s、12m/s、1m/s 生成平均风速分级图。取静风日数、平均风速两项指标中相对较低的结果，将大气环境容量指数划分为高、较高、一般、较低、低 5 级。因此新罗区大气环境容量指标划分为一般级别。3)生态空气质量空气质量达环境空气质量标准二级标准比例为 100%。其中,SO2平均值为 4ug/m3，NO2平均值为 6ug/m3，PM10 平均值为 23ug/m3，PM2.5 平均值为15ug96、/m3，CO 浓度为 0.6mg/m3，O3浓度为 75g/m3，空气质量综合指数为 1.60。水环境质量新罗区共设置 2 个国控监测断面。水质均符合地表水环境质量标准II类水环境标准，水质达标率 100%，水质状况“优”。根据福建省水环境监测技术规定(第三版)，集中式饮用水源地水质每月监测，单月监测指标 64 项，双月监测指标 29 项，新罗区水质达标率 100%,达到地表水环境质量标准I 类标准。2、指标控制1)取水总量根据龙岩市人民政府关于下达水资源管理“三条红线”各地控目标，水功能区水质达标率指标为 96%。2)能耗龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告4 项目选址与要97、素保障47根据龙岩市“十四五”节能减排综合工作实施方案(龙政20231 号)，目标任务到 2025 年，新罗区万元 GDP 能耗比 2020 年下降 15%能源消费总量得到合理控制。3)污染减排根据龙岩市“十四五”节能减排综合工作实施方案，目标任务到 2025 年。龙岩市化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量较 2020 年分别完成 5000 吨、500 吨、1800 吨、1300 吨（3）环境敏感区和环境制约因素项目未涉及发现国家公园、自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区等环境敏感区域；项目未处于生态保护红线管控范围，占用永久基本农田等需要特殊保护的98、目标及环境敏感区。本工程不存在资源环境制约因素。龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告5 项目建设方案485 项目建设方案项目建设方案5.1 技术方案技术方案5.1.1 主要目标主要目标主要建设内容：改造 DN500 球墨铸铁供水低压管线约 5000 米，改造 DN300球墨铸铁供水低压管线约 8900 米，改造 DN200 球墨铸铁供水低压管线约 9000米，改造 DN150 球墨铸铁供水低压管线约 1200 米，改造 DN100 钢塑复合供水低压管线约 7000 米，改造 DN100 以下钢塑复合供水低压管线约 23000 米，改造二次供水设施 14 个，增设分区计量装置 99、12 个，改造泵站（泵房）老旧设备 2套等。主要涉及的技术为老旧管网改造、二次供水设备更新、地下水厂及泵房改造加药设备和管道等附属设施，数字水务一体化平台、管网水质监测等智能化管网设施。（1）老旧管网改造确保管沟开挖尺寸和位置的准确性，减少管道更换停水时间，恢复道路应满足交通需求和美观要求，确保行车安全和舒适性。（2）空白片区管网铺设确保空白片区内布设供水管网，保障片区内居民用水稳定、安全。（3）改造二次供水设备、改造加药设备及阀门等附属设施确保附属设施的安装质量和安全性，符合相关标准和规范。（4）数字水务一体化平台、管网水质监测等智能化管网设施数字水务一体化平台建设达到智慧水务管理能力，管网100、水质监测等设施布局合理，满足水质监测的要求。5.1.2 技术来源及实现路径技术来源及实现路径技术主要从行业标准和规范、已建案例中获取。（1）从行业标准和规范中获取地表水环境质量标准GB3838-2002龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告5 项目建设方案49生活饮用水水源水质标准CJ3020-93生活饮用水卫生标准GB5749-2022城市供水水质标准CJ/T2062005生活饮用水标准检验方法GB5750.1GB5750.13-2006中华人民共和国工程建设强制性条文城市建设部分防洪标准GB50201-2014城市给水工程规划规范GB502822016室外给水设计标准GB5101、00132018室外排水设计标准GB500142021城市居民用水量标准GB/T503312002总图制图标准GB/T50103-2010城市给水工程项目建设标准建标 120-2009建筑结构可靠度设计统一标准GB50068-2001给水排水工程构筑物结构设计规范GB50069-2016砌体结构设计规范GB50003-2011（2）实现路径通过老旧管网改造、空白片区新建管网、设备更新，达到要求的输水能力、漏损率降低、耐久性（使用年限），从而提升龙岩市中心城区城北片区供水保证率，完善公共用水安全。5.1.3 核心技术方案核心技术方案（1）老旧管网更新方案根据技术实现路径，项目通过老旧管网改造，以102、达到预期的技术目标。因此，本项目核心技术方案为管网改造方案。老旧管网改造从旧管拆除原址更换及重新选址更换两种方案进行比较。对比项方案一：旧管拆除原址更换方案二：重新选址更换优点1、在原有管道位置进行更换，因此不需要重新规划管网布局，可以减少设计和规划的工作量 2、由于重新选址更换方案可以根据实际情况选择更合适的地点进行管网布局，可以更好地适应城市发展和变化龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告5 项目建设方案50对比项方案一：旧管拆除原址更换方案二：重新选址更换在原址进行更换，因此无需考虑新址的选择问题，可以避免新址可能存在的地质、环境等问题；3、由于在原址进行更换，因此原有复103、杂的分水口可原位置更换。4、原址进行更换无需考虑与国防光缆、雨污管沟等冲突问题。缺点在原址进行拆除和更换管道需要考虑到周边环境和原有管道的布局，需要更多的施工设备和人力；1、重新选址更换方案需要进行新址的选择和评估，需要更多的时间和资源投入；征地工作也较为困难。2、新址的选择可能会对城市规划和未来发展产生一定的影响，需要进行全面的考虑和评估；3、重新选址方案新管与原有分水口连接需重新连接，涉及诸多限制性因素，且增加工程投资；4、重新选址更换方案需统筹考虑与国防光缆、雨污管沟等冲突问题；根据上表分析，方案一：旧管拆除原址更换方案具有在原有管道位置进行更换，因此不需要重新规划管网布局，可以减少设计104、和规划的工作量；无需考虑新址的选择问题，可以避免新址可能存在的地质、环境等问题；原有复杂的分水口可原位置更换；原址进行更换无需考虑与国防光缆、雨污管沟等冲突问题。为减少限制性因素的影响，项目建设能顺利开展，本工程推荐方案一：旧管拆除原址更换方案。（2）老旧小区二次供水改造方案本次二次供水方式选择居民住宅二次供水设施建设技术导则。二次供水工程应采用节能、环保、安全的供水设备和供水方式。根据实际情况，通过经济技术比较，合理选择下列二次加压供水方式：（1）变频调速供水：市政供水管网-低位水池-变频泵-用户。（2）叠压式（无负压）供水：市政供水管网-管网叠压供水设备-用户。（3）叠压式（无负压）供水设105、备应在市政干管管径DN300mm 且压力0.20MPa 供水量能够得到充分满足的情况下使用。各小区改造方案如下表所示：龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告5 项目建设方案51序号小区名称现 状 供 水方式市政压力改造后供水方式1理想城（一二期）变频0.2水箱+变频泵2理想城（三四期）变频0.2水箱+变频泵3龙厦铁路小洋安置房（西区）变频0.2水箱+变频泵4龙厦铁路小洋安置房（东区）变频0.2水箱+变频泵5谢洋保障性住房屋面水箱0.21水箱+变频泵6龙城春天屋面水箱0.2水箱+变频泵7龙盛花园屋面水箱0.19水箱+变频泵8锦绣佳园变频0.15水箱+变频泵9龙马新村集资房屋面水箱106、0.15水箱+变频泵10汇隆安置小区变频0.15水箱+变频泵11恒盛花园变频0.18水箱+变频泵12宏鑫大厦屋面水箱0.21水箱+变频泵13宏泰御景无负压0.2水箱+变频泵14金色家园变频0.2水箱+变频泵（3）永泉水厂、龙马泵房等老旧设备及附属配套设施改造方案本工程耗电量大的设备主要是水泵，工程中选用效率高、能耗少的先进设备和器材，在运转中使工作点位于效率最高区，以节省电耗。本工程选用国家推荐或国外进口的节能产品，要求其工艺范围内的效率大于 86%。水泵采用优质进口水泵，效率高（88%以上），能耗较低。其余附属设备选用质量可靠的节能型产品。根据前述对现状泵站存在问题分析，本次针对现状泵站存在107、的问题进行针对性解决，保障供水安全和节能降耗，本工程主要存在的问题及改造对策汇总如下表所示：名称存在的问题解决方案永泉水厂1.大部分水泵、电机已达到设备使用寿命限，水泵老化严重，事故频发，对供水安全1.更换2台潜水泵及变频启动柜；2.更换配套电机，降低运行能耗。龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告5 项目建设方案52性影响较大。2.电机配套功率较大，存在大马拉小车现象，运行电耗较大，经济性不佳。3.加氯、加药设备老化严重，对供水安全性影响较大。3.更换加氯、加药设备。4.更换配套止回阀、检修蝶阀等附件。龙马泵房1.大部分水泵、电机已达到设备使用寿命限，水泵老化严重，事故频发，108、对供水安全性影响较大。2.加氯、加药设备老化严重，对供水安全性影响较大。1.更换1台潜水泵及变频启动柜；2.更换加氯、加药设备。根据前述对现状存在问题分析，现状加药设施不完善，城北片需要新增加药系统的水厂有龙马泵房，采用次氯酸钠消毒，消毒加药量为 2mg/L。龙马泵房现状供水量 0.5 万 m3/d，经计算需投加消毒剂量为 20.83（L/h）。5.2 设备方案设备方案本工程不涉及系统方案比选，仅对供水管网更新改造，在原址管线路由进行更换，是最经济可行的。5.2.1 管道管材比选管道管材比选5.2.1.1 城市供水管道管材的基本要求供水企业的根本任务是向用户提供清洁的饮用水，连续供应有压力的水109、，同时降低供水费用。为此，供水管网作为供水系统的重要环节，对于它的硬件有以下六点要求：（1）封闭性能高：供水管网是承压的管网，管道只有在长期承内、外压的状况下具有良好的封闭性，才是连续供水的基本保证。要求管网故障率低，漏水率低。同时，根据中国地震烈度区划图（1990）及使用规定，本工程所处地区地震烈度为 6 度区。在供水管网建设过程中，事先考虑到认真设防，尽可能减少损坏，这对保证生命安全，减少地震损失具有重大意义。（2）输送水质佳：自来水从水厂到用户，要经过较长的管道，往往需要几个小时乃至几天。管网实际上是一个大的反应器，出厂水未完成的化学反应将在管网中继续进行，并且含氯水与管壁发生新的接触，110、有可能产生新的反应，这些龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告5 项目建设方案53反应有生物性的、感官性的以及物理化学性的。因此要求管道内壁既要耐腐蚀性，又不会向水中析出有害物质。（3）水力条件好：供水管道的内壁不结垢、光滑、管路畅通，才能减小水头损失，确保服务水头，降低能耗。（4）设备控制灵：城市的供水管网，管道总长度少的有数百公里，多的达数千公里，在这样的大型供水管网中有成千上万个专用设备，维持着管网的良好运行。在管网上的专用设备包括：阀门、消火栓、通气阀、放空阀、冲洗排水阀、减压阀、逆止阀、调流阀、水锤消除器、检修人孔、伸缩器、测流测压装置、流量计、水表等。这些设备的完好111、是保证管网运行畅通、避免污染的前提。（5）使用寿命长：作为输、配水干管的建设应是百年大计，管道的使用寿命应力求达 100 年为妥，作为埋地及室内暗敷的配水支管道，至少也应该达到50 年。通常确定管道使用寿命的方法有二：一是实践证实了它的使用寿命；二是理论及检验推算了它的使用寿命。在评述管道的质量、寿命问题，应包括管材、管件及附属设备组成的管道。（6）建设投资省：供水管网的建设费用通常占供水系统建设费用的 5070，因此如何通过技术经济分析确定供水管网的建设规模，恰当选用管材及设备是优化管网合理化建设的保证5.2.1.2 常用供水管道管材类型1、钢管（SP）：钢管应用历时长，属于市场广泛应用的输112、水管材，分为焊接钢管和无缝钢管两种，焊接钢管是用钢板或钢带经过卷曲成型后焊接而成的钢管，主要输送低压流体，制造各种结构件和机械零部件，按照焊缝的形式分为直缝焊管和螺旋缝焊管，一般小口径采用直缝，大口径采用螺旋焊缝。无缝钢管有低中压锅炉用无缝钢管、冷轧或冷拔精密无缝钢管、结构用无缝钢管、流体输送用不锈钢无缝钢管等；钢管一般采用焊接或法兰接口，小口径可采用丝扣或焊接接口，根据实践经验，钢管的安全性（抗震、承内、外压）较好，但内外防腐质量直接影响使用寿命，故在施工时对防腐质量要求十分严格。钢管的优点是输水安全可靠性好，强度高，可承受较高的内外压力，不易爆龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性113、研究报告5 项目建设方案54管，耐振动，重量轻，接头少和加工接口方便制造各种管件，特别能适应地形复杂及要求较高的管线使用。钢管的缺点是易生锈，不耐腐蚀，必须采用防腐措施，且费用较高，内外壁做防腐层，使用寿命可达 2050 年，一般当钢管的埋地敷设长度大于 500m 时，还需要做阴极保护；受运输及装卸条件的限制，每节钢管的长度一般为 510m，因此现场敷设时焊接接口多，且为刚性连接，增加了防腐处理的难度，减弱了钢管的抗震性能，往往会对钢管的安全运行及使用寿命带来影响，同时钢管焊接还受天气因素影响，天气潮湿不宜施工。2、钢塑管：钢塑复合管采用国标热镀锌钢管为基体，其外表“永不生锈”内衬符合生活饮用114、水标准的聚乙稀（PE、冷水）和无规共聚聚丙稀（PPR 热水），钢塑拈接采用进口拈接剂，冷水管使用温度达到 60，热水管可达 95。该产品内壁光滑，不积垢，输送流体阻力小，可以增加流量，同时具有优良的化学稳定性，卫生、无毒。并且具有镀锌管的耐高压，高强度，抗冲击等特性，是最新一代绿色环保管材。内衬管（PE、PPR）卫生指数符合 GB/T172191998 卫生需求，与衬塑管件连接处有天然硅橡胶圈，管体内部形成整体塑管密封，使金属与水完全隔离，避免二次污染，保证水质卫生。钢塑复合管具有镀锌管同等优良的机械强度，公称压力达 1.0Mpa2.5Mpa，经压扁（直径50mm），20弯曲后（直径50mm）115、不发生裂痕，钢与塑不会剥离。同时，复合管的内衬管（PE、PPR）具有良好的耐性、耐碱、耐腐蚀的特性。3 球墨铸铁管（DIP）：铸铁管按照材质可分为灰口铸铁管和球墨铸铁管两类，灰口铸铁管道口径不大，材质不稳定，事故较多，各方面属性无法与球墨铸铁管相比，球墨铸铁管具有稳定均匀的金相组织，能保持较高的延伸率和较好的韧性，强度高，耐压、抗震能力强，耐腐蚀，抗氧化，使用寿命长，运输安装方便等优点，广泛运用于输水、输气及其他液体的输送。龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告5 项目建设方案55球墨铸铁管安全性较好，使用寿命长（在 50 年以上）。国外使用较普通，国内已逐步广泛使用，很多城市116、逐步用球墨铸铁管取代预应力钢筋砼管。球墨铸铁管采用柔性接口，按接口型式分为机械式、滑入式两种，具有良好的密封性和可挠性，且管材本身就有较大的延伸率，使管道具有较好的柔性，因此，在埋地的管道中能够接受少量的不均匀沉降，改善了管道及周围土壤的受力状态，管道因水温变化引起的伸缩在接口内也可以被吸收一部分，不会导致接口漏水。铸铁管道的生产一般采用离心铸管法，国内外常用方法有：水冷金属型法、树脂砂型法和热模涂料法，管径800mm以下一般采用水冷金属型法，管径1000mm以上则采用热模涂料法和树脂砂型法，生产过程中同步完成防腐涂层工艺，外壁采用喷涂沥青或喷锌防腐，内壁衬水泥砂浆防腐，使其具有较强的耐腐蚀性117、，但材料重量较大，对施工机械要求高。4、玻璃钢复合管（GRP）：玻璃钢夹砂管是以玻璃纤维及其制品、不饱和聚酯树脂、石英砂为主要原料，采用缠绕法等工艺生产的一种新型复合管材，该种管材可用于给水工程、排水工程及石油化工工业液体介质的输送，在我国，对该管材的应用研究已有 30 年历史，在大中型输水工程中，玻璃钢管道是一种可供选择的性能优良的管材。玻璃钢夹砂管道的生产方式有定长法和连续法两种，定长法包括缠绕法和离心法，连续法为连续缠绕法，管道一般采用承插橡胶圈密封柔性接口，离心法和连续缠绕法一般采用套筒式橡胶圈密封柔性接口。玻璃钢管强度高，可设计性好，耐腐蚀性较好，无需防腐处理，耐温能力强，允许输送水118、温可到 80,绝缘、隔热、磨损性好，水力特性好，内壁不易结垢，供水运行中节能效果明显，多种接口型式，密闭性良好，重量轻，单根管道长，接口数量少，运输、施工安全快捷，其缺点是对敷设要求较高，回填土的密实度要求达 90%以上，专业性安装要求高，增加了安装费用，需做好管道基础，减少管道不均匀沉降。5、PE 系列给水管：PE（聚乙烯）材料由于其强度高、耐腐蚀、无毒等特点，被广泛应用于给水龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告5 项目建设方案56管制造领域。因为它不会生锈，所以，是替代普通铁给水管的理想管材。PE 给水管执行产品国家标准：GB/T13663-2000给水用聚乙烯（PE）管119、材。目前常用的 PE 系列管道有高密度聚乙烯（HDPE）实壁管和和钢骨架 PE 塑料复合管。PE 管道适用于消防、给水、排水、灌溉、保温及压缩空气输送等，按其密度不同分为高密度聚乙烯（HDPE）、中密度聚乙烯（MDPE）和低密度聚乙烯（LDPE），连接方式有电热熔连接、热熔对接和法兰连接，PE 管道长度可任意定制，具体施工过程中，不会造成管材浪费或增加接口，抗冲击性较好，耐冲击、耐压，弹性变形大而不宜破坏，对地基有良好的适应性，可承受内压，闭水效果好，水力特性好，内壁光滑，粗糙系数为 0.0090.010，耐腐蚀性强，抗腐损，使用寿命长，运输、施工安全快捷，无毒环保，有良好的社会效益。PE 管120、道属于柔性管，对小口径管和用盘管供应，运输、敷设方便，连接时采用热熔对接可将管道连接长达数百米进行弹性敷设，因此，可利用 PE 管道的这种特性对已敷设的旧管道进行改造，施工方便，价格低廉。目前主要使用的管材有钢骨架聚乙烯塑料复合管和 PE100 实壁塑料管；钢骨架聚乙烯塑料复合管目前以中（高）密度聚乙烯为基体树脂，以优质低碳钢丝为骨架增强体，结合金属的高强度与塑料优良的耐腐蚀性优点集于一身，性能上较同类产品具有绝对优势。5.2.1.3 管材综合价格根据收集到的国内各主要管材生产企业的报价，考虑福建地区具体工程项目的实施结果，并结合管道沿线的具体条件，造价较高的是 PE 实壁管、钢骨架聚乙烯（P121、E）复合管、玻璃钢复合管、球墨铸铁管，其次为钢管、预应力钢筒砼管、预应力钢筋砼管。5.2.1.4 市场供应情况钢管可采购钢板就地制作，不需在外地购置和长距离运输，钢筋砼管可在附近地区采购，用量大时生产厂可设流动车间；钢筒砼管国内生产厂家较少，需要长距离运输；球墨铸铁管、PE 实壁管、钢骨架 PE 管、玻璃钢管在附近有生产厂家，运输距离较短。龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告5 项目建设方案575.2.1.5 施工条件各种管材的现场土方量相差不多；现场运输、吊装费用，砼管工作量很大，钢管、球铁管次之，PE 实壁管、钢骨架 PE 管、玻璃钢管最低；钢管现场的内、外壁防腐工作量较122、大，其他管材防腐工作量较少；PE 实壁管、钢骨架 PE 管、玻璃钢管对沟槽回填条件要求较高。5.2.1.6 管道运行、维护费用由于PE实壁管、钢骨架PE管、玻璃钢管内壁光滑，粗糙系数较其他管材低30%，同管径比较单位长度动力消耗少，因此 PE 实壁管、钢骨架 PE 管、玻璃钢管的运行费用最低；钢管的日常维护费较高，包括防腐层的定期修补、加强等费用；其它管材的维护费则较少。5.2.1.7 管材使用情况从国外的使用情况来看，一般多以提高安全供水为主要目的之一，以使用球墨铸铁管为主。从国内的使用情况来看，过去限于经济条件，供水管道多以预应力钢筋砼管为主。该管使用寿命短，爆管率高，供水安全性较差。近十123、多年来，为提高供水安全性，预应力钢筋砼管使用比例逐年下降，取而代之的是钢管、球铁管、预应力钢筒砼管、PE 实壁管、钢骨架 PE 管、玻璃钢管。五种管材综合比较见表 5-3表表 5 5-3-3 五种管材综合比较表五种管材综合比较表管材项目钢塑管钢管球墨铸铁管玻璃钢复合管PE系列管道承压能力较高高高高高重量较重较轻较重轻轻市场供应外地采购本地采购外地采购本地采购本地采购防腐成品不需防腐接口处防腐内外壁均需防腐特殊地段需考虑外防腐成品不需防腐成品不需防腐龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告5 项目建设方案58施工条件安装、起吊、运输方便安装、起吊、运输较方便安装、起吊、运输较麻烦安124、装、起吊、运输方便安装、起吊、运输方便接口型式柔性焊接（刚性）柔性柔性柔性使用经验较丰富丰富丰富较丰富小口径丰富5.2.1.8 管材选择城市供水行业 2000 年技术进步发展规划对管材的选择提出了明确的要求，选择管材的基本原则是：能承受要求的内压和外荷载；使用性能可靠，维护工作量少，施工方便；使用年限长；内壁光滑，输水能力基本保持不变；造价低。通过分析比较，结合本工程的任务规模、地形地质条件、外荷载状况、工程工期要求、工程资金控制等方面综合比较，管径 DN100 以上（含 DN100）的管道离心球墨铸铁管在经济在具有明显的优势；DN100（内径）以下钢塑复合管管价格明显占优势。故本项目配水管道125、管径小于 DN100，推荐采用钢塑复合管，管径大等于 DN100，推荐采用球墨铸铁管。穿越障碍物如省道、高速公路、铁路、较大河流等处或地质条件复杂处，采用钢管。5.2.2 阀门阀门在城市供水和许多输水工程管道上，中低压阀门广泛应用，特别是低压大口径阀门（低压阀门是指公称压力 PN1.6MPa 的阀门）。按原理和结构分类时（国际常用的方法）常用的阀门是蝶阀和闸阀。（1）闸阀闸阀使用历史最久，至今世界各国仍在应用，特别是 DN300mm 以下，在各类阀门中仍占主导地位。按阀板形状又分平行闸阀和楔形闸阀，楔形闸阀在国际上使用比较普遍，其特征是阀板前后压差使阀板强制压在出口侧的阀座上，密封性较好，且全126、开时，由于阀板不留在流道上，压力损失小。主要用于要切断管道中介质。其缺点是操作力矩大，操作时易使阀体、阀杆损坏，特别是大口闸阀。闸阀外形尺寸和重量也大，DN1000 口径的闸阀约 3200mm 高，需要四个人操作，所以闸阀一般适于小口径，即 DN500 以下使用。在金属密封闸阀基础上，近些年来又开发了橡胶软密封闸阀，其具有阀体底部无凹处，不易堆积和夹杂异物、龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告5 项目建设方案59关阀力矩小、不因配管的弯曲和拉伸而影响密封性能、整个阀板衬橡胶，耐腐蚀，不出锈水等优点，不过该种闸阀大于 800 口径的极少生产。闸阀（2）蝶阀目前世界上一般在 DN127、300 毫米以上蝶阀已逐渐代替了闸阀。蝶阀与闸阀相比具有开闭时间短，操作扭矩小，安装空间小和重量轻的特点。以 DN1000 为例，蝶阀约 2T，而闸阀约 3.5T，且蝶阀易与各种驱动装置组合，有良好的耐久性和可靠性。橡胶密封蝶阀缺点是作节流使用时，由于使用不当会产生气蚀，使橡胶座剥落、损伤等情况发生。为此，现在国际上又开发金属密封蝶阀，气蚀区减小，近几年我国也开发了金属密封蝶阀，在日本近年来还开发耐气蚀、低振动、低噪声的梳齿形蝶阀。一般密封座的寿命在正常情况下，橡胶 15 年20 年，金属的 80年90 年。但如何正确选用则要根据工况要求。蝶阀的开度与流量之间的关系，基本上呈线性比例变化。如果128、用于控制流量，其流量特性与配管的流阻也有密切关系，如两条管道安装阀门口径、形式等全相同，而管道损失系数不同，阀门的流量差别也会很大。如果阀门处于节流幅度较大状态，阀板的背面容易发生气蚀，有损坏阀门的可能，一般均在 15外使用。蝶阀处于中开度时，阀体与蝶板前端形成的开口形状以阀轴为中心，两侧形成完全不同的状态，一侧的蝶板前端顺流水方向而动，另一侧逆流水方向而动，因此，一侧阀体与阀板形成似喷嘴形开口，另一侧类似节流孔形开口，喷嘴侧比龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告5 项目建设方案60节流侧流速快的多，而节流侧阀门下面会产生负压，往往会出现橡胶密封件脱落。蝶阀操作力矩，因开度及129、阀门启闭方向不同其值各异，卧式蝶阀，特别是大口径阀，由于水深，阀轴上、下水头差所产生的力矩也不容忽视。另外，阀门进口侧装置弯头时，形成偏流，力矩会有增加。阀门处于中间开度时，由于水流动力矩起作用，操作机构需要自锁。双向橡胶密封蝶阀（卧式）双向金属密封蝶阀（卧式）双向金属密封蝶阀（立式）5.2.2.1 技术特性比较两种阀门的技术特性比较见表 5.2-1。龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告5 项目建设方案61表 5.2-1 闸阀、蝶阀技术特性比较表阀种项目闸阀蝶阀橡胶密封金属密封整流、梳齿形主要用途切断切断控制、切断切断、控制许用流速(m/s)3(6)3(6)66阀座密封性良有130、少量泄漏优优阀座的耐久性优有橡胶剥落缺点优良全开损失系数0.1-0.20.30.30.8许用气蚀系数3.02.5-4.01.5-3.50.9-3.0流量控制特性不适宜气蚀区以外比橡胶座好比金属座好驱动方式手动、电动、水压手动、电动、气液压手动、电动、气液压手动、电动、气液压主要特点1.使用小 口径适宜2.全开时 压力损失小3.全闭时 压力损失小4.阀体沟 槽易积杂物而关不严5.开闭时间长6.操作力矩大1.结构简单2.全闭时隔水性好3.开闭时间短4.操作力矩小5.体积小重量轻6.气蚀会引起橡胶座剥落1.结构简单2.控制特性好3.开闭时间短4.操作力矩小5.体积小重量轻6.阀座耐久性好7.一旦漏损131、难以修复1.控制特性好2.全闭时隔水性好3.开闭时间短4.操作力矩小5.体积小6.结构稍复杂7.耐气蚀性好5.2.2.2 阀门选择本工程管线阀门主要用于断流止水，不考虑在管线中的节流作用，一般处于常开状态。基于阀门特性并考虑到安装操作方便和减少阀门井工程量，本工程DN100 管线以上阀门均选用法兰式手动蝶阀，DN100 管线及以下阀门选用手动闸阀。5.2.3 水泵类设备水泵类设备在整个给水装置中，泵类设备的主要功能为提升作用，满足高程设计的要求。龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告5 项目建设方案62根据水泵工作原理的不同可以分为离心泵、混流泵、轴流泵、漩涡泵、射流泵、容积泵132、等。本项目中，水泵主要选离心泵。离心泵的工作原理：水泵开动前，先将泵和进水管灌满水，水泵运转后，在叶轮高速旋转而产生的离心力的作用下，叶轮流道里的水被甩向四周，压入蜗壳，叶轮入口形成真空，水池的水在外界大气压力下沿吸水管被吸入补充了这个空间。继而吸入的水又被叶轮甩出经蜗壳而进入出水管。由此可见，若离心泵叶轮不断旋转，则可连续吸水、压水，达到提升的目的。立式离心泵适用于占地有限的干式泵房使用，具有结构简单、占地面积小，便于维修、高效安全、可靠耐用等优点。卧式离心泵运行平稳、结构简单、维护方便、价格便宜，使用寿命长。进出口可以成 90 度安装。立式离心泵立式离心泵卧式离心泵卧式离心泵潜水泵是深井提133、水的重要设备，使用时整个机组潜入水中工作，把地下水提取到地表，是生活用水、矿山抢险、工业冷却、农田灌溉、海水提升、轮船调载，还可用于喷泉景观。热水潜水泵用于温泉洗浴，还可适用于从深井中提取地下水，也可用于河流、水库、水渠等提水工程。主要用于农田灌溉及高山区人畜用水，亦可供中央空调冷却、热泵机组、冷泵机组、城市、工厂、铁路、矿山、工地排水使用。一般流量可以达到 5650m/h、扬程可达到 10-550 米。特点是体积小、重量轻、安装方便、移运灵活，工作适应性很强。潜水泵按电机的密封形式，可分为干式、半干式、充油式和湿式四种。龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告5 项目建设方案6134、3井用潜水泵井用潜水泵本项目永泉水厂、龙马泵房均为地下水取水泵房水厂，本次设备更新采用井用潜水泵。并配套加氯设备进行加药消毒工作。饮用水消毒作为水质控制的一个重要环节，其效果令人关注，选用的消毒剂须具有广谱杀菌能力、消毒性能持久、副产物特别是有毒副产物较少、使用安全、方便的特性。目前，在给水处理工艺中使用最为普遍的消毒剂主要有四种：氯、氯胺、二氧化氯和紫外线（UV）消毒。消毒的功能由杀生效率和稳定性两个指标反映出来。杀生效率指消毒剂在pH69 内对同样若干种细菌和病毒灭活的有效性。稳定性则指消毒剂对微生物以外的成分缺乏反应作用，因而是消毒剂在管网中持久性的一个度量。本项目选用投加成品次氯酸钠的135、方式进行消毒。次氯酸钠的优点有如下几点：高效、广谱、安全的強力灭菌、杀病毒药剂，它同水的亲和性很好，能与水任意比互溶它不存在液氯、二氧化氯等药剂的安全隐患，且其消毒效果被公认为和氯气相当。消毒效果好，投加准确，操作安全，使用方便，易于储存，对环境无毒害，不存在跑气泄漏，可以任意环境工作状况下投加。龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告5 项目建设方案64永泉水厂、龙马泵房设备更新表编号名称规格单位数量备注永泉水厂1井用潜水泵Q=200m/h，H=80m，N=75kw台12井用潜水泵Q=120m/h，H=80m，N=45kw台13次氯酸钠加药系统50L/h,0.37kw,4-20136、mA 信号输入，1 用 1 备，变频，成套带框架，控制柜，安全阀，脉冲阻尼器等台24次氯酸钠储罐V=5m3,PE 材质，配液位计个25双法兰限位伸缩接头DN200套26手动止回阀DN200套27手动蝶阀DN200套28电动葫芦G=2T,H=9.0m,N=3.0+0.4KW套19工字钢轨道32a米10龙马泵房1井用潜水泵Q=210m/h，H=94m，N=75kw台12次氯酸钠加药系统50L/h,0.37kw,4-20mA 信号输入，1 用 1 备，变频，成套带框架，控制柜，安全阀，脉冲阻尼器等台23次氯酸钠储罐V=5m3,PE 材质，配液位计个24双法兰限位伸缩接头DN200套25手动止回阀DN137、200套26手动蝶阀DN200套27电动葫芦G=2T,H=9.0m,N=3.0+0.4KW套18工字钢轨道32a米10龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告5 项目建设方案655.3 供水管道供水管道工程方案工程方案5.3.1 工程总体布置工程总体布置龙岩市中心城区城北片区：改造 DN500 球墨铸铁供水低压管线约 5000 米，改造 DN300 球墨铸铁供水低压管线约 8900 米，改造 DN200 球墨铸铁供水低压管线约 9000 米，改造 DN150 球墨铸铁供水低压管线约 1200 米，改造 DN100 钢塑复合供水低压管线约7000米，改造DN100以下钢塑复合供水低138、压管线约23000米，改造二次供水设施 14 个，增设分区计量装置 12 个，改造泵站（泵房）老旧设备 2 套等。5.3.2 主要建（构）筑物和系统设计方案主要建（构）筑物和系统设计方案（1）管网布置更新改造城北片区老旧给水管网约 45 公里，采用 DN20DN300 球墨铸铁管（K9 型）及钢塑复合管道；其中交易城片区（主管）4.0km、交易城片区（支管）24km、双洋片区（金色家园）2.0km、龙腾北片区（理想城）4.0km、解放北路片区（仙龙新村、龙达花园、松柏花园、国际山庄、龙马新村）10.0km、小洋片区（小洋村部）1.0km、紫南路（北外环-南石路）0.235km。改造民园路等路段139、供水管道约 9 公里，采用 DN100DN500 球墨铸铁管（K9 型），其中工业路（民园路-罗龙路）1.66km、中兴路（工业西路-交易城）0.8km、民园路（工业路-北三环）3.44km、北三环（龙腾路-民园路）1.459km、工业东路隧道 1.899km。改造理想城（一二期）、理想城（三四期）、龙厦铁路小洋安置房（西区）、龙厦铁路小洋安置房（东区）、谢洋保障性住房、龙城春天、龙盛花园、锦绣佳园、龙马新村集资房、汇隆安置小区、恒盛花园、宏鑫大厦、宏泰御景、金色家园等14 个老旧小区二次供水设施。更新改造永泉水厂、龙马泵房等老旧设备。以上管网工程同步改造阀门等附属设施。具体位置详见附图。龙岩140、中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告5 项目建设方案66项目总布置图项目总布置图（2）配水管网设计流量配水管网中所有管段的沿线出流量之和应等于最高日最高时的用水量。各管段的沿线出流量可根据人均用水当量和各管段用水人口、用水大户的配水流量计算确定。人均用水当量按下式计算：11000/24hqQ Q KP式中：q人均用水当量，L/（h人）；Q村或镇的最高日用水量，t/d；Q1企业、机关及学校等用水大户的用水量之和，t/d；Kh时变化系数。龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告5 项目建设方案67P村镇设计用水人口，人。（3）管道水头损失计算管道水头损失包括沿程水头损失141、和局部水头损失。管道沿程水头损失 hf 主要因管道内壁对水流的阻力而产生的，根据下式计算：hfiL1.8521.8524.8710.67iCQd式中：hf沿程损失，m；L计算管段的长度，m；i单位管长水头损失，m/m；C海曾威廉系数，钢管取 120，PE 管取 140；Q设计流量（m/h）；d管道内径，m。管道局部水头损失按沿程水头损失的 10%计算。（3）挖埋典型设计本工程配水管道管径 DN100mm，推荐管材为钢塑复合管。开挖管沟断面根据管径调整，管道管径DN63时，设计管沟底宽为0.3m；管道管径63DN200时，设计管沟底宽为 0.80m。管径 DN200 时，设计管沟底宽为 DN+0142、.60m。沟槽边坡坡比根据地质和管径条件确定，如下表 5.3.3-1。沟槽边坡坡比表表 5.3.3-1坡率土质坡比 i备注中密砂土1：1.0淤泥1：1.5杂填土1：0.5轻砂质粘土1：0.75碎石类土1：0.5粘土1：0.33基岩1：0.1管径 200 以下1：0.1单管龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告5 项目建设方案68（4）管网改造主要工程量本次工程主要内容包括老旧管网改造及空白管网建设，主要建设工程量如下表所示：序号子项项 目规格单位数量1交易城片区（主、支管）球墨铸铁管 K9DN300米4703球墨铸铁管 K9DN150米55钢塑复合管DN100米811钢塑复合管143、DN80米11511钢塑复合管DN65米150钢塑复合管(立管)DN65米410钢塑复合管(沿墙边明敷)DN65米390钢塑复合管DN20米10430软密封闸阀(立管)DN65套10管道附属设施项1路面破除及恢复m218222龙腾北片区（理想城）球墨铸铁管DN200-100m3200钢塑复合管DN65-20m800管道附属设施项1路面破除及恢复m28003解放北路片区（仙龙新村、龙达花园、松柏花园、国际山庄、龙马新村）球墨铸铁管DN200-100m9200钢塑复合管DN65-20m850管道附属设施项1路面破除及恢复m70004小洋片区（小洋村部）球墨铸铁管DN150m760钢塑复合管DN65144、-20m240管道附属设施项1龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告5 项目建设方案69路面破除及恢复m17805双洋片区（金色家园）球墨铸铁管DN150m380球墨铸铁管DN200m2800管道附属设施项1路面破除及恢复m50406工业路（民园路-罗龙路）球墨铸铁管DN500m1659球墨铸铁管DN200m180管道附属设施项1路面破除及恢复m29867中兴路（工业西路-交易城）球墨铸铁管DN100m80球墨铸铁管DN300m800管道附属设施项1路面破除及恢复m14408民园路（工业路-北三环）球墨铸铁管DN100m490球墨铸铁管DN300m3440管道附属设施项1路面破145、除及恢复m61929北三环（龙腾路-民园路）球墨铸铁管DN150m240球墨铸铁管DN500m1459管道附属设施项1路面破除及恢复m262610工业东路隧道球墨铸铁管DN150m180球墨铸铁管DN500m1899管道附属设施项1路面破除及恢复m341811紫南路（北外环-南石路）球墨铸铁管DN300m235管道附属设施项1龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告5 项目建设方案70路面破除及恢复m423（5）老旧小区二次供水主要工程量序号名称规格单位数量备注一、理想城（一二期）一、理想城（一二期）1水箱及水泵Q=120m3/hh=44mN=22Kw套32 用 1 备2水箱及水146、泵Q=40m3/hh=76mN=15Kw套21 用 1 备3闸门井DN150座124破除及修复路面m2942二、理想城（三四期）二、理想城（三四期）1水箱及水泵Q=120m3/hh=32mN=18.5Kw套32 用 1 备2水箱及水泵Q=45m3/hh=32mN=7.5Kw套32 用 1 备3K9 级球墨铸铁管DN150m130小区内部管道4闸门井DN150座115破除及修复路面m2455三、龙厦铁路小洋安置房三、龙厦铁路小洋安置房(东、西区东、西区)1水箱及水泵Q=85m3/hh=52mN=18.5Kw套32 用 1 备2K9 级球墨铸铁管DN150m230小区内部管道3闸门井DN150座1147、34破除及修复路面m2805四、谢洋保障性住房四、谢洋保障性住房1不锈钢水表箱6 户个47不含水表2不锈钢水表箱7 户个34不含水表3不锈钢水表箱8 户个36不含水表4衬塑钢管DN80m115水表箱分水器龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告5 项目建设方案715K9 级球墨铸铁管DN150m135小区内部管道6破除及修复路面m2473五、龙城春天户表改造五、龙城春天户表改造1水箱及水泵Q=65m3/hh=44mN=15Kw套43 用 1 备3K9 级球墨铸铁管DN150m280小区内部管道4不锈钢水表箱6 户个35不含水表5不锈钢水表箱7 户个31不含水表6不锈钢水表箱8 户148、个26不含水表7衬塑钢管DN80m90水表箱分水器8破除及修复路面m29809装配式泵房座1六、龙盛花园六、龙盛花园1变频泵Q=60m3/hh=56mN=15Kw套32 用 1 备2闸门井DN150座103PES 钢塑复合非焊接拼装式水箱50m3座1配套消毒设施4K9 级球墨铸铁管DN150m125小区内部管道5不锈钢水表箱6 户个15不含水表6不锈钢水表箱7 户个14不含水表7不锈钢水表箱8 户个14不含水表8衬塑钢管DN80m43水表箱分水器9破除及修复路面m2438七、汇隆安置小区七、汇隆安置小区1变频泵Q=30m3/hh=56mN=7.5Kw套32 用 1 备2PES 钢塑复合非焊接拼149、20m3座1配套消毒设施龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告5 项目建设方案72装式水箱3K9 级球墨铸铁管DN150m211小区内部管道4不锈钢水表箱7 户个8不含水表5不锈钢水表箱8 户个4不含水表6衬塑钢管DN80m13水表箱分水器7破除及修复路面m2739八、恒盛花园八、恒盛花园1变频泵Q=30m3/hh=32mN=5.5Kw套32 用 1 备2PES 钢塑复合非焊接拼装式水箱20m3座1配套消毒设施3K9 级球墨铸铁管DN150m166小区内部管道4不锈钢水表箱6 户个5不含水表5不锈钢水表箱7 户个8不含水表6不锈钢水表箱8 户个3不含水表7衬塑钢管DN80m16150、水表箱分水器8破除及修复路面m2581九、宏鑫大厦九、宏鑫大厦1变频泵Q=30m3/hh=64mN=11Kw套32 用 1 备2PES 钢塑复合非焊接拼装式水箱20m3座1配套消毒设施3K9 级球墨铸铁管DN150m257小区内部管道4不锈钢水表箱6 户个2不含水表5不锈钢水表箱7 户个8不含水表6不锈钢水表箱8 户个5不含水表7衬塑钢管DN80m16水表箱分水器龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告5 项目建设方案738破除及修复路面m29009闸门井DN150座11十、宏泰御景十、宏泰御景1变频泵Q=80m3/hh=44mN=15Kw套43 用 1 备2变频泵Q=45m3/151、hh=76mN=15Kw套32 用 1 备3PES 钢塑复合非焊接拼装式水箱90m3座2配套消毒设施4球墨铸铁管DN150m312小区内部管道5不锈钢水表箱6 户个38不含水表6不锈钢水表箱7 户个60不含水表7不锈钢水表箱8 户个44不含水表8衬塑钢管DN80m143水表箱分水器9破除及修复路面m2109210闸门井DN150座13十一、金色家园十一、金色家园1水箱及水泵Q=70m3/hh=44mN=15Kw套32 用 1 备2水箱及水泵Q=30m3/hh=76mN=11Kw套32 用 1 备3K9 级球墨铸铁管DN150m211小区内部管道4破除及修复路面m2739十二、锦绣佳园十二、锦绣152、佳园1变频泵Q=60m3/hh=44mN=11Kw套32 用 1 备2PES 钢塑复合非焊接拼装式水箱50m3座1配套消毒设施3K9 级球墨铸铁管DN150m213小区内部管道4不锈钢水表箱6 户个10不含水表5不锈钢水表箱7 户个11不含水表龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告5 项目建设方案746不锈钢水表箱8 户个17不含水表7衬塑钢管DN80m39水表箱分水器8破除及修复路面m27469闸门井DN150座11十三、龙马新村集资房十三、龙马新村集资房1K9 级球墨铸铁管DN150m225小区内部管道2破除及修复路面m2788（6）永泉水厂、龙马泵房等老旧设备及附属配套设153、施更新工程量编号名称规格单位数量备注永泉水厂1井用潜水泵Q=200m/h，H=80m，N=75kw台12井用潜水泵Q=120m/h，H=80m，N=45kw台13次氯酸钠加药系统50L/h,0.37kw,4-20mA 信号输入，1 用 1 备，变频，成套带框架，控制柜，安全阀，脉冲阻尼器等台24次氯酸钠储罐V=5m3,PE 材质，配液位计个25双法兰限位伸缩接头DN200套26手动止回阀DN200套27手动蝶阀DN200套28电动葫芦G=2T,H=9.0m,N=3.0+0.4KW套19工字钢轨道32a米10龙马泵房1井用潜水泵Q=210m/h，H=94m，N=75kw台12次氯酸钠加药系统50154、L/h,0.37kw,4-20mA 信号输入，1 用 1 备，变频，成套带框架，控制柜，安全阀，脉冲阻尼器等台2龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告5 项目建设方案753次氯酸钠储罐V=5m3,PE 材质，配液位计个24双法兰限位伸缩接头DN200套25手动止回阀DN200套26手动蝶阀DN200套27电动葫芦G=2T,H=9.0m,N=3.0+0.4KW套18工字钢轨道32a米105.4 管网改造设计管网改造设计5.4.1 供水管道管材供水管道管材球墨铸铁管采用滑入式柔性接口（T 型），管道管材和管件须满足水及燃气管道用球墨铸铁管、管件和附件GB/T13295-2008 标155、准，管材采用等级为 K9。球墨铸铁管及配件内防腐采用水泥砂浆衬里，外防腐涂石油沥青两道。球墨铸铁管与钢制管件、排气阀、阀门等设备采用法兰连接。5.4.2 供水管道施工要求供水管道施工要求（1）本管道为压力管道，工作压力为 0.60MPa，管道安装完成后须做水压实验，实验压力不得小于 0.9MPa。（2）本段管道沿线较长，在管道施工完成后须在地面上埋设管线三桩标记，即为转角桩、里程桩和标志桩。位于车行道道路上的标志桩应与道路路面平齐，参数标于顶表面。转角桩，所有管道转角处均应设置转角桩，设置在管道中心线的转角处；里程桩，在线路整公里处设置，设置在管道中心线右侧 1.25m 处（顺介质流向），所标156、里程以竣工测量数据为准；穿越工程标志桩，管道与河道、铁路相交叉处需要设置穿越标志桩。具体要求做法详见管道干线标记设置技术规定SY/T6064-94。本工程标记桩采用水泥支桩形式，埋地 30cm，露出 30cm，均采用黄色底漆，红色字样。龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告5 项目建设方案76（3）管道施工方式：供水管道管顶覆土控制不得小于 0.7m。方案设计拟采用大开挖施工方式，局部穿越现状道路段采用拉管施工。（4）本段管道为压力管道，为了使管道能够安全、可靠的运行，在管道局部标高较高处均设置了排（进）气阀，在低处设置了排泥阀，每隔一定间距也设置了检修蝶阀，在管道转弯处均设置157、了砼支墩。（5）本工程流量计数据显示导出地面，在地面上设置仪表箱，仪表箱防护等。5.4.3 管道附属建筑物设计管道附属建筑物设计为了保证管道正常的工作运行，沿途各种附属构筑物的设置相当重要，需要结合管道沿线的高程变化设置不同的附属构筑物，来保障供水管道的正常运行。（1）检修阀管道每 1km 左右设一检修阀，便于分段检修管道，尽量缩短管道放空时间，同时又不使阀门数量设置过多。检修阀选用国产手动硬密封蝶阀。（2）消火栓承担消防任务的给水管道应布置成环状，最小管径不应小于 100mm。室外消火栓应沿道路设置，道路宽度超过 60m 时，宜在道路两边设置消火栓，并宜靠近十字路口。室外消火栓的保护半径不应158、超过 150m，消火栓的间距不应超过120m。（3）阀门及阀门井管道的起始点、终点、分叉处以及穿越河道、铁路、公路段，均应根据工程的具体情况和有关规范的规定设置阀门。阀门以采用暗杆为宜，也可采用蝶阀。阀门井应满足操作阀门和拆装阀门要求。阀门井可参照给水排水标准图集07MS101 选用。（4）排泥阀井及泄水阀管道、供水管网低洼处及阀门间管段低处，可根据工程的需要设置泄水、排泥阀井。排气阀和泄水阀可参照给水排水标准图集07MS101 选用龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告5 项目建设方案775.5 管网施工方式管网施工方式5.5.1 管道一般施工方式管道一般施工方式由于本工程管159、道主要随新建市政道路同步建设，因此管道施工方式均为开挖埋管施工，在道路路基处理完成后，开挖施工管道，然后回填至路基后，在施工道路路面。开挖沟槽深度根据道路管线综合标高确定，一般覆土深度 12m 左右，沟槽开挖坡比根据地质情况确定，一般 1：0.51：1.5 左右，管道回填按照给排水管道施工验收规范（GB50268-2008）相关要求进行。管道敷设完成后，按照规范要求进行水压试验，验收合格后，经过消毒冲洗，方可投入正常运行。（1）管沟槽开挖本工程管材采用钢骨架聚乙烯（PE）复合管及 PE 实壁管，管沟槽的质量直接影响到管路安装质量，管沟开挖时严格按照设计要求进行。开挖沟槽时，应严格按沟槽断面尺寸160、进行，沟壁应平整，沟槽底表面应连续、平顺，且底坡度要符合设计图纸要求，沟底不允许有短距离的起伏，中心线偏移不得超过 30mm。使管道全部长度均匀压在沟底表面。开挖的土石方应堆到不妨碍管道铺设安装和交通运输的一侧，且保证施工安全，防止沟槽坍塌。对于不稳定的土壤、沟深或其它情况可能危及在沟中工作人员时，应采取措施，确保工作人员人身安全。管沟槽开挖时遇有湿润土层时，即停止开挖，待管线安装时一次挖掘成形，以防止管沟见水坍塌。如无法避免的见水处，则应根据设计要求，排除积水，用1020mm 的粒碎石铺垫 30cm。沟槽开挖时，要注意地上、地下管道及构筑物等，必须查明后方可施工开挖。管沟开挖遇有旧管线等隐蔽161、性建筑物时，穿过时其下部要留有 120cm 的净高（不包括垫层厚度），以便于管材的顺利安装。管沟开挖时注意保护各施工标志桩，开工前应对设计所立控制桩移至管沟堆土的另一侧，作好明显标记并记录，以保证各项复测的准备和后期施工的便利。龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告5 项目建设方案78管沟清理时，必须将不稳定的沟壁铲除，保证施工人员的安全，管沟上部两侧各留 0.5m 的施工便道，以便于检查。沟底如超挖，则必须分层回填分层夯实，每层厚度不得超过 20cm。（2）管路安装、压水试验、管槽回填施工：施工前，对管材、管件、橡胶圈等做一次外观检查，发现有问题的均不能使用。管道安装一般采用162、电熔接口，施工实践证明，这种接口具有可靠的密封性、良好的抗震性和耐腐蚀性；操作简单、安装技术易掌握；改善劳动条件。是一种比较好的接口形式。安装要点：管道应在未覆盖填土时进行通水压力试验，无渗漏和符合要求后方可回填土方。管道压水试验要求：地下埋设管道必须在管道接口全部完成验收合格之后，方可做压水试验。压水试验一般在试压管道两端各预留一段沟槽开挖，并做试压支墩，达到要求强度方可进行水压试验。管道采用分段压水试验，分段长度一般不大于 10003000m，最长不超过5000m，且不得混合试压，即 1 个试压段内不得有两种或两种以上的不同设计工压的管道存在，试验段与非试验段可采用盲板隔开。水压试验时作整163、体水压试验。水压试验应以生活饮用清水为介质，缓慢充水，水流速度0.3m/s，以免使管道发生水锤现象。充水时，先打开管道各高处的排气阀，充分排除空气，充满水后，试压管道内应保证 0.20.3Mpa 的水压，系统浸泡 24 小时，使管道达到机械、热力和化学平衡，再进行压水试验。强度试验压力（取 1.5 倍的工作压力），严密性试验压力取管道的工作压力。强度试验压力以每分钟不大于 0.01Mpa 的速度增压，达到工作压力后，停止加压（保持压力）1 小时，然后以每分钟刁、大于 0.005Mpa 的速度增压，管内水压达到试验压力，稳压时间 20 分钟，检查未发生异常现象为合格，然后压力降至工作压力进行严密164、性检查，稳压时间 2 小时，系统的渗漏不超过设计规范要求为合格，系统渗漏超标时不得带液修复。在管道分段压水试验合格的基础上，进行全系统压水试验，试验压力等于龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告5 项目建设方案79工作压力，全系统达到工作压力后，对所有的连接点进行检查，全系统试行 72小时以上。试验用的压力表经过校验，精度不低于1.5级，表的量程为被测压力的1.52 倍，压力表至少两块，分别安装在试压管段的两端。初始回填应选用筛选过的土料或砂料，不得含有直径大于 2.5cm 的石块或直径大于 5cm 的土块。铺放时，应使管子不发生移位、过分变形或损坏。初始回填应分层铺填，并在管165、路周围和上方 15cm，用人工或机械方法压实到需要的土壤密度，为管子提供足够的侧向支承。最终回填土料应不含大石块和直径大于 50cm的其它杂物。对于由于地形变化使覆土厚度不够的地方，采用拉土回填以达到设计要求。土料应大致均匀地分层摊放，而且回填土应和自然地面相平，以保证在沉陷之后的覆盖深度最小。5.5.2 管道特殊施工方式管道特殊施工方式（1）管道穿过现状重要道路当管道穿过城区道路时，可通过城市路网调整交通路线。允许暂时中断交通的路段，采用开槽埋设管道，再恢复城市道路的路面结构；不能中断交通的路段，拟采用非开挖技术钻孔穿管施工工艺。（2）管道穿越现状河、渠道、桥涵施工方案：从现场踏勘情况来看，166、本次设计给水管道沿途需要穿越多处河流、渠道和涵洞，结合目前管道遇到类似障碍物的处理方式，可采用河道上方穿越的方式。从河道上方穿越方式：管道可附设在桥梁侧面，或架设于支墩之上，或从衍架中穿越，或采用拱管穿越，管道应高于河道的设计洪水位 0.5m。从河道上方穿越不需水下施工，施工较为方便；维修管理方便。但对河道通航造成不同程度的影响;衍架、拱管等方式只适用于宽度较小的河道；管道安全性较差。本工程采用在桥上人行道板下敷设。以上是管道穿越障碍的常用施工方式，由于管道所处地段的地形、地貌和地质条件不同，且管道敷设还应服从城市规划的要求，因此必须根据当地的具体条件，因地制宜，择优采用。本工程管道长，经过的167、范围广，沿线地貌、地质等差别大，根据不同的具体龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告5 项目建设方案80情况分别采取不同的施工方式，力求质量好、工期短、投资省。本项目投资为管道综合造价，已经考虑各种情况发生的可能。5.6 分区计量及分区计量及漏损治理工程方案漏损治理工程方案设计设计5.6.1 GIS 系统工程系统工程供水管网地理信息系统（GIS）以 GIS 管网测绘工程成果为数据依据，以提供 DMA 分区规划一手详实的管网空间分布结构，确保分区边界准确、合理、可行。系统建立在 以动态和静态数据相结合、以 B/S（在线）和 C/S（本地）双系统相结合的供水管网电 子地图基础上，对168、管线及各种设施进行属性查询、定位、统计、分析，对各类查询和统 计结果进行输出，同时支持移动版系统作为现场工作辅助手段；为突发事故的抢修、日常维修提供参考方案，为管网的改造优化和扩建提供辅助决策支持。随着龙岩中心城区供水规模的增大及管网长度的增加，GIS 系统未同步提升改造，管网水力模型尚未建立、未建设 DMA 漏控分区，缺乏长效的漏损控制机制，且公司 GIS、MIS、SCADA 各平台间未实现数据互联，存在“数据孤岛”的现象，难以实现实时监控和精准调度；平台稳定性有待进一步提升，管网流量、压力等监测点需要持续增加。本次针对对龙岩市城区供水管网 GIS 系统未覆盖区域进行测绘，原始图形数据以及外169、业测绘数据进行编列处理，完成数据归档入库工作，用于补充生成GIS 平台所需数据资源。系统要求采用 GIS 方式实现对龙岩市城区供水管网系统中所有管线、设备、厂站 设施、监测点等空间位置信息、属性信息（如编号、埋深、材质、年代、口径、经纬度、运行参数等）进行统一的数据管理，系统提供完整的数据管理功能，主要包括管网数据查询、信息统计、数据更新入库以及数据输出等功能；管网设备设施二三维综合属性展示以及信息管理、工程维护管理、日常维护巡查、应急事故辅助决策分析以及管网结构分析等功能。（1）管网数据管理功能系统提供完整的管网数据管理功能，用于实现供水管网数据的动态管理，系龙岩中心城区城北片区供水安全保障170、提升工程可行性研究报告5 项目建设方案81统功能 主要包含：数据入库、网络拓扑检查、数据编辑录入、数据输出和二三维数据管理等。（2）管网设备管理功能结合供水管网设备的整个生命周期进行管理，系统可以对处于规划、设计、施工、投运、维护、计划报废、报废等各阶段管线进行综合管理，实现管网资源的综合利用和 动态更新。（3）管网综合查询功能针对供水管段、阀门、消防栓等管网设备，提供空间数据和属性信息间的双向查询 功能。支持点击选框查询，或者用户也可以通过选择填写详细属性区分值进行高级查询 或者部分属性值模糊查询。（4）管网综合统计功能综合统计功能可用于对供水管网设备设施按照区域、材质、年限、管径、维护记录171、等进行分类统计，统计结果能够采用图表报告形式输出。（5）制图输出功能制图输出功能提供按当前窗口、标准图幅、自定义图纸、沿道路等打印输出供水专 业管线图。也可通过划定的区域（矩形、多边形）或划线进行批量打印输出（可按标准 图幅，或自定义图纸）。（6）工程维护管理功能当供水管网发生维护检修工作时，可对目标区域管线维护数据进行更新并保存原始 检修记录用于管网设备设施改造依据。（7）应急辅助决策功能系统提供管线事故处理的一系列相关功能，包括爆管事故分析、二次关阀分析、消 防密度分析、停水调度分析、应急预案管理等。（8）管网结构分析功能可以对供水管网所在位置进行连通性、碰撞性、覆土深度以及横断面和纵断面172、分析，以剖面图的形式表现管线与周围地物间的空间关系。（9）二三维联动功能支持供水管网数据二三维一体化同步更新，可通过选择不同专题图进入二维龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告5 项目建设方案82或者三 维场景。（10）管网巡查管理功能系统可在线指派管网巡检工作单至巡检人员，并且后台记录现场工作人员轨迹和工 作报告，并支持多指标绩效考核和管理功能。（11）三维场景漫游功能系统支持地上建筑设施、地下管网设施三维化动态建模和场景漫游功能，在三维场 景下，可多角度追踪查看管网设备设施属性信息并进行空间量算。（12）系统管理功能这一类功能可以帮助系统管理员对系统进行管理，主要包括用户管173、理和系统配置管 理两部分功能。在用户管理方面，实现用户资料、登陆信息的管理和用户权限的管理，可以有效的 做好数据的保密工作。系统配置管理可以从功能模式、系统字典、场景设置等方面完成系统的参数设置。5.7 管网智能化改造管网智能化改造提升提升5.7.1 DMA 漏损控制与压力调控系统漏损控制与压力调控系统（1）架构设计管网漏损是水务公司漏损的主要来源，因此漏损分析在整个数字水务建设中对后期水务公司的运维起到至关重要的作用，控漏平台主要是通过远程采集流量和压力数据，通过对压力和流量的数据分析，及时发现爆管和漏损，为水务公司的维修和查漏工作提供依据。龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究174、报告5 项目建设方案83图 5.8-1 DMA 漏损控制与压力调控系统图对管网的流量、压力数据进行实时采集，采集的频率根据供电方式而定，如果是市政供电，RTU 上传的数据频率建议 2 分钟一次，如果是太阳能供电，上传的频率建议 5 分钟一次，如果是电池供电，RTU 每 10 分钟采集一次存在设备端，然后每 4 个小时向打包向后台上传一次数据，每次 24 条，一天上传 6 次，如果流量和压力有突变，应立即上传数据到后台。（2）平台核心功能1）数据实时监测：对采集的压力、流量数据进行实时监测，如果压力突变、流量突变，实时报警。2）漏损分析：以天为单位，对采集的数据进行漏损分析。3）水平衡分析：通过175、建立水平衡表，对水务公司的供售水进行全面的综合分析。4）产销差分析：通过与营业系统进行数据对接，每月进行 DMA 片区的产销差统计分析。5）查漏管理：通过与移动 APP 结合，对分区的查漏进行记录，包括：漏点开挖的照片、修复后的照片、修复使用的材料等。6）设备管理：详细记录 RTU、压力、流量计的安装位置、安装图片、安装时间、巡检记录、维修更换记录等。7）其它分析：压力、流量日、月、任意时间统计等。8）渗漏预警监测：如果区域内存在较大的泄漏量，就需要对区域内供水管龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告5 项目建设方案84道进行渗漏预警监测，当产销差或夜间最小流量变化超过正常值时176、，系统即可根据变化值判断漏损大小，为下一步的检漏指明方向。本次城北片区设置 2 个一级分区，以青竹路以北、龙岩大道以西及火车站以北区域为分区 A，以青竹路以南、龙岩大道以西、金鸡路以北、龙漳铁路以北区域、包括铁山洋站区域作为分区 B。在一级分区的基础上将分区 A、B 划分为 5个独立计量的二级分区，合计设置分区计量装置 12 个。建设项目数量备注一级分区（电动隔断阀）分区 A1分区 B1合计2二级分区（管段式电磁流量计）分区 A5分区 B5合计105.7.2 管网智能化设备安装管网智能化设备安装1、感知层建设安装智能传感器：在供水管网的关键节点，如管道交汇处、泵站、阀门井等位置安装压力、流量、177、水质、温度等传感器，实时获取管网运行的基础数据。例如中国电信福建公司莆田分公司和莆田水务集团在东圳水库到水厂的水网干线上部署了多个排气阀、蝶阀、流量计、调流调压阀等设备以收集数据。2、物联网技术：实现设备之间的互联互通，使各类传感器和智能设备能够实时采集和传输数据，为管网的智能化监测提供基础。3、阀门电动化改造：随着科技的进步和社会需求的不断提升，自动控制技术日益受到青睐。传统的手动阀门因操作繁琐、劳动力成本高昂而逐渐被电动阀门所替代。电动阀门以其便捷的开关操作、快速响应、省力效果以及可调节的开关速度和简单的维护结构，被广泛应用于空气、水、蒸汽以及各种腐蚀性介质、泥浆、油、液态金属、放射性介质178、等流体的控制。电动阀门不易因卡滞而损坏，能够定期自动操作，从而降低了人力成本，提高了工作效率。龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告5 项目建设方案85本次将城北片区的手动阀门包括闸阀、蝶阀进行改造电动阀，采用多转式电动装置。并采用机电一体化电动装置，自带的控制箱和液晶显示器，可实现开关量控制和模拟量反馈，可实现阀门的精确调节。5.8 管网管网水质水质检测设备配备检测设备配备自来水水质检测设备的重要意义主要体现在以下几个方面：1、确保水质安全：自来水水质检测设备能够实时监测水中的各项指标，如浊度、余氯、pH 值等，确保水质符合国家标准。一旦发现水质异常，相关部门可以迅速采取措施179、，防止污染扩散，保障市民用水安全。2、预防污染：通过定期检测，可以及时发现并处理潜在的水质问题，如水箱长时间未清洗可能滋生的细菌、病毒等有害物质。这有助于预防污染事件的发生，保障供水系统的清洁和安全。3、满足法规要求：随着国家对水质安全的重视程度不断提高，相关法律法规也日益严格。安装检测设备可以帮助自来水公司或相关管理部门遵守法规，避免因水质问题而面临的法律风险。4、提高供水效率：检测设备可以精准掌握水箱的运行状况，及时发现并解决潜在问题，减少故障发生的可能性，提高供水系统的稳定性和可靠性。5、降低维护成本：通过实时数据，工作人员可以合理安排维护计划，避免不必要的浪费，降低维护成本，提高整个供180、水系统的经济效益。6、保障饮用水安全：水质检测设备能够监测水中的有害物质，如重金属、细菌、病毒等，及时发现潜在的安全隐患，保障饮用水源的水质符合国家和国际标准。综上所述，供水企业必选配备足够先进的水质检测设备仪器，而龙岩水发自来水有限公司的水质检测仪器较为老旧，也缺乏应急的水质功能采样车，无法应对突发的水质安全事件，本次更换和新增以下设备：龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告5 项目建设方案86编号编号名称名称规格规格单位单位数量数量备注备注1水质功能采样车带储物柜，车载冰箱台22放射性水样自动蒸发浓缩仪12 通道台13连续流动分析仪检测阴离子、挥发酚、氰化物台14电感耦合等181、离子体质谱仪(ICP-MS)检测水质标准中所有重金属元素（汞除外），和非金属硼、磷、碘等台15液相色谱质谱仪检测苯并芘、呋喃丹、莠去津、草甘膦等台16两虫检测设备检测贾第鞭毛虫、隐孢子虫台17自动固相萃取仪GCMS、LC 前处理设备台28固相微萃取模块2-甲基异莰醇、土臭素套19藻类自动鉴别计数系统藻类定性定量设备，配置荧光显微镜套110便携式生物毒性分析仪含发光菌等试剂台111便携式完全水质分析仪20 多种理化参数套112旋转蒸发仪台15.9 建设管理方案建设管理方案5.9.1 实施实施方案方案(1)本工程项目的实施首先应符合国内基本建设项目的审批程序。(2)项目的勘察、设计、设备采购、施工182、监理等履行单位应与项目法人履行必要的法律手续，合约责任按国家的有关法律、法规执行。(3)项目单位应为履行单位开展工作创造有利条件，项目单位应服从项目法人单位的指挥和调度。龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告5 项目建设方案875.9.2 建设管理模式建设管理模式本工程采用代建管理模式。选择具备丰富的项目管理经验和专业技术团队龙岩水发自来水有限责任公司，能够在项目规划、设计、施工、验收等各个环节提供专业的管理和技术支持。这种专业能力能够确保项目的顺利进行，提高项目的建设质量，降低项目的风险，能够显著提高项目的成本效益。5.9.3 项目建设组织模式和机构设置项目建设组织模式和机183、构设置龙岩水发自来水有限责任公司作为项目单位，拟成立五个职能部门：1.行政管理：负责日常行政工作以及与项目履行单位的接待、联络等工作。2.计划财务：负责项目的财务计划和实施计划、安排与项目履行单位办理合同协作与手续，以及资金使用安排及收支手续。3.技术管理：负责项目的技术文件、技术档案的管理工作、主持设计图纸的会审、处理有关技术问题、组织技术交流，组织职工的专业技术培训、技术考核等工作。4.施工管理：负责项目的土建施工及安装的协调与指挥、施工进度与计划的安排、施工质量与施工安全的监督检查及工程的验收工作。5.设备材料管理：负责项目设备材料的订货、采购、保管、调拔等验收工作。5.9.4 质量、安184、全管理方案质量、安全管理方案(1)本项目全面实行投资项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制，健全投资约束机制。(2)加强项目资金管理。实行“三专”，即项目专人负责、资金专户使用、帐目专项设立，严格按项目实施进度拨款，并加强项目建设过程资金使用情况的跟踪检查。(3)项目实施实行“五统一”和“一公开”，即统一规划、统一设计、统一筹资、统一施工、统一验收，工程一律采取公开招标，并实行监理制。项目完成后，按国家有关规定进行严格的竣工验收，并进行全面审计。(4)项日质量管理主要依托各有关工程质检部门及专职工程监理单位进行，负责工程质量的把关和控制，确保工程质量。龙岩中心城区城北片区供水安全保障185、提升工程可行性研究报告5 项目建设方案88(5)项目完成后，按国家有关规定进行严格的竣工验收。项目建设工期根据项目的实际情况，综合各方面因素，本工程总工期为 19 个月，2025 年6 月2026 年 12 月。在项目实施过程中，各环节可交叉进行，以提高工程进度，本工程主要节点工期安排如下：2025 年 3 月2025 年 3 月：完成初步设计等；2025 年 4 月2025 年 5 月：完成施工图设计、预算及审核等；2025 年 5 月2025 年 6 月：完成工程招标；2025 年 6 月2026 年 11 月：各子项施工。2026 年 12 月：完成竣工验收。5.9.5 项目招标方案项目186、招标方案根据中华人民共和国招标投标法、房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法（建设部 89 号令）、工程建设项目施工招标投标办法（国家七部委 30 号令），龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程依法必须进行招标，并应报送项目审批部门审批。在工程招标中应当遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，遵循市场经济活动的基本原则。（1）招标范围本工程为新建工程，根据中华人民共和国招标投标法规定，项目勘察、设计、施工和监理服务等应采用招投标制度，选择合适的工程参建单位。工程招标标段划分应根据工程特点、各标段工程量、方便工程管理等因素进行划分。根据本工程建筑物布置情况和施工特点，初步分 1 个勘察设计187、标、1 个监理标和 1 个施工总承包标。（2）招标组织形式本工程为大型公用事业项目，因此工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。采用公开招标方式，工程招标及材料设备招标均由具有一定招标资质和经验的招标公司组织进行。根据国家发展计划委员会第五号令规定，招标人具备条件的可自行办理招标事宜，但目前项目法人不完全具备自行招标条件，故应委托有资质龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告5 项目建设方案89的招标代理机构进行公开招标。在工程招标中应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，遵循市场经济活动的基本原则。（3）招标方式本188、工程勘察、设计、施工、监理、重要设备等招标应根据有关规定采取公开招标方式。龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告6 项目运营方案906 项目运营方案项目运营方案6.1 运营模式选择运营模式选择6.1.1 项目运营模式项目运营模式项目运营管理为龙岩水发自来水有限责任公司。主要存在以下几点优势1、专业能力与经验龙岩水发自来水有限责任公司主要经营范围：供水配套管网的建设和管道安装及维护，自来水生产、经营、管理及相关技术咨询服务。对于供水工程具有较强建设运管经验，已建有较为完善的建设、运营、销售等一体化系统。2、成本效益提升通过龙岩水发自来水有限责任公司运营管理，企业可以降低自身的运营189、成本。龙岩水发自来水有限责任公司拥有规模效应和成本优势，能够以更低的成本提供优质的服务。此外，企业还可以避免在招聘、培训和管理内部员工方面投入大量资金，从而更好地控制成本。3、风险分散与降低龙岩水发自来水有限责任公司具备更强的风险承受能力，能够为企业承担部分运营风险。此外，龙岩水发自来水有限责任公司拥有丰富的行业经验和资源，能够帮助企业识别和应对潜在风险，从而降低风险的发生概率。4、灵活性与适应性龙岩水发自来水有限责任公司具备较强的灵活性和适应性，能够迅速调整运营策略，以适应市场的变化。此外，还能够根据企业的需求，提供定制化的服务，从而更好地满足客户的需求。5、创新与技术引进龙岩水发自来水有限190、责任公司具备较强的创新能力和技术实力，能够为企业带来新的运营理念和技术手段。这些公司通常关注行业动态和技术发展趋势，能够及时引进和应用新技术，从而提升企业的竞争力。6、管理与流程优化龙岩水发自来水有限责任公司具备先进的管理理念和流程优化能力，能够帮龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告6 项目运营方案91助企业改进内部管理和流程。这些公司通常关注运营效率和服务质量，能够通过引入先进的管理方法和工具，提升企业的运营效率和竞争力。综上所述，龙岩水发自来水有限责任公司具有诸多优势，能够帮助企业提升专业能力、降低成本、分散风险、增强灵活性、引入创新与技术、拓展市场和品牌建设以及优化管理191、与流程。6.1.2 运营管理能力要求运营管理能力要求供水公司作为保障城市供水的重要基础设施运营者，其运营管理能力直接影响到市民的生活质量和企业的持续发展。以下是对供水公司运营管理能力的八项主要要求：1、标准化流程管理供水公司应建立并持续完善标准化流程管理体系，确保从水源采集、水处理、水质检测到供水服务的每一个环节都遵循行业标准和最佳实践。这包括制定详细的操作规程、流程图和作业指导书，并确保所有员工都能遵循这些标准。2、设备维护管理设备是供水公司的核心资源，因此有效的设备维护管理至关重要。公司应建立设备档案，制定维护计划，定期进行检修和维护，确保设备处于良好的运行状态。同时，还应建立应急响应机制192、，以应对设备突发故障。3、服务质量提升供水公司应关注服务质量的提升，确保提供给用户的水是安全、可靠、优质的。公司应建立完善的客户服务体系，包括 24 小时客服热线、水质投诉处理机制等，以便及时响应和处理用户的反馈和需求。4、运营效率优化为了提高运营效率，供水公司应运用现代化的管理手段和技术工具，如引入自动化监控系统、优化人力资源配置、提高能源利用效率等。此外，公司还应建立定期评估机制，对运营效率进行持续跟踪和改进。5、风险管理能力供水公司应建立完善的风险管理体系，识别并评估水源风险、安全风险、运营风险等，制定应对措施和预案。同时，公司还应加强与其他相关部门和机构的龙岩中心城区城北片区供水安全保193、障提升工程可行性研究报告6 项目运营方案92沟通合作，共同应对可能出现的风险事件。6、团队协作能力团队协作能力是实现高效运营的关键。供水公司应营造积极向上的企业文化氛围，加强员工之间的沟通与协作，建立跨部门、跨岗位的协同工作机制。此外，公司还应定期组织团队建设活动，提高员工的凝聚力和归属感。7、技术创新能力随着科技的发展，技术创新对于供水公司的运营管理至关重要。公司应关注行业动态和技术发展趋势，积极引进和应用新技术、新设备和新工艺。同时，公司还应加强与高校、科研机构等的合作，共同开展技术研究和创新活动。8、市场竞争力提升供水公司应关注市场变化，不断提升自身的市场竞争力。这包括优化供水价格策略、194、拓展新的服务领域、提高服务质量和客户满意度等。同时，公司还应加强与同行的交流和合作，共同推动行业的发展和进步。6.2 运营组织方案运营组织方案6.2.1 项目组织设置方案项目组织设置方案龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程建成后，通过实行一体经营管理，按照“城乡供水同水质、同服务，促进城乡供水均衡发展”的目标，由龙岩水发自来水有限责任公司负责中心城区水厂及输（配）水管网等配套设施的日常维护和运行。龙岩水发自来水有限责任公司严格按照公司制管理模式，设股东大会、董事会、监事会等决策和监督机构，经营管理层设安全稽查管理部、工程管网部、生产技术部等执行机构，具体负责生产经营管理工作。龙岩水发自来水195、有限责任公司应招聘专业管理人员，并按照分片管理、驻地管理的原则。指挥部下设各职能机构，分工负责监督检查工作。项目公司设有：综合办公室、财务部、党群人力资源部、安全稽查部、工程管网部、生产技术部和营业部。负责项目的前期筹备、建设、监督工作。（1）行政管理龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告6 项目运营方案93负责日常行政工作以及项目履行单位的接待、联络等工作。（2）计划财务负责项目的财务计划和实施计划安排与项目履行单位办理合同协作与手续，以及资金使用安排及收支手续。（3）技术管理负责项目的技术文件、技术档案的管理工作，主持设计图纸的会审，处理有关技术问题，组织技术交流，组织职工196、的专业培训，技术考核等工作。（4）设备材料管理负责项目设备材料的订货、采购、保管、调拨等验收工作。各参建范围应根据合同要求，成立相应部门，并制定不同管理制度。如质量管理保障制度、安全保障制度、进度保障制度、资金保障制度。6.2.2 人力资源配置方案人力资源配置方案本工程主要建设内容为城区地下供水管网更新改造，龙岩水发自来水有限责任公司在职员，配水管道已配备专业人员，本次不新增人员。工程建设投产后，由龙岩水发自来水有限责任公司统一调配。6.2.3 员工培训需求及计划员工培训需求及计划6.2.3.1 培训需求1.专业技能培训：企业员工需要接受专业技能的培训，以满足工作的需求和提升工作效率。这包括但197、不限于 IT 技术、市场营销、财务管理、人力资源管理等方面的培训。2.软技能培训：随着社会的发展，员工的素质和综合能力也日益受到重视。因此，需要进行沟通技巧、团队合作、领导力等方面的培训，以提升员工的综合素质。3.管理能力培训：对于公司的管理层来说，需要进行管理能力培训，以帮助他们更好地领导团队和推动组织发展。4.创新意识培训：当前的市场竞争异常激烈，企业需要不断创新来开拓新市场。因此，需要进行创新意识培训，激发员工的创新潜能。龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告6 项目运营方案946.2.3.2 培训计划1.培训内容基于以上的培训需求和培训目标，我们制定了以下的培训内容：1198、）专业技能培训：针对不同岗位的员工，我们将进行相应的专业技能培训，包括 IT 技术、市场营销、财务管理、人力资源管理等方面的培训。2）软技能培训：我们将进行沟通技巧、团队合作、领导力等方面的培训，以提升员工的综合素质。3）管理能力培训：对于公司的管理层来说，我们将进行管理能力培训，以帮助他们更好地领导团队和推动组织发展。4）创新意识培训：我们将进行创新意识培训，激发员工的创新潜能，推动企业的创新发展。2.培训方式基于以上的培训内容，我们将采用多种培训方式，包括但不限于：1）课堂培训：将组织专业讲师进行针对性的课堂培训，以提升员工的专业技能和综合素质。2）在线培训：利用互联网和新媒体平台，进行在199、线培训，以满足员工的学习需求。3）外部培训：组织员工参与外部学习和培训，以拓展他们的视野和提升综合能力。4）内部培训：利用公司内部资源，进行内部交流和培训，以提升员工的团队合作和领导能力。3.培训周期计划制定一个长期的培训计划，持续时间为 6 个月至 1 年不等，以保证培训的效果和持续性。在培训计划的实施过程中，设立专门的培训小组，负责培训的具体实施和监督，以保证培训计划的顺利进行和效果的达到。6.2.4 项目合规管理项目合规管理项目合规管理是指在项目执行过程中确保项目活动符合相关法律法规、行业标准、组织政策和合同要求的一系列管理活动。其主要内容包括以下几个方面：龙岩中心城区城北片区供水安全保200、障提升工程可行性研究报告6 项目运营方案951.法律法规合规管理：项目执行过程中要遵守相关法律法规，如环境保护、安全生产、质量标准等，确保项目活动符合法律法规要求。2.行业标准合规管理：项目执行过程中要遵守行业标准，如 ISO 质量管理体系、信息安全管理等，确保项目活动符合行业标准要求。3.组织政策合规管理：项目执行过程中要遵守组织政策，如企业文化、职业道德等，确保项目活动符合组织政策要求。4.合同管理：项目执行过程中要遵守合同要求，如工期、质量、成本等，确保项目活动符合合同要求。5.风险管理：项目执行过程中要对项目可能遇到的风险进行评估和控制，确保项目活动符合风险管理要求。6.监督和检查：项201、目执行过程中要对项目活动进行监督和检查，确保项目活动符合相关要求，并及时发现和纠正问题。6.2.5 治理体系优化及信息披露治理体系优化及信息披露6.2.5.1 治理体系优化一、建立科学的绩效评估机制绩效评估是优化项目运营治理体系的重要环节。通过建立科学的绩效评估机制，可以及时了解项目运营的表现，并对其进行改进。绩效评估可以包括对项目目标的达成情况、运营成本的控制、客户满意度等指标的评估。通过不断地评估和反馈，可以及时调整运营策略，提升项目运营的效果和效率。二、强化项目团队的协作和沟通项目运营涉及到多个部门和岗位的协作和沟通。为了提升项目运营的效率，需要建立一个高效的团队协作机制。可以通过定期的202、团队会议等方式，促进团队成员之间的沟通和协作。同时，还需要建立一个良好的沟通氛围，鼓励团队成员提出建议和意见，共同解决问题，提升项目运营的效果。三、建立风险管理机制项目运营中存在着名种风险，如市场风险、技术风险、人员风险等。为了降低风险，需要建立一个科学的风险管理机制。可以通过制定风险管理计划、建立风险预警机制等方式，及时识别和评估潜在风险，并采取相应的措施进行应对。龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告6 项目运营方案96通过有效的风险管理，可以降低项目运营的风险，保障项目的顺利进行。6.2.5.2 信息披露信息披露的主要内容包括以下几个方面：1公司基本信息：这包括公司的名称203、注册地址、注册资本、主营业务、成立时间等。2公司治理结构：公司治理是指公司内部决策机构和权力关系的组织结构。公司治理结构的信息披露包括公司董事会成员的名单和背景，监事会成员的名单和背景，高级管理人员的名单和背景等。3财务信息：财务信息是投资者评估公司经营状况和盈利能力的重要依据。财务信息的披露包括财务报表、财务指标等。财务报表包括资产负债表、利润表、现金流量表等。4业务发展情况：业务发展情况的披露包括公司的经营范围、市场占有率、竞争对手、产品研发情况等。5风险因素：风险因素是指可能对公司经营状况和发展前景产生负面影响的各种因素。风险因素的披露主要包括市场风险、行业风险、经营风险、法律风险等。204、6.3 安全保障方案安全保障方案为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，确保供水工程投入运行后符合职业安全、卫生的要求，保障劳动者在劳动过程中的安全与健康，本工程设计根据水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范GB50706-2011 要求，在工程设计中采用先进的技术措施和可靠的防范手段，保证创造一个安全、卫生的生产条件，从根本防止工伤事故的发生，使供水工程在运行中发挥更大的经济效益。6.3.1 项目运营管理中项目运营管理中存在存在的危险因素的危险因素及其危害程度及其危害程度（1）场地自然环境危害因素暴雨及洪水对供水管网造成的危害：暴雨及洪水对供水管网造成的危害主要表现在以下几个方面：水源污染：暴雨205、和洪水会导致水源地受到污染，土壤、泥沙等污染物可能被龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告6 项目运营方案97冲刷入水源地，造成水质恶化。这些污染物一旦进入供水管网，就会对供水质量产生影响。管道破坏：暴雨和洪水可能导致供水管道被冲毁或破裂，减少供水能力甚至中断供水。此外，管道还可能因为洪水的冲击和冲刷而出现裂缝和漏水等问题。地震对供水管网产生的危害：主要有以下几个方面：管道破裂和损坏：地震的震动和位移可能导致供水管网中的管道出现破裂、断裂或损坏，从而造成供水中断或供水质量下降。特别是对于那些老旧、脆弱的管道，地震的影响可能更为显著。水源受损：地震可能导致水源地受到破坏或污染，例206、如水源井、水库等受到地震的影响可能会出现裂缝或塌陷，从而影响供水系统的正常运行。设备受损：地震还可能对供水系统中的设备设施造成损坏，如水泵、阀门、管网等，这些设备的损坏可能会影响供水的正常输送和分配。地下水位改变：地震可能导致地下水位发生变化，从而影响供水井的正常运行。此外，地震还可能引发地下水的污染，进一步影响供水质量。供水系统的不确定性增加：地震后，供水管网可能会存在大量的潜在威胁和薄弱点，这些威胁和薄弱点可能成为日后发生管网事故的隐患。此外，地震还可能使供水系统存在许多不确定性因素，如管道的三通、阀门、弯头等部件可能受损，消防栓、加压泵等设备可能遭到破坏，从而导致水量不足、水压下降、水质207、二次污染等问题。（2）职业危害因素高压管道检修过程，有可能对人造成伤害：物理伤害：在高压管道检修过程中，物理伤害是最常见的。工作人员可能因接触到高温或低温的管道表面而受到烫伤或冻伤。同时，由于高压管道内的高压流体，一旦管道破裂或泄漏，高速喷射的流体可能导致冲击伤害。此外，检修工作通常在各种恶劣环境下进行，如高温、高湿、高噪声等，这些环境因素也可能对工作人员的健康产生负面影响。机械伤害：在检修过程中，工作人员可能需要使用各种机械设备和工具。不正确的操作或设备故障可能导致切割伤、挤压伤等机械伤害。龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告6 项目运营方案986.3.2 劳动安全与卫生防208、范措施劳动安全与卫生防范措施6.3.2.1 防火防爆1、多为供水设备，发生火灾的可能性较小。2、建（构）筑物与周边的居民区留有一定的安全防火距离。6.3.2.2 运营期安全卫生措施在工程运营期，可能发生火灾、交通运输事故、触电、高处打击伤害、机械伤害、高温等各种危害，在各场所均设置安全标志和防范措施，以防工程施工期事故的发生。在用电设备外部醒目的地方注明带电标志、如接地标志、危险标志、运行标志等。在可能造成坠落的场所，如吊物孔、楼梯等，均设置有防护措施，设置相应的安全标志、临时全围栏、扶手。6.3.3 安全生产责任制安全生产责任制一、责任主体1.供水企业：作为供水工程的主要运营单位，供水企业对209、供水工程的安全生产负有直接责任。供水企业应建立完善的安全生产管理制度，明确各级管理人员的安全生产责任，健全安全生产组织、纪律和程序，确保供水工程的安全运行。2.监管部门：相关监管部门应加强对供水工程的监督和管理，定期检查供水工程的安全生产状况，及时发现并解决安全隐患，确保供水工程安全生产。3.员工：供水工程的员工是安全生产的直接参与者，应严格遵守安全操作规程，正确使用安全防护设备，严禁违章作业，积极参与安全培训和演练，提高自我保护意识和应急处理能力。二、责任内容1.安全生产责任：供水企业应建立健全的安全生产管理体系，指定专人负责安全生产工作，制定安全生产计划和应急预案，定期组织安全生产培训和演210、练，加强安全风险评估和隐患排查，确保供水工程的安全运行。2.质量管理责任：供水企业应建立质量管理制度，加强对供水设施的检修维护，及时排除水质污染和供水中断的隐患，确保供水质量达标。3.环境保护责任：供水企业应加强对供水设施周边环境的监测和管理，减少龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告6 项目运营方案99供水工程对环境的污染，做好环境保护工作。4.安全防范责任：供水企业应加强对供水设施的安全防范，安装监控设备和报警系统，制定安全保卫方案，提高应急处理能力，确保供水设施的安全。5.接受监督责任：供水企业应接受相关监管部门和用户的监督，主动开展安全检查和评估，及时纠正存在的问题，提211、高供水工程的管理水平和服务质量。三、责任程序1.责任分工：供水企业应明确各级管理人员的安全生产责任，建立责任分工制度，明确各岗位的职责和权限，确保责任落实到位。2.监督检查：相关监管部门应定期检查和评估供水工程的安全生产情况，建立监管台账，做好监督记录，发现问题及时纠正，确保供水工程的安全生产。3.教育培训：供水企业应不定期开展安全生产培训和演练，提高员工的安全防范意识和应急处理能力，确保供水工程的安全。4.风险排查：供水企业应定期组织安全评估和隐患排查，建立风险管理台账，及时排除隐患，提高供水工程的安全性。5.应急预案：供水企业应制定健全的供水工程应急预案，明确应急处理流程和责任人员，及时启212、动应急预案，确保供水工程的安全应对。四、责任监督1.自查自纠：供水企业应建立自查自纠制度，加强内部管理和监督，定期组织安全检查和自查，发现问题及时整改，提高供水工程的安全性。2.外部监督：相关监管部门和用户应加强对供水企业的监督，定期检查供水企业的安全生产情况，发现问题及时整改，确保供水工程的安全。3.社会监督：社会各界和媒体应加强对供水工程的监督和报道，发现问题及时曝光，促使相关单位主动发现和解决问题，确保供水工程的安全生产。6.3.4 建立安全管理体系建立安全管理体系成立安全生产管理委员会或领导机构，设立安全生产管理部门，配备专兼职安全生产管理人员，安委会或安全生产领导机构每月组织召开安全213、专题会，组织、指导、协调供水企业安全生产工作任务的贯彻落实，研究和审查有关安全生产的重大事项，协调各相关机构安全生产工作有关事宜。龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告6 项目运营方案1006.3.5 数据数据安全安全措施方案措施方案为了便于应用及数据存储的集中管理，龙岩市中心城区龙州片区管理平台及核心业务数据可以采用集中到龙岩市城区现有云计算中心，同时为保证满足国家对于网络安全管理要求，数据进行异地数据备份。龙岩市中心城区指挥调度中心、水厂/污水厂、营业所等对数据的有远程传输或管理需要的网络节点，采用租用运营商的互联网线路实现数据传输及远程管理的需要。龙岩市中心城区调度中心作214、为县级重要的管理节点，需要对各设备运行状态实时数据等进行远程浏览或监测需要，租赁 1 条传输带宽不低于 100M 固定数据专线、1 条传输带宽不低于 100M 固定 IP 专线，每个水厂建议租赁传输带宽不低于 20Mbps 的互联网通信线路、配套 SD-Wan 接入路由器。6.3.6 安全应急管理预案安全应急管理预案1、组织机构项目部成立生产安全事故应急救援领导小组，领导小组下设四个专项小组。现场指挥组：职责是及时掌握事故险情，组织现场抢救，及时向上级有关部门和公司事故救援领导小组报告情况。调度组：根据项目部有关指令及抢救要求，及时调动人员、器材、机械上一线抢救。后勤保障组：其任务是平时施工现215、场安全、文明施工的检查、宣传、实施及事故发生时医疗急救、后勤保障。技术处理组：负责生产安全应急救援等一些技术措施的落实、抢救技术问题的处理。2、技术措施（1）在发生事故时，应及时疏散与抢险无关人员，制定紧急避险措施，防止事故的进一步扩大和伤亡人员的增加，以及抢险时发生的二次事故，必要时请求社会力量援助。（2）有效的工程抢救、抢修是事故控制、消灭的关键。抢险人员应根据制定的方案在做好个人预防的基础上，以最快、有效的速度和方法及时排险。（3）对高处坠落、骨折人员不能随意搬动，要用担架或模板等搬运，对化龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告6 项目运营方案101学品中毒、气体中毒窒息216、人员应尽快进行通风以呼吸新鲜空气，并及时送往医院进行救治。（4）要确保人力资源的到位率，配备足够的机械设备（切割、挖撬、千斤顶等工具）和通讯、行驶车辆。以保证救援的迅速性。（5）认真执行国务院企业职工伤亡事故报告和处理规定，做好伤亡事故调查和处理工作。还应特别注意职工的情绪稳定。严格执行“四不放过”的原则，对全体职工进行事故防范教育。6.4 绩效管理方案绩效管理方案6.4.1 绩效指标绩效指标绩效考核指标分为以下几类:1)效益指标；2)年度重点工作目标；3)日常绩效考核项目；4)监督评议。绩效考核指标体系内容：(1)效益指标:1)工程质量；2)工程安全；3)后期服务；4)施工安全；5)工程进度217、；6)行风在线与行风评议；7)其他社会效益指标。(2)年度重点工作目标:1)上级主管部门下达的年度工作任务；2)难点问题；3)制度制定修改；4)其他重点工作目标。(3)日常绩效考核:1）质量、环境、职业健康安全体系运行；2)职责履行情况；3)有关标准、规章制度执行情况；4)指令畅通，安排工作任务完成情况；5)以前绩效检查发现问题的整改落实；6)其他日常绩效项目。(4)监督评议指标:1)整体素质水平；2)基础工作能力；3)开拓创新能力；4)履行岗位职责；5)工作效率效果；6)员工素质；7)社会贡献水平。(5)重大考核事项1)发生重伤以上事故及直接经济损失 50 万元以上的生产事故、灾事故；2)龙218、岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告6 项目运营方案102发生较大社会影响的事敌；3)工作不作为或作为无效，出现重大事故造成重大损失或产生严重负面够响的；4)提供虚假材料、信息，导致考核结果严重失实的；5)在社会治安综合治理、反腐倡廉、社会稳定等某个方面发生严重问题的；6)上级主管部门考核及公司关键性指标。6.4.2 绩效绩效管理管理机制机制(1)产出效率管控:在项目启动阶段，明确项目的目标和要求，并制定详细的项目计划，以确保项目能够按照预期的目标和要求进行实施；在项目实施过程中，定时或不定时地组织财政、监察、财务审计、发展计划建设等有关部门对项目的资金使用情况、质量情况、进度219、情况进行检查，同时接受社会的监督，及时发现和解决问题。(2)外部影响管控:项目前期在测算总投资时提前考虑设备、材料涨价风险。同时，在项目建设过程中，加强项目施工预算管理、招标及合同管理，尽可能控制建设成本；项目运营过程中密切关注宏观经济市场，充分与市场机构沟通，降低财务成本，保证项目收益与支出平衡。(3)直接效果管控:项目发承包阶段，选择具有较高技术与管理水平的承建商，督促施工队伍积极学习、引进先进、可靠的施工技术和装备,加强施工安全管理，保证项目质量；在项目实施过程中，对项目的执行情况进行监控和控制，及时发现和解决问题，确保项目能够达到预期的效果和效益。(4)可持续性管控:在项目运营过程中，220、不断地进行项目的持续改进密切关注经营情况，加强项目运营及资金管理，压缩不合理支出，提高资金使用效率，优化项目运营流程和方法，提高项目运营的效率和质量，为目的持续运营提供保障。龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告7 项目投融资与财务方案1037 项目投融资与财务方案项目投融资与财务方案7.1 投资估算投资估算7.1.1 编制依据和范围编制依据和范围(1)设计文件、图纸和相关技术资料。(2)市政工程投资估算编制办法（建标2007164 号）。(3)福建省房屋建筑与装饰工程预算定额（FJYD-101-2017）。(4)福建省构筑物工程预算定额（FJYD-102-2017）。(5)福221、建省通用安装工程预算定额（FJYD-301-2017 FJYD-311-2017）。(6)福建省市政工程预算定额（FJYD-401-2017 FJYD-409-2017）。(7)福建省园林绿化工程预算定额（FJYD-501-2017）。(8)福建省建设工程混凝土、砂浆等半成品配合比（2017 版）。(9)福建省建筑安装工程费用定额（2017 版）。(10)福建省市政维护工程消耗量定额（FJYD6012007）(11)福建省建设工程造价管理总站关于实施国家 2013 版建设工程工程量清单计价与计量规范有关事项的通知（闽建价20169 号）。(12)福建省住房和城乡建设厅关于规范我省建设工程价格信222、息发布及使用有关事项的通知（闽建筑201717 号）。(13)福建省住房和城乡建设厅关于执行福建省建筑安装工程费用定额（2017 版）有关规定的通知（闽建筑201720 号）。(14)福建省住房和城乡建设厅关于重新调整我省房屋建筑与市政基础设施工程计价依据增值税税率的通知（闽建筑201911 号）。(15)市政工程工程量计算规范（GB50857-2013）福建省实施意见。(16)市政公用工程设计文件编制深度规定（2013）。(17)工程勘察设计收费标准（2002 年修订本）。(18)建设项目环境影响咨询收费标准（计价格2002125 号）。(19)招标代理服务收费标准（计价格20021980 223、号）。(20)关于颁发福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工机械台班费用定龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告7 项目投融资与财务方案104额（2021 版）的通知（闽建筑20221 号文）(21)关于调整房屋建筑与市政基础设施工程企业管理费的通知（闽建筑20216 号）(22)龙岩市住房和城乡建设局关于发布龙岩市建设工程人工费调整办法的通知（龙建筑201926 号）(23)龙岩市住房和城乡建设局关于发布建设工程扬尘污染防治措施费的通知（龙建筑20216 号）(24)关于房屋建筑和市政基础设施工程造价调整有关事项的通知（闽建筑202121 号）(25)单价依据福建省建设工程工料224、机信息网发布的新罗2025年1月份材料综合单价。7.1.2 其他费用计算其他费用计算(1)项目建设管理费：依据财政部关于印发基本建设项目建设成本管理规定的通知（财建2016504 号）文件计算；(2)工程勘察费：按工程费用的 0.8%并考虑实际发生比例计算；(3)工程保险费：按工程费用的 0.3%计算；(4)劳动安全卫生评审费：按工程费用的 0.1%计算；(5)场地准备费及临时设施费：按工程费用的 0.5%计算；(6)施工图审查费：按福建省物价局关于规范建筑工程施工图设计文件审查收费有关问题的通知（闽价服2012237 号）文件计算；(7)工程造价咨询费：按关于招标代理、工程造价咨询行业服务收225、费的指导意见文件计算（闽招协202132 号）计算；(8)前期工作咨询费、工程设计费、招标代理服务费、工程监理费：根据国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格2015299 号）规定，放开现行实行政府指导价管理的上述 5 项建设项目服务价格，实行市场调节。因此上述费用参考原计价依据文件并考虑市场行情价格计算；(9)招标代理服务费：参考闽发改价格2024150 号计算；(10)工程款支付担保费：参考闽建20234 号文件计算。龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告7 项目投融资与财务方案1057.2 建设投资建设投资龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程226、主要建设内容:改造 DN500 球墨铸铁供水低压管线约 5000 米，改造 DN300 球墨铸铁供水低压管线约 8900 米，改造 DN200 球墨铸铁供水低压管线约 9000 米，改造 DN150 球墨铸铁供水低压管线约 1200 米，改造 DN100 钢塑复合供水低压管线约 7000 米，改造 DN100 以下钢塑复合供水低压管线约 23000 米，改造二次供水设施 14 个，增设分区计量装置12 个，改造泵站（泵房）老旧设备 2 套等。项目估算总投资 15595.62 万元；其中：工程建设费 12811.63 万元，工程建设其他费用 1505.60 万元，基本预备费 1278.39 万元227、。龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告7 项目投融资与财务方案106工程估算总表工程估算总表序号工程或费用名称估算价值（万元）技 术 经 济 指 标备注建筑工程设备购置安装工程其它费用小计合计单位数量指标元/(单位)一第一部分工程建安及设备购置费用12811.6312811.6312811.63（一）城北片区老旧管网改造3787.883787.883787.881老旧管网改造2922.082922.08m360758101.1双洋片区（金色家园）管网改造126.36126.36m15608101.2小洋片区（小洋村部）63.0763.07m7798101.3紫南路（北外环-南228、石路）83.5983.59m10328101.4龙腾北片区（理想城）423.62423.62m52308101.5解放北路片区（仙龙新村、龙达花园、松柏花园、国际山庄、龙马新村）1059.051059.05m130758101.6交易城片区（主、支管）1166.391166.39m144008102给水管道附属设施改造396.83396.83项1龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告7 项目投融资与财务方案1072.1阀门井162.00162.00座90180002.2水表井60.0060.00座25240002.3排气井45.0045.00座30150002.4排泥井45.0229、045.00座30150002.5其他配件48.0048.00项14800002.6支墩等土建配套36.8336.83项13683003破除及恢复现状路面468.98468.98m216749280（二）市政路段管网建设改造3354.493354.493354.491老旧管网改造2594.972594.97m316468201.1民园路（工业路-北三环）855.07855.07m104288201.2北三环（龙腾路-民园路）451.54451.54m55078201.3工业东路隧道588.42588.42m71768201.4工业路（民园路-罗龙路）513.64513.64m62648201.230、5中兴路（工业西路-交易城）186.30186.30m22728202给水管道附属设施改造348.11348.11项12.1阀门井144.00144.00座8018000龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告7 项目投融资与财务方案1082.2水表井60.0060.00座25240002.3排气井30.0030.00座20150002.4排泥井30.0030.00座20150002.5其他配件47.2847.28项14728002.6支墩等土建配套36.8336.83项13683003破除及恢复现状路面411.40411.40m214693280（三）理想城等 14 个老旧小区231、二次供水设施改造2765.442765.442765.44老旧管网改造2101.732101.73项谢洋廉租房137.37137.37项1二供设施金色家园212.31212.31项1二供设施龙盛花园124.74124.74项1二供设施理想城(一二期)176.55176.55项1二供设施理想城(三四期)237.44237.44项1二供设施宏泰御景217.59217.59项1二供设施锦绣佳园92.9992.99项1二供设施龙城春天139.92139.92项1二供设施龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告7 项目投融资与财务方案109龙厦铁路小洋安置房(西区)181.56181.56232、项1二供设施龙厦铁路小洋安置房(东区)173.16173.16项1二供设施宏鑫大厦101.99101.99项1二供设施汇隆安置小区74.6574.65项1二供设施龙马新村集资房124.07124.07项1二供设施恒盛花园107.38107.38项1二供设施给水管道304.20304.20m8005380破除及恢复现状路面359.51359.51m212840280（四）更新改造永泉水厂等老旧设备及附属配套设施413.26413.26413.26老旧设备更新247.96247.96项12479600附属配套设施改造165.31165.31项11653100（五）DMA 分区建设2490.56（1233、）GIS 工程130.00130.00130.001管网测绘75.0075.00km5020002管网节点普查20.0020.00项11000003数据入库35.0035.00项1300000龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告7 项目投融资与财务方案110（2）管网漏损分析113.00113.00113.001DMA 分区规划20.0020.00项11000002DMA 分区供水保障工程59.0059.00套21450003DMA 漏损管理系统34.0034.00套1240000（3）漏水现场检测修复工程120.00120.00120.001漏水现场检测定位工程45.004234、5.00项12500002漏水现场修复工程75.0075.00项1550000（4）监控中心建设107.20107.20107.201GIS 服务器14.2014.20台11420002数据库服务器8.008.00台1800003操作站12.0012.00台2600004大型拼接屏45.0045.00套14500005UPS8.008.00台1800006操作台5.005.00套1500007安装调试15.0015.00项1150000龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告7 项目投融资与财务方案111（5）工程运维71.4171.4171.41按 2 年考虑1流量、压力监测点235、运维15.0015.00项11500002噪声监测设备运维5.005.00项1500003系统运维11.0011.00项11100004数据运维12.0012.00项11200005使用培训28.4128.41项1284100（6）水质检测设备1078.261078.261078.26项110782600（7）阀门电动化改造471.19471.19471.19项114711900（8）远传压力表、流量计等物联网设备399.50399.50399.50项1第一部分 工程费用合计12811.6312811.6312811.63二第二部分工程建设其它费用1505.601505.601505.601建236、设单位管理费128.12128.12财政部财建【2016】504 号文龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告7 项目投融资与财务方案1122前期工程咨询服务费64.0664.06发改价格【2015】299 号文（参照闽价 2000 房字 422 号文）3环境影响评价费19.2219.22发改价格【2015】299 号文（参照计价格2002 125 号文）4节能评估费25.6225.625招标代理费用64.0664.06发改价格【2015】299 号文（参照计价格2002 1980 号文)6设计费409.97409.97发改价格【2015】299 号文（参照计价格2002 10 237、号文）7勘察测量费51.2551.25发改价格【2015】299 号文（参照计价格2002 10 号文）8施工图及勘察文件审核费10.4810.48参照闽价服【2012】237 号文9建设监理费333.10333.10发改价格【2015】299 号文（参照闽价2007房字 273 号文）10场地准备及临时设施费128.12128.12按工程费用1%计列11工程保险费64.0664.06按工程费用0.5%计列龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告7 项目投融资与财务方案11312工程款支付担保费25.6225.62闽建筑202121 号13劳动安全卫生评审费38.4338.43按238、工程费用0.3%计列14水土保持咨询费用41.0041.00参照保监200522 号文15造价咨询服务费102.49102.49闽建价协202034 号第二部分费用合计1505.601505.601505.60第一、二部分费用合计12811.631505.6014317.2314317.23三基本预备费 9%1278.39四工程总投资15595.62龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告8项目投融资与财务方案1147.3 融资方案融资方案（1）资金来源与结构项目估算总投资 15595.62 万元，资金来源拟由企业自筹、上级补助及争取国债资金等多方筹措解决。（2）资金管理方案1）239、项目主管部门、项目单位如实、准确制定项目收益合理评估项目风险，切实履行项目管理责任。收到资金有关要求使用，确保资金专款专用。2）项目单位密切关注经营情况，加强项目运营及资金管理理支出，提高资金使用效率。3）项目主管部门、项目单位加强项目对应资产管理，严禁产用于为融资平台等企业融资提供任何形式的担保。4）项目主管部门、项目单位依据职责分工，利用在线平台资补助的项目加强监管，防止转移、侵占或者挪用投资补助和保证政府投资资金的合理使用和项目顺利建设实施。5）项目主管部门应当按照有关规定对投资补助项目进行稽察，发现的问题按照有关规定及时作出处理，并将整改落实情况作补助的重要依据。（3）财政资金投入必要240、性城区部分管网漏损问题比较严重，产销差大；管道老化严重，项目的建设能够降低城北片区管网漏损率，推动节能减排降碳、加强资源节约集约循环高效利用。通过公共供水管网漏损治理工程建设，加快城市供排水信息化建设，是龙岩市中心城市供排水提高服务职能、与人为本、可持续发展的迫切需要。本项目财政资金投入是十分必要的。龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告8 项目影响效果分析1158 项目影响效果分析项目影响效果分析8.1 经济影响分析经济影响分析8.1.1 行业影响分析行业影响分析该项目建设重点影响以下产业：1.节能建材业随着节能环保政策的不断加强，国家严把土地闸门，对建筑材料越来越受到重视。241、该项目将进一步提高相关行业的市场占有率，提高普及率。推动建筑业实现节能。此外，还对项目区水泥、石灰、砂石、产生刚性需求，直接扩大了建材行业企业的市场内需。2.带动交通运输行业该项目所需主要建材都可从项目区当地购进，该项目建设能够有力带动当地运输业的发展。8.1.2 区域经济影响分析区域经济影响分析该项目建设和建成投用，对于促进建筑业发展，增加服务业比重，优化经济结构，具有直接的现实意义。对于促进区域经济现代化发展，增加区域经济总规模，具有重要的积极作用，有利于新罗区经济发展，环境保护、协调、可持续发展。8.1.3 直接经济效益直接经济效益建设项目直接经济效益是指在一定的资金投入条件下，改善用水242、条件，是供水使用者获得的直接经济效益。1.本项目直接经济效益由三部分组成：随着工业生产的发展，本项目对于改善供水片区的水质及缓解供水矛盾，改善投资环境，促进工业生产的发展有着重要的作用。2.工程建成后，可以改善供水片区的供水情况。3.工程建成后，可改善水质，有益于居民的身体健康。8.1.4 间接经济效益间接经济效益龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告8 项目影响效果分析116供水项目是重要基础设施，对于改善投资环境，促进招商引资具有重要作用。本项目的实施，带动了道路周边的土地开发，使土地价值增加。8.1.5 经济评价结论经济评价结论本评价采用定性分析方法对项目的社会效益进行考243、察，经分析，项目建成后将具有以下社会效益：1.项目的实施提高新罗区市政基础配套设施，间接促进了新罗区的开发建设，为当地带来经济收益起着重要作用。2.项目建成后不仅为新罗区提供了良好的市政设施，同时对投资环境的改善，区域经济的发展起到促进作用，其带来的土地增值效益和社会效益是巨大的。因此，从社会效益角度分析，本项目的建设是必要的。8.2 社会影响分析社会影响分析市政供水工程建设项目有社会效益大及发挥效益所需时间较长的特点。同时，作为基础行业，对社会的各个领域都会带来巨大的影响。本项目建设对社会的影响主要表现在如下几个方面。8.2.1 项目对项目对新罗新罗区经济发展的影响区经济发展的影响本项目的建244、设不仅有利于加快该项目周边综合开发，推动城市有序发展，更方便了城市区域之间的“交流”。本项目对于改善供水片区的水质及缓解供水矛盾，改善投资环境，促进工业生产的发展有着重要的作用。带动了道路周边的土地开发，进一步使土地价值增加。8.2.2 项目对城市居民就业及生活水平的影响项目对城市居民就业及生活水平的影响本项目的建设对项目周边居民的影响主要体现在就业、收入水平和生活质量的提高方面。建筑业是农民工就业的主要行业，在当前就业形势严峻的条件下，本项目提供的施工岗位对解决农民工就业具有积极的作用。项目的建设使得基础设施进一步完善，可以改善供水片区的供水情况；可改善水质，有益于居民的身体健康。同时解决了245、供水片区居民生活用水的问题。8.2.3 项目与所在地互适性分析项目与所在地互适性分析龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告8 项目影响效果分析1178.2.3.1 不同利益群体对项目的态度及支持程度1、城市居民项目建成后，将整合资源，为新罗区的快速发展创造更好的条件，为区域招商引资奠定良好的硬件基础。城市居民将是最终的受益者。因而当地居民对本项目是持支持态度，不过施工期间给其带来的噪音和交通不便将使得项目附近居民有暂时的不适应，项目建设过程中会尽量做到不打扰到附近居民的日常生活。2、政府项目的实施是加速建设新罗区的基础设施，有利于新罗区的快速发展，同时为政府完成其城市建设目标提246、供了有利的支撑，项目建设有利于提升城市品质，增强功能定位，因此政府对本项目是支持的。8.2.3.2 项目的城市适应性分析该项目的开发建设符合龙岩市城市总体规划，对区域经济发展、城市建设有着积极的推动作用。同时项目的建设不会对周边环境造成不良影响和破坏。根据项目的建设性质分析，项目的开发建设与当地的技术文化、宗教信仰、民族风俗习惯等不存在矛盾，是相互适应的。同时项目的建设对区域具有促进作用。项目所在地的互适性分析即为：不同利益群体对项目的态度及参与程度；各级组织对项目的态度及支持程度。表表 8.2-1 社会对项目的适应性和可接受程度分析表社会对项目的适应性和可接受程度分析表序号序号社会因素社会因247、素适适 应应程度程度可能出现的问题可能出现的问题措施建议措施建议一不同利益群体1项目 实施范围及 周边群众接受程度很好施工期对生活有少量影响减少施工扰民2受征 地补偿的群众接受程度很好影响本项目的建设实施由政府部门提出合适的补偿方案3政府 相关部门接受程度很好产生多部门管理同意由一个主管部门管理龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告8 项目影响效果分析118二当地组织机构1政府部门接受程度很好积极支持该项目的完成做到投资到位、施工优异、运营良好2企事业单位接受程施工期对工作环境、采取相应措施，以减度很好道路有少量影响少干扰3材料供应商接受程度很好扩大了材料的销售渠道尽量选用质量248、合格的当地材料三当地技术文化水平1施工 技术水平接受程度很好当地及周边的施工队伍能确保优质完成项目加强对施工过程的监督2运营 管理水平接受程度很好已有多年的管理经验加强对相关工作人员的教育管理3文化条件接受程度很好能更好发展经济，提高文化教育水平注意提高项目的文化含量从上表可知，项目实施后各利益团体、社会组织对项目的接受程度及适应程度较好，当地的技术文化水平能够满足项目实施及运营阶段的需要。8.2.4 项目与社会效益分析项目与社会效益分析8.2.4.1 社会效益分析本项目属于公共服务性项目，运营期主要发挥社会效益。经分析，项目建成后将具有以下社会效益。1、完善功能片区项目的建设不但优化城市环境249、，同时还完善新罗区内的基础设施，对新罗区的快速发展，打下良好的基础，为发展新罗区作出了贡献。项目片区内公共配套设施的建设，为新罗区发展起到促进作用，其运营后带来的土地增值效益和社会整体效益是巨大且长远的。龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告8 项目影响效果分析119改善了居民的居住条件本项目的建设将大大改善当地群众的居住环境，可以改善供水片区的供水情况；可改善水质，有益于居民的身体健康。同时解决了供水片区居民生活用水的问题。2、项目对社会投资、税收的影响项目的建设，可以带动周边土地的增值，具有后续追加投资与区域扩散效应的影响；项目对财政税收的贡献包括增值税及附加税、所得税及各250、种契费。通过片区的第三产业的发展，将对财政收入有积极的影响。3、项目对当地就业的影响在当前就业形势严峻的形势下，项目在建设中需一定数量的建筑工人等，为缓解农民工的就业问题作出贡献。另外，预计可实现转移农村剩余劳动力，带动其就业，实现片区的城镇化，使项目区及周边农民真正享有均等化的公共服务和社会保障服务，共享现代文明成果，构建和谐社会。8.2.4.2 持续性分析项目的持续性不仅体现在项目建成后可以持续发挥作用，也体现在与当地人口、社会的相互协调发展上。除自然环境的持续性，即环境得到保护外，社会环境是否有利于项目生存与发展，也十分重要。从本项目看，项目的建设能提高当地生产生活条件，能有效促进当地发251、展，对于增强维护社会稳定、促进和谐社会建设等具有十分重要的意义。因此能得到当地居民对项目建设的理解和支持，项目的持续发展可以得到充分保证。综上，本项目社会效益显著。8.2.4.3 效益评价结论本项目建设实施，对推动新罗区的建设有积极的作用。该项目具有显著的社会效益，必定备受多方关注和支持。综合多方面的调查研究得出结论，本项目建设与新罗区的社会和经济发展水平相适应，符合国家和地方有关发展规划和产业政策。对优化片区基础设施建设，提升居民居住满意度，增强新罗区的经济发展动力，具有良好的社会效益和经济效益。因此，基于社会评价的角度，本项目的建设是可行的。通过供水工程的建设，必将对国民经济带来积极的影响252、效益。龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告8 项目影响效果分析1208.3 生态环境影响分析生态环境影响分析本工程作为一项政府为人民办实事的工程，其实施能够改善龙岩市水体环境质量以及空气质量，有效提高人民的生活水平，是创建文明城市是有力的保证和支持。本工程的开展能够提高龙岩市新罗城区供水能力，同时还能够有效避免对自来水造成污染，保障人民的生活、工作以及财产，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要，具有积极的环境效益影响。本工程的生态环境影响分析主要如下：8.3.1 生态影响分析生态影响分析施工期的噪声可分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。其中声环境影响最大的是机械噪253、声，但往往施工作业噪声比较容易造成纠纷，特别是在夜间，这主要是由于这类噪声有瞬时噪声高、在夜间传播距离远的特点，因此在夜间一般高噪声设备严禁使用。施工噪声是社会发展过程中的短期污染行为，一般的居民均能理解。但是建设施工单位为保护工程用地周边居民的正常生活和休息，应合理安排施工进度和时间，文明、环保施工，并采取必要的噪声控制措施，降低施工噪声对环境的影响。特别是在周边声环境敏感点附近施工时，必须采取合理安排作业时间(如禁止夜间施工)及设置施工围挡、移动声屏障等措施降低施工噪声对周边民众的影响。施工作业噪声及施工车辆噪声主要来自管道清淤车，大型强压管渠疏通车，泥浆、污水清理载运大罐车，设备工具车，254、强力吸污车，管道清淤鼓风机等施工机械作业时产生的噪声。如果施工期间对运输作业进行科学管理，合理安排，则对周边居民及城市交通的影响将会更小。且施工期噪声影响是短暂的，一旦施工活动结束，施工噪声也就随之结束。施工期应加强水土保持工作，通过对项目的合理设计，消除取土坑、弃土堆造成的水土流失 等产生的生态影响。要在施工地段修建施工便道，保持现有道路畅通，减轻对环境的影响。还要考虑到房屋搬迁对居民生活的影响，应制定合理安置计划，并且通过绿化美化措施来增加景观效果，改善环境质量。8.3.2 大气环境影响分析大气环境影响分析施工期车辆运输产生的扬尘是本工程施工中一个非常重要的扬尘污染源。车龙岩中心城区城北片255、区供水安全保障提升工程可行性研究报告8 项目影响效果分析121辆洒落的尘土的一次扬尘污染和车辆运行时产生的二次扬尘污染均会对环境产生明显不利影响。扬尘的产生量及扬尘污染程度与车辆的运输方式、路面状况、天气条件等因素关系密切。运输过程中产生的扬尘主要为污泥运输过程中带来的，要求在施工运输过程中加以防护措施，则运输车辆扬尘对周围环境的影响是可以接受的。8.3.3 水环境影响分析水环境影响分析施工期生活污水包括施工人员淋浴、洗涤、粪便污水等，主要含 CODCr、BOD5 等。根据类比调查资料，生活污水中 CODCr 排放浓度为 350mg/L，BOD5排放浓度为 250mg/L，SS 排放浓度为 3256、50mg/L，氨氮排放浓度为 25mg/L，如将这些生活污水直接排放，将对周边水环境造成污染。本项目不设施工营地，施工人员主要租住于沿线的出租房内，废水将分散排入各自租住地的污水系统中，纳入龙岩市市政污水收集处理系统，对周边水环境的影响是可以接受的。8.3.4 固体废物环境影响分析固体废物环境影响分析本工程所产生的固体废物主要为施工期生活垃圾。固体废物的任意倾倒和堆放将对大气环境、水环境产生一定的影响，占用了空间，污染了周围环境，影响周围环境的美学景观，并可能孳生蚊蝇，对施工人员及周围居民产生一定的危害，因此应采取相应的处置措施。1、根据工程分析，施工期共产生生活垃圾 42t。施工用房设置在本257、项目施工场地附近，主要租用周边民房，生活垃圾纳入租住地垃圾收集系统，对环境的影响较小。2、给水管道内会有些许结垢，应统一收集，由环卫部门负责清理外运，则对环境的影响较小。8.3.5 生态环境影响防治措施生态环境影响防治措施8.3.5.1 生态影响防治措施1、项目占地及临时工程措施及建议对于永久占用耕地，应收集、保存耕地表层土壤，待施工结束后及时对相关区域进行复耕，或作为绿化用土。工程在进行路基开挖、临时施工场所等进场前，应对上述场地的表层有肥力的耕作层土壤进行保护，分层堆放，用于新开垦耕地，龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告8 项目影响效果分析122劣质地或者其他耕地的土壤258、改良以及施工后期的场地绿化和植被恢复。在道路边坡绿化和临时场地复耕和恢复林地时，应充分利用剥离的有肥力的表层土壤，避免重新取土。应严格控制施工期临时占地范围，对占用农田的应按前述耕作层保护办法，对地表可耕作层进行保护。施工结束后，对施工场地要及时整平，对部分施工便道已形成的表层固化层应给予清除并集中处理，场地整平或清理后将事先保存好的表层耕作层回填，进行复耕或植被恢复。尽量减少施工人员的活动、机械的碾压等对树木、农作物的影响及对农田土质的影响；有污染性材料与粉尘性施工材料堆放要避开农田灌溉水网，并注意尽管避免施工活动对灌溉水网的堵塞与污染；且要对路基、构造物侵占、隔断的沟渠应予以最大限度的连通259、，对损毁的水利设施予以一定的赔偿，最大限度保护农田和照顾农田耕作。尤其雨季在这些地段施工时，更要对物料堆场采取临时防风、防雨设施；对施工运输车辆采取遮挡措施。2、水土流失污染防治措施本工程水土流失防治措施体系由工程措施、植物措施和临时措施组成。工程措施包括表土剥离、土地整治、覆土等；植物措施主要为临时占地植被恢复；临时措施包括场区临时排水、临时拦挡、临时覆盖等。3、陆生植物保护措施及建议项目用地范围内植被恢复：施工中应加强施工管理，对厂界以外的植被应不破坏或尽量减少破坏，区域两侧植被恢复除考虑适当防护外，还应适当考虑景观及环保作用（如降低噪声、防止空气污染等），使绿化、美化、环保有机结合为一体260、。在“适地适树、适地适草”的原则下，树种、草种的选择应对各地区的地形、土壤和气候条件经过详细的调查以当地优良乡土树种为主，保证绿化栽植的成活率。4、陆生动物保护措施及建议工程完工后尽快做好生态环境的恢复工作，以尽量减少生境破坏对动物的不利影响；在林区边缘处采用加密绿化带，防止灯光和噪声对动物的不利影响，加紧植被和自然景观的恢复，有利于动物适应新的生境。加强管理、减少污染；由于评价区内农业植被成分比重较大，鼠害、鼠疫现龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告8 项目影响效果分析123象可能较多，应当重视对非评价范围区域的人、畜和鼠疫的防治工作。5、生态影响的减缓及恢复补偿措施制订施261、工用地许可制度，施工活动均不得超出批准用地范围。现有植被应尽量保留，不予破坏。施工过程中，应选用先进的施工工艺和施工技术，尽量选用低噪声的施工设备，降低噪声强度，并合理安排施工机械运行方式和时段，减少对鸟类和其它动物觅食、栖息、繁殖的惊扰。施工结束后，应及时对临时占地进行植被恢复，植被恢复过程中应尽量使用乡土树种、草种和水生植物。8.3.5.2 环境空气影响防治措施（1）施工扬尘施工期应特别注意扬尘的防治问题，制定必要的防治措施，以减少施工扬尘对周围环境的影响。根据相关要求，制定施工期扬尘防治措施如下：硬质围挡应当连续设置，城市主干道、景观地区、繁华区域周边的围挡高度不得低于二百五十厘米，其他262、区域围挡高度不得低于一百八十厘米，在建工程外立面应当使用密目式安全网实现全封闭围护。城市建成区内，不得现场露天搅拌混凝土、消化石灰以及拌石灰土等。爆破、拆除、开挖、填筑等容易产生粉尘的土石方工程作业，应当采取喷淋、洒水等措施；施工工地内以及工地出口至铺装道路间的车行道路，应当采取铺设钢板、混凝土等方式进行硬化处理，并保持路面清洁；施工工地的出入口设置车辆冲洗设施，车辆冲洗干净后方可驶出施工工地；及时清运建筑垃圾，并投放到指定地点；在工地内堆置超过四十八小时的，应当覆盖防尘布、防尘网，或者定期喷洒抑尘剂、洒水；绿化建设、路面养护和修筑、下水道疏浚等建设工程，应当及时清理废弃物；贮存或者装卸矿石、263、矿渣、矿粉、石灰、水泥、混凝土、砂石等容易产生扬尘污染的物料的码头、堆场、仓库，应当采取下列扬尘污染防治措施：1）划分物料堆放区域和道路的界限，硬化场坪、路面，场区和道路推行清洁动力机械化清扫、冲洗等作业方式，保持整洁；龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告8 项目影响效果分析1242）物料应当密闭贮存；不能密闭的，应当设置高于堆放物高度百分之十以上的严密围挡，并洒水、覆盖防尘网；3）物料需要频繁装卸作业的，应当在密闭车间进行；堆场露天装卸作业的，应当喷淋、洒水；4）采用密闭输送设备作业的，应当在装卸处吸尘、喷淋；5）废弃物料应当及时处置，临时堆放的，应当设置围挡或者覆盖；运输264、矿石、砂石、灰浆、垃圾、土方等散装、流体物料的车辆应当采取密闭或者其他措施防止物料遗撒，安装电子定位装置，按照规定的时间和路线行驶，在规定的场所倾倒。运输车辆应当及时冲洗，上路行驶过程中保持清洁。停工或者暂时不能开工的建设用地，建设单位应当对裸露地面覆盖防尘网（布）；超过三个月的，应当进行绿化、铺装或者硬化。根据政和县大气重污染应急预案，空气质量为重度污染时，全县停止土石方工程及建筑拆除工程施工。空气质量为严重污染时，施工单位要停止室外露天作业。（2）沥青烟路面施工时，应选用符合路面施工技术规范的成熟的施工工艺，尽量减少沥青烟的产生。选用先进的自带沥青烟净化装置（例如：电捕法沥青废气净化装置）265、的沥青摊铺设备，可以有效控制施工中沥青烟的产生量。（3）运输车辆汽车尾气和作业机械废气施工机械及汽车尾气排放后，经空气迅速稀释扩散，基本不会对周围环境空气质量造成太大影响。在采取上述措施后，本项目施工期对区域内大气环境影响较小。8.3.5.3 水环境影响防治措施1、施工期（1）施工组织管理措施施工单位应将地表水的保护措施及有关要求纳入施工组织设计中，严格按有关法规、条例和环评、水环境保护要求，加强施工期的工程管理，精心组织环保工程的实施。龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告8 项目影响效果分析125监理单位应根据环境影响评价报告及设计文件，审查施工单位制定的有关水环境保护措施266、，并做好施工现场检查，发现问题应及时通知建设单位、施工单位，并要求立即整改。施工单位在种植水生生物时考虑河道的走向和水质情况，合理搭配水生生物，且邀请专门人员科学管理植物的分布，为生态治理工程效力。按需设置施工场地，施工场地应尽量设置在远离附近河道的位置。对于施工机械的含油污水须及时用废塑料桶收集后送至指定地点暂储，后定期外运处置，不得随意往施工现场周边倾倒。工程施工期间，禁止向沿线地表水体倾倒、排放各种污水。在施工过程中需定期进行设备及车辆的检修保养和清洗，严格控制矿物油类的跑、冒、滴、漏，防止施工机械及车辆因跑、冒、滴、漏所产生的油污随雨期地面径流污染周边水体。（2）工程措施施工生产废水本267、项目施工生产废水主要包括基坑开挖排水、建筑养护排水、设备清洗及进出车辆冲洗废水等。主要污染物为 SS 和石油类。本项目生产废水经隔油池和中和沉淀池处理后，回用于洒水抑尘等，不外排。施工人员生活污水项目施工人员生活租用沿线居民住房，施工人员生活污水分段进行处理。地表径流水项目施工单位需加强施工期的环境管理，特别是雨季对地表浮土的管理。采取导排水和沉淀池等预处理措施后，施工期的地表径流水不会对周围环境产生明显的影响。在采取上述措施后，施工期废水对环境影响较小。2、营运期项目营运期废水主要为污水管道损坏后污水外渗。营运期的主要保护措施如下：定期检修污水管道及检查井情况，保持良好的状态。采取上述环保措268、施后，对周边水体的污染影响较小。龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告8 项目影响效果分析1263、地下水（1）基坑施工建设项目在基坑开挖过程中，由于基坑有渗水、涌水现象，对地下水或地表水造成一定的影响。施工单位需按照“超前预报、提前支护、以堵为主、限制排放”原则开展施工。为了确保施工顺利进行，并较为准确地掌握施工过程中基坑边坡的稳定状态，探测各项支护手段的效果，指导施工和变更设计，应按要求进行施工监控测量工作，遇到可能漏水情况，及时采取防漏水措施；应建立专门的地质超前预报机制，调配足够的仪器设备对地勘报告揭示的地下水可能集中涌入突水的段落，在施工中进行地质预探、预报，进一步从269、微观上查明水文、地质形态及分布等，为顺利施工创造条件，杜绝漏报、错报；（2）水质保护应完善工程区水利设施建设；大力推广生态农业，减少化肥农药的施用量，禁止使用剧毒农药，以减少农药、化肥对地下水的污染。工程实施后加强对地下水水位、水质、生态、土壤的监测，为掌握水质状况及制订环保政策提供依据，及时采取针对性措施保证工程区人民安居乐业和环境改善。（3）管理措施水质监测和评价工作是一项长期系统的工作任务，更是掌握第一手地下水水质资料的基础。因此，水资源管理部门要设立专用监测井加强水质变化情况的监测工作，做到定期水质监测。工程建成后，应及时设置工程区水质和地下水水质监测点，对地下水水质进行严格监测，掌握270、地下水水质变化情况。8.3.5.4 噪声影响防治措施1、施工期本项目施工期噪声主要有施工机械噪声和运输车辆噪声。施工期设置围挡、采用低噪声机械及施工工艺，合理选择施工时间，设备基础减振、定期对设备进行维护保养；在运输施工物质时，合理选择运输路线；施工运输车辆在通过居民点时，减缓车速，控制车流量，禁止鸣笛，并设置限速牌，加强管理等。2、营运期龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告8 项目影响效果分析127对预测超标敏感表采取通风隔声窗措施，对车辆行驶采取局部敏感路段考虑加强交通管理，严格执行限速和禁止超载等交通规则，严禁鸣笛，经常养护路面，保证路面同行状况良好，对规划医院、学校等271、噪声敏感目标应预留退让距离等。8.3.5.5 固体废物影响防治措施本工程的固体废物主要来源于施工期，针对固体废物采取以下措施，进一步降低固体废物对环境的影响。（1）管理措施工程施工过程中产生的建筑、生活垃圾等应及时集中收集后定期外运处置，不得随意在施工现场内散放，防止在雨期由于地面径流使得垃圾流落到河道，对水体造成污染。表土临时堆放场地、取（弃）土场等应设置在远离河道的位置，并设置挡水及排水设施等。施工材料如油料等有害物质不得堆放在临长江路段。应设置蒸发池，防止施工废水及生产废水和含泥沙路面径流直接进入水体。施工人员生活垃圾不得排入沿线沟道中，以免污染地表水体。（2）工程措施失衡土石方和建筑垃272、圾工程施工固废主要为施工过程中产生的废弃建筑材料以及施工结束后施工场地清理的垃圾。上述应尽量做到回用，若不能回用，应及时清理，并运至当地政府指定地点进行集中管理和处置。在清运过程中运输车辆采取密封、遮盖，不得沿途抛撒、遗漏。运输车辆驶出施工现场前，应当冲洗干净，不得带泥出场，污染路面，运输车辆按照规定的数量、运输线路、时间、倾倒地点进行处置。施工人员生活垃圾施工期生活垃圾主要是施工人员活动产生的垃圾。工程应在施工营地和施工集中区域设置封闭式垃圾桶，集中收集生活垃圾，并由环卫部门统一清运至附近垃圾填埋场填埋处置。采用上述措施后，施工期固体废弃物对周围环境基本不会产生大的影响。龙岩中心城区城北片区273、供水安全保障提升工程可行性研究报告9 项目风险管控方案1289 项目风险管控方案项目风险管控方案9.1 风险识别与评价风险识别与评价9.1.1 主要风险因素主要风险因素（1）群众支持问题本工程是管网改造的供水工程，本项目建成后，可有效缓解区域漏算率，老旧小区供水安全性提升，保障地区供水安全；其社会效益、经济效益显著。项目的实施既符合国家可持续发展符合国家可持续发展的基本要求，同时将直接受益于龙岩市中心城区广大人民群众。管线主要以配水管道为主，运行事故率低，供水安全性较高。工程建成后能够为龙岩市人民提供稳定、清洁的生活用水，同时配水线路及工程的建设对沿线人民群众生活、生产影响较小。在实施过程中仍274、须与沿岸居民充分沟通和交流，以避免不必要的误会和误解，从而工程建设真正造福人民群众。（2）受损补偿问题本工程于城市内实施，仅工程临时占用道路等。本工程是龙岩市重要的市政工程，项目符合龙岩市相关城市规划的要求。项目严格按照土地管理法律法规和国务院关于深化改革严格土地管理的决定(国发200428 号)、国土资源部 建设项目用地预审管理办法(国土资源部第 42 号令)、关于完善农用地转和土地征收审查报批工作的意见(国土资发2004237 号、福建省人民政府关于同统一全省耕地年产值和征地补偿标准的通知(闽政文2005592 号)等有关规定办理用地报。以及工程临时占用居民的杂房、临时占用耕地补偿、果树补275、偿等。居民个人受损补偿是工作的重点和难点，也是核心问题，将直接影响到工作的正常顺利开展，所涉及的风险因素主要有：补偿项目、补偿标准和补偿标准的理解、补偿时期、补偿政策和补偿程序等。（3）利益诉求问题工程建设过程中，项目单位对居民的需求、补偿过程出现新的问题、居民关心的环境问题、生态问题和能否安排劳动就业等，居民如无正常的沟通、反映和诉求渠道时，有可能发生小矛盾累积从而引发大的矛盾的过程。龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告9 项目风险管控方案129（4）社会治安问题与工程有关的社会治安问题表现在三个方面：当地居民与项目单位或施工单位人员发生矛盾引发的社会治安问题、施工单位内部276、人员产生矛盾引发的社会治安问题、其他社会治安问题波及工程建设等。工程在施工过程中可能会对当地居民带来一定程度干扰，影响其正常的生活、通行等，因此有可能引发居民的不满情绪等均可能造成第一方面的社会治安问题。无论那种形式的社会治安问题的出现，都会在一定程度上影响或阻碍工程的建设。（5）其他不可预见性问题诸如少数居民受利益所趋，在无法满足其额外要求时，采取纠缠、取闹和纠集其他不明真相或有同样想法的人员阻碍施工和影响社会稳定。9.1.2 风险发生的可能性、损失程度风险发生的可能性、损失程度（1）立项过程中公众参与：建议广泛发放调查问卷，特别是可能受影响区域民众及与项目建设相关人员的意见，该风险发生的可277、能性较低。（2）房屋土地征收征用补偿标准、土地、房屋征收补偿方案：建议明确实物或货币补偿与市场价格之间的关系、与近期类似地块补偿标准之间的关系，补偿方案征求公众意见等，该项风险发生的可能性较低。（3）声环境影响：工程沿线居民点相对较多，工程施工期将对沿线第一排的居民造成影响，因此，该项风险发生的可能性中等。（4）文明施工和质量管理：项目单位应根据国家和地方相关的规定，建立健全文明施工管理体系及质量管理、监控体系。该风险较发生的可能性低。（5）流动人口管理：加强流动人口管理及施工现场管理，该风险发生的可能性较低。（6）对周边交通的影响：加强与当地公安交通管理部门的沟通，优化施工期交通组织。该风险278、发生的可能性较低。（7）施工安全、卫生与职业健康：加强施工现场管理，避免出现安全事故，选择信誉好、实力强的保险公司，做好相关的工程保险。该风险发生的可能性较低。（8）社会治安问题：项目建设对社会环境有一定的影响，但项目具备较好的群众基础，风险发生的可能性较低。龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告9 项目风险管控方案1309.1.3 风险承担主体的韧性风险承担主体的韧性投资决策面临的市场风险主要指需求风险、价格风险与竞争风险。随着龙岩市新罗区城乡供水一体化项目的推进，水厂效益日渐突出，龙岩市对于供水工程经营发展具有较好经验，并具有政策、资源以及组织体系等优势，因此投资进入的市场279、环境风险较小。9.1.4 各风险后果的严重程度各风险后果的严重程度（1）立项过程中公众参与：建议广泛发放调查问卷，特别是可能受影响区域民众及与项目建设相关人员的意见，该风险后果的严重程度较低。（2）房屋土地征收征用补偿标准、土地、房屋征收补偿方案：建议明确实物或货币补偿与市场价格之间的关系、与近期类似地块补偿标准之间的关系，补偿方案征求公众意见等，该风险后果的严重程度较低。（3）声环境影响：工程沿线居民点相对较多，工程施工期将对沿线第一排的居民造成影响，因此，该风险后果的严重程度较低。（4）文明施工和质量管理：项目单位应根据国家和地方相关的规定，建立健全文明施工管理体系及质量管理、监控体系。该280、风险后果的严重程度较低。（5）流动人口管理：加强流动人口管理及施工现场管理，该风险后果的严重程度较低。（6）对周边交通的影响：加强与当地公安交通管理部门的沟通，优化施工期交通组织，该风险后果的严重程度较低。（7）施工安全、卫生与职业健康：加强施工现场管理，避免出现安全事故，选择信誉好、实力强的保险公司，做好相关的工程保险，该风险后果的严重程度较低。（8）社会治安问题：项目建设对社会环境有一定的影响，但项目具备较好的群众基础，该风险后果的严重程度较低。9.1.5 项目面临的主要风险项目面临的主要风险9.1.5.1 资进入的政策环境任何建设项目的投资决策都要符合国家的一系列投资政策的规定。国家政策281、龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告9 项目风险管控方案131环境的变动作为投资决策的进入导向至关重要，因此，在投资以前仔细研究国家的政策条件和政策意图以及它们的变化趋势，是控制投资决策风险的前提。本项目的建设符合我国发展循环经济、节约资源的方向，因此，项目投资进入政策“宽松”，投资进入的政策环境风险较小。随着我国投资管理体制及相关法制逐步健全，项目投资决策、实施和运营中坚持依法办事，实行决策过程的科学化与民主化原则，可以有效降低投资决策风险。目前龙岩市新罗区城乡供水一体化工程有序开展，现行政策仍大力发展城乡供水一体化工程，龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程属于龙岩市中282、城区供水管网改造的重要一块短板，政策环境优越。9.1.5.2 投资进入的市场环境投资决策面临的市场风险主要指需求风险、价格风险与竞争风险。龙岩市对于供水工程经营发展具有较好经验，并具有政策、资源以及组织体系等优势，因此投资进入的市场环境风险较小。但企业应高度重视市场风险，在提高管理水平、服务质量、以及节约经营费用方面下工夫，提高企业在市场中的核心竞争能力。9.1.5.3 投资决策控制机制要堵塞投资决策风险控制的“漏洞”，就要强调投资决策的科学化、民主化，充分论证项目建设的可行性。尤其要防止投资决策过程中的长官意志与行政命令，导致投资决策的失误。总之，为了避免投资决策失误，应加强市场现状和需求调283、查，对项目前期的科学评估和论证，建立科学民主的决策体制和适合企业可持续发展的运营管理模式。9.2 风险管控方案风险管控方案9.2.1 风险点风险点（1）立项过程中公众参与；（2）房屋土地征收征用补偿标准、土地、房屋征收补偿方案。（3）声环境影响：工程沿线居民点相对较多，工程施工期将对沿线第一排的居民造成影响。（4）文明施工和质量管理。（5）流动人口管理。（6）对周边交通的影响。（7）施工安全、卫生与职业健康。（8）社会治安问龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告9 项目风险管控方案132题：项目建设对社会环境有一定的影响。9.2.2 风险发生的可能性及影响程度风险发生的可能性及284、影响程度（1）主要风险因素及其风险程度分析本项目涉及 5 大类风险，其风险的大小受 9 个风险因素影响。针对每一项风险因素，本文采用专家评估打分方式进行分析确定项目每一项风险因素可能发生的概率即风险概率（p），并按风险因素发生的可能性将风险概率划分为 5 个档次，很高（概率在81%100%）、较高（概率在61%80%）、中等（概率在41%60%）、较低（概率在 21%40%）、很低（概率在 020%）。按照风险发生后对项目的影响大小即影响程度（q），划分为 5 个影响等级，严重（81%100%）、较大（61%80%）、中等（41%60%）、较小（21%40%）、可忽略（020%）。最后将风险概285、率与影响程度相乘，求出该类风险因素的风险程度 R（即R=pq），详见表 9.2-1。主要风险因素及其风险程度汇总表表 9.2-1序号 风险因素（W）风险概率（p）影响程度（q）风险程度（R）1立项过程中公众参与50%0.50.252房屋土地征收征用补偿标准30%0.80.243土地、房屋征收补偿程序和方案30%0.80.244声环境影响60%0.50.305文明施工和质量管理30%0.40.126流动人口管理30%0.30.097对周边交通的影响40%0.40.168施工安全、卫生与职业健康30%0.50.159社会治安和公共安全30%0.40.12（2）初始风险指数判断根据本项目的实际情况和286、特点，初步确定各风险因素的在本项目整体风险中的权重值。本项目初始风险指数定量计算见下表 9.2-2。拟建项目综合风险指数定量计算表表 9.2-2龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告9 项目风险管控方案133风险因素权重风险程度（R）风险指数WI微小较小一般较大重大TIRR1R2R3R4R5立项过程中公众参与0.160.250.04房屋土地征收征用补偿标准0.200.270.054土地、房屋征收补偿程序和方案0.130.260.039声环境影响0.140.290.041文明施工和质量管理0.050.110.006流动人口管理0.050.100.005对周边交通的影响0.110.287、140.015施工安全、卫生与职业健康0.100.150.015社会治安和公共安全0.060.130.008合计1.000.223（3）评判参考标准对项目进行初始风险等级判断，依据国家发改委国家发展改革委办公厅关于征求对固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（征求意见稿）意见的通知（发改办投资20122873 号）的规定标准进行。标准详见下表 16-4-3：根据福建省重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法（闽发改投资2013826 号），项目社会稳定风险等级分为三级。高风险：大部分群众对项目有意见、反应特别强烈，可能引发大规模群体性事件或者可能采取极端行为产生重大负面影响288、。中风险：部分群众对项目有意见、反应强烈，可能引发矛盾冲突和一般群体性事件，或者可能采取过激行为产生较大负面影响。低风险：多数群众理解支持但少部分人对项目有意见，不存在极端或过激行为等隐患，通过有效工作可防范和化解矛盾。拟建项目社会稳定风险等级评判参考标准表表 9.2-3风险等级高（重大负面影响）中（较大负面影响）低（一般负面影响）总体评判标准大部分群众对项目建设实施有意见、反应特别强烈，可能部分群众对项目建设实施有意见、反应强烈，多数群众理解支持，但少部分群众对项目建设龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告9 项目风险管控方案134风险等级高（重大负面影响）中（较大负面影响）289、低（一般负面影响）引发大规模群体性事件可能引发矛盾冲突实施有意见可能引发风险事件评判标准如冲击、围攻党政机关、要害部门及重点地区、部位、场所，发生打、砸、抢、烧等集体械斗、聚众闹事、人员伤亡事件，非法集会、示威、游行，罢工、罢市、罢课等如集体上访、请愿，发生极端个人事件，围堵施工现场，堵塞、阻断交通，媒体（网络）出现负面舆情等如个人非正常上访，静坐、拉横幅、喊口号、散发宣传品，散步有害信息等风险事件参与人数评判标准200 人以上20 人200 人20 人以下单因素风险程度评判标准2 个及以上重大或 5 个及以上较大单因素风险1 个重大或 2 到 4 个较大单因素风险1个较大或1到4个一般单因素290、风险综合风险指数评判标准0.640.360.640.36（4）评判初始风险等级由定量计算可知，本项目综合风险指数为 0.223，对照评判参考标准，综合风险指数 0.2230.36，因此该项目为低风险等级（C）。9.2.3 主要风险的防范和化解措施主要风险的防范和化解措施9.2.3.1 项目建设期项目建设阶段风险分为投资风险、进度风险、工程质量风险的安全风险。根据项目特点，表 9.2-1 对该项目建设阶段的存在风险进行识别和评价，提出了初步对策方案。项目建设阶段主要风险分析及对策表表 9.2-1序号风险识别风险评价风险对策风险类别主要风险因素风险概率潜在损失风险量一投资风险价格变化、利率变化很小291、中等小采用风险转移对策：在签订设备采购、机电设备安装、土建工程施工合同中明确，对原材料价格的上升、汇率的变化、利率的变化，合同价格不做调整。资金使用安排不当中等中等中等在深化设计中，要密切关注设计的建设规模、设备选型和建设标准，避免出现投资失控，造成资金浪费。项目建设期间，按合同要求和规定的程序进行工程款支付；确保建设资金及时到位；实行龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告9 项目风险管控方案135序号风险识别风险评价风险对策风险类别主要风险因素风险概率潜在损失风险量履约保证制度等。二进度风险项目管理不到位很小中等小设备采购、机电设备安装、土建施工采用招标方式，选择有相应资质、292、有管理经验、技术水平高的供货商和承包商。项目参与各方协调难度大很小中等小对于项目实施全过程做出科学的安排，制定切实可行的进度计划；建立业主、工程监理和施工单位会议协调制度；严格履行合同。建立履约保证制度，用经济手段控制供货商供货进程。三质量风险设计质量、施工企业的质量管理水平、技术手段和能力等中等中等中应把好设计、施工、监理等队伍选择的各个环节，所有的合作和服务关系均按市场经济条件下依法签定的合同加以控制，建立违约赔偿制度，从而将质量风险影响因素降到最小程度。四安全风险土建施工、设备安装等过程中人身伤亡和财产损失事故。很小中等中加强对员工安全教育和技术培训，文明施工，按安全操作规程进行施工，合293、同中明确施工安全的责任。建设项目实施过程的风险因素很多，风险管理应贯穿于项目实施的全过程。应采取主动控制和被动控制相结合，对于项目实施过程中发现的风险因素，必须及时进行识别、评价，提出应对措施，使项目实施顺利进行。9.2.3.2 项目运营期（1）环境风险环境风险体现在配水工程施工过程对周边环境的危害，污染物排放是否符合标准，噪声、三废排放对环境造成的危害程度等。配水管道属线性工程，可采取严格的环境保护措施，环境风险较低。（2）财务风险本项目的财务评价指标说明，该项目的建设从财务评价角度看是可行的，内部收益率达到 6%以上。因此企业应充分利用地域资源优势，提高服务质量和效率，同时强化内部管理，降294、低经营成本，并且注重实施多元化市场经营开发，加强质量、价格、信息管理，不断提高企业的市场竞争能力。（3）销售风险本项目的主要产品是自来水，龙岩市中心城区城北片区现状最大供水能力为10 万 m3/d，随着龙岩市新罗区经济社会的发展，工业园区的逐步规模化，当地龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告9 项目风险管控方案136供水需求进一步扩大，根据最新龙岩市中心城区给水工程专项规划报告预测，2030 年龙岩市中心城区最高日总需水量为 20 万 m3/d；因此，本项目具有稳定的销路，销售风险较低。（4）政策风险企业要认真研究国家的产业政策，以市场为主体，不断开发新产品。面对不断变化的市295、场经济，企业应设置合理、高效的投资管理机制，同时配备高素质的管理人员，以提高企业的生产经营管理水平。在利益分配上，企业应兼顾各方利益调动企业的激励机制，激发企业员工的积极性，从而真正做到责、权、利相结合。加强投资项目的预测、决策分析及管理，提高投资项目的决策水平企业在投资过程中，要深入实际搜集相关资料，掌握准确的投资信息，并重点对项目实施的必要性、技术的可行性、经济的合理性进行严密的科学论证，以保证投资决策的准确性。目前，龙岩市中心城区已完成水价调整工作，城区自来水水价调整按民用水、特种行业用水、其他行业用水分类，其中，民用水价格调整为第一阶梯 1.45 元/吨，超过 30 吨的加价 50%，296、特种行业用水调整为 1.7 元/吨，其他行业用水调整为 1.9 元/吨；水价调整已完成，对于本项目建设后需资金回收政策风险较低。9.2.4 采取措施后的社会稳定风险等级采取措施后的社会稳定风险等级通过采取风险防范和化解措施后，本项目的风险影响程度将进一步降低，影响范围将进一步缩小，发生风险的概率将进一步减小，在落实风险防范措施后，综合风险指数为 0.157，对照评判参考标准，综合风险指数 0.1570.36，在采取措施后本项目社会稳定风险等级为低风险等级（C）。9.3 风险应急预案风险应急预案9.3.1 重大风险应急预案重大风险应急预案在项目遇到水量销售较低的应急情况下，造成项目收入不足情况下297、，可通过水厂多元化发展方式进行改革，如增设厂区光伏，降低水厂用电成本；水厂实行少人值守自动化运行，减少人力开展；谋划直饮水、矿泉水工程，发展具有龙岩市独有矿泉水品牌，降低项目投资风险。龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告9 项目风险管控方案1379.3.2 应急处置及应急演练要求应急处置及应急演练要求9.3.2.1 应急处置一、应急处置的原则贯彻“以人为本”原则，遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针；坚持防御和救援相结合原则，保证堤防安全、水闸正常运行；坚持统一领导、分工负责、加强联动、快速响应的原则，最大限度地减少突发事件造成的损失。二、应急预案的具体内容1.预警机制298、：建立与气象部门、环保部门等相关部门的信息共享机制，及时获取重要预警信息。建立水源监测系统，监测水源质量和水位情况，确保提前预警。2.突发事件响应机构和人员：设立应急指挥部，明确责任人和职责分工，形成协同配合的工作机制。建立应急响应人员数据库，确保有足够的人力资源。3.应急措施与处置策略：针对不同类型的突发事件，制定相应的应急措施和处置策略。例如，针对设备故障，制定设备维修保养的应急方案。针对水源污染，制定污水处理及修复方案。4.应急物资与装备：储备充足的应急物资，如备用水源、应急水泵、备用设备等。确保在突发事件发生时能够及时使用。5.公众信息发布机制：建立健全的信息发布机制，及时向公众发布突299、发事件信息、应急措施和安全提示等。6.应急演练与培训：定期组织各类突发事件的应急演练，加强应急指挥技能和应变能力的培训。9.3.2.2 应急演练为保障供水系统的正常运行，持续保持安全生产大环境，定期开展地下管线抢修的应急演练。演习模拟地下管线破裂、漏水等紧急情况，并对应急抢修措施进行实际操作。演习结束后进行总结和讨论，并针对演练提出了改进建议，以进一步完善应急抢修流程。龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告10 研究结论及建议13810 研究结论及建议研究结论及建议10.1 主要研究结论主要研究结论本可行性研究报告通过对龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程的建设方案、投资估300、算等方面进行论证，得出如下结论：1、本项目为龙岩市中心城区城北片区老旧管网改造、老旧小区二次供水设备及水泵房设备更新提升项目，本项目的实施市推动龙岩城区经济发展完善基础设施、提升龙岩市城区整体行形象、促进招商引资、提升周边土地价值的需要，因此，项目的建设理由充分，建设规模合理，符合龙岩市中心城区主城区给水工程专项规划（20212035）、龙岩市城市总体规划（2018-2035 年）纲要、龙岩市国土空间总体规划（2020-2035 年）、龙岩中心城区主城区单元控规及其它相关规划要求，而且是民生保障工程，进一步增进民生福祉。2、本项目的建设，对完善片区供水管道、促进周边地块开发建设，加快城市发展具301、有重要意义。符合大多数群众的根本利益，并得到大多数群众的理解和支持。项目所在的交通运输、水源、地质以及水文气象等条件优越，符合项目建设条件。该工程在技术上是可行的，经济上是合理的，它不仅社会效益显著，还具有一定的经济效益，达到了工程项目的建设目的，建议尽快实施。10.2 问题与建议问题与建议1、项目建设工期紧，建议组织项目建设专项小组负责建设工作，按照项目建设程序，尽早优质高效完成项目开发任务。2、项目要尽快落实设计、勘察等工作，为项目后期建设创造有利条件。建议在下阶段工作中应进一步优化工程方案、投资方案等，实现工程实用、经济、美观、节约等建设目标。3、在项目建设过程中，应建立完善的质量监控体302、系，严格实行招投标，择优确定施工单位，同时严格实施工程监理和竣工验收制度，确保工程质量。4、应本着规范、节约的原则，在建设过程中切实做好勘察设计、施工、监理、采购等工程招投标工作，并加强工程质量管理，建立完善的建筑安全评估、龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告10 研究结论及建议139质量检验认证、标准等级达标检测等程序。5、由于本项目为公共服务性项目，建议相关部门应在政策上给予充分支持。6、初步设计阶段进一步跟水务及各管线部门衔接。龙岩中心城区城北片区供水安全保障提升工程可行性研究报告10附表、附图和附件14011 附表、附图和附件附表、附图和附件11.1 附图附图项目总平面布置图