1、茂茂名名市市电电白白区区城城区区供供水水管管网网升升级级改改造造工工程程可可行行性性研研究究报报告告2025年2月目录1总论.11.1 项目背景.11.2 编制依据、原则及范围.11.3 项目概况.31.4 研究结论.62建设背景与必要性.82.1 建设背景.82.2 政策规划背景.122.3 项目建设的必要性.262.4 项目建设的可行性.263项目选址及建设条件.283.1 项目选址.283.2 建设条件.283.3 结论.314项目建设内容与规模.324.1 建设原则.324.2 建设的目标.324.3 建设内容与规模.355工程建设方案.365.1 设计依据.365.2 供水管材的选择2、.375.3 供水管网升级改造方案.456节能方案.706.1 设计依据及原则.706.2 项目能源消耗.706.3 节能技术措施.736.4 结论.747环境影响评价.757.1 评价标准及依据.757.2 场址环境现状.757.3 环境影响分析.767.4 环境保护措施.787.5 水土流失保护措施.817.6 环境影响综合评价.828劳动安全卫生与消防.838.1 设计原则与依据.838.2 主要危害因素及危害程度分析.838.3 职业卫生.848.4 安全措施.848.5 消防措施.859组织机构与人力资源设置.879.1 组织机构设置.879.2 项目建设管理.879.3 项目运营管3、理.8910实施进度计划与安排.9010.1实施计划.9010.2施工保障措施.9011财务评价.9311.1评价依据和方法.9311.2收益与融资资金平衡测算.9312投资估算与资金筹措.9812.1投资估算.9812.2投资估算.10012.3资金筹措方案.10013结论与建议.10613.1研究结论.10613.2建议.1061总论1总论1.1 项目背景1.1 项目背景1.1.1项目名称、建设单位及性质1.1.1项目名称、建设单位及性质1.项目名称：茂名市电白区城区供水管网升级改造工程2.建设单位：茂名市电白公用服务集团有限公司3.项目建设地点：茂名市电白区内4.程序阶段：可行性研究报告4、1.1.2建设单位简介1.1.2建设单位简介统一社会信用代码：91440904MA51D2935L企业名称：茂名市电白公用服务集团有限公司企业类型：有限责任公司(国有独资)住所：茂名市电白区水东镇西湖东路 8 号机构职能：负名市电白公用服务集团有限公司(以下简称“电白公用服务集团”)是电白区委、区政府批准成立的集公共服务、投融资和生产经营功能为一体的国有独资企业。于 2023 年 5 月在茂名市电白水务投资集团有限公司、茂名市电白区食品企业集团有限公司、茂名市电白区粮食收储有限公司、茂名市电白区金叶发展有限公司、茂名市电白区业成教具有限公司、茂名市电白区悦民扶贫开发投资有限公司及茂名市电白区保5、安服务有限公司基础上整合重组设立的国有企业。集团定位为公用事业投资、建设、运营主体，主要负责供水、水力发电、光伏发电、食品加工、基础设施建设等民生类项目及城市公用资源和社会公共服务产品的营运管理。1.2 编制依据、原则及范围1.2 编制依据、原则及范围1.2.1编制依据1.2.1编制依据1.中华人民共和国突发事件应对法（2007年）；2.中华人民共和国城乡规划法（2019年修正）；13.中华人民共和国环境保护法（2014年）；4.中华人民共和国消防法（2021年修正）；5.中华人民共和国水法（2020年修订）；6.中华人民共和国农业法（2013年1月1日起施行）；7.中华人民共和国水土保持法（6、主席令2010第39号）；8.中华人民共和国防洪法(2016修正)；9.“十四五”水利科技创新规划；10.国务院办公厅关于切实加强供水渠道生态保护区防护和运行管护工作的通知（国办发20218号）；11.广东省水利发展“十四五”规划；12.中共广东省委广东省人民政府关于推进水利高质量发展的意见（2021年）；13.茂名市水利改革发展“十四五”规划；14.茂名市城市总体规划(2011-2035年)；15.茂名市电白区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；16.中共茂名市电白区委办公室茂名市电白区人民政府办公室关于印发电白区农村集中供水全覆盖攻坚行动方案的通知（电办字202147、6号）；17.电白区土地利用总体规划(2006-2020年）；18.国家及地方有关建筑工程设计规范和标准；19.项目建设单位提供的基本数据。1.2.2编制原则1.2.2编制原则1、在调查了解项目所在地的自然条件、历史演变、现状特点和建设条件的基础上，协调发展、提高电白区未来竞争力，坚持人口、资源、环境、社会、人文与经济的可持续发展，促进当地社会、经济可持续发展。2、结合当地经济社会发展实际情况，以城市总体规划发展为指导思想，充分考虑地理环境、市政公用等基础条件是否满足区域可持续发展需要等因素。23、“以人为本、环境优先”，坚持经济性、合理性、超前性和协调性原则；社会效益与环境效益并重原则。在建8、筑装修方面应体现环境优先，崇尚自然和谐的人文理念，并紧跟时代的脉搏。4、制定科学、经济、适宜当地自然环境及建设条件的工程技术方案，结合项目性质、造型特征及周边环境，满足消防和安全规范。1.2.3研究范围1.2.3研究范围本报告根据国家发改委提出的可行性研究报告编制大纲和深度要求，以“茂名市电白区城区供水管网升级改造工程”为主要研究对象，通过对项目建设的背景和必要性、地址与建设条件、项目建设内容与规模、工程方案、节能评价、环境影响评价、劳动安全与消防、组织机构与人力资源设置、实施进度安排、投资估算及资金筹措、招标方案、财务评价、社会评价、社会稳定风险等内容进行分析论证，为建设单位及审批部门提供决9、策依据，并为开展下一阶段工作打好基础。我公司组织工程技术人员对电白区社会经济发展、总体规划以及气象、水文、地质等情况进行了广泛、深入和全面调查工作。在调查的基础上,认真研究了电白区发展的现状及相关事项，对项目建设的必要性、经济合理性、技术可行性和实施可能性进行了详细的分析论证，并征求了有关专家的意见，对工程方案进行了同等深度的技术经济比较，于2024年6月完成本项目方案建议书的编制工作。1.3 项目概况1.3 项目概况1.3.1建设地址1.3.1建设地址项目建设位于茂名市电白区内1.3.2建设规模与内容1.3.2建设规模与内容城区供水管网自建成投产以来，各种规格和材质的管道并存，部分管道使用年10、限较长，老化残旧管道存在漏损和爆裂现象，导致部分区域供水压力不足，严重影响供水质量。为确保城区居民用上安全水、喝上放心水，需对城区供水3管网进行升级改造和供水智能化。本次设计共涉及水东街道、电海街道、陈村街道、七迳镇和旦场镇，共计3个街道2个镇，项目建设内容包含：（1）供水管网排查整治。存量给水管网进行排查、检测，包含给水管线测量及探测，共计200km；（2）供水管网升级改造。拟升级改造城区DN100-DN800供水管道39600m，配套建设供水加压设施等；（3）智慧水务。基础框架包括系统管理、应用中心和数据采集；一体化智慧水务管控平台包括调度总览、水厂监测、泵站监测、管网监测、漏损分析、户表11、抄表、收费系统、配置管理和移动互联；管网监测点位包括压力流量一体式监测点和水质监测点位。1.3.3项目建设期1.3.3项目建设期项目的前期准备工作时间为10个月（可行性研究阶段起计），即2024年6月至2025年4月；施工工期于2025年5月开工，2026年8月完工；2026年9月，项目竣工验收。1.3.4项目总投资及资金来源1.3.4项目总投资及资金来源经初步测算，建设项目总投资39212.66万元，建设投资38000.00万元，建设期利息1212.66万元。其中工程建设费31977.24万元，工程建设其他费用4213.24万元，预备费1809.52万元。建设资金来源为超长期特别国债及地方政12、府专项债券资金，不足部分由区政府统筹解决。1.3.5主要技术指标1.3.5主要技术指标序号序号名 称名 称规格及尺寸规格及尺寸单单位位数量数量一一供水管网排查整治供水管网排查整治1对存量给水管网进行排查、检测，包含给水管线测量及探测对存量给水管网进行物探测量及探测km200二二供水管网升级改造供水管网升级改造1承插离心球墨铸铁给水干管DN1000 K9m65002承插离心球墨铸铁给水干管DN800 K9m72003承插离心球墨铸铁给水干管DN600 K9m540044承插离心球墨铸铁给水支管DN400 K9m96005承插离心球墨铸铁给水支管DN300 K9m48006给水用聚乙烯(PE)给水13、支管dn160 PE100 1.0MPam40007给水用聚乙烯(PE)给水支管dn110 PE100 1.0MPam21008给水用聚乙烯(PE)给水支管dn90 PE100 1.0MPam120009给水用聚乙烯(PE)给水支管dn63 PE100 1.0MPam1600010给水用聚乙烯(PE)给水支管dn32 PE100 1.0MPam2200011给水用聚乙烯(PE)给水支管dn20 PE100 1.0MPam4800012超声智能水表组（带压力、数据远传）DN15套3600013检修阀组DN1000套13014检修阀组DN800套14415检修阀组DN600套10816检修阀组DN14、400套19217检修阀组DN300套19218钢筋混凝土阀门井(DN1000/DN800)260018003200mm（H）座27419钢筋混凝土阀门井(DN600)240018002800mm（H）座10820钢筋混凝土阀门井(DN400/DN300)200015002000mm（H）座38421钢筋混凝土阀门井(dn160)140014001600mm（H）座8022钢筋混凝土阀门井(dn32dn110)120011001400mm（H）座9823插入式流量计（带压力、数据远传）DN1000/DN800/DN600/DN400/DN300套19024超声智能水表组（带压力、数据远传）dn15、32dn160套13825钢筋混凝土水表井(DN1000/DN800)720030003200mm（H）座4026钢筋混凝土水表井(DN600)600030002800mm（H）座5427钢筋混凝土水表井(DN400/DN300)500030002000mm（H）座19228钢筋混凝土水表井(dn160)275013001400mm（H）座8029钢筋混凝土水表井(dn32dn110)215011001400mm（H）座33230混凝土路面破除及恢复15cm厚C25混凝土、10cm厚级配碎石垫层m211088031沥青路面破除及恢复5cm厚SBS细粒式改性沥青砼(AC-13C)、15cm厚2.16、0MPa水泥稳定石屑、25cm厚4.0MPa水泥稳定碎石m24752032方砖路面破除及恢复环保面砖、M10水泥砂浆 厚3cm、10cm厚C25混凝土m211200033绿化破除及恢复台湾草（含60cm种植土）m222000034路灯拆除及恢复9/6m高低灯(高灯90W，低灯30W，LED灯具）根520035树木移植及恢复乔木种植（胸径12-13cm，冠幅250cm）棵320036微型叠压泵站单套主要包括以下设备：套801）立式变频泵台22）稳压罐座153）节能叠压专用控制柜座14）智能安防套15）排风系统套16）节能叠压标准箱体套17）其它附件倒流防止器、泵阀组件及管件等项1三三智慧水务智慧17、水务1）基础平台基础框架包括系统管理、应用中心和数据采集。套12）一体化智慧水务管控平台调度总览、水厂监测、泵站监测、管网监测、漏损分析、户表抄表、收费系统、配置管理和移动互联。套13）管网监测点位a.压力流量一体式监测点对管网某一点位进行压力流量检测，包含远传功能（太阳能供电）。套360b.水质监测点位对管网某一点位进行水质检测，包含远传功能。套361.4 研究结论1.4 研究结论1.4.1研究结论1.4.1研究结论本项目进行了长期深入细致的前期调查和论证，提出的建设方案切实可行，设计的建设规模、建设内容科学合理，项目建设的目的明确、思路清晰、实事求是，完全符合国家政策规定及茂名市电白区发展18、的需要。项目建设地位于茂名市电白区内，具有良好的建设环境和坚实的软硬件基础，可操作性强。资金筹集渠道清晰具体，预算安排合理。本项目建成后将进一步解决城区供水管网各种规格和材质的管道并存问题，同时消除部分管道使用年限较长，老化残旧管道存在漏损和爆裂现象。为确保城区居民用上安全水、喝上放心水，需对城区供水管网进行升级改造，对促进当地经济发展具有重要意义。因而尽早实施该工程是十分迫切和必要的。1.4.2建议1.4.2建议1、本项目在建设过程中应多听取有关专家的意见和建议，对于建设过程中出现的问题，应用科学的方法进行分析论证。在设计监理和施工的过程中，吸取省市类似项目的建设经验，采取合理可行有效的技术19、手段，确保工程万无一失。62、本工程具有较好的经济效益和良好的社会效益，对带动地区多种产业的发展，解决部分区域供水压力不足、改善供水水质，为确保城区居民用上安全水、喝上放心水，具有重大意义，因此应尽早投资实施。72建设背景与必要性2建设背景与必要性2.1 建设背景2.1 建设背景2.1.1社会经济概况2.1.1社会经济概况1、茂名市茂名，又称“油城”，广东省地级市。是广东省人口较多的地级市、全省农业经济比较发达的地级市。2015年11月，被列为第二批国家新型城镇化综合试点地区。茂名位于广东省西部，东接阳江市，南邻南海，西连湛江市，北与广西玉林市交界。北高南低，由东北向西南倾斜，属于热带、亚热带20、过渡地带，亚热带季风性湿润气候区：全市总面积11458平方千米，辖茂南、电白2个市辖区，代管高州、化州、信宜3个县级市，下设22个街道办、87个镇，274个居民委员会、1628个村民委员会：2022年常住人口约623.82万人。茂名市名起源于人名，由人名而至县名，由县名而至市名。茂名市南部临海，迁回的海岸线长约220公里，拥有水东、博贺等多个天然良港。根据广东省地区生产总值统一核算结果，2023年我市地区生产总值为3987.22亿元，同比增长3.7%。其中，第一产业增加值为725.28亿元，同比增长4.6%；第二产业增加值为1346.00亿元，同比增长3.8%；第三产业增加值为1915.94亿21、元，同比增长3.2%。农业生产基础稳固，2023年,全市完成农林牧渔业总产值1153.08亿元，连续四年超千亿元以上，同比增长4.8%；工业生产稳步提升。2023年,全市规上工业增加值同比增长5.4%；投资规模持续扩大。2023年,全市固定资产投资同比增长5.3%，其中基础设施投资增长13.9%；工业投资增长26.8%，其中工业技改投资增长70.7%；消费市场较快增长。2023年,全市社会消费品零售总额1599.99亿元，同比增长5.8%；民生保障持续有力。2023年，全市教育、社会保障和就业等民生类累计支出428.10亿元，占全部一般公共预算支出的83.5%，比上年提高1.3个百分点；消费价22、格总体平稳。2023年，全市居民消费价格指数（CPI）同比上涨0.3%，全年累计同比波动幅度在1个百分点内。工业品出厂价格指数（PPI）同比下降4.9%。2、电白区8电白区位于广东省西部，粤西地区的东部，茂名市的东南部。介于东经11054-11129，北纬2122-2159之间。东西宽约50千米，南北长约55千米，陆地面积2128平方千米，40米等深线海域面积约4300平方千米（其中20米等深线海域面积1132平方千米，10米等深线海域面积480平方千米，即4.8万公顷）。管辖2街道22个镇4乡级单位；2023年以来，电白区主要经济指标保持平稳。根据茂名市地区生产总值统一核算结果，2023年电23、白全区完成地区生产总值840.26亿元，同比增长4.1%。分产业看：第一产业增加值170.01亿元，同比增长3.8%；第二产业增加值301.61亿元，同比增长5.3%；第三产业增加值368.65亿元，同比增长3.4%。农业生产稳中提质。2023年，电白全区实现农林牧渔业产值282.19亿元，同比增长4.1%。按主要农产品看，蔬菜产量108.23万吨，同比增长3.0%；水果产量44.45万吨，同比增长0.4%，其中荔枝产量20.28万吨，同比增长14.9%，龙眼产量6.47万吨，增长13.5%；生猪出栏130.93万头，同比增长3.3%；水产品产量62.96万吨，同比增长0.6%。规上工业稳步增24、长。2023年，电白全区规上工业增加值同比增长23.3%。其中，民营企业增加值同比增长23.3%。按门类分，采矿业增加值同比下降19.9%；制造业增加值同比增长28.8%；电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值同比增长1.2%。固定资产投资平稳增长。2023年，电白全区固定资产投资同比增长5.7%。其中，民间投资同比下降12.2%；基础设施投资同比增长8.0%；工业投资同比增长21.9%。商品房屋销售面积81.71万平方米，同比增长13.5%。市场消费持续稳定恢复。2023年，电白全区实现社会消费品零售总额332.20亿元，同比增长5.7%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额221.46亿元25、，同比增长5.7%；乡村消费品零售额110.74亿元，同比增长5.5%。按消费类型分，商品零售256.18亿元，同比增长4.6%；餐饮收入76.02亿元，同比增长10.3%。建筑产业蓬勃发展。建筑业总产值达1103亿元，增长10.2%，成为全市三个超千亿元产业之一；新增建筑企业116家，总数达352家；税收收入达35.92亿元，增长60.6%。建筑业总部大厦动工建设，建筑用工调配平台投入运营，绿色建筑产业园、建筑技工学校建设有序推进。绿能环保发电和华南师范大学电白附属学校项目分别荣获2021年度中国建设工程“9鲁班奖”和国家优质工程奖。沉香与香精香料产业稳步壮大。沉香省级现代农业产业园通过验收26、，国家级沉香检测中心建设加快推进。电白香精香料商会正式成立，广东香都（电白）香精香料产业园启动建设。文旅康养产业提速增效。南海博贺滨海旅游度假区被评为省级旅游度假区。好心碧道正式开工建设。沙琅新城公园成功创建3A景区，沙琅特色小镇休闲游被评为省乡村旅游精品线路。全年接待游客数和旅游收入分别增长10.1%和33.2%。城市品质大幅提升。持续推进创文巩卫工作，助力茂名荣获全国文明城市提名城市。完成农贸市场周边老旧小区改造36个，建成新时代文明实践所（站）358个。城区园林绿化覆盖率达到40.87%。区美术中心、博物馆、图书馆、规划展览馆建设有序推进，综合档案馆建成开馆，东湖公园完成改造。乡村振兴加27、快推进。成立三级乡村振兴顾问团。15个美丽圩镇创建工作有序推进。10个镇获评“广东省卫生乡镇”。沙琅幸福镇村示范带建设成效显著，沙琅镇获评为全国农业产业强镇、省乡村振兴示范镇、省乡村游精品线路示范镇，尚塘村获评全国文明村。建成高标准基本农田3.8万亩。完成粮食扩面增产和生猪稳产保供任务。建设农业标准化生产基地36个，建成“一村一品、一镇一业”项目25个，沙琅镇谭儒村入选全国示范村。建成“四小园”1.2万个、好心公园282个。农村卫生厕所普及率达100%。新增农村集中供水9.16万户，基本实现全覆盖。生态环境持续向好。持续抓好中央环保督察反馈问题整改。寨头河国控断面和水东河市控断面水质均达到类标28、准。加快推进城区雨污分流管网、镇村污水设施配套管网建设。全面推行林长制，三级河长、湖长高效履职。空气质量优良率为98.9%，排名省市前列。区生活垃圾分类中心投入使用，行政村（社区）垃圾收运有偿服务实现全覆盖。交通路网日趋完善。强力开展社会治安基层治理综合整治九大行动，常态化推进扫黑除恶。着力防范化解金融、房地产市场等领域风险，政府隐性债务实现清零。安全生产形势持续稳定向好，未发生较大及以上生产安全事故。2.1.2城区公共基础设施不断完善2.1.2城区公共基础设施不断完善1.城区交通网络绘出新画卷城区框架从35平方公里拓展到55平方公里，人从25万人増加到35万人。完成城区“三路两湖”改造、迎宾29、路北段改造及海滨大道、水东大道镇东段、包10茂大道南、凤凰大道（迎宾大道至海滨大道段）、春华北路、电白区公安分局西侧街坊路、陈村财政所西侧街坊路、瓷厂路和商城西一路等市政道路工程建设；建成了登步大桥，中心城区道路交通环境进一步优化，道路四通八达，通行能力大大提高。2.城区市政建设管养更加有力完成了海滨路等城区32条城市道路黑底化改造，升级改造人行道约30多公里，完善无障碍通道等市政设施，市民出行更舒适。完成了新湖小区等6个老旧小区升级改造，新建或改造雨污排水管线9.486公里，居民生活环境进一步改善。向洋大道等13条因历史遗留问题搁置多年的城区半截路全面开工，得到社会各界高度评价。不断完善市政30、设施日常养护机制，累计维修沥青路面、混凝土路面及人行道11587平方米，维修路牙和路平石3515米，新建及维修更换护栏2620米，城市主次干道完好率保持95%以上，背街内巷道路完好率90%以上。维修雨污井约765座。完成城区6处水浸黑点治理，城市防汛抗涝能力大幅提升。2.1.3城镇化水平不断提高。2020 年，全市常住人口城镇化率达 43.56%，比2015 年提高 3.54 个百分点。成功创建国家卫生城市、成为全国文明城市提名城市。中心城区 人居环境提质升级，组团式发展格局更加清晰。县域城区焕发新颜，城市框架逐步拉大。沙琅、钱排、合江、长坡等县域副中心 做实做强。城乡融合成效斐然，电白区七迳31、镇和化州市官桥镇入 选广东省城乡融合发展试点地区。乡村振兴战略深入实施。“千 村示范、万村整治”步伐加快，全市农村“三清三拆三整治”和 村庄规划全面完成，建成示范县 1 个、示范镇 4 个、示范村 103 个、人居环境整治示范村 131 个。推进建设“四好农村路”7，“十三五”期末，农村公路总里程达 16500 公里。农村供给侧结 构性改革深入推进，富民兴村产业发展势头 良好，初步形成“1+1+2+8”现代农业新格局 8，“一村一品，一镇一业”建设走 在全国前列，全市新型农业经营主体数量超 11000 家，市级以上 农业龙头企业达 144 家、农民专业合作社 5587 家、纳入农业系 统家庭农32、场名录管理的家庭农场 5295 家；有效期内的广东省名 牌产品（农业类）112 个，茂名罗非鱼、化橘红列入国家级农产 品区域公用品牌；绿色食品认证 111 个，11有机食品认证 14 个，地理标志产品 9 个。5 个特色小镇入选广东省特色小镇培育库名单。2.2 政策规划背景2.2 政策规划背景2.2.1茂名市城市总体规划（2011-2035 年）2.2.1茂名市城市总体规划（2011-2035 年）2.2.1.1规划范围2.2.1.1规划范围在地域空间上分为市域、城市规划区、中心城区三个层次。（1）市域茂名市所辖的茂南区、电白区（原茂港区、电白县）和高州、信宜、化州三个县级市，总共辖87个镇和33、22个街道，辖区总面积11427平方公里。（2）城市规划区为茂南区、电白区（原茂港区、电白县）行政管辖范围，总面积为2748平方公里。（3）中心城区城市建成区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域，涉及10个街道，13个镇，包括茂南区的河东街道办、河西街道办、红旗街道办、新华街道办、露天矿街道办、官渡街道办、站前街道办、城南街道办、公馆镇、新坡镇、高山镇、袂花镇、羊角镇，电白区的高地街道、南海街道、坡心镇、七迳镇、沙院镇、水东镇（含原陈村镇）、旦场镇、电城镇以及博贺镇等，总面积约为478平方公里。122-22.2.1.2发展定位2.2.1.2发展定位城市性质：全国能源34、与石化工业基地，粤西地区中心城市之一，现代化港口型滨海城市。城市职能：中心城市职能为粤西沿海中心城市，茂湛都市区双核心城市之一；中国西南地区出海通道之一。2.2.1.3发展目标2.2.1.3发展目标全面贯彻党的十九大及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广东重要指示批示精神，坚持落实省进一步促进粤东西北地区振兴发展决策部署，保持经济的中高速增长，打造粤西重要的交通枢纽，建立多元发展的产业格局，构建布局合理的城镇体系，人民生活水平和质量得到显著提高，创新发展和转型提升取得重大进展，生态文明建设获得显著成效，努力把茂名市建设35、成为世界级石化13基地，全国特色现代农业基地，广东省重要的能源物流基地，宜居宜业宜游的滨海绿城。到2035年市域城镇化水平达到63%、城市规划区城镇化水平达到71%。2.2.1.4规划年限2.2.1.4规划年限规划期限为：2011-2035年；近期：2011-2020年；中远期：2021-2035年。2.2.1.5规划内容2.2.1.5规划内容11）城市用水量预测根据城市给水工程规划规范（GB50282-2016），至2020年，市域总人口为644万人，取城市综合用水指标0.6万m3/（万人d），则最高日用水量为386.4万m3/d；至2035年，市域总人口为783万人，取城市综合用水指标0.36、6万m3/（万人d），则最高日用水量为469.8万m3/d。参照茂名市村村通自来水规划，城市规划区农村生活用水量预测主要根据村镇供水技术规范，农村居民生活用水定额采用60L/人d进行预测。2035年城市规划区农村人口为98万人，则2035年城市规划区农村生活用水量为5.88万m3/d。21）规划目标按“雨污分流、循环利用”的原则优化设置排水管网，完善城镇生活污水处理设施及配套管网。现有城镇污水处理设施出水提高到一级B排放标准；新、扩、改建城镇污水处理设施要执行一级A排放标准。到2020年，全市城镇生活污水集中处理率达90%，2035年污水处理率提高至95%。各建制镇安排水质净化厂。村镇生活污水37、处理设施建设应因地制宜选择处理工艺。鼓励污水深度处理，推广污水资源化，实现工业污水净化循环使用，生活污水多次利用的水资源节约循环模式。通过河道整治、引水冲污、治理重点污染源、建设沿岸截污系统和污水处理设施等措施，实施小东江、鉴江和袂花江综合整治工程。142）排水体制建设排水体制的建设目标是实现雨、污分流排水体制，实现污染物的最大收集率，建设与完善雨水管网，消除内涝问题。新建地区、城市规划区严格实行分流制；城区及重点城镇逐步完善分流制排水体制；老城区有条件改造或结合旧城整体改造时，将合流制逐步改造成分流制；无条件的旧城、旧村可保留合流制现状，实现截污式合流制系统，待有条件时将截流式合流制向分流制38、逐步改造。在城市点源污染逐步得到控制和处理后，应重视面源污染对水体的影响，加大对初期雨水污染控制的研究，采取工程和非工程措施，减少随雨水排入水体污染物的量，实现排入水体污染物的最小化。污水处理设施规划根据城市发展的需要和保护市域内有限的水资源不受污染，结合茂名市的实际情况，建设21座规模较大的水质净化厂，2035年总规模313.6万m3/d；另外，要求各建制镇安排污水质净化厂，选址与规模可根据当地实际情况而定。31）规划目标防洪标准基本建成江河安澜、总体可控的防灾减灾保障体系，地级以上城市的防洪能力基本达到100年一遇防洪标准，县级城市基本达到50年一遇防洪标准，主要乡镇基本达到20年一遇防洪39、标准。防潮标准根据保护对象不同，海堤防潮标准分别选用30年、50年、100年一遇潮水位，并考虑与各等级台风相遇组合，通过分析论证确定风浪爬高和安全加高。排涝标准镇（规划建设区）采用10年一遇24小时暴雨24小时排除，农田采用10年一遇24小时暴雨1-3天排除。城区雨水系统如需设置提升泵站时，排水泵站设计规模应与管（渠）设计标准和设计流量一致。特殊地区的治涝标准按保护对象要求确定，城市交通要道采取10年一遇暴雨中断通车不超过三小时为限。152.2.2茂名市电白区水东片区控制性详细规规划2.2.2茂名市电白区水东片区控制性详细规规划2.2.2.1规划范围2.2.2.1规划范围规划范围东至回归创业园40、边界、寨头河及湿地，西至茂港公路（S280）及城市建设用地边界，北至G325（改线）及城市建设用地边界，南至水东湾，总面积34.44平方公里。2-22.2.2.2功能定位2.2.2.2功能定位通过综合分析，结合上层次规划要求，规划区定位为：以居住、综合服务为主导，具有传统文化底蕴的海滨新城。2.2.2.3发展目标2.2.2.3发展目标地区远期发展目标为：“幸福电白宜居城区”，具体为：产城融合，创造多元和充分的就业机会。面向全区，提供均等、完善、适度超前的公共配套设施。重视环境，充分挖掘地区生态及文化要素，构建绿色、安全、特色的海滨新城。2.2.2.4规划年限2.2.2.4规划年限控规规划年限与41、总规的规划年限一致。（1）近期：2019-2025年；（2）中远期：2026-2035年。162.2.2.5规划内容2.2.2.5规划内容规划从用地布局、地块性质控制、用地强度、道路交通、给水工程、污水工程和雨水与防洪工程等方面分析，并规划了详细指标。（1）给水工程规划1）规划原则考虑给水系统分期建设的可能，适当超前，并留有一定的弹性。为提高城市供水的安全可靠性，给水管网采用环状管网。尽量利用现状供水管网，以节约投资。力求以最短的距离规划管线，以降低管网造价和供水能量费用。近期、远期相结合，注重社会效益、经济效益与环境效益相结合，提出切实可行的规划目标。2）给水系统规划用水标准和用水量预测考虑42、到规划区性质及用水特点，根据茂名市城乡规划技术标准用水标准确定规划区平均日用水量为21.81万立方米/日，日变化系数采用1.2。规划区远期最高日用水量为26.2万立方米/日。供水设施规划根据茂名市城市总体规划（2011-2035、广东茂名滨海新区城市总体规划（2012-2030）规划采用分质供水。城市杂用水：规划区工业低质用水、环境用水、绿化、道路清扫、车辆冲洗、冲厕、建筑施工等城市杂用由规划安乐水质净化厂和规划回归反哺创业园水质净化厂内的再生水厂提供。生活用水和工业高质用水：根据茂名市城市总体规划（2011-2035、茂名市水东湾城区引罗供水工程可行性研究报告及广东茂名滨海新区城市总体规划（43、2012-2030），规划区用水由现状电白水厂（现状规模为3万立方米/日，规划规模为6万立方米/日，占地0.92公顷，水源取自袂花江）和拟建占鳌水厂（近期设计规模为24.2万立方米/日，远期规模为42.0万立方米/日，水源为罗坑水库，河湾水库为备用水源）联合供给。管网规划17规划区给水管网采用环状供水，结合道路的建设，集中铺设新的给水管。在新325改线、环市东路、电白大道、水东大道、茂名大道、人民路、迎宾大道、绿城大道、滨海大道上布置DN400DN1800的给水主管，并于适当位置设置连接干管，形成规划区域内给水管网的骨架，规划区内给水干管径不小于DN200。给水管沿现有或规划道路布置，道路宽度44、为40m及以上时，给水管按双管布置，给水管布置在道路的东、南侧。规划区内各地块用水由次干管从供水主管网直接接入，并与供水干管一起形成环状管网，保证供水安全，同时满足消防供水的要求，保证最不利点水压达到28m，局部达不到要求的设加压泵站。消防规划根据相关规范，规划共设置消防站7座，单座用地不少于0.36公顷。规划区内消防给水系统采用与生活、生产共用一套给水系统。消防用水量根据建筑设计防火规范（GB50016-2014）确定。按照规划人口数及工业占地面积确定规划区同一时间内的火灾次数为3次，一次灭火用水量为75升/秒。根据城市消防的相关技术规定，市政给水管道应设置室外消火栓，设置间距不大于120m45、，消火栓处水压不小于0.10兆帕。（2）污水工程规划1）规划原则近期、远期相结合，注重社会效益、经济效益与环境效益相结合。实行雨污分流制系统，污水管网布置分应综合考虑城市的用地布局、河流分布、地形、地质条件、主导风向、实施的可能性等因素，合理划分污水排放分区和管网走向。污水排入污水处理厂必须按有关规定达到相应的要求。规划区内的污水，对水质符合污水排入城市下水道水质标准要求的，可直接排入城市污水管网。饮食业污水要经隔油池处理，洗车废水经洗车污水沉淀池等设施预处理后排入城市污水管网。工业污水要求企业内部处理达到污水排入城市下水道水质标准要求后方可排入城市污水管网注意与规划区外围的污水管网衔接。2）46、污水系统规划污水量预测18生活污水量取相应用水量的90%；工业和仓储的污水量取用水量的80%；道路广场和绿地不计污水量，考虑10%的地下水渗透量。预测规划区平均日污水量约为19.3万立方米/日。排水体制本次规划采用雨污分流制排水。污水设施规划规划扩建现状电白生活污水处理厂（现状规模为5万吨/日，总设计规模为5万吨/日，远期改建为污水提升泵站，占地面积为2.6公顷）和现状工业园污水处理厂现状规模为0.4万立方米/日，总设计规模为1.0万立方米/日，占地面积为1.2公顷）；规划新建两座水质净化厂分别为安乐水质净化厂（规划规模为10万立方米/日，占地面积为10.5公顷）和回归反哺创业园水质净化厂（规47、划规模为2.0万立方米/日，占地面积为1.8公顷）。区内水质净化厂均采用二级处理。经现状工业园污水处理厂、安乐水质净化厂及回归反哺创业园水质净化厂处理达标的水先排至水东河和寨头河，再进入寨头湿地，使污水得到进一步净化，广泛去除BOD、COD、氮、磷、钾、微量重金属、病原体等污染物，有效缓冲水力和污染负荷的冲击，最终流入水东湾。规划扩建现状电白污水泵站（现状规模为2.4万立方米/日，规划规模为6万立方米/日，占地面积为0.46公顷）。管网规划根据规划区的地形及相关资料，规划区污水系统分为I、II、III和IV等四个污水分区。I区的污水经污水管道收集后，排至回归反哺创业园水质净化厂；II区的污水经48、污水管道收集后排至安乐水质净化厂和现状工业园污水处理厂；III区和V区的污水经污水管道收集后近期排至现状电白污水处理厂，远期经污水提升泵站提升后排至茂港污水处理厂（规划规模为30万立方米/日，占地面积为18公顷）。规划区污水管管径d400d1500。3）污泥处理污泥处置应遵循稳定化、减量化、无害化、资源化的原则，处理处置的建设应根据城市污水处理厂污泥的产生量，采取集中处置和分散处理相结合的原则，统一规划，合理布局。规划近期污泥无害化处置达到100，远期污泥资源化利用率达到50。194）污水再生利用规划为了缓解水资源紧缺的局面，结合规划安乐水质净化厂和规划回归反哺创业园水质净化厂建设再生水处理厂49、，对污水厂出水进行深度处理，进行再生水的规模化回用，再生水厂规模总计5.5万立方米/日，再生水水质满足城市污水再生回用城市杂用水水质标准（GB/T18920）中的要求。再生水近期采用槽车供应的方式，主要用于就近的工业低质用水、环境用水、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工等城市杂用；远期条件成熟后采用管网供应的方式，形成再生水利用的常态化机制。（3）雨水工程及防洪工程规划1）规划原则充分利用和结合现状管线，增加规划的可操作性。根据地形条件，并充分利用现有排涝设施，提高排涝标准，满足城区排水要求。充分利用现有雨水排放设施和天然河沟，城市排水体系与防洪系统通盘考虑，一并规划。雨水管道沿道路敷设，结合地形和50、道路坡度，分散就近排入河道和排洪渠。根据现有排涝站的分布及地势、坡向，合理划分排水区域。全面规划，分期实施，便于土地开发利用。结合城市竖向规划布置雨水管网，雨水管道尽量布置在道路东、南侧。2）雨水系统规划设计暴雨重现期P一般地区:P=3年，低洼地区、广场、立交桥等排水水较困难地带及重要地区：P=1020年。雨水量计算采用暴雨强度公式式中：q设计暴雨强度（升/秒公顷）P设计重现期（年）t降雨历时（分钟）设计重现期（P）取3年;地面集水时间取10分钟。设计雨水流量采用下列公式计算：20Q=qF式中：Q-设计雨水流量（升/秒）q设计暴雨强度（升/秒公顷）综合径流系数，径流系数()取0.7F-汇水面积51、（公顷）雨水管网规划根据规划的地形及相关资料，规划区分为五大排水分区，其中三个排水分区汛期通过排涝泵站抽排排入水东湾，其余排水分区为重力流排水。雨水管渠计算按满流计，满足最小管道坡度要求，尽可能与道路坡向一致，以降低埋深。雨水管渠沿规划道路敷设，对于道路红线大于等于40m的主干道路，分别在其两侧敷设雨水管道。3）雨水综合利用规划规划采用雨水调蓄池系统。雨水调蓄是雨水调节和储存的总称，传统意义上雨水调节的主要目的是削减洪峰流量。通常，利用雨水管道本身的空隙容量调节流量是有限的。而利用一些天然洼地和池塘作为调蓄池，将雨水径流的高峰流量暂存其内，待流量下降后，再从调蓄池中将水慢慢地排出，则可降低下游52、雨水干管的尺寸，提高区域防洪能力，减少洪涝灾害。此外，雨水调蓄池还常常具有沉淀池的功能，将集蓄利用和渗透相结合。为了保证系统稳定运行，可增加初期雨水弃流和预处理装置。4）防洪排涝规划防洪（潮）标准防洪（潮）标准近中期按50年一遇设防，远期按100年一遇设防，并用200年一遇水位校核；山洪防治标准为30年一遇设防；海堤及水闸近中期不低于50年一遇防洪（潮）标准设防，远期不低于100年一遇防洪（潮）标准设防。排涝标准规划区排涝标准为20年一遇。排涝设施规划21由于规划区地势比较低易受潮水顶托，规划区新建3座排涝泵站，分别为1#排涝泵站（规划规模25立方米/秒，占地面积为0.52公顷）、2#排涝泵站53、（规划规模4立方米/秒，占地面积为0.15公顷）、3#排涝泵站（规划规模15立方米/秒，占地面积为0.42公顷）。2.2.3茂名市水利改革发展“十四五”规划2.2.3茂名市水利改革发展“十四五”规划强骨干优调配，构建茂名现代城乡供水网。强骨干优调配，构建茂名现代城乡供水网。深入贯彻“节水优先”方针，准确把握“以水定需、量水而行”的科学内涵，坚持水资源承载力刚性约束上限，立足流域整体和水资源空间配置，以现代城乡供水网工程为抓手，统筹重点领域节水、引调水工程建设、水源工程建设、城乡一体化供水建设和大中型灌区续建配套和现代化改造，加快形成以节水增效为前提，以重大引调水工程和骨干输配水通道为“纲”、以54、区域河湖供水水系连通工程和灌溉供水渠道为“目”、以重点水源工程为“节”的水资源配置体系，构建“系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序”的茂名现代城乡供水网。大力推进农业节水增效。因地制宜，分区推进，优化调整我市灌区作物种植结构，大力发展节水灌溉，提高农业节水水平和用水效益。大力发展节水灌溉，完善农业用水计量设施以及取用水计量监控，推广普及高效节水灌溉技术与节水器具，推进农业灌溉智能化信息化发展，加强农业用水精细化管理，降低农业用水损失。深入推进工业节水减排。加大茂名工业节水改造力度，完善供用水计量体系和在线监测系统，对超过取水定额标准的企业分类分步限期实施节水改造，加快淘汰55、落后的用水工艺、技术和装备。推动高耗水行业节水，实施节水管理和改造升级，设定工业项目水耗准入门槛，加快淘汰落后产能，采用差别水价以及树立节水标杆等措施，推动高耗水企业加强废水深度处理和达标再利用。在火力发电、钢铁、纺织、造纸、石化和化工、食品和发酵等高耗水行业建成一批节水型企业。推行水循环梯级利用，加快现有企业和园区开展以节水为重点内容的水资源循环利用改造，加快节水及水循环利用设施建设，推动企业间串联用水、分质用水，一水多用和循环利用。全面加强城镇节水降损。全面推进节水型城市建设，构建城镇高效用水系统，大力推进茂名市节水型社会、节水型城市建设，推进茂南区、化州市和电22白区节水型社会达标建设，56、实施水效领跑者引领行动。推广使用再生水、雨水等非常规水，开展再生水利用配置试点。大幅降低供水管网漏损，加快制定和实施供水管网改造建设实施方案，完善供水管网检漏制度。加快城镇供水管网及污水再生利用设施改造建设，推进城镇供水管网分区计量管理。2.2.4茂名市电白区国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要2.2.4茂名市电白区国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要2.2.4.1加强水利基础设施建设，统筹城乡供水协调发展，推进水生 态文明建设，以实施环北部湾广东水资源配置工程为契机，建立 完善城乡协调、保障有力的水利水资源保障体系。以高州水库、罗坑水库为龙57、头，鉴江为依托，大力推进水旱灾害防御工程、引 水蓄水工程、农村水利工程、水保生态工程、水资源配置工程和 城乡供水一体化工程、水系连通及农村水系综合整治工程，确保 防洪安全、供水安全和水生态安全。补齐水利防灾减灾短板补齐水利防灾减灾短板。实施水旱灾害防御工程，基本建成 重点流域和区域较完善的综合防洪减灾体系，补齐水利防灾减灾突出短板。实施鉴江干流治理、病险水库除险加固、病险水闸除险加固、中小河流治理、海堤达标加固工程、水利防洪排涝工程、农村重点易涝区整治等工程，加强山洪灾害防治及洪水风险管理，全面提高重大洪灾预警预报、快速反应、应急救援能力，保障防洪安全。统筹城乡供水协调发展统筹城乡供水协调发展58、。全力支持环北部湾广东水资源配置工程，进一步优化全市水资源配置工程布局，与现有供水体系衔 接，分阶段、分层次实施一批水资源配置工程，建立多元配置、全面覆盖、协调发展的供水体系，从根本上解决水资源问题。开展城乡供水一体化、集中供水工程建设和小型工程标准化改造，提高农村自来水普及率。通过引、蓄、联、补等手段，建立完善 统一调度、合理配置、水系连通的全市水利“一张网”。以同质、同标、同服务为目标，推进农村供水改革，全面提升城乡供水一 体化能力。夯实乡村振兴水利基础夯实乡村振兴水利基础。围绕农业高质高效，实施高州水库 灌区续建配套与现代化改造工程和一批中小型灌区节水改造工 程，持续推进灌区泵站标准化259、3现代化管理。围绕乡村宜居宜业，加快推进水系连通及农村水系综合整治项目建设，修复农村河湖 功能，提升农村人居环境质量。落实好水库移民后期扶持政策，继续建设一批生态宜居美丽移民村。全方位提升农村水利支撑保 障能力，实现水利发展同乡村振兴的有效衔接。加大河湖管理保护力度加大河湖管理保护力度。守住河湖管理界线，深入推进河长 制湖长制，推动河湖面貌持续好转。严厉打击破坏河道资源行为，落实河道采砂管理责任制，推动水土保持工作向综合治理与生态 修复相结合转变，基本建成水环境保护和河湖生态健康保障体 系。高质量建设“九脉归一、五片共辉、湖湾点萃”的“鉴江画 廊魅力蓝湾”39茂名特色碧道 500 公里，营造水60、清岸绿、鱼翔浅 底的自然景观和休憩空间，建设生态活力滨水经济带。实现水生态环境持续改善，水安全屏障更加牢固。强化水利行业监管强化水利行业监管。依法治水护水管水，守住水资源管理三条红线，强化水资源的刚性约束。坚持节水优先，统筹水资源的 开发、利用、治理、配置、节约和保护。实施农业节水行动，推 进农业水价综合改革。强化重点监控用水单位监督检查，严格节 水目标责任制。加强水事执法。完善水利投融资体制。规范和加 强水利工程建设管理。加强基层水利管理改革。积极推进智慧水 利和信息化建设。2.2.4.2深入贯彻落实广东省推进新型基础设施建设三年实施方案（2020-2022年），抢抓数字新基建发展制高点，加61、快建设新型信息基础设施，推动信息技术和传统基础设施融合，实现数字 新基建在更广范围、更深程度、更高水平上融合创新，培植壮大 经济发展新动能。大力开展传统基础设施提档升级大力开展传统基础设施提档升级。推动主干道、园区、停车场等市政基础设施智能化提升改造，积极推进电力塔杆、通信基 站、楼面抱杆、交通指示牌、监控杆、路灯杆等各类资源开放共 享和数字化改造。加强在市政公用设施、城管执法车辆、环卫作业车辆、桥梁监测等领域的物联传感技术应用，合理设置智能摄 像头、传感器、GPS 车辆管理系统等智能设备，加强收集数据分 析，实现对市政设施运作情况的实时监控，及时识别安全隐患，提高城市管理效率，保障城市安全运62、行。大力推动地下综合管廊 等市政基础设施及其智能化建设，24因地制宜设置改造环境感知、状态监测、信号传输、运行控制等智能设备，建设智慧管廊综合 运营系统，逐步实现实时监测、自动预警和智能处置。252.3 项目建设的必要性2.3 项目建设的必要性2.3.1 项目的建设是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的需要项目的建设是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的需要保障城镇供水安全及需求，为人民群众提供充足、良好的永久生 活饮用水，是改善人民群众生存条件、实现安居乐业、以人为本、人 与自然和谐以及构建和谐社会的客观要求，是保持社会安定团结的重要基础，是社会发展和人类社会进步的具体体现。2.3.2 63、项目建设是确保电白区乡镇居民生产、生活用水的需要项目建设是确保电白区乡镇居民生产、生活用水的需要城区供水是城镇建设的重要基础设施，对保证城镇经济的稳定发 展和人民生活水平的提高有着举足轻重的作用，大力扩展和改造城镇供水管网及配套供水设备设施的建设是加快城镇化进程、促进社会经济发展、构建和谐社会的重要突破口之一。本项目的建设将缓解电白区城镇供水紧张、老化残旧管道存在漏损和爆裂现象，水质水压无保证的局面，严重影响供水质量，完善城镇供水设施，供水人口比例及供水面积都得到极大提高，提升电白区城镇的供水能力，对电白区的建设及社会经济的发展具有重要意义。2.3.3项目建成后，解决了困扰了城镇经济发展的供水64、问题，并且将极大改善当地公用设施条件，促进当地工业的产业化、规模化发展。供水问题解决后，在满足当地经济发展需要的同时也将促进农、工、商 综合发展和城镇建设和科学文化事业发展，提高社会的综合效益。同时对于改善投资环境、吸引国内外投资并带动第三产业的发展有重要意义。综上所述，项目的建设是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的需要，是确保电白区城乡居民生产、生活用水的需要，也是实现当地经济快速、和谐发展的需要。因此，项目与茂名市、电白区国民经济和社会发展规划是相符的，本项目建设是必要的。2.4 项目建设的可行性2.4 项目建设的可行性262.4.1本工程建设属于广东省人民政府办公厅印发广东省扩大内需65、战略实施方案 加快补齐市政基础设施短板的范畴。加强城市抗震、防风、防洪、排涝、消防等 设施建设，提升交通、水利、供电、供气等基础设施抗损毁能力，推动台风频繁 城市加强沿海防护林和生态海堤建设。统筹城区供水管网升级改造建设，提高城镇供水管网的供水能力和质量，改造城镇年久失修的供水管网，消除城镇供水管网老化残旧管道存在漏损和爆裂现；并更换智能水表、配套建设供水设施、漏损监测和水压监测设备等，有效降低管道漏损情况，提升供水效益。因此，本项目符合相关产业及准入政策。2.4.2本项目位于茂名市电白区内，项目选址符合茂名市城市总体规划(2011-2035年)、电白区土地利用总体规划(2006-2020年）66、等相关规划的要求。本项目正处于前期工作阶段，各项报建、审批程序正按照有关政策、规定进 行。项目建设后续阶段，建设单位承诺将会遵守国家法律法规和有关政策规定。因此，本项目建设是可行的。273项目选址及建设条件3项目选址及建设条件3.1 项目选址3.1 项目选址项目建设位于茂名市电白内。3.2 建设条件3.2 建设条件3.2.1自然条件3.2.1自然条件1、地形地貌条件电白背山面海，地理环境独特。地势自东北向西南倾斜，北、东北部高，南、西南部低，南部南海环绕，港湾迂回。山区、平原、沿海台地各占三分之一，即北部属中低山地，中部属沿江平原和低丘陵地，西南部为黄土丘陵，南部属沿海台地。山地、丘陵地貌主要67、分布在望夫、罗坑、那霍、黄岭等镇境内和沙琅、观珠两镇的东北部，以及霞洞镇西北部浮山岭地区；台地地貌主要分布在岭门、电城、28麻岗、树仔、博贺、旦场、水东（陈村）、南海、高地、沙院、小良、七迳（高新区）等镇（街道、区）的部分地域。平原地貌主要是沿江两岸和沿海的冲积层。沿江平原分布在沙琅江两岸的林头、霞洞、观珠、坡心、小良等镇的部分地区，以及儒洞河两岸的马踏镇和望夫、岭门等镇的部分区域。沿海平原主要分布于岭门、电城、博贺、麻岗、树仔、旦场、水东（陈村）、南海、高地、沙院等沿海镇（街道）。2、气候条件电白区地处北回归线以南低度地区，属南亚热带季风气候。气候特点是：季风气候特别明显，全年气候温暖，阳光68、充足，雨量充沛，水热同季，少霜无雪，四季如春（四季的大致划分：春季24月，夏季57月，秋季810月，冬季11月至次年1月）；但光、温、雨资源分布不均，台风暴雨多，旱涝灾害时有发生。全区年均日照时数2161小时，日照率40.0%49.0%。7月、10月是一年中日照时间最长的月份，2月、3月最短。全区多年平均气温是23,年际变动一般为22.423.7,平常年最热的是7月，月平均气温28.5,最冷的是1月，月平均气温15.68。日最高气温37.2,发生在1968年7月27日；日最低气温3,发生在1975年12月17日。全区年平均降水量1990.9毫米，年际变化较大，降水最多的1985年，达3159169、8毫米；降水最少的1961年，仅有1438.78毫米。年内每月的降水量分配不均，49月为雨季，占全年降水量的85.0%；最少的是11月至次年1月，仅占5.0%。因而常常出现春冬多旱灾、夏秋多涝灾。年降水量的多少也因地域的差异而不同。北部、中部雨量较多，罗坑、那霍等镇是暴雨中心地带；南部沿海雨量较少，岭门、旦场等镇是降水量最少的镇。电白区境内盛吹东风和东南偏东风。一年中风向多变，一般随季节转换。4月至8月以东、东南风为主；9月至次年3月以北风和东北风为多。区内历年平均风速为3.15米/秒，1、3、4月风速最大，平均3米/秒，其余月份为2.12.8米/秒。3、水文条件电白境内主要河流有沙琅江、儒洞70、河、龙珠河、马店河、大桥河、麻岗河、旦场河、寨头河、共青河等。其中沙琅江位于境内北部，是电白区最大河流，也是电白的母亲河，发源于那霍镇青鹅顶岭南谷，流经那霍、罗坑、沙琅、霞洞、林头、坡心、七迳、小良等镇，汇入鉴江后入海，干流长112千米（电白境内长约86千米）。沙琅江支流多，流域面积广，主要支流有黄岭河、石坦河、里联河（庙背水）、里平河（华垌河）、龙记河（观珠河）、郁头鹅河（白芒水）等，沙琅29江流域总面积2516平方千米，流域耕地面积3万多公顷，约占全区总耕地面积六成和总人口的一半，沙琅江沿岸多是冲积平原，土地肥沃，风光旖旎，盛产稻谷、玉米、花生、瓜菜、荔枝、龙眼、黄皮、沉香、龟鳖等，是电白71、粮食、果蔬、沉香、龟鳖主要产地；儒洞河在境内东部，发源于鹅凰嶂岭东南面，流经望夫、马踏、岭门等镇，汇入沙扒港，是电白与阳江市阳西县界河，干流长54千米，主要支流有望夫河、龙湾河等；共青河以引沙琅江水为主，龙记河水为次，兼有罗坑、高州水库水源补充。由拦河坝和输水河两大部分组成。共青河起源在电白林头镇亭梓管区附近的沙琅江中游的拦河坝，并在龙记河（观珠河）汇水口的林头镇新圩设拦河节制闸，将两大河流的水源引入共青河。电白区多年平均降水总量38.7亿立方米。水资源总量34.20亿立方米/年。其中河川径流总量20.48亿立方米/年（含浅层地下流补给量3.38亿立方米）；浅层地下径流总量为13.77亿立方米72、/年；还原水2.71亿立方米/年。每平方千米产水量91.96万立方米。据资料统计，河川径流丰枯差异较大，丰水年为31.54亿立方米，平水年为19.46亿立方米，枯水年为12.90亿立方米。全区有大型水库1座（罗坑水库）、中型水库4座（黄沙、河角、旱平、热水），小型水库99座，总库容3.17亿立方米，大小水电站35座，装机容量4.80万千瓦。3.2.2地质条件3.2.2地质条件根据中国地震动参数区域图（GB18306-2015）和国家标准建筑抗震设计规范（GB50011-2010，2016年版）划分规定，本区划入七度烈度区内。设计基本地震加速度为0.10g，设计地震分组为第一组，等效剪切波速为273、47m/s。抗震设计场地土类型属于中软土，该建筑场地类别属II级，特征周期为0.35s，建筑抗震为可进行建设的一般地段，场地建筑工程抗震设防分类为乙类。如果项目需要，详细地质情况需专业勘察设计单位对项目的建设条件做进一步的勘察。3.2.3交通条件3.2.3交通条件电白区地处粤西交通咽喉，也是中国大西南的重要出海口，水陆交通网络四通八达。陆运有国道（两条）、省道、县道、乡道与高速公路、铁路、航空（距湛江机场105千米）以及海运交织成网的交通网络。主要有贯通东西南北的“五横”：G228(原325)国道、G325（原S281）国道、深茂高铁（设有马踏站和电白站）、沈海高速（G15）、汕湛高速（S1474、，含全长32.62千米茂名港支线）30和“四纵”：进港大道、水（东）霞（洞）大道、包茂高速、新港大道等立体交通网络。交通便利。3.2.4周边建筑物与环境条件3.2.4周边建筑物与环境条件项目的实施将对周边环境产生以下的影响：1、施工材料的进退场，将对附近道路产生一定的交通压力，运输时注意制定交通分流措施，同时避开交通高峰期，这一影响将降到可以控制的地位。2、施工时产生的噪声、粉尘污染，将对项目实施有一定限制，为此，应特别注重施工期间的环境保护措施，将对环境的影响降到最低。综上所述，周边的环境对项目实施有一定的制约，但通过采取必要的措施，对项目的实施影响不大。3.2.5公共设施条件3.2.5公共75、设施条件交通便利，先进的程控电话和移动电话连接世界各地；互联网的建设使客户能方便地接入国际互联网，轻松实现信息资源的发布与共享；电力供应充裕，劳动力资源充足；社会治安良好。3.2.6施工材料条件3.2.6施工材料条件项目所需建设材料及其配套设备均可立足电白区及周边地区供应，以电白区供应为主，项目建设条件具备，劳务、技术、建筑材料等其它都可以立足于电白区解决，而其质量、价格方面都有一定优势，这样既可以降低建设成本，也可以提高建设效益。3.3 结论3.3 结论综上所述，项目建设符合茂名市城市总体规划的要求，场址中自然环境、社会环境等均得到论证；项目建设属于国家有关法律、法规允许范围，具备国家的政策76、支持条件；项目的各项建设条件均能满足建设的要求，项目建设地址合理，项目建设是可行的。314项目建设内容与规模4项目建设内容与规模4.1 建设原则4.1 建设原则根据电白区国民经济和社会发展规划以及茂名市电白区城区供水管网升级改造工程的需求，提出项目建设规划指导思想：1、项目建设必须遵守国家有关法律、法规，满足电白区的发展需要，优化资源配置，实事求是，统筹兼顾，考虑实际发展需要资金支撑能力。2、科学合理确定建设内容及规模，充分考虑项目与周围环境的协调；统一规划和注意功能布局的科学性，确保运转通畅，防护安全；最大限度的满足使用功能之间的和谐一致，充分发挥项目的社会服务效益。3、综合考虑实用性与前瞻77、性，立足现实并适当考虑未来需求，严格控制建设标准，合理配置设施设备，做到规模适度、布局合理。4、尽力而为，量力而行。根据区域的地理、民俗、经济水平和群众期盼，科学确定本地区供水管网升级改造目标任务，既尽力而为又量力而行,集中力量解决突出问题,做到干净整洁有序。深度发掘水利设施提升潜力，遵循客观规律，使工程与经济社会发展水平相适应，与人口、资源、环境相协调，经济效益与社会效益相统一。4.2 建设的目标4.2 建设的目标4.2.1供水管网排查修复目标4.2.1供水管网排查修复目标供水管网排查修复目标：在巩固现有成果的基础上，推进供水管网升级改造工作，全面提升我区供水安全保障能力，进一步健全供水区级78、统管机制。到2026年底，建立供水安全保障体系，实现供水“规模化发展、专业化运作、智慧化服务”的高质量发展格局。全区自来水普及率达99.5%以上，水质合格率达到95%以上，专业化管理工程比例达到90%以上，智慧化服务人口比例达到90%以上。324.2.2供水管网升级改造目标4.2.2供水管网升级改造目标（1）现状情况城市化进程的逐渐加快，城市内人口大量增多，交通运输压力增大，城市建设越来越密集。而现在许多城市的排水给水系统是在城市建设初期建造，受经济条件的限制，建设标准偏低，导致以前的供水系统跟不上现在城市所需。图4-1 供水干管管材标准过低33图4-2 供水管网漏水严重、频繁（2）供水管网升79、级改造目标合理布局水源，为该地区居民提供长期稳定、安全可靠的供水系统，为该地区的可持续发展创造条件。4.2.3智慧水务目标4.2.3智慧水务目标智慧水务管控平台通过前端感知设备、通讯网络、云平台系统实时感知城镇供水系统的运行状态，并采用可视化的方式有机整合水务管理部门与供水设施，形成“城镇水务物理网”，并可将海量水务信息进行及时分析与处理，并做出相应的预警决策建议，以更加精细和动态的方式管理水务系统的整个生产、调度、管理和服务流程，从而到达“智慧”的状态。涵盖城镇供水中的水源地取水、水厂制水、管网输水、加压送水、用户用水等各个环节，实现全流程远程监管和智能联动控制，优化生产调度，保障高效供水，80、促进节能降耗，降低产销差，是水司实现智慧化运营的重要途径。（1）统筹规划、分步实施原则：从全局出发、统筹规划、统一设计系统架构，充分考虑前瞻性、实用性、可扩展性和可行性；实施过程中应分步实施，规避企业投资风险。34（2）先进性与实用性并重原则：应采用成熟的、先进的，并符合行业发展趋势的技术、软件产品和硬件设备。在追求技术先进性的同时，需遵循实用性的原则，保护已有资源，急用先行。（3）统一集成、可扩展性强原则：考虑到水务行业未来发展的需要，尽可能设计简明，降低功能模块耦合度，并充分考虑兼容性。（4）成熟性与可靠性原则：在规划过程中，应采用国际主流、成熟的体系架构来构建，尽量选择成熟的产品和规范，81、被大量实践所采用的技术。图4-2 水务全流程4.3 建设内容与规模4.3 建设内容与规模本次供水管网升级改造工程共涉及水东街道、电海街道、陈村街道、七迳镇和旦场镇。主要建设内容如下：新建供水管网 13.76km，其中 dn20给水管长 48km，dn32 给水管长约 22km，dn63供水管长约 16km，dn90 供水管长约 12km，dn110 供水管长约 2.1km，dn160 供水管长约 4km，管材为聚乙烯(PE)管；DN300 供水管长约 4.8km，DN400 供水管长约9.6km，DN400 供水管长约 9.6km，DN600 供水管长约 5.4km，DN800 供水管长约7.82、2km，DN1000 供水管长约 6.5km，管材为承插离心球墨铸铁；配套检修阀门井 944座，水表井 698座。355工程建设方案5工程建设方案5.1 设计依据5.1 设计依据5.1.1编制原则5.1.1编制原则（1）管道工程设计中，充分考虑其施工方法、检修等方面的因素，采取相应的工程措施，保证输水管道的合理性、安全性和保证率。在现有规划的指导下，依据片区规划，结合供水现状和服务范围，确定合理的供水规模。注重分期的合理性，以充分发挥投资的整体效益。（2）贯彻执行国家关于环境保护的政策，符合国家的有关法规、规范及标准；（3）从工程实际情况出发，在现有供水专项规划的前提下，以近期建设为主，同时为83、远期发展留有余地，使工程建设与城市的发展相协调，既保护环境，又最大程度地发挥工程效益；5.1.2国家级地方法律法规5.1.2国家级地方法律法规（1）中华人民共和国环境保护法，2014年 04月 24日（2）中华人民共和国水污染防治法及实施细则2008年 6月 1日（3）中华人民共和国水法2002年 9月 2日（4）中华人民共和国水土保持法2011年 03月（5）中华人民共和国土壤污染防治法2018年 8月 31日（6）城市供水条例（7）地下水管理条例相关规划依据（8）广东省珠江三角洲水质保护条例（9）广东省水利工程管理条例（10）广东省环境保护条例5.1.3主要标准规范5.1.3主要标准规范（84、1）城市给水工程规划规范（GB50282-2016）36（2）城市消防规划规范（GB51080-2015）（3）消防给水及消火栓系统技术规范（GB50974-2014）（4）室外给水设计标准（GB50013-2018）（5）生活饮用水卫生标准（GB5749-2022）（6）城市供水水质标准（CJ/T206-2005）（7）城市管线综合规划规范（GB50289-2016）（8）城市给水工程项目规范（GB55026-2022）5.2 供水管材的选择5.2 供水管材的选择5.2.1管材选择原则5.2.1管材选择原则供水管网作为供水系统的重要环节，其管材应用选择意义重大。因此在选择管道材质过程中，应考85、虑以下几个因素：1）封闭性能：供水管网是承压的管网，为保证连续供水，管道应具有良好的封闭性。2）对水质影响：要求管道内壁既要耐腐蚀性，又不会向水中析出有害物质，以免对管道水质造成二次污染。3）水力条件：供水管道的内壁不结垢、光滑、管路畅通，才能降低水头损失，确保服务水头。4）管件规格：由于城市供水管道的分支管件规格较多，因此要求管材的管件规格齐全，能够适应安装需要。5）设备性能：配水管网中的专用设备包括阀门、消火栓、排气阀、放空阀、减压阀、调流阀、检修人孔、伸缩器、测流测压孔等。这些设备的完好是保证管网运行畅通、安全供水、避免污染的前提。6）建设投资：配水管网的建设费用通常占供水系统建设费用的86、 40%50%，因此如何通过技术经济分析确定供水区域，恰当选用管材及设备是配水管网合理运行的关键步骤。7）使用寿命：管道使用寿命是保证配水管网持续稳定运行的根本保证，较长使用年限不仅减少了管道维护费用，且降低了管网的持续投入。378）管道应便于安装，维护方便。5.2.2 供水管材比选5.2.2 供水管材比选目前国内管材生产和实际使用情况，可用于给水管道工程中的主要管材有钢管、球墨铸铁管、预应力钢筋混凝土管、玻璃纤维增强塑料夹砂管（RPMP）、小口径UPVC 塑料管及聚乙烯管（PE）等。灰口铸铁管是过去使用最多的给水管道，但因其脆性大且接口为刚性膨胀水泥砂浆或铅接口，事故率最高。管道无内防腐，易87、生锈结瘤，影响输水能力。随着球墨铸铁管等性能好的管材批量生产，价格逐渐趋于可接受，灰口铸铁管已逐渐不被采用。不少地方已禁止或不推荐使用 DN400 口径以下的灰口铸铁管。一、钢管（SP）钢管是在供水工程中得以广泛应用的一种管材，其优点是具有较好的机械强度，耐高压，耐震动，施工敷设方便，适应性强，接口形式灵活，管道渗漏较少，单位管长重量较轻，多用于大口径（DN1200 以上）及地质、地形条件复杂状况，一般在输配水管穿越道路、铁路、河谷及地震区时，多采用钢管。钢管的缺点是价格较高，对内、外防腐质量及施工要求较高，施工周期较长。钢管包括钢板直缝焊管与钢板螺旋焊管。接口形式可采用焊接或法兰方式，事故时88、抢修快捷。管道可就近设厂加工，单位管长自重较轻，运输及施工比较方便，但必须做内外防腐。最近国内钢材价格上涨，钢管的价格也随提高。二、球墨铸铁管（DIP）给水工程应用的球墨铸铁管即离心球墨铸铁管，是一种高强度、高延伸、抗腐蚀性能好的管材。球墨铸铁管在国外应用已有几十年的历史，在国内开始应用始于八十年代。该管材的优点是具有优良的机械性能和卓越的承压能力，密封性能好，供水安全性高，在运行中事故率低，不易爆管；由于生产中管内壁喷涂水泥砂浆，外壁涂焦油环氧漆，加之管材本身的特征，具有良好的内外防腐性能；球墨铸铁管采用橡胶圈承插接口，接口具有柔性，可利用接口本省的借转角度适应地形的变化。由于具有上述优点，89、球墨铸铁管在配水管网中的应用逐渐增多。尤其近十几年来，球墨铸铁管已成为各个城市配水管网的首选管材，特别是大口径 DN1400 以下的球墨铸铁管价格较38钢管低，其缺点是管材重量较大，DN400 以下管件价格偏高，而我国 DN1400 以上球墨铸铁配套管件生产能力相对较弱。三、高密度聚乙烯管（PE 管）高密度聚乙烯管是一种以高密度聚乙烯（PE）材料，采用特殊工艺生产的，从管材生产工艺讲，此种管材的优点是整体性好、重量轻、连接方便可靠。根据要求可制成环刚度不同的管材(抗外负载)，粗糙系数 n0.01，使用环境温度3070。PE管具有耐磨损，耐腐蚀，阻力小，过流能力强，使用寿命 50年以上，连接方便90、，密封性能好，不易渗漏等优点，本身良好的柔韧性及柔性接口抗不均匀沉降性能强，重量轻，施工简单，节约工期。因属柔性管道，要求回填土施工质量高；高密度聚乙烯管可采用热熔连接、承插橡胶圈连接、承插粘结、管卡连接、法兰连接等多种连接方式。相同的高密度聚乙烯管材互相连接时，可采用专用热熔工具将连接部位表面加热，直接对其进行热熔，冷却后连接成为一体，热熔连接方式的试压应在 24h 后。也可以采用承插橡胶圈连接，因接口起主要作用的是橡胶圈，所以对橡胶圈的要求很高，管道承插接口的弹性密封橡胶圈应由管材生产厂家配套供应，采用氯丁橡胶或其他具有耐酸、碱、污水腐蚀性能的合成橡胶制成，邵式硬度为 4555MPa，外观91、需光滑平整，不得有气孔、裂缝、卷褶、破损、重皮等缺陷，接口时先将承口内壁清理干净，并在承口内壁及插口橡胶圈上涂润滑剂，将插口缓缓均匀地插入承口。承插粘合剂粘结时，粘接前必须进行试组装，清洗插入管的管端外表面约50mm 长度和管件承接口的内壁，最好再用沾有丙酮的棉纱擦洗一次，然后在两者粘合面上用毛刷均匀地涂上一层粘合剂，不得漏涂，涂毕即旋转到理想的组合角度，把管材插入管件的承接口，轻轻敲击，使管材全部插入承接口，约两分钟后不能再拆开或转换方向，及时擦去结合部挤出的粘胶以保持管道清洁。高密度聚乙烯管还可采用法兰式连接方式。四、UPVC（和 PPR）塑料管UPVC 管是一种以聚氯乙烯（PVC）树脂为92、原料，不含增塑剂的塑料管材。随着化学工业技术的发展，现可以生产无毒级的管材，所以它具备一般聚氯乙烯的性能，又增加了一些优异性能，具体来说它具有耐腐蚀性和柔软性好的优点，因而特别适用于供水管网。39由于它不导电，因而不容易与酸、碱、盐发生电化学反应，酸、碱、盐都难于腐蚀它，所以不需要外防腐涂层和内衬。而柔软性好这又克服了过去塑料管脆性的缺点，在荷载作用下能产生屈服而不发生破裂。另外，UPVC 管有较小的弹性模量因而能减小压力冲击的幅度从而能减轻水锤的冲击力。UPVC 管内壁光滑，阻力小（UPVC管阻力系数为 0.009，而一般的镀锌管。铸铁管阻力系数为 0.0120.013），因而水力条件好是显93、而易见的。当用同样管径的管输送同样液体时，UPVC 管比镀锌管、铸铁管的阻力小 30%左右；当水头损失相同时，UPVC 管的输水能力比铸铁管大 20%以上。由于 UPVC 管内壁光滑，液体在内流动不会结垢，因而其输送能力不会随运行时间的增强而下降。而这一点也正是镀锌管和铸铁管不可克服的缺点。UPVC 管耐腐蚀，不结垢，能抑制细菌生长，有利于保护水质不受管道的二次污染。另外 UPVC 管还具有重量轻，运输方便的优点。UPVC 管比重为 1.4 左右（铸铁管比重为 7.4 左右），是铸铁管重量的五分之一，采用 UPVC 管比铸铁管可节约运输费用 1/10-1/5。其搬运，装卸施工都十分方便。UPV94、C 管的连接方式有承插胶圈连接、粘合连接以及法兰连接等。五、预应力钢筋混凝土管（PCP）预应力钢筋混凝土管耐腐蚀性能好，无需内外防腐，接口采用承插式橡胶圈接口，造价较低。但管材强度及额定工作压力均较钢管、钢套筒预应力混凝土管（PCCP）差，自重大，运输、安装及故障时抢修困难；承插接口加工精度较难保证，管道竖向起伏较多时，管道接口处易形成薄弱环节，管道渗漏较多，无标准配套及转换管件，需特殊加工，因而在配水管网中很少采用。六、钢套筒预应力混凝土管（PCCP）钢套筒预应力混凝土管是由钢板、钢丝和混凝土构成的复合管材，结合了预应力钢筋混凝土管和钢管的各自优点，额定工作压力高，耐腐蚀性能好，无需内外防腐95、，使用寿命长；接口采用钢制承插胶圈接口，加工精度较高，密封性能好，管道渗漏小，施工简单。与预应力钢筋混凝土管相似，管道重量较重，运输、安装及事故时抢修困难，适合长距离输水管线。七、钢塑复合管40钢塑复合管一种新兴的复合管管材，很多地方简称钢塑管。钢，是一种铁质材料；塑，是指塑料，钢塑复合管中的塑料一般是高密度聚乙烯（HDPE）。目前钢塑复合管有很多分类，可根据管材的结构分类为：钢带增强钢塑复合管，无缝钢管增强钢塑复合管，孔网钢带钢塑复合管以及钢丝网骨架钢塑复合管。当前，市面上最为流行的是钢带增强钢塑复合管，也就是我们常说的钢塑复合压力管，这种管材中间层为高碳钢带通过卷曲成型对接焊接而成的钢带层96、，内外层均为高密度聚乙烯（HDPE）。这种管材中间层为钢带，所以管材承压性能非常好，不同于铝带承压不高，管材最大口径只能做到 63mm，钢塑管的最大口径可以做到 2000mm，甚至更大；由于管材中间层的钢带是密闭的，所以这种钢塑管同时具有阻氧作用，可直接用于直饮水工程，而其内外层又是塑料材质，具有非常好的耐腐蚀性。如此优良的性能，使得钢塑复合管的用途非常广泛，石油、天然气输送，工矿用管，饮水管，排水管等等各种领域均可以见到这种管的身影。41表5.2-1配水管材特性比较表名称最大管径(mm)工作压力(kg/cm2)接口形式使用年限生产与应用优 点缺 点钢管设计确定 设计确定焊接、法兰接口401.97、可工厂或现场制作。2.国内采用普遍，引滦入津、大连引碧工程等。3.深圳东深三期配套工程采用焊接钢管最大口径达 DN2800mm。1.管材强度、工作压力均高，运行安全可靠。2.敷设方便，适应性强，可埋设穿越各种障碍。3.重量轻，经内外防腐后，寿命长。4.可不停水焊补漏缝。1.需要进行内外防腐处理，同时进行电化学防腐。2.造价较高。3.用钢量大。4.不适宜承受较大的外荷载。球墨铸铁管260010承插、法兰接口501.国内生产(邯郸、山东、本溪、首钢)。2.国内生产最大口径 DN2600（太原）；国外生产(日本)。3.北京水源九厂引进日本 DN2600管道。1.使用年限长。2.防腐能力较钢管强，但仍98、需防腐处理。3.有标准配件，适用于配件及支管较多的管段。4.抗拉强度大、抗弯强度大及延伸率大。1.重量较钢管大。2.造价高。PE管设计确定6-20热熔连接501.国内生产厂家有大连、山东。2.大口径国内应用不多。1.耐腐蚀，使用寿命长。2.重量轻、施工方便，维修费用低。3.水力条件好，节能。4.长期输水内壁不结垢，能保持好的输水能力。1.国内应用尚少。2.管道安装对回填土要求高。3.熔接需要电力，管道施工不方便。3.价格较高。uPVC（和PPR）塑料管设计确定6-20热熔连接501.国内生产厂家有大连、山东。2.DN50-DN500，国内城市配水管网小口径配水管材应用较多。1.重量轻，运输、施99、工方便，维修费用低。2.耐腐蚀，使用寿命长，可达 50年。3.管壁光滑，C值 146，水力条件好。4.管材造价较低。1.管材强度较金属管低，柔韧性较 PE管差。预应力钢筋混凝土管设计确定10承插橡胶圈接口501.国内生产厂家有长春、大连、北京等。2.应用较广泛。1.抗腐蚀能力强，不需做内外防腐处理，使用寿命长。2.节约钢材。3.价格便宜。1.承插接口加工精度要求高，如果间隙不均将影响密封。2.不宜使用支管较多的管段。3.自重大、运输较困难，检修时间长。普通钢筋混凝土管300020承插橡胶圈接口501.国内生产厂家有长春、山东、阜新等。2.应用逐年增多。1.抗腐蚀能力强，不需做内外防腐处理，使用100、寿命长。2.管体刚度和强度均较高，发生爆管等严重事故的几率较低。3.承受外荷载能力高，抗内压能力高于钢筋砼管。1.单根管道重量大，运输和检修不方便。2.管材价格相对较高。3.承插接口精度要求高。42名称最大管径(mm)工作压力(kg/cm2)接口形式使用年限生产与应用优 点缺 点钢塑复合管 设计确定 设计确定焊接、法兰接口501.国内生产厂家有大庆、连云港、河北。2.“引松入长”供水工程使用过口径DN1500。1.耐腐蚀，使用寿命长。2.重量轻、施工方便，维修费用低。3.水力条件好，节能。4.长期输水内壁不结垢，能保持好的输水能力。1.重量较钢管大。2.造价高。43以上 7种管材的综合造价比较101、：根据所选择管材的技术特点、施工要求，对每种管道的管材造价进行比较，由于管道铺设位置（如埋深、地下水情况）不同，不便于比较综合造价，故只比较管材造价，可比管径分别采用 DN100DN500（钢管、球墨铸铁管、PCP管、PCCP管、PE 管、UPVC（PP-R）管、钢塑复合管）；在施工条件相同前提下，取单位长度 1.0km 的管材造价进行比较。表5.2-2管材材料价格比较表（万元/km）序号管径钢管球墨铸铁管（K9）钢塑复合管聚乙烯管 PE（1.0MPa）UPVC 塑料管（1.0MPa）1DN50049.3461.3389.42120.0088.002DN45045.0052.0072.0096102、.275.003DN40030.0044.2867.8975.9664.14DN35026.3536.9451.4159.9955.005DN30022.6629.6146.8247.1645.36DN25018.9623.3840.4029.130.007DN20015.1317.7838.4117.516.88DN1508.5513.2029.2211.310.839DN1005.218.7011.905.75.105.2.1.1 配水管材确定5.2.1.1 配水管材确定根据以上论述和表格进行比较可得出以下结论：1）从管材技术性能上衡量，钢管、钢塑复合管、球墨铸铁管、玻璃钢复合管，适合大口103、径输配水管道；球墨铸铁管和 PE 管，适合中间口径配水管道；小口径管材可选 PE 管和 uPVC（PP-R）管等。2）从管材使用经验方面，中等口径以上配水管道采用球墨铸铁管、钢管、房塑复合管较多，小口径管道也推广使用 uPVC（PP-R）管、PE 管。玻璃钢管等新型管材使用经验较少。3）从管材价格上看，钢塑复合管价格最高，大口径配水管道采用钢管、球墨铸铁管等造价低；中小口径采用 PE 管和 uPVC（PP-R）管。综合考虑施工、造价及运行维护等多方面因素，最终本工程主管道及DN100 的支管道选用球墨铸铁管，DN100 的管道选用 PE 管，在穿河、穿路等非开挖管段选用钢管。5.2.1.2 管104、径的确定5.2.1.2 管径的确定通过本工程需水量的预测，现有市区配水管网远远满足不了用水要求；配水管网管径按平差结果进行调整。445.3 供水管网升级改造方案5.3 供水管网升级改造方案5.3.1供水管网排查修复方案5.3.1供水管网排查修复方案管网排查一个系统工程，需要从治理目标到工程运维，从工程目标到工程内容、厂网河源一体化全盘系统性考虑。首先评估现状问题-网问题多、管理不智慧等问题，运用“强管理”的治理思路，全面梳理排查技术思路，制定系统化治理技术路线，梳理整套系统存在问题及之间的关系。采用直接打开地面检查井调查的方式确定管道（沟）的埋深和走向，沿管道（沟）走向追踪调查。通过现场调查相105、关管线的连接关系、管道的断面尺寸、管内底埋深等参数，现场采用绘制草图或手机APP（管线精灵、管调通等）录入相关属性信息，并实地对相关检修井用红色油漆标注其编号，然后对各分支井、特征点进行平面与高程测量，以确定管道的平面位置及管底高程。1）管线点编号管线点（三通、拐点、直起始点、终止点）及管线附属设施（排气井、排泥井、水表井）的外业编号（物探点号），由管线类别码+数字组成，物探点号要做到测区唯一。管线点的编号在管线调查时由调查人员现场编排，并在实地管线点的旁边用红油漆注记起点号。2）管线点标注管线点宜标注在管线的特征点在地面的垂直投影位置上。管线特征点包括交叉点、分支点、拐点、变材点、变径点、起106、始点、上杆以及管线上的附属设施、地面建（构）筑物的边界及中心点等，在平面位置相同的变深点处，探测应定测为两个点。在窨井（包括闸门井、阀门井、仪表井等）上设置明显管线点时，管线点的位置应设置在井盖的几何中心。当地下管线中心线的地面投影偏离管线点，其偏距大于0.4m时，应以管线在地面的垂直投影位置设置管线点，窨井作为专业管线的附属物处理，且管线点的特征记为“偏心点”。供水管线探测技术路线见图5.1-2。45图5.3 供水管线探测技术路线图图5.3 供水管线探测技术路线图本次排查仅对缺失的200km供水管网进行探测，进行查漏补缺探测以及最终修复。5.3.2供水管网升级改造方案5.3.2供水管网升级改107、造方案供水管网升级改造方案主要工程量如下：序号序号名 称名 称规格及尺寸规格及尺寸单位单位数量数量一一供水管网排查整治供水管网排查整治1对存量给水管网进行排查、检测，包含给水管线测量及探测对存量给水管网进行物探测量及探测km200二二供水管网升级改造供水管网升级改造1承插离心球墨铸铁给水干管DN1000 K9m65002承插离心球墨铸铁给水干管DN800 K9m72003承插离心球墨铸铁给水干管DN600 K9m54004承插离心球墨铸铁给水支管DN400 K9m96005承插离心球墨铸铁给水支管DN300 K9m48006给水用聚乙烯(PE)给水支管dn160 PE100 1.0MPam40108、00467给水用聚乙烯(PE)给水支管dn110 PE100 1.0MPam21008给水用聚乙烯(PE)给水支管dn90 PE100 1.0MPam120009给水用聚乙烯(PE)给水支管dn63 PE100 1.0MPam1600010给水用聚乙烯(PE)给水支管dn32 PE100 1.0MPam2200011给水用聚乙烯(PE)给水支管dn20 PE100 1.0MPam4800012超声智能水表组（带压力、数据远传）DN15套3600013检修阀组DN1000套13014检修阀组DN800套14415检修阀组DN600套10816检修阀组DN400套19217检修阀组DN300套19109、218钢筋混凝土阀门井(DN1000/DN800)260018003200mm（H）座27419钢筋混凝土阀门井(DN600)240018002800mm（H）座10820钢筋混凝土阀门井(DN400/DN300)200015002000mm（H）座38421钢筋混凝土阀门井(dn160)140014001600mm（H）座8022钢筋混凝土阀门井(dn32dn110)120011001400mm（H）座9823插入式流量计（带压力、数据远传）DN1000/DN800/DN600/DN400/DN300套19024超声智能水表组（带压力、数据远传）dn32dn160套13825钢筋混凝土水表井110、(DN1000/DN800)720030003200mm（H）座4026钢筋混凝土水表井(DN600)600030002800mm（H）座5427钢筋混凝土水表井(DN400/DN300)500030002000mm（H）座19228钢筋混凝土水表井(dn160)275013001400mm（H）座8029钢筋混凝土水表井(dn32dn110)215011001400mm（H）座33230混凝土路面破除及恢复15cm厚C25混凝土、10cm厚级配碎石垫层m211088031沥青路面破除及恢复5cm厚SBS细粒式改性沥青砼(AC-13C)、15cm厚2.0MPa水泥稳定石屑、25cm厚4.0MP111、a水泥稳定碎石m24752032方砖路面破除及恢复环保面砖、M10水泥砂浆 厚3cm、10cm厚C25混凝土m211200033绿化破除及恢复台湾草（含60cm种植土）m222000034路灯拆除及恢复9/6m高低灯(高灯90W，低灯30W，LED灯具）根520035树木移植及恢复乔木种植（胸径12-13cm，冠幅250cm）棵320036微型叠压泵站单套主要包括以下设备：套801）立式变频泵台22）稳压罐座13）节能叠压专用控制柜座14）智能安防套15）排风系统套16）节能叠压标准箱体套17）其它附件倒流防止器、泵阀组件及管件等项147三三智慧水务智慧水务1）基础平台基础框架包括系统管理、应112、用中心和数据采集。套12）一体化智慧水务管控平台调度总览、水厂监测、泵站监测、管网监测、漏损分析、户表抄表、收费系统、配置管理和移动互联。套13）管网监测点位a.压力流量一体式监测点对管网某一点位进行压力流量检测，包含远传功能（太阳能供电）。套360b.水质监测点位对管网某一点位进行水质检测，包含远传功能。套365.3.3智慧水务5.3.3智慧水务一、总体建设思路围绕目前智慧水务建设需要解决的问题，从物理感知、数据处理、数据挖掘、资源可视化等方面考虑整个智慧水务建设规划，首先要以物理感知为建设前提，其次以数据处理作支撑，并以数据挖掘为核心任务，最终实现水务各种信息的可视化，为智慧水务建设与运营113、提供基础平台。利用“云、物、大、移、智”技术，实现数据自动采集、实时传输、综合管理、分析处理和决策支持。二、总体技术方案1）总体技术框架智慧水务系统架构包括前端感知层、通讯设施层、平台数据层、业务应用层、用户操作层和调度中心基础设施。以云计算、大数据、物联网和移动物联网等高新技术为支撑，实现生产数字化、管理协同化、决策科学化、服务主动化，使水司信息化水平保持在行业领先水平。48图5.3-1 总体技术架构图2）总体技术原则本项目要求采用自动化通讯技术为数传基础、信息化平台为底座，以满足公司领导、调度及其他业务管理人员的使用需求。平台采用分布式开发，前后端分离的方式；系统从技术层面实现“大中台、小114、前端”的设计理念，所有的核心业务都集中到“中台服务”，前端可以基于“服务”组合出更多的业务应用场景。（1）平台功能架构要求：平台功能架构采用分域、分层体现松耦合的设计原则。（2）平台技术架构要求：平台技术架构采用大数据、物联网、微服务、低代码等先进技术。（3）平台安全性要求：需要考虑物理安全、网络安全、系统安全、数据安全和应用安全。（4）平台开放性要求：提供数据接口、数据内容和应用门户整合方案。（5）与各信息系统接入要求：系统需采用标准化的接口服务协议，能够与已有的业务系统进行集成，实现数据共享。3）平台优势实时监控水质、供水管网，实现供水、产水、用水情况的统计分析，为决策提供信息，合理调配资115、源，提高供水系统运行调度现代化管理技术水平。实时监测，数据整合实时监测，数据整合49实时监测各环节监测数据，提升信息化水平，打破信息孤岛，共享数据，实现互联互通联动控制，优化调度联动控制，优化调度组态界面展示整个供水流程生产情况，信息互通，按预设逻辑联动控制，优化供水调度，并记录调度过程汇总展示，关键指标汇总展示，关键指标系统一张图，汇总展示各供水环节关键数据，供水系统关键指标，让领导快速了解全局状态科学评价，智能分析科学评价，智能分析分析能耗、压力变化趋势、漏损情况、水质达标情况等，统计生成各类报表，为优化生产管理提供依据无缝对接，标准可行无缝对接，标准可行标准接口，对外开放，已有的第三方软116、件和硬件产品均可接入，同时支持手工填报和Excel数据导入专业可靠，快速定制专业可靠，快速定制指派专业工程师进行实地项目考察，结合水司供水流程和管理需求，设计定制化方案选配产品4）建设内容智慧感知：通过GIS一张图，实现对水源、供水设施（设备）、用水终端的水质、水量、压力监测，实现供水系统运行状态的实时感知和预警。智慧生产：通过水厂制水场景，以生产数据为核心，生产业务为纽带，实现水厂生产自动控制化、无人值守化，赋能安全生产，降本增效。智慧运营：通过平台实现DMA漏损分析、能耗分析、水质分析、流量分析、压力分析、智能运维等功能。智慧调度：通过多维度统计分析，为决策提供有效信息，合理调配资源，实现117、供水系统智慧调度现代化管理。智慧服务：通过移动APP、微信小程序为用水户提供水费查询缴纳、用水量查询、水表绑定等个性化服务。（1）基础支撑平台智慧水务基础技术支撑平台是智慧水务应用方案的核心，承载着“统一接口标准、整合业务资源、集成应用系统”的重要职责，是整个系统应用的基础。50通过数据集成、采集技术等技术，基于面向服务（SOA）架构，将信息系统中涉及的公共服务和组件进行抽象和独立，保证核心数据的一致性和公共资源的可复用性；同时，将企业信息应用的基础中间件平台（如：流程、总线、报表等）进行整合，为上层应用提供统一接口和服务，达到数据整合、资源共享的目的。围绕客户战略发展目标，整合云计算、大数据118、和GIS地理信息、物联网技术，实现水源、水厂、水压、水量、水质、能耗及泵站设备的实时感知和城域化汇集管理，通过供水数据分析，以更加精细和动态的方式管理水务系统的整个生产、管理和服务流程，并做出相应的处理结果辅助决策建议，以更加“智慧”的方式辅助水务企业进行管理和运维，从而保证可靠供水，降低产销差，提升运营管控能力，实现经济效益和社会效益的不断增长，为城镇水务发展提供有力支撑。a.容器云平台容器云平台采用虚拟化与容器化技术构建，集中管理调度各种裸金属主机、虚拟主机、网络资源、存储资源和安全资源，支持私有云和混合云的联合部署，形成统一交付、动态伸缩、面向应用和服务的融合平台。b.物联网平台通过建设119、物联网平台实现从生产到输配过程中对水质、流量、压力、阀门控制、设备运行状态等多参数实施在线监控网络，并对物联网设备和传感器等物理设备信息纳入统一的信息化管理体系建设范围。c.GIS平台GIS平台实现供水管网基础信息与业务专题信息的动态监控、管理与分析，为供水管网的运营、评估提供可靠的依据和服务，促进供水系统资源的优化利用，降低生产成本，提高经济与社会效益.d.数据服务平台数据服务平台主要功能是基于边缘层采集接入的现场设备数据，通过云边协同系统将采集的数据实时同步到云端统一管理，并以底层运行环境为技术支撑，面向企业运营管理应用提供数据查询、数据分析、数据可视化建模等服务，打破各专业系统之间的信息120、壁垒，实现设备设施运行、管理信息的完整汇聚和数据治理。e.技术中台51技术中台主要是基于先进的计算架构和高性能的云计算基础设施，整合容器编排Kubernetes、DevOps、容器化、存储、网络和安全能力，提供应用一站上云、数据存储等服务。（2）数据采集技术要求水厂数据采集支持西门子、AB、ABB、施耐德、欧姆龙等常用PLC的数据采集，以及Modbus、OPC DA和OPC UA规范方式的数据采集，提供秒级采集能力。（3）性能指标要求系统能无故障的支持海量数据快速、稳定、准确的运行。工艺流程的实时数据展示达到秒级。在50个用户并发访问下速度反应：信息查询（5秒）。不应出现无故卡死，需要重启的情121、况。Web界面能持续长时间（3个月）运行并有实时数据刷新，不应出现故障性退出、长时间停滞现象，无需24小时值班人员重复重启浏览器。至少支持100个用户同时通过电脑web访问，且系统运行稳定，响应达到要求标准。至少支持200个用户同时通过移动手机端应用进行访问。（4）安全技术要求系统应从多个安全层面上构建一整套的安全防护体系，要求要考虑这几方面安全并进行详细说明：a.网络、系统安全需求：系统运行的网络和系统环境应遵照国家相关的安全标准。b.数据安全：考虑敏感数据加密、业务数据分级保护、业务数据隔离、业务数据备份、鉴别数据加密存储、配置数据定期备份等机制。c.应用安全：系统应具备有效的应用安全机制122、，包括认证、授权和审计等机制。（5）技术架构要求平台需采用开放式的技术架构与模块化结构设计，支持上千访问用户同时在线且不影响正常工作的能力，具有可靠性高、稳定性好、开放性好、易于扩展等良好特性。平台操作系统综合安全、性能和成本考虑，采集服务器，数据中心应用服务器、数据库服务器等应采用Linux操作系统。52平台采用B/S系统架构，采用Java、js、h5等当前主流的开发语言和脚本进行程序开发。平台采用微服务和docker容器技术，支持kubernates进行容器集群的管理，支持本地或云服务器上快速部署，可根据项目实际需求部署实施和迁移。平台采用混搭型数据存储架构，对于结构化数据支持SQLSer123、ver、Postgresql、Mysql等主流的关系型数据库存储。5）数据采集（1）数据采集的分类数据采集的对象按照功能主要分为PLC系统、RTU/DTU、组态软件、单体设备、信息化系统、仪表/传感器、视频设备及其他数据源。各类型采集对象具体说明如下a.PLC 控制器可编程控制器，是目前工业自动化领域最为广泛的控制器之一。目前厂站的 PLC控制系统种类较多，涉及的产品系列众多，数据类型基本可按照数据功能分为运行数据、操作数据参数/统计数据、故障/报警数据、控制器数据，各类数据均作为数据中台的主要数据全部接入。b.组态软件组态软件是指以计算机为基础的工业自动化监控系统，支持现场众多设备或控制器的124、监控管理。目前组态软件种类较多，涉及的产品系列众多，应用场景差异较大。组态软件的数据类型可按照数据存储方式分为实时数据、历史数据、日志文件;接入的数据包括操作实时数据、运行实时数据、故障及报警数据、参数及计数据、系统运行数据五类;历史数据和日志文件为数据中台分析应用提供基础数据，具体接入内容参考应用需求。c.单体设备单体设备指目前没有接入到 PLC 系统、组态软件或各信息化系统中，且尚未实现数据远传功能的设备。各单体设备的自动化程度和控制原理差异较大，并需要通过设备改造或通讯线路连接等方式，实现设备数据在集控或信息化系统中的显示，设备的数据类型差异较大，具体接入数据参考设备功能和实际需求。d.125、信息化系统53信息化系统指目前各厂站运行的生产、工艺、调度、安全、质量、能源等管理系统或软件。信息化系统在各厂站均应用广泛，系统数量较多，根据架构分为 C/S 和B/S 两类。信息化系统数据集中在各数据库中，系统以关系型数据为主，作为核心数据为物联智控和数据中台持续提供生产和业务数据。e.仪表/传感器仪表/传感器指需实现远传功能的仪表和传感器。仪表和传感器涉及的安装场景复杂，设备类型多样。仪表和传感器通过标准的数字量或模拟量信号传输到就近的控制系统或数据采集网关，仪表和传感器数据作为数据中台的重要补充数据，具体接入数据参考具体功能和需求。f.视频设备视频设备指厂站已安装的视频监控设备，例如摄像126、机、录像机等。视频设备按照监控区域分为生产监控和安防监控两类，视频设备均可以提供解析的视频流数据，视频数据传输满足国标或者 RTSP 标准流媒体传输协议。视频数据作为数据中台的基础数据，需结合具体场景和需求接入。g.其他数据源其他数据源指在各厂站中实际存在，且上述未详细说明的数据。其他数据源的数据类型和接入情况需根据具体需求确定。三、城乡供水一体化智慧水务管控平台城乡供水一体化智慧水务管控平台，通过对供水源、水厂、管网、居民用户终端实现从源头到龙头的一体化智慧水务管理，包括水源地监测、泵站远程控制、水厂智能管理，用户水费营收，达到智慧感知、智慧生产、智慧运营、智慧调度和智慧服务五大目标。1）数127、据可视化（1）登录页面在页面输入账号信息，即可登录平台门户，进入平台数据驾驶舱页面，实现多租户管理，提高便捷性、安全性。54（2）调度总览对为了满足水务信息管理决策需求，搭建基于GIS的水务“一张图”应用服务，将全区域基础地理信息数据、水源数据、水厂数据、管网数据、水务对象等一系列业务处理数据全部串联起来，进行整合、统计分析，并利用GIS对分析结果进行多形式的可视化呈现。提供子菜单进入门户，包含源水监测、智慧水厂、管网监测、泵站监测、户表抄表等业务模块。（3）源水监测将所有原水监测点的水量、压力、水质等数据通过组态和3D形式显示，同时联动水源检测点的视频监测画面、实时监控现场情况。55（4）报128、警信息水质、水量等数据异常时弹出报警画面和声音提示，微信等方式发送给指定人员。（5）智能报表通过配置及简单操作既可以制作客户需要的报表；报表定制功能通过统一的报表系统，实现相关的报表制作。56（6）历史数据对泵站/源水水质、水量、压力、设备状态等数据进行统计、分析、对比。（7）智能报表智能报表页面提供了水厂运行报表生成功能，监管人员可以根据自己的需求配置监测参数，生成水厂的运行报表。该页面提供的智能报表功能可以根据监管人员的需求灵活配置报表内容，如水厂的运行状态、水质情况、产水量、成本分析等内容。这些报表可以帮助监管人员更好地掌握水厂的运行情况。57（8）管网监测管网监测系统基于管网 GIS和129、 SCADA监测数据，通过“GIS一张图”实时监测原水、水厂、管网、供水站等主要供水单位的水压、水量、水质状况，并通过一张图实时监测、分级管理，并支持远程实时监测、变化趋势分析，并与水量预测模型、水质预测模型相结合，模拟管网漏损早预警、早处理，降低管网事故风险，提高异常处理效率，保证持续供水，保障供安全。（9）管网数据总览在管网关键节点建立监测点（包括压力监测、流量监测、水质监测等），以无线方式将数据发送到调度中心，直观展示管网运行状况。结合准确的统计报表和数据曲线分析，指导管网运行调度，提高管网运行效率和调度水平。通过使用高德地图服务提供了管网GIS总览的功能，可以直观地查看管网管线的分布及130、压力点的分布。监管人员可以通过该页面清晰地查看压力点的状态及重点数据。此外，该页面还提供了压力点详情功能，可以查看压力点的近三58天压力历史数据对比及压力点设备的报警情况。通过该功能，监管人员可以实时了解压力运行情况，及时发现问题并采取相应的措施，以确保管网压力的正常稳定。（10）压力监测通过压力仪表盘的形态展示所有管理的压力点的压力情况 并可以通过报警配置功能配置各个压力点值的上下限帮助监管人员进行运维。（11）流量监测通过流量监测展示所有管理的流量点的流量情况 并可以通过报警配置功能配置各个流量点瞬时流量值的上下限帮助监管人员进行运维。59（12）DMA分区建立DMA漏损管理信息系统，实现131、信息资源共享，利用分区计量、漏损控制等技术手段对漏损率进行管理，将水的漏损率控制在一个合理的水平。DMA分区计量系统是实现供水的网格化、精细化管理的必要途径，是实现漏损控制的主要手段。系统基于DMA独立计量区域原理，通过关闭阀门或者安装边界流量计等方式，在供水管网中形成有永久性边界、相对独立的供水区域，实现管网分区，能够针对分区进行更有效的监控、分析与管理，以降低漏损管控难度。分区漏损控制系统是针对供水管网“分区管理与漏损控制平台”，主要用于高效准确地计算与分析各分区产销差，为自来水精细化区域产销差和漏损率控制提供工具。主要功能包括：1分区总览系统底层采用基础地理信息图层数据，在上方加载管网数132、据、站点数据、监测设备等图层，并且按实际情况划定相应分区，接入分区流量数据，实时展示每个分区进水量、用水量，实现对基于地图展示的DMA管理。通过GIS、大数据分析等技术，将错综复杂的管网简化为拓扑分明的层级关系显现，汇总各个分区的管网信息，管网分布一目了然。还可根据原有管道信息进行科学分析提供最佳的管网分区设计指导，诊断分区合理性，辅助快速分区。分区计量页面是供水管网管理的重要工具，包含以下功能：高德GIS查看分区总览区域：直观地查看供水管网的分区总览区域，便于监管人员了解分区的分布情况;60DMA分区占比：对供水管网进行DMA分区，通过分区占比统计，并进行优化调整。漏损分析供水量和用水量：监133、管人员可以通过漏损分析功能，对供水管网进行监测，分析供水量和用水量，及时发现漏损问题，采取相应的措施进行修缮。漏损占比统计：通过漏损占比统计功能，监管人员可以了解管网漏损的情况，及时调整管网的维护和管理策略，降低漏损率;夜间小流量区域数据：通过对夜间小流量区域数据的监测，监管人员可以了解供水管网在夜间的供水情况，及时发现问题并采取相应的措施。2漏损分析包含漏损分析、夜间小流量分析、产销差分析等业务模块，以图表形式清晰的呈现供水量、用水量、漏损率，通过对比分析可以有效查找漏损时间段，划分漏损区域。3.分区配置61分区计量基础信数据配置管理功能，可显示所有各一级、二级计量分区的类型、范围、面积、人134、口等属性。选择某一级分区，可展开其所有二级分区的相关信息。包含分区划分、地图分区、总分表配置等业务模块。（13）泵站监测1.数据总览泵站监控系统对泵站进行集中管理，实时监测水泵运行状态、水质、液位、进出水压力流量等，展示泵站工艺流程的画面、数据、运行状态，2D生态组和3D生态组互相切换等业务模块，当出现异常情况时通过PLC远程控制，结合视频监控查看现场情况，实现泵站的无人值守，提高供水企业的生产运营效率。2.信息汇总62围绕泵站设备日常管理中报警信息、智能报表、运行日报、历史数据分析等业务管理内容，形成信息化的设备管理体系。同时可对设备的各类运行数据进行汇总统计，形成各类分析预测管理。（14）135、户表抄收随着水司业务的增加，水表厂家种类的增多，部分水司无法保证用同一水表厂家的水表，就会出现多家水表厂家冻结数据无法统一采集，所以我们提供了统一的远抄平台，提供统一的标准协议，要求各水表厂家按照系统标准协议进行数据上传，可对接不同水表厂家进行数据采集，根据采集数据为客户进行深层次的数据分析，更好的帮助水司分析用户的用水情况，为用户提供全方位高质量的服务。远程抄表融入现代化管理理念，提供多种多样的参数配置，可满足各地管理差异和未来发展的需要，注重各系统间的信息互联和共享，强化数据深度处63理和利用。系统结构充分考虑到各个水表厂家之间的差异，可以进行数据对接，无缝组成客户服务管理系统。抄表员可远136、程对支持阀门开关的户表进行远程开关阀操作。1.智能抄表户表抄表,年抄,月抄,季度抄的历史数据查询功能642.表务管理对户表进行统一管理，可根据表格模板导入水表及用户信息。多种抄表模式：大小表集中抄收（管网考核表、机械表、远传表）；抄收实时数据，日冻结数据、月冻结数据。可设置按日、周、月单次、多次抄表策略；主动上传，自动无人值守抄表全面数据接口：提供功能全面的第三方接口，不仅与现有营收系统无缝对接而且支持与第三方水表厂家的档案同步、数据抄收和远程控制等；支持各种形式的对接方式，兼容各个厂家的通讯协议，还可以提供标准接口或者使用厂家的接口实现对接，支持中间数据库的对接方式多种维度分析：65多维度分137、析抄表员工作完成情况，内置绩效评定规范，科学评估抄表员工作现状，为绩效考 核提供理论依据。展示抄表数据、抄表计划，对抄表数据进行分析，对比抄表效率、抄表准确率等（15）智能报表运行报表功能提供报表配置功能，监管人员可以根据自己的需求配置监测参数，生成水厂的运行报表。报表定制功能通过统一的报表系统，实现相关的报表制作。水厂运行日报、周报、月报、水质日报、水质月报、成本日报、月报、数据分析。（16）移动互联使用小程序或APP等移动端实现包括水务全流程厂站、设备的分布，实时数据监控分析，视频监控，查看历史数据，实时报警查询。与PC端联动的巡检工单功能等，便携及时的了解和处理运营过程中的所有问题。（1138、7）大屏可视化系统66可视化大屏是以数据可视化的方式在一个或多个LED大屏幕上显示业务的一些关键指标，以大屏幕为主要显示载体的数据可视化设计，关键数据内容通过整个超大屏幕显示。由于其面积大，可显示信息多，便于团队在大屏幕上共享关键信息进行讨论和决策，因此经常使用大屏幕进行数据分析和监控。四、城乡供水一体化智慧水务管控平台清单及描述模块模块功能功能功能描述功能描述基础框架系统管理为企业构建统一的组织结构和用户信息管理，组织架构、权限管理等应用中心应用中心包括API网关、微前端框架、配置管理等功能模块。含部署和培训。数据采集统一协议管理、统一物联网设备接入规范、边缘侧应用分发与管理、数据采集、消息139、订阅、物联网网关及设备管理。67调度总览通过GIS地理信息提供直观有效的监管方式，帮助监管人员从原水到供水整个流程进行把控。该功能包括水源地、水厂、加压泵站/提升泵站、管网流量压力点、管网管线的分布以及重点数据监测和安防视频管理等内容。此外，该功能还辅以原水水质分析、水厂产水量分析和加压泵站数据分析。泵站监测泵站总览泵站总览的功能，包含二维工艺流程图和三维孪生泵站，可以直观地查看现场泵站设备参数。此外，该页面还包含各个泵站的重点数据及设备运行状态，并辅以曲线分析。监管人员可以通过该页面实时了解泵站设备的运行情况，以确保泵站的正常运行。此外，该页面还配备有安防监控功能，帮助泵站监管人员进行运维管140、理报警监测实时历史报警的查看及处理功能厂站运维实时数据各厂站实时数据的查看及单一参数历史数据曲线历史记录厂站各个单元历史数据的查看包含曲线分析及表格分析两种形态,厂站运维人员可根据运维需求选择需要的参数进行查看数据对比厂站中单一参数的多时间的环比功能,帮助运维人员进行运维分析参数对比不同参数的同比功能,帮助运维人员进行运维分报表配置运行报表功能提供报表配置功能运行报表运行报表页面提供了厂站运行报表生成功能，监管人员可以根据自己的需求配置监测参数，生成水厂的运行报表。该页面提供的智能报表功能可以根据监管人员的需求灵活配置报表内容,这些报表可以帮助监管人员更好地掌握厂站的运行情况站点配置提供基础信141、息配置功能,包含物联数据的配置等厂站基础数据的管理管网监测GIS总览通过使用高德地图服务提供了管网GIS总览的功能，可以直观地查看管网管线的分布及压力点的分布。监管人员可以通过该页面清晰地查看压力点的状态及重点数据。此外，该页面还提供了压力点详情功能，可以查看压力点的近三天压力历史数据对比及压力点设备的报警情况。通过该功能，监管人员可以实时了解压力运行情况，及时发现问题并采取相应的措施，以确保管网压力的正常稳定压力监测通过压力仪表盘的形态展示所有管理的压力点的压力情况并可以通过报警配置功能配置各个压力点值的上下限帮助监管人员进行运维。流量监测通过流量监测展示所有管理的流量点的流量情况 并可以通142、过报警配置功能配置各个流量点瞬时流量值的上下限帮助监管人员进行运维。68站点对比不同压力点的数据同比功能，并提供表格及曲线两种形态展示查看，用于分析不通监测点压力变化趋势漏损分析分区总览分区计量页面是供水管网管理的重要工具，包含以下功能：高德GIS查看分区总览区域：直观地查看供水管网的分区总览区域，便于监管人员了解分区的分布情况;DMA分区占比：对供水管网进行DMA分区，通过分区占比统计，并进行优化调整。漏损分析供水量和用水量：监管人员可以通过漏损分析功能，对供水管网进行监测，分析供水量和用水量，及时发现漏损问题，采取相应的措施进行修缮。漏损占比统计：通过漏损占比统计功能，监管人员可以了解管网143、漏损的情况，及时调整管网的维护和管理策略，降低漏损率;夜间小流量区域数据：通过对夜间小流量区域数据的监测，监管人员可以了解供水管网在夜间的供水情况，及时发现问题并采取相应的措施。漏损分析多级分区的漏损分析,夜间小流量及产销差的历史数分析功能分区配置分区计量基础信数据配置管理功能户表抄表抄表总览户表的抄回率统计、总用水量监测、抄表率分析以及历史用户分析。页面还以GIS模型直观显示了户表在区域所处的位置。监管人员可以通过该页面了解各个户表的使用情况。通过户表详情功能，监管人员可以远程开关阀，查询各个户表的用水量情况。智能抄表户表抄表,年抄,月抄,季度抄的历史数据查询功能配置管理采集器管理压力点采集144、器的基础信息管理配置功能管线配置管网管线的绘制/管线材质、管径信息的配置录入功能表务配置户表的基础信息管理配功能移动互联移动平台使用小程序或APP等移动端实现包括水厂的分布，实时数据监控分析，视频监控，查看历史数据，实时、历史报警查询。与PC端联动的工单功能等，便携及时的了解和处理水厂设备运行中的所有问题。696 6节能方案节能方案6.1 设计依据及原则6.1 设计依据及原则6.1.1设计依据6.1.1设计依据1、中华人民共和国节约能源法（2018年修正）；2、中华人民共和国可再生能源法（2009年修正）；3、中华人民共和国水法（2016修正）；4、节能中长期专项规划（发改环资20042505145、号）；5、固定资产投资项目节能审查办法(国家发改委第44号令)；6、用能单位能源计量器具配备和管理通则（GB17167-2006）；7、综合能耗计算通则（GB/T2589-2020）；8、有关节能其它法律法规、规范文件等。6.1.2设计原则6.1.2设计原则节约能源是国家发展经济的一项长远战略方针，是资源有效配置的手段之一，项目实施过程中认真贯彻执行国家的节能政策，在设计中将充分考虑节约能源，从而降低成本，提高经济效益。项目节能设计，将严格按照国家颁布的节约能源的法律、法规及标准、规范和规定进行设计，在保证使用功能和建筑质量并符合经济合理的原则下，将能耗控制在国家规定的水平上。6.2 项目能源146、消耗6.2 项目能源消耗6.2.1建设期能耗分析6.2.1建设期能耗分析项目为一般市政基础施工项目，工程建设期的主要能耗为水、电及柴油，根据有关规定，建设期能耗不予计算，主要分析其组成部分，主要由以下几个部分组成：1、设备安装过程中的用水及用电；2、施工阶段的生活及办公用水用电；3、施工材料；704、施工期机械设备的运行能耗。6.2.2运营期能耗分析6.2.2运营期能耗分析（1）施工期能耗分析本项目为市政基础设施建设项目，主要的能源消耗为施工用电、用水、柴油。用量计算如下：1）施工用电量计算项目用电主要是施工期机械设备用电。本项目用电量按施工时限进行估算。按施工期间平均用电负荷3000kW估算147、，每天用电时间按4小时计算，同时使用系数按0.5计算，则项目施工期用电量为：3000kW4h/天30天/月6个月0.5=1080000kW h施工期用电量估算为108万kW h。2）施工用水量计算项目施工高峰期大约需要1800人，根据广东省用水定额，用水按每人每日100L/（人 天）考虑，则项目施工期用水量为：100L/（人 天）1800人30天/月6个月=32400m3施工期用水量估算为32400m3。3）柴油用量计算项目柴油消耗主要是挖土机等设备用油。按每天消耗4500kg估算，且挖土机使用系数为0.3。则项目施工期柴油用量为：4500kg/天30天/月6个月0.3=243000kg施工期148、柴油用量估算为243吨。4）施工期项目综合能耗分析经计算，项目施工期用电量为108万kW h、用水量为32400m3、柴油用量为1458吨。项目施工期能耗及折算标准煤量见下表“施工期综合能耗及单位能耗分析。71表6.2-1 施工期综合能耗及单位能耗分析表表6.2-1 施工期综合能耗及单位能耗分析表项目年综合能耗消费量主要能源种类计量单位年需要实物量计算用折标系数折标煤量电万kW h1081.229（当量值）132.7323.13（等价值）338.04柴油t2431.4571354.0753项目年综合能源消费总量（tce），不含新水当量值486.8073等价值692.1153耗能工质年消耗量耗能149、工质种类计量单位年需要实物量计算用折标系数折标煤量水万m33.240.8572.7767综合能耗合计吨标准煤当量值489.584等价值694.892单位综合能耗2498.94万元tce/万元当量值0.1948等价值0.2770（2）生产运行管理期能耗分析1）生产运行管理期能耗主要是二次加压设备的电能消耗。用量计算如下：项目生产运行管理期用电量主要是二次加压设备的用电。项目生产运行管理期污水处理设备的用电量为476.9万kW h2）生产运行管理期综合能耗分析经计算，生产运行管理期用电量为476.9万kW h。项目生产运行管理期能耗及折算标准煤量见下表“生产运行管理期综合能耗及单位能耗分析表”。表150、6.2-2 生产运行管理期综合能耗及单位能耗分析表表6.2-2 生产运行管理期综合能耗及单位能耗分析表项目年综合能耗消费量主要能源种类计量单位年需要实物量计算用折标系数折标煤量电万kW h476.91.229（当量值）586.113.13（等价值）1492.70单位综合能耗2498.94万元tce/万元当量值0.2345等价值0.5973综合以上分析，项目施工期综合能耗折算后约489.584吨标准煤（当量值），单位能耗折算为0.1948吨标煤/万元，生产运行管理期综合能耗折算后约586.11吨标准煤（当量值），单位能耗折算为0.2345吨标煤/万元；按国际或国内的平均能耗量计算，项目能耗复核能151、耗准入标准。726.3 节能技术措施6.3 节能技术措施（1）一般措施1）制订合理施工能耗指标，提高施工能源利用率。2）优先使用国家、行业推荐的节能、高效、环保的施工设备和机具。3）施工现场分别设定生产、生活、办公和施工设备的用电控制指标，定期进行计量、核算、对比分析，并有预防与纠正措施。4）施工组织设计中，合理安排施工顺序、工作面，以减少作业区域的机具数量，相邻作业区充分利用共有的机具资源。安排施工工艺时，应优先考虑耗用电能的或其它能耗较少的施工工艺。避免设备额定功率远大于使用功率或超负荷使用设备现象。5）根据当地气候和自然资源条件，充分利用太阳能、地热等可再生能源。例如在生活区使用太阳能热152、水器，且限制用水时间，减少电能消耗。（2）机械设备节能措施1）建立施工机械设备管理制度，开展用电、用油计量，完善设备档案，及时做好维修保养工作，使机械设备保持低耗、高效的状态。2）选择功率与负载相匹配的施工机械设备，避免大功率施工机械设备低负载长时间运行。机电安装可采用节电型机械设备，如逆变式电焊机和能耗低、效率高的手持电动工具等，以利节电。机械设备宜使用节能型油料添加剂，在可能的情况下，考虑回收利用，节约油量。3）合理安排工序，提高各种机械的使用率和满载率，降低各种设备的单位耗能。（3）临时设施节能措施1）利用场地自然条件，合理设计生产、生活及办公临时设施的体形、朝向、间距和窗墙面积比，使其153、获得良好的日照、通风和采光。南方地区可根据需要在其外墙窗设遮阳设施。2）临时设施宜采用节能材料，墙体、屋面使用隔热性能好的的材料，减少夏天空调、冬天取暖设备的使用时间及耗能量。3）合理配置采暖、空调数量，规定使用时间，实行分段分时使用，节约用电。（4）施工用电及照明节能措施731）临时用电优先选用节能电线和节能灯具，临电线路合理设计、布置，临电设备宜采用自动控制装置。采用声控、光控等节能照明灯具。2）照明设计以满足最低照度为原则，照度不应超过最低照度的20%（5）工程管理节能措施工程管理亦是项目节能的关键，主要节能措施有：1）合理配置人员，减少工程管理区建筑面积，减少能源消耗。2）积极进行节能154、宣传，树立广大员工节能思想意识，从点点滴滴做起，节约能源。6.4 结论6.4 结论综上所述，本项目进行了合理的节能规划设计，并采取一系列节能节水措施，将取得很好的节能效果。因此，拟建项目在建设及建成投入使用后能落实节约资源的基本国策，合理利用能源、提高能源利用效率，从源头上杜绝能源的浪费，将成为绿色、环保、节能、安全的项目。747环境影响评价7环境影响评价7.1 评价标准及依据7.1 评价标准及依据1.中华人民共和国环境保护法（2014年修正）；2.中华人民共和国水污染防治法（2017年修正）；3.中华人民共和国大气污染防治法（2018年修正）；4.中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018年155、修正）；5.中华人民共和国环境影响评价法（2018年修正）；6.环境空气质量标准（GB3095-2012）；7.地表水环境质量标准（GB3838-2002）；8.城市区域环境噪声标准（GB3096-2008）；9.声环境质量标准（GB3096-2008）；10.建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）；11.污水综合排放标准（GB8978-1996）；12.大气污染物综合排放标准（GBl6297-1996）；13.其他与本项目有关的法规与标准。7.2 场址环境现状7.2 场址环境现状1、自然生态环境项目用地现状周边环境基本上都为在开发或待开发利用区域、自然植被为主，环境良好，全156、年空气污染指数都保持在60以下；2、大气环境现状项目评价区内环境空气污染物NO2、PM10、SO2均符合国家规定的环境空气二级标准，满足该功能区的区划目标。3、地下水环境质量现状根据有关电白区区域地下水分析资料，项目所在区域地下水的水质能满足地下水质量标准（GB/T14848-2017）类水质标准。4、地表水环境质量现状本项目拟用的水源水质良好，达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)II类水质标准，现状水质可满足饮用水源水质要求。757.3 环境影响分析7.3 环境影响分析7.3.1施工期环境影响分析7.3.1施工期环境影响分析1、生态环境1、生态环境本地区原有植物覆盖率较低，但施工157、期间对项目及周围景观有一定的影响，主要体现在土方开挖施工阶段，表土裸露，造成绿植景观空间结构分布的破坏以及稳定性影响。降低植物覆盖，会破坏当地区域环境的生态环境完整性，人与自然的共生性、土地和植被的生产能力降低。若不采取植被恢复等措施，将对当地生态质量造成严重的影响。2、施工废水2、施工废水施工期，建设项目使用商品混凝土，不在施工现场搅拌。施工废水主要为工程施工中挖掘机、推土机、载重汽车等施工机械维修及冲洗废水。施工废水主要污染物为SS、石油类，经隔油隔渣沉淀处理后尽量回用于工地，用至场地抑尘及运输车辆冲洗，多余部分排入市政雨水管道。3、废气3、废气施工期产生的大气环境污染物主要来源:施工场地158、和道路扬尘、施工机械柴油燃烧废气、运输车辆尾气以及装修废气等。（1）扬尘扬尘的来源包括有：施工场内扬尘与车辆运输扬尘。施工场内产生的扬尘按起尘成因可分为风力起尘和动力起尘，其中风力起尘主要是由于露天堆放的建材(如黄沙、水泥等)及裸露施工区表层浮尘因天气干燥及大风产生的风尘扬尘；动力起尘主要是在建材的装卸、搅拌过程中，由于外力扰动而产生的。在两个因素中，以风力因素的影响最大。另外，按施工工序施工场内扬尘可分为三种：1）土方挖掘及现场堆放扬尘；2）白灰、水泥、砂子、石子、砖等建筑材料的堆放、现场搬运、装卸、搅拌等产生扬尘；3）运输车辆来往造成的现场道路扬尘。施工场内扬尘：761）开挖扬尘：通过类比159、调查，未采取防护措施和土壤较为干燥时，开挖最大扬尘约为开挖土量的1%，在采取一定防护措施和土壤较为湿润时，开挖扬尘量约为0.1%。2）物料堆扬尘：施工现场物料、弃土堆积也会产生扬尘。据资料统计，扬尘排放量为0.12kg/m物料，若用帆布覆盖或水淋除尘，排放量可降至10%。车辆运输扬尘：据有关资料，运输车辆在施工场地行驶产生的扬尘约占施工扬尘总量的60%，这与场地状况有很大关系。一般情况下，在不采取任何抑尘措施的情况下，产尘点周围5m范围内的TSP小时浓度值可达10mg/m。场地在自然风作用下产生的扬尘一般影响范围在100m以内，在产尘点下风向100m处的TSP小时浓度值可降至1mg/m以下。此160、外，运输车辆在离开施工场地后因颠簸或风的作用洒落尘土，对沿途周围环境产生一次和二次扬尘污染，主要是道路扬尘。（2）施工机械柴油燃烧废气与运输车辆尾气施工过程用到的施工机械，包括挖掘机、装载机、推土机、平地机等，与运输车辆一样均以柴油为燃料，运行时产生燃油烟气，主要是二氧化硫、氮氧化物、烟尘和烟色等，一般情况下废气量不大、影响范围有限，故可以认为其环境影响比较小，可以接受。4、噪声4、噪声施工期噪声主要来源于：施工设备噪声及施工运输车辆交通噪声。(1)施工设备噪声施工期各施工阶段的主要噪声及其声级见下表。表7.3-1 各施工阶段主要噪声源状况表7.3-1 各施工阶段主要噪声源状况施工阶段噪声源声161、级dB(A)土方阶段推土机78-95挖土机75-95运输车75-100基础阶段风镐90-100吊车80-90平地机80-90（2）施工运输车辆交通噪声车辆运输对运输路线沿途的声环境造成污染。交通运输车辆声级77见下表。表7.3-2 交通运输车辆声级表7.3-2 交通运输车辆声级施工阶段运输内容车辆类型声级dB（A）土方阶段土方外运大型载重车100基础阶段钢筋、商品混凝土混凝土罐车、载重车80100施工期的固体废弃物主要来源于施工过程中产生的弃土、建筑垃圾和施工人员食宿地产生的生活垃圾，这些固体废弃物应加处理，集中收集后，按照要求运送至固体废弃物处理场所统一处理。7.3.2运营期间环境影响分析7162、.3.2运营期间环境影响分析供水管网投产后，在正常情况下，对环境影响较小，但是管线处于非正常状态时（即事故状态），可对环境产生一定影响，非正常运行状态主要指可能发生的管道破损，断裂爆管等。原因主要有两个方面，一是自然因素，即地震、气候变化等；二是人为因素，即选材、施工、防腐、检修、操作等等。事故危害及防范措施：无论是何种原因造成的漏水事故，都将直接影响城区局部或全部地区供水，影响市民正常生产及生活，造成不同程度的经济损失，而且由于漏水可能造成路面局部沉陷、泥泞，侵蚀建筑物地基。所以应当防事故于未然。在管道施工中，要求严格按管道安装规范进行，严格把好质量关，建立一套完整的保护措施，另外事故发生后163、应立即组织人员进行抢修，把事故的发生率及危害程度降低最小程度。7.4 环境保护措施7.4 环境保护措施7.4.1施工中主要污染防治措施7.4.1施工中主要污染防治措施该项目主要污染源是工作人员、机械等，主要污染物是生活污水、固体废物、噪声、粉尘、烟尘等。1、施工期废水治理措施1、施工期废水治理措施施工期废水主要是来自暴雨的地表径流、地下水、施工废水和施工人员的生活污水。工程施工期间，施工单位应严格执行建设工程施工场地文明施工及环境管理暂行规定，对地面水的排放进行组织设计，严禁乱排、乱流污染道路、78环境或淹没区镇设施。施工时产生的泥浆水及冲孔桩产生的泥浆未经处理不得随意排放，不得污染现场及周围164、环境。在回填土堆放场、施工泥浆产生点以及混凝土搅拌机及输送系统的冲洗废水应设置临时沉砂池，含泥沙雨水、泥浆水经沉砂池沉淀后回用。施工期废水做到不外排，对地表水体不产生影响。2、施工期废气治理措施2、施工期废气治理措施本项目施工过程中造成大气污染的主要产生源有：施工开挖及运输车辆、施工机械走行车道所带来的扬尘；施工建筑材料(水泥、石灰、砂石料)的装卸、运输、堆砌过程以及开挖弃土的堆砌、运输过程中造成扬起和洒落；各类施工机械和运输车辆所排放的废气。为使施工过程中产生的粉尘对周围环境空气的影响降低到最低程度，建议采取以下防护措施：（1）开挖、钻孔过程中，应洒水使作业面保持一定的湿度；对施工场地内松散165、干涸的表土，也应经常洒水防止粉尘；回填土方时，在表层土质干燥时应适当洒水，防止粉尘飞扬。（2）加强回填土方堆放场的管理。要将土方表面压实、定期喷水、覆盖等措施；不需要的泥土，建筑材料弃渣及时运走，不宜长时间堆积。（3）本项目使用混凝土搅拌机，混凝土原料厂和生产过程中产生的粉尘应引起建设单位的高度重视。混凝土的搅拌应设有水泥储存罐，砂石场、配料仓、搅拌机设置在搅拌楼内，砂石场及生产过程中产生的粉尘，通过喷水和封闭式的配料仓、搅拌楼、封闭式皮带输送机以及在搅拌楼内设置自动吸尘回收粉尘，在搅拌机、水泥储存罐排气口加装除尘器，使粉尘达标排放。在施工期间采取物料加盖篷布、施工场地和道路要定时洒水、清扫166、，对运输车辆限速行驶等环保措施后，对环境影响较小，一些大气污染物的排放都是暂时的，随着施工活动的结束，上述污染物就会消失。3、施工期噪声防治措施3、施工期噪声防治措施建设项目施工期间可能对周围环境产生影响主要有：施工机械设备的噪声。施工设备噪声主要是铲车、装载车等设备的发动机噪声电锯噪声等；机械噪声主要是打桩机锤击声，机械挖掘土石噪声、搅拌机的材料锤击声、装卸材料的碰击声、拆除模板及清除模板上附着物的敲击声。此外，还有开挖基础桩孔的爆破声。这些噪声源的声级值最高可达100dB(A)以上。为了减轻施工噪声影响建议采取的措施如下:79（1）合理安排施工作业时间，严禁在夜间进行高噪声施工作业。施工时167、必须选择产噪小的施工机械和工况，并做好隔声，消声处理，确保工地场界外噪声符合建筑施工场界噪声限值(GB12523-2012)，且区域环境噪声符合声环境质量标准（GB3096-2008）类标准要求。（2）尽量选用低噪声机械设备或带隔声、消声的设备。（3）做好施工机械的维护和保养，有效降低机械设备运转的噪声源强。（4）合理安排强噪声施工机械的工作频次，合理调配车辆来往行车密度。（5）做好劳动保护工作，为强噪声源施工机械操作人员配备必要的防护耳塞或耳罩。建设单位在严格落实以上措施的前提下，工地外噪声可在接受范围之内，施工噪声对环境影响较小。4、施工期固体废物处理措施4、施工期固体废物处理措施施工期间168、建筑工地会产生大量余泥、渣土、地表开挖的余泥、施工剩余废物料等。如不妥善处理这些建筑固体废弃物，则会阻碍交通，污染环境。在运输过程中，车辆如不注意清洁运输，沿途撒漏泥土，污染公路，影响市容与交通。为减少弃土在堆放和运输过程中对环境的影响，建议采取如下措施：1）施工单位必须严格执行有关的管理办法，按规定办理好余泥渣土排放的手续，获得批准后方可在指定的受纳地点弃土;2）车辆运输散体物料和废弃物时，必须密封、包扎、覆盖，不得沿途漏;3）选择弃土场不应占用农田，也不要靠近江河和水库，最好选择在山坳或低洼地带;弃土场的上游要设置导流沟;4）弃土期应尽量集中并避开暴雨期，要边弃土边压实，弃土完毕后应尽快复169、垦利用。施工期产生的废建材一定要分质分类收集，能再利用的尽量循环利用，不能再利用的收集外售，做到建设一片清理一片，在施工结束时建筑垃圾清理完毕，不影响项目区内及周边环境。7.4.2运营期环境影响分析7.4.2运营期环境影响分析1、要严格把住管材质量关，施工中要加强管理，严格按照给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268-2008）要求施工及验收，保证施工质量。802、管道、管件防腐工作的好坏，直接关系到管线的运行安全，所以钢管、钢管件要求内外作好防腐，防止管道的锈蚀。3、地下管线应有明显标识，排除人为损害，如施工挖土、修建构筑物等。4、加强管理，制定应急计划，本着以预防为主的原则，定期检修170、，及时排除事故。并对有关人员进行应急教育训练，如有事故发生做到能够及时、快速抢修，备用抢修设备、人员、车辆、通讯等设施。7.5 水土流失保护措施7.5 水土流失保护措施为避免本项目的建设可能引起水土流失，须采取切实可行的措施，以降低对沿线环境造成的影响。在考虑节省项目投资的同时，还应重视生态环境保护，最大限度地减少因项目建设引起的水土流失对沿线区域生态环境的影响。主要措施建议如下：1）全面分析沿线路段水土流失的程度对沿途可能发生水土流失的程度应进行全面分析，以掌握容易发生水土流失的路段、长度、坡度、土壤性质等情况。2）合理规划施工期土壤侵蚀主要发生在雨季期间，因而合理规划施工期很有必要。施工单171、位应和气象部门联系，事先掌握施工路段区域降雨时间和特点，合理制定施工计划，及时掌握台风、暴雨等灾害性天气情况，以便在雨前及时地将填铺的松土压实、用沙袋、废纸皮、稻草或草度等遮盖坡面进行临时应急防护，减缓暴雨对坡面的剧烈冲刷，同时对边坡的临时排水沟进行必要的疏通、整修、减少护坡的水土流失。3）给水工程和边坡建设同步进行在进行土方工程的同时，对于相关的给水工程，尽量争取同步进行，预防雨季路面形成的径流直接冲刷坡面引起水土流失。排水工程设计措施，要充分考虑本地气候特点（降雨量丰富、降雨量大）和边坡区域的现状，在实际施工时加以具体落实。4）采用绿化工程措施防止水土流失修筑护坡墙时，还要有高质量的绿化带172、。植物与植被对水土保持，主要通过根系和枝叶对土层保护。根据植物防止水土流失的能力，在较干的坡面可选细叶结缕草护坡；水土条件稍好处，可用地毯草、铺地、缩君、画眉草、绊根草等；水分条件更好处即较为湿润地方，可选择地埝等。817.6 环境影响综合评价7.6 环境影响综合评价综上所述，项目在建设期及建成投入使用后将产生一定的噪声、废水和固体垃圾等环境影响因素，采用科学的管理和适当的环保治理手段，可控制环境污染。本项目必须严格按照环保批复的控制性指标要求进行建设和生产，遵循环境保护“三同时”制度，并保证其正常运行。在全面落实本报告提出的各项环保措施的基础上，本建设项目可行。828劳动安全卫生与消防8劳动173、安全卫生与消防8.1 设计原则与依据8.1 设计原则与依据8.1.18.1.1原则原则1、劳动安全及卫生必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，根据国家及地方相关劳动安全及卫生的规程、规范及标准，确定工程设计采用的劳动安全及卫生技术标准；2、因地制宜，选择技术成熟、性能可靠、经济适用的劳动安全及卫生措施工艺。建设项目的劳动卫生防护措施必须做到“三同时”即建设项目的劳动卫生防护措施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产；3、工程项目及劳动场所的有毒有害因素的浓度（强度）和劳动安全卫生防护措施必须符合国家有关劳动安全卫生技术标准和设计卫生标准；4、建筑施工现场的运输道路、机械安装、供水、排水、供174、电系统、材料堆放等临时设施，必须符合安全和劳动卫生的要求，最大限度减少劳动安全事故隐患，确保工程施工期间安全、文明施工。1、中华人民共和国安全生产法（2021修正）；2、中华人民共和国消防法（2021修正）；3、关于生产建设项目工程项目职业安全卫生检查的暂行规定(国家劳动部199848号)；4、建筑抗震设计规范应用与分析(GB50011-2010，2016年版)；5、工程建设标准强制性条文(城镇建设部分（2013年版）)；6、广东省生产性建设项目劳动保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用管理方法。8.2 主要危害因素及危害程度分析8.2 主要危害因素及危害程度分析项目施工期危险因素175、主要有以下几方面：电气设备过载、泄漏，导致设备损坏、起火、触电，造成对人身生命的伤亡，以及污染的危害；机械设备失检、失灵，导致机具控制失灵，吊件坠落，塔架倒坍等机毁人亡；易燃易爆物品储,83存混装、过量，监守不严，导致火灾、造成爆炸，违反治安条例及可能造成设备损坏，人身伤亡；施工作业带边界不清、无栏栅挡板、保安灯、闪光灯等，影响车辆通行、非施工人员进入现场，造成施工现场混乱；施工机械噪声、震动过大，引起妨碍对话、音响信号联络、从而会妨碍作业安全、还会对作业人员造成不适感及耳聋；建筑材料含有毒、放射元素、有害挥发气体，导致人身中毒、潜伏导致职业病。8.3 职业卫生8.3 职业卫生严格按照关于生产176、建设项目工程项目职业安全卫生检查的暂行规定(国家劳动部199848号)的规范进行职业安全卫生工程设计，以防为主，从根本上保障从业人员的安全与健康。1、工作场所应当符合国家职业卫生要求。一是施工人员应注重施工现场环境卫生，生活污水不得随意排放。二是加强绿化、净化空气、美化环境。2、防噪音及防振动：工作人员每天在其工作连续接触时间不超过8h情况下噪声A声级限制值为85dB；3、防尘、防污、防腐蚀、防毒：施工场地内生活用水及排放水均满足规范要求。4、积极推广运用先进的职业危害控制技术，采用职业安全健康管理体系等先进的管理方法，促进职业卫生状况的改善。5、加强从业人员的劳动保护，有效防止职业危害。8.177、4 安全措施8.4 安全措施以科学发展观和构建和谐社会的重要思想为指导，坚持安全第一，预防为主，综合治理，坚持安全施工，以保障项目施工人员的生命财产安全为根本出发点，以遏制重特大事故为重点，以杜绝人员伤亡为目标，倡导安全文化，健全项目安全管理制度，落实安全责任，建立长效的安全机制，坚持安全消防与建筑工程同时设计，同时施工，同时投入使用。项目在施工过程中的劳动安全工作需要采取以下安全防范措施：841、施工前认真编制详细可行的施工组织设计及施工安全纪律。2、建立各级安全生产责任制。做好施工的安全管理，必须重点放在责任的落实上，由此建立起一整套从单位领导到全体职工层层分解落实、层层责任清晰的管理制度178、，以制度界定每一个人在安全工作中的责任。3、合理布置施工总平面图，将有噪声设备布置在对周围环境影响小的区域，并采取隔离消音措施，同时选用优质低噪设备，从而减少噪声危害。4、在施工现场设屏障，杜绝非施工人员进入，危险部位设警示牌，基坑设防护栏。严格执行建筑设备和脚手架安装拆卸操作规程，操作人员必须持证上岗。5、所有用电设备均考虑静电接地，并加强管理和维护，保证操作人员的人身安全。变压器及现场设备电机及转动部分，必须加装保护罩，避免绞伤人员。6、施工期间采取有效的安全防范措施，加强安全生产教育，提高工人的安全施工意识。现场施工人员施工期间必须佩戴安全帽、安全带，特殊作业如电焊、钢筋工等必须带绝缘手179、套、护眼罩等。7、施工现场出入口设警示标志，避免造成交通事故。8.4.3运营过程中的安全保护措施8.4.3运营过程中的安全保护措施项目设施和运行管理应该符合消防、安全、卫生、环境保护等国家和地方现行的有关法规标准。1、制定合理有效的工作制度。通过制定合理有效的工作制度，采取合理的奖惩措施，保证设施的安全运行。2、对设施进行定期维护。应及时对管网及配套设施进行定期的维护，保证管网及配套设施能够正常且有效地运转，避免出现安全事故。8.5 消防措施8.5 消防措施1、加强对施工人员的消防安全培训工作要搞好消防安全管理工作，消防安全培训是关键，对员工的消防培训应从以下三个方面进行：（1）组织全体施工人180、员，认真学习贯彻执行中华人民共和国消防法，进一步增强全员的消防安全法律意识和责任意识。（2）教育施工人员及时报警。火灾报警是一个很重要的环节，一旦发生火灾，若不及时报警，自己又无法处置，后果往往不可收拾；同时应教育施工人85员报告火警是每个公民应有的权利和应尽的义务，以纠正个别人员对报警的错误认识。（3）进一步强化应付火灾的能力。火灾多为突发性事故，火灾发生后容易造成人心理上的恐惧，或因处置不当，错过了扑救初起火灾的最佳时机，小火变成大火，小灾酿成大灾，因此，应加强施工人员的基本消防技能培训，使人们懂得“三懂三会”的消防基础知识。2、易燃易爆物品的消防安全管理（1）施工中用的易燃易爆物品应设专181、用的仓库分类隔离存放。推土机、挖掘机、装载车所用的柴油、汽油、润滑油等应按消防规范严格执行。（2）机械设备保养及修理所用的碎布、施工手套等易燃保温用品存放要远离火源，并按照施工需要严格控制使用，由专人负责调派，以降低施工现场的火灾载荷。（3）施工现场及周边，严禁乱丢烟头。3、加强对消防器材与设备的管理施工现场确定的专兼职消防人员应按照机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定的有关要求，对施工现场的各种消防器材定期进行检查和维修，保证其完整好用。869 9组织机构与人力资源设置组织机构与人力资源设置9.1 组织机构设置9.1 组织机构设置项目实施管理的主体是茂名市电白区城市管理和综合执法局，具182、体负责项目的组织实施及日常管理，研究制订保证建设顺利实施的各项制度与措施，监督、检查项目建设的执行情况，按照有关程序申请项目竣工验收工作等。9.2 项目建设管理9.2 项目建设管理9.2.19.2.1项目由茂名市电白区城市管理和综合执法局进行组织策划、资金筹措、建设实施、运营维护等，为保证项目的顺利实施，成立专门领导小组，负责前期筹建、合同管理、检查监督、协调和资金落实等工作。项目在建设过程中，由领导小组统筹协调，对项目的概算控制、资金使用、施工组织、建设工期及工程质量等进行管理，确保工程的顺利实施。其中各管理小组分别设置1人管理，专人专职，确保工程在计划工期内保质保量完成。表9.2-1 项目183、建设管理人力资源配置表表9.2-1 项目建设管理人力资源配置表序号名称人数部门1领导小组1领导2前期管理1由茂名市电白公用服务集团有限公司指定人员3质量管理14进度管理15合同管理16现场管理17投资管理1合计79.2.2建设管理原则及依据9.2.2建设管理原则及依据坚持依法管理原则，严格遵照国家建设管理的法令、法规，建议建立与项目法人制、建设管理制和合同管理制等相适应的建设管理体制，制定并完善各87种规章制度和管理办法，使建设管理达到科学化、规范化、制度化；遵循加强重点、兼顾一般、注重效益的原则，对工程建设的投资计划、建设进度、质量管理、信息管理实行全过程的监督管理，努力实现确保工程质量、降184、低工程成本、缩短工程建设周期、提高投资效益的建设管理目标。9.2.3规范化制度建设9.2.3规范化制度建设为保障工程建设的正常运行，深入贯彻落实国家及部委有关项目法人制、工程监理、合同管理、质量管理、财务管理、行政管理等建设管理法律法规，进一步完善与项目建设管理相配套的规定和办法，切实做到依法管理，同时加强监督检查的工作力度，逐步建立规范化的管理运行模式，建立施工管理制度、环保安全制度等可行的管理制度进行约束。9.2.4工程施工及质量管理9.2.4工程施工及质量管理1、项目的设计、施工、监理以及材料供应等单位按照有关规定和合同负责所承担工作的质量。2、监理单位、参与建设的单位和个人有责任和义务185、向法人单位报告工程质量问题。质量管理由专人负责，定期报告工程质量，责任人和监理人要亲自负责。3、工程建设实行质量一票否决制，对质量不合格的工程，必须返工，直至验收合格。9.2.5资金管理9.2.5资金管理1、工程建设资金严格按照有关财务管理制度和合同条款规定进行管理。2、严格按照批准的建设规模、建设内容和批准的概算实施，不得随意调整概算、资金的使用范围。3、项目资金严格按程序审核后支付。建立项目费用报销制度、工程款申请、审核、批准制度和工程款验收结算制度。9.2.6监督检查9.2.6监督检查定期深入现场，对项目的进展、质量和资金使用情况进行监督检查。可组织技术专家进行技术指导，做到及时发现和解186、决问题。889.2.7项目监理9.2.7项目监理建议委托具备相应资质的工程施工监理单位依据监理大纲、监理细则进行监理。由监理单位依据建设工程设计要求，制定工程建设监理制度，委派具有相应工程监理资格的技术人员负责项目工程建设施工监督管理。工程监理工作完成后，应向项目办提交工程建设工作总结报告和档案资料。建议按照有关规定作好项目竣工验收各项准备工作。1、按要求编制项目竣工验收总结报告，在项目建设过程中要做好工程资料档案管理。2、项目完成建设任务，按规定时间完成总结报告，向建设管理部门申请验收。9.3 项目运营管理9.3 项目运营管理项目建设完工后，为了确保该项目的正常运营，按相关规定移交相关政府部187、门进行管理，负责项目供水管道及附属设施设备的管理、维修及养护等日常工作。8910 实施进度计划与安排10 实施进度计划与安排10.1实施计划10.1实施计划项目的建设工期指从项目立项到全部竣工验收交付使用所需的全部时间。为保证项目按计划实施，进度安排力求紧凑，互相衔接，相互交叉，以利于缩短建设周期。本工程分为四个阶段：第阶段：前期工作阶段第阶段：前期工作阶段包括可行性研究、项目报批等工作。第二阶段：设计阶段第二阶段：设计阶段包括初步设计、施工图设计及审查、招标及工程报建等工作。第三阶段：施工阶段第三阶段：施工阶段包括工程施工等工作。第四阶段：工程竣工验收阶段第四阶段：工程竣工验收阶段经研究，项188、目的前期准备工作时间为10个月（可行性研究阶段起计），即2024年6月至2025年4月；施工工期于2025年5月开工，2026年8月完工；2026年9月，项目竣工验收。工程实施计划安排如下：1、2024年12月，完成前期阶段工作；2、2025年4月，完成设计阶段工作；3、2025年5月至2026年8月，完成工程施工；4、2026年9月，进行工程竣工验收。10.2施工保障措施10.2施工保障措施10.2.1 质量目标10.2.1 质量目标确保工程竣工一次验收合格率达到100%，使用满意度95%以上。9010.2.2 施工准备10.2.2 施工准备1、技术准备（1）熟识与会审图纸：根据建设单位提供189、的图纸，组织有关人员熟识图纸，提出问题，并尽快进行图纸会审，做好会审记录；（2）编制施工组织设计：按设计要求，根据工程特点，结合现场环境及本单位情况，采用行之有效的施工方法，科学、合理地编制组织设计，做到质量优、工期短、无重大事故；（3）原始资料调查分析：通过对当地的气象，现场周围建筑情况、建材市场供应状况等的调查，为总平面布置和施工组织设计提供依据；（4）编制施工图预算：根据施工图纸，计算工程量，列出各施工阶段主要工种、劳动力、主要材料的需用量表，为编制工程进度计划提供依据，再根据劳动定额编制施工预算，进行两算对比；（5）作好对进场施工人员的技术、安全交底和三级安全教育的准备工作；（6）做好190、各种材料试验的计划工作。2、物资准备杜绝由于物资供应不足而影响施工进度现象发生，以及物资供应过剩而造成资金积压；配足施工资源,主体施工时，模板数量一定配足，保证施工周转需要。3、劳动力准备安排技术素质好、有工程施工经验的工人、管理人员投入施工，施工人员使用公司的基本力量，施工前按工程量情况做好各专业工种的劳动力需用计划，尽量满足现场施工需要。4、施工机械准备做好工程需要的一切施工机械进场计划，力求提高施工机械化水平，减轻劳动强度,加速施工进度。10.2.3 进度保障10.2.3 进度保障1、组织落实91为了保证本工程施工能按工期完成施工任务，成立“项目管理组”，按“项目法”组织施工，加强现场施191、工管理，现场指挥组定期召开现场生产碰头会，及时解决工序搭接和施工中存在的问题，合理安排工序搭接，确保工程质量和施工工期。2、人员落实选用技术好、资历深的工人，配备素质好的管理人员和最有实力的领导班子。以公司的基本力量为主，公司范围内统一调配，在专业工种和劳动力需要量等方面，满足现场施工需要。3、物资落实开工前，组织专业人员编制各类物资半成品加工计划，专人负责落实采购工作，做到材料半成品质量符合设计要求，供应及时，杜绝由于物资供应而影响施工进度现象发生。4、措施落实时间就是金钱，效率就是生命，要在工程上创高速度，在保证质量、安全的前提下，认真落实加快工程进度的具体措施，加强防雨、防风措施，坚持艰192、苦奋战的精神。10.2.4 质量保障10.2.4 质量保障1、现场管理人员必须认真学习掌握国家现行规范、工艺标准以及图纸要求，树立质量第一，预防为主，一切用数据说话的思想；2、做好三检制度，严把分项工序质量，互相督促，各工序的质量问题不能移交下道工序；3、施工前工段长不仅要向施工班组作全面技术要求交底，还要求交底人和施工人员签字认可，在施工中认真检查执行情况；4、各种材料均需具备符合验收规范与设计要求，保证文件齐全并做好现场材料抽样复验，随时接受建设单位、监理单位以及上级质检部门的检查；5、各种主要材料进场必须符合施工规范及设计要求，具备有产品出厂合格证，并认真做好现场材料抽样试验，杜绝将不合193、格材料用于工程上。9211 财务评价11 财务评价11.1评价依据和方法11.1评价依据和方法根据国家有关技术经济政策和本项目所在地区社会经济发展规划，建设方案以及投资估算等方面的研究基础上，对该工程项目的经济可、行性及合理性进行分析、论证和评价，为项目方案比选和投资决策提供理论依据。11.1.1编制依据编制依据（1）建设项目经济评价方法与参数(第三版)；（2）市场信息、其他现行相关经济法规和政策。11.1.2 计算原则11.1.2 计算原则（1）遵循费用与效益计算范围一致性原则；（2）遵循费用与效益识别的有无对比原则；（3）以动态、定量分析为主，静态、定性分析为辅；（4）在计算期内不考虑通货194、膨胀因素。11.2收益与融资资金平衡测算11.2收益与融资资金平衡测算11.2.1 应付本息情况11.2.1 应付本息情况工程计划建设投资38000.00万元，融资金额30400.00万元，期限为15年；以15年期国债发行利率3.95%进行测算，建设期不还本金和利息，运营期每年支付一次利息，第15年年末偿还本金，应还本付息情况如下：93表11-1 还本付息表单位：万元序号项目合计建设期运营期1212341建设投资380002贷款额3040015200152003期初借款余额316133002828381266684当期还款本付息4250028332833283328334.1还本3161315195、851647171217804.2付息1088830091212491186112110535 5期末借款余额期末借款余额24402115500316133002830028283812838126668266682488924889续表11-1 还本付息表单位：万元序号项目运营期5678910111建设投资2贷款额3期初借款余额248892303821115191161703714877126314当期还款本付息28332833283328332833283328334.1还本18501923199920782160224623344.2付息9839108347556735884995 5期196、末借款余额期末借款余额2303823038211152111519116191161703717037148771487712631126311029710297续表11-1 还本付息表单位：万元序号项目121314151建设投资2贷款额3期初借款余额102977870534827264当期还款本付息28332833283328334.1还本24272522262227264.2付息4073112111085 5期末借款余额期末借款余额7870787053485348272627260 011.2.2 项目通过自身收益产生的净现金流入11.2.2 项目通过自身收益产生的净现金流入（一）基本依据197、电白区2018-2020年全市生产总值(GDP)同比增速按可比价格计算分别为5.5%、4.3%和增长5.2%,近三年平均增速5.0%，在2021年茂名市政府工作报告中94预计2021年GDP增速为7.5%。此次预测按照近三年平均增速与2021年预计增速孰低计算上述收费的增长，即按增速5%计取。（二）经营收入的净现金流入（1）项目用水量预测本工程拟在茂名市电白区城区供水管网升级改造工程管网137600m，其中：DN1000约6500m、DN800约7200m、DN600约5400m、DN400约9600m、DN300约4800m、DN160约4000m、DN110约2100m、DN90约1200198、0m、DN63约16000m、DN32约22000m、DN20约48000m，更换智能水表36000个，配套建设供水设施设备及智能监控平台。未来产生的经营收入主要为水费，项目范围内涉及居民生活用水、工商企业及其他用水，用水量预测见表11-2。表11-22023年现状用水量序号项目名称小计一级二级三级1居民生活用水量（万m3）1301.431241.6918.6941.042非居民生活用水水量（万m3）787.1787.13用水量合计（万m3）2088.53表11-2预测2024年用水量及水费收入1居民生活用水小计一级二级三级1.1水量（万m3）1464.461397.2421.0346.181199、.2水价（元/m3）2.103.156.301.3水费收入（万元）3291.432934.2166.26290.962非居民生活用水2.1水量（万m3）885.70885.702.2水价（元/m3）2.312.3水费收入（万元）2045.972045.973预测初期年用水量（万m3）23504预测初期水费收入（万元）5337.40考虑到茂名市电白区共青河新城建成后进场商企业及人口数量逐年上升，我们假设营运净收益同比增速将维持预计电白区2021年GDP的最低增长速度，即增速5%。15年运营期的各项营运净收益合计115173万元。表11-3项目收益测算表单位：万元序号年度合计12345671水费收200、入11517353375604588461796488681271532营运收入115173533756045884617964886812715395续表11-3项目收益测算表单位：万元序号年度891011121314151水费收入75107886828086949129958510064105682营运收入7510788682808694912995851006410568根据项目的业务性质，周边商业价格比较稳定，故在项目收入期内不考虑项目收入的向下波动。通过查阅项目可行性研究报告、项目实施方案、项目周边土地出让文件及相关行业规定，并依据上述文件制定的收费标准、可研报告中确定预计可用于服务201、范围、服务人群进行测算。未发现该项预测收入的依据存在明显不合理之处；未发现预测收入的数据存在明显偏差。（2）营运成本预测及评价项目建成后，影响本次债券还本付息的支出为项目运营成本，依照目前类似设施的经营管理经验数据，对其未来经营的费用进行初步测算。即以预计第一年的支出，作为后期支出预测的基数，预计项目支出增速为预计电白区2021年GDP最低增长率5%。表11-4项目成本测算表单位：万元序号年度合计12345671人员工资福利支出172680848893971021072维护成本41001902002092202312422553税费及其他92144274484714945195455724营运202、成本15040697732768807847890934续表11-4项目成本测算表单位：万元序号年度891011121314151人员工资福利支出1131181241301371441511582维护成本2672812953093253413583763税费及其他6016316626967307678058454营运成本9811030108111351192125213141380备注：1.人员工资福利支出：职工10名，初始年工资8万元/人/年。2.维护成本：初始年按形成固定资产的0.5%计取。3.税费及其他按收入的8%计取，包括应缴税费、管理费等其他费用。4.增长率5%。96根据上述测算，债203、券存续期间营运净收益用于本项目还本付息，即：按预计茂名市2021年GDP最低增长率5%计算营运相关净收益增长率时，用于资金平衡的营运净收益如下：续表11-5营运净收益测算表单位：万元序号年度合计12345671经营收入11517353375604588461796488681271532营运成本150406977327688078478909343净收益1001334640487251165372564059226219续表13-5营运净收益测算表单位：万元序号年度891011121314151经营收入75107886828086949129958510064105682营运成本9811030204、1081113511921252131413803净收益65306856719975597937833387509188（三）预期未来营运收益偿还融资本金和利息情况本次融资项目收益为2025年-2036年营运收益，假设2025年-2036年段营运收益能用来偿还本次融资本金和利息，偿还融资本金和利息情况为：按自融资开始日起第十五年的营运收益用于偿还融资本金与利息；按预计电白区2021年GDP最低增长率5%计算营运收入、支出增长的情况下，本息覆盖倍平均数为2.45。续表11-6本息覆盖倍数表单位：万元序号年度合计12345671还本付息4250028332833283328332833283328205、331.1本金3161315851647171217801850192319991.2利息1088812491186112110539839108342净收益10013346404872511653725640592262193本息覆盖倍数2.361.641.721.811.901.992.092.19续表13-5本息覆盖倍数表单位：万元序号年度891011121314151还本付息283328332833283328332833283328331.1本金207821602246233424272522262227261.2利息7556735884994073112111082净收益65306206、8567199755979378333875091883本息覆盖倍数2.302.422.542.672.802.943.093.2497经上述测算，在相关单位对项目收益预测及其所依据的各项假设前提下，本次评价的茂名市电白区共青河新城供水改造工程，在营运收益以增速5%比例增长时，预期净收益能够合理保障偿还融资本金和利息，实现项目收益和融资自求平衡。12 投资估算与资金筹措12 投资估算与资金筹措12.1投资估算12.1投资估算12.1.1 估算范围12.1.1 估算范围根据项目的建设内容、建设方案及其具体情况，项目的投资估算考虑工程费用，因此，项目投资估算范围主要包括：工程建设费用、工程建设其他207、费用及预备费等。12.1.2 估算依据及说明12.1.2 估算依据及说明1、执行2017年广东省水利水电建筑工程概算定额、广东省水利水电设备安装工程概算定额、广东省水利水电建筑工程预算定额、广东省水利水电设备安装工程预算定额及广东省水利水电工程施工机械台班费定额（以下简称系列定额）；2、其他造价参照茂名市和电白区有关工程造价信息和主要材料市场价格。12.1.3 工程建设其他费用12.1.3 工程建设其他费用1、建设单位管理费：按照财政部基本建设项目建设成本管理规定(财建2016504号)的相关规定计列；2、项目前期工作费、工程监理费、工程勘察设计费、环境影响评价费、招标代理费等：根据关于进一步208、放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格2015299号）,实行市场调节价；同时参考原有标准：98（1）前期工作费：参考关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知（计价格19991283号）的相关规定计列。（2）工程勘察设计费：参考工程勘察设计收费标准（计价格200210号）的相关规定计取。（3)工程监理费：参考建设工程监理与相关服务收费管理规定(发改价格2007670号)的相关规定计列。（4）环境影响评价费：参考关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知（计价格2002125号）计列；（5）招标代理费：参考关于印发的通知（计价格20021980号）计列。3、施工图审查费：根据广东省建设厅关于209、执行建筑工程施工图技术审查中介服务收费标准的通知（粤建设函2004353号）的规定按勘察设计费的6.5%计列；4、预算编制费：按设计费的10%计算；5、水土保持编制费：按保监200522号文，市场调节价估算6、场地准备及临时设施费：根据市政工程投资估算编制办法，按工程费用的0.5%计算；7、工程保险费：按工程费用的0.3%计算；8、检验检测费：按工程费用的1%计算。9912.1.4 预备费12.1.4 预备费预备费按工程费用与工程建设其他费用之和的5%计取。12.1.5 建设期利息12.1.5 建设期利息本项目建设期2年，资本金为20%，贷款额为80%，贷款期限为15年；以15年期国债发行利率210、3.95%进行测算，建设期不还本金和利息。12.2资金筹措方案12.2资金筹措方案100建设资金来源为超长期特别国债及地方政府专项债券资金，不足部分由区政府统筹解决。12.3投资估算12.3投资估算经初步测算，建设项目总投资39212.66万元，建设投资38000.00万元，建设期利息1212.66万元。其中工程建设费31977.24万元，工程建设其他费用4213.24万元，预备费1809.52万元。建设资金来源为超长期特别国债及地方政府专项债券资金，不足部分由区政府统筹解决。详见投资估算。茂名市电白区供水管网升级改造工程估算总表茂名市电白区供水管网升级改造工程估算总表序号序号工程或费用名称工211、程或费用名称估算金额(万元)估算金额(万元)%备注备注建筑工程费建筑工程费安装工程费安装工程费设备及工器具购置费设备及工器具购置费其他费用其他费用合计合计一一第一部分 工程费用第一部分 工程费用1供水管网排查整治400.002供水管网升级改造29687.243智慧水务1890.00小计小计31977.2431977.2484.15%84.15%二二第二部分 工程建设其它费用第二部分 工程建设其它费用1建设单位管理费342.89342.89财建2016504号2建设工程监理费594.60594.60发改价格2007670号3建设项目选址意见书50.0050.00参考城市规划设计计费指导意见201212、9中市政设施规划选址标准，同时项目复杂调整系数1.14建设项目前期工作咨询费63.9563.95计价格19991283号、粤价20008号，含编制建议书、可研，专业调整系数为1.0、复杂调整系数为1.0。5工程勘察费639.54639.54勘测费：计价格200210号；暂定 以实际勘测工作量结算为准6工程设计费841.24841.24计价格200210号，专业调整系数取1.0、复杂程度调整系数1.157工程造价咨询服务费31.9831.98粤价函2011742号8可研估算和初设概算审核费54.3654.36粤价函2011742号9预算编制费76.7576.75粤价函2011742号10预算审查213、费76.7576.75粤价函2011742号11施工图技术审查费96.2596.25发改价格2011534号(5+6)*6.5%12环境影响报告书咨询费60.0060.00计价格 2002125号、发改价格2011534号，编制环境影响报告表/书，行业调整系数取1.0、环境敏感程度调整系数取1.2、附加系数1.15（评审等费）13水保措施费319.77319.77暂定 以水保合同数额为准14水保方案编制费79.9479.94保监200522号 地貌类型调整系数取1.0 暂定10115社会稳定风险评估费63.9563.95暂定16地质灾害报告45.0045.00暂定17节能评估表编制费38.76214、38.76暂定18劳动安全卫生评审费31.9831.98工程费用0.1%19招标代理服务费63.9563.95暂定20场地准备费、建设单位及临时设施费159.89159.89（一）*0.5%21生产准备费及开办费31.9831.98暂定22联合试运转费15.0015.00按设备购置费1%23测量测绘费16.0016.00国测财字20023号 暂定24检验监测费319.77319.77（一）1%国测财字20023号 暂按2014概算编制办法费率取定25白蚁防治费3.003.00粤价2002370号26工程保险费95.9395.93（一）*0.3%小计小计4213.244213.244213.24215、11.09%11.09%三三第三部分 预备费用第三部分 预备费用1基本预备费1809.521809.52（一+二）*5%小计小计1809.521809.521809.524.76%4.76%四四建设投资建设投资38000.0038000.00100.00%100.00%五五建设期利息建设期利息1212.661212.66六六建设项目总投资建设项目总投资39212.6639212.66102估算明细表估算明细表序号序号名称名称规格及尺寸规格及尺寸单位单位数量数量综合单价（元）综合单价（元）合价（万元）合价（万元）备注备注一一供水管网排查整治供水管网排查整治400.00400.001对存量给水管网216、进行排查、检测，包含给水管线测量及探测对存量给水管网进行物探测量及探测km20020000400.00二二供水管网升级改造供水管网升级改造29687.2429687.241承插离心球墨铸铁给水干管DN1000 K9m650030001950.002承插离心球墨铸铁给水干管DN800 K9m720027001944.003承插离心球墨铸铁给水干管DN600 K9m540025001350.004承插离心球墨铸铁给水支管DN400 K9m960022002112.005承插离心球墨铸铁给水支管DN300 K9m48002000960.006给水用聚乙烯(PE)给水支管dn160PE1001.0MP217、am40001000400.007给水用聚乙烯(PE)给水支管dn110PE1001.0MPam2100800168.008给水用聚乙烯(PE)给水支管dn90PE1001.0MPam12000700840.009给水用聚乙烯(PE)给水支管dn63PE1001.0MPam160006501040.0010给水用聚乙烯(PE)给水支管dn32PE1001.0MPam220006001320.0011给水用聚乙烯(PE)给水支管dn20PE1001.0MPam480005802784.0012超声智能水表组（带压力、数据远传）DN15套360009003240.0013检修阀组DN1000套13218、0240031.2014检修阀组DN800套144200028.8015检修阀组DN600套108180019.4416检修阀组DN400套192150028.8017检修阀组DN300套192120023.0418钢筋混凝土阀门井(DN1000/DN800)260018003200mm（H）座27424000657.6019钢筋混凝土阀门井(DN600)240018002800mm（H）座10822000237.6020钢筋混凝土阀门井(DN400/DN300)200015002000mm（H）座38418000691.2010321钢筋混凝土阀门井(dn160)140014001600mm219、（H）座801200096.0022钢筋混凝土阀门井(dn32dn110)120011001400mm（H）座98900088.2023插入式流量计（带压力、数据远传）DN1000/DN800/DN600/DN400/DN300套19045000855.0024超声智能水表组（带压力、数据远传）dn32dn160套13825000345.0025钢筋混凝土水表井(DN1000/DN800)720030003200mm（H）座4064800259.2026钢筋混凝土水表井(DN600)600030002800mm（H）座5454000291.6027钢筋混凝土水表井(DN400/DN300)50220、0030002000mm（H）座19245000864.0028钢筋混凝土水表井(dn160)275013001400mm（H）座8015000120.0029钢筋混凝土水表井(dn32dn110)215011001400mm（H）座33213000431.6030混凝土路面破除及恢复15cm厚C25混凝土、10cm厚级配碎石垫层m21108803002661.1231沥青路面破除及恢复5cm厚SBS细粒式改性沥青砼(AC-13C)、15cm厚2.0MPa水泥稳定石屑、25cm厚4.0MPa水泥稳定碎石m2475204001520.6432方砖路面破除及恢复环保面砖、M10水泥砂浆 厚3cm、221、10cm厚C25混凝土m21120001501680.0033绿化破除及恢复台湾草（含60cm种植土）m222000025550.0034路灯拆除及恢复9/6m高低灯(高灯90W，低灯30W，LED灯具）根52008041.6035树木移植及恢复乔木种植（胸径12-13cm，冠幅250cm）棵320018057.6036微型叠压泵站单套主要包括以下设备：套804200003360.001）立式变频泵台21用1备、自动切换2）稳压罐座13）节能叠压专用控制柜座14）智能安防套15）排风系统套16）节能叠压标准箱体套17）其它附件倒流防止器、泵阀组件及管件等项1三三智慧水务智慧水务1890.001222、890.001）基础平台基础框架包括系统管理、应用中心和数据采集。套11200000120.002）一体化智慧水务管控平台调度总览、水厂监测、泵站监测、管网监测、漏损分析、户表抄表、收费系统、配置管理和移动互联。套16000000600.003）管网监测点位104a.压力流量一体式监测点对管网某一点位进行压力流量检测，包含远传功能（太阳能供电）。套36025000900.00b.水质监测点位对管网某一点位进行水质检测，包含远传功能。套3675000270.00合计合计31977.2431977.2410513 结论与建议13 结论与建议13.1研究结论13.1研究结论本报告通过对“茂名市电白区223、城区供水管网升级改造工程”进行调查研究，进行调查研究，充分分析了项目的建设背景、建设条件等，确定了项目的建设任务、目标和规模，拟定了项目的建设方案，并对项目的节能方案、环境影响评价、劳动卫生安全与消防、组织机构与人力资源配置、投资估算等进行了较为深入的研究，结论如下：1、项目的建设是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的需要，是确保电白区城乡居民生产、生活用水的需要，也是实现当地经济快速、和谐发展的需要。因此，项目与茂名市、电白区国民经济和社会发展规划是相符的，本项目建设是必要的。2、项目位于茂名市电白区内，具有良好的建设环境和坚实的软硬件基础，可操作性强。资金筹集渠道清晰具体，预算安排合理。224、3、本项目进行了长期深入细致的前期调查和论证，提出的建设方案切实可行，设计的建设规模、建设内容科学合理，项目建设的目的明确、思路清晰、实事求是，完全符合国家政策规定及电白区发展的需要。项目的前期工作条件具备，考虑到项目实施过程中可能遇到的各种问题造成对投资估算的影响，经与同地区、同期、同类工程相比较，估算经济合理。综上所述，项目建设符合国家及地方政策要求，技术方案可行，民意普遍支持，工程投资合理，具有较好的社会效益和经济效益，所以项目的建设是必要的，也是可行的。13.2建议13.2建议1、目前项目尚处于前期准备阶段，仍存在许多不确定因素。本报告主要是依据现场勘查及建设单位初步设想等现有资料的基225、础上，结合现阶段项目实际情况的进行研究。建议项目设计阶段等后续工作过程中，根据项目实际情况，进一步优化各方案，尽快推进项目的实施，以实现社会效益的预期目标。2、在项目建设过程中要合理安排工期、控制投资，要做好科学编制概算，有效利用资金，确保资金有效安全运行，使其充分发挥效益。1063、应充分利用政府给予本项目的支持，抓紧项目的前期工作，加快项目的建设速度。应进一步落实项目的资金，以确保工程的建设进度。4、根据本项目特点，应合理编制施工方案，科学组织施工，把文明施工放在与工程进度、质量安全同等重要的位置，贯穿施工生产的全过程，大力开展预测、预防、预控活动，将施工过程可能出现的影响文明施工的因素，最大限度地在施工前得到预防和纠正。5、本项目建设过程中应多听取有关专家的意见和建议，对于建设过程中出现的问题，应用科学的方法进行分析论证。在设计监理和施工的过程中，吸取省市类似项目的建设经验，保证工程按期、高效、优质地完成，避免对群众生活、生产产生负面的影响。107108