1、城区老旧供水管网改造工程可行性研究报告XX工程咨询有限公司二零XX年XX月城区老旧供水管网改造工程可行性研究报告建设单位：XX建筑工程有限公司建设地点：XX省XX市编制单位：XX工程咨询有限公司20XX年XX月67可行性研究报告编制单位及编制人员名单项目编制单位：XX工程咨询有限公司资格等级： 级证书编号：（发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部制）编制人员： XXX高级工程师XXX高级工程师XXX高级工程师XXXX有限公司二XX年XX月XX日 老旧供水管网改造工程可行性研究报告目录前言.1第1章总论.31.1项目概况.31.2编制原则.31.3工程设计标准和可行性研究依据.31.4可行性研2、究的范围.41.5可行性研究结论.5第2章项目背景.62.1城市概况.62.2社会经济.62.3自然环境.8第3章供水工程现状及存在问题.143.1供水现状.143.2供水规划.233.3本项目的提出.25第4章工程建设的必要性.264.1符合国家的有关政策.264.2符合山东省的有关政策.264.3本工程的建设是现有供水管道不良状况的使然.264.4本工程的建设可以为城市发展打下坚实的基础.274.5本工程的建设可以改善水质.274.6本工程的建设可以加强消防安全.27第5章工程方案确定.285.1设计年限的确定.285.2工程内容.285.3配水管材确定.295.4管道安装施工.325.53、管道试压.365.6管道附件.375.7施工期供水安全.38I老旧供水管网改造工程可行性研究报告5.8配水管网工程量统计.39第6章企业组织、劳动定员及实施计划.406.1企业组织.406.2劳动定员.406.3项目实施的原则和步骤.406.4实施措施.406.5项目实施进度.41第7章工程招投标.427.1招标依据.427.2招标组织原则.427.3招标范围.427.4发包方式.427.5招标组织形式.437.6招标方式.43第8章环境影响及对策.468.1工程建设对社会经济的影响.468.2工程施工期对环境的影响.468.3施工期环境影响的缓解措施.478.4工程建成后环境的影响.48第94、章劳动保护与安全卫生.499.1设计原则.499.2设计依据.499.3安全防范措施.499.4职业安全卫生.50第10章节能分析.5110.1设计依据.5110.2能源供应分析.5210.3节能措施.5210.4节能、节水措施.52第11章投资估算.5411.1工程概况.5411.2编制范围.54II老旧供水管网改造工程可行性研究报告11.3编制依据.5411.4编制说明.5411.5总投资估算.54第12章成本分析.5612.1项目概况及编制依据.5612.2主要技术经济指标.5612.3财务评价基础数据.5612.4生产成本.5612.5主要技术经济指标.57第13章社会影响分析.5815、3.1社会影响分析.5813.2互适性分析.5813.3社会风险分析.5913.4社会评价结论.59第14章结论与建议.6014.1结论.6014.2建议.60附表：1、工程投资估算表2、工程经济分析表附件：1、可行性研究报告编制委托书附图：1、更换给水干管布置图III老旧供水管网改造工程可行性研究报告前言xx市位于胶东半岛东北部的黄海之滨，地理坐标北纬3641至3708，东经12111至12151，地处威海、青岛、烟台三市的中间地带，东邻文登市，西毗海阳市，北接烟台市牟平区，南濒黄海，与韩国、日本隔海相望。xx银滩坐落在山东威海辖区内，位于中国著名旅游开放城市青岛、烟台、威海三市中心地带。东6、西长21.3公里，南北宽3公里，距xx市老区13公里，距青岛130公里，烟台90公里，威海90公里。xx市海岸线西起xx口，东至浪暖口，全长185.6公里。沿海有大小港湾12个。xx银滩是国家AAAA级旅游度假区，是中国全国综合发展百强县、全国县域经济基本竞争力百强县和全国中小城市综合实力百强县。xx2011年完成国内生产总值321.3亿元。第一产业完成增加值24.56亿元，增长3.3%；第二产业完成增加值192.1亿元，增长13.75%，其中工业完成增加值174.74亿元，增长13.75%；第三产业完成增加值104.6亿元，增长13.7%。第一、第二、第三产业增加值占国内生产总值的比例分别为7、7.65%、59.79%、32.56%。人均国内生产总值达56026元，增长11.39%。全年财政总收入25.39亿元，增长16.65%，其中，地方财政收入13.29亿元，增长10.1%。金融机构期末存款余额182.49亿元，增长30.18%；期末贷款余额136亿元，增加38.75%；城乡居民存款余额121.2亿元，增长17.88%。xx的基础设施建设在2011全年完成固定资产总投资190.13亿元，比上年增长24.4%。其中，城镇以上投资137.28亿元，增长28.9%；城镇以下投资52.85亿元，增长13.9%。建筑企业完成建筑施工产值34.31亿元，增长37.7%；竣工产值28.86亿元8、，增长36.8%；实现工程结算收入33.8亿元，增长40.1%；实现利税4.89亿元，其中，实现利润3.19亿元。xx市2013年完成地区生产总值399.8亿元,增长10.5；固定资产投资376.7亿元,增长25；公共财政预算收入24.5亿元,增长15.3；实际利用内资96亿元,增长15.4；实际到账外资9005万美元,增长93.7；社会消费品零售总额171亿元,增长13.3；城镇在岗职工平均工资32249元,增长11.1；农民人均纯收入13378元,增长11。目前，xx市DN50-DN1000供水管道总长602333米，其中球墨铸铁管1老旧供水管网改造工程可行性研究报告142411米，水泥管9、65658米，塑料管26213米，铸铁管124476米，PVC/PE管152574米，镀锌管91448米。xx市城区供水管网已铺设三十多年，老城区大部分使用水泥管及镀锌管网，水质发黄，城市自来水管网老化、漏损较大问题越来越突出。供水安全关系着全市人民的日常生活，老旧供水管网是影响水质的一个重要因素，同时老旧供水管网的高漏失率也是对水资源的一种极大浪费。因此有计划的逐步更换老旧管网已迫在眉睫。为此我院承担了老旧供水管网改造工程可行性研究报告的编制工作，在可研报告编制过程中，得到xx市相关政府单位、xx市水务集团有限公司等有关单位的大力支持，由于受水平和基础条件所限，设计文件中难免存在错误和纰漏，10、恳请各位专家领导批评指正，在此一并表示衷心感谢！2老旧供水管网改造工程第1章总论1.1项目概况1.1.1项目名称老旧供水管网改造工程1.1.2建设单位单位名称：可行性研究报告电话：联系人：1.1.3项目规模乳山市城市老旧供水管网改造工程更换配水管线约157.11km，管径为DN20DN1000，100mm供水管道采用PE管，100mm管道采用球墨铸铁管，管道内压耐压等级均为1.0MPa。1.1.4服务范围本工程服务范围为xx市城区。1.2编制原则1、依据xx市总体规划，结合xx市的供水现状及近、远期发展，并根据国家及山东省的有关法规、标准和规范，合理确定供水工程的规模。2、结合发展状况和供水现11、状，考虑地方财力状况，遵循远近期结合，来改造现在漏损严重的老化管网，按统一规划、分期建设的原则，充分注意近期与远期工程的合理衔接与顺利过渡，并参考总体规划为远期发展适当留有余地。3、按照环境保护的有关规定，制定防止环境污染的措施和方案，确保供水安全。1.3工程设计标准和可行性研究依据1.3.1设计依据类中华人民共和国水法（2002年8月29日）城市供水水质管理规定（2006年12月）中华人民共和国水文条例（2007年6月）城市节约用水管理规定（1998年11月）3老旧供水管网改造工程可行性研究报告建设项目环境保护管理条例（国务院253号令1998年）建设项目环境保护设计规定（1987年3月）中12、华人民共和国水污染防治法（2008年2月28日修订）山东省环境保护条例（2002年1月）山东省地面水环境功能区划方案国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知（国发201126号）国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见（国办发201427号）山东省人民政府关于贯彻落实国发201336号文件进一步加强城市基础设施建设的实施意见（鲁政发201413号）市政公用工程设计文件编制深度规定（2004年3月）（建设部）建设单位提供的其它相关资料1.3.2标准规范类室外给水设计规范（GB50013-2006）城市给水工程规划规范（GB50282-1998）城市供水管网漏损控制及评定标准13、（CJJ92-2002）城镇供水长距离输水管（渠）道工程技术规程（CECS193:2005）城镇给水排水技术规范（GB50788-2012）给水排水工程管道结构设计规范（GB50332-2002）市政地下工程施工及验收规程（DGJ08-236-1999）给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268-2008）岩土工程勘察规范（2009年版）（GB50021-2001）室外给水排水和燃气热力工程抗震设计规范（GB50032-2003）地下防水工程质量验收规范（GB50208-2002）1.4可行性研究的范围项目提出的背景及建设的必要性工程方案论证推荐方案工程设计4序号项目名称单位数量1更换管网14、工程量km157.112工程总投资万元18533.173建设投资万元18533.174铺底流动资金万元0.005年总成本万元1769.316年运行成本万元496.07老旧供水管网改造工程可行性研究报告节能分析环境保护、劳动安全管理结构、劳动定员及实施计划工程招投标投资估算和资金筹措财务效益指标分1.5可行性研究结论工程规模老旧供水管网改造工程更换供水管线共157.11km。工程总投资本工程总投资18533.17万元，以建设单位自筹为主。运行费用：年总成本1769.31万元，年运行成本496.07万元。主要经济技术指标综合表表1-1经济技术指标综合表5老旧供水管网改造工程可行性研究报告第2章项目15、背景2.1城市概况xx市位于山东省的东部沿海，南濒黄海，与韩国、日本隔海相望。从宏观层面看，位于中国、日本和韩国东北亚金三角之中；从省域层面看，地处威海西端，西接青岛，北临烟台，处于青烟威三市的边缘地带，是威海、青岛、烟台金三角的中间腹地。随着山东省“一群（半岛城市群）一圈（济南都市圈）一带（鲁南城市带）”区域空间结构的构建，山东省将成为中国最具潜力和发展前景的地区之一。尤其是半岛城市群的建设和青岛龙头城市的打造，为xx经济的快速崛起提供了新的机遇。xx市因境内“大xx”而得名，总面积1668平方公里，人口57.4万，辖省级乳山经济开发区和省级银滩旅游度假区、14个镇、1个街道办事处，共60116、个行政村。1945年设立xx县，1958年撤县，1961年恢复xx县、隶属烟台专区，1987年改属威海市，1993年8月撤县设市。经过多年的持续发展，区域经济实力不断增强，是全国综合发展百强县、全国县域经济基本竞争力百强县和全国中小城市综合实力百强县。根据第六次人口普查数据统计，xx市常住人口为572482人，与2000年第五次全国人口普查的580311人相比，10年共减少7829人。xx市常住人口平均每个家庭户的人口为2.45人，比第五次全国人口普查的2.56人减少0.11人。从地区分布来看，xx市常住人口数量最多的3个镇（街）是城区街道办事处、白沙滩镇、夏村镇，分别为14.6万人、3.9万17、人、2.4万人。2.2社会经济xx2011年完成国内生产总值321.3亿元。第一产业完成增加值24.56亿元，增长3.3%；第二产业完成增加值192.1亿元，增长13.75%，其中工业完成增加值174.74亿元，增长13.75%；第三产业完成增加值104.6亿元，增长13.7%。第一、第二、第三产业增加值占国内生产总值的比例分别为7.65%、59.79%、32.56%。人均国内生产总值达56026元，增长11.39%。全年财政总收入25.39亿元，增长16.65%，其中，地方财政收入13.29亿元，增长10.1%。金融机构期末存款余额182.49亿元，增长30.18%；期末贷款余额136亿元，18、增加38.75%；城乡居民存款余额121.2亿元，增长6老旧供水管网改造工程可行性研究报告17.88%。xx的基础设施建设在2011全年完成固定资产总投资190.13亿元，比上年增长24.4%。其中，城镇以上投资137.28亿元，增长28.9%；城镇以下投资52.85亿元，增长13.9%。建筑企业完成建筑施工产值34.31亿元，增长37.7%；竣工产值28.86亿元，增长36.8%；实现工程结算收入33.8亿元，增长40.1%；实现利税4.89亿元，其中，实现利润3.19亿元。xx市2013年完成地区生产总值399.8亿元,增长10.5；固定资产投资376.7亿元,增长25；公共财政预算收入219、4.5亿元,增长15.3；实际利用内资96亿元,增长15.4；实际到账外资9005万美元,增长93.7；社会消费品零售总额171亿元,增长13.3；城镇在岗职工平均工资32249元,增长11.1；农民人均纯收入13378元,增长11。xx市坚持把“产业强市”作为经济工作的重中之重,努力培育实体经济,着力推动产业升级。围绕振兴工业,重点培育了装备制造、绿色食品、生物科技、节能环保、新材料、新能源六大产业集群,规划了食品和生物科技、新能源、精细化工等专业园区,经济开发区海洋食品产业园成为半岛蓝色经济区18个特色产业园之一。围绕突破农业,深化了农产品质量安全管理,推进了标准化基地、龙头型企业和直通式20、市场建设,新建标准化种植基地134处,新增地理标志和绿色食品认证17个,实现了xx绿茶全产业可追溯管理。围绕提升旅游,开放了多福山、石佛山和金牛谷3处景区,新增3A级景区2处,开通了旅游服务信息平台,设立了旅游特产展销中心,推出了“xx食鲜”系列旅游产品,加速成为半岛重要的旅游目的地城市。围绕繁荣文化,引进了一批文化产业项目,文化对经济发展的贡献率逐步提高,荣获“山东省文化强省建设先进市”称号。围绕转型养生,培育了重点养生项目,初步形成了“养生机构品牌化、养生模式多元化、养生服务专业化”的产业发展格局。2.2.1工业xx实施“工业立市”战略。2011年规模以上工业总产值806.02亿元，同比增21、长18.25%；规模以上工业增加值170.64亿元，增长14.4%；主营业务收入720.89亿元，增长15.77%；利税43.31亿元，增长10.44%，利润27.11亿元，增长8.76%。工业用电量44082万度，增长8.55%。规模以上工业用电量36203万度，增长9.74%。全市规模以上工业经济效益综合指数达248.92%，提高33.33个百分点；总资产贡献率为7老旧供水管网改造工程可行性研究报告14.09%。造船公司、恒邦化工、华隆公司、双连公司等一批重点企业步入发展新阶段，纳税过千万元企业34家。2011年工业增加值121.45亿元，比上年增长20%。规模以上工业企业实现工业增加值122、08.98亿元，增长23.2%。实现产品销售收入497.22亿元，增长19.5%；实现利税总额27.75亿元，增长11.8%；实现利润总额18.65亿元，增长10.1%；产品销售率99.1%，上升1.51个百分点；成本费用利润率4.5%。2.2.2农业xx市种植业主要以粮油、果品、桑蚕生产为主，为山东省重要的粮油、桑蚕生产基地和果品大市。年粮食产量25万吨左右，花生总产6万多吨；拥有各类果园面积26万亩，年果品总产25万吨，盛产苹果、梨、桃、樱桃、板栗等；桑蚕生产有两千多年的历史，为中国丝绸生产发祥地之一。xx2011年全年实现农村经济总收入188亿元，比上年增长14.6%。粮食总产量26.923、7万吨，增长3.4%。果品总产量35.43万吨，增长36.2%。蔬菜总产量40.62万吨，增长7.8%。蚕茧总产量472吨，增长1.5%。肉类总产量2.65万吨，增长6.6%。水产品总产量36万吨，增长1.3%。全年造林1807公顷，森林覆盖率达到34.8%。年末农业机械总动力83.16万千瓦。农村用电量2.13亿千瓦小时，增长3.2%。全市化肥使用量（折纯）3.52万吨，增长5.3%。2.2.3服务业2011年xx全市第三产业完成增加值63.66亿元，比2010增长16.5%。社会消费品零售总额46.85亿元，增长15.1%。各类集贸市场发展到70个。城乡消费差距逐步缩小，城市消费品零售总额24、25.86亿元，增长15.7%；农村消费品零售总额21亿元，增长14.4%。交通运输完成货运量416万吨，完成客运量442万人次，分别增长20%和22%。全年完成邮电业务总量4.3亿元，增长7.3%。保险业全年承保总额86.51亿元，增长5.2%；保费收入1.76亿元，增长12.5%。全年接待国内外游客152.9万人次，增长44.2%；实现旅游总收入7.29亿元，增长62%。2.3自然环境2.3.1地理位置xx市位于山东半岛东南端，北纬3641至3708，东经12111至12151。东邻文登市，西毗海阳市，北接烟台市牟平区，南濒黄海。309国道和青威高速公路穿8老旧供水管网改造工程可行性研究报25、告境而过。东西最大横距60公里，南北最大纵距48公里，总面积1668平方公里。乳山市海岸线西起xx口，东至浪暖口，全长185.6公里。沿海有大小港湾12个，其中东小青岛、险岛、南黄岛有居民居住。xx市区至青岛、烟台、威海三市汽车路程均在一个半小时以内。2.3.2地形地貌xx市地处胶东低山丘陵区。北部和东西两侧多低山，中南部多丘陵，间有低山。地势呈簸箕状由北向南台阶式下降。xx河和黄垒河两大河流发源北部山区，向南分别流经两侧低山与中部丘陵之间入海，沿岸形成冲积平原。南部沿海除丘陵外，有零星海积平原分布。主要地貌类型分为山地、丘陵、平原，微地貌单元有14种。xx属胶东低山丘陵区。北部和东、西两侧多26、低山，中、南部多丘陵，间有低山。地势呈簸箕状由北向南台阶式下降。境内山脉自西向东可分为三列，西列自垛山、马石山向南延伸至玉皇山；中列由双山、三佛山、寨山、多福山向南延伸于海阳所半岛的帽山、大xx；东列为昆嵛山脉，由虎山、尼姑顶、黄道顶构成主峰，斜贯东北边境。海拔400米以上的山峰12座，最高山峰垛山612.6米。xx河和黄垒河两大河流向南分别流经两侧低山与中部丘陵之间入海，沿岸形成冲积小平原。南部沿海除丘陵外，有零星海积平原分布。境内山地平均海拔300米以上，面积占全市总面积的22.4%；丘陵海拔100300米，面积占全市总面积的50.3%；平原面积占全市总面积的27.3%。2.3.3地质概况27、xx市地处胶辽古隆起胶东隆起之牟平、文登隆起带西南部。境内地质构造格架，主要为华夏系背向斜及华夏系、新华夏系一组断裂构造系列。境内岩浆岩除昆嵛山体广泛出露外，燕山中晚期岩浆岩极为发育，几乎遍布各镇，有呈岩基状大面积出露的花岗岩，也有呈脉状分布的基性和半酸性脉岩。2.3.4河流及水文境内水资源主要由大气降水形成的地表径流和地下潜水组成。水资源的数量与时空分配都受降水的制约和影响。全市多年平均水资源总量5.05亿立方米，地表水径流量4.64亿立方米，地下水储量1.49亿立方米。地表水工程总拦蓄量为2.24亿立方米，兴利水拦蓄量1.27亿立方米。地表水的水质大部分在13级内，为重碳酸盐类、钙组、镁组28、第一型水，呈中性或弱碱性（PH值78），硬度为4.28.4德国度之间，皆9老旧供水管网改造工程可行性研究报告适于饮用及农业灌溉。地下水储存形式大体为乳隙水、裂隙水、脉岩水，其化学性主要为重碳酸盐类水，其次是硫酸盐类水（主要分布于黄垒河流域之中、下游），矿化度均小于1克/升，属淡水。城区东北25千米处汤上村有温泉水自地下自然涌出，水温常年57，矿化度3.87克/升，含有大量的阳离子、阴离子和硫化氢、二氧化碳等气体，已开发利用水疗治病。xx是水资源较贫乏地区，人均水资源占有量为全国人均量的1/7，合理利用和有效保护水资源是非常重要的工作。境内河流属半岛边沿水系，为季风区雨源型河流。河床比降大，源短29、流急，暴涨暴落，径流量受季节影响差异较大，枯水季节多断流。有大、小河流393条，其中，2.5千米以上的71条。xx河为境内第一大河，发源于马石山南麓的垛鱼顶，全长65千米，流域面积954.3平方千米。黄垒河全长69千米,发源于牟平区曲家口，境内长48.6千米，流域面积651.7平方千米。大型水库龙角山水库总库容1.11亿立方米，其中，兴利库容0.67亿立方米，为xx市最大淡水水源。2.3.5气象xx市属暖温带东亚季风型大陆性气候，四季变化和季风进退都较明显，但与同纬度的内陆相比，具有气候温和、温差较小、雨水丰沛、光照充足、无霜期长的特点。春季，4月16日6月26日（相当于清明到夏至），平均7230、天，比同纬度的内陆地区晚1520天。空气干燥，气压下降，气温迅速上升，多西南风，蒸发大，降水少，易出现春旱。夏季，6月27日9月3日（相当于夏至到白露），平均69天。多东南风，气温高,空气潮湿，雨量集中，多阴雨天，降雨量占全年雨量的65%，暴雨日数占全年的80%以上，易造成洪涝灾害。秋季，9月4日11月6日（相当于白露到立冬），平均64天。9月上、中旬,暖湿空气仍较活跃，降水也较多，有时形成阴雨连绵的天气。从9月下旬10月，北方冷空气开始南下，暖湿空气减退，降水减少，易出现秋旱，同时北风增多，气温下降迅速。11月份，冷空气开始侵入，天气多变，地方性低云、降雨、降雪天气开始出现，冬季季风逐步形成31、。冬季，11月7日次年4月15日（相当于立冬到清明），平均160天。受蒙古高气压影响，盛行北到西北风，空气干燥，天气寒冷，霜雪较多。日照境内19561995年累年平均日照2475.2小时，年平均日照百分率为10老旧供水管网改造工程可行性研究报告55.75%，日照时数最多的年份是1968年，为2930小时,比常规年份多455小时；日照时数最少是1993年，为2229.4小时,比常规年份少245.8小时。累年各季平均日照时数,春季694.6小时,夏季611小时,秋季626.2小时，冬季543.4小时。农作物生长期（49月）日照1287.9小时，占全年日照时数的52%。历年平均太阳幅射是122千卡/32、平方厘米，49月为74.64千卡/平方厘米，占全年61%。一年中,月日照时数5月份最多，257.3小时；其次为9月份，239.6小时；最少为11月份，147小时。气温境内气温冬冷夏热,春秋适中。19561995年累年平均气温11.5，最高年份1994年13，最低年份1956年和1957年10.3，最高年与最低年相差2.7。一年中春、夏、秋、冬四季累计平均气温分别为10、23.2、13.7、-1.3。最热的月份是8月,平均气温24.8，月最高气温平均值28.5;最冷的月份是1月,平均气温-2.7,月最低气温平均值-6.6。月温度变化规律一般是25月为平缓上升，6月、7月上升频率最快，8月达到最高33、点,之后又逐月缓慢下降。年平均气温0的日数为281天,其间的积温80%的保证率4156.3；10的日数为199天，其间的积温80%的保证率3707.7。累年年极端最高温度36.7，出现在1967年8月23日；极端最低温度-20.3，出现在1957年2月11日。日气温等于或高于30的日数每年15天左右,一般出现在7月上旬8月中旬；日气温等于或低于0的日数每年约110天,一般出现在11月来年3月中旬。境内气温受海洋和山岭河谷影响，形成地区差异，基本趋势由南部和东南部沿海向北部和西北部内陆气温递减。年平均气温沿海地区为11.9，北部山岭地区11.1。春季沿海地区因受海洋影响温度回升迟缓，北部山区因受34、地形及土质影响温度回升较快，山区较沿海季平均气温高0.3；秋、冬两季则相反，沿海地区较北部山区季平均气温高1.42；夏季沿海、内陆气温基本相等。地温19561995年，境内累年平均地面温度12.1。地温最高日出现在1994年7月28日，达62.8，最低日出现在1980年12月13日，为-23.5。累年四季地面平均温度分别为春季14.2，夏季27.7，秋季16.4，冬季-0.5。月平均地温8月最高，43.3；一月最低,-22.5。春、夏、秋三季地下5厘米平均温度分别为15.5、25.6、15.2；10厘米处分别为15.1、25.2、15.5；15厘米处分别为14.8、24.9、15.8。霜期据135、9561995年观测，境内初霜日一般出现在10月下旬11月上旬，来11老旧供水管网改造工程可行性研究报告年3月下旬4月上旬终止，霜期160天左右。无霜期205天。最早初霜日出现在1957年10月7日,最晚终霜日出现在1956年4月29日。累年霜期各月平均霜日天数是:10月1.8天,11月9.8天，12月16.5天，1月16.6天,2月14天,3月9天,4月1.6天。冻土土壤冻结初日一般出现在12月上旬，终日一般在3月中旬，冻土期70天左右。历年土壤最早冻结日是1980年11月13日，解冻最迟日是1966年3月27日。地下10厘米土壤冻结期一般在12月底来年2月底，持续60天左右。地下30厘米土36、壤冻结期一般在1月中旬2月中旬，持续30天左右。气压19561995年,境内累年平均气压1013毫巴,最高年份是1964年，1014.2毫巴，1972年最低，1011.9毫巴。冬季因受蒙古高气压控制，气压最高,平均1021毫巴；夏季受印度洋低压控制，气压最低,平均1002毫巴；春、秋两季大体相等，春季平均1012毫巴，秋季平均1015毫巴。累年月平均气压，1月最高，1023毫巴；7月最低,1001毫巴。风冬季盛行北至西北风,春季多南到西南风,夏季以南到东南风为主，秋季以北风居多。累年年平均风速3.1米/秒。其中，春季风速最大，平均3.6米/秒，最大风速20米/秒，大风日数平均12天；秋季风速最37、小，平均2.5米/秒,最大16米/秒,大风日数平均9天；冬季平均风速3.3米/秒，最大18.3米/秒，大风日数平均12天；夏季平均风速2.8米/秒,最大15米/秒,大风日数平均3天。每年出现8级以上大风的平均日数为37天，日数最多的年份1965年为93天；最少年份是1958年,仅6天。年内大风日数出现最多的是14月份，最少是69月份。降水量19561995年，境内累年平均年降水量790.4毫米,年际变化较大,最大年降水量1506.7毫米，发生在1964年，最小年降水量446.2毫米，发生在1982年。季降水量以夏季最多，秋季次之，冬季最少，累年季平均降水量分别为：春季124.9毫米,占全年降水38、量的14.9%；夏季520.9毫米,占全年降水量的62.1%；秋季160.6毫米,占全年降水量的19.1%；冬季32.2毫米，占全年降水量的3.9%。各季降水量的年际变化:春季（35月）最多为351.2毫米（1973年），最少为46.5毫米（1991年）；夏季（68月）最多为886.8毫米（1964年）,最少为204.9毫米（1978年）；秋季（911月）最多为386.5毫米（1961年）,最少为28.5毫米（1957年）；冬季（12月次年2月）最多为71.8毫米（1979年），最少为6.1毫米（1960年）。累年月平均降水量最多是8月份为219.9毫米，最少是2月份仅9.5毫米。境内降水量分39、布较为均衡，12老旧供水管网改造工程可行性研究报告但也略有差异。南部沿海地区降水偏多，xx寨镇、诸往镇西部和马石店镇、崖子镇南部由于受从黄海吹来的湿热空气及地形辐合抬升作用的影响，降水亦偏多，年平均降水量多在850毫米以上；城北镇大部，大孤山镇西北部，午极镇、下初镇的南部降水量偏少，年平均降水量在800毫米以下；其它地区年降水量均在800850毫米之间。降雨雨季累年平均开始日为7月4日，最早6月18日（1959年）,最晚7月14日（1961年）；终日平均为9月6日,最早8月15日（1960年），最晚9月21日（1961年）。雨季平均持续65天，最长82天（1959年）,最短44天（1965年）40、。雨季平均降雨量570.3毫米,最多1059.3毫米（1964年），最少274.7毫米（1967年）。累年日最大降雨量201毫米（1985年8月20日）；时最大降雨量90.6毫米，发生在1974年8月11日；一次最大降雨量发生在1975年8月14日16日，3天连续降雨258.8毫米。降雪降雪初日一般在11月下旬始,来年3月下旬止,持续127天左右。降雪持续时间最长的是1964年11月12日1965年4月28日，计168天；持续时间最短的是1960年11月23日1961年2月7日，仅77天。累年最大降雪量出现在1956年2月2日及1957年2月7日，雪深19厘米。累年积雪一般自12月下旬来年2月41、下旬,间隔时间60天左右。蒸发19561995年，境内累年平均蒸发量1521.8毫米。春季494.9毫米，夏季480.9毫米，秋季378.6毫米，冬季167.4毫米。累年月平均蒸发量5月份最大，232.7毫米；1月份最小，56.7毫米。累年日最大蒸发量出现在1965年6月5日，蒸发19.8毫米。据降水量与蒸发量计算本市属半湿润区，月份平均干燥度1.1度。湿度据1964年1995年资料分析，平均相对湿度70.4%，最大年份75%（1964年、1995年），最小年份66%（1988年）。一年中四季相对湿度差别,夏季最大，为7888%，冬季最小，为66%，春季为67%,秋季为6979%。累年各月平均42、相对湿度,7月最大，3月最小。2.3.6地震情况xx市抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g。13老旧供水管网改造工程可行性研究报告第3章供水工程现状及存在问题3.1供水现状3.1.1现状供水水源xx市共有三座供水厂。1、一水厂、二水厂以xx河浅层地表水为水源。xx河为xx境内第一条大河，发源于马石山南麓的垛鱼顶，全长65公里，流域面积954.3平方公里。2、三水厂以龙角山水库为水源，龙角山水库距市区22公里，流域面积277万平方公里，总库容1.06亿立方米，兴利库容0.56亿立方米，该水库作为市区供水水源。3.1.2现状供水厂xx市第一水厂始建于1978年，设计能力1.2万立方43、米/日，目前第一水厂已经废弃。第二水厂位于xx河下游，xx寨大桥上游1500m处，厂区占地7亩，以地下水为水源，始建于1985年11月，1986年底建成并投入运行。设计能力为2.5万立方米/日，总投资270万元。取水工程由两条虹吸管道（12眼井）及一条一井一泵管道（3眼井）组成。厂区有集水井、供水泵房、加药间等组成。经长4.1公里、直径600mm输水管道送至市区管网。经二十多年的生产运行，生产井渗透层板结，供水设施老化，生产能力下降。现供水能力为1.0万立方米/日，现在只起到备用水源地水厂的作用。xx市第三水厂一期始建于1993年4月份，1997年7月份建成并正式投入运行，二期工程于2012年44、开工建设，2013年12月投产使用。三水厂以龙角山水库为水源，总占地面积64.7亩，设计规模为11万立方米/日,其中一期供水能力5万立方米/日，二期为6万立方米/日。一期工程主要水处理构筑物有：网格反应池、平流沉淀池、虹吸式双阀快滤池、清水池、清水泵房及8000立方米的高地水池，投资3300万元。二期工程主要水处理构筑物包括网格絮凝池、平流沉淀池、V型滤池、清水池、加药间、送水泵房及配电间、排水池及排泥池、污泥浓缩池、贮泥池、污泥14序号路名管径长度（m）材质建设时间1三水厂市区DN10008600球墨铸铁管2007DN10009600水泥管19932北环路DN10003048水泥管1993D45、N400136塑料管2004DN3001818塑料管2004DN2001667塑料管2004DN1003380铸铁管PVC19963光明街DN2001046塑料管2006DN3001065塑料管2006DN63328PVC管2009DN1002140铸铁管2001DN160128PVC管20024建设街DN600728水泥管1994DN4001456铸铁管19945泰山路DN400222铸铁管19936胜利街DN6004114水泥管1995DN250524铸铁管1995DN2001728铸铁管/PVC管1995DN4006893铸铁管/PVC管1995DN2251332PVC管2008DN1046、05700铸铁管1996老旧供水管网改造工程可行性研究报告脱水机房等，计划投资4200万元。三水厂二期工程建成后将满足我市“十二五”和近期城市规划的用水需求。3.1.3现状供水管网情况目前，xx市DN50-DN1000供水管道总长602333米，其中球墨铸铁管142411米，水泥管65658米，塑料管26213米，铸铁管124476米，PVC/PE管152574米，镀锌管91448米。xx市城区供水管网已铺设三十多年，老城区大部分使用水泥管网，水质发黄，城市自来水管网老化、漏损较大问题越来越突出。自来水普及率目标达90%以上，但在旧城区市政供水管网与新建供水管网的供水能力严重不适应，老化严重，47、管材材质老化严重影响城区居民身体健康，旧管网供水能力的不足影响城市居民的正常生活。现状供水管网详细情况，见下表：现状供水管网详细列表15序号路名管径长度（m）材质建设时间7商业街DN300285铸铁管1996DN2002298铸铁管1996DN6003947铸铁管2002DN4003784铸铁管/PVC/墨球管2002DN1005100铸铁管1984-19968新华街DN2501133铸铁管1998DN800833水泥管2002DN600542水泥管2002DN300745球管/PVC管1998DN200266塑料管/铸铁管1998DN1005192铸铁管19959天津路DN3001755塑料48、管2001DN200339塑料管200110海峰街DN3003167铸铁管1992DN200500铸铁管1992DN300287铸铁管199211前进街DN300896球墨管200612开发街DN200802塑料管/铸铁管2002DN4001849铸铁管2001DN2001456球管/PVC2008DN3001985球墨管2012DN1005448铸铁管1990-200113广州路DN3002371球管/PVC2007DN400907塑料管200114兴农巷DN600442球墨铸铁管1994DN50300镀锌管1980DN1002430铸铁管198115礼堂巷DN200211铸铁管1990DN49、100208铸铁管198316松山路DN1002161铸铁管199017黄山路DN300475塑料管2007DN315711PVC管2008DN1003717铸铁管1985DN200465铸铁管2006DN150192铸铁管198518世纪大道DN200400铸铁管1998DN300896铸铁管1998DN800478水泥管2002老旧供水管网改造工程可行性研究报告16序号路名管径长度（m）材质建设时间DN6003796水泥管/球墨管2002DN11013233PVC/铸铁管1996DN150458铸铁管1997DN1002198铸铁管199619府前路DN300341铸铁管2002DN10050、306铸铁管200220天水路DN800995水泥管2002DN100428铸铁管2010DN20060铸铁管2010DN300120铸铁管201021国安路DN150447铸铁管200222深圳路DN800407水泥管2002DN600541水泥管2002DN4002844铸铁管2000DN2002318塑料管1998DN1003393PVC管2010DN16060PVC管201023浦东路DN3003858塑料管2005DN2001627塑料管200524长庆路DN300797塑料管2005DN200556铸铁管200525厦门路DN2001383铸铁管200226石狮路DN200619铸51、铁管1998DN300718铸铁管/PE管201027福州路DN2001000铸铁管199828山海大道DN2006185塑料管/铸铁管/水泥管1996DN3002491铸铁管/PVC管1996DN4003301铸铁管1996DN8001203铸铁管1995DN1003911铸铁管199529湛江路DN600870球管200630西环路DN3001954塑料管2006DN6003729水泥管198631南山路DN300210铸铁管1997DN250481铸铁管199532龙角山至三水厂1线DN100018000水泥管/球墨管199033龙角山至三水厂2线DN100018400水泥管/球墨管1952、9034市区至银滩DN60021000球墨管2008老旧供水管网改造工程可行性研究报告17序号路名管径长度（m）材质建设时间35市区至银滩DN40017061水泥管/铸铁管/PVC管201036白沙滩至海洋所加压站DN3153578PVC管201037海洋所至大xx加压站DN30017000PVC管2005-201038黄依台村南DN300272球墨管200639环城北路DN200160球墨管200640育才街DN200826球墨管200641向阳街DN200811铸铁管1984DN1001794铸铁管1982DN501000镀锌管198242文化街DN200134铸铁管1989DN1002353、14铸铁管199043青山公园南路DN150363铸铁管1989DN100178铸铁管198944滨河街DN200287PVC管201145体育中心至青山路DN100340铸铁管199546安康巷至世纪大道DN200112铸铁管199547世纪大道至老卫校DN100164铸铁管199548洁卫巷DN150354铸铁管199249海河街DN2251780PVC管2005DN300530球墨/PVC管2008DN200360PVC管200850龙山路DN100170铸铁管1980DN501000镀锌管1980DN252000镀锌管1980龙山路至一饭店DN50220镀锌管198051白云巷DN1054、0200铸铁管/PVC管1980DN501000镀锌管198052锁厂巷DN100530铸铁管1982DN501200镀锌管198253高格庄DN10090PVC/球墨管199554政通路DN2001273PVC/铸铁管2008DN100279铸铁管200855牟乳线DN3002200PE/球墨管2008DN100427铸铁管2009DN6327PE管2009DN160318PVC/PE管2008DN150485铸铁管2006老旧供水管网改造工程可行性研究报告18序号路名管径长度（m）材质建设时间DN2002200铸铁管2004DN502400镀锌管1990DN251000镀锌管1987DN455、01000镀锌管1986DN751000镀锌管198656贸易城DN150200PE/铸铁管2011DN110170PE管2011DN63150PE管201157疏港路DN3001509球墨管2008DN4006580球墨管200858富山路DN150597铸铁管1990DN100807铸铁管198959福利巷DN200252铸铁管199060松山路DN1001691铸铁管1989DN200603铸铁管199061和平巷DN100287铸铁管1988DN50206镀锌管198362和平西巷DN10088铸铁管1989DN50186镀锌管198263新华街至夏南平房DN100190铸铁管199156、64市政巷DN200109铸铁管1990DN10070铸铁管199165安康巷DN100289铸铁管1990DN50310镀锌管198266自来水巷DN10090铸铁管199167一中东巷一中西巷DN100428铸铁管1990DN50416镀锌管198168炉上村、崔家村DN1001590PVC/铸铁管199569东山小区DN20099铸铁管1989DN1005060铸铁管198970政府办公区DN150433铸铁管1989DN1001400铸铁管198971静园小区DN150/2004947铸铁管1989DN1004110铸铁管1989DN5018510镀锌管198272国安小区DN100157、80铸铁管198973唐山路DN110904PE管201174南江村DN160330PVC管2001老旧供水管网改造工程可行性研究报告19序号路名管径长度（m）材质建设时间75日照路DN160262PE/PVC管201176杭州路营口路DN200393球墨管2008DN100260球墨管200877大连路DN225426PVC管2010DN63178PE管199978畅园小区DN100225铸铁管1999DN200186铸铁管1999DN160438PE/PVC管201079海阳所镇DN225320PVC管2010DN160122PVC管2010DN200517球墨管2008DN300347458、PVC/PE管2010DN300930PE/球墨管1992DN63800PVC管2010DN110720PE/球墨管2008DN225250PE管201080海湾新区DN225396PE管2013DN3155562PE管2013DN4003524PE管2013DN5002802PE管201381夏村路DN300376球墨管200882巢湖路DN3001013球管200883潮湖西路DN200875球管200784潮湖路DN200700球管200785西湖路DN400581球管2010DN6001819球管201086洪泽湖北路DN300765球管200687洪泽湖路DN200626球管200659、88洞庭湖西路DN2001639球管200689洞庭湖北路DN2001798球管200690洞庭湖路DN225665PVC2006DN300675球管2007DN4004746球管200791湖东路DN2002755球管200992太湖路DN2252780PVC2007DN3001378PE201193玄武湖路DN225880PVC2007DN315528PVC2007老旧供水管网改造工程可行性研究报告20序号路名管径长度（m）材质建设时间DN300331球管2008DN500560球管200894镜泊湖路DN225669PVC2005DN3001230球管200695金湖路DN200163660、球管200896红枫湖路DN3151206PVC2009DN600633球管201097齐鲁石化路DN2001032PVC2008DN300614PVC200898太行山西路DN3001811球管200899红枫湖路DN200663PVC2006100太行山东路DN2001225球管2010DN600313球管2010DN225690PVC2010101九河路DN2001116PVC1999102渭河路DN2001160PVC1998103长江路DN2252967PVC1996DN31522516PVC2000104环湖南路DN3002385球管2008105淮河路DN5002513球管20061、3DN4002335球管2003DN3001975球管2003DN2001115球管2003106商业街DN6001712球管2010DN3008011球管2011DN200980球管2010107湘江路DN7006715球管2010DN6004308球管2011DN4001746球管2012108银金大道DN8005498球管2010DN7002525球管2010DN6009345球管2011109北江路DN3002204球管2009DN2001555球管2009110庐山路DN3152433PVC2009111鸿图西路DN2001038PE管2011112鸿图东路DN200853PE管2062、11113嵩山路DN3001720PE管2011老旧供水管网改造工程可行性研究报告21序号路名管径长度（m）材质建设时间114外翻西路DN600646球管2011DN2001500PE管2011115外翻东路DN4002769球管2011116泰山路DN300932PE管2011117徐银路DN2001403PE管2012118华山路DN300882PE管2012119银滩银金大道DN5003460球管2012120银滩银金大道及松花江北路DN3002495球管2013DN315PE管2013121银滩黄山路、松花江路DN2003832球管2013DN225PE管2013122银滩至徐家镇DN63、31512400PVC管2010123世纪大道至垃圾处理厂DN2251500PVC管2008DN1102700PVC管20071242198块水表分支管道DN20-20060000镀锌管、PVC、球管1978-2013老旧供水管网改造工程可行性研究报告备注：DN50-DN1000供水管道总长602333米，消防栓共计426组，水表井共计2198座。管道标志桩1256个，标志牌7个，测压点15个。3.1.4现状供水管网存在的主要问题xx市的供水历史较长，供水管网中不少管道铺设时间较长，这些管道的材质大多为水泥及镀锌管材，老化和结垢严重，易爆管，影响到供水水质和供水安全。一些居民住宅区由于规模扩大64、，人口增加和生活水平的提高，引起用水量大幅度增加，导致原有配水管道管径偏小，出现小区附近输水干管压力正常，而小区内部供水压力不足的现象。1、市政管线老化、锈蚀，管内壁结垢，堵塞严重，水流阻力大，压力不足，城内部分较高楼层不能正常用水。2、管道爆管：由于城市扩建发展对水量要求提高，而供水能力得不到保证，若提升压力会使得部分未改造的老城区管网经常发生爆管和渗漏情况。3、管网维修费用：根据xx市水务集团有限公司提供的资料，发生在管网维修上的费用正在逐年增加。4、管网漏损：根据xx市水务集团有限公司提供的近几年来的资料显示，自来水漏损率在不断地上升。已远远超出正常的范围管网漏损率，漏损也非常惊人，远超65、国内城市管网漏损率18左右的水平。22老旧供水管网改造工程可行性研究报告产生如此高的漏损率主要原因是：管道严重老化，管网压力提高，现状管网不能满足要求。材质差、埋设年限长，老城区管道埋设时间长，尤其是镀锌钢管和水泥管漏水或堵塞严重。接口形式不合适，膨胀水泥接口因地面沉降容易产生接口脱落漏水。老城区干支管因埋设年限长，无人知道具体位置，有些管线被居民建房埋压已无法维修，一旦发生漏水，漏水量无法估计。产生的严重后果：管道爆管是城市供水安全的一大隐患，不断发生的爆管特别是特大型爆管对安全供水威胁大，经济损失较重，社会影响不好。造成水资源的巨大浪费，优质的饮用水白白流失。管网水质二次污染影响饮用水质量66、，我国目前水厂的出厂水水质已基本控制在符合国家饮用水卫生标准内，但经管道输配和二次供水设施，水质受到影响，而管网成为提高供水水质的瓶颈口。管网漏损是严重的资源浪费：管网漏损不仅浪费宝贵的水资源，也影响了供水企业的经济效益，增加电耗、药剂损耗、维修费用等制水、输水成本，加大企业负担。因此，无论从现状的运行状态还是将来规划的要求，都必须进行供水管网改造。3.2供水规划给水量预测：依据总体规划中城市给水规划所确定的用水标准及国标城市给水工程规划规范（GB50282-98），规划确定，到2020年城区人均综合生活用水定额为160升人.日；工业用水以单位工业用地用水量指标计，按30m3/ha.日计；市政67、用水量包括浇洒道路、绿地及管网漏损量，按总用水量的15计。本区域规划人口规模为35万人，工业用地为732.65公顷。总需水量预测为：9.52万m3。其中：生活需水量为：6.08万m3，工业需水量为2.2万m3，市政用水量为1.24万m3。根据周边地区已完成排水专项规划，结合xx实际情况，本次规划给水量的23用地性质用地面积（公顷）用水指标32（万m/kmd）用水量3（万m/d）居住用地1579.30.46.32行政办公用地39.50.350.14商业金融业用地299.50.351.05文化娱乐用地45.90.350.16体育用地5.70.350.02医疗卫生用地13.50.80.11教育科研用68、地54.20.80.43文物古迹用地0.50.350.002其他设施用地7.80.350.03商务办公混合用地9.30.350.03商业娱乐混合用地10.70.350.04市政公用设施用地48.20.350.17一类工业用地36.30.350.13二类工业用地684.90.352.40仓储用地250.20.05对外交通用地30.30.01道路广场用地530.30.21.06绿地947.50.21.90特殊用地9.30.50.05未预见水量按总用水量的10%计1.72老旧供水管网改造工程可行性研究报告确定：1、城市单位人口综合指标法根据周边地区规划，城市单位人口综合用水量指标为0.4万m3/（万69、人d），规划期末xx老城区总人口约35万人，则总用水量为：0.4万m3/（万人d）35万人=14万m3/d2、根据xx市老城区控制性详细规划中各地块的使用性质、相应面积来计算规划用水量：不同性质用地用水量指标及水量预测总用水量15.8万m3/d。24老旧供水管网改造工程可行性研究报告单位用地分类指标法结合xx市的规划用地性质，较适合本区域现状及远期规划发展需求。其中：道路广场用水，公共绿地用水，工业用水及旅游用地的30%采用中水，中水用量计1.65万m3/d，即高日供水量为14.2万m3/d。5）供水管网规划给水管网采用支状与环状网相结合的布置方式，以提高供水保证率。1.从2015年开始逐步进70、行更换漏失率高、且锈蚀严重的水泥管、镀锌管道，保证供水水质；2.PVC管、铸铁管，服务年限满30年后将逐步进行更换；3.根据城市道路建设情况，因道路加宽、修整等原因，将根据情况更换供水管道；4.对无法满足现有用户用水需求的老旧管道（如管径小）进行更换。3.3本项目的提出依据总体规划，结合xx市的供水现状以及存在的主要问题，xx市水务集团有限公司提出实施老旧供水管网改造工程，主要内容为更换老旧管网以满足供水安全的需求，提高供水安全性，改善投资环境，促进城市和经济发展，提高居民的生活质量。25老旧供水管网改造工程可行性研究报告第4章工程建设的必要性4.1符合国家的有关政策本项目的建设符合国务院办公71、厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见（国办发201427号）中“力争用5年时间，完成城市地下老旧管网改造，将管网漏失率控制在国家标准以内，显著降低管网事故率，避免重大事故发生。”的要求。符合国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知（国发200636号）、建设部、国家发展和改革委员会、财政部关于加快城市供水管网改造的意见（建城2003188号），有利于促进城市节约用水，保障城市供水安全。另外，国务院颁布的当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录中将“城市供水水源、自来水”列为重点支持基本建设项目。水利部关于当前水利产业具体目录和建设部关于城市市政公用设施建设的产业政策的实施意见，把72、“城市供水项目”列为重点支持的项目。城市供水属基础设施建设项目，是实现当地国民经济可持续发展的必要保证。4.2符合山东省的有关政策本项目的建设符合山东省人民政府关于贯彻落实国发201336号文件进一步加强城市基础设施建设的实施意见（鲁政发201413号）中第7条“城市供水设施建设与改造。加强供水设施提标改造和供水行业运行监管，深入开展饮用水水质提升行动计划。加快对现有水厂传统工艺改造，更换老旧供水管网，确保2020年年底完成使用年限超过50年的老旧供水管网以及石棉水泥管的改造。规范二次供水设施建设和运行管理，制定山东省城镇二次供水管理办法。加强饮用水水源建设与保护，合理利用水资源，限期关闭城市73、公共供水管网覆盖范围内的自备水井。深入开展节水型城市、节水型单位创建活动，加强节水技术、工艺、设备和器具的推广使用。到2015年年底，所有城市供水水质全部稳定达到国家标准，形成城市供水安全保障体系。”4.3本工程的建设是现有供水管道不良状况的使然随着人民生活水平的提高，健康意识也在不断提高，对饮用水水质的要求也26老旧供水管网改造工程可行性研究报告就越来越高了，而现状的很多配水管网都存在着安全隐患，远不能达到要求。因管道老化漏失严重，爆管事故经常发生，这不仅对水资源造成了浪费，给整个xx市的生产和人民的生活造成了很大的影响，同时也给供水企业带来了巨大的经济损失。xx市供水管道很大一部分，老化破74、损严重，由此而造成的漏损占漏损量的95%。管网供水损耗严重，不但每年浪费上百万元，而且影响到城市用水，已经到了非改造不可的地步。4.4本工程的建设可以为城市发展打下坚实的基础近几年，xx市建设发展力度加大。给水管网尚不能满足要求。随着城市建设规模的逐步扩大，需要对城区配水管道（特别是分配至这些区域的管道）进行改建，为城市建设的发展打下坚实的基础。4.5本工程的建设可以改善水质xx市供水管网是在水厂成立后逐步建设的，由于建设水准低，管材质量不高，使用年限长，老化严重，漏损率高，爆管事故频发、影响供水水质，供水的安全可靠性不高。4.6本工程的建设可以加强消防安全闸阀丝杆的密封圈长期被水浸泡，易生锈75、，而经常开关闸阀，使闸阀丝杆在旋转过程中磨擦再加上压力水的冲挤，漏水闸阀较多。地上式消防栓也时常因人为因素或被撞坏，造成漏水，本工程的实施可加强消防安全。综上所述：本项目的建设是十分必要的。27序号路名管径长度（m）材质建设时间1三水厂市区DN10009600水泥管19932北环路DN10003048水泥管19933建设街DN600728水泥管19944胜利街DN6004114水泥管19955新华街DN800833水泥管2002DN600542水泥管20026世纪大道DN800478水泥管2002DN6003796水泥管/球墨管20027天水路DN800995水泥管20028国安路DN150476、47水泥管20029深圳路DN800407水泥管2002DN600541水泥管200210西环路DN6003729水泥管198611龙角山至三水厂1线DN100018000水泥管/球墨管199012龙角山至三水厂2线DN100018400水泥管/球墨管1990小计65658序号路名管径长度（m）材质建设时间1向阳街DN501000镀锌管19822龙山路DN501000镀锌管1980DN252000镀锌管1980老旧供水管网改造工程第5章工程方案确定可行性研究报告5.1设计年限的确定城市环境对经济发展影响较大，给水处理设施的建设应稍有超前，以避免刚刚建成的给水设施即面临超负荷的工作状态，同时又不77、可使其规模过大，造成长期闲置，增加成本。根据xx市总体规划及城市的现状，本次管网工程拟一次建设完成，设计年限为2020年。5.2工程内容本工程的内容为更换xx市城区老旧的供水管网，其中水泥供水管约65.66km，镀锌供水管约91.45km，共约157.11km，具体内容如下：老化管线改造统计一览表28序号路名管径长度（m）材质建设时间3龙山路至一饭店DN50220镀锌管19804白云巷DN501000镀锌管19805锁厂巷DN501200镀锌管19826牟乳线DN502400镀锌管1990DN251000镀锌管1987DN401000镀锌管1986DN751000镀锌管19867和平巷DN5078、206镀锌管19838和平西巷DN50186镀锌管19829安康巷DN50310镀锌管198210一中西巷DN50416镀锌管198111静园小区DN5018510镀锌管1982122198块水表分支管道DN20-20060000镀锌管、PVC、球管1978-2013小计91448合计157106老旧供水管网改造工程可行性研究报告5.3配水管材确定5.3.1管材选择本工程的根本任务是向用户提供清洁的饮用水，连续供应有压力的水，同时降低供水费用。为此，供水管网作为供水系统的重要环节，对于它的硬件有以下五点要求：（1）封闭性能高供水管网是承压的管网，管道具有良好的封闭性，才是连续供水的基本保证。（79、2）输送水质佳自来水从水厂和泵站到用户，要经过较长的管道。管网实际上是一个大的反应器，出厂水未完成的化学反应将在管网中继续进行，并且含氯水与管壁发生新的接触，产生新的反应，这些反应有生物性的、感官性的以及物理化学性的。因此要求管道内壁既要耐腐蚀，又不会向水中析出有害物质。（3）水力条件好供水管道的内壁不结垢、光滑、管路畅通，才能降低水头损失，确保服务水29老旧供水管网改造工程头。可行性研究报告（4）设备控制灵本工程管道总长度近两百公里，在这样的大型供水管网中有成千上万个专用设备，维持着管网的良好运行。在管网上的专用设备包括：阀门、消火栓、通气阀、放空阀、冲洗排水阀、减压阀、调流阀、水锤消除器、80、检修人孔、伸缩器、存渣斗、测流测压孔等。这些设备的完好是保证管网运行畅通、安全供水、避免污染的前提。（5）建设投资省供水管网的建设费用通常占供水系统建设费用的50%-70%，因此如何通过技术经济分析确定供水管网的建设规模，恰当选用管材及设备是供水系统合理运行的前提。适合本工程配水管的管材有钢管、预应力钢筋混凝土管、球墨铸铁管、夹砂玻璃钢管、聚乙烯管和UPVC管等。钢管的优点是，管材强度高，工作压力高，铺设便利，适应性强，可以穿越各种障碍，单位管长重量较轻；缺点是需要进行内外壁的防腐，而且单位管长价格较高。预应力钢筋混凝土管的优点是防腐能力强，不需任何防腐处理，有较好的抗渗性和耐久性，节省钢材，81、价格较低，柔性橡胶圈承插接口安装方便，但管材制作过程中存在弊病，如三阶段管喷浆质量不稳定，易脱落和起鼓；一阶段管在施加预应力时不易控制（特别在插口端部），且因体积重量大造成运输安装都不方便，使其应用受到了限制。球墨铸铁管（延性铸铁管）的优点是，管壁较薄，较一般铸铁管的强度高，防腐能力较钢管强，其强度比钢管大，重量较混凝土管轻，延伸率也高出10%。有标准配件，适合于配件和支管较多的管段；价格适中，在本地广泛使用，有成熟的施工经验，与其他管材相比具有较大优越性。夹砂玻璃钢管的优点是内壁光滑，粗糙系数小；因管材本身耐腐蚀，故无需作防腐处理；重量轻，运输安装方便。30管径（mm）球墨铸铁管UPVC管玻82、璃钢管聚乙烯管（PE）10018976.8147102150213136.9152180200280193.421727330039028633542940056239257250076747478060010331326老旧供水管网改造工程可行性研究报告聚乙烯管（PE管）及硬聚氯乙烯管（UPVC管）具有热塑性塑料管材耐腐蚀性能好，不产生输送水二次污染和严密性强的特点，且内壁光滑，粗糙系数小，但硬聚氯乙烯管脆性的缺点限制了其在城市供水管道工程中的应用。各种管材工程造价比较如下表（单位：万元/km）：各种管材综合造价比较表注：（1）管道覆土深度按1米考虑，未考虑障碍处理费、路面赔偿费、农田赔偿费83、等；（2）表中数据为直接费用，且未计及管件及阀门费用。尽管UPVC管和夹砂玻璃钢管同球墨铸铁管和PE管相比，造价相对便宜，但UPVC管质量不易控制，耐冲击能力差，夹砂玻璃钢管使用时开口接管麻烦，本次改造不推荐使用UPVC管和夹砂玻璃钢管。另外对球墨铸铁管与PE管进行比较如下：（1）由于PE管是采用热熔连接，施工难度较大，安装费用比球墨铸铁管的要高约40%以上。（2）由于PE管材的柔韧性比较好，在遇到障碍物或管沟开挖不直的情况下可以不用管件直接铺设，但球墨铸铁管就不行了，有时必须用弯头或之字管之类管件来过渡连接。这样，在管件部分PE管就优于球墨铸铁管。（3）PE管材采用热熔对接连接，接口部位的强84、度非常好。球墨铸铁管采用承插连接，在三通、弯头等部位要求捣制混凝土加固墩进行加固。这方面费用自然是选用球墨铸铁管的比选用PE管要高。（4）PE管材不需要防腐。若给水管道选用球墨铸铁管，就要求对球墨铸铁31老旧供水管网改造工程可行性研究报告管的内、外壁进行防腐处理。（5）球墨铸铁管进行管内、外壁防腐处理后，正常的使用寿命为2025年。而PE管不存在腐蚀情况，正常的使用寿命为50年。根据上面的比较，结合本工程要考虑到保证供水的安全可靠性，并结合xx市当地的使用经验，确定本次改造100mm供水管道推荐采用PE管，100mm管道推荐采用球墨铸铁管，管道内压耐压等级均为1.0MPa。当然，由于管材价格在85、不断变化，管材生产工艺及施工技术在不断发展，工程实施时，在工程使用效果及工程造价许可的前提下，可适当调整管材类型。5.3.2管道防腐球墨铸铁管防腐：在内表面衬水泥砂浆，外表面喷锌再涂沥青。根据实际使用经验，球墨铸铁管在腐蚀性较强的土壤中埋设，仍会发生腐蚀穿孔，因而管外壁必须喷锌后作防腐涂层或用塑料薄膜包裹，才能达到铸铁管的使用年限。钢管及钢配件也需做防腐处理。外防腐形式：埋于土中者采用四油三布加强防腐处理；设于井内的，除锈后，刷冷底子油，再刷两遍绿漆进行防腐。内防腐形式：采用刷IPN8710高分子无毒涂料内防腐，防腐材料应符合现行国家标准生活饮用水输配水设备及防护材料的安全性评价标准GB/T186、7219的规定。防腐应达到给水排水管道工程施工及验收规范GB50268-2008中4.3.5的规定。5.3.3管材的连接球墨铸铁管采用承插连接，PE管采用热熔连接，管道与阀门连接均采用法兰连接。5.4管道安装施工对于给水管道在沿道路敷设的管道采用开槽法施工，穿越河道或不能开挖的道路时的管道可采用顶管施工。1、开槽法施工给水管道的定线、开挖沟槽、下管、接口、覆土、试压、冲洗、消毒和工地清扫等全部工作过程。为了提高施工质量、降低施工费用，尽量缩短施工日期，减少对交通的干扰，管道施工应有良好的施工组织。施工完毕后应有竣工图作为技术资料存档备查。32老旧供水管网改造工程可行性研究报告定线：首先在施工现87、场定出埋管沟槽位置。同时设置高程参考桩。桩位应选择适当，施工过程中高程桩不致被挖去或被泥土、器材等掩盖。开挖沟槽：按定线用机械或人工破除路面。路面材料可以复用者应妥善堆放。沟槽用机械挖掘，要防止损坏地下已有的设施（如各种管线）。给水管埋深一般较浅，埋管沟槽通常无需支撑和排水。当埋深较深或土质较差时，需要支撑。在接口处，槽宽和槽深按接口操作的需要而加大。给水管道一般不设基础，槽底高程即为设计的管底高程。槽底挖土要求不动原土，否则用砂填铺。下管：首先将管材沿沟槽排好。管材下槽前作最后检查,有破损或裂纹的剔除。直径在200毫米以下管材的移动和下槽，通常不用机械。大直径管道或三脚架和葫芦吊放。排管常从88、闸阀或配件处开始。管子逐根下槽，顺序做好接口。接口：接口的做法随管材而异。给水管道常用的管材是铸铁管、球墨铸铁管、钢筋混凝土管或钢管，有时用石棉水泥管。铸铁管、球墨铸铁管和钢筋混凝土管大多采用承插接口，少数和闸阀连接的铸铁管用法兰接口。钢管一般焊接，少数用套管接口。石棉水泥管都用套管接口。塑料管采用电容合连接或承插式柔性接口连接。（1）承插接口：有两种做法（见下图）。钢筋混凝土管常用橡胶圈填封接口空隙。铸铁管和球墨铸铁管常用填料封口。填料最早用青铅，后来用石棉水泥，都需麻辫嵌实接口底部；近来用橡胶填圈和膨胀水泥砂浆封口，操作简便，但需要合格的橡胶填圈；青铅接口费用最贵，操作也不便；石棉水泥接口89、虽然便宜，但分层打实劳动强度很大。橡胶圈接口有弹性，称柔性接口；填料接口无弹性，称作刚性接口。刚性接口受力时易损坏，柔性接口能适应少量位移，不易损坏。（2）法兰接口。做法简便,将管材法兰盘（盘状凸缘）的螺孔对齐，在两盘之间插入橡胶填圈，螺孔中穿插螺栓,旋上并旋紧螺帽即成（见下图）。法兰接口刚性极强，接口牢固，对管材的定位要求严格。33老旧供水管网改造工程可行性研究报告覆土和试压：接口做好之后应即覆土。覆土时留出接口部分。待试压后再填土。覆土要分层夯实，以免施工后地面沉陷。管道敷设一公里左右时，即应试压。试压前应先检查管线中弯头和三通处的支墩筑造情况，须合格后才能试压，否则弯头和三通处因受力不平90、衡，可能引起接口松脱。试压时将水缓缓灌入管道，排出管内空气。空气排空后将管内的水加压至规定值，如能维持数分钟即为试压成功。试压结束，完成覆土，打扫工地。冲洗和消毒：放水冲洗管道至出水浊度符合饮用水标准为止。用液氯或次氯酸盐消毒。管道内含氯水停留一昼夜后,余氯应在20毫克/升以上。然后再次放水冲洗，对出水作常规细菌检验，至合格为止。2、顶管法顶管法是管道不开槽施工的方法之一，给水管道施工中经常采用。采用这一方法不需要在地面全线开挖，在工作坑内进行暗挖即可在地下铺设给水管道。适用于交通繁忙、人口密集、地面建筑物众多、现况地下管线复杂、穿越铁路、防洪大堤等工程场所，以减少对交通、市民正常生活的干扰，91、减少房屋拆迁等。在铺设管道之前，首先在管线一端建造工作井。然后按照设计管线的位置和坡度，在工作坑底修筑基础，基础上设置导轨，管道放在导轨上用顶镐机顶进。管道最前端安装工具管，顶镐机顶进时管道以工具管开路，进入工具管的泥土不断被挖掘排出管外。当顶镐机达到最大行程后缩回，放入顶铁，顶镐机继续工作。一节管道顶完后再放入另外一节，如此循环施工直至顶完全程。如下图所示。34老旧供水管网改造工程可行性研究报告顶管过程示意图工作坑的位置根据地形、管线设计、障碍物种类等因素确定，通常设置在检查井的位置。工作坑按顶进方向分为单向坑、双向坑、多向坑、转向坑、交汇坑，如下图所示。工作坑种类示意图工作坑坑底宽度和长度92、如下图所示。1撑板2支撑立木3管子4导轨5基础6垫层工作坑的底宽和高度35老旧供水管网改造工程可行性研究报告a后背宽度e顺铁长度b立铁宽度f单节管长c横铁宽度d千斤顶长度g已顶入管子的余长工作坑底的长度相邻工作井的设置根据要采用的顶进长度确定。按照顶进距离的长短可分为中短距离（L300m）、长距离（300mL1000m）和超长距离顶管（L1000m）。一般顶管长度在300m左右采用中继间。为减少管壁和土体之间的摩擦力，可以使用触变泥浆。在管壁外压注触变泥浆，形成一定厚度的泥浆套，利用触变泥浆的支撑作用不使土体坍塌，利用触变泥浆的润滑作用减少管壁与土体的摩擦力，如下图所示。触变泥浆套示意图5.593、管道试压1、为了全面检查管道整体安装质量，参照给水排水管道工程施工及验收规范（GB50268-2008），以每1000m管路为一试验压力段，试验前先将管道灌满水，排净空气，把试验压力升至管道设计工作压力的P+0.5Mpa，保压15min，压力降小于0.03MPa，试验压力达到设计规定的标准，试压合格。36老旧供水管网改造工程可行性研究报告2、试压前应对管道、节点、接口、支墩的外观进行检查，管件的支墩、锚固设施应已达到设计强度；未设支墩及锚固设施的管件，应采取加固措施；对管道系统应用水准仪检查管道能否正常排气和放水。3后背及堵板的设计；进水管路、排气孔及排水孔的设计；加压设备压力计的安排及安装的94、设计；排水疏导措施；加压分段的划分及观测制度的规定；试验管段的稳定措施。4试压时将试压泵、压力表及相关材料准备好。在试压前先浸泡管道，管道充水时应缓慢地进行，充水时应排出管道的空气。升到试验压力后，稳压15分钟经接口、管身检查无破损及漏水现象即认为合格。5试压合格进行隐蔽时，应进行通水连续冲洗，直至出口处水色与入口处一致为合格。管道冲洗后经水质检查达不到生活饮用水水质标准，则须进行管道消毒，一般采用含氯水充满整条管道，氯离子浓度不低于20mg/L，泡满24h后再次冲洗，直至水质管理部门取样化验合格为止。6系统注水时，应打开管道各高处的排气阀，将空气排气。待水灌满后，关闭排气阀和进水阀，用于摇试95、压泵或电动试压泵加压。压力应逐渐升高，加压到一定数值时，应停下来对管道进行检查，无问题时再继续加压，一般分2-3次升到试验压力。5.6管道附件供水管网附件包括阀门、排气阀、排泥阀等，这些设备的合理设置是保证管网运行畅通、安全供水的必要保证。阀门为了便于供水管理与调度，并在管网各部位出现供水事故而抢修时，把停水范围控制在最小的范围内，应按照需要设置控制阀门。阀门的布置要数量少而调度灵活。根据实际情况采用闸阀。主要管线和次要管线交接处的阀门设在次要管线上，承接消火栓的水管上要安装阀门，阀门的口径和水管的管径相同，但当管径较大时阀门的价格较高，为了降低造价，可安装口径为0.8倍水管直径的阀门。排气阀96、排气阀安装在管线的隆起部位，使管线投产时和检修后通水时，管内空气可37老旧供水管网改造工程可行性研究报告经过此阀排出。平时用以排除水中的气体，以免空气积在管中，以致减小过水断面积和增加管线的水头损失。长距离输水管一般随地形起伏敷设，在高处设排气阀，避免形成负压。排气阀安装在排气阀井内。排泥阀在供水管网各片区的最低点设置放空阀，以定期排除管网中的沉积物，提高供水质量；并在出现供水事故时，放空管道便于检修。排泥排入城区排水系统。放空阀和排水管管径相同。为了加速排水，可根据需要同时安装进气管或进气阀。放空阀安装在阀门井内。支墩设置根据管道输水压力和管径，在管道转变处（水平及上下弯头），丁字管支管背端97、及管堵端等处，由于水压及水流动能产生的外推力大于接口所能承受的阻力，故均设支墩。消火栓的设置消火栓分地上式和地下式。前者适用于气温较低的地区，每个消火栓的流量为1015L/s。地上式消火栓一般布置在交叉路口消防车可以驶进的位置，地下式消火栓安装在阀门井内。本设计选用SS100-1.0地上式消火栓，根据规范，设置间距不大于120m。5.7施工期供水安全本次管网改造工程均在建城区，人口密度大，交通流量大，为不影响正常的生活、生产用水，施工时应采取相应的措施。主要考虑如下：（1）做好施工计划，严格按照计划施工。（2）根据计划分段施工，对于重点用水段应加大力度集中投入人力机械，尽量缩短工期。（3）充分98、调查分析，尽量在用水大户用水量小的时间段施工，以减小可能造成的损失以及突发事件造成的影响。（4）在条件允许的情况下，尽可能的先修建改造管道，再废弃原有管道，不影响原有供水区域的影响。（5）做好突发事故的防治工作，主要有备好临时水源、自备动力电源等。38序号名称规格尺寸结构数量备注1蝶阀DN1000成品164个2DN800成品9个3DN600成品45个4闸阀DN200成品7个5DN150成品6个6DN100成品5个7阀门井18002600钢混180座82000钢混45座91200钢混20座10排气阀DN65产品2个11DN80产品69个12排气阀井1200砖砌71座13排泥阀DN75产品8个DN99、150产品130个14排泥湿井1000砖砌138座15消火栓DN100成品576套序号管径（mm）管材管道长度（m）1DN1000球墨铸铁490482DN800球墨铸铁27133DN600球墨铸铁134504DN200球墨铸铁20005DN150球墨铸铁19476DN100球墨铸铁15007DN75PE管22008DN50PE管364489DN40PE管1100010DN25PE管1380011DN20PE管23000合计157106老旧供水管网改造工程可行性研究报告5.8配水管网工程量统计根据统计，本工程更换配水管线约157.11km，管网工程量详见下表。更换管道分类汇总表更换附属构筑物汇总100、表39老旧供水管网改造工程可行性研究报告第6章企业组织、劳动定员及实施计划6.1企业组织本项目的建设由xx市水务集团有限公司负责，实行企业化管理。6.2劳动定员供水管网是群众生产生活及地方经济发展的重要基础建设，工程运行管理的好坏，对保证供水安全和正常供水有至关重要的作用，建立健全一套完善的管理体制、设置一个高效的管理机构是供水工程最大限度地发挥功效的重要保证。建立健全工程维修、养护、检漏、水源保护等各项规章制度，确保工程充分发挥效益。确定本工程管线巡检人员和维护人员2人，由xx市水务集团有限公司工作人员兼职不另设专门机构。6.3项目实施的原则和步骤1、本工程项目的实施首先要符合国内基本建设项101、目的建设审批程序，同时，积极配合有关单位，为管网改扩建工作创造良好条件。2、建立专门的机构作为项目执行单位，负责项目的实施、组织、协调和管理工作。3、委派专人担任项目实施负责人，即法人代表或用户代表。项目实施过程中的决策和执行均由项目实施负责人法人代表负责。4、项目的设计、供货、施工、安装，包括工程监理等要履行必要的法律手续，违约责任应按照国家有关法律执行。项目执行单位（用户）应与项目履行单位协商制定项目实施计划表。5、项目执行单位应为履行单位开展工程积极创造有利条件，项目履行单位也应服从项目执行单位的指挥和调度。6.4实施措施本项目实施保障措施主要是完善质量行政领导责任制、项目法人制、工程招102、投标制、工程监理制、资金使用报账制等。1、工程质量行政领导责任制根据财政专项资金管理的有关规定，建立并落实工程质量行政领导责任制，成40老旧供水管网改造工程可行性研究报告立由有关部门主要领导组成的工作领导小组，负责对项目建设有有关工作进行指导、管理、协调、监督。领导小组对工程质量负责，组长为第一责任人。2、项目法人责任制为加强工程建设，实行项目法人责任制。xx市水务集团有限公司作为项目法人负责工程建设全面，确保工程质量和具体建设实施。3、工程招投标制为规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，凡属于国家工程建设项目招标范围和规模标准103、规定确定范围内的工程建设项目，必须进行招标。4、工程监理制为了加强对建设工程质量的管理，保证建设工程质量，保护人民生命和财产安全，提高项目经济效益，凡属于国家规定的工程建设项目监理范围和规模标准规定确定范围内的工程建设项目，必须进行工程监理。5、资金使用报账制为加强资金使用管理，严格财务制度，做到专款专用、节约支出、防范风险和提高经济效益，项目资金实行使用报账制。6.5项目实施进度根据项目进展情况，本项目计划于2014年12月-2015年3月完成可研报告的批复、初步设计批复、进行施工图设计、工程招标等前期工作。自2015年5月开工建设，至2018年5月底，共3年时间，随城市道路改扩建及其它地下104、市政管网的铺设逐步更换本工程范围内的供水管网。期间完成沟槽开挖、管线敷设、管网改造、竣工验收等工作。41老旧供水管网改造工程第7章工程招投标可行性研究报告7.1招标依据1、中华人民共和国招标投标法；2、工程建设项目勘察设计招投标办法（中华人民共和国国家发展计划委员会第2号令）3、工程建设项目招标范围和规模标准规定（中华人民共和国国家发展计划委员会第3号令）4、招标公告发布暂行办法（中华人民共和国国家发展计划委员会第4号令）5、工程建设项目自行招标试行办法（中华人民共和国国家发展计划委员会第5号令）6、工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定（中华人民共和国国家发展计划委员会105、第9号令）7、评标委员会和评标方法暂行规定（中华人民共和国国家发展计划委员会第12号令）8、中华人民共和国政府采购法7.2招标组织原则1、严格执行国家及山东省招标制度。2、遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，保证潜在招标人平等、便捷地获取招标信息，保证评标活动的公正性。7.3招标范围根据工程建设项目招标范围和规模标准规定，xx市城区供水管网改扩建工程部分建设内容达到了规定的规模标准，属于必须进行工程建设项目招标的项目，根据项目管理需要，本项目的招标范围为：项目建设的设计、工程监理、安装工程、设备和重要材料采购。7.4发包方式招标的工作范围即指招标文件中约定承包方完成的工作内容，工作内容可以自106、一个承包方完成包括可行性研究、勘察设计、施工、试运行等全部内容，也可42老旧供水管网改造工程可行性研究报告以由不同的承包方完成其中的一项或几项工程内容。前者称为工程项目的建设全过程总承包或“交钥匙工程承包”，简称总承包；后者称为单项工作内容承包。何种发包方式最适合项目的目标，取决于项目的性质和复杂程度，投资来源、业主的技术和管理能力。由于本项目包括内容繁多，专业性要求较强，较为复杂，因此采用单项工作内容发包方式较为适合。7.5招标组织形式招标的组织形式有自行招标和委托招标两种形式。具备编制相应招标文件和标底，组织开标、评标的能力的业主可以自行招标；凡不具备条件的业主应当委托具有相应资质证书的建107、设工程招标代理机构代理招标，本项目采用委托招标。在工程项目各个招标阶段，建设单位应组织专门机构（招标人），整体把握，依法办事，严格控制和调整招标工作，从而保证招标工作的公平、公正、公开、透明和有序的原则下进行，必要时，可委托专业招标机构进行具体操作。在资格预审阶段，由专门机构组建“资格预审评审委员会”进行资格预审工作。参加人员：应具有执法监督部门的专业技术人员，经济专家，评审委员会委员不少于5人。在评标阶段，由专门机构组织“评标委员会”负责评标，评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面专家组成，成员人数应在5人以上。其中技术、经济等方面专家不得少于成员总数的2/3。上述专家应当从事相关领域108、工作满8年并具有高级职称或具有同等专业水平。其中的评审专家应从当地专家库，利用电脑随机抽取，不能以任何形式预先指定。7.6招标方式招标方式可分为公开招标、邀请招标和议标（直接委托）三大类型。1、公开招标公开招标又称无限竞争性招标。是指招标单位通过报刊、广播、电视等新闻媒体发布招标广告，凡具备相应资质，符合投标条件的单位不受地域和行业限制；可以申请投标。2、邀请招标邀请招标亦称有限竞争性招标，是指业主向预先选择的若干家，具备相应资质、符合投标条件的单位发出邀请函，将招标工程的情况、工作范围和实施条件43老旧供水管网改造工程可行性研究报告的也简要说明，请他们参加投标竞争，被邀请单位同意参加投标后，109、从招标单位获取招标文件，并按规定要求进行投标报价。邀请投标对象是项目法人对资质信誉、技术水平、过去承担过类似工程的实践经验、管理能力等方面比较了解，信任他有能力完成所委托的单位。为了鼓励投标的竞争性，邀请对象的数目以不少于3家为宜，与公开招标比较，邀请招标的优点是简化了招标程序，不需要发布招标广告和设置资格预审程序，因此可节约招标费用和缩短招标时间；而且由于对投标人以往的业绩和履约能力比较了解，减少了合同履行过程中承包方违约的风险。3、议标议标是指招标单位与两家或两家以上具备相应资质，符合投标条件的单位，分别就承包范围内的有关事宜进行协商，直到与某一单位达成协议，将合同工程委托他去完成。议标与110、前两种招标方式比较，招标程序简单、灵活，但由于投标的竞争性较差，往往导致合同条件和合同价格对承包方较为有利。议标方式仅适用于不宜公开招标或邀请招标的特殊工程或限定条件下的内容，而且必须报请建设行政主管部门批准后才能采用。议标方式通常适用的情况包括：（l）保密工程由于工程性质决定不能在社会上进行广泛招标，因此可采用议标或直接发包的形式委托实施任务。（2）专业要求非常高的工程或特殊专业工程完成这类工作任务往往要求实施单位拥有专门的技术、经验或施工的专用设备，以及可能使用某项专利技术、此时只能考虑少数几家符合条件的单位。（3）与已发包大工程有联系的新增工程承包方已顺利完成了主要工程的委托任务，具备完111、成新增工程或工作内容和能力，为了节省开办费用和缩短完成时间，以及便于施工现场的协调管理，可在原承包合同价格的基础上以议标方式委托新增工程任务。（4）不能让投标人准备报价的紧急工程性质特殊、内容复杂，承包时工程量或若干技术细节尚难确定的紧急工程，以及灾后急需修复的工程，只能以议标的方式采用成本加酬金合同委托承包单位。（5）估计采用公开招标或邀请招标不会取得预期效果的工程44形式项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察62.42设计361.33土建工程1565.51监理253.26重要材料14039.80其他2250112、.85情况说明：建设单位盖章年月日老旧供水管网改造工程可行性研究报告这类情况通常是指工程处于偏远地区，且工作内容属于劳动密集型的中小型工程，以及限额以下的建设工程。若采用公开招标或邀请招标，不会有较多的实施单位响应，则只能采用议标。公开招标和邀请招标均要通过招标、开标、评标、决标等程序优选实施单位，然后签定承包合同，而议标则不设开标、评标程序，招标单位与投标单位分别进行协商，与某一投标单位达成一致即可签定合同。此外，前两种招标方式规定，投标截止日期后投标单位不得对所投标书再作实质性的修改，而议标程序尽管也要求投标单位递交投标书和报价，但在协商谈判过程中允许双方就合同条件、合同价格、付款方式、材113、料供应条件等诸多内容讨论修改，对此没有任何限制。本工程招标方式采用公开招标方式。招标基本情况表建设项目名称：老旧供水管网改造工程45老旧供水管网改造工程可行性研究报告第8章环境影响及对策8.1工程建设对社会经济的影响工程实施后，将对区域内的社会经济环境产生长期的、潜在的有利影响，为农村物质文明和精神文明建设创造了基础性条件。首先，由于有了水的保证，将可促进企业和多种经营的发展，加快城市建设化进程；其次，由于区域环境卫生状况的改善和人们健康教育水平的提高，从而创造一个良好的投资环境，对招商引资、推动地方经济的发展发挥重要的作用；第三，由于群众的饮水条件得到彻底改善，人们的物质生活水平将得到逐步提114、高，饮食结构将发生重大变化，从而带动经济结构和产业结构的进一步调整，促使当地经济朝着更加多元化的方向发展。8.2工程施工期对环境的影响1、对交通的影响本工程建设在xx市城区的道路上，会对交通造成局部影响，也可能使小部分植被遭到临时性的破坏，部分道路被暂时占用，个别时段形成区域性尘土等。但总体来讲，由于工程面广，战线长，局部工程规模小，施工强度不大，施工期限短，大部分工程全部建在地下。因此，只要提高认识，加强管理，施工期间是不会对环境造成大的不良影响的。即使形成局部的负面影响，也会随着工程施工的结束逐步得到恢复。2、施工扬尘、噪声的影响（1）扬尘的影响工程施工期间，挖掘的泥土通常堆放在施工现场，115、直至管道埋设完毕，短则几星期，长则数月。堆土裸露，车辆使大气中悬浮物含量骤增，严重影响市容和景观。施工扬尘将使附近的建筑物、植物等蒙上厚厚的尘土，给居住区环境的整洁带来许多麻烦。（2）噪声的影响施工期间的噪声主要来自施工机械和建筑材料运输、车辆马达的轰鸣及喇叭的喧闹声，特别是在夜间，施工的噪声将严重影响居民的工作和休息。若夜间停止46老旧供水管网改造工程可行性研究报告施工，或进行严格控制，则噪声对周围环境的影响将大大减小。3、生活垃圾的影响工程施工时，施工人员的食宿将会安排在工作区域内。这些临时食宿地的水、电以及生活废弃物若没有做出妥善的安排，则会严重影响施工区的卫生环境，尤其是在夏天，施工区116、的生活废弃物乱扔轻则导致蚊蝇孳生，重则致使施工区工人暴发流行疾病，严重影响工程施工进度，同时使附近的居民遭受蚊、蝇、臭气、病症的影响。4、弃土、地下水的影响施工期间将产生很少弃土，不会对环境产生影响；改造工程的实施不会对地下承压含水层的水流、水量及水质方面产生影响。8.3施工期环境影响的缓解措施1、减少扬尘工程施工中沟渠挖出的泥土堆在路旁，早季风致扬尘和机械扬尘导致沿线尘土飞扬，影响附近居民和工厂。为了减少工程扬尘对周围环境的影响，建议施工中遇到连续的晴好天气又起风的情况下，对弃土表面洒上一些水，防止扬尘。工程承包者应按照弃土处理计划，及时运走弃土，并在装运的过程中不要超载，装土车沿途不洒落，117、车辆驶出工地前应将轮子的泥土去除干净，防止沿程弃土满地，影响环境整洁，同时施工者应对工地门前的道路环境实行保洁制度，一旦有弃土、建材撒落应及时清扫。2、施工噪声的控制管线工程施工开挖沟渠、运输车辆喇叭声、发动机声、混凝土搅拌声以及复土压路机声等造成施工的噪声。为了减少施工对周围居民的影响，工程在距民舍200米的区域内不允许在晚上十一时至次日清晨六时内施工，同时应在施工设备和方法中加以考虑，尽量采用低噪声机械。对夜间一定要施工且会影响周围居民环境的工地，应对施工机械采取降噪措施，同时也可在工地周围或居民集中地周围设立临时的声障之类的装置，以保证居民区的环境质量。3、施工现场废物处理工程建设需要很118、多施工工人，实际需要的人工数决定于工程承包单位的机械化程度。管线工程施工时可能被分成多段同时进行，工程承包单位将在临时工作区47老旧供水管网改造工程可行性研究报告域内为劳动者提供临时的膳宿。建设单位及工程承包单位应与当地环卫部门联系，及时清理施工现场的生活废弃物；工程承包单位应对施工人员加强教育，不随意乱丢废弃物，保证工人工作生活环境的卫生质量。4、倡导文明施工要求施工单位尽可能减少在施工过程中对周围居民、工厂、学校的影响，提倡文明施工，做到“爱民工程”，组织施工单位、街道及业主联络会议，及时协调解决施工中对环境影响问题。5、制定弃土处置和运输计划工程建设单位将会同有关部门，对本工程的弃土制定119、处置计划，弃土的出路主要用于筑路，小区建设等。分散于各个建设工地的弃土运输计划，将与公路有关部门联系。避免在行车高峰时运输弃土和建筑垃圾。建设单位应与运输部门共同作好驾驶员的职业道德教育，按规定路线运输，按规定地点处置弃土和建筑垃圾，并不定期地检查执行计划情况。施工中遇到有毒有害废弃物应暂时停止施工并及时与地方环保、卫生部门联系，经采取措施处理后才能继续施工。8.4工程建成后环境的影响本工程管网改扩建对改善地区环境和提高企业和居民用水普及率、用水质量必将产生很大的作用。管线建成后，对外界环境基本无影响。48老旧供水管网改造工程可行性研究报告第9章劳动保护与安全卫生9.1设计原则1、重视工业卫生120、和劳动保护，使设计符合各项规范和国家标准。2、改善工人劳动条件，减少和消除劳动危害，保障职工在生产过程的安全和健康。3、认真贯彻安全第一，预防为主，消灭危害，防止伤亡事故，发展生产的劳动保护方针。9.2设计依据根据城镇供水工程的特点以及国家的有关规定，安全卫生措施应符合国家现行标准包括：1、危险化学品建设项目安全监督管理办法（国家安全生产监督管理总局令第45号）；2、工业企业设计卫生标准3、工作场所有害因素职业接触限值4、工业企业噪声控制设计规范5、工业企业厂界环境噪声排放标准6、生活饮用水卫生标准7、中华人民共和国职业病防治法GBZ1-2010GBZ2-2007GB/T50087-2013G121、B12348-2008GB5749-20062011年修订版9.3安全防范措施1、在工程设计中将按照国家的有关规定采取必要的安全防护措施，以保证生产运行的安全。2、在施工中应严格遵照施工规范施工，在地质条件较差地区采取必要的支护坑槽、排水等工程安全措施。在运行管理中制定严格的安全操作规程并落实监督检查措施。3、在项目建成后，要定期进行管道养护。养护工人下井应按照工种操作规程操作，保证安全。49老旧供水管网改造工程可行性研究报告4、建立健全完备的生产管理机构。5、对配水管网养护职工进行必要的资格审查。6、组织操作人员进行上岗前的专业技术培训。7、聘请有经验的专业技术人员负责技术管理工作。8、建立122、健全包括岗位责任制和安全操作规程在内的管理规章制度。9、组织专业技术人员提前进岗、参与施工与安装、验收的全过程，为今后配水管网的运行奠定基础。10、组织参加全国性的净水处理行业技术情报的交流活动。11、按照国家标准安全标志及安全标志使用导则的规定，在各危险部位设立安全警示牌。9.4职业安全卫生（1）齐全的配备必要的劳动保护用品。（2）对于埋深较深的阀门井，下井操作，应采用必要的防护措施。条件恶劣的，配备有害气体探测仪。（3）碟阀采用管网碟阀，操作方便。（4）施工期加强管理，安全施工，既要确保工程质量进度有要保证施工及交通安全。（5）管道安装合格以后，先用清水冲洗，然后再加氯消毒、浸泡24小时，123、方可投入使用。50老旧供水管网改造工程可行性研究报告第10章节能分析10.1设计依据1、相关法律、法规、规划（1）中华人民共和国节约能源法（2008年4月1日施行）（2）中华人民共和国清洁生产促进法（2003年1月1日施行）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2008年6月1日施行）。（4）国务院关于加强节能工作的决定（国发200628号）；（5）中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（6）节能中长期专项规划（国家发改委发改环资20042505号）；（7）山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（8）山东省节约能源“十二五”规划（2011）（9）山东省发展和改革委员会实施细则124、（试行）的通知（鲁发改办20101691号）（10）中华人民共和国循环经济促进法（2009年1月1日施行）2、行业准入条件与产业政策（1）关于加强工业固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知（工信部节2010135号）；（2）山东省节约能源条例（2009年11月1日施行）（3）固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法（2010年第6号令）（4）固定资产投资项目节能评估工作指南（2011年本）（5）中国节能技术政策大纲（2011年）；（6）产业结构调整指导目录（2011年本）3、相关标准与规范等（1）工业企业能源管理导则GB/T15587-2008（2）工业设备及管道绝热工程设计规范GB50264125、2013（3）用能单位能源计量器具配备和管理通则GB17167-2006（4）综合能耗计算通则（GBT2589-2008）（5）采暖通风与空气调节设计规范（GB50019-2003）51老旧供水管网改造工程可行性研究报告（6）建筑照明设计标准（GB50034-2013）（7）生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）4、合理用能方面的标准（1）评价企业合理用电技术导则GB/T3485-1998（2）评价企业合理用热技术导则GB/T3486-1993（3）节水型企业评价导则GB/T7119-2006（4）设备及管道绝热技术通则GB/T4272-2008（5）设备及管道绝热设计导则GB/T817126、5-2008（6）设备及管道绝热效果的测试与评价GB/T8174-2008（7）节电技术经济效益计算与评价GB/T13471-200810.2能源供应分析本项目属市政基础设施，耗能环节和工序相对一般的工业项目而言指标较低。能耗主要是施工期间的电耗和水耗以及运行期间原水漏失。10.3节能措施1、建立严格的管理机制，采用先进的施工方法和技术以达到节省用电量的目的。2、加强管理，完善各种规章制度，按期对配水管线进行检漏，杜绝跑、冒、滴、漏现象，减少不必要的浪费，达到节能的目的。3、连接管道的布置，应使水流顺直，防止迂回而导致水头损失。4、输水管线应尽量缩短线路长度。10.4节能、节水措施1、制定用水127、计划，做到合理用水。2、严禁使用螺旋升降式水嘴，强制推广使用陶瓷密封片水嘴。3、采用密封性能好、开关灵活的阀门，尽量减少输水管路的跑、冒、滴、漏。4、提高配套管线接口处的密封性能，减少管网漏失率。5、配套管线管材采用耐高压，使用年限长的材料，减少破裂，缩短维修期，节约水源。52老旧供水管网改造工程可行性研究报告6、选择经济流速时，充分考虑能量消耗因素。在经济流速范围内，尽量优化水力条件，减少水头损失以节约用电。7、管道在做内防腐涂衬时应控制涂衬的光滑平整度，将管道的粗糙系数控制在0.013以内，以减少水流在管道中流动时的能量损失。8、供水管道采用橡胶圈承插柔性连接，能有效抵御地质的不均匀沉降，128、不会发生管道接口处断裂的情况，从而降低了供水管网的漏损。53老旧供水管网改造工程可行性研究报告第11章投资估算11.1工程概况老旧供水管网改造工程更换配水管线约157.11km，管径为DN20DN1000，100mm供水管道采用PE管，100mm管道采用球墨铸铁管，管道内压耐压等级均为1.0MPa。11.2编制范围编制范围包括供水管网建设工程所必需的主要建设项目的总费用。11.3编制依据1、全国市政工程投资估算指标2、市政工程可行性研究投资估算编制办法3、建设工程监理收费标准4、建设项目前期工作咨询收费暂行规定5、工程勘察设计收费标准6、建设工程环境影响咨询收费标准7、招标代理服务收费标准8、129、建设项目经济评价方法与参数HGZ472007建标2007164号发改价格2007670号计价格19991283号2002年修订本计价格2002125号计价格20021980号发改投资20061325号9、本工程设计文本、图纸和相关的技术资料10、建设单位提供的有关资料11、我院类似工程技术经济指标11.4编制说明建筑工程根据山东建筑工程估算指标以及同类相似工程的指标估算，价格水平为2014年12月xx市场价格水平。安装工程费根据设备类型并参照同类相似工程的指标分别计算；设备价格采用市场现价，已包含5%设备运杂费；基本预备费按8%计算，涨价预备费不计取。11.5总投资估算54老旧供水管网改造工程130、可行性研究报告工程估算总投资为18533.17万元，其中第一部分工程费用15605.31万元，工程建设其他费用1555.03万元，基本预备费1372.83万元。55老旧供水管网改造工程可行性研究报告第12章成本分析12.1项目概况及编制依据老旧供水管网改造工程更换配水管线约157.11km，管径为DN20DN1000，100mm供水管道采用PE管，100mm管道采用球墨铸铁管，管道内压耐压等级均为1.0MPa。根据国家计委、建设部颁布的建设项目评价方法与参数（第三版）中的原则和规定，结合本行业特点，按照投资估算额度，进行本项目的成本分析。12.2主要技术经济指标根据国家计委、建设部颁布的建设项131、目评价方法与参数（第三版）中的原则和规定，结合本行业特点，按照投资估算额度，进行本项目的成本分析。1、工程总投资：18533.17万元2、年经营成本（平均）：496.07万元3、年总成本（平均）：1769.31万元12.3财务评价基础数据12.3.1计算期本工程建设期为1年，生产期为20年，整个计算期为21年。12.4生产成本12.4.1可变成本计算本项目可变成本为零。12.4.2固定成本计算1、固定资产折旧和无形、递延资产摊销计算：项目采用直线法折旧，残值率为4%。管网安装工程平均折旧年限为30年。机械设备平均折旧年限为15年。其它费用、预备费等按30年折旧。详见附表1-5-3固定资产折旧费132、估算表。无形资产按10年摊销，详见附表1-5-4无形及其他资产摊消费估算表。2、维修费：按固定资产原值的2%计算，平均为365.01万元/年。3、其他管理费用取上述各项成本之和的8。固定成本平均1769.31万元/年。56老旧供水管网改造工程可行性研究报告详见附表1-5总成本费用估算表（生产要素法）。12.4.3总成本年平均总成本1769.31万元。12.4.4经营成本经营成本指项目总成本扣除固定资产折旧费、无形及其他资产摊销费和财务支出后的全部费用。本项目的平均经营成本为496.07万元/年。根据以上数据编制“总成本费用估算表（生产成本加期间费用法）”（见附表1-6）。12.5主要技术经济指133、标1、估算总投资2、年均总成本3、年均经营成本18533.17万元1769.31万元496.07万元57老旧供水管网改造工程可行性研究报告第13章社会影响分析13.1社会影响分析老旧供水管网改造工程是城市供水系统的重要组成部分，是城市建设及经济发展必需的基础设施，是必备的基础保障。只有建设好完善的供水系统设施，才能使经济快速、可持续的发展。因此，建设老旧供水管网改造工程是十分必要的，它将产生巨大的社会、环境效益和经济效益。xx市的供水历史较长，供水管网中不少管道铺设时间较长，这些管道的材质大多为水泥及镀锌管材，老化和结垢严重，易爆管，影响到供水水质和供水安全。一些居民住宅区由于规模扩大，人口增134、加和生活水平的提高，引起用水量大幅度增加，导致原有配水管道管径偏小，出现小区附近输水干管压力正常，而小区内部供水压力不足的现象。产生的严重后果：管道爆管是城市供水安全的一大隐患，不断发生的爆管特别是特大型爆管对安全供水威胁大，经济损失较重，社会影响不好。造成水资源的巨大浪费，优质的饮用水白白流失。管网水质二次污染影响饮用水质量，我国目前水厂的出厂水水质已基本控制在符合国家饮用水卫生标准内，但经管道输配和二次供水设施，水质受到影响，而管网成为提高供水水质的瓶颈口。管网漏损是严重的资源浪费：管网漏损不仅浪费宝贵的水资源，也影响了供水企业的经济效益，增加电耗、药剂损耗、维修费用等制水、输水成本，加大135、企业负担。因此，非常有必要建设老旧供水管网改造工程来解决现状问题。本工程的实施，极大地改善了当地供水不平衡的状况，改善了投资环境，提高了城市综合功能，对增强投资者信心，吸引投资有重大作用。因此，老旧供水管网改造工程建设具有积极的社会影响。13.2互适性分析1、与项目直接相关的不同利益群体对项目建设和运营的态度及参与程度。该项目建设期间，材料承销商、施工方将从中受益，他们对该项目持积极乐观态度。项目改善了项目区域生活环境，促进第三产业的发展，加快了城市建设58序号社会利益适应程度可能出现的问题措施建议1不同利益群体高-2当地组织机构高-3当地技术文化条件高运行管理不善加强培训序号风险因素持续时间136、可导致的后果措施建议1拆迁安置问题-2民族矛盾、风俗习惯、宗教问题-3弱势群体支持问题长支持-4受损补偿问题短-老旧供水管网改造工程可行性研究报告的步伐，项目周边居民也会持积极乐观态度。因此与项目直接相关的不同利益群体对项目建设持支持态度并会积极参与项目建设。2、当地居民接受程度。本项目符合国家政策和城市规划。项目不涉及拆迁补偿，能够直接改善周边居民用水质量，居民持支持态度。3、与项目所在地区的各类组织对项目建设的态度。本项目社会效益明显，能够得到各级政府部门的支持。城区居民希望该项目建成后能够提高城区经济发展，改善生活质量，因此对该项目的建设持支持态度。4、项目所在地区现有的技术、文化状况能137、否适应项目建设的发展。xx市拥有充裕的高素质的人力资源，能够满足该项目建设所需的建设人员和所需增加的项目管理人员，能够保证实现项目目标。表13.1社会对项目的适应性和可接受程度分析表13.3社会风险分析该项目不会产生民族矛盾、宗教问题，及对弱势群体、风俗习惯造成影响。表13.2社会风险分析表13.4社会评价结论通过以上社会影响分析，本项目符合国家政策和xx市总体规划，项目建设有利于促进社会和谐发展，加快城市经济发展和城市化进程，但项目建设需要一定的能源和资源，基本没有其他社会矛盾，也能够得到政府及当地群众的支持，具有良好的社会效益。59老旧供水管网改造工程可行性研究报告第14章结论与建议14.138、1结论在对老旧供水管网改造工程作了科学、充分的方案论证和切合实际的经济评价后，本可行性研究报告得出如下主要结论：（1）xx市的供水历史较长，供水管网中不少管道铺设时间较长，这些管道的材质大多为水泥及镀锌管材，老化和结垢严重，易爆管，影响到供水水质和供水安全。建设老旧供水管网改造工程可以解决现状问题，保障供水安全，符合国家政策和xx市总体规划。（2）老旧供水管网改造工程建成后，满足城市发展及居民生活用水的要求，对社会经济、居民生活都有重大的意义，具有良好的社会效益。（3）老旧供水管网改造工程更换配水管线约157.11km，管径为DN20DN1000，100mm供水管道采用PE管，100mm管道采用球墨铸铁管，管道内压耐压等级均为1.0MPa。（4）工程总投资估算为18533.17万元，项目所需建设资金全部由建设单位自筹解决。14.2建议1、建议尽快完成前期立项工作，使项目尽快发挥效益。2、完成对整个工程的环境评价和工程评价。3、尽快筹集资金，以便工程顺利进行。4、加强漏水检测工作。加强漏水检测及时发现漏水修复漏水。检测方法应以主动检漏法为主，被动检漏法为辅。检测时间间隔宜在半年至二年之间，当管网漏损率大于15%时，检测间隔不宜超过半年。采用被动检漏法时，每半个月至三个月检测一次。5、为了下阶段扩初及施工图设计的进行，需要进一步完善xx市的地形图及现状管网详细布置图等.