1、此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除 预案编号： 预案版本： 2015年第1版建筑施工生产安全事故应急预案此文档仅供学习与交流编制说明根据生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T 29639 - 2013）的要求，项目部成立了应急预案编制小组，对项目的危险因素进行全面的分析，确定了可能发生的事故类型及危害程度，针对危险源和事故危害程度，制定相应的防范措施；客观评价了公司的应急能力，掌握可利用的社会应急资源情况，并在充分征求相关部门和各级人员的意见后，编制完成了建筑施工生产安全事故应急预案。 应急预案编制小组编制人员姓 名职务办公电话手机签名组长副组长成员修订页修订频次修订时间修2、订章节修订内容备注12015.3.29第一章补充完善预案的编制依据22015.3.29第一章补充完善预案与上预案的衔接关系32015.3.29第一章完善预案的修订条件42015.3.29第四章补充完善应急机构人员的联系电话，可利用的应急物资清单及周边企业信息等相关附件52015.3.29第一章完善本项目危险源监控62015.3.29第一章完善应急体系的有关要求72015.3.29第三章修订现场处置方案，内容具体目 录发布令I编制说明II修订页III第一章 综合应急预案- 1 -1 总则- 1 -1.1 编制目的- 1 -1.2编制依据- 1 -1.3 适用范围- 3 -1.4 应急预案体系- 3、3 -1.5 应急工作原则- 5 -2 事故风险描述- 7 -2.1 生产经营单位概况- 7 -2.2 危险源与风险分析- 8 -3 应急组织机构及职责- 11 -3.1 应急组织体系- 11 -3.2应急预案组织机构职责- 11 -4 预警及信息报告- 18 -4.1危险源监测监控方式、方法- 18 -4.2预警行动- 18 -4.3预警级别及条件- 19 -4.4预警启动程序- 21 -4.5预警发布- 21 -4.6信息报告与处置- 22 -5 应急响应- 26 -5.1 响应分级- 26 -5.2响应程序- 26 -5.3处置措施- 28 -5.4应急结束- 29 -6 信息公开- 34、1 -6.1 信息通报部门- 31 -6.2 信息通报原则- 31 -6.3 信息通报形式- 31 -7 后期处置- 32 -7.1 现场保护- 32 -7.2 事故调查- 32 -7.3 善后处置- 32 -7.4 生产秩序恢复- 33 -7.5 修订预案- 33 -8 保障措施- 34 -8.1 通信与信息保障- 34 -8.2应急队伍保障- 34 -8.3应急物资装备保障- 35 -8.4经费保障- 35 -8.5其他保障- 35 -9 应急预案管理- 36 -9.1 应急预案培训- 36 -9.2 应急预案演练- 36 -9.3 应急预案修订- 37 -9.4应急预案备案- 37 -95、.5 应急预案实施- 37 -第二章 专项应急预案- 38 -一、高处坠落专项应急预案- 38 -1.事故风险分析- 38 -2.预防与预警- 38 -3.应急工作职责- 39 -4.应急处置- 39 -二、物体打击专项应急预案- 42 -1.事故风险分析- 42 -2.预防与预警- 42 -3.应急工作职责- 43 -4.应急处置- 43 -三、火灾专项应急预案- 46 -1.事故风险分析- 46 -2.预防与预警- 46 -3.应急工作职责- 47 -4.应急处置- 47 -四、爆炸专项应急预案- 48 -1.事故风险分析- 48 -2.预防与预警- 48 -3.应急工作职责- 49 -46、.应急处置- 49 -五、中毒和窒息专项应急预案- 50 -1.事故风险分析- 50 -2.预防与预警- 50 -3.应急工作职责- 50 -4.应急处置- 50 -六、触电专项应急预案- 52 -1.事故类型和危害程度分析- 52 -2.预防与预警- 52 -3.应急工作职责- 53 -4.应急处置- 53 -七、车辆伤害专项应急预案- 54 -1.事故风险分析- 54 -2.预防与预警- 54 -3.应急工作职责- 54 -4.应急处置- 55 -八、机械伤害事故专项应急预案- 56 -1.事故风险分析- 56 -2.预防与预警- 56 -3.应急工作职责- 57 -4.应急处置- 57 7、-九、脚手架坍塌事故专项应急预案- 58 -1.事故风险分析- 58 -2.预防与预警- 58 -3.应急工作职责- 59 -4.应急处置- 59 -十、起重设备事故专项应急预案- 60 -1.事故风险分析- 60 -2.预防与预警- 60 -3.应急工作职责- 61 -4.应急处置- 61 -十一、基坑坍塌事故专项应急预案- 63 -1.事故风险分析- 63 -2.预防与预警- 63 -3.应急工作职责- 64 -4.应急处置- 64 -十二、铁路交通事故专项应急预案- 65 -1.事故风险分析- 65 -2.预防与预警- 65 -3.应急工作职责- 66 -4.应急处置- 66 -十三、自8、然灾害专项应急预案- 67 -1.事故风险分析- 67 -2.预防与预警- 67 -3.应急工作职责- 67 -4.应急处置- 68 -十四、防管线破坏事故专项应急预案- 68 -1.事故风险分析- 68 -2.预防与预警- 68 -3.应急工作职责- 69 -4.应急处置- 69 -第三章 现场处置方案- 70 -1、高处坠落事故现场处置方案- 70 -1.1事故风险分析- 70 -1.2 应急工作职责- 70 -1.3应急处置- 71 -1.4 注意事项- 74 -2、物体打击事故现场处置方案- 75 -2.1 事故风险分析- 75 -2.2 应急工作职责- 75 -2.3 应急处置- 79、6 -2.4 注意事项- 79 -3、火灾事故现场处置方案- 80 -3.1 事故风险分析- 80 -3.2 应急工作职责- 81 -3.3 应急处置- 81 -3.4 注意事项- 85 -4、爆炸事故现场处置方案- 86 -4.1 事故风险分析- 86 -4.2 应急工作职责- 86 -4.3 应急处置- 87 -4.4 注意事项- 90 -5、中毒和窒息事故现场处置方案- 91 -5.1 事故风险分析- 91 -5.2 应急工作职责- 91 -5.3 应急处理- 92 -5.4 注意事项- 95 -6、触电事故现场处置方案- 96 -6.1 事故风险分析- 96 -6.2 应急工作职责- 10、96 -6.3应急处置- 97 -6.4 注意事项- 100 -7、车辆伤害事故现场处置方案- 101 -7.1 事故风险分析- 101 -7.2 应急工作职责- 101 -7.3 应急处置- 102 -7.4 注意事项- 104 -8、机械伤害事故现场处置方案- 105 -8.1 事故风险分析- 105 -8.2 应急工作职责- 105 -8.3 应急处置- 106 -8.4 注意事项- 108 -9、脚手架坍塌事故现场处置方案- 109 -9.1事故风险分析- 109 -9.2 应急工作职责- 109 -9.3 应急处置- 110 -9.4 注意事项- 112 -10、起重伤害事故现场处置11、方案- 114 -10.1事故风险分析- 114 -10.2 应急工作职责- 114 -10.3 应急处置- 115 -10.4 注意事项- 116 -11、铁路交通事故现场处置方案- 118 -11.1事故风险分析- 118 -11.2 应急工作职责- 118 -11.3 应急处置- 119 -11.4 注意事项- 120 -12、基坑坍塌事故现场处置方案- 122 -12.1事故风险分析- 122 -12.2 应急工作职责- 122 -12.3 应急处置- 123 -12.4 注意事项- 126 -13、自然灾害事故现场处置方案- 128 -13.1事故风险分析- 128 -13.2 应急12、工作职责- 128 -13.3 应急处置- 129 -13.4 注意事项- 130 -14、防破坏管线事故现场处置方案- 131 -14.1事故风险分析- 131 -14.2 应急工作职责- 131 -14.3 应急处置- 132 -14.4 注意事项- 133 -第四章 附件- 134 -附件1 有关应急部门、机构或人员的联系方式- 134 -附件21本项目的应急物资装备清单- 135 -附件22本项目常备药品（急救箱）及器材- 136 -附件3 规范化格式文本- 137 -第一章 综合应急预案1 总则1.1 编制目的为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范应急管理工作，13、提高生产安全事故应急救援反应速度和协调水平，保证应急能力，预防和控制可能发生的事故，最大程度地减少事故及其造成损害影响，特制定本预案。1.2编制依据（1）中华人民共和国安全生产法2014修改版（中华人民共和国主席令第13号）；（2）中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第22号)；（3）中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第52号）；（4） 中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号）；（5）中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第69号）；（6）危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）；（7）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院493号）；（8）中14、华人民特种设备安全法（中华人民共和国主席令第9号）；（9） 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T 29639 -2013 ）；（10）生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令第17号）；（11）国家安全监管总局办公厅关于贯彻实施生产安全事故应急预案管理办法的通知（安监总厅应急200984号）；（12）国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）的通知（安监总厅应急200973号）；（13）关于印发的通知（穗安监2010169号）；（14）关于施工企业生产安全事故应急预案管理工作的通知（穗建质20111164号）；（15）广东省安全15、生产监督管理局关于生产安全事故应急预案管理办法的实施细则（粤安监应急201406号）；（16）危险化学品名录（2002版）；（18） 剧毒化学品名录（2002版）；（18）危险货物品名表（GB12268-2005）；（19）建筑设计防火规范（GB 50016-2006）；（20）企业职工伤亡事故分类（GB 6441-86）；（21）危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)；（22）危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（安监总局令第40号）；（23） 常用危险化学品应急速查手册(第二版)（24）工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素（GBZ2.1-2007）；（25）职业性接触毒物16、危害程度分级（GBZ 230-2010）；（26） 缺氧危险作业安全规程（GB8958-2006）；（27）广东省有限空间危险作业安全管理规程（粤安监200479号）。（28）广东珠三角城际轨道交通有限公司生产安全事故应急预案（珠三角城际安2014244号）（29）生产安全事故应急演练指南（AQT9007-2011）1.3 适用范围本应急预案适用于*单位集团有限公司佛莞城际FGZH-2标项目部（以下简称“*项目部”）管段内施工生产过程中突然发生的高空坠落、物体打击、坍塌、机械伤害、起重伤害、车辆伤害、触电、火灾、爆炸事故、压力容器爆炸、灼烫、淹溺等险情的响应应急救援。1.3.1事故的类型、级别17、A 类型a 自然灾害：包括台风、水灾、坍塌、雷击等；b 生产安全事故：包括c 突发公共卫生事件：包括重大食物和职业中毒，重大传染病疫情，中暑以及其它严重影响企业员工健康的事件等；d 突发社会安全事件：指较大规模群体性事件。上述所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。当启动一级响应，本预案应与地方相衔接。1.4 应急预案体系 *单位集团有限公司*项目部应急预案体系，依据上级单位珠三角公司城际交通项目和中国中铁股份有限公司应急预案体系而建立。番禺区人民政府预案*单位集团有限公司*项目部应急预案体系见图：项目经理部应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三个层次构成。综合应急18、预案、专项应急预案以及现场处置方案均由项目经理部编制。 珠三角城际公司综合应急预案番禺区人民政府预案*项目部综合应急预案坍塌事故专项应急预案脚手架坍塌事故现场处置方案起重设备事故专项应急预案起重设备事故现场处置方案爆炸事故专项应急预案爆炸事故现场处置方案触电事故专项应急预案触电事故现场处置方案初始火灾事故专项应急预案初始火灾事故现场处置方案高处坠落伤害事故专项应急预案高处坠落伤害事故现场处置方案物体打击事故专项应急预案物体打击事故现场处置方案其他事故专项应急预案其他设备事故现场处置方案1.5 应急工作原则1.5.1以人为本，安全第一，最大限度地减少或减轻重大安全事故造成的人员伤亡和财产损失以及19、社会危害。1.5.2分级管理、分级负责。根据重大安全事故等级、类型和职责分工，项目经理部负责相应的安全事故应急处置工作。1.5.3集中领导、统一指挥，条块结合。项目经理部要各司其职，有组织地开展事故处置活动。事故现场设立应急处置指挥机构，实行集中领导、统一指挥。实行属地为主，上下联动进行事故处置活动。1.5.4信息准确、运转高效。项目经理部要及时报告事故信息。在项目经理部及地方人民政府的领导下，与地方人民政府和有关部门密切协作，快速处置信息。相关单位应当在接到事故信息后迅速启动应急预案。1.5.5预防为主，防治结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，20、做好预防、预测、预警和预报、正常情况下的工程项目风险评估、应急物资储备、应急队伍建设以及完善应急装备和应急预案演练等工作。2 事故风险描述2.1 生产经营单位概况工程起点为广佛环线广州南站（不含），终点为莞惠线望洪站（不含），正线线路长约36.697km。另含广佛环线东环段（广州南至白云机场）与本线共建段上行线长约0.23km，下行线长约0.16km。本标段为FGZH-2标。起于长隆隧道出口端隧道与路基分界处，终于莲花站场大里程端与区间分界处（里程范围为DK11+030DK23+950，正线长12.920km），工程内容包括：“三电”及管线改移(含标段里程范围内站后工程所涉及的迁改)、道路改移21、绿化迁改、沟渠改移；路基；桥梁、箱梁预制架设；站场站坪土石方；无砟道床铺设、双块式轨枕运输与铺装、全线双块式轨枕预制；相关大型临时工程；预埋管道及电缆沟、综合接地、贯通地线（包括接线端子）；声屏障及隔声窗安装；接触网立柱基础等。其中路基长度约1.635km；桥梁11285.237m/7座（特大桥10886.870m/2座，大桥228.995m/1座，中桥137.410m/2座，框架小桥31.962m/2座）；预制架设箱梁281孔，悬臂浇筑连续箱梁12联，支架现浇站台梁3联，支架现浇单线箱梁2孔；框架涵103.44横延米/3座。2.2 危险源与风险分析根据本项目管段内容，主要存在的危险源来自于22、施工中的连续梁和墩身、梁体安装等作业过程中。存在的主要危险因素有：行车事故、高处坠落、物体打击、机械伤害、火灾等。危险源与风险分析情况汇总如下表：表2.2-1危险因素与风险分析情况汇总情况表单位名称：*单位佛莞城际轨道交通FGZH-2标项目经理部 评价单位：*单位佛莞城际轨道交通FGZH-2标项目经理部 序号工作活动危险源现有控制措施暴露于风险中的人员事故发生的可能性事故后果1上跨营业线施工安全防护人员未到岗防护，劳务队伍组织机械设备及人员施工加强安全教育培训，下班后机械设备锁门，钥匙交由防护人员保管列车司乘人员、机械设备司机、作业人员可能，但不经常行车事故、车辆伤害2 基础作业 （桩基施工）23、机械设备未按规定进行定期检查验收定期对施工机械设备进行安全检查和验收，及时进行维修和保养；日常监督检查机械操作人员、场内作业人员可能，但不经常坍塌3墩台作业大型模板起重吊装违规操作严格执行操作规程吊装及墩台作业人员可能，但不经常坍塌、高处坠落4预应力混凝土简支箱梁预制及运架压力容器使用过程中，压力表和安全阀未按规定进行定期校检特种设备检查合格再投入使用，定期校验操作工人、场内作业人中可能，但不经常爆炸伤害5箱梁搬（提）、运、架设备违章作业对危险性较大分部分项工程编制专项方案；定期对施工设备进行检查、维修和保养；监督检查吊装及场内作业人员可能，但不经常起重伤害、车辆伤害6墩台施工深基坑开挖未按照24、方案分层分段开挖施工前进行方案交底会，现场加强监督检查，严格按照方案要求执行基坑内作业人员、机械操作人员可能，但不经常坍塌7钢支撑支护不及时，未按方案上挂下托施工前进行方案交底会，现场加强监督检查，严格按照方案要求执行基坑内作业人员、机械操作人员可能，但不经常坍塌8桥位制梁（连续梁施工）高处坠物、坠落及时对施工作业人员进行安全教育和培训；完善安全防护设施管理及作业人员可能，但不经常高空坠落、物体打击9支架的强度、刚度、稳定性和基础承载力不足，排水不畅做好支架搭设各工序的检查验收管理及作业人员可能，但不经常坍塌10挂篮使用过程走行前、走行后及混凝土浇筑前无领导带班，未按规定进行各项安全检查验收严25、格落实承重支架、挂篮卡控红线制度；落实领导带班制度，做好安全检查和验收汽车、列车司乘人员，行人，作业人员可能，但不经常高空坠落、物体打击11跨越铁路、公路起重吊装作业，未设置安全防护，物料及机具绑扎固定不牢，无专用吊笼必须设置安全防护，并专人指挥；物料及机具绑扎固定牢固，使用专用吊笼汽车、列车司乘人员，行人，作业人员可能，但不经常物体打击12旧挂篮及大型非标准挂篮的设计、制造、验收等不符合要求对机具设备严格验收；监督检查汽车、列车司乘人员，行人，作业人员可能，但不经常高空坠落、物体打击13支架搭设完毕后未进行验收；未进行支架预压或预压荷载不能满足设计要求严格执行支架搭设、验收、预压、使用管理既26、有公路、铁路司乘人员及作业人员可能，但不经常高空坠落、物体打击14挂篮锚固不牢按作业指导书要求进行施做，监督检查可能，但不经常倾覆15营业线桥涵施工既有线或构筑物因桩基、基础施工扰动沉降，导致路基或构筑物失稳沉降等施工前必须签订施工安全协议，并申请施工作业天窗；大型机械设备司机，列车司乘人员相当可能行车事故16防护员、驻站联络员违反工作制度防护人员持证上岗；监督检查，加强教育作业人员可能，但不经常行车事故2.2.2根据本项目部施工的特点及重大危险清单，特确定以下项目为可能引起重大事故类别。1、高空坠落：包括从架子、高支模、卸料平台坠落以及从平地坠落桩基孔坑等；2、物体打击：指落物等碰伤的伤害，27、特别是人工挖孔桩及高架桥施工；3、火灾：因线路短路或动火作业不规范；4、触电：包括雷击伤害，施工用电；5、车辆伤害：各类机动车辆引起的机械伤害事故；6、机械伤害：各类机械设备与工具引起的绞、辗、碰、割、戳、切等伤害；7、脚手架坍塌：脚手架搭设的工作平台或支架施工坍塌；8、起重伤害：各类起重作业引发的伤害；9、坍塌：包括桩基塌孔、深基坑（槽）、脚手架等。10、其他事故：施工引发的各类油气管线、自然灾害事故；3 应急组织机构及职责3.1 应急组织体系3.1.1*项目部项目部事故应急救援指挥部领导小组：*项目部项目部成立安全事故应急救援领导小组。成员由项目部领导班子、各部室负责人。组 长：项目经理副28、组长：常务副经理 专职副书记 组 员：安全总监、总工程师、总经济师、总会计师、各部室负责人应急组织体系如下图：总指挥应急办公室信息组保障组善后组疏导组救护组调查组抢险组3.2应急预案组织机构职责3.2.1指挥机构项目应急指挥中心由抢险、救护、疏导、保障、善后、调查组和现场应急组织机构组成。应急指挥中心办公室设在综合办公室（调度中心）,值班电话：020-37736275。抢险组：由工程部和项目应急救援队伍组成。救护组：由综合办公室和事故所在地医疗机构组成。疏导组：由工经部和试验室有关成员组成。保障组：由项目工程部、综合办公室、物机部、财务部组成，必要时邀请技术专家参加。善后组：由项目工经部和综合29、办公室组成。调查组：由项目工程部和安质部组成。信息组：由综合办公室、财务部组成。现场应急组织机构：由现场施工单位有关人员组成。3.2.2领导小组组长职责：A认真贯彻国家、地方和行业等上级有关安全应急管理的法律法规、标准、规程；B建立健全单位安全应急管理组织机构，组织制定或修改单位应急预案并发布实施；C保证应急救援资源的有效投入； D掌握标段安全事故信息，及时向佛莞城际建指、当地政府和集团公司报告事故情况；E组织、指挥本管段安全事故应急救援预案的实施，组织或协助对事故进行调查、分析、处理和灾后恢复；3.2.3领导小组副组长职责：A协助组长进行安全应急管理，在组长未在位的情况下代行组长职责；B指导30、协调和参与所属项目部安全事故应急处置；C组织开展对应急处置相关知识的宣传、培训和演练等工作；D及时掌握标段安全事故信息，并向组长汇报；E组织实施本标段应急救援，防止事故扩大，减少事故伤亡和经济损失，协助进行事故调查处置。3.2.4领导小组职责：A拟定本项目安全事故综合应急预案；B监督、指导和协调所属项目部制定和完善应急预案，落实预案措施，做好事故发生后的应急处置、信息上报和发布、善后处置等工作；C指导、协调和参与所属项目部安全事故应急处置；E及时了解和掌握所属项目部的安全事故信息，根据事故情况需要，及时向监理、业主、当地政府和集团公司报告事故情况；F组织事故调查工作，或配合当地政府、集团公司31、监理、业主等上级职能部门进行事故调查、分析、处理及评估工作；G组织事故应急处置相关知识的宣传、培训和演练。3.2.5领导小组办公室职责A在项目应急救援领导小组领导下，负责安全事故应急的日常事务工作；B组织实施应急预案，传达事故应急领导小组的各项指令，协调安全事故应急处置工作；C汇总事故信息并报告（通报）事故情况，组织事故信息的发布工作；D承办项目经理部应急救援领导小组召开的会议和重要活动；E承办项目经理部应急救援领导小组交办的其他事项。3.2.6抢险组职责A、及时组织有关专业技术人员对事故现场的危险源进行风险评估；B、根据事故现场风险评估意见，对事故救援和防范次生灾害及时向总指挥汇报工程技术32、方案和应急救援过程中需要的技术支持；C、迅速绘制事故现场平面图，标明重点部位，必要时，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料；D、根据技术建议和事故现场情况制定救援方案，按照方案迅速组织抢险力量进行抢险救援；E、执行抢险救援任务：抢救现场伤员、抢救现场物资、寻找受害者并转移至安全地方；F、在事故有可能扩大的情况下进行抢险抢修或救援，必须保证救援人员生命安全，当救援人员生命安全受到威胁时，组长可下达紧急撤离命令；G、抢险救援结束后，报告总指挥并对结果进行复查和评估；H、执行应急指挥部的其他指令。3.2.7救护组职责A、组织各项目部制订应急救援物资资源的储备计划，检查、监督各项目部落实应急救援物33、资的储备数量，收集和建立并归档；B、检查、监督各项目部落实应急救援物资资源的变更和更新情况；C、定期收集和整理各项目部的应急救援物资资源信息、建立档案并归档，为应急救援行动的启动，做好物资源数据储备；D、应急预案启动后，按应急救援总指挥的部署，有效地组织应急救援物资到事故现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务；E、负责受伤人员的前期救护工作；F、负责接送受伤人员到医院急救；G、给外援救护人员提供初期资料、信息并交接工作；H、执行应急指挥部的指令。3.2.7疏导组职责A、 对事故范围内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；B、 疏散事故范围附近的居民撤出危险地带3.2.34、8保障组职责A、设置事故现场警戒线、岗，保护事故现场，维持事故现场内抢险救援的正常秩序；B、保证现场救援通道的畅通和指挥无关人员疏散，并引导抢险救援人员及车辆的进入；C、抢险救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除令；D、查清事故发生原因和事故责任，并按有关规定提出对事故责任部门和责任人的处理意见；E、总结事故教训，制定防范措施；F、需要时要积极配合上级事故调查工作。G执行应急指挥部的其他指令。3.2.8善后组职责A、做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，不发生不安定的现象；B、做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关问题；C、与保险部门一起35、做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；D、慰问有关伤员及家属；E、协调处理事故产生的相关纠纷问题。3.2.9调查组职责按照事故调查规则和程序，全面、科学、客观、公正、实事求是地收集事故资料，以及其他可能涉及事故的相关事件，详细掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议，写出事故调查报告。3.2.10信息组职责汇总上报抢险救援进展情况及事件调查资料；按照现场指挥部要求对外发布信息和新闻报道；负责新闻媒体到达现场的接待工作；负责上级领导到达现场的接待工作。3.2.11项目经理部应急处置职责项目经理部安全事故应急处置职责A建立本项目应急36、体系,制定本项目安全事故应急预案或现场处置方案，明确责任，具体实施应急救援,落实应急救援的具体措施；B落实并定期检查应急救援器材、设备情况；C组织应急预案的宣传、培训和演练；D事故发生后，执行现场应急处置指挥机构的指令，及时报告并启动应急响应，组织事故应急救援和处置，防止事故的扩大和后果的蔓延，努力控制人员伤亡和减少损失；E及时向地方人民政府、地方安全生产监督管理部门和业主报告事故情况；F配合工程所在地人民政府有关部门划定并控制事故现场的范围、实施必要的交通管制及其他强制性措施、组织人员和设备撤离危险区等；G按照应急预案或现场处置方案，做好与工程项目所在地有关应急救援机构和人员的联系沟通；H配37、合地方政府应急处置指挥机构及其它有关主管部门发布和通报有关信息；I做好事故善后工作，配合事故调查、分析和处理；J完成事故救援和处理的其他相关工作。4 预警及信息报告4.1危险源监测监控方式、方法4.1.1树立预防为主的思想。建立有效预防机制，强化对危险源的信息搜集、研究和监控，尽量减少或避免安全事故的发生，保障人民生命和财产的安全。4.1.2建立危险源普查、登记管理制度。全面掌握各类风险隐患，落实防范和处置措施，实行动态管理和监控，及时消除不安全因素。4.1.3建立应急管理体系。加强应急队伍建设，充实必要的人员，不断完善监管机制，加大监督检查和考核力度，全面落实安全防范措施。4.1.4开展应急38、管理教育和培训。倡导以人为本的管理理念，加强对员工进行公共安全知识和应急防护等知识的教育和应急能力培训，增强全体员工从容应对突发事件和预防意识，不断提高全体员工应急救援、应急自救、应急处置能力，努力消除人的不良行为，将人为因素引发的事故或突发事件降到最低程度。4.1.5按照安全生产费用投入管理办法规定，进行应急管理资金的投入，有针对性地储备应急物资和救援设备，以满足应急救援需要。4.1.6加强应急预案的演练。凡可以演练的应急预案，要择机适时进行演练，不断完善应急预案。对无条件进行现场演练的预案要进行桌面演练，加强教育培训，以提高应急预案的可操作性和实用性。4.2预警行动4.2.1项目经理部所属39、各单位应当根据施工特点和范围，加强对施工现场等易发生大事故及以上事故的部位、环节进行监控，配备救援器材、设备，并定期组织演练。4.2.2对可能导致较大事故及以上事故后果的险情，项目经理部应当立即报告工程所在地人民政府，必要时可越级上报至集团公司应急指挥部办公室。4.2.3项目经理部接到可能导致大事故及以上安全事故的信息后，及时确定应对方案，通知有关单位、部门采取相应行动预防事故发生，并按照预案做好应急准备。4.2.4项目经理部应急办公室接到可能导致大事故及以上安全事故信息后，密切关注事态进展，及时给予指导协调，并按照预案做好应急准备工作。4.2.5发生安全事故或险情后，立即启动应急预案，迅速、40、有效地实施应急处置，全力控制事故灾难发展态势，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生，果断控制或切断事故灾害链。同时，立即报告建设指挥部工程调度、珠三角城际轨道交通公司安全质量监察室和有关政府安全生产监督管理部门。随后报告事故及应急处置情况。4.2.6接收事故预警信息后，应急领导小组立即报告安排专人24小时值班，监控事态发展，每2小时向建设指挥部工程调度、珠三角城际轨道交通公司安全质量监察室和有关政府安全生产监督管理部门报告预警信息。4.3预警级别及条件按照事故灾难可控性、后果的严重性、影响范围和紧急程度，本预案预警级别为三级预警：三级（现场级）预警、二级（公司级）预警、一级（社会级）预警。4.41、3.1三级（现场级）预警三级（现场级）预警是指事故可能发生，或事故后果的严重性和影响范围，处于现场可控状态，不会波及事故岗位以外的其它场所，而做出相应的预警。其启动条件为：（1）影响范围限于施工警戒或围闭范围，暂不会波及周边单位或场所；（2）现场作业人员可以完成的应急处置的情况。4.3.2二级（公司级）预警二级（公司级）预警是指事故后果严重性或影响范围超出现场的控制能力，或可能波及到事故岗位以外的其它现场，但尚处于企业应急能力可控状态，且不对社会正常秩序造成明显影响而做出相应的预警。其启动条件为：（1）超过现场应急能力时；（2）专项预案规定的其他启动条件。4.3.3一级（社会级）预警一级（社会42、级）预警是指事故后果严重性或影响范围超出本公司的控制能力，可能或已经波及到周边单位，影响正常社会秩序，需要社会力量救援而做出相应的预警。其启动条件为：（1）超过本单位应急能力；（2）影响正常社会秩序；（3）专项预案规定的其他启动条件。4.4预警启动程序（1）现场一旦出现事故征兆或已发生事故，启动三级预警并报告项目应急办公室；（2）一旦启动三级预警或项目应急办公室接到报警，应第一时间向应急指挥部报告情况，且立即派人赶赴事故现场，了解事故情况。应急指挥部根据事故情况作出决策，达到二级预警条件，马上启动二级预警；如果达到一级预警条件，立即启动一级预警。（3）一旦启动二级预警，应急指挥部应立即将事故情43、况上报上级主管部门和事故发生地安全生产监督管理部门，做好一级预警准备。本项目预警启动后基本要求如下表：预警行动基本要求一览表一级预警二级预警三级预警应急指挥部1）电话值班；2）了解事故动态3）定期向上级主管部门和事故发生地安全生产监督管理部门汇报事故动态电话值班/应急办1）电话值班2）跟踪事故动态3）及时汇报事故动态4）向周边单位通报事故简况1）电话值班2）跟踪事故动态电话值班各应急小组1）持续采取应急行动2）执行应急指挥部指令应急准备，随时待命电话值班4.5预警发布三级、二级预警由本单位应急指挥部发布；一级预警由上一级应急指挥中心发布。预警发布可通过电话、短信、对讲机等形式发布，也可通过逐级44、下达等方式发布。在发布信息时，必须发布事态的紧急程度，提出撤离的具体方法。撤离方法中应明确采取的预防措施、注意事项、撤离方向和撤离距离。撤离必须是有组织性的。4.6信息报告与处置4.6.1信息接收与通报A项目应急指挥部办公室24小时值班电话：020-37736275B值班人员接到应急电话报告应询问并记录：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点及事故现场的情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。事故现场负责人和应急指挥部按预警级别和图4.3.1信息报告流程图逐级上报。紧急情况下，可越级报告，或拨打45、110或119，有人员受伤严重的拨打120。事故现场负责人公司24h报警电话应急指挥部事故发现人110、120、119上级（当地政府）指挥中心图4.6.1信息报告流程图4.6.2报送时限严格按照广东省安全生产监督管理局粤安201211号文规定的报送时限“较大以上生产安全事故须在事件发生后2个小时内逐级上报省委、省政府办公厅，同时抄报至省安委办（省安全监管局）”、“对于一般事故的上报时限，各地、各单位可结合实际进行具体规定，但不能突破国务院493号令每级上报时间不得超过2小时的规定”报送。A较大以上事故和较大涉险事故事故发生后，项目经理部必须在事件发生后30分钟内除向事故发生地县级安全生产监督管46、理部门和珠三角公司报告的同时，还需向省、地市级安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。发生重特大事故等紧急情况下，可越级上报。B一般事故事故发生后，事故发生单位应在其接到事故信息报告1小时内同时向事故发生地县级安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门及珠三角公司报告。4.6.2信息上报接获应急电话5分钟之内，应急指挥部办公室迅速向上级、属地人民政府报告事故发生的时间、地点、现场情况、事故经过、伤亡状况及初步估算的直接经济损失及处置措施等情况。4.6.3信息传递A接到可能导致重大安全事故信息后，密切关注事态进展，及时给予指导协调，并按照预案做好应急准备工作。47、根据事故影响范围和应急需要，应急办负责向周边企业、单位、居民通报事故简况。B信息传递方法及程序：事故发生后，事故现场有关人员（安全员、技术员、施工队负责人等）应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向番禺区人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人发政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事态严重需启动地方政府应急预案的要立即上报请求救援。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的48、伤亡人数发生变化的，应当及时补报。4.6.4报告内容A、涉及死亡事故的，事故单位必须于1小时内报告当地县级或区级安全生产监督管理部门和工程质量监督机构，报告内容包括：事故发生单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。B、影响工程附近居民生活、须采取疏散群众措施的，必须报告当地居民委员会、镇级人民政府。C、涉及铁路、公路、水上交通、电力、燃气、供水等应急事件，事故单位应报告相关主管部门。D、涉及特种设备的应急事件，必须报告当地质量技术监督局。E、涉及火灾的应49、急事件，必须报告当地公安机关消防机构。F、续报要求。事故责任单位要在事故快报的基础上，按照事故报告内容的有关规定和要求，及时对事故要素不完整、事故情况不清晰的进行续报。重特大事故、社会影响重大和重大涉险事故，要每天续报2次事故抢救进展情况；较大事故每天续报1次事故抢救进展情况，直至事故抢救工作结束。4.6.5应急电话项目部应急救援办公室电话：020-37736275 广州市番禺区安监局：020-83125201； 广州市番禺区公安分局：020-84822623 ； 广州市番禺区石碁人民医院：020-84857427；5 应急响应5.1 响应分级事故响应按照分级负责的原则，根据事故危害、影响范围50、和控制事态的能力，本预案应急响应分为三级响应，即：三级（现场级）响应，二级（公司级）响应、一级（社会级）响应。1）三级（现场级）响应三级（现场级）响应是指事故发生的初期，处于现场可控状态而做出相应的响应。2）二级（公司级）响应二级响应是事故现场应急救援力量满足不了应急需求，需要全公司应急救援力量支援，由指挥部统一指挥，按照综合预案和专项预案而采取的行动。3）一级响应（社会级）一级响应是指事故超出本公司的控制能力，或事故影响范围扩大，对社会正常秩序造成影响，本公司向上级主管部门或事故发生地人民政府、安全生产监督管理部门申请启动上级预案，有社会应急力量参与的应急行动。5.2响应程序本预案的响应程序51、如下：（1）事故发生后，现场应急人员应根据事故类别，立即启动三级响应，并判定预警级别是否超过三级，若超过三级，则应立即上报应急指挥部，请求启动二级响应。（2）应急指挥部接到报告后，应立即判定预警级别，若预警级别未超过三级，则按三级响应即可；若符合二级预警，则启动二级响应。（3）如果超过二级预警，则由应急指挥部向上级主管部门或事故发生地人民政府申请扩大应急。直接启动地方政府应急预案。该程序所涉及的应急指挥、应急行动、资料调配、应急避险等内容，见专项应急预案和现场处置方案。本预案的响应流程见图5.2-1。抢救受伤人员启动现场处置方案突发事故发生现场自救领导小组接到报警启动二级应急行动启动一级应急行52、动进行现场应急救援应急救援系统配合上级或、地方政府救援机构进行救援上级或地方政府接到报警公司应急指挥中心接到报警抢救结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结图5.2-1 响应程序图5.3处置措施5.3.1三级应急行动当发生一般事故后，项目部应急救援指挥领导小组启动应急现场处置方案，抢险组视人员受伤情况及时进行急救或转移，并对剩余危险源进行排除。联络调度组负责维护现场，将获救人员转至安全地带，对危险区域进行有效的隔离。医疗救护组负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好现场急救及转运工作。立即对抢救出的人员进行紧急处理，然后送往就近医院（广州市番禺区石碁人民医院：020-84857427）救53、治。抢救救援组和物资保障组负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。善后组妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。事故调查组收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告。人员全部疏散后观察。根据观察结果，采取有效的措施恢复。5.3.2一、二级应急行动发生较大及以上事故时，现场负责人立即组织现场作业人员撤离危险地带，做好受伤人员的急救工作，并同时立即将灾情上报项目部应急救援指挥中心和属地应急救援组织机构。项目应急救援指挥中心立即组织54、有关部门人员赶赴现场，配合政府救援指挥机构做好救援工作。5.4应急结束5.4.1 应急终止条件1）三级应急终止条件当事故得到控制，受伤人员已得到有效救治，现场处置完成，则三级应急结束。2）二级、一级应急终止条件同时满足下列条件，二级、一级应急终止：事故得到控制，发生二次事故的隐患已经消除或得到有效控制；受伤人员已经得到有效救治或已经送往医院救治；环境指标已经达到规范要求。5.4.2 应急终止程序（1）当达到三级应急终止条件，由现场负责人宣布三级应急终止，并上报应急指挥部。（2）各应急救援小组根据应急终止条件，做出解除应急预警决定后，报告现场应急指挥部。（3）应急指挥部在接到各应急小组关于解除应55、急预警的信息后，派人到现场考察，对上述情况进行评估并确认，由应急指挥部或委托现场应急指挥部宣布二级应急终止；必要时上报上级主管部门和当地安全生产监督管理部门。（4）当应急响应扩大，由上级指挥部宣布应急结束，本预案终止。5.4.3 应急结束后续工作1）应急总结（1）三级应急总结由事故点现场负责人编写，内容应包括事件发生的时间、地点、原因、损失和人员受伤情况，应急处置情况，动用的应急器材等；也可由事件当事人向应急指挥部口头汇报情况。（2）二级应急终止后，由应急办负责编写应急总结，编写后经应急指挥部审核。将应急总结、值班记录等资料进行汇总、归档，起草上报材料。应急总结应至少包括以下内容： 事件情况，56、包括事件发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事件发生初步原因； 应急处置过程； 处置过程中动用的应急资源； 处置过程遇到的问题、取得的经验和吸取的教训； 对预案的修改建议。（3）应急指挥部负责向上级主管部门和事故发生地安全生产监督管理部门上报。2）应急事件调查（1）只启动三级响应，且未发生死亡、重伤的事件由本公司应急指挥部组织人员进行事故调查。（2）启动二级响应，但未造成人员伤亡的一般事故，经事故发生地人民政府同意，可由本公司自行组织调查。（3）其他情况根据生产安全事故报告和调查处理条例的规定，按照事件调查组的要求，应急指挥部应如实提供相关材料，配合事件调查组取得相关证据。6 信息公57、开6.1 信息通报部门本单位将应急信息报告给上级主管部门，由项目所在地安全监督管理部门或上级主管部门对外发布。6.2 信息通报原则安全生产事故及处置工作的信息发布严格按照国家安全生产监督总局令第21号文生产安全事故信息报告和处置办法、中华人民共和国突发事件应对法和广东省突发事件应对条例有关规定进行。6.3 信息通报形式对于生产安全事故及应急救援的相关信息，若有政府参与的，应由政府相关部门发布事故应急救援相关信息；若政府未参与的，经由应急救援指挥部总指挥或指定发言人发布事故应急救援相关信息，个人不得随意发布或公布有关事故的各类信息。在新闻发布过程中，应遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、内容详58、实、及时准确的原则。7 后期处置7.1 现场保护三级预警事件，由现场负责人负责现场保护，必要时请安全保卫组负责警戒，等待调查取证；二级预警事件由安全保卫组负责事故现场保护，必要时请当地派出所、治安队协助保护事故现场及相关数据等待事件调查组取证。一级预警事件由上级预案负责现场保护的应急小组负责现场保护，同时本预案安全保卫组应配合、协助外部应急力量进行现场保护。7.2 事故调查由事故调查组根据生产安全事故报告和调查处理条例等规定进行事故调查和事故分析，找出事故原因，提出事故责任认定，制定安全对策措施。7.3 善后处置财产损失由应急指挥部组织各部门相关负责人进行统计，发生人员伤亡的，应组织人员对受伤59、人员及家属进行安抚，商谈救治期间的费用问题。善后处理组负责准备工伤认定材料，按照工伤上报程序进行上报，申请工伤保险；并处理事故后其他保险理赔工作。扩大响应时，应在政府部门的指导下和协助下做好善后处置工作，包括伤亡救援人员、遇难人员补偿、亲属安置、征用物资补偿，救援费用支付，灾后恢复，污染物收集、清理与处理等事项；负责恢复正常工作秩序，消除事故不良后果和影响，安抚受害和受影响人员，保证社会稳定。7.4 生产秩序恢复为减少事故带来的生产损失，事故应急结束后，在取得上级部门同意的情况下，要采取积极的措施尽快恢复生产。需要做好三方面的工作，一是稳定员工思想；二是对事故造成损坏的设备、设施和场所积极修复60、，尽快使设备设施满足生产条件；三是做好事故整改和防范措施，做好员工的安全教育，确保安全生产。7.5 修订预案应急指挥部应根据各应急小组及其他单位在应急演练或应急响应结束后提交的应急总结，组织相关人员，召开专题会议，分析事故原因，拿出整改意见和处理方案，评议在抢险过程中的成绩与不足，重新评估应急救援能力，并对应急预案作适当的修订。发生以下条件的应及时完善预案的更新：（1）因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；（2）生产工艺和技术发生变化的；（3）周围环境发生变化的，形成新的重大危险源的；（4）应急组织指挥体系或者职责已经调整的；（5）依据的法律、法规、规章和标准发生变61、化的；（6）演练评估报告要求修订的；（7）应急救援预案管理部门要求修订的。根据事故调查情况，针对事故发生原因，举一反三，采取有效的预防措施。8 保障措施8.1 通信与信息保障有关人员与有关单位联系方式保证能够随时取得联系，项目经理部应急领导小组办公室值班电话保证24小时有人值守。通过有线电话、移动电话等通信手段，与通信等设施拥有部门建立维护方案，保证平战期间各有关方面的通讯联系畅通。在有线电话和移动电话中断的情况下，采用对讲通信设施，确保应急期间通信畅通。项目经理部应急联络通信表见附件一。8.2应急队伍保障8.2.1项目经理部应急救援领导小组负责协调标段内安全事故应急救援工作和救援队伍的组织管62、理。8.2.2项目经理部综合办公室建立安全事故救援组织，负责项目经理部驻地区域内应急救援工作。8.2.3项目经理部必须建立安全事故救援组织。8.2.4安全事故应急成员按隶属关系，由所在单位为安全事故救援人员每年缴纳人身意外伤害保险金，保障救援人员的切身利益。8.2.5定期对应急救援抢险人员进行应急抢险技能培训和演练；当事故应急队伍不满足现场应急处置须要时，可请求上级应急指挥中心紧急征调其他单位支援应急队伍。8.2.6加事故应急抢险的工作人员，应当按照有关安全管理规定，采取人身安全防护措施，并在专业人员的指导下工作，确保抢险过程中的人身安全。8.3应急物资装备保障8.3.1根据可能突发的安全事故63、性质、特征、后果及其应急预案要求，各级各单位施工现场应配备适量应急机械、设备、器材等物资装备，以保障应急救援调用。8.3.2安全事故发生时，应当首先充分利用工程现场既有的应急机械、设备、器材。同时在地方应急指挥部的调度下，动用工程所在地公安、消防、卫生等专业应急队伍和其它社会资源，保证救援顺利进行。8.4经费保障根据国家总体应急预案和安全生产费用投入管理办法的规定，项目部应建立和做好安全事故应急保障资金投入制度，安全事故发生时，应急救援资金由事故责任单位承担。8.5其他保障在应急响应时，应充分利用现有的交通、医疗、治安保障等资源，以保证及时调运事故救援有关人员、队伍、装备、物资和开展医疗救护以64、及事故现场治安管理，最大限度赢得应急救援时间，减少人员伤亡和财产损失。9 应急预案管理9.1 应急预案培训按规定向公众和员工说明施工作业危险性及发生事故可能造成的危害，广泛宣传应急救援有关法律法规和事故预防、避灾、自救、互救的常识。9.1.1项目经理部负责本级应急领导小组、各部门有关人员的培训。9.1.2项目经理部负责对本级应急领导小组、各部门和项目部等有关人员进行各类安全事故及应急预案教育，对应急救援人员进行上岗前培训和常规性培训。9.1.3项目经理部负责对本级应急领导小组有关人员进行各类安全事故及应急预案教育，对应急救援人员进行上岗前培训和常规性培训。9.1.4培训对象包括有关领导和有关应65、急人员等，培训工作应做到合理规范，保证培训工作质量和实际效果。培训工作应结合实际，采取多种形式，定期与不定期相结合，原则上每年至少组织两次。培训情况要留有记录并建立培训档案。9.2 应急预案演练9.2.1项目经理部每年应组织不少于两次应急救援指挥系统启动模拟演练。9.2.2项目经理部应根据工程具体情况及事故特点，组织工程参建单位进行突发事故应急救援演习和安全事故应急处置演练，必要时邀请工程所在地人民政府及有关部门或社会公众参与。9.3 应急预案修订应急指挥部每三年组织一次应急预案的修订。因以下原因出现不符合项，应及时对本预案进行相应的调整：（1）新法律法规、标准的颁布实施；（2）相关法律法规、66、标准的修订；（3）预案演练或事件应急处置中发现不符合项；（4）因兼并、重组、转制等导致隶属关系，经营方式、法定代表人发生变化的；（5）环境发生变化；（6）生产工艺变化；（7）其他原因；9.4应急预案备案本应急预案报公司、监理、业主、地方政府备案。下发项目经理部所属各单位及相关人员执行。9.5 应急预案实施本预案自发布之日起实施。 本预案由编制小组制定，应急办负责解释并组织实施。第二章 专项应急预案一、高处坠落专项应急预案1.事故风险分析1.1.事故分析本项目在桥涵、高边坡、结构物施工、机械安装拆卸、拌合楼安装拆卸过程中存在很多高空作业的情况，在高空作业施工过程中如果构件失衡、防护不当、违章操作67、环境不良等，极易发生高处坠落事故。1.2.事故类型发生高处坠落事故后会造成人员伤亡或财产损失。2.预防与预警2.1危险源监控加强对人员教育、高处作业安全防护、吊装作业、机械设备等进行安全检查，做到早发现、早报告、早处置，避免事故的发生。2.2预防措施对施工作业人员要坚持开展经常性安全宣传教育和安全技术培训，做好施工人员安全技术交底工作。高空作业时，所有物料按指定位置堆放平稳；工作平台稳固、围蔽可靠，作业人员使用防护用品，定期和不定期检查，发现隐患及时整改。尽量避免上下垂直作业，分层作业时，应设置隔离设施。通道、过道等临时设施要设防护棚，符合安全规范要求。基坑、边坡作业后及时支护，清理危石，对68、基坑周边设置安全防护网及警示标志，避免车辆或物件落入基坑造成人员受伤。2.3预警行动施工作业人员未按要求佩戴安全帽、安全绳，要现场制止，必要时召开安全会议，甚至采取处罚措施。高空、边坡、基坑作业未及时防护时，要按要求完善防护设施。人工安装、拆除模板、浇注作业物料散乱堆放时应立即进行现场清理，拆除作业时要按要求设置警戒线，采取切实可行的方法进行安全围护。3.应急工作职责3.2.1指挥机构及职责见综合应急预案3.24.应急处置4.1响应分级见综合预案5.14.2响应程序见综合预案5.24.3处置措施见综合预案5.34.3.3现场应急处置措施和注意事项（1）出现征兆时处置措施发生施工作业人员没佩戴安69、全帽、安全绳等安全防护用品，立即要求该作业人员停止作业，对作业人员进行现场教育，正确配戴安全防护用品后才能恢复施工。施工现场未挂安全网、临边作业未设挡护板等防护不到位的要对施工现场进行整改；人防作业处的预留孔洞未设置防护屏障，要求按规范进行设置。支架未按设计方案搭设的，按规范进行搭设；施工现场杂乱，物料散乱堆放的及堆放高度不符合规定的，要求对现场进行整改；特殊工种作业人员无证上岗或违章操作，当场制止并进行教育培训。（2）事故发生时处置措施当施工人员发生高空坠落时，现场作业人员立即组织抢救，并报告施工应急自救组长，启动现场处置方案，实施应急处置。救援人员按规定穿戴好防护用品，在保证自身安全的前提70、下，携带相关救援机具、物资对遇险人员进行抢救。（3）注意事项救护人员按规定着装并佩戴防护用品。发生高空坠落事故，立即组织抢救，观察受伤人员情况，如发生呼吸、心跳停止者，立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要保持安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院救治。出现颅脑损伤，保持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。骨折者，应初步固定后再搬运。凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，及时止血，送往就近医院（广州市番禺区石碁人民医院：020-84857427）治疗。险情发生至现场恢复期间，应封锁现场，防止无关人员71、进入现场发生意外。救助人员要服从指挥，统一行动。及时将抢救进展情况报告应急自救组长。二、物体打击专项应急预案1.事故风险分析1.1事故分析依据物体打击事故对人体伤害的方式，把物体打击事故大体分为如下类型：在施工作业中，物体自高处坠落伤人；人为抛掷杂物伤人；起重吊装、拆装、拆模时，物料掉落伤人；设备违章操作物体飞出伤人；边坡孤石及危石松动坠落伤人等。1.2事故类型发生物体打击事故后会造成人员伤亡或财产损失。2.预防与预警2.1危险源监控加强对人员教育、高处作业、作业防护、吊装作业、机械设备等进行安全检查，做到早发现、早报告、早处置，避免事故的发生。2.2预防措施对施工作业人员要坚持开展经常性安全72、宣传教育和安全技术培训，做好施工人员安全技术交底工作。高空作业时，所有物料按指定位置堆放平稳；不准往下或向上乱抛材料和工具等物件，传递工具、小型材料时采用专用吊篮等工具。各类手持机具、施工设备使用前应检查，确保性能完好。尽量避免上下垂直作业，分层作业时，应设置隔离设施。通道、过道等临时设施要设防护棚，符合安全规范要求。基坑、边坡开挖作业后及时支护，清理危石，对基坑周边设置安全防护栏杆及警示标志，避免车辆或物件落入基坑，基坑开挖要及时防护。挖掘机、起重机作业半径内严禁站人。2.3预警行动施工作业人员未按要求佩戴安全帽，要现场制止，必要时召开安全会议，甚至采取处罚措施。临边作业未设挡板，高空作业未73、挂安全网时，要按要求完善防护设施。拆除作业物料散乱堆放时应立即进行现场清理，拆除作业时要按要求设置警戒线，采取切实可行的方法进行安全围护。机械设备带“病”工作的，停止施工进行对机械设备整改维修。3.应急工作职责3.2.1指挥机构及职责见综合应急预案3.24.应急处置4.1响应分级见综合预案5.14.2响应程序见综合预案5.24.3处置措施见综合预案5.34.3.3现场应急处置措施和注意事项（1）出现征兆时处置措施发生施工作业人员没佩戴安全帽，要求停止作业，对施工作业人员进行教育并要求正确佩戴安全帽；施工现场未挂安全网、临边作业未设挡护板等防护不到位的要对施工现场进行整改；未搭设防护通道要求进行74、规范搭设；人防作业处的预留孔洞未设置防护屏障，要求按规范进行设置；支架未按设计方案搭设的，按规范进行搭设；施工现场杂乱，物料散乱堆放的及堆放高度不符合规定的，要求对现场进行整改；起重吊车司机等特殊工种作业人员无证上岗或违章操作，当场制止并进行教育培训，取证前不得从事特种作业；（2）事故发生时处置措施当施工人员发生物体打击时，现场作业人员立即组织抢救，并报告施工应急自救组长，启动现场处置方案，实施应急处置。救援人员按规定穿戴好防护用品，在保证自身安全的前提下，携带相关救援机具、物资对遇险人员进行抢救。（3）注意事项救护人员按规定着装并正确佩戴防护用品。发生物体打击事故，立即组织抢救，观察受伤人员75、情况，如发生呼吸、心跳停止者，立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要保持安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院救治。出现颅脑损伤，保持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。骨折者，应初步固定后再搬运。凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，及时止血，送往就近医院（广州市番禺区石碁人民医院：020-84857427）治疗。险情发生至现场恢复期间，应封锁现场，防止无关人员进入现场发生意外。救助人员要服从指挥，统一行动。及时将抢救进展情况报告应急自救组长。三、火灾专项应急预案1.事故风险分析1.1事故分析我项76、目地处番禺区效，在施工过程中存在诸多氧、电焊，现场易、可燃材料多，用火不当，施工交叉作业多，不良工作环境和驻地生活区，极易发生火灾事故。1.2事故类型生活（林）区、油（仓）库、施工现场发生火灾事故，会造成人员伤亡、财产损失、设备被毁、施工中断、危害（森林）环境，甚至影响周边居民生产生活。2.预防与预警2.1危险源监控依据有关法律法规的规定，制定相应的消防物品管理制度，监督检查落实情况。消防设施的配备、安装符合国家和行业规定。不定期检查和定期检查相结合，消除火灾隐患，对不符合消防操作安全，野外用火不当，要求及时整改。2.2预警行动发现火灾苗头，如异常烟、油、味、色等异常状态，即为事故前兆，按照现77、场处置方案及时确定应对，并通知有关部门、单位采取相应行动，预防事故发生。根据灾情预警，可能造成严重人员伤亡和财产损失，紧急转移人员，及时做出必要的预警或向项目部应急救援指挥中心提出相应的预警建议。相关单位随时做好启动应急预案准备工作。根据有关部门提供的灾害预警预报信息，结合预警地区的自然条件、人口和社会经济等相关资料，进行分析评估，及时对可能受到火灾威胁的相关地区和人口数量做出灾情预警。3.应急工作职责3.2.1指挥机构及职责见综合应急预案3.24.应急处置4.1响应分级见综合预案5.14.2响应程序见综合预案5.24.3处置措施见综合预案5.34.3.3火灾事故紧急救援注意事项保证救援人员自78、身的安全和防止次生事故发生；在就近安全地带紧急抢救受伤人员，必要时及时转送医院救治；抢救人员是紧急抢险的重点工作，必须在严密监测确保安全的情况下进行；按火灾类型，采取不同方式进行灭火、除险。做好火灾地点与周边其它设备、物资的有效隔离措施；考虑环境保护因素。注意当现场异味为液化气等易燃气体时，严禁在现场用手机、对讲机、电话、警报器报警，应该脱离现场到安全区域后再报警，以防电火花引爆易燃气体。四、爆炸专项应急预案1.事故风险分析1.1事故分析本项目在施工过程中存在诸多氧、电焊作业，施工现场处于城郊，各类厂房较多，施工不当，不良工作环境，极易发生爆炸事故。1.2事故类型生活（林）区、油（仓）库、施工79、现场发生爆炸事故，会造成人员伤亡、财产损失、设备被毁、施工中断、危害环境，甚至影响周边居民生产生活。2.预防与预警2.1危险源监控依据有关法律法规的规定，制定相应的爆炸物品管理制度，监督检查落实情况。消防设施的配备、安装符合国家和行业规定。不定期检查和定期检查相结合，消除爆炸隐患，对不符合消防、防爆操作安全的，要求及时整改。2.2预警行动发现爆炸苗头，如异常烟、油、味、色、哑炮等异常状态，即为事故前兆，按照现场处置方案及时确定应对，并通知有关部门、单位采取相应行动，预防事故发生。根据灾情预警，可能造成严重人员伤亡和财产损失，紧急转移人员，及时做出必要的预警或向项目部应急救援指挥中心提出相应的预80、警建议。相关单位随时做好启动应急预案准备工作。根据有关部门提供的灾害预警预报信息，结合预警地区的自然条件、人口和社会经济等相关资料，进行分析评估，及时对可能受到爆炸威胁的相关地区和人口数量做出灾情预警。3.应急工作职责3.2.1指挥机构及职责见综合应急预案3.24.应急处置4.1响应分级见综合预案5.14.2响应程序见综合预案5.24.3处置措施见综合预案5.33.爆炸事故紧急救援注意事项保证救援人员自身的安全和防止次生事故发生；在就近安全地带紧急抢救受伤人员，必要时及时转送医院救治；抢救人员是紧急抢险的重点工作，必须在严密监测确保安全的情况下进行；按爆炸类型，采取不同方式进行除险。做好爆炸地81、点与周边其它设备、物资的有效隔离措施；注意当现场异味为液化气等易燃气体时，严禁在现场用手机、对讲机、电话、警报器报警，应该脱离现场到安全区域后再报警，以防电火花引爆易燃气体。五、中毒和窒息专项应急预案1.事故风险分析1.1事故分析本项目主要在人工挖孔桩施工过程中，在挖孔桩桩底内部可能出现有毒气体，或者氧气不足，工作环境变差，有可能发生中毒和窒息事故。1.2事故类型人工挖孔桩施工现场发生中毒和窒息事故，会造成人员伤亡、财产损失、施工中断、危害（森林）环境，甚至影响周边居民生产生活。2.预防与预警发现中毒和窒息的苗头，如异常烟、味、色，或者胸闷、头晕等异常状态，即为事故前兆，按照现场处置方案及时确82、定应对，并通知有关部门、单位采取相应行动，预防事故发生。根据灾情预警，可能造成严重人员伤亡和财产损失，紧急转移人员，及时做出必要的预警或向项目部应急救援指挥中心提出相应的预警建议。相关单位随时做好启动应急预案准备工作。3.应急工作职责3.2.1指挥机构及职责见综合应急预案3.24.应急处置4.1响应分级见综合预案5.14.2响应程序见综合预案5.24.3处置措施见综合预案5.34.4.中毒和窒息事故紧急救援注意事项保证救援人员自身的安全；在就近安全地带紧急抢救受伤人员，必要时及时转送医院救治；抢救人员是紧急抢险的重点工作，必须在严密监测确保安全的情况下进行；考虑环境保护因素。六、触电专项应急预83、案1.事故类型和危害程度分析1.1事故分析触电事故的预兆性不明显，是企业人身伤亡事故的主要类型。由于电气设施(设备)故障或绝缘部位老化、员工操作不当，人体触电伤害事故很容易发生的。1.2事故类型发生触电事故，会造成人员伤亡、设备毁损、施工中断。2.预防与预警2.1危险源监控牢固树立安全第一、预防为主的观念，做好日常的预防工作。制定安全用电管理制度，随时检查和定期检查相结合，掌握供用电情况，对不符合要求的及时整改，建立和完善以预防为主的日常监督检查机制。根据安全用电“装得安全，拆得彻底，用得正确，修得及时”的基本要求，为防止发生触电事故，在日常施工(生产)用电中要严格执行有关用电的安全要求。2.84、2预警行动当发现电气设施(设备)故障或绝缘部位老化，施工作业点距高压线较近的情况下，做好警示工作。经常性对施工人员进行安全用电教育和培训，杜绝违章、违规用电现象的发生。3.应急工作职责3.2.1指挥机构及职责见综合应急预案3.24.应急处置4.1响应分级见综合预案5.14.2响应程序见综合预案5.24.3处置措施见综合预案5.34.4.触电事故故紧急救援注意事项4.4.1在未脱离电源时，切不可用手去拉触电者。 4.4.2事故发生时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。 4.4.3注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。 4.4.4心肺复苏抢救措施要坚持不断的进85、行（包括送医院的途中）不能随便放弃。七、车辆伤害专项应急预案1.事故风险分析1.1事故分析车辆伤害事故是人身伤亡多发的一个事故类型，尤其是本项目施工现场与国道、地方道路交叉较多，车辆伤害事故很容易发生。1.2事故类型车辆伤害事故根据其等级会造成不同程度的人员伤亡、财产损失，车辆被毁，甚至影响周边居民生产生活。2.预防与预警2.1危险源监控依据行业规定，制定车辆安全行车管理制度，监督检查落实情况。购置合格车辆。平时检查和定期检查相结合，使用前保证车辆状况良好，对不符合要求的及时整改。经常对司机进行道路安全交通法律、法规的教育，广泛宣传道路交通事故的预防、避险、自救、互救的常识，提高自我防护能力。86、2.2预警行动发现有车辆伤害事故或即将发生车辆伤害事故，现场目击人员必须保持头脑冷静，切忌惊慌失措，立即采取救援措施，切忌等靠，及时向应急抢救小组报告现场情况。3.应急工作职责3.2.1指挥机构及职责见综合应急预案3.24.应急处置4.1响应分级见综合预案5.14.2响应程序见综合预案5.24.3处置措施见综合预案5.34.4.车辆伤害事故故紧急救援注意事项到达现场后，带队指挥在迅速做好现场评估的同时，应立即按照交通事故处置要求，做好现场封控，至少设置2名人员负责交通引导、现场警戒，严格控制人员进出救援现场，避免无关人员对救援行动的干扰。八、机械伤害事故专项应急预案1.事故风险分析1.1事故分87、析机械在施工过程中，因检查维修不到位、操作不当(违章违纪蛮干，不良操作习惯、操作失误)、指挥信号不明确、安全意识差和在不良工作环境(高粉尘、高温、高湿、低温、高噪声、大风天、照明不良、疲劳作业等)下，易发生碰撞、物体打击、触电、挤压、倾覆、意外启动、停机等，造成机械伤害事故1.2事故类型根据伤害程度，可以造成人员轻伤、机械设备轻微损坏或轻微财产损失；人员重伤、机械设备严重损坏或一般财产损失；人员死亡、机械设备重大损坏或重大财产损失。2.预防与预警2.1危险源监控制定机械设备安全管理制度，监督检查落实情况。机械设备的购置和安装符合国家和行业规定，随时检查和定期检查相结合。认真记录机械设备运转情况88、，掌握机械设备安全管理情况，对不符合要求的及时整改。对操作人员进行专业培训、安全教育、技术交底。2.2预警行动发现有机械设备运转异常、机械部分联接松动、失效、主要承重构件焊缝开裂、扭曲变形；整机倾斜、钢丝绳钢丝断裂以及大风、大雾、雨雪等恶劣天气施工、操作人员思想麻痹等事故前兆时，按照现场处置方案及时确定应对，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。根据灾情预警，对可能造成严重人员伤亡和财产损失，及时做出必要的预警或向公司应急办提出相应的预警建议。事发单位和有关部门做好启动应急预案的准备。3.应急工作职责3.2.1指挥机构及职责见综合应急预案3.24.应急处置4.1响应分级见综合预案5.189、4.2响应程序见综合预案5.24.3处置措施见综合预案5.3九、脚手架坍塌事故专项应急预案1.事故风险分析1.1事故分析脚手架工程是建筑业易发生人身伤亡事故的主要分项工程，在历年的事故中统计中，脚手架坍塌事故造成的人身伤害占相当大的比例。发现脚手架作业中的危险和隐患，采取有针对性的防范措施，避免或减少脚手架作业中的人身伤害事故，是编制脚手架工程应急预案的目的。1.2事故类型脚手架承重超负荷。脚手架架设不规范。脚手架地基处理不牢固。搭设脚手架的架管或扣件不合格。大型脚手架没有编制方案。操作人员无证上岗。其他自然灾害致使脚手架倒塌的意外事故。1.3危害程度脚手架坍塌根据其等级会造成不同程度的人员伤90、亡、财产损失。2.预防与预警2.1危险源监控强化安全检查制度，提高安全生产意识把平时的突发脚手架事故应急处置与日常施工生产过程中的安全检查、教育培训、安全防护相结合，使施工作业人员的安全生产意识、应急救援准备、指挥和救援方式等同步提高，实现脚手架应急救援与平时安全防护、预警的有机统一。2.2预警行动发现有脚手架坍塌事故时现场人员必须保持头脑冷静，切忌惊慌失措，立即采取救援措施，切忌等靠，及时向应急抢救小组报告现场情况。3.应急工作职责3.2.1指挥机构及职责见综合应急预案3.24.应急处置4.1响应分级见综合预案5.14.2响应程序见综合预案5.24.3处置措施见综合预案5.34.3.3脚手架91、坍塌事故紧急救援注意事项保证救援人员自身的安全和防止次生事故发生；在就近安全地带紧急抢救受伤人员，必要时及时转送医院救治；紧急抢险要有信心和耐心，不要因一时抢救无效而轻易放弃；在优先抢救人员的前提下，及时抢救材物，减少财产损失。十、起重设备事故专项应急预案1.事故风险分析1.1事故分析起重机械在施工过程中，因检查维修不到位、操作不当(违章违纪蛮干，不良操作习惯、操作失误)、指挥信号不明确、安全意识差和在不良工作环境(高粉尘、高温、高湿、低温、高噪声、大风天、照明不良、疲劳作业等)下，易发生碰撞、物体打击、触电、挤压、倾覆、意外启动、停机、钩挂、出轨、倒塌等，造成起重设备伤害事故。常见起重危害包92、括脱钩砸人、钢丝绳断裂抽人、移动吊物撞人、钢丝绳刮人、滑车碰人、起重设备在使用和安装过程中的倾翻等事故。常见起重伤害事故原因包括使用应报废的钢丝绳；重物重量不明或超过额定起重量；无人指挥或指挥信号不明、混乱；作业区内有人逗留；作业场所地面不平整、支撑不稳定、配重不平衡；安全防护装置缺乏或失灵。1.2事故类型根据伤害程度，可以造成人员轻伤、起重设备轻微损坏或轻微财产损失；人员重伤、起重设备严重损坏或一般财产损失；人员死亡、起重设备重大损坏或重大财产损失。2.预防与预警2.1危险源的监控制定起重设备安全管理制度，监督检查落实情况。起重设备的购置和安装符合国家和行业规定，随时检查和定期检查相结合。由93、于起重设备属于特种设备，因此对起重设备的特种设备证书也要做好检查，特别是起重设备的复审时间。认真记录起重设备运转情况，掌握起重设备安全管理情况，对不符合要求的及时整改。对起重操作人员进行专业培训、安全教育、技术交底。并做好特种作业人员的证件日常抽查，及时通知特种作业人员证件复审。2.2预警行动发现有起重设备运转异常、机械部分联接松动、失效、主要承重构件焊缝开裂、扭曲变形；整机倾斜、钢丝绳钢丝断裂以及大风、大雾、雨雪等恶劣天气施工、操作人员思想麻痹等事故前兆时，按照现场处置方案及时确定应对，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。根据灾情预警，对可能造成严重人员伤亡和财产损失，及时做出必要94、的预警或向公司应急办提出相应的预警建议。事发单位和有关部门做好启动应急预案的准备。3.应急工作职责3.2.1指挥机构及职责见综合应急预案3.24.应急处置4.1响应分级见综合预案5.14.2响应程序见综合预案5.24.3处置措施见综合预案5.34.4起重设备伤害事故紧急救援注意事项保证救援人员自身的安全和防止次生事故发生；在就近安全地带紧急抢救受伤人员，必要时及时转送医院救治；紧急抢险要有信心和耐心，不要因一时抢救无效而轻易放弃；在优先抢救人员的前提下，及时抢救材物，减少财产损失。十一、基坑坍塌事故专项应急预案1.事故风险分析1.1事故分析本项目在施工过程中存在诸多基坑施工作业和溶洞桩基施工，95、施工现场因地质条件，施工不当，自然灾害等，极易发生基坑坍塌事故。1.2事故类型施工现场发生基坑坍塌事故，会造成人员伤亡、财产损失、设备被毁、施工中断、危害环境，甚至影响周边居民生产生活。2.预防与预警2.1危险源监控在施工队进场时，对施工人员进行安全教育，及安全技术交底，努力提高施工人员的安全意识，规范施工人员的施工行为。在施工时，加强临边和施工人员安全防护等措施的检查和落实。把安全隐患消除在萌芽之中。基坑开挖前要了解地质情况，不同地质采取最合适的方案。2.2预警行动发现漏水、地表或基坑局部开裂、局部区域土体下滑，恶劣天气，如暴雨等事故前兆时。应立即停止施工，按照现场处置方案及时确定应对，并通96、知有关部门、单位采取相应行动，预防事故发生。根据灾情预警，可能造成严重人员伤亡和财产损失，紧急转移人员，及时做出必要的预警或向项目部应急救援指挥中心提出相应的预警建议。相关单位随时做好启动应急预案准备工作。3.应急工作职责3.2.1指挥机构及职责见综合应急预案3.24.应急处置4.1响应分级见综合预案5.14.2响应程序见综合预案5.24.3处置措施见综合预案5.34.4.基坑坍塌事故紧急救援注意事项保证救援人员自身的安全和防止次生事故发生；在就近安全地带紧急抢救受伤人员，必要时及时转送医院救治；抢救人员是紧急抢险的重点工作，必须在严密监测确保安全的情况下进行；及时对有可能受到坍塌影响的周围民97、宅、厂房、道路等进行告知和安全警示。十二、铁路交通事故专项应急预案1.事故风险分析1.1事故分析影响铁路正常行车的相关作业过程中发生的事故；或者铁路机车车辆在运行过程中与行人、机动车、非机动车、牲畜及其他障碍物相撞的事故。为有效控制铁路交通安全，是编制铁路交通事故应急预案的目的。1.2事故类型随着铁路铁路网线的扩展和列车的几次大提速，运输环境发生了很大变化。由于火车运行极易对他人人身和财产造成伤害。车辆在铁路轨道上运行或进行其他作业时与行人、机动车碰撞，铁路机车车辆在运行过程中发生冲突、脱轨、火灾、爆炸等影响铁路正常行车的事故。造成人身伤亡或财产损失的事故。2.预防与预警2.1危险源监控A、设98、置施工临时限界。并对事故现场进行全封闭，防止人员，设备进入限界。B、搭设的支架、物料机具堆放严格控制在临时限界以内。C、破土动工前，地下管线位置、埋深等必须取得设备管理单位的书面交底和许可，并在其监护下施工。D、轨道电路地段，电气化区段作业，严格按要求使用绝缘的工具，使用中与接触网带电部分保持2m以上安全距离。2.2预警行动站内施工、封锁一条线路施工等作业，严格按要求设置防护，及时通报行车信息及通知作业人员下道至安全地点避让。3.应急工作职责3.2.1指挥机构及职责见综合应急预案3.24.应急处置4.1响应分级见综合预案5.14.2响应程序见综合预案5.24.3处置措施见综合预案5.3十三、自99、然灾害专项应急预案1.事故风险分析1.1事故分析 自然灾害事故是财产人身伤亡多发的一个事故类型，自然灾害事故种类很多。本项目地处广东省番禺区，常有热带风暴、台风等带来大风、强降水天气，引发暴雨洪涝。1.2事故类型 自然灾害事故根据其等级会造成不同程度的人员伤亡、财产损失，甚至影响周边居民生产生活。对本项目影响最大的是台风带来的暴雨引发的洪涝。2.预防与预警2.1危险源的监控项目应急处理工作主要是对水文条件进行密切监控，由测量监控组负责对河道、水文等进行实时监控，对于河岸出现两侧原防洪设施进行观察，出现洪水时，马上报告。抢险组立即处理，对河道沿线临时围堰用编织袋装砂砾石进行加固。与当地水文和气象100、部门建立联系，随时了解水位、水量及天气变化情况。2.2预警行动发现有洪涝事故时现场人员必须保持头脑冷静，切忌惊慌失措，立即采取救援措施，切忌等靠，及时向应急抢救小组报告现场情况。3.应急工作职责3.2.1指挥机构及职责见综合应急预案3.24.应急处置4.1响应分级见综合预案5.14.2响应程序见综合预案5.24.3处置措施见综合预案5.3十四、防管线破坏事故专项应急预案1.事故风险分析1.1事故分析交叉管线主要输送柴油、汽油、石油等油品以及天然气。可能发生的事故有：洪水、地震等自然灾害引发的大规模油气管道断裂、油气大量泄漏和重大环境污染事件；施工过程破坏、设备设施故障、管道腐蚀或操作失误等原因101、造成的油气管理发生大量油气泄漏，易引发火灾、爆炸或重大环境污染事件。1.2事故类型油气管线中的介质泄漏有可能造成人员伤亡和环境污染。2.预防与预警2.1危险源的监控 牢固树立“安全第一、预防为主”的观念，做好日常的预防工作。对施工作业区交叉的油气管线和临近加油站做好日常监控，并宣挂“下有管线，注意安全”的安全警示牌，对机械操作手做好日常安全教育，让每位操作手熟知管线的位置，严格执行岗位操作规程。2.2预警行动当施工作业到管线附近时，做好警示工作，工区负责人及时到现场指挥。经常性对施工人员进行管线附近施工安教育和培训，杜绝违章、违规现象的发生。3.应急工作职责3.2.1指挥机构及职责见综合应急预102、案3.24.应急处置4.1响应分级见综合预案5.14.2响应程序见综合预案5.24.3处置措施见综合预案5.3第三章 现场处置方案1、高处坠落事故现场处置方案1.1事故风险分析1.1.1 危险性分析本公司施工项目高处作业较多，有临边作业、洞口作业、攀登作业、悬空作业、高处平台作业和交叉高处作业等。如果未设置防护措施或防护措施不当，人员失足可能导致高处坠落。1.1.2 事故发生的场所发生高处坠落的区域、地点或装置主要有：临边作业、洞口作业、攀登作业、悬空作业、高处平台作业和交叉高处作业等高处作业场所。1.1.3 事故发生的诱因和预兆引发高处坠落的主要诱因：（1）高处作业人员安全意识不强；（2）管103、理缺失；（3）室外高处作业时风力超过6级。可能出现的预兆：（1）高处作业平台防护措施缺失；（2）高处作业人员违章操作。1.2 应急工作职责1.2.1 应急组织机构成立现场应急小组，由现场负责人和作业人员组成，由现场负责人任现场应急小组组长。1.2.2 工作职责1.2.2.1 岗位员工职责（1）发现事故发生，应立即高声呼叫求救；（2）在确保自身安全的前提下，立即执行现场应急处置措施；（3）报告班组长或应急小组组长；（4）接受并执行本应急小组的指令。1.2.2.2 应急小组组长职责（1） 接到工作人员报告后，应立即到现场进行确认；（2） 组织本班组员工，按现场应急处置措施进行应急救援；（3） 向应104、急指挥部报告；（4） 接受并执行应急指挥部的指令。1.3应急处置1.3.1事故应急处置程序否上报现场负责人和应急指挥部是否具备救治条件简单包扎、休息是现场急救送医院人员高处坠落受伤拨打1201.3.2现场应急处置措施1.3.2.1排险处置措施如果有受伤者高处坠落后有物体一起坠落压住受伤者，应立即移开物品。1.3.2.2救护处置措施（1）当发生高处坠落事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血上进行处理。（2）发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克伤员要让其安静、保暖105、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。（3）出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖，用绷带或布条包扎后，及时送往医院治疗。（4）发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程中，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。（5）发现伤者手足骨折，不要盲目搬运伤者106、。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地用木板等材料，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与健侧下肢缚在一起。（6）遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。（7）动用最快的交通工具，及时把伤者送住邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。1.3.3 报告事项1.3.3.1 报警电话及联系方式报警电话及联系方式见附件。1.3.3.2 报告内容（1） 高处坠落事故发生的时间和地点；（2） 人员伤亡情况；（3） 已采取的措施，报告人107、及电话。1.4 注意事项（1）受伤者伤势严重，不要轻易移动伤者。（2）遵循“先救命、后救肢”的原则。2、物体打击事故现场处置方案2.1 事故风险分析2.1.1 危险性分析本项目施工过程中由于人员违规作业、材料堆放不平稳、装运物不规范、机械设备运转部位松脱等原因，坠落物或飞出物速度快，可对作业人员造成伤害，甚至威胁生命。2.1.2 事故发生的场所发生物体打击的主要场所有：高处作业场所、临边作业、施工机具作业等。2.1.3 事故发生的诱因和预兆引发物体打击的主要诱因：（1）防护措施不全，防护不当；（2）管理不严，作业人员安全意识不强。发生物体打击可能出现的预兆：（1）高处作业人员未使用工具袋，乱扔108、乱抛物料（工具）。（2）起重吊装作业未设警戒线，人员进入危险区。（3）机械作业防护不到位。2.2 应急工作职责2.2.1 应急组织机构本现场处置方案的应急自救组织机构设置如下：成立现场应急小组，由现场负责人和现场作业人员组成，由现场负责人任现场应急小组组长。2.2.2 工作职责2.2.2.1 岗位员工职责（1）发现事故发生，应立即高声呼叫求救；（2）在确保自身安全的前提下，立即执行现场应急处置措施；（3）报告班组长或应急小组组长；（4）接受并执行本应急小组的指令。2.2.2.2应急小组组长职责（1）接到工作人员报告后，应立即到现场进行确认；（2）组织本应急小组成员，按现场应急处置措施进行应急救109、援；（1） 向应急指挥部报告；（2） 接受并执行应急指挥部的指令。2.3 应急处置2.3.1 事故应急处置程序 否上报现场负责人和应急指挥部是否具备救治条件简单包扎、休息是现场急救送医院人员遭受物体打击受伤拨打1202.3.2 现场应急处置措施2.3.2.1 医疗救护应急处置措施发生物体打击事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血的应急救护上。1）伤口止血方法（1）一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9%NaC1 溶液冲洗伤口，涂上红药水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎。（2）加压包扎止血法：用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。（3)止血带止血法：选择弹性好110、的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在腿上1/3处。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉垫。每隔2540分钟放松一次，每次放松0.51分钟。2）如伤员发生休克，应先处理休克。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20左右，尽快送医院进行抢救治疗遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。3）如伤者出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折，严重的颅底骨及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒111、的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送往就近有条件的医院治疗。4）如发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫或致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程中，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩脊运。5）如发现伤者手足骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法：以固定骨折处上、下关节为原则，可就地取材，用木板、竹竿等。无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与没受伤的另一条腿固定在一起。6）遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使112、伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。7）应动用最快的交通工具，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。2.3.2.2 排险、控险应急处置措施1）搬运物品前先将物体稳固，需两人及两人以上协作时，应相互配合；2）气瓶立放必须防倾倒措施；3）作业人员必须上岗前、作业时注意检查、观察岗位承压设备各部件有无松脱情况，发现异常应立即处理；4）置于高处的物体必须稳固。2.3.3 报告事项2.3.3.1 报警电话及联系方式报警电话及联系方式见附件。2.3.3.2 报告内容1）事故发生的时间和地点；2）人员伤亡情况；3）已采取的措施，报告人及电话。2113、.4 注意事项 1）受伤者伤势严重，不要轻易移动伤者； 2）去除伤员身上的用具和口袋中的硬物，注意不要让伤员再受到挤压。 3、火灾事故现场处置方案3.1 事故风险分析3.1.1 危险性分析施工使用乙炔瓶如果泄漏可能因泄漏起火，氧气瓶泄漏会助燃，增大火灾危险；施工机械设备、车辆油箱可能发生火灾；电气设备、线路短路、过载可能发生火灾；临时搭设的木工棚也可能发生火灾。3.1.2 事故发生的主要场所发生初始火灾的主要场所有：乙炔瓶、氧气瓶使用和放置处，油箱和电气设备、线路，木工棚等。3.1.3 事故发生的诱因和预兆引发初期火灾的诱因：（1） 氧气泄漏助燃火势；（2） 机油泄漏；（3） 乙炔泄漏；（4）114、 电气设备、线路过载，短路；（5） 违章动火。初始火灾可能出现的预兆：（1） 可燃气体检测报警仪报警；（2） 闻到烧焦味；（3） 看到火光或浓烟。3.2 应急工作职责3.2.1 应急组织机构本现场处置方案的组织机构设置如下：成立现场应急小组，由现场负责人和岗位员工所组成。其中，现场负责人为现场应急小组组长。3.2.2 工作职责3.2.2.1 岗位员工职责（1） 发现初始火灾；（2） 使用现场灭火器进行灭火；（3） 呼喊周围人员参加到灭火和报警；（4） 报告班组长或应急小组组长；（5） 接受并执行本应急小组的指令。3.2.2.2 应急小组组长职责（1） 接到员工报告后，应立即到现场进行确认；（2115、） 组织本应急小组成员，按现场应急处置措施执行；（3） 上报应急指挥部；（4） 接受和执行应急指挥部的指令。3.3 应急处置3.3.1 事故应急处置程序人员受伤是否具备救治条件医疗救护措施否是拨打120采取必要救护后，送医急救灭火发生火灾3.3.2 现场应急处置措施在火灾尚未失控之前，迅速采取正确措施，控制火灾。应急小组组长应根据火势和现场情况，决定是否拨打119报警电话要求当地消防队的救援。3.3.2.1 易燃气体着火现场处置措施（1）迅速关闭易燃气体（如乙炔）气瓶的阀门；并移走旁边氧气瓶等助燃、可燃物质，氧气瓶应移至至少20m以外。（2）如果易燃气体着火后，若不能立即切断气源，则不允许熄灭116、正在燃烧的气体，只能喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。 （3）切断气源后，使用二氧化碳灭火器将火灾扑灭。3.3.2.2 电气设备着火现场处置措施（1）电线、电气设备着火应立即切断供电线路及电气设备设备电源，然后充分利用周围的消防设施进行灭火；（2）对带电设备使用手提式干粉灭火器或二氧化碳灭火器等灭火，不得使用泡沫灭火器或水系灭火。（3）扑救电气设备火灾时，灭火人员应穿绝缘鞋、戴绝缘手套、防毒面具等加强自我保护。3.3.2.3 其他火灾发现着火，报警后立即就近取用灭火器材进行灭火。人员衣服着火时，应尽快脱去着火的或沸液浸渍的衣服；或迅速卧倒，慢慢就地滚动，压灭火焰；或用手边不容易燃烧117、的材料如大衣、沙土等，迅速覆盖着火处，使之与空气隔绝；也可用水将火浇灭或跳入附近水池、河沟内。坚决制止伤者奔跑呼叫或用双手扑打火焰，以免助长燃烧并引起头面部、呼吸道和双手烧伤。3.3.2.4灭火器的使用方法（1）干粉灭火器使用方法 灭火时，可手提灭火器快速奔赴火场，在距燃烧处25米左右，放下灭火器。操作者应先将开启把上的保险销拔下，然后握住喷射软管前端喷嘴部，另一只手将开启压把压下，打开灭火器进行灭火，当干粉喷出后，迅速对准火焰的根部扫射。灭火时应始终保持压把压下，不能放开，否则会中断喷射，如在室外，应选择在上风方向喷射。（2）二氧化碳灭火器使用方法灭火时，将灭火器提到火场，在距燃烧物25米左118、右，放下灭火器，拔出保险销，一手握住喇叭筒根部的手柄（对没有喷射软管的二氧化碳灭火器，应把喇叭筒往上扳7090度），另一只手紧握启闭阀的压把，打开灭火器进行灭火。使用时，不能直接用手抓住喇叭筒外壁或金属连接管，防止手被冻伤。灭火时当可燃液体呈流淌状燃烧时，使用者应将二氧化碳灭火剂的喷流由近而远向火焰喷射。如果可燃液体在容器内燃烧时，使用者应将喇叭筒提起，从容器的一侧上部向燃烧的容器中喷射，但不能将二氧化碳射流直接冲击可燃液面上，以防止将可燃液体冲击容器而扩大火势，造成灭火困难。在室外使用二氧化碳灭火器的，应选择上风方向喷射，在室内窄小空间使用的，灭火后操作者应迅速离开，以防窒息。（3）室内消火119、栓的使用方法室内水电安装作业发生火灾可利用建筑内消火栓灭火。打开消火栓箱门，延伸水带，将水带的一端与水枪连接，另一端接口与消火栓接口连接，按逆时针方向旋转消火栓手轮，对准火点进行喷水灭火。3.3.3 报告事项3.3.3.1 报警电话及联系方式 报警电话及联系方式见附件。3.3.3.2 报告内容（1） 着火发生的地点和时间；（2） 起火位置、着火的原因，火势情况；（3） 已采取的措施，报告人及电话。3.4 注意事项（1） 孤立火源。（2） 不产生大量有毒烟气。（3） 救火位置安全，并随时可逃生。（4） 附近没有大量易燃易爆物品。（5） 周围有足够灭火器材。4、爆炸事故现场处置方案4.1 事故风险120、分析4.1.1 危险性分析施工使用气割作业气瓶如果使用不当可能引发爆炸事故；项目部油库由于人员抽烟或车辆未熄火均可能引发爆炸事故；火工品运输使用不当等可能引发爆炸事故。4.1.2 事故发生的主要场所发生初始火灾的主要场所有：乙炔瓶、氧气瓶使用和放置处，项目部油库、火工品使用场所。发生爆炸事故可能引发人员伤亡、财产损失和破坏环境等。4.1.3 事故发生的诱因和预兆引发爆炸事故的诱因：（1）气割作业人员无证上岗或违章作业；（2）油库管理、火工品管理违反安全操作规程；爆炸事故可能出现的预兆：（1）有异常气味；（2）气割作业区、气瓶存放区或油库发生火灾。 4.2 应急工作职责4.2.1 应急组织机构本121、现场处置方案的组织机构设置如下：成立现场应急小组，由现场负责人和岗位员工所组成。其中，现场负责人为现场应急小组组长。4.2.2 工作职责4.2.2.1岗位员工职责（1）发现爆炸事故预兆；（2）报告班组长或应急小组组长；（3）接受并执行本应急小组的指令。4.2.2.2 应急小组组长职责（1）接到员工报告后，应立即到现场进行确认；（2）组织本应急小组成员，按现场应急处置措施执行；（3）上报应急指挥部；（4）接受和执行应急指挥部的指令。4.3 应急处置4.3.1 事故应急处置程序人员受伤是否具备救治条件医疗救护措施否是拨打120采取必要救护后，送医急救灭火发生爆炸事故4.3.2 现场应急处置措施在爆122、炸事故失控之前，迅速采取正确措施，控制事态发展。应急小组组长应根据现场情况，决定是否拨打119报警电话要求当地消防队的救援。爆炸事故通常会引发火灾，在保障人员安全的情况下，采取合理方式消除火情。4.2.2.1油库发生火灾爆炸现场处置方案（1）采取隔离和疏散措施，避免无关人员进入事故发生区域，并合理布置消防和救援力量；（2）根据油库救护特点及风向，合理组织扑救工作，防止火势蔓延；（3）当爆炸失控，危及爆炸现场人员生命安全时，应立即指挥现场全部人员撤离至安全区域；（4）立即组织医务人员对受伤、中毒人员进行抢救，必要时协调地方医疗机构给予医护援助；（5）在抢险过程中，要尽量保持事故现场原样，确需移动123、的要画出原样图或进行拍照录象，妥善保存现场重要痕迹、物证，以便于事故调查。4.2.2.2爆炸品仓库发生火灾爆炸现场处置方案（1）一旦库内发生火灾爆炸事故，必须及时通知组织周边人员撤离危险区域；（2）采取隔离和疏散措施，协同地方政府封锁事故现场和危险区域，设置警示标志，避免无关人员进入事发区域，并合理布置消防和救援力量；（3）事故现场如有人员伤害，立即组织医务人员进行医疗救治，必要时立即动员协调地方医疗机构开展医疗救治；（4）当火灾失控，危及灭火人员生命安全时，应立即指挥现场全部人员撤离至安全区域。（5）人员撤离应远离爆炸后浓烟波及的方向及区域向上风方向撤离，以避免中毒事件发生。（6）现场救护应124、佩戴好防中毒防护用品和急救药品。（7）选用合适的灭火器材和灭火方式，结合工艺技术措施，开展抢险救灾工作；（8）在抢险过程中，要尽量保持事故现场原样，确需移动的要画出原样图或进行拍照录像，以便事故调查。（9）经应急处置后，现场应急救援指挥中心确认满足应急终止条件时，向项目部应急救援指挥中心报告，应急救援指挥中心可下达应急终止指令。4.3.3 报告事项4.3.3.1 报警电话及联系方式 报警电话及联系方式见附件。4.3.3.2 报告内容（1）事故发生的地点和时间；（2）爆炸事故位置、爆炸的原因，当前情况；（3）已采取的措施，报告人及电话。4.4 注意事项（1）孤立火源，消灭火源或使火源与爆炸物资隔125、离。（2）当爆炸产生有毒烟气时，注意告知周围民众危害性，做好预防措施，并根据实际情况确定周边民众是否转移，交通是否有必要进行警界隔离。（3）救护人员配戴好安全防护用品，救火位置安全，并随时可逃生。5、中毒和窒息事故现场处置方案5.1 事故风险分析5.1.1 危险性分析在挖孔桩作业时，桩孔下可能积存各种有毒有害气体，包括硫化氢、一氧化碳、二氧化碳、可燃气体等。由于通风不良，致作业环境中严重缺氧以及有毒气体急剧增加造成作业人员缺氧窒息和气体中毒窒息等事故。5.1.2 事故发生的场所发生中毒窒息的场所主要有：人工挖孔桩施工。5.1.3 事故发生的诱因和预兆主要诱因：（1） 有毒有害、窒息性物质超标；126、（2） 人员未佩戴呼吸防护用具；（3） 通风不良。可能出现的征兆：（1）人员咳嗽、呼吸困难；（2）监护人员喊话，无回应。5.2 应急工作职责5.2.1 应急组织机构本现场处置方案的应急自救组织机构设置如下：成立现场应急小组，由现场负责人和现场作业人员所组成。其中，现场负责人为现场应急小组组长。5.2.2 工作职责5.2.2.1 应急小组成员职责（1） 在发生事故时及时通知应急小组组长；（2） 采取应急处置措施，及时控制住当前局势，防止继续恶化；（3） 若中毒窒息者，伤情比较严重，应立即拨打120急救车，送医院抢救；（4） 疏散无关人员撤离现场。5.2.2.2 应急小组组长职责（1） 接到报告时127、，及时组织应急小组成员；（2） 指挥应急小组成员有条不紊的采取处置措施，控制局势；（3） 查找引起中毒事故的原因，找到泄漏源，及时排除；（4） 若中毒情况有进一步蔓延的趋势，立即组织疏散作业人员到指定地点；（5） 设置现场警戒线，严禁非工作人员进入现场；（6） 及时将情况上报应急指挥部。5.3 应急处理5.3.1 事故应急处置程序人员发生中毒窒息是否具备救治条件启动现场应急处置措施否是拨打120采取必要救护后，送医急救排险、控险措施中毒窒息事故发生救护措施5.3.2 现场应急处置措施人员急救是指现场工作人员意外受到有毒化学物质伤害时所采取的自救或互救的简要处理方法。现场及时准确处理对急性中毒者128、来说是十分重要的，简单有效的措施常能使死者复活、重危者减轻伤害的程度，争取时间为进一步治疗创造条件。（1）基本原则充分重视个体防护，尽快把中毒者从中毒现场抢救出来，既要抢救别人，又要顾及自己，个人防护特别重要。发现中毒、窒息者迅速将中毒患者移至空气新鲜处，松解衣扣和腰带，摘下假牙和清除口腔异物，维护呼吸道通畅，注意保暖。在搬运过程中要沉着、冷静，不要强拖硬拉，防止造成骨折；如果已有骨折或外伤，则要注意包扎和固定。（2）抢救方法n 心脏复苏术心前区叩击术发现心脏停止跳动后，立即用拳头叩击心前区（拳头力量不要太猛），可连续叩击3-5次，然后观察心脏是否起搏，若心脏恢复则表示成功，心跳不恢复应改为胸129、外心脏挤压术。胸外心脏挤压术通常按压胸骨下端而间接的压迫心脏，使血液建立有效的循环。具体操作如下：患者仰卧于硬板床或地板上，施救者在患者一侧或跨骑在患者身上，面向患者头部用一手掌的根部置于患者胸骨下段，另一手掌交叉置于手背上，双手用冲击式有节律地向脊背方向垂直下压，压下约3-5厘米，每分钟冲击十多次。挤压时不要用力过猛，以免造成骨折。在进行胸外心脏挤压术时必须密切配合进行口对口人工呼吸。n 呼吸复苏术呼吸复苏术一般与心脏复苏术同时进行，常用的有：口对口人工呼吸和人工加压呼吸两种方法。口对口人工呼吸及使患者头部后仰，用手捏住患者的鼻孔，向患者口中吹气，有节律地反复进行，保持每分钟16-20次，直130、至患者胸部开始运动。5.3.3 报告事项5.3.3.1 报警电话及联系方式报警电话及联系方式见附件。5.3.3.2 报告内容（1） 中毒窒息发生的地点和时间；（2） 中毒窒息的原因，中毒窒息人数；（3） 已采取的措施，报告人及电话。5.4 注意事项（1）进入中毒窒息事故场所实施人员抢救时，抢救人员必须配备必要的个人防护器具。（2）进入中毒窒息场所时，严禁单独行动，要有监护人。（3）搬运伤员，解毒清洗，迅速将中毒者移到空气清新处，松解衣扣和腰带，清除口腔异物，维护呼吸道畅通，在搬运过程中要沉着、冷静，不要强拖硬拉，防止造成骨折。（4）细心检查，抓住重点，把中毒者从现场抢救出来后立即进行一次检查，131、检查顺序是：神志清醒，脉搏、心跳是否存在，呼吸是否停止，有无出血和骨折。6、触电事故现场处置方案6.1 事故风险分析6.1.1 危险性分析在电气设备运行、操作、检修、安装工作中，由于电气设备的屏护缺陷、安全间距不够、绝缘损坏、保护接地失效、违章作业、误入带电间隔、检修工作安全措施不当、电工安全用具缺陷等原因，工作人员触碰到带电体或过分接近高压带电体，均可能造成触电伤害事故。6.1.2 事故发生的场所发生触电的场所有：所有用电设备、线路（包括临时用电）；电气设备、线路安装、调试场所、高压线附近作业等。6.1.3 事故发生的诱因和预兆引发触电事故的主要诱因：（1）带电体裸露；（2）无漏电保护开关、132、无PE接地；（3）作业人员无任何防护措施。可能出现的预兆：（1）发现漏电后未采取任何措施，继续操作；（2）安全意识不强，带电检修。6.2 应急工作职责6.2.1 应急组织机构成立现场应急小组，由现场负责人和作业人员组成。其中，现场负责人为现场应急小组组长。6.2.2工作职责6.2.2.1 岗位员工职责（1） 发现可能或已触电者，应立即高声呼叫求救；（2） 立即采取措施，使触电者脱离电源，如切断电源等；（3） 报告应急小组组长；（4） 接受并执行本应急小组的指令。6.2.2.2 应急小组组长职责（1） 接到员工报告后，应立即到现场进行确认；（2） 组织现场员工，按现场应急处置措施执行；（3） 若133、事故后果超出本班组控制能力，立即上报应急指挥部；（4） 接受和执行应急指挥部的指令。6.3应急处置6.3.1 事故应急处置程序人员受伤是否具备救治条件医疗救护措施否是拨打120采取必要救护后，送医急救排险、控险措施触电事故发生6.3.2 现场应急处置措施6.3.2.1 医疗救护应急处置措施触电者未失去知觉的救护措施：应让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息，并派人严密观察，同时请医生前来或送往医院诊治。触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施：应使其舒适地平卧着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送住医院救治。若发现触电者呼吸困难或心跳失常134、，应立即施行人工呼吸及胸外心脏挤压。对“假死”者的急救措施：当判定触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法就地抢救。方法如下：（1）消除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方，迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意预防将异物推到咽喉深处。（2）采用仰头抬颊法畅通气道。操作时，救护人用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰，可于其颈部下方垫适量厚度的物品，但严禁用枕头或其135、他物品垫在触电者头下。6.3.2.2 排险、控险应急处置措施触电急救的要点是动作迅速，救护得法，切不可惊慌失措，束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体症状进行对症施救。脱离电源的基本方法有：（1）将出事附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源。（2）用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物件将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。（3）必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、干燥的木柄斧头以及锄头）切断电源线。（4）救护人戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。（136、5）如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上，救护人可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采取其他办法把电源切断。（6）如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人员不可进入断线落地点8-10米的范围内，以预防跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴接近触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至8-10米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。6.3.3 报告事项6.3.3.1 报警电话及联系方式 报警电话及联系方式见附件。6.3.3.2 报告内容（1） 触电发生的时间和地点；（2） 人员伤亡情137、况；（3） 已采取的措施，报告人及电话。6.4 注意事项在使触电者脱离电源时应注意的事项：（1）未采取绝缘措施前，救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。（2）严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者；救护人不得采用金属或其他绝缘性能差的物体（如潮湿木棒、布带等）作为救护工具。（3）在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人宜用单手操作，这样对救护人比较安全。（4）当触电者位于高位时，应采取措施预防触电者在脱离电源后坠地摔伤或摔死（电击二次伤害）。（5）夜间发生触电事故，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。7、车辆伤害事故现场处置方案7.1 事故风险分析7.1.1 危险性分析本项目施工地点临近138、国道，通行车辆较多；路基桥梁施工所用施工车辆数量较大。驾驶员操作不当，注意力不集中或不遵守交通规则均易引发车辆伤害事故。发生车辆伤害事故可能导致人员伤亡、车辆损毁。7.1.2 事故发生的场所发生车辆伤害的地点主要有：交通干道、施工便道及施工现场。7.1.3 事故发生的诱因和预兆引发车辆伤害的主要诱因：（1）车辆存在安全隐患，经常“带病”工作；（2）司机疲劳驾驶或违章作业；（3）道路因素。车辆伤害出现的预兆：（1）车辆故障，因未发生人员伤亡继续使用；（2）违章作业；（3）环境缺陷：如道路不平、视线不良或缺少警示标志等。7.2 应急工作职责7.2.1 应急组织机构本现场处置方案的应急自救组织机构设139、置如下：成立现场应急小组，由现场负责人和现场作业人员组成。其中，现场负责人为现场应急小组组长。7.2.2 工作职责7.2.2.1 岗位员工职责（1） 发现机械伤害，应立即高声呼叫求救；（2） 立即停止设备设施运行；（3） 报告班组长或应急小组组长；（4） 接受并执行本应急小组的指令。7.2.2.2应急小组组长职责（1） 接到员工报告后，应立即到现场进行确认；（2） 接到报告后，立即组织本应急小组成员；（3） 组织本应急小组成员，按现场应急处置措施执行；（4） 接受和执行应急指挥部的指令。7.3 应急处置7.3.1 事故应急处置程序人员受伤是否具备救治条件医疗救护措施否是拨打120采取必要救护后140、，送医急救排险、控险措施车辆伤害事故发生7.3.2 现场应急处置措施7.3.2.1 医疗救护应急处置措施当发生车辆伤害事故后，立即拔打120急救电话。同时集中现场的人力、物力和设备，尽快把受困人员救出并立即抢救。（1）发生车辆伤害事故，抢救的重点放在对休克、骨折和出血上进行处理。（2）发生车辆伤害事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。（3）发现伤者手足骨折，应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定141、，使断端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹竿等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与健侧下肢缚在一起。（4）遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。（5）动用最快的交通工具，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。7.3.2.2 排险、控险应急处置措施（1） 若是道路交通车辆伤害事故，应立即报告交警部门进行交通管制，避免二次事故或二次伤害发生；（2） 场内车辆伤害事故应确保其他从业人员无违反操作规程或车辆性能是否良好； 7.3.3 142、报告事项7.3.3.1 报警电话及联系方式 报警电话及联系方式见附件。7.3.3.2 报告内容（1） 车辆伤害发生的时间和地点；（2） 人员伤亡情况；（3） 已采取的措施，报告人及电话。7.4 注意事项（1） 受伤者伤势严重，不要轻易移动伤者。（2） 去除伤员口袋中的硬物，不要让伤者再受到挤压。（3） 抢救失血者，应先行止血；抢救休克者，应采取保暖措施。8、机械伤害事故现场处置方案8.1 事故风险分析8.1.1 危险性分析本项目施工机械设备运动部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、卷入、绞、碾、割、刺等伤害。如果机械设备运动部件未安装安全防护罩或安全防护罩失效；员工违章擦启动设备；检修时143、违章起动设备等原因都可能发生机械伤害。8.1.2 事故发生的场所发生机械伤害的地点或装置主要有：设备工作区、维修间。8.1.3 事故发生的诱因和预兆引发机械伤害的主要诱因：（1）设备存在安全隐患，经常“带病”工作；（2）安全防护设施不健全；（3）修理、检查机械时，未断电检修，电源连接处未挂警示牌；（4）违章作业，随便进入危险作业区；（5）不熟悉操作规程，无证上岗，安全意识薄弱等。机械伤害出现的预兆：（1）设备故障，因未发生人员伤亡继续使用；（2）设备故障，未经检修继续使用。8.2 应急工作职责8.2.1 应急组织机构本现场处置方案的应急自救组织机构设置如下：成立现场应急小组，由现场负责人和现场144、作业人员组成。其中，现场负责人为现场应急小组组长。8.2.2 工作职责8.2.2.1 岗位员工职责（5） 发现机械伤害，应立即高声呼叫求救；（6） 立即停止设备设施运行；（7） 报告班组长或应急小组组长；（8） 接受并执行本应急小组的指令。8.2.2.2应急小组组长职责（5） 接到员工报告后，应立即到现场进行确认；（6） 接到报告后，立即组织本应急小组成员；（7） 组织本应急小组成员，按现场应急处置措施执行；（8） 接受和执行应急指挥部的指令。8.3 应急处置8.3.1 事故应急处置程序人员受伤是否具备救治条件医疗救护措施否是拨打120采取必要救护后，送医急救排险、控险措施机械伤害事故发生8.145、3.2 现场应急处置措施8.3.2.1 医疗救护应急处置措施当发生机械伤害事故后，抢救重点是集中现场的人力、物力和设备，尽快把压在人上面的设备构件搬离和割开，将受伤者抬出来并立即抢救。（1）发生机械伤害事故，抢救的重点放在对休克、骨折和出血上进行处理。（2）发生机械伤害事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。（3）发现伤者手足骨折，应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉，146、神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹竿等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与健侧下肢缚在一起。（4）遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。（5）动用最快的交通工具，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。8.3.2.2 排险、控险应急处置措施（3） 立即停止设备设施运行；（4） 确保其他从业人员无违反操作规程；（5） 确保其他设备设施的防护罩完好。8.3.3 报告事项8.3.3.1 报警电话及联系方式 报警电话及联系方式见附件。8.3.3.2 报告内147、容（4） 机械伤害发生的时间和地点；（5） 人员伤亡情况；（6） 已采取的措施，报告人及电话。8.4 注意事项（4） 受伤者伤势严重，不要轻易移动伤者。（5） 去除伤员身上的用具和口袋中的硬物，不要让伤者再受到挤压。（6） 抢救失血者，应先行止血；抢救休克者，应采取保暖措施。9、脚手架坍塌事故现场处置方案9.1事故风险分析9.1.1危险性分析在施工过程中，可能发生脚手架坍塌事故主要在脚手架承重超负、搭设不规范、地基处理不当、支架材料不合格、大型脚手架未编制方案或方案未经审批； 事故后果：事故发生后会造成人员伤亡、材料机械设备损坏。9.1.2事故发生的主要场所发生脚手架坍塌事故的场所主要有：所有148、脚手架作业场所。9.1.3事故发生的诱因和预兆引发脚手架坍塌事故的主要诱因：（1）脚手架上放物超重；（2）安装拆除不按方案进行；（3）恶劣天气下作业；（4）所用材料不合格，扣件滑丝。可能出现的征兆：（1）支架发生非弹性变形；（2）支架倾斜；（3）支架基础沉降。9.2 应急工作职责9.2.1 应急组织机构本现场处置方案的组织机构设置如下：成立现场应急小组，由现场负责人和岗位员工所组成。其中，现场负责人为现场应急小组组长。发生坍塌事故时，项目内部应急救援指挥部应根据事故类型、严重程度等，立即启动二级应急响应。应急组织以项目部、部门为单位，项目部/部门负责人为应急组织的组长，在岗员工为应急组织的成员149、。9.2.2工作职责组长：负责对坍塌事故的指挥处理工作；组员：（1）抢救现场伤员；（2）抢救现场物资；（3）保证现场救援通道的畅通。（4）负责现场伤员救护；（5）记录伤员伤情；（6）协助120和上级部门对伤员的抢救。9.3 应急处置9.31 事故应急处置程序人员受伤是否具备救治条件医疗救护措施否是拨打120采取必要救护后，送医急救指挥疏散、控制险情发生脚手架坍塌9.3.2现场应急处置措施1）发生脚手架坍塌事故后，发现事故发生人员首先高声呼喊，组织作业范围内人员疏散，并报告现场安全员，安全员立即报告项目经理，项目经理应组织应急小组进行现场抢救。同时打“120”，报告公司应急指挥部。并在事故现场周150、围设警戒线。2）如果发生脚手架坍塌事故，按预先分工进行抢救，架子工组织所有架子工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌。3）救人第一的原则。当现场遇有人员受到威胁时，首要任务是抢救人员。伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。4）根据具体情况，采取人工和机械相结合的方法，对坍塌现场进行处理。抢救中如遇到坍塌巨物，人工搬运有困难时，可调集大型吊车进行调运。在接近边坡处时，必须停止机械作业，全部改用人工扒物，防止误伤被埋人员。现场抢救中，还要安151、排专人对边坡、架料进行监护和清理，防止事故扩大。9.4 注意事项（1）参加坍塌抢险救援前，应正确配戴好安全防护用品。（2）使用救援器材前，检查所使用的救援器材是否完好无损，并掌握正确使用方法，随身携带的工（器）具必须用绳索等系挂在身上。（3）首先在确保营救人员自身安全后，方可参与救援；针对人员受伤部位、伤势严重程序采取不同救援措施，严禁盲目搬运背扛以及不恰当的止血措施。（4）受伤人员没有能力摆脱被困环境时，在救援人员没有到达之前，尽量保存自身体力等待救援。（5）正确判断事故现场应急处置能力，决不能因怕扩大事故影响，对不能组织抢险自救的，强行组织自救，而不向外部请求救援。（6）事发现场一定要做好152、隔离防护，禁止抢险救助的以外人员进入现场。（7）应急救援结束后，立即查看事故现场是否还有不安全因素，是否还有被困人员，并采取妥善防范措施。（8）自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。（9）鉴于坍塌事故有突发性，在短时间内不易处理，处置行动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快、达到以快制快的目的。10、起重伤害事故现场处置方案10.1事故风险分析10.1.1危险性分析在起重作业时，由于各种原因引起的机械伤害事故；事故后果：事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。10.1.2事故153、发生的主要场所发生起重伤害事故的场所主要有：龙门吊、塔吊、移梁机、架桥机、移动式起重机械等起重作业现场。10.1.3事故发生的诱因和预兆引发起重伤害事故的主要诱因：（1）起重机械设备故障；（2）作业人员违章作业；（3）设备未经检验检测合格或操作人员无证上岗；（4）恶劣天气下作业。可能出现的征兆：（1）设备异常响动。（2）钢丝绳超限。（3）限重装置报警。10.2 应急工作职责10.2.1 应急组织机构本现场处置方案的组织机构设置如下：成立现场应急小组，由现场负责人和岗位员工所组成。其中，现场负责人为现场应急小组组长。发生起重伤害事故时，项目内部应急救援指挥部应根据事故类型、严重程度等，立即启动二154、级应急响应。应急组织以项目部、部门为单位，项目部/部门负责人为应急组织的组长，在岗员工为应急组织的成员。10.2.2工作职责组长：负责对坍塌事故的指挥处理工作；组员：（1）抢救现场伤员；（2）抢救现场物资；（3）保证现场救援通道的畅通。（4）负责现场伤员救护；（5）记录伤员伤情；（6）协助120和上级部门对伤员的抢救。10.3 应急处置10.31事故应急处置程序人员受伤是否具备救治条件医疗救护措施否是拨打120采取必要救护后，送医急救指挥疏散、控制险情发生起重伤害10.3.2现场应急处置措施（1）当发生机械倾覆事故时，首先看司机是否被困在操作室内，检查有无其他人员被砸伤或掩埋在其下面。（2）若155、有人员被困，确定被困人员的位置，立即组织现场急救。营救被困人员时，不得生拉硬挖，切勿用机械挖救，以免进一步伤害；同时调用其他起重设备将倾覆机械慢拉起，顶升稳固，再组织全力抢救被埋人员。当有人员被困在机械下方或操作室内，被物卡住无法脱身时，要用切割设备切割掉卡死物件，再组织营救。（3）当被困人员被救后，应立即将其抬至安全地带，呼吸停止者，应做人工呼吸；心跳停止者，应做胸壁外心脏按摩；同时要迅速送往医院抢救。10.4 注意事项（1）参加抢险救援前，应正确配戴好安全防护用品。（2）使用救援器材前，检查所使用的救援器材是否完好无损，并掌握正确使用方法，随身携带的工（器）具必须用绳索等系挂在身上。（3）156、首先在确保营救人员自身安全后，方可参与救援；针对人员受伤部位、伤势严重程序采取不同救援措施，严禁盲目搬运背扛以及不恰当的止血措施。（4）救援时应遵循先重后轻的原则对被困人员进行施救。（5）正确判断事故现场应急处置能力，决不能因怕扩大事故影响，对不能组织抢险自救的，强行组织自救，而不向外部请求救援。（6）事发现场一定要做好隔离防护，禁止抢险救助的以外人员进入现场。（7）应急救援结束后，立即查看事故现场是否还有不安全因素，采取妥善防范措施。11、铁路交通事故现场处置方案11.1事故风险分析11.1.1危险性分析火车运行极易对他人人身和财产造成伤害。车辆在铁路轨道上运行或进行其他作业时与行人、机动车157、碰撞，铁路机车车辆在运行过程中发生冲突、脱轨、火灾、爆炸等影响铁路正常行车的事故。造成人身伤亡或财产损失。事故后果：事故发生后会造成人员伤亡、材料机械设备损坏及火车停止运营。11.1.2事故发生的主要场所发生铁路交通事故的场所主要有：铁路交通营业线12.1.3事故发生的诱因和预兆引发油气管线事故的主要诱因：（1）违章指挥；（2）不按施工天窗点施工；（3）违反营业线安全操作规程；（4）未严格执行调度命令；（5）防护员防护不到位；可能出现的征兆：火车突然驶入施工区段。11.2 应急工作职责11.2.1 应急组织机构本现场处置方案的组织机构设置如下：成立现场应急小组，由现场负责人和岗位员工所组成。其158、中，现场负责人为现场应急小组组长。发生铁路交通事故时，项目内部应急救援指挥部应根据事故类型、严重程度等，立即启动二级应急响应。应急组织以项目部、部门为单位，项目部/部门负责人为应急组织的组长，在岗员工为应急组织的成员。11.2.2工作职责组长：负责对铁路交通事故的指挥处理工作；组员：（1）抢救现场伤员、抢救现场物资；（2）保证现场救援通道的畅通。（3）负责现场伤员救护；（4）记录伤员伤情；（5）协助120和上级部门对伤员的抢救。（6）协助运营单位进行现场恢复11.3 应急处置11.31 事故应急处置程序人员受伤是否具备救治条件医疗救护措施否是拨打120采取必要救护后，送医急救指挥疏散、控制险情159、发生铁路交通事故11.3.2现场应急处置措施1）发生铁路交通事故后，发现事故发生人员首先高声呼喊，组织作业范围内人员疏散，并报告现场安全员，安全员立即报告项目经理，项目经理应组织应急小组进行现场抢救。并在事故现场周围设警戒线。2）立即通知运营单位，报告情况进行铁路安全处理。3）救人第一的原则。当现场遇有人员受到威胁时，首要任务是抢救人员。伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。4）根据具体情况，采取人工和机械相结合的方法，对事故现场进行处理。防止事故扩160、大。11.4 注意事项（1）所有救援行动要在确保救援人员生命安全的前提下进行，情况不明时，严禁擅自救援。（2）铁路交通发生时，在处理同时，应做好现场警界，告知周围群众做好预防措施。（3）正确判断事故现场应急处置能力，决不能因怕扩大事故影响，对不能组织抢险自救的，强行组织自救，而不向外部请求救援。（4）事发现场一定要做好隔离防护，禁止抢险救助的以外人员进入现场。（5）应急救援结束后，立即查看事故现场是否还有不安全因素，采取妥善防范措施。（6）鉴于铁路交通事故有突发性，在短时间内自身能力不易处理，处置行动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快、达到以快制快的目的。12、基坑坍塌事故现场处置161、方案12.1事故风险分析13.1.1危险性分析在施工过程中，可能发生基坑坍塌事故主要有基坑边坡堆料小于安全距离或堆料荷载过大、边坡排水不当、边坡水平及位移观测不及时、溶洞桩基施工导致地表塌陷等。 事故后果：事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。12.1.2事故发生的主要场所发生坍塌事故的场所主要有：基坑内作业区，基坑边坡和基坑顶边、溶洞地质段落。12.1.3事故发生的诱因和预兆引发坍塌事故的主要诱因：（1）基坑未设置支护或支护失效；（2）管理缺失；（3）在地质情况不明的情况下施工；（4）雨季施工，大雨天气施工；（5）不良地质段不按设计要求施工。可能出现的征兆：（1）基坑顶面或坡面出现较大裂缝162、，挡护支撑结构变形，出现异常响声或地震等。（2）坑壁出现泥水流出，出水量大于正常的抽水量。（3）严重违章操作、机械下方地面出现滑塌等。12.2 应急工作职责12.2.1 应急组织机构本现场处置方案的组织机构设置如下：成立现场应急小组，由现场负责人和岗位员工所组成。其中，现场负责人为现场应急小组组长。发生坍塌事故时，项目内部应急救援指挥部应根据事故类型、严重程度等，立即启动二级应急响应。应急组织以项目部、部门为单位，项目部/部门负责人为应急组织的组长，在岗员工为应急组织的成员。12.2.2工作职责组长：负责对坍塌事故的指挥处理工作；组员：（1）抢救现场伤员；（2）抢救现场物资；（3）保证现场救援163、通道的畅通。（4）负责现场伤员救护；（5）记录伤员伤情；（6）协助120和上级部门对伤员的抢救。12.3 应急处置12.3.1事故应急处置程序人员受伤是否具备救治条件医疗救护措施否是拨打120采取必要救护后，送医急救指挥疏散、控制险情发生坍塌12.3.2现场应急处置措施12.3.2.1基坑坍塌事故的应急处置措施（1）一旦发生基坑坍塌事故，首先应由安全保卫组组织疏散坑内作业人员，清点人员，确定有无人员失踪，受伤。了解事发前该区域施工人员情况，作业人数，如有施工人员失踪或被埋，立即组织有效的挖掘工作。（2）挖掘应采用人工挖掘，禁止采用机械挖掘，防止及机械对被埋人员造成伤害。人工挖掘尽量避免使用尖锐164、性工具。以于大块沉重物体，应合理组织搬运，尤其是压在被埋人员身上的大块物体，必须组织好足够人力方可搬运，搬运前明确职责，由专人负责将被埋人员移动出。（3）抢救挖掘合理按照工作面安排人力，力争在最短时间内将被埋人员抢救出来。如有人员失踪、受伤应立即报警。并安排车辆引导员做好救助车辆引导。（4）划定危险区域，由安全保卫组警戒。抢险救灾组安排测量人员进行基坑坡面位移变形观测，并安排有经验的技术人员做好监控工作，如坡面不能稳定，及时采取措施处理，必要时合理组织卸掉坑顶堆载，基坑坡面组织有效支撑，对已破坏的既有支撑结构进行加固，防止塌方面扩大。（5）在专业医疗人员到达前由救助组对受伤人员进行简单救助。争165、分夺秒抢救压埋者，使头部先露出，保证呼吸畅通；出来之后，呼吸停止者立即做人工呼吸，然后进行正规心肺复苏；伤口止血且使用止血带；切忌对压伤者进行热敷或按摩。12.3.2.2基坑涌水、涌泥时应急处置措施（1）当发生基坑内涌水、涌泥时，立即停止作业，组织无关人员撤至安全地点，利用抽水设备、加大抽水量，同时，派技术人员观测基坑边坡变化，如有发生坍塌的可能，采用砂袋堆码或其它支撑方法进行挡护。（2）出现坑内施工作业人员被淹时，在组织潜水泵抽水和支护边坡的同时，调查清楚具体被淹溺的人员及数量，派水性好的营救人员系安全绳下基坑进行打捞营救。（3）受伤人员营救出以后，迅速吊至基坑顶面安全区域，清除掉口腔、鼻腔166、内的泥浆等杂物，保持呼吸道畅通。使受伤者采用平卧位，头侧向一侧或俯卧位，面朝下，头低脚高，迅速倒掉胸腔和胃内吸入的水。同时检查心跳呼吸情况。当发现呼吸停止者，瞳孔散大、口唇青紫明显，神志不清，要立即进行人工呼吸，心跳停止者则应立即同时进行胸外心脏按压术，并同时紧急送往医院。12.3.2.3基坑坍塌导致设备倾覆事故时应急处置措施（1）当发生机械倾覆事故时，首先看司机是否被困在操作室内，检查有无其他人员被砸伤或掩埋在其下面。（2）若有人员被困，确定被埋压人员的位置，立即组织现场急救。营救被埋压人员时，不得生拉硬挖，切勿用机械挖救，以免进一步伤害；同时调用其他起重设备将倾覆机械慢拉起，顶升稳固，再组167、织全力抢救被埋人员。当有人员被困在机械下方或操作室内，被物卡住无法脱身时，要用切割设备切割掉卡死物件，再组织营救。（3）当被压埋者被救后，应立即将其抬至通风良好的地方，解开衣服、裤带，纠正机体缺氧；呼吸停止者，应做人工呼吸；心跳停止者，应做胸壁外心脏按摩；同时要迅速送往医院抢救。12.4 注意事项（1）参加坍塌抢险救援前，应正确配戴好安全帽。（2）使用救援器材前，检查所使用的救援器材是否完好无损，并掌握正确使用方法，随身携带的工（器）具必须用绳索等系挂在身上。（3）首先在确保营救人员自身安全后，方可参与救援；针对人员受伤部位、伤势严重程序采取不同救援措施，严禁盲目搬运背扛以及不恰当的止血措施；168、采取坑壁支护措施时，要防止坑内人员再次受到伤害。（4）受伤人员没有能力摆脱被困环境时，在救援人员没有到达之前，尽量保存自身体力等待救援，在救援人员到来时，尽最大能力进行呼救；遇塌方掩埋情况，被困人员尽量用衣裳等布织物掩盖口鼻呼吸，防止被呛。（5）正确判断事故现场应急处置能力，决不能因怕扩大事故影响，对不能组织抢险自救的，强行组织自救，而不向外部请求救援。（6）事发现场一定要做好隔离防护，禁止抢险救助的以外人员进入现场。（7）应急救援结束后，立即查看事故现场是否还有不安全因素，是否还有被困人员，并采取妥善防范措施。（8）自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安169、全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。（9）鉴于坍塌事故有突发性，在短时间内不易处理，处置行动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快、达到以快制快的目的。13、自然灾害事故现场处置方案13.1事故风险分析13.1.1危险性分析在施工期间，恶劣自然气候条件（如台风、暴雨、洪水）可能引发各类安全生产事故。事故后果：事故发生后会造成人员伤亡、机械损毁、材料损坏和经济损失。13.1.2事故发生的主要场所发生自然事故的场所主要有：所有施工生活区域。13.1.3事故发生的诱因和预兆引发自然灾害事故的主要诱因：（1）恶劣自然气候；（2）针对恶劣天气，预防措施不足。可170、能出现的征兆：恶劣自然气候条件来临。13.2 应急工作职责13.2.1 应急组织机构本现场处置方案的组织机构设置如下：成立现场应急小组，由现场负责人和岗位员工所组成。其中，现场负责人为现场应急小组组长。发生其他事故时，项目内部应急救援指挥部应根据事故类型、严重程度等，立即启动二级应急响应。应急组织以项目部、部门为单位，项目部/部门负责人为应急组织的组长，在岗员工为应急组织的成员。13.2.2工作职责组长：负责对其他事故的指挥处理工作；组员：（1）抢救现场伤员；（2）抢救现场物资；（3）保证现场救援通道的畅通。（4）负责现场伤员救护；（5）记录伤员伤情；（6）协助120和上级部门对伤员的抢救。1171、3.3 应急处置13.3.1事故应急处置程序人员受伤是否具备救治条件医疗救护措施否是拨打120采取必要救护后，送医急救指挥疏散、控制险情发生事故13.3.2现场应急处置措施13.3.2.1其他事故的应急处置措施A、 根据自然灾害事故引发的安全事故类型，结合相应的现场处置方案，进行事故现场处置。13.4 注意事项A、（1）进行事故现场处置时，要关注天气变化及周边环境变化，避免二次伤害。（2）在恶劣天气来临前，应对施工现场抗风险能力进行评估，当自身不能对抗时，及时通知地方主管部门给予支援。（3）恶劣天气来临时，做好再场安全防护措施，人员撤离到安全地带，且不可为抢救设备材料导致人员伤亡。 14、防破172、坏管线事故现场处置方案14.1事故风险分析14.1.1危险性分析临近油气站或跨越地下油气管线施工，安全措施不当或执行不落实，可能引发油气管线事故。事故后果：事故发生后会造成人员伤亡、材料机械设备损坏及周围群众正常生产生活。14.1.2事故发生的主要场所发生油气管线事故的场所主要有：临近油气站或跨越地下油气管道施工现场。14.1.3事故发生的诱因和预兆引发油气管线事故的主要诱因：（1）管线调查不明；（2）不按施工方案施工；（3）设备作业违反安全操作规程；（4）作业进操作人员吸烟或使用明火。可能出现的征兆：（1）油气泄漏；（2）油气站附近空气中油气浓度较大，作业人员行为不良。14.2 应急工作职责173、14.2.1 应急组织机构本现场处置方案的组织机构设置如下：成立现场应急小组，由现场负责人和岗位员工所组成。其中，现场负责人为现场应急小组组长。发生其他事故时，项目内部应急救援指挥部应根据事故类型、严重程度等，立即启动二级应急响应。应急组织以项目部、部门为单位，项目部/部门负责人为应急组织的组长，在岗员工为应急组织的成员。14.2.2工作职责组长：负责对其他事故的指挥处理工作；组员：（1）抢救现场伤员；（2）抢救现场物资；（3）保证现场救援通道的畅通。（4）负责现场伤员救护；（5）记录伤员伤情；（6）协助120和上级部门对伤员的抢救。14.3 应急处置14.3.1事故应急处置程序人员受伤是否具174、备救治条件医疗救护措施否是拨打120采取必要救护后，送医急救指挥疏散、控制险情发生事故14.3.2现场应急处置措施14.3.2.1其他事故的应急处置措施1）发生油气管线事故后，发现事故发生人员首先高声呼喊，组织作业范围内人员疏散，并报告现场安全员，安全员立即报告项目经理，项目经理应组织应急小组进行现场抢救。并在事故现场周围设警戒线。2）立即通知油气管线产权单位，报告情况进行管线安全处理。3）救人第一的原则。当现场遇有人员受到威胁时，首要任务是抢救人员。伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施175、。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。4）根据具体情况，采取人工和机械相结合的方法，对事故现场进行处理。防止事故扩大。14.4 注意事项 （1）所有救援行动要在确保救援人员生命安全的前提下进行，情况不明时，严禁擅自救援。（2）油气管线泄漏时，在管线处理同时，应做好现场警界，告知周围群众做好预防措施。（3）正确判断事故现场应急处置能力，决不能因怕扩大事故影响，对不能组织抢险自救的，强行组织自救，而不向外部请求救援。（4）事发现场一定要做好隔离防护，禁止抢险救助的以外人员进入现场。（5）应急救援结束后，立即查看事故现场是否还有不安全因素，采取妥善防范措施。（6）鉴于油气管线事故有突发性，在短时间176、内自身能力不易处理，处置行动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快、达到以快制快的目的。（7）对于油气管线事故引发的其它伤害事故遵照相应条款内容执行。第四章 附件附件1 有关应急部门、机构或人员的联系方式（1）内部应急部门、机构或人员的联系方式表序号姓名职务联系电话12345678910111213项目部应急救援办公室电话：020-37736275 广州市番禺区安监局：020-83125201； 广州市番禺区公安分局：020-84822623 ； 广州市番禺区石碁人民医院：020-84857427；（2）外部报警联系电话序号报警对象联络电话1火警1192急救1203盗警1104广州市番177、禺区安监局5 广州市番禺区公安分局6广州市番禺区石碁人民医院附件21本项目的应急物资装备清单序号物资装备名称类型数量所在位置管理责任人联系方式备注1安全帽100顶项目部见通讯录2安全带60条项目部见通讯录3灭火器50各分区见通讯录4手电筒50把各工区见通讯录5帆布手套100双各工区见通讯录6防毒面罩100各工区见通讯录7装载机ZL50C2拌合站见通讯录8挖掘机PC3502各工区见通讯录9吊车25t2各工区见通讯录10运输车/8各工区见通讯录11卷场机/4各工区见通讯录12水泵/10各工区见通讯录13发电机/10各工区见通讯录14救援车辆/2项目部见通讯录15编织袋/800个各工区见通讯录16救178、生衣/20副各工区见通讯录171819附件22本项目常备药品（急救箱）及器材药品名数量适应症药品名数量适应症创可贴40包小创伤出血紫药水15瓶消毒防腐碘酊（2%）10瓶局部消毒棉垫、绷带20包外伤出血酒精（70%）20瓶局部消毒云南白药25瓶散瘀、止痛、止血红药水10瓶消毒止血止血胶带30包止血氧气袋20个急救担架15个抬伤员用医用固定夹板10个骨折时使用图1 佛莞城际二标线路平面图（附件）附件3 规范化格式文本生产安全事故快报表填报单位： 年 月 日 时事故基本情况事故发生时间事故发生地点事故单位名称预估直接经济损失 万元死亡人数重伤人数事故简要经过原因初步分析抢险救援情况事故单位基本情况法定责任人职工总数经营业务联系人联系电话单位负责人填报人