1、乌兰浩特机场飞行区管理部运行手册第三部分 场务队运行管理手册手册修订记录序号修订章节编号页码范围修订日期生效日期负责人1所有章节全部2010年12月20日12月30日2011年1月1日宋建江2122011年10月8日2011年10月9日宋建江3622011年10月10日2011年10月10日宋建江4502011年10月15日2011年10月16日宋建江5282011年10月15日2011年10月16日宋建江目 录第一章 总则11.1 主要职责、工作内容及权限11.1.1 主要职责：11.1.2 主要工作内容：11.1.3 主要工作权限：11.2 场务队业务培训21.2.1 目的和适用范围21.2、2.2 职责21.2.3 培训要求21.2.4 培训大纲31.2.5 培训安排41.2.6 考核4第二章 飞行区场地管理52.1 范围52.2 目标52.3 飞行区道面管理52.3.1 工作目标52.3.2 道面使用管理6道面巡视检查102.3.4 道面清扫162.3.5 跑道摩擦系数测试182.3.6 跑道除胶192.3.7 标志标线更新202.3.8 嵌缝料更新21道面修补222.3.10 道面突发性破损应急抢修预案232.4 飞行区土面区管理24工作目标24土面区巡视检查25土面区维护作业272.5 飞行区排水设施管理制度292.5.1 工作目标292.5.2 巡视检查292.5.3 排3、水设施维护302.5.4 信息通报及记录312.6 机场飞行区围界管理312.6.1 工作目标312.6.2 围界安全管理要求312.6.3 围界巡视检查322.6.4 围界维护和修补332.6.5 围界大面积破损应急处置预案342.6.6 信息通报及记录352.7 机场巡场路管理352.7.1 工作目标352.7.2 巡场路巡视检查352.7.3 信息通报及记录362.8 飞行区场地管理突发事件处置362.8.1 特殊天气运行保障362.8.2 作业期间通讯中断372.8.3 作业期间车辆、设备突发故障372.8.4 道面外来物入侵的防治措施37第三章 机场净空环境保护管理383.1 组织机4、构及职责383.2 工作目标383.3 净空保护区巡视检查393.3.1 巡视检查频率、范围及路线393.3.2 巡视检查内容393.3.3 巡视检查要求403.3.4 检查情况的处置及信息通报403.4 机场净空区障碍物申报审批413.4.1 报建物体的受理413.4.2 报建文件的审核回函41报建物体批准后的工作423.5净空知识宣传42第四章 鸟害及野生动物侵入防范方案454.1 工作目标454.2 组织机构及职责454.3 机场生态环境调研制度45目标454.3.2 总体要求464.4 生态环境治理484.5 鸟情巡视和驱鸟制度504.5.1 巡视驱鸟时间504.5.2 巡视驱鸟区域及5、路线50巡视驱鸟内容504.5.4 驱鸟巡视要求514.5.5 鸟情处置514.5.6 信息通报及记录534.6 驱鸟设备配备和使用管理制度534.7 驱鸟枪支和弹药的使用534.7.1 目的534.7.2 驱鸟枪支弹药的保管544.7.3 驱鸟枪支弹药的使用544.8 鸟情信息的收集和分析554.9 鸟情通报及鸟击报告制度564.9.1 鸟情通报564.9.2 鸟击报告56第五章 飞行区道面除冰雪预案595.1 总 则595.2 组织机构及其职责595.2.1 组织机构595.2.2 职责605.3对除冰雪作业的基本要求635.3.1 除冰雪工作准备63除冰雪作业要求645.4 飞行区除冰雪6、区域及方式655.5 雪情观察、雪情检查、雪情报告655.5.1 雪情观察655.5.2 雪情检查及报告655.6机场临时关闭和恢复开放程序66机场关闭程序66机场提前开放程序665.7 吹雪除冰的组织与实施665.8 积雪清除顺序675.9 吹雪人员设备的调配675.10 除冰雪作业完成后的工作675.11 培训与演练675.11.1 培训和演练时间675.11.2 培训人员及内容675.11.3 除冰雪作业演练685.12 突发事件处置685.13 除冰雪车辆、设备及物资储备清单685.13乌兰浩特机场除雪小组成员通讯联络一览表69第六章 机场不停航施工管理706.1 概述706.1.1 7、范围706.1.2 目标706.2 组织结构及职责706.2.1 责任主体706.2.2 职责716.3 不停航施工管理73不停航施工措施的审查736.3.2 不停航施工的申报736.3.3 不停航施工的现场管理77第七章 场务车辆和机具管理817.1 工作目标817.2 车辆机具检查817.2.1 日常检查817.2.2 月检查817.2.3 年检查827.3 车辆机具保养维修827.3.1 保养维修责任划分827.3.2 换季保养827.3.3 车辆机具的封存与启用827.4 车辆机具维修837.5 记录837.6 场务车辆机具操作规程83辆机具操作总规程837.6.2 驱鸟车使用操作规程8、（驱鸟车用于日常巡场、驱鸟）847.6.3 车载驱鸟设备使用操作规程847.6.4 拖拉机及割草机使用操作规程857.6.5 压路机使用操作规程867.6.6 热吹雪车使用操作规程877.6.7 吹雪车维护保养操作规程89第一章 总则1.1 主要职责、工作内容及权限1.1.1 主要职责：场务队主要负责机场飞行区场地维护、净空保护、鸟击防范、飞行区不停航施工的监督管理，满足适航要求。1.1.2 主要工作内容：1.1.2.1负责飞行区日常维护、管理工作(包括飞行区道面清洁、场道检查、场道修补、飞行区场地平整、割草、碾压及飞行区道面标志的维护)；1.1.2.2负责机场净空检查工作，发现新增净空障碍物9、及时汇报，并跟踪检查处理情况，对机场净空文件进行审核上报，提出批复意见；1.1.2.3负责机场范围内鸟击防范工作；1.1.2.4负责飞行区围界、巡场路和排水沟的检查、维护工作；1.1.2.5负责场地维护机具的日常维护保养及管理工作；1.1.2.6当飞行区适航条件变化时，及时向部门有关领导汇报，特殊情况直接向管制室报告；1.1.2.7负责飞行区施工管理的监督管理工作；根据相关法规、标准制定乌兰浩特机场飞行区场地维护、净空保护、鸟击防范、飞行区施工管理的监督管理制度和流程，实行动态管理和持续改进；1.1.2.9提出编写、修订机场使用手册相关部分的意见和建议。1.1.3 主要工作权限：1.1.3.110、有权检查飞行区场道设施管理制度的执行情况；1.1.3.2有权根据机场场道的破损情况和跑道积雪情况提出关闭机场的建议。1.2 场务队业务培训1.2.1 目的和适用范围为了提高场务人员的业务素质，提高业务培训水平，制定本制度。本制度适用于场务全体人员。1.2.2 职责场务队长根据年度实际情况制定业务培训计划，使大家熟悉场务保障工作的任务、性质、目的、方法、原则、特点等，并监督落实情况。1.2.3 培训要求飞行区管理部场务队员工培训主要包括：新员工培训、在岗人员复训、转岗人员培训。1、新员工培训（1）新员工培训方式分为理论培训及实际操作两部分。（2）理论培训以内部培训为主，培训内容主要包括：飞行区基11、本知识、民航局第191号令、飞行区技术标准等内容（3）实际操作培训主要以熟悉本室的机械、设备、仪器操作规程，注重操作技能训练为主。2.在岗人员复训（1）在岗人员复训内容以拓宽业务知识、提高操作技能为主。（2）复训以内部培训为主，复训时间不少于24学时。（3）受训人员考核合格，方可上岗。3、转岗人员培训（1）转岗人员培训方式分为理论培训及实际操作两部分（2）理论学习及实际操作考核内容与新员工内容相同。（3）转岗人员经培训、考核合格方能上岗。4、驱鸟枪支使用人员必须经过专业培训并获得持枪证件后方可使用驱鸟枪支。1.2.4 培训大纲场务队培训内容以民用机场运行安全管理规定(中国民用航空总局令第19112、号)、民用机场飞行区技术标准（MH5001-2006）及其修订部分、乌兰浩特民航机场鸟类生态学调研及鸟击防范对策研究报告、民用机场管理条例（ 中华人民共和国国务院令第 553 号）、民用机场飞行区场地维护技术指南等教材为基础，同时，根据本机场实际运行情况，进行规章制度、新下发业务文件的培训。1、道面检查知识：熟悉掌握道面检查程序及检查制度，对FOD防范工作有深入理解。2、净空保护知识：熟悉、掌握机场净空检查制度及审批程序、了解超高障碍物的计算等。3、鸟击防范知识：熟悉掌握鸟击防范工作，了解鸟击防范的基本知识。4、飞行区管理知识培训：熟悉掌握场道维护、土面区维护、围界维护、排水系统维护等工作。513、道面除冰雪培训：掌握乌兰浩特机场道面除冰雪预案，熟练进行道面除冰雪工作。5、驱鸟枪支使用管理培训：熟悉民用机场驱鸟枪支管理办法，熟悉掌握驱鸟枪支使用。了解中华人民共和国刑法（修正）、中华人民共和国枪支管理法等法律法规。6、设备操作规程培训：掌握场务各种设备机具的性能、指标及操作程序、方法、日常养护方法等。1.2.5 培训安排1、每月不定期组织场务全体人员开展两次业务学习，每次不少于1学时。2、每年入冬前对除冰雪人员进行一次专项培训。3、随时组织工作人员学习新规范、新标准及新的相关业务知识、文件1.2.6 考核根据培训内容，安排不同形式的考核、考试，成绩不合格的，需再次进行培训，直至考核通过方14、可上岗。第二章 飞行区场地管理2.1 范围飞行区管理部场务队负责组织实施飞行区场地管理，实施对机场跑道、滑行道、机坪、升降带、跑道端安全区、巡场路、围界以及排水系统的维护管理。主要包括对道面、土面区、排水设施、围界、巡场路的巡视检查；道面定期清扫；破损道面维修；道面除冰雪；土面区平整、碾压、割草等工作；此外，场务队还负责监督管理由施工单位承担的维护工作，包括道面标志标线更新、跑道除胶、嵌缝料更新、道面修补、围界维护及改造、排水设施维护、巡场路维护等。2.2 目标 目的是明确飞行区场地设施运行标准，建立飞行区场地的巡视检查、维护保养和管理制度，通过上述标准、制度的落实，不断提高安全管理水平，确保15、机场跑道、滑行道、机坪的道面以及飞行区土面区、围界、巡场路和排水设施等符合民用运输机场运行安全管理规定、民用机场飞行区技术标准（MH5001-2006）及其修订部分等法律法规和标准的要求，始终处于适用状态。2.3 飞行区道面管理2.3.1 工作目标场务队落实飞行区跑道、滑行道、停机坪道面巡视检查和预防性维护，确保：1、水泥混凝土道面完整、平坦，3m范围内的高低差不大于10mm；板块接缝错台不大于5mm；道面嵌缝封灌完好。2、水泥混凝土道面出现松散、剥落、断裂、破损等现象时，在发现后24小时内予以修补或者处理，确保运行安全。3、跑道、滑行道表面雨后无积水，出现积水及时处理。4、有雪情时，应及时清16、除道面积雪。5、当接地带跑道中线两侧被橡胶覆盖80%左右，并且橡胶呈现光泽时，应当及时除胶。6、道面的嵌缝料与道面粘结良好，有较好的弹性，能防止雨水渗入。7、道面标志标线保持清晰有效。8、实施道面定期清扫，避免减少处来物对航空器的损坏。2.3.2 道面使用管理.1道面分析研究及综合评价1、飞行区管理部每年12月进行1次飞行区状况（包括跑道、滑行道、停机坪）分析研究，总结维护经验和不足，掌握飞行区潜在的缺陷或隐患，并据此制定维护工作计划和修改相关的管理规定。2、每五年对跑道、滑行道和机坪道面状况进行一次综合评价。当发现跑道、滑行道和机坪道面破损加剧时，应当及时对道面进行综合评价。场务队负责在拟实17、施道面评价前一年制定实施方案并编制预算，纳入到工作计划中。根据评价结果，场务队及时采取防范措施，调整训巡视检查频次和维护工作力度。.2道面编号为了便于道面检查和维修，场务对负责对跑道、滑行道、机坪道面进行编号,制做道面编号图,将号码喷涂于跑道、滑行道、机坪的道肩上。日常在记录道面巡视检查和维修有关情况时，都要利用编号写清其准确位置。编号明显不清晰时,进行补喷。.3道面使用限制要求乌兰浩特机场跑道、A滑行道、客机坪道面PCN值为：43R/B/W/T，允许ACN值等于或小于此PCN值的航空器在上述区域运行；乌兰浩特机场B滑行道和专业停机坪道面PCN值为：18R/B/W/T，允许ACN值等于或小于此18、PCN值的航空器在上述区域运行；在乌兰浩特机场起降的航空器严格控制在PCN值之内，航空公司如需运行ACN值大于乌兰浩特机场道面PCN值的航空器，应提前1个月通知机场，由飞行区管理部代表机场公司上报华北民航地区管理局,批准后方可实施。飞行区道面保障值班1、场务队依据航班情况安排飞行区保障值班工作，按相关规定进行飞行区道面巡视检查。确保在航班起飞前一小时完成飞行区巡视检查工作。2、值班人员应坚守工作岗位，完成本职工作，填写工作记录。同时保持对讲机、电话、手机联络畅通，及时向场务队长汇报出现的特殊情况。3、遇有特殊情况时，值班人员推迟下班时间留守岗位，直到情况结束。4、值班人员有急事确需离岗时，必须19、向队长请假，有替班者方可离岗。5、值班人员应当负责当班期值班场所的环境卫生。飞行区道面条件通报1、每日巡场检查后，应向调度室通报道面情况。2、雨后有飞机起降时，必须提前30分钟对跑道积水情况进行检查，将道面检查情况向管制室通报。3、遇有下雪，场务人员及时检查道面积雪情况（厚度、类型），填写雪情通知单并向调度室通报；雪停后，通报管制室，准备进行道面除冰雪作业；除冰雪完成后，应及时检查道面，向管制室通报道面情况。 4、在巡视检查过程中发现下列情况时，检查人员应当立即通知管制室停止该跑道的使用，并立即报告场务队长、飞行区管理部经理，由飞行区管理部经理报告机场值班领导，由场务值班员按程序关闭跑道（或部20、分关闭跑道）和发布航行通告：（1）跑道道面断裂，包括整块板或局部，并出现错台或局部松动的；（2）跑道出现直径（长边）大于12cm的掉块的；（3）跑道出现直径（长边）小于12cm的掉块，但深度大于7cm，或坡度大于45度角的破损的。5、在巡视检查过程中发现下列需要处理但暂时不影响航空器运行安全的情况时，场务人员应当报告场务队长、由队长报告飞行区管理部值班经理、管制室、机场值班领导，并适当增加该区域的检查频次，及时修补：（1）跑道道面断裂，包括整块板及局部，但不出现错台，板块不松动的；（2）跑道出现直径（长边）小于12cm的掉块，但深度小于7cm且坡度不大于45度角的破损的。6、在巡视检查中，发现21、航空器零件、轮胎碎片、灯具碎片、外来物和动物尸体等时，检查人员应当立即通知管制室及飞行区管理部值班经理，并记录发现物件的准确位置（使用道面编号）。由飞行区管理部值班经理报告安全质量部。最后将该物体交地服公司机务分部，组织识别物件归属。7、在巡视检查中，如在航空器活动区发现有疑似航空器零件的异物时，应当立即报告飞行区管理部值班经理，由其报告管制室、安全质量部。管制室应当立即设法组织判断零件的可能来源。8、道面上发现动物入侵时，应及时报告管制室，申请进行驱逐出飞行区或捕捉，猎杀。9、道面出现积冰时，场务员应当立即通知管制室停止该跑道的使用，并立即报告场务队长、飞行区管理部经理，由飞行区管理部经理报22、告机场值班领导及相关部门，由场务值班员按程序关闭跑道（或部分关闭跑道）并发布航行通告：10、在巡视检查中，如发现跑道、滑行道、停机坪标志线出现脱落时，应立即报告场务队长，由队长报告飞行区管理部经理、管制室，并组织标志线粉刷。11、在巡视检查中，如发现有脱落的嵌缝料，必须立即清除，并报告场务队长，组织进行补灌。12、当巡视中发现其他影响航空器安全运行的事件时应及时报告场务队长、飞行区管理部值班经理及管制，并采取妥善措施处理。进出跑道/滑行道管理规定1、机场开放运行期间，任何人员、车辆进入跑道、滑行道之前，必须报告管制室，经管制人员的许可后，方可在指定的时间内进入跑道、滑行道，否则禁止进入。2、机23、场开放运行期间，进入跑道、滑行道作业的人员必须身着反光服、携带有效的通信工具，并保持时刻监听，与管制人员保持不间断的通信联系。3、进入跑道、滑行道的机动车辆必须保持启动状态，开启黄色警示灯。当车辆、设备出现故障，不能随时撤离时，必须立即报告管制室和场务值班人员，由场务人员驾驶拖拉机把故障车辆脱离现场。4、当管制人员要求工作人员撤离跑道、滑行道时，应立即撤离至指定的位置。撤离过程中不得进入升降带平整区、跑道端安全地区。撤离后，要及时通知管制室。再次进入，要再次申请。5、退出跑道、滑行道后，应及时向管制室报告退场情况。6、进出跑道、滑行道过程中发生紧急情况处置程序（1）当发现与管制室联系中断时，应24、立即就近退出跑道、滑行道，撤离过程中不得进入升降带平整区、跑道端安全地区，确保对飞机运行没有影响，待联系畅通后，重新申请进入。（2）当车辆发生故障时，驾驶员应立即通报管制室和飞行区管理部当日值班经理，由其及时组织人员驾驶应急车辆（指定应急车辆为拖拉机）和携带钢丝绳将故障车辆拖离跑道、滑行道，如情况紧急，立即请求管制室通知有关部门予以支援。故障车辆撤离跑道、滑行道后，场务员进行组织清理现场，完成后通报管制室。2.3.3道面巡视检查2.3.3.1日检查1、检查频次，时间及路线安排目前，乌兰浩特机场跑道日着陆小于15架次，场务员每日至少对跑道、滑行道、停机坪进行1次全宽度表面检查。检查时间为开航前当25、日第一架航班起飞前1小时完成，具体时间由场务员每次向管制室申请。检查路线：参照乌兰浩特机场道面巡视检查路线图，选择路线1或路线2，检查方向应当与航空器起飞或着陆的方向相反。2、道面日检查内容（1）道面清洁情况。重点检查可能被航空器发动机吸入的物体，如损坏道面的碎片、嵌缝料老化碎片、石子、金属或塑料物体、鸟类或其他动物尸体、其他外来物等；（2）道面损坏情况。包括破损的板块、掉边、掉角、拱起、错台等;（3）雨后道面与相邻土面区的高差；（4）道面上灯具的损坏情况；（5）道面标志的清晰程度； 3、道面巡视检查要求（1）道面日检查采用驾车方式检查，由2人共同实施。巡场人员须携控制区通行证和场内车驾驶证，26、穿着可视性反光服，巡场车辆配备对讲机、清扫工具、卷尺等量具。（2）道面日检查前，巡视人员对巡视车辆、对讲机、证件和工具进行检查，确保车辆、对讲机等设备处于适用状态，证件和工具齐备。（3）进入跑道、滑行道、停机坪前巡视人员向管制室提出申请,巡场人员根据管制室的指挥，按与航空器起飞或着陆相反的方向对指定区域进行检查；退出上述区域后，应立即报告管制人员。（4）场务员与管制室标准通话用语：场务队巡视人员：调度室 场务，XX:XX（时间）由A/B滑行道进入跑道检查值班管制员： 场务 调度室，XX:XX（时间）可以由A/B滑行道进入跑道检查，XX:XX（时间）退出，退出报告场务队巡视人员：调度室 场务，场27、务检查完毕，现已退出跑道；道面正常，可以正常起降（道面不正常情况）。值班管制员： 场务检查完毕，现已退出跑道；道面正常，可以正常起降（道面不正常情况），调度室收到。（4）巡视检查期间保持对讲机畅通，开启车顶黄色旋转灯标及车辆大灯，车辆始终保持运行状态，车速保持在 45 公里/小时以下，查道人员时刻守听对讲机。 （5）当有外来物或道面损伤等情况必须下车详细检查时，巡场人员离开车辆的距离不得超过100米，车辆始终保持运行状态，并随身携带对讲机。（6）跑道、滑行道、停机坪检查完毕，巡视人员在2分钟内通知管制室已撤出跑道、滑行道、停机坪区域，并及时向管制室通报道面适用性情况。 （7）检查未全部完成前，28、管制室要求查道人员提前离开跑道、滑行道时，查道人员必须立即撤离至管制员指定的位置，且不得进入升降带平整区、跑道端安全区及净空道范围，撤离至安全区域后立即通知管制室（不超2分钟内）。重新进入跑道前应当再次申请并获得管制室许可。（8）不得在有航空器滑入或滑出时进行机坪巡视检查。巡视检查中遇有航空器滑行时，立即退出至机坪设备停放区内，不得在滑行的航空器前穿行或尾随，不得妨碍航空器进入或滑出停机位。（9）巡视检查期间，巡场人员开启对讲机，时刻守听对讲机，当巡场人员发现通讯联系中断时，应当立即撤离跑道。（10）从事道面巡视检查的场务人员，应当熟知巡视检查的程序和规则，并严格执行。4、检查情况的处置 （129、）在巡视检查过程中，如发现航空器零件、轮胎碎片、灯具碎片、外来物和动物尸体时，查道人员应当立即通知场务队长及管制室，并记录发现物件的准确位置（使用道面编号）。检查完后将物件交场务队长，由场务队长决定移交管制室，最后由管制室联系相关单位识别物件归属；如发现道面的碎片、嵌缝料老化碎片、助航灯光、石子及其他外来物等时，巡场人员立即将其从道面上清除，放到巡场车上。（2）在巡视检查过程中，如发现道面有燃油、润滑油及其他污染物，污染面积较小,巡场人员记录污染位置，检查完毕后报告场务队队长，与管制室协调，视情安排在当日航班空闲时间或航班结束后进行清洗；污染面积较大而影响飞行安全时，巡视人员立即报告管制室、场30、务队队长和部门值班经理，由值班经理向值班领导汇报，由场务队长立即组织清洗；（3）在巡视检查过程中，如发现跑道道面断裂，包括整块板及局部，但不出现错台，板块不松动的；发现跑道出现直径（长边）小于12cm的掉块，但深度小于7cm且坡度不大于45度角的破损的。暂时不影响航空器运行安全的情况时，巡场人员立即逐级报告，并利用航班间隙时间适当增加该区域的检查频次。场务队做好道面修补的准备工作，并在航班结束后修补或者处理；（4）在巡视检查过程中，如遇到跑道道面断裂，包括整块板或局部，出现错台或局部松动；出现直径（长边）大于12cm的掉块；跑道出现直径（长边）小于12cm的掉块，但深度大于7cm，或坡度大于431、5度角的破损的情况，巡场人员立即报告管制室和本部门值班经理，由值班经理报告1号值班领导，由1号值班领导做出跑道关闭或限制性运行的决定，场务人员填写不安全事件初始报告表报机场安全质量部，并做好道面抢修和发布航行通告的准备工作，（5）在巡视检查过程中，如遇到停机坪道面破损，致使机位临时处于不适用状态时，应当立即设置不适用地区标志物，防止航空器、车辆误入该区域。并报告管制室和本部门值班经理，场务人员，填写不安全事件初始报告表报机场安全质量部，并做好道面抢修和发布航行通告的准备工作。2.3.3.2道面定期检查1、频度、时间和路线安排每季度首月，场务队组织人员对跑道、滑行道、机坪等道面进行一次拉网式的徒32、步检查，当道面破损处较多或破损加剧时，应当适当增加步行检查次数。2、检查内容（1）嵌缝料的失效情况；（2）道面损坏位置、数量、类型的调查统计，包括道面潜在的疲劳损坏裂缝、龟裂、细微的裂缝或断裂等； （3）道面与相邻土面区的高差；（4）道面各类标志的清晰程度；（5）跑道接地带橡胶沉积情况。3、检查要求及情况处置参照日检查中道面巡视检查要求及情况处置执行。特别检查1、机场运行期间，如果接到：跑道、滑行道区域发生鸟击、扎破航空器轮胎等事故报告或者有外来物以及有其它异常情况的通知时，场务员须按照管制室指挥对跑道、滑行道进行临时检查。2、在跑道、滑行道或其附近区域进行不停航施工，施工车辆、人员需要通过正33、在对航空器开放使用的道面时，巡场人员要在每次施工车辆和人员通过道面后进行检查，发现被污染时立即组织清洁。3、当出现道面损坏加剧、雨后遇连续高温天气、大风、雷雨及其他不利气候条件时，场务人员应与管制室保持密切联系，适当增加对飞行区的巡视检查次数。4、接到专机保障任务后，场务队做好重点部署，巡视人员至少提前1小时申请对跑道、滑行道、机坪道面进行检查。5、跑道上有积雪时，场务员应当向管制室通报积雪的种类（干雪、湿雪、雪浆和压实的雪）和厚度。6、当发生大雾、沙尘等严重影响能见度的天气时，场务员应当与调度及时沟通，请示是否可对跑道滑行道进行常规巡视检查；7、在实施机场低能见度程序运行时，不得对跑道、滑行34、道进行常规巡视检查。8、当出现大风及其他不利气候条件时，场务员应当增加巡视检查次数，发现问题应当及时处理。影响运行安全时，应当及时报告管制室和飞行区管理部值班经理，并发布航行通告。9、机坪试车结束后由机务通知场务人员对试车现场进行检查，确保道面清洁。10、当大雨时，场务人员应当进行道面表面径流深度的检查，并作口头评价。检查结束后，将结果报告管制室，并记录备查。11、检查要求及情况处置参照日检查执行。2.3.3.4记录场务人员在完成道面日检查、定期检查、特别检查后必须认真填写各种道面巡视检查记录，包括跑道、滑行道、停机坪道面巡视检查记录、道面徒步检查记录 道面清扫.1道面清扫范围跑道、滑行道、停35、机坪.2 跑道、滑行道、机坪道面清扫保洁1、利用每日巡场时间,场务人员对跑道、滑行道、机坪发现异物进行拣除。发现道面上有遗留的纸箱、铝盒、铁钉、铁螺丝、木块、塑料瓶、报纸、包装带等垃圾及外来物，及时拣除清扫。2、每月，场务人员使用吹雪车或人工对跑道、滑行道道面进行一次全面清洁，清除道面表面异物。利用吹雪车清扫时，驾驶员驾驶吹雪车沿道面中心线开动双后发大油门以每小时30-35公里/小时的速度行驶；3、每周，场务队使用吹雪车或人工对机坪进行一次全面清扫；若机坪上有航空器停放，则待航空器离港后再清扫，或组织进行人工清扫。.3清扫保洁作业要求1、进入跑道、滑行道、停机坪前，场务人员向管制室提出申请,获36、准后，方可进入指定区域进行清扫作业；退出上述区域后，应立即报告管制室。2、进入跑道、滑行道、停机坪进行清扫作业前，场务人员对吹雪车、对讲机、证件（控制区通行证和场内车驾驶证）和工具进行检查，确保车辆、对讲机等设备处于适用状态，证件和工具齐备。场务人员需穿着可视性反光服。3、须将道面上的泥浆、污物、砂子石子、松散颗粒、垃圾、外来物及其他污物彻底清除。4、每次清扫后，场务人员做好道面清扫记录。 .4特殊情况处置1、遇有大面积的洒落物，如土沙料、杂草等外来物，无法短时间内完成清除的，场务人员要立即报告飞行区管理部值班经理及管制室，申请增加力量集中清除。2、如遇大风天气应相应增加清扫次数,防止道面出现37、外来物，影响机场正常运行。3、用化学物清洁道面时，应当符合国家环境保护的有关规定，并不得对道面造成损害。4、当道面发生燃油、润滑油等油污污染时，场务队接到通知或者发现后应立即安排人员及时处理,清除前通知管制室清除范围及所需时间。场务队日常要准备好充足的细砂、海棉或毡毯、扫帚、拖把等清除工具，先收集大部分油污，然后在油污的表面覆盖一层细沙，经过几小时后，在清除。此方法不破坏道面，且效果良好，成本低，且环保，为首选除污方法。情况紧急时，场务队报告管制室，申请调配公安派出所消防车，用高压水冲洗污染道面。5、机坪除冰结束后，由场务员负责除冰液回收工作，确保道清洁，无污染物。.5记录 每次清扫后，场务人38、员填写跑道滑行道清扫（月清扫）记录、停机坪清扫（周清扫）记录。 跑道摩擦系数测试.1飞行区管理部负责机场跑道摩擦系数测试.2测试频次和时间1、日常测试：根据民用机场运行安全管理规定要求，乌兰浩特机场日航空器着陆架次为15次以下，至少每年进行一次跑道摩擦系数测试。每年租用测试设备聘请专业技术人员对跑道摩擦系数进行1次湿测；2、其他测试：（1）飞机偏出、冲出跑道时，及时租用测试设备聘请专业技术人员对机场跑道道面进行一次摩擦系数测试。（2）当接地带跑道中线两侧被橡胶覆盖80%左右，并且橡胶呈现光泽时，应当及时除胶。跑道除胶前后对跑道摩擦系数进行1次测试。.3跑道摩擦系数控制标准以连续100m长道面的39、摩阻值为评价指标（1）跑道摩擦系数湿测值在低于0.47(95km/h)时，则需要组织对跑道道面除胶作业；.4测试要求1、摩擦系数测试车应由一人驾驶，一人操作测试设备，操作见摩擦系数测试车操作规程（附后）；2、场务人员与塔台联系申请测试时间，测试过程须携带对讲机，保持通讯畅通；3、测试过程中，驾驶车辆人员在跑道中心线两侧35米的范围内行驶，并迅速加速至96公里/小时测试所需的速度。.5信息通报和记录测试结束后，填写跑道道面摩擦系数测试情况报告表，并将结果报告飞行区管理部值班经理。2.3.6 跑道除胶2.3.6.1除胶条件 1、当跑道表面摩擦系数低于规定的维护规划值时，应当及时清除道面的橡胶；2、40、当接地带跑道中线两侧被橡胶覆盖80%左右，并且橡胶呈现光泽时，应当及时除胶。2.3.6.2除胶准备工作：1、场务队拟定除胶计划报机场公司，除胶计划包括：除胶时间、除胶方法、除胶作业安全管理。2、批复后，对跑道进行摩擦系数测试。3、联系施工单位进行跑道除胶作业。2.3.6.3除胶作业1、利用航班结束后的时间进行除胶，场务队提前填写不接收备降的航行通告资料通知书，场务队员负责除胶作业的申请和对除胶作业人员全程的安全监管；2、场务人员在除胶作业过程中应随时进行作业检查，若发现除胶不彻底，应要求除胶作业人员进行二次除胶，直至符合要求；3、若发现有大量石子在除胶过程中被高压水打掉的现象，场务人员要求除胶41、作业人员应调低除胶压力和调高速度；4、每次除胶作业完成后，场务人员应检查督促除胶作业人员清除作业后的道面残留物及工具。2.3.6.4作业后的检验在跑道除胶作业结束后应进行验收测试，跑道表面摩擦系数高于规定的维护规划值，如未达到要求，要求除胶作业人员对相应区域重新除胶。2.3.6.5信息通报和记录除胶作业后，场务人员须填写跑道道面除胶记录，并保存。2.3.7 标志标线更新2.3.7.1道面标志线更新质量标准1、标志喷涂应规则（均匀、水平直线、边缘清晰即无毛边、整齐、无漏划）；2、标志标线涂刷人员在涂刷作业时要注意保护灯具等设备，避免将漆喷到灯具上，如若喷到灯具要及时清理干净；3、外包商喷划标志线42、时，场务人员负责对标志标线涂刷人员施工现场的安全监管；标志标线喷划后，场务人员负责检查作业后场地的清洁情况，是否有清理作业产生的废弃物、渣土及剩余材料工具等，发现异物及时组织清除。2.3.7.2标志线更新条件1、根据标志不清晰的情况，由场务队拟定补划更新计划，逐级报告批准同意后，及时组织实施标志更新工作；2、当机组人员或相关单位反映标志线不能提供正确有效的引导时，场务队核实后报飞行区管理部领导，并与相关单位共同研究解决方案，场务队组织实施整改；3、因维修施工、除胶、油污清洗等原因导致标志线不清晰，场务人员负责及时组织补刷，保持道面在重新使用前标志线的清晰完整；3、标志标线废弃，场务队在道面重新43、使用前安排组织进行清除，防止对航空器和飞行区工作人员造成误导；4、标志线相关标准更新时，需按照新标准进行更新。2.3.7.3记录完成标志线更新或涂刷工作后，场务人员当日填写机场道面标志线维护记录。 嵌缝料更新.1嵌缝料更新工作要求1、跑道、滑行道、停机坪道面的嵌缝料应当与道面粘结牢固，保持弹性，能防止雨水渗入。不能满足性能要求时，应当及时修补或者更换。场务队根据道面嵌缝料失效情况，在每年年底上报次年的嵌缝料更新计划。2、嵌缝料更新计划和资金落实以后，场务队集中安排组织施工单位将失效的嵌缝料予以更新。场务队负责施工人员全过程的安全监管。嵌缝料更新作业利用当日航班后进行，须提前发布航行通报。.2嵌44、缝作业1、场务人员在嵌缝作业过程中应随时进行作业检查，若发现不合格，应要求灌缝作业人员进行补填；2、每次作业完成后，场务人员应检查督促作业人员清除作业后的道面残留物及工具。.3作业后的检验在嵌缝料更新作业结束后，飞行区管理部组织对作业结果进行检查验收。.4记录场务人员须详细填写机场道面嵌缝料更新记录。道面修补.1道面修补标准1、修补后的混合材料与原有水泥混凝土强度基本一致；2、修补部分与旧混凝土粘结牢固；3、修补具有耐久性。.2道面修补要求1、道面修补方法参照民用机场飞行区场地维护技术指南作业；2、道面修补结合乌兰浩特机场的气候特点，每年10月初至次年4月初，采用冷沥青修补料进行修补；其余时间45、采用水泥类快速修补料进行修补作业；3、跑道出现突发性破损需应急抢修的，按乌兰浩特机场跑道、滑行道、停机坪道面紧急抢修预案执行。对于普通维修，提前制定维修计划，报飞行区管理部经理审批后予以实施。.3信息通报及记录每次作业后，场务人员填写机场道面维修记录，并由场务队长将修补情况报告飞行区管理部经理。2.3.10 道面突发性破损应急抢修预案为最大限度减少飞行区道面突发性破损对飞行安全和正常造成的响，特制定飞行区道面应急抢修预案。2.3.10.1道面应急抢修工作小组组长：宋建江副组长：孔祥鹤成 员：于明晓、许柏秋、李洪涛、常乐道面抢修作业小组：当日当班场务人员2.3.10.2道面应急抢修工作小组职责146、发生道面突发性破损时，迅速组织完成道面应急抢修工作；2、对场务人员进行道面应急抢修技能培训，提高应急处置能力；3、组织道面应急抢修演练；4、维护保养好道面抢修自有机具设备，储备充足的应急修补材料，确保顺利完成道面抢修任务。.3处置程序1、在巡视检查过程中，如遇到跑道道面断裂，包括整块板或局部，出现错台或局部松动；出现直径（长边）大于12cm的掉块；跑道出现直径（长边）小于12cm的掉块，但深度大于7cm，或坡度大于45度角的破损的情况，巡场人员立即报告管制室和本部门值班经理，由值班经理报告1号值班领导，由1号值班领导做出跑道关闭或限制性运行的决定，场务人员做好道面抢修和发布航行通告的准备工作47、。2.场务人员做好抢修准备工作，填写颁发航行通报资料通知书，报管制室,由其及时发布限制性运行的航行通报。3.当班道面应急抢修作业小组在15分钟内准备好抢修工具和材料并装车待命，待管制时空同意后立刻赶往现场进行自主抢修。具体抢修方法参照民用机场飞行区场地维护技术指南。4.道面抢修工作完成以后，场务巡视人员对跑道、滑行道进行巡视，确保无异物遗留在道面上。5.如果维修完成后，拟恢复运行的时间早于或者迟于航行通报发布的限制运行结束时间，场务人员必需再次填写颁发航行通报资料通知书，报告管制室。6.抢修工作完成后，场务人员详细做好道面抢修记录。7.抢修工作完成后，场务人员填写乌兰浩特机场不安全事件初始报告48、表报告机场公司安全质量部。2.4 飞行区土面区管理工作目标场务队负责飞行区土质区巡视检查和预防性维护管理，确保：1、升降带平整区、跑道端安全区内，用三米直尺测量，高差不得大于5厘米，并不应有积水和反坡。2、升降带、跑道端安全区、净空道内的坡度应满足民用机场飞行区技术标准（MH5001-2006）的要求。3、升降带平整区和跑道端安全地区的土质密实度不低于87%（重型击实法）。对升降带平整区和跑道端安全地区的碾压和密实度测试，每年不少于两次。4、在升降带平整区、跑道端安全区内，除为航行所需的助航设备或装置外，无突出土面、对可能偏出跑道的飞机造成损害的物体和障碍物；航行所需的助航设备或装置应当为易折49、件，并满足易折性的有关要求。5、升降带平整区和跑道端安全地区内的混凝土、石砌及金属基座、各类井体及井盖等，除非功能需要，应当埋到土面以下30厘米深；在其表面必须与升降带面齐平的场合，可以用从结构物顶部向下斜切到至少比升降带面的水平低30厘米的方法消除直立面。6、飞行区土面区尽可能植草，固定土面。飞行区内草高不超过30厘米，并且不得遮挡助航灯光和标记牌。植草应当选择不易吸引鸟类和其他野生动物的种类。7、割下的草应当尽快清除出飞行区，临时存放在飞行区的草，不得存放在跑道、滑行道的道肩外15米范围内。土面区巡视检查 日检查1、巡视检查频次场务人员每日对飞行区土面区（包括升降带、跑道端安全区、净空道）50、检查一次。2、巡视检查内容（1）飞行区围界以内土面区草高是否低于30厘米，草高是否遮挡到助航灯光、标记牌和标志物等；（2）是否存在可能对偏出跑道的航空器造成损害的物体和障碍物；（3）土面区内各种灯、井基座与土面区的高差，土面区沉陷、冲沟、积水等情况；（4）土质区被航空器气流吹袭和水土流失情况；3、巡视检查工作要求（1）场务人员采用驾车方式检查土质区，由两人实施，须穿反光背心或外套，佩戴证件。在开展工作前，对车辆、对讲机、和工具等进行检查，确保车辆、对讲机等设备处于适用状态。巡视检查期间，车速不超过 20 公里/小时。（2）航班运行期间，未经管制室许可，巡视人员及车辆不得进入跑道中心线两侧75米51、跑道端安全地区及净空道范围内。获准进入以上区域完成巡视撤离后，须立即通知管制室。4、巡视检查问题处置（1）巡视检查人员发现草高超过 30 公分的土面区，应记录位置，报告场务队队长，及时完成割除。（2）发现升降带、跑道端安全地区及净空道内土面区出现冲沟，或者新增被航空器气流侵蚀的土沟，巡视人员记录位置，报告场务队队长，组织力量完成处理工作。（3）巡视检查人员发现土面区出现反坡、应记录位置，报告场务队队长，组织人员进行处理。 特别检查及处置1、大雨后，利用航班间隙或当日航班结束后时间，场务人员对升降带、跑道端安全地区及净空道区域进行检查，出现大面积积水或冲沟情况,记录准确位置，通知场务队队长，及52、时处理，无法当天完成的，要制定计划在较短时间内处理完毕。2、升降带、跑道端安全地区及净空道区域内有施工活动期间，要重点检查开挖管沟的回填和压实情况,发现达不到标准要求的，通知施工单位在航班结束后完成。土面区维护作业土面区平整作业1、平整频次和时间 升降带平整区、跑道端安全区内土面区三米范围内高差大于5cm时，应及时进行平整作业。 与道肩相接的土面区高于道肩，或低于道面边缘3cm以上时，应及时进行平整作业。当升降带平整区、跑道端安全区内土面区存在积水与反坡时，应及时进行平整作业。 2、平整工作要求如无需填土作业，可直接用推土机对地面进行平整，并用压路机碾压12次。 如需填土作业，可用人工或机械将53、新土均匀撒布至填土区，之后用推土机进行平整，并用压路机碾压至合格。用于平整作业的土，应清除土中混有的垃圾、树根或石块等硬物。应尽量避免在雨后实施平整作业。升降带平整区和跑道端安全区碾压和密实度测量1、碾压频次和时间场务队每年使用重型压路机对升降带平整区域和跑道端安全区土质地带进行两次碾压，时间分别安排在4-5月和9-10月。2、碾压工作要求应尽量避免在雨后实施碾压作业。碾压作业完成后目测检查，土面应无明显轮辙痕迹。3、密实度测量碾压工作完成后，场务队委托专业机构抽取土样进行密实度测量，如有低于 87%的地段，应进行补压，直至符合要求。飞行区割草作业1、割草频次和时间每年 6 月至 10 月为割54、草作业期，在此期间场务队制定周期性割草计划，实施割草作业，控制草高不超过 30cm，不遮挡助航灯光和标记牌。2、割草工作要求（1）飞行区割草作业以机械割草为主，对于助航灯光设备和标记牌、围界等设施边缘的草，人工进行割除。（2）当日割下的草须在当日装运至飞行区以外，运输过程中应采取有效手段防止散落。如存在困难无法及时清除，则禁止将其存放在跑道、滑行道的道肩外 15 米范围内。土面区维护作业安全要求1、未经管制室允许，土面区各类维护作业都不得在跑道中心线两侧 75 米、跑道端安全地区范围内进行。2、利用航班间隙进行维护作业时，除作业人员以外，须另有专人现场负责对讲机的收听并注意观察，保证作业人员和55、车辆能按照管制室要求及时撤离至安全地区。 3、驱鸟人员要密切观察草地中的虫情，在做好草高控制的同时，将灭虫与割草紧密结合，即做好先割草后灭虫，防止割完草后的虫情活跃度提高，吸引喜鹊等鸟类觅食。2.4.3.5土面区割草、平整、碾压维护作业规程步骤执行人员操作内容注意事项1.准备场务员检查车辆性能等检查通讯设备的有效性佩戴飞行区通行证件穿着反光作业服确保车辆油、水、电充足随车携带牵引设备确保作业过程中通讯畅通2.请示场务行员向管制室通报作业时间、作业区域、作业人员及车辆等经管制室许可后，方可开始作业作业过程中携带对讲机，保持时刻监听3.进入场务员按既定的路线进入指定区域开始作业。注意瞭望，避让飞机56、，不能影响飞机正常运行。4.作业场务员按照既定方案进行作业作业过程中注意人员、车辆的安全，不得损坏飞行区的设施设备按作业要求标准进行操作如需进入跑道端安全区作业时，要向管制室申请，经批准后方可进入作业作业过程中，注意避让航空器5.退出场务员在既定时间内退出作业区，退出后通知管制室作业过程中若接到管制室退出现场的要求后，立即撤离至安全地点。正常退出前，在原地对作业机具进行简单清洁，以免行驶中遗落杂物。紧急退出时不得通过导航设备敏感区/临界带、跑道端安全区等区域6.设备保养场务员回场后，进行车辆机械检查保养，有故障及时排除故障。按规程进行保养，注意安全。7.记录场务员详实填写记录记录清晰规范2.457、.3.6信息通报及记录土面区巡视检查及维护工作结束后，要在当日将检查及维护作业情况填写飞行区土面区巡视检查记录和飞行区割草工作记录、飞行区平整工作记录飞行区碾压工作记录，并保存。2.5 飞行区排水设施管理制度2.5.1 工作目标 场务队负责机场排水设施巡视检查和预防性维护，及时清除排水沟内杂草、砖头石块等杂物，及时疏通淤塞、维修破损坍塌排水设施，确保飞行区内排水系统应保持完好、畅通。 巡视检查1、每年4月至10月，场务人员每月对排水系统进行一次全面检查，巡视检查内容如下：（1）排水沟渠是否完好、通畅。（2）排水沟渠内有无杂草、砖头石块等杂物。（3）降雨过程中有无淤塞等情况。 （4）机场内渗水系58、统情况。2、在暴雨或汛期（6月）来临前，应对排水系统进行专项检查、修整道肩外侧高出道面的土体和植被，清除主要积水口和明沟内的砖块、泥沙、垃圾等杂物。3、暴雨期间应随时检查排水系统积水状况，出现积水应及时疏导，发现堵塞应立即疏通。 排水设施维护1、场务人员在日常检查中，发现排水沟或设施出现破损、坍塌、淤塞等不利于排水的情况时，及时报告场务队长、飞行区管理部值班经理，申请组织进行修复。2、每两年实施一次排水系统的全面疏通维修。3、场务队在每年 4 月底前对排水设施进行一次全面检查，对排水沟内杂草、砖头石块等杂物进行一次全面的清理。4、在大雨来临之前巡视检查人员对排水口、出水口进行杂物清理，清理出来59、的杂物需作为垃圾运至指定地点。5、每年的10月底，对排水沟进行一次全面检查，如发现排水沟内存有积水，应立即组织排水，保证进入冰冻期后排水沟内无大量积水。6、由于施工等原因导致原有排水系统不能正常运行时，应设置临时排水措施，防止道面积水。7、对每个排水沟出口进行编号，出口处设置钢筋网，防止人员或动物入侵。2.5.4 信息通报及记录巡视检查和排水设施维护结束后，要将检查、维修处置情况填写到机场飞行区排水系统巡视检查及维护记录上。2.6 机场飞行区围界管理2.6.1 工作目标场务队负责飞行区围界巡视检查和预防性维护，确保： 1、飞行区围界物理设施（包括地梁、钢筋栅栏、弧刺等）完好，能够有效防止动物或60、人员闯入。2、及时发现飞行区围界周围出现的利于人员攀爬和动物穿越的建筑物、树木、地形和物体等。3、及时修复围界出现的各类破损及破坏，对于围界周围出现的建筑物、树木、地形和物体予以清除。4、围界编号清晰，围界警示标志牌完好。2.6.2 围界安全管理要求1、飞行区管理部严格按照民用机场安全保卫设施标准建设飞行区围界，做到围界全封闭、基础牢固、具备防钻入和防攀爬功能。通过日常巡视检查和维护，及时修复破损部位，确保飞行区围界完好，有效防止动物和无关人员进入飞行区。2、在民用机场围界外5米范围内禁止搭建任何建筑和种植树木。对于飞行区围界以外存在的可利用便于攀越围界的建筑物、树木、地形和地物等，能够清除的61、尽力清除,无法予以清除的，通过加强设置相应的防攀爬装置，消除外界人员进入围界的隐患。3、机场飞行区的应急出口大门，除紧急或特殊情况外不得开启。4、飞行区排水系统出水口与围界相交处须设置牢固的钢质栅栏，以有效的防止动物或人的钻入。5、飞行区围界外侧重要位置应设置醒目的禁止翻越字样标记牌。6、对飞行区围界进行编号，便于管理和明确维修位置。2.6.3 围界巡视检查巡视检查频次和时间场务人员每日对飞行区全部围界进行1次巡视检查。巡视检查内容1、围界完好情况，检查飞行区围界是否出现破损或遭受人为破坏，构件是否锈蚀、损坏。 2、应急通道状态，检查应急通道是否处于完全闭合状态并上锁。3、围界周边环境，检查围62、界内外是否出现利于人员攀越或动物穿越的建筑物、树木、地形和物体等，或围界上粘附有影响视线的垃圾、蔓藤等。4、飞行区排水系统出水口与围界相交处钢质栅栏完好情况，能否防止动物或人的钻入。5、围界周边是否有动物或可疑人员活动。6、围界编号是否清晰、禁止进入警示牌是否完整。巡视检查工作要求1、由2名场务人员沿巡场道进行巡查，巡查人员驾车速度控制在20公里/小时以内。2、进入跑道端巡场路之前，场务人员应进行观察，目视确认空中无飞机进近时方可继续行驶。3、对于接近社会道路、周边村镇的围界，场务人员应重点检查。巡视检查问题处置1、巡视检查人员发现围界损坏，记录位置，报告场务队队长，由队长负责组织人员维修，在63、维修人员到达之前，在现场看守。2、巡视检查人员发现围界附近有可疑人员应上前询问，如为非法进入，立即通知机场公安派出所进行处理，并报告场务队长及飞行区管理部值班经理。3、检查人员发现围界上有蔓藤植物或垃圾，现场进行清理；发现有利于人员攀越或动物穿越的建筑物、树木、地形和物体等，记录位置，报告场务队队长，由队长报告飞行区管理部，协调解决。4、遇有大风或暴雨等恶劣天气，围界巡视检查人员要增加巡查次数，重点检查是否出现围界倒塌、基础松动或出现坑洞、沉陷，防攀爬的弧刺被吹掉等情况，发现问题及时报告场务队长及飞行区管理部值班经理。 围界维护和修补 日常维护1、围界漆料出现大面积脱落时，场务人员报告飞行区管64、理部，组织补刷。2、场务队根据围界编号清晰程度，发现编号脱落模糊，及时更新。破损围界处置1.发现围界破损或接到围界破损通知后，若破损情况不严重，场务人员携带维修用具和材料在20分钟之内赶至破损位置进行维修。2.若围界破损严重，应立即报告飞行区管理部值班经理，组织施工单位及时完成抢修或更换；3.如果由于围界基础不牢固导致围界倾斜，场务队报告飞行区值班经理，安排施工单位及时对破损围界基础重新改造，以保证场内与外界的有效隔离；4.当天不能修复的，场务人员通知公安派出所，采取有效的安全监控措施，确保在围界被修复之前不发生非法入侵事件；5.修补围界需要焊接作业时,应向机场公安派出所提出申请，同意后方可实65、施。作业时需至少两人前往,并携带充足的灭火瓶。当修焊作业部位附近有干草等易燃物时，应先予清理后再进行修焊作业。一旦失火，立即用灭火瓶灭火。6、如发现围界受人为破坏，场务人员应报告场务队长及飞行区管理部值班经理，由飞行区管理部值班经理通知公安派出所。2.6.5 围界大面积破损应急处置预案1、事件描述由于人为破坏、自然灾害等因素，造成机场围界大面积破损。2、启动和停止执行预案条件（1）启动预案条件：发生自然或人为破坏等因素造成围界破损，破损处人可以较为容易的越过。（2）终止预案条件：破损围界被有效控制或被修复。3、处置程序（1）场务队负责组织破损围界修复工作。（2）发现围界大面积破损，或接到围界大66、面积破损的通知，掌握围界破损位置、破损面积等信息后，15分钟内到达现场立即对破损处进行维修，无法自行修复的组织外援单位修复；（3）修复工作完成后，立即清理现场，并将结果上报飞行区管理部经理。2.6.6 信息通报及记录围界巡视检查及维修工作结束后，要将检查及破损处置情况填写到机场飞行区围界巡视检查及维护记录。2.7 机场巡场路管理2.7.1 工作目标乌兰浩特机场巡场路主要为水泥混凝土道面。场务队负责巡场路的巡视检查及维护，确保巡场路路面保持完整、平坦、通畅、无积水，路面破损时，及时维修。2.7.2 巡场路巡视检查巡视检查频次场务人员每日对飞行区巡场路进行1次巡视检查。可在检查围界的同时，对巡场路67、进行检查。检查要求：1、由2名场务人员，采用驾车方式开展巡场路检查工作，行车速度不得超过20km/h。2、进入跑道端巡场路之前，场务人员应进行观察，目视确认空中无飞机进近时方可继续行驶。检查内容：1、检查巡场路道面是否完整、平坦，有无错台，掉块、断裂等现象；2、确保巡场路时刻畅通；3、雨后检查巡场路是否有积水现象；发现问题的处置发现巡场路破损，场务人员应报告场务队队长，逐级上报。由场务队组织施工方进行维修，保证道面完好。巡场路的维护工作方法，与飞行区道面基本相同，场务队参考道面修补方法对巡场路进行维护。2.7.3 信息通报及记录巡视检查及维修工作结束后，要将检查及破损处置情况填写到机场飞行区巡68、场路巡视检查及维护记录。2.8 飞行区场地管理突发事件处置 场务队负责制定飞行区场地管理突发事件处置预案并不断完善，确保飞行区场地管理突发事件得到及时处置，提高机场保障水平。2.8.1 特殊天气运行保障 特殊天气包括：大风天气、沙尘暴天气、暴雨天气、雷雨天气、异常高温天气、异常低温天气、雪天等特殊天气。特殊天气时，场务队负责加强对飞行区跑道、滑行道、停机坪、升降带、端安全区、围界、排水系统、巡场路的检查。如飞行区内有施工活动，立即通知各施工维护单位停止作业，并检查督促各施工维护单位清理作业现场，采取必要的防范措施。对作业现场进行安全检查，特别重点检查施工围挡是否固定，水泥等可能产生扬尘污染的建69、筑材料是否在库房内存放或者严密遮盖，是否采取了苫盖、洒水等防止扬尘、物料散播至其它区域的措施。2.8.2 作业期间通讯中断 在跑道、滑行道、升降带平整区、跑道端安全区作业期间，作业人员如发现与塔台通讯中断，作业人员应当立即撤离上述区域，到达安全区域后，采取电话通知等措施，将情况通知场务队队长，由场务队队长通过对讲机/电话通知塔台并采取相应措施。2.8.3 作业期间车辆、设备突发故障在跑道、滑行道、升降带平整区、跑道端安全区作业期间，如车辆设备突发故障时，作业人员应当立即报告管制室和飞行区管理部值班经理，由值班经理立即组织人员和车辆进行救援，使故障车辆、设备和相关人员尽快退出上述区域。塔台管制员70、负责安排在此期间起降的航空器进行避让等。 道面外来物入侵的防治措施场务人员在巡视检查中发现飞行区内有野生动物活动时，应立即进行抓捕、驱逐出飞行区或猎杀；场务人员在巡视检查中发现飞行区内杂草、垃圾等外来物可能造成入侵道面时，应及时捡起；场务人员在巡视检查中发现杂草、垃圾等外来物已被吹入跑道或滑行道，应立即报告管制室，申请进入跑道或滑行道进行处理。场务人员在巡视检查中发现有人员入侵跑道、滑行道或者可能入侵跑道、滑行道趋象时应及时报告管制室和机场公安派出所，并尽可能予以制止。第三章 机场净空环境保护管理3.1 组织机构及职责飞行区管理部场务队负责乌兰浩特机场净空环境保护管理工作。职责如下：1、依据国71、际民航组织公约附件十四和民航行业规范和管理标准，对乌兰浩特机场净空保护区内的各类建（构）筑物或设施提出评估意见和建议；承担建设单位报建物体的审核、上报、转发、回函和验收等；2、依据有关管理标准规范，绘制净空障碍物限制图，及时报送乌兰浩特市城市规划部门备案，协调地方政府将机场净空保护工作纳入城市规划工作之中；3、承担乌兰浩特机场净空保护区域内各类建（构）筑物、障碍灯、障碍物标志和升空物体的巡视检查工作，并做好净空档案整理工作；及时制止巡视检查过程中发现的破坏净空条件行为，必要时书面通知产权方，要求产权单位限期整改。4、出现新增障碍物或净空条件受到破坏后及时通报信息，协调障碍物的拆除工作；5、经常72、性开展对机场及周边地区乡村、企事业单位的净空知识宣传普工作。3.2 工作目标通过持续有效的开展净空巡视检查和报建物体高度审核工作, 及时发现违规建设的建（构）筑物以及其他不符合净空保护要求的障碍物，将隐患消灭于萌芽状态，防止机场保护区内各类超高障碍物的出现。3.3 净空保护区巡视检查3.3.1 巡视检查频率、范围及路线场务员每周至少对净空保护区域巡视检查一次，白天检查有无新增障碍物，夜间对现有障碍物灯光有效性进行检查；检查范围按照机场净空障碍物限制面区域图进行检查，检查路线见乌兰浩特机场净空保护区巡视检查路线图。3.3.2 巡视检查内容1、检查有无新增的不符合机场净空要求的建（构）筑物、设施或73、植物，如：（1）是否修建可能在空中排放大量烟雾、粉尘、火焰、废气而影响飞行安全的建筑物（构筑物）或者设施；（2）是否修建靶场、爆炸物仓库等影响飞行安全的建筑物或者设施；（3）是否设置影响民用机场目视助航设施使用的或者飞行区视线的灯光、标志、物体；（4）是否种植影响飞行安全或者影响民用机场助航设施使用的植物；（5）是否有放飞影响飞行安全的鸟类动物、无人驾驶自由气球、系留气球和其他升空物体；（6）是否有焚烧产生大量烟雾的农作物秸秆、垃圾等物质，或者燃放烟花、焰火；（7）是否有设置易吸引鸟类及其他动物的露天垃圾场、屠宰场、养殖场等场所；（8）机场周边是否有影响飞行安全的吊车等临时性障碍物；（9）已经74、存在的高大建（构）筑顶端是否正在向上扩建而可能成为超高障碍物；（10）是有在机场飞行区围界5米内，搭建建筑物、种植树木，或者从事挖掘、堆积物体等影响机场安全运营的活动；（11）是否有其他可能影响飞行安全的活动。2、检查障碍物标志、标志物和障碍灯的有效性。3.3.3 巡视检查要求1、巡视时必须携带照相机、巡视检查路线图、笔记本等工具。2、按照乌兰浩特机场净空保护区巡视检查路线图进行详细巡视检查；对不易观察或观察不到的地方，需超越出巡视路线到现场进行检查；如因建筑物分布发生变化，因根据实际情况对巡视路线及时进行调整。3.3.4 检查情况的处置及信息通报1、如发现在案障碍物的标志、标志物和障碍灯的失75、效时，应及时书面或口头通知产权单位限期整改，尽快恢复障碍灯或标志至有效；并填写颁发航行资料通知书报告管制室。2、在巡查过程中，如果发现未经批准而建成的可能影响飞行安全的障碍物时，应及时报告飞行区管理部经理，并了解详细情况，包括产权单位、位置等信息。同时书面通知产权单位停止建设，到机场办理申报手续。经飞行区管理部或航务管理部评估，如果该物体影响到机场运行，场务队应及时报告填写颁发航行资料通知书报告管制室，并上报集团公司进行航行评估，同时上报机场公司，积极协调尽可能迅速拆除。3、在巡查过程中，如果在净空保护区域内在发现施工吊车等影响飞行安全的临时超高障碍物，场务员应立即制止施工作业，并记录临时障碍76、物位置、施工单位名称、产权单位名称等信息，报告飞行区管理部经理，尤其上报机场公司协调解决。场务队并填写颁发航行资料通知书报告管制室。4、发现有施放可能影响飞行安全的风筝、气球、孔明灯等升空物体的行为，或者有未经允许有燃放高空烟花焰火行为，应掌握施放位置、目视高度、施放单位和目的等具体情况,及时报告飞行区管理部经理，由其上报机场公司协调解决。场务队并填写颁发航行资料通知书报告管制室。3.4 机场净空区障碍物申报审批3.4.1 报建物体的受理建设单位在办理净空报建手续时，应向机场提供如下资料，并对所提供资料的真实性和准确性负责。1、拟建建（构）筑物高度审批申请文件；、2、拟建项目规划用地图纸；3、77、有测绘资质单位施测的项目用地拐点的海拔高程（国家85高程基准）、北京54坐标、GPS84坐标、建(构)筑物原地面高程（85国家高程基准）及拟建高度；3.4.2 报建文件的审核回函1、场务队接到建设单位净空申报资料后，应核对申报资料是否完整，如果资料不全，及时通知申报单位补齐；2、接到完整的申报资料后，对建设地点距离机场各导航台站距离较近的，将申报资料复印分送航务保障部会签；3、场务员依据民用机场飞行区技术标准（MH5001-2006）和国际民航组织公约附件十四等规范，在7个工作日内提出审核意见上报集团公司，必要时到现场勘察；待集团公司批复后，回复建设单位，并要求建设单位在竣工后通知场务队进行行78、业验收。3.4.3报建物体批准后的工作1、完成相关台帐记录；2、在巡查中注意观察报建物体建设进度，防止建设单位不按批复高度建设；3、竣工的净空验收当建设单位通知场务队验收时，要求建设单位提供有测绘资质单位出具的建筑物顶端高程数据以及建筑物顶端安装空障碍灯的民航许可证。场务队根据报建物体的净空批复要求进行验收，合格后出具验收单；3.5 净空知识宣传每年两次到机场周边村镇向居民宣传机场净空保护的意义、重要性和相关知识。利用净空宣传手册进行净空保护知识宣传。3.6 障碍物的限制1、在机场净空保护区域内(机场净空保护区域为距机场跑道中心线两侧各10公里,跑道端外20公里的区域),禁止实施下列行为：（179、）修建可能在空中排放大量烟雾、粉尘而影响飞行安全的建筑物（构筑物）或者设施；（2）修建靶场、爆炸物仓库等影响飞行安全的建筑物或者设施；（3）设置影响民用机场目视助航设施使用的或者机组成员视线的灯光、标志、物体；（4）种植影响飞行安全或者影响民用机场助航设施使用的植物；（5）饲养及放飞影响飞行安全的鸟类动物，放飞无人驾驶自由气球、系留气球和其他升空物体；（6）焚烧产生大量烟雾的农作物秸秆、垃圾等物质，或者燃放烟花、焰火；（7）设置易吸引鸟类及其他动物的露天垃圾场、屠宰场、养殖场等场所；（8）在民用机场围界外5米范围内，搭建建筑物、种植树木，或者从事挖掘、堆积物体等影响民用机场运营安全的活动;（980、）国务院民用航空主管部门规定的其他可能影响飞行安全的活动。2、在兴安盟地区，机场净空保护区域以外，拟建高出机场标高150米（即1985国家高程基准454.936米）的物体，建设单位应当到乌兰浩特机场申报，经机场公司上报民用航空主管部门，经专门的航行研究表明它们不会对航空器的运行构成危害的，方可建设。3、在机场净空保护区域以内或以外地区的障碍物，都应当按照民用机场飞行区技术标准的规定设置障碍物标志和障碍灯。障碍物产权单位应负责障碍物标志及障碍灯的设置，维护管理，保证正常使用。航空障碍灯应取得民航专用设备使用许可证。4、新增物体或者现有物体的扩展均应按净空障碍物限制面的规定严格控制，并考虑机场发展81、对障碍物更严格的限制要求，除非经航行研究认为该物体或扩展的物体能够被一个已有的不能移动的物体所遮蔽。5、高出进近面、过渡面、锥形面和内水平面的现有物体应当被视为障碍物，并应当予以拆除，除非经航行研究认为该物体能够被一个已有的不能移动的物体所遮蔽，或者该物体不影响飞行安全或航空器正常运行的。6、对于不高出进近面但对目视或非目视助航设施的性能可能产生不良影响的物体，应当消除该物体对这些设施的影响。7、任何建筑物、构筑物经空中交通管理部门研究认为对航空器活动地区、内水平面或锥形面范围内的航空器的运行有危害时，应当被视为障碍物，并应当尽可能地予以拆除。第四章 鸟害及野生动物侵入防范方案4.1 工作目标82、通过建立完善并落实飞行区鸟情巡视检查、生态环境治理以及驱鸟设备维护、鸟情信息的收集和分析、鸟情通报等制度，确保鸟击及野生动物入侵防范工作符合民用机场安全运行管理规定和关于进一步加强鸟害防治工作的通知等规范性文件要求，将因责任原因引起的鸟类和野生动物撞击航空器的事故或事故征候发生率控制在万架次0.3以内4.2 组织机构及职责乌兰浩特机场的鸟击及野生动物入侵防范工作由场务队承担，主要负责：持续有效的开展日常驱鸟巡视，驱逐或射杀进入飞行区内影响飞行安全的鸟类和其它动物，及时排除或减少鸟类对飞行活动的影响；详细记录鸟类活动情况，为撰写年度鸟情分析报告提供原始数据；扎实开展与鸟类活动密切相关的生物类群及83、环境的调研与治理防控工作，包括割草、灭虫、灭鼠、治理水源等栖息地、张挂粘鸟网、清除鸟巢和防止野生动物入侵等；认真执行鸟击报告制度，发现鸟击航空器时及时报告有关情况，详细记录发生鸟击事件的时间、地点等等相关情况，鸟击事件发生后协助调查，尽可能多的搜集和保存鸟击物证材料（如鸟类的尸体、残羽、尸骸等）。4.3 机场生态环境调研制度目标掌握机场及周边地区威胁飞行安全的鸟类动态及与其密切相关的环境、其他生物类群状况，确定主要危险鸟类活动及其影响因素的时空分布，研究针对性的防范和治理建议措施。建立机场鸟情和相关生态环境基础数据库，为建立机场鸟情信息管理系统提供基础数据及系统框架。根据调研成果，结合本机场鸟84、击事件报告和日常鸟情巡视记录，以及航班动态、人力物力等情况，制定适合于本机场特定的机场鸟击防范工作方案并实施有效的控制措施。4.3.2 总体要求1、场务队应申请每5年开展一次全面的鸟情生态环境调研，发生鸟击风险急剧升高、机场改扩建或机场周边地区环境发生重大变化等情况时，也应申请启动局部或全面的鸟情生态环境调研。一次调研完成后，场务队应每年坚持对经确定的重点危险鸟种、重点防范区域进行日常监测，分析评估年度鸟击威胁情况，从而为鸟击防范工作方案的制定和下一次调研的启动提供参考。年度监测和分析评估内容和方法可参考本调研指南的调研内容和方法。2、场务队应当根据本地环境条件并参照过去五年的鸟类威胁情况，确85、定机场鸟情生态环境调研的范围和深度。全面调查的范围至少涵盖机场障碍物限制面的锥形面外边界所包含的范围，其中的进近面和起飞爬升面部分应作为调查的重点区域。3、场务队应以威胁飞行安全的鸟类及其影响因素为主要调研对象。应当根据本地环境及对过去五年鸟类威胁情况的观察和分析，对威胁飞行安全的鸟类及与其动态密切相关的环境或生物类群进行调研，这些生物类群可能涉及昆虫、土壤动物、兽类、两栖动物、爬行动物或者植物。4、一次全面的机场鸟情生态环境调研的持续时间应至少以一年为一个完整周期。期间，鸟类调查应为一个季度至少一次，在鸟类迁徙季节应适当增加调查频次；对昆虫、兽类、两栖动物、爬行动物或植物的调查应为每六个月至86、少一次。还应根据航班量分布情况调整调查时间和频率。5、鸟情生态环境调研应至少包括以下内容： （1）机场内及周边地区威胁航空安全的鸟类种类、数量、位置分布及其活动规律，大鸟和群鸟（含候鸟）的筑巢地、觅食地、飞行路线、飞行高度、出没时间等，掌握鸟类活动的总体状况和时空分布，分析这些鸟类活动对飞行安全的威胁情况，确定重点防范和治理对象并提出建议措施； （2）机场内及周边地区与威胁鸟类动态密切相关的养鸽户、垃圾场、养殖场、屠宰场、草地、树林、灌木丛、鱼塘、农作物种植地、晾晒场及其他吸引鸟类活动的环境类型及生物类群，掌握鸟类觅食地、筑巢地、水源地、栖息地的总体状况和时空分布，分析机场地区吸引鸟类活动的原87、因，提出生态环境治理和防范驱赶建议措施。6、调研人员应编制密切结合机场工作实际的鸟情生态环境调研报告，提出针对危险鸟类及与其相关动植物和环境的防范和治理建议，作为机场管理机构开展鸟击防范工作的指导和参考。7、调研报告内容应包括但不限于：（1）调研区基本情况；（2）调查方法；（3）调查结果及统计分析，评估各鸟种、各时期、各地区的鸟类威胁情况及吸引因素；（4）各项调查结果与往年调查结果的比较，变化原因分析，现有措施设备的有效性和经济性的评估；（5）对日常鸟情巡视安排、驱鸟设备的布设、围界内外环境的规划和治理、威胁严重鸟类的防治措施等方面的建议。8、图形材料内容应包括但不限于：（1）调查区域的划分；88、（2）主要危险鸟种的分布，大鸟和群鸟（含候鸟）的筑巢地、觅食地、飞行路线、飞行高度；（3）与危险鸟类活动密切相关的养鸽户、垃圾场、养殖场、屠宰场、草地、树林、灌木丛、鱼塘、农作物种植地、晾晒场及其他吸引鸟类活动的环境类型及生物类群的位置；（4）环境整治区域的侧重点和先后顺序。9、统计报表内容应包括但不限于：（1）鸟类及其它动植物的调查统计；（2）鸟种威胁程度评估；（3）按时间、按区域的鸟情统计分析。10、电子版材料内容应包括但不限于：（1）调查原始数据；（2）统计数据文件；（3）调研报告、图形和报表文件。4.4 生态环境治理4.4.1 机场吸引鸟类的主要因素乌兰浩特机场及其附近地区有鸟类生存所89、必须的食物、水源、繁殖和隐蔽场所。食源：机场周边7公里范围属于城市近郊，村落比较多，农作物为鸟类提供了大量食物，秋天扳玉米及脱落过程留在地上的玉米粒，为食谷鸟和鼠类提供了丰富的食物来源，食谷鸟和鼠类的增多就会吸引猛禽。乌兰浩特机场周边植物资源丰富，是鸟类很好的觅食地。水源：机场周边可被鸟类利用的水资源主要有洮儿河及向流域四周扩散的支流，归流河、农民灌溉人工开挖的明水沟，机场外排水沟，由于地势高低形成的水坑，下雨后的地面积水，都为鸟类提供了饮用水和洗澡用水。其中归流河流经机场，最近处距机场东南端不足一公里。繁殖和隐蔽场所：隐蔽场所是鸟类在活动中躲避外界干扰二寻找的安全地点，包括鸟类游荡、栖息和筑90、巢等区域。机场内，鸟类通常选择草丛，建筑物屋顶、排水沟、广告牌、灌木丛、果园等，机场周边特别是跑到北侧大片的林地也为鸟类提供了很好的繁殖隐蔽场所。4.4.2 治理方案及时对机场围界内对飞行安全危害较大的鸟类巢穴、食物源、水源、栖息地、觅食地进行有效的整治。积极协调当地政府有关行政主管部门，控制和减少机场附近区域内垃圾场、养殖场、农作物（植物）晾晒场、鱼塘、养鸽户的数量和吸引鸟类的农作物、树木等。1、在日常巡视检查中发现机场建筑物角落和周边树上的鸟巢，应及时清除。2、对机场范围内的草坪、树木进行灭虫处理。3、在机场围界内定期采取设置鼠夹和洒布药物等措施，灭杀老鼠、兔子等啮齿类动物。设置的鼠夹和洒91、布的药物应当记录，并设置醒目的警示标志，防止伤及人员。洒布药物应当使用专用工具；应当指定人员对鼠夹和药物进行管理，及时补充药物和更换鼠夹。5、减少机场范围内的表面水，及时排除水坑、洼地上的积水，定期清理排水沟，避免昆虫和水生物的滋生。6、定期清扫跑道、滑行道、停机坪保持清洁；7、机场环境绿化植物种类的选取不易吸引鸟类和其他野生动物的种类；8、飞行区内草高不超过30厘米，割下的草尽快清除出飞行区；9、机场飞行区内禁止以下活动：（1）种植农作物和吸引鸟类的其它植物；（2）进行各类养殖活动；（3）设置露天垃圾场和垃圾分拣场；4.5 鸟情巡视和驱鸟制度4.5.1 巡视驱鸟时间在机场有飞行活动期间，每天92、由2名场务员在飞行区围界内使用驱鸟车辆及各种驱鸟设备进行不间断驱鸟作业，确保驱鸟作业与航班起降同步进行，保证每架航班降落(或从本场起飞)前30分钟至航班起飞期间进行不间断驱鸟作业。4.5.2 巡视驱鸟区域及路线场务员驾驶驱鸟车沿巡场路完成第一次飞行区的全面巡视后，在跑道中心线东北侧105米以外，跑道两端向内300米处的重点巡视区域不间断巡视。其中，航班起飞前：驱鸟车在跑道中心线一侧75米105米范围间的草地中动态驱鸟，然后在跑道中心圆附近观测跑道道面及上空鸟情；航班降落前：场务员选择在跑道中心线一侧75米105米范围间且与跑道接地带平行的区域动态驱鸟，确保跑道道面及上空无鸟类干扰。重点区域以外93、如有鸟群活动可能影响飞行安全，场务员应前往驱赶；当接到管制室通知的鸟情信息后，场务员立即赶往指定定点进行驱赶，鸟情处理完毕后应及时返回重点区域。4.5.3巡视驱鸟内容1、跑道道面上、跑道两侧土质区和跑道上空活动的鸟类情况；2、可能影响到飞行安全的狗等其他动物以及非机场的外来人员入侵飞行区情况；3、驱鸟煤气炮和语音驱鸟系统等设备设施的正常运行情况；4、土面区有无明显吸引鸟类的积水区域；5、草地返青后，土面区中出现的成为鸟类食源的虫情（如蝗虫、蛾子等）；6、飘落进飞行区内影响飞行安全的孔明灯和气球等外来物情况。7、粘鸟网捕获的鸟类情况。4.5.4 驱鸟巡视要求1、场务员驱鸟巡视期间，须佩戴控制区通94、行证和场内驾驶证，穿反光工作服，开启对讲机并保持守听状态、携带望远镜和记录本等，持枪驱鸟人员须携带持枪证；2、巡视前应检查车辆情况及随车配备物品及灭火瓶等，开启驱鸟车顶黄色旋转灯标；3、巡查时，如果发现特殊鸟情和狗等野生动物入侵跑道滑行道可能影响到飞行安全，应向管制室申请进入跑道滑行道等运行区域，待管制室同意后，方可进入；4、进入跑道、滑行道、机坪等运行区域进行巡视驱鸟时，驱鸟人员离开车辆的距离不得超过100米，并随身携带对讲机，鸟情处理完毕后立即撤离至安全区域，如管制室要求检查人员撤离时，检查人员及车辆应当立即撤离至管制员指定的位置，并不得进入升降带平整区、跑道端安全地区。撤离后，在1分钟内95、通知管制室。重新进入跑道滑行道系统进行紧急鸟情巡视时，应再次申请并获得管制室许可；5、当航空器起降时，避免发生由于不规范驱鸟作业导致受惊吓的鸟类可能对飞机造成的威胁。4.5.5 鸟情处置1、对于不影响飞行安全的空中飞鸟或者在地面活动的鸟类，直接使用驱鸟设备进行驱赶；对于距离跑道、滑行道、机坪较远的狗等野生动物也可直接处置，不必向管制室和部门领导通报；2、当场务员发现以下鸟情，须向管制室（对讲机或电话3982016、3982015）申请时间驱赶，必要时可申请上跑道滑行道，具体情况如下：跑道道面上或邻近30米区域内存在单只鹰隼等猛禽、或者十几只以上的数量成群的小型或中型鸟类；跑道上空展翅悬停的单只96、或多只鹰隼等猛禽；沿平行跑道方向穿越跑道和飞行区上空的数十只以上的鸟群；3、当场务员接到通知或发现狗等动物入侵跑道、滑行道、机坪及附近区域时，须向管制室（对讲机或电话3982016、3982015）申请时间驱赶，抓捕或射杀，并报告入侵动物的种类、数量、大致位置和运动方向等信息；（1）进行驱赶时，但要注意驱赶方向，避免在有航班起降时受惊吓的动物冲向跑道而影响飞行安全，必要时及时射杀。（2）如小动物在跑道附近且飞机即将起飞或降落，应立即通知管制延缓起飞或降落，将小动物抓捕或射杀后通知管制。（3）如小动物距跑道较远且飞机即将起飞或降落，为避免在驱逐过程中使小动物受惊吓而冲入跑道、影响飞行，可待飞机起97、飞或降落后再将其抓捕或射杀。4、当场务员发现（或接到管制室通知）飞行区上空或机场周边空域存在大面积鸟群穿越或有穿越趋势时，场务员迅速到达现场，观察大面积鸟群飞行动态，同时报告飞行区管理部值班经理。（1）及时将鸟群的位置、目测高度、飞行方向、估计数量、预计穿越时间等信息报告管制室。（2）使用远距离驱鸟设备对大面积鸟群进行驱赶，如驱赶效果不好，鸟群可能影响航空器正常运行，建议管制室提醒机组避让。（3）鸟情处置完毕后，场务人员及车辆全部撤离至安全区域后，报告管制室及飞行区管理部当日值班经理。（5）将鸟情处置过程记录在飞行区驱鸟巡视记录上，。5、在飞行区内出现季节性迁徙（成百只及以上）或新增鸟群可能对98、飞行安全产生较大威胁时，场务员应采取现有驱赶措施驱赶，驱赶无效时，须立即用对讲机（或电话）呼叫塔台，提出飞机避让鸟群的建议，同时将情况通知飞行区管理部经理,必要时发布航行通告；6、发现外来可疑人员，驱鸟员应及时上前盘查，查看有无证件。确定是外来人员进入飞行区后，应先采取措施防止其入侵跑道等运行区域，并及时通知公安派出所处理。 4.5.6 信息通报及记录1、影响到航班正常运行的重要鸟情，除管制室及时通报情况外，还应通报飞行区管理部值班领导。2、.对于不影响航班运行的鸟情处置结束后，驱鸟员将鸟情巡视情况填写到飞行区驱鸟巡视记录和中国民航鸟击防范系统中。4.6 驱鸟设备配备和使用管理制度乌兰浩特机场99、驱鸟设备主要有驱鸟车及车载驱鸟设备及驱鸟枪。驱鸟车兼做场务巡场车，使用管理依据场务车辆和机具管理制度执行。4.7 驱鸟枪支和弹药的使用4.7.1 目的规范驱鸟枪支弹药的使用和管理，确保驱鸟枪支弹药在使用和管理方面的安全。4.7.2 驱鸟枪支弹药的保管机场公安派出负责驱鸟枪支弹药的集中保管，日常管理、指导和安全监督。枪、弹严格执行分离存放。存放枪弹的库房要求坚固安全，并安装报警功能。4.7.3 驱鸟枪支弹药的使用1、只有持有民航公安机关颁发的持枪证的机场场务员才能使用驱鸟枪支弹药，无证人员严禁使用。2、航班降落(或从本场起飞)前60分钟,场务员到机场派出所领取驱鸟枪支弹药并填写驱鸟枪支弹药交接单100、，航班起飞后20分钟以内交回机场派出所入库，如实报告弹药消耗情况，并填写驱鸟枪支弹药交接单，每次交接双方都要签字。场务员领取、交还驱鸟枪支弹药、持枪驱鸟巡视时，必须携带持枪证，至少二人同行；3、严禁酒后领取、携带或者使用驱鸟枪支弹药4、持枪驱鸟人员未进入驱鸟区域之前，弹药不得上膛，驱鸟时枪口必须仰角45度至90度鸣枪，严禁枪口对准人员、建筑和航空器鸣枪，退出驱鸟区域时，弹药必须退出枪膛。5、严禁出借、出租、赠送和买卖驱鸟枪支和弹药，严禁将驱鸟枪支弹药交给他人使用。6、驱鸟枪支弹药只能在飞行区围界以内进行驱鸟专用，严禁狩猎或他用；7、严禁对人员、建筑、航空器、导航设备及围界以外地面上任何物体鸣枪101、；8、驱鸟枪支弹药被盗、被抢、丢失和发生其他事件时，应当立即报告机场公安派出所。4.8 鸟情信息的收集和分析场务员应当加强观察，记录观察到的鸟种、数量、飞行路线、飞行高度、活动目的及原因分析、采取的措施及效果。场务员应当观察机场虫情、草情、鼠类等动物情况，并做好记录。场务队应根据巡视驱鸟记录、鸟击信息、生态调研情况等基础资料建立鸟情信息库，每年12末对全年鸟情信息资料进行分析比较，编制鸟情信息分析报告。该报告应当包括：（1）可能危害飞行安全的主要鸟种以及出现的区域、时间段、原因、有效防范手段等；（2）采取的控制措施对减少鸟类的种类与数量的效果，如安装或修理防护栏、修剪树木、清除建筑残余物、施用102、杀虫剂或驱虫剂、施用灭鼠药、草的高度管理、在机库安装网以及消除积水等；（3）与前期相比鸟的种群、数量的变化情况，产生变化的相应原因；（4）生态环境的变化和可能带来的影响；（5）下一阶段可能危及飞行安全的鸟的种群、数量；（6）推荐的防治措施和需引起驱鸟员注意的事项；（7）鸟害防范工作的成效和不足。场务队应当根据鸟情信息分析报告和鸟害防范评估报告，每年12月末末对下一年度机场鸟害、虫害、鼠害等进行预测，制定防治措施。场务队每年12月末对机场鸟类危害进行一次评估。评估内容包括：机场鸟害防范管理机构设置及职责落实情况、机场生态环境调研情况、鸟害防范措施的效果、鸟情信息的收集、分析、利用及报告等。场务队103、应当将鸟情信息分析报告和鸟害防范评估报告提供给驻场航空运输企业。场务队应将对飞行安全有危害的鸟种及机场防治鸟害的主要措施提供给管制室，在航行资料上公布。4.9 鸟情通报及鸟击报告制度4.9.1 鸟情通报当场务员发现鸟情可能危及飞行安全或者发现有规律的鸟群迁徙时，应当立即向空中交通管理部门通报。4.9.2 鸟击报告以下情况界定为鸟击航空器事件：1、飞行员报告撞击1只或多只鸟；2、航空器维修人员确认航空器因鸟击而损坏；3、地面人员报告看见航空器撞到1只或多只鸟；4、在跑道中心线两侧60米范围内发现鸟类尸体或残骸，并排除鸟类因其它原因死亡的可能；5、鸟类出现在机场并对飞行造成负面影响，即中断起飞、中104、断着陆、告诉紧急停机、航空器离开道面以避免与鸟类相撞。发生鸟击航空器事件处置程序 1、报告飞行区管理部领导、管制室。安全质量部；2、收集鸟撞击残留物（包括鸟类尸骸、残羽、血迹等因航空器遭撞击而留下的动物机体物质）及鸟击航空器的物证材料（如照片等）；并进行物种鉴定。对无法直接确认物种的鸟击残留物，应向中国民航鸟击残留物鉴定重点实验室提交航空器鸟击残留物以进行物种鉴定。提交鸟击残留物鉴定时，应填写完成鸟击残留物鉴定委托书（附件一）、鸟击残留物鉴定报告表中的1-7 项，连同处理好的鸟击残留物、图像资料提交至开展鸟击残留物鉴定的实验室。具体联系方式：鉴定单位：中国民航鸟击残留物鉴定重点实验室邮寄地址：105、南京市仙林大学城文苑路1号南京师范大学生命科学学院106 室邮政编码：210046联 系 人：解文利 常青电子邮件：changq；changqingnj；。3、在1小时内填写乌兰浩特机场不安全事件初始报告表报告机场公司安全质量部；4、在鸟击事件发生24小时内，按照中国民航鸟击报告格式将有关情况报中国民航鸟击航空器信息网。（网址：4.10 乌兰浩特机场重点防治鸟种名称体重体长飞行高度主要活动季节东方白鹳3950-4500克约111厘米0-100米夏季豆雁2200-4100克约85厘米0-500米春季，秋季红隼173-335克约33厘米0-300米春季，夏季秋季，冬季环颈雉880-1650克约85106、厘米0-30米春季，夏季秋季，冬季鵰鸮1025- -3950克约80厘米0-200米春季，秋季冬季家燕14-22克15-19厘米0-450米春季，夏季秋季喜鹊180 -266克约45厘米0-100米春季，夏季秋季，冬季麻雀16-24克约14厘米0-80米春季，夏季秋季，冬季第一百九十四条 机场管理机构应当在其机场年度鸟类危害管理方案中明示机场内外的吸引鸟的主要因素，以及为实现生态环境管理目标所采取措施的先后次序及其起始与完成日期。第五章 飞行区道面除冰雪预案5.1 总 则为了确保在冰雪天气条件下的飞行区运行安全，提高机场使用效率，减少冰雪造成的航班延误。根据民航局191号令民用机场运行安全管理107、规定（CCAR-140）的有关规定和要求，结合机场实际情况，制定乌兰浩特机场飞行区道面除冰雪预案。5.2 组织机构及其职责5.2.1 组织机构为确保乌兰浩特机场飞行区道面除冰雪作业安全，构建飞行区道面除冰雪沟通平台，根据民用机场运行安全管理规定（CCAR-140）的要求，成立“乌兰浩特机场飞行区道面除冰雪小组”（简称“除冰雪小组”）。“乌兰浩特机场飞行区道面除冰雪小组”是机场道面除冰雪作业协调机构，负责对乌兰浩特机场飞行区道面除冰雪作业实施统一的协调管理。除冰雪小组由内蒙古乌兰浩特民航机场有限责任公司、中国航空油料有限责任公司内蒙古分公司乌兰浩特供应站（以下简称中航油乌兰浩特供应站）等相关驻场108、单位负责人及代表组成。组织机构如下：除冰雪小组主 任：宋易昔 乌兰浩特机场公司总经理）除冰雪小组副主任：李智修 乌兰浩特机场公司党委书记 刘锦亮 乌兰浩特机场公司副总经理 宋智博 乌兰浩特机场公司副总经理张彦光 乌兰浩特机场公司财务经理包海清 中航油乌兰浩特供应站经理除冰雪小组成员: 宋建江 郑天宇 王春杰 林铭宇 王大勇 孔祥鹤除冰雪小组下设办公室，办公室设在机场飞管部，负责处理乌兰浩特机场飞行区道面除冰雪小组日常工作。主 任：李智修副主任：宋建江办公室成员：于明晓 郭 亮 孙学武 刘志维 孟繁罡刘占河 李洪涛 许柏秋 高明洲 闫建军 常 乐 5.2.2 职责乌兰浩特机场飞行区道面除冰雪小组109、职责1、研究分析飞行区道面除冰雪安全形势，评估除冰雪工作安全状况；2、审定乌兰浩特机场飞行区道面除冰雪预案3、协调解决飞行区道面除冰雪安全问题，不断提高飞行区道面除冰雪质量；4、对飞行区道面除冰雪的安全隐患和问题，提出整改措施，并督促有关单位落实；5、总结年度飞行区道面除冰雪工作。飞行区道面除冰雪小组主任、副主任主要职责1、主持审定除冰雪小组管理制度。2、履行除冰雪小组的决议、决定。3、组织召开除冰雪小组会议。4、当发生下列情况时作出是否关闭机场的决定。（1）跑道积雪厚度不能满足飞行使用最低标准，直接影响飞行的安全起降。（2）跑道道面出现结冰现象。（3）根据天气情况跑道可能会出现结冰之前，需立110、即组织吹雪或吹雪水时。5、根据情况及时作出开放机场决定。6、协调除雪成员单位配合完成除雪工作。飞行区道面除冰雪小组成员主要职责1、贯彻、实施国家、行业有关飞行区道面除冰雪方面的法律法规、规章标准和除冰雪小组的各项决议、决定。2、参加除冰雪小组组织的会议，履行除冰雪小组有关决议。3、就飞行区道面除冰雪工作提出意见和建议。除冰雪小组办公室主要职责1、代表除冰雪小组完成对飞行区道面除冰雪的日常管理。2、组织编制并不断完善飞行区道面除冰雪预案。3、组织飞行区道面除冰雪作业及演练。4、在除冰雪作业实施过程中，协调各驻场单位及有关部门，及时解决出现的问题，确保除冰雪工作顺利进行。5、监督检查各成员单位在飞111、行区除冰雪过程中的执行情况。6、筹备除冰雪小组相关会议，做好会务准备工作。7、协调各成员单位业务关系，推动各项工作的开展。6.2.2.5除冰雪小组各成员单位职责1、乌兰浩特机场公司（1） 每次降雪时，根据不同雪情、天气情况确定科学合理的除冰雪方案，并按照方案组织实施除冰雪作业，保证安全、顺利的进行。（2） 当道面积雪不能满足适航标准时，决定机场临时关闭，并根据情况及时组织除冰雪作业，尽早恢复机场开放。（3） 向空管分局及时提供临时关闭机场、恢复机场开放的颁发航行资料通知单和道面雪情通报单。（4） 维护保养好除冰雪车辆设备。2、中航油乌兰浩特机场供应站（1）有雪情时，提前做好吹雪车辆燃油供应准备112、工作， 接到机场公司除冰雪车辆加油通知后，在30分钟内赶到除冰雪现场，做好加油准备工作。（2） 在除冰雪作业中，在保障航班供油的前提下，油料优先供应给除冰雪车辆。3、飞行区管理部职责：（1）每年冬季到来前组织飞行区道面除冰雪培训和模拟演练，组织对所有除冰雪车辆和设备进行全面的维护和保养，确保其良好适用。（2）每次除雪前向全体除冰雪作业人员布置除雪实施方案。（3）接到航务保障部通知天气变化或发现道面有冰雪时，及时向领导通报，要求现场测量并提供有关数据。（4）密切关注雪情，向除冰雪小组主任提出是否需要进行除冰雪作业及关闭机场的建议，说明原因，给领导提供决策依据。（5）组织调配除冰雪作业车辆和人员，113、在机场关闭后立即投入除冰雪工作。（6）与管制室保持通信联系，及时报告除雪工作进程，并将有关信息及时传递给除雪人员。（7）及时向除冰雪小组主任、机场公司值班领导汇报除雪工作进程。（8）除雪完成后，巡视检查跑道及助航灯光等，确认达到适航要求后，方可提出开放使用机场的建议，并及时通知除冰雪小组主任和相关部门，同时填写机场跑道开发的航行通告。（9）每年组织开展飞行区道面除冰雪评估，并形成评估报告。4、公安派出所职责：组织消防队负责除冰雪作业期间的安全防火工作。5、航务保障部职责： （1）及时了解并提供准确的航班信息、天气形势。（2）密切监视跑道上各种人员车辆的活动，必要时给予提醒。（3）及时发布乌兰浩114、特机场临时关闭和开放的航行通报。（4）如有必要在机场恢复开放前查看道面情况。（5）清除所有影响导航设备电磁信号的冰雪。5.3对除冰雪作业的基本要求5.3.1 除冰雪工作准备1、每年10月底前，除冰雪小组组织召开机场除冰雪协调会，调整完善并审定除冰雪预案，为冬季除冰雪工作提供作业依据；2、每年10月20日前，完成对所有冬季道面除冰雪设备车辆进行全面维护保养，确保处于良好状态；3、对除冰雪作业人员进行培训；4、每年11月底前完成道面除冰雪实地演练不少于3次。5.3.2 除冰雪作业要求1、除雪作业要遵循跑道、滑行道、机坪拟开放区域的机位和服务通道同步使用原则，避免因局部原因而影响机场的开放使用； 2115、目视助航设施上的积雪以及所有影响导航设备电磁信号的冰雪，应当予以清除。3、在航空器周边5米范围内，不得使用大型除雪设备。4、除冰雪作业过程中，除雪人员严格按照预案除雪，防止损坏助航灯光等设备设施。雪和冰的堆放高度与飞机发动机底端或螺旋桨桨叶的垂直距离不得小于40厘米，与机翼的垂直距离不得小于1米。禁止在机坪上堆放冰雪，不得影响航空器和服务车辆的运行，并不得被航空器气流吹起.。5、堆雪高度不得影响助航灯光、滑行引导标记牌的正常使用。6.、利用航班间隙清除跑道、滑行道上的冰雪时，除雪指挥员负责除冰雪工作的协调，与塔台保持联络，所有除雪车辆驾驶员应与指挥员保持有效的通讯联系；7、当除冰雪完毕后，安116、排对清除区域包括道面及附近助航设施等进行检查，符合开放条件且所有车辆人员撤离后，方可通知塔台开放使用；8、明确堆雪场为机坪东南侧50米以外，跑道中心线以东105米以外为临时堆雪场地；禁止在机坪上堆雪；9、降雪后应当及时清除跑道、滑行道、机坪、道肩上的积雪，防止道面产生冻胀和发生冻融破坏。10、确保雪停后2小时内机场开放运行。11、场务除雪作业期间，为避免发生意外，禁止其它与除雪无关的车辆、人员进入跑道及滑行道、机坪等除雪区域；如需进入必须向除雪现场指挥提前联系，经同意后方可进入。5.4 飞行区除冰雪区域及方式1、除冰雪区域：跑道、A滑行道、客机坪、B滑行道、专业机坪、目视助航设施。 2、除冰雪117、方式：跑道、A滑行道、B滑行道：雪停后，使用吹雪车进行除冰雪；客机坪、专业机坪：无航空器停放时，雪停后，使用吹雪车进行除冰雪；有航空器停放时，人工除雪。5.5 雪情观察、雪情检查、雪情报告5.5.1 雪情观察航务管理部气象部门及时将雪情预报通报飞行区管理部场务队，告知降雪预计开始时间、降雪量、预计持续时间、风速和地面温度等。每年10月至次年4月中旬，场务值班人员加强与航管气象部门联系，以便掌握天气变化。遇有雪情，及时报告飞行区管理部值班经理。5.5.2 雪情检查及报告开始降雪后(含冻雨可能造成结冰时)，场务人员根据雪情适时对飞行区跑道每三分之一段进行检查，采用直尺测量积雪厚度，观察积雪类型（干118、雪、湿雪、雪浆、和压实的雪），并填写雪情通告交由管制室依程序发布航行通告。同时，将检查结果向飞行区管理部值班经理汇报。5.6机场临时关闭和恢复开放程序6.6.1机场关闭程序1、场务队询问航务保障气象预报室雪情在机场地区的持续时间，根据道面雪情，包括雪的种类、厚度、等参数，向飞行区管理部值班经理提出机场关闭建议，跑道关闭的终止时间为航务保障气象预报室预报降雪结束时刻再加上预计除雪作业时间。2、飞行区管理部经理向公司值班领导提出临时关闭机场的建议；3、值班领导做出临时关闭机场的决定；4、场务值班员填写临时关闭机场的颁发航行资料通知书报管制室。机场提前开放程序跑道除冰雪任务完成，巡视检查完毕，确认道119、面及助航设施等达到适航要求，报告飞行区管理部经理。由其报告机场值班领导，建议机场提前开放，待同意后，由场务值班员填写恢复机场开放的颁发航行资料通知书，报管制室。5.7 吹雪除冰的组织与实施机场飞行区道面除冰雪由机场飞行区管理部组织，除冰雪小组其他成员单位全力配合 除冰雪现场由飞行区管理部值班经理负责指挥，并与航行调度室值班员保持对讲机、手机联系畅通。5.8 积雪清除顺序跑道A滑行道客机坪B滑行道专业机坪5.9 吹雪人员设备的调配1、遇有小雪时，由一台吹雪车（配一名司机和一名操作员）参加吹雪，其他人员由各部门派人担任，当日场务队值班人员负责通知相关人员和对跑道的巡视检查工作。2、遇有大雪或道面结120、冰时，由2台吹雪车（各配一名司机和一名名操作人员）参加吹雪，其他人员由各部门派人担任，参加人员不够可申请机场机务保障部负责调配人员，当日场务队值班人员负责通知、并对跑道进行巡视检查。5.10 除冰雪作业完成后的工作1、通知场务值班人员检查道面。2、对车辆进行保养维护及清洁，为下一次除雪做准备。3、整理填写机场除冰雪记录。5.11 培训与演练5.11.1 培训和演练时间每年9月初至10中旬。5.11.2 培训人员及内容1、 除雪小组成员，学习内容为每年修订完善后的除冰雪预案；2、除冰雪作业人员，培训内容为：修订完善后的除冰雪预案、除雪车辆操作规程、除雪车辆的维护保养。5.11.3 除冰雪作业演练121、每年入冬前演练为3次，演练按照机场除冰雪预案，对车辆设备、吹雪作业、协调、指挥、通信程序等，航班结束后在跑道、滑行道、机坪实地进行模拟演练。演练中检验车辆设备、通讯设备、协调等方面是否存在不足方面，并加以改进。5.12 突发事件处置 在飞行区道面除冰雪作业过程中，如出现除雪车失火、故障等，或人员伤亡等突发事件时，按乌兰浩特机场应急救援手册执行。5.13 除冰雪车辆、设备及物资储备清单车辆、设备名称数量负责人状态18号吹雪车1台于明晓良好19号吹雪车1台于明晓良好5.13乌兰浩特机场除雪小组成员通讯联络一览表姓 名职 务办公室电话手 机宋易昔乌兰浩特机场公司总经理李智修乌兰浩特机场公司党委书记刘122、锦亮乌兰浩特机场公司副总经理宋智博乌兰浩特机场公司副总经理张彦光乌兰浩特机场公司财务经理包海清中航油乌兰浩特供应站经理宋建江飞行区管理部经理林铭宇航务保障部经理郑天宇公安派出所所长王大勇安全质量部经理王春杰航空安保部经理孔祥鹤飞行区管理部副经理郭 亮管制室主任孙学武气象台台长于明晓场务队队长孟繁罡电站站长刘志维车队队长刘占河中航油乌兰浩特供应站李洪涛场务员许柏秋场务员高明洲车队司机闫建军消防员常 乐场务员 第六章 机场不停航施工管理6.1 概述6.1.1 范围1、不停航施工不停航施工是指在机场不关闭或者部分时段关闭并按照航班计划接收和放行航空器的情况下，在飞行区内实施工程施工。不停航施工不包括123、在飞行区内进行的日常维护工作。机场不停航施工工程主要包括：（1）飞行区土质地带大面积沉陷的处理工程，围界、飞行区排水设施的改造工程等；（2）跑道、滑行道、机坪的改扩建工程；（3）扩建或更新改造助航灯光及电缆的工程；（4）影响民用航空器活动的其他工程。2、机场航站区、停车楼等区域的施工（含装饰装修） 6.1.2 目标对不停航施工进行监督管理，确保不停航施工符合民用机场运行安全管理规定、民用机场飞行区技术标准、民用机场管理条例等法律法规和标准的要求，最大限度地减少不停航施工对机场正常运行的影响，避免危及机场运行安全。6.2 组织结构及职责6.2.1 责任主体未经民航总局或者民航地区管理局批准，不得124、在机场内进行不停航施工。乌兰浩特机场公司负责机场不停航施工期间的运行安全，并负责批准工程开工。乌兰浩特机场飞行区管理部，负责机场不停航施工的统一协调和管理，安全质量部、航务保障部、航空安保部、机场公安派出所等其他相关部门配合管理。未经民航总局或者民航地区管理局批准，不得在机场内进行不停航施工。 职责飞行区管理部职责1、组织安全质量部、航务保障部、航空安保部、机场公安派出所，会同建设单位、施工单位及其他相关单位和部门共同编制不停航施工组织管理方案，上报内蒙古民航机场集团公司，经内蒙古民航机场集团公司审批后，由内蒙古民航机场集团公司报批至民航华北管理局；2、民航华北地区管理局批准不停航施工组织管理125、方案后, 飞行区管理部及时向管制室提供相关基础资料，并由管制室根据有关规定发布航行通告；4、负责在施工之前检查不停航施工组织管理方案是否已经得到落实,确认落实后，建议机场公司领导批准不停航施工开工；5、检查飞行区施工项目实施过程中安全措施的执行情况，视情定期或不定期组织召开飞行区施工安全协调会；6、施工期间，对不符合安全管理规定的单位或人员采取以下方式进行安全管理：发出整改通知单、对整改无效单位予以经济处罚、发出停工通知单、协调建设单位,报告机场公司将有严重施工安全隐患的施工单位或个人清理出飞行区。6.2.2.2 航务保障部职责1、及时向飞行区管理部及相关部门单位通报航班信息；2、参加飞行区管126、理部组织的施工安全协调会；3、根据飞行区管理部提供的相关基础资料，发布航行通告；4、负责检查不停航施工中有关通信、导航、气象等相关施工项目的安全措施执行情况；5、监督可能影响机场安全运行秩序的各类施工活动；6、组织编制不停航施工方案。机场公安派出所职责1、机场公司批准不停航施工后，按照有关规定和要求,为进入飞行区的施工人员及车辆办理控制区通行证；2、不定期对施工现场进行消防安全检查,提出整改意见并监督落实；未经机场公安派出所批准，不得使用明火，不得使用电、气进行焊接和切割作业；3、当施工人员或车辆不遵守机场公司相关安全管理规定且整改无效时，暂扣或吊销其控制区证件；4、参加飞行区管理部组织的施工127、安全协调会；5、参与编制不停航施工方案。6.2.2.4 航空安保部职责1、对进入飞行区围界的施工人员及车辆进行安全检查，对施工单位遵守乌兰浩特机场所制定的人员和车辆进出飞行区的管理规定以及车辆灯光、标识颜色是否符合标准的情况进行检查；2、参加飞行区管理部组织的施工安全协调会；3、参与编制不停航施工方案。6.2.2.5 安全质量部职责1、参与编制不停航施工方案；2、不定期监督检查飞行区施工安全情况。3、对施工单位的人员培训情况进行抽查。6.3 不停航施工管理6.3.1不停航施工措施的审查凡涉及到不停航施工的项目,工程建设单位应向乌兰浩特机场飞行区管理部提供工程施工图设计和招标文件中应当遵守的有关128、不停航施工安全措施，飞行区管理部对此进行审查后，提出审查意见。6.3.2 不停航施工的申报6.3.2.1编制不停航施工组织管理方案飞行区管理部负责组织安全质量部、航务保障部、航空安保部、机场公安派出所，会同建设单位、施工单位及其他相关单位和部门共同编制不停航施工组织管理方案，方案包括：1、工程内容、分阶段和分区域的实施方案、建设工期；2、施工平面图和分区详图，包括施工区域、施工区与航空器活动区的分隔位置、围栏设置、临时目视助航设施设置、堆料场位置、大型机具停放位置、施工车辆和人员通行路线和进出道口等；3、影响航空器起降、滑行和停放的情况和采取的措施；4、影响跑道和滑行道标志和灯光的情况和采取的129、措施；5、需要跑道入口内移的，对道面标志、助航灯光的调整说明和调整图；6、对跑道端安全区、无障碍物区和其他净空限制面的保护措施，包括对施工设备高度的限制要求；7、影响导航设施正常工作的情况和所采取的措施；8、对施工人员和车辆进出飞行区出入口的控制措施和对车辆灯光和标识的要求；9、防止无关人员和动物进入飞行区的措施；10、防止污染道面的措施；11、对沟渠和坑洞的覆盖要求；12、对施工中的飘浮物、灰尘、施工噪音和其他污染的控制措施；13、对无线电通信的要求；14、需要停用供水管线或消防栓，或消防救援通道发生改变或被堵塞时，通知航空器救援和消防人员的程序和补救措施；15、开挖施工时对电缆、输油管道、130、给排水管线和其他地下设施位置的确定和保护措施；16、施工安全协调会议制度，所有施工安全相关方的代表姓名和联系电话；17、对施工人员和车辆驾驶员的培训要求；18、航行通告的发布程序、内容和要求；19、各相关部门的职责和检查的要求。 对于航站区、停车楼等区域的施工（含装饰装修），飞行区管理部负责组织公安派出所、安全质量部、航务保障部、航空安保部，会同建设单位、施工单位及其他相关单位和部门共同编制不停航施工组织管理方案，施工管理方案应当参照不停航施工管理的要求对影响安全的情况采取必要的措施，并尽可能降低对运行的影响。签订安全保证责任书乌兰浩特机场公司应与建设单位签订安全保证责任书，工程建设单位为机场131、公司时，与施工单位签订安全保证责任书。6.3.2.3整理材料报批申请机场不停航施工时，应当提交下列资料：1、工程项目建设的有关批准文件； 2、机场管理机构与工程建设单位或者施工单位签订的安全保证责任书； 3、施工组织管理方案及附图； 4、各类应急预案； 5、调整机场飞行程序、起飞着陆最低标准、航空器起降架次、航班运行时刻的有关批准文件。因机场不停航施工，需要调整航空器起降架次、航班运行时刻、机场飞行程序、起飞着陆最低标准的，飞行区管理部负责收集相关材料，按照民航总局的有关规定办理报批手续。不停航施工的报批资料编制完成后，飞行区管理部将相关施工材料报送乌兰浩特机场公司领导审批后，上报内蒙古民航机132、场集团公司，经内蒙古民航机场集团公司审批后，由内蒙古民航机场集团公司报批至民航华北管理局，并抄报民航内蒙古监管局。6.3.2.4不停航施工前的准备措施1、飞行区管理部将已批复的不停航施工管理方案副本分发给建设单位、施工单位及相关单位和部门。2、飞行区管理部依据批复的内容，召开由建设单位、施工单位、监理单位及航务保障部、公安派出所、航空安保部及安全质量部等相关单位和部门参加的联席会议，落实施工组织管理方案。3、飞行区管理部组织航务保障部、公安派出所、航空安保部及安全质量部等相关部门对至少2名建设单位的安全检查员、2名施工单位的安全检查员进行有关机场不停航施工的安全培训,并对培训情况进行检查。安全133、培训必须包括无线电通信培训，使安全检查员熟悉通信程序。4、进入机场控制区的施工有关人员、车辆应按机场有关规定办理合格的临时证件，计入控制区的车辆的灯光、标识颜色等应符合机场相关标准要求。进入飞行区从事施工作业的人员，应当经过培训。5、飞行区管理部组织相关单位到施工现场进行勘查，如施工可能对机场现有地上、地下设施造成影响的，由飞行区管理部协调相关单位协商解决；如地下管线管理单位不能明确所属地下设施准确位置、埋深时，由建设单位及施工单位负责聘请具有地下管网相应探测资质的单位，对管线位置进行明确，并与机场相关部门进行现场确认。施工单位对施工区域内的地下电缆和各种管线应当设置醒目标识。施工作业不得对电134、缆和管线造成损坏。6、建设单位和施工单位应当采用设置旗帜、路障、临时围栏或配备护卫人员等方式，将施工人员和车辆的活动限制在施工区域内。7、施工单位应设立施工临时围栏或其他醒目隔离设施，使施工区域与航空器活动区应当有明确而清晰的分隔。围栏等隔离设施应当能够承受航空器吹袭。围栏上应当设旗帜标志，夜晚应当予以照明。7、临时关闭的跑道、滑行道或其一部分，应当按照民用机场飞行区技术标准（MH5001-2006）及其修订部分的要求设置关闭标志。已关闭的跑道、滑行道或其一部分上的灯光不得开启。被关闭区域的进口处应当设置不适用地区标志物和不适用地区灯光标志。8、在机坪区域进行施工的，对不适宜于航空器活动的区域135、，必须设置不适用地区标志物和不适用地区灯光标志。9、因不停航施工需要跑道入口内移的，应当按照民用机场飞行区技术标准设置或修改相应的灯光及标志。10、按照施工组织管理方案中的程序和要求，飞行区管理部向航务保障部提供相关基础资料，并由航务保障部根据有关规定发布航行通告。不停航施工项目开始时间以民航华北地区管理局批复文件日期为准，涉及机场飞行程序、起飞着陆最低标准等更改的，航行通告生效后，方可开始施工；不涉及机场飞行程序、起飞着陆最低标准等更改的，通告发布七天后方可开始施工。6.3.3 不停航施工的现场管理不停航施工开工后，飞行区管理部场务队安排人员不间断的在施工现场进行巡视检查，确保各项安全规定得136、到有效执行。飞行区管理部根据协调工作制度每周或者视情召开施工安全协调会议，在跑道、滑行道进行的机场不停航施工，应当每日召开一次由建设单位、施工单位、监理单位和现场监管人员参加的协调会。会议对施工中的安全信息进行通报，并解决施工中存在的有关安全规定的有效执行问题。具体要求如下：1、施工单位必须在指定区域内进行施工作业，具体要求如下：（1）在跑道有飞行活动期间，禁止在跑道端之外300米以内、跑道中心线两侧75米以内的区域进行任何施工作业。（2）在跑道端之外300米以内、跑道中心线两侧75 米以内的区域进行的任何施工作业，在航空器起飞、着陆前半小时，施工单位应当完成清理施工现场的工作，包括填平、夯实137、沟坑，将施工人员、机具、车辆全部撤离施工区域。（3）在跑道端300米以外区域进行施工的，施工机具、车辆的高度以及起重机悬臂作业高度不得穿透障碍物限制面。在跑道两侧升降带内进行施工的，施工机具、车辆、堆放物高度以及起重机悬臂作业高度不得穿透内过渡面和复飞面。施工机具、车辆的高度不得超过两米,并尽可能缩小施工区域。（4）在滑行道、机坪道面边以外进行施工的，当有航空器通过时，滑行道中线或机位滑行道中线至物体的最小安全距离范围内，不得存在影响航空器滑行安全的设备、人员或其他堆放物，并不得存在可能吸入发动机的松散物和其他可能危及航空器安全的物体。（5）在机坪区域进行施工的，对不适宜于航空器活动的区域，必138、须设置不适用地区标志物和不适用地区灯光标志。施工单位按照施工组织管理方案设置的旗帜、路障、临时围栏标志、标志物、灯光等，并确保其有效。航空器活动区附近的临时标志物、标记牌和灯具应当易折，并尽可能接近地面。场务队发现有标志失效、不清晰等异常情况，立即通知建设单位，责令其立即整改，整改完成后报告场务队。3、在跑道、滑行道或其附近区域进行不停航施工，施工车辆、人员需要通过正在对航空器开放使用的道面时，应当增加道面检查次数，确保不因外来物影响飞行安全，并应当制定具体措施，确保施工车辆、人员不影响航空器的正常运行。4、施工期间，建设单位及施工单位的工安全检查员应在现场值守和检查，并负责守听，与机场现场指139、挥机构建立可靠的通讯联系。5、不停航施工须遵守有关安全作业规定（1）未取得乌兰浩特机场消防管理部门同意，不得使用明火，不得使用电、气进行焊接和切割作业。 （2）在导航台附近进行施工的，应当事先报告航务保障部评估施工活动对导航台的影响。因施工需要关闭导航台或调整仪表进近最低标准的，应当按照民航总局的其他有关规定履行批准手续，并在正式实施前发布航行通告。 （3）施工期间，应当保护好导航设施临界区、敏感区的场地。航空器运行时，任何车辆、人员不得进入临界区、敏感区。不得使用可能对导航设施或航空器通信产生干扰的电气设备。 （4）易飘浮的物体、堆放的材料应当加以遮盖，防止被风或航空器尾流吹散。（5）在航班140、间隙或航班结束后进行施工，在提供航空器使用之前必须对该施工区域进行全面清洁。施工车辆和人员的进出路线穿越航空器开放使用区域，应当对穿越区域进行不间断检查。发现道面污染时，应当及时清洁。（6）因施工使原有排水系统不能正常运行的，飞行区管理部场务队应当督促施工单位应当采取临时排水措施，防止因排水不畅造成飞行区被淹没。（7）因施工而影响机场消防、应急救援通道和集结点正常使用时，公安派出送及航务保障部应及时监督施工单位采取临时措施。（8）邻近跑道端安全区和升降带平整区的开挖明沟和施工材料堆放处，必须用红色或桔黄色小旗标示以示警告。在低能见度天气和夜间，还应当加设红色恒定灯光。 （9）堆料场的设置不得阻141、挡机场管制塔台对跑道、滑行道和机坪的观察视线，也不得遮挡任何使用中的助航灯光、标记牌，并不得超过净空限制面。6、施工车辆和人员必须遵守安全规定（1）人员和车辆进出飞行区出入口时，应当接受检查。（2）进入飞行区从事施工作业的人员和车辆，应随车/身携带机场相关机构颁发的临时通行证。人员和车辆进出飞行区出入口时，应当接受检查。（3）施工人员和车辆应当严格按照施工组织管理方案中规定的时间和路线进出施工区域。因临时进出施工区域，应当由持有场内车驾驶证的场务人员全程引领。 （4）进入飞行区的施工车辆顶部应当设置黄色旋转灯标，并应当处于开启状态。 （5）施工车辆、机具（包括起重机悬臂）不得阻挡机场管制塔台对142、跑道、滑行道和机坪的观察视线，也不得遮挡任何使用中的助航灯光、标记牌，并不得超过净空限制面。7、新建或扩建的跑道、平行滑行道完工或部分完工但未投入使用前应当及时设置关闭标志、不适用地区标志物和不适用地区灯光标志，并发布航行通告。第七章 场务车辆和机具管理7.1 工作目标场务队通过建立车辆机具设备管理制度、车辆维护工作记录和维护档案，加强对场务车辆机具的维护保养，确保车辆机具设备处于适用状态。7.2 车辆机具检查通过对场务车辆机具的日检查、月检查，及时发现存在故障。7.2.1 日常检查1、用车前，场务人员须对车辆设备进行细致检查，发现问题，及时报告场务队长。2、场务人员在车辆机具运行过程中出现故143、障，及时报告场务队长。3、场务人员应按照场务车辆日常检查记录的内容，进行检查，并填写记录。7.2.2 月检查除封存车辆以外，每月25日，由飞行区管理部经理及场务全体人员对需要参加月检的场务车辆进行检查，月检时所有涉检车辆保养责任人全部到位。月检内容按照月检项目表进行检查，场务队所属车辆和机具由保养责任人在月检前5天进行全面检查，发现故障及时送修，不得带故障参加月检。 7.2.3 年检查 所有民航内场牌照车辆须参加机场公安派出所组织的年度审验。每年年检通知书下达后，由飞行区管理部经理牵头组织实施场务车辆的预检，发现不合格项目督促保养责任人及时整改。7.3 车辆机具保养维修 7.3.1 保养维修责144、任划分场务车辆机具的保养维修由场务队长负责，对所保养的车辆机具负有主要保养责任。按照车辆使用说明书或有关规程定期检查车辆状况，及时发现故障、及时送修、亲自验车接车；应按照车辆使用说明书对车辆机具进行日常保养，使其处于最佳工作状态。保养项目为：润滑机具各部件；更换或添加机油、冷却液、各种液压油；更换机油滤心、燃油滤心、空气滤心；调整各部件的磨损或松动；对电瓶进行充电或者添加电解液；检查调整灯光系统和刹车系统；检查轮胎充气状态等。7.3.2 换季保养按照各车的使用说明书和保养手册对车辆进行定期维护保养，对于季节性使用安排换季保养，负责做好各车的定期保养和换季保养的详细记录，建立详细的车辆保养档案。145、7.3.3 车辆机具的封存与启用对于吹雪车、压路机、拖拉机、割草机季节性车辆应进行定期封存和启用。封存前要对封存的机具进行全面检查和维护。具体内容为：各部件机具的润滑，冷却水排空，电瓶及其它电源线的拆卸，各部位的检查等；启用前要检查机具各部件的运行情况。检查雨刷、反光镜、灯光系统、刹车系统等是否有效，轮胎气压是否充足；检查并添加燃油、机油、冷却液、液压油；检查电瓶电压、连接电源及电瓶线路；启动车辆试运转，检查运行情况。7.4 车辆机具维修车辆有故障需要维修，或者需要定期保养和换季保养，由场务队长填写申请表，逐级履行审批送修和验收程序。7.5 记录日常检查填写在场务车辆日常检查记录上。月检记录由146、飞行区管理部经理填写场务车辆机具月检记录上，常规保养及换季保养由场务队长填写在场务车辆机具换季保养记录，车辆维修记录由常务队长填写在场务车辆机具故障维修记录上。7.6 场务车辆机具操作规程7.6.1辆机具操作总规程作业前准备1、作业人员安排合理，随车携带处于良好状态的对讲机。2、对所用车辆机具进行相应检修（检查水、电、燃油、机油、灯光及传动、方向、制动系统，检查警示灯是否工作正常）。3、对所用车辆机具进行试车、调整，润滑点加注黄油，并随车携带相应配件、工具。4、向管制室申请进场时间，经许可后，方可进场开始作业。作业1、打开作业警示灯，按拟定的方案进行。2、对于跑道中心线两侧75米范围内的作业，147、必须航班间隙或航班结束后进行。3、注意操作，避免损坏作业场中的通讯、灯光、标志、导航、气象等设施。4、两台机具同向作业时，前后距离应保持50米以上。5、按民用机场运行安全管理规定技术标准作业，保证作业质量。作业结束1、原地对作业机具进行简单清洁，以免行驶途中遗落杂物。2、撤离工作区后，通知管制室。3、将机具停放在车库，并对其进行检查保养，有故障及时排除。4、对作业中出现的问题及时向场务队长汇报。5、认真填写作业记录。7.6.2 驱鸟车使用操作规程（驱鸟车用于日常巡场、驱鸟）1、巡视检查前检查车况是否处于良好状态：2、检查车辆油、水、电及各种仪表是否正常；3、检查警示灯是否能正常开启；5、按规定148、路线进行巡视检查；5、车辆巡视检查完毕后将车辆停放在指定车库；7.6.3 车载驱鸟设备使用操作规程车载煤气炮/子弹炮1、使用前必须检查供气管路是否密封好，检查有无煤气泄露现象。2、打开煤气罐阀门，调整减压阀的大小。3、确保炮口前无人和遮挡物后，打开中央控台主电源开关。4、打开煤气阀门，即可按下发炮按钮控制发炮。音频驱鸟系统1、打开电脑的电源及控制台总电源。2、电脑正常启动后，选择多种驱鸟声音循环播放.3、遇到不同鸟种，还可以选择相对应的驱鸟声音进行驱鸟。爆闪灯驱鸟系统车辆正常启动后，按下“爆闪灯”开关即可使爆闪系统工作。7.6.4 拖拉机及割草机使用操作规程（1）检查拖拉机发动机的冷却水、机油149、柴油及液压油是否充足。（2）检查拖拉机水、油管接头有无松脱、渗漏情况，各连接部位紧固零件是否牢固。（3）启动时将变速操纵杆置于空档位置，分配器操纵杆置于“中立”位置。（4）启动后，先低速运转1-2分钟，再把油门逐渐加大，观察发动机和仪表度数是否正常，并检查照明设备是否完好。（5）待水温达到50-55，油温达到45-50时，方可带负荷作业。（6）检查轮胎气压是否正常，制动器是否有效，转向系统的工作情况是否正常。（7）检查割草机的大小滑掌是否完好，刀盘圆镙母垫是否松动，刀片有无缺损，皮带的张紧度是否适宜。（8）检查割草机是否漏油，润滑油是否充足。（9）割草机作业时，拖拉机液压升降杆机构操纵手柄应150、在浮动位置，有利于机具作业。（10）完成作业后，清洗机具并润滑各润滑点，按指定位置停放。7.6.5 压路机使用操作规程（1）出车前检查发动机的冷却水、机油、齿轮油、液压油、燃油等是否足够，轮胎气压是否正常。（2）检查水、油管接头有无松脱渗漏情况，各连接部分的紧固零件是否有松脱现象并紧固。（3）起动时将变速操作杆置于空档位置，换向操纵杆、(振动压路机的)振阀手柄置于中间位置，起动后检查各仪表是否正常，检查制动器是否安全可靠。（4）压路机工作时应按规定使用一档速度，(振动压路机的)使油门保持在最大位置，以保证有较高的功率和防止液压油过热，不允许用调油门的方法改变运行速度。（5）压路机变换振幅时必须151、将振动停止后方可进行。（6）压路机运行时，特别是上下坡时，禁止空档滑行，更不允许发动机熄火，以免液压转向器失灵发生事故。（7）压路机在急剧转弯时，不允许变速换向，必须在压路机停稳后进行。（8）完成作业后，要先停止振动，待发动机怠速运转几分钟后，方可熄灭。（9）进行清洗润滑，停放指定位。7.6.6 热吹雪车使用操作规程开车前准备工作1、检查发动机外观是否良好，并将发动机进气部分打扫干净。2、检查发动机滑油箱油面至标记线（加油口网式油滤衬套缘），不足时应补加至规定值。3、检查油门开关操纵手柄应在“慢车”位置，停车操作手柄应在“停”位置。检查燃油机械阀和燃油分布器摇臂在最小位置。4、检查所有控制开关152、应在“断开”位置或“中立”位置。5、打开燃油总阀门(防火总开关)。6、接通车尾外接电源总插销。启动及吹雪(以右发为例)1、接通电源开关，工作指示灯亮。2、接通增压泵开关，指示灯灭。3、接通地面电源或车载电源开关，工作指示灯亮。检查电压应为24-28伏。4、将点火开关扳至点火位置，工作指示灯亮。5、将发动机选择开关扳至右发。6、按下起动按钮1.5-2秒,起动发动机，起动指示灯亮。7、当喷气发动机转速上升到800-1000r/min时，推停车开关手柄到中间位置。注意排气温度、转速上升及发动机声音等情况。若一切正常，继续将停车开关手柄平稳推倒头，转速上升至2500 100r/min。此时排气温度不大153、于545,滑油压力应不小于20千帕（0.2公斤/cm）（起动过程中排气温度不大于680，滑油压力要有所指示）。当起动完毕时起动指示灯熄灭。8、将发动机选择开关扳至右发，重复上两步骤起动左发。9、将点火开关扳至断开位置，指示灯熄灭。10、将地面电源或车载电源开关扳至中立位置，指示灯熄灭。拔下地面电源插销，切断地面电源。停车1、拉回油门操纵杆将发动机转速降至50007000r/min， 23分钟后再将油门完全拉回，使转速降至2500r/min，然后推回停车开关手柄关闭停车开关。2、关闭增压泵开关、仪表电源开关、供电开关及燃油总阀门。注意事项1、严禁车辆和行人经过排气区，进气端米内不准有人。2、2.154、7000r/min以上转速不允许操作人员进入车身棚体或接近发动机。3、操作人员应密切注意监视各仪表指示，不准离开操作岗位。4、吹雪车作业时不要在一个位置停留，防止将道面吹坏。5、发动机在工作时，如出现发动机严重漏油，应立即停车。6、发动机在工作时，若滑油压力表指零，应立即停车。7、发动机在工作时，若发动机转速急骤下降，应立即停车。8、发动机在工作时，若排气温度剧增或超过允许值，应立即停车。9、发动机在工作时，若出现发动机声音不正常或产生剧烈震动，应立即停车。10、吹雪时，应密切注意发动机工作，其转速不能超10000r/min，其排气温度最高不得超过720。7.6.7 吹雪车维护保养操作规程每次155、吹雪前后维护工作1、检查发动机转动惯性。自拉回停车开关手柄起开始计时，到发动机完全停止转动为止，惯性转动时间应不少于90s。（或用摇把摇动发动机。）2、检查滑油标记线，必要时补加滑油到规定值。3、检查喷管及托架不应有严重变形和损伤。4、检查发动机、喷管及喷口各零部件固定及外观状况，检查喷口内壁有无挂铝现象。5、在发动机履历本上记录本次吹雪中发动机的主要工作转速、排气温度及工作时间。每年吹雪后的维护工作1、检查和清洗低压燃油滤。2、检查和清洗滑油箱的三个燃油滤。3、检查和清洗起动点火装置。4、检查压缩机匣的固定状况和防尘网、导流器、整流叶轮（可见部分）的外观质量状况。5、检查发动机各系统附件和导管状况。