1、 工程项目施工监理手册北京毕派克工程建设监理公司工程项目施工监理手册 总目录l 第一卷第 一 册 总论第 二 册 立项第 三 册 项目总监第 四 册 项目初始阶段的监理第 五 册 项目实施阶段的监理第 六 册 项目结束阶段l 第二卷第 一 册 工程项目施工招标第 二 册 计划控制第 三 册 费用控制第 四 册 质量控制第 五 册 质量保证第 六 册 合同管理 第 七 册 安全管理第 八 册 技术支持第 九 册 物资管理第 十 册 行政管理第十一册 信息管理第十二册 组织协调第十三册 工程财务l 第三卷第 一 册 计划控制第 二 册 费用控制 第 三 册 质量控制 第 四 册 物资管理第 五 册2、 安全管理l 第四卷（监理文件标准范本）第 一 册 合同范本第 二 册 招标投标文件范本第 三 册 监理大纲、规划范本编辑委员会主 任 委 员 林 波副 主 任 委 员 张兆孔 张亚东委 员 （无先后排列顺序） 赵新国 张兆孔 胡金旺 李 建 王仁成 蒋尧之 审定人员名单林 波 赵新国 胡金旺 张兆孔 王仁成 蒋尧之参加编写人员名单（无先后排列顺序）曹永怀 高 波 杨永红 李东才 李 建张 彬 程伟华 李 江 朱胜昔 石 磊王仁成 胡金旺 郭胜好 张代尊 段 丽张京华 王永斌 刘 婷 蒋尧之 何对科赵人敏 宋玉英 张兆孔 赵新国 刘焕贤杨永云 云建刚 工程项目施工监理手册第一卷20xx第一卷 3、目 录第一册 总 论1 章 前言1.1 编制工程项目施工监理手册的目的1.2 编制工程项目施工监理手册的指导思想和基本原则1.3 手册的构成1.4 手册的适用范围2 章 施工监理概述2.1 工程项目施工概念及施工监理主要内容2.2 项目施工监理组织机构2.3 项目实施各阶段施工监理的主要内容2.4 施工监理各岗位职责及主要工作内容2.5 施工监理思想、方法和体系3 章 专业术语第二册 立 项1 章 初次洽谈2 章 项目评价1.1 项目的可行性1.2 对业主信誉的调查1.3 风险研究1.3.1 政治风险1.3.2 经济风险1.3.3 其它风险3 章 资格预审文件的准备1.4 资格预审文件的主要内4、容1.4.1 公司简介1.4.2 公司的方针政策1.4.3 类似工程经验1.4.4 组织机构、人力资源1.4.5 公司人力负荷1.4.6 项目监理策略1.4.7 质量保证1.4.8 计划进度1.4.9 估算和费用控制1.4.10 安全1.4.11 公司安全记录4 章 答辩4.1 成立答辩组4.2 资格预审答辩4.3 答辩分析4.4 答辩准备内容4.5 答辩内容4.6 针对投标书的答辩4.5.1 技术标答辩主要内容4.5.2 商务标介绍4.5.3 回答业主提问5 章 报价5.1 报价程序5.2 报价形式6 章 商务标内容7 章 技术标内容附件： 报价文件范本第三册 项目总监1 章 总则1.1 目5、的1.2 适用范围1.3 术语、定义1.4 与相关分册、章节的关系2 章 管理概述2.1 项目总监的任命2.2 项目总监的主要职责2.3 项目总监的主要工作内容2.4 项目监理原理及步骤2.5 项目监理工作程序2.6 项目监理组织机构2.7 项目监理部各岗位人员的职责及工作内容2.8 项目总监的管理系统 2.9 项目监理工作流程3 章 项目监理实施方法3.1 项目初始阶段3.1.1 研究、熟悉合同3.1.2 确定WBS及OBS3.1.3 确定项目组织机构和项目组成员3.1.4 编制项目计划3.1.5 举行业主开工会议3.1.6 编制项目施工监理规划3.1.7 举行项目开工会议3.2 项目实施阶6、段3.2.1 施工招标3.2.2 施工开工条件准备3.2.3 施工组织动员会3.2.4 项目合同管理3.2.5 现场项目监理部与各有关部门的接口3.2.6 变更的管理3.2.7 进度控制3.2.8 质量管理与控制3.2.9 费用控制3.2.10 质量事故的处理3.2.11 施工安全管理3.2.12 材料管理3.3 项目结束阶段3.3.1 组织办理工程交接3.3.2 剩余物资的移交3.3.3 建立健全现场开车技术服务组织机构3.3.4 项目总结3.4 文件、资料整理归档3.5 项目回访4 章 项目总监的重要会议4.1 业主开工会议4.2 项目开工会议4.3 项目进展情况（内部）审核会议4.4 项7、目进展情况（向业主）汇报会议4.5 施工动员会议4.6 项目总监必须参加的其它会议4.6.1 施工招标评审会4.6.2 重要的现场施工协调会4.6.3 财务审核会4.6.4 公司召开的项目审核会4.6.5 重大技术方案审查会4.6.6 重大质量事故分析会5章 项目总监的重要报告5.1 需项目总监审批的报告5.1.1 总体网络计划5.1.2 计划执行情况月报5.1.3 费用控制情况月报5.1.4 合同执行情况月报5.1.5 安全管理月报5.1.6 材料管理情况月报5.1.7 人工时情况报告5.1.8 重大质量事故处理报告5.1.9 各种专题会议报告5.2 需项目总监编制的报告5.2.1 项目开工8、报告5.2.2 项目进展情况报告5.2.3 工程施工开工申请报告5.2.4 工程交工申请报告5.2.5 合同项目验收报告5.3 项目主要文件的编制人与发送5.4 项目报告的审批、发送程序5.5 项目总监编制的报告的内容6章 培训与考核6.1 项目组人员的上岗培训6.2 项目组人员及项目组整体考评7章 附录附件A 项目开工报告文本附件B 项目计划文本附件C 项目工程统一规定附件D 项目进展情况报告文本附件E 工程施工开工申请报告文本附件F 工程交工申请报告文本附件G 合同项目验收报告文本附件H 项目完工报告文本第四册 项目初始阶段的监理1 章 市场调查1.1 目的1.2 适用范围1.3 与相关分9、册的关系1.4 市场调查概述1.5 市场调查工作程序1.6 市场调查内容及步骤2 章 项目施工监理规划（详见施工监理规划范本）3 章 项目开工3.1 建立项目监理部3.2 项目首次会议3.3 项目前期计划3.4 举行与业主的开工会议3.5 举行项目监理部内部开工会议第五册 项目实施阶段的监理1 章 施工开工1.1 地质详勘1.2 开工条件1.3 开工证件2 章 施工监理2.1 计划控制2.2 费用控制2.3 质量控制2.4 物资管理2.5 安全管理2.6 合同管理2.7 技术支持2.8 信息管理2.9 机械竣工 第六册 项目结束阶段1 章 开车1.1 总则1.2 术语1.3 开车阶段的划分1.10、4 开车组织机构1.5 开车总体计划与进度1.6 开车方案1.7 试车的准备工作1.8 中间交接1.9 投料试车1.10 报告和记录1.11 考核与验收2 章 项目完工2.1 定义2.2 标准2.3 尾项2.4 验收2.5 完工证书的签定3 章 项目关闭3.1 项目关闭报告3.2 工作总结工程项目施工监理手册第二卷20xx第二卷 目 录第一册 工程项目施工招标1 章 总则1.1 目的1.2 适用范围1.3 术语、定义1.4 与相关分册、章节的关系2 章 招标工作概述2.1 招标工作目标的制定2.2 招标工作的组织机构3 章 招标准备3.1 招标商洽会3.2 招标申请前应具备的条件3.3 监理公11、司资质确认手续3.4 办理招标申请提交的资料3.5 对投标单位的选择办法4 章 招标方式原则的确定4.1 招标方式4.2 招标范围划分4.3 工程质量要求4.4 承包方式4.5 标价编制依据原则5 章 施工招标文件的编制5.1 招标文件的编制、发送程序5.2 招标文件的内容要求6 章 编制标底6.1 准备工作6.2 标底的编制原则6.3 标底的编制依据6.4 标底的编制方法6.5 标底编制需要考虑的因素6.6 标底审查7 章 发标、投标、开标、评标（议标）、决标工作7.1 发售招标文件7.2 接受投标书7.3 组织召开开标会7.4 评标7.5 定标7.6 商签施工承包合同8 章 招标工作原则和12、制度附件第二册 计划控制1 章 总则1.1 目的1.2 适用范围1.3 术语、定义1.4 与相关分册、章节的关系2 章 监理概述2.1 计划工作目标2.2 计划控制体系与计划编制原则2.3 计划管理组织机构的设立2.4 计划岗位职责2.5 计划工作主要内容2.6 计划管理工作程序2.7 计划工作原则2.8 管理工作制度与规定2.9 执行工作标准2.10 计划工具第三册 费用控制1 章 总则1.1 目的1.2 适用范围1.3 术语、定义1.4 与相关分册、章节的关系2 章 监理概述2.1 管理目标制定2.2 管理控制系统2.3 费用管理组织机构2.4 费用管理的岗位职责2.5 费用管理主要工作任13、务和内容2.6 管理工作程序2.7 实施原则2.8 管理工作制度2.9 管理工作标准2.10 采用的工具第四册 质量控制1 章 总则1.1 目的1.2 适用范围1.3 术语、定义1.4 与相关分册、章节的关系2 章 监理概述2.1 管理目标制订2.2 管理控制系统2.3 管理组织机构2.4 管理岗位职责2.5 质量管理工作主要内容2.6 管理工作程序2.7 实施原则2.8 质量管理制度2.9 执行的工作标准2.10 采用的工具第五册 质量保证1 章 总则1.1 目的1.2 适用范围1.3 术语、定义1.4 与相关分册、章节的关系2 章 监理概述2.1 概述2.2 公司的质量体系2.3 公司质量14、文件的基本层次2.4 公司的质量方针和目标2.5 项目质量保证的主要内容和任务2.6 项目质量保证的工作目标2.7 项目质量保证的工作要点2.8 项目质量保证实施依据2.9 项目质量保证工程师的职责和权限2.10 项目质量保证组织机构2.11 项目质量保证的工作程序2.12 项目质量保证的审计、纠偏和报告程序2.13 质量保证审计、纠偏和报告用表格第六册 合同管理1 章 总则1.1 目的1.2 适用范围1.3 术语、定义1.4 与相关分册、章节的关系2 章 管理概述2.1 工作目标制定2.2 合同管理工作依据2.3 合同管理系统2.4 合同管理组织机构2.5 合同管理岗位职责2.6 合同管理工15、作程序2.7 合同管理工作内容3 章 内部合同的管理3.1 项目初始阶段3.2 项目事实阶段3.3 项目完工阶段3.4 保修期间的服务协议3.5 工程回访4 章 外部合同管理4.1 招投标管理4.2 施工合同研究，制定合同控制点4.3 合同执行情况的跟踪、管理和报告4.4 施工承包合同的修改和变更4.5 分包、转让与指定分包4.6 违约和违约责任4.7 合同纠纷的解决4.8 工程索赔管理4.9 合同的结算管理5 章 合同管理报告与报表5.1 合同管理报告与报表内容5.2 执行标准规范5.3 采用的工具5.4 合同管理有关流程和表样第七册 安全管理1 章 总则1.1 目的1.2 适用范围1.3 16、术语、定义1.4 与相关分册、章节的关系2 章 管理概述2.1 安全管理组织机构2.2 安全管理工作任务、内容2.3 安全管理的各项规定2.4 安全管理工作程序2.5 安全管理的主要措施第八册 技术支持1 章 总则1.1 目的1.2 适用范围1.3 术语、定义1.4 与相关分册、章节的关系2 章 管理概述2.1 技术管理工作目标制定2.2 技术管理的控制系统2.3 组织机构2.4 管理岗位职责2.5 技术管理工作主要内容2.6 技术管理工作程序2.7 技术支持实施原则2.8 技术管理工作制度2.9 技术支持采用的工具3 章 投标阶段的技术支持3.1 编写依据和原则3.2 项目概况3.3 项目目17、标3.4 工程范围和工作内容3.5 拟派监理人员和项目机构3.6 管理工作职责及制度3.7 主要管理措施4 章 施工招标阶段的技术主持4.1 施工招标程序概述4.2 招标阶段技术支持的工作范围4.3 招标文件编制内容4.4 招标技术附件编制内容4.5 参与承包商的资格审查和选择工作4.6 参与施工招标的技术标书的审查5 章 工程前期准备阶段的技术支持5.1 熟悉设计图纸、领会设计意图5.2 组织施工图会审5.3 组织设计交底5.4 审查施工组织设计6 章 工程实施阶段的技术支持6.1 审查施工方案、施工技术措施6.2 施工工艺卡的管理6.3 建筑物定位放线6.4 “四通一平”和临时设施建设的审18、批6.5 现场总平面管理6.6 审查和签发设计变更、技术洽商6.7 审查和签发材料代用6.8 冬雨季施工措施管理6.9 工序间质量控制的技术支持6.10 工程质量核对6.11 协调解决有关质量问题7 章 完工阶段的技术支持7.1 全面大检查（即三查四定）7.2 水压试验7.3 单机试运行7.4 系统的吹扫和清洗7.5 气密试验7.6 氮气置换7.7 机组试车7.8 仪表调校和联校7.9 联动试车7.10 投料7.11 装置考核7.12 工程全面中间交接的条件7.13 施工验收交工技术文件7.14 工程竣工资料8 章 技术管理工作8.1 技术标准的管理8.2 工程技术档案资料管理8.3 合理化建19、议与技术改进管理第九册 物资管理1 章 总则1.1 目的1.2 适用范围1.3 术语、定义1.4 与相关分册、章节的关系2 章 管理概述2.1 管理工作任务、内容2.2 工作目标制定2.3 管理控制系统2.4 管理组织机构2.5 管理岗位职责2.6 管理工作程序2.7 管理工作制度2.8 执行工作标准2.9 工作计划2.10 采用的工具第十册 行政管理1 章 总则1.1 目的1.2 适用范围1.3 术语、定义1.4 与相关分册、章节的关系2 章 管理概述2.1 管理工作任务、内容2.2 工作目标制定2.3 管理控制系统2.4 管理组织机构2.5 管理岗位职责2.6 管理工作程序2.7 管理工作20、制度2.8 执行工作标准2.9 工作计划2.10 采用的工具3 章 行政管理3.1 人力资源3.2 保险3.3 办公设施3.4 交通、食宿3.5 地方关系第十一册 信息管理1 章 总则1.1 目的1.2 适用范围1.3 术语、定义1.4 与相关分册、章节的关系2 章 管理概述2.1 管理工作的主要任务2.2 管理工作目标2.3 管理体系2.4 管理组织机构2.5 管理岗位职责2.6 管理工作程序2.7 管理工作制度3 章 信息编码（暂缺）3.1 格式3.2 编码结构3.3 信息采集与存储3.4 信息管理软件3.5 管理软件应用4 章 文档管理4.1 文件资料登记发放4.2 文件资料归档5 章 21、技术资料管理5.1 目的5.2 管理范围5.3 管理内容分类5.4 管理办法6 章 交工文件的管理规定6.1 事前统一规定6.2 事中检查6.3 事后审查6.4 交工技术文件的交付和责任7 章 项目管理文件的管理7.1 项目总监用施工监理文件的建档规定7.2 专业工程师用施工监理文件的建档规定8 章 工程项目计算机信息管理系统8.1 编写目的8.2 编写范围8.3 计算机信息管理系统构成8.4 工程项目监理计算机支撑系统8.5 工程项目群件（Notes）系统8.6 工程项目监理数据库8.7 电子文件的传递9 章 电子文件管理与现场资料室文件管理的关系9.1 名词解释9.2 电子文件管理与现场资22、料室文件管理的关系第十二册 组织协调1 章 总则1.1 目的1.2 适用范围1.3 术语、定义1.4 与相关分册、章节的关系2 章 管理概述2.1 组织协调工作概述2.2 组织协调工作分类2.3 组织协调的目的、范围与层次2.4 组织协调工作的主要内容2.5 组织协调工作的主要方法第十三册 工程财务1 章 总则1.1 目的1.2 适用范围1.3 与相关分册、章节的关系2 章 项目成本构成及核算方法2.1 工作任务2.2 工作目标2.3 项目成本构成内容2.4 核算方法3 章 财务制度3.1 目的3.2 相关文件3.3 职责和任务3.4 货币资金管理规定3.5 差旅费开支管理规定3.6 现场人员23、差旅费、补助费及加班费管理规定3.7 职工医疗费管理规定3.8 职工教育培训费管理规定工程项目施工监理手册第三卷20xx第三卷 目 录第一册 计划控制1 章 总则1.1 目的1.2 适用范围1.3 术语、定义1.4 与相关分册、章节的关系2 章 计划估算2.1 目的2.2 方法2.3 估算程序2.4 应用3 章 项目初始阶段计划控制3.1 监理项目报价阶段3.2 施工监理合同签定阶段3.3 协助业主的主要工作3.4 进度控制方法4 章 工程进度检测系统4.1 工程进度检测系统的作用4.2 工程进度检测系统的编制4.3 工程进度检测系统的修正5 章 施工进度计划的编制5.1 目的5.2 施工计划24、的编制5.3 四级施工计划的编制5.4 三月滚动计划5.5 重点区域的施工计划5.6 周计划/统计5.7 对设计单位提出的条件5.8 对采购单位提出的条件6 章 实施阶段计划控制6.1 施工计划的进度控制6.2 进度检测6.3 施工计划的调整6.4 “S”曲线及进度图表6.5 工程监理月报7 章 计划样表第二册 费用控制1 章 编制标底1.1 准备工作1.2 标底的编制原则1.3 标底的编制依据1.4 标底的编制方法1.5 标底编制需要考虑的因素1.6 标底审查1.7 工程评标2 章 项目实施阶段费用控制2.6 确定费用控制目标2.7 明确项目任务，分解费用控制目标2.8 费用控制实施细则2.25、9 费用控制目标的跟踪、对比、分析、调整2.10 工程款支付3 章 变更3.1 业主变更3.2 设计变更3.3 施工变更3.4 费用控制工程师的职责3.5 变更的审批权限4 章 索赔4.1 索赔概念4.2 处理索赔的一般原则4.3 业主索赔的内容及处理4.4 施工索赔5 章 结算5.1 工程结算原则5.2 工程结算依据5.3 工程结算范围5.4 工程结算管理程序5.5 结算汇总表格6 章 投资风险分析6.1 工程漏项的风险6.2 变更的风险6.3 代材的风险6.4 汇率变化的风险6.5 市场价格的风险7 章 固定资产移交7.1 概述7.2 费用工程师的工作范围7.3 基本规定7.4 建安费用分26、摊的基础工作和编制的准备工作7.5 制定划分原则7.6 编制准备工作7.7 费用分摊的工作步骤第三册 质量控制1 章 总则1.1 目的1.2 适用范围1.3 术语、定义1.4 与相关分册、章节的关系2 章 质量控制概述2.1 质量目标2.2 执行的标准规范2.3 质量否决权2.4 质量责任制3 章 质量体系3.1 现场质量控制体系3.2 现场QA体系3.3 质量管理组织机构概述3.4 质量控制的组织机构设置4 章 质量计划4.1 概述4.2 公司质量管理体系4.3 质量目标4.4 管理职责4.5 合同评审4.6 文件和资料的控制4.7 采购4.8 需方提供的产品产品标识和可追溯性4.9 过程控27、制4.10 检验和实验4.11 检验、测量、实验设备的控制4.12 检验和实验状态4.13 不合格品的控制4.14 纠正和预防措施4.15 搬运、储存、包装、防护和交付4.16 质量记录的控制4.17 内部质量审核4.18 培训4.19 服务5 章 质量过程控制5.1 质量控制程序5.2 施工质量监督职责5.3 质量评价5.4 施工质量监控5.5 质量控制程序文件6 章 质量控制点6.1 质量控制点制定原则6.2 质量控制点的确定6.3 质量控制点明细表7 章 质量检查7.1 质量检查依据7.2 质量检查方法与手段7.3 质量检查文件的形成8 章 质量验收8.1 验收原则8.2 验收依据8.328、 验收方法与手段8.4 验收文件的形成9 章 设计变更10 章 质量事故10.1 目的10.2 适用范围10.3 质量事故的定义和划分10.4 质量事故处理的依据10.5 质量事故 处理程序10.6 质量事故调查报告10.7 质量事故原因分析10.8 制定处理方案10.9 事故的处理10.10 质量事故处理的鉴定验收10.11 质量事故处理报告11 章 现场质量会议制度12 章 质量报告制度12.1 质量周报12.2 质量月报12.3 质量事故报告第四册 物资管理1 章 总则1.1 适用范围1.2 与其它部门的关系2 章 物资材料编码2.1 直接材料的编码2.2 散装材料的编码3 章 物资管理29、3.1 文件要求3.2 接运3.3 检验3.4 物资实物管理3.5 物资的控制3.6 物资信息管理3.7 现场物资的紧急采购3.8 物资的回收4 章 物资核销4.1 实物的核销4.2 帐目的核销4.3 资料的交接5 章 物资管理项目关闭5.1 帐目关闭5.2 仓库关闭5.3 人员解散附件：1 设备材料控制月报的编制办法2 物资管理建档规定3 项目物资管理与控制系统（PMCS）简介4 物资管理使用表格第五册 安全管理1 章 总则2 章 公司指导3 章 准备工作与技术文件4 章 承包商的技术要求5 章 其它专业的要求6 章 附录工程项目施工监理手册第四卷监理文件标准范本20xx第四卷 目 录第一册30、 合同范本u 施工承包合同u 施工管理合同u 工程监理合同u 技术服务协议u 设计合同第二册 招标投标文件范本u 招标文件u 投标文件u 报价文件u 施工企业资格预审文件u BSC资质文件第三册 监理大纲、规划范本u 监理大纲u 监理规划第一册 合同范本第二册 招标投标文件范本第三册 监理大纲、规划范本第二册 立项1 章 初次洽谈 初次洽谈是在得到项目信息后与业主的首次接触，其主要任务即是对整个项目的概况、现时的进展情况、对监理单位的要求进行了解，并写出初次洽谈报告递交公司主管经理，以便公司对项目进行正确分析，做好投标准备工作。 附： 初次洽谈报告 附表： 初次洽谈报告洽谈日期 洽谈地点 1项31、目概况业 主 建设地点 项目性质 建设规模 资金来源 资金运作状况 项目进展 2工作范围与工作内容工作范围 工作内容 3项目目标要求BSC应满足的投标要求条件 招标要求 项目工期要求 项目质量要求 其它 4存在问题 报告人： 日期： 年 月 日 2章 项目评价 21 目的项目评价目的是对拟建项目进行详细、深入、全面的了解，对项目实施的可能性进行分析与评价，以确定项目是否建立。22 适用范围本项目评价适用于工程建设项目的施工监理、工程项目施工管理服务。23 与相关分册、章节的关系24 项目评价概述项目评价是指用定量或定性的分析方法，对项目进行人力、资源、技术、成本、利润、企业信誉、建设工期、业主32、的偿付能力等方面进行计算、分析、评价。25 项目评价程序 项目评价是工程项目进行施工监理的一项重要的工作，直接关系到项目实施的成败。项目评价程序如图所示。信息收集项目调查 风险分析可行性分析项目评价评价报告 项目建立 2. 6 项目评价的内容 项目评价的内容包括：项目信息的收集、项目的调查、项目的风险分析、项目实施可行性分析、项目的综合评价、项目的评价报告及项目的建立。261 项目信息收集项目的信息主要来自于业主及其主管部门或当地政府部门等，应注意收集有关此项目的信息。项目信息收集的主要内容应包括：l 项目简介；l 国家（或本地区）有关政府部门对该项目立项批复文件；l 国家（或本地区）有关政府33、部门对该项目可行性研究报告的批复文件；l 工程咨询公司对该项目的评估报告；l 企业性质；l 企业经营情况；l 近三年企业经济效益情况；l 拟建项目的资金来源；l 资金落实情况；l 项目征地情况；l 三通一平情况；l 施工用地情况；l 交通情况；l 业主对拟建项目的工期、质量、进度、费用、安全、环保、消防等有无特特殊要求；l 业主与当地政府部门的关系；l 业主的信誉；l 业主主管部门；l 业主主管拟建项目的负责人、通讯地址、联系电话、传真、电传、E-MAIL网址等。详见表。2611 拟建项目的政府批准文件l 项目建议书批准文件l 项目规划批准文件（当地规划部门对此项目的批文）l 报批报建手续是否34、完成l 当地政府劳动部门对此项目的审查意见l 当地消防部门对此项目的审查意见l 当地环保部门对此项目的审查意见262 项目调查 项目调查是对拟建项目进行全面了解，以便对拟建项目能够正确分析及评价。2621 项目背景调查 (1) 项目名称 企业或工程的全称，应和项目建议书所列的名称一致。 (2) 项目的承办单位 承办单位系指负责项目筹建工作的单位（或称业主），应注明单位的全称和总负责人、项目负责人。 (3) 项目的主管部门，注明项目所属的主管部门，或所属集团、公司的全称。中外合资项目应注明投资各方所属部门，所属集团、公司的全称及法人代表的姓名、国籍。 (4) 项目拟建地区和地点A. 地理环境 B35、. 地理位置C. 占地面积D. 四邻情况（施工是否扰民）E. 水源及取水情况F. 交通运输条件G. 环境保护情况 (5) 工厂组织及劳动定员情况A. 工厂的组织形式和劳动制度B. 全厂定员及各类人员需要量C. 劳动力来源262. 2 项目建设进度要求 了解项目建设期限、项目建设进度要求及主要进度控制点。主要进度控制点一般应包括：(1) 设计文件完成时间(2) 设计分阶段出图时间(3) 土建开工时间(4) 地基工程完成时间(5) 建构筑物完成时间(6) 安装工程开工时间(7) 主要设备安装完成时间(8) 工艺管道安装完成时间(9) 电气、仪表安装完成时间(10) 变配电安装完成时间(11) 送电36、时间(12) 公用工程设施完成时间(13) 试压、冲洗、吹扫完成时间(14) 单机试车完成时间(15) 联动试车完成时间(16) 仪表联校完成时间(17) 中交时间(18) 试生产时间(19) 工程竣工时间26. 23 资金筹措情况 了解业主对拟建项目的资金筹措情况，以使拟建项目在实施过程保证资金到位，确保工程建设能够按计划顺利地进行。主要了解以下内容：(1) 项目所需总投资(2) 资金来源：A. 自筹B. 自筹+银行贷款C. 银行贷款D. 合资E. 独资 (3) 已筹资金(4) 资金缺口(5) 资金保证措施26. 24 项目经营方式 拟建项目的经营方式是指业主在工程项目管理过程中的管理方式及37、方法。26. 25 项目范围 项目范围是指拟建项目所负责监理界区的划分。应与业主予以明确。26. 26 项目内容 项目内容主要应包括：(1) 工程项目名称(2) 项目的批准（批复）情况(3) 项目规模、产品品种和规格(4) 三废治理要求(5) 建厂条件(6) 公用工程条件(7) 施工条件(8) 建设期限(9) 工程监理的范围(10) 对采用标准规范的要求(11) 设备材料供应方式(12) 有关引进技术说明(13) 当地消防部门审查意见(14) 当地环保部门审查意见(15) 其他需要说明的问题26. 27 业主概况(1) 企业性质A. 国有企业B. 私有企业C. 股份制企业D. 合资企业 E. 38、独资企业F. 其他企业(2) 经营状况了解近三年来业主的经营状况：A. 企业效益B. 企业赢利(3) 项目资金偿还能力 了解此项目投资偿还年限及拟建项目的产出效益。(4) 建设单位在当地的影响A. 了解业主综合实力B. 了解业主在当地的知名度C. 了解业主在当地的主导产品D. 了解业主在当地的印象E. 业主与当地政府的关系 了解业主与当地政府的关系是否正常、是否密切、是否紧张。以便在工程项目监理过程中采取相应的对策。(5) 对业主信誉的调查通过当地政府主管部门（或当地相关部门）了解业主近五年的企业信誉情况。主要包括以下内容：A. 企业固定资本B. 生产规模C. 企业经济效益D. 员工收益E. 39、员工对企业的评价F. 政府对企业的信誉评价 风险分析.1 政治风险.2 经济风险.3 其它风险26. 4 项目实施可行性分析及综合评价 根据上述项目调查的情况，对拟建项目实施的可能性进行评价，以便确定是否参与该项目的工程建设施工监理工作。 应按照（表 ）要求填写有关项目调查数据，通过对项目调查评分，得出是否参与拟建项目的工程建设施工监理。即：项目可行或项目不可行。26. 5 项目评价报告 根据（表 ）填写项目评价报告，提交主管领导或主管部门，以便最终决策。 项目评价报告应包括的主要内容：(1) 项目名称(2) 业主名称(3) 企业性质(4) 项目总投资(5) 建设工期(6) 业主信誉(7) 到40、位资金(8) 项目类型(9) 项目监理难度(10) 参与工程建设施工监理的可能性(11) 项目的监理环境 (12) 预计监理的收益(13) 获得该项目的可能性(14) 项目综合评价266 项目建立 填写项目评审报告。评审报告格式及要求（见表 ）：3 章 资格预审文件的准备 资格预审文件是公司为承揽项目而准备的介绍公司基本情况、资质、人员、机构、管理思想等内容的文件，本章仅资格预审文件主要内容简要介绍，详见本手册第四卷监理文件标准范本中“资格预审文件范本”。3.1 资格预审文件的主要内容3.1.1 公司简介3.1.1.1 公司概况本公司是中国石化集团公司所属的建设监理单位，创建于1990年，是在41、北京石化工程公司（BPEC）建设部的基础上组建的，是我国最早开展建设监理及工程管理业务的单位之一。 本公司具有雄厚的技术实力，不但具有足够的石化行业所有的专业人员，同时具有足够的工业与民用建筑工程的专业人员，在全国范围内可同时承担10个以上管理或监理项目，累计到目前为止，本公司共完成石化装置建设监理 项，在建石化装置建设管理理 项（包括6套总承包）；完成工业与民用建筑监理 项，在建 项。本公司在应用计算机辅助施工现场监理方面处于国内先进行列。网络通讯：采用目前世界最先进的通信处理软件和群体产品（Lotus notes），使公司内部、公司总部与施工现场，与其他有关公司及其他客户之间的环球通讯、协42、同工作和协调一致得以实现。硬件：586PC机 台 便携式486和586机 台软件：P3项目计划控制与进度控制软件，ICOST安装工程概预算软件，CCOST土建工程概预算软件，天合快速报价系统（中国石化概预算软件），PMCS项目材料控制软件，办公自动化软件。本公司为业主提供： 主动、热情、周到的服务 先进、严格、全面的管理 高标准、优质的产品3.1.1.2 各种资质证明 （此处将公司有关资质证书、人员资质证书等能反映公司实力的材料复印件附上，详见本公司资质文件标准文本）3.1.2 公司的方针政策 竭诚服务 公正科学 顾客满意 以完善的质量体系，有效的控制措施和先进的管理理手段，确保所承担的项目满43、足合同要求，获取最佳的投资效益。3.1.3 以往工程经验 本公司自成立以来，在石油化工、汽车制造、公路建设、食品加工、洗涤用品、工民建等多个领域进行了卓有成效的建设管理或监理，尤其对大型或特大型石化装置的建设工程，可进行从设计阶段开始到工程招标、现场施工、中间交接、投料、试车、保运、保修全过程的管理或监理。本公司可为业主提供项目策划、可行性研究各环节各方面的咨询，可提供从设计阶段开始到工程招标、按国内或FIDIC合同条件进行施工监理服务。下附以往工程经验一览表以往工程经验一览表项目名称规模工期（月）投资（亿元）建设日期备注石化装置项目监理广州乙烯工程4279.893-97包括：14万吨/年乙烯44、 10万吨/年聚乙烯 7万吨/年聚丙烯 8万吨/年苯乙烯 5万吨/年聚苯乙烯 12项辅助工程南京金巴不饱和树脂装置1万吨/年240.8391-92中德合资北京华能聚酯工程3千吨/年80.2393长岭炼化总厂聚丙烯装置7万吨/年186.096-98福建炼化公司聚丙烯装置7万吨/年186.196-98武汉石化场聚丙烯装置7万吨/年185.896-98九江石化总厂聚丙烯装置7万吨/年185.996-98大连石化有机厂聚丙烯装置7万吨/年185.097-98荆门石化总厂聚丙烯装置7万吨/年184.9998-99四川维尼纶厂醋酸装置15万吨/年262797-98中英合资南京扬巴可发性聚苯乙烯装置4万吨/45、年164.096-98中德合资工民建项目监理北京单店康居工程8.3万m2151.094-95北京南磨房康居工程10万m224.51.095-97北京昌平龙华圆康居工程8.5万m2121.595北京大方不夜城工程3.2万m2242.796北京石化工程公司业务楼工程3.26万m2362.294-96北京酒仙公寓3.2万m2242.496-98日本独资其它类型项目监理神龙汽车公司襄樊机加工厂工程14.4万m2333893-96中法合资广东惠州熊猫汽车公司总装车间16万m21210(亿美元)90-91中美合资广州保洁洗衣粉厂和纸厂扩建工程3千m281.592中美港合资广州亨联婴儿食品厂扩建工程3千吨/46、年180.1390中美合资北京万能通信电子城道路工程4万m260.48393天津华富铝业工业厂房工程1.512万m280.394广州麦氏咖啡生产装置8千吨/年153.296-97注：表中项目可根据提交时具体情况增减。 组织机构、人力资源3.1.4.1 组织机构图公 司 组 织 机 构 图经 理副经理总工程师总经济师经理办公室工程管理部技术安全部计划经营部质量监检部典型的现场管理组织机构图项目经理QA质量保证工程秘书防腐保温焊接给排水采暖通风仪表电气工 艺 配 管动设备静设备钢结构土建测量材料控制信息管理合同管理费用控制进度控制安全管理项目副经理 .2 公司人力资源表职称土建设备电气仪表配管水道47、暖通费用计划安全其它高级中级初级总计注：本表根据使用时公司人力实际状况填写，表中数据仅供参考。3.1.5 公司人力负荷 是根据招标文件提供的项目资料而预测的监理人力投入情况，用于投标时估算监理酬金，并向招标方表示监理单位对投标项目具有实际的人力保证。一般可用直方图形式来表示。如下：注：1、时间顺序指项目监理开始月份至结束月份； 2、人力负荷指用于拟监理项目所需监理人工时的测算。3.1.6 项目监理策略3.1.7 质量保证 本公司的质量保证严格按照ISO-9002文件实施。3.1.8 计划进度控制3.1.8.1 目标 通过先进科学的管理控制手段确保项目合同工期的按时实现。3.1.8.2 主要工作48、内容(1) 根据有关资料及合同建设工期，编制项目统筹网络计划；(2) 编制并下达年、季、月度计划；(3) 审查承包商的周计划；(4) 审查承包商的劳动力、机具计划；(5) 利用进度检测软件实施进度跟踪检测，定期提出进度执行情况报告；(6) 采用网络技术不断优化计划，及时作好计划的调整和纠偏，确保总工期的按时实现。3.1.8.3 计划工作的原则(1) 经济合理的原则(2) 系统协调的原则(3) 应用工作分解结构（WBS）的原则(4) 计划与费用控制的一体化(5) 合理使用CPM网络技术(6) 计划工作全部计算机化3.1.9 费用控制3.1.9.1 费用控制目标 确保项目建设费用不突破批准的投资概49、算值，最大限度地降低费用。3.1.9.2 费用控制主要工作内容（1） 熟悉项目费用的构成，制定费用控制基准；（2） 审查工程进度款；（3） 审查工程变更价款；（4） 审查承包商的索赔款项；（5） 编制资金需用计划；（6） 定期提出费用控制分析报告；（7） 审查工程结算。3.1.10 安全.1 安全工作总目标 确保项目建设期内安全工时损失率低于3/00.3.1.10.2 安全工作主要内容（1） 建立健全安全保证体系，机构明确，人员到位。（2） 制定安全规章和规程并检查、督促其实施；（3） 严格安全检查（4） 作好事故管理（5） 实行安全奖惩（6） 组织召开安全例会（7） 定期提出安全报告.3 公50、司安全记录（一般用直方图形式表示）公司历年安全工时记录直方图4 章 答 辩 4.1 成立答辩组一般来说，业主为了能获得服务质量好、价格优惠的施工监理服务，通常要寻找几家监理公司，并对几家公司的执业资格、能力、业绩等情况进行了解,进行资格预审，然后选择二至三家公司参加投标，根据这些公司的技术标及商务标的综合评价，最终确定中标单位。为能顺利通过业主进行的资格预审，参加投标，应成立投标报价答辩小组。答辩应充分体现BSC的技术水平高、管理水平高、人员素质高的优势。 4.2 资格预审答辩（如建设单位需要的话） 资格预审答辩非常重要，对以后能否参加投标及以后评标、决标有很大影响，因此应给予足够重视。 资格51、预审文件准备好后，即应在投标小组的基础上组织答辩小组，熟悉资格预审文件。 答辩小组应以计划经营部为主，由计划经营部长、质量保证、进度控制、费用控制工程师及拟派的项目总监组成, 小组设组长一名。视项目大小情况，必要时公司经理及总工程师、总经济师参加。答辩组应指定一名演讲能力强的人为主答辩人。 4.3 答辩分析 答辩组应针对拟承揽的项目认真分析其特点，如是以土建工作为主还是以安装工作为主，工程量的主要分布，施工的重点、难点在那里等。 项目建设质量、进度、费用控制的关键所在 。 业主感兴趣的其它问题。 业主拟邀请的其它公司基本情况，我公司的优劣势，做到知彼知己。 4.4 答辩准备内容(见powerp52、oint标准文本) 公司发展历史； 公司资质； 公司组织机构、领导及人员构成； 公司质量保证模式； 公司现有装备； 公司抗风险能力分析（财务能力）； 公司项目监理业绩； 以往业主对我公司的评价； 公司合作伙伴名单； 本项目的投标原则，初步设想； 拟派项目总监及主要人员资质情况介绍。 4.5 答辩 公司概况介绍，由主答辩人按照答辩准备内容向业主介绍公司情况，介绍时要视时间要求有所取舍，要突出重点，本项目的投标原则及初步设想由拟派驻现场的项目总监介绍为好，介绍时要满足下列要求： .1 逻辑严谨； .2 口齿清楚； .3 数字记忆准确； .4 借助计算机标准文本投影； .5 体现高水平演讲能力。 回53、答业主提问。业主提问后，由主答辩人或其指定的人员回答业主的问题。回答问题时要有针对性，逻辑性，力求简洁明了。 4.6 针对投标书的答辩 业主在开标时通常会给投标单位一定时间介绍标书或是业主自阅标书后针对标书内容提出疑问，要求投标单位答疑，无论何种形式，都要做好答辩准备。 技术标答辩主要内容。（见powerpoint投标规划大纲标准范本）.1 编制依据及原则可简要介绍；.2 工程项目概况，重点介绍项目三大控制目标；.3 项目监理阶段划分和范围，可简要介绍；.4 项目监理组织机构及拟派人员，重点介绍拟派人员资质；.5 监理工作内容，本章是技术标介绍的重点内容，重点介绍三大控制工作内容、工作流程图，54、材料控制流程及方法，安全管理及组织协调程序；.6 监理工作制度， 十三项制度选择重点二、三项进行介绍；.7 主要监理措施，质量、进度、费用控制措施做重点进行介绍；.8 主要监理工作控制流程图，在4.5.1.5中一并介绍；.9 提供给业主的主要文件，重点介绍工程综合月报。 标书商务标介绍.1 报价说明，简单介绍或略；.2 总报价，解释计算方法，价格构成；.3 报价依据， 简单介绍或略；.4 报价原则， 简单介绍或略；.5 让利，可做重点介绍。 回答业主提问，投标书介绍完毕后，要认真听取业主的提问，并简洁明了回答业主的问题。5 章 报价51 报价程序511报价工作程序 详见报价工作程序图52 报价55、内容521收集信息，确定投标意向收集市场信息及市场分析，寻求投标机会。对于公司感兴趣的可能成为公司潜在项目的信息，通过跟踪、访问及表示投标意向等方式，设法得到业主的询价文件，获得投标竞争的机会。522进行项目评审，确定项目投标（1） 根据对拟投标的项目进行的项目评价分析，确定是否参与项目投标。（2） 对业主提供的询价文件进行审议a. 业主的询价文件b. 商务条件c. 业主的特殊d. 预计报价和谈判的费用e. 竞争情况f. 风险g. 获得项目的可能性523 报价书的编制 （1）若公司决定报价，将任命项目报价主任，全面负责组织报价文件的编制工作。 （2）召开报价策略会议 （3）召开报价工作会议 （56、4）报价文件的中间审核 （5）报价文件汇总 （6）报价文件的审核 （7）报价文件的提交 提交给业主的完整的报价文件应包括：l 商务报价书l 技术报价书l 施工监理规划l 投标资格材料524 报价文件的审核在报价文件正式递交之前，应经公司有关部门审核。审核会议由报价主任组织，应审核报价文件的完整性、竞争性、确定报价价格。 525 报价文件的发送5251 报价文件的组成（1）商务信（2）技术报价书（3）商务报价书（4）项目实施建议书（5）资格审查资料（6）招标者特别要求的资料 全套报价文件由报价主任集中，并整理后，书写商务信，提交公司主管经理签署，按招标文件要求密封并发送至招标者。6 章 商务报价57、内容61 商务报价书编制说明611 商务报价书编制的依据（1）询价文件（2）国家有关取费文件（3）公司有关成本核算文件（4）项目评价书（5）当地政府有关法规及相关规定612 商务报价书特殊说明（1）工程监理服务期限（2）工程监理服务承诺613 商务报价优惠条件（1）工程监理服务期限的优惠（2）工程监理服务报价的优惠价格614 工程监理服务总报价615 商务报价书有效期限62 商务报价书主要内容621 项目名称622 项目建设地点623 项目建设规模624 项目投资625 项目建设范围及主要内容626 项目主要工艺627 项目主要工程量628 工程监理服务的范围及内容63 工程监理服务协议书6458、 报价方式641 工程概算百分比计费方法 工程概算(M) 计费系数(b) （万元） （%） M500 2.5 500 1000-3000 1.70-2.00 5000-8000 1.28-1.40 10000-30000 1.00-1.20 50000-80000 0.68-0.80 80000-100000 0.52-0.60 100000M 0.5工程概算X计费系数=MXB=报价金额642 按人月计算费用方法 根据公司在项目监理过程的直接成本、间接成本、税金及利润的核算，目前公司人/月计费暂定为： 监理岗位 人/月单价（元） 项目总监 12000-1600 进度控制工程师 8000-11059、00 费用控制工程师 8000- 11000 专业控制工程师 8000-12000 工程秘书 6000-8000 行政管理人员 5000-700065 法定地址及联系人7 章 技术标内容技术标是公司在承揽项目时编制的、对项目建设提出的初步技术方案和管理思想的、反映本公司技术水平和实力的文件。技术标一般由公司技术安全部牵头、临时项目负责人及有关技术人员参与编制，公司总工程师审定。技术标在施工管理项目中即是“施工管理大纲”，在工程监理项目中即是“项目监理大纲”，此二大纲公司均已做成标准文本。因此，本章对技术标内容不再详述，仅就其基本框架和构成作一简述。技术标基本框架构成如下：7.1 工程综合说明工60、程综合说明至少应讲清以下几项： 工程名称 工程地点 业主 承包单位 工程概况7.2 投标范围投标范围是指公司在某一项目中根据招标单位的标段划分而决定进行那些投标的标段。7.2.1 工程范围工程范围是指公司投标标段内的工程项目。7.2.2 工作内容工作内容是指公司在投标项目中应承担的任务范围。7.3 技术标编写的依据 甲方的招标文件 甲方提供的设计文件、基础工程图纸和工程量表 标准规范 国家、地方有关法律、法规 甲方的特殊要求7.4 技术标的主要内容 组织机构及人员情况 人力负荷计划 施工统筹网络计划及主要控制点 质量保证模式（附公司质量体系文件） 质量控制初步方案 进度控制主要措施 费用控制主61、要措施 材料控制主要措施 安全文明施工主要措施 合同管理主要措施 信息管理主要措施 组织协调主要措施7.5 资质证明文件（详见公司资质介绍标准文本）附录 报价文件范本（见本手册第四卷标准文件范本第五册 项目实施阶段的监理1 章 施工开工 11 施工开工是指基本建设项目现场施工的正式开始，它标志着项目建设正式进入施工阶段。一般情况下，我们把土建基础施工或地下管网施工作为施工开工的标志，而把地基处理作为施工准备阶段的工作。施工开工必须在施工现场具备开工条件、施工开工报告已经业主审批同意的前提下才能进行。12 施工开工的条件工程施工正式开始前，项目总监应组织落实现场施工的开工条件，必要时召开施工开工62、会议。一般情况下，施工开工应满足以下条件： 已经通过施工招标投标选定施工承包商，业主与施工承包商已经签订施工承包合同。 正式施工图已具备，并进行了图纸会审和设计交底。 施工监理单位已正式进驻现场，现场项目监理部已开始运转。 施工承包商已正式进驻现场，其项目部已开始运转。 施工承包商编制的施工组织设计或施工方案已经审查通过。 施工所需各工种劳动力已落实。 施工所需材料已到场或已订货，能够满足连续施工需要；开工所用材料已按有关规定进行复检或抽样检验，检验结果合格。 施工机具齐全，试运转正常。 施工年度计划、季度计划、月计划已编制并通过。 施工现场场地平整已完成，具备施工条件。 施工用水、用电、通信63、已引入现场，施工道路已开通。 施工用坐标控制点和水准点已引入现场，设置好并复核完。1.2.13 施工总平面管理规划已完成并经业主批准。 以上开工条件的确认填写施工开工条件确认表，作为施工开工报告的附件。见附表施工开工条件确认表。1.3 开工证件1.3.1 公司注册 当地建设行政主管部门有规定时，BSC与业主签订施工监理服务合同后，需到当地建设行政主管部门办理公司注册，以取得在当地进行施工监理的资格。办理公司注册时，应准备以下资料（不限于）：.1 公司资质证件。包括公司营业执照、资质等级等。.2 施工监理服务合同。.3 国家有关施工监理的文件。1.3.2 招标许可证 当地建设行政主管部门有规定时64、，进行施工招标前应到当地招标投标管理机关办理招标许可证。办理招标许可证由业主以自己的名义进行，BSC进行协助；当业主委托由我们办理时，我们仍以业主的名义进行办理。办理招标许可证时，应准备以下资料（不限于）：.1 业主的有关资质证件。.2 有关项目的批文。.3 项目进展情况的报告。.4 施工监理服务合同。.5 BSC的资质证件。.6 国家有关招标投标的规定。1.3.2.7 当地注册证明（必要时）。1.3.3 施工许可证 工程正式开工前，业主应到当地建设行政主管部门办理施工许可证，为工程正式开工取得法律依据。BSC协助业主办理施工许可证。1.3.4 施工开工报告 施工开工报告由施工承包商负责填写，65、报业主批准。通过业主的授权，施工监理单位也可以批准施工开工报告。施工开工报告应符合国家或行业规定的格式。根据交工技术文件规定的要求，不仅一个单项工程要填写施工开工报告，每一单位工程都要填写施工开工报告，每一份施工开工报告都要进行审批。 施工开工报告中须说明施工开工所具备的条件、计划开工日期和完工日期、质量等级要求等项内容。施工监理单位在批准施工开工报告前，要按照施工开工条件确认表逐项落实施工开工条件，在此基础上批准开工报告。附 施工开工条件确认表 BSC施工开工条件确认表表号:合同号:北京毕派克工程建设监理公司项目名称:单位工程:1施工承包商:2施工监理单位现场项目部是否建立？ 是否开始运转？66、3施工承包商项目部是否建立？ 是否开始运转？ 4正式施工图是否到现场？5图纸会审是否已进行？ 设计交底是否已进行？ 6施工组织设计或施工方案是否审查通过？7施工劳动力是否落实？ 8施工机具是否齐全？ 试运转是否正常？ 9施工材料已到现场？ 必要的抽样检验已做？10施工计划是否已批准？ 年计划成本 季度计划 月计划 11场地平整已完，是否具备开工条件？12施工用水是否已引入现场？ 施工用电是否已引入现场？13施工道路是否已接通？ 施工通讯是否已接通？14坐标控制点和水准点是否已引入现场？ 是否复核?15施工总平面管理规划是否已经业主批准？16其他条件确认人: 日期:项目总监: 日期:2 章 施工67、监理2.1 进度控制施工进度计划是项目进度计划的重要组成部分，它与设计进度计划和采购进度计划有着紧密的联系。因此，施工进度计划控制必须注意设计进度和采购进度的控制。计划控制主要分计划编制和过程检测两大内容。本公司的计划控制体系主要是实行四级计划管理，即：一级计划合同总计划深度至施工装置,包含人力动迁/谴散计划及合同里程碑。二级计划-系统计划深度至装置的各个系统。三级计划专业分类计划深度至不同施工系统内的各个专业。四级计划工序计划深度至施工的各个工序,即最基础的施工进度计划。2.1.1 计划的编制进度控制的好坏，很大程度上取决于计划编制即工作安排是否科学、合理，计划编制既要符合实际具有可操作性，68、又要重点突出讲究先进性。因此，在计划编制中应重点注意以下几项：2.1.1.1 注意信息的收集，包括对进度有影响的各种因素情况都要留心收集，加以分析。2.1.1.2 注意同类工程经验数据的积累，为新项目计划编制提供参考。2.1.1.3 注意施工工艺及逻辑关系的总结，合理安排施工工序。2.1.1.4 注意施工进度与设计、采购进度之间的制约关系，协调好三者间的最佳挂接，使计划编制充分合理。2.1.1.5 注意各级计划之间的前后衔接和互为说明，做到上下一致。2.1.1.6 注意采用先进的手段对计划进行优化，力求计划编制的先进、科学、经济。目前采用国际常用的P3项目管理软件进行计划的编制及优化。2.1.69、1.7 注意集思广益，充分发挥项目部各类专业人员的智慧对计划编制提供意见；2.1.1.8 注意按规定程序对计划进行评审。本手册在第二卷第二册计划控制中对各级计划制订的程序进行详细规定；2.1.1.9 注意根据新情况、新问题做好对计划的调整和修订工作。2.1.2 进度检测2.1.2.1 进度检测基本原理进度检测基本原理是国际通行的赢得值原理，核心是通过对实际进度与计划进度的比较，科学地反映进度状况，从而实施对进度的控制。详细内容将在本手册第三卷第一册计划控制中论述。2.1.2.2 进度检测的步骤(1) 明确项目任务，进行项目工作分解；(2) 确定项目的代码和编码系统；(3) 确定项目组织分解结构70、（OBS）；(4) 落实责任分工；(5) 编制进度计划；(6) 进行费用估算；(7) 建立执行效果测量基准曲线；(8) 对从第一步至第七步的工作成果进行审查和批准；(9) 测量赢得值；(10) 记录已完工作量的实际费用消耗；(11) 进行进度差异分析和趋势预测；(12) 报告和监控。进度检测打破了传统模式下对进度控制的随意性和主观性，同时对计划经济体制下工程计划难以控制的观念进行了科学的否定。通过进度检测的严格实施，工程建设进度是完全能够得以控制的。进度检测中重点要做好检测基准的制订和精确测量，在二者比较的基础上进行分析和预测，从而达到主动控制的目的和效果。如果基准不准，或者测量粗糙，都将影响71、到检测结果的科学性，从失去检测的实际效果和科学程度，进度检测将流于空谈。2.1.3 计划管理工作制度进度控制工程师应同项目总监一起首批进入现场，并尽快同业主及施工承包商的有关部门建立畅通的工作联系，确定以下具体的工作制度。.1 对施工承包商的管理制度(1) 进度控制工程师在每周调度会的前一天，上报现场监理部周计划/统计，并注明存在的主要问题及相应的措施。(2) 进度控制工程师将在每周的工程调度会上对每周的工程进展情况进行通报。施工承包商应根据检测的结果及分析报告，针对存在的问题采取相宜相应的措施。(3) 施工承包商进度检测部门根据工程进度检测系统，于每周五上报BSC现场监理部工程进展检测结果，72、由监理部专业工程师及质量控制工程师共同进行确认。在确认过程中，施工承包商应给予充分的配合，否则将按项目监理部的意见处理。(4) 施工承包商必须于每月的25日，向BSC现场监理部上报当月的工程施工月报，主要内容参见监理月报的内容。过期不报的，BSC现场监理部将不审核签署当月的工程进度款。(5) BSC现场监理部计划部门根据工程进展实际情况,在五天内对工程施工月报中的工程进度款进行审核，过期未审的，将按施工承包商的数据处理。.2 对设计及采购单位的管理制度 根据四级施工计划的安排，设计单位、采购单位应制订出相应的设计/采购控制点，协调设计/采购承包商按期交付施工图纸及设备/材料，并及时地根据现场的73、实际情况通知他们进行计划的调整，使施工、设计、采购工作正常有序地进行，从而保质、保量地达到进度控制的总目标-建设工期。2.1.3.3 进度控制的报告制度(1) 进度周报每周一，承包商将上周进度进展情况和本周施工进度计划提交给BSC进度控制工程师审查，BSC进度控制工程师在审查的基础上将根据实际进展情况编制周进度报告和本周进度计划，经项目总监审核后，周进度计划将交给承包商执行。周进度报告将提交给项目总监。(2) 进度月报每月25日，承包商将本月进度报表和下月施工计划提交给BSC进度控制工程师审查，BSC进度控制工程师在审查的基础上将根据实际进展情况编制月进度报和下月施工进度计划，经项目总监审核后74、批准。经批准的下月进度计划将由进度控制工程师于每月底最后一天交给承包商执行。进度月报由资料室发送业主和BSC公司总部。(3) 进度风险报告在进度计划编制或进度控制实施过程中，进度控制工程师发现或预见若干因素将影响进度计划的实施，特编制此报告。经项目总监批准后，交有关部门予以注意并采取措施，以保证计划目标的实现。.4 进度控制文件建档制度进度控制工程师将依据本手册第二卷信息管理.4条规定，建立项目进度控制文件档案。.5 进度数据管理制度(1) 项目进度控制工程师负责收集和汇总和保存该项目进度控制有关数据。工程竣工后，由项目进度控制工程师将该项目进度数据进行整理并转交给BSC计划经营部。(2) B75、SC计划经营部委托专门人员对每一个有代表性项目的历史数据进行整理，加工处理后该数据将被输入到BSC进度控制数据库，作为进度控制参考数据，供将来项目使用。 2.2 费用控制 工程建设投资的概念工程建设投资，一般是指进行某项工程建设花费的全部费用，即该工程项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。它主要由设备工器具购置投资、建筑安装工程投资和工程建设其他投资组成。设备工器具购置投资是指按照建设项目设计文件要求，业主购置或自制达到固定资产标准的设备和新、扩建项目配置的首套工器具及生产家具所需的投资。建筑安装工程投资是指业主用于建筑安装工程方面的投资，包括用于建筑76、物的建造及有关部门准备，清理等工程的投资，用于需要安装设备的安置，装配工程的投资。工程建设其他投资是指未纳入以上两项的由项目投资支付的为保证工程建设顺利完成和交付使用后能正常发挥效用而发生的各项费用总和。2.2.2 工程建设施工阶段的费用控制 本手册主要阐述的是工程建设施工阶段的费用控制，因此有必要首先对工程建设施工阶段的投资控制的基本原理进行了解。 施工阶段的费用控制一般是指，在建设项目完成施工图设计、并完成招标阶段工作和签订工程承包合同以后，费用工程师对工程建设的施工过程中投资进行的监督和控制。是监督承包商按照工程承包合同规定的工期、质量和投资额圆满地完成全部工程任务。费用工程师在施工阶段77、进行投资控制的基本原理，是把计划投资作为投资控制的目标值，在工程施工过程中定期地进行实际值与目标值的比较，通过比较发现并找出实际支出额与投资控制目标值之间的偏差，然后分析产生偏差的原因，并采取有效措施加以控制，以保证投资控制目标的实现。 以下是投资动态控制原理图。人力，财力，物力投入工程进展分析产生偏差的原因，采取纠偏措施收集投资实际支出数据实际值与目标值比较工程项目投资控制目标干扰事先分析各种产生偏差的可能性决策：采取预防措施无有实际值偏差 手册的内容组成 本手册费用控制部分分为三个层次内容： 第一层次在第一卷中，主要对工程建设投资的概念，施工阶段的费用控制基本原理进行了简单的阐述。同时还对78、手册的构成及主要内容进行了简单的介绍。 第二层次在第二卷中阐述的主要内容有： 费用控制的目的；适用范围；专业术语；费用控制系统；组织机构；职责；管理制度；费用控制的主要工作内容及工作程序。 第三层次在第三卷中介绍的主要内容有： 费用控制工作各项内容的主要方法、步骤、依据、等具体做法。主要有目标的制定、分解、跟踪对比、分析；预算；结算；变更；索赔；固定资产移交；风险等主要内容。同时还对施工阶段前关于费用工程师对标底的编制也进行了简单的阐述。2.3 质量保证和质量控制2.3.1 概述质量保证是指为使业主或监理公司、施工承包商本身确信施工质量能满足规定的质量要求而进行的组织、计划活动。质量控制是指为79、使施工质量满足规定的质量要求所采取的作业技术和活动。施工质量的保证和控制应贯穿于施工全过程，包括现场制造、安装、检验和测试等。施工质量与监理公司、施工承包商和用户的质量管理以及制造厂的技术服务等都有密切的关系，因此，要划分各自的责任分工，又要紧密搞好协作和配合。2.3.2 公司的质量保证和控制公司有一套完整的质量保证体系文件，即ISO-9002体系，在本手册第二卷第五册质量保证中有专门阐述，介绍了公司在质量保证和控制方面的组织、职责分工、标准、工作程序等。项目质量保证工程师对项目执行质量体系情况负责。公司质量监检部负责受理现场施工质量报告、质量事故分析，并提出处理意见。公司对项目质量计划、施工80、承包商质量手册进行审查。2.3.3 现场施工质量的控制现场施工质量控制主要是严格执行公司质量体系文件要求，对施工质量实施监督。公司对每个项目均指定专门质量保证工程师，负责监督、检查质量体系文件的执行情况，确保现场监理部严格按公司质量保证要求开展工作。现场设专业质量控制工程师对施工质量进行跟踪检查和控制。2.3.3.1 项目施工质量控制的主要内容(1) 编制施工质量计划；(2) 建立监理公司、施工承包商、业主、质量监督站的机构之间的工作联系制度，明确各方责任，共同搞好质量管理和质量控制工作；(3) 监督施工承包商质量体系的运行和实施；(4) 参加审查施工组织设计和关键设备吊装方案以及具有特殊要求81、的施工技术方案；(5) 组织确定质量控制点；(6) 根据有关标准、规范、规定、设计文件和合同，检查施工承包商的工程质量；(7) 制定质量控制有关程序；(8) 组织重大质量问题的调查分析，审查处理方案；(9) 定期编制质量情况报告；(10) 进行质量控制记录文件的统计、整理和建档工作。2.3.3.2 项目施工质量控制办法(1) 实行质量放行制管理（详见本手册第三卷第三册质量控制）；(2) 采用质量控制点为依据的质量控制办法。质量控制点经三方确认后作为控制工程质量的依据。(3) 质量控制纳入进度/费用综合检测系统，与工程款支付挂钩。2.3.3.3 项目施工质量记录管理施工质量记录是重要的质量情况依82、据，必须认真加以管理。(1) 施工质量记录的内容：A. 材料、构件及半成品合格证；B. 管材、阀门、管件出厂合格证；C. 设备出厂合格证及说明书；D. 质量控制点检查结果通知及原始记录；E. 质量控制点明细表；F. 工程质量评定记录；G. 竣工图。(2) 施工质量记录管理：A. 施工质量记录主要由施工承包商负责整理和提供；B. 施工质量记录由施工承包商复制，分送监理公司、业主等有关部门；C. 施工质量记录资料应在工程完工的同时整理、编号、装订完。2.4 物资管理 项目物资管理软件.1 采用项目物资管理软件“项目物资管理与控制系统（PMCS）”支持。此软件可对现场施工中发生的实际实际使用量进行跟83、踪、管理和控制。并通过设计材料表、采购的订货量和实际的交货量以及施工中实际使用量对预算中的材料数量实行全过程的跟踪检测。设备材料运抵现场后，要对入库、出库和库存数量进行跟踪，并对不足的和超量的材料提出报告，以便采取补救措施，从而保证从项目开始到最终安装有完整的材料控制。.2 采用计算机辅助管理系统。 物资管理的目的与要求.1 材料管理的目的是为施工现场安全、及时、配套、合格的提供所需各种建设材料。.2 材料管理要求参与材料管理的有关人员必须了解与掌握国家有关材料检查验收的标准与规范。.3 材料管理要求参与材料管理的有关人员必须了解与掌握有关的材料运输、检验、保管、储存、发放等一系列常识与知识，84、了解材料的储运状态与各种信息，分析发生的不一致问题原因，及时提出解决问题的方法，作好施工建设的后勤保障。 物资的接运协调.1 物资的清关（1）资料整理：提单、发票、合同、装箱单等（2）填写报关单，并提出交报关委托书，完成报关。（3）海关审验，检疫合格即可出关进行商检。建议此项工作由专业公司进行。.2 物资的运输协助运输单位落实从车站或码头到卸货仓库短途运输的运输机具器械、运输线路、协助研究制订运输方案，确定卸货地点与措施。.3 物资的运输交接材料一旦运抵指定位置，必须立即组织现场初检，确认运输无误，货物安全，验收合格签署有关运输文件。 物资检验.1 组成检验小组。.2 编制检验计划与方案，确定85、检验内容，提出检验措施，落实检验地点、机具与人力。.3 检验实施。（1） 开箱检验（2）理化检验（3）无损检验（4）其它检验（5）检验报告与索赔 物资入库与保管.1 物资入库合理安排库房布局与位置划分，确认检验计量合格，正确进行材料标识，帐卡登记完善。.2 物资保管保证材料安全，堆放苫盖合理，帐卡物号一一对应准确，合理进行维护保养。 物资安全管理.1 进出库房人员的权限。.2 安全标识.3 适当的安全措施 物资出库与发放.1 确认合格的物资领用人员。.2 保证发放及时、准确。.3 各保管员及时核销帐目、调整卡片。.4 正确地进行材料标识的移植。.5 物资领料单的归档。.5 材料控制工程师的有效86、控制。 物资信息管理.1 专人管理原则。.2 保存原始资料原则。.3 信息资料完整原则。.4 信息管理制度化。.5 应用计算机进行信息管理。 现场物资的紧急采购.1 现场物资紧急采购要有原则与制度。.2 现场物资紧急采购其它管理原则同正常采购物资。 物资回收现场剩余物资回收按合同办理。 工具、备件与仓库剩余物资处理（1）特殊、专用工具如数回收交付业主。（2）备件按开车、两年备件分类交付业主。（3）仓库剩余物资按合同规定处理。 项目关闭（1） 仓库各类实物处理完毕。（2） 仓库核销完毕。2.5 安全管理施工安全是施工管理的目标之一，在施工规划中应强调安全第一、预防为主和文明施工的方针。2.5.187、 安全管理的主要任务（1） 编制工程项目的安全、卫生管理计划，并监督实施。（2） 贯彻执行公司的劳动、安全手册和安全、卫生等规章制度。（3） 参加研究施工方案和组织设计中有关施工和生产操作中的安全措施。（4） 负责现场的文明施工，保证现场良好的施工环境。（5） 建立工程现场的消防、急救设施和治安保卫机构。（6） 负责与地方安全、消防、卫生部门的工作联系。（7） 负责编写项目的安全报告。（8） 审查施工承包商的施工安全标准、程序、组织机构、职责分工、安全手册和安全计划。（9） 监督施工承包商认真执行施工安全标准和安全计划。2.5.2 施工安全标准国外项目的施工应遵守所在国的有关安全及保健标准和法88、规；我国石化行业的施工安全应执行化工部、石化集团公司的有关文件和规定；本公司的安全管理手册和操作规程在施工现场也应切实执行。地方政府部门及业主的有关规定。在施工招标时，应将安全标准附入招标文件，作为投标人必须遵守的条件之一。2.5.3 安全管理程序、方法、体系、机构详见本手册第二卷第七册安全管理。2.6 合同管理 管理工作目标制定合同控制的目标，是通过对项目合同履行活动的监督、分析、协调和报告，向项目经理提供必要的合同信息并协助项目经理处理与合同有关的事项，促使项目内、外部有关各方、各部门、各环节互相衔接、密切配合，保证项目监理活动的顺利进行。 合同管理组织系统项目合同管理是一个综合管理与控制89、的系统，涉及业主、设计、供货商和施工承包商等有关方面，经营计划部和项目监理部内的所有成员都从不同的角度参与合同的履行、管理或控制，项目总监是该系统的最高负责人， 项目合同管理工程师是该系统的中心，负责所承担项目的合同控制日常工作，并协调处理项目内、外部有关各方、各部门、各环节的关系，向项目总监或和合同其他执行人员提出意见和建议。2.6.3 管理工作程序合同控制工作贯穿项目全过程，涉及项目运行的各个方面和各个环节。合同管理工作应抓住合同执行过程中的主要方面和主要控制点，着重协调和处理好影响合同正常履行的有关问题，处理合同变更、合同纠纷和合同索赔等事项。2.6.4 合同管理工作内容.1 施工合同研90、究，制定合同控制点 施工承包合同涉及工程施工的各个方面、各个环节，合同管理应对施工合同进行研究和分析，制定出合同主要控制点，并据此对施工合同的履行过程进行跟踪、协调和控制。合同控制点主要内容包括：(1) 承包范围(2) 双方责任(3) 合同价款与支付(4) 合同变更(5) 工期要求与施工进度(6) 违约责任(7) 合同索赔与反索赔(8) 合同纠纷与争议的解决(9) 物资供应范围.2 对履约情况进行跟踪、管理和报告，处理有关合同事项(1) 对施工承包商的施工活动进行监督、检查和协调，要求起严格按合同要求组织施工，保证施工进度和质量。(2) 督促业主严格履行合同规定应尽的义务，承担合同约定的职责，91、如有授权。 .3 施工承包合同的修改和变更程序 （重大变更）（1） 业主提出变更要求（2） 项目总监接受变更报告（3） 进度、费用工程师对工期和费用影响进行计算、评价（4） 将评审报告报项目总监确认、签字（5） 报业主审查认可（6） 协助业主与施工承包商协商、洽谈并签定协议（7） 建立合同变更文件2.6.4.4 合同纠纷的解决合同争议的解决方式：(1) 协商 (2) 调解(3) 仲裁(4) 诉讼合同纠纷的解决，应按合同条件的规定进行。 .5 工程索赔管理索赔事件由合同管理工程师组织审核，决定索赔是否成立及索赔的数额，经项目总监批准后报业主批准。如业主提出反索赔，应由合同管理工程师组织起草反索赔92、通知，通知内容包括违约事件发生与延续记录、违约造成的损失、反索赔内容及数额等，经业主批准后向施工承包商发送。处理程序是：(1) 接到索赔报告，审查索赔原因是否属实.(2) 对索赔事件的原因进行分析，对损失进行测算.(3) 确定索赔（包括工期索赔和费用索赔）数额，并提出处理意见。2.6.4.6 合同的结算管理 合同管理报告与报表合同管理报告分为:.1 月报.2 其它报告2.6.5.3 合同完成情况总结报告合同管理报告与报表内容详见第二卷第六册合同管理。2.7 技术支持 现场监理部的总工程师的工作职责：2.7.1.1 现场监理部的总工程师，由公司技术安全部派出，在项目总监的领导下，负责现场的施工技93、术管理工作和技术指导工作，并对专业工程的工作进行组织领导。2.7.1.2 现场监理部技术支持体系：以项目总工程师领导的专业工程师为主，将现场设计代表、施工承包商项目技术科和业主对口技术人员和质量监督站人员都纳入体系之中，根据不用的技术问题召开不同层次的会议，讨论解决技术问题。2.7.1.3 在施工招标阶段，项目总工程师组织专业人员，协助项目总监编制招标文件的技术附件，在开标阶段对投标文件中的技术附件进行技术评价，参与合同技术附件的谈判。2.7.1.4 组织施工图的会审：组织业主、施工承包商和工程监理公司现场监理部专业工程师和管理人员对施工图按专业进行会审。2.7.1.5 组织施工组织设计的审查94、和重大施工方案的审查。2.7.1.6 协助项目总监进行施工组织工作。2.7.1.7 审查施工承包商的质量保证程序措施，督促施工承包商按照施工质量保证程序、图纸、技术标准、施工验收规范和规程进行施工，以保证工程质量。2.7.1.8 协助现场设计代表解释和处理设计上的一般技术问题，对于重大设计问题及时反映并协助解决。2.7.1.9 协助计划、费用、材料、采购的工程师了解工程质量、进度、技术要求及工程量方面的情况。2.7.1.10 协助编制施工验收规范，组织施工交安，组织单位工程验收，参与中间交接、工程交接和工程考核、验收工作。2.7.1.11 处理批准设计变更和审查材料代用方案，并报设计确认。2.95、7.1.12 检查交工验收资料是否与进度同步。审查竣工资料的完整性和 项目实施阶段的技术支持工作的主要内容2.7.2.1 参与设计设备安装、检修技术方案的讨论，确定吊耳结构、吊装方位、吊装场地等问题。2.7.2.2 项目建筑、安装开工前专业工程师，与业主联系解决施工用的水准基点的建立。（老厂可采用原水准基点）在技术上确保水准桩基的稳定与可靠。2.7.2.3 在地质勘察阶段，专业工程师参加地基、桩基的荷载试验，和测桩工作确保设计数据的准确性和工程质量。2.7.2.4 工程项目准备阶段协助项目经理编制建筑、安装施工规划，提供提供以下文件：(1) 施工道路的布置和车流方向；(2) 大型设备运输、吊装96、的技术条件（其中包括：荷载、外型尺寸）；(3) 重要的设备，材料存放要求；(4) 施工和生活用水、电、汽、的用量；(5) 施工用设备、机具、设施的规格、数量及特性要求；(6) 根据项目主进度确定施工周期、人力资源峰值数据；(7) 单位工程、分部工程、分项工程的划分；(8) 提供质量保证的技术措施；(9) 建筑、安装工程平面布置的方案。.5 在项目总监的领导下，解决各建筑、安装工程中的技术问题：(1) 对现场施工平面布置图实施全面的督促管理，使建筑、安装工程按预定的程序顺利进行；(2) 审批施工承包商的施工组织设计、施工方案、施工技术措施；(3) 参加特种材料（高温、高压、低温、抗腐蚀）的焊接工97、艺研讨及焊接工艺评定的试验，并监督实施；(4) 审查大型设备的吊装方案，保证方案的先进性、安全性、经济性；(5) 监督检查施工及验收规范、标准的执行，严格执行设计文件的要求，以保证项目的质量；(6) 参加并协调特种工种的考核与核证；(7) 提出关键路线的施工工序的合理交叉方案，解决施工中的技术难点，保证工程进度；(8) 协调建筑、安装单位工程、分部工程、分项工程的接口的技术问题；(9) 审批试压、清洗、吹扫、气密、单机试车、联动试车的技术方案，并监督执行；(10) 组织重大不合格项质量事故的分析研究，提出纠正意见和应采取的措施并监督实施。 项目完工阶段的技术支持工作的主要内容.1 应在项目的承98、包合同中明确规定关于交工文件的管理职责；.2 从项目一开始，项目专业工程师应要求工程承包承包商，指定有关部门和人员负责交工文件的编写、整理、和汇总，并负责办理交接。并对交工文件的真实性，完整性和系统性负责；.3 石油、化工项目提交的工程建设交工技术文件，编制格式的规定，原则上执行中国石化工程建设交工技术文件规定SH350393。如有特殊要求时应在合同条款中有明确的规定；.4 交工文件内容：(1) 施工组织设计；(2) 设备、材料、半成品出厂合格证和质量证明及设备随机文件；(3) 设备、材料代用审批单；(4) 综合及通用部分的交工文件；(5) 建筑工程交工文件（包括钢结构）；(6) 设备安装工程99、交工文件；(7) 管道安装工程交工文件；(8) 电气安装工程交工文件；(9) 自控、仪表安装工程交工文件；(10) 各专业工程检测的交工文件；(11) 竣工图；(12) 单位工程质量评定资料。.5 如有下列情况，交工文件格式与施工单位协商确定：(1) 目前尚无适宜施工及验收规范、标准的工程；(2) 中国石化工程建设交工技术文件规定中未列入的工程；(3) 国外引进工程，按外商要求进行。.6 施工承包商向业主或监理公司提供交工文件份数：(1) 一般小型项目为一套；(2) 大中型项目两套；(3) 与当地共用事业工程有关的工程，国家档案馆有要求者应增加一套由业主提交地区档案部门。.7 交工文件的编制：100、(1) 建筑、安装施工单位应根据合同中规定采用的标准，规范和中国石化工程建设交工技术文件规定SH350393规定要求，组织施工人员及时填写原始施工记录，工程专业技术人员按.42.7.3.5条内容编制各专业的交工文件。(2) 所有原始记录由建筑、安装施工单位自行保存。特殊工程原始记录，业主有特殊需要经双方协商确定，由施工承包商提供，并编入交工文件有关案卷中。(3) 在施工过程中应协助和督促施工承包商及时编制分部工程质量评定资料，由工程质量监督站办理签证确认手续。(4) 在施工过程中应协助和督促施工承包商及时编制整理交工资料，并根据规定，会同业主确认签证。(5) 特殊工序及隐蔽工程施工承包商在建筑101、安装中会同业主、监理、工程质量监督站及时对施工记录予以确认。特殊和关键工序的质量控制应执行监理公司质量体系文件QW090195对项目建筑、安装关键工序、特殊工序管理规定。(6) 交工文件内容应保证与项目实际情况相符，分类科学、统一、字迹清晰、图形整洁、尺寸齐全、签章完整，不漏项，不得用铅笔，园珠笔，或易退色的墨水填写与绘制。(7) BSC负责审查汇集整理施工承包商所编制的交工文件，必须经各级施工技术负责人审核签字后，由BSC负责人（项目负责人）和施工承包商负责人签字，并加盖公章后提交给业主。.8、交工文件的分类和组卷(1) 交工文件应按专业分类，按单位工程或单元工程组卷。(2) 建筑工程类（102、包括钢结构）应按单位工程的工序以分部工程为单元编制。(3) 设备安装工程类（包括暖通设备安装）按生产系统每台设备位号及工序编制（包括附属的平台应分别编入设备工程类交工文件中）同一台设备的辅机应编入主机设备项目中，该系统设备的保温、保冷、脱脂、防腐等工程交工文件一并编入；(4) 管道安装工程类（包括给排水）应按管段表顺序和工序编制。阀门检验、保温、保冷、脱脂、防腐等交工文件一并编入；(5) 电气，电信安装工程类，应按供配电系统，每台设备和系统编号（位号）工序编制；(6) 自控、仪表工程类应近控制检测系统，每一单元和系统位号、工序编制；(7) 各专业检验与试验部分的交工文件应分别编入各专业案卷中。103、.9 竣工图编制(1) 竣工图（不包括通用标准图）由设计（或施工承包商）按.6条规定的份数与施工图同时提供给建筑、安装施工单位，不得做为现场施工用；(2) 竣工图应盖竣工图专用章，章上应有编制单位，制图人，审核人和编制日期；(3) 竣工图编制应按下列规定进行。A. 凡按图施工无变更，可在施工图上盖竣工图专用章即可；B. 施工中无重大变更时，可在施工图上修改，并在兰图上注明变更单编号，加盖竣工图专用章；C. 工中有重大变更（尤其隐蔽工程）无法在原图上修改时，应由设计单位重新绘制施工图作为竣工图；D. 重新绘制施工图时，应根据变更分类审查和签发设计变更、技术洽商做出决定。应由造成变更责任方负责绘制104、，图上并要注明变更单和原图编号，并经原责任方审核后加盖竣工图专用章，作为竣工图；E. 是涉及与原工程内容有关的变更，应由业主负责在相关的竣工图卷案中增补或说明；F. 进口工程的竣工图，应在承包商提供的最终版施工图上按上述原则进行编制；G. 竣工图的审核人应是施工单位技术负责人，重新绘制的施工图还应有设计人签章；H. 监理公司督促，帮助施工、安装施工单位、设计单位，作好竣工图编制工作，如果发现有疑议处，可在施工、安装施工单位协助下进行实测复核；I. 有与上述要求有异议时应在项目合同中作出详细规定。.10 交工文件的交付与责任(1) 建筑、安装施工单位，应按照合同规定的内容和设计文件，完成建筑安装105、工程并经单机试车、电气、自控仪表系统联合调试，系统联动试车和工程质量评定合格后，按合同中的要求时间内，向业主提交装订成册的全套交工文件，监理公司和业主应及时地对交工文件进行审核、签章； (2) 在不影响试运、投产运行情况下，经与业主协商，先提交交工文件，后补齐未尽文件并汇入卷案中；(3) 凡未按规定提交文件或文件内容不准确造成的损失应由编制单位承担责任；监理公司审核人也承担相应责任。2.8 计算机信息管理系统 计算机信息管理系统构成.1 工程项目监理计算机支撑系统.2 工程项目监理群件（Notes）系统.3 工程项目监理计算机应用软件系统.4 工程项目监理数据库 工程项目监理计算机支撑系统BS106、C利用计算机实施项目监理，建立计算机平台，并选择适当的操作系统和网络操作系统。.1 BSC计算机管理系统的特点：第一，共享信息；第二，异地办公；第三，需移动PC远程访问本部管理信息。.2 BSC项目网络组建步骤：本部建立功能强大的网络系统；现场办公室配备一台服务器和若干台PC机，服务器和所有PC构成一个局域网（NT或NetWare），现场的网络与公司本部网络通过RRAS、或ISDN、或DDN等各种实现网间互连的方式构成广域网（TCP / IP），使得两地的任一台PC机都能够相互通信和共享资源。在现场或外地的移动计算机（如笔记本和仓库的远程PC）能通过电话以远程访问方式连至公司本部网络或现场网络107、。同时，为保证数据的安全，需配置可靠的配份机制。.3 BSC现场网络与业主/承包商的接口：为了加快BSC现场监理部与业主、施工承包商、设计单位以及工程建设有关部门的信息交流，实现现场监理部和施工承包商间数据共享，在BSC现场NT服务器上专门开设共享目录，将工程项目有关信息，例如：设备/材料到货信息、质量、安全信息及进度/费用综合检测信息等放入该目录，从而实现信息的共享与交换。 电子信息管理器的配置 项目管理数据库.1 数据库构成BSC数据库由样本库与项目库构成。样本库为监理公司各专业室编制的本专业工作标准与方法。项目库从样本库复制生成用于具体项目的管理，同时又以在项目管理实施中积累的项目数据不108、断充实和更新样板库。项目库样板库项目库复制补充.2 数据库的管理(1) 公司数据库软件系统的维护由公司计算站负责。(2) 现场项目数据库软件系统的维护由信息管理工程师负责，当出现不能解决的问题时，由公司计算站派人解决。(3) 样本数据库的数据由公司各专业具体指定本专业人员负责更新。项目数据库数据由项目总监指定各专业具体人员负责更新本专业数据。(4) 为了保密，部分文件只能由特定人员阅读，各专业应通知项目信息管理工程师应对其数据库文件进行授权。 电子文件的传递.1 BSC项目管理电子文件传递分三个部分：(1) BSC公司总部与BSC现场监理部之间的信息传递通过BSC公司总部服务器和现场服务器连通109、来完成。(2) BSC项目监部内部信息传递通过现场服务器来完成。(3) 业主、施工承包商、设计单位和工程建设有关部门与BSC项目监理部的信息传递通过连通BSC现场服务器来实现。.2 电子文件的传阅与交付为了加快工程项目信息处理和传递速度，BSC改变了以往通过人工传递文件，审核人、批准人审查批准后再派人传送文件的习惯做法，而是利用计算机技术，初步实现了在NOTES平台上的文件循环评阅和发送，大大提高了管理工作效率。.3 电子文件管理BSC通过对各种电子文件的产生（编制、审核、批准）、传递、存储、查询过程的规定，来确保BSC项目监理信息传递的畅通、及时和有针对性。.4 电子文件管理与现场资料室文件110、管理的关系(1) 电子文件管理和现场资料室文件管理都是项目信息管理工作中重要的组成部分。理论上讲，现场资料室管理的各类文件都可成为电子文件，但现阶段由于技术上的原因，在工程实际操作过程中我们规定各种标准规范、标准图、建设法规、概预算定额、取费文件、参考手册；带签字的图纸、记录、报告、通知、纪要、证书等书面文件为资料室管理文件。上述提到的各类文件在现场凡是易于用计算机软件形成、编辑和修改的文件既为电子文件。(2) 凡BSC对外发出的文件必须有单位负责人签字或盖有BSC现场项目监理部章，除远距离文件发送或需快速传递的文件以传真方式传递外，其余文件应交资料室负责统一对外发送。只有签字盖章的文件才具有111、有效性，在电子文件中，对外文件只有形成最终结果并打印成纸面文件并经最终签字或盖章后才具有有效性。(3) BSC内部各部门、岗位间来往的电子文件，除已成为最终正式结果并放入BSC项目监理文件共享数据库中的文件外，其余文件为过程文件，过程文件为BSC各部门工作过程中的中间文件，对外不具有有效性，其目的是形成结果文件，构成项目监理工作的依据。(4) 信息管理工程师负责将作为最终结果的电子文件放入BSC项目监理文件共享数据库中，电子文件编制人或最终批准人负责提供最终结果的电子文件并保证其内容与纸面签字文件相一致。如电子文件与纸面签字文件内容不一致，以书面签字为准。2.9 机械竣工 定义机械竣工一词是合112、同用语，习见于对外承包和成套引进项目合同中，其含义是指生产装置或其中的单项工程已实现合同规定的目标，即合同项目已按设计文件规定的范围，完成了全部建筑、安装工程量，合同规定的试车准备工作也已完成，经施工单位和建设单位（业主）联合进行机械竣工考核合格，并经联合签发机械竣工证书为止。机械竣工通常是承包商与用户之间实现工程交接的标志，同时也表明合同项目已由施工阶段转入开车阶段。 工程中间交接工程中间交接是指施工承包商按设计文件规定的范围完成所承担的项目的一个系统或全部装置的施工任务，需要将其交与业主时，这时需要向业主办理工程中间交接手续。它标志着工程施工安装的结束，是施工承包商向业主办理工程移交的一个113、必要程序，它只是装置保管、使用责任的移交，不解除施工承包商对工程质量、交工验收应负的责任。.1 工程中间交接的形式工程中间交接一般分为按系统中间交接和整个装置中间交接两种形式。即其一，按系统进行中间交接就是指整个装置按工艺流程分为相对独立的几个工艺系统，施工过程中按此系统进行施工，完成一个系统向业主交接一个系统，最后一个系统完成交接后，可集中办理工程交接手续；其二，整个装置施工完成后达到了工程中间交接的条件，可集中办理工程交接手续。.2 工程中间交接的条件 工程中间交接的条件是： （1）交接范围内的工程已按设计文件的内容全部建成； （2）工程质量达到了有关施工和验收规范规定的标准和设计文件的要114、求； （3）规定提交的技术资料和文件齐全，并经检查合格； （4）交接范围内的管道吹扫、试压、系统气密（按业主要求办）、电气、仪表调试全部完成，并经检查合格；（5）交接范围内有碍安全的杂物已清除，厂房、机械设备已清理干净；（6）关于尾项要尽量少，属于施工单位范围内的工程要全部完成，设计变更和不一致报告一定要整改完；属于设计、供货、生产的原因产生的少量问题在不影响试车投产的情况下可留有少量的尾项，仍由施工承包商来完成。.3工程中间交接的程序（1）BSC在工程中间交接前，就组织施工承包商、BSC、生产部门有关人员对交工范围的工作按设计文件和标准规范进行自检、联检，分别列尾项。（即三查四定工作）（2）115、对检查出的尾项要求施工单位整改消项。（3）当属于施工承包商范围内的工作全部完成后，施工承包商向BSC提交申请工程中间交接的报告；（4）BSC接到施工承包商申请中间交接的报告后，组织专业工程师，对交工范围的工程按设计文件和标准规范进行检查验收，当认为合格后，BSC向业主提出工程中间交接的报告；（5）业主接到BSC工程中间交接申请报告后，业主组织BSC、施工承包商、生产单位有关部门按设计文件和标准规范对交工范围内的工程进行联合检查，列出尾项单；（6）业主通过联合检查确认工程可以中间交接后，施工承包商组织填写工程中间交接记录（格式按SH3505-93 J106） 机械竣工标准 正式办理机械竣工证书必116、须达到下列标准：.1合同范围内全部工程已按设计文件规定的内容建成；.2工程质量达到了有关施工及验收规范规定的标准和设计文件的要求；.3 规定提交的技术资料和文件全部检查合格；.4合同范围内全部系统或全部装置均已达到机械竣工并以检查合格；.5工程交接范围内与生产无关的杂物已被清除，厂房、机械设备已清理干净。机械竣工程序.1合同范围（项目或装置）内全部系统或全部装置已机械竣工并办理中间交接手续后，施工承包商可向BSC申请正式办理工程交接手续，即机械竣工验收手续；.2 BSC接到施工承包商申请办理工程交接手续的报告，按机械竣工标准检查合格后，向业主提出申请报告；.3业主接到BSC申请办理工程交接报告117、后，经检查确认合格后组织办理机械竣工验收事宜，机械竣工证书格式按SH3503-93 J112执行，业主、监理、设计、施工承包商代表签署确认；.4工程交接时，确因条件限制未能全部完成的工程，在不影响投料试车的条件下，经BSC、业主同意，可作为遗留尾项处理，但必须由施工承包商限期完成。第一册 工程项目施工招标1 章 总则1.1 目的实施工程项目施工招标的目的是为了择优选择适当的施工承包商，以便能在确定的价格内按质、按量、按期完成施工任务。编制本手册的目的是使在施工招标过程中实现招标工作的程序化、科学化、制度化、规范化。择优选择出与工程项目施工任务要求相符合的施工承包商，把工程项目施工合同中订立的质118、量、工期、费用要求综合控制在合理的范围内，圆满地完成工程项目施工招标任务。1.2 适用范围本手册主要适用于工程项目施工阶段施工监理活动中进行国内施工招标的实施过程。招标文件范本主要适用于石油化工装置的施工招标，其它工业装置和民用建筑的施工招标可参照其范本编写。1.3 术语、定义工程项目 本文指包含设计、采购、招投标、施工和开车等阶段的工作内容。施工阶段 指从举行施工动员会议、确定施工开工日期起至机械竣工为止。招标 为完成某个工程项目的建设任务，向多家侯选的承包商发出招标文件（询价书）邀其参加投标竞争，提出报价的一种活动过程。招标单位 具体负责组织开展工程项目施工的招标工作的机构。委托招标单位 119、指业主或招标人。招标文件 由商务文件、技术文件及其它附件组成。1.4 与相关分册、章节的关系本手册与质量分册、进度分册、费用分册及合同管理相关内容相关。2 章 招标工作概述 2.1 招标工作目标的制定严格按国家规定的招投标政策，利用科学的管理手段，通过公平竞争的手段择优选择出与工程施工项目规模、等级要求相符合的施工承包商，使签订的工程项目的施工合同的质量、工期、费用全面地、合理地满足各自相关规定的要求。2.2 招标工作的组织机构 招标工作的组成形式.1 BSC受业主书面委托进行招标；.2 以业主法人或委托人为首BSC参加，联合组成招标领导小组；对招标重大问题进行决策；.3 以BSC项目总监为首120、，代表业主法人依法组成招标工作小组；处理招标业务工作；.4 招标工作小组成员由懂技术、经济、合同、法律等方面的人员组成；.5 以BSC为主邀请有关专家组织成评标工作组；进行评标工作；经主管部门批准后，招标领导小组、招标工作组或评标组开展工作。 招标领导小组.1 招标领导小组主要负责对招标工作的决策工作。如招标原则的确定，招标方式的确定，招标程序及招标进度计划的批准，招标文件的批准，标底的批准，评标小组的建立等。.2 以业主为主组组建成立招标领导小组，BSC派1-2名人员参加。其组建程序由业主法人委托人按招标单位的规定办理。.3 招标领导小组的成员要求由于招标领导小组要对招标工作中一些重大事项进121、行决策，涉及专业面较广、政策性强，为减少决策失误，招标领导小组成员除应具有技术、经济、合同、法律等方面专业知识的人员外，其成员的思想作风要过硬，要讲原则，要有组织审查招标文件的能力，有审查投标单位资质的能力，有定标的能力。.4 BSC参加招标领导小组的人员要负责汇报招标组织工作中的重大问题。 招标工作小组招标工作小组由业主委托有招标能力的监理公司、咨询公司组建，组织上接受招标领导小组的领导，负责招标工作的日常事务工作。如招标程序的起草，招标进度计划的编制，招标文件的编制，标底编制等工作。招标工作小组的成员要求具有与工程等级相适应的专业配套人员，并具备与专业资质相对应的上岗证书。详见附件1-17122、 招标工作专业人员一览表。 评标工作小组.1 评标工作小组组织上接受招标领导小组的领导，负责对多家承包商投标的标书进行评标.2 评标标准按BSC评标标准程序进行。见附件评标原则。.3 依据评标结果产生一份对进入评标阶段的承包商有先后名次的评标报告供领导小组作为决标的依据。.4 评标工作小组的成员构成一般招标单位占1/3，专家库人员占2/3，且专家成员的专业构成应技术、经济、法律、合同等配套人员群体组成，以保证评标、决标的科学性、准确性、公平性和合理性。.5 专家库人员根据需要可在一级专家库或二级专家库里抽调。3 章 招标准备3.1 招标商洽会在招标工作开始时，必须与委托招标单位一块召开一次招标123、商洽会，会间对招标过程中的一些重大的原则问题进行协商并予以确认，这些问题确认后，形成一份纪要，作为今后招标工作的依据之一。这些原则主要如下： 招标方式 合格承包商资格预审的评审方法程序 标书范围划分、合同的型式和标底编制的原则 评标小组成员的构成 评标的原则 招标工作进度的计划安排 招标单位应提供的资料 双方工作界定的划分 招标过程中出现问题的协调程序 其它问题商洽会可通过发商洽函的办法，函件应明确商洽会召开的时间、地点，要解决的主要问题，并要求复函，其内容见附件1-16“ 商洽函”。3.2 工程招标申请前应具备的条件:在办理施工招标工作开始前，应首先审查如下的招标条件是否具备： 向建设行政主124、管部门办理了报建手续。并标批件名称及文件编号。.1 办理或协助业主办理项目报建审批手续，提供以下资料：(1) 工程项目可行性研究报告批准文件(2) 交验工程项目立项的批准文件(3) 银行出具的资信证明(4) 批准的建设用地文件(5) 填写工程项目报建表，报建委。 建设工程项目已批准立项。 建设用地已依法取得，并已领取了建设工程规划许可证，建设场地已基本满足“三通一平”的条件。 施工图纸、技术资料满足施工招标的要求。 建设资金能满足建设工程的要求，符合规定的资金到位率。 工程所用的主要设备材料已基本落实。3.3 向当地建委办理监理公司资质确认手续。应提供的资料如下： 监理企业资质证书 营业执照副125、本及复印件； 企业法人代表或法人委托人的证明； 开户银行的资信证明； 业主的委托书3.4 在具备了办理施工招标申请条件后，应向招标投标主管部门办理招标申请，提交的资料内容包括： 招标单位的资质.1 是法人、依法成立的其他组织；.2 具有与招标工程相适应的经济、技术管理人员资质证明；如工程技术人员应有相应专业上岗证书，经济类管理人员应有相应专业的估算师上岗证；.3 具有编制招标文件的能力；.4 具有编制招标文件的能力；.5 具有审查投标单位资质的能力；.6 具有组织开标、评标、定标的能力。 招标工程具备的条件.1 提供工程项目概算批准书；.2 工程项目已正式列入国家或部门年度固定资产计划的文件；126、.3 建设用地的征地工作已完成的文件；.4 施工图纸及技术文件满足施工需要；.5 建设资金、材料、设备已落实；.6 工程项目报建已批准的文件。 拟采用的招标方式：.1 公开招投标(1) 国家大力推行公开招标方式选择承包商，当所招标的工程项目的施工是国家大型工程项目的施工，一般都采用公开招标方式.(2) 使用世界银行等国际金融机构贷款建设的工程项目必须采用公开招标方式。(3) 当招标前的准备情况已满足能让投标人合理预计合同履行过程中的风险进行投标报价时，采用公开招标方式选择承包商。(4) 公开招标是指招标单位通过报刊、广播、电视等新闻媒体发布招标广告，凡具备相应资质、投标条件的单位不应受地域和行127、业的限制。(5) 一般民用建筑、工业装置土建工程，油漆、防腐及保温工程应进入建筑市场实行公开招标方式。.2 邀请招标。邀请招标亦称有限性竞争招标，适合一般专业性较强的工程采用。如石油化工装置的安装工程宜采用邀请招标方式，但邀请投标的单位必须在三家以上（含三家）。招标程序、决标方式应与公开招标相同。.3 议标。议标应属于保密工程，专有施工技术工程，工程项目的施工任务已承包给承包商施工的新增子工程，或在规定限额之下的工程。除此之外，不得采用议标方式。 办理项目施工许可证.1 向当地建委报建筑工程总平面图、平、立剖面图、基础图、地形图进行设计单位资质确认；.2 向当地公安局消防大队报，建筑工程详细设128、计图，办理消防批文；.3 向当地省环保部门报，建筑工程详细设计图，办理环保批文；.4 将上述文件和土地使用权证书、验资证明报当地规划局，领取并填报规划许可证书；.5 交配套设施、人防、教育附加、建材发展等费用；.6 下达项目施工许可证批文。 接受招标投标主管部门（建委）的审查和监督：.1 审查招标申请、单位的资质、招标工程的条件；.2 审查招标文件、合同条件和合同附件；.3 评标原则、标准、方法和程序的审查；.4 审查招标方式是否符合规定；.5 对投标单位资格审查；.6 监督开标、评标和定标；(1) 开标是否按规定的时间、地点公开进行的；(2) 评标是否按招标文件规定原则、标准、方法和程序进行129、的；(3) 定标是否按评标报告中推荐的中标候选人择优选定的；(4) 工程是否发包给依法中标、具有响应资格的承包单位。3.5 对投标单位的选择办法 合格承包商选择条件.1 持有合法的营业执照;.2 具有适宜的质量保证体系,或全面质量管理达标企业;.3 具有良好的历史业绩，具有同类工程施工业绩；.4 具有良好的社会信誉;.5 必须是能承受一定经济风险, 经营状况良好,资可抵债的企业;.6 具备建筑工程或安装工程所必需的技术力量和装备水平;.7 具备较先进的组织手段和管理水平。 资质预审，承包商应提供的文件.1 填写并提供招标工作小组要求填写的下列表格：(1) 企业概况调查表；(2) 竣工项目质量评130、定调查表；(3) 在建项目调查表；(4) 技术、管理人员组成调查表；(5) 技术工种调查表；(6) 施工机械设备调查表；(7) 检验和试验设备调查表；(8)资产负债调查表；(9) 损益调查表；(10) 财务状况变动调查表；.2 提供承包商基本情况文件：(1) 企业简介；(2) 企业营业执照、资质等级、注册证明（复印件）；(3) 质量保证模式认证证书（复印件）；(4) 主要施工经历和业绩证明（复印件）；(5) 技术力量、机械设备装备情况及证明（复印件）；(6) 企业近两年的财务报表（复印件）；(7) 企业信誉等级证明书（复印件）； 合格承包商的评定程序.1 承包商的资格预审评定工作由监理公司组织131、实施并管理；.2 总工程师，负责对技术情况进行评评定；.3 对质量体系情况进行评定；.4 财务负责人，负责对经济、商务情况进行评定；.5 由工程监理公司作出综合评定结论；.6 评定的人员应分别对承包商明确给出以下结论：（1）、合格；（2）、不合格，说明主要理由；（3）、需要补充专项调查，并说明要调查的内容。.7 评定合格的承包商，报公司主管副经理审查批后。建立档案、名册；以供选用。.8 暂不符合的企业，补充调查后再进行复评，合格者，进入合格承包商名册。.9 不合格和复评仍不合格，则编入不合格承包商名单并保存其有关资料，不准选用。.10 对合格施工承包商名单的资质材料建档和管理。 选定投标单位.132、1 根据项目的施工内容和特点从经资格预审的合格的承包商名单中选择承包商交项目总监确认，报招标领导小组批准。.2 将选择的施工承包商名单和有关材料报业主或招标组确认。.3 业主推荐的施工承包商, 按本程序进行评定，合格者可选为本工程的投标单位。.4 对选定的承包商，拟参加本工程投标的分公司（处），进行现场考查。.5 通知经批准的承包商参加本项目的投标工作。4 章 招标方式原则的确定4.1 招标方式：要根据公开、竞争、择优的原则并结合工程实际情况选择招标方式，见。4.2 招标范围划分：为便于评表、定标，招标项目可划分为几个标段。因此，标书范围及标书截面划分一定要清楚。一要按照街区、二要考虑系统的完133、整。4.3 工程质量要求： 招标工程的质量等级要求为优良或合格，并以文字详细叙述提出详细要求。 招标工程的建筑、安装工程质量必须满足设计文件和有关标准规范的要求。 中标单位必须纳入到监理公司的质量保证体系中,严格按合同条件的规定进行质量控制和管理。4.4 承包方式：根据工艺流程的熟悉程度、施工图纸的设计深度和工程量与设备材料的确定程度来确定来确定承包方式有包工期、包质量、包材料用量、包综合单价，或包工期、包质量、包费用、包材料用量可根据工程特点增减或补充新的要求。但在招标文件中要说明变更或工程量增加的处理程序和取费标准及确认批准程序。4.5 标价编制依据原则：以初步设计文件为基础进行招标。 工134、程量：依据招标文件中所提出的工程量进行计算报价。.1 土建工程量按分部工程、分项工程构成和施工程序列项，与地方土建定额相对应；.2 安装工程量按分部工程构成列项, 与中石化（注：若招标项目为地方项目或其它工业装置可不受此限制，但也要求经招标投标管理部门批准）概算指标相对应；.3 设计人员与概预算人员相结合提出工程量，反复核实、补充、修改力求全面、准确；.4 工程量表中未列出的项目，承包商在报价中单独列出；.5 评标时按招标文件中提供的工程量表的项目进行对照评定； 定额依据：.1 土建工程：当地省建筑工程综合预算定额和相应的取费标准以及当地省、市定额站颁发的有关文件；.2 安装工程:中石化总公司135、概算指标和相应的取费标准以及中石化总公司颁发的有关文件； 综合单价：投标单位在报价中要报出综合平米单价。建筑物按建筑面积计算平方米综合单价；构筑物按立方米计算综合单价；安装工程按费用列项报综合单价。 工程暂定总价：报价时，按业主提供的工程量，套用相应内容的定额子目，计算出工程项目明细预算书、综合单价和工程暂定总价。 工程调整总价：结算时，业主提供的施工图的最终工程量与招标文件中提出的工程量发生增减变化，按施工图的最终工程量和报价中的综合单价为依据，调整总价，并以调整总价进行结算。 材料价格：材料价格按XX地区199X年X月建筑市场信息供应价确 定，今后在本工程结算中不再调整。涨价因素在包干系数136、中综合考虑。 包干系数：投标单位在报价中自行考虑，包干系数包括如下内容：.1 乙方自行采购材料的涨价因素；.2 质量等级达到优良标准的优质优价；.3 施工技术措施费（全部）；.4 土建与安装配合费（含二次水泥灌浆、施工影响）；.5 大模板增加费用；.6 大型机械进出厂费；停滞费；.8 加工厂构件运至现场增加费；.9 现场施工用水、电价差；.10 地下障碍物的清除。 材料的供应方式：.1 根据合同附件确定甲、乙方供应范围；.2 合同中除甲供材料以外的材料全部由乙方供应；.3 甲供材料按设计量和概预算定额规定的消耗量领用。 施工用水、用电价格：施工用水、电由施工承包商自行装表计量, 按厂规定的单价137、结算。 对投标书的编制要求: .1 投标单位应提供在本工程中，设立的组织机构型式、项目负责人、技术负责人、质量负责人的简历,包括姓名、性别、技术职称、年龄、资历证明、施工经历。.2 施工组织设计。包括：投标单位投入到本工程中的劳动力负荷图以及工种构成；投入到本工程中的主要施工机械设备清单；投标单位确保工期的主要进度控制措施；投标单位达到优良工程的主要质量控制措施；投标单位的安全目标及主要安全措施；投标单位的文明施工措施；根据招标文件中的工期要求，编制的工程施工网络控制计划；施工平面布置图（初步）；施工方案等 。 工程预付款及工程结算款方式：工程预付款按合同暂估价的10%支付。合同生效后10天内138、,接到乙方开出的合格发票后付出。月度工程进度款计算,按当月完成的经监理确认的实际工程量,乘综合单价作为月度支付工程款的依据。业主供应的材料费，按乙方实际领取量乘投标文件中所列的甲供主材单价，在乙方月度工程款中扣除。扣除比例不超过月度工程款总和的50%。材料款每季度调整一次。工程款支付到40%时，起扣工程预付款，扣除比例为不超过月度工程款总和的30%。工程款支付到95%时，停止支付，预留3%作为工程保修金，其余工程款在竣工资料交付并扣除违约金后结清。 保证工程进度、工程质量的措施:投标单位中标后，业主将预留合同总价的1.5%作为工程进度奖；1.0%作为工程质量奖。如乙方承担的工程达到合同进度控制139、点、质量要求，业主将按协商的比例发给乙方奖金。如乙方承担的工程未按甲方要求进度进行施工，业主有权按协商的比例扣除工程进度奖；质量未达预定的质量目标， 甲方有权按协商的比例扣除工程质量奖。 废标条件：有下列情况之一的为废标.1 投标书未按招标文件中规定封记；.2 投标书未盖单位公章和法定代表人或法定代表人委托代理人的鉴章；.3 投标书内容不全、字迹模糊、难以辩认，或未按规定格式填写；.4 投标书愈期送达。.5 投标人不参加开标会议的投标书。 对中标单位的要求.1 中标单位不得将工程转包或分包，一经发现，甲方有权中止合同，并由中标单位承担违约责任；.2 未经监理方同意中标单位不得变更已确定的项目主140、要人员（包括项目项目负责人，技术负责人，质量负责人）；.3 中标单位在施工过程中必须采用计算机管理，以纳入到监理方的项目管理体系中。.4 施工过程中如果由于中标单位的劳动力不足、施工机具不足、施工组织不力等，导致施工进度不能按照甲方的要求进行或完成，业主有权将其承包的任何部分内容，转包给其它甲方认为有能力完成的施工队伍。 招标主要日程安排：略。 招标原则确认后，报业主或联合招标领导组批准后，由招标工作小组发出招标邀请信。 招标程序见附件1-1 施工招标投标程序图5 章 施工招标文件的编制5.1 招标文件的编制、发送程序 招标小组负责按照监理公司招标文件范本的要求结合招工程标项目的具体情况和特点141、编制工程项目施工招标文件。（见附件）； 招标文件编制完后，按规定进行校对、审核、审定、批准等工作程序。 招标文件要经招标投标管理机关审查； 招标文件发出前要在招标文件封面上加盖公章；5.2 投标文件的内容要求 投标报价书：投标报价书的基本要求与5.1有关内容相同，详见招标文件范本报价书的要求部分； 投标单位在本工程中设立的组织机构形式以及项目负责人、技术负责人、质量负责人、安全负责人的简历,包括姓名、性别、技术职称、年龄、资历证明、上岗证书、施工经历等； 投标单位投入到本工程中的劳动力负荷图以及工种构成及派遣计划； 投标单位投入到本工程中的主要施工机械设备清单及调遣计划； 根据招标文件提供的工142、程主要进度控制点，编制工程施工网络计划及确保进度的措施； 投标单位达到优良工程的主要质量控制措施； 冬、雨季施工措施； 投标单位的安全目标及主要安全措施； 投标单位的文明施工措施； 施工材料控制措施； 施工平面布置图（初步）； 主要工程原则施工方案； 设备材料仓储管理原则方案； 施工方案编制计划表； 投标单位投入到本工程中的主要工种（焊工、电工、仪表工、起重工等）的施工人员上岗证复印件；（详见招标文件编制范本） 各专业工序比重表；（详见招标文件编制范本） 质量计划、质量控制措施、质量控制检查点一览表；（详见0X-0X-XX） 对合同条件的确认或补充； 投标单位的资质文件； 进度控制措施、进度检143、测工序构成比及进度检测工作流程图； 计划的编制方法、内容及深度（年、季、月、周计划的编制）的说明；在投标时应编制一、二级计划（详见0X-0X-XX） 计算机配备和软件配置情况； 6 章 编制标底6.1 准备工作要熟悉施工图设计及说明，如发现图纸之间有矛盾或不符之处以及说明不够明确的地方，应要求设计单位会同业主交底、补充。这些涉及工程做法、用料标准及设备选型等内容，必然影响到标底的价格，同时也影响到施工企业的投标报价，因此必须作好记录并在招标文件中加以补充说明。要勘察施工现场，对现场条件及周围环境进行实地了解，以此作为施工方案、包干系数和技术措施费等有关费用的依据。要了解招标文件中有关招标范围、144、材料、半成品和设备的加工订货情况，工程质量和工期要求，物资供应方式等情况。要进行市场调查，掌握材料、设备的市场价格，以正确确定暂估价格。6.2 标底的编制原则6.2.1 项目划分必须与招标文件相一致。6.2.2 应以现行标准、定额、费率为准。6.2.3 必须因时因地制宜，考虑特殊情况。6.2.4 必须控制在概算或批准投资限额以内。6.2.5 一个招标项目只编一个标底。6.3 标底的编制依据6.3.1 批准的设计文件（包括图纸）。6.3.2 设计概算或招标预算。6.3.3 招标有关规定与要求。6.3.4 国家、上级主管部门及地方政府颁发的法令、制度及规定等。6.3.5 部门或行业设计概（预）算编145、制办法和定额，有关专业部门颁发的编制预算的规定、定额及取费标准。6.4 标底的编制方法6.4.1 以施工图预算为基础的标底以施工图预算为基础编制标底的具体做法是根据施工图纸及技术说明。按照概算定额规定的分部分项工程子目、逐项计算出工程量。套用定额单价（或单位估价表）确定直接费。按规定的取费标准确定施工管理费、其他间接费、计划利润和税金，还要加上材料调价系数和适当的不可预见费。汇总后即为工程预算，也就是标底。计算其它各项费用和利税套预算定额单价准备资料熟悉图纸计算工程量汇总、造价形成标底 图11 以施工图预算为基础的标底步骤 以工程概算为基础的标底以工程概算为基础编制标底，其编制程序和以施工图预146、算为基础的标底大体相同，所不同的是采用工程概算定额，分部分项工程子目作了适当的归并与综合，使计算工作有所简化。计算其它各项费用和利税套概算定额单价准备资料熟悉图纸计算工程量汇总、造价形成标底 图12 以施工图概算为基础的标底步骤 以扩大综合预算为基础的标底以扩大综合预算为基础编制标底有别于前两种方法的是这种方法采用的是介于预算定额与概算定额之间的扩大综合定额。其主要特点是在预算定额的基础上，对有关子目进行合并，并进行“并费”，即将其他间接费、计划利润和税金等所有费用均纳入扩大的分部分项单价内，构成专门为编制标底用的扩大综合定额，进一步简化标底的编制工作，并达到相当高的准确度。计算工程量作工料机147、汇总表、形成标底 套综合单价准备资料熟悉图纸 图33 以扩大综合预算为基础的标底步骤6.5 编制标底需要考虑的因素6.5.1 标底必须适应目标工期的要求，对提前工期因素有所反映。6.5.2 标底必须适应招标方的质量要求，对高于国家验收规范的质量因素有所反映。6.5.3 标底必须适应建筑材料采购渠道和市场价格的变化，考虑材料差价因素。6.5.4 标底必须正确处理间接费等取费标准。6.5.5 标底必须合理考虑本招标工程的自然地理条件和招标工程范围等因素。6.6 标底审查对于实行招标承包的工程项目，若不重视标底的审查工作，承受招标风险的首先是业主，因此必须加强对标底的审查。6.6.1 审查标底的目的148、是检查标底是否认真、准确。如有漏洞，应予调整。如总价超过概算，不得以压低标价作为压价的手段。标底在开标前不得泄密。实行明标暗投的，也要对标底进行审查，并要对所有投标者公开。6.6.2 标底的审查方法与概算的审查方法相同6.6.2.1 工程量的审查。着重审查主要项目的工程量是否大致合理，可先从单位面积指标的含量判断各项混凝土（如地面、屋面、天棚、门窗、主要装饰工作）的每平方米含量是否相称，各有关项目间的数量是否相称以及有无漏项目等，若发现问题再作重点深入的细审。6.6.2.2 单位的审查。着重审查套用定额是否正确，换算是否恰当，补充单价是否合理，采用的实际材料、设备价格是否有偏高、偏低情况。6.149、6.2.3 经费及调价的审查。主要审查调价及经费有无不当或遗漏之处。6.6.2.4 各种包干费用和主要材料指标的审查。主要审查包干费用是否合理，主要材料指标是否有偏高、偏低情况等等。6.6.2.5 标底造价的审查。着重审查各单位工程单方造价是否合理，总造价是否符合实际等。7 章 发标、投标、开标、议标（评标）决标工作7.1 发售招标文件 招标文件批准后，招标小组负责向投标单位发售招标文件。并在招标文件发售记录表上记录发售日期、发售方式、发售的投标单位及发售人等； 招标小组对招标文件进行必要的解释,核对招标文件的构成、份数。 组织现场勘察.1 招标小组按招标文件中规定的时间、地点组织投标单位到工150、程现场进行实地勘察。勘察的主要内容一般有：(1) 工程现场地质、地貌；(2) 工程现场水文情况；(3) 工程现场气候条件；(4) 工程现场周围环境；(5) 征地拆迁工作进展；(6) 现场三通一平情况；(7) 工程现场平面布置等。 组织招标答疑会议：.1 招标答疑会议在招标文件发售后一周内召开，回答投标单位就标书内容提出的有关问题，会后形成纪要发至每个投标单位；.2 在接受投标书前，及时回答各投标单位书面提出的有关问题，将答疑意见以书面形式发至每个投标单位，确保各投标单位得到一致的信息；.3 所有答疑纪要，答疑信函与招标文件具有同等法律效力。 现场考查：一般情况承包商报的资质评定材料是（总）公司151、的情况，不同的分公司（处）特点不同，因此对拟参加本工程投标的分公司（处）， 通过合作过的业主，进行实际考查是必要的，并作为评标依据。考查的内容如下：.1 项目经理及主要管理人员的管理水平和协调能力；.2 拟将参加本工程的施工分公司（处），正在施工或最近完工工程的质量、进度、安全等情况；.3 施工的队伍的素质及实干精神；.4 同类工程施工经验；7.2 接受投标书 招标小组按照招标文件规定的时间和地点，接受投标单位递交的投标书，并签署投标书接收记录表，将在投标有效期内收到的投标书的日期和时间记录其中； 招标小组在接受投标书时要检查投标书的密封是否符合要求，对未按规定时间或不符合密封要求的投标书，原152、则上原封不动予以退回或作废标处理。 招标小组在收到有效标书后要注意保密，交专人负责保管，封存，确保其在开标前的安全、不泄密。7.3 组织召开开标会。 招标小组按照招标文件规定的时间、地点组织召开开标会。参加单位一般有业主、招标小组成员、所有投标单位； 开标会的时间、地点如有变化时需提前35天通知所有参加单位； 作好会议记录，形成会议纪要； 开标会主要议程（邀请招标）：.1 宣布开标会现在开始，介绍到会的领导、参加开标会的所有单位；热烈欢迎招标投标管理机关领导到会，对招标工作进行帮助、指导和监督；.2 宣布招标评标小组成员及构成，一般由招标单位有检验的技术、经济、合同、法律人员组成。（对公开招标153、和邀请招标应邀请上级领导、业主代表和招标单位有检验的技术、经济人员组成，招标单位在评标小组的人数不超过总人数的三分之一）。.3 宣布招标会议工作人员分工（1）开标会主持人：（2）标书宣读人：（3）标书宣读监证人：（4）监督公证人： （5）会议记录员：（6）计分汇总人：（7）复核人：.4 检验招标单位、投标单位法人委托书，宣布委托书符合（不符合）要求。.5 由公证人当众验标，（1）密封是否完好 （2）启封检验四证是否齐全（3）宣布投标书符合（不符合）要求或废标名单.6 宣布评标程序、评标原则和评标纪律；.7 宣布评标计分方法（详见附件）；.8 投标单位自我介绍企业状况和投标书（十分钟）；.9 按154、接到投标书的时间顺序分别宣布投标书：重点宣布标价、质量、工期对和招标文件的确认；.10 领导讲话；.11 宣布评标开标会结束。评委开始评标。7.4 评标 招标小组组织召开开标会。开标会的时间、地点按招标文件规定，如有变化需提前一周通知所有投标单位及参加开标的有关单位； 确认评标记分表格和加权平均的权数； 评标小组进性审查，并分别按专业介绍投标书的内容是否符合招标文件的要求，不符合者在评标时要适当扣分； 评标计分的内容分为.1 企业实力及信誉资；.2 投标报价；.3 建设工期；.4 工程质量；.5 材料需用量；.6 施工组织设计；.7 附加条件及其它。上述七个单项按百分制评分，单项如缺项,该单项155、计零分。单项得分：按计分人的有效评分平均计算。 形成评标报告。评标报告包括以下内容：.1 评标情况介绍；.2 投标单位计分对比表；.3 投标单位排序名次，推荐授予合同的意见。 报招标领导小组决定中标单位。7.5 定标7.5.1 招标小组对评标小组的评标报告进行认真研究，招标小组认为有必要时，应分别就有关方面问题，进一步确认和澄清；7.5.2 招标小组综合评定，择优选择中标单位： 发出中标通知书。确定中标单位后，招标小组以书面形式向中标单位发出中标通知书，同时通报所有的投标单位。7.6 商签施工承包合同。 确定中标单位后，招标小组应在招标文件约定的时间内与中标单位按照招标文件施工承包合同条件和中156、标单位对合同条件的确认或补充意见，双方确定的内容签订施工分承包合同。 对于未中标单位，招标小组要发出未中标通知书，并按通知书要求，收回招标文件，退还押金。8 章 工程项目施工招标工作原则和制度8.1 工程项目施工招标必须符合国家有关的法律、法规的原则。在我国推行工程项目施工招投标制是政府为确保工程建设质量、建设工期、建设费用按照预定的目标完成，确保投资主体的利益，防止腐败的一条重要措施，对招投标工作有建筑法，工程建设施工招标投标管理办法等文件，整个招标投标过程的实施办法必须完全符合这些文件的要求。8.2 招标方式的选择尽量选用有竞争的招标方式的原则。在工程项目施工招标过程中，除打桩工程，保密工157、程，限额以下的工程及新增子工程外不得采用议标的方式。8.3 最大限度满足委托招标单位的利益的原则。委托招标单位是我们的顾客，是我们的服务对象，我们要充分利用我们掌握的技术，专业配套的群体，先进的工具，工作的经验，充分理解招标委托单位的服务要求。在国家有关法律、法规许可的条件下，在保证工程建设的质量、工期，合理的造价条件下，当好委托招标单位的参谋，使顾客满意。8.4 标底保密制度。标底在开标前不得对外泄密。8.5 招标过程必须按本手册规定实行。附件11 施工招标投标程序图 业主/监理公司 投标单位/承包商招标申请招标准备阶段主管部门审核批准组建招标机构投标前准备准备招标文件发布招标布告投标阶段投158、标报名No投标单位资格审查通过审查？退出发售招标文件Yes投资环境调查组织现场勘察编写标书工程交底及答疑投 标定标阶段开 标No中 标？评标、定标退出Yes签约前合同谈判 签定施工合同 附件12 工程施工承包商资格预审通知 （单位）： 工程施工招标申请已获批准，施工招标工作已开始。按照施工招标程序，拟对有意向参与本工程施工承包招标的施工单位进行资格预审，以确定通过资格预审的合格施工承包商作为本工程建设项目的合作伙伴。如贵公司对本工程的施工承包有意向。请按以下要求填报有关表格并提供有关材料。需填报的有关表格见附件 需提供的有关资料为：a. 企业简介b. 营业执照、资质等级、注册证明（复印件）c.159、 质量保证模式认证证书（复印件）d. 主要施工经历及业绩证明（复印件）e. 企业技术力量、机具设备情况及证明（复印件）f. 企业近两年的财务报表（复印件）g. 企业信用等级证书（复印件）上述材料请于 年 月 日前邮寄或送达，逾期不再受理。通信地址：联系地址：联系电话：传真：电挂：联系人： 招标单位名称： 年 月 日附件13中标通知书致 （单位）： 我们荣幸地通知贵公司在 工程施工招标中中标，希望贵公司于 年 月 日在 （地点）鉴定 工程施工承包合同。逾期不签将以违约处理。 XX工程招标小组 年 月 日附件1-4 投标邀请书格式 XXXX 公司邀请资格预审合格的施工企业对 XXXX 工程项目进行160、投标。工程概况主要内容包括建设单位、建设项目名称、建设地点、建设规模、建设投资、建设工期、质量等级等。主要工程量（见附件1-6）承包商的服务范围 要求描述范围准确发售招标文件的时间、地点投标书送交的地点、份数及截止日期提交投标保证金的规定额度为：开标的日期、时间和地点现场考察和召开标前会议的日期、时间和地点附件1-4-1 接受投标邀请函确认 公司：很荣幸地收到贵公司的 工程项目施工任务投标邀请，我们将按照贵公司投标邀请函所说明的发售标书的时间、地点去领取标书，并会很认真的研读标书的有关要求和规定。特此确认。 投标单位名称： 年 月 日附件1-5投标者须知总则 工程名称 设计单位只有经资格预审后161、，由业主认可的合格的承包商，方可对此招标工程的施工进行投标。工程说明及主要工程量。招标文件招标文件的内容及格式第一卷 商务条款投标邀请书投标者须知合同格式（见附件1-7，附件1-8）合同条款（见合同）第二卷 技术条款技术规范第三卷 各类报表书函格式投标格式及投标保证工程量表补充资料表合同协议书格式动员预付款银行保函第四卷 图纸第五卷 参考资料投标书的编制及递送31 投标书指的是全部招标文件、并包括所有的补充通知及附件，投标单位应编制一式四份，其中一份应清楚地标明为“正本”其余三份则标明“副本”，以“正本”为准。32 投标书的编制及递送应遵守下列要求（1）编制前，投标单位应充分理解招标文件的全部162、内容，招标文件是一个不可割的整体。（2）投标单位应完整地填写招标的全部表格，字迹要清楚，表格内容不得更改。（3）投标书应由投标单位授权的代表人签字并盖本单位的公章。（4）填写投标书“正本”时如有添字、删改，则应由投标单位代表人在添改处签名盖章。（5）递送投标书的信封应妥善封口，封皮须注明；XXXXX 工程投标正本、副本应分别装袋，必须于 年 月 日前寄至（6）凡投标截止日期以后收到的投标书书，一概不予接受，并将原封退回。投标报价41 投标报价的说明工程量报价表附录工程计划应与投标文件一起送的资料及附图 附件1-5-1 投标书的格式 附件1： (注：投标书格式的附件是投标书的组成部分，投标者应填163、写此投标书 格式及其附录中的所有空白) 致 (业主地址) (业主单位名称) 先生们： 此投标书是对于 工程的投标 业主要求完成的期限为 个公历日1、我单位研究了工程招标及合同文件(合同编号：不起 )，并参观了现场后愿意承担招标文件规定的承包者的全部义务，我们愿以总额为人民币(大写)一一一一一一一一一一一一一一一一一一一一元投标2、如果我们的投标被接纳，我们将自签署合同协议书起，( )个月内建成并交付在本投标书格式附件中所指定的全部合同工程。3、如果通知我单位中标，我们保证向你们提供经我单位签署的履约保证书，作为我们的履约保证，它将促使我们正确的履行合同文件。4、我单位的投标书从你们确定的开标日164、期算起(出 )天内有效，并且在期满之前本投标书将始终对我们具有约束力并可随时接受。 随同本投标书，附上我单位开户银行签署的金额为人民币( )万元(合同价的)的投标保证书( )份，在上述规定的( )天内，如果我单位撤回投标书，或无理修改投标总金额，或中标后拒签合同协议书，则上述投标保证金可由你方向银行兑现收取。5、除非并在到签署正式协议为止，本投标书连同你们的中标函将构成我门双方之间具有约束力的合同。6、我们同意投标者须知，合同条款，我们已标价的工程量表，补充资料表、技术规范和图纸对我们具有约束力，我们还同意根据合同条款的规定经过修正后的工程量表和补充资料表将作为结算，经修改和任何工程变动以及工165、程师随时指定的额外工程取费的依据，7、我们理解，你们不保证报价最低的投标单位中标，我们同意负担直至合同协议书签署时我单位为此项投标所发生的一切费用。 投标单位(公章) 投标单位代表人(签字) 日期： 年 月 日 投标单位地址： 投标单位电话： 投标单位电报挂号： 附件1-5-2 投标书格式 附件2： 投标保证金证书格式 公司： 鉴于 (投标者全称)已于 (日期)递交了 (合同名称)的工程投标书。本银行出具金额为人民币(大写) 元投标保证金证书，为其担保，一旦 (投标者全称) 1、在投标书说明的投标有效期内( 180天内)，如果投标者撤回其投标书或 2、投标有效期内，已接到业主中标函的中标者 (166、1)如果要求时，未能或拒绝按投标者须知签署协议，或 (2)未能或拒绝按投标者须知递交履约保证金 无须业主出示任何证据，我即向业主支付上述投标保证金。 日期： 银行签字：证人： 签章：附件1-6工程量报价表及其附录说明： 1、工程量报价表应与投标须知，合同条款、技术规范、图纸等一并参照阅读。 2、工程量报价表中除已确定的项目外，所有”单价”、“金额”栏均应由投标单位填写，注明按总价计的项目应在“金额”栏填写总价金额，投标单位在报价表的结尾处还应填写投标总金额，其值应为各项金额的总计。 3、投标单位在填写工程量报价表时，应对各项报价作明细的平衡，业主在评标过程中将重视评议每项报价的合理性。 见工程167、量表工程日报价表附件1-6-1 工程量报价表 附录一 单价分析表格式 （投标单位填入工程量报价表中的每项单价，均应按照下列表格格式编制单价分析表，该表按工程量报价单中的序号；每项单价一份，装订成册，封皮标明“工程量报价表附录一”作为投标文件的附件，随同投际文件一起递送。 见单价分析表 填表说明： 单价组成，内容即人工费、材料费、施工机械使用费、其它费用、施工管理费、利润和税种税额。 附件1-7合同格式 合同协议书： 本协议书是以 公司(以下称为“雇主”)为一方，以(承包商单位名称，以下称为“承包商“)为另一方；于 19 年 月 日共同签署的。 签于业主欲建成一项工程，即 (工程名称)，并已接受168、上述承包商为承担该项工程之施工、建成并维修所递交的投标书，本协议兹为以下事项作证： 1、本协议书中的词句和措辞应具有与下文中提及的合同条件相对应，为其赋予同样的含意。 2、下列文件应被认为是构成并理解和解释为本协议的一部分： a、本合同协议书 b、中标通知书 e、投标书及其附件 d、合同条款 e、投标者须知 f、技术规范 8、图纸 h、工程量表（见附件1-6） I、补充资料表 J、所有的澄清 K、所需的其它文件 3、上述文件应被视为补充性的和互为解释的。但是，如果发现其中几个文件的解释和说明有矛盾时，就需按照“合同条件中合同文件的优先顺序中的规定办理，即排在前面的文件更有权威性”。 4、由于考169、虑到雇主应根据上述合同条款规定的时间和方式向承包商支付总计为 元人民币的款额或其他应支付的金额，承包商特立此约向业主保证在各方面均依照合同的规定施工，建成并维修此项工程。 5、业主特此立约保证按照合同规定的期限和方式向承包商支讨总计为 元人民币的款额或其他应支付金额，作为对本工程的施工、建成和维修的报酬。 6、本协议适用的法律为中华人民共和国经济合同法等有关法律。 为此，立约双方代表在本协议上于上述时间各自加盖公章 (或各自签字盖章)。 签字人： 姓 名： 职 务： 代 表：(业主单位)(授权签字人签字和公司印章) 签字人： 姓 名： 职 务： 代 表：(承包商单位)（授权签字人签字和公司印章170、) 证 人： 姓 名： 职 务：附件1-8 合同格式 履行合同银行保证书 致业主名称： 业主地址： 鉴 (承包商名称、地址)根据(签约日期)签定的且编号为了 的合同，已承担实施 (合同名称)(以下称“合同”) 1、鉴于业主在上述合同中规定，承包商必须按规定向你方按规定金额提交一份由认可的银行开具的银行保证书，以其规定的金额数作为承包商履行其合同中规定的义务的保证， 2、我们(本银行)愿为该承包商提供此项银行保函、 3、在此，我们确认：我作为担保人，我们代表承包商向你方负责，担保额总计为 (文字数目)元 (数字)元，这笔款额以人民币支付，一旦接到你们的第一次书面要求，我们既无条件、无争议向你们支171、何前述担保金额 元内的一笔或数笔款额。支付上述款额时，不需要你们注明或出示任何证据，或为上述款额的支付解释其理由。 4、在你方向我方提出索款要求之前，我们并不坚持你方应向承包商提出上述款。 5、我们同意：合同条款的或据此合同对拟实施工程的或你方和承包商所签订的任何合同文件的改变，增加或修改均不解除本保函中我们的任何责任，并且我们在此不要求你们向我们发送有关上述改变，增加或修改的通知。 6、本保证书有效期为签发维修证书后 个月。 （无条件的） 担保人签字和盖章： 银行名称： 地址： 附件1-9招标发布会议程 l、宣布招标发布会开始 2、宣布参加招标发布会的领导、部门、单位及专家 3、宣布参加招标172、发布会的投标单位 4、宣布招标工作日程 5、宣读招标文件 6、宣布招标委员会组成名单 7、业主代表讲话8、宣布招标发布会结束 附件1-10开 标 会 议 程 1、宣布开标会开始 2、宣布参加开标会的领导、部门、单位及专家 3、宣布参加开标会的投标单位 4、宣布收到投标文件的单位及投标文件投送时间的先后顺序 5、验证授标文件的密封是否符合“投标须知”的要求 6、按投标文件投送时间的靠后顺序启封投标文件，并由投标单位宣读投标文件。 7、业主代表讲话 8、宣布开标会结束附件1-11标书评定表 表7.2-3投标单位评标内容标价工期及交工条件质量保证信誉经历技术力量装备水平经营能力施工组织设计内容投入本173、工程力量合计评标小组根据标书评定表计算填写表7.2-4评标测算表，计算出每个投标单位的综合分值 W*C。 评标测算表 表7.2-4等 级 （C）评标内容标准分（W）好1.0较好0.8一般0.6较差0.4差0.2WC标价30工期及交工条件10质量保证10信誉5经历5技术力量5装备水平5经营能力5施工组织设计内容20投入本工程力量5合 计100附件1-12 合格承包商资格预审、评审会程序 确定参加部门 会议结束 会签施工、安装合格承包商评定表形成评审意见会议纪要就各申报单位预审材料进行评审 会议签到（见会议签到表）通知会议时间、地点 附件1-13 安装合格承包商选择、评定程序 开始向承包商发出调查174、表组织有关专家审查不合格承包商名单符合要求吗领导小组批准合格承包商名单建立合格承包商档案选择和确定承包商名单 业主批准通知承包商参加投标 结束附件1-14 施工合格承包商预审结果通知 （公司）：贵公司递送的“施工合格承包商资格预审资料”收悉，经本公司认真评议和审查，认为贵公司基本符合本公司有关合格承包商资格的要求，并十分高兴地通知贵公司，你们将作为本公司的友好合作伙伴，可参与 工程的施工投标。（投标通知另行发送） 招标单位名称： 年 月 日附件1-15 标书发售记录表序号标书内容标书定金接受标书时间接受标书单位接收人签字 附件1-16 现场勘察及答疑情况通告各投标单位：现将 年 月 日组织的 175、工程现场勘察及答疑会有关情况告知如下：投标单位提出的问题招标单位的解释此告，希周知。 招标单位名称： 年 月 日附件1-17 商洽函商洽函致尊敬的 先生/女士（业主代表）：很荣幸接受到贵公司对 工程项目施工招标的委托，为便于招标工作的顺利开展，也为贵公司通过招标工作取得最佳的利益，现就招标工作中的有关重大事项在 月 日 时至 月 日 时，在 地点召开一个由您及相关人员参加的商洽会，会间将讨论决定的主要事项如下：一、招标领导小组的人员组成及分工二、招标原则、方式的确定，标的的划分，合同价的型式三、招标工作中委托招标单位应提交的文件及日期四、招标文件及标底编制原则及审查、批准程序五、招标条件及主要176、问题的确认六、承包商资格预审的评审程序七、评标小组的人员组成八、开标程序九、评标原则十、招标过程中问题协调程序招标进度安排十二、其它有关事项妥否，请函告。谨致最良好的祝愿！ 北京毕派克工程建设公司 年 月 日附件1-18 施工招标、评标办法单项编号1BSC承包商投标单项评分标准及得分单项名称企业资质及信誉北京毕派克工程建设监理公司文件编号序单项承包商实际得分号项 目评 分 标 准标准分ABCDEFGH工 程有类似工程施工经历101经 历无类似工程施工经历0技 术适应工程要求102装 备不能适应工程要求0履 约 守好203信 和 服较 好10务 态 度一 般5本工程好204项目经理较 好10的评177、价一 般5交验合格率100%,优良率90%10上一年度交验合格率100%,优良率85%90%55*及本年度工程质量每获一项国家优质工程奖加分10情况96年获国家工程质量管理奖加分206承包商得分合计 00000000* 注:第5项以质监部门的证明和优质工程证书为依据，最高得分为100分评分人签字：签字日期：第二册 计划控制1 章 总则 1.1 目的为了保证工程项目计划管理工作规范化，提高工程项目进度控制与管理的工作效率、质量和水平特编制本手册。1.2 适用范围各类工程项目进度计划管理工作。1.3 与其他分册的关系本卷本册为进度计划工作规章制度，在进行项目计划管理时应与上下二卷有关进度控制章节配178、套使用。1.4 名词解释 BCWS：Budgeted Cost of the Worked Scheduled 计划工作量预算值曲线。它的含义是将项目计划消耗的资源预算，在计划周期内按月进行分配，然后逐月累加，即可生成项目的BCWS曲线，它是项目控制的基准曲线。 BCWP：Budgeted Cost of the Worked Performed 已完工作量预算值、也称赢得值曲线。监理人员将按月统计已完工程量并将已已完工程量的值乘以预算单价逐月累加，即可生成项目的BSWP曲线。它是用预算时的价格来计算已完工程量所取得的实物进展值，是测量项目实际进展所取得效绩的尺度。 1.4.3 ACWP：Ac179、tual Cost of the Work Performed 已完工作量实际费用消耗曲线。它是对应已完工作量实际所消耗的费用。 SV：进度偏差 SV=BCWP-BCWS SV0 表示进度提前； SV0 表示进度拖后； SV= 0 表示按计划进行。 CV：费用偏差 CV=BCWP-ACWP CV0 表示实际消耗费用低于预算 CV0 表示实际消耗费用高于预算 CV= 0 表示实际消耗费用与预算相等。2 章 管理概述 2.1 计划工作目标 通过进度控制力争实现项目进度总目标； 通过目标分解，确定进度控制分目标，使进度控制总目标具体化。通过工作分解，形成便于进行进度控制、资源分配和费用控制的最小单位180、，构成进度/费用一体化管理的基础。 以活动编码做载体，通过WBS代码检索，计算各级计划预算值，构成计划基准，使各层次进度计划目标数字化，从而实现进度目标的量化控制。 通过进度检测，计算各级计划赢得值，构成实际与目标对比分析的前提。 通过实际与目标对比分析，决定所采取的措施或局部调整计划，从而保证进度控制总目标的实现。2.2 计划控制体系BSC计划管理采用分层计划体系，由四个层次的计划构成。.1第一层次计划项目统筹计划， 供决策层、管理层使用。其中网络计划使用P3或PROJECT软件，由BSC编制，最终由业主批准,深度至单元、专业。.2第二层次计划执行计划，供管理层、运行层使用。 使用P3或PR181、OJECT软件，采用网络形式，由BSC编制，深度至专业、分部。.3 第三层次计划实施计划，供运行层使用使用Excel、Project,采用条形图和表格形式，由承包商编制，BSC批准。深度至分项、任务。由此产生季度计划报表。.4 第四层次计划作业计划 使用Excel表格形式，由承包商编制，BSC检查，深度至任务、工序。即月施工计划，周施工计划。 计划体系层次与计划级别的关系计划分层目的是使各类计划供不同层次人员使用，层次划分一般较为固定。而计划分级的主要目的则是通过项目工作分解，以工程WBS代码为载体，利用先进的计算机管理技术计算赢得值，形成满足各个具体项目各个管理层次工作要求的计划与报告。级别182、的划分是依据不同层次工作分解的情况来划分的，所以计划级别的划分将依据所承担工程项目规模的不同将有所不同。通常单装置项目施工计划分为4级，正好与计划层次的划分相一致，因此我们通称我们采用四级计划管理。大型联合化工装置施工管理，由于需要协调和反映各装置间各种关系，因此在第一层项目统筹计划中，多了一级反映整个项目状况的计划与报告，因此要采取5级计划管理。而计划管理的4个层未改变，因此通常仍称为4级计划管理体制。在各层计划中，用赢得值表示的为分级计划，而那些不宜用赢得值表示的工作可用其他计划来表示，是对分级计划不能表示的项目工作内容的必要补充。 项目施工管理计划控制体系表：附：项目施工管理计划控制体系183、表（CM-02-02-01）上述进度计划自上而下逐级编制。上一级计划控制下一级计划的进度，下一级计划更为详细地分解上一级计划的活动内容。在编制时应根据项目WBS，确定各级进度计划内每项活动的开始和结束时间。需分配资源的进度计划在确定每项活动的开始和结束时间之后展开资源，为制定BCWS准备数据。2.3项目计划管理组织机构的设立： 对于施工监理大型联合装置项目，设立两级计划管理机构：.1项目监理组：监理组长，项目计划工程师.2监理组计划工程师 单装置施工监理： 只设项目计划工程师。大型联合装置项目计划管理机构示意图项目总监业主监理组长/项目计划控制工程师监理组织1计划控制工程师监理组2计划控制工程184、师监理组3计划控制工程师2.4 计划岗位职责：监理组长.1对进度计划管理工作负直接领导责任。监督进度计划的编制、实施、控制，保证按期完成合同任务。.2 编制进度控制工作清单.3 编制各级进度计划与计划编制分工表.4 编制计划控制方案项目进度计划工程师项目进度计划工程师属项目总监和公司双重领导，协助项目总监或项目监理组长对项目进度计划工作进行管理，并负责编制进度计划文件，协调和解决工程进度计划方面的问题，对工程进度计划负责。其主要任务如下所述。.1根据工程承包合同中经双方确认的计划进度，在项目总监或项目监理组长领导下，制定出符合工程实际情况的工程进度计划。在工程计划管理活动中负责编制下列进度计划185、： 项目建议计划 项目合同计划 项目施工总进度计划 装置总体进度计划 项目监理人员派遣计划 项目设计图纸到货计划 主要设备材料到货计划.2检查、了解、分析进度计划的执行情况。预测可能影响工程进度的因素，提出措施，并向项目总监报告。.3协助项目总监编制项目进展情况报告。.4审查各类分包合同的进度计划，检查进度计划的执行情况。.5配合项目材料控制工程师对项目物资到货进展情况进行监督。.6协助项目总监协调项目设计、采购、施工、开车的进度计划工作，促使顺利完成各装置总进度计划及项目总进度计划。监理组计划控制工程师.1协助项目监理组长，负责各项施工进度计划的编制、实施及控制。.2负责编制下列进度计划： 186、装置施工进度计划 装置施工劳动力机械使用进度计划 装置施工管理人员安排进度计划.3负责审核下列进度计划： 三月施工滚动计划 装置专业施工进度计划 施工作业进度计划.4编制年度、季度施工进度计划，作为费用控制人员编制用款计划的依据。.5参加现场施工协调会，检查施工进度计划执行情况。.6审查施工承包商进度报表并签署意见，经费用工程师审核、项目总监批准后，作为工程进度款支付的依据。.7按月统计汇总工程实物工程量，编制进度报告。.8 按规定积累工程历史数据。2.5 计划工作主要内容： 投标报价阶段.1 收集编制建议项目进度计划的条件。（1） 估计的建设费用（2） 估计的公司本部人工时（3） 现场施工直187、接人工时（4） 项目类型和概况（5） 工艺设计和工程设计的原始资料（6） 最高温度、压力条件（7） 设备类型及条件（8） 长周期设备要注明（或设备采购计划）（9） 建设材料（10） 管道的最大尺寸和所需长度（11） 特殊材料的管道及设备（12） 主要的建筑物和构筑物（13） 装置的建设地点（14） 现场条件，平面布置情况（15） 施工人力的来源（16） 现场加工组装的设备以及施工分包项目（17） 采购原则和材料来源或采购计划（18） 需要的批准程序（19） 任务批准日期或工程设计开始日期（20） 落实采购资金的日期（21） 完成现场施工准备的日期（22） 允许或批准现场开工日期（23） 装置中188、交日期.2 编制进度控制实施方案,编制建议的项目进度计划；.3 进行项目进度风险分析，编制项目计划风险备忘录 （附项目计划风险备忘录样表CM-02-02-02） 项目初始阶段.1中标后依据项目计划，细化进度控制方案工作内容。.2编制进度控制业务工作清单、进度计划汇总及分工表。.3 编制项目总体网络计划.4 参加施工招标，审查施工方案是否满足计划要求.5 施工开工前，审查施工承包商施工进度计划，编制项目施工总执行计划。编制装置劳动力计划和机械使用计划。.6 编制年/季施工计划，为编制资金使用计划提供依据.7 编制设计图纸到货计划.8 编制主要设备材料到货计划.9 协助项目总监检查开工条件落实情况189、。.10建立进度计划检测基准，既：BCWS曲线。 项目实施阶段：.1对工程实际进展进行检测，根据工程项目的实际进度计算赢得值，编制BCWP曲线。.2通过对比BCWP和BCWS，评估项目进度计划执行情况。.3根据项目进展情况，相应采取必要措施，以保证工程计划的顺利进行或调整进度计划。.4 审查专业进度计划与作业计划。.5 审查施工承包商月进度报表。.6编制进度报告.7 参加进度协调会，检查施工承包商工作进度。2.5.3.8 处理工程进度方面的争议 竣工验收.1列出竣工验收关键控制点并逐个消项。.2督促施工承包商及时整理有关工程进度情况的技术资料。.3审核竣工验收申请报告。.4 进度控制工作总结.190、5 进度历史数据的整理与存档。 2.6 计划管理程序 计划管理工作程序： 项目进度计划管理程序分为编制进度计划和进度控制两个阶段，共计8个步骤，内容见下列计划管理工作程序图：Y编制各级进度计划进行资源分配建立检测基准BCWS汇总检测基准BCWS测定工程实物进展汇总赢得值BCWP检查分析执行效果监控是否符合计划要求N是否重大差异采取措施继续完成原计划N修改各级进度计划Y项目开始项目结束 计划/费用一体化综合控制工作步骤：BSC在项目监理中，始终遵循赢得值原理对项目进度实施控制。计算每一项工作活动的BCWS、BCWP、ACWP始终使进度与费用联系在一起，只有计算上述三值才能利用计算机量化反映工程实191、际。因此我们称BSC项目计划控制与费用控制为项目一体化计划/费用综合控制。在控制实施中将遵循如下步骤开展计划控制工作。明确项目任务，进行项目工作分解确定项目的代码和编码系统确定目标组织分解结构落实责任分工编制进度计划进行费用估算建立执行效果测量基准曲线对从第一步至第七步的工作成果进行审查和批准测量赢得值记录已完工作量的实际费用消耗进行进度/费用差异分析和趋势预测报告和监控 计划编制程序确定活动项（加WBS、OBS码）调查研究，收集计划编制依据划分工作模块确定主流程加挂次流程确定活动周期加载逻辑关系确定主控点落实并实施Y 满足进度要求 N 检测系统程序进度实施建立数据采集系统收集实际进度数据数据192、整理分析实际与计划进度比较是否出现偏差进入进度调整系统NY 进度调整程序出现进度偏差分析产生偏差的原因分析偏差对后续工作产生的影响确定影响后续工作的限制条件采取进度调整措施形成经调整的进度计划采取相应的经济、组织、技术和合同措施实施调整后的进度计划进度监测系统 计划管理文件传递流程示意表：计划管理文件传递流程示意表详见本手册第2卷第十一册信息管理中的项目监理文件传递流程表2.7 计划工作原则：2.7.1目标明确性原则：计划工作必须在确保施工合同总工期的原则下，以实施程序和工序间的配合确定关键控制点，进行各级计划的编制工作。2.7.2协调一致性原则：在项目计划管理中必须要保证各级计划的上下一致，193、根据总体网络计划编制下面各级计划，并不断做到由粗至细的完善过程，使下级计划逐级保证上级计划的实现。在计划编制时必须遵循施工工序的逻辑关系，以保证计划的协调性。2.7.3经济合理性原则：在编制项目计划时，以施工合同所确定的工期为基准，充分分析项目施工进度求与费用控制的关系，避免造成因过分追求进度而造成投资大量增加的现象，尽量使计划达到最优化和经济合理。2.7.4计算机管理原则：运用先进的管理软件（P3或PROJECT）进行计划的编制、优化和监控，建立项目计划系统，确定关键工序和关键线路. 全过程动态控制原则： 在计划管理过程中，不能只管计划的编制而忽视计划的跟踪和调整。2.8 管理工作制度与规定194、 进度计划编制规定大型联合装置计划编制规定如下，BSC监理的项目将依据其管理的内容，对下列进度计划编制规定进行修改并列入其项目管理实施手册中。.1项目施工总进度计划（1）本计划的目的：a. 本计划是第一级计划，控制项目施工总进度。b. 根据合同要求，统筹安排项目各装置的进度，是编制装置施工总进度计划的依据。（2）本计划编制依据：a. 合同及合同项目进度计划。b. 项目计划及项目 WBS。（3）计划编制内容：a. 确定各装置建设周期根据合同进度要求及项目WBS，参考类似装置建设经验，逐项确定项目每个装置的施工周期。b. 确定各装置建设的投入运行的时序。c. 确定工艺装置试车及投料试车时序：根据项195、目工艺生产总流程，确定各工艺装置试车及投料试车时序。d. 确定公用工程装置建设和供电、供水、供汽、供气时序：根据工艺装置试车要求，确定公用工程装置建设和供电、供水、供汽、供气时序。e. 确定主要辅助生产设施建设和投入运行时序：根据工艺装置需要，确定各主要辅助生产设施的建设和投入运行的时序。f. 确定主要厂外工程建设和投入运行的时序：根据项目建设田要，确定码头、铁路。公路等项工程建设和投入运行的时序。g. 调整进度 综合考虑并调整各装置的进度，完成计划编制工作。h. 编制说明。（4）编制计划的职责分工及时间a. 职责分工批准：业主批准：项目总监审核：项目监理组长参加：项目业主及设计、采购有关部门196、编制：项目计划控制工程师b. 编制时间预发表：合同生效后 5 周发 表：合同生效后 7 周备 注： 上述时间在具体项目中可依据项目情况确定。装置总体施工进度计划（1）编制目的：装置总体施工进度计划是施工进度计划的第二级计划，它是控制项目中各个装置施工进度的控制性计划。（2）计划编制内容b. 进度计划标明了装置进度总目标，如项目机械竣工日期。c. 图面横坐标为日历工期，一般可以定为一月。表达各基本工作单元的工作时间。d. 图面纵坐标按装置排列，各装置再划分工区。各工区活动均表示一基本工作单元，用一横道标示其最早开工日期、最早完成日期。e. 确定主要的进度控制点。f. 确定主要设备材料到场点，注明197、设计图纸资料到达现场的时间。（3）装置总体施工进度计划的作用a. 控制整个装置的施工进度。b. 作为编制装置施工进度计划的依据。c. 作为设计单位编制项目设计进度计划相互衔接的参考。d. 作为采购单位编制项目设备材料采购进度计划相互街接的参考。e. 作为开车单位编制项目开车进度计划相互衔接的参考。（4）装置总体施工进度计划的编制依据a. 项目工作分解结构 WBS。b. 项目施工总进度计划。c. 装置的工艺流程。（5）装置总体施工进度计划编制步骤和方法a. 确定施工范围：包括计划编制的依据以及项目费用估算。b. 估算各基本工作单元(工区专业)的工程量和工作量。c. 计算确认各基本工作单元的施工工198、期和资源投入。d. 分别确定各装置、各基本工作单元各自之间的逻辑关系。各工作基本单元(工区)之间最基本的逻辑关系有：同时开工，同时结束，或一单元的开始取决于另一单元的开始或结束。e. 编制计划草案，寻找关键线路。根据各基本工作单元之间的逻辑关系，找出装置、工区各自的关键线路。f. 确定各基本工作单元(工区)的开工时间和结束时间。根据各关键线路、各基本工作单元的施工周期、项目总进度计划，采用倒推法，确定各基本工作单元的开工时间和结束时间。根据各基本工作单元的开工时间和结束时间，编制计划初稿。g. 对计划初稿进行优化。根据计划初稿作出资源负荷图和 BCWS曲线，针对资源负荷图和 BCWS曲线是否合199、理来调整计划初稿中的非关键线路上的各基本工作单元的开始或结束时间，从而形成优化后的项目总体施工进度计划。h. 在优化后的计划表上确定出项目的主要进度控制点、主要设备到场点以及其他参数如项目开、竣工时间、设计图纸资料交付时间等，即形成正式实施的项目施工进度计划。（6） 计划编制职责分工及发表时间a职责分工批准：业主批准：项目总监审核：项目监理组长参加：监理组长、业主、设计采购有关部门、编制：项目计划工程师b发表时间预发表：合同生效后7周(初版，项目总进度计划预发表后 1周)发 表：合同生效后 9周(初版)施工前 10周(正式版)(初版先编制横道图时间，具备条件后再建立资源负荷图和 BCWS曲线。200、)备 注： 上述时间在具体项目中可依据项目情况确定。.3装置施工进度计划（1） 编制目的： 装置施工进度计划是项目施工进度计划中属第三级计划，它是该装置各个工区(号)施工的执行性计划，在施工承包商中标后开工前编制的执行计划。（2）装置施工进度计划编制要求a. 计划按装置编制，项目的每个装置编制一份进度计划。b. 进度计划应标明装置的进度总目标和装置机械竣工日期、交安日期。c. 图面横坐标即日历工期，最小时间单元为一月。图面纵坐标按工区(号)，专业码排列。d. 确定主要的进度控制点。以对装置进度有重要影响的工区的基本工作单元的开工或完工时间确定为装置主要进度控制点。e. 根据各基本工作单元的开工201、时间，确定主要设备材料到达施工现场的时间。f. 注明各工区或专业设计图纸资料到达施工现场的时间。（3）装置施工进度计划的作用a. 控制该装置的施工进度。b. 作为编制专业施工进度计划的根据。c. 作为设计单位编制装置设计进度计划相互衔接的参考。d. 作为采购单位编制装置采购进度计划相互衔接的参考。e. 作为开车单位编制装置开车进度计划相互衔接的参考。（4）装置施工进度计划的编制依据a. 装置的工作分解结构 WBS。b. 装置总体进度计划。c. 该装置的工艺流程（5）装置施工进度计划的编制步骤和方法a. 资料准备：主要指该计划的编制依据和有关同类装置的经验数据、资料等。b. 确定各基本工作单元的202、施工工期和资源投入。c. 分别确定各基本工作单元、各自之间的逻辑关系。d. 编制计划草案，寻找关键线路。e. 确定装置中各工区关键线路，根据各工区之间的相互关系，找出工区施工关键线路。f. 确定各工区中各基本工作单元的先后施工顺序。I. 确定装置中各工区及其基本工作单元的最早开工时间、最早完工时间和最迟完工时间。II. 编制计划初稿，将各工区基本工作单元的最早开工时间、最早完工时间、最迟完工时间在其进度表中表示出来，即形成计划初稿。III. 对计划的初稿进行优化。优化方法与项目总体施工进度计划优化相同，对计划调整主要是对非关键线路的基本工作单元的最早开始、最早完工、最迟完工时间的进度调整。IV203、. 在优化后的计划表上确定该装置的主要进度控制点、主要设备材料到场点以及装置的其他有关参数，完成装置施工进度计划。（6）编制计划职责分工及发表时间a. 职责分工 批准：项目监理控制组长 审核：监理组组长 编制：监理组进度控制工程师b. 发表时间 预发表：合同生效后 8周(初版) 发 表：合同生效后 9周(初版)“ 施工前 4周(正式版) (初版先编制横道图时间，具备条件后再建立资源负荷图和 BCWS曲线。) 备 注：在具体项目实施中可依据情况更改上述时间。.4装置专业施工详细进度计划（1）计划编制目的a. 本计划为项目施工进度计划的第四级计划b. 装置各专业施工进度的实施性计划。（2）装置专业204、施工详细进度计划编制要求a. 本计划按装置施工的每个专业编制一份施工进度计划。b. 计划应标明装置中本专业施工进度的总目标。c. 图面横坐标即日历工期，最小时间单位一般一月。d. 图面纵坐标先按工区排列，后按专业。e. 基本工作单元一般为记帐码最低级别，对个别重要的工作包可单独作为基本工作单元。f. 确定主要施工进度控制点g. 根据各基本工作单元的开工时间，确定主要设备材料到场点。h. 注明各工区施工时，设计图纸资料到达现场的时间。（3）装置专业施工进度计划的作用a. 控制该装置中各专业的施工进度。b. 编制装置三月滚动计划的依据。c. 作为设计单位编制装置专业设计进度计划相互衔接的参考。d.205、 作为采购单位编制装置专业采购进度计划相互衔接的参考。e. 作为开车单位编制装置试车进度计划相互衔接的参考。（4）装置专业施工详细进度计划的编制依据a. 装置的工作分解结构 WBS。b. 装置施工进度计划。c. 装置的工艺流程。d. 主要工区(号)施工程序。（5）装置专业施工详细进度计划的编制步骤和方法a. 资料准备：搜集有关计划编制依据和相同装置有关经验数据。b. 确定各基本工作单元的施工工期和资源投入。c. 分别确定各工区专业中各基本工作单元的施工顺序，主要根据工艺特点，施工程序确定。d. 确定基本工作单元的最早开工时间、最早完工时间、最迟完工时间。e. 编制计划初稿。f. 在优化后的计划206、表上确定装置中该专业的主要进度控制点 主要设备到场时间以及其他条件，即形成该装置专业施工详细进度计划。（6）计划编制的职责分工及发表时间a. 职责分工 批准：项目监理控制组长 审核：监理组组长 编制：监理组进度控制工程师b. 发表时间 合同生效后 10周发布初版 施工前 2周发布正式版(初版先编制横道图时间，BCWS曲线。) 备 注：在具体项目实施中可依据情况更改上述时间。.5三月滚动计划（1）编制目的：三月滚动计划在项目施工进度计划中属第四级进度计划。它是现场施工的实施计划，是各施工承包单位必须遵循的计划。（2）三月滚动计划的作用c. 保证项目施工进度计划实现的基础。d. 控制施工承包商的施207、工进度。e. 施工承包商编制次月计划的依据。（3）三月滚动计划的编制要求a. 三月滚动计划一般按装置编制。b. 图画横座标表示日历时间，时间范围三个月，最小时间单位为 1天或 2天。c. 图面纵坐标按工区、施工专业排列，各项活动均用一横道表示。d. 计划每月编制一次，每次排三个月，第一个月为实施计划，后两个月为预计准备计划，实施计划必须认真贯彻执行，预计准备计划是准备工作的内容。e. 三月滚动计划应注明各项工作的工作量，反映出本月、后两月以及到目前的累计完成量。f. 按需要可以用重要的工作包(项)作为基本工作单元。（4）三月滚动计划的编制依据a. 装置总体施工进度计划。b. 装置施工进度计划。208、c. 装置专业施工详细进度计划。d. 图纸交付进度计划。e. 设备材料到货计划。f. 项目、装置的工作分解结构 WBS。g. 施工程序。h. 施工人力动员计划。i. 施工机具动员计划。（5）三月滚动计划编制步骤和方法a. 资料准备：包括有关设备材料采购及到货情况，现场工作进展实际近况和施工承包商目前投入资源情况。b. 确定工作内容。c. 根据项目、装置、装置专业施工进度计划，工区施工程序确定各项工作的起、止时间。并根据各项工作的工程量以及其施工周期确定每月应完成的工程量。d. 在三月滚动汁划表中标出各基本工作单元的最早开工时间、最早完成时间、最迟完成时间和填写工程量，即完成初稿编制。e. 调整209、计划。根据三月滚动计划初稿各项工作工程量，计算每月的劳动负荷，作出三月人力负荷图。根据均衡生产原则，考虑施工机械、劳动力等因素对计划的工作进行调整。完成计划的编制工作。f. 调整的主要方法有：I. 调整工作项的起、止时间II. 增减工作项的数量。即增减施工内容(任务)（6）计划编制的职责分工及发表时间a. 职责分工批准: 项目监理控制组长审核：监理组长编制：监理组计划工程师b. 发表时间：每月最后一个星期开始编制，月末发表。.6施工作业进度计划（1）编制目的：施工作业进度计划是项目计划的第五级计划，它主要是按工序将工程分解成若干个基本工作单元，再将资源分配到各个基本活动单元上，作出施工工作包的210、BCWS。（2）施工作业进度计划的作用控制施工人工时及施工进度的基础。（3）施工作业进度计划的内容a. 本工作包的进度b. 工作包包含所有工作项的进度。c. 工作包(项)的里程碑。d. 本工作包的资源负荷曲线及 BCWS曲线。（4）施工作业进度计划的编制依据a. 装置施工各专业的 WBS。b. 专业施工详细进度计划。c. 施工作业活动辞典。（5）施工作业进度计划的编制步骤及方法a. 本计划采用计算机辅助人工编制。b. 根据装置施工各专业的 WBS，确定工作包工作内容。c. 根据设计图纸，以及有关预算资料，计算各工作包(项)投入工人的预算值。d. 根据装置专业施工进度计划、标准施工作业活动辞典，211、确定各工作包的施工起、止时间。e. 在施工作业进度计划输入表上填写工作包的编码、名称和人工预算值，并填写各里程碑的名称、所占工作包权值。以及开始、完成时间。f. 向计算机输入数据，将施工进度计划有关数据输入计算机，经过运算处理，将生成井输出施工作业进度计划表。将生成的表完成有关签字后，即形成了正式的施工作业进度计划。（6）编制计划的职责分工及发表时间a. 职责分工 批准：监理组长 审核：监理组进度控制工程师 编制：由各施工专业工程师填表，计算机操作人员录入数据，并生成计划。b. 发表时间： 预发表：合同生效后 8周 发表：合同生效后 9周 备 注：在具体项目实施中可依据情况更改上述时间。.7 212、装置施工劳力安排进度计划（1） 编制目的： 建立合理的劳动力分布，监督施工承包商按本劳动力计划组织人力进行施工，以保障装置施工进度按时完成。属于实施性计划。（2） 编制本计划的作用a. 建立装置施工劳力费用 BCWS的基础。b. 控制装置施工劳力费用支付的依据。（3）计划的编制依据a. 装置总体施工进度b. 装置施工进度计划。c. 项目 WBS。d. 装置施工劳力费用预算。e. 施工作业活动辞典。（4）计划编制方法说明a. 计划一般按装置编制。b. 根据施工劳力费用预算，确定装置各施工专业的劳力费用。c. 施工各专业负责人根据本专业劳力预算，估算本专业劳力费用。（5）计划编制的职责分工及发表时213、间a. 职责分工 批准：项目监理控制组长 审核：监理组长 编制：监理组计划工程师b. 发表时间 预发表：合同生效后 8周 发表：合同生效后 9周 (指编制横道图时间，具备条件后再填入资源值。) 备 注：在具体项目实施中可依据情况更改上述时间。.8 装置施工机械使用进度计划（1） 编制目的： 为了合理使用施工机械，保障装置施工顺利进行，特编制本计划。（2）编制本计划的作用a. 监督施工承包商按照施工组织设计中的施工机械进行施工。b. 为租用和准备施工机械做参考。（3）计划的编制依据a. 项目总体施工进度b. 装置施工进度计划。c. 施工组织设计。（4）计划编制方法说明a. 计划一般按装置编制。b214、. 根据施工组织设计编制。（5）计划编制的职责分工及发表时间a. 职责分工 批准：项目监理控制组长 审核：项目监理组长 编制：监理组计划工程师b. 发表时间 预发表：合同生效后 8周 发表：合同生效后 9周 备 注：在具体项目实施中可依据情况更改上述时间。 计划报告制度：.1 进度周报每周一，施工承包商将上周进度进展情况和本周施工进度计划提交给BSC进度控制工程师审查，BSC进度控制工程师在审查的基础上将根据实际进展情况编制周进度报告和本周进度计划，经控制组长审核后，周进度计划将交给施工承包商执行。.2 进度月报每月25日，施工单位将本月进度报表和下月施工计划提交给BSC进度控制工程师审查，B215、SC进度控制工程师在审查的基础上将根据实际进展情况编制月进度报和下月施工进度计划，报项目经理批准。经批准的下月进度计划将由进度控制工程师于每月底最后一天交给施工承包商执行。进度月报由资料室发送业主和BSC公司总部。.3 进度风险报告在进度计划编制或进度控制实施过程中，进度控制工程师发现或预见若干因素将影响进度计划的实施，特编制此报告。经项目经理批准后，交有关部门予以注意并采取措施，以保证计划目标的实现。 进度控制文件建档制度进度控制工程师将依据本手册第二卷信息管理.4条规定，建立项目进度控制文件档案。 进度数据管理制度.1 项目进度控制工程师负责收集、汇总和保存该项目进度控制有关数据。工程竣工216、后，由项目进度控制工程师将该项目进度数据进行整理并转交给BSC计划经营部。.2 BSC计划经营部委托专门人员对每一个有代表性项目的历史数据进行整理，加工处理后该数据将被输入到BSC进度控制数据库，作为进度控制参考数据，供将来项目使用。2.9 执行工作标准： 认真完成进度控制方案和实施细则中规定的各项进度控制工作； 严格贯彻和执行进度控制工作制度； 严格按照计划工作程序完成计划控制工作； 正常情况下，确保进度控制总目标的实现。 2.10 计划工具 2.10.1 P3软件 软件概述软件名称Primavera Project Planner Version 2.0Product ID19561277217、使用范围：进度与费用控制作用：综合一体化的费用/进度管理程序系统 主要功能：(1) P3以回答形式建立一个项目的工序表。例如选择 P3图标进入 P3后，选择文件(File)菜单选择项，再选择下拉菜单中新项目(NEW)即进人项目的工序编辑，键入工序代号、版本代号、工程名称、公司名称、计划工期单位(以天、周、月还是小时)、开工日期即完成项目新建工作。再选择菜单中“编辑”(ED1T)、下拉菜单中增加(ADD)即可输入工序代号、工序名称、工期，则已建立了一个工序。(2) P3可通过鼠标任意移动工序、修改工序间关系、编辑工序表，一旦建立好工序表，P3可自动计算项目进度，得到项目进度的横道图。还可建立分项218、分层的项目分项数据库(最多达 20层)。(3) P3对编制的网络计划可反复修改，根据实际情况不断调整，修改进度、改变工期、确定工期、增加日历及修改标准工作时间、指定节假日。(4) P3可自动计算确定关键路线。(5) P3可帮助制定工程项目资源使用计划。确定工程项目的资源使用表，每道工序所需资源及资源数量，在确定每道工序资源时还可选择由资源确定工期还是工期确定资源，在资源一定情况下还可反映出是否超出限定量，超出多少，当几道工序需同一资源，可能出现资源紧张时，还可优化工序或减少同期工序数量或延长工期。资源也可选择多种资源，用不同颜色显示在屏幕上，相当直观，最后根据各工序资源自动计算费用，绘制资源曲219、线，建立费用帐号，记录预算费用、实际费用及差值，实现费用管理。(6)提供多方案及选择优化方案。(7)跟踪工程进度，随时比较计划进度与实际进度关系，达到控制日期。(8)在工程进行到一定程度时，还可绘制下续工序的新进度计划，不必从头计算工序计划(9)有调整版面功能，在屏幕上完成调整后随时可绘制横道图、网络图、直方图、曲线图及各种图表，所见即打印的图、表。输入：活动ID，活动逻辑关系，活动周期，活动限制，WBS编码，分类编码，资源，组合编码，检索规则。输出：计划报告表，条形图，网络计划图，资源报告，费用报告，数据输出文件，资源负荷报告。数据交换：ASCII，DbaseIII, Lotus Works220、heet软件应用环境：486以上IBM PC兼容机；WINDOWS3.1,WINDOWS NT,WINDOWS95;VGA或SUPER VGA 显示器；鼠标；10MB以上硬盘；DOS5.0以上版本。软件来源：外购 （供应商：Primavera Systems Inc.）备注：与进度/费用检测软件配套使用 Microsoft PROJECT 软件概述软件名称Microsoft Project 98Product ID使用范围：进度与费用控制作用：综合一体化的费用/进度管理程序系统1项目规划.2.进度跟踪3.资源分配4.进度报告输入：活动ID，活动逻辑关系，活动周期，活动限制，WBS编码，分类编码221、，资源，检索规则。输出：计划报告表，条形图，网络计划图，资源报告，费用报告，数据输出文件，资源负荷报告。数据交换：ASCII，Access, Excel软件应用环境：486以上IBM PC兼容机；WINDOWS NT,WINDOWS95;VGA或SUPER VGA 显示器；鼠标；10MB以上硬盘；DOS5.0以上版本。软件来源：外购 （供应商：Microsoft Inc.）备注：与进度/费用检测软件配套使用 施工进度/费用检测软件： 软件概述软件名称施工进度/费用检测系统Product ID使用范围：进度检测作用：综合一体化的费用/进度管理程序1.进度跟踪2.进度检测输入：工程量，权重，综合单222、价，状态。输出：赢得值，统计工程量报表。数据交换：ASCII，Access, Excel，P3软件应用环境：486以上IBM PC兼容机；WINDOWS NT,WINDOWS95;VGA或SUPER VGA 显示器；鼠标；10MB以上硬盘；DOS5.0以上版本。软件来源：自行开发备注：分2版，一版在EXCEL上以WORKSHEET表形式存在；一版为在ACCESS上开发的软件，正处于试用阶段。与P3和PROJECT配套使用。第四册 质量控制1 章 总则1.1 目的指导施工质量监理工程师正确进行质量控制。确保合同条件下工程质量目标的全面实现，提高工程项目的投资效益、社会效益和环境效益。1.2 适用223、范围本手册的质量控制适用于施工监理项目。 1.3 术语、定义 质量：国家标准GB6503.1-86质量定义为：产品、过程或服务满足规定或潜在要求（或需要）的特性和个性的总和。 质量管理：确定质量方针、目标和职责并在质量体系中通过质量策划、质量控制、质量保证和质量改进使其实施的全面管理职能的所有活动。 质量体系：为实施质量管理所需的组织结构、程序、过程和资源。 质量控制：为达到质量要求所采取的作业技术和活动。 质量计划：针对特定的产品、项目或合同，规定专门的质量措施、资源和活动顺序的文件 程序：为进行某项活动所规定的途径。 1.4 与相关分册章节的关系本册“质量控制”与第三卷第三册“质量控制”有224、着密不可分的关系，前者是后者的概括，前者主要阐述原则性、管理职责、解决组织上的分工、明确权限，制定必要的工作制度，为完成质量控制提供组织保证，制度保证，对于质量控制的具体操作上的问题应由后者阐述。与其它卷及册的关系是相对独立的关系。 2 章 管理概述 2.1 管理目标制定 凡是构成工程项目实体、功能和使用价值的各个方面都应列入质量标准的范围。如建设地点、建筑形式、结构形式、材料、设备、工艺、规模、和生产能力以及使用者满足程度。并对以上各项的要求程度作出明确规定。 对参与工程建设的单位和人员的资质、素质、能力、和水平，特别是对工作质量应明确标准和水平。 对符合有关法律、法规、规范、标准的程度和满225、足建设单位要求做出明确规定。 2.2 管理控制系统 开工准备 承包商提交 开工申请单 BSC监理部 审查开工申请 否 批 准 是 施 工 工序完工 进 承包商自检 行 下 承包商填报 道 质量验收通知单 工 序 BSC质量控制工程师检查 否 质量合格 是 BSC质量控制工程师签署 质量验收单 单项工程或分部、 分项工程完成 处 承包商提交 中间交工证书 理 BSC质量控制工程师检查 否 合 格 是 验收、确认、签署 中间交工证书 2.3 管理组织机构质量管理处项目总监项目总工程师 土建质量控制工程师 给排水质量控制工程师 暖通质量控制工程师 焊接质量控制工程师 电气质量控制工程师 管道质量控制226、工程师 设备质量控制工程师 仪表质量控制工程师 QA工程师 2.4 管理岗位职责 项目总监职责（1） 项目总监是公司执行项目合同的全权代表，全面负责与业主进行联络。（2） 项目总监按照公司的制度和授权全面组织、主持项目监理部的工作。（3） 全面负责项目实施的组织领导、协调和控制，对项目的进度，费用，质量全面负责。（4） 在项目实施过程中，认真执行公司制定的经营战略和策略，认真执行公司制定的项目管理标准和原则。（5） 领导项目组监理部成员实现项目目标。（6） 贯彻执行公司质量方针和目标，执行质量体系文件及其支撑性文件。（7） 如需要时编制项目质量计划并组织实施。（8） 组织编制项目实施计划并实施227、。（9） 配合计划经营部进行合同评审。（10） 定期召开项目进展审查会，审查项 目进展、费用、人工时等控制的执行情况。（11） 对实施过程中发生的重大质量问题应按照质量管理规定的要求及时进行处理。（12） 组织项目施工监理规划的编写并实施。（13） 项目总监是公司在工程项目实施中的授权代表，行使并承担工程项目合同中的权利和义务。（14） 定期向公司主管经理提交工作报告。2.4. 2 项目总工程师的职责（1） 全面负责本项目的技术管理和技术支持工作，对项目执行的标准规范、技术方案、技术措施的有效性负责。（2） 负责建立技术管理的方法和程序。（3） 负责审核施工监理规划。（4） 审批施工组织设计、228、技术措施。（5） 组织或参加设计交底、图纸会审。（6） 组织制订质量控制点并督促检查其执行。（7） 组织交工技术资料的整理。（8） 负责重大质量事故的处理和重大施工方案的审定。（9） 支持QA工程师对执行ISO-9002质量体系文件的监控。 （10）定期向项目总监提交工作报告。 QA工程师职责（1） 在项目总监领导下开展工作；（2） 负责督促、检查Iso-9002质量体系文件的贯彻执行；（3） 协助制订项目质量计划；（4） 指导质量控制工程师按Iso-9002质量体系文件要求开展工作；（5） 定期向项目总监提交工作报告。 质量控制工程师职责（1） 在项目总监领导下开展工作；（2） 具体负责本专229、业的技术管理和质量控制工作；（3） 负责本专业ISO-9002体系文件的贯彻执行；（4） 负责本专业工程量的计算，协助作好已完工程的计量工作；（5） 负责本专业的工程进度满足计划要求；（6） 协助材料控制工程师做好材料管理工作；（7） 协助费用控制工程师做好费用控制工作；（8） 协助安全工程师做好安全管理工作； (9) 定期向项目总监提交工作报告。2.5 质量管理工作主要内容 组织制定工程质量管理的办法和有关实施细则及工程质量的有关标准、规定、规范和技术文件，提交业主确认。 建立施工监理单位、施工承包商和业主质检机构的工作联系，明确各方的职责，共同搞好质量管理工作。 检查施工承包商的质量体系的230、建立情况，对主要负责人的资格，有关质量管理制度和办法，进行审查和确认。 审查施工计划和关键设备安装和有特殊要求的工程技术方案。 编制质量控制点。 依据有关质量管理的规定、规范、设计文件和分包合同规定，行使对施工质量的认可或否决权。 制定质量控制有关程序。 根据质量控制程序和质量控制点的检查级别进行质量检查认证签字。 组织质量事故的调查分析和审批质量事故的处理方案；实施质量保证程序，定期编制质量情况通报。 2.6 管理工作程序 程序描述.1质量控制表明了对施工质量进行全过程、全面的质量监督、检查与控制。.2质量控制的范围，即包括事前的各项施工准备工作的质量控制、施工过程的控制，以及个单项工程及整231、个工程项目完成后，对建筑施工及安装产品的事后控制。.3在施工阶段进行质量控制要是通过审核有关文件、报表、以及进行现场检查及试验等途径相应的方法实现的。 施工阶段质量控制程序： .1 工序检查验收程序施工质量控制标准施工方案，标准规范、施工组织设计、设计文件、资料业主BSC承包商 施工工序 质量检测与质量标准对照 是否合格？否采取改正措施是 项目实施工序质量签证 是 交付下一道工序施工 图8-1 工序检查验收程序图 .2 隐蔽工程检查验收程序 承包商检查合格并有质检人员签字的隐检记录有关质量控制工程师审查隐检记录并进行现场随机抽查核验批准隐检、质量控制工程师在隐检记录上签字认可签字承包商取得隐检232、认可后进行下道工序施工否如有必要质量控制工程师 到现场与质检员复检 图8-2 隐蔽工程验收程序图.3 分项、分部工程检验认可程序承包商在分项、分部工程自检合格后填报工程报验单一式两份并附自检记录质量控制工程师进行审查或复检检查合格质量控制工程师直接在工程报验单上签认。 否质量控制工程师填写分项、分部工程检验认可书一式两份报项目总监项目总监认可后发给承包商一份，另一份存档 图8-3 分项、分部工程检验认可程序图.4 中间交工检验程序：单项工程或分项、分部工程完成承包商提交中间交工证书 质量控制工程师审查合格 否验收、确认、签署 中间交工证书 图 中间交工检验程序图 .7 中间交接检查验收程序承包233、商验收合格后提出中间交接预验收申请 否 有关质量控制工程师 审查资料及现场检查是质量控制工程师初验，业主、承包商参加质量控制工程师就存在问题提出书面意见，限期纠正承包商提出中间交接申请否 质量控制工 程师审查申请是质检站、项目总监及有关专业工程师、设计单位、承包商有关人员参加业主组织中间交接专项验收合格（消防、人防、电信、电梯、煤气等）质检站初验结论；业主、施工监理单位、设计单位、承包商签署中间交接证书 施工阶段结束 维修阶段开始 图 8-5 工程中间交接验收控制流程图 .6 不合格品处理程序施工中产生的不合格品对不合格品进行标识、隔离BSC发出不合格品通知承包商报送不合格品产生的原因调查记录234、专业工程师组织承包商有关人员对不合格品进行评审；对评审结果进行记录并签认对不合格品进行处置并记录情况 项目总监签字执行 图8-6 不合格品的评审处置程序图 .7 质量事故处理程序 发生质量事故 必要时发出停工令 （项目总监） 发出质量通知单（BSC现场监理部）上报主管部门 倒塌事故12小时内上报重大事故24小时内写出书面报告一般事故每月汇总集中上报）暂停施工 事故调查 事故原因分析 研究、制订处理方案 提交质量事故调查报告（承包商） 组织审查调查报告 不处理 研究确定处理方案 原因不清补充调查 实施处理方案 提出新方案 完成处理，自检 申请验收 检查、验收（BSC现场监理部）发出复工令 恢复施235、工 提交质量事故处理报告 .8 工序质量监控程序开始施工组织设计（方案）、标准、规范已确定。确定施工质量控制标准采取改正措施施工工序质量检测 否与质量标准对照是否合格 实施工序质量验收、签证 交付下一道工序.9 工程交接控制程序 开始 生产装置单体试车、联动试车已完成承包商、业主参加 工程交接BSC监理部组织 BSC签发 工程交接证书工程交接时：工程基本完工；未完施工内容在不影响化工投料、安全试车，经业主同意可办交接手续；对遗留问题承包商必须限期完成业主保管、使用和维护 2.7 实施原则 以施工及验收规范、工程质量验评标准等为依据，督促施工承包商全面实施工程项目合同约定的质量目标。 对工程项目236、施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点。 对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，监督施工承包商质量保证体系落实到位。 严格要求施工承包商执行有关材料试验制度和设备检验制度。 坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。确保本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下一道工序不准施工。2.8 质量管理制度 图纸验证、会审制度.1 设计文件、图纸验证：（1） BSC现场监理部对收到施工设计文件、图纸要验证。（2）设计文件、图纸要从以下几个方面验证： A是否无证设计或超级设计，施工图纸及设计文件是否完整配套、符合施工承包合同要求，符合建设法规要求等。 B 图纸是否经设计单位的237、正式签署。 C 设计图纸与说明是否齐全。 D 施工图列出各种标准图册是否齐全。 E 图纸的有效性。 .2图纸会审：经过验证的图纸在工程开工前，应会同施工承包商进行会审，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏，力求将施工图纸中的缺陷消灭在施工之前。（1）由BSC现场监理部组织施工承包商进行图纸会审工作。 （2）图纸会审的主要内容： a 采用规范标准是否符合国家有关规范、标准； b 设计的标准图是否提供齐全； c 施工时是否有足够的稳定性, 对保证安全施工有无影响； d是否需要采取特殊施工方法和特定技术措施, 技术上以及设备条件有无困难； e 核对设计规定的质量标准施工能否满足； f 核对有无特殊材238、料要求, 品种、规格、数量能否解决； g 主要尺寸、位置、标高有无错误； h 核对土建和设备安装图纸有无矛盾； i凡属压力容器设备，其图纸(总图)上必须盖有设计单位的资格印章，否则压力容器图纸无效； j 明确压力容器的类别、设备台数交货状态(整体、或分段、或分片等)； k了解设备专业对其他专业的配合要求，如管口方位、土建基础条件等； l了解设备的制造技术条件和安装时的注意事项； m凡属国外引进的设备，对其图纸的审查，着重了解设备安装施工时的有关技术标准和专门的规定； n 基础与基座螺孔、间距相关尺寸的校对； o 标准件采用上的有关问题； p 技术要求的全面性；合理性；施工技术难度； q 相关尺239、寸的符合性检查； r 吊装位置的方位选择，吊耳的合理性； s 有坡度要求的管道标识是否清楚； t 部件安装的方向性是否正确 （3）经过图纸会审，监理部有关人员应着重解决的问题主要有：A. 掌握设计意图和建设单位的要求；B. 了解设计方案、技术措施，贯彻国家规范、标准情况；C. 采用新技术、新工艺、新材料、新设备的情况，有无改进方面。D. 工程结构是否安全可靠，装饰装修施工有无困难，会审后施工图纸的缺陷是否全面得到解决，各专业之间的接口有无矛盾等 .3 验证、审查结果应报业主，并以书面形式向设计单位提出。 设计交底制度.1 现场监理部要协助业主组织设计单位向施工承包商进行施工图纸的全面技术交底（240、设计意图、施工要求、质量标准、技术措施等）。.2先由设计单位介绍设计意图、使用的设计规范结构特点、抗震烈度的确定、技术措施和有关对设备选型的要求等，然后由施工承包商提出图纸中存在的问题和需要解决的技术难题，通过协商，拟定解决问题的办法。.3设计单位介绍业主对本工程的要求，施工现场的自然条件，工程地质条件和水文地质条件等。.4 根据讨论决定的事项作出书面纪要，交设计、施工承包商执行。 施工场地的验收制度；.1工程开工前现场监理部应要求施工单位组织有关人员对业主施工场地进行验收。.2 施工承包商进行验收，BSC现场监理部的有关人员参加。.3 对施工场地的验收主要包括：（1） 现场障碍物的拆除、迁建241、及清理情况。（2） 对现场方格控制网的复检和验收。（3） 对现场高程水准点的复检和验收。.4对验收结果，由施工承包商以书面形式上报BSC现场监理部，质量控制工程师审核批准后施工承包商才能进行准确的测量放线，并应对其正确性负责。.5 现场监理部审核、批准的验收结果应报业主，并备案。 对承包商资质核查制度；.1承包商的资质在招标阶段已审查，开工前应检查工程主要管理人员是否到位及其资质。.2 需对承包商的质量保证体系进行核查。其主要核查内容有：（1） 质量管理的情况，重点了解开展全面质量管理的情况，企业质量管理的基础工作，工程项目管理和工序质量控制的情况。（2） 核查企业贯彻ISO9002标准体系建242、立和通过认证的情况。（3） 企业领导班子的质量意识及质量管理机构落实，质量管理权限实施的情况，各专业质检员的资格证书，特殊工种操作人员的岗位证书及其有效性。 对分承包商管理制度；.1 现场监理部对分承包商的审核批准程序如下 l 分承包商的建筑企业资质证书l 建设业绩l 人员情况l 管理水平l 资金情况l 技术装备l 近期承建工程质量情况l 质保体系的核查 承包商提出分承包商 提交分承包商资质情况 BSC监理部核查与业主协商报业主BSC监理部批准承包商与分承包商签合同 审查分承包商资质程序 .2 监理部对分承包商有否决权；.3要求分承包商严格执行施工管理程序。在分承包商进场后，质量控制工程师应亲243、自或指令施工承包商向分承包商交待清楚各项管理程序，若发现分承包商在执行中有违反规定的行为，应及时下达指令责成施工承包商停止分承包商的施工工作。.4分承包商是否参加工地会议，由施工承包商决定。必要时，现场监理部可向施工承包商提出分承包商参加工地会议的建议。.5检查分承包商的现场施工质量情况。要督促施工承包商严格监督分承包商执行合同认真实施分包工程，保证分包工程质量；另一方面也应对分承包商的现场工作进行监督检查，检查重点主要有以下几方面：（1） 分承包商的设备使用情况。即根据分包协议中规定的设备种类、数量以及可用程度等进行核实。（2） 分承包商施工人员的情况。要根据分包协议中有关配备人员的规定，核244、查其人员资质及质量保证与质量控制的情况。（3） 工程质量是否符合工程分包合同规定的标准。.5对分承包商的制约与控制。为了保证工程质量和避免或减少由于分包单位不规范的施工行为所带来的损失，可采取以下手段和指令，对分承包商进行有效的制约与控制。（1） 停止施工。当分包单位违反合同、规范及管理程序，而且不积极接受质量控制工程师提出的意见予以改进时，质量控制工程师有权书面指令施工承包商暂停其施工，直到工作得到改进，获得满意结果，方可复工。（2） 停止付款。分承包商的施工质量未达到合同要求的标准时，有权拒绝签署与之有关支付证明。（3） 取消分包资格。若发现分承包商由于技术能力差或管理水平低无法按合同要求245、保证分包工程质量；或分承包商无视警告，仍然忽视分包工程质量和进度要求，造成严重危害和影响时，可书面建议或指令施工承包商取消其分包资格。并向业主报告。 对施工承包商采购质量的管理制度.1凡由施工承包商负责采购的原材料、半成品或构配件、设备等，在采购订货前应向质量控制工程师申报；对于重要的材料，还应提交样品，供试验或鉴定、有些材料则要求供货单位提交理化试验单，经质量控制工程师审查认可发出书面认可证明后，方可进行订货采购。.2 对于永久性设备、器材或构配件，应按经过审批认可的设计文件和图纸组织采购订货，其质量应满足有关标准和设计的要求，交货期应满足施工及安装进度安排的需要。.3对于设备、器材和构配件246、的采购、订货，质量控制工程师可以通过制定质量保证计划对质量进行控制，质量保证计划的内容主要包括：（1） 采购的基本原则及所依据的技术规范或标准；（2） 设备或器材选用材料的性能所依据的标准或规范；（3） 应进行的质量检验项目及要求达到的标准；.4 供货厂方应提供质量保证文件，其内容主要包括：（1） 供货总说明；（2） 产品合格证及技术说明书；（3） 质量检验证明；（4） 检测与试验者的资质证明；（5） 关键工艺操作人员资格证明及操作记录；（6） 不合格品或质量问题处理的说明及证明；（7） 有关图纸及技术资料；（8） 必要时，还应附有权威性认证资料； 材料、设备进场的质量管理制度.1凡运到施工现247、场的原材料、半成品或构配件，应有供货单位的资质证明和产品出厂合格证及材料准用证，并由施工承包商按规定对材料进行检验，向质量控制工程师提交检验或试验报告，经质量控制工程师审查并确认其质量合格后，方准进场。若提交的检验和试验报告，仍不足以证明运到场的产品的质量符合要求时，质量控制工程师可以组织复检或抽样试验，确认其质量合格后方允许进场。 .2工地交货的机械、设备或器材到现场，也应有产品供货单位的资质证明和出厂合格证及技术说明书。设备到场后，订货方应在规定的索赔期内开箱检验，并按供方提供的技术说明书和质量保证条款进行检查验收，检验人员对其质量检查确认合格后，予以签署验收单。若检验发现设备质量不符合要248、求时，质量控制工程师不予验收，应由供货方予以更换或进行处理，合格后再行检查、验收。由于供方供货质量不合格而造成的损失，应及时向供方索赔。.3进口的材料、设备的检查、验收，应由国家商检部门进行。如在检验中发现质量问题或数量不符合规定，应取得供货方及商捡人员签署的商务记录，在规定的索赔期内进行索赔。.4对于某些当地天然材料及其现场的配制品，一般要求施工承包商事先按规定进行试配，达到要求的标准方准施工。.5对于新材料、新型设备或新装置的应用。应事先提交可靠的技术鉴定证明文件和及有关试验及实际应用的报告，经质量控制工程师审查确认和批准后。方可进场使用。 对施工承包商施工机械、设备的质量管理制度；.1对249、施工承包商施工机械、设备由质量控制工程师负责管理。施工承包商对进场施工机械、设备进行申报，填写“施工机械、设备申报表”.2质量控制工程师审查施工承包商提交的施工组织设计或施工计划，应审查其施工机械设备的选型是否恰当。要注意设备型式应与施工对象的特点及施工质量要求相适应；在满足合同对施工质量要求方面有无保证；审查所提供的施工机械设备技术性能报告中，机械性能，是否满足质量要求和适合现场条件。.3 审查施工机械设备的数量是否足够。.4审查所需的施工机械设备，是否按已批准的计划备妥；是否与审查认可的施工组织设计或施工计划中所列型号、规格相一致；是否都处于完好的可用状态。.5对影响工程质量的施工机械，按250、技术说明书查验其相应的技术性能，不符合要求的不得在工程中使用；.6检查施工中使用的计量器具是否有相应的技术检定合格证书，正式使用前应进行校验或校正；.7施工过程中监督施工承包商不得任意更换施工机械或设备。如果要将机械、设备运出施工现场必须由质量控制工程师批准。 施工组织设计审查制度；.1施工组织设计先由各质量控制工程师审核通过后，再由项目总监确认、批准。.2施工组织设计一经审批、确认后，即做为施工应遵照的纲领性技术文件，成为施工承包合同文件的一部分，不得任意更动。在施工实施阶段，施工承包商应当在此基础上，针对现场具体情况和施工对象特点编制更具体、详细的单位工程或重点工程的施工方案或施工计划以及251、质量保证措施，提交质量控制工程师审查批准后执行。.3施工承包商如需变更或修改施工方案或工艺时，必须报请监理部审查批准后才能实施。.4 对工程施工组织设计的审核，可着重审核以下几个方面：（1）审查施工承包商的审批手续是否齐全；质量保证体系是否健全。（2）施工现场总平面布置图是否合理，是否有利于保证施工的正常、顺利地进行；是否有利于保证施工质量，特别要对场区的道路、防洪排水、器材存放、给水及供电、混凝土供应及主要垂直运输机械设备布置等方面是否复合有关规定。（3）审查工程地质特征和场区环境状况，以及它们可能在施工中对质量与安全带来不利的影响，有无针对性的保证质量及安全的措施等（4）主要的施工组织技术252、措施针对性、有效性如何。对于地基基础、主体结构、屋面防水工程、装饰工程、设备安装工程、以及管线工程等主要分部、分项工程施工质量有无针对性措施及预控的方法；对于炎夏、严冬和雨季等特殊条件下，以及某些特定对象的施工质量与安全，有无可靠而有效的技术和组织措施。 （5）工期安排是否满足施工合同要求。 （6）进度计划是否保证施工的连续性和均衡性，所需的人力、材料、设备的配置与进度计划是否协调。 施工方案的审查制度2.8.10.1对于一般施工方案有质量控制工程师审核后实施，对于新设计、新材料、新工艺施工方案、成品保护措施、重点分部（分项）工程施工方法、产品标识和检验试验方案、土建、安装、装修工艺等，需项目253、总监审批。未经审批的施工方案不得实施。.2 施工方案审查中应对以下几个方面进行重点审核：（1） 施工程序的安排。合理的施工程序应当体现以下几方面。开工前的施工准备应当充分；在顺序上应符合先地下、后地上，先土建、后设备，先主体、后围护，先结构后装修的基本规律；施工流向要合理，即平面和立面作业都要考虑施工的质量与安全；考虑分项或分部使用的先后和区段的划分；材料、构配件的运输不发生冲突。（2） 施工机械设备的选择。除应考虑施工机械的技术性能、工作效率，工作质量，可靠性及维修难易、能源消耗，以及安全、灵活等方面对施工质量的影响，还应考虑数量配置对施工质量的影响。（3） 主要项目的施工方法。它是施工方案254、的核心，合理的施工方法应当是：方法可行，符合现场条件及工艺要求；符合国家有关的施工规范和质量检验评定标准的规定，与选择的施工机械设备和施工组织方式相适应，经济合理。 开工报告审批制度 .1项目开工前施工承包商提交开工申请，项目总监接到开工申请后，组织质量控制工程师按要求进行审查，合格后由项目总监发布开工指令。 .2 申请开工报告的原则： （1）任何新开工的施工项目在开工前应进行开工申请。（2）装置的土建、地下管网、安装工程开工前，施工单位要进行开工申请。 （3）单独配套工程如电站、汽炉、空分、空压、冷冻等工程开工前，施工单位要进行开工申请。 （4）新进场的施工承包商，在其负责施工项目开工前应进255、行开工申请。.3 对于拟开工工程各项施工准备工作检查合格后，方可发布开工指令。其检查内容有：（1） 施工组织设计（方案）已批准。（2） 劳动力按计划已经进场。（3） 施工机械、设备已经进场。（4） 材料、设备到货情况能满足需要。（5） 管理人员全部到位。（6） 开工前的各种手续已办妥。 隐蔽工程检查制度 .1 工程隐蔽以前，施工承包商应按有关规定进行自检，自检合格后，施工承包商应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前24小时报质量控制工程师，质量控制工程师应在24小时之内通知施工承包商进行隐蔽工程检查时间，重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。并准予进行下道工序施工。.2 隐蔽工程检查有关要256、求参见第三卷第三册第七章的内容。 工程质量监督制度.1质量控制工程师对施工承包商的施工质量有监督管理责任。质量控制工程师在检查工作中发现的工程质量问题，应及时记入施工管理日志，并签发“施工管理通知”，指明质量缺陷的部位、存在问题及整改意见，限期纠正复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，质量控制工程师需填写“不合格工程项目通知书”，通知施工承包商。施工承包商应按要求及时作出整改，如有必要应编制补救方案或措施，经质量控制工程师签认后实施。质量控制工程师负责验证是否符合规范要求。如所发现工程质量问题已构成工程质量事故时，应执行质量事故处理程序。.2 如对工程质量检查不合格，或检查所填内容与实际257、不符，质量控制工程师有权不予签认，并将意见记入施工监理日志内，待改正并重验合格后才能签认，方可继续下道工序施工。.3 对特殊设计的、或者与原设计图变更较大的隐蔽工程的检验、核查，在通知施工承包商的同时，还应通知设计单位现场代表参加，与质量控制工程师共同检查签证。.4 经长期停工，在复工前应重新组织检查签认。 工程质量检验制度.1质量控制工程师对施工承包商的施工质量有检验确认的权力和责任。在检查中发现的质量问题，应随时通知施工承包商及时整改，并作好记录。检验不合格时可发出“不合格工程项目通知”，限期改正。.2 如施工承包商不及时改正，情节较严重的，质量控制工程师可报请项目总监批准后，发出工程部分258、暂停指令。待施工承包商改正后，报项目监理部进行检查，合格后施工承包商填报复工申请，项目监理部发出复工指令。.3 分部分项工程、单项工程或分段工程完工后，在施工承包商自检合格的基础上，填写工程报验单，经质量控制工程师现场查验确认后，向施工承包商签发分项、分部工程检验认可书。.4质量控制工程师责成施工承包商执行的事项，除口头通知外，可使用施工监理通知。.5 工程质量检验应参照执行ISO9002检验、试验程序。 工程质量事故处理制度.1由于工程不合格或质量缺陷，造成或引发经济损失，工期延误或危及人的生命和社会正常秩序的事件，称为工程质量事故。.2施工质量事故发生后，要求施工承包商必须以书面形式迅速报259、告BSC现场监理部并逐级上报，对重大的质量事故，项目监理部应立即上报业主和上级主管部门。.3凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经BSC现场监理部验证的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不予验收。.4对于一般工程质量事故，应由施工承包商研究处理，填写事故报告一份报BSC现场监理部；对大的质量事故，由施工承包商填写事故报告一式两份，由BSC现场监理部组织有关单位研究处理；对重大质量事故，施工承包商填写质量事故报告一式三份，报BSC现场监理部，由项目监理部组织有关单位研究处理方案，报BSC项目监理部批准后，施工承包商方能进行事故处理。待事故处理后，经有关部门260、检查验收后，方可继续施工。（详见第三卷第三册第十章） 质量、技术签证制度.1凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监一人签署。质量控制工程师可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监核签后方有效。.2质量控制工程师按规定行使质量否决权。为工程进度款的支付签署质量认证意见。.3施工承包商工程进度款的支付申请，必须有质量管理质量控制工程师的认证意见，这既是质量控制的要求，也是投资控制的需要。 工程交工验收制度.1交工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计），设计、施工有关规范，工程质量验收标准以及合同、协议文件等；.2 施工承包商按规定编写和提出验收交接文件是申请交工验261、收的必要条件，交工文件不齐全、数据不准确、字迹不清晰，不能进行验收交接；.3 施工承包商应在验收前将编好的全部交工文件及绘制的竣工图，提交项目监理部一份，审查确认交工文件完整、有效后，报业主。.4 工程验收具体程序执行第八章内容. 设计变更管理制度.1如因设计漏项、或设计内容与实际情况不符时，由建议变更单位提交变更设计申请，经施工、设计、施工监理方会审同意后进行变更设计，设计完成后，由设计单位填写设计变更通知书，质量控制工程师审核、签发设计变更指令。.2 设计变更执行第九章相关程序。 工程质量保修制度.1工程自办理交工验收手续后，在规定的期限内工程质量缺陷，由施工承包商负责维修更换。 .2施工监理方依据合同的要求在保修期内负责对施工承包商进行监督管理工作，并不定期检查，发现问题分清责任并监督施工承包商解决缺陷。 .3 保修期内质量责任的划分原则： （1）施工承包商未按国家有关规范，标准和设计要求施工，造成的质量缺陷由施工承包商负责返修，并承担经济责任。 （2）属于设计问题造成的质量缺陷，由施工承包商负责返修，其费用通过业主向设计单位索赔。 （3）因建筑材料，构配件和设备质量不合格引起的质量缺陷，谁采购，谁负责承担经济责任。 （4）因使用单位使用不当造成的质量缺陷，由使用单