1、亍铜公路（xx段）拓宽改造工程安全监理责任制江苏xx交通工程咨询监理有限责任公司xx公路（xx段）驻地监理组安全生产规章制度体系一、监理组安全监督管理职责1、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针政策、法律、法规，按照安全 生产管理规定的要求，负责监督施工单位履行安全监管职责，对施工单位、 施工现场安全进行监督管理。2、根据工程项目的特点，建立健全监理组安全生产监管体系。督促施工 单位建立健全安全生产保障体系，落实安全生产责任制，明确安全生产责 任人。3、督促施工单位对从业人员进行安全生产教育，根据有关规定以及与施 工单位签定的安全生产责任书要求对施工单位的安全生产监督管理。4、对施工单位的安全生2、产管理、有关安全保障方案和技术措施提出明确 要求，并定期和不定期进行检查，做好检查记录。5、负责施工路段、施工现场的巡查和动态监管，发现问题及时督促整改， 对整改不到位的单位和责任人按有关规定处理。6、根据江苏省公路施工路段管理办法，按规范要求负责监督和检查 施工单位完善施工路段的标志、标牌、标线及安全设施的设置。7、根据有关规定要求，及时、如实报告事故，及时配合有关部门调查处 理。8、建立健全安全生产管理台帐，做好施工现场安全管理资料收集工作， 为重点工程安全管理提供分析、研究、总结资料。监理组长岗位安全职责1. 认真贯彻执行国家、省有关安全生产的方针政策、法律法规和规章， 主管全工程建的生3、产安全工作。2. 建立完善与本工程工作相适应的安全生产责任体系。3. 组织贯彻、落实上级部门下达的安全生产目标，组织完成上级部门部署的安全生 产任务，及时研究、部署并参加本处安全生产重大活动。4. 主持召开安全生产工作会议，及时总结和推广先进经验，研究解决安 全生产工作中的突出问题；5. 组织本工程的安全生产检查，对发现的重大隐患，督促相关部门及时制定治理方 案，落实防范措施，落实经费和人员，及时整改；6. 本工程内发生重大、特大事故后，要尽快组织人员赶赴现场参加抢救 和事故调查工作，组织落实事故的处理和善后工作。监理组安全管理工作职责1、严格执行指挥部的各项规章制度。2、监督各参建单位建立、4、健全安全、协调体系，以确保其正常运行。3、审查施工路段交通组织方案并报有关部门审批。4、负责日常交通组织及安全管理工作的监督、检查，并做好台帐。5、督促相关单位及部门对安全隐患及时整改，并检查整改措施落实情况, 发现重大安全隐患，有权勒令停工并及时上报指挥长。6、定期召开安全协调例会，并做好会议记录。7、督促施工、监理单位加强对施工机械、车辆及施工人员的安全检查和 教育。8、会同有关部门处理好施工过程中的矛盾，协调做好施工单位与有关部 门的协调工作。9、保持与相关部门的密切联系，切实做好地方矛盾的协调工作，并与指 挥部各部门通力合作，确保工程安全顺利进行。10、参与指挥部的各项活动，完成指挥长5、交办的其他工作。xx公路（xx段）拓宽改造工程安全施工监理方案一、工程项目概况xx公路（xx段）改造工程位于南京市江宁区禄口镇，起于宁 漂路（S123）禄口收费站南侧的禄铜线与S123 T”形交叉处，向南与秦 淮河和宁高高速公路平行向南，跨越横溪河后，沿禄口机场二期向南穿过 石堤村，路线向南偏西，终点处跨越团结河桥，接上xx路止，路线全长 约8.6公里，本项目按一级公路标准建设，双向四车道，路面宽24.5米, 采用设计速度80km/ho全线征地286. 34亩，拆迁平房面积约430m2;拆迁 厂房面积约910m2o该工程项目总投资约1亿元。本工程被江宁区政府列为二00九年政府考核项目，计划二06、0九年五月 份开工建设，二00九年底建成通车。xx公路的改造可以显著的改善该地 区的交通出行条件，整合资源、提升规模，对禄口街道特别是南部铜山地 区的社会经济发展具有重要的推动作用，大大改善该地区的投资环境，促 进社会经济的进一步发展。另外，禄口机场二期已开始建设，规划的物流 中心配套将建在xx公路两侧，宁通公路将成为机场物流集散的一条快 速、便捷通道。二、安全监理方案为切实搞好工程建设中的安全生产管理工作，保证工程建设顺利进 行，根据中华人民共和国安全生产法及中华人民共和国建设工程安 全生产管理条例等有关法律、法规，结合本工程建设特点，特制定本方 案。一、凡在本项目签订工程施工、监理、勘察设7、计、科研合同的单位，必须 与江宁区交通工程质量监督站签订安全生产合同，以明确双方的职责，确 保各项工程建设任务的圆满完成。二、各单位必须建立严密的安全管理体系，明确安全管理目标，建立健全 安全管理组织网络，制定安全生产规章制度，落实安全管理职责、措施。三、实行安全生产目标管理。各单位要确定合理、符合要求的安全指标， 并制定目标管理的计划和办法，以便于实施和考核。要做到全员、全方位、 全过程的安全生产管理，层层分解，分级负责，规定基本考核标准和奖惩 方法，实行安全生产目标管理。四、各有关单位全体参建人员必须牢固树立“安全第一，预防为主，综合 治理”的思想，要依靠科学进步，加强安全生产科学管理，搞8、好科学预测 与分析工作，把事故消灭在萌芽状态。五、严格执行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章 守纪”的安全生产管理体制，各单位全体参建人员必须认真履行各自的职 责。六、各单位必须建立和健全安全生产管理的五项基本制度，要用切实可行 的制度来保障安全生产工作的落实。1、安全生产责任制度：生产经营单位的主要负责人应对本单位的安全生 产工作全面负责。同时应明确项目经理、总工程师、专职安全员、工长（施 工员）、班组长、职能部门、分包单位负责人和驻地监理工程师、安全监 理工程师在安全生产管理和监理中的职责，分别逐级签订责任明确的安全 责任书。2、安全技术保障措施：在工程项目施工过程中，必9、须针对工程特点、施 工现场环境、施工工艺、劳动组织、作业方法使用的机械、动力设备、交 配电设施、架设工具以及各项安全防护设施等情况，制定安全施工的预防 措施。并且，其措施的制定要有超前性、针对性、可靠性和可操作性。项 目部在上报各项开工报告的同时，应上报安全技术保障措施，监理组要对 措施进行认真审查，直到认为符合规定和要求后才能予以批准开工。项目 部应对工地负责人、班组长进行安全技术措施交底，安全交底应有书面资 料，经双方签字并有记录。3、安全生产教育制度：为提高全员安全意识、安全管理素质水平和有效 预防事故，各单位要完善三级安全教育制度。要从安全生产意识、劳动纪 律、安全知识、安全技能入手，10、进行安全生产法律法规、规章制度、遵章 守纪教育；要从对各班组、工种岗位入手，进行安全操作规程、安全制度、 安全纪律教育。实施全面、系统的安全教育，各层次的安全教育应有登记 和本人签名。4、安全检查制度：监理组和各项目部按规定安排经常性检查、定期检查、 专业检查和群众检查；指挥部根据具体情况组织不定期检查。检查的主要 内容应包括：查意识、查制度、查机械设备、查安全设施、查安全教育培 训情况、查作业行为、查劳动保护措施落实情况、查伤亡事故处理情况等。 如在检查中发现事故隐患，检查单位应以工作联系单方式下发整改通知， 责令停工整改。施工单位在接到整改通知后应立即停工，并组织整改。整 改完成后，应书面11、报告监理组，由监理组检查，是否整改完成。如事故隐 患已消除，则批准复工，并上报指挥部备案。5、事故调查处理制度：各单位在发生各类事故特别是等级事故后，应立 即按规定处理程序上报上级有关部门和公司、指挥部以及其他有关部门。 同时，必须坚持对事故原因没有查清不放过，事故责任者没有严肃处理不 放过，广大职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过的“四不 放过原则。通过事故的处理，查清原因，共同吸取教训，并举一反三， 防止类似和其他事故的发生。七、严格持证上岗制度项目经理、专职安全员、安全监理工程师、特殊工种作业人员，必须 持有相应的安全资格上岗证书、特殊工种作业上岗证等，否则，应更换相 应人员，12、以保证施工生产的安全。八、切实做好施工现场的安全管理工作为保证施工正常有序进行，施工现场应着重做好以下工作：1、严格执行易燃、易爆物品的管理和使用规定，按规定办理有关手续；2、各种施工机械必须完好无损，各种施工机械必须标有安全操作规程；3、各种安全设施、交通指示标识、告示必须完备；4、各种临时用电设施必须符合规范；5、各种支架、脚手架搭设必须牢固；6、施工现场应进行标准化管理，文明施工；7、施工人员按规定持证上岗，按规定使用劳动防护用品;8、危险施工作业工序，安全人员必须在场监管。九、必须建立完整的安全生产工作台账制度，台账至少应包括以下几个方 面（具体格式将另行下文通知）：1、安全生产工作组13、织机构网络；2、安全生产工作措施、制度；3、安全生产责任书；4、安全教育、宣传、培训情况记录；5、安全会议情况记录；6、安全生产技术保障措施、规章、规程;7、安全技术交底情况记录；8、安全检查情况记录；9、安全整改通知书及反馈情况记录；10、专职安全员日志；12、11、安全工作应急救援预案；其他记录，如消防器材检查记录、爆炸物品使用记录、特 种作业人员登记记录等;13、其他有关安全工作文件、资料等。十、切实做好文明施工管理 用一流的理念、建一流的工程，推行现代管理方法，科学组织施工，建立 以项目经理为第一责任人的文明施工保证体系，建全文明施工管理监督网 络。创造良好的施工环境和作业条件，保护职14、工的健康，确保施工活动正 常进行，各项目部应做到：1、施工工地项目经理必须实行目标管理、年度目标计划和管理制表上墙, 并按季、月进行目标细化。2、项目部应按照场地部平面图设置各项设施、布局合理、文明责任区划 分明确，并有明显标记，设置明显的标牌，标明工程项目名称、工程概况、 建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、项目经理和技术负责人的姓 名、安全管理网络、开竣工日期。3、施工现场作业区域道路平整，设有路标、施工机械设备应保持状况良 好，停置整齐，施工材料堆放有序，存储合理、规整，留有足够的安全通 道。4、作业区道路和施工现场按工程需要须有足够的照明设施。施工电源集 中布置、统一接线，专人负责15、定期检查，保证用电安全。5、办公室、食堂、供排水、浴室、宿舍应符合卫生、通风、照明要求， 保持整洁，注意卫生、严防意外事故的发生。安全员管理制度一、监理组及各项目经理部应设置专职安全员。对专职安全员的任命、 调动、免职或处分应事先征求指挥部的意见，并书面报告备案。二、专职安全员须从本单位职工中择优选拔，并具备以下条件：（一）熟悉国家有关安全生产、劳动保护的法律法规、方针政策。（二）忠于职守，坚持原则，政治素质好，热爱本职工作。（三）业务素质高，掌握一定的安全技能和劳动保护知识。（四）熟悉本单位工作特点，了解危险因素，掌握防护措施。（五）具备较强的技术能力和协调能力。（六）具有高中以上文化程度，16、三年以上工作经验，思想好，工作作风 过硬。三、专职安全员要不断加强学习，努力提高自身的安全管理能力和业 务技能。专职安全员必须持证上岗（省或市级安全监督部门核发的安全技 术管理证书），并由有关部门统一办理审验手续。四、专职安全员应代表单位行使对安全生产、劳动保护工作进行监督管理,行上级赋予的权利和义务。五、专职安全员在业务上接受监理组及指挥部安全管理人员的指导,并指导、检查、督促下级安全员开展工作。六、专职安全员每月组织本项目部全体人员进行一次系统性的安全知 识培训，并负责组织项目部的三级岗前安全教育培训和特种作业人员的教 育、安全活动等工作。七、专职安全员每月安全检查时间不少于10天。对检查17、出的违章必 须提出整改意见及处罚意见；对查出的隐患在及时上报的同时落实隐患整 改措施。八、凡本项目部发生的事故，专职安全员必须第一时间向监理组及指 挥部报告。隐瞒不报、谎报或迟报的，一经查实，追究专职安全员的责任, 并视情节轻重给予一定的经济处罚。九、各项目部应在交通工具、通信工具、检查器材等方面提供充分的 保障，便于专职安全员开展工作，及时处理突发事件。十、安全员在工作中有下列情形之一，应当给予表扬或奖励：（一）工作积极主动，出色完成本单位安全工作，同时对消除重大安全 隐患而避免造成重大人员、财产损失事故的；（二）对长期从事安全管理工作成绩突出的，项目部应给予其享受一定 的经济待遇。十一、对18、安全员考核中发现具有下列情形之一者，应视情节轻重，分 别给予批评教育或处分，直至取消其安全员资格：（一）不履行安全员的职责，造成本项目部安全管理混乱，经常发生安 全事故的；（二）故意夸大、隐瞒或谎报情况，造成一定社会危害的。安全生产台帐管理制度为切实加强本工程安全生产管理基础工作，建立健全安全管理台帐，规范安全管理台帐内容，提高安全管理水平，现结合本工程实际情况，就安全管理台帐作如下要求。一、监理组及各项目经理部安全管理台帐内容1、安全管理组织2、安全管理制度3、安全管理目标4、安全生产责任书5、安全会议记录6、安全检查记录7、隐患整改记录8、安全教育、培训9、安全奖惩台帐10、事故处理台帐119、1、安全应急预案12、驾驶员、特殊工种台帐13、车辆、特种设备台帐14、安全操作规程15、安全用电台帐16、内保、消防管理台帐17、安全管理月报表18、安全管理收文19、安全管理发文20、安全管理总结21、安全生产信息、图片22、施工企业的营业执照、资质证书、安全生产许可证（复印件）。23、施工（承包）合同（协议）、分包合同（协议）。24、企业法人代表安全资格证书；项目部经理、安全员建筑施 工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证；特种作业人员特 种作业操作资格证书（复印件）。25、所以参与施工人员花名册、身份证复印件。26、现场从事危险作业人员意外伤害保险。27、施工安全技术保障方案、措20、施。28、安全技术交底。29、施工安全日志。30、安全生产投入。三、各项目部根据实际情况，可增减安全管理台帐。台帐内容记录要 严格按照有关规定清晰、规范。四、几点要求：1、安全生产月报表实行一月一报制，在当月25日前将报表上报至监理组及指挥部。2、安全生产月报表由安全生产管理部门专人填写，填写时应认真负 责、字迹清楚。3、填写月报表时应按月报表内容要求如实填写，不得谎报、编报， 严禁隐瞒不报。4、月报表实行逐级上报和逐级领导签名确认制，上报时要加盖公章 和填报人签名。5、如遇节假日等情况，可适当提前或退后上报，但不得无故拖延。安全施工例会制度为了做好xx公路（xx段）改造工程建设安全管理工作，21、确 保工程施工安全形势的稳定、提高施工安全管理水平、加强施工安全管理 责任、准确掌握施工安全动态、保证工程顺利进行，特制定以下制度：一、监理组每月召开一次安全例会，原则上每月底召开。二、参加人员：各标段项目经理、专职安全员、指挥部有关人员、监 理组长、安全监理工程师。三、会议内容1、对上次安全例会布置工作进行检查。2、总结当月的安全管理工作，监理组通报本月的安全工作，主要是找 出存在的问题，提出整改措施。3、学习安全管理的有关法律、法规、规章、规定、文件精神、学习 有关安全管理专业知识、介绍安全管理经验。4、讨论安全管理工作的其它事宜。四、所有参加安全例会人员必须按通知的时间、地点准时到达会场22、， 如有特殊情况不能参加安全例会的需向安全管理部主任请假，报安全部备 案。机械设备安全管理制度一、操作人员应按照有关规定，严格执行工作前和工作后的检查保养 制度，工作中注意观察。二、操作人员在工作中不得擅离岗位，不得操作与操作证不相符的机 械、设备，不得将机械、设备交给无本机种操作证的人员操作，以确保人 员和机械设备的安全完好。三、驾驶室或操作室内应保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品。四、严禁酒后操作机械设备，严禁机械设备带故障运转或超负荷运转。五、机械设备在现场停放时，应选择安全的停放地点，关闭好驾驶室 (操作室)，要拉上制动，不得停放在坡道上，夜间应有人看管。六、应注意防止用手柄启动的机械手23、柄倒转伤人，向机械内加油时， 附近要严禁烟火。七、水冷型柴、汽油机应保持在正常温度(6090-C)之间。水温在40C 以下时不得带负荷工作。八、当气温低于0C时，水冷机械工作后应及时放水或采取防冻措施, 以防冻裂机体。九、放置电动机的地点必须保持干燥，周围不得堆放杂物和易燃品。 启动高压电开关及高压电机时，应戴绝缘手套，穿绝缘胶鞋。特种作业持证上岗制度一、从事特种作业的人员必须经过安全教育和安全技术培训，经考核 合格取得从业资格证书，方可上岗作业。二、特种作业人员作业时，必须严格执行操作规程，严禁违章作业， 必须正确使用好个人防护用品，落实安全防护措施。三、取得操作证的特种作业人员要进行定期审24、验，考核不合格者或未 按期审验的，特种作业证自行失效。四、离开特种工作岗位半年以上的作业人员，必须重新进行安全技术 考核，合格者方可重新独立作业。五、强化特种作业人员规范管理，分门别类做好作业人员的建档建卡 工作。六、特种作业人员必须年满18周岁，身体健康，无妨碍从事相当工 种作业的疾病或生理缺陷。消防安全制度一、总体要求（一）成立消防安全组织，按照“预防为主，防消结合的消防工作基本 方针，明确责任制度，建立义务消防队，定期组织消防知识培训和演习。（二）各项目部的生产、办公等场所都应配备足够的消防器材，布局合 理，定人、定责进行经常性的维护保养。（三）电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作25、业必须持证上岗， 动火前要清除附近易燃物。氧气瓶、乙烘瓶工作距离不小于10米。新建 临时设施应符合防火安全距离，并应靠近水源。严禁在工棚内使用明火。（四）油库、车库、微机房等防火重点部位严禁明火和吸烟。（五）加强电气使用的安全管理，防止电气线路、电气设备发生火灾。（六）办公、生活场所应保持整洁，保持消防通道的畅通。二、监理组及各项目部消防工作的任务（一）依据中华人民共和国消防法和政府有关规定，对项目部办公 和生活住宅进行消防工作检查。（二）进行消防法规宣传教育，增强职工消防安全意识，自觉做好消防 安全工作。（三）制定和执行各种消防安全制度，自觉遵守各项消防安全规定。（四）积极参与施工进场、办公26、生活建筑项目，机械设备转场、运输 等基础工作的消防管理，不断完善各种消防设施。（五）根据消防工作对象的需要，配备好消防器材。（六）组织管理、训练义务消防队。（七）进行消防安全工作检查，监督各部门、单位及时消除各类火险隐 患。（八）组织一般火灾的扑救和物资疏散工作。（九）组织和参与一般火灾原因的调查，并对有关人员提出处理意见， 坚持“四不放过”原则。（十）及时总结消防工作经验，表扬和奖励消防工作先进单位和个人。三、消防安全检查内容（一）项目经理、职工对消防工作的认识和重视程度。（二）各项防火措施、计划、制度订立和执行情况。（三）要害部位和重点岗位、特殊工种消防岗位责任制订立情况。（四）各种物资27、的保管、贮存，有无爆炸、自燃等危险性，有无性质相 互抵触和混存、混放等情况。（五）电气设备安装是否符合安全规程。（六）各施工点平面布局、建筑结构、水源、道路是否符合消防规范要 求。（七）明火使用管理情况。（八）消防器材设置、管理、保养情况。（九）各类火险隐患整改情况。四、火险隐患的整改要求（一）边检查边整改。对查出的隐患，凡单位能够整改的，应立即整改 不得拖延。（二）对需要一定时间整改的火险隐患，要按照隐患整改“三定咛昔施进 行整改，改一件销一件，件件在册，有资料可查。（三）如因条件限制，暂时无法整改的，应纳入项目部规划，逐步解决, 在未解决前，必须采取可行措施，保证安全。（四）对本项目部无法28、整改的火险隐患，应及时向监理组及指挥部报告, 争取尽快落实整改措施。整改前，必须采取安全措施，保证安全。（五）对能整改而又久拖不改的，将采取强制措施整改。如发生火灾， 将追查项目经理和当事人的责任。五. 消防器材管理（一）消防器材实行各部门定人、定点、定责任制。（二）火灾危险性确定消防器材的种类，做到合理配放。（三）对消防器材，必须进行定期检测，原则上每半年一次。根据生产 需要，随时补充消防器材。不得将消防器材用于非消防工作。六、防火要求（一）施工现场防火规定1、做好防火宣传。各项目部应利用会议、广播、橱窗和安全活动等 形式，经常向职工进行防火宣传教育，要经常组织电工、焊工等特殊工种 人员学习29、本工种防火知识，增强责任感。2、抓好各种安全组织建设。建立义务消防队，组织开展防火检查， 对各类火险隐患要做到定措施、定人、定时间，切实解决防火安全问题。3、制订安全制度。施工单位要制定防火管理制度，班组要制订防火 公约，各工种要严格遵守操作规程，坚决反对和抵制“三违冷亍为。4、严禁在简易、易燃工棚防火间距内使用明火。严禁明火的区域和 特殊、危险场所不准吸烟和使用明火。5、施工中，仓库、油库、食堂、木工房、配电间等危险场所用房的电气设备，必须符合场所防火防爆工作需要并按规定进行铺设。（二）特殊工种防火要求1、特殊工种的选用、撤换、考查、评价必须有严格手续，经有关部 门培训，取得合格有效证件后方30、可上岗操作，并建立跟踪考核教育。2、特殊工种人员应自觉学习本岗位消防业务知识，积极参加本项目 部及监管部门举办的消防业务培训班，不断提高自防自救的技能。3、特殊岗位人员必须熟悉本岗位所配消防器材的性能，使用方法， 当发生初起火灾时能有效进行施救。4、特殊工种人员应严格遵守操作规程，严防事故的发生，保证岗位 设备完好、安全。（三）用电要求1、电气设备的安装，应符合国家电力部门规定要求，线路不准超负 荷运行，导线连接、设置和保险装置，都应符合安全防火要求，任何人不 得随意更改。2、电气设备应符合最大用电量的需要，对供配电线路设计，安装要合理，对易燃易爆场所和火灾危险性大的部位更应注意符合规范要求。31、3、根据消防工作需要，各项目部，在内部可划分生产区、生活区、 办公区、库区，明确禁火区并设置醒目标志牌。要害和防火重点部位应根 据其火灾危险性作相应要求。4、用电要防止电气线路、电气设备自身的火灾和由电气设备引起的 燃烧和爆炸。5、使用和维护电气设备要紧密结合，各种负载的使用和操作都应明 确操作程序，重点部位要配备专职电工。6、各种电气设备均应有漏电保护器和可靠接地并定期进行测试。7、电气设备严禁带病运行。（四）焊、割作业防火要求1、焊、割作业如遇复杂环境，要制订防安全实施方案，做到定人员、 定期限、定措施，以防发生火灾。2、焊、割措施:拆:隔：把物件拆到安全地带焊割。不能拆的与易燃易爆部位严32、格分隔。换:用惰性气体、蒸汽或水把可燃气体、蒸气置换掉。洗:对贮存过易燃易爆物品的容器、管道进行清洗。移：移去周围的危险物品和可燃物。开：对设备敞开卸压。通:加强通风。提：提高作业场地湿度。(9)备：备置必要的消防器材。3、焊割“十不准=没有操作证不准作业。禁火区未办理动火证不准作业。不了解周围情况不准动火。不了解焊割部件内部情况不准焊割。易燃易爆容器、管道未清洗不准动火。周围有可燃、可爆物不准动火。明知有危险且影响外单位安全的不准焊割。与其它工种作业相抵触的不准焊割。未采取防范措施，应急方案不准作业。未配备足够的消防器材不准焊割。4、焊割作业后必须认真检查、清理作业现场火种、关闭电源，方可交33、 接。高空作业安全管理制度一、凡患有高血压、低血压、严重心脏病、贫血症、癫痫以及其他不 适应高空作业的人员严禁进行高空作业。二、凡高处作业人员必须正确使用安全帽、安全带、安全网，穿软底 鞋，并应及时清除鞋底泥砂油垢，严禁酒后登高，高空临边作业应有防护 网。三、脚手板、脚手架、栈道（桥）、斜道、梯子、吊蓝、挂板等高空作 业设备必须确保材质优良，并搭设稳固。四、严禁使用腐朽材、断裂板、翘头板、三角板，严防朝天钉、露头 钉，高空脚手不得有空缺档、折断等缺陷。五、斜道、斜跳板及操作台上需加钉防滑条和安全栏杆等作为高空作 业设施，及时清理上面的泥垢、砂石、霜雪等有碍安全的杂物。六、作业时必须使用梯子、斜34、道登高，不准从模板或脚手架外部攀登, 不得用起重机械吊运人员。七、尽量避免上下层垂直线同时作业，如确需作业，各层应设置档板, 高空作业现场下方严禁有人。八、严禁向下或向上抛掷工具、材料，严禁在脚手架上进行冲击性较 大的作业。九、脚手架和平台上禁止堆放材料，人员不得过于集中，以免因负荷 过大而发生意外事故。十、六级以上强风、雨雪等恶劣天气，应停止高空作业。如确需作业, 应由安全和工程技术部门制定相应的防护措施。文明施工管理用一流的理念、建一流的工程，推行现代管理方法，科学组织施工, 建立以项目经理为第一责任人的文明施工保证体系，建全文明施工管理监 督网络。创造良好的施工环境和作业条件，保护职工的35、健康，确保施工活 动正常进行，各项目部应做到：1、施工工地项目经理必须实行目标管理、年度目标计划和管理制表 上墙，并按季、月进行目标细化。2、项目部应按照场地部平面图设置各项设施、布局合理、文明责任区划分明确，并有明显标记，设置明显的标牌，标明工程项目名称、工程 概况、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、项目经理和技术负责 人的姓名、安全管理网络、开竣工日期。3、施工现场作业区域道路平整，没有路标、施工机械设备应保持状 况良好，停置整齐，施工材料堆放有序，存储合理、规整，留有足够的安 全通道。4、作业区道路和施工现场按工程需要须有足够的照明设施。施工电 源集中布置、统一接线，专人负责定期检36、查，保证用电安全。5、办公室、食堂、供排水、浴室、宿舍应符合卫生、通风、照明要 求，保持整洁，注意卫生、严防意外事故的发生。食品安全卫生管理制度一、从事炊事工作的人员，必须认真学习中华人民共和国食品卫生 法等有关法律、法规，熟悉食品法的有关内容，在工作中做到按规章制 度办事。二、把好食品采购关，不买变质食品，过期食品和无厂名、厂址、生 产日期的食品。食品验收时严格把关。经常进行盘点，发现过期食品，立 即进行废弃处理。三、从事炊事工作的人员应做到：注意个人卫生，工作时穿着工作服, 穿戴整洁文明，有良好的生活习惯，工作前洗手，平时勤洗澡，勤理发， 勤剪指甲，不直接用手抓无包装熟食。四、实行炊事人员37、每年到卫生防疫部门体检制度，取得卫生部门健康 证后，方可在食堂工作。炊事人员有病要及时报告，发现传染病患者，应 及时调离工作岗位，痊愈后需经卫生部门复查许可，方可恢复食堂工作。五、食堂应配备防蚊蝇和洗手设施。剩菜饭及其它食品要妥善保管， 食用前要充分加热。六、生熟食分开存放，切生熟食物的刀、板要分开。坚持每天用消毒 或清水冲洗餐具，防止食物中毒。七、食品放置距地面不得低于15厘米，尽可能配备冰柜和消毒柜。八、严禁闲杂人员进出伙房重地。安全隐患整改及责任追究制度一、本规定所指的安全隐患是指极易引起人身、财产重大损失的，经 过监理组和指挥部共同认定的隐患，主要有：（一）施工地段通行安全的状况，如便38、桥通行、交通标志标线缺损、桥 梁结构损伤等隐患；（二）施工路段（桥涵）安全管理不符合相关规定，执行不到位的隐患；（三）单位安全生产监督管理组织制度不健全，台帐记录不规范的隐患;（四）从事工程机械操作、起重、焊接等特殊工种人员，未经培训、无 证上岗或违章作业的隐患；（五）电路、电气设备不符合安装使用技术标准，或有故障不能及时排除的隐患；（六）消防设施未定期检验，有失效设备而未及时更新的隐患;（七）压力容器、易燃易爆品所在场所防范措施不完善的隐患;（八）机动车有故障不及时检修而继续使用的隐患；（九）集体食堂饮食卫生不符规定的隐患；（十）安全生产法律法规所规定的其它安全隐患。二、各项目部应当依照本单39、位安全防范规章制度，本着“谁主管、谁负责的原则，实施安全监督管理，定期组织安全检查，落实各项安全措 施。对发现的安全隐患立即整改，以防安全责任事故的发生。各项目部应 当根据安全生产形势，适时召开会议，由项目经理召集有关人员参加，分 析、布置、督促、教育、检查单位安全责任事故防范和隐患整改工作。会 议确定的各项防范措施必须严格实施，并做好会议记录。三、各项目部应当按职责分工，对本项目部容易发生安全事故的部位、 设施和场所的事故防范，明确责任、落实责任人，进行严格监管。四、各项目部应当对本规定第二条所列各类安全隐患进行排查，所有 隐患整改必须定人员、定措施、定期限。在隐患排除前或排除过程中无法 保40、证安全生产的，应暂时停产停工或停止使用，并立即制定有效的防范预 案；对因技术、经费等客观条件不能立即整改的，应落实安全防范措施， 订出计划，限期整改；对超出其管辖或者职责范围的，应当立即向指挥部 报告。五、对发现重大安全隐患不及时整改的项目部，指挥部将给予通报批 评，并依据相关规定进行经济出发，并报送项目部所属单位。六、任何单位和个人均有权向指挥部及监理组报告安全隐患，有权举 报不履行安全监管职责或不按规定履行职责的情况。监理组及指挥部接到 报告或举报后，应当立即组织对安全隐患进行查处，对不履行、不按规定 履行安全监管职责的情况进行调查处理。七、对动态产生的新危险点源、事故隐患实行报告制度，各41、指挥部应 牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，及时将排查出来事故 隐患上报指挥部，采取积极有效的防范措施，对新产生的危险点源实行严 格监控，跟踪管理。安全检查制度一、指挥部和监理组不定期的组织检查，由指挥部牵头，监理组的有 关人员组成检查组进行检查。二、安全生产检查的主要内容是“五查”：（一）查意识：重点查项目部干部职工对安全生产工作是否重视，是否 将安全生产纳入重要的议事日程，项目经理是否以身作则，深入现场进行 安全检查，狠抓不安全因素的整改，对各类事故是否按“四不放过原则处 理。（二）查制度：重点查安全各项制度、劳动纪律的建立和执行情况，施 工现场和重点部位、重大危险点（源）有42、无责任人和安全措施，突发事件应 急预案制定和演练，安全管理人员坚守岗位情况。（三）查管理：重点查各项目经理和从业人员对安全生产的责任心和态 度，观察执行上级关于安全生产的工作指示和会议精神情况，坚持安全与 生产同时计划、布置、检查、总结、评比；安全教育和宣传工作开展情况, 有无“三违现象，职工对忽视安全生产的思想和行为是否敢于抵制。（四）查隐患：重点查各项目部生产场所、办公生活区域是否存在安全隐患，以及对隐患采取的整改或防范措施。，（五）查安全设施：重点查各项目部在保障公共安全、内部安全两方面 所设置、安装的各种装备是否齐备、有效，如围档、消防设施、漏电保护 器、机械设备防护装置、防盗监控设施43、等。三、检查要求（一）安全检查都要制定明确的检查表，并严格按照检查表实施系统检 查，避免随意和漏项。检查表要有当事人签字。检查结果及整改措施应及 时记录存档。（二）监理组安全监理工程师进行日常安全检查，依据各项目部的安全 管理制度和安全技术操作规程等，有权根据隐患情况对违章人员进行制 止、处罚和采取责令立即整改直至停工整改等应急措施（三）监理组安管人员对安全检查结果负责。检查中对存在的隐患不加 以及时解决、不责令整改的或隐患得不到整改，也不向指挥部汇报的，一 旦发生事故要承担相应责任。（四）各项目部班（组）长在班前、班中、班后和节假日前后的安全自查 中，发现问题要立即解决或上报，解决后方可开始44、作业或交接班，下班后 要对（工作区域）作业现场进行清理，不得留有任何隐患。（五）对各项目部的安全检查要坚持边检查、边整改，对查出的隐患和 违章由检查负责人签发隐患整改通知书或违章处罚通知单。在本级一时无 法整改的安全隐患，应以书面形式及时向指挥部汇报，并采取临时防范措 施。检查人员发现危急人身安全的情形和隐患时，必须责令立即停止作业, 从危险区域内撤出作业人员，并报告指挥部。待隐患排除后，经上级安全 生产管理部门审查同意，方可恢复生产或使用。安全事故报告制度一、目的为积极预防、妥善处理在工程建设中的安全事故，保护工程建设者的 合法权益和生命、财产安全，根据建设工程安全生产管理条例及其它 相关法45、律、法规及上级部门的有关规定，制定xx公路（xx段） 改造工程现场指挥部安全事故报告制度。二、适用范围适用于xx公路（xx段）改造工程三、安全事故报告流程1、本工程发生一般安全事故后，事故现场有关人员应当视事故等级 程度立即逐级报告指挥部安全相关负责人。发生轻微安全事故后，应先通知所在标段的安全负责人，所在标段的 安全负责人进行解决，并把事故处理情况上报指挥部分管安全工作负责 人。发生较大安全事故后，应先所在标段的安全负责人到现场处理，直到 事故得到妥善解决；标段安全负责人把事故处理情况上报指挥部分管安全 工作负责人。工程发生严重安全事故后，除按xx公路（xx段）改造工 程安全事故应急预案迅速46、采取有效措施组织抢救外，应当按照事故的 类别、性质立即如实报告主管部门和与事故种类相关的有关安全职能部 门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。火灾事故。工程建设过程中发生火灾事故后，事故现场有关人员应当 在第一时间内，拨打火警电话T19” ,向消防部门报告和求援施救；事 故现场有关人员在求援施救的同时，应当立即报告指挥部安全负责人；指 挥部安全负责人再向指挥部指挥长报告；食品中毒事故。建设人员发生食品中毒事故后，事故现场有关人员应 当拨打急救电话T20”，向卫生防疫部门报告和求援施救；事故现场有关 人员在求援施救的同时，应当立即报告指挥部主管安全负责人；指挥部主 管安全负责人再向指挥长报告；其它47、事故（意外事故、自然灾害事故等）。工程建设过程中发生其它 事故后，事故现场有关人员应当立即报告指挥部安全负责人，由指挥部安 全负责人再向指挥部指挥长报告；四、组织机构成立由指挥长任组长，安全负责人为副组长，指挥部所有部门 人员为组员的安全工作领导小组，一旦出现问题，层层上报，确保 在最短的时间内采取安全保护措施。五、责任处罚1、发生安全事故的部门和调查处理部门未按照安全事故报告制度上 报、报告不及时或者是瞒报、虚报（与事实不符）的将对部门领导和安全 员进行-3分考核；瞒报和报告虚假事故经过的，事故所发生的一切费用将 由部门主管领导承担。2、如安全事故发生部门因违反本制度而由此带来的劳动纠纷等其他 后果，将由部门主管领导负全部责任。3、安全事故责任处罚参照指挥部其他相关规定。