四川工程项目管理咨询有限公司安全生产管理制度17页.doc
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2024-12-16
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1、四川工程项目管理咨询有限公司关于调整安全生产领导小组的通知公司各部门:为了进一步促进公司安全生产工作,根据公司安全管理工作的安排,经研究决定调整公司安全管理委员会及生产领导小组。公司安全生产的组织结构如下:一、公司安全管理委员会:主 任:副主任:成 员:二、安全管理办公室:常设机构为督查部,负责人为邓丽(兼)。三、专兼职安全员:彭承军、汪倩、庞艳四、各现场项目监理部安全领导小组:组长:总监理工程师组员:专业监理工程师、现场监理人员 四川工程项目管理咨询有限公司二XX年五月三十一日四川工程项目管理咨询有限公司安全生产制度第一章 总则第一条 为强化公司的安全生产管理、明确安全生产责任、防止和减少各2、类安全事故、保障公司员工在生产过程中的安全与健康、确保公司所承接项目取得良好经济效益与社会效益,根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例以及四川省、绵阳市、中物院的有关规定和办法,结合监理公司实际,制定本制度。第二条 公司各级管理人员依法分别对公司的安全生产和安全监理负责。第三条 安全生产管理必须坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,做好安全生产的宣传教育和管理工作,培训安全生产的管理人员,总结、交流、推广安全管理的先进经验。第四条 公司各部门及各监理项目部安全生产管理必须遵循以下原则:管生产必须管安全、谁主管谁负责原则;计划性、系统性原则;动态管理、3、过程控制、预防为主原则;精神激励和物质激励相结合原则;务本求实、管理到位、深化发展原则。第二章 各级安全生产责任制第五条 公司安全管理委员会安全职责公司安全管理委员会在公司领导下,负责研究、部署、指导、协调公司安全生产和安全监理工作;建立、健全本公司安全生产责任制;组织制定本公司安全生产规章制度、安全技术规程和重大的安全技术措施;保证本公司安全生产投入的有效实施;督促、检查本公司的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;组织制定并实施本公司的安全生产事故应急救援预案;及时、如实报告安全生产事故。第六条 总经理安全职责贯彻执行党和国家、地方有关劳动保护和安全生产的政策、法令、规章制度及上级对本企4、业的指示、要求等。领导公司安全管理委员会的工作,掌握公司的安全生产和安全监理工作动态,对公司安全生产和安全监理工作负全面领导责任。制定公司安全生产方针和安全生产目标,建立健全安全管理体系和考核制度、奖惩办法,使安全生产有计划、有目标、有检查、有考核、有奖惩;确保公司安全管理体系的有效实施,负责安全机构的建设和人员配备,加强各级干部和生产人员的安全思想教育,不断提高企业干部、生产人员的安全生产意识;定期组织研究、改进安全生产工作的规划、计划;负责落实各级安全生产责任制,督促检查同级副职和各部门(项目部)抓好安全生产和安全监理工作;负责公司的劳动保护措施项目的审批,发生重大伤亡事故后,及时组织调查5、分析,研究决定有关责任人员的处理,批准并组织实施改进措施;加强对各项安全活动的领导,决定安全工作方面的重要奖惩;向职工代表大会或董事会报告企业安全生产情况,听取职工对安全生产的意见;负责组织研究、解决在安全监理工作中的重大问题。第七条 公司副经理(安全主管副经理)安全职责贯彻执行党和国家、地方有关劳动保护和安全生产的政策、法令、规章制度及上级对本企业的指示、要求等,安全主管副经理在总经理的领导下,对本公司的劳动保护、安全生产负直接领导责任,经营主管副经理在总经理的领导下,对自己主管工作范围内的安全工作负责;负责编制、修改,补充本公司的安全生产规章制度,并组织实施,严格考核;在计划、布置、检查、6、总结、评比生产的同时,把安全工作列为重要内容,定期召开安全小组会议,找出存在的问题,提出改进措施并组织实施;组织评选安全生产先进集体和个人,并严格把关,上报公司予以表彰;本公司发生安全事故后,立即赶赴现场组织抢救,保护现场并及时向上级报告,组织对工伤事故的分析和处理;深入各部门及项目现场监理部,开展定期和不定期的安全检查,对查出的隐患,定人、定措施、定时间进行解决,无法解决的及时报告上级部门;对上级违反安全操作规程、违反安全生产的指令要求及时向上级说明情况,拒绝执行。第八条 公司技术负责人安全职责从技术上把握国家和地方有关安全生产方面的政策、法令、规章制度及上级对本企业的指示、要求等,对本公司7、的劳动保护和安全生产负技术责任;在组织审批施工组织设计和采用新技术、新工艺、新设备时,组织制定相应的安全技术措施和审定实施必要的教育培训计划;审定劳动保护措施计划,组织编制、修改、审查企业的特殊工艺的安全操作技术规程;参加本公司重大伤亡事故的调查分析,提出技术鉴定意见和技术改进措施;审定对职工的安全技术教育的教材,负责本职工的培训、教育工作,利用各种形式开展对职工的安全教育;主持公司的劳动保护措施项目的编制,组织讨论重大的安全技术措施方案,并督促基层实施,对严重违规有权作出紧急处置决定。第九条 安全管理办公室主任安全职责在企业主管经理的领导下,主持安全管理办公室的全面工作;认真贯彻执行党和国家8、的安全生产、环境保护的方针、政策、法规,落实公司的各项安全操作规程和规章制度,负责及时收集了解国家和地方对安全生产工作法律、法规等相关信息的搜集;组织编制公司的安全管理制度和年季安全工作计划,并负责组织实施;定期或不定期组织安全检查,对查出的事故隐患负责监督,督促整改;参加重大安全事故的调查分析处理工作,组织审议上报的伤亡事故处理报告,并报送有关部门;指导、审查各部门和各项目监理部的安全管理工作,实行统一、规范化的管理;第十条 各部门负责人安全职责对部门的安全工作负直接领导责任,认真组织学习贯彻执行有关国家地方企业法律法规、条例等有关制度;负责编制并实施本部门工作的安全生产措施,督促有关人员实9、施,并及时检查实施情况;组织安全技术交底学习,规范工作程序,随时检查部门的安全情况,接受公司安全员对安全工作的检查、监督,组织处理工作中的不安全隐患;定期组织本部门的安全活动,对本部门的所有安全交底、安全情况等及时检查,并作出详细记录;对本部门所发生的安全事故及时报告、分析,按规定时间和要求做出有关事故报告。第十一条 公司安全员安全职责贯彻执行党和国家、上级主管部门和本企业的关于安全生产、劳动保护的法令、法规和规章制度,做好安全管理和监督检查工作;负责职责范围内的各项检查,参加公司、质量安全部的安全检查和其他安全活动;负责督促并协助相关部门整理完善安全资料;协助所分管部门的安全领导小组组长做好10、各种安全学习培训、安全技术教育、安全技术资料审核等工作;参与调查安全事故,协助审查各种安全事故调查报告;积极深入监理项目现场或部门,有预见地发现问题并会同有关部门解决并做好记录上报有关负责人;对安全工作有一票否决权。第三章 安全教育培训制度第十二条 为贯彻安全第一、预防为主的方针,加强公司职工安全培训教育工作,增强职工的安全意识和安全防护能力,减少事故的发生,制定本制度。第十三条公司技术负责人领导的总工办全面负责公司的安全教育培训工作;第十四条 公司所有职工必须定期接受安全培训教育,坚持先培训、后上岗的制度。第十五条 公司专职(兼职)安全管理人员除按照建教(1991)522号文建设企事业单位关11、键岗位持证上岗管理规定的要求,取得岗位合格证书并持证上岗外,每年还必须接受安全专业技术业务培训;第十六条 公司新进的员工,必须接受公司和部门(项目部)的安全培训教育,方能上岗。(一)公司安全培训教育的主要内容是:国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。(二)部门(项目部)安全培训教育的主要内容是:工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素、本工程、本岗位的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。第十七条 实行安全培训教育登记制度,建立职工的安全培训教育档案,没有接受安全培训教育的职工,不得在施工现场从事工程监理活动。第十八12、条 公司总工办负责定期选派、安排公司领导及职工进行安全培训,以满足公司发展需要。第十九条 安全教育培训的实施主要分为内部培训和外部培训。内部培训是指公司的有关专业人员或公司骋请的专业人士对职工的一种培训;外部培训是指公司安排部分员工参加行业内或政府主管部门组织的安全教育培训。第二十条 公司的安全培训教育经费,从企业职工教育经费中列支。第四章 项目监理部人员安全生产责任制第二十一条 监理项目部人员应当按照法律、法规和工程建设强制标准实施监理,对工程安全生产承担监理责任。项目总监理工程师是项目安全监理工作的第一责任人,现场监理人员应在总监理工程师的领导下,认真履行各自的施工安全监理职责。第二十二条13、 监理人员应把安全、文明施工作为日常监理工作的重要内容,每周例会,必须讲评安全文明施工情况,需跟踪整改的要有书面记录及整改结果。第二十三条 严格执行监理工作制度,重要施工环节确保做到旁站和平行检查,及时纠正施工单位在安全施工中的违规行为。第二十四条 总监理工程师、总监理工程师代表安全职责认真组织现场监理人员学习贯彻执行安全生产的法律、法规、规章、强制性标准、技术规范和公司的管理制度,对监理人员进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育,并定期组织安全技术考核;协调建设单位落实安全技术措施费用。做好工程施工安全监督管理工作,杜绝包办代替施工单位指挥施工;把工程施工安全监督管理作为监理任务的重要14、内容写进监理规划中,明确安全监理的内容、程序和措施;审查施工单位上报的专项安全文明施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准,并签署意见;建立本项目部安全管理网,配备合格的安全监理人员;对危及工程安全的施工,必须按照监理权限及时下达暂时停工指令,并及时报告建设单位;组织建设单位和施工方进行安全检查,并书面记录检查结果和事故隐患的整改情况;及时向建设行政主管部门或安全监督机构报告拒不整改安全隐患的行为;对施工方案的安全性和施工单位的安全生产管理作出评价,并列入竣工验收资料;在总监巡视记录中应详细记录现场发现的安全问题的情况。第二十五条 安全监理工程师安全职责保证国家安全15、监理法规和企业规章制度在本项目部彻执行;负责编制本项目部的安全监理实施细则,明确安全监理的具体操作程序;组织制订并实施本项目部安全监理管理规定、安全技术操作规程和安全技术措施计划;组织本项目部对施工单位的安全检查,落实隐患整改,保证施工机械设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态;在监理日志中详细记录现场发现的安全问题的情况。第二十六条 安全监理员安全职责项目部安全监理员在监理工程师的领导下,负责项目部的安全监理工作,协助监理工程师贯彻上级安全监理的指示和规定,并检查督促执行。参与制订项目部有关安全监理管理制度;督促施工单位进行班前检查、岗位三级安全教育等;参加项目安全监理资16、料的收集、整理和归档;每天要深入施工现场检查工作,发现隐患,及时制止违章作业。在监理日志中详细记录现场发现的安全问题的情况。第五章 安全检查管理制度第二十七条 安全管理办公室的安全员每两个月对公司主要项目检查至少一次,发现问题及时书面通知有关部门和人员并会同有关部门处理和上报。第二十八条 各部门和项目部的安全员至少每个月进行一次安全检查,并填写有关安全管理工作检查表(如附表),发现问题及时报告相关负责人并会同有关部门处理,将结果上报公司。第二十九条 检查人员要严格执行安全规章制度,不得滥用职权、营私舞弊,一经发现,将严肃处理。第三十条 检查人员必须检查监理人员是否按有关法律法规规范条例及地方规17、章制度审核了有关安全管理制度、安全措施及有关安全方案。第三十一条 检查人员必须检查监理项目现场是否存在安全隐患,监理人员是否进行安全方面学习和检查,以及是否对存在的问题发出了通知并进行了记录。第三十二条 检查各部门人员遵守安全法规情况,并做好检查记录。第三十三条 凡违反安全检查制度者,将按有关文件进行处理。第六章 罚则第三十四条 公司安全生产管理人员不落实本责任制的规定,未能防止重大事故发生,必须承担责任的,公司对其进行通报批评,并给予行政处分。第三十五条 监理项目部人员违反本责任制的规定,有下列情形之一的,由公司监理工作主管部门责令检查,予以通报批评,内部整改;逾期不整改视情节处以罚款,情节18、严重的停止监理工作;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,由国家有关部门依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任:未对施工组织设计的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的;发现安全事故隐患未要求整改或者暂时停止施工的;施工单位拒不整改或者不停止施工,未及时向建设行政主管部门、安全监督机构报告的;不依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。附表安全管理工作检查表部门(项目监理部): 附表序号检查项目检查内容检查情况1安全生产责任制安全生产责任制2岗前安全活动安全教育学习有关活动记录3目标管理安全达标情况4安全检查安全检查制度安全检查记录事故隐患整改情况记录5应急救援19、处置预案附图四川工程项目管理咨询有限公司安全保证体系网络图安全管理办公室公司总经理安全管理委员会安 全 员造价咨询部招标代理部工程监理部项目监理部督查部档案室检测室财务室经营部办 公室四川工程项目管理咨询有限公司安全事故应急救援处理预案一、总则为了预防和减少员工意外伤亡事故的发生以及可能伴随监理服务中产生的各种安全风险,确保对紧急情况做出应急准备和响应,依据中华人民共和国安全生产法、国务院关于特大安全事故行政责任追究的决定,结合我公司的实际情况,特制定四川工程项目管理咨询有限公司安全事故应急救援处理预案(以下简称预案)。适用范围:本预案适用本公司在所有活动过程中,可能出现的意外伤亡事故的紧急情20、况的应急响应。二、组织机构:重大安全事故应急救援处理指挥部人员构成:总指挥:钟庆国副总指挥:白卫军成员:田洪江、王黔生、邓丽、王向荣、李艳、杨咏梅、郑卫兵、李军、孙江楚三、职责发布启动重大安全事故应急救援处理预案的命令;按照预案程序组织、协调、指挥重大应急救援预案的实施;紧急调用各类物资、设备、人员和可用场地;配合上级部门进行事故调查处理;做好稳定社会秩序和伤亡事故的善后及安抚工作;适时发布公告,将事故的原因、责任及处理意见公布于众。四、事故应急救援程序及措施工作程序1.应急救援办公室设立在公司办公室;2.重大安全事故发生后,公司应立即组织救援工作。公司领导及有关人员应迅速到位履行职责,及时组21、织实施相应事故应急救援预案,并随时将事故应急救援处理情况报告上级有关部门。3.在第一时间进入事故现场的管理人员必须负责事故现场的保护,做好事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作,预防和制止各种破坏活动,以利于事故救援处理和责任调查。对肇事人员应采取监控措施,防止逃逸。4.积极做好善后处理工作。本公司可能发生的意外事故火灾、自然灾害(暴雨、大风、雷电、地震)、高空坠落及物体打击、坍塌、机械、触电、中毒、爆炸、其它突发事件。应急预防措施1.为员工购买意外伤害保险;2.公司及各项目(部门)应准备应急物品,包括:安全帽、灭火器等;3.办公室和各项目部(部门)应定期检查应急物品的有效性能;4.对应急22、响应的参与人员进行培训;5.意外事故发生的具体应急响应措施:重大安全事故应急救援报告程序框图事故部门(项目部)立即上报应急救援指挥部值班室电话:081624823693小时内副总指挥总 指 挥指挥部成员公司有关领导 指挥部领导和有关部门立即赶赴现场协助抢险工作抢险结束时由指挥部通知事故调查组成员由指挥部组织事故调查 紧急情况应急救援措施序号潜在事故和紧急事件应 急 措 施应急部门/关键岗位第三方援助联系电话1火灾1、发现的部门/人员应立即采取救护措施,同时通知其他部门/人员;2、部门负责人、应急准备领导应以最快的速度赶到现场,指挥紧急事故的救灾工作;3、公司内的消防队义消队员应立即投入抢救工作23、,必要时通知当地公安部门消防队进行灭火,报火警119。4、若需要应联系医疗单位进行紧急救护,报120急救中心。5、员工接到火警信号,应立即逃生,离开火场,切勿逗留火场收拾财物;切勿使用电梯;6、若火势不是十分紧急可:关闭机器、关闭气阀和电源、紧闭门窗。7、所有部门和人员都应密切配合,服从指挥和调动。8、救火的同时应尽量避免爆炸的发生。各部门/项目部,安全员火警:119急救中心:1202自然灾害(暴雨、大风、洪涝、雷电、地震灾害)1、若灾害未危及到正常的工作、监理实施,可按以下程序进行:报告灾情组织抢险发出抢险通知关闭厂房、配电房、仓库等(构筑防洪堤坝排洪);2、如灾情较为严峻,并有扩张之势,应24、立即采取行动:报告灾情组织抢险物资(如运输工具)(构筑防洪堤坝排洪);3、如灾情万分危急时,可:报告总经理请示紧急停工关闭电力系统疏散员工听从指挥;4、地震/爆炸事故发生后,单位负责人应组织人员对事故现场进行检查,消除隐患,以防地震/爆炸再次发生造成更大的损失和影响。5、员工接到灾情通知时,应听从指挥,切勿擅自行动,抢险人员应声速到指定地点集合,有组织地进行抢险;6、若人员伤亡需要联系医疗单位进行紧急救护,报120急救中心,请求救护。各部门/项目部,安全员天气预报:1213人身伤害(高空坠落、坍塌等)1、出现伤、亡事故应立即向所在部门负责人、办公室(应急准备领导)报告;2、伤员若能自己行走,应25、尽快到医院进行伤口清洗、消毒、处理;3、伤员若自己已不能行走,应立即呼救;4、伤员如果呼吸停止应进行人工呼吸和胸外心脏按摩;5、伤员若为重伤,应迅速将伤员送往医院或拔打120急救电话请求救护,伤员若出血较为严重,应立即采取止血措施;6、应将伤员平稳护送至医院救治,防止颠簸;7、受伤为群伤并有重伤、死亡时:应迅速将伤员送往医院或拔打120急救电话,通知医院赶赴现场进行急救。各部门/项目部,安全员急救中心:1205触电1、发现有人触电,应首先切断电源;2、现场检查、观察伤员的呼吸、心跳,有无休克现象;3、做好现场复苏(人工心脏复苏),若有必要,立即联系120急救中心请求救护。各部门/项目部,安全员26、急救中心:1206高温中暑1、对中暑的人员应将其迅速撤离高温工作环境,到通风良好、凉爽的地方,解开衣扣,补充含盐的饮料;2、对重度中暑者应立即送往医院或请求120急救中心进行救护。各部门/项目部,安全员急救中心:120以上各应急预案:1、应执行四川工程项目管理咨询有限公司安全事故应急救援处理预案的相关规定;2、报火警119时必须讲明:起火地点、火势大小、起火物资、联系电话等详细情况并派人到路口接警;3、通知医院赶赴现场进行急救,拔打120急救中心电话时必须讲明:事故地点、伤员受伤的情况、估计伤员的人数、联系电话等详细情况,并派人到路口接救护车。五、值班制度公司重大安全事故应急救援处理指挥部实行27、8小时值班制度,值班室设在公司办公室,值班电话:2482369。总指挥、副总指挥及指挥部各成员必须保持24小时通讯联络畅通。四川工程项目管理咨询有限公司重大安全事故应急救援处理指挥部序号应急救援职务姓 名职 务联系电话1总指挥钟庆国总经理139811770072副总指挥白卫军副总经理138901168183成 员田洪江总工程师139901805084成 员王黔生副总经理13508121696成 员王向荣监理部主任139081169505成 员邓 丽督查部主任139901701536成 员郑卫兵项目管理部主任139811851197成 员杨咏梅办公室主任159836797278成 员李 军分工会主席139901082499成 员孙江楚团支部书记13778025755六、本预案自发布之日起执行。四川工程项目管理咨询有限公司二XX年十月十九日